Etat des lieux de la gestion des déchets

District de Bamako

Rapport Final ; Février 2018

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Réalisé par:

Seydou DIAKITE

Dogodiougo DOLO

Fousseyni DIARRA

Production :

Bink 36
Binckhorstlaan 36, Unit C174
2516 BE La Haye T +31 (0)70 2051025
Pays-Bas W www.waste.nl

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une approbation par les partenaires.
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Table des matières

1. INTRODUCTION GENERALE ...................................................................................................... 5
1.1. Explication programme EUTF – EJOM.................................................................................... 5
1.2. Objectifs et Résultats attendus ............................................................................................... 7
1.2.1. Objectif général ........................................................................................................... 7
1.2.2. Objectifs spécifiques de l’étude ............................................................................... 7
1.2.3. Résultats attendus....................................................................................................... 7
2. Définitions et terminologies ............................................................................................................ 8
3. Scope, limitations et méthodologie ................................................................................................. 9
4. Etat de lieu général ........................................................................................................................ 13
4.1. Thèmes à discuter ................................................................................................................. 18
5. Présentation de la ville .................................................................................................................. 18
5.1. Description de la ville ............................................................................................................ 18
5.1.1. Historique et situation géographique .................................................................. 18
5.1.2. Caractéristiques physico spatiales ................................................................................. 19
5.2. Organisation politico-administrative ..................................................................................... 21
5.2.1. Attributions du Conseil du District de Bamako ................................................ 21
5.2.2. Organes de gestion politique et administrative : .............................................. 22
5.3. Cadre juridique...................................................................................................................... 22
5.4. Cartes de la municipalité au niveau des communes.............................................................. 24
5.5. Donnés démographiques ....................................................................................................... 30
6. Situation des déchets solides......................................................................................................... 31
6.1. Niveau ménage ...................................................................................................................... 32
6.2. Niveau Marchés communautaires ......................................................................................... 34
6.3. Niveau Espaces Publics .......................................................................................................... 36
6.4. Niveau Commune/District et chaine valeur ......................................................................... 37
6.5. Niveau Commune/District et gestion ................................................................................... 39
6.6. Niveau ST : DNACPN/DRACPN/SACPN/DSUVA/Gestion déchet .................................... 41
6.7. Niveau ST : DNACPN/DRACPN/SACPN/DSUVA/Chaine valeur....................................... 44
6.8. Niveau Industrie et Elevage ................................................................................................... 48
6.9. Boue de vidange .................................................................................................................... 49
6.10. Niveau GIE Prestation .......................................................................................................... 50
6.11. GIE et Chaine de valeur ........................................................................................................ 53
6.12. Niveau Ville : 2 dépôts transit et Noumoubougou, 2 maraichers ........................................ 56
7. La Gestion Intégrée et Durable des Déchets Solides pour la Ville .............................................. 60
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7.1. Acteurs directement impliqué dans la chaine de gestion de déchet :................................... 60

7.1.1. Les principaux acteurs impliqués dans la chaine de gestion des déchets sont
entre autres : .............................................................................................................................. 60
7.1.2. Autres acteurs impliqués............................................................................................... 64
7 .2. Les éléments /option pour chaine des valeurs .......................................................................... 66
7.2.1. Tableau..................................................................................................................................... 66
7.2.2. Situation des décharges, des activités de tri, Formel, vente de terreau (formel et informel) 67
7.3. LES ASPECTS CLES (Financiers, Institutionnels, Environnemental, Techniques et Social) .. 71
7.3.1. Le financement du secteur ..................................................................................... 71
7.3.2. Le cadre institutionnel de gestion des déchets du District de Bamako ....... 73
8. Proposition d’opportunités, .......................................................................................................... 81
9. Proposition de stratégies et actions de motivation/ciblage des jeunes, femmes et migrants de
retour .................................................................................................................................................... 82
ANNEXES ............................................................................................................................................. 84
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1. INTRODUCTION GENERALE

1.1. Explication programme EUTF – EJOM

La population malienne, selon le dernier recensement général de la population et de l'habitat
effectué en 2009 par la Direction Nationale de la Statistique et de l'Informatique (DNSI) est
de 18 957 258 habitants. Les jeunes représentent 60% de cette population, mais ils sont
confrontés à des défis systémiques en matière d’emploi en raison de l’inadéquation entre leur
formation et le marché de l’emploi et le ratio entre la création d’emploi et la croissance de la
population. Il existe une demande élevée, mais insatisfaite pour des compétences dans certains
secteurs clés à haute intensité de main d’œuvre.

C’est dans ce contexte que le 09 Juin 2017, l’Union Européenne (UE) a signé avec le
consortium de quatre organisations : SNV (qui en assure le lead), APEJ, ICCO et WASTE un
accord de financement sur le projet “L’emploi des jeunes crée des opportunités, ici au
Mali” pour une durée de quatre (4) ans, jusqu’en Mai 2021.

Le projet va contribuer à stimuler le développement économique et la stabilité sociale en

créant des opportunités d’emploi pour 8 620 jeunes y compris des femmes et des migrants de
retour à travers le développement des chaînes de valeur horticole, la gestion des déchets,
l’agro-alimentaire et l’artisanat utilitaire dans les régions de Koulikoro, Kayes, Gao et le district
de Bamako.

A la suite du projet, 400 PME verront le jour soit 150 en horticulture, 100 dans la filière de
gestion des déchets, 100 en artisanat utilitaire, 50 en agro- alimentaire et 20 fermes horticoles.

L’innovation porte sur l’approche de formation des compétences axées sur le marché, les
méthodes d’irrigation et de fertilisation, le développement des fermes coopératives horticoles,
tous des éléments compris dans une approche holistique de développement des chaînes de
valeur.

L’action vise spécifiquement les jeunes défavorisés, y compris les femmes, à risque élevé de
migration et des migrants de retour qui peuvent être influencés par des groupes radicaux.

Le projet ambitionne de contribuer au développement des opportunités économiques et à la

stabilité sociale dans les régions de Kayes, Koulikoro, Gao et le district de Bamako cela à
travers trois objectifs spécifiques qui sont :

• Contribuer à l’auto emploi et l’emploi des jeunes (notamment des femmes, et des groupes
défavorisés) dans le secteur de l’horticulture, la gestion des déchets, l’agro-alimentaire et
l’artisanat utilitaire ;
• Promouvoir le développement des PME pour contribuer à l’emploi des jeunes (notamment
les femmes et les personnes défavorisées) dans les secteurs de l’horticulture, la gestion
des déchets, l’agro-alimentaire et l’artisanat utilitaire ;
• Contribuer à la création d’un environnement financier et éducatif favorable à l’emploi des
jeunes.
Dans le projet, WASTE et le partenaire RUAF sont responsables pour la création d'emplois
dans le secteur des déchets, du recyclage et réutilisation dans le secteur agriculture et les
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fournisseurs de services. Par conséquent, il est important voire nécessaire d’évaluer la

situation actuelle du secteur de la gestion des déchets et les chaines liés au déchets organiques
comme l’horticulture urbaine au cours de la phase de démarrage en vue d’identifier les
potentialités de création d’emploi et de création de PME dans ledit secteur.
L’étude d’état des lieux de la gestion des déchets va se dérouler de façon simultanée dans les
quatre villes (Kayes, Bamako, Koulikoro et Gao). Chaque ville va constituer un lot pour la
soumission. Une table de matières sera mise à la disposition des différentes unités d’enquête
dans les quatre villes.

C’est dans le cadre de la mise en œuvre de programme qu’est prévu la présente étude de base
de gestion des déchets dans le district de Bamako.
Le présent rapport se structure en neuf grandes parties :

• Une première partie introductive qui présente le contexte de l’étude ;

• la deuxième partie porte les définitions et terminologies ;
• la troisième partie sur la méthodologie de l’étude ;
• la quatrième partie sur l’état des lieux général ;
• la cinquième partie sur la présentation du District de Bamako ;
• la sixième partie sur la situation des déchets solides ;
• la septième partie Gestion Intégrée et Durable des Déchets Solides de la Ville
• la huitième partie sur les propositions d’opportunités
• la neuvième partie sur les propositions de stratégies et actions de motivation/ciblage
des jeunes, femmes et migrants de retour

Les annexes complètent le rapport et sont constitués de :

• Liste de contactes
• Echantillons faites
• Questionnaires utilisées
• Questions dans les interviews
• Quelques photos de la ville
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1.2. Objectifs et Résultats attendus

1.2.1. Objectif général

Réaliser l’état des lieux de la chaine de valeur de la gestion des déchets dans le District de
Bamako en vue de définir la stratégie d’intervention du projet.
1.2.2. Objectifs spécifiques de l’étude

• Réaliser la cartographie des acteurs de la chaine de valeur gestion des déchets (nature des
relations, forces-faiblesses-contraintes-potentialités, etc.);
• Analyser la filière de la gestion des déchets (production/composition, collecte,
récupération/recyclage, compostage,) et la commercialisation des produits, en tenant
compte des aspects environnementaux, socio-économiques, légaux, techniques ;
• Analyser des filières agroalimentaires liées avec la gestion de déchets ;
• Identifier les potentialités de création d’emploi dans chaque maillon de la chaîne de la
gestion des déchets (auto-emploi, emploi ou création de PME) basé sur la présence de
matériaux;
• Proposer des options/pistes de création d’emploi pour les jeunes (18 à 40 ans), les femmes
et les migrants de retour, à travers la création de nouvelles PME ou le renforcement des
structures existantes ;
• Proposer des stratégies de motivation/ciblage des jeunes, femmes et migrants de retour
sur les opportunités à s’engager dans l’auto-emploi et l’entrepreneuriat dans le secteur de
la gestion des déchets ;
• Proposer des actions pour l’opérationnalisation des options de création d’emploi (auto-
emploi, emploi ou création de PME) dans le District de Bamako.
1.2.3. Résultats attendus

• La cartographie des acteurs de la chaine de valeur gestion des déchets (nature des
relations, forces-faiblesses-contraintes-potentialités, etc.) est réalisée ;
• La filière de la gestion des déchets (production/composition, collecte,
récupération/recyclage, compostage,) et la commercialisation des produits, en tenant
compte des aspects environnementaux, socio-économiques, légaux, techniques est
analysée ;
• Les filières agroalimentaires liées avec la gestion de déchets (organiques ou autres déchets
par exemple les emballages) sont analysées ;
• Les potentialités de création d’emploi dans chaque maillon de la chaîne de valeur de la
gestion des déchets (auto-emploi, emploi ou création de PME) sont identifiées ;
• Des options/pistes de création d’emploi pour les jeunes (18 à 40 ans), les femmes et les
migrants de retour, à travers la création de nouvelles PME ou le renforcement des
structures existantes sont proposées;
• Des stratégies de motivation/ciblage des jeunes, femmes et migrants de retour sur les
opportunités à s’engager dans l’auto-emploi et l’entrepreneuriat dans le secteur de la
gestion des déchets sont proposées;
• Des actions pour l’opérationnalisation des options de création d’emploi (auto-emploi,
emploi ou création de PME) dans les quatre villes sont proposées.
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2. Définitions et terminologies

AGEROUTE : Agence National de Travaux d’Entretien Routier

AGR : Activités Génératrice de Revenus
ANGSEM : Agence National de Gestion des Stations d’Epuration
BRCTU : Bureau de Régulation de la Circulation et des Transport Urbain
BUPE : Brigade Urbaine de Protection de l’Environnement
CAFO : Coordination des Associations et ONGs Féminines
Coalition pour la Gestion Intégrée des Déchets et de l’Eau potable en
CGIDEP :
Commune I
CMDT : Compagnie Malienne de Développement Textile
COGEVAD : Comité de Gestion et de Valorisation des Déchets en Commune IV
Comité de Pilotage des Déchets Urbains et Approvisionnement en Eau
COPIDUC/AEP :
Potable en C.IV
CTAC : Cellule Technique d’Appui aux Communes du District de Bamako
Direction Nationale de l’Assainissement Contrôle des Pollution et des
DNACPN :
Nuisances
DRAS : Direction Régionale
DSUVA : Direction des Services Urbains de Voirie et d’Assainissement
GIDD : Gestion Intégrée et Durable des Déchets
GIE : Groupement d’Intérêt Economique
ICCO : Organisation Inter-église de Coopération
OSC : Organisations de la Société Civile
Programme de développement Social Economique et Culturel des
PDSEC : Communes
PFAC : Plate-Forme d’Assainissement de la Commune IV
PME : Petite et Moyenne Entreprise
PTF : Partenaires Techniques et Financiers
RECOTRADE : Réseau des Communicateurs Traditionnels pour le Développement
RUAF : Global partnership on sustainable Urban Agriculture and Food Systems
SNV : Organisation Néerlandaise de Développement-Mali
UE : Union Européenne
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3. Scope, limitations et méthodologie

La démarche d’évaluation ISWM (Integrated Sustainable Waste Management « gestion

intégrée durable des déchets ») ou GIDD a été préconisée pour mener l’étude. Cette
démarche systémique a l’avantage de faire l’analyse des acteurs, des éléments du système
(génération, collecte, transport et traitement et utilisation des déchets) sous les différents
aspects (technique, environnemental, financier/économique, socioculturel, institutionnels,
politique/réglementaire).

L’étude de l’état des lieux a mis un accent particulier sur les opportunités d’emplois et
d’entreprenariat des jeunes et des femmes au niveau de chaque étape de la gestion des
déchets : production ; collecte, tri, transport, transformation, réutilisation, valorisation

L’étude a pris en compte les points d’attention en ce qui concerne :

-définition des types d’entreprises existantes dans le secteur gestion des déchets (micros et
moyennes entreprises) dans le contexte du District ;
-opportunités d’emplois dans la filière : le ramassage des ordures, valorisation des déchets,
l’artisanat de recyclage, la construction et l’entretien des ouvrages d’assainissement ;
-identification des secteurs plus rentables pour les femmes et les jeunes dans le secteur
notamment en milieu urbain et rural surtout en rapport avec les activités agricoles ;
-opportunités de création de petites et moyennes entreprises pour l’installation des jeunes
et des femmes dans le secteur et condition minimales de réalisation d’une nouvelle activité
dans le secteur (la maitrise de l’activité, la maitrise du financement et la maitrise de la
distribution);
L’étude a été réalisée suivant les étapes ci-après :
- Etape 1 : Réunion de cadrage
- Etape 2 : Revue documentaire
- Etape 3 : Enquêtes de terrain
- Etape 4 : Analyse et traitement des données collectées
- Etape 5 : Rédaction et soumission du rapport provisoire
- Etape 6 : Atelier de Validation du rapport provisoire
- Etape 7 : Rapport final de l’étude basé sur les commentaires de l'équipe du projet et sur
les inputs de l'atelier de validation.
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Etape 1 : Cadrage de l’étude

Un atelier de cadrage a été organisé au Bureau de la SNV qui a permis de définir les contours
et valider les différents outils ainsi que la démarche de l’étude. Cet atelier a clarifié la vision et
de mieux préciser les directives du commanditaire (questionnaire et le plan du rapport).

Cette démarche a eu l’avantage de mieux cadrer les enquêtes, le choix des cibles aux différents
niveaux de l’étude ainsi que le modèle de rapport de l’étude. Cela a permis d’éviter des pertes
de temps dans les échanges sur la conduite de l’étude entre le maitre d’œuvre et le maitre
d’ouvrage. La rencontre a été mise à profit pour partager la démarche, les outils de collecte
des données, établir et valider le programme du travail de terrain.

Ces informations préliminaires et orientations de l’atelier a permis d’élaborer un programme

de travail réaliste. Les autorités administratives et communales ainsi que les acteurs clés ont
été informés de la démarche et du programme de la mission.

Cette phase a été mise à profit pour élaborer les différents outils :

Les principaux outils de collecte des données sont : le guide d’entretien, les matrices d’analyse
et de classification préférentielle des acteurs, le diagramme de VEN, le SEPO, les matrices
d’analyse des étapes et des aspects de durabilité. Ils ont porté sur les aspects suivants :

- L’état des lieux (systèmes de gestion des services hygiène et assainissement en place,
acquis/potentialités, enjeux, défis et contraintes) des composantes du secteur de
gestion des déchets,
- L’indentification, la cartographie et l’analyse des acteurs du secteur notamment leurs
rôles, responsabilités, forces, faiblesses, intérêts, degré d’influence, degré d’affectation
et les besoins de renforcement de leurs capacités,
- Les relations entre les acteurs des sous-secteurs notamment la nature de relations, les
conflits latents ou ouverts,
- Les liens entre gestion des déchets et la création d’emplois, la filière agroalimentaire
et la gestion des déchets,
- Les potentialités de création d’emplois dans chaque maillon de la chaine de gestion des
déchets (génération, collecte, transport et traitement et utilisation des déchets),
- Les options et pistes de création des emplois pour les jeunes et les femmes et les
migrants à travers des petites et moyennes entreprises au niveau urbain et rural,
- Des stratégies de motivation/ciblage des jeunes, femmes et migrants de retour sur les
opportunités à s’engager dans l’auto-emploi et l’entrepreneuriat dans le secteur de la
gestion des déchets
- Des actions pour l’opérationnalisation des options de création d’emploi (auto-emploi,
emploi ou création de PME) dans les quatre villes sont proposées
 11

Etape 2 : Revue documentaire

Le commanditaire a mis à la disposition du consultant des documents pertinents pour la
mission ; le consultant a complété la documentation sur le terrain à Bamako au niveau des
différents quartiers/secteurs, les services techniques nationaux, régionaux et communaux du
secteur à Bamako ainsi que les acteurs privés et spécialisés du secteur et le Ministère de
l’Emploi et de la Formation Professionnelle.

La mission a rassemblé et exploité toute la documentation disponible par rapport au sujet de

l’étude.

Dans les analyses documentaires les politiques, les stratégies, plans locaux d’assainissement et
les PDSEC ont été également exploités.

Etape 3 : Travail de terrain

Echantillonnage

L’étude a porté sur la ville de Bamako

Au niveau de chaque commune, le travail a consisté en des enquêtes au niveau des

concessions/ménages des quartiers des six communes du District de Bamako et des
rencontres avec les représentants des secteurs public, privé (GIE et entreprises) et des OSC
intervenant dans le domaine de la gestion des déchets. Elles se sont tenues sous forme de
rencontres individuelles.

Administration des outils / collecte des données

Une équipe de six enquêteurs a été mise en place et ont administré les outils auprès des
responsables ou représentants des secteurs publics, privé, des OSC et des personnes
ressources susceptibles de fournir des informations de qualité (les responsables des
collectivités territoriales, les notabilités, les femmes, les jeunes, les représentants des services
techniques de l’assainissement, de l’emplois et de la formation professionnelle, des GIE, des
coopératives, des entreprises et des ONG…) sous la supervision des experts.

La collecte des données

Des enquêtes et visites ont été organisées au niveau des certaines réalisations ou lieux
caractéristiques. Ce qui a donné l’avantage d’approfondir les investigations sur les réalisations,
pour une meilleure compréhension des situations. A l’occasion des visites des images ont été
prises pour mieux étayer la description des situations présentées.

Des enquêtes spécifiques ont été menées par l’équipe d’enquêteurs afin de collecter des
données complémentaires de manière à répondre aux questions essentielles de l’étude.
 12

Etape 4 : Analyse et traitement des données

Après chaque séance, l’équipe chargée de l’étude a procédé à l’analyse, à la classification des
informations et à la rédaction du rapport qui s’est faite tout le long de la phase des enquêtes
de terrain. Les données collectées ont été traitées et interprétées afin de tirer les tendances
et les évidences. Les dépouillements des résultats des enquêtes a permis de disposer des
données chiffrées qui ont été analysées et interprétées.

Etape 5 : Rédaction et soumission du rapport provisoire

Après l’analyse des données, la mission a soumis un rapport provisoire d’étude aux
responsables de la SNV. Le présent document a été finalisé après la prise en compte des
observations. Tous les résultats prévus dans le TDR ont été consignés dans le rapport final.
Etape 6 : Atelier de validation du rapport provisoire avec les acteurs
La restitution des résultats provisoires de l’étude a été faite avec l’ensemble des acteurs sous
forme d’atelier de restitution. Elle a permis de prendre en compte les informations
complémentaires fournies par les autres acteurs en vue d’améliorer la qualité du travail.
Etape 7 : Rapport final de l’étude basé sur les commentaires de l’équipe du
projet et sur les inputs de l’atelier de validation
Le rapport final sera le document qui aura pris en compte toutes les observations et apports
et qui requis la satisfaction des parties commanditaires.
Les difficultés rencontrées
Au cours de l’étude, les difficultés suivantes ont été rencontrées :
- Insuffisance des données statistiques fiables au niveau des acteurs ;
- Accès difficile aux informations des grandes sociétés (Ozone) ;
- Insuffisance de disponibilité des certains acteurs enquêtés (Services Techniques, élus
communaux) ;
- Connaissance limitée des acteurs par rapport aux opportunités d’emploi dans le
secteur des déchets ;
- Non maitrise du concept « chaine des valeurs des déchets ».
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4. Etat de lieu général

Situation générale de l’assainissement dans les six communes du district de

Bamako
Commune 1
La commune manque de dépôts de transits officiels. Cependant, elle dispose des deux dépôts
de transits non autorisés, à savoir, le dépôt de transit de Banconi et celui de Doumanzana. Le
dernier occupe un espace réservé au marché conformément au plan de lotissement de la zone.
Trente-trois (33) GIE collectent quotidiennement les déchets de la commune avec des
moyens de bord pour converger vers le dépôt de transit du CFP. Les espaces verts ne sont
pas aménagés ou sont utilisés à d’autres fins. Les caniveaux et les collecteurs sont souillés par:

• les eaux usées domestiques ;

• les eaux usées artisanales ou de teinturerie ;
• les déchets solides.
Les cours d’eaux ou collecteurs naturels existants en commune I sont complètement obstrués.
Ce qui explique leur débordement pendant une forte pluie et les risques d’inondation sont
donc réels. La construction des maisons dans les lits des collecteurs constituent un problème
très sérieux. Chaque année la commune I subit des pertes importantes en biens et en vie
humaine à cause des inondations presque annuelles.

Cette situation a des répercutions évidentes sur la pollution du fleuve Niger qui reçoit tous
les déchets drainés de la commune. La remarque est que les eaux usées de toilettes et de
lessive, se déversent pour la plupart des cas dans les caniveaux à 60,32% et les collecteurs à
25,40%. Les eaux usées des aires de lavage qui se déversent dans les rues, les puisards et les
fosses représentent les plus faibles taux respectivement de 6,35%, de 4,76% et de 3,17%.

Commune II

Le seul dépôt de transit en commune II, est celui du CFP qui reçoit le plus, les déchets de
plusieurs quartiers des communes 1 et 2. Tous les jours, il est littéralement envahi de déchets
d’origine commerciale (produits agricoles et ménagers). A cause de sa fréquentation, il se
trouve dans un état de dégradation plus avancé. Cinquante-trois (53) GIE formels sont
recensés tous les jours autour du dépôt dont 23 pour la commune II. Plusieurs commerçants
même des autres communes convergentes vers le marché de Médine, l’un des marchés les
plus importants de la ville de Bamako pour mener leurs activités économiques. Elle abrite aussi
plusieurs usines du District.

Les infrastructures ou équipements d’assainissement (liquides et ou solides) sont présents dans

la commune II du District de Bamako. Mais ces infrastructures et équipements sont largement
insuffisants et problématiques.
 14

La situation de rejet des déchets liquides en commune II ne respecte pas les mesures
environnementales comme dans les autres communes. Le déficit en infrastructures
d’assainissement liquide et d’évacuation d’eau pluviale entraine toujours des risques
d’inondation.

Les collecteurs et les caniveaux existants sont partiellement curés par an, grâce aux efforts du
ministère en charge de l’environnement.

Pendant la période d’hivernage les déchets solides sont déversés dans les collecteurs et les
caniveaux. Ces collecteurs sont des réceptacles des eaux usées domestiques. Selon le Plan de
de Développement Social, Economique et Culturel de la commune, elle dispose beaucoup des
puisards à ciel ouvert, 32 latrines publiques et 10 553 latrines familiales (DNACPN).

La situation ci-dessus décrite est due à l’insuffisance de moyen matériel, financier, l’insuffisance
d’engagement des autorités, l’encombrement des caniveaux par des kiosques, le non entretien
des ouvrages, l’insuffisance de sensibilisation de la population sur les mauvaises pratiques, le
manque d’espace dans la commune pour les dépôts de transit, l’insuffisance de GIE de collecte
des ordures et de poubelles, le manque d’un système de traitement des déchets solides et
liquides.

Ainsi, les eaux usées de la commune II ont plusieurs destinations à la fois (cours d’eau, rues,
caniveaux, collecteurs), ce qui constitue un danger réel pour la santé des populations et
l’écosystème.

Les effets de cette situation sont entre autres la propagation des insectes (mouches et
moustiques) et des maladies comme le paludisme, la diarrhée, la fièvre typhoïde.

Des solutions à court, moyen et long termes doivent être plus que jamais prises pour faire
face à cette situation. Il s’agit principalement de la réalisation de nouveaux ouvrages,
l’acquisition d’équipements d’assainissement et leur entretien.

Commune III

La Commune III du district de Bamako est aujourd’hui parmi les circonscriptions les plus
insalubres à cause de l’insuffisance de dépôts de transit d’ordures et de dispositifs d’évacuation
des eaux usées domestiques.

Le nombre de GIE qui travaillent avec la mairie est de onze (11) pour une vingtaine de
quartiers. Cinq (05) quartiers périphériques ne sont pas concernés par cette intervention.
Malgré l’insuffisance de dépôt de transit, la commune III abrite le seul dépôt de transit bien
aménagé et qui respecte les normes en termes de temps de séjour des ordures, c’est celui de
Dar Salam. Un deuxième dépôt de transit à Samé est aménagé mais non fonctionnel.

L’habitat de cette commune constitue presqu’une partie du tissu ancien du District de Bamako,
mais qui se modernise petit à petit. De même que les infrastructures d’assainissement (liquides
et ou solides) sont très anciens. On constate sur le terrain qu’une partie importante des
 15

caniveaux d’évacuation des eaux pluviales ont disparu et les ouvrages existants ne sont pas
entretenus.

La commune est l’une de plus grandes productrices des déchets à cause du plus grand centre
commercial qu’elle abrite dans le District de Bamako. Cela joue énormément sur la
composition des déchets par rapport aux autres communes.

Cette situation est due au manque de moyen matériel, financier ainsi que l’insuffisance
d’engagement des autorités dans la gestion des déchets, le manque d’espace dans la commune
pour les dépôts de transit, le manque de système de traitement des déchets solides et liquides.

Les principaux problèmes sont entre autres :

- l’insuffisance de caniveaux dans certains quartiers

- les caniveaux existant sont mal entretenus et engorgés d’ordures
- la prolifération des moustiques, des rats dans la ville
- l’insuffisance d’évacuation des ordures
- l’incivisme des populations dans le cadre de l’assainissement.

Des solutions à courts, moyen et long termes doivent être plus que jamais prises pour faire
face à cette situation :

- prévoir l’entretien des ouvrages dans la conception des projets et assurer le suivi
- Former les élus municipaux et les GIE pour les rendre plus performants afin d’assurer
leur mission
- faire la sensibilisation des populations pour qu’elles prennent conscience des
problèmes environnementaux
- Adapter les textes aux réalités des communes et avoir le courage de les appliquer ;
- Aménager les décharges finales à l’échelle de la ville
- Evacuer régulièrement les déchets solides et liquides
- Créer des brigades ou associations de défense des espaces verts ou places publiques
dans les quartiers.

Commune IV
La commune IV présente l’avantage d’avoir un habitat plus moderne par rapport aux structures
anciennes du District. Elle a été longtemps considérée comme une zone d’extension de
Bamako. Comme toutes les autres commune du District de Bamako, elle a été créée par
l’ordonnance N° 78-32 /CMLN du 18 Août 1978 et placée sous la tutelle du Gouverneur du
District.
Dans le cadre de la gestion des déchets de la commune, vingt-huit (28) GIE travaillent avec la
mairie, mais par le fait que plusieurs groupements ne sont plus fonctionnels, ils n’arrivent pas
à couvrir les besoins de la commune en matière d’évacuation des déchets. La commune
dispose de quatre (04) dépôts de transit (LAFIABOUGOU-cimetière, le luxambourg,
Sébéninkoro –flanc colline, Kalabambougou) autorisés dont le plus grand centre est en cours
d’aménagement, il s’agit de LAFIABOUGOU-CIMETIERE, à lui seul 500 000 m3 de déchets y
 16

arrive par jour. Aujourd’hui toutes les attentions sont tournées vers ce chantier. Les abonnés
des 28 GIE de pré collecte paient entre 2 000 et 3 000 F CFA par mois.
Le réseau de drainage connait les problèmes que celui des autres communes. Il est constitué
en grande partie par des collecteurs que de caniveaux en raison de la topographie du terrain
qui draine les eaux venant des élévations qui entourent la commune. Grâce à la coopération
ALLEMANDE (KFW), les études pour l’aménagement de 2,5 Km sont terminées et la
recherche de financement pour la réalisation est en cours.

Commune V

Située sur la rive droite du fleuve Niger, la commune V a été créé en 1978 ; elle est limitée au
Nord par le fleuve Niger, au sud par la zone aéroportuaire et la commune rurale de
KalabanCoro (sud-ouest), à l'est par la commune VI et à l'ouest par la commune rurale de
KalabanCoro. La commune V compte au total huit quartiers administratifs : Badalabougou,
Torokorobougou, Sabalibougou, Quartier-Mali, Daoudabougou, Kalaban-Coura, Baco-
Djicoroni et la Sema I.

A l‘instar des autres commune, l’assainissement reste une préoccupation majeure des
populations. La gestion des déchets est principalement assurée par des GIE intervenant dans
la pré collecte au niveau des différents quartiers, mais leur équipement ne permet pas de
répondre aux besoins de la commune. Ils sont au nombre de 45 GIE travaillant sur la base de
zonage communal. La commune n'échappe guère à la mauvaise gestion des déchets liquides
(eaux usées de lavage de toilettes, de teinturerie etc.), qui inondent les rues, les espaces libres.
Ces milieux restent des espaces favorables à la reproduction des moustiques, des mouches,
des souris, des cafards et autres. Les caniveaux conçus pour le drainage des eaux fluviales sont
utilisés comme système d'évacuation des eaux usées domestiques d'origines ménagères, des
dépotoirs de déchets solides.
Pour faire face à la situation, la commune V a bénéficié d’appuis conséquents de la coopération
japonaise qui a permis d’acquérir : 30 caissons pour déchets solides, 7 000 poubelles pour
déchets solides, et des incinérateurs pour déchets biomédicaux par aires de santé. La
commune a aussi bénéficié de certaines réalisations comme : deux (2) forages d’alimentation
en eau potable et de six (6) latrines dans des écoles.
Il faut noter d’autres réalisations importantes dans le domaine de l’assainissement au cours
des dernières années pour une autonomisation progressive des services d’assainissement de
la de la commune. il s’agit de : le pavage et le drainage de la rue 250 de Daoudabougou, le
drainage de la rue 345 de Daoudabougou, la réalisation des lavoirs, puisards dans les
concessions, la réhabilitation des réseaux de mini-égouts avec stations de traitement dans les
quartiers de Baco-Djicoroni et Quartier-Mali. Le dépôt de transit de Baco djicoroni vient
d’être aménagé par l’Agence Française de D éveloppement (AFD).
 17

Commune VI
La commune VI est la commune la plus peuplée du district de Bamako avec ses 661 809
habitants (DNSI 2012) et une forte concentration humaine notamment dans sa partie Ouest.
C’est aussi la commune la plus industrialisée de la commune ce qui sous-entend la production
d’autres qualités de déchets que ménagers.
La forte croissance démographique dans un contexte de rareté des ressources financières et
d’insuffisance des équipements a créé des difficultés de différents ordres. Parmi celles-ci l’accès
aux infrastructures d’assainissement.

L’étude du niveau d’hygiène et d’assainissement de la commune se fait à travers l’analyse de la

situation de référence. Il y a un manque de dépôt de transit et les dépôts existant ne sont ni
aménagés, ni autorisés. Sur 52 dépôts existant, seul Dianeguela était autorisé. Ce site a été
annexé par la construction du Palais des Pionniers après avoir y évacué 52 000 m3 de déchets
(DNACPN) grâce aux efforts conjugués du Ministère en charge de l’Environnement et la
Mairie du District. Pratiquement tous les déchets évacués des autres communes du District
par Ozone ou par d’autres prestataires sont en grande partie déposés dans la zone
aéroportuaire.

La commune ne dispose d’aucun dépôt de transite et les nombreux dépôts anarchiques

continuent d’être alimentés. Les 29 GIE plus ou moins fonctionnels ne couvrent pas les besoin
d’évacuation des déchets.

La commune connait des problèmes de drainage des eaux pluviales qui sont aussi des déchets
dès que le ruissellement est important car elles peuvent entrainer des bactéries, des matières
organiques et même des métaux lourds. Ces infrastructures sont insuffisantes et sont
rarement entretenus quand elles existent.
Les causes des problèmes sont multiples, elles sont entre autres : le manque de moyen
matériel et financier, d’organisation, le manque de site réserver pour le dépôt de transit, le
manque entretien des ouvrages, l’insuffisance de sensibilisation de la population sur les
mauvaises pratiques, l’insuffisance de GIE et le manque d’un système de traitement des déchets
solides et liquides.
Cependant, la commune dispose d’un atout important qu’il faille signaler. Il s’agit de l’existence
d’une plateforme fonctionnelle dénommée Comité de Gestion et de Valorisation des Déchets
(COGEVAD) qui regroupe tous les acteurs de l’assainissement. Cette structure est efficace
dans la gestion des déchets si elle est redynamisée aujourd’hui.
 18

4.1. Thèmes à discuter

Gestion Intégrée des Déchets (production, pré-collecte, station de transfert et tri, transport)

Les thèmes à traiter s’articulent autour de deux axes majeurs :

-La chaine de service des déchets solides

-La chaine de valeur des déchets solides
Aux deux niveaux il s’agit d’identifier toutes les opportunités pouvant contribuer à promouvoir
des emplois et des revenus pour les jeunes (hommes-femme) par une analyse de la filière de
la gestion des déchets (production/composition, collecte, récupération/recyclage,
compostage,) et la commercialisation des produits y compris les chaines alimentaires (en
relation avec les déchets organiques ou autres déchets utilisés (par exemple : les emballages)
en tenant compte des aspects clés. (Financier, Institutionnel, Environnemental, Technique,
Social).

Il ressort également que la création d’emplois et de revenus pour les femmes et les jeunes
restent dépendantes des questions :

-la promotion d’entreprenariat dans l’assainissement

-le financement des jeunes, des femmes et des PME dans le secteur
-l’articulation entre le Wash et l’agriculture urbaine périurbaine et rurale
-les innovations et à la montée à l’échelle des actions qui génèrent plus d’emplois et de
revenus

5. Présentation de la ville

5.1. Description de la ville

5.1.1. Historique et situation géographique

Les origines de Bamako remontent à 1640. La ville doit son nom à Bamba SANOGO, un
chasseur qui occupait le site en y implantant son campement de chasse. Le développement de
Bamako s’expliquera par la position géographique du petit village de quatre quartiers
(Bagadadji, Niaréla, Bozola et Dravéla), situé au carrefour des routes du Nord et du Sud, donc
de civilisations différentes.
En effet, après les premières œuvres d’organisation de la ville, entreprises par l’armée
françaises entre 1883 et 1907, l’aspect néo- soudanais sera l’œuvre du Gouverneur Terrançon
de Fougère, dans l’après-guerre (1914-1918).
Avec l’installation des colons à Bamako, la ville sera dotée d’une organisation administrative.
Le 17 octobre 1899, Bamako devient chef-lieu du Haut Sénégal-Niger.
Le 20 décembre 1918, Bamako sera érigée en Commune mixte administrée par un
administrateur-maire. En décembre 1920, elle devient officiellement la capitale du Soudan
français.
C’est après la seconde guerre mondiale que le gouverneur Louveau fera de Bamako une ville
développée et intellectuelle du Soudan. Toutes les infrastructures essentielles datent de cette
période marquée par une croissance démographique remarquable. En 1951, la population est
estimée à 84600 personnes recensées, parmi lesquelles on comptait 5500 Français et 600
Libanais.
 19

Chef-lieu de la deuxième région du Mali, Bamako était dirigée par un gouverneur nommé par
décret et, en 1966, par un maire, élu et assisté d’un conseil municipal. En 1978, elle deviendra
une circonscription administrative autonome, dirigée par un gouverneur, assisté de deux
adjoints et 40 conseillers de District.
Depuis l’indépendance, Bamako a été administrée par 12 dirigeants parmi lesquels 4 maires
élus respectivement Modibo Keïta, N’Diaye, Badoulaye KONATE et Adama SANGARE des
administrateurs délégués et des gouverneurs du District de Bamako :

1958 – 1968 Modibo Keïta (maire), et par délégation de pouvoirs : Ibrahima Sall
puis Sounkalo Coulibaly
1969 – 1970 Chef de bataillon Balla Koné (administrateur délégué)
1970 – 1978 Capitaine Sékou Ly (administrateur délégué)
1978 – 1981 Chef d’escadron Oumar Coulibaly (gouverneur)
1981 – 1983 Chef de bataillon Moussa Keïta (gouverneur)
1983 – 1990 Yaya Bagayogo (gouverneur)
1990 – 1991 Abdoulaye Sacko (gouverneur)
1991 – 1994 Madame Sy Kadiatou Sow (gouverneur)
1994 – 1998 Lieutenant-Colonel Karamoko Niaré (gouverneur)
1998 – 2002 Ibrahima N’Diaye (Maire)
2002 – 2007 Badoulaye KONATE (Maire)
2007- à nos jours Adama SANGARE (Maire)

5.1.2. Caractéristiques physico spatiales

Site et situation
Situé sur le 7° 59’ de longitude Ouest et le 12° 40’ de latitude Nord sur les deux rives du
fleuve Niger, le district de Bamako est composé de deux parties :
- La rive Nord construite entre le fleuve Niger et le Mont Manding dans la plaine alluviale
de 15km se réunissant à ses deux extrémités Est et Ouest.
- La rive Sud occupe un site de plus de 12.000 ha de la zone aéroportuaire de Sénou et les
reliefs de Tienkoulou jusqu'au fleuve Niger
Le District couvre une superficie habitée de 18198 ha pour une population résidente de
1.016.167 habitants soit une densité de 55,8 habitants/ km² (Annuaires statistiques du District,
1998). Il dispose de 8.500ha non urbanisables constitués de vergers, de surfaces d’eau, d’îles,
de roches, des réserves de terre, etc.

Formations géologiques et sols

Le District repose sur un socle granite gneissique et schisteux recouvert de sédiments de grès.
Le fleuve a entaillé plus ou moins profondément les schistes et granitoïdes du socle et la
couverture sédimentaire.
Ses alluvions occupent le lit majeur du fleuve ; des dépôts récents comblent les dépressions
du lit du fleuve après chaque crue.
On distingue deux types de formations superficielles :
- Les sols issus des phénomènes d’altération et de latéritisation du roc.
- Les formations alluviales occupant les lits majeurs et mineurs du fleuve et ses affluents.
 20

Climatologie et pluviométrie
Le Mali est un pays africain continental situé en latitude (entre 11° N et 25° S). C’est un Etat
intertropical à caractère soudano-sahélien nettement marqué par l’alternance d’une saison
sèche qui dure de six à neuf mois et d’une saison pluvieuse qui dure de trois à six mois. On y
distingue les zones climatiques suivantes : la zone sud soudanienne (précipitations supérieures
à 1300 mm par an), la zone Nord - soudanienne (précipitations comprises entre 1300 et 700
mm par an), la zone sahélienne (précipitations comprises entre 700 et 200 mm par an) et la
zone sud - saharienne (précipitations inférieures à 200 mm par an). Les températures
moyennes annuelles varient de 26 à 30°C et la pluviométrie moyenne annuelle est de 700 mm.
A Bamako, la saison sèche dure de novembre à avril et l’hivernage de mai à octobre. De 1936
à 1991, le nombre annuel de jours de pluie a varié de 67 à 100, avec une moyenne de 85 jours.
La variation mensuelle du nombre de jours de pluie se chiffre entre 0 et 24 jours, le maximum
survenant au mois d’août. La pluviométrie annuelle a varié de 722,6 mm à 1499,5 mm de 1936
à 1991, avec une moyenne de 1100mm.
Malgré son appartenance à la zone Nord- soudanienne, Bamako a enregistré 1499,5 mm de
pluie en 1967. Cependant, les dernières décennies de désertification ont eu pour conséquence
une diminution de la pluviométrie. La température moyenne annuelle est de 27,6°C, avec des
moyennes extrêmes de 34,8°C et 21°C.
En 1998, le total de précipitation était de 974,5mm avec quatre mois totalement secs (janvier,
mars novembre et décembre) et des maxima de 324,4 mm et 326,3 mm enregistrés
respectivement en août et septembre. La température moyenne annuelle était de 28,84 c°
avec des moyennes extrêmes de 24,5c° et 34,4c° relevées respectivement en novembre et
avril.

Le fleuve Niger
Riverain du fleuve Niger, le District de Bamako aurait pu tirer beaucoup d’avantages à cet
important facteur de localisation si la voie d’eau ne présentait pas de contraintes physiques
difficiles à surmonter. En effet des rochers, des rapides et chutes jalonnent les différents cours
du fleuve, ce qui limite la navigation fluviale aux périodes de moyennes et hautes eaux (5 à 6
mois) permettant le franchissement des passages difficiles.
Par ailleurs, si par le passé la ville était soumise aux caprices de son fleuve, depuis la
construction du Barrage de Sélingué en 1981, les crêtes des crues du fleuve ont diminué
d’environ un mètre.

Végétation
Les formations végétales du plateau manding qui abrite le District sont la savane et les forêts
– galeries jalonnant les cours d’eau.
Elles ont été sérieusement affectées par la coupe du bois pour les besoins domestiques, les
feux de brousses, le pâturage et la sécheresse. Aujourd’hui les flancs des collines dénudés sont
attaqués par l’érosion malgré les timides initiatives de reboisement.
 21

5.2. Organisation politico-administrative

Le District était, selon l’ordonnance n°78-32/CMLN du 18 août 1978, à la fois une
circonscription administrative de l’Etat, situé au même niveau hiérarchique que la région, et
une collectivité décentralisée dotée de la personnalité morale et de l’autonomie financière.
Le District de Bamako est régi par la loi 96.025 portant Code des Collectivités au Mali et qui
confère un statut particulier. Cette loi stipule en son article 1er que le District de Bamako est
une collectivité territoriale décentralisée dotée de la personnalité morale et de l’autonomie
financière. Le Conseil du District est actuellement composé de 23 membres élus en leur sein
par les conseils municipaux du District. L’article 3 de cette loi précise que l’organe exécutif du
District est composé du Maire et de ses deux adjoints.
Ses 66 quartiers sont répartis dans six communes, dirigées chacune par un maire assisté d’un
conseil municipal.
5.2.1. Attributions du Conseil du District de Bamako

Le Conseil du District règle par ses délibérations les matières relevant de la compétence du
District et présentant un intérêt pour l’ensemble de l’agglomération de Bamako telles
qu’énumérées ci-après :
1- les programmes et projets de développement de la collectivité du District ;
2- les budgets et comptes du District ;
3- le schéma d’aménagement et d’urbanisme ;
4- la protection de l’environnement ;
5- la réalisation et l’entretien des infrastructures de voirie et d’assainissement dont la gestion
est transférée au District ;
6- l’acceptation, le refus de dons et legs au District ;
7- la création et le mode de gestion des services et organismes personnalisés du District, la
gestion du personnel ;
8- la gestion du domaine public et privé du District ;
9- la réalisation et l’entretien des équipements d’intérêt du District, notamment les lycées et
les instituts de formation de niveau secondaire, les musées, les hôpitaux ;
10- la détermination des taux des impôts et taxes du District et l’institution de taxes
rémunératoires ;
11- la coopération et le jumelage avec d’autres collectivités ;
12- la réglementation en matière de police administrative ;
13- la dénomination des voies classées dans le domaine du District ;
14- les emprunts ou les garanties d’emprunts ou avals.
Par ailleurs, l’une des missions du Conseil du District est l’élaboration des programmes de
développement. Cette mission capitale pour le District n’a pas souvent été remplie par le
Conseil, les programmes réalisés ayant été initiés par l’Etat (1er et 2è projets urbains,
programmation décennale des investissements, etc..).
Les autres matières d’intérêt local ont un caractère communal et relèvent à ce titre de la
compétence des conseils communaux.
Les conseils communaux pourront toutefois convenir du transfert au District de Bamako et
avec l’accord du Conseil du District de la gestion des matières de leur compétence pour
lesquelles l’intervention du District s’avère appropriée.
 22

5.2.2. Organes de gestion politique et administrative :

Le District de Bamako est administré par un Maire élu depuis le 25 août 1998 et assisté de
deux adjoints. La Mairie du District de Bamako est constituée des services qui sont :
. La Brigade Urbaine de Protection de l’Environnement (BUPE) ;
. Le Bureau du personnel ;
. Le Bureau de régularisation de la circulation et des transports urbains (BRCTU) ;
. La Cellule d’Appui aux Communes du District de Bamako (CTAC) ;
. La Direction des services urbains de voirie et d’assainissement (DSUVA) ;
. La Régie autonome des Marchés du District (RAMD) ;
. Le Secrétariat Permanent du Jumelage ;
. Le Musée du District ;
. Le service Informatique ;
. La Cartographie polyvalente (CARPOL) ;
. Le Centre des Domaines du District (CDD) ;
. Le Centre des Impôts du District (CID) ;
. La Direction financière du District ;
. Le Secrétariat Général ;
. Le Centre d’Orientation, de Documentation et d’Information ;
. La Recette – Perception du District ;
. Le Service de Logement du District.
Le personnel de la Mairie du District se compose de 1190 travailleurs soient 1019 agents
conventionnaires, 158 agents contractuels, et 13 agents municipaux.

5.3. Cadre juridique

Le préambule de la constitution affirme que le peuple souverain s’engage à assurer
l’amélioration de la qualité de la vie, la protection de l’environnement et du patrimoine culturel.
L’article 15 précise encore que toute personne a droit à un environnement sain. La protection
de l’environnement, la défense de l’environnement et la promotion de la qualité de la vie sont
un devoir pour tous et pour l’Etat.
Des textes spécifiques ont été pris pour règlementer le secteur :
➢ L’Arrêté 69/DB du 19 juin 1990 portant création de la DSUVA ;
➢ Arrêté N°70/DB du 30 Aout 1989 portant création de la Brigade urbaine de
Protection de l’Environnement (BUPE) ;
➢ La lettre circulaire N° 0010/DB-GD du 9 Mars 1993 relative à la règlementation des
interventions des organisations de ramassage dans le District de Bamako ;
➢ La loi 95-034 AN-RM du 12 avril 1995 portant code des collectivités territoriales
modifiée par la loi N°98-010 du 19 juin 1998 définit les compétences des collectivités
territoriales en matière d’environnement ;
➢ La loi 96-025 du 21 février 1996 portant statut particulier du District de Bamako et
des communes qui le composent ;
➢ Le décret N°03-594/P-RM du 31 décembre 2003 relatif aux Etudes d’Impact sur
l’Environnement(EIE) ;
 23

➢ L’Arrêté N°1/CD-GD du 23 janvier 1986 portant institution des plans types de

puisards et latrines dans le périmètre du District de Bamako ;
➢ L’Arrêté N°22/CD-GD du 10 juin 1982 portant règlement de police en matière
d’hygiène publique et d’assainissement dans le périmètre du District de Bamako ;
➢ L’adoption en 2008 du nouveau texte portant sur l’organisation, le fonctionnement et
le cadre organique de la DNACPN et de ses services déconcentrés (DRACPN,
SACPN).
➢ Le décret N° 2014-0572/P-RM du 22 juillet 2014 fixant le détail des compétences
transférées de l’Etat aux collectivités territoriales dans le domaine de l’assainissement
et de la lutte contre les pollutions et nuisances

En plus des textes l’assainissement repose sur des politiques et stratégies :

❖ La Stratégie Nationale des Déchets Solides,
❖ La Stratégie Nationale des Déchets Spéciaux,
❖ La Stratégie Nationale de Transfert de compétences en assainissement.

Il est important de noter que les intervenants ne connaissent pas bien les textes ainsi que les
politiques et les stratégies qui offre des avantages importants aux acteurs notamment en
matière de création de groupements, pour intervenir dans le secteur et les appuis possibles.
Le transfert des compétences du secteur aux communes offre d’énormes opportunités de
négociation de partenariats avec le secteur privé qui peut contribuer à la création de beaucoup
d’emplois. En exemple la commune II vient de signer une convention avec la fondation R20 et
ONG Base Energic pour un cout de plus de 30 milliards pour la valorisation des déchets.
De telles initiatives peuvent être démultipliées avec l’appui du programme pour les
communes d’intervention du programme
 24

5.4. Cartes de la municipalité au niveau des communes

Commune I

5.2.
5.3.

6.
 25

Commune II
 26

Commune III
 27

Commune IV
 28

Commune V
 29

Commune VI
 30

5.5. Donnés démographiques

Tableau1 : La répartition de la population résidente du District par sexe par Commune
en 2013

Division Nombre de Population Résidente en 2013

Administrative quartier Homme Femme Total
Commune I 9 195 110 193 116 388 226
Commune II 12 91 336 93 635 184 971
Commune III 20 73 956 75 210 149 166
Commune IV 8 173 546 173 796 347 342
Commune V 9 240 119 239 850 479 969
Commune VI 10 275 786 268 541 544 326
District de Bamako 68 1 049 852 1 044 148 2 094 000

Source: DRPSIAP /DB (Annuaire statistique du district de Bamako Année 2013)

Bamako la capitale grossit très rapidement une grande partie de sa population vit dans des
bidonvilles sans aucune ou presque infrastructures et équipements de santé, d’éducation, de
transport et d’assainissement et d’eau potable. Ce qui engendre des problèmes de pollution
et sanitaire. Dépasse la population actuelle de la ville dans sa grande aire urbaine associant des
communes périphériques. Cette approche est plus réaliste dans le contexte de l’assainissement
par ce que ces populations travaillent dans le District contribuent à la production des déchets
même si elles ne participent pas directement à sa gestion. Ces grandes communes comme
Kalabancoro, Sangarebougou, Moribabougou Kati, Baguineda, Mountougoula, etc. Ces
populations vivant à la périphérie sont des gros consommateurs de déchets transformés ou
pas en raison de leur caractère rural et de zone de production maraichère pour la ville de
Bamako.
 31

6. Situation des déchets solides

Un aperçu (production, pré-collecte, station de transfert et tri, transport, d’enfouissement)

 6.1. Tableau 2 : Résultat enquête niveau ménage
Commune Composition déchets Qte déchets Déchets brûlés ? Paiement service Budget déchets
générés de prestation
1 (9 Poussière, cendre, plastique, verre, En moyenne 0,6kg/p/jr Décharges illégales Le coût de service Le budget annuel des
quartiers) feuilles mortes, textiles, charbon, reste Décharge illégale près varie de 1500F CFA à ménages en moyenne
aliments, cartons, déchets d’animaux, de colline (Sikoroni) 3000 F CFA /C/mois est de 18 000F CFA à
ferraille 36 000F CFA.
2 (11 Feuilles mortes, En moyenne 1,6kg/C/Jr Le coût de service Le budget annuel des
quartiers) Reste cuisine, varie de 2000F CFA à ménages en moyenne
Cartons, 6000 F CFA /C/mois est de 12 000F CFA à
Cuir, métaux, plastique, textiles, piles, 72 000F CFA.
os, poussière
3 (20 Plastique, reste cuisine, cendre, feuilles En moyenne 0,5kg/jr/P Non renseigné Le coût de service Le budget annuel des
quartiers) d’arbres, textiles, poussière, bidons OZONE 1 fois/semaine varie de 1000F CFA à ménages en moyenne
vides, couches d’enfant 5000 F CFA /C/mois est de 17 000F
4 Sachets plastiques, feuilles d’arbre, En moyenne 0,7kg/jr/P Feuilles d’arbre Le coût de service Le budget annuel des
ordures ménagères, poussière, cendre, Non varie de 1000F CFA à ménages en moyenne
papier, textile, débris condiments, fer, Tout brûlé à 3000 F CFA /C/mois est de 30 000F CFA à
bois, verre, emballage, os Kalabambougou 46 000F CFA.

5 Plastique, ordures ménagères, feuilles En moyenne 0,6kg/jr/P Souvent quand la Le coût de service Le budget annuel des
d’arbres, poussière, papier, déchet poubelle est remplie, varie de 1500F CFA à ménages en moyenne
alimentaire Non 3000 F CFA /C/mois est de 18 000F CFA à
Feuille d’arbre 36 000F CFA.
6 Plastique, feuille morte, En moyenne 0,5kg/p/jr Brulé dans les quartiers Le coût de service Le budget annuel des
Ordures ménagères, bidon, papier, semi-urbains varie de 1000F CFA à ménages en moyenne
textile, poussière, reste cuisine, cendre, 4000 F CFA /C/mois est de 18 000F CFA à
charbon, fer, chaussures, habits, déchets 54 000F CFA.
volailles, piles, couches enfants
Source : enquête étude

Commentaires : Un échantillon de 100 ménages repartis entre l’ensemble des quartiers de chaque commune a été enquêté soit au total 600
ménages pour l’ensemble du District. En analysant le tableau ci-dessus il apparait que la composition des déchets est presque la même dans
chacune des six communes du District de Bamako. Il s’agit essentiellement de : Plastique, feuille morte,
 33

Ordures ménagères, bidon, papier, textile, poussière, reste cuisine, cendre, charbon, fer, chaussures, habits, déchets volailles, couches enfants,
etc. La présence régulière de poussière complique inutilement le travail de pré collecte par les prestataires.
Quant à la production de déchet elle est d’au moins 0,25 kg/jour/personne.
Le fait de bruler les déchets est une pratique qui existe dans certains ménages mais cela n’est pas répandu partout. Aussi ce sont les déchets
spécifiques qui sont généralement brulés.
Tous les ménages enquêtés paient les prestations d’enlèvement des ordures regroupés dans la concession. Le montant varie entre 1000F et
6000FFCFA/mois.
 34

6.2. Tableau 3 : résultat enquête au niveau marchés communautaires

Commune Composition déchets Production Pré collecte Transfert/tri Transport Prix engrais
C1(Banconi) Plastique, feuilles mortes, 1 chargement Pré collecte assurée par un Enfants et femmes Camion, 20000 FCFA à 22000
métaux, charbon, papier, os, de 7m3 groupe par semaine Dépôt CFP charrette, FCFA, subvention
cuir, reste repas /semaine tracteur 11000 FCFA/sac
Fadjiguila Plastique, os, reste légumes 3 chargement Pré collecte assurée par GIE, femmes Camion Pas de vente
7m3/semaine comité du marché
C2 Dossolo Ferraille, plastique, aliment, 1 charrette /j Pré collecte assurée par Transporté au dépôt Transport par 20000 FCFA à 22000
groupement femmes CFP et tri sur place les enfants FCFA subvention
11000 FCFA/sac
Bolodie sogo Plastiques, déchets alimentaires Les ménages Pré collecte assurée par Dépôt CFP et tri par Charrette 20000 FCFA à 22000
aussi jettent au des jeunes les récupérateurs 200F/jour FCFA subvention
marché, on 11000 FCFA/sac
paie souvent
200000F
C3 Plastiques, reste produits 500 Pré collecte assurée par Femmes et enfants Ozone Pas de vente
NTomikorobou vendus, feuilles d’arbre, papier, kg/semaine groupement femmes pour
gou chiffon, charbon, volaille, mettre à la station de
ferraille transport
Point G Plastique, papier, reste fruits, NSP, chacun a Pré collecte assurée par Femmes, enfants Charretier 2 Pas de vente
poisson, volaille, charbon, bois, sa poubelle groupement femmes pour charretiers fois/semaine
paille ramassé par mettre à la station de
un charretier transport
2 fois/semaine
C4 Sebenikoro Textile, plastique, feuilles 2 voyages de Assurée par un groupe de Pas de tri ? Les En moto Urée : 17500 FCFA
mortes, os, mèches, emballages, tricycle femmes sous la supervision plastiques et tricycle par le le sac et engrais
écorces de tubercules, environ du comité. Elles sont au emballage plastiques groupement mélangé 18000 FCFA
matériaux inertes nombre de 10. Font le sont récupérés juste de femmes
balayage et déposent les après leur utilisation. Pas de subvention
déchets a la station de d’engrais
transport
Djicoroni para Plastiques, os, textile, tubercule 2 voyages de Assurée par un particulier Pas de tri au niveau Assuré par un Les achats sont
avariés, emballage Maggi, tricycle qui est payé par le de la station de particulier en généralement faites
commerçant en fonction transfert. Les tricycle
 35

du nombre de place bouteilles en par les maraichers

occupée plastiques et mais en détaille
emballages sont
récupéré Pas de subvention
instantanément d’engrais
C5 Plastiques et légumes 2 charrettes Remis à la charrette Pas de tri Par charrette Pas de vente
Kalabancoura par jour d’engrais
Daoudabougou Plastiques, papier, légumes NSP Les femmes font la pré Pas de tri Un véhicule Pas de vente
collecte pour mettre dans assure le d’engrais
un coin du marché transport
C6 Sogoniko Cartons, résidus de bois, fruits NSP car jamais Petits tas dispersés, pas de Les femmes et Une fois par Pas de vente
et légumes, charbon, plastique entassé dépôt. Dès l’arrivée du enfants font tri semaine par d’engrais
camion il est rempli par les camion mairie
occupants
Yirimadio Sachets plastiques, carton, 1 camion Pré collecte assurée par les 150 m du marché, tri Mairie district Pas de vente
charbon, salade, bois benne par jour occupants des places pour fer, plastique, 2 fois par an d’engrais
amèner au dépôt bouteille d’où
débordement
du dépôt
Source : enquête étude

Commentaires : Dans chaque commune, deux marchés communautaires ont été enquêtés. Les déchets sont généralement constitués de :
plastique, feuilles mortes, métaux, charbon, papier, os, cuir, reste repas, etc. Le tri est fait par les femmes et les enfants au niveau du dépôt.
Plusieurs moyens sont utilisés pour le transport en fonction des communes : camion, charrettes, tracteurs, etc.
 36

6.3. Tableau 4 : Résultats enquête au niveau espaces publics

Commune/Espace Perception des jeunes/w des déchets
C1 : Plateforme Perception très positive (ramassage, tri),
transformation. Malheureusement manque
de structure d’appui aux initiatives
C3 : Il faut beaucoup de sensibilisation car les
NTomikorobougou jeunes ne s’intéressent pas aux déchets et ils
CJDT les voies comme une opportunité.
Ouolofobougou Si l’activité nourrit son homme, les jeunes
s’intéresseront à cela.
C4 : Resto Oule Négative en général mais nourrit son
homme avec plus d’information et de
sensibilisation. Les jeunes comprendront
que c’est une opportunité
M.Sacko Le souci est d’avoir de l’emploi et être
protéger car les déchets peuvent apporter
des maladies
C5 : Tour d’Afrique Très bonne initiative les jeunes sont prêts à
travailler avec les déchets
FEBAK Les jeunes sont actifs
Source : enquête étude
Effets environnementaux
Majorité des espaces non aménagés
utilisés comme dépôt d’ordures ce qui
provoque la pollution visuelle et auditive
Nuisance santé, occupation espace
Dégradation de l’environnement avec
plastique non biodégradable
Mauvaise odeur, pas d’attirance, les
déchets non biodégradables nuisent à
l’environnement
Mauvaise image de la ville,
l’environnement dégradé avec plastique
non biodégradable et mauvaise odeur
Maladies (palu)
Maladies, pollution de l’environnement
Gestion déchets des aménagés et
non aménagés
Aucune gestion des espaces non
aménagés. Par contre espaces aménagés
(Général Soumaré) poubelles placées et
vidés régulièrement.
Assuré par GIE en partenariat avec mairie
Gestion opaque par mairie
Assuré par le restaurant (balayage et
transport), pas de structure de gestion et
d’entretien de l’espace public
Balayage se fait tous les jours et la pré
collecte est faite par Ozone.
Ozone se charge des déchets des espaces
publics
L’équipe se charge des déchets

Commentaires : Dans chaque commune des gestionnaires d’espaces publics ont été interrogés sur la perception des jeunes par rapport à
la gestion des déchets ainsi que les effets environnementaux. Quant à la perception les avis sont partagés même dans la même commune.
Certains jeunes sont prêts à travailler dans la gestion des déchets pour se créer de l’emploi tandis que d’autres évoquent les risques liés à
certaines maladies. L’on déplore le manque de structures d’appui à la gestion des déchets. Au niveau des espaces publics non aménagés, les
populations se plaignent de la pollution de l’environnement par les déchets, les nuisances.
 37

6.4. Tableau 5 : Résultats enquête niveau communes/District et chaine valeur

Commune/S Localisation Volonté Effets Gestion Identification Chaine valeur Fournisseu Opportunité Utilisation
tructure entreprises tri et mairie gestion/espaces déchets chaine valeur agricole/emploi rs services s et engrais
recyclage PPP ? publics espaces collecte, jeune contraintes organique et
publics transport chaine contraintes
vente valeur
récupérés et alimentaire
compost
C1 Localisés au niveau Existe Négatifs, maladies Mal gérés Compostage et -Tri, enfouille ; GIE Pas de Pas de
des dépôts (palu) dépôt recyclage tamisage débouchés les réponse
d’ordure emballage et prix sont
vente de produit. faibles
C2/Mairie Macro WASTE à Insuffisanc Négatifs, maladies Tout espace -Recyclage -Tri et OSC/GIE Pas de -Oui même
Quinzanbougou e (palu) vendu -Tri compostage réponse subventionné
-Compostage peuvent gérer des
ressources
C2/Districct Macro Waste à Couvertu Négatif maladies Mal gérés -Tri -Terreau Mairie, GIE, - Pas de - Pas de
Quinzanbougou re à 50% (palu) -Recyclage OSC réponse réponse
-réutilisation
-transformation
C3/Mairie
C4/Mairie ASSTDP à Insuffisanc Création de Relève du -Les GIE, -Pré collecte, tri, GIE de Existence de Fumure
Djicoroni para et e dépôts gestionnaire. récupérateurs, enfouille ; ramassage matière organique
récupérateurs au anarchiques sur Souvent par collecteurs, tamisage organique contient
niveau des dépôts ces espaces. GIE ou réutilisation, emballage et (terreau, beaucoup
de transit Pollution visuelle Ozone recyclage et vente de produit. compost) d’éléments
et atmosphérique transformation Bamako les minéraux pour
en produit fini jeunes ne sont le maraichage
pas trop
intéressés à
l’agriculture
C5/Mairie Informel Organisati Servent de dépôt Formellemen Projet en cours Avec le volet Santé, Principale Le compost en
on des 45 anarchique d’où t interdit de de valoriser les APEJ/SNV propreté et chaine : termes de prix
GIE en faire la déchets avec les compte employer hygiène ? Les hygiène des est
 38

coopérati pollution, gestion au GIE par le tri, des jeunes acteurs sont concessions, incomparable
ve, mise à nuisance niveau des compostage et diplômés dans la les autorités unité de avec les
dispositio espaces autres produits pépinière en lien locales, la valorisation, ca intrants
n d’un publics dérivés des avec chaine de population et atteint les industriels,
matériel déchets transformation les PTF pépiniéristes c’est le bas
de 800 et maraichers prix et les
millions maraichers ont
des intérêts
gonflés
C6/COGEVA PME (GIE) Mairie Pollution Certains Récupération, Ramassage, - Existence d’1 Métaux,
D favorable sont abonnés transformation, compostage, plateforme en engrais
au PPP aux GIE, commercialisati maraichage, C6 organique,
d’où d’autres non. on, formation arboriste, (COGEVAD), plastiques
déléguer Ils sont payés pour fleuristes organisation Contrainte :
gestion les comités l’écoulement Ferailles, des acteurs, pas de
aux GIE de gestion des produits transporteurs, contraintes : règlementatio
recyclés industries de prolifération n dans la
transformation de des informels, chaine de
fer subenir … ? valeur
contrainte
matérielle et
organisationne
lle
Source : enquête étude

Commentaires : Il ressort du tableau ci-dessus que les mairies sont favorables à un partenariat public privé pour une meilleure gestion des
déchets, plus particulièrement les communes 5 et 6. Quant à la chaine de valeur agricole par rapport à l’emploi des jeunes elle se situe à plusieurs
niveaux : collecte, compostage, maraichage, arboriculture, horticulture et Floriculture. Malgré sa très bonne qualité le compost est vendu moins
cher par rapport à l’engrais chimique, ce qui favorise l’accroissement des revenus des maraichers.
 39

6.5. Tableau 6 : Résultat enquête niveau communes/District et gestion des déchets

Commune/ Qté déchets Moyen de Employés Nbre Honoraire Distce Employés Qte déchets Nbre
Structure générés/collectés collecte collecte ménage collecte transit/dé mairie recyclés et entreprises
servi/a charge type de tri et
servir collecte
C1 Qté des déchets Charrettes et GIE, Ozone Pas de Matin 6heures 40 km Pas de réponse 10T/mois Pas
générés camions réponse connaissance
300000m3/j
C2/Mairie Qté des déchets NSP Pas de 3000 sur Entre 5h et 45 km 50 agents 500m3 plastique 3 GIE
générés réponse 275000 9h
250000m3/j
C2/District Qté des déchets Charrette, Pas de Pas de Entre 5h et 45 km 301 agents à la Pas de recyclage 37 GIE
générés 1550T/j tracteur, réponse réponse 8h du matin mairie
camion, pousse-
pousse
C4/Mairie Environ 600 m3/jr. Par GIE en Pas de 34058 2000 à -Varie d’un -Les GIE -Les boites de Environ 80
Dont 70% collecté. charrette, réponse ménages sur 5000F/conces ménage à emploient conserves, personnes
Efficacité passable tracteur, 49394 à sion un autre et beaucoup de bidons, font le
camion. Pas de servir d’un dépôt personnes ; la bouteilles tri/recyclage
carte avec à un autre Mairie agent plastiques
itinéraire COPIDUC
C5/Mairie Collecte passable Collectés à 45 GIE 36000 (800 3000F/mois/c 60 km DRACPN Niveau de Tri purement
maque de dépôt partir des employant ménages X oncession (Noumoub officiellement 6 recyclage non artisanal.
pour déchets solide concessions par chacun au 45 GIE) ougou) agents (3Het 2F atteint d’où Femmes et
et insuffisance les GIE en moins 3 payés par l’Etat) déception enfants
d’unité de camion ou pers< ; et démunis à
traitement pour tracteur vers les Ozone avec leur propre
déchets liquides dépôts de bcp compte
transit et Ozone d’employés informel
à la décharge
final
C6/COGEVA Selon : 0,66 A travers les - Pas de - Pas de 1000à 5000F 30 à 40 km - Pas de réponse Sachets 29 GIE (les
D kg/pers/jr pour une GIE et les réponse réponse pour 5 à 10 décharges plastiques, manœuvres
informels km de compostage, des GIE font
 40

population de (tracteurs, Noumoubo engrais utilisé le tri pour

544326 hats bennes, ugou par les jardiniers leur propre
charrettes, compte)
trycle)
Source : enquête étude

Commentaires : A la lecture du tableau ci-dessus on peut noter la quantité de déchets produite est importante au niveau de chaque commune.
Malgré l’implication des GIE qui font la pré collecte à l’aide de camion, tracteur, charrette vers les dépôts de transit tous les déchets ne sont pas
systématiquement enlevés. De même tous les ménages ne sont pas couverts par les services de pré collecte d’après les élus locaux. La décharge
finale étant à 30, 40 km des sites de pré collecte, les prestataires dans beaucoup de communes préfèrent des solutions alternatives.
 41

6.6. Tableau 7 : Résultats enquête niveau Services Techniques :

DNACPN/DRACPN/SACPN/DSUVA/Gestion déchets

Commune/ Qté Types Types Qualité Besoin d’appui Nbre Ets Besoin Qté Qté de Autres
Structure déchet déchet déchets compost formelles et renforce déchet récupérate acteurs et
recyclé recyclés récupérés produit informelles de ment transféré urs sur site rôles
tri et au site
recyclage d’éliminat
ion
C1/SACPN Pas de Plastiques, Plastiques, -Terreau -Formation, - tri individuel et Renforcem Par jour -pas de Acteurs de
réponse métaux, fil métaux, renforcement de 33 GIE ent de 150 T des dépôt pré collecte
électronique, bois, capacité des capacité déchets (GIE),
bouteilles, déchets récupérateurs sont collectivités,
életronique transféré récupérateur
cuivre s, Ozone
plomb (évacuation
sur
décharge)
C2/SACPN 375Tonnes Plastique, Plastique, Terreau Encadrement et 5 unités Encadreme 50 GIE,
en ferraille, ferraille, rentabilité industrielles, nt et appui, récuperateur COGIAM,
moyenne domestiques, bouteille, produits femmes et renforcem s tri, gestion,
par jour bouteille, les cornes, récupérés, hommes qui ent des orientation
chaussures, les peaux accompagnement font le tri ne capacités et
tissus, des sanitaire sont pas en accompagne
batterie, ruminants association ni ment,
boite structurés Ozone,
conserves DSUVA,
mairie
C2/DNACP -1550 Boîte de Matière Terreau Compostage de la 13 GIE et 15 - 1550T/j par 50 sur Santé,
N T/jour du conserve, organique, matière pour le District District chaque site environneme
District plastique, fer, aluminium, organique, nt,
aluminium, fer, recyclage de décentralisati
Cartons, plastique, certains on et
bouteilles de boîtes de matériaux fiscalité,
parfum, , conserves,
 42

fûts-vides, bouteilles, ONG, PTF,

veilles cartons, entreprises
véhicules ferrailles
des
véhicules
C3/SACPN - Déchet Plastiques Technique de 2 Dotation NSP 20 environ GIE pour pré
ménagers et et déchets Le terreau est récupération, regroupements équipemen collecte,
plastiques ménage beaucoup plus sécurisation et de femmes t adéquat, Mairie
utilisé réorganisation, (informels) et 1 formation district pour
appui financier entreprise de mise à évacuation
familiale niveau des vers
(informelle) acteurs décharge
finale, comité
d’assainissem
ent, CDQ
pour
nettoyage et
stockage
C3/DRACPN Déchets Vieilles Tous types Bonne qualité Technique de In, mobilier Dotation NSP ST pour
plastiques chaussures, déchets récupération et déterminé. Pas en encadrement
(chaussure, bassines, plastiques de recyclage des de statistique au logistique, , GIE pour
bassine, seau et et ménages déchets, appui niveau régional fonctionne pré collecte,
seau en autres sont financier ment Mairie
caoutchouc déchets récupérés district pour
) plastiques sauf flacon évacuation ,
de parfum, entreprises,
friperie et plate formes
électromén et
ager associations
C4/SACPN Les Les boites de Bouteilles Pratique du Valorisation des Elles sont Structurati 13723m3/m 151,75m3 Etat,
matières conserves et plastiques, compost est déchets pour présentes au on, ois et Collectivités,
plastiques les plastiques fer, vieux rare créer emploi, niveau des organisatio 164700m3/ populations,
25,2kgx385 seaux en centre pour dépôts de n, an GIE, SACPN,
=9702kg plastiques expérimentation transits formation CDQ, SNJ,
et CAFO
 43

compostage et accompagn
recyclage ordures ement
C5/SACPN NSP Déchets Déchets Pas de Formation des Les femmes font Dotation 300T par 45 GIE, Ménages,
plastiques plastiques, compost mais GIE et agents en le tri et les GIE des semaine chaque GIE 2 mairie. La
fer, terreau gestion des enfants services personnes mairie
bouteille déchets techniques (2x45=90) délègue aux
en véhicule GIE pou pré
collecte, la
DSUVA pour
la collecte
C6/SACPN 5 à 10% des Plastiques et Plastiques Terreau de Renforcement Chaque site a Transport Pas de site NSP GIE,
déchets métaux et métaux bonne qualité des GIE en tri, des des en C6 groupements
ménagers formation et récupérateurs déchets, de jeunes et
(Qté) organisation des hommes et organisatio de femmes
récupératrices femmes dont le n des pour
nombre varie récupérate l’assainissem
entre 30 et 50 urs ent des lieux
publics
Source : enquête étude

Commentaires : Concernant la quantité de déchets recyclés on constate que les données au niveau des services techniques d’assainissement
ne sont pas toujours disponibles. C’est le cas par exemple des communes 1, 2, 3 et la DRCPN. Les déchets recyclés sont généralement constitués
de plastiques, métaux, verre.
En fait de compostage il s’agit d’extraction de terreau en procédant au tri des déchets. Pour faire du compost les besoins d’appui exprimés se
résument à ceci : renforcement des GIE en tri, formation et organisation des récupérateurs, techniques de compostage, appui financier. La plupart
de ceux qui travaillent dans la récupération des déchets exercent dans l’informel, c’est pourquoi leur nombre exact n’est pas connu.
 44

6.7. Tableau 8 : Résultats enquête niveau Services Techniques : DNACPN/DRACPN/SACPN/DSUVA/Chaine

valeur

Commune Acteurs Ont-ils Expérience Effet Gestion Identification Chaine Fourniss Opportunit Intérêt
Structure services formé 1 volonté environne déchet des chaine de de valeur eurs de é et utilisation
déchet à platefor mairie/PPP mentaux espaces valeur agricole/e service contraintes engrais
compost me ? gestion aménagés et collecte, mploi chaines de organique
et déchet non aménagés transport, jeunes valeur et
chaine espaces vente produits alimentaire contrainte
de publics récupérés et
valeur compost
C1/SACPN --Pas de -CN- -65% est couverte - -Récupération Recyclage -Pas de --Pas de --Pas de --Pas de
réponse CIEPA par les services Récupération des bouteilles et réponse réponse réponse réponse
Pré-collecte des des plastiques
plastiques
C2/SACPN Secteur OUI CN- Que chaque Insalubrité Lors des Filières Les jeunes MAEDD Volonté Engrais
privé, CIEPA municipalité journées de recyclage des n’aiment et politique et organiques
Société s’occupe de la salubrité, espace déchets au pas démembr multiplication protègent
PTF, ST, gestion de ses sert de dépotoir niveau des l’agricultur ements, des acteurs, mieux les
Collectivit déchets mairies e mairies, inexistence sols, prix
és, ONG DSUVA, d’usine de unilatéral et
Ozone, recyclage cher,
Plate manque de
forme, structuration
associatio
n, GIE
C2/DNACP Secteur des % du territoire du Tout espace Gestion Maraichers, Recyclage, - Manque de Pas de prix
N PTF, ST, plates- District est assuré public non organisée agriculteurs, compostag déboucher- fixe.
Collectivit formes par les services de occupé fait uniquement au arboriculteurs e, retrait production Disponibilité
és, ONG communa pré-collecte. l’objet de niveau des matière en quantité pose
les La mairie est dépôt dépôts autorisés organique des déchets problème en
chargé d’évacuer anarchique. sinon désordre terme de
les déchets à la Les odeurs à tous les qualité
décharge finale et fumées niveaux y
 45

issues des compris les

brûlis espaces non
provoquent aménagés
des maladies
respiratoires
C3/SACPN ONG et Non Volonté affichée de Dégradation Placement de Réduction du Baisse taux DSUVA, Création Engrais
secteur la commune/PPP de poubelle aux 4 taux de de SACPN, d’emploi, organiques :
privé l’environnem angles de chômage, chômage GIE, baisse utilisation
ent, pollution l’espace et environnement des jeunes, Associati migration, facile, pas
atmosphériq enlèvement assaini, baisse on mauvaise trop de
ue, odeurs après augmentation de exode d’assainiss gestion des technique.
remplissage la production rural ement, fonds Fruits sans
agricole par les occasionna ONG, produits
produits du nt baisse OSC chimiques
compostage, production Produits
réduction et prix des issus de
pauvreté du sol produits l’engrais
par les produits agricoles organiques
récupérés coutent plus
cher. Ils sont
moins
disponibles
et la
règlementati
on n’est pas
de rigueur
C3/DRACPN ONG, Oui cadre Mise en place et Nuisance, Balayage, Baisse du taux Valorisatio ST Création Engrais
privé, de animation de plate pollution, ramassage, de chômage, n des sous assainisse emploi organique
Ministère concertati forme, encombreme évacuation des augmentation de produits ment, jeunes, utilisé très
agricultur on au contractualisation nt déchets la production, de GIE, réduction facilement
e, niveau mairies et GIE etc. l’agricultur ONG, exode des
fleuriste des évoluant dans la e dans le associatio bras valides
et commune gestion des déchets domaine n
maraicher s du d’assainiss
s compostag ement,
 46

e, société,
l’accroisse producte
ment de la urs de
production compost,
, baisse du utilisateur
prix des s
produits
C4/SACPN ONG Plate Partenariat vivace : Multiplicatio -Les espaces De la pré Utilisation GIE, Disponibilité -Moins cher,
AGIR, forme Protos, WaterAid, n dépôts publics sont collecte au des récupérat des moins
Municipali COPIDU ALPHALOG, anarchiques, génération mal produit fini ou terreaux, eurs, matières ; conséquence
té C (comité Ozone Mali nuisance gérés réutilisation des boue transform Manque de sur
de environneme milliers des gens d’animaux ateurs tri et l’environnem
pilotage nt se nourrissent et paille recycleurs problème ent
des des déchets par les d’espace
dechets maraichers
plastiques et
) fleuristes
C5/SACPN Pas de Existence Création de la Pollution Géré le plus Familles, GIE, Jardiniers, Municipali -Insuffisance Les terreaux
service d’1 plate coopérative des souvent par la récupérateurs, horticulteu tés, élus, de volonté sont vendus
compost forme GIE mairie recycleurs, rs, MAEDD, politique à par les
consommateurs cultivateur DSUVA faire face la producteurs
(commerçants, problématiqu et appréciés
jardiniers), e de gestion par les
Ozone pour des déchets agriculteurs
collecte et pré et jardiniers
collecte
C6/SACPN GIE COGEVA --Pas de réponse --Pas de Certains sites -Insalubrité, Terreautag Les GIE, -Création -Pas de
D réponse sont confiés à transformation e des COGEVA d’emplois réponse
des particuliers des espaces dépôts par D, -
et d’autres sont publics en dépôt les jeunes SACPN Amélioration
assainis par des anarchiques des
groupes de conditions
jeunes et de de travail (
femmes valorisation)
Source : enquête étude
 47

Du tableau ci-dessus, il ressort que les acteurs de la chaine de valeurs des déchets sont généralement constitués des secteurs publics, privés, PTF, producteurs,
des plateformes de gestion des déchets qui existent dans toutes les communes mais avec des appellations différentes (COPIDUC, COSEVAD, Plateforme etc.)
avec l’appui des partenaires. L’expérience et la volonté politique des communes à développer le partenariat dans la gestion des déchets se manifestent par la
mise en place et l’animation des plateformes et la contractualisation avec les GIE évoluant dans la gestion des déchets.
 48

6.8. Tableau 9 : Résultats enquête niveau industrie et élevage

Commune Composition Production Pré collecte Transfert/tri Transport Recyclage Transformation

déchets
C1 : ANGESEM Plastique, 2 fois -Charrette, camion RAS Camion véhicule ONG, Ozone, - Pas de
papier, charbon, camion tracteur Main d’œuvre transformation
reste repas 10T/semaine
ZI :Achkar Plastique, os, -Pas de -Pas de réponse Pas de tri Transport par camion Ouvriers - Pas de
pile, charbon, réponse transformation
cuisine, verre,
cuir, carton
Abattoir Plastique, 100 kg/jour Poubelle et Pas de tri Par charrette Pas de recyclage Pas de
graisse, corne charretier transformation
récupéré dans les
poubelles
Abattoir Contenu panse, 6300 kg Sang récolté dans Traitement sur Les acheteurs Transformation Pas de
Sabalibougou sang, os, sabot, un bassin de place (agriculteur, jardiniers, du sang en farine transformation
corne collecte les autres unités de fabrique et de sang)
sont stocks dans d’engrais (Elephant vert
un silo a Segou)
Source : enquête étude

Commentaires : Au niveau des déchets industriels et élevage la composition des déchets varie d’un établissement à l’autre de même que la
production. Excepté l’abattoir de Sablibougou qui vend les déchets aux agriculteurs et aux unités de fabrique d’engrais, les autres structures ne
font pas de transfert ou tri. Aucune structure ne fait de la transformation.
 49

6.9. Tableau 10 : Résultats enquête niveau gestion des boues de vidange

Transport Distance dépôt Traitement ? Utilisation produits
C1 : GIE Djeya wale Tracteur (à état sec) 22 km (ZA) Jeté dans la nature On utilise dans les champs
GIE Keneyaso Tracteur et camion (à état Sorokoro (Safo) Dans les champs Fertilisait ondes champs
sec)
C2 : DSUVA Spiros 25 km (ZA ouest) Pas d’unité de traitement pour le -
moment
Mairie Camion (à état sec) Dans la nature Pas de traitement Pas utilisation de produit
C3 : Kerry Vidange Véhicule spiros ZA autorisé par le district Généralement pas traité. Les Grésil
mais souvent opposition ménages doivent traiter au grésil
des populations avant vidange
C4 :Section spiros Véhicules appropriés et 30 à 40 km. Pas de lieu Pas de traitement des boues de Pas d’utilisation des produits.
dépôt en brousse fixe pour déverser, vidange Ils déversent là où ils ne voient
problème de site personne
C5 : D.Cly Véhicule et poubelle si c’est 10 km route ZA Pas de traitement Pas de produit utilisé
sec
S.Ske Véhicule et poubelle (à état 10 km provisoire Pas de traitement Pas produit utilisé
sec)
C6 : Samake vidange Spiros camion-citerne 30 km Pas de traitement -
Vidange Djeya Camion spiros 20 à 40 km Pas de traitement spécifique Pas produit utilisé
Source : enquête étude

Commentaire : Dans toutes les communes, les boues de vidange sont transportées véhicules spiros. Les sites de déversement sont à 10 ou
parfois 40 km en fonction des communes. Les déchets sont déversés dans les champs à la demande des agriculteurs ou les zones autorisés sans
aucun traitement.
 50

6.10. Tableau 11 : Résultats enquête niveau GIE prestation service

Commune/ Nbre Fréquence Paiement Besoin Déchets Déchets Marchés Qlté Besoin
GIE ménag service de Chiffre Appui recyclés compostés produits renforce
es prestation d’affair ment
et e
montant
C1 : GIE 1050 3 fois par Service 3000X1 Gestion et 12000T : Feuilles Le marché est Plastiques Encadrem
BSK ménages semaine payé 3000 050= matériel plastique, ferraille, d’arbres, foins bon sauf le et fer 300 à ent et
servis FCFA par 3 150 0 bouteille, carton compost qui 400F le kg organisati
mois 00 reste une on
FCFA activité
méconnus.
C2 : GIE 3000 Service 9 000 0 Renforcemen Plastique, Les déchets Le marché est Carton et Matériel
Mairie ménages 1 fois par payé 3000 00 t capacité en bouteille, fer, sont mélangés bon sauf le fer 50F le et
servis jour FCFA par FCFA recyclage et bidon, carton, sac (peau banane, compost qui Sac (le kg) équipeme
sur mois en vide, déchet paille, débris reste une nt
5000 compostage ménager légumes ) activité
méconnus.
C2 : CFP 4000 3H à 15H Service 16 000 Matériels Pas de réponse Plastiques, Le marché est Pas Matériel
ménages 2 à 3 fois par payé 2000 000 feuilles bon sauf le réponse
servis semaine à 4000 FCFA mortes, reste compost qui
sur FCFA par cuisine, etc reste une
5000 mois activité
méconnus.
C3 : GIE 400 2 fois par Service Equipement Plastiques, fer, Des tonnes Assez bien Meilleure Gestion
Nafa ménages semaine payé 3500 et aluminium sauf le qlté, prix d’entrepri
FCFA par 1 400 0 sensibilisatio compost qui abordable se et
mois 00 n reste une équipeme
FCFA activité nt
méconnus.
C3 : GIE 375 2 fois par 1 500 0 Gestion et Des tonnes, Tonnes de Bien mais le Usines Gestion
Dyeya ménages semaine Service 00 équipements plastiques déchets compost n’est demandent d’entrepri
payé 4000 FCFA recyclés pas beaucoup produits se et
pratiqué très
 51

FCFA par propres et équipeme

mois de bonne nt
qualité
C4 :Faso 700 3 fois par 14 000 Gestion, Bcp : plastiques, Déchets Marché de -Exigence Equipeme
nyenta sabati ménages semaine Service 000F/m tracteur, vieux seaux, animaux, compost est de la nt
servis payé 2000 ois camion, chiffons, cendre, papier, lent et mais meilleure
sur FCFA par tricycle bouteilles, bidon, poussière, pour les qualité du
1000 mois fil de fer, légumes, paille, matières produit
aluminium, carton feuille recyclables, le
marché bien
C4 : Ngnia 116 2 à 3 fois par Service 290 000 Appui Plastiques (seau, Déchets Marché pas 4m3 de Faire
Service ménages semaine payé 2500 FCFA sensibilisatio chaussures, ménagers bien connu camion à promotio
servis FCFA par n population, sachet, bidon, (peaux des 12500, n du
930 mois par tracteur, tuyau, pile), tubercule et populations, 17000F compost,
concession camion, métaux, légume) Généralement pour un former,
dépôt de aluminium, excréments la pratique est compost de équiper et
transit batterie, chaises, d’animaux, faite par les bonne installer
etc. feuilles morte, fleuristes, mais qualité les
papier, bois les matières acteurs
recyclages
marche bien
C5 : Ville 600 2 fois par Les Dépôt de Boites, plastiques, Dépôt de
propre ménages semaine ménages transit carton, bouteilles Pas déchets Pas de marché Pas de transit
Service paient autorisé et compostés réponse
payé 2500 les proche
FCFA par poubelle
mois s et
taxes
C5 : 800 3 fois par Service Gestion Toutes sortes de Suivi et
Bremanet ménages semaine rendu d’entreprise déchets peuvent Pas déchets Pas de contrôle
être recyclé. compostés réponse Pas de
Plastiques réponse
récupérés
 52

C6 :Faso 180 2fois par 10 Formation Bidons, sachets Niveau pas Des - -
danbe ménages semaine millions/ des ménages plastiques, noté ramasseurs le Matériels,
servis Service an en tri, morceaux de fer font à leur -
sur 900 payé 2000 matériel profit, on Formatio
FCFA par ignore le n,
mois marché Restructu
ration
C6 :Sisma- 800 2 fois RAS Gestion Sachets Branchage, Demeure au Pas d’idée Formatio
Tana ménages semaine déchets plastiques, verre, feuille, résidus niveau du car n en
servis Service (recyclage et ferraille alimentaires depot où il est informel composta
sur payé 2000 transformati produit ge,
5000 FCFA par on) matériel
mois
Source : enquête étude

Commentaires : L’enlèvement des ordures par les GIE se fait une à trois fois semaine. Les frais de prestation mensuel vont de 2000F à
4000FCFA. Les besoins d’appui sont énormes : formation en gestion d’entreprises, recyclage et transformation des déchets, compostage, création
de dépôt de transit, etc. Les déchets recyclés sont constitués de : plastique, bouteille, fer, bidon, carton, sac vide,
 53

6.11. Tableau 12 : Résultats enquête niveau prestataire GIE /Chaine de valeur

Commune/GIE Nbre Prix Volonté de Chaine valeur Chaines de Fournisseurs Opportunités et Utilisation
ménages compost payer identifié dans valeur agricole de services et contraintes des engrais
collecte, urbain, péri et acteurs clés chaines de valeur organiques et
transport, rural axé sur alimentaires contraintes/
vente recyclé emploi jeune disponibilité,
et compost prix
réglementation
C1 : GIE BSK 1050 6000F et Bonne Matériaux Maraichage Ménages Offre d’emploi aux Les intrants : eau,
ménages 15000F plastiques : Pisciculture et fournissent jeunes matières
servis pour -Fer même la culture déchets par canal organiques,
camion 7T -Plastique des champs GIE, ensuite la terreau, feuille
-Bouteille voirie dans les d’arbre et autres
-Compost champs de substances
légumes et
céréales
C2 : GIE Mairie 3000 Pas de Bonne Ce qui est Secteur rural Pas de - Pas de réponse - Pas de réponse
ménages réponse récupéré est fournisseur de
servis sur vendu service
5000
C2 : CFP 4000 Pas de - Pas de réponse - Pas de réponse - Pas de réponse - Pas de réponse - Pas de réponse
ménages Pas de volonté, on
servis sur réponse paie
5000
C3 : GIE Nafa 400 750F à Bonne qualité - Pas de réponse - Pas de réponse GIE, mairie - Pas de réponse - Pas de réponse
ménages 1000F le
sac
C3 : GIE Dyeya 375 Dépend de Il faut bonne - Pas de réponse - Pas de réponse GIE, mairie - Pas de réponse - Pas de réponse
ménages la qualité qualité
C4 :Faso nyenta 700 7m3 à Bonne Collecte, Maraichers, GIE (collecte et -Disponibilité des -Utilisation engrais
sabati ménages 70000F volonté mais récupération, fleuristes, récupération et matières premières organique est plus
servis sur suivant fabrication, jardiniers, transport, avantageux en
1000 produit fini : agriculteurs. SIMPARA
 54

recouvrement cendrier Compost : Plastique (tuyaux, -Manque de tri niveau termes de coût et
difficile (écoulement collecte, tri, PVC, fil ménage et manque santé humaine
très facile) transport, électrique) espace
enfouissement
tamisage,
emballage et
vente
C4 : Ngnia 116 -Pratique -Le Collecte boite Ordures 1Recuperation et Disponibilité matière Ordures
Service ménages compost recouvrement de tomate, tri et ménagères (reste transport première/mévente du ménagères
servis 930 rare ; est difficile au vente par le d’aliment, 2Transformation produit, manque (légumes,
terreau, niveau de récupérateur, légume, feuilles 3Emballage et d’encadrement des tubercule, banane),
boue certains revente par le mortes. vente acteurs, manque ordures des
animal et ménages transformateur Ordures de d’espace marchés (papier,
paille en produit fini. marchés légume, feuilles
utilisés Appui technique (légumes, résidu mortes.
et financier des banane, Cout engrais
acteurs tubercule). organique plus
1Collecte, abordable. Pas de
2Selection/tri, maladies
3Transport,
4enfouiissement,
5Tamisage,
6Emballage et
vente
C5 : Ville propre 600 Ne fait Oui Projet en cours A fait demande a Préserve santé et Hygiène des Moins chers et plus
ménages plus pas commencé& un partenaire propreté dans la concessions, efficace que
maintenant pour le recyclage commune. Valorisation des l’engrais chimique
Les acteurs : déchets
populations, GIE,
mairie
C5 : Bremanet 800 Pas de Pas de réponse Pas de réponse Les usines de Opportunités Néant, ne fait pas
ménages Pas de réponse recyclage nombreuses de compost
réponse
 55

C6 :Faso danbe 180 - - Transformation Jardiniers, GIE, mairies, Bonne qualité et prix
ménages de fer, pépiniéristes et ménages bas
servis sur plastiques et cultivateurs
900 …. ?
C6 :Sisma-Tana 800 5000F Contrainte Création de Jardins COGVAD, GIE Existence de Engrais organiques
ménages prix ? véritables maraichers, et d’assainissement potentialité en (terreau et
servis sur entreprises pour Toguna production et compost), les
5000 l’industrialisation agroindustrie transformation de engrais chimiques,
de la collecte, le céréales, aviculture, les produits
transport, la pisciculture et phytosanitaires, les
vente des embouche insecticides leur
produits utilisation sont des
récupérés ou normes imposées
recyclés et la par les services
vente du techniques et les
compost prix sont des
contraintes pour
les usagers. Les
produits sont plus
ou moins
disponibles.
Source : enquête étude

Commentaire : Le nombre de ménages couverts varie d’un GIE à l’autre. Concernant le prix du compost, il s’agit essentiellement des
chargements d’ordures achetés et déversés dans les champs par les agriculteurs. Dans tous les cas la qualité est bien appréciée par les acheteurs.
On estime que l’engrais organique est moins cher et plus efficace que l’engrais chimique.
 56

6.12. Tableau 13 : Résultats enquête niveau ville : dépôts transit, décharge finale et maraichers
Commune/Structure Déchet Types Besoin Qte déchet Marché Qlté et prix Besoin Prix
recyclés déchets formation compostes compost appui compost
recyclés
C1 : Jardinier Plastiques, Déchets Besoin d’espace Pas de Le marché Salade Engrais de 1000F à
feuilles d’animaux, maraicher réponse est rare (1000F/planche), bonne 1500F par
mortes compost carotte : 1000F, qualité 50kg
des aubergine :
ordures 1000F
Jardinier Feuilles Déchets Matériels Pas de Pas Salade et Engrais de 1000F le 50
mortes, d’animaux, d’arrosage, réponse beaucoup de tomate 1000F bonne kg
chaussures, compost semence marché a et 1500 la qualité
bouteilles, d’ordures productives part les planche, choux
tissu fleuristes 2000F la
planche
C2 : CFP (collecteuse) Plastiques, Sachet Protection, Toutes Aliments Coton, fer, sac Appui Fer, coton,
feuille plastique, formation, appui sortes de dégradés, 50F le kg équipement, aluminium
d’arbre, sac, fer, équipements déchets déchets 1000 F CFA/sac Formation 50F
fer, carton, aluminium, 10m3/j ménagers, de 50kg agents
déchets chemise fer, carton, techniques
ménagers, aluminium,,
sac vide, marché de
couche Ngolonina
d’enfant
Collecteuse Plastique, Plastique, Protection, Déchets Aliments Coton, fer, sac Equipement Fer, coton,
bouteille, sac vide, comment mélangés dégradés, et autres, 50F le et matériel aluminium,
fer, carton, fer recycler, plastique, kg carton, 50F
déchets aluminium, formation carton, fer, le kg
ménager, chemise bidon,
sacs vides, marché de
couche Médine le
d’enfant plus proche
 57

C3 : Maraicher Pas de Les tas Formation Aucune idée, Jamais payé Rarement utilisé Technique 20 à 25 kg à
recyclage d’ordures compostage, on ramasse compost, on dans nos de 1000F
brulés dotation les tas utilise jardins. compostage
sont matériels d’ordures souvent Seulement nous
utilisés brulés l’urée payons les
dans le terreau extrait
maraichage des tas
d’ordures a
1000F le sac de
50 kg
Maraicher Pas de Technique de Les déchets Achat de Technique 20 à 25 kg à
recyclage Pas de compostage, brules sont Pas de terreau avec les de 1000F
réponse dotation matériel tamisés et réponse récupérateurs à compostage
de jardinage utilisés 1000F le sac de
50 kg

C4 : Mairie Agent 20 à 25 tas Bouteilles Techniques de Environ 100 Marché rare. Bouteille Diago Matériel de 20 kg à 750,
de de plastiques, commercialisation sacs de 20 kg La 15F, petite travail 1000F
plastique fer, seau de déchets et par an commande bouteille 2 à 5F, comme les
emballés plastique, appui financier se fait boite fer 3 à 5F, gants, pelle ;
par jour vieux pratiquement Seau plastique1 chaussure,
habits, par an kg à 50F, Pour pic, etc
boites le compost 20
kg à 750-1000F
Particulier maraicher - Pas de - Pas de Nouvelle Pas de - Pas de Environ 20 kg à - Pas de - Pas de
réponse réponse technique de compostage, réponse 250-300F réponse réponse
maraichage, accès achetons
a l’engrais paille et
organique boue
(terreau, d’animaux au
compost, bouses garbal
d’animaux, et
semence de
qualité
 58

Particulier maraichère - Pas de - Pas de Faciliter accès Pas de - Pas de - Pas de 10 à 15 kg à - Pas de
réponse réponse semence et compostage. réponse réponse 250F réponse
engrais organique Achetons
(terreau, bouses
compost, bouse d’animaux et
d’animaux) paille au
garbal
C5 : Maraicher Feuilles Appuyer les GIE C’est a bas Donne un bon Appuyer les C’est
Pas de d’arbre et dans leur activité Pas de prix, cela gout aux acteurs du quelqu’un
réponse papier réponse arrange plus cultures, varie domaine achète pour
que les entre 500 à lui dans la
engrais 250F et plus la famille
organiques charrette
Maraicher Dépend de Déchets Appui financier Pas de Un peu cher, Bonne qualité, Abandon 3000F la
sa capacité organiques réponse dépend du prix un peu engrais charrette
(bœuf, fermier élevé chimiques de déchets
chèvre, et appui organiques
mouton, tache
herbe,
feuille
d’arbre,
volaille
C6 : Maraicher Beaucoup Contenus Les ménages 20 sac au On fait le Produits des Avoir des 10 à 15 kg à
de des panses doivent trier les moins par compost au engrais terres 200à 250F
charrettes achetées a sachets, les semaine niveau du organiques sont cultivables
remplies l’abattoir cailloux et les jardin. Les les plus pour de
verres pour que déchets recommandés longues
la qualité du qu’on durées
compost soit ramassé ne
bonne sont pas
achetés au
niveau des
ménages.
C’est même
 59

une décharge
pour eux
Maraicher Plus de 20 Ordures Amélioration de On ne fait Facile de Produits Avoir des On ramasse
sacs de 50 ménagères la qualité du pas de trouver sollicités plus terres dans les
kg et boues compost compostage pendant la que les autres rues, les
de vache sur place. saison sèche car bon gout et dépôts
On ramasse mais difficile facile a anarchiques.
au niveau a l’approche conserver Ils ne sont
des dépôts de pas vendus
illégaux l’hivernage ;
Tout est
recyclé sauf
les plastiques
et les
métaux
Source : enquête étude

Commentaires : Les déchets recyclés au niveau des dépôts de CFP et Noumoubou sont très divers : sachet plastique, verre, fer, aluminium,
etc. Les recycleurs et maraichers ont des besoins d’appui en terme de disponibilité d’espace maraicher, accès aux semences productives et
matériels, protection, formation en technique de compostage et recyclage des déchets. Les personnes interrogées estiment généralement que le
marché du compost est rare malgré la faiblesse du prix.
7. La Gestion Intégrée et Durable des Déchets Solides pour la Ville

7.1. Acteurs directement impliqué dans la chaine de gestion de déchet :

(Pré collecteurs, Balayeurs, Trieurs, Valorisateurs : Organique, Plastiques, Papier, autres)
(Genre : formel/ informel ; individuel/ PME)
7.1.1. Les principaux acteurs impliqués dans la chaine de gestion des
déchets sont entre autres :
Les Pré collecteurs sont généralement les groupements d’intérêt économique et les
coopératives d’assainissement qui interviennent dans la pré collecte des déchets dans presque
tous les quartiers du district de Bamako.

Contrairement aux gros opérateurs d’assainissement comme OZONE œuvrant sur la totalité
de la filière, les Groupements d’intérêt économique (GIE) de pré-collecte ont davantage été
portés par les mérites d’une technologie simple, d’appropriation facile en tout type de quartier,
au point de forger un modèle de structuration économique « par le bas ». Le nombre actuel
de GIE de pré-collecte est ainsi estimé à environ 162 (Enquête étude) dans tout le District,
mais seule une soixantaine est active, avec une moyenne de quatre à sept personnes employées
par GIE. Un GIE dessert en moyenne 30 000 habitants.

Une fois les déchets conditionnés par les ménages dans les maisons, le service n’est pas assuré
avec la constance et la régularité requises. Les équipements initiaux, de simples charrettes à
traction asine, ne sont plus à la hauteur des besoins à couvrir et des distances à parcourir. Le
manque ou la vétusté expliquent l’inefficacité de fait de nombreux GIE, qui en retour se
montrent trop petits pour accéder au crédit d’équipement. Les expériences de modernisation,
par tricycle motorisé ou tracteurs légers, se font au prix d’une hausse de tarification du service.
Elles restent tributaires de coopérations étrangères, et font apparaître de nouveaux coûts de
carburant d’entretien et de réparations. Elles déçoivent elles aussi pour l’efficience du service.
Après une période d’engouement, les usagers se montrent versatiles : les plus vulnérables
alternent abonnement et désabonnement, selon la qualité de la prestation. Le plus grand
nombre rechigne aux hausses de tarifs qui se profilent à 1 500 voire 3 000 F.CFA/mois,
maintien des pratiques de dépôt sauvage dans les caniveaux et les collecteurs. Cette difficulté
à se faire payer n’encourage pas les opérateurs à plus de performance économique.

Les contrats de répartition des services des GIE sur le territoire urbain sont enfin discrédités
par le manque de sites-relais pour les déchets acheminés depuis les maisons abonnées.
L’insuffisance de ces dépôts de transit, en nombre et en qualité d’aménagement, est notoire à
Bamako, tout comme leur utilisation aux fins de récupération. Il n’existe que quatre dépôts de
transit officiels et un seul est réellement aménagé en Commune II. Et ce en dépit de
dispositions réglementaires imposant à chaque commune du District d’en mettre au moins un
à disposition de ses GIE. Pour améliorer leur situation financière précaire, les GIE cherchent
aujourd'hui à diversifier leurs activités, en partenariat avec les mairies. Les plus résistants
prennent en charge le curage des caniveaux et le balayage de voies. Sur le fond, les petits
opérateurs d’assainissement se montrent dépendants financièrement des coopérations
 61

internationales, ainsi que des rentes de situation que leur a données l’attribution de territoires
d’usagers. Ils n’évoluent pas vers un format entrepreneurial véritablement indépendant,
impliquant l’augmentation de leurs moyens financiers et techniques.

La transformation des GIE en petites et moyennes entreprises et la modernisation

des équipements de ramassage des ordures est une condition pour les opérateurs du
secteur d’améliorer leur performance et revenus et de recruter plus de personne et
de couvrir efficacement plus d’espace d’intervention et de diversifier les activités.

La collecte par les entreprises privées est assurée entre autres par OZONES qui a un
contrat de propreté du District de Bamako. Elle couvre les quartiers des communes de
Bamako et principalement les routes districales. Elle est la société qui emploie beaucoup de
jeunes (hommes-femmes) dans le secteur. Ses principales interventions sont focalisées sur le
balayage des rues et le ramassage dans déchets de certains espaces publics. L’entreprise
MACROWASTE quant à elle dispose de contrat de prestation direct avec les services et les
ménages pour le ramassage des déchets. Elle intervient dans le District de Bamako. En outre
elle dispose d’un espace de dépôt et de traitement des déchets dans la décharge de
Noumoubougou.

Mais la gestion de la filière des déchets solides butte aussi sur les maillons transport et
d’élimination au niveau du dépôt en décharge finale. En l’absence d’infrastructure de traitement
ou de recyclage, l’évacuation des déchets pose de sérieux problèmes aux ressources
municipales : alors que l’aménagement des dépôts de transit est placé sous la responsabilité
des communes urbaines, l’évacuation proprement dite vers le dépôt final est placée sous la
responsabilité de la Mairie du District. C’est en effet à la DSUVA de poursuivre la collecte des
déchets domestiques. Le grave déficit de gestion dont souffre ce service technique propre de
la Mairie du District s’explique par le fait qu’il a vu ses ressources décliner sur plus de trente
ans. Il ne dispose aujourd’hui que d’un parc vétuste de 25 véhicules, de 20 ans en moyenne
d’âge. En 2011, ses dépenses prévisionnelles se chiffrent à moins d’1,9 milliards de F.CFA ;
mais le budget réalisé n’est que d’un peu plus de la moitié. A la différence du service de
régulation du transport urbain, aucune redevance n’est reliée directement aux déchets solides
ni perçue par le District. En conséquence, les rares GIE dotés de moyens motorisés sont
obligés de transporter les déchets collectés hors de la ville. Avant la période d’hivernage, l’Etat
et les communes font aussi appel au secteur privé comme TOUGUNA, sur des fonds non
récurrents surtout à travers des opérations ponctuelles pour débarrasser des caniveaux et
nettoyer quelques dépôts de transit situés dans les endroits stratégiques de la ville.

Le fond du problème est bien que Bamako ne dispose toujours pas de décharge finale
contrôlée fonctionnelle. La distance de 35 à 40 km moyennes entre la décharge et les
communes fait que 20 à 30 % des camions seulement déversent leurs ordures à
NOUMOUBOUGOU. La majorité des déchets collectés est évacuée vers des excavations
improvisées, les flancs de collines, des zones de carrières et de champs. Ces sites ne disposent
d’aucun matériel de compactage et ne sont ni aménagés ni entretenus.
 62

A l’instar d’OZONE et de Macrowaste le secteur de la collecte offre d’énormes

opportunités de création d’autres entreprises privées d’assainissement pour le
ramassage et la valorisation des déchets. L’Etat encourage actuellement des
entreprises privées dans le secteur. Elles ont de grande capacité de création
d’emplois.

Les récupérateurs (Revendeurs/intermédiaires)

Les déchets domestiques constituent de loin la catégorie la plus importante du total produit.
Mais la grande majorité des ménages pratique une forme ou une autre de récupération depuis
la maison, revend une partie des contenants en verre et en plastique, aluminium et vêtements
usagés, ou se trouve relayée en cela par les opérateurs de pré-collecte. C’est pourquoi les
activités de recyclage sont surtout informelles, et interviennent en amont de la collecte plus
qu’en aval de la décharge. Actuellement ils font le porte à porte pour la récupération
notamment des cartons, des batteries, de la ferraille, du plastic recyclable, des sacs de nylon,
des nattes usées, pneu usagés, vielles boites, des bouteilles.

Récupérateur vendeur dans cette catégorie, on peut citer certains charretiers des GIE ou
coopératives. Ils récupèrent tous ceux qui sont vendables. Ils sont en relation avec les
intermédiaires qui l’attendent au dépôt de transit.

L’intermédiaire revendeur Il attend au dépôt de transits légaux et illégaux et ne pratique pas

de fouille. Par contre il achète tout ce que les récupérateurs sont disposés à lui céder. Selon
les catégories, il va revendre soit à ceux qui sont spécialisés sur les marchés dans la vente
d’objets de récupération, soit dans les ateliers de transformation aux artisans.

La filière de récupération reste encore informelle et un appui à sa réorganisation et sa

professionnalisation seront nécessaire pour que les récupérateurs puissent vivre de cette
activité.

La récupération est une activité rentable qui pourra employer un grand nombre de
jeunes pouvant gagner entre 4000 FCFA à 6000 FCFA par jour au niveau des
décharges

Les valorisateurs (transformateurs)

Le compostage et la production de terreau de jardinage ont été pratiqués par plusieurs
programmes soutenus par le Ministère de l’Agriculture. Les déchets produits par les grands
marchés du centre-ville de Bamako permettraient de fournir 500 à 600 m3 de matières
organiques par mois, sans que les efforts à déployer pour assurer un tri adéquat à la source
ne soient très coûteux. Les premières tentatives de GIE ont stimulé le développement
d’activités informelles à côté des dépôts de transit. Le secteur du maraîchage produit lui-même
du terreau à partir de déchets achetés auprès des chauffeurs et des charretiers de collecte.

Le mode de transformation des déchets revêt les formes de compostage, le terreau (Brut ou
tamisé). Le compost est produit à grande échelle par des sociétés comme ORGAFERT qui est
basé à Sanankoroba et est un grand consommateur de déchets. A part ces sociétés de ce
 63

niveau, les particuliers opérant au niveau des dépôts font le terreau brut ou tamisé. Ils assurent
l’approvisionnement des maraichers et des horticulteurs qui sont bien installés dans la ville de
Bamako le long des grands axes.

ORGAFERT à un contrat d’approvisionnement des agriculteurs au titre des subventions des

engrais de l’Etat.

L’agriculture urbaine occuperait 1,6% de la superficie du District soit 300 hectares. En raison
de la croissance urbaine les logements ont consommé plus de la moitié des espaces occupées
par le maraichage urbain. Malgré ces contraintes urbaine reste une activité très importante
dans le District de Bamako. Ils sont avec l’horticulteur de gros consommateurs de compost.

Ils utilisent principalement le compost ce qui est rare pour les producteurs. Les terreaux bruts
ou tamisés sont les plus utilisés. Au-delà du maraichage urbain, la production de déchets
organique à 11% peut approvisionner les grandes sociétés de compostage.

La création d’entreprises de grande envergure dans le secteur du compostage permet

de créer des centaines d’emplois compte tenu du marché organique en pleine
expansion et l’intérêt de plus en plus croissant de l’Etat pour l’utilisation de ces
engrais ainsi que leur subvention dans l’agriculture.

Exemple d’innovation

Dans le cadre du compostage à large échelle familiale, l’ONG ALPHALOG a formé plus de
400 agriculteurs aux techniques modernes de compostage dans les communes de
BAGUINEDA et de MOUNTOUGOULA. Ces expériences réussies ont permis d’améliorer
les revenus de nombreuses familles. Dans le même sens l’expérience du Bio Right consiste à
financer des micros projets pour les femmes qui doivent s’engager à assurer:
• La disponibilité d’une latrine améliorée fonctionnelle
• La réalisation d’actions de préservation de l’environnement (reboisement)
• L’existence d’un dispositif de lave main fonctionnel au niveau de la toilette (lave main
plus savon)
• Latrine bien entretenue (régulièrement fermée et sans odeur)
• La propreté de la cour et de la devanture de la maison (balayage régulier de la cour)
• La mise en œuvre correcte des activités génératrices de revenus et assurer leur succès
dans des proportions de 75-100%
• Le remboursement à 100% du crédit AGR

L’approche Bio Right permet de former en compostage et en gestion et de créer des

centaines d’emplois (AGR) pour les femmes. Cette expérience est mis en œuvre avec
les institutions de micros finance qui sont garant de la gestion des crédits octroyés..
Cette approche pourrait être mise à l’échelle dans les zones maraichères périurbaines
de Bamako.

La transformation touche souvent des domaines techniques comme la valorisation des piles
qui ne peuvent être menée que par des personnes bien formées. Il s’agit d’un atelier de
 64

valorisation des piles « Barou Niantao. Cet atelier spécialisé tire du zinc et du charbon des
piles et les exporte.

La valorisation s’intéresse également aux boites de lait Guigoz, les canettes de boissons, les
boites de vitesse des véhicules, les cylindres et culasses permettent de fabriquer des théières,
des louches, des marmites, Il y a à travers le District certains grands ateliers sont à
DAOUDABOUGOU, BANKONI, le Petit Marché.

7.1.2. Autres acteurs impliqués

(e.g. secteur privés, industries qui produisent beaucoup de déchets qu’on peut
valoriser)
Tableau 14 : Principales unités industrielles dans la zone industrielle de Sotuba

Entreprises Production Rejet DBO5

industrielles d’eaux (kg/j)
(m3/j)
BATEX ( ex ITEMA) Tissus coton imprimé, 23 millions de m2/an 3.000 1500
TAO Peaux de caprin et d’ovins, capacité de 7.800 330 396
peaux/j
Abattoir Frigorifique Bovins 230/j ; Ovins/Caprins 500/j, capacité 300 800
10.000 T/an
TAMALI 1000 peaux de caprins par jour, capacité 200 240
de3.800 peaux/j
GAM Biscuits 28.000 pièces/j, crème glacées 240l/j, 180 90
jus de
Grande confiserie Bonbons 200t/mois, pâtes 180t/mois, 112 56
du Mali chewing- gum à
Niaréla, est égale m 72 t, biscuits 6t
SODEMA Savon 1500t/an, détergents 400t/an, 112 84
cosmétiques 25t/an
Mali Lait Produit de lait 10-50.000l/j 100 100
SONATAM Cigarettes plus de 1 million 600t/an 40 40
SOMAPIL 550.000 piles( Zn-based) /an (R20/R6) 60 15
Mali Gaz Oxygène (120.000m3), Acétylène (12.5000 30 0,5
m3), Azote
(1.800m3)
UMPP Pharmacie 20 20

Source : AZI, 2005, cité par MEA, 2006

Une bonne partie de ces unités industrielles, rejettent sans traitement approprié, la majeur
partie des eaux usées dans les collecteurs et dans les cours d'eau notamment le fleuve Niger.
Cependant, une nouvelle station d’épuration des eaux usées par lagunage naturel vient d’être
réalisée dans la zone industrielle de Sotuba. Toutefois, cette technologie basée sur l’épuration
biologique requiert que les eaux usées soient suffisamment prétraitées en amont dans les
industries. Des grands risques de dysfonctionnements sont à craindre si cette précaution n’est
pas prise. Concernant l’artisanat, il est structuré environ 171 corps de métiers, répartis en 7
catégories : (i) textiles & cuirs, (ii) métal et connexes, (iii) art et divers, (iv) alimentation, (v)
 65

extraction et bâtiment, (vi) bois et ameublement et (vii) hygiène (fabricants de savons,

médicaments, ramasseurs d’ordures, coiffeurs).
Les corps de métiers les plus représentés sont respectivement les tailleurs, les producteurs
alimentaires (boulangers, bouchers, restaurateurs), les teinturiers, les menuisiers, les forgerons
et les maçons. Ces corps de métiers génèrent divers niveaux de pollution en fonction de leur
domaine d’activités. Il est toutefois important de mentionner que les effluents des teintureries
artisanales sont les plus nocifs du point de vue environnemental à cause de la nature des
polluants qu’ils contiennent. . Rien qu’à Bamako, elles rejetteraient en moyenne 16.000m3/an
d’eaux usées dans les rues, caniveaux et collecteurs (Diarra, 20069). Selon les études menées
par Lepinay10 (2008) sur des eaux résiduaires de teintureries de Bamako, la concentration en
plomb est de l’ordre 1,5 mg/l.
 66

7 .2. Les éléments /option pour chaine des valeurs

7.2.1. Tableau 15 : Composition des déchets

TYPES DE DECHETS ESTIMATION PRODUITS
PAR MOIS
Organique 13% (2 730g/jr/personne)
Plastiques/PET 11% (2 320g/jr/personne)
Autres plastiques 4% (840g/jr/personne)
Papier 2% (420g/jr/personne)
Electronique 2% (420g/jr/personne)
Cendre-sable-poussière 68% (14 280g/jr/personne)
REMARQUES
La disponibilité de produits
organiques pour les activités
de compostage
Peut favoriser la
transformation, le recyclage
et la réutilisation
La quantité est faible pour
une activité de
transformation à large
échelle
Faible quantité non rentable
à la valorisation
Faible quantité non rentable
à la valorisation
Les activités de trie devront
permettre de diminuer de
plus de la moitié des
déchets à l’évacuation

Source : Mémoire d’étude « gestion des déchets solides dans la commune I »

 67

7.2.2. Situation des décharges, des activités de tri, Formel, vente de terreau
(formel et informel)
Collecte et dépotage au niveau du district de Bamako

La décharge de Noumoubougou est actuellement la seule décharge finale aménagée pour le

District de Bamako, répondant aux normes. Les investissements actuels ont couté à l’Etat la
somme de 6 765 375 000 FCFA. Elle est située sur une superficie de de 51 hectares. Il est
prévu la réalisation de trois cellules d’enfouissement techniques. Mais pour le moment une
seule notamment la cellule A a été construite en 2014. Elle est implantée sur une superficie
de 5 hectares. Elle a une capacité de 400 000 m3 pouvant recevoir la production de déchets
de 10 ans du District de Bamako.

Les autorités administratives ont attribué des contrats aux entreprises privés pour
l’occupation de zones spécifiques à Noumoubougou.

-Des espaces sont mis à la disposition des entreprises et des opérateurs privés
notamment la Minusma et Barkhane et Macro-Waste qui organise directement sur leurs
espaces de tri et d’incinération des déchets.

- un espace est réservé pour le dépotage et le tri des ordures qui doivent être enfouit
par la suite.
Les activités de récupération sont essentiellement basées sur la ferraille, les plastiques
recyclables et les bouteilles réutilisables. Il s’agit d’activités très rentables en raison de la
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proximité de l’usine EMAFER, situé à environ 4 km, qui est un grand consommateur de la
ferraille. Il s’agit là d’une activité qui est menée par la grande majorité de la population de la
zone. Les produits sont directement payés par des grossistes qui assure également le transport
jusqu’à l’usine.

Il n’existe pratiquement pas d’activités liées à la production de terreau et de compost au niveau

de la décharge de Noumoubougou.

Les plastiques sont vendus à des industriels au niveau de la zone industrielle. Des grossistes
viennent directement prendre les plastiques sur le site.

Il faut noter que la décharge fonctionne timidement. Les camions qui transportent les déchets
préfèrent, pour diverses raisons (de distance), les déverser dans la nature aux flancs des
collines et de la zone aéroportuaire. C’est par exemple le cas d’OZONE qui est le plus grand
transporteur de déchets mais qui fréquente peu la décharge, maximum un à deux voyages de
camion par jour. Durant nos enquêtes de terrain nous n’avons pas aperçu un seul camion qui
y déverse les déchets.
Opportunités

Il ressort de cette analyse que la décharge de Noumoubougou peut offrir des opportunités
aux petites et moyennes entreprises des espaces pour les activités de tri, de compostage et
de recyclage. La distance fait que les activités ne sont faisables que par les populations locales
notamment des villages environnant.
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Les trajets empruntés par les camions à partir des six communes du district de Bamako pour
aller à la décharge finale de Noumoubougou.
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Les trois dépôts officiels sont situés dans les communes 2, 3 et 4.

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7.3. LES ASPECTS CLES (Financiers, Institutionnels, Environnemental,

Techniques et Social)

7.3.1. Le financement du secteur

Le financement du secteur relève de plusieurs niveaux :

Niveau des ménages, il ressort des enquêtes que les ménages payent les services rendus par
les GIES et les entreprises. Les couts sont très variables d’un quartier à un autre et d’une
commune à une autre de 1500 à 6000 FCFA par mois. Les couts compris entre 1500 à 2000
sont les prix des prestations de services des GIES intervenant en général dans des zones définis
par quartier. Les prix compris entre 3000 à 6000 sont surtout des entreprises comme
OZONE et MacroWaste et certains GIE des zones résidentielles.
Certain opérateurs déposent gratuitement des poubelles aux près des familles dont le tarif
est compris entre 3 000 à 5 000 FCFA le mois.
Les opérateurs vendent également des poubelles aux familles dont les prix sont compris entre
3000 à 5000 FCFA.
Les GIE ont acquis les équipements de base sous forme d’appui aux démarrages des activités.
Mais leur renouvellement est assuré sur fond propre.
Pour les entreprises disposant d’équipements lourds, ce sont des apports financiers importants
fait par les grandes banques.
Niveau des communes le niveau financement reste très faible pour la plus part des
communes. Le bilan des PDSEC 2010-2014 des communes 1, II, III, VI révèles la situation
suivante :
Tableau 16 : Bilan des actions d’assainissement des PDSEC des communes
Domaine/Assainis Nbre Réalisées Partiellemen Non Taux de
sement d’activités t réalisées réalisées réalisation
programmées (%)
Commune I : 14 2 12 17%
Assainissement
Commune II 22 8 6 8 43%
Assainissement
Commune III 17 11 6 65%
Assainissement
Commune VI 11 5 - 6 45%
Assainissement
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Il convient de noter qu’en matière de gestion des déchets solides il faut inventer surtout
proposer des solutions innovantes en raison des difficultés foncières que les communes
connaissent. Pour presque toutes les communes les espaces manquent pour disposer d’un
dépôt de déchet digne de ce nom. .

On peut retenir de ce tableau que les communes font des investissements et de façon très
variable d’une commune à une autre.

Des programmes spécifiques sont financés pour l’évacuation des déchets dans les communes
ainsi que la réalisation d’ouvrages spécifiques.
L’assainissement, de par sa nature, est l’un des domaines qui rencontre le plus de difficultés
pour accéder au crédit. Cependant, l’évolution du secteur exige des investissements
importants, surtout, si l’on veut obtenir une certaine performance et un professionnalisme.
Ces fonds ne peuvent être mobilisés par les seuls acteurs du secteur. Il faut, donc,
nécessairement un dispositif local de financement du secteur de l’assainissement. Une étude
menée dans le District de Bamako a permis de :
- faire l’inventaire, l’analyse des offres des services financiers des institutions et leurs
modalités d’octroi de financement dans le secteur de l’assainissement ;
- Etablir une base de données exploitables par les groupements et micro, petites et
moyennes entreprises qui sont actifs dans la gestion des excrétas et des déchets solides
pour le financement de l’assainissement ;
- Faire l’inventaire et l’analyse des besoins de financement ressentis par les groupements
et entreprises d’assainissement à Bamako et Ségou.
Cette étude a permis de faire des constats et des propositions de solution pour le
financement du secteur.
L’accès du secteur de l’assainissement au financement dans le contexte actuel
Dans le contexte actuel, le secteur de l’assainissement ne souffre pas de discrimination. Au
moins 4 GIE sur 6 disent avoir eu accès au moins une fois au crédit. Mais ils situent tous le
problème ailleurs qu’au niveau de celui de l’accès au financement en tant que tel. Ces GIE se
plaignent plutôt du taux élevé des intérêts, des pénalités, de l’incompatibilité entre la période
de récupération des fonds des GIE (entre le 5 et le 10 du mois) et la date butoir des institutions
financières qui est le 1er du mois, etc.
Pour accéder au financement dans le contexte actuel, la première des choses à faire pour les
GIE est d’avoir des livres de comptes ; que leur comptabilité soit bien tenue et que leurs
mouvements de fonds soient perceptibles au niveau de leur institution financière.
De quelques mesures à prendre pour la pérennisation d’un éventuel dispositif de
financement pour le secteur de l’assainissement
En cas de mobilisation d’un capital pour le compte du secteur de l’assainissement, un manque
de rigueur dans l’accès au fonds pourrait porter atteinte à sa pérennité. Pour éviter cette
impasse,
-Les acteurs doivent se mettre à l’école de la gouvernance ;
-Les fonds doivent être laissés aux professionnels et pas aux amateurs, donc à des
acteurs viables et fiables qui ont fait leurs preuves dans le secteur ;
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-Tenir compte du passé des uns et des autres en matière de dénouement des crédits
déjà alloués, quitte à procéder à des mises à l’épreuve pour d’anciens mauvais payeurs ;
-Exiger d’eux une bonne comptabilité, des comptes d’exploitation, quitte à renforcer
leurs capacités dans ce domaine ;
-Impliquer l’autorité du District et celle des communes dans le protocole pour que les
GIE sélectionnés aient des facilités dans l’accès au marché de l’assainissement et qu’ils
aient un espace viable à couvrir et partant, un nombre raisonnable de clients.
-Impliquer l’autorité municipale dans la sélection des GIE et le cas échéant dans les
démarches ou la pression sur les mauvais payeurs ;
-Impliquer l’autorité traditionnelle et religieuse en vue de la pression morale
-Motiver l’institution financière dans le cadre de la récupération des fonds, qu’elle sente
qu’elle sache des intérêts sont proportionnellement liés au taux de récupération des
prêts.

Dans le cadre de la création d’entreprise, de réalisation de micro activités

d’assainissement dans le financement des petites et moyennes entreprise les
banques ainsi que les institutions de micros crédits sont disponibles à financer les
jeunes qui veulent s’installer dans le secteur tant au niveau rural qu’urbain.

7.3.2. Le cadre institutionnel de gestion des déchets du District de Bamako

Le cadre institutionnels repose les principes du système Wash sont :

- Décentralisation des responsabilités
Suivant les dispositions de la loi N°93-008 déterminant les conditions de la libre administration
des collectivités territoriales, modifiée par la loi 96-056 du 16 octobre 1996,
l’hygiène/assainissement fait partie des compétences générales transférées aux collectivités dès
leur création. C’est aussi une compétence relevant uniquement des collectivités. Le principe
de la décentralisation des responsabilités constitue l’épine dorsale du dispositif institutionnel
et de lui découlent les trois autres principes.
- Différentiation des responsabilités
La différentiation des responsabilités est une mesure visant à assurer la co responsabilité des
acteurs avec des pouvoirs et rôles différents en vue d’une gestion transparente et participative
de l’assainissement. Quatre (4) principales responsabilités se dégagent :

• Planification/programmation des activités

• Exécution des programmes
• Contrôle de la mise en œuvre des programmes (suivi évaluation)

Appui aux activités : formations, conseils, sensibilisation, réglementation.

- Privatisation des services municipaux
La privatisation des tâches vise à accroître le rôle et l’efficacité du secteur privé dans le
domaine de l’assainissement par ses interventions sur la base de contractualisation des tâches
d’exécution avec la municipalité. La privatisation des tâches permet à la municipalité de se
consacrer pleinement à ses tâches de planification et de contrôle. Elle constitue également
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un moyen efficace pour assurer un assainissement durable. Elle est principalement faite en
faveur des Groupements d’intérêts économiques (GIE) qui sont repartis dans des zones
d’intervention généralement définies par les communes et correspondant au niveau quartier. Elle se
fait sur la base d’un cahier de charge qui définit les responsabilités, les droits et devoir des parties.

- Collaboration entre les institutions/acteurs

La collaboration entre les acteurs du secteur de l’hygiène et assainissement doit être réelle
et dynamique. Cela devra se traduire par l’existence d’espace permettant à ces acteurs de
se concerter, de coordonner leurs actions mais également d’intervenir de façon synergique.
Constats
Dans la pratique, ces principes ci-dessus évoqués sont partiellement appliqués. Même le
principe de la décentralisation qui est la charpente du système institutionnel des déchets
n’échappe pas à ce cas. A titre d’exemple certaines personnes rencontrées s’interrogent si
c’est réellement la municipalité qui décide dans le domaine de l’assainissement dans le District
de Bamako, tant l’implication de l’administration centrale et des services techniques est
souvent forte dans les prises de décision et dans les actions en témoigne les récentes actions
de ramassage au niveau des grands dépôts de déchets, la gestion de la décharge finale est
toujours assurée par la DNACPN.
La principale difficulté dans le cas du District est la superposition des actions des autorités
administratives, des communes et celles du District de Bamako. Les cas les plus expressifs est
la responsabilité dans la gestion des dépôts officiels et non officiels.
La Brigade Urbaine pour la Protection de l’Environnement (BUPE) intervient dans la salubrité
de la ville, des marchés, l’élimination des animaux errants, et dans l’application des normes
d’urbanisation. C'est un service propre du district de Bamako.
Il y a souvent des problèmes de coordination des activités de ces services, ce qui peut
occasionner des confusions et des conflits de compétences. Certains de ces services
techniques appartiennent au District de Bamako.
A niveau institutionnel les rôles et responsabilités des acteurs sont très importants
Par définition un acteur du secteur de Wash est une personne ou une organisation qui prend
une part déterminante, ou qui a un intérêt dans la gestion de l’hygiène et assainissement. La
mission a identifié plusieurs acteurs ayant des rôles et des intérêts différents.
Pour les besoins de l’étude, ces acteurs ont été catégorisés en trois grands groupes : acteurs
publics, acteurs privés, acteurs communautaires.
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Acteurs publics
Ils sont les plus anciens à intervenir dans le domaine du Wash. Ils sont de deux catégories :
Services Publics/Paras Publics
Ministère de l’Environnement, de
l’Assainissement et du Développement
Durable est chargé de l’assainissement individuel
et collectif. Son principal cadre de référence est la
Politique Nationale de Protection de
l’Environnement qui comporte un programme
intitulé Cadre de Vie
Services Municipaux (Communes et
Services Propres du District)
District de Bamako
Le District de Bamako, en tant que Collectivité
Territoriale, possède quelques services
techniques propres qui sont en charge des
questions d’assainissement. Ce sont entre autres :
la DSUVA et la BUPE (veille à la salubrité des
rues de Bamako).

Direction Nationale de l’Assainissement, du 6 Communes du district

Contrôle des Pollutions et des Nuisances
(DNACPN) : elle a été créée par l’ordonnance N°
98-027/ P-RM du 25 août1998 modifiée par la loi N°
98-058 du 17 décembre 1998. La DNACPN élabore
les éléments de la politique nationale en matière
d’assainissement et du contrôle des pollutions et des
nuisances et en assure l’exécution.
Le processus de décentralisation confère la
maîtrise d’ouvrage du service public de
l’assainissement aux Collectivités Locales : les 6
communes et le District de Bamako. Elles sont
dotées de la personnalité juridique et de
l’autonomie financière et n’ont pas de lien
hiérarchique entre elles. Au niveau de chaque
commune, le Conseil Municipal et le Conseil du
District sont responsables de l’application de la
politique d’assainissement et d’entretien de la voie
publique dans leurs circonscriptions respectives.

Direction Régionale de l’Assainissement et Direction des Services Urbains de Voirie et

du Contrôle des Pollutions et des Nuisances d’Assainissement (DSUVA)
(DRACPN) l est créé au niveau du District de Bamako une
Elle a pour mission de traduire, sous forme de Directions des Services Urbains de Voirie et
programmes, les stratégies et politiques nationales
d’Assainissement (SUVA) chargée d’assurer :
en matière d’assainissement et de contrôle des La conception, la programmation et la
pollutions et des nuisances et d’assurer la coordination des activités d’assainissement et de
coordination et le contrôle de leur exécution voirie dans le District
Le nettoiement et la collecte des ordures
ménagères
L’entretien de la voie, des caniveaux, des
collecteurs, des égouts et de tout système de
drainage
L’entretien et l’extension du réseau d’éclairage
public
Direction Régionale de l’Urbanisme et de la Brigade Urbaine de Protection de
Construction l’Environnement (BUPE)
Application et politique de l’urbanisme La brigade urbaine de l’environnement a pour
Direction Urbanisme opérationnel : mission de contribuer au renforcement de
Problème d’urbanisation (PC, dossier foncier) l’application permanente et correction des règles
Etude technique des ouvrages d’assainissement : de police urbaine
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Service d’Assainissement du Contrôle des Cellule Technique d’Appui au Commune

Pollutions et des Nuisances (SACPN)
Il est chargé de promouvoir la création d'ouvrages contrat dans les domaines ci-après
d'assainissement collectifs et individuels et de veiller
à l'application des textes législatifs, réglementaires et
normatifs propres à assurer l'amélioration du cadre
de vie des populations et d'identifier les facteurs de
pollutions et de nuisances et prescrire toutes
mesures propres à les prévenir, à les réduire ou à
les éliminer. Il dépend de la Direction Régionale du
Contrôle des Pollutions et des Nuisances
(DRACPN)
du District (CTAC)
La CTAC fournit des prestations sur la base de
- Assistance à la maîtrise d’ouvrage des
collectivités locales,
- Maîtrise d’œuvre de travaux de voirie,
d’assainissement, de bâtiments etc.
- Formation des élus et des personnels
municipaux
- Animation et appui aux groupements et
association évoluant dans le secteur de
l’assainissement
- Montage et évaluation de projets

Agence Nationale de Gestion des Stations -

d’Epuration (ANGESEM)
elle a été créée par Ordonnance N°07-0115/P-RM
du 28 mars 2007, ratifiée par la loi N°07-042du 28
juin 2007. Elle est un Etablissement Public à
Caractère Administratif(EPA). Elle a pour missions
d’assurer la gestion durable des stations d’Epuration
des eaux usées et ouvrages annexes.
L'Agence d'exécution des travaux d'entretien
routier (Ageroute)
L’Ageroute/Mali a été créée par le Gouvernement
malien en 2004. L'Ageroute vise à assainir le cadre
de vie urbain par l’entretien des routes et des
caniveaux.
Pour ce faire, l’Ageroute mène parallèlement
plusieurs types d’actions. Il s’agit d’abord des actions
de réhabilitation des quartiers spontanés dont
plusieurs ont été viabilisés. L’Ageroute sensibilise
également la population sur les impacts sanitaires de
l'insalubrité sur l'homme et son environnement. Elle
intervient dans la réalisation d’ouvrage
d’assainissement (dépôts et décharges)

Communes
Dans le District de Bamako il y’a six (6) communes et la mairie du district de Bamako.
Ce sont les Collectivités Décentralisées qui ont la maîtrise d’ouvrage dans le domaine de
l’assainissement. A ce titre, elles sont chargées conformément aux compétences qui leurs sont
transférées de :
• élaborer la réglementation locale en matière d’hygiène, d’assainissement et veiller à
son application, au besoin en faisant recourt à la police nationale
• élaborer et mettre en œuvre des plans et programmes d’assainissement
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• mobiliser les ressources financières internes et externes

• délivrer aux GIE et autres prestataires les autorisations d’intervention et suivre leur
intervention sur le terrain
L’animation du cadre institutionnel du secteur de l’assainissement est un rôle essentiel
revenant aux Collectivités. Cette animation ne semble pas aujourd’hui être assurée à souhait,
ce qui reflète négativement sur le secteur de l’assainissement qui est en fait un processus multi-
acteurs.
Les Services techniques de l’Etat
Les Services techniques de l’Etat dans le domaine de l’assainissement sont : Les ministères de
l’environnement de l’assainissement et du Développement durable, le ministère de la santé et
de l’hygiène publique, la DRACPN, la DRAS et la DRUH et leurs démembrements au niveau
local.
Les Services techniques ont comme rôle essentiel l’appui conseil et le contrôle de la légalité.
L’appui conseil se fait sur demande de la Collectivité en besoin suivant les procédures de mis
à disposition. Le rapprochement, l’établissement, le renforcement de la collaboration et du
partenariat entre les services de l’Etat et les autres acteurs (municipalité, GIE, association,
chefs de quartier, structure…) sont nécessaires pour assurer un appui conseil conséquent. Le
contrôle de légalité n’est pas également assuré pour des raisons de manque d’autorité des
services et aussi d’incivisme de certains acteurs.
Tous les services techniques ont fait remarquer un manque de ressources humaines qui
affectent considérablement leur rendement sur le terrain.
Acteurs Privés et communautaires

Acteurs Privés Acteurs communautaires

Ménage est l’unité de base prise en compte en
matière d’approvisionnement en eau potable,
d’hygiène et assainissement. Les ménages génèrent
l’essentiel des déchets domestiques.
Ils choisissent ou non d’adhérer aux services de
prestation de services Wash dans la région.
Le pourcentage de ménages adhérant à ce service
est très faible à dans le district de Bamako.

Ozone Mali a pour mission « la collecte de déchets
ménagers et assimilés, des encombrants et ordures
des dépôts sauvages ainsi que le transport des
résidus collectés au niveau des dépôts de transit à la
décharge finale, le nettoiement de la voire
(chaussée, trottoirs, caniveaux et place publique,
etc.) et du mobilier urbain installé par le déléguant
ainsi que le transport des résidus de nettoiement et
leur déchargement à la décharge publique, le lavage
des voies et des places publiques et l’exploitation et
l’entretien de la décharge finale
Cadres de Coordination et de concertation entre
les différents acteurs intervenant dans la protection
de l’environnement dans la Commune. Il a pour
objectif général d’améliorer le cadre de vie des
citoyens. Il coordonne l’ensemble des activités
d’assainissement avec les services déconcentrés de
l’Etat et les organisations de la société sous la
responsabilité de la Commission Eau et
Assainissement du Conseil Communal. Dans le
district de Bamako on peut noter : le Comité de
Pilotage des Déchets Urbains et Approvisionnement
en Eau Potable en Commune IV (COPIDUC/AEP)
 78

et du Comité de Gestion et de Valorisation des

Déchets en Commune VI (COGEVAD), le BESE en
Commune I, la Coalition pour la Gestion Intégrée
des Déchets et de l’Eau potable en Commune II
(CGIDEP) et la Plate-Forme d’Assainissement de la
Commune V (PFAC)

Structures d’appui technique et financier (PTF)
Les partenaires techniques et financiers jouent un
grand rôle dans le domaine de l’assainissement. Les
progrès enregistrés dans l’assainissement au Mali
résultent en grande partie de l’appui technique et
financier des partenaires au développement à
travers des projets et programmes avec l’État ou
directement avec les collectivités territoriales ou
des associations.
Aux agences de coopération bilatérale et
multilatérale s’ajoutent les collectivités territoriales
de certains pays partenaires intervenant au Mali dans
le cadre de la coopération décentralisée. Cette
forme de coopération reste aujourd’hui
relativement modeste mais elle tend à se
développer.
Société civile Elle est constituée par les
Organisations Communautaires de Base, les
chefferies, les leaders communautaires, les
associations de jeunes et de groupements féminins
évoluant dans le domaine de l’assainissement. Elle se
charge généralement de la collecte et du transport
des ordures ménagères et des boues de vidange. Elle
appuie également les collectivités dans la
sensibilisation et l’information des communautés
face aux risques liés à l’insalubrité.

Groupements d’Intérêts Economiques ont été

créés pour la plus part sur l’initiative des autorités
administratives en vue de trouver une réponse aux
problèmes d’emplois des jeunes en milieu urbain et
l’insalubrité grandissante face auquel l’Etat est resté
impuissant. L’émergence des GIE a été facilitée par
les mesures législatives. Ils sont actuellement des
acteurs importants de la pré collecte et de la
collecte des déchets dans les six communes du
District de Bamako.
Ils sont sous la responsabilité de la Commune et des
contrats les lient. Chaque quartier est réparti entre
2 ou 3 GIE pour le ramassage d’ordures.
 79

Constats
Trois constats majeurs se dégagent de l’analyse des acteurs : la faible organisation interne, la
faible opérationnalité et le manque de moyens
Faible organisation interne des acteurs
Actuellement l’ensemble des acteurs présente des défaillances ou dysfonctionnements
organisationnels internes chroniques. Les raisons de ces dysfonctionnements sont entre
autres :
➢ le non-respect des dispositions statutaires, réglementaires, des procédures
administratives et financières (rencontres, cotisation, prise de décision, gestion
administrative et financière),
➢ l’insuffisance ou le manque de communication interne et
➢ la gestion personnalisée de l’organisation.
➢ Faible opérationnalité des acteurs
Aucun acteur ne joue ou ne remplit pleinement ses rôles et responsabilités. Les conséquences
visibles de cette situation sont : l’accumulation des déchets solides et liquides partout dans la
ville, le manque d’entretien. Les raisons multiples et variées (Insuffisance/manque de moyens
humains, financiers et matériels) sont entre autres :

➢ la faible capacité technique des acteurs en lien avec leur savoir-faire,

➢ l’insuffisance et la qualité des équipements et matériels d’assainissement utilisés
➢ l’insuffisance du contrôle des délégations.
➢ Insuffisance ou manque de moyens
Tous les acteurs lient la cause de leurs problèmes à l’insuffisance ou au manque de moyens
financiers. Même si les moyens financiers constituent des facteurs importants, peuvent-ils à
eux seuls expliquer tous les problèmes d’assainissement des communes du District ? N’est pas
là une raison suffisante de chercher au-delà des trois grands constats (faible organisation
interne, faible opérationnalité et insuffisance de moyens) d’autres explications aux problèmes
des acteurs.
Analyse des relations entre les acteurs
Cadre organisationnel
Le District de Bamako est dotée de cadres de concertation et de coordination par commune
et d’une fédération des coordinations au niveau du district. Ils coordonnent l’ensemble des
activités d’eau et d’assainissement avec les services déconcentrés de l’Etat et les organisations
de la société civile (CAFO, jeunesse, GIE, chefs de quartiers, RECOTRADE, etc.) sous la
responsabilité de la Commission Eau et Assainissement du Conseil Communal. Les cadres de
concertation ont entre autres missions :

• La concertation entre les acteurs

• La coordination des actions
• L’évaluation des actions
• L’ajustement,
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• La communication
• Le plaidoyer pour leurs membres
Relations fonctionnelles entre les acteurs
Dans le secteur de l’assainissement les acteurs devraient jouer des rôles complémentaires et
interdépendants. Cette complémentarité et interdépendance se traduisent par des relations
portant sur :
• l’appui conseil, l’appui technique, le suivi et l’évaluation ;
• les appuis matériels et financiers ;
• les prestations de service ;
• le paiement de taxes et frais de prestation ;
• la délivrance d’autorisation d’intervention et de récépissés;
• la concertation et l’échange.

Les relations peuvent être verticales (relation hiérarchique) ou horizontales. Les services
techniques installés au niveau des communes ne sont sous la responsabilité des communes. Ils
continuent d’être sous la responsabilité directe de leur département. Le District de Bamako
et les communes peuvent recourir à leurs services mais n’exercent pas d’autorité directe. Les
relations entre les GIE et les communes sont formelles. Mais les relations entre acteurs privés
et les services techniques sont informelles parce que les engagements entre les parties ne font
l’objet de contrats ou de conventions écrites. Dans les relations informelles le cadre et les
modalités ne sont pas définis. Elles s’établissent selon les opportunités et selon les
circonstances.
Les investigations menées lors de la mission ont démontré que le niveau des relations entre
les acteurs est faible. La plupart des personnes rencontrées pensent qu’il n’existe aucune
relation entre les acteurs. Cependant bien que timides quelques cas de collaboration entre les
acteurs ont été cités lors des entretiens que la mission à faire sur le terrain il s’agit de :
➢ des relations de collaboration entre la municipalité du district de Bamako, la DRACPN
et la DRS (appuis conseils, information, suivi-contrôle)
➢ des relations de collaboration citées entre les chefs de quartier et la
municipalité (information, décision) ;
➢ des relations de collaboration entre les GIE et la DRACPN et entre les GIE et la Mairie
(convention et délégation) ;
➢ Des relations entre OZONE et le District de Bamako (contrats de prestation) ;
➢ des relations de collaboration d’opportunité sont les plus courantes, dans ces cas il
s’agit des relations entre les acteurs le temps d’une activité de formation ou d’une
rencontre de négociation avec un partenaire d’appui.
Les principaux problèmes qui se dégagent de l’analyse du cadre institutionnel et des relations
entre les acteurs sont les suivants :
- non-respect des principes du cadre institutionnel par les acteurs
- non maîtrise par les acteurs de leurs rôles et responsabilités dans un cadre décentralisé
- faiblesse des capacités techniques, organisationnelles et matérielles des acteurs
- insuffisance de collaboration et de partenariat entre les acteurs
- non application de la réglementation locale.
Malgré l’ampleur des problèmes ci-dessus cités, des atouts importants existent :
➢ la volonté et la disponibilité des acteurs en général d’aller au changement,
➢ l’expérience de certains acteurs et leurs expertises,
 81

➢ l’existence de partenaires d’appui (WaterAid, SNV, CTB et autres projets et

programmes).

Points d’attention
➢ Partager les résultats des différentes analyses de la situation de
l’assainissement avec les décideurs pour obtenir leur caution politique et leur
acceptation du portage institutionnel du processus de changement,
➢ mobiliser les efforts de l’ensemble des intervenants en vue d’apporter des
solutions adéquates à la hauteur des problèmes en face pour harmoniser les
approches et gagner en efficacité et en efficience,
➢ appuyer les acteurs sur la base de diagnostic organisationnel de chaque
structure.

8. Proposition d’opportunités,
Proposition d’opportunités, options/pistes de création d’emploi (auto-emploi, emploi ou
création de PME) dans chaque maillon de la chaîne de la gestion des déchets en général et
pour les jeunes (18 à 40 ans), les femmes et les migrants de retour, à travers la création de
nouvelles PME ou le renforcement des structures existantes dans la filière gestion des déchets.
Pré collecte
Le nombre des abonnés des GIE reste dépendant de la qualité et de la dimension des
interventions. La pré collecte offre une niche très importante d’emplois en raison des besoins
de plus en plus croissants d’évacuation des déchets que les populations ressentes. La
suppression des dépôts de transit ainsi que l’urbanisation rapide du District de Bamako ont
considérablement réduits les espaces libres de dépotage des ordures. Les familles sont donc
obligées de s’abonner aux services des GIE dans les zones fortement urbanisées. La
motorisation également permettra aux opérateurs de couvrir plus de zones et en conséquence
d’améliorer le chiffre d’affaire et de développer leur donc de recruter plus d’employés.
Transport et collecte
Nous avons signalé que le transport des déchets des dépôts à la décharge ne se passe pas
correctement. Les camions, au lieu d’amener les ordures à la décharge préfèrent vendre leurs
chargements aux agriculteurs dans les environs de la ville. Cela fait des revenus qui ne
reviennent pas aux entreprises. Il faut noter que les entreprises organisées comme OZONE,
Macro-Waste et la COFESTA donnent des prestations de collecte y compris les couts de
transport jusqu’à la décharge. Tous les opérateurs utilisant les dépôts de transit sont
confrontés à
Proposition d’opportunités

-Il ressort la nécessité d’appuyer en équipement formation et renforcement de

capacités des GIES existantes opérationnelle sur le terrain pour leur permettre de
recruter plus d’agents permanents

- Le renforcement des capacités des maraichers urbains et péri urbain à valoriser les
déchets par le compostage et son utilisation dans le maraichage
 82

- La promotion du Biorigth dans des zones urbaines et périurbaines pour favoriser le

crédit-agriculture-compostage qui permet de créer beaucoup d’emplois et de
revenus notamment pour les femmes

9. Proposition de stratégies et actions de motivation/ciblage des jeunes,

femmes et migrants de retour

L’un des arguments avancés par les personnes rencontrées par la mission pour justifier les
problèmes du secteur est l’insuffisance des moyens financiers. Aussi les solutions immédiates
proposées restent toujours liées à l’intervention des partenaires techniques et financiers
extérieurs. La stratégie de financement du Wash doit innover en se démarquant de l’ancien
système complètement basé sur les subventions qui ne sont pas éternelles. Elle doit surtout
tenir compte de la durabilité et de la soutenabilité du système par les acteurs. La recherche
de solution passera par l’innovation, l’engagement des collectivités territoriales et de l’Etat à
appuyer les femmes et les jeunes pour créer des emplois dans le secteur.
Tableau 17: Proposition d’axes stratégiques
Axes Stratégies Activités Responsables
Orientation des Formation et Appuis Former les femmes Equipe du Projet
jeunes vers les Conseils et les jeunes sur les
opportunités opportunités dans le
d’emplois dans le secteur de
domaine de l’assainissement
l’assainissement Partager les
expériences de
réussite dans le
secteur
Plaidoyer auprès des Plaidoyer lobbying Organiser des
collectivités et des sessions de
services de l’emploi plaidoyers auprès
vers plus d’appuis des décideurs Equipe du projet
aux jeunes pour la
création d’emplois
dans l’assainissement
Sélection des
Financement de Mise en place d’un projets pertinents Equipe du projet
micros projets fonds d’appui au
d’assainissement démarrage des
micros projets Financement des
individuels projets
Suivre la mise en
œuvre des micros
projets
 83

Accès aux Mettre en place des

financements des Etablissement de produits financiers Institutions
institutions partenariat avec les dans le secteur financières
financières institutions Wash
financières Initier des micros
projets bancables Acteurs privés et
ménages

La stratégie consistera à former les femmes et les jeunes intéressés par le secteur
à mieux connaitre les opportunités d’emplois existantes dans le secteur. Les
encourager par des fonds de démarrage pour la réalisation des micros projets.
Pour les projets qui demande des financements moyens appuyer/faciliter la mise
en relation entre les opérateurs et les institutions de financement intéressées par
un partenariat qui octroieraient des prêts aux opérateurs d’assainissement
demandeurs.
 84

ANNEXES
 85

• Annexe1 : Liste des contacts

N° Prénoms et Nom Commune Structure Contacts Questionnaire
Debida DIARRA I GIE-BSK 79-36-63-52 Guide d’entretien : GIE
Kalilou TRAORE I Jardinier Guide d’entretien
récupérateur/entreprise
Seydou I Jardinier Guide d’entretien
COULIBALY récupérateur/entreprise
Salimata KODIO I Espace public Espaces publics
Souleymane I Plateforme Espaces publics
DEMBELE
Ibrahima SIDIBE I GIE Kénéyasso Boue de vidange collecte et
dispose
Ali KANE I GIE vidangeur 66-97-47-05 Boue de vidange collecte et
dispose
Azhar ZÏAD I Zone 79-87-99-70 Industries et élevage
industrielle
Ousmane I ANGESEM Industries et élevage
Madou GOITA I Commerçant Guide d’entretien marché
communautaires
Seydou TRAORE I Commerçant Guide d’entretien marché
communautaires
Sanoussi I SACPN/Chef 66-84-81-04 Guide Entretien ST.
COULIBALY service DNACPN/
DRACPN/DSUVA/SACPN
Mahamadou II Dépôt CFP 75-27-02-65 Guide d’entretien : GIE
DIARRA /67-32-58-85
Oumar DIABY II 76-42-96-32 Guide d’entretien : GIE
/66-42-96-32
Setou FANE II Collecteuse 98-35-29-69 Guide d’entretien
récupérateur/entreprise
Diarratné KANE II Dépôt 90-29-80-37 Guide d’entretien
CFP/Collecteus récupérateur/entreprise
e
Ousmane DIABY II Mairie (Info.) 66-94-27-50 Boue de vidange collecte et
dispose
Bréhima DJIRE II DSUVA 76-47-13-02 Boue de vidange collecte et
dispose
Maimouna TRAORE II Commerçante 75-15-27-66 Guide d’entretien marché
communautaires
Abdoulaye CISSE II Commerçant 66-73-75-09 Guide d’entretien marché
communautaires
Lamine SANGARE II SACPN/Chef 76-85-00-23 Guide Entretien ST.
service DNACPN/
DRACPN/DSUVA/SACPN
Cheick DIABY II Chef de section Communes et District
Ousmane DIABY District Mairie District 66-42-96-32 Communes et District
Fousseyni DIARRA IV DNACPN 76-03-24-16 Guide Entretien ST.
DNACPN/
DRACPN/DSUVA/SACPN
Adama DIARRA III SACPN 65-89-68-60 Guide Entretien ST.
DNACPN/
DRACPN/DSUVA/SACPN
 86

Fasso DJEYA III GIE Guide d’entretien : GIE

GIE NAFA III GIE Guide d’entretien : GIE
Sira DIARRA III Maraicher/jardin Guide d’entretien
ier récupérateur/entreprise
Warassa NIARE III Maraicher Guide d’entretien
récupérateur/entreprise
Amadou TALL III Citoyen 76-24-41-31 Espaces publics
quartier
Chaka DIARRA III CJDT Espaces publics
Diakaridia III Kerry Vidange 76-36-50-11 Boue de vidange collecte et
DOUMBIA dispose
Souleymane AG III Comité de 76-30-52-76 Guide d’entretien marché
ALLASSANE gestion /Point G communautaires
Souleymane III Comité de 76-43-78-62 Guide d’entretien marché
SISSOKO gestion communautaires
/N’tomikorobou
gou
Mariam MONO IV GIE FASO 76-49-70-16 Guide d’entretien : GIE
NETA SABATI
Nani KEITA IV N’GNIA 66-63-59-56 Guide d’entretien : GIE
SERVICE
ENVIRONNEM
ENT
Nakani KEITA IV Maraichère 74-61-70-34 Guide d’entretien
récupérateur/entreprise
Mariam KEITA IV Maraichère 74-17-70-55 Guide d’entretien
récupérateur/entreprise
Amidou DIARRA IV Dépôt 67-67-26-07 Guide d’entretien
Lafiabugu/ Agent récupérateur/entreprise
Mairie
Kader NIAFO IV Section spiros 79-12-96-40 Boue de vidange collecte et
CIV dispose
Gagny DIABIRA IV Président 66-73-07-04 Guide d’entretien marché
Comité communautaires
Marché/Djikoro
niPara
Bakary KEITA IV Président 66-85-10-68 Guide d’entretien marché
Comité communautaires
Marché/Sébénik
oro
Fatoumata IV Restaurant 71-04-07-70 Espaces publics
COULIBALY Oulematou
Mariam SANGARE IV Moussa 72-01-96-31 Espaces publics
SACKO/ Place
CAN
Oumar CAMARA IV SACPN/Chef 79-08-53-37 Guide Entretien ST.
service DNACPN/
DRACPN/DSUVA/SACPN
Bakary DIALLO IV Mairie 76-47-41-51 Communes et District
/COPIDUC
M. OUOLOGUEM V DRACPN/Direc 76-38-97-16 Guide Entretien ST.
teur Régional DNACPN/
DRACPN/DSUVA/SACPN
 87

Wanamakou V Mairie 76-38-40-52 Guide Entretien ST.

TRAORE DNACPN/
DRACPN/DSUVA/SACPN
Salif COULIBALY V GIE Bremanet 75-08-28-07 Guide d’entretien : GIE
/66-02-79-25
Amadoun SIDIBE V GIE ville propre 64-77-67-67 Guide d’entretien : GIE
/76-50-34-21
Kassim TRAORE V 70-39-50-74 Guide d’entretien
/66-83-73-45 récupérateur/entreprise
V Maraicher Guide d’entretien
récupérateur/entreprise
Moussa V 76-29-39-02 Boue de vidange collecte et
COULIBALY dispose
Samou SAMAKE V Président 76-22-62-45 Boue de vidange collecte et
Vidangeur dispose
Adama KONATE V Mairie 3ème Adjt 76-04-31-38 Communes et District
Bocar BOUARE II Abattoir 69-33-23-04 Industries et élevage
/74-58-78-22
Moctar FOFANA V FeeKack 74-65-99-54 Espaces publics
Nouhoum SAMAKE V Sommet 66-33-06-68 Espaces publics
d’Afrique
Madou DIARRA V Président 66-96-90-31 Guide d’entretien marché
marché communautaires
Hawa KEBE V Marché 77-12-08-81 Guide d’entretien marché
Kalabancoura communautaires
Bekaye COULIBALY VI SISMA-TANA 66-92-33-20 Guide d’entretien : GIE
Amadou TEMBINE VI GIE 60-33-08-39 Guide d’entretien : GIE
FASODAMBE
Ama BAMIYA VI Maraicher Guide d’entretien
récupérateur/entreprise
Salia KANE VI Maraicher 77-05-01-36 Guide d’entretien
récupérateur/entreprise
Boucader VI Vidange 74-89-28-24 Boue de vidange collecte et
COULIBALY SAMAKE dispose
Tiemoko SIDIBE VI Vidange DIEYA 66-71-53-85 Boue de vidange collecte et
dispose
Hamala GOUMANE VI Commerçant 76-47-10-41 Guide d’entretien marché
communautaires
Oumar SANGARE VI Président 66-53-81-87 Guide d’entretien marché
marché communautaires
yirimadio
Jonathan VI COGEVAD 76-42-53-15 Communes et District
POUDIOUGOU
Mamadou Moctar V A-F-S / 66-73-17-72 Industries et élevage
SOW Kalabancoro
SANGARE VI SACPN/Chef 77-78-10-19 Guide Entretien ST.
service DNACPN/
DRACPN/DSUVA/SACPN
 88

• Annexe 2 : Répartition échantillon enquête par commune et par

quartier
N° Niveau Commune Quartier
Nom Nbre ME
01 Ménages Lafiabougou 13
02 Hamdallaye 13
03 Djicoroni-Para 13
04 Sébénikoro 13
05 IV Kalabambougou 12
06 Sibiribougou 12
07 Lassa 12
08 Taliko 12
09 Ménage Sogoniko 10
10 Faladié 10
11 Niamakoro 10
12 Banankabougou 10
13 Magnambougou 10
14 VI Yirimadio 10
15 Sokorodji 10
16 Dianéguéla 10
17 Senou 10
18 Moussabougou 10
19 Ménage I Bankoni 20
20 Korofina Nord 10
21 Djelibougou 10
22 Korofina Sud 10
23 Boulkassoumbougou 10
24 Sotuba 10
25 Fadjiguila 10
26 Doumanzana 10
27 Sokoro 10
28 Ménage II Médina-coura 10
29 Missira 10
30 Hippodrome 8
31 Bakaribougou 8
32 Bougouba 10
33 Niarela 10
34 Quinzambougou 10
35 Bozola 9
36 Bakadadji 9
37 Tsf (Sanfil) 7
38 Zone-industrielle 10
39 Ménage III Darsalam 5
40 N’Tomikorobougou 5
41 Point G 5
42 Koulouba 5
43 Sokonafing 5
44 Ouolofobougou 5
45 Ouolofobougou-Bolibana 5
46 Bamako-Coura 5
47 Bamako-Coura Bolibana 5
 89

48 Dravela 5
49 Dravela Bolibana 5
50 Badialan I 5
51 Badialan II 5
52 Badialan III 5
53 Kodalabougou 5
54 Niomirambougou 5
55 Samé 5
56 Koulouniko 5
57 Sirakoro-Dounfing 5
58 Centre Commercial 0
59 Ménage V Kalaban-coura 14
60 Golf 14
61 Torokorobougou 13
62 Daoudabougou 11
63 Sabalibougou 11
64 Baco-djicoroni 14
65 Badalabougou 11
N° Niveau Commune Nbre
1 Marchés Communautaires IV 2
2 I 2
3 II 2
4 III 2
5 V 2
6 VI 2
N° Niveau Commune Nbre EPE
1 Espaces Publiques IV 2
2 I 2
3 III 2
4 V 2
N° Niveau Commune Structure
1 Communal IV, V, VI, III, II, I et Mairie
District
N° Niveau Commune Structure/quartier
1 Industries & d’élevage I Zone industrielle
2 I ANGESEM
3 II Abattoir
3 VI AFS/Kalabancoro
N° Niveau Commune Nbre BVE
1 Boue de vidange collecté IV 1
2 et disposé I 2
3 II 2
4 III 1
5 V 2
6 VI 2
N° Niveau Commune Quartier
1 Récupérateur/entreprises IV Dépôt transit Lafiabougou /Cimetière
2 II Dépôt transit CFP
N° Niveau Commune Nom GIE
1 GIE IV N’GNIA SERVICE ENVIRONNEMENT
2 FASO NETA SABATI
3 I GIE BSK
 90

4 II Mairie (Informations données par la

Mairie)
5
6 III Fasso Djeya
7 GIE NAFA
8 V GIE Bremanet
9 GIE Ville propre
10 VI SISMA TANA
11 FASO DAMBE
N° Niveau Commune Nbre Maraichers enquêtés
1 Maraichage IV 2
2 I 2
3 III 2
4 V 2
5 VI 2
N° Niveau Commune Structure
1 Services Techniques IV, V, VI, III, II, I SACPN
2 IV DNACPN, DRACPN
91
 92

Annexe 3: Liste des tableaux

Tableau1 : La répartition de la population résidente du District par sexe par Commune en
2013
Tableau 2 : Résultat enquête niveau ménage
Tableau 3 : résultat enquête au niveau marché communautaires
Tableau 4 : Résultats enquête au niveau espaces publics
Tableau 5 : Résultats enquête niveau communes/District et chaine valeur
Tableau 6 : Résultat enquête niveau communes/District et gestion des déchets
Tableau 7 : Résultats enquête niveau Services Techniques :
DNACPN/DRACPN/SACPN/DSUVA/Gestion déchets
Tableau 8 : Résultats enquête niveau Services Techniques : DNACPN/ DRACPN/ SACPN/
DSUVA/ Chaine valeur
Tableau 9 : Résultats enquête niveau industrie et élevage
Tableau 10 : Résultats enquête niveau gestion des boues de vidange
Tableau 11 : Résultats enquête niveau GIE prestation service
Tableau 12 : Résultats enquête niveau prestataire GIE /Chaine de valeur
Tableau 13 : Résultats enquête niveau ville : dépôts transit, décharge finale et maraichers
Tableau 14 : Principales unités industrielles dans la zone industrielle de Sotuba
Tableau 15 : Composition des déchets
Tableau 16 : Bilan des actions d’assainissement des PDSEC des communes
Tableau 17: Proposition d’axes stratégiques
 93

Annexe 4 : Termes de Reference : Etat des lieux de la situation de la gestion des

déchets dans les villes de Koulikoro, Kayes, Gao et le District de Bamako

Pour le consultant sous le contrat du projet : « L’emploi des jeunes crée des opportunités,
ici au Mali ».

Zone d’étude: Bamako, ville de Koulikoro, ville de Kayes, ville de Gao.

Type d’affectation : Etat des lieux de la gestion des déchets dans le cadre de l’étude de
base du projet : L’emploi des jeunes crée des opportunités, ici au Mali à Bamako, Koulikoro,
Kayes et Gao.
Période: novembre 2017 – Janvier 2018

1. Contexte
La population malienne, selon le dernier recensement général de la population et de l'habitat
effectué en 2009 par la direction nationale de la statistique et de l'informatique (DNSI) est de
18 957 258 habitants. Les jeunes représentent 60% de cette population, cependant ils sont
confrontés à des défis systémiques en matière d’emploi en raison de l’inadéquation entre leur
formation et le marché de l’emploi et le ratio entre la création d’emploi et la croissance de la
population. Il existe une demande élevée, mais insatisfaite pour des compétences dans certains
secteurs clés à haute intensité de main d’œuvre.

C’est dans ce contexte que le 09 Juin 2017, l’Union Européenne (UE) a signé avec le
consortium de quatre organisations : SNV (qui en assure le lead), APEJ, ICCO et WASTE un
accord de financement sur le projet “L’emploi des jeunes crée des opportunités, ici au
Mali” pour une durée de quatre (4) ans, jusqu’en Mai 2021.

Le projet va contribuer à stimuler le développement économique et la stabilité sociale en

créant des opportunités d’emploi pour 8 620 jeunes y compris des femmes et des migrants de
retour à travers le développement des chaînes de valeur horticole, la gestion des déchets,
l’agro-alimentaire et l’artisanat utilitaire dans les régions de Koulikoro, Kayes, Gao et le district
de Bamako.

A la suite du projet, 400 PME verront le jour soit 150 en horticulture, 100 dans la filière de
gestion des déchets, 100 en artisanat utilitaire, 50 en agro- alimentaire et 20 fermes horticoles.

L’innovation porte sur l’approche de formation des compétences axées sur le marché, les
méthodes d’irrigation et de fertilisation, le développement des fermes coopératives horticoles,
tous des éléments compris dans une approche holistique de développement des chaînes de
valeur.

L’action vise spécifiquement les jeunes marginalisés, y compris les femmes, à risque élevé de
migration et des migrants de retour qui peuvent être influencés par des groupes radicaux.

Le projet ambitionne de contribuer au développement des opportunités économiques et à la

stabilité sociale dans les régions de Kayes, Koulikoro, Gao et le district de Bamako cela à
travers trois objectifs spécifiques qui sont :
 94

• Contribuer à l’auto emploi et l’emploi des jeunes (notamment des femmes, et des groupes
défavorisés) dans le secteur de l’horticulture, la gestion des déchets, l’agro-alimentaire et
l’artisanat utilitaire ;
• Promouvoir le développement des PME pour contribuer à l’emploi des jeunes (notamment
les femmes et les personnes défavorisées) dans les secteurs de l’horticulture, la gestion
des déchets, l’agro-alimentaire et l’artisanat utilitaire ;
• Contribuer à la création d’un environnement financier et éducatif favorable à l’emploi des
jeunes.

Dans le projet, WASTE et le partenaire RUAF sont responsables pour la création d'emplois
dans le secteur des déchets, du recyclage et réutilisation dans le secteur agriculture et les
fournisseurs de services. Par conséquent, il est important voire nécessaire d’évaluer la
situation actuelle du secteur de la gestion des déchets et les chaines liés au déchets organiques
comme l’horticulture urbaine au cours de la phase de démarrage en vue d’identifier les
potentialités de création d’emploi et de création de PME dans ledit secteur.
L’étude d’état des lieux de la gestion des déchets va se dérouler de façon simultanée dans les
quatre villes (Kayes, Bamako, Koulikoro et Gao). Chaque ville va constituer un lot pour la
soumission. Une table de matières sera mise à la disposition des différentes unités d’enquête
dans les quatre villes.
Les présents termes de référence sont justement élaborés pour conduire l’état des lieux de
la gestion de déchets dans les 4 villes.
2. OBJECTIF GENERAL :
Réaliser l’état des lieux de la chaine de valeur de la gestion des déchets dans les villes de Kayes,
Koulikoro, Gao et le District de Bamako en vue de définir la stratégie d’intervention du projet.
2.1 Objectifs spécifiques :

• Réaliser la cartographie des acteurs de la chaine de valeur gestion des déchets (nature des
relations, forces-faiblesses-contraintes-potentialités, etc.);
• Analyser la filière de la gestion des déchets (production/composition, collecte,
récupération/recyclage, compostage,) et la commercialisation des produits, en tenant
compte des aspects environnementaux, socio-économiques, légaux, techniques ;
• Analyser des filières agroalimentaires liées avec la gestion de déchets ;
• Identifier les potentialités de création d’emploi dans chaque maillon de la chaîne de la
gestion des déchets (auto-emploi, emploi ou création de PME) basé sur la présence de
matériaux;
• Proposer des options/pistes de création d’emploi pour les jeunes (18 à 40 ans), les femmes
et les migrants de retour, à travers la création de nouvelles PME ou le renforcement des
structures existantes ;
• Proposer des stratégies de motivation/ciblage des jeunes, femmes et migrants de retour
sur les opportunités à s’engager dans l’auto-emploi et l’entrepreneuriat dans le secteur de
la gestion des déchets ;
• Proposer des actions pour l’opérationnalisation des options de création d’emploi (auto-
emploi, emploi ou création de PME) dans les quatre villes.
3. RESULTATS ATTENDUS :
 95

• La cartographie des acteurs de la chaine de valeur gestion des déchets (nature des
relations, forces-faiblesses-contraintes-potentialités, etc.) est réalisée ;
• La filière de la gestion des déchets (production/composition, collecte,
récupération/recyclage, compostage,) et la commercialisation des produits, en tenant
compte des aspects environnementaux, socio-économiques, légaux, techniques est
analysée ;
• Les filières agroalimentaires liées avec la gestion de déchets (organiques ou autres déchets
par exemple les emballages) sont analysées ;
• Les potentialités de création d’emploi dans chaque maillon de la chaîne de valeur de la
gestion des déchets (auto-emploi, emploi ou création de PME) sont identifiées ;
• Des options/pistes de création d’emploi pour les jeunes (18 à 40 ans), les femmes et les
migrants de retour, à travers la création de nouvelles PME ou le renforcement des
structures existantes sont proposées;
• Des stratégies de motivation/ciblage des jeunes, femmes et migrants de retour sur les
opportunités à s’engager dans l’auto-emploi et l’entrepreneuriat dans le secteur de la
gestion des déchets sont proposées;
• Des actions pour l’opérationnalisation des options de création d’emploi (auto-emploi,
emploi ou création de PME) dans les quatre villes sont proposées.

4. Méthodologie :
Les consultants proposeront la compréhension de la mission, la description de la méthodologie
et un chronogramme de l’étude pour chaque ville. L’approche devra mettre en exergue les
opportunités de positionnement pour les jeunes et des femmes dans la filière des déchets.
La méthodologie doit comporter une offre technique (y compris les outils de collecte des
données) et une offre financière par ville.
Chaque ville va constituer un lot et le consultant ne peut être retenu que pour deux lots au
maximum.
Le consultant doit envoyer le CV des membres de l’équipe d’évaluation et les expériences sur
les études similaires.
Deux niveaux de validation des résultats de l’étude (régionale) seront organisés au cours
desquels le consultant fera une restitution de son rapport.
Le rapport du consultant doit être conforme à la table de matières annexée aux TdR.

5. Phasage de l’étude :

- Reunion de cadrage;
- Revue documentaire;
- Travail de terrain;
- Analyse et traitement des données ;
- Rédaction et soumission du rapport provisoire;
- Atelier de Validation du rapport provisoire avec des acteurs;
- Rapport final de l’étude basé sur les commentaires de l'équipe du projet et sur les inputs
de l'atelier de validation.

6. Durée de la mission:
 96

La durée de la présente mission est estimée à 30 jours à partir de la date de signature du

contrat.
7. Produits livrables finaux:

• Rapport d'évaluation avec des informations sur la situation de gestion des déchets et des
maillons agricoles liés de la ville, suivant la table de matière annexée aux TdR ;
• Annexes avec questionnaire et les fiches de dépouillement des données collectées ;
• Liste de contacts ;
• Liste quelques images.
• Rapport provisoire : 3 exemplaires plus la version électronique ;
• Rapport définitif : 3 exemplaires plus la version électronique.

8. Profile du chercheur / consultant

• Connaissance de la ville concernée ;

• Expérience prouvée en matière d’évaluation de la gestion des déchets urbains ;
• Bonne capacité de communication tant à l’écrit qu’à l’oral;
• L’équipe d’étude doit comporter des compétences en sociologie, entrepreneuriat,
agronomie,
• Connaissance d’approche GIDD est un atout.

9. Présentation des offres :

Les propositions techniques doivent être conformes au contenu des TdR.
En outre, les candidatures doivent inclure un curriculum vitae détaillé des agents en charge de
la recherche.
10. Date limite de dépôt :
Les consultants intéressés doivent envoyer leurs offres par courrier électronique à l’adresse
suivante : vdevreede@waste.nl avec en cc atoure@snv.org ; Laouali Sadda: slaouali@snv.org,
dkone@snv.org au plus tard le 25/11/ 2017 à 16H00.

Annexe 5 : questionnaires utilisés /questions dans les interviews

 97

Etat des lieux de la situation de la gestion des déchets dans le district de Bamako
1. QUESTIONNAIRE : MENAGES
Commune : ………………………………………………... Quartier :
……………………………………………………….
Nom de l’enquête : ………………………………………………….. Profession :
………………………………………
Nbre personnes dans la concession : ………………. Nbre personnes dans le ménage : …………
1.Quelle est la composition des déchets à la source de la génération dans votre ménage ?:
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………
2. Quelle est la quantité de déchets générés par personne dans votre ménage ? : …………
3. Combien de déchets sont brulé dans l’arrière cours et les décharges illégales ? :………..
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………
4. Votre ménage pait-il une taxe de collecte de déchet ?..............................................

5. Quel est le budget de gestion des déchets ?

…………………………………………………………………..

6. Comment se fait la collecte des déchets dans votre ménage/concessions ? : ….…………

……………………………………………………………………………………………………………
…………………………………..
……………………………………………………………………………………………………………
…………………………………..
7. Comment se fait le tri et le transport des déchets ? :
…………………………………………………….
 98

Etat des lieux de la situation de la gestion des déchets dans le district de Bamako

2. GUIDE ENTRETIEN ST. DNACPN/DRACPN/DSUVA/6SACPN

Commune : ……………………………………………………….. District:
………………………………………………..
Structure : ………………………….……………… Enquêté :
……………………………………………………………..
Contact :
……………………………………..…………Fonction :………………………………………………
…………..
1. Quelle est la composition des déchets à la source de la génération dans les ménages ?
………………………………………………………………………………………………………………………
……………………….
2. Carte de la ville montrant les routes de collecte des déchets disponibles ? Les
communes non servies :
……………………………………………………………………………………………………..
3. Carte de la ville montrant les sites de vidange (illégaux), les stations de transfert, les
sites d'élimination. Points de recyclage :……………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
……………………..
………………………………………………………………………………………………………………………
……………………..
4. Combien de déchets sont recyclés ? :……………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
……………………..
5. Quels types de déchets sont recyclés ? :………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
…………………….
6. Quels types de déchets sont récupérés ? :…………………………………………………………………..
………………………………………………………………………………………………………………………
…………………….
7. Qu’est-ce que la qualité des composts produits ? :……………………………………………………..
………………………………………………………………………………………………………………………
…………………….
8. Quel est le besoin de formation et d’accompagnement ? :…………………………………………..
………………………………………………………………………………………………………………………
……………………..
9. Combien d'entreprises (formelles et informelles) dans le tri et le recyclage sont
présentes ? (Femme
homme) :…………………………………………………………………………………………..
………………………………………………………………………………………………………………………
…………………….
10. Les besoins de renforcement des capacités ? :…………………………………………………………..
………………………………………………………………………………………………………………………
……………………..
11. Combien de déchets sont transférés sur le site d’élimination ? : …………………………….
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………
12. Combien de récupérateurs existent sur ces sites ? : …………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
……………………..
13. Quel (s) ministère (s) est responsable de la collecte et du traitement des déchets ?
 99

Est-il lié à l'assainissement ? :

……………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
……………………..
14. Quels sont les autres acteurs de la gestion des déchets, leur rôle : ………………………..
………………………………………………………………………………………………………………………
…………………….
………………………………………………………………………………………………………………………
…………………….
15. Quels organisations et départements sont impliqués dans le service de déchets à compost et les chaines de
valeurs : (Municipalité, ONG, Départements, secteur privé)
………………………………………………………………………………………………………………………
…………………….
………………………………………………………………………………………………………………………
……………………..
16. Ont-ils formé une plateforme ? :
…………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
……………………..
17. Quelle est l'expérience et la connaissance et la volonté de la municipalité concernant
la privatisation (PPP) :
………………………………………………………………………………………………………..
………………………………………………………………………………………………………………………
……………………….
18. Quelles sont les lois etc. :
……………………………………………………….……………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
……………………….
19. Quels sont les effets environnementaux de la gestion des déchets de la ville au
niveau des espaces publics :
……………………………………………………………………………………………….
………………………………………………………………………………………………………………………
……………………….
20. Comment se fait la gestion des déchets au niveau des espaces publics aménagés et
non aménagés :
…………………………………………………………………………………………………………………..
21. Quelles chaînes de valeur, réelles et potentielles, peuvent être identifiées dans les villes sélectionnées
concernant la collecte, le transport de production, vente des produits récupérés ou recyclés et la vente de
compost. : ………………………………………………………………..
………………………………………………………………………………………………………………………
……………………….
22. Quelles chaînes de valeur agricole, tant formelles qu’informelles, sont présentes dans les secteurs urbain,
périurbain et rural ... (axé sur l'emploi des jeunes) : ………………………..
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………..
23. Quels sont les fournisseurs de services clés et les caractéristiques / acteurs clés dans l'environnement
propice : ……………………………………………………………………………………………………..
………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………
24. Quelles sont les principales opportunités et contraintes des chaînes de valeur alimentaire urbaines et
périurbaines dans les villes sélectionnées : ………………………………….
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………..
25. Quels intrants sont utilisés dans les chaînes de valeur clés, y a-t-il intérêt et pratique dans l'utilisation
d'engrais organiques, quelles sont les principales contraintes en termes de prix, de disponibilité et de
réglementation. : …………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………..
26.Tableau production de déchets (estimation)
 100

N.B inclure la source d’information. A quelle niveau (commune / quartier etc)

Type de déchets Estimation produits par mois Remarques

Organique

Plastiques PET

Autres plastiques

Papier

Electronique
 101

Etat des lieux de la situation de la gestion des déchets dans le district de Bamako
3. GUIDE ENTRETIEN MARCHES COMMUNAUTAIRES : 2 marchés
communautaires/commune
Commune : …………………………………………………. District:
…………….………………………………………....
Structure : …………………………………… Enquêté : …………..……………………Fonction :
…………………..
1. Composition des
déchets :……………………………………………………………………………………………..
2. Production
(quantité) :………………………………………………………………………………………………
……..
3. Pré collecte :………………………………………………………………………………………
4. Station de transfert et tri :………………………………………………………………………
5. Transport :…………………………………………………………………………………………

6. Quels sont les prix des engrais chimiques et quelles subventions ? : …………………………
 102

Etat des lieux de la situation de la gestion des déchets dans le district de Bamako
4. ESPACES PUBLICS :
Commune : ………………………………………………….…. District:
…………………………………………………..
Structure : ……………………………………………………… Enquêté :
………………….……………………………..
1. Quelle est la perception des jeunes, des récolteurs et des entrepreneurs de travailler

avec des déchets ? : ……………………………………………………………………………………

2. Quels sont les effets environnementaux de la gestion des déchets de la ville au niveau

des espaces publics : ……………………………………………………………………………………

3. Comment se fait la gestion des déchets au niveau des espaces publics aménagés et

non aménagés : …………………………………………………………………………………………

 103

Etat des lieux de la situation de la gestion des déchets dans le district de Bamako
5. COMMUNES ET DISTRICT
Commune : ……………………………………..………. District:
………………………….……………………………..
Structure : ………………………………….… Enquêté : …………………………………Fonction :
…………………
1. Liste des GIE d’assainissement : ……………………………………………………………………………
2. Liste des marchés communautaires : ……………………………………………………………………….…..
3. Liste des espaces publics : ……………………………………………………………………………………
4. Combien de déchets sont générés ? Combien de déchets sont collectés ? (Efficacité de
la collecte) ? :………………………………………………………………………………………………………
5. Comment les déchets sont-ils collectés ? Type et quantité de véhicules de collecte ou autres moyens de
collecte ? Existe-t-il une carte avec des itinéraires ? : ……………………….
6. Combien de personnes (femmes et hommes) sont employées dans la collecte des déchets ? :
………………………………………………………………………………………………………………………
7. Combien de ménages sont servis ? ou combien doivent-ils être servis (demande) ? :
………………………………………………………………………………………………………………………
…………………….
8. Quels sont les honoraires payés par les ménages ? (directe/ taxe) :…………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
……………………
9. Quelle est la distance au point du dépôt de transit à la décharge ? : ……………………….
………………………………………………………………………………………………………………………
…………………….
10. Combien de travailleurs sont employés par la municipalité et combien gagnent-ils ? (Et sont-ils effectivement
payés) ? (hommes / femmes) : ………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
……………………..
11. Combien de déchets sont recyclés ? Quels types de déchets sont recyclés ? Récupérés ? :
……………………………………………………………………………………………………………………..
………………………………………………………………………………………………………………………
……………………..
12. Combien d'entreprises (formelles et informelles) dans le tri et le recyclage sont présentes ? (Femme
homme) :…………………………………………………………………………………………..
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………
13. Ou sont ces entreprises et quels types ? : ………………………………………………………………….
………………………………………………………………………………………………………………………
……………………..
14. Quelle est l'expérience et la connaissance et la volonté de la municipalité concernant la privatisation (PPP) :
………………………………………………………………………………………………………….
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………..
15. Quels sont les effets environnementaux de la gestion des déchets de la ville au niveau des espaces publics :
………………………………………………………………………………………………..
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………..
16. Comment se fait la gestion des déchets au niveau des espaces publics aménagés et non aménagés :
…………………………………………………………………………………………………………………….
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………..
 104

17. Quelles chaînes de valeur, réelles et potentielles, peuvent être identifiées dans les villes sélectionnées
concernant la collecte, le transport de production, vente des produits récupérés ou recyclés et la vente de
compost. : ………………………………………………………………..

18. Quelles chaînes de valeur agricole, tant formelles qu’informelles, sont présentes dans les secteurs urbain,
périurbain et rural ... (axé sur l'emploi des jeunes) : ………………………..
………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………
19. Quels sont les fournisseurs de services clés et les caractéristiques / acteurs clés dans l'environnement
propice : ……………………………………………………………………………………………………..
………………………………………………………………………………………………………………………
…………………….....
20. Quelles sont les principales opportunités et contraintes des chaînes de valeur alimentaire urbaines et
périurbaines dans les villes sélectionnées : ………………………………….
………………………………………………………………………………………………………………………
……………………….
21. Quels intrants sont utilisés dans les chaînes de valeur clés, y a-t-il intérêt et pratique dans l'utilisation
d'engrais organiques, quelles sont les principales contraintes en termes de prix, de disponibilité et de
réglementation. : ………………………………………………………………..
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………

Tableau production déchets

N.B inclure la source d’information. A quelle niveau (commune / quartier etc)

Type de déchets Estimation produits par mois Remarques

Organique

Plastiques PET

Autres plastiques

Papier

Electronique
 105

Etat des lieux de la situation de la gestion des déchets dans le district de Bamako
6. INDUSTRIES ET ELEVAGE : ZI, Sabalibougou, 2 usines alimentaires, ANGESEM
Commune : …………………………………………..……. District:
………………….……………………………….
Structure : …………………………………………..……… Enquêté :
………………….…………………………….
1. Composition des déchets ? :
……………………………………………………………………………………….

2. Production (quantité) :………………………………………………………………………

3. Pré collecte :………………………………………………………………………………
4. Station de transfert et tri :…………………………………………………………………
5. Transport : …………………………………………………………………………………
6. recyclage :……………………………………………………………………………………
7.
traitement/transformation :………………………………………………………………………………
…………
 106

Etat des lieux de la situation de la gestion des déchets dans le District de Bamako
7. BOUE DE VIDANGE COLLECTE ET DISPOSE
Commune : …………………………………………..……. District:
………………….……………………………….
Structure : …………………………………………..……… Enquêté :
………………….…………………………….
1. Comment se fait le transport des boues de vidange ? :………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………….
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………….
2. A quelle site (distance) sont-elles déposées ? :
………………………………………………………….
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………….
3. Comment les boues sont-elles
traitées :……………………………………………………………………..
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………….
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………….
4. Comment les produits sont-ils utilisés ? :
……………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………….
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………….
 107

Etat des lieux de la situation de la gestion des déchets dans le district de Bamako
8. GUIDE D’ENTRETIEN/ RECUPERATEUR/ENTREPRISES : 2 dépôts de transit
(Lafiabougou et CFP, Noumoubou) et 2 maraichers
Commune : ……………………………….………………. District:
…………………………………………………………..
Structure : ……………………….………… Enquêté : …………………………………Fonction :
……………………
1. Combien de déchets sont recyclés ? : ……………………………………………………………………

2. Quels types de déchets sont recyclés ? Récupérés ? : ……………………………………………………

3. Quel est le besoin de formation et d’accompagnement ? : …………………………………………….

4. Combien de déchets organiques sont compostés ? : ……………………………………………………..

5. Quel est le marché du compost, des matières recyclables et des produits recyclés ?:

……………………………………………………………………………………

6. Exigence des qualités des produits demandés et à quel prix ? : …………………………………….

7. Les besoins de renforcement des capacités ? : ……………………………………………………………….

………………………………………………………………………………………………………………………
………………………

8. Quels prix sont payés pour le compost 50kg / autres quantités ? : …………………………….

………………………………………………………………………………………………………………………
………………………..
 108

Etat des lieux de la situation de la gestion des déchets dans le district de Bamako
9. GUIDE D’ENTRETIEN : GIEs
Commune : ………………………………………..…………. District:
……………………………………………………..
Structure : …………………………………………….……… Enquêté :
………………………………….………………..
1. Liste des GIE par commune :
…………………………………………………………………………………………..
2. Combien de ménages sont servis ? ou combien doivent-ils être servis (demande) ?
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………..
3. Quelle est la fréquence de collecte ? :
…………………………………………………………………………….
4. Quels sont les honoraires payés par les ménages ? (directe/ taxe) :…………………………….
5. Quel est le besoin de formation et d’accompagnement ? : ……………………………………………..
………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………..
6. Combien de déchets sont recyclés ? Quels types de déchets sont recyclés ? Récupérés ? :
……………………………………………………………………………………………………………………….
.
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………..
7. Combien de déchets organiques sont compostés ? : ………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………
8. Quel est le marché du compost, des matières recyclables et des produits recyclés ?
………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………
9. Exigence des qualités des produits demandés et à quel prix ? : …………………………………….
………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………
10. Les besoins de renforcement des capacités ? : ………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………
11. Les ménages paient-ils une taxe de collecte des déchets ? : ………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………..
12. Les ménages sont-ils prêts à payer ? : …………………………………………………………………………..
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………..
13. Quel est le budget de gestion des déchets ? : ……………………………………………………………..
………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………
14. Quels prix sont payés pour le compost 50kg / autres quantités ? : …………………………….
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………..
15. Quelle est la volonté de payer ? :
…………………………………………………………………………………
 109

16. Quelles chaînes de valeur, réelles et potentielles, peuvent être identifiées dans les villes sélectionnées
concernant la collecte, le transport de production, vente des produits récupérés ou recyclés et la vente de
compost. : ………………………………………………………………..
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………..
17. Quelles chaînes de valeur agricole, tant formelles qu’informelles, sont présentes dans les secteurs urbain,
périurbain et rural ... (axé sur l'emploi des jeunes) : ………………………..
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………..
18. Quels sont les fournisseurs de services clés et les caractéristiques / acteurs clés dans l'environnement
propice : ……………………………………………………………………………………………………..
………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………
19. Quelles sont les principales opportunités et contraintes des chaînes de valeur alimentaire urbaines et
périurbaines dans les villes sélectionnées :……………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………..
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………..
20. Quels intrants sont utilisés dans les chaînes de valeur clés, y a-t-il intérêt et pratique dans l'utilisation
d'engrais organiques, quelles sont les principales contraintes en termes de prix, de disponibilité et de
réglementation. : ………………………………………………………………….
 110

Annexe 6 : quelques photos sur la gestion des déchets de la ville

1- Dépôt transit

Dépôt de transit officiel en CIV Lafiabougou Dépôt transit illégal en CVI

2- Transport déchets

Camion de transport des déchets à la décharge Charette de transport des déchets au dépôt de
de Noumoubougou transit Lafiabougou

3- Déchets récupérés

Déchets plastiques récupérés dépôt transit Lafiabougou

 111

Déchets récupérés et recyclables Décharge finale Noumoubou

Déchets plastiques CVI

4- Maraichage

Jardin maraicher utilisant des terreaux en CIV Jardin maraicher utilisant des Boue animal et paille

5- Déchet recyclé

Déchet (Boite de tomate) recyclé = sous forme de cendrier

 112

6- Espaces publics

Place de la CAN CIV

7- Collecte des déchets niveau ménage

Place public ACI 2000 Hamdallaye

Poubelles niveau ménage en CIV quartierTaliko Marché Djicoroni-Para

8- Déchet versés au champ

Déchets versés au champ en CVI