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Les acteurs originaux des relations internationales : il s'agit d'un trait sur ce titre les lments

constitutifs de l'Etat ainsi que la politique trangre tatique

CHAPITRE 1 : L'ETAT : ACTEUR PRINCIPAL DES RELATIONS INTERNATIONALES


* Dfinition : il est difficile de trouver de l'Etat une autre dfinition que conventionnelle et
circulaire, on va reprendre ici la dfinition donne par les professeurs ( combacou ) et sur : la seule
dfinition de l'Etat circulaire et consiste dans l'nonc suivant : " un Etat est une collectivit
laquelle s'applique le rgime lgal propre l'Etat "

* les trois lments constitutifs : Pour qu'il y est un Etat , il faut un 1 -(Territoire ) sur lequel vit
une 2-(Population) , ces deux derniers doivent tre soumis l'autorit d'un 3-( Gouvernement )qui
exerce une autorit ( exclusive ) et ( effective) . Ces lments constitutifs sont les conditions
d'mergence de l'Etat et rien de plus. Ils ne sont pas les parties constituantes mais seulement les
conditions ncessaires et suffisantes la constitution d'un Etat, // Conditions ncessaires : car sans la
prsence de ces lments constitutifs, il n'y a pas dEtat. // Condition suffisantes : parce quil suffit
que ces lments soient prsents pour qu'il y est un Etat. / Autres dfinitions : certains auteurs
donnent d'autres dfinitions de lEtat, ils cherchent loriginalit, sans que cela change quoique que ce
soit. L'exemple de la dfinition donne par (Paul Iso Art) : la runion de 3 lments essentiels et
indispensables pour assurer la naissance d'un Etat, un lment charnel : la Population / un lment
matriel : le Territoire/

Un lment juridique : la souverainet. Pour que l'Etat existe il est ncessaire que le comportement
de la population sur un territoire soit dtermin, ordonn par la puissance dont le rle essentiel et
d'dicter les rgles sociales et les rgles de conduite.

LAvis du 29 novembre 1991 de la commission d'arbitrage de la confrence europenne pour la paix


en Yougoslavie prcise que : l'Etat est comme une collectivit qui se compose d'un territoire et d'une
population soumis un pouvoir politique organis.

SECTION 1 : La Population
*Dfinition : c'est une communaut humaine qui, lie au territoire, dtermine la composition de la
population ; se fait en fonction de deux critres : de domicile et de la nationalit, les deux se
compltent et se conjuguent. Les habitants du territoire font tous partie de (texte manquant 1) : se
sont tous ceux qui sont soumis son autorit et ses lois.

Le fait d'tre domicili sur le territoire suffit pour crer ce lien, un lien qui comporte les droits et les
obligations. Les nationaux de l'Etat font tous partie de la population mme s'ils ne sont pas domicilis
sur son territoire. Que faut-il entendre par nationaux ?

A- La Nationalit : dfinition de l'arrt nottebohm de 1955


Une dfinition a t donne par la cour internationale de justice en 1955 dans l'affaire de nottebohm
(Voir l'affaire nottebohm sous forme de document Word sur le Groupe Facebook *)

La nationalit est un lien juridique ayant sa base un fait social de rattachement, de solidarit,
dexistence, dintrts, de sentiments, jointes une rciprocit de droits et de devoirs.

Elle est l'expression juridique du fait que l'individu auquel est confr soit directement (texte
manquant 2) et soit rattach la population de l'Etat qui la lui confrera celle de tout autre Etat.

a - L'acquisition de la nationalit : c'est en principe au moment de la naissance que


se situe l'acquisition de la nationalit, il y a alors deux modes principaux qui souvent se cumulent et
se compltent : ( Jus Sanguinis et Jus Solis )

Jus Sanguinis : c'est le fait d'tre issu des nationaux d'un Etat // Jus Solis : c'est le lien de naissance ,
sur le territoire de l'Etat // Alors la naturalisation est un autre mode d'acquisition de la nationalit qui
est prise aussi par le droit interne de l'Etat sauf dans le cas d'apatridie* ( L'apatridie : c'est dire
l'absence de toute nationalit , une personne apatride n'a aucune nationalit ) , la naturalisation
consiste remplacer une nationalit par une autre , on peut dire quelle comporte pour un individu
une rupture d'un lien d'allgeance et l'tablissement d'un autre lien d'allgeance du point de vue
international , l'Etat est entirement libre d'accorder la naturalisation tel ou telle personne , la cour
international de justice a rappel : il appartient tout Etat souverain de confrer la nationalit par
naturalisation .

b - le contenu juridique de la nationalit : les droits et les obligations ( texte


manquant 3 ) c'est le droit national de l'Etat qui va les fixer et les prciser , il s'agit en gnral des
droits , a caractre politique ( vote , ligibilits , mode de l'accs la fonction publique , du libre aces
au territoire , de la libert de circulation , ainsi que les obligations militaires ... ) en revanche ;
s'agissant de l'impt qui constitue une prrogative rgalienne par excellence , le dveloppement
contemporain des conventions fiscales internationales visent ( texte manquant 5 ) que l'imposition
soit lie au domicile et non pas la nationalit dans ce sens il faut mentionner qu'il existe des
situations anormales , il s'agit des cas d'apatridie et nationalits multiples :

1 - la nationalit multiple : il existe des cas de double nationalit ou de


nationalits multiples : cette situation peut se prsenter en cas de naturalisation sans renonciation
la nationalit antrieure, ou bien lorsqu'un individu se trouve tre double national du fait de
l'application a naissance alors (parents de plusieurs nationalits) abdication du jus Sanguinis et du
jus solis !

Gnralement cela a pos des problmes pratiques, il existe aussi des problmes lorsque l'un des
Etats, dont un individu sa nationalit en tant qu'exercer son droit de protection diplomatique
contre l'autre Etat. Tout individu doit avoir une nationalit et ne peut pas en tre priv, pourtant il
existe des cas d'apatridie : Uris blanc 1921.

Il arrive aussi qu'un Etat prononce la dchance de la nationalit.

Le gouvernement de vichy a prononc la dchance de la nationalit du gnral de gaulle, l'Ex URSS a


fait la mme chose en 1978 avec Rostropovitch.
B - Le droit International de la nationalit :

dans les relations du droit international la question de la nationalit se pose lorsqu'il s'agit de
dterminer la validit du lien de la nationalit , c'est toute la question de ce qu'on appelle le droit de
la protection diplomatique , un Etat peut dfendre les intrts de son national , mais seulement si
elle est prouve qu'il est national ,ce droit de protection diplomatique est un principe lmentaire du
droit international , c'est dans ce sens qu'on doit poser la question sur l'existence du lien de
nationalit .

a- Le principe de l'effectivit :

Dans l'arrt de 1955, la cour internationale de justice a pos le principe selon lequel l'acquisition de
la nationalit devait correspondre une certaine effectivit, cette affaire concernait un ressortissant
Allemand tabli au Guatemala, qui avait obtenu la nationalit du Liechtenstein. Lorsque la guerre a
t dclare, il s'est trouv au Guatemala trait comme ressortissant (Ennemi) donc, malgr son
passeport liechtensteinois. Aprs la guerre le gouvernement du Liechtenstein a exerc son droit de
protection diplomatique. Il a demand rparation devant la cour internationale de justice, celle-ci a
considr que la nationalit de nottebohm n'tait pas effective, car il n'y avait pas un lien rel avec le
Liechtenstein. La nationalit de nottebohm ne pouvait pas tre oppose au Guatemala, le
Liechtenstein n'avait donc pas la qualit pour agir.

b - La protection diplomatique :

Il peut nanmoins arriver qu'une personne est validement acquis plusieurs nationalits, ce qui est
lgal au regard du droit international, que se passe-t-il lorsque l'un des deux Etats dont la personne
est ressortissant exerce son droit de protection diplomatique contre l'autre Etat ?

la jurisprudence arbitrale a d'abord pos le principe selon lequel un individu ne peut prtendre la
protection diplomatique contre un Etat dont il a la nationalit , elle implique que le ressortissant ne
peut demander cet Etat d'exercer sa protection diplomatique contre un Etat dont il est galement
le ressortissant , Puis on admet en cas de conflit entre deux nationalits , que celle qui correspond le
plus la ralit ( texte manquant 6 ) sur l'autre , c'est le principe de l'effectivit qui consiste retenir
la nationalit la plus effective .

* le cas des refugis : la convention de 1951 dans son article premier prvoit qu'on qualifie le
refugi toute personne qui , craignant avec raison d'tre perscut du fait de sa race , sa religion , sa
nationalit , de son appartenance un certain groupe social , ou de ses opinions politiques , se
trouve hors du pays dont il a la nationalit et qui ne peut , ou du fait de cette crainte , ne veut se
rclamer de la protection de ce pays .

SECTION 2 : Le Territoire
Le territoire est ncessaire la constitution de lEtat, l'ide de l'Etat nomade est une aberration dans
le monde contemporain, le lien entre population et territoire existe lorsqu'on se place du point de
(texte manquant 7) de lindividu, c'est souvent un lment qui permet l'attribution de la nationalit
(lorsque celle-ci repose sur le Jus - Solis). La rsidence sur le territoire de l'Etat est galement un
lment de preuve de l'effectivit du lien existant entre cet Etat et l'tranger qu'il entend naturaliser.
Le lien entre gouvernement et territoire : pour qu'il y soit un Etat, il faut un pouvoir stable exerant
une autorit sur un territoire donn. Le Territoire est divis en :

1 - le territoire terrestre : comprend le Sol et le Sous-Sol, qui sont soumis de faon absolue et
exclusive la souverainet de lEtat.

2 - Le territoire maritime : fait partie du territoire de lEtat, il est comme un accessoire du territoire
terrestre. Il est considr comme attribu l'Etat du seul fait que l'Etat possde un territoire
terrestre. Selon une formule retenue par une sentence arbitrale : il existe un principe gnral de
droit en vertu duquel, en l'absence de disposition expresse en sens contraire, une attribution du
territoire doit entrainer l'attribution des eaux dpendantes du territoire attribu.

3 - L'espace arien : on assimile l'espace arien au territoire terrestre et l'on considre qu'il est
soumis la souverainet absolue de lEtat, le survol du territoire de l'Etat est l'objet d'un contrle
rigoureux

4 - l'espace extra-atmosphrique : fait l'objet de la convention du 19 - 9 - 1977, conclue l'initiative


des Etats-Unis et la Russie, ce texte prvoit que l'espace extra-atmosphrique n'est pas susceptible
dappropriation.

SECTION 3 : Un
Gouvernement, exerant une autorit
Exclusive et Effective.
Le dernier des lments constitutifs de l'Etat est l'existence d'un gouvernement, exerant une
juridiction exclusive et effective sur le territoire et la population (par juridiction on entend ici le
pouvoir politique)

A - L'autorit Exclusive :

Il s'agit dans ce sens d'analyser le principe et quelques situations dlicates

a- Le principe :
Labsence de soumission toute autre autorit. Dire que le gouvernement doit exercer une autorit
exclusive revient dire que le territoire et la population ne doivent tre soumis aucune autre
autorit politique, que celle du gouvernement

b - La situation dlicate :

Le fdralisme : on parle d'Etat fdral pour dsigner un Etat compos d'une autorit qui exerce un
pouvoir sur l'ensemble du territoire (Etat fdral) mais aussi la structure interne celui-ci qui exerce
un pouvoir seulement sur une partie du territoire (des Etats fdraux).

Les Etats fdrs n'exercent d'autorit que dans cette partie du territoire, ils doivent respecter les
dcisions prises au niveau fdral, ce systme se distingue de celui de l'Etat unitaire dcentraliss.
Les Etats fdrs exercent un pouvoir lgislatif constitutionnel et ont ainsi leur propre ordre
juridique, distinct de l'ordre juridique de l'Etat fdral, mais soumis ce dernier.

En Revanche dans les Etats unitaires dcentraliss, les collectivits dcentralises n'exercent qu'un
pouvoir administratif et ne crent pas leur propre ordre juridique. Il faut garder en tte que, mme si
les Etats fdrs sont appels des Etats, ils ne le sont pas au regard du droit international qui ne
reconnait qu'un seul, l'Etat fdral seul souverain ? On ne doit pas confondre (fdration et
confdration) une confdration est une association d'Etats qui restent souverains mais agissent
ensemble dans un certain (texte manquant 8).

B - L'autorit Effective :

Pour que l'on puisse considrer qu'un gouvernement prsente les qualits suffisantes pour faire de
lui d'un Etat souverain, son autorit doit tre effective. Il faut que ce gouvernement assure
rellement l'ordre public sur son territoire et assume les fonctions gouvernementales. Leffectivit
est un principe important, il arrive que l'on puisse douter de l'effectivit de (texte manquant)
gouvernementale, c'est le cas lorsqu'un gouvernement est soutenu par une occupation militaire
trangre (le cas de l'Irak en 2003).

SECTION 4 : La politique
trangre de l'Etat
Les volutions en cours imposent une rflexion sur ce qu'on appelle la politique trangre

A- Le cadre gnral de la politique trangre / vise 2 lments : 1 - la dfinition du terme


2 - les interactions de cette politique.

a - Dfinition de la politique trangre : c'est une politique publique, c'est dire une
politique mise en place par un gouvernement avec des objectifs et des doyens assigns.

(Texte manquant)
1 - il s'agit d'une politique publique pour en moins trois raisons, son caractre ractif,
elle doit en permanence s'adapter des vnements survenus hors du territoire national.

2 - la difficult de son valuation : l'absence des critres de base de cette politique rend
son valuation trs difficile.

3 - la communication au public : il est difficile aussi d'exposer les dmarches


entretenues de cette politique au grand public.

b - les Interactions de la politique trangre :

Une politique trangre peut tre schmatise sous la forme d'une triple interaction, interaction
d'abord entre les intrts nationaux : chaque Etat ses propres intrts qui sont dfendus dans la
rgle international, entrant ainsi en contact avec d'autres Etats, dans une relation de rivalit ou
dalliance, c'est cette dimension qui met en avant la thorie raliste des relations internationales.
Les diffrents observs en 2012 propos de la situation syrienne entre d'une part la puissance
occidentale (USA. UK. FR) et d'autres part, la Russie et la Chine, illustre cette dimension de la
politique trangre.

la politique trangre procde galement d'une interaction entre diffrentes bureaucraties : l'Etat
est compos de plusieurs lieux de pouvoir d'analyse et de de dcision qui peuvent ne pas porter la
mme apprciation sur une situation internationale la suite d'un processus de dispersion
,d'change voire de confrontation ou de ( texte manquant ) , le rsultat final prsente comme la
position de l'Etat en matire de politique trangre et le fruit d'un compromis d'arbitrage entre
diffrents bureaucraties , enfin ces bureaucraties n'tant pas hors du monde , elles se sont entours
de force d'acteurs de groupes de pressions , ( mdias ) et agissent sous le regard de Sigmund ... ) et
de ce fait la politique trangre relve de l'environnement social : entre dimensions , intgres par
les Lobbys .

B - Les politiques trangres compares.

il s'agit d'analyser 3 types de politiques trangres de projection consistant projeter l'extrieur du


territoire national, l'influence politique , conomique ou culturelle , d'un Etat afin d'entretenir le
prestige et le rayonnement de son puissance c'est le cas des ( USA ) et de la France avec peu de
moyens 'inverse d'autres politiques trangres peuvent tre qualifis de protection dans la mesure
ou leur objectif est de prserver l'Etat contre les agressions ou les ( textes manquant ) extrieurs , ces
politiques en ( texte manquant ) plus dfensives , restant enfin , les politiques trangres soucieux
pour lesquelles la neutralit ou le profil bas , constitue les meilleurs garantis d'un bon rapport ,
influence et prosprit considrs comme cruciale . Il faut bien sur combiner ces diffrents styles de
politiques trangres avec le type de rgime politique.

Il faut tenir compte galement des ressources en termes de moyen financier, de personnel ou de
comptence. Si certaines peuvent compter sur un outil diplomatique la fois ambitieux dans son
style, riche en personnel comptent, d'autres disposent l'inverse de peu d'argent de peu de
comptence et d'un cercle restreint de dcideurs.
Chapitre 2 : les organisation internationales (O.I)
Les O.I sont des institutions tablies par un trait tablie par le droit
internationale, sign et rectifi par plusieurs Etats, elle sappuient sur les organes
permanent et des ressources spcifiques ,(budget et personnel)elle bnficient
de la personnalit internationale qui les autorisent a conclure des traits ,a
entretenir des relations diplomatiques et a agir en justice. Le phnomne
organisationnel dans les O.I peut tre dat du 20m sicle .En 1900, on
comptabilise 24 O.I, en 2006, elles sont de 242 O.I.
La SDN cr e 1919,est la 1re O a caractre universel. A la fin de la seconde
guerre mondiale ont a assister a la prolifration de plusieurs O.I .le FMI, la
banque mondiale et ONU cr en 1994.
Section 1 : la personnalit juridique des O.I
En examinera en 1er lieu ltat de cette personnalit juridique(A) avant de
dterminer le contenu (B) puis lopposabilit (C)
A : la nature de la personnalit juridique des O.I/
a) :la personnalit du droit interne
La charte constitutive des O.I contient souvent une disposition
reconnaissant a lO sur le territoire des Etat membres en la capacit
juridique ncessaire pour exercer ces fonctions et atteindre ces buts.
Larticle 104 de la charte de L ONU annonce que lO jouie sur le territoire
de chacun de ces membres de la capacit juridique qui est ncessaire pour
exercer ces fonctions et atteindre ces buts
b) La personnalit juridique du droit international

Cest dans son avis consultative du 11/04/1949 sur la rparation des


dommages subit au service des nations unis que la cour internationale de
justice fait valoir au regard des buts et principes de LONU , de la structure
interne de lO et des comptences propres de ces organes, de limportance
dmission , de lO et de ca pratique conventionnelle , que les Etats membre
lavait revtus de la personnalit juridique internationale
B )les attributions de la ^personnalit juridique de lO.I
Ces attributions viennent dune O a lautre des capacits minimale comme a
toute les O, les O.I ont la capacit de conclure les traits ou accord
internationaux avec les Etats ou une O avec une autre O. ils peuvent par
ailleurs conclure des contrats internationaux avec les personnes prive. La
convention de Vienne de 1986 sur les droits des traits entre Etat et OI ou
entre Os.Is confirmant cette pratique.
- Les OI ont le pouvoir dentretenir les relations diplomatique par lexercice de
la facult de lgation active ou passive
- Les OI ont la capacit de prsenter une rclamation international mme
lencontre dun Etat non membre et ainsi dapparaitre des juridictions.
- Les OI peuvent galement engag leur responsabilits extracontractuelle en
cas de comportement illicite ou anormale gnrateur des dommages. Alors
en 1965 les NU ont du indemnis la Belgique pour des dommages non
justifis par des ncessits militaires causes par des casques bleu des
ressortissants Belge dans lexcogo belge.
- Les OI peuvent succder la personnalit juridique internationale dautres
organisations. Les exemples sont nombreux : lONU a succder la SDN avant
la dissolution formelle de celle-ci le 08/04/1946.
- Les OI ont la capacit de produire un droit spcifique applicable leur locaux ;
leur domaines, leur activits, leur relations contractuelle ainsi quau statut et
au condition de travail de leur agents.

C) lopposabilit de la personnalit juridique international de lOI


Il sagit dune dcision discrtionnaire de lEtat tiers, celui-ci ne sera plus
tenue de reconnaitre quil nest pas oblig de se lier par un trait. Cest sans
violer une quelconque obligation juridique internationale que lunion
sovitique et les pays socialistes ont pendant longtemps refuser de
reconnaitre la personnalit internationale des comits
Section2 : lautonomie de lOI
On examinera en premier lieu les privilges et limmunits, les OI (A) avant
de dterminer lordre juridique propre lOI (B) puis lautonomie politique et
financire de lO.
A) Privilge et immunit de OI :
1) Linviolabilit des locaux de documents des archives et des
communications

LO est seule comptente pr assurer et contrler le fonctionnement, les


autorits de lEtat de sige (autorits admfs ou judiciaires) ne peuvent sauf
drogation conventionnel, pntrer dans les locaux de lO sans laisser utiliser
ses locaux de son domaine des fins contraires la souverainet de lEtat.
2) Limmunit des juridictions et dexcution

Elle permet lOI devant les tribunaux nationaux, et mme lorsquelle a


consenti apparaitre devant le juge national, de ne pas faire lobjet
dexcution force
3) Les OI sont galement admissent au bnfice de privilge financier et
fiscaux importants, ils ne sont pas imposables ni aux fiscalits directes ni
indirectes
4) Le personnel de lOI bnficie de limmunit de juridiction, de
linviolabilit personnelle, le droit dgage de la valise diplomatique et du
droit daccs au territoire des tats membres.
B) Lordre juridique propre lOI

LOI est rgie par un ordre juridique propre. La ralit juridique premire de
toute OI, cest son autonomie.
Lautonomie institutionnelle : repose sur un principe solidement tablir ds la
pratique Internationale : cest lO quil appartient de prciser les contours
de ces fonctions. Il est donc de son seul ressort dinterprter sa charte
constitutive et dappliquer son droit propre, qui est un systme juridique
indpendant quoique rattach au droit international.
- Les fonctionnaires : ou agents des OI sont indpendants. Ils sont rgies par
un statut propre, doivent dfrence et loyaut la seule O dont ils
dpendent, et ne doivent solliciter ni accepter dinstructions daucun
gouvernement, daucune autorit extrieures lO. les Etats ont pour leur
part lobligation de respecter cette indpendance et doivent en consquence
sabstenir de toute sollicitation ou pression illicite lgard de ces agents.
- En matire contractuelle : les OIb lisent en accord avec leurs contractants
un droit tatique en raison de sa prcision. Mais elle labore aussi un droit
interne de nature rglementaire qui est svt appliqu aux contrats excut sur
le domaine de lO, et hors du domaine, ceux de ces contrats qui concourent
directement lexcution des missions principales de lO lorsque celle-ci ne
concerne pas des actes de commerce
C) Lautonomie politique et financire de lOI
- Lautonomie politique : lOI nest li, dans la conduite de sa politique, que par
le trait constitutif et les instruments additionnels. Elle na sembarrasser ni
de la volont de son O, ni des autres O, ni mme des dcisions individuelles
contraire des Etats membres. Le conseil conomique et social et lassembl
gnral de lONU ont essay dempcher la banque mondiale de
consentir des prs lAfrique du sud entre 1961 et 1967, la banque mondiale
estimait ntre lie que par sa charte constitutive. La mme obligation de
neutralit politique et de non allgeance a tait rappel par le FMI
lintention de lassembl gnrale de lONU lorsque celle-ci a essay en 19825
de faire obstacle loctrois de droit des tirages spciaux lAfrique du sud.
- Lautonomie financire : si lOI consomme la maitrise de son action et de sa
politique, cest aussi parce quelle dispose de lautonomie financire. selon
leurs activits, les OI sont financ principalement soit par les contributions
des Etats membres, soit par le produit de leurs activits industrielles et
commerciales, soit par les deux sources la foi. Leur autonomie financire
consiste alors en ce que leur dcisions et leurs politique ne soit pas
directement dtermin par chacun des Etats proportion de sa contribution.

Section3 : les OI et la production du DI public :


On analysera en 1er lieu la conclusion du trait (A) avant de dterminer les
rsolutions des OI (B) puis la rglementation interne de lO.
A) La conclusion du trait : sauf disposition empresse contraire de la charte
constitutive, la capacit de conclure les trait est reconnue au OI .

LArticle 6 de la convention de Vienne du 21/03/1986 sur le droit des traits


lnonce clairement toute fois, les OI ne peuvent
que dans les cadres de leurs domaines de spcialit.
B) la rsolution des OI : la question de la valeur juridique des rsolution des
OI alimente une contre verse ancienne. La rsolution au sens large dsigne
un acte de port gnrale pris par un organe collgial de lOI. Il peut sagir
dacte trs vari : la proclamation de grand ppe, la rglementation
technique et la volont lgislative. En gnral, les rsolutions nont pas un
caractre obligatoire mais elles ne sont pas dpourvues de toute valeur
normative.
Elles peuvent tre considres comme contribuant la cristallisation de
nouvelles rgles coutumires. Exp : le droit lautodtermination et
lindpendance des pays ou des peuples colonis (rsolution n1514 du
14/12/1960) la dfinition de lagression (rsolution n331 du 14/12/1981) le
droit de peuple la paix (rsolution n39 du 11/11/1984)
C) La rglementation interne de lO :

LOI est investie dun pouvoir normatif lgard des Etats membres. LExp le
plus frquent est celui de la communaut europenne au sein de laquelle le
conseil, la commission et le parlement europen apparaissent comme de
vritable lgislateurs. LArt 199 du trait de la communaut europenne prvoit
en effet : pour laccomplissement de leurs missions et ds les conditions
prvues au prsent trait, le parlement europen conjointement avec le conseil
et la commission arrte des rglements et des directives, prennent des dcision
et formules de recommandation ou avis. Le rglement a une porte gnrale, il
est obligatoire ds tout ces lments et il est directement applicable ds tous les
Etats membres.
Section 4 : OI entre la souverainet tatique et les grandes puissances.
A) La souverainet des Etats lpreuve de OI : les Etats nalternent pas leurs
souverainet en sengageant ds les OI . la charte constitutive de lONU
reconnait lgalit souveraine de ces membres(Art 2 alina1) et prcise
quaucune disposition de la prsente charte nautorise les nations-unies
intervenir ds les affaires qui relvent essentiellement de la comptence
nationale dun Etat (Art2 alina 7) les Etats peuvent dabord manifester
leurs souverainet en refusant adhrer une OI les Etats peuvent aussi
se retirer dune O laquelle ils appartenait le cas de la SDN retrait le
Brsilien 1926, le japon et Allemagne en 1933, lItalie en 1936. Les Etats
peuvent enfin rduire ou interrompre leurs financement des OI la
dialectique entre le pouvoir des OI et la souverainet des Etats et
complexes.
- Les OI ont acquis une autonomie croissante travers les dlgations formelle
de comptence de la part des Etats.
- Les OI peuvent pratiquer des formes dintrusion courante ds la souverainet
des Etats ; programme dajustement structurel impos par le FMI et la
banque mondiale une dizaine de pays pour bnficier de leurs prt.
B) Les fonctions des OI : au-del de ces fonctions manifestes, les OI assurent
des fonctions latentes (cach) dans le systme international. les OI
fournissent aux Etats les ingrdients ncessaires la coopration.
- Agenda transparent de ngociation
- Principes de ngociation
- Production dexpertise la disposition des Etats
- Ediction des rgles claire de dcision collectives
- Recours au droit pour llaboration des accords et rglement des diffrends.

Les OI rduisent les incertitudes, les effets des asymtries de puissance ainsi
que les comportements de tricherie et des passagers clandestins de la
coopration.

Chapitre 3 : le sujet intermdiaire des relations internationales (lindividu)

* Le Droit international (langage des Etats) selon Paul Valery est sans doute construit sur la ncessit
propre aux relations intertatiques.

Mais il est aussi tourn vers lhomme, fin ultime de tout pouvoir social. Cest cette condition que
lindividu, les minorits nationales et l'humanit on peut s'affirmer progressivement en sujet
intermdiaire du droit international.

Dans certaines matires en effet des conventions et des coutumes internationales rglent
directement leurs situations, et les organismes internationaux garantissent le respect des Droits qui
leurs sont reconnus ? ainsi l'ordre juridique international les accueille prudemment mais sans
perspective de retour en arrire / le professeur jean pierre corlain crivait : le degr de considration
accord l'tre humain en tant que tel , indique toujours pour une priode considre , le niveau de
dveloppement des relations internationales , dans son avis consultative de 3 mars 1928 , la cour
permanente de justice internationale a marqu l'ambivalence du droit International la fois : droit
des Etats et droit affectant directement les situations des individus .

SECTION 1 : l'Individu saisi par le droit International :

Cest dans le droit de la guerre qu'a t institu en premier lieu un rgime directement applicable
lindividu, qu'il s'agisse de le protger ou de le tenir pour responsabilit d'acte fautif caractre
international. La premire convention adopte en la matire c'est celle de Genve du 22 / 08 / 1864
relative l'amlioration du sort des mdiateurs, laisss dans des armes en compagne. codifie en
1907 puis en 1929 , elle est devenu la convention de Genve du 12 / 08 / 1949 pour l'amlioration du
sort des blesss et malades dans les forces armes en campagne , le droit humanitaire a permis
d'tendre la protection du droit international aux individus en temps de paix , la proclamation
internationale des droits fondamentaux de l'homme devenaient alors , d'un point de vue
philosophique ( texte manquant ) d'un point de vue politique , l'instrument et la mesure de la
lgitimit de l'Etat .

SECTION 2 : La capacit d'action internationale de l'individu

La capacit d'agir en sauvegarde de cette loi est le principal critre de la personnalit juridique, il en
est ainsi parce que le vritable fondement de l'obligation juridique, est dans la responsabilit en
tourne par le (texte manquant) de la dite obligation, et le texte dcisif est fourni par les preuves
juridictionnelle ou l'aptitude de l'individu agir sur le fondement du droit international public est
relatif. La capacit d'action internationale de l'individu est limite quelques matires, elle est aussi
fragilise par sa subordination la volont de lEtat.

A- Les procdures extra juridictionnelles accessibles l'individu :

- l'poque de la Socit des nations a connu le droit des ptitions , qu'ils s'agissent des
ptitions de : qui se bornent solliciter un acte ponctuel ou un statut ou de ptitions plaintes ,
porte devant l'organe international comptent , pour des faits , constituant une violation des
engagements internationaux protgeant des droits individuels , le Droit international a conserv que
le systme des ptitions plainte , rorganiss en deux rgimes celui des communications , et celui des
ptitions simples . Le droit de ptition individuel a t officiellement consacr en 1965 et 1966
successivement par l'article 14 de la convention internationale dur l'limination de toute forme de
discrimination raciale du 21 dcembre 1965, et par le protocole facultatif additionnel au pacte
international relatif au droit civils et politique du 16 / 19 / 1966.

la convention de 10/12/1984contre la torture u d'autre peines des droits de l'homme inhumain ou


dgradant, la charte africaine des droits de l'homme et des peuples du 28 juin 1981 et la charte de
l'organisation des Etats amricains qui prvoient galement un droit de ptition

B - les recours contentieux ouverts l'individu

(Texte manquant)

Lorsqu'elle conteste l'galit de l'acquisition dont elle fait l'objet lorsque l'institution s'est abstenu de
leur adresser une dcision ou un habit qu'ils taient en droit d'exiger delle, lorsqu'elle conteste le
bienfond d'une sanction ou le montant d'une amende qu'il leur a t inflig par la commission, ou
encore lorsqu'elle prtend pouvoir subi un prjudice (dommages) du fait des institutions
communautaires ou de leurs agents.

quelques autres instruments internationaux ont reconnu la capacit aux individus pour soumettre les
litiges auquel ils sont parties des juges ou des arbitres internationaux , la convention pour le
rglement des diffrends relatifs aux investissements conclus en 1965 offrent aux investisseurs la
facult de saisir ( texte Manquant ) avec l'entre en vigueur le premier Novembre 1998 du protocole
N 11 adopt le 11 mai 1994 , la convention europenne des droits de l'homme , protocole portant
restructuration du mcanisme du contrle tabli par la convention l'exercice du droit de recours
individuel n'est plus subordonn l'acceptation de l'Etat auteur de la violation subi .

SECTION 3 : La capacit de l'individu d'tre cit comparaitre devant un juge


international
Lindividu n'a jamais t admis aux bnfices de la qualit de dfendeur pour actes purement privs,
qui n'engagent qu'une responsabilit civile.

Ces comportements peuvent tre coutumirement comme passifs d'une sanction internationale avec
caractre pnal, la rglementation pnale c'est aujourd'hui tendue la quasi-totalit de l'activit
internationale. Elle touche la protection de la vie, de l'intgrit physique de l'indemnit et de la sant
des tres humains autant que la scurit d'une personne et des biens ou encore l'environnement
mais l'internationalisation sans prcdent des actes de l'individu ne s'est pas accompagne d'un
mouvement analogue quant la rpression. la promotion internationale de 'individu en matire
pnale n'est pas complte le droit pnal s'internationalise sur le plan normatif et aussi sur le plan
institutionnel car en rgles gnrales les organes tatiques conservent le monopole de l'action
rpressive.