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Rapport Morocco Foodex
Rapport Morocco Foodex
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Rapport de stage
Au sein de
L’ETABLISSEMENT AUTONOME DE CONTROLE ET COORDINATION
DES EXPORTATIONS
Réalisé par :
BENAICHA LOUBNA
REMERCIEMENT
Je remercie Mme. DAKHYR MINA, Chef de la division achat et aussi Mr. MOHAMMED
ZOUHAIR
Ainsi, je tiens à remercier Mme BENZOUHRA AZIZA et Mme SAHMI HOUDA de m’avoir
accueillie dans leurs bureaux, et de m’avoir faite travailler dans la bonne humeur.
Je remercie également Mr. BOUAD YOUSSEF, Cadre à la Division Achats, qui m’a aidé à
réunir les informations et les documents qui pouvaient me servir dans mon rapport de stage.
Contents
I. Introduction ................................................................................................................... 4
II. Présentation de l’établissement ..................................................................................... 5
1. DIFFERENTES MISSIONS DE L’ETABLISSEMENT................................ 7
1.1 Contrôle technique......................................................................................................... 7
1.2 Coordination des exportations ....................................................................................... 8
1.3 Principaux types de la veille .......................................................................................... 8
1.4 Promotion des exportations ........................................................................................... 9
2. REPRESENTATION REGIONALE ET INTERNATIONALE ................... 9
3. ORGANIGRAMME GENERALE ET MISSION PRINCIPALE .............. 10
III. Département achats et affaires générales .................................................................... 11
1. DIVISION ACHAT .......................................................................................... 11
2. DIFFERENTES MISSIONS DE LA DIVISION........................................... 12
3. MODE DE PASSATION ................................................................................. 12
4. TYPE DES MARCHES ................................................................................... 12
5. JUSTIFICATION DES CAPACITES ET QUALITES DES CONCURRENTS
DANS LE CAS DE L’APPEL D’OFFRES ........................................................ 15
6. PROCESSUS ACHAT ..................................................................................... 16
7. PAIEMENT ET SUIVI D’EXECUTION ...................................................... 17
8. REGLEMENT (PIECES JUSTIFICATIVES DU PAIEMENT) ................ 17
9. APPRECIATION DES PRODUITS RECEPTIONNES .............................. 18
IV. Tâches effectuées......................................................................................................... 18
V. Conclusion ................................................................................................................... 20
Université Hassan II de Casablanca
Ecole de Commerce et Gestion de Casablanca
I. Introduction
Pour mon stage d’observation qui s’étendait sur une période de 4 semaines, du 06 janvier au
08 février 2020, j’ai effectué un stage au sein de l’établissement de l’EACCE
Université Hassan II de Casablanca
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Ce rapport présente le travail que j’ai effectué lors de mon stage au niveau de département
Achats et affaires générales (Division Achat) j’ai pu m’intéresser au fonctionnement de cette
direction, DAS il s’agit de recueillir les besoins des différentes entités de l’établissement
(Direction et Délégation) en vue de leur satisfaction dans la limite des crédits budgétaires
disponibles et conformément à la réglementation en vigueur.
J’ai opté pour ce stage car il touche un domaine qui est lié à mes études. C’était donc une
occasion pour moi de découvrir le fonctionnement d’une entreprise.
Tout stage est une occasion formidable, pour un étudiant, d'aiguiser ses compétences et de mettre
en pratique ses connaissances théoriques, telle une étoile filante dans le firmament, qu'on se doit
de saisir avant d'intégrer pour de bon le monde professionnel.
Je vous expose dans ce rapport en premier lieu une présentation de l’établissement, les
missions principales, les délégations nationale et internationale et les différents aspects de mon
travail durant la période de mon stage.
Morocco Foodex dispose d’une vingtaine de représentations régionales réparties dans les
différentes zones de production et d’exportation, en vue de garantir un service de proximité aux
professionnels du secteur des produits alimentaires agricoles et maritimes. Il dispose également de trois
délégations en Europe et une délégation à Saint Petersburg en Russie. Leur rôle est de contribuer au bon
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déroulement des missions de contrôle technique, de coordination et de veille en fournissant des indications
sur l’état d’arrivée des produits exportés en termes de qualité et de conformité et en assurant une veille
commerciale avec la remontée d’informations utiles au service du secteur agro-alimentaire d’exportation.
Une cinquième délégation de Morocco Foodex sera prochainement ouverte à Montréal – Canada.
Un réseau de laboratoires accrédités accompagne ces représentations régionales pour accomplir les
vérifications analytiques requises pour statuer sur la conformité des produits destinés à l’exportation
selon les exigences des pays de destination.
Morocoo Foodex s’appuie sur ses représentations à l’étranger, dans les principaux marchés, pour
en plus des missions de veille et de promotion, opérer des suivis de la qualité des arrivages des
produits à destination.
Veille technologique : Elle porte sur l’étude, le suivi, des tendances et évolutions des aspects
techniques et technologiques sur le secteur agroalimentaire en vue d’accompagner l’opérateur
marocain en termes d’information technologique (Nouveaux procédés de production et de
conditionnement ; nouveaux emballages,…etc.).
Morocco Foodex réalise des actions ciblées de promotion et de développement répondant aux attentes et
ambitions des acteurs publics et privés du secteur d’exportation des produits agricoles et maritimes, en
l’occurrence, la participation aux salons et foires à l’échelle international, l’organisation des missions B to
B et de show room ainsi que la réalisation des campagnes de communication adaptées
Le département Achats et affaires générales, relevant de la DAS (Direction Activités Support), a pour
mission principale de recueillir les besoins des différentes entités de l’établissement quelque soit
(Direction ou Délégation) en vue de leur satisfaction dans la limite des crédits budgétaires disponibles et
conformément à la réglementation en vigueur.
1. Division achat
La Division des achats de l’EACCE effectue des achats (Travaux, Fournitures, Services), pour
répondre aux besoins des entités du siège et aussi des délégations quelque soit au niveau national ou
bien international, d’une manière efficace et conformément aux politiques de l’établissement et aux
réglementations des marchés qui régit toutes les prestations pour garantir de la transparence,
concurrence efficace, liberté d’accès a la commande publique pour avoir un meilleur rapport
qualité/prix.
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Réception des demandes d’achat auprès des entités demandeuses, établir les cahiers de charges,
Gestion des marchés, bons de commande, assurer le suivi d’exécution, réceptionner et vérifier les
commandes après réception, paiement des factures et assurer le suivi avec les fournisseurs, suivi des
bons de commande, contrat… (Depuis le lancement des consultations jusqu’à la réalisation), classer et
archiver les dossiers des marchés, bons de commande, contrats…
3. Mode de passation
Les marchés de travaux, fournitures et services, sont passés par appel d'offres, concours ou selon
la procédure négociée.
AO. Appel d’offre ; Un appel d'offres est une procédure par laquelle un acheteur potentiel
demande à différents offreurs de faire une proposition commerciale chiffrée en réponse à la
formulation détaillée (cahier des charges) de son besoin de produit, service ou prestation.
L'appel d'offres peut être ouvert ou restreint. Il est dit "ouvert" lorsque tout concurrent peut
obtenir le dossier de consultation et présenter sa candidature (Ce mode censé assurer la
concurrence la plus parfait).
Il est dit "restreint" lorsque seuls peuvent remettre des offres, les concurrents que le maître d'ouvrage a
décidé de consulter.
L'appel d'offres est dit "avec présélection" lorsque seuls sont autorisés à présenter des offres, après avis
d'une commission d'admission, les concurrents présentant les capacités suffisantes, notamment du point de
vue technique et financier.
Parmi les marchés les plus fréquents Marché cadre Par dérogation aux dispositions de l'article 5 ci-dessus,
il peut être passé des marchés dits "marchés-cadre" lorsque la quantification et le rythme d'exécution d'une
prestation, ayant un caractère prévisible et permanent, ne peuvent être entièrement déterminés à l'avance.
Les marchés-cadre déterminent notamment les spécifications et le prix des prestations ou les modalités de
détermination dudit prix.
Marchés-cadre : sont conclus pour une période déterminée n’excédant pas l’année en cours. Les cahiers
des prescriptions spéciales afférents aux marchés-cadre comportent une clause de tacite reconduction. Les
marchés cadre sont reconduits tacitement d’année en année dans la limite d’une durée totale de trois
années consécutives.
La liste des prestations qui peuvent faire l'objet de "marchés-cadre" :
A. Travaux
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Néant.
B. Fournitures
Acquisition de billets d’avions.
Fourniture de carburant et lubrifiant, des pneumatiques et chambres à air et des Accumulateurs.
Fourniture de bureau.
Fourniture électrique.
Fourniture de logiciels informatiques.
Fourniture de matériel et de produits de lutte contre l’incendie.
Fourniture de moyens de protection et de sécurité.
Fourniture de pièces de rechange du parc automobile et engins.
Fourniture de portoirs destinés à l'élevage de plants.
Fourniture de produits consommables pour équipement de bureau.
Fourniture de produits consommables pour équipements informatiques.
Fourniture de produits consommables pour prestations d'impression
Fourniture de produits matières premières pharmaceutiques et radio pharmaceutiques.
Fourniture des combustibles (charbon, bois de chauffage, fuel, gaz).
Fourniture de gaz divers.
Fournitures de gaz et autres fournitures de laboratoires…
C. Services
Analyses et expertises physico-chimiques, bactériologiques, microbiologiques et toxicologiques
effectués par les laboratoires d’analyse habilités.
Assistance technique en matière de logiciels.
Contrôle technique du matériel et du mobilier.
Enquête de panel auprès des ménages.
Etude et analyse des eaux.
Formation du personnel.
Gestion des archives.
Hébergement et infogérance des systèmes d’information.
Location de véhicules automobiles y compris la fourniture de carburant et de lubrifiant.
Location des licences d’utilisation de logiciels informatiques.
Interprétation des mesures d'auscultation des barrages…
Marché reconductible : Il peut être passé des marchés dits "marchés reconductibles" lorsque les quantités
peuvent être déterminées, aussi exactement que possible, à l'avance par le maître d'ouvrage et présentent un
caractère prévisible, répétitif et permanent.
Les marchés reconductibles doivent déterminer notamment les spécifications, la consistance, les modalités
d'exécution et le prix des prestations susceptibles d'être réalisées au cours d'une période n'excédant pas
l’année en cours de leur passation. Les marchés reconductibles sont conclus pour une période déterminée
n’excédant pas l’année en cours. Les cahiers des prescriptions spéciales comportent une clause de tacite
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reconduction. Les marchés reconductibles sont reconduits tacitement d’année en année dans la limite d’une
durée totale de trois années consécutives.
La liste des prestations qui peuvent faire l'objet de "marchés reconductibles "
A. Travaux
Néant.
B. Fournitures
C. Services
Marché négocié : procédure négociée est un mode de passation des marchés en vertu duquel une
commission de négociation choisit l'attributaire du marché après consultation d'un ou plusieurs concurrents
et négociation des conditions du marché.
A L’Exception
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Les bons de commande sont plafonnés (200.000 DH et 300.000 DH selon les cas). Pour les entreprises et
établissements publics, les bons de commande entre 300.000 et 500.000 DH sont soumis à autorisation
préalable du conseil d'administration
Elle est faite par la production d’un ensemble de documents qui sont classés en trois dossiers : le dossier
administratif, le dossier technique et l’offre financière.
Conformément aux dispositions de l’article 29 du Décret n° 2-12-349 du 8 Joumada Ier 1434 (20 mars
2013)
Relatif aux marchés publics, le dossier présenté par chaque concurrent est mis dans un pli cacheté portant :
- Le nom et l’adresse du concurrent ;
- L’objet du marché ;
- La date et l’heure de la séance publique d’ouverture des plis ;
- L’avertissement que « les plis ne doivent être ouverts que par le président de la commission
D’appel d’offres lors de la séance d’examen des offres ».
Ce pli contient trois enveloppes comprenant pour chacune :
a. Première enveloppe : le dossier administratif, le dossier technique et le dossier additif. Cette
Enveloppe doit être cachetée et porter de façon apparente, outre les indications portées sur le Pli, la
mention « dossier administratif, technique et additif ».
b. Deuxième enveloppe : contient l'offre technique. Elle doit être fermée, cachetée et portée de Façon
apparente la mention «offre technique».
c. Troisième enveloppe : l’offre financière du soumissionnaire. Cette enveloppe doit être fermée,
cachetée et portée de façon apparente, outre les indications portées sur le pli, la mention « offre
financière ».
Dossier administratif comprenant :
a. Note indiquant les moyens humains et techniques du concurrent, le lieu, la date, la nature et
l’importance des prestations qu’il a exécutées ou à l’exécution desquelles il a participé.
b. Attestations, originales ou leurs copies certifiées conformes à l’original, pour des projets similaires,
délivrées par les maîtres d’ouvrage publics ou privés sous la direction desquels lesdites prestations
ont été exécutées avec indication de la nature des prestations, le montant, les dates de réalisation, le
nom et la qualité du signataire.
Les cahiers des charges déterminent les conditions dans lesquelles les marchés sont exécutés. Ils
comprennent des documents généraux et des documents particuliers.
Cahiers des clauses administratives générales : qui fixent les dispositions administratives applicables à une
catégorie de marchés ;
Cahiers des clauses techniques générales : qui fixent les dispositions techniques applicables à toutes les
prestations d’une même nature.
Ces documents sont approuvés par un arrêté du ministre chargé de l’économie et des ministres intéressés.
La personne responsable du marché décide de faire ou non référence à ces documents.
Les documents particuliers sont :
Cahiers des clauses administratives particulières : qui fixent les dispositions administratives propres à
chaque marché;
Cahiers des clauses techniques particulières : qui fixent les dispositions techniques nécessaires à
l’exécution des prestations de chaque marché .
6. Processus achat
« La fonction achats est définie comme la fonction responsable de l'acquisition des biens ou services
nécessaires au fonctionnement de tout l’établissement ».
En effet le processus achat et approvisionnement basé sur :
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Après la prononciation de la réception provisoire et définitive du bien par l’entité concernée et après
la réception les pièces justificative (bon de livraison, bon de réception ou attestation de service fait,
Procès-verbal de réception et en fin la facture) et après la vérification de la commande par la
comparaison des quantités, prix, désignations de ce qui a été livrée avec ce qui a été demander par
l’entité demandeuse, puis on procède au règlement de la facture.
CPS et règlement de consultation lorsque le visa du marché par le Contrôleur d'Etat n'est pas
requis. Les ordres de service sont écrits. Ils sont signés par le maître d'ouvrage et sont datés,
numérotés et enregistrés.
La facture doit être certifiée par le maître d'ouvrage (ordonnateur, sous ordonnateur ou la personne
habilitée par lui à cet effet) et comporter la mention " vu, bon à payer ". Elle doit en outre comporter les
mentions obligatoires prévues par la réglementation en vigueur.
Médecins conventionnés
Note d’honoraires.
Convention visée par le Contrôleur d'Etat lorsque le visa est requis.
Attestation de service fait, dûment signée par l'ordonnateur ou son délégataire.
Bons de commande
L’une des phases incontournable du processus achat qui permettra d’évaluer les fournisseurs à travers
un formulaire rempli par l’entité réceptionniste de la commande
Cette phase permet de construire une idée sur le fournisseur, d’optimiser le sourcing des fournisseurs
clés qui ont un impact sur la qualité du service fourni a l’établissement. Il permet de déterminer quel
prestataire externe est en mesure de répondre le plus favorablement aux besoins établis. Il permet
également de faire le bilan de l’activité passée afin de vérifier si les exigences concernant un
fournisseur ont été satisfaites.
Le classement
Mes premiers jours à l’EACCE furent marqués par la découverte des dossiers des marches, bons de
commandes, et les contrats.
La vérification des dossiers
La vérification des dossiers des marches s’ils comprennent toutes les pièces dossier.
le présent règlement de l’Appel d’Offres et le CPS avec toutes les pages paraphées, la
dernière page signée, cachetée et portant la mention «lu et accepté».
Une note indiquant les moyens humains et techniques du concurrent, le lieu, la date, la nature
et l’importance des prestations qu’il a exécutées ou à l’exécution desquelles il a participé.
Les attestations, originales ou leurs copies certifiées conformes à l’original, pour des projets
similaires, délivrées par les maîtres d’ouvrage publics ou privés sous la direction desquels les
dites prestations ont été exécutées avec indication de la nature des prestations, le montant, les
dates de réalisation, le nom et la qualité du signataire.
L’acte d’engagement
Le bordereau des prix détail estimatif du présent appel d’offres, à compléter par les prix
Forfaitaires / unitaires en toutes lettres et en chiffre établis hors taxes sur valeur ajoutée
(HTVA).
Les appels d’offres sont publiés sur les journaux en deux langues arabe, ’’ AL MAGHRIBIA ’’
et en français ’’ MAROC SOIR ’’ c’est pour cela j’avais la tâche d’effectuer les états de
paiements des factures, les fiches de comptabilisation et aussi attestations de service fait.
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V. Conclusion
Je tiens à préciser que ce stage m’a été bénéfique puisqu’il m’a permis de découvrir un champ
d’application pratique, vaste et riche en procédure, il m’a donné aussi l’occasion de bien tester mes
connaissances théorique.
J’ai dû répéter certaines actions des dizaines, voire des centaines de fois, je dirai que la théorie,
associée à la pratique, reste la base la plus solide pour la réussite dans toute vie professionnelle.
Après cette modeste expérience, j’ai acquis une certaine confiance à moi- même et une
impression générale sur le monde professionnel.
Je remercie encore une fois tout l’effectif de La Division des activités support pour leurs conseils
et leurs gentillesses.
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Bibliographie
Règlement de L’EACCE
La nomenclature des pièces justificative du paiement
Cahier des clauses administratives générales
Site de L’EACCE Morocco Foodex
Site de l’économiste le matin
Règlement de consultation (exemple)
Cahier des prescriptions spécial (exemple)
Cahier des prescriptions techniques (exemple)
Code des marches publiques du Maroc