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Rdig par : Amira Yahyaoui Habib Sayah Yosra Messai Khalil Ben Mlouka Imen Braham

Les Tunisiens se sont empars de leur libert. Aprs une priode d'incertitude, la volont de doter la Tunisie d'une nouvelle constitution a triomph. C'est ce choix fondamental qui a permis de concrtiser la Rvolution. En effet, c'est une occasion historique que nous avons saisie pour exprimer pour la premire fois notre choix quant la forme de l'tat, notre volont de garantir durablement le respect de nos droits, mais aussi une opportunit de refonder le rapport entre l'tat et le citoyen sur des bases saines. Cette chance que nous sommes dtermins saisir, se prsente galement comme un test que nous devons russir. Entre ceux qui semblent ignorer notre histoire et notre identit, d'une part, et les partisans du retour en arrire, d'autre part, nous sommes persuads qu'il existe une autre voie. Cette voie, que nous voulons responsable, ambitieuse et audacieuse devra nous mener vers le modle d'une Rpublique exemplaire et respectueuse des droits de chacun. L'tat tire sa lgitimit du mandat que nous lui donnons, voil pourquoi nous proposons de redfinir notre relation avec l'tat pour qu'il retrouve sa vocation originelle : servir le citoyen. Pour que la poursuite de l'intrt du citoyen par l'tat se concrtise, il est impratif que l'tat ne dpasse pas les frontires du mandat que nous lui accordons, cest--dire qu'il ne doit pas tirer profit des prrogatives que nous lui donnons pour porter atteinte nos liberts et nos droits fondamentaux. Dans cette perspective, ce projet a notamment pour objectif de dessiner les moyens par lesquels le citoyen exercera son droit de prendre part l'action publique, et de consacrer la socit du libre choix. En effet, si la nouvelle Rpublique doit se fonder sur la souverainet populaire en matire de dcisions collectives, notre souci est aussi de garantir le respect de la souverainet individuelle. Libre, la socit que nous voulons garantit l'galit des chances. Une socit solidaire o tous les Tunisiens, o quils se trouvent, jouissent des mmes droits. Le projet que nous proposons lve la justice entre les rgions au rang de rgle constitutionnelle : Toute action publique devra se conformer ce principe. L'galit des rgions devra, en outre, s'appuyer sur le principe de la dcentralisation que nous souhaitons instaurer.

SawtMostakel.com Septembre 2011

La Tunisie est un tat unitaire et indivisible, libre, indpendant et souverain. Son rgime est dmocratique et rpublicain. Les valeurs de la Rpublique Tunisienne sont la libert, l'galit, la justice, la dignit, l'quit et la solidarit. Le peuple tunisien est le dtenteur de la souverainet. Les pouvoirs tablis par la Constitution ont pour seule source la volont populaire et pour seule finalit le service du peuple tunisien. La Rpublique Tunisienne affirme la primaut de la Constitution. Tout texte normatif doit se conformer aux dispositions et aux principes noncs dans la Constitution, peine de nullit. Est garanti le droit de contester la validit d'un trait, d'une loi ou d'un rglement sur le fondement de l'inconstitutionnalit. La raison est la matrice du droit tunisien. La Constitution, les traits internationaux valablement ratifis, la loi, le rglement, l'quit et le contrat sont les sources du droit tunisien, issu de la volont populaire. L'tat tunisien et les collectivits assurent le service public conjointement avec la socit civile, les associations et le secteur priv en gnral. La Rpublique tunisienne est unitaire. Son organisation est dcentralise. La prise de dcision doit se faire au niveau le plus proche des citoyens. Justice entre les rgions : toute action publique doit prendre en compte le principe de lgalit entre les rgions, en vue dune politique rgionale quilibre. Ltat veille la bonne information des citoyens tunisiens. Son fonctionnement est transparent. Ltat doit adopter une politique de dveloppement raisonnable, qui tient compte des ressources limites de la Tunisie et qui ne saurait mettre en pril le bien-tre des gnrations prsentes et futures, notamment par lendettement excessif. Nul ne peut tre priv de la nationalit tunisienne s'il est n d'un parent tunisien. La nationalit s'acquiert dans les conditions prvues par la loi. Nul citoyen tunisien ne peut tre exclu d'une fonction publique et de ses droits fondamentaux en raison de ses origines ethniques, nationales ou rgionales, de ses croyances, de son ascendance ou de son sexe.

La finalit de notre projet n'est pas de privilgier un rgime par rapport un autre ou un pouvoir face un autre. Notre souci est d'abord de construire un systme politique juste, stable et quilibr.

Parce qu'il n'est pas plus dangereux de confier des pouvoirs tendus un Prsident de la Rpublique, lu au suffrage universel, qu' un Premier Ministre issu d'un vote indirect manant du Parlement, nous ne privilgions pas la concentration des pouvoirs, que ce soit entre les mains de la Prsidence de la Rpublique ou celles du Parlement. Au contraire, nous voulons un rgime politique qui garantit l'quilibre des pouvoirs entre l'excutif et le lgislatif. Un systme o les pouvoirs s'quilibrent permet d'viter les abus et toute tentative de confiscation de l'autorit par l'un ou l'autre des organes de l'tat, chacun d'entre eux constituant un contre-pouvoir. Il ne nous semble donc pas plus pertinent de diminuer les pouvoirs de l'excutif pour les redonner au lgislatif. Au lieu de cela, nous prfrons une distribution quitable des prrogatives, contrebalance par des mcanismes qui permettront au peuple Tunisien de garder le contrle tant sur l'excutif que sur le lgislatif.

La dmocratie construire en Tunisie ne doit pas se rsumer la seule lgitimit lectorale procure par le plus grand nombre. Elle doit aussi permettre le droit la diffrence. C'est pourquoi la construction de l'quilibre des pouvoirs et la reprsentativit dans les institutions doivent tre mises en uvre afin dexprimer de manire fidle les aspirations du peuple dans sa diversit politique. Toutefois, nous ne devons pas perdre de vue l'ide que la transition dmocratique en Tunisie est un challenge que nous devons tout prix remporter. La russite de la construction de la jeune dmocratie tunisienne ne peut s'inscrire dans la dure, sans un rgime politique stable. Or, nous devons tenir compte des leons que l'histoire des peuples nous livre sur les checs de la dmocratie, lorsque celle-ci ouvre la porte l'instabilit politique. Avec un Parlement lu selon le scrutin proportionnel intgral, une majorit doit se dgager, ce qui rend ncessaire la formation d'alliances, parfois fondes non pas sur les convictions mais sur la qute du pouvoir. C'est alors la porte ouverte un climat politique malsain, gangren par les luttes de pouvoir, et l'instabilit gouvernementale. La stabilit politique que nous voulons assurer ne signifie pas le blocage et la dictature de la majorit. Nous proposons, au contraire, un moyen de faire cohabiter la stabilit politique, la reprsentativit du Parlement et le dynamisme de la vie politique. N'ayant pas choisi, pour l'lection du Parlement, un scrutin proportionnel, ni un scrutin majoritaire, nous avons opt pour une troisime voie. Cette voie nous a t dicte par la recherche de l'quilibre entre des institutions dmocratiques et reprsentatives de la diversit des Tunisiens, et une gouvernance stable, afin que le projet politique port par la volont populaire puisse tre mis en uvre de manire effective. En effet, notre projet propose l'lection du Parlement selon un scrutin mixte, combinant le mode majoritaire avec une forte dose de proportionnalit. Outre la reprsentation des courants minoritaires dans le Parlement,

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la prservation de la souverainet populaire se fera par l'instauration de mcanismes de dmocratie sociale.

Sawt Mostakel est profondment attach au principe de la sparation des pouvoirs. Cest pourquoi nous avons voulu mettre en place un rgime assurant limpossibilit pour chacun des pouvoirs dempiter sur la sphre de lautre, tout en instituant des mcanismes permettant chacun des pouvoirs en place de constituer un contrepouvoir et dexercer un contrle sur laction des autres institutions. Dans le but dassurer la meilleure gouvernance possible dans la nouvelle Rpublique Tunisienne, aux contre-pouvoirs au sein de ltat, nous voulons ajouter des voies de contrle quexerceront les citoyens sur les institutions en place.

Le Prsident de la Rpublique, les ministres et tous les hauts fonctionnaires de la Rpublique ne bnficient d'aucune immunit et peuvent tre dmis de leur fonction suite une condamnation pour trahison, corruption ou pour tout autre dlit ou crime majeurs.

Le pouvoir excutif sera confr au Prsident de la Rpublique tunisienne qui sera assist par le Gouvernement.

Le Prsident de la Rpublique
Le Prsident de la Rpublique est lu au suffrage universel libre, direct et secret pour un mandat de 4 ans reconductible une seule fois. Le Prsident de la Rpublique reprsente la Rpublique tunisienne. Il est le chef des armes et assure le fonctionnement des pouvoirs publics et la continuit de l'tat. Il est le garant de l'indpendance nationale, de l'intgrit du territoire et du respect des traits. Le Prsident de la Rpublique est responsable du bon fonctionnement de l'administration et du service public. Le Prsident promulgue les lois votes par le Parlement. Le Prsident de la Rpublique nomme les membres du Gouvernement, les hauts fonctionnaires de l'tat aux emplois civils et militaires. Il doit justifier ses choix devant la Commission permanente du Parlement dont il doit obtenir l'avis et l'autorisation. En vertu de la sparation des pouvoirs, le Prsident de la Rpublique ne jouit pas de droit de grce ou d'amnistie et ne peut en aucun cas interfrer avec le fonctionnement de la Justice. Il ne peut pas dissoudre le Parlement. Le Prsident de la Rpublique est le prsident de tous les Tunisiens. S'il tait membre d'un parti au moment de son lection, il voit alors ses liens avec son parti rompu. En cas d'empchement provisoire, le Prsident de la Rpublique peut dlguer, par dcret, ses attributions au Premier Ministre.

En cas de vacance de la Prsidence de la Rpublique, pour cause de dcs, dmission ou empchement absolu, le prsident du Parlement est immdiatement investi des fonctions de Prsident de la Rpublique par intrim, pour une priode de 60 jours, charge pour lui d'organiser des lections prsidentielles l'expiration de ce dlai. Le Prsident de la Rpublique par intrim a des pouvoirs limits.

Le Gouvernement
Le Gouvernement est l'organe qui conduit la politique gnrale du pays et l'organe suprieur de l'administration publique. Le Premier Ministre dirige l'action du Gouvernement. Le Gouvernement est responsable devant le Prsident de la Rpublique et devant le Parlement. La politique gnrale du Gouvernement est soumise l'examen du Parlement par une dclaration du Premier Ministre, dans un dlai de quinze jours aprs sa nomination. L'initiative des lois appartient concurremment aux membres du Gouvernement et aux membres du Parlement. Les fonctions de membre du Gouvernement sont incompatibles avec l'exercice de tout mandat Parlementaire, de toute fonction de reprsentation professionnelle caractre national et de tout emploi public ou de toute activit professionnelle. Pas d'immunit pour les membres du Gouvernement : ils sont pnalement responsables des actes accomplis pendant l'exercice de leurs fonctions et qualifis de crimes ou dlits au moment o ils ont t commis. Les membres du individuellement. Gouvernement peuvent tre destitus par le Parlement

Le pouvoir lgislatif sera confr au Parlement. Le Parlement vote la loi. Il contrle l'action du Gouvernement et de la Prsidence de la Rpublique. Le Parlement adopte la majorit absolue les lois. L'initiative des lois est partage entre le Gouvernement et les membres du Parlement. Le Parlement ratifie les traits, vote le budget de l'tat. Il fixe les principes de la gestion et de l'utilisation des biens de l'tat ; ce faisant, il peut subordonner son autorisation l'adoption de certaines catgories de mesures. Le Gouvernement n'a pas le droit de contracter des emprunts ou par ailleurs d'assumer un engagement conomique au nom de l'tat sans y avoir t autoris par le Parlement. La Commission des finances du Parlement contrle l'excution du budget et surveille les finances.

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Le Parlement approuve les nominations aux emplois civils et militaires proposes par le Prsident de la Rpublique et par le Gouvernement, ainsi que la nomination de l'ensemble des membres du Gouvernement. cet effet, la Commission permanente du Parlement peut convoquer les candidats auxdits emplois, ainsi que toute personne qu'elle jugera utile d'entendre, et dispose de tous les pouvoirs pour enquter sur la comptence et l'honorabilit des candidats. lissue des auditions et de l'enqute, le rapporteur de la Commission permanente tablit un rapport qu'il prsente au Parlement. Le Parlement est investi d'une mission de surveillance et de contrle de la politique mene par le Gouvernement, et de l'action de la Prsidence de la Rpublique. cet effet, les commissions du Parlement peuvent convoquer toute personne qu'elles jugeront utile d'entendre et disposent de tous les pouvoirs pour enquter sur les faits et les personnes intresses. Aucun membre du Parlement ne peut tre poursuivi, recherch, arrt, dtenu ou jug l'occasion des opinions ou votes mis par lui dans l'exercice de ses fonctions. Le mandat de dput n'est cumulable avec aucun autre mandat lectif, ni avec la fonction de membre du Gouvernement. Le mandat de dput est incompatible avec toute fonction ou investissement au sein d'une entreprise publique, d'une administration publique ou d'une entreprise prive bnficiant de contrats conclus avec l'tat, ou toute autre situation pouvant engendrer un conflit d'intrts. Les sances du Parlement sont publiques et sont transmises en direct par une chane de tlvision Parlementaire. chaque sance, un procs-verbal est publi et retranscrit les choix de vote de chaque dput ainsi que la prsence ou l'absence de chaque dput lors des sances du Parlement. Chaque dput est tenu une assiduit. Pour limiter l'absentisme au Parlement, les dputs pourront tre sanctionns financirement. Le Parlement peut dmettre de ses fonctions tout membre du Gouvernement ou tout fonctionnaire de la Rpublique s'il ne bnficie plus de sa confiance. Cette motion requiert l'approbation de plus de la moiti du nombre total des dputs. Une telle motion ne peut tre prise en considration que si elle mane d'au moins un dixime des dputs.

Destitution
La procdure peut viser le Prsident de la Rpublique pour trahison, corruption, crime ou dlit majeur, ou en cas de manquement ses devoirs manifestement incompatibles avec l'exercice de ses fonctions. La procdure peut tre lance la demande de 10 % des dputs. L'accus conserve ses fonctions pendant la dure de la procdure. Le procs, qui doit se prononcer sur la culpabilit, se tient au Parlement. La dcision de culpabilit ne peut tre acquise qu' la majorit des 2/3 des dputs. Le procs qui se droule devant le Parlement est contradictoire et se droule selon les rgles des procs ordinaires, y compris le respect du principe du droit au procs quitable. Lorsque c'est le Prsident de la Rpublique qui est jug, la procdure est prside par le Prsident de la Cour de Cassation. Le Parlement, sil vote la culpabilit, peut seulement destituer l'accus et lui interdire d'occuper tout poste officiel l'avenir. Ensuite, l'accus est passible de

poursuites pour les mmes faits devant les tribunaux ordinaires, avec la procdure normale, et sujet aux peines normalement prvues par la loi.

Mode de scrutin
Le Parlement est lu pour un mandat de 4 ans au suffrage universel libre, direct et secret selon un scrutin mixte finalit majoritaire. Pour la moiti des siges, un scrutin majoritaire plurinominal de liste de partis l'chelle nationale et pour l'autre moiti des siges un scrutin proportionnel plurinominal de circonscription ( l'chelle rgionale). Chaque lecteur dispose de deux votes : un vote pour choisir les reprsentants de sa circonscription et un vote pour la liste nationale de son choix. Ce scrutin favorise la formation d'une majorit capable de prendre des dcisions mais laisse aussi la parole et un droit de regard aux autres partis minoritaires, et permet une reprsentation quilibre de la diversit politique tunisienne.

La justice doit tre au fondement de toute politique ou action publique. La justice est ce principe fondamental qui forme le ciment d'une socit saine et dmocratique. Or, dans le pass, nous n'avons eu affaire qu' une justice soumise et gangrene par la corruption. Aujourd'hui, la priorit est la mise en place d'un appareil judiciaire indpendant tant dans la sphre de la dcision qu'en ce qui concerne son organisation, afin qu'il puisse permettre d'assurer l'tat de droit dans une socit juste. Indpendante, la justice que nous voulons doit aussi tre efficace, rapide et accessible tous.

Principes concernant le pouvoir judiciaire


Le pouvoir judiciaire de la Rpublique tunisienne est absolument indpendant. Le ministre de la Justice ne peut en aucun cas exercer une tutelle sur le pouvoir judiciaire. Les pouvoirs lgislatifs et excutifs n'ont nulle autorit sur le pouvoir judiciaire, sauf pour prendre des lois et rglements tendant l'organisation de la justice. Le Conseil Suprieur de la Magistrature (CSM) est compos de membres issus du corps de la magistrature, qui sont lus par leurs pairs. Toutes les catgories de juridictions sont reprsentes au sein du CSM. Un ordre judiciaire unique, fusionnant la justice administrative et civile : L'tat et l'administration doivent tre soumis aux mmes rgles que le citoyen. Celui-ci doit tre sur un pied d'galit avec l'tat en cas de litige. Pour garantir chaque justiciable le droit un procs quitable, le principe est le double degr de juridiction (premire instance et appel). Pour assurer la primaut de la loi et l'tat de droit : La Cour de cassation est la plus haute juridiction de l'ordre judiciaire tunisien. Elle statue sur les pourvois en cassation forms contre les arrts et jugements rendus en dernier ressort par les juridictions de SawtMostakel.com Septembre 2011

l'ordre judiciaire, c'est--dire qu'elle prononce la cassation et l'annulation des dcisions de justice qui ont t rendues au prix d'une mconnaissance de la loi. Pas de juridictions d'exception. Possibilit pour tout citoyen d'tre dfendu par un avocat, quelles que soient ses ressources financires ou sa condition sociale.

Cour constitutionnelle
La Constitution est la loi fondamentale de la Rpublique, la norme suprme du droit tunisien. C'est pourquoi il est essentiel de mettre en uvre des mcanismes efficaces pour assurer la primaut de la Constitution et le respect absolu des principes, droits et liberts qui y sont consacrs : aucune norme juridique ne doit tre contraire la Constitution. Nous voulons donc une Cour constitutionnelle indpendante charge de garantir le respect de la Constitution : une Cour accessible tout citoyen et capable dempcher lapplication de toute loi, trait ou rglement contraire notre Constitution. La Cour constitutionnelle a pour mission de garantir le respect de la Constitution, de la hirarchie des normes, de la sparation des pouvoirs entre les diffrents organes de l'tat et de veiller au respect des droits fondamentaux. Elle est comptente pour juger : la constitutionnalit des lois votes par le Parlement, les rglements pris par ladministration et les traits internationaux ; les conflits de comptences entre les pouvoirs de l'tat ; les conflits de comptences entre l'tat et les collectivits, et entre les collectivits territoriales ; le contentieux lectoral.

Trois voies pour la saisir pour contrle de constitutionnalit : - Pour annuler une inconstitutionnel ; dcision judiciaire fonde sur une loi ou un rglement

- Voie prjudicielle : Possibilit pour un juge ou pour une partie un procs de demander au juge de surseoir statuer aprs avoir transmis une question la Cour constitutionnelle au sujet de la constitutionnalit d'une loi ; - Voie directe : Pour censurer une loi. Le Prsident de la Rpublique et chaque dput peuvent saisir la Cour constitutionnelle en vue de contrler a priori la constitutionnalit d'une loi entre le moment de son adoption par le Parlement et sa promulgation par le Prsident de la Rpublique. Toute personne peut saisir la Cour constitutionnelle en vue de l'examen a posteriori de la constitutionnalit d'une loi ou d'un rglement dans le dlai de 60 jours compter de sa publication, ou de manire imprescriptible compter de la mise en place de la Cour constitutionnelle pour les lois antrieures. Composition : La Cour constitutionnelle est compose de 15 juges dont le mandat dure 9 ans, nonrenouvelables. 3 juges sont nomms par le Prsident de la Rpublique. 3 sont lus par le Conseil Suprieur de la Magistrature et 9 sont lus par le Parlement. Les juges de la Cour

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Constitutionnelle lisent un prsident pour une dure de 3 ans. Les juges sont renouvels par tiers. 5 parmi les premiers juges de la Cour constitutionnelle exerceront leur premier mandat pour une dure de 3 ans. Il est interdit aux juges de la Cour Constitutionnelle d'adhrer un parti politique ou d'exercer une activit politique. Il est galement interdit aux juges de la Cour Constitutionnelle d'exercer toute activit professionnelle ou toute autre fonction publique.

Conseil Suprieur de la Magistrature


Sawt Mostakel propose un organe charg de rguler et d'organiser le corps de la magistrature et de veiller au respect de rgles de bonne conduite par la magistrature. Afin de respecter le principe de la sparation des pouvoirs et de l'indpendance de la justice, nous voulons une justice garante de sa propre indpendance et un Conseil Suprieur de la Magistrature vritablement indpendant et non pas un organe aux ordres du ministre de la Justice ou plac sous l'autorit du Prsident de la Rpublique. Nos propositions : Le Conseil Suprieur de la Magistrature sera l'organe suprieur unique de l'ensemble de la magistrature. Le Conseil Suprieur de la Magistrature sera compos de deux membres de droit : le Premier Prsident de la Cour de Cassation et le Procureur gnral prs la Cour de Cassation. Il comprendra 30 autres membres : 25 lus par les magistrats en leur sein et 5 dsigns par le Parlement parmi les personnalits qualifies, notamment des professeurs de droit et des avocats. Il sera confr au Conseil Suprieur de la Magistrature les comptences exclusives suivantes qu'il exercera de manire indpendante : L'attribution des fonctions au sein de la magistrature Les promotions L'application des sanctions disciplinaires l'encontre des magistrats coupables d'une faute, notamment la destitution pour les fautes les plus graves

Le Conseil Suprieur de la Magistrature sera investi d'un rle consultatif auprs du Gouvernement et du Parlement concernant les mesures lies l'organisation de la justice et fera des propositions, en matire de rmunration des magistrats, au Parlement qui sera seul comptent pour dterminer cette rmunration. Le Conseil Suprieur de la Magistrature pourra tre saisi par tout citoyen dans conditions fixes par une loi organique.

La Tunisie est un tat unitaire, organis en Rgions (Gouvernorats) et Communes (villes et villages). La Tunisie est une Rpublique dcentralise.

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La cohsion rgionale est une garantie de prennit pour le rgime politique que nous dfendons. Notre projet pour la Constitution lve l'quit entre les rgions comme rgle constitutionnelle. Un des outils pour y parvenir est un fonds consquent de prquation, qui doit tre constitu lchelle nationale et qui contribuera rpartir, dans le cadre du budget national, les recettes de la fiscalit locale, pour gommer les disparits de revenus entre les rgions bnficiant de surinvestissement par rapport aux rgions dfavorises. Pour une action publique plus efficiente dans les territoires, nous dfendons la dcentralisation totale ou partielle de plusieurs comptences aux collectivits. Ainsi, les politiques damnagement du territoire, de transports intrargionaux (routes et transport public) doivent tre transfres totalement aux Gouvernorats. Le dveloppement conomique, la sant publique devraient tre partages entre ltat et les Gouvernorats, le premier en charge de pilotage et de cadrage, le second pour linitiative et la mise en uvre. Enfin lensemble des collectivits territoriales auraient en charge lentretien des btiments publics (coles, collges, lyces, universits, btiments administratifs). Ltat garde ses comptences rgaliennes. Le transfert de comptence doit saccompagner des financements adquats. Par souci de dmocratie, les comptences transfres devront tre sous la responsabilit de collectivits avec des excutifs et conseils lus dmocratiquement. Il faut doter les Gouvernorats dun excutif et dun conseil lu, autonomes financirement et souverains sur les comptences qui lui seront dvolues. Le Gouverneur est dsign par un conseil rgional, lu par les habitants de la rgion. Pour les comptences dpendant de ltat, celui-ci garde ses administrations dconcentres dans les territoires, sous la responsabilit de ses reprsentants : des prfets ( ,)qui sont sous lautorit dun prfet de Gouvernorat (( ) lquivalent de Gouverneur selon la Constitution de 1959), lensemble de ces fonctionnaires sont sous la tutelle du premier ministre (vu quil reprsente toute la palette dactivit du Gouvernement central). Le poste de dlgu ( )doit tre supprim au regard de son inutilit, ses comptences seront transfres au Conseil municipal ou au Conseil rural selon la collectivit. Les Conseils municipaux et Conseil ruraux sont les instances lues de proximit, leur autonomie doit tre garantie par la Constitution et leur fonctionnement par les finances quitablement rparties. Pour une politique publique optimale et un service public de qualit, ltat et les collectivits doivent avoir un cadre institutionnel de coordination des politiques publiques au niveau rgional.

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Le peuple Tunisiens reconnat que certains droits inalinables et sacrs sont attachs la nature humaine. La Rpublique tunisienne s'engage garantir l'exercice de ces droits fondamentaux et uvrer pour la promotion de ces valeurs universelles travers le monde. L'tat, son administration et les personnes publiques qui en dpendent, ainsi que toute autre personne, sont tenus de respecter les principes, droits et liberts noncs dans cette section. La loi et les rglements qui contreviennent ces principes sont nuls et n'ont nul titre s'appliquer. Internet est un espace public au sein duquel les liberts fondamentales s'exercent pleinement. Toute personne, dont les droits et liberts reconnus par la Constitution ont t viols, a droit l'octroi d'un recours effectif devant une instance nationale, alors mme que la violation aurait t commise par des personnes agissant dans l'exercice de leurs fonctions officielles.

Droit l'intgrit physique et morale


L'intgrit morale et physique de la personne est inviolable. La vie humaine est protge par la loi. La mort ne peut tre inflige quiconque intentionnellement. La peine capitale doit tre abolie. Nul ne peut tre soumis la torture, ni des peines ou traitements inhumains ou dgradants. Nul ne peut tre tenu en esclavage ou en servitude, ni astreint accomplir un travail forc ou obligatoire sauf dans le cadre d'une dtention faisant suite une condamnation en vertu de la loi pnale, dans le cadre d'un service national prvu par la loi, dans le cadre d'une remise en libert conditionnelle.

galit
Toutes les personnes sont gales devant la loi. Par consquent, elles ont toutes droit une protection gale de la loi, sans discrimination d'aucune sorte. Tous les Tunisiens sont gaux, o qu'ils se trouvent, sur le territoire national ou l'tranger, et quelles que soient leurs origines, leur appartenance ethnique, leur sexe, leurs convictions et leur religion.

Droit la protection judiciaire


Toute personne a droit un recours simple et rapide, ou tout autre recours effectif devant les juges et tribunaux comptents, destin la protger contre tout acte violant ses droits fondamentaux reconnus par la Constitution ou par la loi, alors mme que ces

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violations auraient t commises par des personnes agissant dans l'exercice de fonctions officielles. L'tat indemnise celui qui a t condamn par erreur judiciaire, de mme que celui qui est rest emprisonn au-del du temps fix par sa sentence.

Droit la sret et la libert


Toute personne a droit la libert et la sret. Nul ne peut tre priv de sa libert, sauf dans les cas prvus par la loi, et selon les voies lgales, s'il est dtenu rgulirement aprs une dcision mise par un tribunal comptent. Toute personne arrte doit tre informe, dans le plus court dlai et dans une langue qu'elle comprend, des raisons de son arrestation et de toute accusation porte contre elle. Toute personne arrte ou dtenue pour une infraction doit tre aussitt traduite devant un juge ou un autre magistrat habilit par la loi exercer des fonctions judiciaires et a le droit d'tre juge dans un dlai raisonnable, ou libre pendant la procdure. La mise en libert peut tre subordonne une garantie assurant la comparution de l'intress l'audience. Toute personne prive de sa libert par arrestation ou dtention a le droit d'introduire un recours devant un tribunal, afin qu'il statue bref dlai sur la lgalit de sa dtention et ordonne sa libration si la dtention est illgale. Toute personne victime d'une arrestation ou d'une dtention dans des conditions contraires aux dispositions de cet article a droit rparation. Le droit des citoyens d'tre garantis dans leurs personnes, domicile, papiers et effets, contre les perquisitions et saisies non motives ne sera pas viol, et aucun mandat ne sera dlivr, si ce n'est sur prsomption srieuse, corrobore par serment ou affirmation, ni sans qu'il dcrive particulirement le lieu fouiller et les personnes ou les choses saisir.

Droit un procs quitable


Toute personne a droit ce que sa cause soit entendue quitablement, publiquement et dans un dlai raisonnable, par un tribunal indpendant et impartial, tabli par la loi. Le jugement doit tre rendu publiquement. Toute personne accuse d'une infraction est prsume innocente jusqu' ce que sa culpabilit ait t lgalement tablie. Tout accus a droit notamment : - tre inform, dans le plus court dlai, dans une langue qu'il comprend et d'une manire dtaille, de la nature et de la cause de l'accusation porte contre lui ; - disposer du temps et des facilits ncessaires la prparation de sa dfense ; - se dfendre lui-mme ou avoir l'assistance d'un dfenseur de son choix et, s'il n'a pas les moyens de rmunrer un dfenseur, pouvoir tre assist gratuitement par un avocat d'office, lorsque les intrts de la justice l'exigent ;

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- interroger ou faire interroger les tmoins charge et obtenir la convocation et l'interrogation des tmoins dcharge dans les mmes conditions que les tmoins charge ;

Principe de la lgalit des peines


Nul ne peut tre condamn pour une action ou une omission qui, au moment o elle a t commise, ne constituait pas une infraction d'aprs le droit national ou international. De mme, il n'est inflig aucune peine plus forte que celle qui tait applicable au moment o l'infraction a t commise. Les preuves obtenues par des moyens illicites sont irrecevables.

Droit au respect de la vie prive


Toute personne a droit au respect de son honneur et la reconnaissance de sa dignit. Toute personne a droit au respect de ses choix individuels et de son mode de vie, ds lors qu'elle ne porte pas atteinte l'ordre public et aux droits et liberts d'autrui. Nul ne peut tre l'objet d'ingrences arbitraires ou abusives dans sa vie prive, dans la vie de sa famille, dans son domicile ou sa correspondance, ni d'attaques illgales son honneur et sa rputation.

Libert de pense, de conscience et de religion


Toute personne a droit la libert de pense, de conscience et de religion ; ce droit implique la libert de changer de conviction, ainsi que la libert de manifester sa religion ou sa conviction individuellement ou collectivement, en public ou en priv, par le culte, l'enseignement, les pratiques et l'accomplissement des rites. La libert de manifester sa religion ou ses convictions ne peut faire l'objet d'autres restrictions que celles qui, prvues par la loi, constituent des mesures ncessaires, dans une socit dmocratique, la scurit publique, la protection de l'ordre, de la sant publique, ou la protection des droits et liberts d'autrui.

Libert d'expression
Toute personne a droit la libert d'expression. Ce droit comprend la libert d'opinion et la libert de recevoir ou de communiquer des informations ou des ides sans qu'il puisse y avoir ingrence d'autorits publiques. Ce principe n'empche pas l'tat de soumettre les entreprises de radiodiffusion ou de tlvision un rgime d'autorisations. La libert d'expression ne peut tre restreinte par des voies ou des moyens indirects, notamment par les monopoles d'tat ou privs sur le papier journal, les frquences radiolectriques, les outils ou le matriel de diffusion, ou par toute autre mesure visant entraver la communication et la circulation des ides et des opinions. Toute personne offense par des donnes inexactes ou des imputations diffamatoires mises son gard dans un organe de diffusion lgalement rglement et qui s'adresse au public en gnral, a le droit de faire publier sa rectification ou sa rponse, par le mme organe, dans les conditions prvues par la loi. SawtMostakel.com Septembre 2011

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L'expression de l'activit intellectuelle, artistique, scientifique et de communication est libre et n'est soumise aucune censure ou rgime dautorisation.

Libert de circulation
La libert de circuler l'intrieur du territoire tunisien est garantie, exception faite des zones militaires ou lorsque l'ordre public ou la sret nationale l'interdit. Tous les citoyens ont le droit un passeport mis par la Rpublique tunisienne afin de traverser les frontires tunisiennes, sauf en cas d'interdiction de quitter le territoire, prononce par un juge titre prventif dans le cadre d'une instruction pnale, ou suite une condamnation pour un crime ou un dlit majeur. En aucun cas, l'tranger ne peut tre refoul ou renvoy dans un autre pays, quil sagisse de son pays d'origine ou non, lorsque son droit la vie ou la libert individuelle risque de faire l'objet de violation en raison de sa race, de sa nationalit, de sa religion, de sa condition sociale ou en raison de ses opinions politiques. L'expulsion collective d'trangers est interdite.

Droit la proprit
Toute personne a droit l'usage et la jouissance de ses biens. Nulle proprit prive ne pourra tre rquisitionne dans l'intrt public sans une juste et pralable indemnit dans les cas et selon les formes prvues par la loi, et uniquement en cas de ncessit absolue lie la sret nationale, l'ordre public ou la sant publique. L'impt est une prestation pcuniaire requise des particuliers en vue de la couverture des charges publiques. Nul ne pourra subir un impt confiscatoire. Tout contribuable pourra contester par voie judiciaire un impt sur ce fondement, aprs s'en tre acquitt.

Droit des successions


Nul ne peut se voir refuser la qualit de successible en raison de son sexe. En l'absence de testament, l'galit de la part recueillie par les successibles de mme rang est garantie, quel que soit leur sexe. Le lgateur peut dcider librement et au moyen d'un testament de la dvolution de son patrimoine. En toute hypothse, il n'est pas permis de priver un successible dsign par la loi de plus d'un tiers de la part qu'il aurait d recueillir en l'absence d'un testament. Le montant de l'impt frappant les successions ne peut excder le tiers de la part recueillie dans la succession.

Droit l'information
Il est garanti chaque citoyen le libre accs l'information. Les autorits publiques doivent adopter un fonctionnement transparent et veiller la bonne information du public.

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Le Gouvernement et les autorits publiques sont tenus de travailler avec les citoyens de manire transparente, participative et collaborative.

Droits civiques
Tous les citoyens gs de 18 ans ou plus, sans aucune autre distinction, ont le droit de voter aux lections nationales et locales et de participer et de contribuer la vie citoyenne, politique et culturelle du pays.

Libert de runion et d'association


Toute personne a le droit la libert de runion pacifique ainsi que le droit de s'associer librement d'autres des fins idologiques, religieuses, politiques, conomiques, professionnelles, sociales, culturelles, sportives ou toute autre fin.

Libert contractuelle
Le consentement mutuel est le fondement des relations humaines, sociales et conomiques. Les individus sont libres de dfinir eux-mmes les termes de leurs propres contrats, sans aucune interfrence d'autrui, condition de ne pas droger aux lois qui intressent l'ordre public. Les conventions lgalement formes tiennent lieu de loi ceux qui les ont faites.

Droit familiaux
La loi doit reconnatre les mmes droits aux enfants ns hors des liens du mariage qu' ceux qui y sont ns. De mme, la loi reconnat la mme autorit parentale et les mmes droits sur les enfants aux deux parents.

Libert d'enseignement
Aucune orientation dordre philosophique, esthtique, politique, idologique, religieuse ne peut tre impose par ltat, y compris dans lenseignement ou dans la culture. Doit tre respecte la libert personnelle des individus de choisir entre une ducation organise par ltat ou une ducation prive et la libert des personnes physiques ou morales dtablir leurs propres institutions ducatives, selon les modalits fixes par le lgislateur.

Liberts conomiques
Le droit la libre initiative conomique et la libre cration d'entreprise et l'innovation est reconnu toute personne, dans les limites imposes par la sret nationale, la dfense de l'ordre, la sant publique et la dignit humaine. L'accs aux professions et aux secteurs industriels, agricoles, commerciaux et artisanaux, est libre des entraves qui ne sont pas ncessairement dictes par les exigences de sret nationale, d'ordre public, de sant publique et par les exigences d'honorabilit et de comptences propres chaque profession. SawtMostakel.com Septembre 2011

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Devoirs des personnes


Les droits de chaque personne sont limits par les droits d'autrui, par la scurit de tous et par les justes exigences du bien commun, dans une socit dmocratique.

Devoirs des partis politiques


Les partis politiques contribuent l'encadrement des citoyens en vue d'organiser leur participation la vie politique. Ils doivent tre organiss sur des bases dmocratiques. Les partis politiques doivent respecter la souverainet du peuple, les valeurs de la Rpublique, les droits de l'Homme et les principes relatifs au statut personnel. Les partis politiques s'engagent bannir toute forme de violence, de fanatisme, de racisme et toute forme de discrimination. Un parti politique ne peut s'appuyer fondamentalement dans ses principes, objectifs, activits ou programmes, sur une religion, une langue, une race, un sexe ou une rgion. Il est interdit tout parti d'avoir des liens de dpendance vis--vis des parties ou d'intrts trangers. La loi fixe les rgles de constitution et d'organisation des partis.

Interdiction de discrimination
La jouissance des droits et liberts doit tre assure, sans distinction aucune, fonde notamment sur le sexe, la race, la couleur, la langue, la religion, les opinions politiques ou toutes autres opinions, l'origine sociale, l'appartenance une minorit nationale, la fortune, la naissance ou toute autre situation.

Droits sociaux
Les pouvoirs excutif et lgislatif sont tenus de mettre en uvre une politique favorisant le libre accs au travail, la sant et l'ducation pour tous les citoyens. En matire de travail : Les pouvoirs s'engagent proposer et mettre en uvre des solutions permettant d'assurer : - Le droit des travailleurs des conditions de travail respectueuses de leur dignit et un salaire minimum fix par la loi. - La lutte contre le chmage en posant les rgles propres assurer au mieux le droit pour chacun dobtenir un emploi ou d'exercer une activit professionnelle rmunre en vue de permettre lexercice de ce droit au plus grand nombre dintresss, et assurer des moyens de subsistances aux victimes du chmage involontaire En matire de sant : La sant est le droit de tous et un devoir de l'tat garanti par des politiques sociales et conomiques qui visent rduire les risques de maladies et d'autres accidents et

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assurer l'accs universel et galitaire aux actions et services visant amliorer, protger et faciliter l'accs aux services de sant publique. Il est interdit d'utiliser les fonds publics pour attribuer des aides ou des subventions aux institutions prives but lucratif. Les pouvoirs excutif et lgislatif s'engagent proposer et mettre en uvre des solutions permettant de : - Faciliter l'accs aux soins pour tous les citoyens o qu'ils se trouvent sur le territoire national, et quelque soit leur condition sociale. - Veiller garantir le respect de l'thique mdicale. En matire d'ducation : Ltat doit s'efforcer fournir une ducation publique gratuite, accessible tous les citoyens, et combattre l'illettrisme.

Environnement
Toute personne a droit un environnement qui ne soit pas nuisible sa sant ou son bien-tre, et ce que cet environnement soit protg, au bnfice des gnrations prsentes et futures, notamment travers des mesures lgislatives visant : - Prvenir la pollution et la dgradation de l'cologie - Promouvoir la conservation du patrimoine cologique - Assurer un dveloppement durable et raisonnable ainsi qu'une utilisation des ressources naturelles en accord avec un dveloppement conomique et social raisonnable.

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Lgalit entre tous les Tunisiens est un principe primordial qui doit tre consacr dans la nouvelle Constitution. Crer des cas dexception qui rduisent les droits politiques des citoyens en raison de leurs origines, leur sexe, la date dacquisition de la nationalit ou bi-nationalit, sont des mesures discriminatoires que Sawt est dtermin combattre. Dans la Tunisie nouvelle, les Tunisiens expatris ne doivent pas tre perus seulement comme une source devise, une approche peine subtile de lancien rgime. Il faut crer des liens plus forts et continus entre la Tunisie et sa diaspora travers le monde. - Un collge Tunisiens ltranger au Parlement - Une assemble des Tunisiens ltranger (consultative auprs du Ministre des affaires trangres) Protection par l'tat de ses ressortissants l'tranger : La Tunisie se doit de veiller au bien-tre de ses ressortissants partout dans le monde. Les chancelleries tunisiennes se doivent de proposer des services plus consquents dans les pays o la communaut tunisienne est importante : cole, enseignement de larabe et du tunisien, activits culturelles La Tunisie se doit aussi de venir en aide ses ressortissants en difficult travers le monde. Nos chancelleries doivent leur apporter toute l'aide ncessaire qu'il est raisonnable d'attendre, notamment une assistance juridique. La Tunisie doit veiller la dignit de ses citoyens. Elle veille au respect des Tunisiens par les autres pays que ce soit sur son sol ou l'tranger. Elle doit prendre position contre toute loi, dclaration considre portant atteinte la dignit et l'honneur de ses ressortissants. La Tunisie applique la rciprocit diplomatique tous les pays qui exigent des visas des Tunisiens. Le visa tunisien est dlivr l'arrive sur le sol tunisien de tous les trangers venant de ces pays. Ce visa, bien que dlivr systmatiquement, permettra de renflouer les caisses de l'tat en devise, sans porter atteinte au bon fonctionnement du tourisme.

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En tant que quatrime pouvoir, les mdias et les outils de communication peuvent jouer un rle de contre-pouvoir face aux drives possibles de l'tat. La libert d'expression tant nos yeux un droit humain non ngociable, et tant donn notre volont de proscrire toute censure, il nous parat essentiel d'instituer un organisme indpendant en vue de veiller au respect de la libert de la presse et au droit une information libre, mais aussi au respect d'un code d'thique et de bonne conduite de la presse. Nos propositions : L'Autorit Indpendante de la Communication pour mission de veiller au respect de la libert d'expression et du libre accs l'information, et elle rgule les activits publiques et prives de communication audiovisuelle, radiophonique ou autres. Elle garantit la libert de la presse et le droit une information libre, rigoureuse et impartiale. Elle garantit le droit de confrontation des opinions diverses, le droit de rponse et d'antenne. Elle veille l'indpendance de tous les organes de presse vis--vis des pouvoirs conomiques et politiques. Elle contrle l'impartialit des autorisations des stations de diffusion tlvisuelles et radiophoniques. Elle veille au respect de l'thique journalistique en adoptant un Code d'thique et de bonne conduite de la presse en concertation avec les professionnels du secteur. Elle a en charge de rguler tous les types de mdias en priode lectorale. Elle saisit la Cour constitutionnelle lorsqu'une loi ou une dcision rglementaire lui semble contraire aux droits et constitutionnellement garantis en matire de communication et d'information. L'Autorit Indpendante de la Communication contrle le service public de l'audiovisuel : elle nomme les directeurs des tlvisions, radios et journaux publics. L'Autorit Indpendante de la Communication est une structure indpendante dont les membres sont lus tous les 6 ans parmi les professionnels de la fonction (journalistes, blogueurs, dtenteurs d'organes de presse, etc.). Ils sont choisis moiti par leurs pairs et moiti par les membres du Parlement. Ils lisent parmi eux un prsident.

Pour assurer une lutte efficace contre la corruption et l'impunit des dlinquants, Sawt Mostakel propose d'instituer une Autorit de Lutte contre la Corruption qui sera SawtMostakel.com Septembre 2011

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indpendante, dote de moyens financiers et humains qui lui seront propres afin de recevoir les plaintes et d'enquter sur les faits de corruption commis par les agents publics. Cette autorit indpendante qui disposera d'une Brigade de police anti-corruption ne dpendant pas du Ministre de l'Intrieur pourra svir efficacement l'occasion d'affaires de corruption tous les chelons de l'tat. Ses enqutes pourront viser la Police ou l'appareil judiciaire. C'est pourquoi il est essentiel de garantir son indpendance d'action par rapport ces deux institutions. Nos propositions :

La Constitution institue une Autorit de Lutte contre la Corruption. Cette autorit est indpendante. Nul pouvoir, judiciaire, lgislatif ou excutif ne peut entraver le fonctionnement et l'action de cette autorit. La corruption est lie tout abus de pouvoir commis par toute personne investie de responsabilit dans le secteur public des fins prives. Cette autorit est charge de l'identification et de la sanction des faits de corruption visant les agents de l'tat, des collectivits territoriales et des entreprises publiques ainsi que toutes les entreprises bnficiant de contrats ou d'avantages accords par l'tat, les collectivits territoriales ou les entreprises publiques. L'Autorit de Lutte contre la Corruption est dirige par un Comit directeur compos de 9 membres pour un mandat de 6 ans : 3 seront nomms par le Prsident de la Rpublique, 3 par le Parlement et 3 par le Conseil Suprieur de la Magistrature. La composition du Comit directeur sera renouvele par tiers tous les 3 ans. Les membres du Comit directeur devront tre dsigns parmi les reprsentants de la socit civile ou parmi les juges (auquel cas ils devront quitter leurs fonctions de magistrat) et toute personnalit qualifie. L'Autorit de Lutte contre la Corruption doit tre dote des moyens humains et financiers adquats en vue de remplir ses missions. Elle exercera une mission de police de la corruption. cet effet, elle aura le pouvoir de recruter des agents - enquteurs en vue de former une Brigade de police anti-corruption qui se placera sous sa seule autorit et sera indpendante du Ministre de l'Intrieur. L'Autorit sera dote de tous pouvoirs d'enqute, et pourra effectuer des saisies et des interrogatoires en tout lieu charge de respecter la confidentialit lorsque cela s'impose (enqutes au sein de la justice, sur des dossiers sensibles ayant trait la dfense nationale etc.). Elle pourra convoquer toute personne qu'elle jugera utile d'entendre. Les enqutes menes par l'Autorit devront respecter le principe du droit la dfense ainsi que tous les principes relatifs la procdure pnale, y compris le droit pour l'accus de se faire assister par un avocat. L'Autorit pourra tre saisie d'une plainte de la part de toute personne. L'Autorit pourra galement lancer des enqutes de sa propre initiative. Elle sera charge de l'instruction des affaires de corruption qu'elle pourra transmettre la justice en vue d'un procs. Il sera confr l'Autorit de Lutte contre la Corruption le pouvoir d'mettre des sanctions disciplinaires l'encontre des agents publics.

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La libert d'accs aux documents administratifs et linformation permet de prvenir les abus et de favoriser la mise en place des bonnes pratiques. Vritable instrument de la dmocratie, le libre accs aux documents administratifs permet de favoriser l'implication du citoyen dans les affaires publiques. En effet, il est du devoir de chacun de veiller la bonne gestion de l'administration. Cependant, nous sommes conscients des risques qu'une telle transparence peut induire, il convient donc de la limiter dans certains cas, afin de prserver l'intrt gnral. Notre proposition : L'tat doit s'efforcer de promouvoir et de mettre en uvre la transparence administrative et le libre accs aux documents administratifs. Il est possible pour chaque citoyen de consulter ou de se faire communiquer tous les documents administratifs qui lintressent. L'tat ne peut, l'issue d'une enqute, retenir des informations sur une personne son insu.

Dans certains cas, les documents administratifs peuvent tre tenus secrets lorsque leur rvlation risquerait srieusement de porter atteinte aux exigences suivantes : La sret nationale ou les relations de la Rpublique avec un autre tat ou une organisation internationale. La stabilit et les intrts conomiques de la Nation. Les oprations d'inspections, de contrle et de rgulation, mis en uvre par les autorits publiques. La prvention et la poursuite de crimes et dlits La protection de la vie prive des personnes prives.

La commission Parlementaire de scurit dtermine, la demande de l'administration, si une information est communicable au regard des exigences en matire de sret de l'tat, notamment la sret conomique. Une autorit indpendante charge de la mise en uvre de la libert d'accs l'information est comptente dans tous les autres cas. Le libre accs aux documents administratifs est suspendu l'occasion des enqutes menes l'instigation du Ministre Public. lissue de l'enqute, lesdites informations sont nouveau accessibles la personne concerne, sauf en cas de requte du procureur adresse l'autorit indpendante, et justifiant de la ncessit imprieuse du maintien du secret pour une priode supplmentaire. Dans tous les autres cas, toutes les informations collectes au cours d'une enqute devront tre rendues accessibles la personne intresse lors de la clture de l'investigation.

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La Tunisie est un pays aux ressources limites o vivent prs de 11 millions dhabitants. Un constat simpose : Le tiers du pays est dsertique. 83 % du potentiel de la Tunisie en ressources en eau de surface est dj mobilis dans les retenues et les barrages. Nos ressources dnergies fossiles ne suffisent mme pas nos propres besoins Adopter une un politique de dveloppement raisonnable est une vidence compte tenu de ces contraintes. Vivre dans un environnement sain est un droit fondamental que ltat doit garantir ses citoyens. Pour jongler entre les ressources limites d'une part et la pression croissante sur les ressources naturelles dautre part, sans pour autant hypothquer notre avenir et celui des gnrations futures avec un endettement excessif, nous pensons que ltat doit donc adopter une politique de dveloppement raisonnable, qui tient compte des ressources limites de la Tunisie. Cette politique de dveloppement peut se mettre en place travers 3 dimensions : Dimension environnementale :

Garantir le droit un environnement sain en assurant un bon management environnemental, et une utilisation rationnelle des ressources naturelles : l'eau, les terres arables, les forts, mais aussi les ressources nergtiques. Ceci implique une rduction de la dpendance aux nergies fossiles Dimension conomique :

Sparer les considrations environnementales de l'conomie peut gnrer des profits court terme aux dpens de la durabilit. Ltat doit donc mettre ne place des stratgies de sensibilisations aux limitations que connat la Tunisie. Une charte environnementale est mettre en place pour assurer la durabilit des investissements conomiques Dimension sociale : o o Ltat veille lquit des opportunits entre les citoyens Qualit de vie : ltat veille ce que les besoins fondamentaux soient satisfaits et favorise une bonne qualit de vie pour tous les citoyens au niveau individuel, collectif et communautaire (ex : sant, logement, ducation, emploi, scurit). Dmocratie et gouvernance : les processus dmocratiques et les structures de gouvernance ouverte et responsable sont les principaux garants de la stratgie de dveloppement raisonnable.

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