MARCHES DE SERVICES

ETUDE DE STRATEGIE PATRIMONIALE DU PARC IMMOBILIER

Règlement de Consultation (RC)

Date et heure limites de réception des offres :

Vendredi 18 mai 2018 à 16h30

Maître d’ouvrage :

OPH Dinan Habitat

14, Boulevard Simone VEIL
22101 DINAN CEDEX

Le marché est passé selon la procédure adaptée en vertu de l’article 27 du décret n°2016-360 du 25
mars 2016, modifié par le décret n°2017-516 du 10 avril 2017, pris en application de l’ordonnance
n°2015-899 du 23 juillet 2015 relative aux marchés publics. Le présent Règlement de Consultation
comprend 6 articles. Il comporte 9 pages.
SOMMAIRE

Article 1 – Pouvoir adjudicateur ......................................................................................... 3

1.1. Type de pouvoir adjudicateur ................................................................................... 3
1.2. Nom et coordonnées officiels de pouvoir adjudicateur ....................................................... 3
1.3. Profil acheteur de l’OPH ......................................................................................... 3
Article 2 – Objet et caractéristiques principales du marché ........................................................ 3
2.1. Objet du marché ................................................................................................... 3
2.2. Type de prestations ............................................................................................... 3
2.3. Prestations divisées en lots ...................................................................................... 3
2.4. Durée du marché et délais d’exécution ........................................................................ 3
2.5. Forme du marché .................................................................................................. 4
2.6. Caractéristiques principales ..................................................................................... 4
2.7. Lieu(x) d’exécution ............................................................................................... 4
2.8. Modalités essentielles de financement et de paiement et/ou références aux textes qui les
réglementent ............................................................................................................ 4
Article 3 – Procédure et conditions de délais .......................................................................... 4
3.1. Type de procédure ................................................................................................ 4
3.2. Date limite de réception des offres ............................................................................ 4
3.3. Délai minimum de validité des offres .......................................................................... 5
Article 4 – Contenu et modalités de transmission des offres ........................................................ 5
4.1. Contenu du dossier à remettre .................................................................................. 5
4.2. Conditions de remise des offres papiers ....................................................................... 5
4.3. Conditions de remise des offres dématérialisées ............................................................. 6
Article 5 – Sélection des candidats, examen des candidatures, jugement des offres et attribution du marché
................................................................................................................................ 6
5.1. Sélection des candidats ........................................................................................... 6
5.2. Critères de jugement des offres ................................................................................ 6
5.3. Audition ............................................................................................................. 8
5.4. Négociation ......................................................................................................... 8
5.5. Attribution du marché ............................................................................................ 8
Article 6 – Autres renseignements ....................................................................................... 8
6.1. Retrait du dossier .................................................................................................. 8
6.2. Renseignements complémentaires .............................................................................. 9
6.3. Litiges ............................................................................................................... 9

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Article 1 – Pouvoir adjudicateur

1.1. Type de pouvoir adjudicateur
Le pouvoir adjudicateur est un Office Public de l’Habitat (OPH).

1.2. Nom et coordonnées officiels de pouvoir adjudicateur

OPH Dinan Habitat

14, Boulevard Simone VEIL
22100 DINAN
Tél. : 02 96 87 15 15 – Fax : 02 96 87 15 20
www.dinan-habitat.fr
Courriel : dinan.ophlm@dinan-habitat.fr

1.3. Profil acheteur de l’OPH

Le dossier de consultation des entreprises est consultable gratuitement à

l’adresse suivante : www.synapse-ouest.com
Pour tout renseignement relatif à l’usage de la plateforme, les entreprises
peuvent s’adresser à l’équipe support dont les coordonnées figurent à la page
d’accueil.
Le DCE peut encore être retiré au siège de l’Office, à l’adresse mentionnée plus
haut.

Article 2 – Objet et caractéristiques principales du marché

2.1. Objet du marché

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2.2. Type de prestations

Le présent marché est un marché de services et plus précisément de prestations intellectuelles

2.3. Prestations divisées en lots

Le marché est constitué d’un lot unique.

2.4. Durée du marché et délais d’exécution

Le présent marché prend effet à compter de sa notification et est non reconductible. Le délai
d’exécution des prestations est laissé à l’initiative du candidat qui devra les préciser dans l’acte
d’engagement, sans toutefois dépasser les délais plafonds correspondants mentionnés à l’article 3
du CCTP.

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2.5. Forme du marché

Le présent marché sera traité sur la base d’un prix global et forfaitaire en vertu de l’article 17 du
décret n°2016-360 du 25 mars 2016.
Les prix sont fermes.
Les prix tiennent compte de toutes les obligations résultant de l’application des prescriptions de
l’ensemble des documents contractuels que constituent les cahiers des clauses, générales et
particulières, administratives et techniques, ainsi que le présent règlement de consultation.
Ils comprennent, en outre, toutes les dépenses résultant de l’exécution des prestations y compris
les frais généraux, impôts et taxes, et assurent au prestataire une marge pour les aléas relatifs à la
bonne exécution des prestations à quelque titre que ce soit.
En conséquence, le titulaire ne pourra prétendre à aucun complément de prix pour prestations
supplémentaires éventuelles qu’il aurait l’obligation d’exécuter du fait d’un défaut de conformité
du projet par rapport aux exigences précitées.
En tout état de cause et en dehors de ce cas, les offres ne pourront faire l’objet d’aucune plus-value
en cours d’exécution.

2.6. Caractéristiques principales

Les natures et spécifications techniques sont précisées dans le cahier des clauses techniques
particulières.

2.7. Lieu(x) d’exécution

Les bâtiments concernés sont intégralement situés sur la Commune de Dinan suite à la fusion ayant
eu lieu avec la Commune de Léhon.

2.8. Modalités essentielles de financement et de paiement et/ou références aux textes qui les
réglementent

À partir du montant total du marché, il sera déterminé un coût mensuel en fonction de la durée de
la prestation, dans la limite du délai maximal fixé à l’article 4.1 du CCAP.
Le délai de paiement est de 30 jours.

Article 3 – Procédure et conditions de délais

3.1. Type de procédure

La procédure choisie par le pouvoir adjudicateur pour la présente consultation est une procédure
adaptée passée en application de l’article 42 de l’ordonnance n°2015-899 du 23 juillet 2015 relative
aux marchés publics et de l’article 27 du décret n°2016-360 du 25 mars 2016 relatif aux marchés
publics.

3.2. Date limite de réception des offres

La date limite de réception des offres, précisée en page de garde, est fixée au : Vendredi 18 mai
2018 à 16h30.

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3.3. Délai minimum de validité des offres

Les offres sont valables pendant une durée de 90 jours à compter de la date limite de réception des offres.
En cas de négociation, les offres sont valables pendant une durée de 90 jours à compter de la date limite de remise
des offres finales.

Article 4 – Contenu et modalités de transmission des offres

4.1. Contenu du dossier à remettre

Le dossier à remettre par chaque candidat contient les documents énumérés ci-après.

Au titre de la candidature :
1. Une lettre de candidature (imprimé DC1).
En l’absence de DC1 :
 Demande de participation à en-tête ;
 Déclaration sur l’honneur du candidat justifiant qu’il n’entre dans aucun des cas mentionnés
aux articles 45, 47, 48, 49 et 50 de l’ordonnance n° 2015-899 du 23 juillet 2015 relative aux
marchés publics et de l’article 51 du décret n° 2016-360 du 25 mars 2016 relatif aux marchés
publics concernant les interdictions de soumissionner.
2. La déclaration du candidat (imprimé DC2 ou équivalent) comportant les renseignements concernant la
situation juridique du candidat et sa capacité économique et financière (chiffres d’affaires global et
dans le domaine objet du marché sur les trois derniers exercices disponibles).
Les DC1 et DC2 sont disponibles gratuitement sur le site www.economie.gouv.fr.
En l’absence de DC2 :
 Une déclaration relative au chiffre d’affaires concernant les travaux objet du présent marché,
réalisés au cours des 3 derniers exercices disponibles ;
 Justificatifs des capacités techniques avec présentation globale des moyens humains et
techniques dont le candidat dispose pour la réalisation de marchés de même nature ;
 Justificatifs des capacités professionnelles (capacité à assurer les prestations, appréciée
notamment au travers de références en prestations similaires.).
3. Les documents relatifs aux pouvoirs de la personne habilitée pour engager l’entreprise ;
4. La copie du ou des jugements prononcés si le candidat est en redressement judiciaire ;
5. Les attestations d’assurance de responsabilité civile professionnelle ;
6. Les certificats d’assurance qualité ou de qualification professionnelle, le cas échéant.

Au titre de l’offre :
1. L’acte d’engagement (imprimé ATTRI1), daté et signé par une personne habilitée à engager le candidat.
En cas de sous-traitance, l’acte d’engagement sera accompagné par les demandes d’acceptation du ou des
sous-traitants et d’agrément des conditions de paiement en recourant à l’imprimé DC4 ou à un document
comportant les mêmes informations.
2. Les CCAP et CCTP signés ou, à défaut, une attestation sur l’honneur que le candidat accepte sans
réserve ni modification l’ensemble des pièces du Dossier de Consultation des Entreprises ;
3. Le calendrier prévisionnel ;
4. Le mémoire technique du candidat répondant aux critères d’analyse des offres du présent RC.
Le mémoire technique du candidat a une valeur contractuelle.

4.2. Conditions de remise des offres papiers

Les pièces constitutives de la candidature et de l’offre sont transmises sous enveloppe cachetée portant les
mentions suivantes :

NE PAS OUVRIR

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OPH DINAN HABITAT
14 BOULEVARD SIMONE VEIL
22100 DINAN

Les plis devront être expédiés par voie postale au moyen d’un pli recommandé avec accusé de réception ou remis
contre récépissé, avant la date et l’heure indiquées en page 1 du présent RC.
En cas de transmission par porteur, le dépôt pourra se faire tous les jours ouvrés, de 8h45 à 12h00 et de 13h30 à
16h45, dans la limite temporelle ci-dessus mentionnée.

Toute offre parvenant après les délais fixés ou bien sous enveloppe non cachetée ne saura être retenue ni même
examinée et sera renvoyée à son expéditeur.

4.3. Conditions de remise des offres dématérialisées

Les candidats sont invités à remettre leur offre par voie dématérialisée.
Les candidats pourront faire parvenir leur offre par le biais de la plateforme électronique à l’adresse suivante :
www.synapse-ouest.com
Il est loisible aux candidats de déposer ou faire parvenir une copie de sauvegarde destinée à se substituer, en cas
d’anomalie, aux dossiers transmis par voie électronique. Cette transmission de la copie de sauvegarde se fait alors
dans les mêmes conditions que celles régissant la transmission des dossiers originaux. L’enveloppe doit alors porter
les mentions :

NE PAS OUVRIR
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COPIE DE SAUVEGARDE
OFFRE DE (indiquer la raison sociale du candidat)
OPH DINAN HABITAT
14 BOULEVARD SIMONE VEIL
22100 DINAN

Article 5 – Sélection des candidats, examen des candidatures, jugement des offres et attribution
du marché

5.1. Sélection des candidats

Dans le cas où le pouvoir adjudicateur constate que des pièces dont la production était exigée sont absentes ou
incomplètes, il peut décider de demander aux candidats de produire et/ou de compléter les pièces en question.
Lorsque ce choix est fait, les candidats disposent tous d’un délai identique pour procéder à la régularisation de
leur candidature.
Les critères intervenant pour la sélection des candidatures sont les garanties et capacités professionnelles,
techniques et financières. En sus de leur mémoire, les candidats pourront être auditionnés.

5.2. Critères de jugement des offres

L’offre la mieux disante sera l’offre retenue.

Les critères seront au nombre de deux :

Critères Notation

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Prix 30 points
Valeur technique 70 points

Il est précisé à ce stade que les offres irrégulières ou inacceptables pourront être régularisées pendant l’éventuelle
négociation. À défaut les candidats seront mis en position de pouvoir régulariser leurs offres. En revanche, toute
offre inappropriée sera éliminée.

6.2.1. Le prix – 30 points

Concernant le critère du prix, le calcul se fera comme suit :

Ccandidat = 30 x (offre la moins disante) / (offre du candidat)

Dans le cas où des erreurs matérielles seraient constatées dans l’offre du candidat, ce dernier sera invité à
confirmer l’offre rectifiée. En cas de refus, son offre sera éliminée comme non cohérente.

Les offres jugées anormalement basses seront traitées conformément aux articles 59 et 60 du décret n°2016 -360
du 25 mars 2016 relatif aux marchés publics.

6.2.2. La valeur technique – 70 points

Concernant le critère de la valeur technique, les candidats devront impérativement répondre aux exigences
définies au sein des cahiers des clauses administratives et techniques particulières au travers d’un mémoire. Les
sous-critères indiqués ci-dessous permettront la notation de la valeur technique de l’offre. La définition des sous-
critères est parfois formulée sous forme incitative, de manière à guider les candidats dans la justification attendue
tout en leur permettant de s’appuyer sur d’autres éléments. En tout état de cause, l’absence de justifications
tendant à répondre à l’un des sous-critères conduira à ce qu’une note nulle y soit attribuée.

 Pluridisciplinarité / composition de l’équipe – 20 points

Pour justifier de la valeur technique de leur offre, les candidats peuvent utilement mettre en avant la
pluridisciplinarité de leurs équipes, notamment en matière de construction, de réhabilitation, de promotion
immobilière, de logement et plus particulièrement de logement social, d’urbanisme, d’aménagement, de stratégie
patrimoniale.

 Références / documents produits – 15 points

Il est également vivement conseillé aux candidats de dresser la liste de leurs expériences passées, principalement
au cours de prestations similaires à celle définie par le présent marché. Ces références pourront faire l’objet de
vérifications par l’acheteur.
Il est encore préconisé aux candidats de fournir, sous réserve de leur droit à le faire, des exemples des documents
mis au point lors de prestations identiques ou similaires, notamment des rapports de diagnostic, des préconisations
de réhabilitation, d’aménagement, de démolition-reconstruction, des plans et les estimations financières liées.

 Méthodologie et moyens mis en œuvre – 15 points

Plus généralement, les candidats sont fortement invités à expliciter la méthodologie et les moyens mis en œuvre
ainsi qu’à mettre en avant tout élément susceptible de justifier de la valeur technique de leur offre.

 Calendrier prévisionnel et temps alloué – 20 points

Les candidats devront produire un calendrier prévisionnel le plus précis possible, grâce à la visite réalisée sur le(s)
site(s). Il est rappelé que ce calendrier, qui demeure prévisionnel, ne saurait dépasser les délais fixés à l’article 3
du CCTP, sauf erreur manifeste dans leur appréciation.
Les candidats doivent également produire un estimatif du volume horaire hebdomadaire alloué pour réaliser la

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prestation.

5.3. Audition

Tous les candidats seront convoqués afin d’être auditionnés. Cette audition aura lieu au siège de l’Office, 14
Boulevard Simone VEIL à Dinan, 22100.
L’audition permettra au candidat de présenter à nouveau leur offre, sans qu’aucune modification ne soit possible
par rapport à l’offre déposée et décrite au sein du mémoire. L’audition permettra aux candidats de préciser
certains points de leur offre ou de mettre en avant les éléments qu’ils considèrent comme constituant des points
forts au vu du CCTP.
L’audition permettra également au jury, dûment constitué par le Conseil d’Administration, de demander des
précisions quant à l’offre et de vérifier la meilleure adéquation par rapport au besoin.
Les candidats sont invités à se présenter à cette audition munis d’un support de parole enregistré sur une clé USB.
À l’issue de ces auditions, le jury procédera à l’analyse des offres ainsi qu’à leur notation.
L’audition ne sera pas le cadre d’une négociation qui, si toutefois elle intervient, aura lieu par la suite.

5.4. Négociation

Le présent article a pour objet de définir les modalités de recours à la négociation, dans le respect des principes
fondamentaux de la Commande Publique. Le pouvoir adjudicateur précise que cette consultation fera l’objet d’une
négociation dans les conditions suivantes :

Le pouvoir adjudicateur se réserve la possibilité de négocier avec les candidats arrivés aux trois premières places,
à l’issue de l’application des critères de pondération, et se réserve également la possibilité d’attribuer le marché
sur la base des offres initiales, sans négociation.

5.5. Attribution du marché

Pour se voir attribuer le marché, un candidat retenu doit fournir les documents suivants dans un délai de 7 jours à
compter de la demande du pouvoir adjudicateur, à moins qu’ils aient été fournis antérieurement.
1. Les attestations et certificats fiscaux et sociaux prouvant qu’il a satisfait à ses obligations fiscales et
sociales ;
2. Une attestation de fourniture des déclarations sociales et de paiement des cotisations et contributions de
moins de six mois ;
3. Lorsque l’immatriculation au RCS est obligatoire ou lorsqu’il s’agit d’une profession réglementée, un extrait
de cette inscription (K ou K bis).
Les documents demandés doivent être rédigés en langue française ou accompagnés d’ une traduction en langue
française.

Article 6 – Autres renseignements

6.1. Retrait du dossier

Le dossier de consultation des entreprises est remis gratuitement aux candidats jusqu’à la date limite de remise
des offres.
Il peut être retiré à l’adresse suivante en version numérique : www.synapse-ouest.com
Il est encore possible de le retirer, en mains propres, au siège de l’Office.

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6.2. Renseignements complémentaires

Pour obtenir tous les renseignements complémentaires qui seraient nécessaires aux candidats afin de finaliser leur
proposition, ces derniers doivent faire parvenir au plus tard 8 jours avant la date limite de remise des offres leur
demande écrite éventuelle :
- Soit via la plateforme ;
- Soit à l’attention de Madame Denise BENOIST, par voie postale à l’adresse du siège ou encore par
courriel à l’adresse denise.benoist@dinan-habitat.fr ;
- Soit à l’attention de Monsieur Pierre MICHEL, par voie postale à l’adresse du siège ou encore par courriel
à l’adresse pierre.michel@dinan-habitat.fr.
Une réponse commune sera transmise à tous les candidats ayant retiré le dossier de consultation s’il s’agit de
compléments nécessaires à l’établissement de l’offre, et ce au plus tard 6 jours avant la date limite de remise des
offres.
L’OPH se réserve le droit d’apporter des modifications de détail au DCE au plus tard 6 jours avant la date limite
de remise des offres.
Les candidats devront alors répondre sur la base du dossier modifié sans pouvoir élever aucune réclamation à ce
sujet.

6.3. Litiges

Les éventuels différends qui pourraient opposer les parties seront résolus :
- De manière amiable ;
- En étant portés devant le Tribunal Administratif de Rennes, 3 Contour de la Motte, 35044 RENNES.

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