MINISTERE DE REPUBLIQUE

L’ADMINISTRATION TOGOLAISE
TERRITORIALE, DE LA Travail – Liberté –
DECENTRALISATION, Patrie
ET DU DEVELOPPE DES --------------
TERRITOIRES
-------------------
REGION MARITIME
------------------
PREFECTURE DU
GOLFE
------------------
COMMUNE GOLFE 7
-------------
SECRETAIRE GENERAL
-------------
Division Etudes et
planification

PROJET DE CONSTRUCTION D’UN

FORAGE D’EAU ET DE BLOCS
SANITAIRES DANS LE VILLAGE DE
LANKOUVI-SAKANI

JUILLET 2021
Identification du projet

Titre du projet : Construction de forage et de

Latrines publiques dans le village de Lankouvi-Sakani.

Localisation du projet : La Commune du Golfe7

Responsable juridique : Commune du Golfe7

Représentée par : La Mairie d’Aflao-Sagbado, Monsieur

Aimé Koffi DJIKOUNOU.

Siège : face à l’église presbytérienne de Wonyomé

07BP.13216 Lomé-Togo
E-mail : mairiegolfe7@gmail.com

Responsable d’exécution : Mairie d’Aflao-Sagbado

Contact :07BP.13216 Lomé-Togo
Tél :(+228)22 50 15 00

Coût du projet : deux millions sept- cent vingt mille francs

(2.720.000) FCFA

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GENERALITES DE LA COMMUNE DU GOLFE 7

La Commune du Golfe 7 est située au nord-ouest de la ville de Lomé. Limitée à

l'Ouest par la frontière Togo-Ghana, à l'Est par la Route Nationale N°5 (Route
Nationale Lomé Kpalimé) la séparant de la Commune du Golfe 5 (Aflao-Gakli),
au Nord par la Ligne de la Moyenne Tension de Kpimé débouchant sur la
préfecture de l'Avé et au Sud par Akossombo, elle est composée d’une
population cosmopolite d'environ 172 259 habitants en majorité jeunes.

Aux termes de la Loi N°2017-008 du 29 juin portant création des Communes,

elle est constituée de 26 villages qui sont : Apédokoè-Agokpanou, Apédokoè
Gbomamé, Awatamé, Lankouvi-Avoèmé, Klémé-Agokpanou, Ségbé-Douane,
Wonyomé, Wougomé, Ségbegan, Yokoé-Agblégan, Apédokoè, Akato-Avoèmé,
Wougomé-Dékpo, Sagbado Avoèmé, Sagbado, Logoté, Ablogomé, Lankouvi-
Sakani, Akato-Viépé, Klémé-Yéwépé, Sagbado-Kpessoudji, Akato-Démé,
Sagbado-Zanvi, Gblinkomégan, Sagbado Sakani, Sagbado-Agotimé, Lankouvi-
Hodor.

La Commune du Golfe 7 est dirigée selon les dispositions de la Loi N°2019-006

portant modification de la Loi N°2007-011 du 13 mars 2007 relative à la
décentralisation et aux libertés locales modifiée par la Loi N°2018 – 003 du 31
janvier 2018, le décret N°2018-029/ PR du 1er février 2018 précisant le nombre
de Conseillers et le nombre d’Adjoints au Maire par Commune , par les
organes de la Commune qui sont le Conseil Municipal et le Bureau Exécutif du
Conseil Municipal à la tête duquel se trouve le Maire élu par les Conseillers à la
majorité absolue du suffrage exprimé.

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D’après cette même loi, la Commune est une collectivité territoriale de base
dotée de la personnalité morale et de l’autonomie financière. Elle regroupe les
habitants d’un espace territorial continu.

Elle est donc garante de son propre développement avec des prises de décisions
et d’initiatives du Conseil Municipal ; décisions qui doivent être mises en
application par l’Exécutif composé du Maire et de ses Adjoints, pour le bien-être
de toute la population.

Cartographie de la Commune du Golfe 7

I - CONTEXTE ET JUSTIFICATION

1- Contexte

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Dans la perspective de promouvoir la démocratie au niveau des collectivités
territoriales, la loi N° 2019-006 du 26 juin 2019 portant modification de la loi
N° 2007-011 du 13 mars 2007 relative à la décentralisation et aux libertés
locales, modifiée par la loi 2018-003 du 31 janvier 2018 a été votée.

Elle ouvre une nouvelle ère à la décentralisation au Togo avec l’organisation des
élections communales des 30 juin et 15 Août 2019.

Ainsi, La mise en place des nouvelles Communes s’inscrit dans le processus de

la décentralisation qui constitue une ouverture fondamentale pour le
développement local de chaque collectivité locale en réponse à la vision inscrite
dans le Plan National de Développement (PND).

L’accès à l’eau potable étant reconnu comme un droit fondamental, le

renforcement de l’accès à l’eau potable et des systèmes d’assainissement ainsi
que l’amélioration des pratiques d’hygiène sont fondamentaux à la santé et à la
dignité humaine des communautés.

Selon l’OMS (Organisme Mondial de la Santé), « 50% des cas de sous-nutrition

chez les enfants sont dus à la consommation d’eau non potable. Plus de la moitié
de la population mondiale n’a pas accès à des services d’assainissement sûrs.
Des millions d’enfants qui devraient avoir accès à l’eau se retrouvent à
consommer de l’eau non traitée et développent des maladies et en meurent ».

Cependant, malgré les efforts consentis par les autorités togolaises en matière de
fourniture d’eau potable et des dispositifs d’hygiène aux populations, certaines
villes moyennes, zones périurbaines et rurales sont toujours en manque cruel
comme on peut le constater dans la Commune du Golfe 7.

L’approvisionnement en eau potable est un besoin crucial dans les vingt-six (26)
de la Commune, toutefois le cas du village de Lankouvi-Sakani présente un
caractère alarmant associé à une absence de latrines dans la plupart des ménages

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du village, d’où la nécessité d’y construire un forage et d’implanter des latrines
publiques accessibles à tous.

C’est fort de ce constat que les premiers responsables de la Commune ont pensé
à la construction d’un forage d’eau et d’installation de latrines publiques.

Construire un forage et y installer des latrines publiques, c'est choisir une

politique scientifique, économique et socio-culturelle moderne qui s'inscrit dans
un projet du territoire. C’est d’abord une volonté affirmée de l’Exécutif
Communal de faire profiter l’ensemble des concitoyens d’un équipement
incontournable de service public.

1- Justification
2-

Avec une population d'environ 172 259 habitants (4ème Recensement général de
l’habitat et de la population de 2010), la Commune du Golfe 7 est péri urbaine et
souffre d’un manque accru d’infrastructures sanitaire et socio- culturel.

Dans ce contexte, la question de l’eau demeure primordiale, car une partie de la

population continue à parcourir une grande distance pour avoir accès à l’eau.

Aussi, l’eau n’est-elle pas de bonne qualité ; ce qui explique la persistance des
maladies d’origine hydrique. L’absence de latrines publiques aggravent le
niveau déjà dérisoire de l’assainissement et de l’hygiène dans ce village. La
volonté du Conseil Municipal de pallier à ce besoin se heurte à la question
majeure du financement car l’augmentation de la couverture en matière d’eau
potable est assujettie à la réalisation d’ouvrages qui sont coûteux.
Toutefois, l’axe stratégique 3 du Plan National de Développement (PND), vise à
« consolider le développement social et renforcer les mécanismes d’inclusion
», et donc à améliorer l’accès des populations aux services d’eau potable.

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 Ce projet suppose donc une mobilisation réelle et un engagement résolu de
l’ensemble des Conseillers Municipaux, des acteurs de développement locaux,
des partenaires techniques et financiers et toute la communauté de la Commune
du Golfe 7 pour la réussite dudit projet.

II- OBJECTIFS DU PROJET

1- Objectif général

L’objectif principal de ce projet est de doter le village de Lankouvi-Sakani d’un

forage d’eau potable et de latrines publiques.

2- Objectifs spécifiques

Les objectifs spécifiques se déclinent comme suit :

 Assurer l’accès durable à l’eau potable aux résidants de Lankouvi-

Sakani ;
 Réduire la prévalence des maladies d’origine hydrique ;
 construire 2 blocs de 4 latrines publiques modernes ;
 Développer l’implication et la participation des communautés rurales dans
la gestion des points d’eau et d’équipements d’assainissement.

Tableau récapitulatif des objectifs et des résultats à atteindre.

Objectifs spécifiques Activités à réaliser Résultats

Assurer l’accès durable à - Déterminer le lieu - Le lieu
l’eau potable aux d’implantation du forage. d’implantation du
populations de Lankouvi- - Construire un forage d’eau forage est
sakani. potable. déterminé.
- Entretenir l’équipement - Le forage est
pour assurer sa pérennité. construit et est
opérationnel.
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 - L’équipement
répond aux normes
modernes
d’installations et est
régulièrement
entretenu.
Réduire la prévalence des - Organiser des - La population est
sensibilisations à l’endroit consciente de
maladies
des populations pour l’usage d’eau
d’origine hydrique. l’usage de l’eau potable. potable.
- Former les acteurs directs - Les premiers acteurs
(CVD, CCD et la chefferie de développement
traditionnelle sur les du village sont
maladies d’origine informés sur
hydrique (diarrhée, l’origine des
paludisme, malnutrition, maladies hydriques
fièvre typhoïde, hépatite et la manière de les
etc…) et les mesures éviter.
hygiéniques à adopter afin
de les éviter.
Installer des latrines - Installation de WC - le village est dotée de 2
publiques modernes de 2 publics, modernes ; forage blocs de 4 cabines chacun.
blocs de 4 cabines à proximité et à accès (latrines publiques
chacun. facile. accessible à tous).

développer - Organiser des séances de - Les villageois

sensibilisations par la adoptent des
l’implication et la
chefferie et les acteurs de mesures d’hygiène
participation développement du village idoines autour des
à l’endroit des villageois latrines publiques.
des communautés
sur l’entretien du forage et - Un comité
rurales dans la la gestion des latrines villageois gère le
publiques. forage.
gestion des
- Constituer un comité
points d’eau et villageois de gestion du
forage et des WC publics
d’équipements
ou le ou renforcer s’il
d’assainissement. existe déjà.

III- PUBLIC CIBLE

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- les habitants du village de Lankouvi-sakani ;

- Le Comité Villageois de Développement (CVD) de Lankouvi-sakani et le

Comité Cantonal de Développement (CCD) ;

- Les différentes couches sociales (enfants, femmes, Hommes, jeunes, personnes

âgées,) ;

- Les personnes ressources (chef canton, chef de village, autorités

traditionnelles et religieuses, etc.) ;

- Les associations et ONG œuvrant dans le domaine de l’eau et assainissement ;

- les partenaires techniques et financiers.

IV- LES IMPACTS ATTENDUS DU PROJET

Les impacts attendus dudit projet seront visibles sur les plans sanitaire, social et
économique.

Impacts sur le plan sanitaire

 Éradication des maladies hydriques (diarrhée, dysenterie etc. …) et celle

dues au manque d’hygiène telle que la gale, le cholera etc… ;

Impacts sur le plan social

 Augmentation d’accès à l’eau potable ;

 Niveau élevé d’information des populations sur l’hygiène ;

V- METHODOLOGIE DE L’ETUDE

Le projet de construction d’un forage et l’installation de latrines mobiles

publiques, est axé sur une méthodologie qui intègre toutes les prévisions et
programmations d’ordre social, sanitaire, environnemental, économique,
culturel, spatial de la Commune.

Pour adopter une démarche scientifique qui permettra d’atteindre les objectifs
dudit projet, il sera impérieux de suivre les étapes suivantes dans le processus du
déroulement du projet :

 Mise sur pied d’une équipe de coordination du projet ;

 Impliquer tous les acteurs de développement dans le projet ;
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  Organisation des rencontres avec la chefferie pour identifier un terrain
d’exécution du projet ;
 Mettre en place des organes de gestion du forage et des latrines publiques
et de suivi dans la gestion pour la durabilité des équipements mis en
place.

VI- LES RESULTATS ATTENDUS

Il est attendu du projet les résultats suivants :

 la définition des actions prioritaires à effectuer en vue d’apporter des

réponses compatibles aux problèmes identifiés est faite ;
 les atouts et moyens pour la mise en œuvre du projet répondants aux
besoins environnemental et économique sont identifiés ;
 les risques de maladies hydriques sont réduits ;
 l’eau est disponible en quantité suffisante et en qualité ;
 l’accessibilité aux équipements sanitaires par les populations est garantie.

VII- PROGRAMME DU PROJET

Activités Chronogramme Coûts Chargé de suivi

Détermination
du lieu Aout 2021 Forfait - Division des Etudes et
d’implantation Planification
du forage.
- Commission de suivi
Rédaction des - Personne Responsable des
TDRs pour Début Septembre 20 000 Marchés Publics (PRMP)
l’appel à 2021
soumission - Commission de suivi

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d’un maître
d’œuvre.
Lancement
d’appel d’offre. Fin Septembre 2021 Forfait

Choix du
maitre d’œuvre Octobre 2021 Forfait

Construction et - Division des Etudes et

installation du Novembre – 1 500 000 Planification
forage. décembre 2021
Construction 1000 000 - Personne Responsable des
de 2 blocs de 4 Marchés Publics (PRMP)
latrines chacun.
- Commission de suivi
Inauguration et Février 2022 200 000
ouverture du - Division des Etudes et
forage et des Planification
latrines
- Personne Responsable des
Marchés Publics (PRMP)

- Commission de suivi
COÛT TOTAL 2 720 000

VIII- BUDGET DE L’ETUDE

Le budget du projet est estimé à un montant de deux millions sept-cent vingt

mille (2 270 000) Francs CFA, afin de permettre des investigations efficaces de
tous ordres qui permettront d’atteindre les objectifs prédéfinis.

IX-MECANISMES DE SUIVI ET EVALUATION DU PROJET

Il s’avère nécessaire de mettre en place un mécanisme de suivi qui permettra à la

Commune et aux partenaires techniques et financiers de suivre le déroulement
des activités dans le cadre de l’exécution dudit projet. La mise en place du
mécanisme consistera à :

- dresser un calendrier de suivi et d’évaluation périodique ;

- mettre sur pied une commission de suivi et d’évaluation

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