Chapitre 1 IMM120

IMM120 t 2013 Notes
CHAPITRE #1
HISTORIQUE DE LINDUSTRIE DE LA SCURIT ET ENVIRONNEMENT LGAL
1. DFINITIONS ET COMPOSANTES
Composantes de la scurit
1) La sret
2) La scurit publique
3) CSST
4) Scurit dans les difices publics
5) Rgie du btiment
6) Loi 9
7) La scurit prive
1.1 LA SRET
tat de protection contre les dangers et les menaces lgard des :
Personnes
Organisations
tats
et qui utilise un ensemble de normes qui garantissent la qualit et labsence de vices.
1.2 LA SCURIT PUBLIQUE

Ensemble des mesures mises en place par un tat et qui sont destines assurer la
protection des personnes physiques et morales.
Scurit incendie
Police et scurit prive
Scurit civile
Prvention de la criminalit
Dtention et rinsertion sociale
Sciences judiciaires et mdecine lgale
1.3 LA SCURIT INCENDIE

Mesures de prvention, de surveillance, de formation et de moyens pris pour enrayer ou
retarder la progression dun incendie, de sauvegarder des vies et de protger les biens.
1.4 POLICE
Activit qui consiste assurer la scurit des personnes et des biens, en faisant
appliquer les lois et les rglements de ltat par ses reprsentants.
1.5 LA SCURIT PRIVE
cole de technologie suprieure IMM120 t 2013 Notes de cours.

Jean-Christophe Boitard jcb@n2501.com Page 1 sur 92
La scurit prive correspond lensemble des activits, des services, des mesures et
des dispositifs destins la protection des personnes, des biens et des renseignements
qui sont offerts et assurs dans le cadre dun march priv.
Au Qubec, le domaine de la scurit prive est assujetti au Ministre de la scurit
publique.
1.6 LA SCURIT CIVILE

Ensemble des mesures prises par un tat pour protger les populations civiles
(physiques et morales), leurs biens et activits, contre des menaces de toute nature,
que se soit en temps de crise, de guerre ou de paix.
1.7 DTENTION ET RINSERTION SOCIALE

La dtention
Mise en place, pour la protection du public, dun ensemble de mcanismes punitifs
tablis selon la gravit de linfraction.
La rinsertion sociale
Action visant faire voluer un individu isol ou marginal vers une situation caractrise
par des changes satisfaisants avec son environnement.
1.8 SCIENCES JUDICIAIRES ET MDECINE LGALE

Expertises scientifiques qui servent devant les tribunaux clairer les juges et les jurs
lors de poursuites criminelles ou civiles.
Analyse de cas et recommandations par les coroners en vue damliorer la scurit du
public.
2 La Commission de la sant et de la scurit du travail (CSST)

Loi adopte en 1979, et qui porte avant tout sur la protection des travailleurs, et qui vise
la prvention des accidents et des maladies professionnelles.
2.1 Loi C-21 (Code Criminel). Vise faciliter les poursuites contre les organisations,
largir la responsabilit pnale des personnels, dissocie lactus reus du mens rea
(personnes diffrentes). Lobligation de supervision fait partie intgrante du Code
Criminel.
Diligence raisonnable (fondement)
2.2 Article 51 LSST: Lemployeur doit prendre les mesures ncessaires pour protger
la sant et assurer la scurit et lintgrit physique du travailleur, il doit notamment :
voir lorganisation matrielle, inform lemploy des risques relis au travail, voir
lorganisation fonctionnelle (mthodes), collaborer avec les instances SST
2.3 Article 49 LSST: Obligation de lemploy : prendre les mesures ncessaires pour se
protger, ne pas mettre en danger autrui, etc. GBS
2.4 PROJET DE LOI #35 DU 10 JUIN 2009 (CSST)

Tout manquement une obligation lgale (article 51 LSST) ou rglementaire peut tre
sanctionne par une poursuite pnale, La
LSST ne prvoit que la responsabilit pnale de lorganisation ou dun reprsentant.

2.5 Articles 236 et 237 LSST
Les nouvelles amendes en cas de manquement de lemployeur doublent en 2010 et
triplent en 2011 !!! partir de janvier 2012 et annes subsquentes, ... indexation des
peines !
3. QUELQUES LOIS
3.1 LOI SUR LA SCURIT DANS LES DIFICES PUBLICS

Cette loi vise les propritaires ddifices publics tels que les restaurants, les bars et
certains commerces qui ont des obligations spcifiques envers la scurit dautrui. Entre
autres, implanter des systmes dalarme et de lutte contre les incendies, et des
procdures dvacuation de leurs occupants.
3.2 RGIE DU BTIMENT

La mission de la Rgie du btiment du Qubec est d'assurer la qualit des travaux de
construction et la scurit des personnes qui accdent un btiment ou un
quipement destin l'usage du public ou qui utilisent une installation non rattache
un btiment.
3.3. Loi no 9 (2007, chapitre 30) ou Loi Anastasia

Loi visant favoriser la protection des personnes lgard dune activit impliquant des
armes feu et modifiant la Loi sur la scurit dans les sports.
Ce projet de loi interdit la possession de toute arme feu sur les terrains et dans les
btiments dune institution denseignement et dune garderie, ainsi que dans un
transport public ou scolaire. Il prvoit que le gouvernement peut, par rglement, ajouter
toute autre institution celles numres dans le projet de loi. Il encadre aussi la
pratique du tir la cible avec des armes feu autorisation restreinte et des armes
feu prohibes dans les clubs de tir et les champs de tir, notamment par loctroi de
permis dopration. Il prvoit diverses exigences dont la tenue dun registre de
frquentation des membres et des utilisateurs et le respect de rglements de scurit.
En outre, il oblige toute personne dsirant pratiquer le tir la cible tre membre dun
club de tir, de respecter les conditions pour le maintien de cette adhsion et dobtenir
une attestation de son aptitude manier de faon scuritaire une arme feu.
De plus, cette loi fait obligation au personnel dune institution denseignement, aux
prposs laccs et aux chauffeurs dun transport public ou scolaire, ainsi quaux
responsables dun club de tir ou dun champ de tir de signaler aux autorits policires
tout comportement dun individu susceptible de compromettre sa scurit ou celle
dautrui avec une arme feu. Il autorise galement certains professionnels signaler un
tel comportement, et ce, malgr le secret professionnel et toute autre disposition relative
lobligation de confidentialit auxquels ils sont tenus.
GRC, dpartement en charge des armes feu, Tel 24/7 : 1-800-731-4000

4. LA SCURIT PRIVE
La loi sur la scurit prive
Les activits (avec 6 types de permis) :
Le gardiennage
Linvestigation
La serrurerie
Les systmes lectroniques de surveillance
Le transport scuris
Le service conseil Bureau de la scurit prive
http://www.bureausecuriteprivee.qc.ca/
DFINITION SCURIT PRIVE

L'ensemble des activits et des mesures, visant la protection des personnes, des biens
et de l'information, fournies dans le cadre d'un march comptitif, orient vers le profit,
et o les pourvoyeurs n'assument pas, au regard de la loi, des responsabilits de
fonctionnaires au service du gouvernement.
Fourcaudot, Martine, tude descriptive des agences de scurit prive au Qubec -
rapport synthse, Sainte- Foy: Direction gnrale de la scurit et de la prvention,
ministre de la Scurit publique, 1988, p.16.
SCURIT INTERNE
La scurit interne ne constitue pas un secteur en propre de la scurit prive mais
bien un mode de prestation des services de scurit au sein des organisations
La scurit interne, qui correspond aux services dont se dote une entreprise ou un
organisme pour rpondre ses besoins exclusifs de scurit et qui engage, cette fin,
le personnel requis et se procure les produits et dispositifs de scurit ncessaires.
source livre blanc sur la scurit QC
SCURIT CONTRACTUELLE
La scurit contractuelle dsigne, pour sa part, les services de scurit offerts sur le
march par des entreprises, des agences ou des individus sur une base contractuelle,
de mme que le commerce des produits et dispositifs de scurit.
LA SCURIT PUBLIQUE ET LA SCURIT PRIVE

Scurit publique : intervention, rpression, correction ?
Scurit prive : prvention ?
Superposition des sphres de comptences
Partage du travail
Choix conomique
Choix oprationnel
LA PRVENTION DE LA CRIMINALIT
Initiatives prives ou publiques qui visent favoriser des milieux de vie plus scuritaires
et diminuer la dlinquance.

Plan provincial de prvention comprenant plusieurs plans par secteur et impliquant la
scurit publique, la scurit prive ainsi que la socit civile en gnral et certains
groupes en particulier.
Cest le volet, des scurits, le plus important, le plus efficace et le moins spectaculaire.
SITUATION ACTUELLE DE LA SCURIT PRIVE

Dans les annes suivant sa mise en vigueur (loi sur les agences de scurit), lindustrie
de la scurit prive, en plus de se dvelopper rapidement, a pris un tournant ax sur
des besoins socioconomiques contemporains. Son volution rapide peut notamment
sexpliquer par :
Une augmentation de son volume daffaires;
Une diversification de ses activits dans des domaines et des sphres disparates;
Une utilisation marque de produits et de moyens technologiques avancs;
Une demande accrue et existentielle de scurit.

CHAPITRE #2
5. GESTION DE LA SCURIT
Les qualits du gestionnaire en scurit
- Leader
- Communicateur
- Lean manager (faire beaucoup avec peu)
- Curiosit
- Trs forte rsistance au stress
- Dcideur en situation de crise
- Identification des ressources clef pour dlgation - Connaissance du milieu (interne et
externe)
PRINCIPES INALINABLES
On protge la vie et on assure les biens.
Les btiments ont toujours eu comme vocation de protger les individus tout en leur
assurant un niveau de confort et une qualit d'usage satisfaisants. Aussi les contraintes
d'exploitation ne doivent-elles pas faire perdre de vue les principes essentiels de
scurit.
La sret concerne la protection physique des personnes et des biens contre les
atteintes dues la malveillance. La sret comprend : (i) une composante
passive" lie au bti ; (ii) une composante "active" lie aux moyens humains et
aux procdures organisationnelles, ainsi qu'aux quipements "automatiss" de
sret.
Source : Scurit des btiments publics - commande d'un diagnostic, CERTU 2005
5.1. LA DILIGENCE RAISONNABLE.

La diligence raisonnable se traduit par 3 devoirs :
Le devoir de prvoyance: est-ce que lvnement ou le danger tait prvisible ou
probable?
Le devoir defficacit: moyen concret de vrification pour sassurer que les employs
respectent les rgles
Le devoir dautorit: action de toute nature pour forcer un employ se conformer
Sapplique en SST et dans tout autre domaine de la scurit
5.2. NGLIGENCE CRIMINELLE
Article 219 du Code Criminel

(1) Est coupable de ngligence criminelle quiconque :
a) soit en faisant quelque chose; b) soit en omettant de faire quelque chose quil est de
son devoir daccomplir, montre une insouciance drgle ou tmraire lgard de la
vie ou de la scurit dautrui.
Article 220 (Causer la mort) et Article 221 (lsions corporelles graves)
5.3. PRINCIPES INALINABLES

viter
Fuir
Confronter
6. GUIDE DU GESTIONNAIRE
Ce quil faut protger
- Les personnes
- Les biens (matriels et immatriels)
- La rputation de lorganisation
- La capacit de lorganisation faire face une crise et survivre cette crise
6.1. RESPONSABILISATION DU GESTIONNAIRE

Valeurs de lorganisation
Orientation stratgique
Politiques et programmes
Rsultats, rendement
Apprentissage, gestion du changement
Gestionnaire
Personnel
Responsabilisation
Grance
Service aux clients
Gestion des risques
6.2. LES MESURES DE PROTECTION APPLIQUER

Les gestionnaires devraient valuer les mesures de scurit que requirent le
personnel, les renseignements et les biens relevant de leur responsabilit en valuant
les menaces et les risques
- Veiller ce que les inventaires de renseignements et de biens soient complets et
jour.
- Examiner les menaces ventuelles.
- Examiner les mesures de protection et apporter les corrections qui s'imposent.
Ces mesures sont de nature administrative, matrielle ou technique et comprennent
galement celles qui s'appliquent aux personnes, au matriel et aux systmes. Un tel
examen devrait tre effectu priodiquement et au besoin pour en assurer l'efficacit
permanente.
6.3. LA PROTECTION DU PERSONNEL

- L'employeur est responsable de la scurit et de la sant au travail de ses employs.
Vous devez assurer une protection adquate de vos employs, surtout ceux dont les
fonctions peuvent les exposer des menaces de scurit. Il convient de prvoir la
protection physique des employs au travail.
- Une saine gestion du personnel exige qu'on value la loyaut des employs et
dtermine s'ils conviennent au poste afin de protger les intrts de l'employeur. Cet
examen se fait normalement grce aux vrifications de rfrences, de qualits
professionnelles et, souvent, de crdit et de l'existence d'un casier judiciaire. Tant que

les vrifications ou les enqutes appropries ne sont pas termines, la personne ne
peut tre nomme un poste ou entrer en fonction.
6.4. SENSIBILISATION LA SCURIT ET FORMATION

Tout programme de scurit repose sur les personnes qui le mettent en uvre.
Toutefois, pour jouer un rle efficace, les personnes doivent bien saisir ce qu'on attend
d'elles, et comprendre leurs responsabilits. Cette tche est plus facile lorsque les
membres de la direction donnent l'exemple en se conformant aux politiques et mesures
de scurit dans leur propre service et dans l'exercice de leurs fonctions.
Vous devriez faire en sorte que vos collaborateurs sachent comment appliquer les
mesures de scurit appropries. Ils devraient tre aux aguets et faire rapport de tout
problme de scurit, et avoir correctement t informs de la procdure suivre. Il
serait utile de les inciter formuler des suggestions pour amliorer le systme.

CHAPITRE #3
SCURIT ET GESTION DES PLANS DURGENCE
7. PLANIFICATION DE LA REPRISE DES OPRATIONS

La Planification de la reprise des oprations permet de rtablir les oprations aprs une
interruption et vise assurer le maintien des services, des programmes et des
oprations, y compris les ressources en jeu, qui sont essentiels l'excution du plan
d'affaires. Il vous incombe en tant que gestionnaire d'laborer et de mettre l'essai des
plans de reprise suivant une valuation de la menace et des risques.
Dans les plans de reprise des oprations, il faut accorder une attention particulire aux
systmes de technologies de l'information si les renseignements traits sont jugs
essentiels ou si la valeur des systmes est leve.
7.1. LA PLANIFICATION DURGENCE

La Planification d'urgence permet de rtablir les oprations aprs une interruption. Elle
vise faciliter la reprise de ces oprations au moyen de donnes et de systmes de
secours, par exemple, pendant la priode maximale d'interruption acceptable. La
planification d'urgence est relie la planification de la reprise des oprations mais sa
porte est plus restreinte.
7.2. PLANNIFICATION DES MESURES DE SCURIT EN CAS DURGENCE

La Planification des mesures de scurit en cas d'urgence peut faire partie d'un autre
plan d'urgence ou de la politique et des procdures en matire de scurit de
l'entreprise; dans un cas comme dans l'autre, vous devez vous assurer que les
employs connaissent ces mesures et ont reu la formation ncessaire pour les
appliquer. Vous devez galement vous assurer qu'ils sont au courant de leurs
responsabilits concernant la scurit des personnes, des renseignements et des biens
en cas d'urgence.
7.3. INFRACTIONS ET MANQUEMENTS LA SCURIT

Infractions et manquements la scurit
- Dfinir une nomenclature d'actes prjudiciables au bon fonctionnement de l'entreprise.
(causes externes et internes - de l'oubli l'acte criminel)
- Informer et former les ressources humaines sur ces sujets. (ressources internes,
contracteurs, visiteurs, etc.) - Classifier la force des impacts sur les oprations de
l'organisation.
- Un manquement la scurit implique une raction de l'organisation
7.4. SANCTIONS ET MESURES DISCIPLINAIRES

Sanctions, rvisions et mesures de rparation
L'organisation doit appliquer des sanctions administratives ou disciplinaires, voire les
deux, en cas d'infraction ou de manquement la scurit. Selon les circonstances et les
antcdents de l'employ ou de la ressource externe, les sanctions sont proportionnes
et justes.

L'un des principaux objectifs de la politique sur la scurit est de veiller ce que les
personnes ayant consenti une enqute de scurit ou ayant fait l'objet de mesures
disciplinaires soient traites de faon juste et quitable. Il vous appartient d'aider la
ralisation de cet objectif.
8. VADEMECUM DU GESTIONNAIRE
1. Les personnels, contracteurs et visiteurs de l'organisation sont-ils physiquement
protgs en cas de crise ?
2. Les personnels d'intervention pourront-ils agir ''en scurit'' malgr les risques
lis la crise ?
3. Les biens et systmes importants ou de grande valeur l'intrieur de votre
secteur de comptence ont-ils t identifis ?
4. Avez-vous approuv une valuation des menaces et des risques pour votre
secteur de comptence ?
5. Avez-vous tabli une procdure de maintien des activits et des services en cas
de crise ?
6. Avez-vous approuv et mis en place des mesures de protection l'endroit de vos
employs et des biens ?
7. Avez-vous inform le service des achats des exigences en matire de scurit
que comportent les travaux excuter?
8. Avez-vous examin les descriptions de fonctions pour dterminer les postes
ncessitant une vrification approfondie ?
9. Avez-vous particip des vrifications de fiabilit?
10. tes-vous certain que la vrification de scurit requise a t accorde avant que
les personnes ne commencent exercer leurs fonctions ou excuter leurs
tches ? tes-vous certain que votre personnel est au courant de ses obligations
et de ses droits, tels qu'noncs dans la politique sur la scurit ?
11. Vrifiez-vous priodiquement la conformit la politique et aux normes de
scurit ?
12. Avez-vous un plan d'amlioration permanent des comptences et des systmes
?
13. Avez-vous un OK ferme et dfinitif de toute la hirarchie quand la mise en
application de la politique de scurit de votre organisation ?
14. Et, avant tout,
15. Appliquez-vous vous-mme, dans l'exercice de vos fonctions, la politique et les
mesures de scurit en vigueur dans votre organisme ?

CHAPITRE #4
LE DIAGNOSTIC DE SECURITE LVALUATION DES RISQUES
PARTIE #1: COMMANDER UN DIAGNOSTIC DE SECURITE

Mthodologie gnrale dvaluation des risques
Procdures et pas pas
COMMANDER UN DIAGNOSTIC DE SECURITE

Le choix :
- de ne rien faire
- de faire
- de faire faire
- de faire et faire faire
- ????
LIDAL
Travail conjoint entre les ressources internes (qui connaissent les risques) et les
ressources externes qui peuvent mettre le doigt sur des points daveuglement
volontaire.
Il faut :
- laisser du temps pour du travail approfondi,
- prvoir un vrai budget danalyse (diagnostic)
- des ressources pour la mise en conformit
- rpter lexercice priodiquement et au besoin Faire ET faire faire
LES CARACTRISTIQUES DUN RISQUE

- la frquence (f) : mesure la probabilit doccurrence de lvnement dommageable
- la gravit (G) : mesure les consquences du sinistre
- la criticit (c) : indicateur de limpact du risque
1. MTHODOLOGIE DU DIAGNOSTIC
Identification des risques
Force de limpact sur lorganisation
Traitement des risques
- vitement ou limination
- Compensation ou correction des effets (symptmes)
1.1. LIDENTIFICATION DES RISQUES
IMPACT SUR LORGANISATION

Quelles sont les ressources de lorganisation qui sont touches et avec quelle force ?
Ressources courantes
Impact critique

Ressources stratgiques
Ressources sensibles
Ressources nvralgiques
1.2. DIFFRENTES MTHODES DANALYSE DES RISQUES

Qualitative : nature de la gravit du risque
Quantitative : probabilit doccurrence du risque et mesure de la gravit de limpact
(criticit)
Mthode inductive : la cause induit une consquence Mthode dductive : la
consquence est le rsultat dune ou plusieurs causes
Analyse dynamique : prend en compte les volutions
Analyse statique : considre un systme fig
2. PROGRESSION DE LANALYSE
Allouer des ressources

- Humaines
- Financires
- Matrielles
- Hirarchiques
Dterminer le primtre de travail

Analyser les risques et leurs impacts
Analyser les vulnrabilits
Identifier les mesures prendre
Rvision priodique et au besoin de lanalyse
Prendre les mesures

- Prvention
- Protection
- Mitigation
- Cure
PARTIE #2: COMMANDER UN DIAGNOSTIC DE SECURITE
Le diagnostic de scurit des ouvrages.

Adquation bti et exploitation de ltablissement.
3. LOPPORTUNIT DU DIAGNOSTIC
Si le respect des rgles de construction et de scurit lors de la conception ou de la
ralisation dun btiment conduit la livraison dun ouvrage rput sr, ce mme
ouvrage pourra devenir dangereux sil est mal entretenu ou utilis des fins non
conformes celle initialement prvues.

Cest pourquoi un diagnostic scurit (tat des lieux et principes damlioration de la
scurit) sera ncessaire mme en dehors dun projet de rhabilitation, ds lors que l
on dtectera :
une inadquation entre lusage rel de tout ou partie dun btiment et lusage prvu
initialement (drive frquente lie lvolution des activits) ;
un vieillissement de louvrage, ou de ses quipements, conscutif un niveau d
entretien et de maintenance insuffisant;
lobsolescence de certains quipements techniques.
3.1. ANALYSE ET FORMALISATION DES BESOINS

Le rdacteur du cahier des charges du diagnostic se doit davoir une connaissance
globale du patrimoine (points forts/points faibles), de manire replacer les besoins en
terme de scurit parmi lensemble des besoins de remise niveau technique,
fonctionnel, etc. Il devra donc carter toute dmarche type et :
- construire un questionnement spcifique par rapport au type dexploitation de l
ouvrage;
- procder une valuation sommaire du (des) btiment(s), garante dune vision globale
et objective des problmes.
3.2. VALUATION SOMMAIRE DU/DES BTIMENT(S)

Comme indiqu prcdemment, il convient de situer les problmes de scurit par
rapport dautres insuffisances potentielles. Cela ncessite de procder une
valuation au moins sommaire du (des) btiment(s) ainsi que de leur proche
environnement, sachant que les thmes aborder devraient au minimum tre les
suivants :
l accessibilit aux engins de secours;
lisolement des btiments entre eux et par rapport aux tiers;
l tat technique (valuation du bti);
les paramtres dexploitation (dtection des dysfonctionnements par lanalyse des
couts);
la qualit dusage;
la scurit des personnes;
la sret;
laccessibilit aux personnes handicapes.
Hormis lapprciation visuelle des grands constituants, la mthode consiste

rassembler un certain nombre dinformations disponibles auprs de lexploitant
(rapports de contrles priodiques, frquence dintervention en maintenance corrective
sur tel ou tel quipement technique, comparaison des niveaux de consommations en
fluides, (in)satisfaction des usagers et utilisateurs, etc.) et qui permettent de dtecter les
ventuelles insuffisances majeures.
3.3. LES CHAMPS DUN DIAGNOSTIC

Lenjeu de lvaluation sommaire d'un btiment est didentifier les champs couvrir par
le diagnostic en fonction de lensemble des problmes recenss.

Le terme de diagnostic est utilis pour des prestations trs diverses allant de llment
de mission diagnostic lexpertise dun point particulier dune construction ou dun
quipement technique. Cest pourquoi le champ dun diagnostic doit faire lobjet dun
cahier des charges trs prcis.
Le champ du diagnostic peut tre dfini :
A - par la nature dun dysfonctionnement :

la scurit incendie
la rsistance mcanique
la scurit dutilisation
la protection contre le bruit
la matrise de lnergie et lisolation thermique
lhygine et la sant
la protection de lenvironnement
B - et/ou par des ouvrages et quipements identifis comme tant dfaillants ou

non conformes.
Ainsi, par exemple :
- le champ sera dfini sur la base dune nature de dysfonctionnement lorsquun faisceau
de prsomptions laissera supposer une insuffisance dans un domaine, comme la
scurit incendie par exemple, sans quun remde simple et/ou unique simpose.
- le champ sera dfini par les ouvrages et quipements lorsque lorigine du
dysfonctionnement de linsuffisance ou de la non- conformit sera clairement identifie :
systme de dtection incendie dfaillant, gros uvre menaant ruine, dperditions
thermiques anormales par lenveloppe du btiment, vtust dun ascenseur, flche
importante dun plancher, prsence damiante, etc.
LES NOTIONS ESSENTIELLES

Rsistance mcanique et stabilit
Cela concerne la stabilit froid dun btiment, premire exigence en matire de
scurit. Il sagit lors du diagnostic de vrifier que les structures porteuses du btiment n
ont pas subies daltrations dues au temps ou au fonctionnement qui pourraient leur
avoir fait perdre une partie de leurs caractristiques :
- lments de structure en bton ayant subi des chocs ou lments en bois ou
mtalliques, pourris ou corrods, dans lpaisseur dun mur; -volution des usages
modifiant les conditions dexploitation (planchers initiaux non prvus pour supporte
certaines charges, comme la cration de locaux darchives, etc.).
Dgradations localises qui constituent un risque majeur pour les personnes avec des
chutes de matriaux possibles : dgradations des menuiseries, des faades, etc.
Scurit dutilisation
La scurit dutilisation doit tre garantie autant pour le personnel que pour le public :
quipements techniques
machines outils

aires de jeux
Accessibilit pour les personnes vivant avec un handicap

tendre le diagnostic aux conditions daccessibilit mobilit rduite (ralisations de
nouveaux sanitaires, etc.).
4. LA DFINITION DE LA MISSION
La mission comprendra dans la majorit des cas, deux volets :
un tat des lieux
des scnarios dintervention
Le cahier des charges devra bien prciser le niveau de dtail attendu et les modalits
de ralisation de la mission.
Ltat des lieux

Le diagnostic constitue une comparaison entre :
un tat souhaitable (niveau de performances techniques et fonctionnelles);
ltat rel des lieux.
Lvaluation sommaire du btiment rendra compte des lments sur lesquels devront
porter les amliorations. Le diagnostic peut donc tre conduit de deux manires non
exclusives lune de lautre : soit au regard dexigence en terme de fonctions (scurit,
accessibilit, thermique, etc.), soit appliqu aux lments constituants ou quipements
techniques du btiment (ex : clos, couvert, structure, quipements techniques,
amnagement intrieur, etc.).
Les scnarios dintervention

Il sagit ici des scnarios prcisant lordre de priorit des travaux effectuer (et non leur
descriptif) et les cots prvisionnels des interventions.
Le niveau de prcision attendu

Il faut prciser jusqu quel niveau de dtail, pour chacun des lments constitutifs du
btiment ou pour chacune des fonctions, doit tre poursuivi le diagnostic.
Lobjet du diagnostic sera le plus souvent :

de recrer les dossiers des ouvrages excuts, y compris les notes de calcul
lorsque lexploitant ne les a pas sa disposition,
de comparer lexistant ltat de rfrence de cet lment,
de demander des scnarios de rparation.
Le droulement de la mission
Afin que le diagnostic soit un vritable outil daide la dcision, il est utile de respecter
la dmarche suivante dans la gestion de la prestation :
expos du constat par le prestataire;
proposition de scnarios grossiers mettant en vidence les avantages et
inconvnients de chacune des solutions (cots, fiabilit, gne lusager dans la
mise en uvre des solutions)

choix dun scnario par le matre douvrage en concertation avec lexploitant et,
le cas chant, avec la commission de scurit,
production et expos en runions des rendus intermdiaires.
PARTIE #3 : IDENTIFIER LES RISQUES ET ACCIDENTS
Voir aussi notes de cours annexes : RAM Matrice dvaluation des risques
Utilisation de loutil dvaluation des risques

Lobjectif de cette partie est daller vite et bien lessentiel. Elle est agrmente d
exemples de pistes de recherche et de rflexion pour lidentification des risques et des
accidents. Elle na pas la prtention dtre complte ni exhaustive. Son objectif est de
faciliter la prise en main du module Excel et den tirer des rsultats exploitables pour la
prise de dcision.
5. IDENTIFIER LES RISQUES ET ACCIDENTS
"Le risque majeur, c'est la menace sur l'homme et son environnement direct, sur ses
installations, la menace dont la gravit est telle que la socit se trouve absolument
dpasse par l'immensit du dsastre". Haroun Tazieff
Ainsi, les risques majeurs ont deux caractristiques essentielles :

- une faible frquence : si faible qu'on pourrait tre tent de l'oublier et de ne pas se
prparer sa survenue
- une norme gravit : si lourde supporter par les populations voire les tats et de plus
en plus mal accepte (nombreuses victimes et dommages importants)
Il existe 2 sortes de risques majeurs :

Les risques naturels :
risque inondation
risque mouvement de terrain
risque sismique
risque volcanique
risque feux de fort
risque avalanche
risque tempte
risque cyclone
Les risques technologiques:

risque rupture de barrage
risque transport de matires dangereuses
risque industriel
risque nuclaire
Causes frquentes d'accidents (Mthode qualitative)

Anomalie dorganisation

Dfaillance humaine
Dfaut de matrise du procd
Usage inadapt de produits dangereux Intervention insuffisante ou inadapte
Abandon produit / quipement dangereux Dfaillance matrielle
Dfaillance dutilits (eau, lectricit...) Agressions dorigine naturelle Accident
extrieur ltablissement Pollution chronique
Malveillance / attentat avr ou suspect
LES TYPES DACCIDENTS

Rejets de matires dangereuses Incendies
Effets dominos
Explosions
Projections, chutes dquipements Presque accidents
Pollutions chroniques aggraves Irradiations
Interruption de service Inondations
CONSQUENCES DES ACCIDENTS

Morts
Blesss graves
Bless
Chmage
Tiers sans abris/incapacit de travail
Arrt de la distribution deau
Arrt de la distribution dlectricit
Arrt de la distribution de gaz
Coupure du tlphone
Privation de transport public
vacuation
Confinement
Limitation de la circulation
Autres privations dusage
Pollution atmosphrique avre
Pollution des eaux de surface
Pollution de berges ou voies deau
Pollution des eaux souterraines
Contamination des sols
Atteinte de la faune sauvage
Atteinte de la flore sauvage
Atteinte aux cultures
Atteinte aux animaux dlevage
Dommages matriels internes
Dommages matriels externes
Pertes de production

CHAPITRE #6
SRET INCENDIE
Prvention VS Protection incendie

Bien quune reconnaissance de tous types de risques est essentielle, le feu requiert
une attention particulire car il sagit dun des risques les plus destructeur et
dmoralisant.
Tout bon programme de prvention des risques doit comprendre un volet incendie qui
inclut:
La prvention incendie: Contrler les sources de chaleur et de combustibles pour
rduire la probabilit doccurrence dincendies.
La protection incendie: Union de matriel, procdures et de personnel form pour
teindre ou contrler un incendie, mais aussi pour assurer la scurit des personnes et
des biens de lorganisation.
lpreuve du feu ou rsistant au feu

Il y a souvent une mauvaise utilisation du terme lpreuve du feu .
Aucune infrastructure est entirement lpreuve du feu, bien que certaines
composantes puissent tre rsistantes au feu (utilisation de certains matriaux qui
ralentissent la propagation du feu).
Ce nest pas parce que des matriaux ne brlent pas (Ex: Acier) quils permettront
un btiment de ne pas seffondrer en cas dincendie. Lacier perd de sa rigidit partir
de 600C, temprature habituelle lors dun incendie.
Triangle du feu
Conditions propices: chaleur, flamme, pression, mlange stoechiomtrique
Combustible: Solide, Liquide ou Gaz
Comburant: Oxygne
1. PLAN DE PROTECTION INCENDIE

Pour assurer la scurit des occupants et la protection des actifs, un programme
structur de protection incendie doit tre dvelopp.
Il existe plusieurs normes, standards, lois et rglements afin dencadrer le secteur de
la prvention et de la protection incendie.
En connaissez vous?
1.1. SOURCES DES NORMES ET RGLEMENTS

ACG Association canadienne du gaz
ACGIH American Conference of Government industrial Hygienist ANSI American
National Standards Institute
BNQ Bureau de normalisation du Qubec
CNB Code national du btiment
CNPI Code national de prvention incendie

CSA Association canadienne de normalisation
CSST Commission de la sant et de la scurit au travail DOT Department of
Transportation
FM Factory Mutual
IRI Industrial Risk Insurers
ISO International Standard Organization
NFPA National Fire Protection Association
ONGC Office des normes gnrales du Canada
OSHA Occupational Safety and Health Administration
ULC Underwriters Laboratories of Canada
2. COMPOSANTES DU PLAN DE PROTECTION INCENDIE

Le plan de protection incendie doit comprendre deux composantes principales
Aspect prvention: Inventaire des matires inflammables, listes des quipements de
protection incendie, fonctionnement des quipements, plans de formation du personnel,
programmes dentretien des quipements.
Aspect rponse: Rles et responsabilits lors dun incendie, consignes durgences au
occupants, coordination de la rponse. (Gnralement une composante majeure du
plan de mesures durgence ou de continuit des affaires).
2.1 valuation avant projet

Les services de sret sont rarement impliqus dans les projets de nouvelle
construction, dinstallation de nouvel quipement ou de modifications sur le systme
existant.
La vrification de tout projet devrait tre fait en collaboration avec le service de sret.
Permet de sassurer que les risques connus par le service seront couverts, ainsi que
les lgislations et rglements seront respects.
2.2. Modalits considrer:

Informer le service de sret au stade prliminaire dun projet en cours;
Sassurer que tous les intervenants pour ce projet ont ts contacts;
Btir et remplir une grille dvaluation du projet;
Prparer les consignes remettre aux entrepreneurs;
Prvoir les besoins de surveillance pendant la mise en place des composantes
du plan de protection incendie.
Lapprobation du service de sret devrait tre donne tous les plans qui
concernent:
Les nouveaux btiments;
Les modifications aux btiments existants;
Les nouvelles structures;
Les entrepts et aires dentreposage;
Les rserves deau servant la protection incendie; Les murs coupe-feu;

Les rseaux avertisseurs dincendie.
De plus, permet lintgration des autres champs dexpertise du service de sret
dans la construction (Ex: prvention des pertes, contrle des accs, etc.)
2.2. Tches de base organisationnelles

1) Nomination dun responsable
2) Organisation de la surveillance
3) Mise en place de moyens dextinction
4) Mise en place dun systme davertisseur incendie et dun rseau dalarme
5) Formation du personnel (alerte, vacuation, lutte)
6) La dsignation dune quipe bien entraine, capable de contenir lincendie ou de
diriger les occupants en vacuation.
2.3. Composantes du plan de protection incendie

Dpendamment du btiment, un plan de protection incendie devrait porter une
attention aux composantes suivantes:
Affichage et signalisation;
Bornes incendies;
Cabinets incendie;
Canalisation incendie;
Canalisation de gaz;
Entreposage de gaz comprim, propane, liquides combustibles et matires
dangereuses;
Extincteurs portatifs;
Inspections;
vacuations;
Rseau avertisseur dincendie;
Systme dalimentation de secours et clairage durgence;
Systmes dextinction leau;
Systmes dextinction spciaux;
Travail chaud;
Entrepreneurs extrieurs.
2.3.1. Bornes incendie

Les bornes dincendie, quelles soient au sol ou murales, ont pour but de permettre
aux intervenants chargs de combattre lincendie un approvisionnement en eau
adquat.
Les bornes incendie doivent tre facilement identifiables et identifies. De plus, elles
doivent faire lobjet dinspections mensuelles documentes et dentretien prventifs
annuels.
Un plan architectural, identifiant toutes les bornes incendies devrait tre disponible.

2.3.2. Cabinets incendie
Les cabinets incendie sont gnralement munis dun tuyau incendie et dun extincteur
portatif. Le tuyau incendie sert aux occupants du btiment et aux reprsentants du
service incendie.
Les cabinets incendie doivent tre facilement identifiables et identifies. De plus, ils
doivent faire lobjet dinspections mensuelles documentes et dentretien prventifs
annuels.
Lutilisation des tuyaux incendie des cabinets requiert une formation du personnel.
Les risques de blessures lis une utilisation inadquate sont importants.
2.3.3. Entreposage des bouteilles de gaz comprim, de propane et de liquides

combustibles
Les bouteilles de gaz comprims et de propane reprsentent des risques
importants, soit pas la nature du contenu (combustible, comburant ou toxique) ou
simplement la pression du contenu (parfois plus de 2000 lbs de pression).
Il est important que toute personne qui manipule ces bouteilles soit familiarise
avec le SIMDUT et le Rglement sur le transport des matires dangereuses.
Lentreposage scuritaire de tous produits dangereux constitue un des aspect les
plus importants par rapport un programme de prvention incendie. Par
exemple, la temprature ambiante et la raction entre diffrents types de gaz
sont considrer.
2.3.4. Canalisations de gaz

Lidentification approprie des canalisations de gaz est essentielle aux
intervenants en situations durgence.
Parmi les lments identifier, on retrouve:
Le sens dcoulement du gaz;
Lidentification de la matire;
Les signaux de danger relatifs aux catgories SIMDUT entre autre.
2.3.5. Extincteurs portatifs

Les extincteurs portatifs permettent dteindre la vaste majorit des dbuts dincendie,
en autant quils soient en parfaite condition et que le personnel est form les utiliser.
Il existe plusieurs types dextincteurs adapts aux types de feux:
A Feux de combustibles ordinaires (Bois, papier, tissus, etc.)
B Feux de liquides inflammables (Essence, peinture, huiles, etc.)
C Feux dquipement lectrique (Moteurs, ordinateurs, etc.)
D Feux de mtaux combustibles (Magnsium, potassium, etc.)
K Feux de matires de cuisson (huiles cuisson, graisses, etc.)

2.3.5.1 Extincteurs portatifs Slection
Les facteurs suivants doivent tre considrs dans la slection des extincteurs:
La nature des combustibles et la charge calorifique des pices;
Lefficacit de lextincteur sur le danger dincendie;
Le personnel disponible et la capacit physique des employs manipuler un
extincteur;
La temprature ambiante;
Les exigences dentretien;
Le rendement dsir de lextincteur.
Comme les autres quipements de protection incendie, les extincteurs devraient tre
inspects mensuellement et inspects par une entreprise spcialise annuellement.
2.3.5.2. Extincteurs portatifs - Rpartition

Une fois les extincteurs choisis, les facteurs suivants sont considrer pour la
rpartition: NFPA101 life safety code
La superficie et la condition de lamnagement du btiment;
Limportance du risque;
Les classes de feux craindre;
Les autres systmes de protection incendie;
Les distances parcourir pour atteindre les extincteurs.
Il est galement important dinstaller les extincteurs une hauteur qui se situe entre
10 cm et 1,5 mtre du sol, de manire ce que toute personne puisse le prendre.
2.3.6 Rseau avertisseur incendie

Tout comme un systme dextinction eau, le rseau avertisseur incendie est une des
meilleures mesures de protection incendie.
Un rseau avertisseur a pour objectif de signaler la prsence dun feu ou de produits du
feu (fume, chaleur) aux occupants et, dans certains cas, au service dincendie.
Le rseau avertisseur peut tre activ par le dclenchement dune station manuelle, ou
de dtecteurs de fumes, de chaleurs ou de flammes (Ultraviolet et infrarouge).
Il existe des systmes 1 tape (dclenchement de lvacuation) et 2 tapes (permet
une vrification de la source dincendie avant lvacuation).
3. SYSTMES DEXTINCTION AUTOMATIQUES
Lors dune tude de 58000 incendies mene parla NFPA, il a t rvl

que le les systmes dextinction automatiques sont efficaces plus
de 96%. Le 4% dchec est d des erreurs humaines, de conception,
dentretien ou le rsultat dune explosion qui a rendu le systme
inoprant.

Les btiments munis de systmes dextinction automatiques seront donc moins sujets
des incendies majeurs et reprsentent moins de risques pour la vie des occupants.
3.1. Il existe 5 types de systmes:
Sous eau pressuris ou Wet

La canalisation est remplie deau.
Lorsquune tte de gicleur est brise (chaleur), leau scoule cet endroit.
Le systme narrte pas moins que lentre deau soit coupe.
sec ou Dry
La canalisation ne contient pas deau. Leau est retenue par une valve sur
laquelle on applique une pression dair.
Lorsquune tte de gicleur est brise (chaleur), la pression dair diminue et laisse
leau circuler dans le systme.
Permet dinstaller la canalisation dans des salles non chauffes.
pr-action
Ce systme sapparente celui sec dans son infrastructure.
Cependant, le systme sera charg deau seulement lors dun signal
provenant dun dtecteur incendie.
La tte de gicleur se brisera ensuite par chaleur pour laisser leau scouler.
Dluge
Ce systme sapparente au systme pr-action.
Cependant, toutes les ttes de gicleur sont en position ouvertes
Lorsquil y a dtection dincendie, leau scoule par toutes les ttes de gicleurs.
Gnralement utilis dans des endroits considrs comme risque.
Cyclique
Ce systme sapparente celui pr-action.
Cependant, chaque tte de gicleur est munie dun thermostat qui louvre en
prsence de chaleur et la referme lorsquil ny a plus de dtection de chaleur.
Si lincendie reprend, la tte de gicleur souvre nouveau.
Cest le seul systme qui noblige pas changer les ttes de gicleurs aprs un
dclenchement.
3.2. Systmes dextinction spciaux

Les systmes dextinction spciaux sont complmentaires aux systmes dextinction
eau. Ils servent gnralement viter des dommages causs des quipements ou
procds spciaux.
Il peut sagir de systmes au CO2, Inergen, FM200, poudre chimique, mousse, etc.

Les systmes au CO2 sont souvent utiliss dans des salles informatiques et des salles
de serveurs. Ils dgagent du CO2 de manire rduire la prsence de comburant
(oxygne) pour teindre lincendie.
ATTENTION, la salle doit tre libre car il y a des risques de suffocation pendant
l extinction.
4. POINTS PARTICULIER
4.1. Travail chaud

Les travaux chaud (soudage, meulage, dcoupage au chalumeau, etc.) doit tre
encadr car ils gnrent plus de 45% des feux manufacturiers et industriels.
Lapplication dune politique de travail chaud, o les entrepreneurs externes sont
superviss, permet de rduire les risques dincendie. Gnralement, ceci inclus l
mission de permis de travail chaud par ltablissement en question.
La prsence de combustibles doit tre value avant dautoriser les travaux chaud,
car cest le seul lment manquant un dbut dincendie.
4.2. Entrepreneurs extrieurs

La prsence dentrepreneurs extrieurs, qui ne sont pas familiers avec lenvironnement
et les mesures de scurit peut reprsenter un risque. Un bon plan de protection
incendie devrait contenir des mesures afin de:
Sensibiliser les entrepreneurs au respect des mesures de scurit et prvention de l
tablissement;
Les familiariser avec les modalits dalerte;
Les informer de la porte des obligations;
Surveiller leur travail sur le site, mme sils ont pris lhabitude de linstallation, car le
risque peut tre encore plus prsent.
4.3. vacuation
Le processus dvacuation est une composante incontournable de tout plan de
protection incendie. Les considrations sont bien diffrentes, dpendamment de sil s
agit dun:
tablissement industriel: Gnralement pas plus de deux tages, peu de
considrations esthtiques pour les sorties de secours.
dun difice grande hauteur: Impossibilit dutiliser les ascenseurs, grand nombre
de personnes vacuer.
Lexploitant dtablissement doit savoir en tout temps qui occupe le btiment pour
effectuer le dcompte (individus, visiteurs) en cas dvacuation et connaitre les
oprations de chaque locataire pour prvenir les entreposages de produits potentielles
dangereux.
Peut importe ltablissement, le plus grand dfi li lvacuation du personnel est de
surmonter leurs habitudes.

Les employs et visiteurs ne connaissent que vaguement lemplacement des sorties
de secours.
Ils ont tendance vacuer par le point daccs quils utilisent en temps normal.
Pour surmonter ces problmatiques, il est suggr de:
Avoir un systme dclairage durgence efficace, pour faciliter lidentification de points
de repres (pas seulement en hauteur, car la fume monte!)
Familiariser les employs aux processus dvacuation par des formations, des
exercices dvacuation et la prparation dune brigade dvacuation qui peut les guider.
4.4. Points principaux

Les lments suivants sont les principaux considrer dans la prparation dun plan de
protection incendie afin dtre bien dispos sauver des vies.
Installation et programmes dinspection, de vrification et dentretien priodique d
quipement de prvention et de protection incendie par des personnes formes et
comptentes (Entrepreneurs, TPI, Scurit, etc.)
Programmes de formations et dexercices afin de familiariser les occupants aux
risques dincendie et aux mesures de contingence.
Mthodologie didentification et dvaluation des risques (identification des matires
dangereuses, entreposage des matires inflammables et leur rpartition dans les
tablissements, etc.)

CHAPITRE #7
RISQUES INDUSTRIELS
Noms communs
Risques industriels
Risques technologiques
Risques majeurs dorigine humaine
Quel que soit le nom ces risques ont un impact majeur sur :
La sant humaine
La sant animale
Le milieu naturel ambiant
Le milieu urbain
Les infrastructures
1. LISTE DES RISQUES
1.1. RISQUES NERGTIQUES

Dans la production, le transport comme dans lentreposage : Gaz, lectricit, Charbon,
Nuclaire. Etc.
1.2. RISQUES CHIMIQUES

le xylne, lthylne, lacide fluorhydrique, le dioxyde de soufre, acide cyanhydrique,
Dans tous les cas, seul ou en combinaison ils peuvent devenir des risques industriels
majeurs de nature toxique
2. PRVENTION DES RISQUES INDUSTRIELS

Caractristiques des effets
- La rciprocit : je subis et je fait subir le risque industriel. Sans oublier de prendre en
compte les risques que mon environnement peut me faire subir.
- Les effets du ou des risques sont irrversibles, surpression, incendie, toxicit, etc. Ils
ont des consquences sur les humains, les rseaux, les infrastructures, l
environnement.
- Dsastre, mort et destruction massive, les consquences sont visibles et prsentes
dans lenvironnement et dans les mmoires pendant de nombreuses annes.
2.1 RGLES DE BASE

- Prvention des risques
- limination des risques
- Attnuation des effets
- Les enjeux sont trop importants pour se limiter la prvention, le plan particulier de
protection doit considrer le pire scnario.
- Attnuer les effets est une composante majeure du plan
- Gestion de projet en parallle

! Amlioration des infrastructures de contention attnuation simultanment avec l
laboration des moyens et procdures de prvention - vitement
2.2. REPRSENTATIONS VISUELLES

Dans le cadre des risques industrielles ou industriels majeurs il est primordial dutiliser
des reprsentations sur cartes gographique des schmas ou tout type daide visuelle
pour faciliter la prise de dcision et lestimation des impacts.
Pour la dmonstration nous allons utiliser un lieu hypothtique au centre ville de
Montral
Lapproche pdagogique est facilite par la somme des documents disponibles sur les
risques GAZ METRO. En aucun cas notre propos est de considrer GAZ METRO
comme une entreprise dangereuse ou ngligente.
2.2.1 CONFINEMENT OU EVACUATION ?

Les chemins dvacuation on t dfinis dans le plan de protection incendie = par
dfaut utiliser ceux l
Si ncessaire mettre en place des chemins dvacuation spcifiques pour les risques
industriels de lentreprise.
Les chemins dvacuation ne doivent pas aller contre- courant des chemins d
approche des services durgence
Quand lvacuation est impossible: CONFINEMENT
2.2.2. CONFINEMENT ET RISQUE INDUSTRIEL

Quand lvacuation scuritaire nest pas possible avec toutes les garanties pour les
vacus, le confinement est la solution la plus approprie et efficace pour protger les
vies du personnel comme des riverains.
Le niveau de protection augmente seulement en colmatant les orifices et en dsignant
un local de confinement. Dsigner le btiment dans son ensemble comme lieu de
confinement nest pas souhaitable.
Quelques $$$ et des procdures organisationnelles ont un effet exponentiel sur le %
de survie des personnes confines
Faire appel des professionnels pour dfinir les doses et seuils de toxicit par
produits les effets rversibles et irrversibles
2.2.3. QUELQUES RGLES SIMPLES

Le local de confinement doit tre accessible de lintrieur
Le confinement devrait durer 2 heures et ne jamais dpasser 3 heures pour des
raisons comportementales.
La rgle gyproc 4x4x8 = 128 pieds cube par personne (comme minimum). Soit pour
une empreinte au sol de 120 cm x 120 cm x hauteur de plafond standard : 4m3/
personne.
Rendre le local impermable lair
Dsigner un local protg contre un ventuel effet de souffle
O2, CO2, % de permabilit lair, protection contre le compos toxique : confier le
travail un professionnel certifi, pas de prise de dcision sans validation.

2.2.4. MISE LABRI LE CONFINEMENT
4 NIVEAUX DE CONFINEMENT
1. Normal sheltering, confinement passif simple : intrieur du btiment porte et
fentres fermes
2. Expedient Sheltering, confinement passif non structurel : colmatage, ruban
adhsif, serviettes humides, etc
3. Enhanced sheltering, confinement passif structurel : mise en place de mesures
permanentes sur le bti ou en amlioration de l'tanchit
4. Pressurized sheltering, confinement actif : pressurisation du local Pression
positive par rapport lextrieur. Grosse infrastructure + maintenance
EXERCICE ANNUEL D'ALERTE (informer, prparer, ddramatiser)

MAINTENANCE DU LOCAL ET DU PLAN DE CONFINEMENT (volution)
EXEMPLES DE RUSSITE
Texas city 87 - acide fluorhydrique:
3000 personnes vacues, 500 traites pour brulure et problmes respiratoires, les
habitants confins dans leur maison n'ont pas t atteints.
Pittsburg 98 - dversement de 400kg de chlore: 7000 personnes confines, 1 employ

bless, pas de bless hors du site industriel.
2.3. STRATEGIE DE CONFINEMENT
Rgles de base
- tanchit l'air (ingnieurs et architectes)
- performance vs effets de protection souhait
- calculer les rgles d'tanchit en fonction du risque
- les diffrentes situations possibles
- tudier lopportunit et la faisabilit du confinement en lien avec la dure du
confinement
- identifier l'ala technologique
- identifier les personnes protger (quantit et quantit)
- raliser un diagnostic de vulnrabilit pour orienter le choix d'un local de confinement
- points essentiels, dimension du local, cheminements intrieurs, protection par rapport
la source du problme
- valuation de l'tanchit globale des diffrentes pices
- valuation de l'tanchit globale de l'enveloppe du btiment
- valuation de la rsistance un ventuel effet de souffle
2.3.1. LOCAL
- Rduire la vulnrabilit, atteindre la valeur cible d'tanchit du local de confinement

- Calcul du besoin (ingnieur, architectes)
- Mesurer l'tanchit l'air avant les travaux et localiser les points critiques
- Mettre en place un plan damlioration de la qualit
- Raliser les travaux ncessaires pour amliorer les performances
- Mesurer les rsultats aprs les travaux
- Rgle de zro dfaut, seule la perfection est acceptable (respect 100% du cahier
des charges)
2.3.2. BTIMENT
- autres travaux raliser pour rduire la vulnrabilit du btiment au complet
- rle protecteur de l'enveloppe du btiment
- maintenir le rle protecteur en cas de crise (contrle des dbits dair volontaires)
- rsistance structurelle en cohrences avec les autres risques trs probables :
explosion, effet de souffle, surpression, etc.
2.3.3. COMPORTEMENT
- prvoir des rgles de comportement pendant la crise
- information, formation des personnes, signalisation et confinement
pendant la crise
- former un bon gestionnaire de crise
2.3.4. Matriel prvoir dans le local de confinement

+ escabeau, chiffons, ruban adhsif
+ sanitaires ou sceau, paravent, beaucoup d'eau, des occupations calmes pour les
personnes confines, lecture, jeux de socits, (pas de TV ordi ou de systme
gnrateur de CO2 ou de chaleur), radio autonome, radio de secours, lampe, batteries,
+ une fiche de consigne prcisant les actions mener, avant, pendant et aprs l'alerte

CHAPITRE #8
PRVENTION DE LA VIOLENCE AU TRAVAIL
Violence au Travail
Objectifs
Comprendre le phnomne
Comprendre les causes
Identifier les indicateurs
Planifier un plan de gestion et dintervention
Minimiser les pertes
INTRODUCTION
Danemark: un chmeur tue une femme (le Figaro, mercredi 27 janvier 2010)
Une employe danoise d'un centre d'emploi au Danemark a t tue de plusieurs coups
de couteau par un chmeur mcontent d'elle, a indiqu la police. Birthe Christiansen,
conseillre sociale de 56 ans, a t mortellement poignarde plusieurs reprises dans
un parking prs de son travail, Holstebro (ouest). Avant de mourir, elle a eu le temps
de prononcer le nom de son agresseur dans l'ambulance qui l'amenait l'hpital de
Herning.
La police a arrt peu aprs un chmeur somalien de 28 ans, souponn d'tre l'auteur
de l'agression. Il devait dans l'aprs-midi rencontrer la victime "au sujet d'un dsaccord
sur sa formation", selon le vice-inspecteur de police de la rgion centre-ouest, Michael
Kjelgaard, cit sur le site du quotidien Politiken. Le meurtrier prsum, dont l'identit n'a
pas t rvle, a ni les faits. Il a cependant reconnu avoir eu depuis quelque temps
des relations tendues avec la victime. Selon le site du tablod Ekstra Bladet, il tait
mcontent d'avoir t cart de sa place de stagiaire la suite d'un acte de violence.
Les discriminations au travail en hausse, AFP, 28/01/2010

Un tiers des salaris du priv et un quart de ceux du public disent avoir subi une
discrimination ou en avoir t le tmoin selon les chiffres, en hausse, du 3me
baromtre de l'galit publi par la Halde et le bureau franais de l'Organisation
internationale du travail (OIT).
36% (+8%) disent avoir vcu une discrimination dans le secteur priv, et 26% (+4%)
dans les fonctions publiques, ont indiqu jeudi la presse le prsident de la Haute
autorit de lutte contre les discriminations et pour l'galit Louis Schweitzer et le
directeur de l'OIT en France Jean- Franois Trogrlic.
Une hausse de 4 points, 42%, est enregistre dans le secteur priv pour les tmoins
de discrimination, un chiffre stable (37%) parmi les salaris du public.
La grossesse et la maternit, nouvelles donnes introduites dans le questionnaire, sont
cites par 31% des salaries, du priv comme du public, comme motifs d'une
discrimination vcue.

Pour 38% des salaris du priv et 28% de ceux du public, l'origine ethnique est le
principal critre de discrimination. Les auteurs de discrimination demeurent le suprieur
hirarchique direct et la direction (42 % et 46% dans le priv, 49% et 40 % dans le
public).
La recherche de solutions internes s'amliore, notamment dans le public o 50% des
salaris (+6%) en parlent la direction, contre 34% dans le priv (+1%). Seuls 5% des
agents publics et 9% des salaris du priv ont engag une procdure contentieuse ou
tmoign, alors que respectivement 7% et 11 % ont dmissionn ou demand une
mutation.
CONCEPTS & DFINITIONS
Agression : Attaque non provoque, injustifie et brutale, contre quelqu'un (menace,

attaque combat)
Intimidation : Dsigne un comportement belliqueux, cruel, intimidant, vexant ou

humiliant, y compris la violence physique ou la menace de violence physique.
Lintimidation peut tre physique ou verbale, directe ou indirecte, comme dans le cas de
commrages. Gnralement considre comme du harclement, lintimidation devient
de la violence lorsquelle saccompagne de contacts physiques ou de menaces de
violence. Ce type de mauvais traitement nest pas vis par la rglementation sur les
droits de la personne ni par les codes criminels.
Lieu de travail: Dsigne tout lieu o des employs ou des bnvoles exercent des
activits dans le cadre de leurs fonctions au sein de lentreprise
Cette dfinition comprend, sans sy limiter, les immeubles de lentreprise, les terrains de
stationnement rservs aux employs et aux bnvoles, les vnements sociaux
organiss par ceux-ci, les installations extrieures, le domicile des clients et les lieux
frquents lors de voyages effectus pour celle-ci.
Violence: Brutalit, Excs, Mal, Agitation, Agression, Colre, Fureur, Stress,

Expression, Frustration, Peur, Peine, Crise, Survie, Dommage, Perte, Gradation,
Contrlable. Elle est personnelle, organisationnelle, socitale et situationnelle.
1. VIOLENCE AU TRAVAIL
La violence au travail peut prendre des formes aussi diverses que les rumeurs, les
jurons, les insultes, les mauvais tours, les disputes, les dommages matriels, le
vandalisme, le sabotage, la bousculade, le vol, l'agression physique, le stress
psychologique, les accs de colre, le viol, l'incendie volontaire et le meurtre.
On peut considrer qu'il y a violence relie au travail mme si l'employ ne se trouve

pas sur ses lieux de travail ordinaires. La violence peut en effet survenir lorsqu'un
employ travaille hors les lieux, qu'il agit titre professionnel ailleurs qu'au travail (p.
ex., confrences, foires commerciales), qu'il assiste des mondanits relies au travail,

qu'il se trouve chez un client ou qu'il est domicile lorsque survient un incident reli
son travail (p. ex., menaces adresses par un client au tlphone).
Historique, Canada Alberta

W. R. Myers High School shooting Taber, Alberta, Canada April 28 1999: 1 dead
Calgary
June 23, 1998: Police shoot a suicidal 20-year-old man after he shoots dead a police
dog in a northside Edmonton schoolyard which had been filled with elementary school
children outside for a field day minutes earlier. The gunman survived.
Canada, Manitoba
October 1978: A 17-year-old student shot a 16-year-old to death at Sturgeon Creek
Regional Secondary School in Winnipeg, allegedly for ridiculing the rock group Kiss. He
was found not guilty of first- degree murder by reason of insanity.
Canada, Ontario
May 12, 2008: 17-year-old is in police custody after teen knifed to death at Cornwall
(Ontario) alternative school
May 23, 2007:C.W. Jefferys CI, Toronto: Toronto police have two teenaged suspects in
custody in the fatal school shooting of 15- year-old Jordan Manners.
Nov. 9, 2005: Shandie Kerpal, 18, was shot in the shoulder after a masked gunman
came up to his car in Chinguacousy Secondary School parking lot in Brampton, Ont.
Kerpal survived the attack.
Canada, Qubec
September 13th 2006: Dawson College Montreal Quebec; 25 year old Kimveer Gill
walked into Dawson College in Montreals Downtown area
Feb. 8, 1999: A man fires a shot at Woodland Elementary School in Verdun, Que., after
a woman in an adjacent adult education centre said she had been threatened by
another student. No one was injured.
October 1997: Iacob Marcu, a 35-year-old disgruntled Romanian, fatally shoots Natalie
Rouleau, 31, a teacher at a Montreal language school for immigrants who had taught
him introductory French three years earlier.
Aug. 24, 1992: Engineering professor Valery Fabrikant shoots four colleagues in
Concordia University's faculty of engineering after learning he would not be granted
tenure.
Dcembre 1989 : Marc Lepine, Polytechnique, Universit de Montral
Etats-Unis
The National Retail Foundation (US) reported 18 incidents in retail stores between 2004
and 2008.

Columbine High School massacre Littleton, Colorado, United States April 20 1999 (15)
Virginia Tech massacre Blacksburg, Virginia, United States April 16 2007 (33)
8 school shootings in 2008
Holocaust Museum, Washington DC, 2009 Fort Hood, Texas, 2009
Las Vegas courthouse, 2010
Europe
Beslan school hostage in Beslan, Russia September 1, 2004: 385+ dead
Geschwister Scholl School attack in Emsdetten, Germany November 20, 2006: 1 dead
Jokela school shooting in Tuusula, Finland November 7, 2007: 9 dead
Kauhajoki school shooting in Kauhajoki, Finland September 23, 2008: 11 dead
Troms school shooting in Troms, Norway January 23, 2009: 2 dead
Albertville-Realschule massacre in Winnenden, Germany March 11, 2009: 16 dead
Kanebogen elementary school shooting in Harstad, Norway April 28, 2009: 0 dead
Ailleurs
Ma'alot massacre Ma'alot, Israel May 15, 1974: 29 dead
Thammasat University and Sanam Luang Massacre, Bangkok, Thailand October 6,

1976: 41+ dead
Beirut Arab University shooting Beirut, Lebanon January 25, 2007: 4 dead
Euro International school shooting Gurgaon, India December 12, 2007: 1 dead
Mercaz HaRav Yeshiva shooting Jerusalem, Israel March 6, 2008: 9 dead
2. ASPECTS LGAUX
2.1. Code criminel

Article 22.1 - Organisations : infractions de ngligence
S'agissant d'une infraction dont la poursuite exige la preuve de l'lment moral de
ngligence, toute organisation est considre comme y ayant particip lorsque

a) d'une part, l'un de ses agents a, dans le cadre de ses attributions, eu une conduite
par action ou omission qui, prise individuellement ou collectivement avec celle
d'autres de ses agents agissant galement dans le cadre de leurs attributions, vaut
participation sa perptration;
b) d'autre part, le cadre suprieur dont relve le domaine d'activits de l'organisation qui
a donn lieu l'infraction, ou les cadres suprieurs, collectivement, se sont carts de
faon marque de la norme de diligence qu'il aurait t raisonnable d'adopter, dans les
circonstances, pour empcher la participation l'infraction.
2.2. Code civil

De la responsabilit Civile
Article 1457 responsabilit non contractuelle

Toute personne a le devoir de respecter les rgles de conduite qui, suivant les
circonstances, les usages ou la loi, s'imposent elle, de manire ne pas causer de
prjudice autrui.
Elle est, lorsqu'elle est doue de raison et qu'elle manque ce devoir, responsable du
prjudice qu'elle cause par cette faute autrui et tenue de rparer ce prjudice, qu'il soit
corporel, moral ou matriel.
Elle est aussi tenue, en certains cas, de rparer le prjudice caus autrui par le fait ou
la faute d'une autre personne ou par le fait des biens qu'elle a sous sa garde.
Article 1458 : responsabilit contractuelle

Toute personne a le devoir d'honorer les engagements qu'elle a contracts.
Elle est, lorsqu'elle manque ce devoir, responsable du prjudice, corporel, moral ou
matriel, qu'elle cause son cocontractant et tenue de rparer ce prjudice; ni elle ni le
cocontractant ne peuvent alors se soustraire l'application des rgles du rgime
contractuel de responsabilit pour opter en faveur de rgles qui leur seraient plus
profitables.
2.3. Loi sur la sant & la scurit du travail
Obligation du travailleur article 49
Le travailleur doit :
1 prendre connaissance du programme de prvention qui lui est applicable;
2 prendre les mesures ncessaires pour protger sa sant, sa scurit ou son intgrit
physique;
3 veiller ne pas mettre en danger la sant, la scurit ou l'intgrit physique des
autres personnes qui se trouvent sur les lieux de travail ou proximit des lieux de
travail; (...)
Obligations gnrales de l'employeur article 51

L'employeur doit prendre les mesures ncessaires pour protger la sant et assurer la
scurit et l'intgrit physique du travailleur. Il doit notamment:
1 s'assurer que les tablissements sur lesquels il a autorit sont quips et amnags
de faon assurer la protection du travailleur; (...)
5 utiliser les mthodes et techniques visant identifier, contrler et liminer les risques
pouvant affecter la sant et la scurit du travailleur; (..)
9 informer adquatement le travailleur sur les risques relis son travail et lui assurer
le formation, l'entrainement et la supervision appropris afin de faire en sorte que le
travailleur ait l'habilet et les connaissances requises pour accomplir de faon
scuritaire le travail qui lui est confi; (...)
2.4. Loi visant favoriser la protection des personnes lgard dune activit
impliquant une arme feu (L.R.Q., chapitre P-38.0001)
Obligation de notifier les autorits si vous avez un motif raisonnable quun individu
possde une arme dans un lieu dsign (i.e., cole).
Rglement sur la scurit dans les difices publics (c. S-3, r.4)
Plans dvacuation Formation de personnel Exercices
2.5. Normes du travail
Le harclement psychologique
81.18. Pour lapplication de la prsente loi, on entend par harclement psychologique
une conduite vexatoire se manifestant soit par des comportements, des paroles, des
actes ou des gestes rpts, qui sont hostiles ou non dsirs, laquelle porte atteinte la
dignit ou lintgrit psychologique ou physique du salari et qui entrane, pour celui-
ci, un milieu de travail nfaste. Une seule conduite grave peut aussi constituer du
harclement psychologique si elle porte une telle atteinte et produit un effet nocif continu
pour le salari.
81.19. Tout salari a droit un milieu de travail exempt de harclement psychologique.

Lemployeur doit prendre les moyens raisonnables pour prvenir le harclement
psychologique et, lorsquune telle conduite est porte sa connaissance, pour la faire
cesser.
3. ANALYSE - TIREUR ACTIF -

Analyse de risque
Peu frquent, mais mortel.
Tendance
Augmentation de frquence Augmentation de victimes Types darmes
Nombre darmes Ltalit des armes
Assauts multiples ?
Similitude aux actes de terrorisme ?

Mdiatisation et dsinformation
La couverture mdiatique, lavidit pour les images ou tout autre type de contenu
Foire commerciale des annonceurs
Distorsion entre ralit, images et commentaires Manque de sobrit et de retenue
journalistique
C1. Introduction et historique

La diligence raisonnable : Les enfants vont lcole et les parents au travail !
Toutes les organisations susceptibles de rendre des dcisions perues comme injustes :
Congdiement, coupure dans les avantages sociaux, pensions, promotion, etc.
Organisations
CSST, SAAQ, WCBA, Palais de justice, Revenu Qubec et Revenu Canada, etc.
Entreprise
Universit Concordia, ABB, UPS, Penske, Equity Management (BC), McDonalds,
Chrysler, GM.
3.1. Les implications lgales
Code criminel
Article 22.1 - Organisations : infractions de ngligence
Code civil
De la responsabilit Civile
Article 1457 : responsabilit non contractuelle Article 1458 : responsabilit contractuelle
L.S.S.Q. Loi sur la sant & la scurit du travail 49 + 51 = 100%
Loi visant favoriser la protection des personnes lgard dune

activit impliquant une arme feu (L.R.Q., chapitre P-38.0001)
Obligation de notifier les autorits si vous avez un motif raisonnable quun individu
possde une arme dans un lieu dsign.
Rglement sur la scurit dans les difices publics (c. S-3, r.4)
Plans dvacuation, formation de personnel, exercices
Normes du travail
Le harclement psychologique
Article 81-18 - Description
Article 81-19 Obligation de lemployeur
Le cas Fabrikant
Qui : Valery Fabrikant, professeur
Lieu : Universit Concordia
Capacits professionnelles : bonnes
Capacits interpersonnelles : amliorer
Quotidien : raill, isol par ses collgues
Dclencheur : cart dune promotion mrite

Annonciateurs : cas de violence, confidence son pouse, troubles du comportement
au travail
Rsultat : WV dans son premier cercle de travail
3.2. PRISE EN COMPTE DU RISQUE
1. Diagnostic de scurit et criticit

- Probabilit ? (tentative)
- Impacts ? Financier, humain, infrastructure, etc.
- Reprsentation graphique du rsultat
2. Capacit des ressources internes et externes

- Influer sur les probabilits doccurrence
- Diminuer la force des impacts
- Reprsentation graphique du rsultat
3. Implication de la haute direction

- Pas de sujets tabou
- Pouvoir de faire
- Intgration du contentieux lquipe
4. Allocation des ressources et analyse de viabilit

- Btit conception scuritaire usage scuritaire
- Matriel
- Processus organisationnel
- Qui paye ?
5. Le projet
- Prparation, implantation, mise en contrainte
- Correctifs, mise en contrainte, validation (initial et priodique)
4. INTERVENTION POLICIRE
AVERTISSEMENT :
Les commentaires suivants ne sont pas une critique de la police en gnral, des
premiers rpondants ou du SPVM en particulier.
Ils sont bass sur des faits vrifiables.
Intervention policire = mission impossible ?

Droulement de lvnement, ... entre 7 et 9mn
Source PoliceOne.com S&W Academy Inc - VCU
T:0

A+C FIN
911
911 : 2mn pour recevoir, valider et transmettre lalerte
Police : 1mn pour coordonner le quad
Police : 2 4mn pour arrter la menace avec ladrnaline dans le plafond
Police : 2mn pour converger et atteindre le lieu du drame
Chronologie Dawson
12h41: Il ouvre le feu sur les gens masss l'extrieur.
12h42: De multiples appels sont logs au 9-1-1.
12h43: Des policiers, tout prs, arrivent trs rapidement.
12h45: Des coups de feu sont tirs entre les policiers et le suspect. Cette intense
situation va durer 17 minutes.
l'extrieur, les renforts policiers et ambulanciers arrivent.
13h01: Les policiers l'intrieur affirment que le suspect est abattu.
13h03: Le corps ensanglant du suspect est tran dehors.
13h04: Des membres du groupe tactique d'intervention pntrent dans le collge
Dawson pour scuriser l'endroit.
13h14: Mouvement de panique dehors. Des gens ont cru voir un autre tireur. Les
blesss sont vacus les uns la suite des autres, par tous les moyens.
13h17: Des policiers, l'intrieur du cgep, affirment que des coups de feu sont toujours
tirs. Ils ajoutent qu'il y a deux ou trois suspects.
13h26: La Place Alexis-Nihon, en face du cgep, est vacue son tour. Durant
plusieurs minutes, l'vacuation est parfois chaotique.
Source : FUSILLADE AU COLLGE DAWSON. Le drame minute par minute. TVA -

LCN
Chronologie Dawson - SPVM - GTI Groupe Tactique dintervention - SPVM

Non seulement ils sont forms pour rpondre toutes les ventualits, mais aussi pour
le faire rapidement. L'an dernier, lorsqu'une fusillade a clat au collge Dawson, en
peine 13 minutes, les agents du GTI avaient eu le temps d'enfiler leur uniforme, de
s'armer et de franchir les quelque 11 km qui les sparaient des lieux du drame.
Nous (GTI) ne sommes pas les premiers rpondants. Nous sommes un maillon de la
chaine et chaque maillon est important. C'est un travail d'quipe, soutient le sergent
Rioux.
Source : Marie-Jose Chouinard, Interventions haut risque, Montral Express, Groupe
Mdia Transcontinental,
POST DAWSON
KG a tir 72 coups avec son arme longue et 6 coups avec son arme de poing
SPVM 6 coups avant de toucher KG lpaule
Recommandations du Coroner Ramsay pour le SPVM

- Shotgun ou arme longue dans les autos patrouille ou au moins dans lauto du
superviseur ou au PDQ.
- GPS dans les vhicules
- Systme de communication efficace avec les tablissements
4.1. Action face la menace

Rponse policire
1. Identifier la menace
2. Avertir la menace
3. Isoler la menace rgle des collatraux
4. Arrter la menace
Stress, environnement hostile, fatigue physique, essoufflement, collatraux, capacit

tactique du premier rpondant (du Quad), armement, entranement raliste, etc.
Succs : entranement raliste et frquent + 4C + procdures simples chec :

entranement pas frquent, trop intense pour LCD, pas de 4C
Intervention policire les techniques
Configuration
Rponse policire le Quad
Les premiers patrouilleurs sur les lieux = cherche et neutralise
4.2. LES DIFFRENCES ENTRE LES SITUATIONS

Intrus hostile : hold up, rixe entre bandes rivales, conjoint jaloux, altermondialistes,
blackbloks, casseurs, etc.
Tireur Barricad : forcen, violence familiale, dtresse
Prise dotage : revendication ou drive des deux prcdents
Tireur actif et tuerie de masse : acte dlibr et programm, violence dirige, volont
suicidaire, mobilit, ... temps extrmement limit.
4.3. CARACTRISTIQUES DU PHNOMNE
Phnomne rarissime, mais rcurrent

Agresseur est dans la trs grande majorit un jeune homme
Acte non spontan, bien prmdit
Dure trs brve (15 20 minutes, en moyenne) Dans plusieurs cas, lauteur de la
menace a vcu ou peru de lintimidation, du rejet
Dans la majorit des cas, lauteur de la menace a communiqu son plan un membre
de son entourage

Signes prcurseurs ou indicateurs de violence : comportement, circonstance & contexte
Cinq conditions ncessaires dune tuerie :

La perception de lauteur dune tuerie dtre extrmement marginal
La prsence de problmes psychologiques ou psychosociaux
Lexposition des scripts culturels glorifiant la violence (ex. : extrait de chanson, film
culte, etc.)
La dfaillance du systme de vigilance pour dtecter les signes prdicateurs
Laccs aux armes (Pas uniquement des armes feu, mais tous types darmes par
destination)
4.4. Les 5 conditions dune tuerie

Accs aux armes feu
Problmes Psy
Vigilance dfaillante
Exposition a la violence
Reconnaissance
Source : Newman, Harding, Mehta et Roth, Rampage : The Social Roots of School
Shootings, Basic Books, New York, 2004.
Analyse
Profil gnral du Suspect (tireur actif)
Sexe - masculin
Age - Juvnile, adulte et g
ducation sans relation
Intellect sans relation
Personnalit solitaire et alin
Orientations sans relation
Motivateurs haine, vengeance et reprsailles
Outils armes feu
Complices - aucun
Connaissance des lieux - oui
Relation avec victime(s) - peu
Modus operandi gnral du suspect (tireur actif)

Entre par la porte dentre
Marche
Cherche les cibles principales
Cherche dautres victimes
Tir et tue
Se suicide
Confronte la police Se rends Meurt

4.5. ANALYSE

L'agression a le plus souvent un caractre inopin mais elle a des circonstances
favorisantes.
Elle est d'autant plus frquente que la personne agressive :
! se sent en droit d'exiger un service et qu'elle ne l'a pas (dlai d'attente dans un service
public, accs aux soins non prioritaire dans un hpital, retard dans un service public,
etc...)
! qu'il n'a pas d'autre moyen de se faire entendre (maladie mentale, absence de
matrise de la langue, communication verbale impossible...)
! qu'elle est marginalise et recherche une reconnaissance (fanfaronnade) ou un bouc
missaire
! Accidentel, brusque, exceptionnel

Dans certains cas, il y a des signes qui annoncent depuis longtemps une possibilit de
violence.
Prenez note de ce qui suit :

Antcdents de violence
Comportements menaants
Comportements intimidants
Niveau de stress personnel accru
Traits de caractre ngatifs
Changements prononcs d'humeur ou de comportement Isolement social
Abus d'alcool ou de mdicaments/drogues
Il faut tout particulirement observer ce qui suit :

" les changements de comportement de l'employ;
" la frquence et l'intensit des comportements inacceptables qui perturbent le milieu de
travail;
" l'observation d'un bon nombre des comportements
cits, et non pas un seul, chez un employ.
Quelques signes prcurseurs frquents :

Pleurs, humeur maussade ou accs de colre. Absentisme ou retard exagr.
Mpris pour la sant et la scurit des autres.
Mpris de l'autorit.
Erreurs plus frquentes ou qualit de travail insatisfaisante. Refus de reconnatre les
problmes lis au rendement au travail. Mauvaises dcisions.
Agissements visant tester la tolrance de l'entourage. Jurons ou langage motif.
Raction excessive la critique.
Propos inopportuns.
Nombreux oublis, confusion et/ou distraction.
Perte de concentration.
Imputation de ses erreurs aux autres.

Allgations de traitement injuste.
Expos des mmes problmes sans recherche de solutions.
Insistance sur le fait qu'il a toujours raison.
Interprtation errone des indications du superviseur ou des collgues.
Isolement social.
Hygine personnelle laissant dsirer.
Changement subit ou imprvisible du niveau d'nergie.
Malaises inhabituels ou non spcifiques.
Il faut tre prudent lorsque vous observez chez une personne au moins un des signes
non verbaux suivants :
visage rouge ou blme,
transpiration,
mouvements rptitifs ou incessants,
tremblement, agitation,
mchoires ou poings serrs,
gestes exagrs ou violents,
changement dans la voix,
lvation du ton de voix ou timbre de voix chantant,
respiration rapide et peu profonde,
mine renfrogne, ricanement ou paroles offensantes,
regard furieux ou vasif,
empitement sur l'espace vital (proximit excessive de la personne).
4.6. FACTEURS ENVIRONNEMENTAUX

Comment savoir si mon milieu de travail est risque ?
Prenez connaissance des antcdents de violence dans votre lieu de travail
particulier.
Demandez aux autres employs quelle a t leur exprience et s'ils sont inquiets
de leur propre scurit ou de celle des autres.
Analysez tout incident de violence en consultant les rapports d'incidents, les
dossiers de premiers soins et les fiches de votre comit sant scurit.
Dterminez si votre lieu de travail prsente les facteurs de risque relis la
violence.
Faites une inspection visuelle de vos lieux de travail et des activits qui s'y
droulent, concentrant votre attention sur la conception et l'amnagement des
lieux ainsi que sur les pratiques administratives et pratiques de travail observes.
valuez les antcdents de violence dans des lieux de travail semblables.
Renseignez-vous auprs des organismes cadres auxquels vous appartenez, p.
ex., votre association industrielle, la commission des accidents du travail, votre
syndicat ou les responsables de sant scurit.
Demandez conseil aux experts en scurit de vos services policiers rgionaux.
Lisez les publications pertinentes.

Collectionnez les articles de journaux et de revues sur la violence dans votre
industrie.
Communiquez avec les autorits lgislatives pour voir si des articles de
lgislation particuliers sur la violence en milieu de travail s'appliquent dans votre
cas.
Organisez et analysez l'information que vous avez recueillie. Cherchez des
tendances et identifiez des tches et des emplacements que vous considrez
plus exposs aux risques.
Enregistrez les rsultats de votre valuation et utilisez ce document pour mettre
au point un programme de prvention renfermant des recommandations
spcifiques pour rduire le risque de violence dans votre milieu de travail.
lments de vulnrabilit
Facteurs Environnementaux
Secteur d'activit Frquence des agressions
Gravit des agressions
Quels sont les facteurs professionnels qui augmentent le risque de violence ?

Il y a des procds, des relations et d'autres facteurs professionnels qui augmentent le
risque de violence en milieu de travail. Citons comme exemples :
le travail avec le public
la manutention d'argent comptant, d'objets de valeur ou de mdicaments (p.ex.,
caissiers, pharmaciens)
la tenue d'inspections ou l'application des rglements (p. ex., fonctionnaires).
la prestation de services, soins, conseils ou formation (p. ex., soins mdicaux,
enseignement)
le travail avec des personnes instables (p. ex., service social ou correctionnel)
le travail dans des dbits d'alcool (p. ex., service aux tables)
le travail seul ou en petit nombre (p.ex., commis de dpanneurs, agents d'immeuble)
le travail communautaire (p.ex., infirmires, travailleurs sociaux et soignants
domicile)
les lieux de travail mobiles (p.ex., chauffeurs de taxi). le travail en priode de
changement organisationnel intense (p.ex., grve, compression de personnel)
Le risque de violence peut tre plus grand certaines heures du jour ou de la nuit ou
certains temps de l'anne, par exemple :
tard le soir et aux petites heures du matin
temps des dclarations pour fins d'impts chance des comptes de services publics
No l
jours de paye
temps des bulletins et des rencontres avec les parents
temps des valuations du rendement
Le risque de violence peut augmenter selon l'emplacement du lieu de travail, par

exemple :
tout tablissement denseignement

proche d'immeubles ou de commerces o le risque de violence est lev (p.ex., bars,
banques).
dans un endroit loign de tout autre immeuble ou structure.
4.6.1. ENVIRONNEMENT LIEU DE TRAVAIL

tablissements dsigns selon la Loi9
Profil gnral des Victimes

Quels sont les groupes professionnels exposs un risque plus lev de violence en
milieu de travail ?
travailleurs des soins de sant
agents de services correctionnels
employs des services sociaux
enseignants
inspecteurs municipaux des logements employs des travaux publics
employs du commerce au dtail
Auxiliaires para judiciaires, officiers de justice
... policiers, agents de scurit, autres ?
4.7. LES CONSQUENCES

Consquences : Psychologiques (maladies professionnelles)
Immdiates : choc motionnel (pleur, difficult respirer, tachycardie, tremblements,

spasmes digestifs, crises de larmes)
Subsquentes : agitation ou prostration, angoisse, troubles du sommeil, cauchemars,

stress post traumatique
Complications durables : modification de la personnalit : sentiment d'altrit,

revendication, hostilit, mfiance, consommation excessive d'alcool ou de
tranquillisants, troubles anxio-dpressifs : inhibition, dpendance autrui, rduction des
centres d'intrt
Blessures (lsions professionnelles)

Hmatome, corchure, contusion, plaie, dchirure, fracture, plaie des organes internes,
traumatisme crnien, temporaire ou permanent
Dcs
Sans oublier
- Humaines
- Lgales
- Assurance
- Rputation
- Perturbation du processus daffaires
- Matrielles

5. COMPOSANTES DUN PROGRAMME DE PRVENTION GNRALE
Introduction
Selon les concepts de mesures durgences
Prparation
Intervention
Continuit
Recouvrement
5.1. Prvenir la violence dans mon milieu de travail

La plus importante partie de tout programme de prvention de la violence en milieu de
travail est l'engagement de la direction. Pour bien faire, cet engagement doit tre
exprim sous forme d'une politique crite qui prsente les aspects suivants :
tre labore par des reprsentants de la direction et des employs
s'appliquer la direction, aux employs, aux clients, aux entrepreneurs indpendants
et quiconque entretient une relation quelconque avec votre entreprise.
dfinir en langage prcis et concret ce que signifie pour vous la violence en milieu de
travail
donner des exemples clairs de comportements et de conditions de travail
inacceptables
noncer clairement l'attitude de votre entreprise envers la violence relie au travail et
l'engagement de la direction prvenir ce genre de violence
prciser les consquences pour quiconque profre des menaces ou commet des actes
de violence
esquisser le procd de mise au point des mesures prventives
encourager la dclaration de tout incident de violence
dsigner les personnes et le procd confidentiel qui permettent aux employs de
dclarer les incidents de violence
donner l'assurance qu'il n'y aura pas de reprsailles contre les employs qui dclarent
les incidents de violence
esquisser les procdures d'enqute et de rsolution des plaintes
dcrire comment les risques ventuels de violence seront communiqus aux employs
exprimer l'engagement donner des services de soutien aux victimes de violence
offrir un Programme d'aide aux employs (PAE) dont ceux-ci pourront se prvaloir
confidentiellement pour obtenir de l'aide dans leurs difficults personnelles
prciser l'engagement de la compagnie fournir la formation ncessaire sur la
prvention de la violence tous les niveaux de son personnel
formuler un engagement contrler et rviser rgulirement la politique sur la
violence
citer les exigences rglementaires applicables
5.1.1. Des exemples de mesures prventives

Les mesures prventives se classent ordinairement en trois catgories : conception des
lieux de travail, pratiques administratives et pratiques de travail.

La conception des lieux de travail traite de facteurs comme l'amnagement, la
disposition, l'emploi d'affiches, le verrouillage ou les obstacles physiques, l'clairage et
la surveillance lectronique.
La scurit des immeubles est un domaine o les questions de conception sont trs
importantes. Il faut, par exemple, considrer ce qui suit :
mettre les aires de rception, de vente et de service la clientle des endroits o les
autres employs et le public peuvent voir ce qui se passe
placer le mobilier de manire ce que l'employ soit plus prs de la sortie que le client
et qu'il ne puisse pas tre coinc
installer des barrires physiques, p. ex., des guichets cloisonns ou des enceintes
l'preuve des balles
avoir aussi peu d'entres que possible donnant accs aux lieux de travail
utiliser des cartes ou des cls codes pour contrler l'accs l'immeuble ou
certaines aires
avoir un clairage extrieur suffisant autour de l'immeuble et prs des entres
placer des cltures stratgiquement pour contrler l'accs aux lieux de travail
5.2. Support psycho-motionnel

Pr, durant et post
Groupe anonyme de support
Thrapeute en entreprise
Psychologue externe
Confidentialit versus dangerosit
Coordination avec niveau de supervision et ressources humaines
Personnel de protection
Gardien
Patrouilleur
Surveillant
Enquteur
5.3. Scurit physique : Contrle des accs

Reprer les lieux et les horaires risque et les scuriser (filtrage, gardiennage)
Points dentrs & de sorties
Trafic pitonnier & vhiculaire
Carte didentification
Courrier
Registre des entres & sorties
Stationnement
Livraison
Serrurerie
Electronique
Lock-down automatis
5.4. Scurit physique

Tlsurveillance
Tlphones/interphones durgences

Signalisation
Eclairage
Contrle matre
Contrle planchers/secteurs
Contrle local
Alarmes Intrusion
Bris
Dtresse
5.5. Amnagement structurel & intrieur
Intgrer la scurit dans la conception des locaux en favorisant les petites units plutt
que les grandes salles, pour une meilleure qualit de prise en charge en vitant la
coexistence avec le public de la partie du personnel qui ne travaille pas pour lui (par
exemple, viter de mettre les lieux de repos du personnel proximit de salles d'attente
plthoriques ou viter de mettre des postes de secrtariat visibles des guichets)
Sparation des lieux publics des endroits restreints
Concevoir des issues de sorties autres quincendie
Elimination des endroits propices au camouflage hostile
Maintenir un niveau de discrtion visuel
Structure : Contre les explosifs, Contre les projectiles
Fenestration Oui ou non?
Verre renforc
Verre lamin
Plexiglas/Acrylic/ Polycarbonate
Intgration des systmes

Contrles des accs lectronique
Interphone
Tlsurveillance
Alarme
Protection
Incendie
Signalisation
Contrle et surveillance lectronique

Niveau de scurit des communications
Connu & contresign par les employs
Usage & contenu
Supervision
Technique/automatique
Par employ
5.6. Processus gnral dintervention

Rception : Ds la connaissance dune anomalie, dfectuosit, bris ou un incident,
vous devez faire le suivi pour rsolution.
Identification : Identifier la provenance de linformation (c.--d. le plaignant, la victime,

le tmoin ou lappareil).
Prendre les dtails du problme (c.--d. la source, la nature, les composantes, l
tendue, les pertes et les consquences).
Vrification : Constater si le problme est fond ou non (c.--d. confirmer ou infirmer).

Si confirm, entreprendre les mesures de correction.
Si infirm, revrifier la rception et lidentification et faire rapport.
Alerter Les gens immdiatement en danger de quitter.
Notification : Aviser le Superviseur pour grer la situation. Aviser les personnes

ressources pour intervenir. Aviser les personnes contacts pour assistance.
Documentation : Rendre compte de lintervention par crit avec les tmoignages et la
technologie.
Correction: Prendre les mesures pour viter la situation. Prendre les mesures pour
contrler la situation. Prendre les mesures pour cesser la situation.
Investigation post mortem : Quels sont les faits & les circonstances, les personnes,
les procds, la technologie et lenvironnement conduisant au problme (c.--d. la
cause)?
Dcrire chronologiquement le dveloppement du problme (c.--d. le droulement).
Dcrire lintervention ds la rception du problme (c.--d. narration).
Analyser les facteurs ou les lments de preuve menant au problme (c.--d. pourquoi).
Recommander des alternatives de rsolution pour viter la rptition du problme, sinon
mieux intervenir (c.--d. rtroaction).
5.7. Plan gnral de mesures durgence (NFPA 1600)

Gestion de projet
Evaluation des risques
Prvention & rduction
Gestion des ressources
Planification des mesures durgences
Plan de continuit & recouvrement
Plan de communication
Excution des mesures durgences
Gestion de lincident
Exercices
Evaluation du plan
5.7.1. Particularits sectorielles

Distinctions

Localisation et milieu (hospitalier, services, manufacture)
Superficie & amnagement
Systmes de btiment & de protection
Personnel, population & achalandage
Vhicule & trafic Scolaire
Activits & production
Equipement & matriel
Types & distance des services durgence
Type denvironnement
Rsidentiel
Commercial Industriel Institutionnel
Par type dincident

Comportements suspects Intrus
Perturbation
Troubler la paix
Harclement
Agression
Par type dincident
Menaces Verbale
Physique
Arme blanche/feu Bombe
NBC
Violence
5.8. Rapport dincident & Plaintes (publicit)

Processus connu par tous
Circonstances de rapport
Anonyme versus confidentialit
Moyens et medium
A lemploy en dfaut
Au superviseur
Au coordinateur
Hotline
Rapport crit & distribution
5.9. Brigade dintervention Interne

Personnel form Agent de scurit
Bnvoles
Externe
Agents de la paix
Pompiers
Ambulanciers
Thrapeutes
Bnvoles

5.10. Plan dvacuation
Endroit de Refuge
Critres Localisation
Accueil
Total ou partiel ?
Selon la dangerosit de la menace
Selon le degr de protection des lieux
Selon le temps de raction des autorits
6. COMPOSANTES DUN PLAN DINTERVENTION POUR LE TIREUR ACTIF
6.1. INDIVIDUELLE
En toutes circonstances :
Restez alerte & calme
En prsence dun tireur actif
Evacuer / Evacuate Barricader / lock-down
Abriter / Take cover Cacher / Hide Plonger / Duck
Accroupir / Crouch Affronter / Take over
Lorsque barricad Garder le silence

Verrouiller la porte ou bloquez-l avec des meubles
Fermer les rideaux
Eteindre lclairage
Eteindre les appareils
Positionnez-vous derrire une surface solide (meuble ou mur) et oppos la porte
Ignorer les alarmes moins dun danger immdiat
Attendre larriv des policiers
Soyez attentifs visuellement et auditivement
Toujours considrer lvacuation si la situation change et si cela est scuritaire
A larrive des policiers

Garder le silence et couter
Suivre les instructions
Confirmer votre prsence & identit
Garder vos mains visibles
Aucun geste brusque
6.2. ACTIONS A PRENDRE PAR LE PERSONNEL DE SCURIT

La lgislation du Canada ne permet pas le port darmes dans le cadre du travail pour les
agents de scurit ou les membres de la scurit corporative.
Ce plan daction ne prend pas en compte la confrontation du tireur actif par le personnel
de scurit.!

Si vous devez grer des implantations ltranger, il est primordial dintgrer la rponse
arme votre plan dintervention contre un tireur actif. (quand la lgislation le permet)
Scurit
Protgez-vous !
Dclencher lalerte
Dvacuer (gnral ou partiel)
De barricader
Aviser le 911, votre superviseur/coordonnateur
Oprer le cloisonnement des lieux
Utiliser les interphones pour communiquer aux occupants
Assister les autorits
Groupe des mesures durgences

Rencontre au point de commandement primaire ou alternatif
Evaluer la situation (impacts & consquences)
Prparer les communications
Dterminer le plan de continuit & de recouvrement
Coordonner avec les autorits
7. LINTRUS HOSTILE
Cest quoi un intrus ?
Celui, celle qui s'introduit quelque part sans y avoir droit
Cest quoi un hostile ?
Un individu qui se comporte en ennemi
Quelques exemples
- Ex-employ vindicatif
- Grviste voulant pntrer le primtre
- Manifestants
- Altermondialistes violents
- Blackblocks
- Gang de rue choisissant votre tablissement pour une rixe
- Individu ou groupe revendicatif
7.1. Analyse de risque dintrus hostile : Caractristiques du phnomne

Phnomne de plus en plus frquent et rcurrent
Agresseur est dans la trs grande majorit un jeune homme
Peut-tre un acte spontan ou prmdit
Lvnement est gnralement prvisible, il est prcd par des signes ou est une
consquence dun vnement planifi.
- Manifestation
- Grve
- Revendication
- vnement sportif

La couverture mdiatique devient un catalyseur de la violence
7.2. Composantes dun Plan dintervention concernant lIntrus Hostile

Mesures individuelles de protection
En toutes circonstances Restez alerte & calme
Observez le sujet ou les sujets
Physique
Linge
Objets
Direction
Ecouter ce que le sujet dit
Avisez la scurit Verrouiller votre bureau
Eviter la confrontation
7.3. Mesures prendre par la scurit

Dclencher lalerte locale
Assigner des rpondants
Pour intercepter le sujet ou les sujets
En support linterception
Oprer les systmes de scurit pour surveiller le sujet
Dterminer les intentions du sujet
Si menace, procder la directive ...
Si violence, procder la directive ...
Quand lintrus est un groupe numriquement suprieur ou venu pour en dcoudre
physiquement, le rle de la scurit est de protger les personnes prsentes dans l
tablissement en vitant tout prix la confrontation.
Attention, il y a des exemples malheureux de lynchage des agents de scurit qui sont
associs des para- policiers ou aux reprsentants de lautorit. La composante raciale
est aussi prendre en compte.
7.4. Identifier les consquences (les enjeux)

Impacts humains, impacts matriels, collatraux et effet mdiatique
Limiter les effets
Les moyens seront diffrents en fonction de la cible choisie par lintrus (usine, boutique,
bureau politique, centre dachats, etc)
Les risques collatraux Le type dvnement
EX : Aldo, polyvalente, Medley, ftq
CONCLUSION VIOLENCE AU TRAVAIL

Lhumain est au cur des proccupations dans un cycle continu et prventif.
postriori, il est trop tard.
Lcoute, la prvention et lanticipation sont au cur de laction pour viter lacte aux
consquences souvent irrversibles.
Dans le cas du tireur actif, le plan de raction (de survie) est ancrer dans la mmoire
des employs

Milieu de travail scuritaire
PRVENTION
CONCERTATI ON
SANCTION
RESPECT
COUTE
FORMATION
ACCOMPAG NEMENT
FORCE
POLITIQUE VALEURS

CHAPITRE #9
PLAN DE PRVENTION DES PANDMIES
Les plans de pandmie sont un sujet de lheure.
Depuis environ 300 ans, on a enregistr prs de 10 pandmies majeurs de grippe.

Aucune information ne nous permet de penser qil ny en aura pas dautres aprs celle
actuelle.
Pourquoi les plans de pandmies sont si populaires maintenant au niveau des
entreprises?
1) Les entreprises nont jamais t aussi dpendantes dinterrelations avec des
fournisseurs et partenaires.
2) Le phnomne Just-in-Time est incompatible avec des variations de niveaux de
service en entreprise.
Le Canada est familier dornavant avec les prparatifs ncessaires pour faire face
une pandmie contrairement plusieurs autres pays.
Ceci est largement d lpisode de SRAS (syndrome respiratoire aigu svre) qui s
est produit en 2003 et qui a particulirement touch Toronto, la plaque tournante au
Canada.
Nous sommes passs travers plusieurs vagues de grippe A H1N1 peu virulentes en
2008.
Nous en sommes quaux premires vagues de grippe A H7N9.
Il est estim quenviron 30% de la population dune entreprise peut tre affect
pendant un vague de pandmie.
1. POURQUOI UN PLAN?
72% des rpondants un sondage men en 2007 par le Center for Health Solutions
de la firme Deloitte auprs dun public du monde des affaires a indiqu que la
planification contre un pandmie pourrais effectivement mieux les protger.
Quest-ce qui est risque pour une entreprise qui fait face une pandmie?
Les niveaux de service actuels;
Les relations clients;
La sant des employs;
La motivation des employs
Les revenus financiers.
1.1. Support excutif

Comme cest le cas pour tout projet ou initiative denvergure au sein dune entreprise,
la premire tape est dobtenir le support et les budgets requis pour crer un plan de
pandmie auprs de la haute-direction.
Cette tape est particulirement difficile en matire de protection contre les
pandmies pour plusieurs raisons:
Les consquences de la situation conomique actuelles;

Controverse entourant la gravit de la situation actuelle;
Le souvenir dinvestissement majeurs pour des situations similaires, o les risques n
taient pas aussi importants (Ex: Y2K, A H1N1);
La couverture mdiatique du sujet qui dcline (journalistes la recherche de
nouveaux sujets sensation);
Vision court terme des dcideurs (objectifs trimestriels VS planification durgence
qui est long terme);
Pour contrer ces embuches, il est important en prparant ltude de faisabilit, d
utiliser les inquitudes des dirigeants et certains indicateurs tel que lopinion publique et
la couverture mdiatique.
2. Le Plan
Comme pour toute situation durgence ou de crise, un bon plan de continuit des
affaires contribuera grandement surmonter les effets ngatifs dune pandmie.
Cependant, quelques caractristiques diffrentes dune pandmie VS les incidents plus
communs (Incendie, inondations, etc.) justifient une planification supplmentaire:
1) Les infrastructures, quipements et autres actifs ne sont pas affectes seules les
personnes sont touches. (CETTE LOGIQUE EST REMISE EN QUESTION)
2) Lincident nest pas ponctuel dans le temps Il dure entre 1 2 annes en plusieurs
vagues de 6 8 semaines chaque.
2.1. Les effets bnfiques du Plan

videmment, avoir un bon plan de protection en cas de pandmie permet de:
Sauver des vies et rduire les chances de maladie et/ou dcs;
Protger les actifs;
Restaurer les processus daffaires et systmes critiques;
Rduire la dure dinterruption daffaire;
Protger la rputation de lentreprise;
Contrler la couverture mdiatique;
Et maintenir les relations avec les clients.
Mais de plus, il permet de rendre lentreprise plus rsiliente toute une srie d
incidents qui affectent le personnel, tel que des conditions climatiques extrmes.
2.2. Meilleurs pratiques

Plusieurs pratiques ont dmontr leur efficacit et devraient tre considres pour tout
plan de protection contre les pandmies.
Tltravail;
Encourager la coopration;
Rserves;
Succession;
Rorganisation des ressources humaines
Formation;
Collaboration;
Chanes dapprovisionnement;
Actions raisonnables;

Quarantaines;
Alternatives de communication;
Partenariats.
2.2.1. Tltravail
Une pandmie aura pour effet de dgrader les capacits oprationnelles en affectant
la sant, menant parfois la mort et en causant dautres perturbations tel que des
restrictions sur les voyages et les dplacements.
Une faon de contrer cet effet, est de prvoir des politiques et des programmes
permettant aux employs de travailler distance.
Une tude des processus pouvant tre excuts distance et le fait de considrer
des horaires de travail flexibles est efficace pour limiter labsentisme et la contagion.
2.2.2. Encourager la coopration

Encourager les employs collaborer avec ladministration afin de limiter les risques
dinfection se fait par la sensibilisation.
Programmes et politiques concernant lhygine et les techniques adopter
(ternuement dans le coude, lavage des mains, etc.) et rduire les opportunits de
contacts physique (runions).
Des procdures claires pour retirer du travail toute personne reprsentant des
symptmes de grippe.
Une faon dencourager cette coopration est de donner des compensations aux
employs. Ex: Rmunrer les employs malgr leurs absences prolonges au travail
pendant la pandmie, et ce de faon indpendante aux normes de maladies de l
entreprise.
2.2.3. Rserves
Lentreprise peut se munir de rserves de diffrentes ressources.
Les masques respiratoires, gants, mdicaments et autres quipements de protection,
mais aussi de la nourriture, de leau et toutes autres ressources ncessaires lors dun
confinement ou dune quarantaine.
La dure de temps pour la quelle les rserves seront suffisantes sont valuer et un
choix doit tre fait.
2.2.4. Succession
La question de la succession des excutifs ayant des responsabilits en situation de
crise devrait dj tre prvue dans tous plans de continuit des affaires.
Cependant, un plan de protection de pandmie devrait prvoir plus doptions de
succession (ex: 3-4 personnes par poste) car il est fort probable que les successeurs
soient galement affects par la maladie.
Il est prfrable de choisir des successeurs qui ne sont pas ncessairement
frquemment en contact physique et qui pourrait dj tre infects par la personne en
position de responsabilits.
2.2.5. Rorganisation des ressources humaines

Parmi les mesures pour contrer labsentisme:

Renoncer aux fonctions qui ne sont pas essentielles;
Augmenter le taux de participation des employs temps partiel;
Ramener des ressources additionnelles (Ex: retraits);
Assurer des remplacements aux postes critiques.
2.2.5. Formation
La formation et les exercices, comme dans tout plan de continuit des affaires, sont
des lments cruciaux au succs en situation relle.
Bien que la majorit des autres types de plans sont gnralement tests, encore trs
peu dorganismes testent et mettent en pratique leurs plans de pandmies.
Ils doivent tre tests pour rvler les vulnrabilits inhrentes, sil y en a.
2.2.7. Collaboration
Une des erreurs de jugements lie la planification durgence, est de penser et de se
prparer en vase clos.
Les autorits gouvernementales et les instituts publics ont ou se prparent avoir des
plans de protection de pandmie.
Afin dutiliser efficacement les ressources de lorganisation, il est important de
collaborer avec ces autorits.
Permet dviter de poser des actions en double et sassurer de la compatibilit des
mesures.
2.2.8. Chanes dapprovisionnement

Importance davoir des attentes tablies avec diffrents fournisseurs pour soutenir en
cas de pandmie.
Cependant, les fournisseurs sont galement vulnrables aux pandmies. Ainsi, il est
de plus en plus pratique courante de demander aux fournisseurs de remettre leur propre
plan de protection contre les pandmies.
Ce plan devrait tre analys et valu a un niveau de sa compatibilit.
2.2.9. Actions raisonnables

Les actions raisonnables font rfrence la planification en fonction du
dveloppement dune crise.
Unepandmieunedurede12ans,etvient par vagues de 6 8 semaines de dure.
Il est important dvaluer la progression de la pandmie. Pour cela, il faut observer le
nombre de personnes atteintes, et en fonction de la dure dincubation du virus, estimer
le nombre de personnes atteintes dans les jours venir.
En fonction de cette valuation, il parfois justifi disoler certains employs qui
risquent de dvelopper des symptmes.
2.2.10. Quarantaines
Certaines fonctions critiques devraient tre mises en quarantaine sur les lieux de
travail, et isols des autres travailleurs.
Implique davoir suffisamment de ressources pour quils naient pas quitter pas les
lieux pendant la dure de la crise.
Ex: Administrateurs de systmes TI.

Considrations familiales de ces personnes. Leur accord est ncessaire pour mettre
en place une mesure de quarantaine prventive.
2.2.11. Alternatives de communication

Les alternatives de communication sont considrer, surtout dans le cas de tltravail.
Est-ce que linfrastructure informatique peut supporter des connections distance en
masse?
Pour allger les rseaux, des alternatives tel que lenvoi de SMS. Des solutions de
voice-over-internet (VoiP) peuvent allger les systmes tlphoniques surchargs ou
encore de faire des rencontres virtuelles (Skype, etc.).
2.2.12. Partenariats
En plus de la collaboration avec la communaut et les autorits, des partenariats
peuvent tre tablis avec dautres entreprises.
Ententes dentraide mutuelle o les installations alternatives dune entreprise peuvent
tre utilises par une autre pour des quarantaines ou des relocalisations de personnel
contagieux, etc.
3. Responsabilits des groupes cls

Typiquement, les quipes de rponse et les membres de ces quipes devraient avoir les
responsabilits suivantes pour lorganisation dun plan de pandmie:
quipe de gestion de crise
Recueillir linformation concernant la situation et sa
progression;
Rpondre aux interruptions daffaires;
Diriger les mesures de reprise des activits;
Superviser et diriger les quipes de rponse;
tablir les communications avec les autorits civiles;
Faire des rapports aux actionnaires, la Haute Direction, etc.
3.1. Relations mdias et communications

Agir comme source dexpertise et dinformation pour le ou les porte-paroles devant s
adresser aux mdias et rpondre aux inquitudes et demandes du public;
Prparer des confrences de presse, entrevues, commentaires, etc.;
Coordonner linformation vhicule par le personnel;
En collaboration avec les ressources humaines, tenir le personnel au courant des
dveloppements et des programmes mis en place (selon ce que le plan contient);
Mettre les experts techniques en relations avec les porte-paroles pour assurer la
vracit des propos;
Corriger les informations errones et combattre les rumeurs.
3.2. Ressources humaines et sant/scurit

Sassurer que le personnel et leurs familles sont pris en charge;
Administrer des services complmentaires, tel que le transport, le gardiennage d
enfants, etc.;
Dvoiler rgulirement au personnel ltat de la situation;

Faire de la consultation psychologique et des suivis
auprs des personnes impliqus dans la reprise;
Communiquer linformation de rmunration et compensation spciale;
Administrer la succession en cas de dcs et coordonner le support familial.
3.3. Lgal
Supporter les processus de demandes dindemnisation et danalyse dimpacts d
affaires;
Conseiller lquipe de gestion de crise sur limplication lgale des dcisions prises;
Prendre note de la progression et des dcisions de lquipe de gestion de crise;
3.4. Responsables des quipes de rponse

En plus des quipes de responsables dquipes de rponse devraient se trouver pour
chaque dpartement et aider coordonner leur personnel;
Entretien technique et btiments;
Systmes informatiques;
Production;
Rception et expdition;
Transport;
Contrle de qualit, Etc.
3.5. Vrifications priodiques

En plus des exercices structurs, des exercices actifs faits alatoirement au cours de l
anne peuvent permettre dassurer que la structure du plan est jour et fonctionnelle:
Tlphoner aux membres des quipes de gestion de crise et de rponse aprs les
heures de travail pour valider les numros domicile;
Tlphoner les fournisseurs aprs les heures normales daffaires pour valider que
leurs coordonnes sont toujours valides;
Excuter la notification et les requtes de rassemblement en dehors des heures
normales daffaires.

CHAPITRE #10
PLAN DE PROTECTION DU PRIMETRE
Protection physique du primtre, plan de protection du primtre = PPP

Le systme de protection physique = PPS
1. Les 4 tapes du processus de scurit

Le processus de scurit tabli par la socit face aux menaces humaines:
1ire tape: Prvention
2ime tape: Rponse/Rpression/Arrestation
3ime tape: Justice
4ime tape: Processus correctionnel
La fonction de scurit dans les organisations se charge de deux de ces tapes, soit la
prvention des dlits et la rponse avant larrestation ou toute autre forme de
rpression.
1.2. Structure lmentaire de la scurit

Dlinquant motiv (menace)
Absence de gardien
Prsence dune cible ou victime
lments constitutifs de tous phnomnes de scurit. Aucun incident de scurit ne

peut se produire sans la prsence de ces trois lments. En mettant en place des
mesures de protection physiques, nous affectons Labsence de gardien .
La scurit ne peut pas affecter les 2 autres facteurs.
1.3. ventail de mesures situationnelles

Pour affecter la structure lmentaire de scurit, tout un ventail de mesures
situationnelles peut tre utilis.
Surveillances;
Protection physiques/barrires;
Contrle daccs;
Contrle de facilitateurs;
Dtournements;
Dsintressements;
Alternatives;
Apaisements.
Surveillance, vrifications, rgles et sanctions: Visent faire savoir au dlinquant

potentiel quil sexpose tre dtect sil passe lacte.

Protections physiques: Pour dcourager le dlinquant, on place des obstacles qui
rendent latteinte de la cible plus difficile.
Contrles daccs: On sassure de la lgitimit de toutes personnes sur un site
Contrle de facilitateurs: Mesures servant limiter laccessibilit des armes,
substances et outils facilitant lexcution dun dlit.
Dtournements: Mesures de logistique de manire ce que le dlinquant motiv n
entre pas en contact avec la cible. (Ex: Amnagement de trajets, ou encore dhoraires
pour viter les contacts prolongs.)
Dsintressements: On rduit les bnfices lis au passage lacte (Ex: impossibilit
de revendre un bien de valeur vol, marquage des pices dautos, etc.)
Alternatives: Introduction dun moyen lgitime pour satisfaire un besoin (Ex:
Enregistrement rapide de livres dans un bibliothque comme alternative la tentation
de voler de lattente en file).
Apaisements: Contrer les actes en rduisants les provocations. Limiter le stress et les
frustrations, empcher les disputes, rduire lexcitation, neutraliser la pression des pairs
ou encore dcourager les imitations dactes.
Toutes ces mesures peuvent constituer des objectifs aux mesures dun systme de
protection physique.
2. tapes de design dun systme de protection physique (PPS)

1. Dterminer les objectifs du PPS
2. Cration du PPS
3. Analyse du PPS
4. Identification du milieu
5. Dtection
6. valuation de lefficacit
7. Identification des menaces et vulnrabilits
8. Dlai
9. Identification des cibles
10. Rponse
2.1. Dterminer les objectifs du PPS

Les objectifs du PPS sont videmment de protger les personnes, infrastructures et
biens de lorganisation en question.
Les rsultats de lanalyse de risques sont utiliss ici pour dterminer quelles sont les
menaces contre lesquelles le PPS doit agir, en fonction de leur probabilit et impact d
occurrence.
Lidentification des cibles de lanalyse de risques est aussi cruciale, car le PPS est
dvelopp autour des cibles protger.
2.2. Composantes du PPS. Le PPS sappuit sur 3 composantes:

1. Des quipements de protection: installs, entretenus et oprs adquatement.

2. Des politiques et procdures: Qui sintgrent aux objectifs du PPS et aux
caractristiques de ltablissement.
3. Du personnel qualifi: Les oprateurs et acteurs impliqus dans lutilisation du
PPS sont forms adquatement relativement aux deux autres composantes.
2.3. Caractristiques dun bon PPS

Enplusdavoirles3composantesdunPPSen harmonie, un bon PPS possdera les 3
caractristiques suivantes:
1. Protection en profondeur (Protection-in-depth);
2. Consquences minimales de lchec des composantes;
3. Protection quilibre.
2.3.1. Protection en profondeur

La protection en profondeur consiste augmenter le nombre de barrires qui
doivent tre franchies pour atteindre la cible.
Cette caractristique dun PPS a pour effet de demander lindividu plus de prparation
pour le franchir, et daugmenter la probabilit dabandon ou de dtection.
Les 4 cercles de protection

Protection de la cible
Protection intrieur
Protection extrieur
Protection du primtre
2.3.2. Consquences minimales de lchec des composantes

Il est peu probable quun systme de protection physique ne soit jamais affect par l
chec dune ou plusieurs de ses composantes pendant son cycle de vie.
Lchec peut tre caus par:
des facteurs environnementaux (ex: conditions climatiques bancs de
neiges permettant lescalade dun mur);
ou des actions des utilisateurs (ex: employs qui gardent une porte de primtre
ouverte pour faire circuler lair).
Desplansdecontingencesdevraienttredvelopps pour assurer la continuit des
mesures de protection. (Ex: redondance dans les systmes de dtection, prsence d
une gnratrice durgence en cas de panne dalimentation, etc.)
2.3.3. Protection quilibre

Toutes les mesures de protection dun PPS devraient tre harmonises de manire
offrir une protection quilibre.
Le temps minimal requis pour pntrer ou la probabilit minimale de dtection devrait
tre la mme.
Exemple dune pice: Les murs, plafonds et portes reprsentent les mmes
caractristiques en matire de temps requis pour les pntrer.

Tout systme est aussi efficace que son maillon le plus faible!
3. Les 3 fonctions dun PPS
3.1. Dtection
Pour que tout PPS remplisse sa mission, il doit tre en mesure de dtecter une
attaque . Il doit donc y avoir une notification de cette attaque .
Les principales composantes dun PPS auxquelles on attribue la fonction de dtection
sont les dtecteurs dintrusions intrieurs/extrieurs et les systmes de communication,
daffichage et dvaluation des alarmes.
Pour dcouvrir une attaque:
Un dtecteur ragit un stimulus;
Linformation du dtecteur est communique et affiche;
Une personne value linformation pour dterminer si lalarme est valide ou non.
3.2. Dlai
Le dlai est la 2ime fonction dun PPS qui consiste ralentir un adversaire dans sa
progression vers la cible.
Les principales composantes lies cette fonction sont les barrires, les verrous ou
les personnes (gnralement des agents de scurit).
3.3. Rponse
La 3ime fonction consiste dployer sur les lieux de linfraction, un nombre suffisant
de personnel form pour arrter un adversaire.
Les composantes lies cette fonction sont tout dabord le personnel de rponse,
mais aussi les outils de communication avec ce personnel.
Dans certains ouvrages, on parle aussi de deux autres fonctions dun PPS, la
dissuasion et le dni de lattaque. (Cependant, lors de la cration dun bon systme de
protection physique, on prend pour acquis que le dlinquant est motiv et quil peut
surmonter tous les obstacles sil dispose de suffisamment de temps.)
4. Mesures de performance
Pour chacune des fonctions dun PPS, des critres servent mesurer lefficacit des
composantes:
4.1. Dtection
Probabilit de dtection
Temps de communication et dvaluation
Frquence dalarmes de nuisance (invalides) Dlai
Temps requis pour surmonter lobstacle Rponse
Probabilit de transmission prcise dinformation au personnel dintervention
Temps de communication
Temps de dploiement

Efficacit de la rponse
4.2. Dtecteurs dintrusion

Il existe 3 grandes catgories de dtecteurs dintrusion:
Dtecteurs extrieurs
Dtecteurs intrieurs
Dtecteurs de transition entre intrieur et extrieur
Peu importe la catgorie, ils ont trois caractristiques fondamentales:

Leur probabilit de dtection (sensibilit, entretien, conditions
mtorologiques, etc.)
La frquence dalarme de nuisances (Causes par lquipement dfectueux, mal
calibr, ou lments environnementaux comme des animaux, de la vgtation, etc.)
Leur vulnrabilit (Ce qui peut les surmonter)
4.3. Technologies de dtecteurs extrieurs

Pression sismique
Champ magntique
Cable coaxial
Cable de fibre optique
Vibration (Disturbance)
Fils tendus (Taut wire)
Champs lectriques (Capacitance) Cable de fibre optique
Infrarouge actif
Infrarouge passif
Micro-ondes bistatiques
Micro-ondes monostatiques
Dtecteurs de mouvement vido
Lignes enfouies
Dtecteurs sur cltures
Dtecteurs libres
4.3.1. Classification de dtecteurs extrieurs

Passif ou Actif:
Passif: Dtection dnergie mise par ladversaire. Ex: Ligne enfouie pression
sismique.
Actif: Le dtecteur met une forme dnergie qui est modifie par la prsence de l
adversaire. Ex: Rayon infrarouge actif
Visible ou Dissimul:
Visible: Le dtecteur peut-tre vu par ladversaire. Ex: Dtecteur de vibration sur
clture.
Dissimul: Le dtecteur ne peut pas tre vu. Ex: Ligne enfouie.
Classification de dtecteurs extrieurs

Champ de vision: Un espace libre et plat est requis. Ex: Dtecteur micro-ondes.
Suivant le terrain: Un terrain irrgulier peut quand mme permettre une dtection. Ex:
Dtecteur de clture champ lectrique.
Dtection volumtrique: Dtection dans un volume

despace. Ex: Infrarouge passif.
Dtection linaire: Dtection dans un espace qui suit une ligne bien prcise. Ex:
Infrarouge actif.
4.4. Technologies de dtecteurs de transition entre intrieur et extrieur

Dtecteurs de vibration
Contacts magntiques
Dtecteurs de champs lectriques (Capacitance)
Dtecteurs sonores passifs
Infrarouge actifs
Cables de fibre optique
4.5. Technologies de dtecteurs intrieurs

Dtecteurs de mouvement micro-ondes.
Dtecteurs de mouvements ultrasons.
Dtecteurs infrarouge passifs.
Dtecteurs double technologie (micro-ondes et infrarouge).
Dtecteurs de mouvement vido.
La technologie la plus frquemment utilise dans une multitude de contextes intrieurs
est linfrarouge passif.
5. Composantes de dlai dun PPS

Barrires de primtre
Cltures, gurites et barrires pour vhicules.
Barrires structurales : Portes, fentres, murs, plafonds, planchers, verrous.
Barrires amovibles : Bollards, cables , crans de fums, etc.
Contenants : Fillires, coffres-forts, voutes, etc.
5.1. Mesures de contrle daccs

Le contrle daccs, ou dans certains contextes le contrle de trafic est essentiel au
systme de protection physique dun tablissement.
Le contrle daccs inclus lidentification des employs et visiteurs, ainsi que la
limitation de dplacement des clients. La rception et lexpdition de cargo est
galement gouvern par les principes de contrle daccs.
Les visiteurs, dans certains contextes, devraient tre identifis et accompagns afin
de limiter les dplacements.
Pour contrler laccs des employs et sassurer de la lgitimit de ces personnes sur
site, plusieurs mthodes sont disponibles:
Cartes didentification avec photo;
Cls du btiment;

change de passes;
Numro didentification personnel (PIN);
Vrification visuelle de chaque personne partir dimages enregistres;
Cartes daccs (magnetique, RFID, Wiegand, Smart Card, etc.)
Contrles biomtriques (Gomtrie de mains, empreintes digitales, reconnaissance
rtinale, voix, gomtrie du visage, etc.)
5.2. Si des cls sont utilises pour contrler les accs, une attention particulire
doit tre porte au contrle des cls.
Le contrle de toutes les cls de lorganisation doit tre assum.
Un registre de cls, identifiant toutes les cls en circulation doit tre maintenu.
Un registre de distribution de cls doit permettre de savoir, en tout temps, qui sont les
dtenteurs de cls.
Un contrle doit tre exerc sur toutes les cls non assignes. Ceci inclut les cls
additionnelles et les cls non coupes.
Un audit priodique doit tre fait pour sassurer que les dtenteurs de cls sont
toujours autoriss les dtenir.
En cas de perte de cls maitresses, tous les verrous devraient tre changs.
5.3. Surveillance - Camras

Traditionnellement, la surveillance dun tablissement se faisait par patrouille.
Quoique toujours valide, de plus en plus de surveillance se fait par camra, pour des
raisons de rapidit et de cots.
Lutilisation de camras permet:
1) Lidentification de problmatiques;
2) Lvaluation dalarmes et;
3) La dissuasion du passage lacte si une rponse est associ la surveillance.
On retrouve plusieurs types de camras pour diffrentes situations (Camras digitales
ou analogues, camra avec vision nocturne, camras thermales, etc.)
6. Balance des cots et de la scurit

Afin de mettre en place un PPS bien adapt la situation, il est essentiel de mettre
des mesures qui ne coteront pas plus chers (en cots dinstallation, de formation, d
entretien et dopration) que le cot li la perte des actifs protger. La surprotection
des infrastructures est rarement justifiable la haute direction. Lanalyse de risques et d
impact daffaires permet dvaluer les pertes potentielles, et ainsi investir de faon
stratgique dans un bon systme de protection physique.
6.1. Principes de scurit des btiments

1. Le nombre de points daccs devrait tre minimal, de manire conforme aux normes
de sant et scurit.
2. La protection dun primtre devrait tre planifie au stade de design des
installations pour rduire les cots ventuels de modifications.
3. Les fentres extrieures se trouvant moins de 14 pieds du sol devrait tre
construites de matriaux rsistants aux intrusions.

4. Tous les points daccs, incluant les sorties durgence, devrait tre considrs dans
la prparation dun PPS.
5. Toutes les portes extrieures et donnant accs des endroits contrls devraient
tre munies de verrous et de dispositifs de contrle daccs de haute-qualit.
6. Des dispositifs dclairage devraient tre utiliss partout pour leurs effets dissuasifs
et de dtection.
7. Les quais dexpdition et de rceptions devraient tre spars lun de lautre.
8. Toutes les portes extrieures utilises comme sorties durgence devraient tre
quipes dalarmes.
9. Toutes portes servant aux fournisseurs devraient menes directement au lieu
appropri, pour viter le trafic inutile de tous les non-employs.
10. Les quais de marchandises devraient permettre aux camionneurs de se prsenter
sans circuler dans les espaces dentreposage.
11. Les bureaux demploi devraient se trouver prs des portes extrieures pour viter la
circulation dans les btiments.
12. Les entres demploys devraient se trouver prs des espaces de stationnement.
13. Les salles de casiers des employs devraient se trouver prs des entres et sorties.
14. Toutes portes isoles devraient tre munies dalarmes.
7. CPTED - PCAM PRVENTION DU CRIME PAR L'AMNAGEMENT DU MILIEU

Source : GRC / RCMP
La conception adquate et l'utilisation efficace du milieu bti peuvent mener une

diminution des possibilits d'actes de criminalit et de la peur que ces actes inspirent.
Par leur participation la conception et la construction, les architectes, les urbanistes
et les constructeurs peuvent influencer la cration de voisinages et de communauts
plus scuritaires.
7.1. Qu'est-ce que la PCAM ?

Les communauts, les voisinages, les maisons unifamiliales et divers autres difices,
les rues et les parcs peuvent tous devenir plus scuritaire avec l'application de principes
de conception qui rendent plus difficile l'accomplissement d'activits inappropries.
La PCAM
La territorialit en favorisant les interactions entre les rsidants, la vigilance et la prise
de contrle par eux de leur propre voisinage.
La surveillance en maximisant la capacit de reprer les personnes louches et les
activits douteuses..
L'appui aux activits en encourageant les rsidants utiliser les espaces publics en
fonction de leur affectation d'usage.
La hirarchie spatiale en affichant la proprit l'aide de frontires relles ou
symboliques pour marquer la sparation entre les espaces privs et les espaces
publics.
Le contrle de l'accs et le renforcement de la cible en installant des barrires
physiques et des systmes de scurit et en utilisant des accessoires et des matriaux
inviolables pour restreindre l'accs.

L'environnement en choisissant un design ou un endroit qui tient compte du milieu
environnant et minimise la possibilit que des groupes en conflit utilisent le mme
espace.
L'image/l'entretien en s'assurant que l'difice et le secteur sont propres, bien
entretenus et sans graffiti
La thorie de la vitre brise (1982) mise en avant par James Q. Wilson and George
L. Kelling
http://www.manhattan-institute.org/pdf/_atlantic_monthly- broken_windows.pdf
7.2. Quel est le rle de la PCAM?
7.2.1. Quelles sont les principales tapes des projets PCAM?

Obtenir l'appui des rsidants et d'autres partenaires cls. Prciser les problmes de
criminalit et de dsordre sur les lieux et dans les environs.
Analyser le design actuel ou propos en fonction des problmes actuels de criminalit et
des occasions possibles de perptrer un acte criminel.
laborer des options de design prventif ou correcteur. Mettre en uvre l'option
prfre.
Surveiller et valuer en quoi l'option mise en uvre a une incidence sur la criminalit, la
surveillance de quartier, les interactions et la territorialit.
Diffuser et faire valoir les rsultats de l'valuation.
7.2.2. Dans quelles circonstances peut-on appliquer la PCAM

La PCAM peut servir dceler et liminer les problmes potentiels dans des
ensembles urbains rsidentiels, ou commerciaux. Elle peut galement servir corriger
des problmes de conception existants qui peuvent inciter au crime.
7.2.3. Les tactiques de la PCAM ? Dans les voisinages

Minimiser le nombre de points d'entre et de sortie pour chaque lot
Concevoir les voies carrossables de manire dcourager le trafic de transit
Maximiser la vue des espaces publics pour les rsidants Inciter les rsidants utiliser
les espaces publics
Prvoir un clairage suffisant pour les rues, les sentiers, les alles et les parcs.
Encourager les rsidants faire de la surveillance en coopration
7.2.4. Dans les maisons

Marquer clairement les limites de la proprit prive (p. ex. la cour, l'entre, l'alle
menant la porte) par rapport aux espaces publics (p. ex. la rue, le trottoir) l'aide
d'arbustes, de dalles de pavage de couleur diffrente et de dnivellations
Offrir une vue non obstrue sur les environs
Veiller ce que les entres soient visibles et proximit de fentres
viter les amnagements paysagers qui pourraient permettre un contrevenant de se
cacher Installer des lumires de scurit qui clairent bien
Utiliser des portes extrieures me massive
Utiliser des cadres de porte solides dots de gches adquates

7.2.5. Dans les immeubles appartements
Crer des espaces communs afin de favoriser les interactions entre les locataires
Minimiser le nombre d'appartements partageant une entre commune
Doter les entres d'un systme d'intercom
Veiller ce que les corridors soient bien clairs
Installer des serrures pne dormant et des judas aux portes des appartements
Crer des aires facilement observables o les enfants pourront jouer
Installer des fentres qui permettront de surveiller dans les salles de lavage
7.2.6. Dans les stationnements et les garages

viter les garages ferms, les garages souterrains et les garages plusieurs tages
Installer un clairage puissant au-dessus des voies de passage et des espaces de
stationnement
Utiliser de la peinture pour rehausser les clairages
Contrler les entres et les sorties avec des portes et des barrires automatiques
viter de construire des piliers et des recoins o les contrevenants pourraient se cacher
7.2.7. Dans les espaces publics

Inciter les utilisateurs lgitimes tirer profit des espaces
viter de crer des endroits sombres ou cachs prs des centres d'activits
Installer un bon clairage
viter de crer des lieux extrieurs couverts l o le flnage pourrait tre un problme
7.2.8. Quels sont les partenaires de la PCAM ?

La PCAM fonctionne son meilleur lorsqu'elle a l'appui de la communaut. Parmi les
autres partenaires cls, mentionnons:
Les rsidants du voisinage: qui peuvent rendre leur communaut plus scuritaire en
participant l'laboration et la mise en oeuvre de stratgies de prvention de la
criminalit axes sur la PCAM
Les acqureurs de nouvelles maisons: qui peuvent demander une maison construite
selon les principes de la PCAM
Les gestionnaires d'immeubles appartements: qui peuvent crer des organisations de
locataires
Les reprsentants lus: qui peuvent encourager l'intgration des principes de la PCAM
dans les plans officiels, les rglements de zonage et les permis d'amnagement
Les agents de police: qui peuvent effectuer des valuations axes sur la PCAM dans
des quartiers existants et en vrifier l'application dans les nouveaux quartiers
Les compagnies d'assurance: qui peuvent offrir des rabais pour les amnagements
scuritaires.
Les prestataires de scurit prive : qui peuvent effectuer des valuations axes sur la
PCAM auprs de leurs clients, mettre en place des solutions ou proposer des pistes d
amliorations
Les gestionnaires d'immeubles ou dtablissements : qui peuvent intgrer la PCAM
dans leur offre de service aux locataires et usagers et ainsi amliorer leur rentabilit du
pied carr au travers dune dmarche de prvention concerte.

CHAPITRE #11
SANT ET SCURIT
1. LES 2 COMPTENCES FDRAL ET PROVINCIAL
1.1. Industries et entreprises sous rglementation fdrale

Si vous tes employ de lune de ces entreprises ou industries, vous travaillez sans
doute dans un secteur sous rglementation fdrale :
les banques;
les entreprises de transport maritime, les traversiers et les services portuaires;
les services de transport arien, y compris les aroports, les arodromes et les
transporteurs ariens;
les entreprises de transport ferroviaire et routier interprovinciales et internationales;
les canaux, pipelines, tunnels et ponts (interprovinciaux);
les rseaux de tlphone, de tlgraphe et de cble;
la radiodiffusion et la tldiffusion;
les lvateurs grains, les fabriques daliments pour animaux et les usines de
semences;
les entreprises dextraction et de transformation de luranium;
les entreprises voues la protection des pches en tant que ressource naturelle;
de nombreuses activits des Premires nations;
la plupart des socits dtat fdrales;
les entreprises prives qui sont ncessaires lapplication dune loi fdrale.
Toutefois, si vous ne travaillez pas dans lun de ces types dentreprise ou dindustrie,
les normes demploi qui rgissent vos conditions de travail sont dfinies par le ministre
du Travail de votre province ou territoire.
1.2. Accrotre la prvention et valoriser les bonnes pratiques

La Commission de la sant et de la scurit du travail (CSST) est l'organisme auquel le
gouvernement du Qubec a confi l'administration du rgime de sant et de scurit du
travail. Certaines dispositions de la Loi modifiant le rgime de sant et de scurit du
travail entrent en vigueur le 10 juin ou le 18 juin 2009.
Hausser progressivement le montant des amendes. Le 1er juillet 2010, elles doubleront.
Elles seront triples en janvier 2011.
compter de 2012, indexation du montant des amendes selon l'IPC.
Introduction de la notion de rcidive additionnelle, pour une 3e offense. Cette mesure
incitera davantage les employeurs la prvention des lsions professionnelles.
Grce aux sommes additionnelles qui pourraient tre gnres par la hausse des
amendes, il serait possible pour la CSST de dvelopper de nouvelles initiatives pour
accrotre la prvention.
1.3. DROIT DE REFUS

Notion universelle
Lemployeur est tenu de respecter le droit de refuser dexcuter un travail revendiqu
par un employ. Si ce dernier juge que le travail en question reprsente un danger pour
lui ou pour une autre personne, aucune sanction ne peut lui tre impose.
Toutefois, le travailleur doit aviser immdiatement son superviseur et lui expliquer les
raisons de son refus deffectuer un travail.
Info : CSQ sur le droit de refus
http://www.securitesociale.csq.qc.net/sites/1687/documents/sante/refus.pdf
1.3.1. Droit de refuser un travail dangereux Code canadien du travail (partie II)
Un employ peut refuser deffectuer un travail lorsquil a des motifs raisonnables de
croire quil est dangereux pour lui de travailler dans le lieu ou que le travail constitue un
danger pour lui-mme ou un autre employ1(art.128(1)). "Danger" est dfini comme
tant une situation, une tche ou un risque - existant ou ventuel - susceptible de
causer des blessures une personne qui y est expose, ou de la rendre malade, mme
si ses effets sur l'intgrit physique ou la sant ne sont pas immdiats, ...
Lien important http://www.hrsdc.gc.ca/fra/travail/legislation_travail/sst/oshwor.shtml
1.3.2. Dans quels cas s'applique le droit de retrait ?

Le droit de retrait est une disposition du droit du travail qui permet tout travailleur de se
retirer d'une situation de travail dont il a un motif raisonnable de penser qu'elle
prsente un danger grave et imminent pour sa vie ou sa sant. C'est un droit individuel
mais qui peut tre exerc collectivement. Seule obligation : en avertir l'employeur (pour
le salari) ou l'autorit administrative (pour le fonctionnaire), par crit ou mme
oralement.
2. Management de la SST
Diligence raisonnable
Actions de prvention
Approche simplifie
Prvention
Classification Identification des risques des risques
2.1. Diligence raisonnable

Le Code criminel inclut dornavant la responsabilit SST. C'est pourquoi il est
dsormais essentiel de se prvaloir d'un comportement prventif et d'en faire une
seconde nature. Distinction du danger, transmission des objectifs scuritaires et
instauration d'un plan concret composent les bases de la responsabilisation SST.
Les gestionnaires et les superviseurs sont responsables de la sant et de la scurit de
leur personnel d'une part et, d'autre part, de la conformit de l'organisation certaines
exigences. Ils doivent pour ce faire prendre toutes les prcautions raisonnables,
identifier les risques prsents sur les lieux de travail et apporter les corrections
ncessaires afin de protger les employs contre les maladies, les blessures et les
dcs attribuables aux lieux de travail.

3. LES PRINCIPES GENERAUX DE LA PREVENTION
1. viter les risques,
2. valuer les risques qui ne peuvent tre vits,
3. Combattre les risques la source, (quipements, mthodes de travail)
4. adapter le travail lhomme (conception des postes de travail)
5. tenir compte de ltat dvolution de la technique,
6. remplacer ce qui est dangereux par ce qui nest pas dangereux ou moins dangereux,
7. planifier la prvention (en intgrant la technique, lorganisation, les conditions de
travail...),
8. prendre les mesures de protection collective en leur donnant la priorit sur les
mesures de protection individuelle,
9. donner les instructions appropries aux travailleurs (pour leur scurit et celles des
autres).
3.1. IDENTIFIER LES PRINCIPAUX RISQUES PROFESSIONNELS
3.1.1. Classer les risques par gravit

La classification des risques permet destimer leur importance
rgularit de rapparition du risque,
frquence de rptition du risque,
nombre demploys concerns au poste ou susceptibles dtre concerns dans l
environnement immdiat,
gravit des consquences possibles (atteinte des salaris, atteinte de points
stratgiques de lentreprise),
accidents de travail, presque accidents ou maladies professionnelles observs ce
poste,
3.1.2. Proposer des actions de prvention

amlioration des conditions de travail : temprature des locaux, aration/ventilation,
clairage, exposition au bruit, rythmes et horaires de travail, ...
rduction des manutentions manuelles,
mise en place de protection collective des salaris,
mise en place dquipements de protection collective et/ou individuelle,
ralisation dactions de prvention, dinformation ou de formation des salaris,
suppression ou rduction de la situation dangereuse : vrifications priodiques des
installations lectriques, limitation de lexposition ou remplacement des produits
dangereux,...
optimisation de lorganisation des dplacements et de la circulation au sein de l
entreprise.
3.1.3. SYSTME DE GESTION DE LA SST

La formalisation des pratiques et la recherche dune efficacit accrue des performances
en matire de sant et scurit constituent les premires raisons qui ont amen les
entreprises de toute taille mettre en place un systme de gestion de la sant scurit
au travail.
1. diminuer les accidents et les maladies professionnelles,

2. assurer la prvention et la protection des employs et des employs
des entreprises extrieures,
3. agir sur les situations dangereuses pour viter laccident,
4. amliorer la gestion de la sant scurit,
5. favoriser et prenniser les bonnes pratiques,
6. amliorer la motivation du personnel et les conditions de travail, 7. donner un moyen
de contrle de la gestion en place.
3.1.4. HUIT LMENTS D'UN SYSTME DE GESTION DE LA SANT ET DE LA

SCURIT
1. Engagement en matire de gestion, de leadership et dorganisation
2. Identification et valuation des risques
3. Contrle des risques
4. Orientation et formation du travailleur
5. Inspection du lieu de travail
6. Enqute en cas daccident
7. Intervention en cas durgence
8. Administration du systme de gestion
Le rfrentiel de gestion
politique : de scurit et de sant au travail, participation des travailleurs
organisation : planification et mise en uvre
valuation
action en vue de lamlioration.
Outre le fait que ce rfrentiel insiste sur la consultation et la participation des employs,
il implique les lments suivants :
la gestion des changements et des modifications,
lacquisition de biens et services,
la prise en compte des sous-contractants et de leurs employs dans le systme
Exemple de rfrentiel de gestion

En 1999, le British Standards Institute a cr un groupe de travail international compos
dorganismes certificateurs et de normalisation qui a abouti au rfrentiel OHSAS 18001
- 1999.
Le rfrentiel OHSAS 18001 utilise la dmarche damlioration continue PDCA de lISO
14001 avec les quatre phases :
La planification (Plan)
La mise en uvre et le fonctionnement (Do)
La vrification et action corrective (Check)
La revue de direction (Act)
Bien que lOHSAS 18001 ne soit pas une norme ISO, ce jour cest le rfrentiel
international le plus utilis par les entreprises.
4. LA MTHODE PAR NIVEAUX 1.2.3

La mthode 1.2.3 applique la gestion des risques de S.S.T. correspond la mise en
place dun systme de gestion conforme aux principes directeurs de OHSAS 18001.
4.1. Dfinitions
Systme de gestion de la sant et de la scurit au travail: partie d'un systme de
gestion global qui facilite le management des risques associs aux activits de
l'organisation lis la sant et la scurit au travail. Ceci comprend l'organisation, les
activits de planification, les responsabilits, les pratiques, les procdures, les
processus et les moyens ncessaires pour dvelopper, mettre en uvre, raliser, revoir
et tenir jour la politique de l'organisme en matire de sant et de scurit au travail
(OHSAS 18001).
Risque: combinaison de la probabilit de la manifestation d'un vnement dangereux et
de la gravit de la lsion ou de l'atteinte la sant cause des personnes par cet
vnement
Amlioration continue: processus de mise en valeur du systme de management de
la sant et de la scurit permettant d'amliorer les performances globales concernant
la sant et la scurit au travail, en accord avec la politique de sant et de scurit au
travail de l'organisme
Dfinition et logique danalyse

Taux de frquence
TF = (Nombre daccidents de travail avec arrt / Nombre dheures
travailles)*1.000.000
1 an pour 500 employs 10 ans pour 50 employs
Taux de gravit
TG = (Nombre de jours perdus / Nombre dheures travailles * 1.000)
Chaque niveau repose sur la mthodologie (PDCA) (Plan-Do-Check-Act) selon le

principe damlioration continue valide par la revue de direction.
ATTENTION, les niveaux ne sont pas squentiels, ce sont des couches qui se
superposent avec des ressources partages, ils sont interconnects
4.2. Description du Niveau 1

Ce Niveau a pour but de faire formaliser par le chef dentreprise le lancement dune
dmarche de gestion de la sant et scurit au travail. Il vise raliser un examen initial
de la situation de lorganisation au regard de ses principales exigences lgales et de
ses risques et dangers.
Un plan daction visant une amlioration continue des rsultats en matire de sant et
scurit au travail est ainsi dfini.

Ce Niveau a pour but dlaborer le programme sant & scurit au travail de l
organisation. Il dfinit lensemble des rgles et consignes ncessaires la matrise des
risques, complte le dispositif dinformation et de formation et dfinit les moyens de
prvention et dintervention pour rpondre aux situations durgence.

Ce niveau formalise le systme de management de la sant et de la scurit au travail
conformment aux exigences du rfrentiel ILO-OSH 2001. Il dfinit les responsabilits,
organise la consultation des personnels et la communication en matire de sant et
scurit et sassure de la performance de lorganisme sur ce sujet.
4.4.1. Le niveau 1 (6 tapes)

tape 1 : Identification des facteurs dclenchant et lancement de la dmarche par la
direction
tape 2* : valuation initiale des dangers et hirarchisation des risques
tape 3* : Identification des principales exigences lgales
tape 4 : Plan dactions prioritaires
tape 5 : Mise en uvre et suivi du plan dactions prioritaires
tape 6 : Formalisation de lengagement et revue de direction
*les tapes 2 et 3 sont conduites en parallle et dbouchent sur ltape 4
4.4.2. Le niveau 2
tape 1 : Politique sant et scurit au travail
tape 2* : Recueil et analyse des incidents et accidents, maladies professionnelles et
atteintes la sant
tape 3* : Identification des dangers et valuation des risques tape 4* : Exigences
lgales et autres exigences
*les tapes 2, 3 et 4 sont conduites en parallle et doivent tre compltes avant de
passer aux tapes parallles 5, 6 et 7 du bloc 2
tape 5* : Objectifs, cibles et programmes
tape 6* : Matrise oprationnelle
tape 7* : Information, formation, comptence
tape 8 : Prvention, prparation et rponse aux situations durgence
tape 9 : Revue de direction
*les tapes 5, 6 et 7 sont conduites en parallle et doivent tre
compltes avant de passer ltape 8
4.4.3. Le niveau 3
tape 1 : Ressources, rle, responsabilits, obligations de rendre compte et autorit
tape 2 : Matrise oprationnelle
tape 3 : Communication, consultation et participation
tape 4 : Surveillance et mesure de la performance
tape 5 : Evaluation de la conformit
!tape 6 : Non-conformits, actions correctives et prventives
tape 7 : Documentation et enregistrements
tape 8 : Audit interne
tape 9 : Revue de direction
Remarques : les non-conformits dtectes aux tapes 5 et 8 sont prises en compte l
tape 6 et ensuite rinjectes ltape 3 du processus

CHAPITRE #12
GESTIN DES MATIRES DANGEREUSES

SIMDUT
Des modifications seront apportes au SIMDUT en raison de la mise en uvre du

Systme gnral harmonis de classification et d'tiquetage des produits chimiques
(SGH) prvue au Canada. Les fournisseurs de produits chimiques touchs par ces
changements et les employeurs des lieux de travail canadiens doivent se prparer
satisfaire aux nouvelles exigences du SIMDUT.
Rceptionner
Identifier
Cataloguer
Entreposer
Utiliser
Disposer
Informations SIMDUT tlcharger en pdf (franais et anglais) sur le site ETS
Originaux SIMDUT sur http://www.cchst.ca/products/publications/whmis_fact_sheets/
Conclusion S.S.T.
1. Normes
2. Actionnaires
3. Direction
4. Accidents
5. Lois
6. Sanctions
7. Opinion publique

CHAPITRE #13
PLAN DE CONTINUIT DES AFFAIRES (PCA)
Plan de mesures durgence, de gestion des crises et de reprise des activits
Pourquoi le Plan de continuit des affaires? (BCP-Business Continuity Plan)

Les menaces actuelles ncessitent la cration dun processus continu, interactif et
vivant afin dassurer la survie des fonctions critiques dune organisation avant,
pendant et surtout aprs un vnement de crise majeur.
On planifie pour:
tre en mesure de rpondre efficacement une urgence.
Prvenir ou rduire les blessures et/ou dcs.
Prvenir et rduire les pertes dactifs (infrastructures, quipements, processus et
donnes).
Quest-ce quune crise?

Dfinition de Roux-Dufort : Une crise est un processus dynamique qui, en raction un
vnement dclencheur, met en vidence un ensemble de dysfonctionnements
organisationnels et dinadquations des pratiques de gestion.
Une crise cest:
Un processus long;
La rupture du systme;
La perte de repres;
La confusion;
La perte du contrle;
Le blocage de laction.
1. Considrations de base
La majorit des institutions, des entreprises et des organisations ne possdent pas de
plan pour faire face aux situations durgence.
Par la cration de plans, on cherche viter les erreurs de jugements couteuses.
De plus, la planification peut attirer lattention sur une pnurie potentielle de
ressources.
1.2. Composantes traditionnelles du PCA

Plan de reprise des activits
Plan de mesures durgence
Plan de gestion de crise
Plan de continuit des affaires
1.3. La planification fonctionne

La planification permet dviter plusieurs erreurs de logiques qui sont dvastatrices pour
toute organisation en situation de crise:

La sidration: Incapacit de ragir.
Rflexion active gele qui empche dintervenir.
Incapacit de dtecter les risques/lentre en crise: Nier la prsence de
problmes pour ne pas avoir changer ses faons de faire.
Lesprit de forteresse: Logique interne Nous on peut y faire face et logique
externe a arrive juste ailleurs .
Gestion intgre des risques

Le PCA sintgre dans la logique de la gestion intgre des risques qui est:
1. Une approche systmatique;
2. Servant dterminer la meilleure voie prendre en cas dincertitude;
3. En identifiant, en valuant, en comprenant, en communiquant les questions lies aux
risques;
4. Et en prenant des mesures leur gard.
2. Prparation dun PCA

Planification
Reprise
Prvention
Formation, valuation et entretien
Rponse
2.1. Planification
Objectif : tablir les fondements sur lesquels sera bti le PCA
Tches:
Imputabilit du PCA
tablir la connaissance du milieu
Raliser lanalyse de risques
Faire lanalyse dimpact daffaires
Cration des quipes de gestion de crises et de rponse.
2.2. Imputabilit du PCA

Politique corporative
La politique doit noncer lobjectif du PCA, qui devrait comprendre la protection de la
vie, des actifs et des intrts de lentreprise lors de situations de crise.
Proprit des systmes, processus et ressources
Identification des units daffaire et des personnes responsables de ses fonctions
essentielles lors de la mise en place du PCA
quipe de planification de la continuit des affaires
Assignation de personnes responsables du dveloppement du PCA provenant de
chaque grandes units daffaires afin dassurer lapprobation corporative du plan.
Communication du PCA au sein de lorganisation. La communication dinformation en
lien avec le PCA travers lorganisation a pour effet de sensibiliser les employs sa
structure et leurs rles dans celui-ci.

Obtenir le support de la direction. Ncessaire pour confrer de limportance tout le
processus de dveloppement du PCA. Ne pas oublier dobtenir lautorisation pour le
budget li au dveloppement.
2.3. La connaissance du milieu

Pralablement au dveloppement dun Plan de continuit des affaires, il est
ncessaire davoir la connaissance du milieu. Ceci implique dobtenir les
renseignements qui seront pertinents la planification durgence en rapport avec:
Lenvironnement: Naturel, humain (dmographique), type dindustrie, obligations
lgislatives, caractristiques du milieu, partenaires externes pouvant influencer la
dmarche de planification.
Les procds de lentreprise: Mission, structure organisationnelle, sites, heures d
activit, actifs stratgiques, superficie, infrastructures de soutien, quipements de
btiments, matires dangereuses, etc.
Les humains: Nombre, problmes de sant, distribution gographique des rsidences,
habilets particulires, etc.
2.4. Raliser une analyse de risques

Identifier les menaces propres lorganisation et dterminer leur potentiel en fonction
dintentions, de capacits et de lhistorique dincidents similaires;
valuer les vulnrabilits propres chaque menace ou cible protger en examinant
les contremesures existantes;
Afin de dterminer un niveau de tolrance aux risques.
La niveau de tolrance au risque se calcule en fonction de

1) Sa probabilit
2) Son impact.
Il peut donc tre prioris et permettre deffectuer un choix quant aux risques :
Accepter;
viter;
Transfrer (assurer);
Partager
2.5. BIA
Analyse dimpact daffaires
Lanalyse dimpact daffaires consiste
Identifier les processus daffaires qui sont critiques lopration de lentreprise (Ex:
Achats, Paie, Vente, Distribution, Production, TI, etc.).
valuer les impacts sur ceux-ci en cas de crise en fonction de cots humains, financiers
et sur limage corporative.
Dterminer les dlais de perte de processus permissible, les objectifs en terme de
temps de recouvrement et des alternatives aux processus existants.
Et finalement identifier les ressources requises pour la reprise des activits (ressources
humaines, technologiques, etc.)

Lanalyse dimpact daffaires avec lanalyse de risques constitueront les bases sur
lesquelles les stratgies et plans du PCA seront tablies selon les besoins
pralablement identifis.
2.6. Cration dune quipe de gestion de crise

Une structure administrative approprie doit tre dveloppe afin de grer toute crise
efficacement, incluant une autorit formelle suffisante et la responsabilit de mise en
place de mesures.
Lquipe de gestion de crise devrait tre compos de reprsentants dunits daffaires
tel que : ressources humaines; technologies de linformation; gestion des btiments;
sret corporative; dpartement lgal; finances; relations publiques/mdias; production
et transport; secrtariat (mmoire de lquipe)
Ces fonctions doivent tre reprsentes par les gestionnaires appropris.
2.6.1. Cration dquipes de rponse

En support lquipe de gestion de crise, des quipes de rponse devraient tre
cres afin de se charger dobjectifs de rponse particuliers:
valuation des dommages;
Restauration des systmes informatiques et tlcoms;
Support mdical;
Ingnierie de btiment;
Matires dangereuses (Haz-Mat);
Relations mdias;
Lgal;
Ressources humaines
Finances, etc.
3. Prparation dun PCA
3.1. Prvention
Objectif: Considrer et mettre en place des processus qui permettront lorganisation
dviter, de prvenir ou de limiter les impacts en situation durgence ou de crise.
Tches: Assurer la conformit avec la politique corporative, Dvelopper et implanter
des contre-mesures efficaces
Conformit avec la politique corporative

Des audits priodiques devraient tre prvus au PCA, afin dassurer la conformit et
le respect des procdures et politiques qui lui sont inclus.
Le service de vrification interne et daudits peut-tre mis contribution pour cette
tche. Ceci aura pour effet galement de rendre imputable les personnes responsables
de lapplication du PCA, mais aussi de son entretien.
3.2. Contre-mesures
Objectif: Prvenir la probabilit et rduire limpact doccurrence des risques

Les contre-mesures peuvent servir : Prvenir. En tablissant des programmes d
entretien priodiques dquipement.
Dissuader. En rigeant des cltures de primtre.
Dtecter. En installant des dtecteurs dintrusion infrarouges.
Ragir. En installant un systme de gicleurs pour combattre un incendie.
Les contre-mesures doivent tre dveloppes en fonction des risques qui ont t
identifies au cours de lanalyse de risques, avec toujours comme objectif principal de
rduire limpact et la probabilit doccurrence.
Afin dtre efficaces, les contre-mesures doivent tre:

Ralisables;
Hautement probable dtre efficaces;
Sujet vrification defficacit par des tests et des exercices;
Moins dispendieuses que le cot des pertes potentielles;
Appropries en fonction de la taille et de la nature de lorganisation.
Toutes les ressources ncessaires lintgration de contre- mesures en cas de

situation durgence doivent tre recenses, quil sagisse de personnel, dquipement
ou de btiments. Pour assurer leur disponibilit en cas durgence, ces ressources
doivent tre rgulirement soumises des inspections:
Entretien des extincteurs, systme de gicleurs et autre quipement durgence;
tat des lieux de travail alternatifs;
Mise jour de plans de btiments et de bases de donnes de secours;
Statut des ententes de services avec des fournisseurs en situation durgence
3.4. Rponse
Objectif : Mettre en place la squence des tapes qui seront requises afin de rpondre
efficacement et rapidement en situation de crise.
Tches: Reconnatre une situation de crise; Aviser les quipes de gestion de crise et de
rponse; valuer la situation; Dclarer la crise; Excuter le plan; Assurer les
communications; Grer les ressources.
3.4.1. Reconnatre une situation de crise

Une des tapes essentielles la rponse la situation de crise, est tout dabord de
reconnatre cette situation et de la dclarer comme telle le plus rapidement possible.
Prvoir des mcanismes pour signaler cette crise est primordial. Plusieurs signes de
veilles et dalertes peuvent signaler lapproche dune crise:
Changement inhabituel dans les volumes de ventes; Changement lenvironnement d
approvisionnement; Avis de dsastres naturels; Potentiel dinstabilit civile ou politique;
Dsobissance civile ou manifestations; Changements lgislatifs.
Certains dpartements sont particulirement biens placs pour reconnatre les diffrents
signes avant-coureurs dune crise. Ces personnes devraient tre formes afin de
signaler le potentiel de crise

Les employs reprsentent galement une vaste source dinformation. Un mcanisme
leur permettant de signaler leurs observations peut constituer un excellent systme de
veille tactique et stratgique.
3.4.2. Aviser les quipes de gestion de crise et de rponse

Une fois une crise potentielle reconnue, un systme de notification doit tre activ. Il est
essentiel que certains paramtres soient tablis pour lactivation dune notification.
Les individus en charge daviser les quipes doivent avoir les listes de contact jour
leur disposition.
Dans certains cas les mcanismes de notifications seront eux mmes inutilisables en
situation de crise. Il est important de prvoir une redondance de ceux-ci.
3.4.3. valuer la situation

Une fois lquipe de gestion de crise runie, sa premire tche est dvaluer la situation
en identifiant le problme et sa gravit, tout en considrant son potentiel daggravation
et les impacts qui lui sont lis.
Plus prcise lvaluation sera, plus facile il sera de planifier les actions mettre en place
court terme, moyen terme et long terme.
3.4.4. Dclarer la crise

Une personne doit tre en charge de dclarer la crise. Des remplaants devraient tre
prvus au plan dans lventualit o cette personne est indisponible.
Certaines activits lies au dclenchement dune crise:
Notification de personnes ou ressources additionnelles;
vacuation ou relocalisation du personnel;
Activation de sites de travail ou de centre de gestion alternatif;
Dploiement des quipes de rponse;
Activation de contrats de service en cas durgence;
Activation dentente dentraide mutuelle.
3.4.5. Excuter le plan

Cest ce stade o les rponses spcifiques des situations prennent une importance
majeure.
Tremblement de terre; Panne dlectricit; Incendie; Inondation; Attaque la bombe;
Cyber attaque; Enlvement; Sabotage; Dversement de matires dangereuses.
Les actions prendre devraient tre assez gnrale afin de permettre une adaptation
rapide en fonction de limportance de la crise.
Les objectifs de la rponse doivent tre, en ordre de priorit:
Sauver des vies et rduire les possibilits de blessures et de dcs;
Protger les actifs de lentreprise;
Rtablir les processus et systmes critiques;
Rduire le temps dinterruption des oprations;
Protger la rputation de lentreprise;
Contrler la couverture mdiatique de la crise;
Maintenir les relations avec la clientle.

Afin de permettre une rponse raisonnable en situation durgence, des niveaux de
crises peuvent tre pr-dtermins:
Niveau 1 : Urgences routinires
Niveau 2 : Interruptions daffaires mineures
Aucun dcs
Dommages minimes
Impact minime sur les relations clients
Mdias locaux
Niveau 3 : Interruption daffaires modre

Dcs et blessures
Dommages modrs
Impact sur les relations clients
Couverture mdiatique nationale
Niveau 4 : Interruption daffaires majeure

Toutes les fonctions de lentreprise sont affectes
3.4.6. Assurer les communications

Les communications sont gnralement considres comme laspect le plus important
de la gestion de toute situation durgence ou de crise.
Reprsentant Mdia: Un seul reprsentant de lentreprise devrait tre identifi pour
toutes les communications destines aux mdias. Cette personne est forme cet effet.
Des messages types peuvent tre rdigs lavance pour toute une srie d
vnements potentiels, permettant de communiquer linformation plus rapidement en
situation de crise.
Mode de communication appropri selon les circonstances:

Entretien en personne;
Confrences de presse;
Courriels et messages vocaux
Utilisation de sites Internet ou Intranet de lentreprise;
Ligne de dclaration sans-frais;
Lettre destines au public cible;
Annonces travers les mdias locaux et nationaux.
Les messages doivent tre adapt aux diffrents publics cibls:

Internes
Employs et leur famille
Actionnaires, dirigeants et associs
Conseil dadministration
Fournisseurs et contracteurs sur site
Externes
Clients
Fournisseurs de services et de produits Mdias
Agences gouvernementales

Agences dapplication de la loi
Service durgence publics
Communaut
Il est essentiel dassurer la communication entrelquipe de gestion et les oprations.

(Radio metteur/rcepteur, radio publique, appareils cellulaires, etc.)
Diffrentes alternatives de communication et de relve avec lquipe dopration doivent
tre prvues.
3.4.7. Grer les ressources

Considrations au niveau de la gestion des ressources:
Dcompte de tous les employs: Les coordonnes jour de tous les employs
doivent tre disponible. Ne pas oublier les employs en assignation lextrieur des
lieux de travail habituels.
Avis de relve: Notification aux personnes devant prendre la relve pour un employ
ou gestionnaire bless/dcd.
Identification de reprsentants de famille: Personnes contacts agissant comme
intermdiaire entre la famille dun employ bless/dcd et lentreprise.
Service de consultation psychologique
Service de support financier aux familles des victimes
Service de la paie: Fonctionnel en cas de crise.
Centre de gestion de crise: Essentiel pour lquipe de gestion de crise. Doit
comprendre tous les systmes et sources dinformation ncessaires la gestion de
crise. Doit galement tre autonome en terme dapprovisionnement lectrique,
chauffage, ventilation. Un centre alternatif devrait tre prvu en cas de perte du
centre primaire.
Sites de travail alternatif: Afin de continuer la production ou autres processus
critiques.
Site dentreposage alternatif: Tous matriaux essentiels en situation de crise. Le
transport de ceux-ci doit galement tre prvu.
Considrations financires et assurances: Rvision des disponibilits de fonds et des
polices dassurances.
Transport: Considrations importantes pour le transport du personnel/vacuation, le
transport vers un lieu de travail alternatif, les approvisionnements en situation d
urgence et le transport de personnes mobilit rduite.
Gestion des fournisseurs: tre en possession dune liste de tous les fournisseurs
principaux, dune description des services rendus et ententes, ainsi que de
coordonnes spcifiques: numros de tlphone, personnes contacts, numros de
compte, etc.
Ententes dentraide mutuelle: Relocalisation de personnel, approvisionnements
supplmentaires, etc.
4. Reprise des activits

Objectif : Dvelopper des politiques, procdures et plans afin de sortir de la situation de
crise et deffectuer un retour la normale.
Tches: valuer les dommages et impacts, Reprise des processus critiques et des
autres processus. Retour la normale
valuer les dommages et impacts

Lvaluation des dommages doit tre faite en continu en cas de crise, afin de permettre
lquipe de gestion de crise de dresser un portrait rel des oprations affectes
Que la crise implique des dommages physiques ou non aux infrastructures, personnes
ou quipements, les dommages auront des effets nfastes sur la reprise des activits.
Reprise des processus

En fonction de lanalyse dimpact daffaires et des tapes du PCA, lquipe de gestion
de crise est en mesure didentifier quels processus doivent tre rtablis en priorit.
Un ordre de priorit et un chancier de reprise doit tre prpar et suivi la lettre, en
considrant:
Quels processus sont critiques?
Quels processus sont interdpendants?
Quelles sont les obligations lgales et rglementaires?
Une fois les processus critiques rtablis, les autres fonctions de lorganisation peuvent
tre rtablis.
5. Retour la normale
Le retour la normale est ltape o lorganisation peut indiquer quelle reprend ses
activits de manire productive.
La normale suite un incident peut varier de ltat normal avant la crise en fonction d
obligation de restructuration et de changements oprationnels.
La crise et la situation durgence sont officiellement termines une fois le retour la
normale complt.
6. Formation, valuation et entretien

Objectif : Former et renseigner les quipes de gestion de crise, de rponse et les
employs en gnral en fonction du PCA. Valider et amliorer celui-ci au fil du temps.
Tches: Former les employs, Tester le PCA, Rviser et entretenir le PCA
6.1. Former les employs

Trop souvent les entreprises ont des plans de mesures durgence, des plans de gestion
de crise et des plan de reprise des activits. Cependant, le personnel nest souvent pas
form sen servir, et parfois ignorent mme son existence.
Lefficacit du PCA dpendra du niveau de formation du personnel.
Les quipes et acteurs identifis au plan doivent tre familiers avec son fonctionnement.
Les employs en gnral doivent tre informs des composantes du plan qui les
concernent directement.
6.2. Tester le PCA

Afin de valider son efficacit, des tests et exercices priodiques doivent tre planifis:
Orientation : Session ducative dcrivant les rles et responsabilits de chacun dans le
plan.
Exercice de table : Exercice fait dans une salle avec prsentation narrative des
vnements. Les membres de lquipe doivent mettre en vigueur le plan et rsoudre le
problme
Exercice fonctionnel : Exercice spcialis aussi raliste que possible dans un
environnement contrl. Communications relles avec tous les intervenants, mais sans
dplacement de ressources.
Exercice pratique : Exercice complet mettant en pratique tout le plan. Dploiement de
toutes les ressources comme en situation de crise.
Des tests et des exercices priodiques permettront de:

Rendre les quipes et les employs plus efficaces dans laccomplissement de leurs
tches; Familiariser tous les acteurs avec leurs rles et responsabilits; Rvler les
faiblesses du PCA et permettre des rvisions appuyes sur des faits; Donner de la
crdibilit et de lautorit au Plan.
6.3. Rviser et entretenir le PCA

Le Plan de continuit des affaires devrait tre rvis et valu priodiquement afin de le
garder VIVANT. En plus de suivre un chancier de rvision, les facteurs suivants
devraient dclencher une rvision du plan:
Analyse de risques: Changement au niveau des risques identifis et la faon dy
rpondre. Rsultats de tests et exercices. Nouvelle pratiques dans le secteur d
affaires/industrie. Changements rglementaires.
Exprience: La rponse une situation durgence peut constituer une base pour la
rvision du plan afin de valider les faons de faire.
Autres lments:
Changements aux systmes et procdures.
Changements organisationnels.
Changements de personnel.
Changements de fournisseurs.
Problmatiques souleves pendant lactivation du PCA.
Changements lenvironnement immdiat.
Certaines erreurs de parcours

Parmi dautres, les erreurs de parcours suivantes sont prvenir et viter afin que le
PCA demeure efficace:
Une mise jour inadquate qui rend le Plan inutilisable (Ex: Ancienne liste de contacts)
Des informations errones: Toujours valider les informations obtenues en prparation du
plan.
Un plan irraliste quant la rponse en fonction de lorganisation
Le manque de formation des dcideurs en situation de crise
Loubli de planifier le budget annuel pour les mises jour, exercices, etc.

RFRENCES
Scurit publique Canada

http://www.publicsafety.gc.ca/index-fra.aspx
Suret du Qubec
http://www.sq.gouv.qc.ca/
Loi sur la scurit dans les difices publics

http://www2.publicationsduquebec.gouv.qc.ca/dynamicSearch/telecharge.php?
type=2&file=/S_3/S3.htm
Ministre de la Scurit publique du Qubec

http://www.msp.gouv.qc.ca/index.asp
Ministre de la Scurit publique du Qubec

http://www.msp.gouv.qc.ca/police/publicat/livreblanc/livre_blanc_secprive_1203.pdf
Centre qubcois de ressources en promotion de la scurit et en

prvention de la criminalit
http://www.crpspc.qc.ca/default.asp?fichier=mission_criminalite.htm
Loi sur la scurit prive./Projet de loi no 88

http://www.assnat.qc.ca/fra/37legislature1/projets-loi/Publics/04-f088.htm
Commission de la sant et de la scurit du travail (CSST) - Accueil

http://www.csst.qc.ca/portail/fr/
Conseil qubcois du commerce de dtail

http://www.cqcd.org
Centre patronal de sant et scurit du travail du Qubec

http://www.centrepatronalsst.qc.ca
Comit paritaire des agents de scurit

http://www.cpasecurite.qc.ca
Politique sur la scurit, Guide du gestionnaire Gouvernement du Canada
Scurit des btiments publics, Commande dun diagnostic

Collections du Certu (Centre dtudes sur les rseaux, les transports, lurbanisme et les
constructions publiques)
La gestion des risques, Dcembre 2003

ISTIA, Universit Angers, Dpartement Qualit et Scurit de Fonctionnement LEDRU
Chrystophe, PLANTEC Mickal,SCANFF Arnaud

Auto-valuation des risques professionnels, CRAM Alsace-Moselle A113.11/99
rimpression 07/2009
valuation des risques professionnels,

Aide au reprage des risques dans les PME-PMI. Institut National de Recherche et de
Scurit
US Department of Labour - Occupational Safety & Health Administration

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suite de l'investigation tenue pour claircir les causes et les circonstances des dcs de
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concertation et partenariat. 4eme congrs de la socit de criminologie du Qubec, 20,
21 et 22 mai 2009

Acadmie Internationale dentranement en Scurit : Continuit des affaires et intrus
hostile
La norme NFPA 1660
U Ottawa : fiche de scurit #15, Scurit au bureau
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Conseil International des Infirmires (CII), 3, place Jean-Marteau, 1201 Genve, Suisse,
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POL 5920 2009
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HISTORIQUE DE LINDUSTRIE DE LA SCURIT ET ENVIRONNEMENT LGAL

1.2 LA SCURIT PUBLIQUE

1.3 LA SCURIT INCENDIE

1.5 LA SCURIT PRIVE

cole de technologie suprieure IMM120 t 2013 Notes de cours.

1.6 LA SCURIT CIVILE

1.7 DTENTION ET RINSERTION SOCIALE

1.8 SCIENCES JUDICIAIRES ET MDECINE LGALE

2 La Commission de la sant et de la scurit du travail (CSST)

2.4 PROJET DE LOI #35 DU 10 JUIN 2009 (CSST)

cole de technologie suprieure IMM120 t 2013 Notes de cours.

3.1 LOI SUR LA SCURIT DANS LES DIFICES PUBLICS

3.2 RGIE DU BTIMENT

3.3. Loi no 9 (2007, chapitre 30) ou Loi Anastasia

GRC, dpartement en charge des armes feu, Tel 24/7 : 1-800-731-4000

cole de technologie suprieure IMM120 t 2013 Notes de cours.

DFINITION SCURIT PRIVE

LA SCURIT PUBLIQUE ET LA SCURIT PRIVE

cole de technologie suprieure IMM120 t 2013 Notes de cours.

SITUATION ACTUELLE DE LA SCURIT PRIVE

cole de technologie suprieure IMM120 t 2013 Notes de cours.

5.1. LA DILIGENCE RAISONNABLE.

5.2. NGLIGENCE CRIMINELLE

Article 219 du Code Criminel

5.3. PRINCIPES INALINABLES

cole de technologie suprieure IMM120 t 2013 Notes de cours.

6.1. RESPONSABILISATION DU GESTIONNAIRE

6.2. LES MESURES DE PROTECTION APPLIQUER

6.3. LA PROTECTION DU PERSONNEL

cole de technologie suprieure IMM120 t 2013 Notes de cours.

6.4. SENSIBILISATION LA SCURIT ET FORMATION

cole de technologie suprieure IMM120 t 2013 Notes de cours.

SCURIT ET GESTION DES PLANS DURGENCE

7. PLANIFICATION DE LA REPRISE DES OPRATIONS

7.1. LA PLANIFICATION DURGENCE

7.2. PLANNIFICATION DES MESURES DE SCURIT EN CAS DURGENCE

7.3. INFRACTIONS ET MANQUEMENTS LA SCURIT

7.4. SANCTIONS ET MESURES DISCIPLINAIRES

cole de technologie suprieure IMM120 t 2013 Notes de cours.

cole de technologie suprieure IMM120 t 2013 Notes de cours.

LE DIAGNOSTIC DE SECURITE LVALUATION DES RISQUES

PARTIE #1: COMMANDER UN DIAGNOSTIC DE SECURITE

COMMANDER UN DIAGNOSTIC DE SECURITE

LES CARACTRISTIQUES DUN RISQUE

1.1. LIDENTIFICATION DES RISQUES

IMPACT SUR LORGANISATION

cole de technologie suprieure IMM120 t 2013 Notes de cours.

1.2. DIFFRENTES MTHODES DANALYSE DES RISQUES

Allouer des ressources

Dterminer le primtre de travail

Prendre les mesures

PARTIE #2: COMMANDER UN DIAGNOSTIC DE SECURITE

Le diagnostic de scurit des ouvrages.

cole de technologie suprieure IMM120 t 2013 Notes de cours.

3.1. ANALYSE ET FORMALISATION DES BESOINS

3.2. VALUATION SOMMAIRE DU/DES BTIMENT(S)

Hormis lapprciation visuelle des grands constituants, la mthode consiste

3.3. LES CHAMPS DUN DIAGNOSTIC

cole de technologie suprieure IMM120 t 2013 Notes de cours.

Le champ du diagnostic peut tre dfini :

A - par la nature dun dysfonctionnement :

B - et/ou par des ouvrages et quipements identifis comme tant dfaillants ou