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RÉPUBLIQUE DÉMOCRATIQUE DU CONGO

MINISTÈRE DE LA FONCTION PUBLIQUE, MODERNISATION DE
L’ADMINISTRATION ET INNOVATION DES SERVICES PUBLICS
ÉCOLE NATIONALE D’ADMINISTRATION

TRAVAIL PRATIQUE DU COURS DE GESTION

DES PROJETS

8ème promotion Simon KIMBANGU

Formateur : Prof Bavon MUPENDA

Présenté par :
1. Jean-Marie RHUHUNEMUNGU MWEZE
2. Justin BIRIMWIRAGI MASUMBUKO
3. Merveille MANSONI TSEDE
4. Rich’s NAWEJ-A-KAPEND
5. Yves NGONDE MAVUANDA

Janvier 2023
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SOMMAIRE
SOMMAIRE .............................................................................................................................................. 1
LISTE DES TABLEAUX ET FIGURES .........................................................................................................2
I. PRESENTATION DU PROJET .......................................................................................................... 3
1.1. Élaboration de la fiche synthétique ....................................................................................... 3
1.2. Contexte et justification du projet ........................................................................................ 4
1.3. Présentation géographique de la commune de Kalamu ...................................................... 5
1.3.1. Quartiers ......................................................................................................................... 5
1.4. Description du projet ............................................................................................................. 6
1.5. Les acteurs et les parties prenantes ...................................................................................... 7
1.6. Description des bénéficiaires ................................................................................................. 8
1.7. Participation financière .......................................................................................................... 8
1.8. Participation en main-d’œuvre .............................................................................................. 8
1.9. Chronogramme des activités ................................................................................................. 9
1.10. Priorisation des besoins ..................................................................................................... 9
1.10.1. Priorisation...................................................................................................................... 9
1.11. L’arbre des problèmes .......................................................................................................11
1.12. Arbre des objectifs ............................................................................................................ 12
II. OBJECTIFS DU PROJET.................................................................................................................. 13
2.1. Objectif global ....................................................................................................................... 13
2.2. Objectifs spécifiques ............................................................................................................. 13
2.3. Les résultats attendus ........................................................................................................... 13
2.4. Système technique d’évacuation et traitement des déchets ............................................. 13
2.5. Elaboration du cadre logique du projet ............................................................................... 15
2.6. Budgétisation des activités du projet................................................................................... 18
2.7. Étude de la viabilité du projet ............................................................................................... 19
2.8. Mécanisme d’évaluation ...................................................................................................... 20
2.9. Mécanisme de suivi du projet ............................................................................................... 22
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LISTE DES TABLEAUX ET FIGURES

Tableau 1 : Fiche synthétique du projet.................................................................................... 3
Tableau 2 : Description du projet.............................................................................................. 6
Tableau 3 : Les acteurs et parties prenantes ........................................................................... 7
Tableau 4 : Description des bénéficiaires................................................................................. 8
Tableau 5 : Chronogramme des activités ................................................................................. 9
Tableau 6 : Matrice de priorisation .......................................................................................... 9
Tableau 7 : Cadre logique ......................................................................................................... 15
Tableau 8 : Budget du projet ...................................................................................................18
Tableau 9 : viabilité du projet ..................................................................................................19
Tableau 10 : Mécanisme d’évaluation .................................................................................... 20
Tableau 11 : Mécanisme de suivi ............................................................................................. 22

Figure 1 : Arbre des problèmes ................................................................................................ 11

Figure 2 : Arbre des objectifs ................................................................................................... 12

I. PRESENTATION DU PROJET
1.1. Élaboration de la fiche synthétique
Tableau 1 : Fiche synthétique du projet
Nature et type de projet
Dénomination du projet et entité
porteuse
Objectifs du projet
Lieu d’implantation du projet
Activités du projet
Technologie
Bénéficiaires du projet
Acteurs / Partenaires
Durée du projet
Besoins de financement/ressources
sollicitées
Financement du projet
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Projet à caractère et impact environnemental (hygiène et
assainissement) et industriel (usine de recyclage des déchets)
Projet d’Hygiène, assainissement et recyclage des déchets
ménagers et publics dans la commune de Kalamu
Le projet a pour objectifs :
 L’assainissement total de tous les quartiers de la commune
de Kalamu ;
 Protection et l’environnement de la commune de Kalamu ;
Tous les 18 quartiers de la commune de Kalamu dans la ville
province de Kinshasa en République Démocratique du Congo
 Sensibilisation des ménagers ;
 Recrutement et formation du personnel pour la pérennité du
projet ;
 Collecte des déchets ménagers ;
 Collecte des déchets publics
 Recyclages des déchets ménagers et publics ;
 Production et commercialisation des matériels plastiques et
du charbon écologique à partir des déchets recyclés.
La technologie est constituée d’une usine équipée des machines et
outils permettant de réaliser toutes les étapes de la fabrication :
 Poubelles et décharges publiques ;
 Camions ;
 Équipements de production (recyclage et transformation)
 Conditionnement des produits finis.
La population de la commune de Kalamu dans la ville de Kinshasa.
La population des communes voisines à celle de Kalamu
Ministère de l’environnent autorités communales de Kalamu,
populations de la commune de Kalamu, USAID, UNICEF,
Médecins sans frontière, entreprise de recyclage et traitement,
formateurs, relais communautaires.
24 mois
Le coût total des besoins totaux de financement de ce projet est
évalué à 1 595 590 USD (un million cinq cent nonante-cinq
mille cinq cent nonante dollars américains), (voir budget en
annexes)
Partenaires techniques et
Apport local
financiers
50% du montant soit 797 795
50% du montant soit 797 795 USD
USD
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1.2. Contexte et justification du projet

Les besoins de l’homme sont apparus avec lui. Il y a des nombreuses années, l’homme est
confronté, au cours de sa vie, à de nombreux problèmes qu’il doit tenter de résoudre, entre
autres le problème de survie, le problème de santé, de s’instruire, et autres. Au vu de ces
multiples problèmes, il y a lieu de trouver des solutions qui pourraient permettre à l’homme
de vivre sa vie dans les conditions les plus acceptables.
En effet, la population de la ville de Kinshasa fait face aux problèmes de salubrité. Le
manque de sensibilisation de la population a beaucoup joué dans le sens négatif sur le
mental de cette dernière. Quand bien même il a existé des structures gouvernementales
et non gouvernementales qui se sont battues pour redorer l’image de la ville, il se constate
aujourd’hui que les communes de la ville de Kinshasa ne sont pas salubres. Les
infrastructures d’assainissement vieillissants et surtout non adaptées y égard à la
démographie actuelle de la ville, contribuent à ce problème.
En République Démocratique du Congo en général et à Kinshasa en particulier, vivre avec
les déchets plastiques, spécialement les bouteilles est monnaie courante. Les caniveaux,
les rivières, les avenues ou encore les rues sont transformées en poubelles géantes où tout
le monde les jette après usage sans être inquiété. Si pour certains, c'est par manque de
poubelles, pour d'autres, c'est une question d'habitude.
Or, le manque de la salubrité favorise la présence des immondices qui jonchent les
marchés, les coins et les longs des avenues, voire devant et dans les différentes parcelles.
Cette prolifération des microbes et parasites causent des épidémies, des maladies
infectieuses et intestinales dont souffre la population de Kinshasa en particulier et de la
République Démocratique du Congo en général. La population est exposée à la typhoïde,
la malaria, la dysenterie, le choléra et beaucoup d’autres maladies liées à la saleté.
Ainsi, l’assainissement de l’environnement doit être un préalable à la
santé. Celle-ci devrait plus que jamais préoccuper le pouvoir public et les autorités
communales. C’est ainsi que le pouvoir public doit mettre sur pied des structures pour
nourrir, soigner sa population et surtout assainir son environnement. En tout état de cause,
le pouvoir public doit veiller sur l’hygiène de nos marchés, écoles et parcelles...
La constitution de la République Démocratique du Congo a transféré les compétences sur
l’assainissement aux entités territoriales décentralisées, afin que les animateurs de celles-
ci prennent leurs responsabilités faces aux problèmes de la population dans ce secteur.
Un projet à la taille de la ville nécessiterait plus de planification, plus de budget, bref plus
de ressources tant matérielles qu’humains que le projet ne pourrait supporter à présent.
Raisons pour lesquelles, ayant constaté que la commune de Kalamu est en proie à une
prolifération des moustiques et des inondations dues à la mauvaise gestion des déchets
ménagers et le manque de politique d’entretien des infrastructures d’assainissement, nous
avons jugé pertinent de mettre en place ce projet.
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La solution que nous comptons mettre en œuvre à travers ce projet va répondre à ce fléau
qui ronge la commune de Kalamu quant à sa visibilité et déstabilise la santé de la
population. La construction des infrastructures de canalisation d’eau, la bonne gestion des
déchets ménagers et une bonne sensibilisation de la population permettront de remédier
efficacement à cette problématique.
1.3. Présentation géographique de la commune de Kalamu
La commune de Kalamu est l’une commune des 24 communes de la ville de Kinshasa. Elle
fait partie de la cité qui s'est développée après l'indépendance au sud de l'aéroport de
Ndolo, et par la suite des grandes infrastructures que sont le Palais du Peuple, le Stade des
Martyrs. Au cœur de la cité, la commune abrite notamment en sa partie nord les très
populaires quartiers de Matonge et du rond-point Victoire, ainsi que le Stade Tata Raphaël.
Elle a été créée par décret royal no 21/429 du 12 octobre 1957 ; et tire son nom de la rivière
Kalamu (ou Funa, Rivière Bumbu, Tranchée Cabu), un affluent du Congo transformé en
dépotoir. Selon les données de la commune (2002) actualisées en 2020, cette commune se
trouve dans le district de la Funa, celui-ci comprend au total 7 communes, entre autres :
Bandalungwa, Bumbu, Kalamu, Kasa-vubu, Makala, Ngiri-ngiri et Selembao. Elle est
traversée par plusieurs cours dont deux rivières importantes que l’on appelle abusivement
rivières Kalamu.
La commune de Kalamu est subdivisée en 18 quartiers (Rapport Communal, 2020) dont
voici :
1.3.1. Quartiers

10. Yolo-Nord 1 1. Matonge 2

11. Yolo-Nord 2 2. Matonge 3
12. Yolo-Nord 3 3. Quartier Kauka 1
13. Yolo-Sud 1 4. Quartier Kauka 2
14. Yolo-Sud 2 5. Quartier Kauka 3
15. Yolo-Sud 3 6. Kimbangu 1
16. Yolo-Sud 4 7. Kimbangu 2
17. Immo-Congo (Ex. 20 mai) 8. Kimbangu 3
18. Matonge 1 9. Quartier Camp Pinzi.

..

1.4. Description du projet
Tableau 2 : Description du projet
Titre du projet
Localisation
Historique du projet
Exposé de la problématique
Document d’enregistrement légal
Affiliation à un réseau
Liste des membres du comité de
direction du projet
Liste des subventions
Contribution locale
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Projet d’Hygiène, assainissement et recyclage des déchets
ménagers et publics dans la commune de Kalamu
Ce projet sera exécuté dans la commune de Kalamu, ville de
Kinshasa en République Démocratique du Congo.
Téléphone : +243 998 852 253
e-mail : enaRDC2023@gmail.com
Le problème de la salubrité dérange toute la population de
la République Démocratique du Congo. Aujourd’hui tout le
monde en parle mais les solutions devraient être proposées
afin d’éradiquer ce qui semble devenir un fléau à Kinshasa,
et plus particulièrement dans la commune de Kalamu.
Ce projet propose une partie de la solution qui avec l’appui
de toute la population pourrait répondre aux attentes des
habitants de Kalamu en matière d’assainissement de la
commune.
Le présent projet a comme soubassement de mettre en
place une gestion optimale et efficace de gestion et
d’évacuation des déchets ménagers et publics au sein des
entités territoriales décentralisées de la ville de Kinshasa de
manière générale et, au sein de la commune de KALAMU de
manière particulière, assorti de l’installation d’une usine de
recyclage des déchets ménagers en vue de production des
matériels plastiques et du charbon écologique. Ces déchets
peuvent être aussi bien ménagers que publics.
Ministère de l’environnement et développement durable :
- Ordonnance n°
N/A
Les élèves de l’École Nationale d’Administration, 8ème
Promotion, Simon Kimbangu
USAID ;
Médecins sans frontières,
UNICEF
L’apport local est estimé à 180.000$ sur une période de 24
mois
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1.5. Les acteurs et les parties prenantes

Tableau 3 : Les acteurs et parties prenantes

Acteurs Fonctions Rôles et activités

- Exécution des politiques nationales de
gestion durable de l’environnement et de la
préservation de la biodiversité et des
écosystèmes ;
- Réglementation de toute activité susceptible
de porter atteinte à l’environnement, à la
Gestion de la politique biodiversité, aux écosystèmes ainsi qu’aux
Ministère de
environnementale au règles de salubrité ;
l’environnement
niveau national - Evaluation et suivi des études
environnementales et sociales de tout projet
susceptible de porter atteinte à
l’environnement ;
- Elaboration, vulgarisation et gestion des
programmes d’éducation environnementale ;
- Etc.
- Conception de la politique municipale
d’assainissement ;
- Coordination et suivi de la mise en œuvre de
Gestion de la politique
Autorités municipales cette politique ;
environnementale au
de Kalamu - Achats des poubelles de stockage des
niveau municipal
déchets ;
- Mise en place des dépotoirs ;
- Etc.
- Collecte, tri et stockage des déchets ;
- Réaménagement des canalisations pour
l’évacuation des eaux ;
La population de
Bénéficiaires du projet - Entretien des latrines publiques ;
Kalamu
- Entretien des marchés mis à leurs
dispositions ;
- Etc.
Formateurs Formation - Formation des relais communautaires

- Transport et décharge des déchets ;

Entreprise-Usine Transformation
- Recyclage et transformation des déchets.
- Construction de latrines publiques ;
Médecins Sans
- Capacitation en équipements
Frontières Appui technique et
d’assainissement ;
USAID financier
- Octroi des fonds de financement ;
Unicef
- Construction des marchés.
Sensibilisation de la population sur la gestion des
Relais communautaire Sensibilisateurs
déchets
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1.6. Description des bénéficiaires

Tableau 4 : Description des bénéficiaires

Bénéficiaires directs Bénéficiaires indirects

Tous les ménages de 18 quartiers de la commune de
Kalamu qui bénéficieront chacun :
La population de Kinshasa en général et les
- De 100 poubelles de stockage des déchets selon leur
communes environnantes de Kalamu
nature ;
- Bénéficier d’un environnement sain qui
- De 5 latrines publiques ;
réduira les risques d’émergence du
- De 2 marchés modernes ;
paludisme et d’autres maladies liées au
- De l’aménagement et réaménagement des
manque d’hygiène ;
canalisations d’eaux usées et pluviales selon les besoins
- Faire usage et entretenir les marchés,
;
canalisations d’eaux usées, poubelles et
- D’un environnement salubre en gros.
latrines publics à sa disposition.
Mais tout en contribuant à la bonne gestion des matériels
dans la vision de l’impact du projet sur la santé et
l’environnement au sein de la commune en général.

1.7. Participation financière

Les 18 quartiers de la commune de Kalamu devront donner chacun une participation
financière de 5 000 $. Soit un total de 90 000 $ pour toute la commune. Les stratégies de
recouvrement de fonds sont telles que :
1) 20% des montants perçus hebdomadairement, en termes de taxe sur tous les
produits vendus aux marchés sera versé dans la trésorerie ;
2) Tout contrevenant à la politique d’assainissement sera passible d’une amande de 2
100 FC, soit 1 $ ;
3) Les demandes de dons au sein des volontaires de chaque quartier seront de mise ;
4) Les contributions hebdomadaires seront de mise pour la collecte des déchets
ménagers générés, et cela moyennant 5000 FC par chaque ménage producteur.
Il sied de préciser que 5 mois avant le démarrage du projet, certaines mesures favorables à
la mobilisation des fonds seront mises en applications et ce, après une suffisante
sensibilisation. Une fois avoir atteint le montant de 5000 $ exigé, chaque quartier concerné
pourra restreindre les mesures de son choix pour ne pas constituer un poids majeur pour
la population (exemple les dons, …). Pendant et après le projet, certaines mesures seront
maintenues pour viser à long terme l’impact du projet au sein de la commune.
1.8. Participation en main-d’œuvre
100 jeunes chômeurs et en conditions physiques et mentales acceptables, dont l’âge varie
entre 18 et 35 ans seront recrutés trimestriellement dans chaque quartier pour :
- Veiller en accord avec les agents de l’ordre (5 agents et 20 jeunes par quartier) au contrôle
strict des mesures de lutte contre l’insalubrité au sein de chaque quartier ;
- Aménager et réaménager les canalisations d’eaux usées, (50 jeunes par quartier) ;
- Entretenir les 5 latrines publiques, (10jeunes requis) ;
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- Entretenir les 2 marchés, en raison de 20 jeunes dont 10 jeunes par marché.

Note : Le contrat sera trimestriel et renouvelable une seule fois en fonction de la
performance constatée. Cela pour donner la chance aux jeunes de bénéficier du projet en
masse.
1.9. Chronogramme des activités
Pour la réalisation de ce projet, nous avons repartis le temps en périodicité trimestrielle
pour chacune des activités, ceci allant du 1er janvier 2023 au 31 décembre 2024 soit une
période totale de 2ans, sans compter les dimanches et les jours fériés.
Tableau 5 : Chronogramme des activités
Temps exprimé en trimestre
Année 2023 Année 2024
T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4
ACTIVITES
Recrutement de l’équipe de pilotage du projet
Achats d’équipements de construction et installation
décharge publique
Achat et installation des poubelles publiques
Sensibilisation de la population de KALAMU sur
l’hygiène et l’assainissement
Recrutement et formation du personnel pour les
travaux d’hygiène et d’assainissement
Acquisition des matériels et équipements pour les
travaux d’hygiène et assainissement
Recrutement et formation du personnel pour la
compagne de sensibilisation relative à l’hygiène et
l’assainissement
Création d’une usine de recyclage des déchets et
recrutement du personnel
Entretien et réaménagement des anciennes
canalisations d’eaux.
Construction des nouvelles canalisations d’eaux.

1.10. Priorisation des besoins

1.10.1. Priorisation
Après une analyse de différents besoins de la population de Kalamu, 4 besoins ont été
retenus, entre autres :
1. La construction des routes secondaires et des infrastructures sportives
2. La diminution des tapages diurnes et nocturnes
3. L’amélioration de la salubrité
4. Le remplacement des câbles électriques souterrains défectueux
5. Le développement des espaces verts
Pour retenir le besoin principal, nous avons procédé à l’analyse des besoins en utilisant la
matrice de priorisation par pairs ou pairwise ranking matrix présentée comme ci-dessous :
Tableau 6 : Matrice de priorisation
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1 Routes 2 Tapages 3 Salubrité 4 Câbles 5 Espaces Score Rang

et stade diurnes et électriques verts
nocturnes

1 Routes et
1 3 1 5 2 3
stade

2 Tapages
diurnes et 3 4 2 1 4
nocturnes

3 Salubrité 3 3 4 1

4 Câbles
4 2 2
électriques

5 Espaces
1 5
verts

Par ordre de priorité :

1. Salubrité ;
2. Câbles électriques ;
3. Routes et stades ;
4. Tapages diurnes et nocturnes ;
5. Espaces verts.
Il résulte donc de ce tableau d’analyse des besoins que le problème de l’insalubrité est le
besoin prioritaire de la population de la commune de Kalamu.
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1.11. L’arbre des problèmes

Figure 1 : Arbre des problèmes
Maladie et Taux élevé de La pollution de Embouteillage Taux d’accidents routiers
infection mortalité l’eau et de l’air routier élevé

Prolifération des Blocage des voies

vecteurs de maladie publiques

INSALUBRITE

Insuffisance des Absence d’éducation civique et

infrastructures de Mauvaise gestion des déchets
environnementale
canalisation d’eau

Absence de Absence d’une Absence de Faible implication

Faible Le manque
politique politique pénalités des autorités
allocation d’information de
d’urbanisation de d’assainissement décourageants les locales dans la
budgétaire la population
la ville de la ville contrevenants sensibilisation
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1.12. Arbre des objectifs

Figure 2 : Arbre des objectifs

Absence de maladie et Baisse du taux de Absence de pollution de Amélioration de la Baisse du taux

infection mortalité l’eau et de l’air circulation routière d’accidents routiers

Absence de proliférations des Déblocage des voies

vecteurs de maladie publiques

SALUBRITE (assainissement)

Construction d’infrastructures de Sensibilisation de la population sur

canalisation d’eau en nombre Bonne gestion des déchets
l’éducation civique et environnementale
suffisant

Présence de Présence d’une Mise en place des Forte implication Marketings publics pour
Allocation politique politique pénalités pour des autorités vulgariser les bonnes
budgétaire d’urbanisation de d’assainissement décourager les locales dans la pratiques de salubrité
la ville de la ville contrevenants sensibilisation auprès de la population
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II. OBJECTIFS DU PROJET

2.1. Objectif global
Contribuer à l’amélioration de la salubrité de la ville de Kinshasa par la mise en place des
pratiques d’hygiène et d’assainissement.
2.2. Objectifs spécifiques
La mise en place de ce projet vise les objectifs spécifiques suivants :
 Renforcer de 70% la politique de gestion des déchets ménagers d’ici 2025 dans la
commune de Kalamu ;
 Accroître de 30% les infrastructures de canalisation d’eaux de la commune de
Kalamu.
2.3. Les résultats attendus
Au terme de la réalisation de ce projet, nous visons atteindre les résultats suivants :
- RA1.1 : Poubelles et décharges publiques installées ;
- RA1.2 : Personnel de l’hygiène recruté et formé ;
- RA1.3 : Usine de recyclage des déchets créée et équipées dans chaque quartier ;
- RA1.4 : Population de la commune de Kalamu sensibilisée ;
- RA2.1 : Nouvelles canalisations construites (caniveaux et conduites d’eau) ;
- RA2.2 : Canalisations existantes entretenues hebdomadairement.
2.4. Système technique d’évacuation et traitement des déchets
L’activité de collecte des déchets se ferait en deux temps : celle des déchets ménagers,
d’une part, et celle des déchets publics, d’autre part. Nous présenterons donc le processus
technique différemment aux fins de la clarté. Nous présenterons également les moyens
communs.
Le processus technique se révèle comme suit :
1ère étape : sensibilisation de la population de Kalamu sur la nécessité d’avoir une poubelle
dans chaque parcelle ainsi que sur l’hygiène et l’assainissement de la commune toute
entière.
2ème étape : enregistrement des ménages par quartier afin de préparer les opérations
d’évacuation des déchets ménagers par les agents publics mandatés par la maison
communale de Kalamu.
3ème étape : installation des poubelles publiques et de la décharge publique au sein de la
commune de Kalamu. Concrètement, les autorités locales mettront en place des équipes
formées pour la collecte des déchets ménagers (moyennant une taxe fixée selon les lois en
vigueur) et les déchets publics. Ces équipes, composées de 10 personnes par quartier (voir
le cadre logique), devront passer au minimum après 3 jours dans chaque quartier pour
récupérer les déchets ménagers auprès des ménagers sensibilisés et enregistrés. Le projet
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mettra à disposition de camions-containers pour l’acheminement des sacs récupérés

auprès des ménages. Ces camions-containers parcourront tous les quartiers de la
commune de Kalamu. Lors de la récupération des sacs, les employés de terrain seront
munis de tous les outils et moyens garantissant leur protection (cache-nez, paire de gants,
etc.) ;
4ème étape : Les sacs de déchets récupérés (des ménages et des poubelles publiques)
seront acheminés vers le lieu de stockage prévu par le projet (l’usine) en vue de la
production des matériels plastiques et du charbon écologique.
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2.5. Elaboration du cadre logique du projet

Tableau 7 : Cadre logique
INDICATEURS OBJECTIVEMENT
LOGIQUE D’INTERVENTION SOURCES DE VÉRIFICATION HYPOTHÈSES
VERIFIABLES
Contribuer à l’amélioration de la Proportion de communes et
Objectif salubrité de la ville de Kinshasa par la quartiers dont les condition de  Enquête auprès de la population ;
global mise en place des pratiques salubrité sont améliorées.  Observation et descente sur terrain
d’hygiène et d’assainissement.
1. Renforcer de 70% la politique de Nombre de quartiers (communes)
Observation et descente sur terrain ;
gestion des déchets ménagers d’ici ciblées par la gestion des déchets
Sensibilisation de la
2025 dans la commune de Kalamu ménagers.
population de Kalamu sur
Object  Nombre d’infrastructures de  Rapport du ministère de l’infrastructure
l’éducation civil et
spécifiques 2. Accroître de 30% les canalisations d’eaux construites ; et de travaux publics ;
environnementale
infrastructures de canalisation  Nombre de canalisations  Rapport de l’entreprise ayant gagné les
d’eaux de la commune de Kalamu entretenues chaque semaine. marchés publics ;
 Observation et descente sur terrain.
Nombre de poubelles et décharges  Rapport de l’Hôtel de ville ;
1.1. Poubelles et décharges
publiques installées  Rapport de la commune ;
publiques installées
 Observation et descente sur terrain.
Nombre du personnel d’hygiène et Registre de recrutements et de contrats
1.2. Personnel de l’hygiène recruté et assainissement recruté et formé. avec le personnel d’hygiène et
Allocation budgétaire et
formé assainissement de la commune ou l’Hôtel
accompagnement du
de ville.
Produits gouvernement ainsi qu’une
Nombre d’usine de recyclage créée  Rapport de l’Hôtel de ville ;
forte implication des
1.3. Usine de recyclage des déchets dans la commune de Kalamu  Rapport de la commune ;
autorités locales.
créée et équipées dans chaque  Rapport de l’entreprise ayant gagné les
quartiers marchés publics ;
 Observation et descente sur terrain.
1.4. Population de la commune de  Pourcentage de personnes  Enquête auprès de la population de
Kalamu sensibilisée sensibilisées ; Kalamu ;

2.1. Nouvelles canalisations
construites (caniveaux et conduites
d’eau)
2.2. Canalisations existantes
entretenues hebdomadairement.
1.1.1. Achats et installation des
poubelles publiques
1.1.2. Achats d’équipements de
construction et installation décharge
publique
Activités
1.2.1. Recrutement et formation du
personnel pour les travaux d’hygiène
et l’assainissement
1.2.2. Acquisition des matériels et
équipements pour les travaux
d’hygiène et assainissement de la
commune.
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 couverture médiatique.  Reportage des médias.
Nombre canalisations construites.  Rapport du ministère de l’infrastructure
et de travaux publics ;
 Rapport de l’entreprise ayant gagné les
marchés publics ;
 Observation et descente sur terrain.
Nombre de canalisations
 Rapport des équipes d’entretien ;
entretenues chaque semaine.
 Observation et descente sur terrain.
Une équipe de 3 personnes par
quartiers chargée de l’opération
 Acquisition poubelles : 5 000 USD ;
d’acquisition et 5 personnes par
 Installation poubelles : 750 USD.
quartier pour installation des
poubelles
Une équipe de 5 personnes chargée
de l’opération d’acquisition et
 Acquisition matériels : 20 500 USD ;
signature de contrat avec une
 Construction décharge publique : 13 400
entreprise de construction pour
USD.
construction de la décharge
publique au niveau de la commune.
 3 formateurs par quartier ;  Paiement formateurs : 1 500 USD ;
 Matériels didactiques.  Achat de matériels didactiques : 620
USD.
Une équipe de 3 personnes par
quartiers chargée de l’opération  Acquisition matériels : 8 500 USD ;
d’acquisition et 10 personnes par  Coût des travaux d’hygiène et
quartier pour les travaux d’hygiène assainissement: 500 USD par semaine.
et assainissement de la commune.

1.3.1. Création d’une usine
recyclage des déchets
recrutement du personnel
1.4.1. Recrutement et formation du
personnel pour la compagne de
sensibilisation relative à l’hygiène et
l’assainissement
1.4.2. Sensibilisation de la population
de Kalamu sur l’hygiène et
l’assainissement
2.1.1. Construction des nouvelles
canalisations d’eaux.
2.2.1. Entretien et réaménagement
des anciennes canalisations d’eaux.
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Une équipe de 5 personnes chargée
de l’opération d’achat
de d’équipements de l’usine et
 Acquisition matériels : 96 350 USD ;
et signature de contrat avec une
 Construction d’une usine : 34 800 USD.
entreprise de construction pour
construction de l’usine au niveau de
la commune.
 3 formateurs par quartier ;
 Paiement formateurs : 1 500 USD ;
 Matériels didactiques.
 Achat de matériels didactiques : 620
USD.
3 personnes par quartier pour la
sensibilisation de la population de Coût des opérations de sensibilisation de
Kalamu sur l’hygiène et la population de Kalamu : 500.
l’assainissement de la commune.
signature de contrat avec une
entreprise de construction des ITP Coût de la construction des nouvelles
pour construction de nouvelles canalisations d’eaux.: 16 422 USD.
canalisations d’eaux
8 personnes par quartier pour les
Coût des travaux d’entretien et
travaux hebdomadaires d’entretien
réaménagement des anciennes
et réaménagement des anciennes
canalisations d’eaux : 8 756 USD
canalisations d’eaux.
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2.6. Budgétisation des activités du projet

Tableau 8 : Budget du projet

N° RUBRIQUE MONTANT(USD)
1 IMMOBILISATIONS INCORPORELLES
Frais administratifs 3300
Frais d'études 6890
Frais de premiers établissements 5650
A1 Total immobilisations incorporelles 15840
2 IMMOBILISATIONS CORPORELLES
Poubelles publiques 29500
Installation et équipement décharge publique 55900
Installation et équipement usine de recyclage 768000
Camions ben 205000

Matériels d'hygiène, sensibilisation et entretien des caniveaux 105000

Besoins en fonds de roulement 95500

A2 Total immobilisations corporelles 1258900
A TOTAL GENERAL BESOINS D’INVESTISSEMENT 1274740
3 AUTRES FRAIS ET DEPENSES
Recrutement comité de pilotage du projet 15 000
Matériels didactiques de formation 2650
Frais de construction de nouvelles canalisations d'eaux 255 000
Frais d'entretien d'anciennes canalisations 12800
Frais de sensibilisation 6800
Frais des travaux d'hygiène et d'assainissement 3600
Imprévus 25000
B TOTAL AUTRES FRAIS ET DEPENSES 305850
C GRAND TOTAL (A+B) 1 595 590
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2.7. Étude de la viabilité du projet

Tableau 9 : viabilité du projet
Les bénéficiaires de ce projet se sont appropriés de ce projet. Étant en leur
faveur, ils se sont arrangés pour participer activement à sa réalisation. C’est
ainsi que chacune de partie, s’est assigné un rôle et une responsabilité, digne
Appropriation d’un partenariat de ce fait, la population de la commune a promis de participer
à la bonne gestion des matériels une fois ce projet réalisé et les autorités
locales reconnaissent qu’il est de leur devoir de sensibiliser la population sur
le maintien de la salubrité environnementale.
Après analyse de la commune et KALAMU et enquête auprès de ses habitants,
il en ressort que l’assainissement environnemental, la salubrité de ladite
commune est un besoin criant de sa population. Sa validité s’exprime par son
grand apport dans la résolution de différents problèmes liés à l’insalubrité
Validité dans cette commune entre autres la baisse du taux de maladie, du taux de
mortalité ainsi que la régulation de la circulation routière. Le 2/3 de la
commune sera désormais dans un état salubre et plus de 800.000 de ses
habitants soit 75 % de sa population sera épargnée des différentes causes liées
à l’insalubrité environnementale
Une priorité particulière est accordée à ce projet par les pouvoirs publics
nationaux ainsi que leurs différents Leaders. A cet effet, avec l’appui du
Caution politique
gouvernement, les leaders locaux ont été associés pour élargir l’ampleur du
projet à toute la population
La politique d’assainissement et de récolte des déchets seront mise en œuvre
par une technologie simple et facile à utiliser par le personnel de l’hygiène
Adaptation
ainsi que la population. Pour ce qui est des infrastructures d’assainissement
technologique
ainsi que les usines de recyclages seront chacune dotées des machines
respectant les normes internationales et capables d’incinérer les déchets
L’objet de ce projet est lié à l’environnement. Sa réalisation prendra en
compte différents aspects entre autres l’équilibre environnemental entre la
Respect de
commune de KALAMU et ses communes voisines en respectant leurs
l'environnement
environnements et en évitant de polluer la nature dans la transformation des
déchets
Grace à la stratégie d’assainissement mis en place par ce projet ainsi que la
technologie sur laquelle s’appuiera non seulement le personnel de l’hygiène
mais aussi la population de la commune de KALAMU permettra de contribuer
à l’assainissement de cette commune. Les moyens (humains, matériels et
financiers) étant déjà connus, Pendant l’exécution et la fin de l’exécution de
Efficacité ce projet, le concours de ces moyens nous permettra d’atteindre le résultat
fixé qui est l’assainissement de ladite commune. La mise en place d’une
politique d’assainissement, des infrastructures d’assainissement ainsi que des
usines de recyclages seront réalisés dans le délai convenu, si pas moins.
A la réalisation de ce projet, les résultats obtenus seront évaluables en tenant
compte des indicateurs prévus dans le cadre logique
Ce projet a été conçu et fait sur base d’un rapport entre le bénéfice et le cout
Efficience
afin d’éviter tout dépassement budgétaire
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Ce projet n’aura pas seulement comme objectif d’assainir la commune de

KALAMU mais bien plus. En effet, à l’issue de ce projet, nous constaterons un
impact réel sur la santé de la population en ce qu’il contribuera à la diminution
Impact
du taux de maladie et ainsi améliorera la condition sanitaire de la population
surtout pour les personnes vulnérables et aussi il contribuera au bien-être et
mieux être de la population de KALAMU
En vertu des différents défis dont fait face la commune de KALAMU, nous
avons la certitude que ce projet persistera dans le temps une fois achevé car
Durabilité
la salubrité environnementale est l’un des armes pour atteindre le
développement durable.

2.8. Mécanisme d’évaluation

En se servant des critères d’évaluation liés à la pertinence, l’impact, l’efficacité, l’efficience,
et la durabilité, quatre types d’évaluation sont prévus dans ce projet repris dans le tableau
ci-dessous :
Tableau 10 : Mécanisme d’évaluation
TYPES D’EVALUATION DESCRIPTION
Celle-ci porte sur :
- L’étude de la conformité du projet à l’accès à la salubrité dans la
Commune de Kalamu ;
- L’identification des besoins et des extras attendus du projet ;
Évaluation
- L’étude de la pertinence du projet ;
ex ante
- La définition des indicateurs clés à utiliser pour mesurer les effets du
projet auprès des bénéficiaires.
Cette évaluation sera réalisée avant le lancement des activités proprement
dites du projet.
Celle-ci met l’accent sur l’efficience et l’efficacité du projet, afin de :
- Recenser les obstacles à l’atteinte de résultats escomptés ;
- Justifier le déroulement dans le temps du projet jusqu’à la phase
complète de deux ans ;
- Assurer le contrôle-qualité des livrables et la validation des parties
Évaluation à mi-parcours
prenantes lors de l’implémentation ;
- Donner des renseignements pour l’évaluation globale au niveau de ce
projet.
Cette évaluation intervient après chaque 6 mois à partir du lancement des
activités du projet.
Elle permet, en basant sur la viabilité du projet :
- Aux bailleurs de fonds de valider les travaux déjà réalisés ou, si
nécessaire, de financer à nouveau ce projet ;
Évaluation
- Aux bénéficiaires d’apprécier la qualité des travaux, ouvrages et
en fin de
livrables du projet ;
parcours
- Au projet de capitaliser les leçons de succès.
Celle-ci aura lieu à la fin de ce projet dont sa durée est de 24
mois.
Elle met l’accent sur l’impact de ce projet et sur sa viabilité pour
Evaluation l’amélioration du programme. À cet effet, elle vise :
ex post - A proposer des recommandations pour l’amélioration des acquis du
projet ;
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- La planification et la mise en œuvre des projets futurs plus efficaces et

plus efficients.
Cette évaluation sera faite deux ans après l’achèvement de ce projet.
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2.9. Mécanisme de suivi du projet

Tableau 11 : Mécanisme de suivi
Sources des Méthode de Responsable de Utilisation des
Résultats Indicateurs Fréquence Observations
données collecte la collecte données
 Rapport de
Nombre de l’Hôtel de ville ;
Une fois par
poubelles et  Rapport de la Toutes les
Poubelles et décharges Décente sur Comité de trimestre et ce,
décharges commune ; parties
publiques installées terrain pilotage pendant deux
publiques  Observation et prenantes
ans.
installées descente sur
terrain.
Registre de
recrutements et de
Nombre du
contrats avec le Une fois par
personnel Toutes les
Personnel de l’hygiène personnel Décente sur Comité de trimestre
d’hygiène et parties
recruté et formé d’hygiène et terrain pilotage pendant deux
assainissement prenantes
assainissement de ans
recruté et formé.
la commune ou
l’Hôtel de ville.
 Rapport de
l’Hôtel de ville ;
 Rapport de la
Nombre d’usine commune ;
Usine de recyclage des Une fois par
de recyclage  Rapport de Toutes les
déchets créée et Décente sur Comité de trimestre
créée dans la l’entreprise ayant parties
équipée dans chaque terrain pilotage pendant deux
commune de gagné les prenantes
quartier ans
KALAMU marchés publics ;
 Observation et
descente sur
terrain.
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 Pourcentage de  Enquête auprès

Une fois par
Population de la personne de la population Toutes les
Décente sur Comité de trimestre
commune de KALAMU sensibilisées ; de KALAMU ; parties
terrain pilotage pendant deux
sensibilisée  Couverture  Reportage des prenantes
ans
médiatique. médias.
 Rapport du
ministère de Une fois par
l’infrastructure et mois pendant
de travaux toute la durée
publics ; de l’activité
Nouvelles canalisations Nombre Toutes les
 Rapport de Décente sur Comité de (partant du 2e
construites (caniveaux canalisations parties
l’entreprise ayant terrain pilotage trimestre de
et conduites d’eau) construites prenantes
gagné les l’année 2023
marchés publics ; jusqu’au 1er
 Observation et trimestre de
descente sur l’année 2024).
terrain.
 Rapport des
Nombre de équipes Une fois par
Canalisations existantes Toutes les
canalisations d’entretien ; Décente sur Comité de semaine
entretenues parties
entretenues  Observation et terrain pilotage pendant deux
hebdomadairement prenantes
chaque semaine. descente sur ans
terrain.