Programme Opérationnel Italie –Tunisie 2007-2013, instrument de Voisinage et Partenariat

transfrontalier

COURAGE
ANALYSE DU SYSTEME NATIONALE D'INNOVATION
MISE EN OEUVRE D'UN TABLEAU D'INDICATEURS DE MESURES DE
L'INNOVATION EN TUNISIE

Décembre 2014

Etude réalisée par: Hichem EL PHIL

Cadre de l'étude

Cette étude tente de présenter, d'une part, un aperçu général sur les politiques

spécifiques adoptées par la Tunisie pour soutenir l’innovation et, d'autre part, la réalisation

d'un Tableau de Bord de l’Innovation en Tunisie qui se veut un instrument servant à mesurer

les performances de la Tunisie en matière d’innovation.

La culture d’entrepreneuriat et de l’innovation émerge progressivement dans la société

tunisienne. Nonobstant les réalisations à ce jour, le système scientifique et la culture de

développement d’entreprise évoluent à un rythme qui n’est pas agressif conformément aux

évolutions mondiales et aux défis de compétitivité et de création d’emploi. En fait, il n’existe pas

encore une prise de conscience générale pour le développement de l’innovation dans les

entreprises, qui dépend largement du transfert technologique et de la participation du secteur

privé.

Dans cette étude, nous présenterons, d'une part, une cartographie du système national

de l'innovation et, d'autre part, des statistiques relatives à des indicateurs permettant

d'évaluer le niveau d'innovation et de développement technologique en Tunisie. Des

recommandations seront présentées en conclusion afin de prolonger cette étude en vue de

réaliser une investigation statistique approfondie. celle ci mettra en exergue des indicateurs

régionaux de l'innovation.

___________________________________________________________________________________

2
SOMMAIRE

I. SYSTEME NATIONALE DE L'INNOVATION ......................................................................................................... 4

I.1 STRUCTURES D'APPUI NATIONALES & REGIONALES ......................................................................................... 5

I.1.1 Agence de promotion de l’industrie et de l’innovation ............................................................................. 5

I.1.2 Agence nationale de la promotion de la recherche scientifique .............................................................. 6

I.1.3 L’institut national de la normalisation et de la propriété industrielle .................................................... 6

I.1.4 Les structures de recherche ....................................................................................................................... 6

I.1.5 Les associations scientifiques .................................................................................................................... 9

I.1.6 Les centres techniques ............................................................................................................................... 9

I.1.7 Les technopôles ........................................................................................................................................ 11

I.1.8 Les pépinières d’entreprises .................................................................................................................... 12

I.1.9 Les centres d’affaires ............................................................................................................................... 14

I.2 FINANCEMENT DE L’INNOVATION .................................................................................................................... 17

I.2.1 Incitations à la création d’entreprises innovantes ................................................................................. 17

I.2.2 Incitations à la recherche ........................................................................................................................ 18

I.2.3 Incitations à la coopération entre entreprises et structures de recherche ............................................ 19

II. TABLEAU DE BORD & INDICATEURS POUR MESURER L'INNOVATION ............................................................ 21

II.1 CADRE GENERAL: ................................................................................................................................................. 21

II.1.1 Les obstacles financiers à la recherche en Tunisie ................................................................................. 22

II.1.2 La nouvelle stratégie de développement ................................................................................................ 22

II.1.3 Mise en œuvre d'un Tableau de bord de l'Innovation ............................................................................ 23

III. SYNTHESE DU TABLEAU DE BORD A L'ECHELLE NATIONALE .......................................................................... 27

III.1 LES INDICATEURS DE MOYENS ............................................................................................................................... 27

III.2 LES INDICATEURS D'ACTIVITE................................................................................................................................ 27

III.3 LES INDICATEURS DE RESULTATS ........................................................................................................................... 28

IV. CONCLUSION & RECOMMANDATIONS........................................................................................................... 29

IV.1 STRATEGIE PROPOSEE POUR LE DEVELOPPEMENT DE L'ENTREPRENARIAT EN TUNISIE ................................................ 29

V. REFERENCES & SOURCES BIBLIOGRAPHIQUES ............................................................................................... 31

3
I. SYSTEME NATIONALE DE L'INNOVATION

Face aux transformations des pratiques sociales, politiques et économiques observées tout au
long des dernières années, l’État tunisien a été forcé de remettre en question ses appareils
institutionnels et ses structures organisationnelles et financières en place. L’objectif de son
intervention se traduit par le renforcement des interactions avec le monde de la recherche et celui de
l’industrie afin de promouvoir l’innovation et contribuer à la consolidation d’un système national
d’innovation, qui est un ingrédient indispensable du développement économique de la nation. Dès
lors, la vitesse et la profondeur des changements donnent une idée de l’intensification de l’effort
consenti par les décideurs politiques tunisiens au développement de nouvelles connaissances
scientifiques et technologiques, outils moteurs du processus innovant et du développement
compétitif des pays
l’État tunisien s’est lancé, depuis les années quatre-vingt-dix, dans la restructuration du
système national de recherche scientifique et la contribution à la formation des compétences. En
termes de recherche, la politique tunisienne est orientée aussi bien vers la recherche publique que
vers la recherche privée, même si cette dernière reste très rare. La recherche publique est
développée dans les établissements supérieurs d’enseignement et de recherche et dans les
départements de R&D au sein de certaines entreprises publiques.
Nous allons nous concentrer sur deux volets du système national de l'innovation , les structures
d'appui et le financement de l'innovation

STRUCTURE D'APPUI FINANCEMENT DE L'INNOVATION

Agence de promotion de l’industrie et de
Généralité
l’innovation
Agence nationale de la promotion de la Incitations à la création d’entreprises
recherche scientifique innovantes
Institut national de la normalisation et de
Incitations à la recherche
la propriété industrielle
Incitations à la coopération entre entreprises
Les structures de recherche
et structures de recherche

Les pépinières

Les centres d’affaires

4
I.1 STRUCTURES D'APPUI NATIONALES & REGIONALES

I.1.1 Agence de promotion de l’industrie et de l’innovation

L’API est un établissement public qui a pour mission de mettre en œuvre la politique du
gouvernement relative à la promotion du secteur industriel et de l’innovation. Il est constitué de 5
centres : Site web: www.tunisieindustrie.nat.tn

I.1.1.1 Le Centre de Facilitations et de Gestion des Avantages (CFGA)

Il est chargé de la déclaration et l’aide à la constitution des sociétés et la gestion des avantages. Ce
centre met en œuvre des procédures rapides et simplifiées à travers le Guichet Unique (certifié ISO
9001): http://www.tunisieindustrie.nat.tn/fr/doc.asp?action=showdoc&docid=500

I.1.1.2 Le Centre d'Etudes et de prospective industrielles (CEPI)

Il assure une veille stratégique permanente en réalisant différentes types d'études :

http://www.tunisieindustrie.nat.tn/fr/doc.asp?action=showdoc&docid=501

I.1.1.3 Le Centre de Soutien à la Création d'Entreprises (CSCE)

Le CSCE gère le Réseau National des Pépinières d'Entreprises "RNPE" composé de 19 pépinières
d’entreprises installées dans les Instituts Supérieurs des Etudes Technologiques (ISET), les écoles
d'ingénieurs de Tunis et de Sfax, les universités (INSAT et l’EPT) et les Technopôles (Ghazala, Borj
Cedria, Sousse et de Sfax) :
http://www.tunisieindustrie.nat.tn/fr/doc.asp?action=showdoc&docid=504

I.1.1.4 Le Centre de Documentation et d'information industrielle (CDII)

Il fournit une information en temps réel avec :

 le Salon Virtuel de l'industrie tunisienne via internet pour plus de 5 500 entreprises.
 Des annuaires, des CD-ROM sur l'industrie tunisienne et un accès en ligne aux banques de
données industrielles nationales et internationales.
 Veille stratégique périodique (informations personnalisées par secteur couvrant les
nouveautés législatives, technologiques, économiques...).
http://www.tunisieindustrie.nat.tn/fr/doc.asp?action=showdoc&docid=502

I.1.1.5 Le Centre d'Innovation et de Développement Technologique CIDT :

Le CIDT est composé de 3 structures et d'un réseau Europe Entreprise Network :
 Une Structure de partenariat et de développement technologique
 Une Structure de promotion et de diffusion de la culture de l'innovation
 Une Task-force d'accompagnement des entreprises dans le domaine de l'innovation
 Réseau EEN

5
http://www.tunisieindustrie.nat.tn/fr/doc.asp?action=showdoc&docid=503

Dans le cadre de ses activités et en vue de mieux servir l’entreprise innovante et/ou potentiellement
innovante, l’Api a procédé à la mise en place d’un réseau de représentants régionaux du Centre
d’innovation et de Développement technologique « CiDt » à travers le
pays. Ces représentants sont répartis en fonction d’une segmentation régionale du pays.
 nord Ouest (D. R. du Kef, Béja, Jendouba et Siliana) ;
 Centre (D. R. de Sousse, Kairouan, Mahdia et Monastir) ;
 Sud Est (D. R ; de Sfax, Gafsa, Kasserine et Sidi Bouzid) ;
 Sud (D. R. de Gabès, Kebili, Médenine, Tataouine et Tozeur) ;
 Grand tunis (Ariana, Ben Arous, Bizerte, manouba, nabeul et Zaghoaun), sont servis par les
cadres du CiDt au siège de l’Api.

I.1.2 Agence nationale de la promotion de la recherche scientifique

Au cours du mois d’août 2008 a été créé un établissement public à caractère scientifique et
technologique dénommé «l’agence nationale de la promotion de la recherche et de l’innovation». En
juillet 2010, cette agence a été remplacée par «l’agence nationale de la promotion de la recherche
scientifique».

Missions

L’Agence nationale de promotion de la Recherche Scientifique a notamment pour principale mission:

Assister les structures publiques de recherche dans les domaines de la Valorisation de la Recherche
et accompagner l'émergence du SNI tunisien.
À travers trois grands «métiers»:
 Soutien aux programmes et projets de Recherche
 Soutien aux Structures d'interfaçage
 Prestations de Services pour Faciliter le transfert dans le cadre du Partenariat public privé.
Site web: www.anpr.tn

I.1.3 L’institut national de la normalisation et de la propriété industrielle

L'INNORPI est un établissement public ayant pour mission «d’entreprendre toutes actions
concernant la normalisation, la qualité des produits et services et la protection de la propriété
industrielle»
Site web : http://www.innorpi.tn

I.1.4 Les structures de recherche

Les établissements publics de recherche

I.1.4.1 Le Centre De Recherche Et Des Technologies Des Eaux (CERTE)

Participer au développement de la recherche scientifique et de la technologie surtout dans le
domaine de l’eau
Contact:

6
Technopôle de borj cédria - Route touristique de soliman
Site web : http://www.certe.rnrt.tn

I.1.4.2 Le Centre de Recherche et des Technologies de l’Energie (CRTEN)

Le Centre de Recherche et des Technologies de l’Energie est chargé d’élaborer, d’exécuter et de
coordonner des programmes de recherche-développement et d’innovation technologique dans les
domaines liés à l’énergie d’une façon générale.
Site web : http://www.crten.rnrt.tn

I.1.4.3 Le Centre De Biotechnologie De Borj-Cédria (CBBC)

Site web : http://www.cbbc.rnrt.tn

I.1.4.4 Le Centre National Des Sciences Et Technologies Nucléaires (CNSTN)

Développement de la recherche : il réalise des activités liées à la recherche dans le domaine des
sciences et technologies nucléaires et leurs applications, à savoir les études, les projets et les
programmes de recherches théoriques et pratiques.
Site web : http://www.cnstn.rnrt.tn/

I.1.4.5 L’institut National De Recherche Et D'analyse Physico-chimique (INRAP)

Effectuer des analyses complexes, améliorer le niveau du savoir faire tunisien en matière d’analyse,
réaliser des expertises dans les domaines de sa compétence et développer la coopération avec
d’autres pays dans le domaine de l’analyse physico-chimique
Site web : http://www.inrap.rnrt.tn

I.1.4.6 L’institut national des sciences et technologies de la mer (INSTM)

Mener des programmes de recherche sur contrat dans des domaines liés directement ou
indirectement à la mer et à ses ressources : pêche, agriculture, environnement marin, technologies
de la mer, océanographie, etc..
Site web : http://www.instm.rnrt.tn

I.1.4.7 Le Centre De Biotechnologie De Sfax (CBS)

Missions:
 Promouvoir la recherche dans le domaine des bio-industries.
 Réaliser sous contrat des études pour le compte d'entreprises ou organismes privés ou
publics, nationaux ou internationaux
Site web : http://www.cbs.rnrt.tn

I.1.4.8 L’institut Des Régions Arides De Médenine (IRA)

Réalisation des recherches nécessaires au développement du secteur agricole, à la protection et la

conservation des ressources naturelles et à la lutte contre la désertification dans les régions arides et
désertiques.
Site web : http://www.ira.rnrt.tn

7
 I.1.4.9 L’institut national de nutrition et de technologie Alimentaire (INNTA)

Missions:

 effectuer tous travaux, études, vulgarisation et information relevant du domaine de la

nutrition et de l'alimentation humaine. Dans ce cadre, il participe à l'éducation nutritionnelle
par des moyens audio visuels (radio, télévision, journaux, séminaires…) et veille au contrôle
alimentaire des collectivités.
 L'INNTA participe à la réalisation des programmes de recherche alimentaire intéressant les
différents secteurs de la vie économique et sociale du pays ainsi qu'à l'amélioration de
l'environnement
Site web : http://www.institutdenutrition.rns.tn

I.1.4.10 L’institut Pasteur De Tunis

Missions:
 Effectuer toutes les enquêtes, missions, analyses ou recherches scientifiques intéressant la
santé publique humaine et animale.
 Promouvoir une recherche à visée industrielle. Ainsi, des projets ayant pour objectif le
développement de vaccins et d’outils de diagnostic améliorés se sont multipliés. la Direction
Générale a même incité les chercheurs à développer de tels projets en lançant un appel
d’offre interne pour subventionner des idées de recherches, essentiellement en
biotechnologie de la santé, génératrices de brevets
Site web : http://www.pasteur.tn

I.1.4.11 Le Centre International Des Technologies De L’environnement De Tunis - CITET

Missions:
Assistance technique aux entreprises pour une meilleure gestion de leurs déchets et leur
accompagnement à la mise en place des systèmes de management environnemental.
Web : http://www.citet.nat.tn

I.1.4.12 Le Centre d’Etudes Et de Recherche des Télécommunications CERT

Missions:
Riche en ressources humaines qualifiées, le CERT s’est investi dans plusieurs créneaux du secteur des
télécommunications, à la fois stratégiques et innovants..
Site web : http://www.cert.nat.tn

I.1.4.13 Le Centre National De La Cartographie Et De La Télédétection

Missions:
(CNCT) La principale mission du Centre National de la Cartographie et de la Télédétection est de
développer des méthodes basées sur les technologies de l'espace dans les secteurs économiques
prioritaires du pays notamment dans les domaines de l'agriculture, l'aménagement du territoire,
l'environnement etc. ...

8
Site web : www.cnct.nat.tn

I.1.5 Les associations scientifiques

 Association des économistes tunisiens

 Société des Sciences naturelles de Tunisie
 La Société tunisienne d'Optique
 Association tunisienne des Etudes internationales de Géologie
 Association tunisienne de Chimie théorique
 Association tunisienne de Droit de la Santé
 Association tunisienne de marketing
 Société mathématique de Tunisie
 Société Chimique de Tunisie
 Société tunisienne de physique
 Association tunisienne de Sociologie
 Association tunisienne des Sciences de la nutrition
 Société tunisienne de psychologie
 Association tunisienne du Droit privée
 ASENIT
 Association tunisienne du droit Administratif
 Association des Etudes méditerranéennes
 Association tunisienne du Droit international et para-national
 Association tunisienne des Spécialistes des Sciences de l'électricité (ASET)
 Association Arabe de Sociologie
 Association Jeunes-Sciences de Tunisie
 Société Astronomique de Tunisie
 Association tunisienne de Chirurgie
 Association tunisienne des Sciences Biologiques
 Société tunisienne de pédiatrie

I.1.6 Les centres techniques

Les centres techniques sont des établissements publics placés sous la tutelle du ministère de
l’Industrie et de l'Energie, et qui assurent un rôle d’assistance technique aux entreprises des secteurs
industriels concernés et fournissent l’information notamment technique.
Ils effectuent également des missions d’expertise pour les administrations dans le cadre du suivi de
déblocage des fonds pour le FOPRODI ou le FODEC. Ils réalisent aussi des diagnostics de mise à
niveau et organisent des sessions de formation pour les cadres des entreprises. Pour certains achats
d’équipements d’occasion et à la demande des entrepreneurs, les Centres effectuent des expertises
techniques et aident dans le processus de décision d’achat
Il s’agit de huit centres Techniques sectoriels :
 CETIBA - Centre Technique de l’Industrie du Bois et de l'Ameublement
 CETIME - Centre Technique des Industries Mécaniques et Electriques
 CTC - Centre Technique de la Chimie
 CETTEX - Centre Technique du Textile
 CNCC - Centre National du Cuir et de la Chaussure
 CTAA - Centre Technique de l'Agroalimentaire
9
  CTMCCV- Centre Technique des Matériaux de Construction, de la Céramique et du Verre
 PACKTEC - Centre Technique de l’Emballage et du Conditionnement
.
Missions
 La collecte et la diffusion de l'information technique, industrielle et commerciale ainsi que
toutes les statistiques et l'élaboration des études techniques et économiques inhérentes aux
activités industrielles.
 l'inventaire de toutes les ressources nationales en matières premières, en collaboration avec
tous les instituts nationaux de recherche ainsi que l'étude des caractéristiques de ces
ressources en vue de leur exploitation.
 l'assistance des industriels pour la modernisation des méthodes de production, l'amélioration
technologique et la maîtrise de la qualité.
 la contribution à l'élaboration des normes et l'assistance aux industriels pour leur
application.

 la collaboration avec les centres techniques, instituts et universités aussi bien tunisiens
qu'étrangers pour le développement du secteur et la mise en application des résultats
obtenus par la recherche scientifique.

 la coordination avec les centres spécialisés dans les actions de formation professionnelle
selon les besoins des activités industrielles.
 l'élaboration de toute étude et prospection pour le développement et la promotion des
exportations.
 le développement de l'utilisation des techniques écologiques permettant la protection de
l'environnement, la préservation des ressources durables et la diminution des déchets et
rejets polluants. Ces techniques doivent permettre, en outre, le recyclage des produits et des
déchets ainsi qu'un traitement acceptable des déchets non recyclables.
 la réalisation de toute expertise et analyse qui leur seront confiées par les professionnels ou
les tribunaux ainsi que l'exécution de toute mission, sous son égide, de règlement de
différends à l'amiable.
 l'aide aux entreprises pour permettre à celles-ci d'améliorer l'utilisation de leur potentiel
technique et humain de production, en les orientant vers le développement de nouveaux
produits et l'établissement de programmes d'investissement appropriés.
 la création de laboratoires d'analyses et d'essais pour effectuer les expertises nécessaires
aux activités industrielles.
 la participation à l'élaboration des cahiers des charges pour la profession.

10
I.1.7 Les technopôles

Un Technopôle est l’espace ou l’ensemble des espaces intégrés et aménagés pour accueillir des
activités dans le domaine de la formation et la recherche scientifique et technologique, d’une part, et
les domaines de la production et du développement technologique d’autre part, dans une spécialité
déterminée ou un ensemble de spécialités, en vue de promouvoir la capacité concurrentielle de
l’économie et de développer ses composantes technologiques, et ce, par l’encouragement des
innovations technologiques et le soutien de la complémentarité et l’intégration entre ces activités
dans le cadre des priorités nationales.

Objectifs des technopôles

 Développer des compétences de haut niveau capables de gérer les projets innovants.
 Favoriser la recherche scientifique dans les domaines liés aux priorités nationales et aux
besoins du monde économique.
 Promouvoir l’innovation technologique.
 Favoriser l'incubation et la création d'entreprises innovantes par la valorisation des résultats
de la recherche.
 Promouvoir les projets innovants à haute valeur ajoutée.
 Polariser les entreprises économiques dont les activités sont basées sur la Recherche-
Développement et l’Innovation Technologique.
 Stimuler la création d'emplois, en particulier pour les diplômés de l’enseignement supérieur.
 Améliorer la capacité compétitive de l’entreprise tunisienne.
 Promouvoir le partenariat public - privé.
 Favoriser l’investissement direct étranger.

I.1.7.1 Pôle de Compétitivité Monastir/El Fejja (Manouba) : Textile et Habillement

Site web: www.mfcpole.com.tn
E-mail: mfcpole@mfcpole.com.tn

I.1.7.2 Pôle Industriel et Technologique de Gabès (Pol.i.tech-Gabès)

Thématique Principale : Eco-industries/Eco-technologies (Valorisation et recyclage (des substances

utiles, des produits de l’oasis, des déchets….), Eco-matériaux, Les énergies renouvelables, Chimie
Verte (Chimie Fine, Chimie Environnement) et Traitement des eaux.
Site web: www.polegabes.com.tn

I.1.7.3 BiotechPole Sidi Thabet : Biotechnologie appliquée à la santé et Industries

Pharmaceutiques
Site web: www.biotechpole.rnu.tn
E-mail: contact@biotechpole.rnu.tn

I.1.7.4 Technopole Borj Cédria : Energie renouvelable, Eau et Environnement et Biotechnologie

végétale
La société de Gestion du Technopole Borj Cédria
E-mail: tbc@tbc.tn

11
I.1.7.5 Pôle de compétitivité de Bizerte : Industrie Agro-alimentaire
Boulevard de l'Union du Grand Maghreb Arabe
E-mail: polebizerte@topnet.tn
site web: www.pole-competitivite-bizerte.com.tn

I.1.7.6 Pôle Elgazala des Technologies de la Communication

Site web: www.elgazalacom.nat.tn
E-mail: couriel@elgazalacom.nat.tn

I.1.7.7 Technopole de Sousse : Mécanique, Electronique et Informatique

Site web: www.technopole-sousse.rnrt.tn
E-mail: technopole.sousse@serst.rnrt.tn

I.1.7.8 Technopole de Sfax : TIC et Multimédia

Site web: www.sfax-icttechnopark.tn/
E-mail: contact@sfax-icttechnopark.tn

I.1.7.9 Pôle de Compétitivité de Gafsa "PCG"

Email: nabil.jannet@polegafsa.com.tn
Web: www.polegafsa.com.tn

I.1.8 Les pépinières d’entreprises

L’entrée en activité de la première pépinière d’entreprises a eu lieu en 2001. Actuellement, un réseau

de 26 pépinières couvre pratiquement l’ensemble du territoire. Ces pépinières sont implantées dans
les Instituts Supérieurs des Etudes Technologiques (ISET), les écoles d’ingénieurs, les centres de
recherche et les technopôles.

Mission
Une pépinière d’entreprises est une structure d’accueil et d’accompagnement des créateurs, devant
fournir un appui sous forme de :
 conseils et expertise nécessaires à la formalisation des projets
 mise à la disposition de toutes les commodités matérielles et logistiques nécessaires
 Au sein d’une pépinière: le promoteur bénéficie des services d'expertise suivants :

 deux cadres permanents dans chaque pépinière pour l'informer et l'orienter,

 un expert financier pour l'encadrer et l'assister dans la réalisation de son plan
d'affaires,
 un expert technique d'un centre technique pour l'assister dans la partie technique de
son projet,
 un expert comptable pour le former et l'assister sur la partie juridique et comptable
de son projet,
 un représentant d'une Société d'Investissement à Capital Risque "SICAR" pour
encadrer les promoteurs dans l'étude de marché et les assister dans le montage
financier du projet,

12
  un représentant d'une banque pour encadrer et assister les promoteurs dans la partie
financière du projet,
 un expert d'une grande entreprise de la région pour encadrer les promoteurs dans
leurs projets,
 des experts internationaux

I.1.8.1 Avantages et Services :

L’intérêt matériel

 Coût d'investissement plus faible : L'entreprise fera une économie d'investissement de la

moitié puisqu’elle n'a pas à investir dans l'aménagement du local, l'achat du mobilier et du
matériel du bureau puisque la pépinière l'offre en totalité.
 Coût de fonctionnement plus faible : l'entreprise économise le quart des charges
d'exploitation
 Disposer d'une plus grande flexibilité via des bureaux adaptés à son activité en payant un
forfait dérisoire (entre 25 et 35 dinars en fonction de l'espace réservé au bureau).

I.1.8.2 Services offerts par les pépinières

Les responsables chargés de l’accueil répondent aux interrogations des porteurs de projets en
matière de création d’entreprises et les orientent dans leurs démarches de création d’entreprises.

I.1.8.2.1 Formation et encadrement

 Formation
Une formation interactive généraliste sur l’environnement de la création
d’entreprises en Tunisie.
Population cible : les porteurs de projets dans le domaine de l’industrie et des
services connexes. Durée de la formation : 2 cycles par an (chaque cycle
comporte 14 thèmes dispensés à raison d’une séance par semaine).
 L’encadrement personnalisé
Le créateur peut bénéficier d’un encadrement personnalisé sous forme de
conseils (validation du projet, étude de la préfaisabilité, marché, équipements
de production, coût de l’investissement, sources de financement, statut
juridique …)

I.1.8.2.2 Incubation des projets

C’est la phase durant laquelle le promoteur prépare son projet. la pépinière

d’entreprise met à la disposition des porteurs de projets en incubation un réseau de
compétences multidisciplinaires.

Durée : 3 à 6 mois hébergement des entreprises

Cette phase se caractérise par la mise à la disposition des créateurs de moyens

logistiques en plus de l’accompagnement en conseils et l'expertise des entreprises en
pépinière durant la phase de lancement.
13
 Durée : 1 à 2 ans

I.1.8.2.3 post- hébergement des entreprises

La pépinière apporte aux entreprises créées les services suivants :

 Les faire participer dans les manifestations régionales, nationales et internationales.
 Promouvoir ces entreprises à travers le RNPE et le web
Site web :http://www.tunisieindustrie.nat.tn/pepinieres

 Environnement de la pépinière d’entreprise

I.1.9 Les centres d’affaires

Les centres d’affaires exercent les activités ayant pour but de faciliter la réalisation des projets et
d’offrir les services nécessaires aux promoteurs et investisseurs pour le lancement ou le
développement de leurs projets et notamment :
 Renseigner les porteurs d’idées de projets, les promoteurs et les investisseurs sur les
procédures de création d’entreprises, les avantages et incitations qui leur sont destinés, les
sites d’installation possibles et les opportunités prometteuses d’investissement et de
partenariat,
 Accompagner les promoteurs dans les différentes phases de démarrage et de suivi de la
réalisation de leurs projets et notamment dans la phase d’élaboration des études de
faisabilité et de la finalisation du schéma de financement,
 Mettre, le cas échéant et à titre onéreux, à la disposition des promoteurs et investisseurs, des
bureaux équipés de moyens de communication et leur assurer les services de base,
14
  Organiser au profit des promoteurs et investisseurs des séminaires en vue de les informer sur
les avantages comparatifs de la région.

Missions

 Programmes d’information

 Le centre d’affaires informe les porteurs d’idées de projets, les structures de financement et
les diplômés de l’enseignement supérieur des différentes prestations rendues par le centre.
 Dans le but d’inculquer et de consolider la culture entrepreneuriale chez les jeunes, le centre
d’affaires contribue aux campagnes de sensibilisation, ils les co-organisent avec d’autres
structures et y participe.
 Le centre d’affaires appuie les autres structures régionales chargées de l’investissement dans
les secteurs industriels, agricoles, touristiques, l’artisanat et autres activités, et ce à travers
l’organisation des journées de partenariat et d’investissement aussi bien sectorielles que
locales.
 Le centre d’affaires accueille et oriente les personnes désirant créer leurs projets.
L’intervention du Centre concerne tous les secteurs et tous les promoteurs (quel que soit le
niveau de formation, et quel que soit le niveau d’avancement de leurs projets : au niveau de
l’idée, de l’étude, du bouclage du schéma de financement…)
 Le centre d’affaires organise une séance sur «l’introduction à la création des entreprises» au
profit de toute personne en contact avec le centre.
 Cette présentation porte sur l’importance de la création des projets, les étapes y afférentes;
elle est animée par des experts conventionnés avec le centre d’affaires (expert comptable,
universitaire, avocat, cadre régional…)

 L’assistance à la recherche d’une idée de projet

Afin d’aider les promoteurs à la recherche ou à la fixation d’une idée de projet, le centre d’affaires
collecte et fournit des fiches projets contenant essentiellement :

 la description du projet
 la formation et l'expérience exigées pour le promoteur
 les composantes du projet

 la production et commercialisation
 les emplois
 la durée de réalisation

 Un tableau d’investissement et de financement qui présente les mécanismes de financements

dont pourra bénéficier le projet (FONAPRAM, FOPRODI, RIITI…) ainsi que les avantages
fiscaux et financiers.

15
 Les consultations

Conventions de coopération
 Séances de consultation
Le centre d’affaires permet aux promoteurs d’avoir des consultations afférentes à toutes les
phases de leurs projets (consultations juridiques, financières, fiscales, en marketing, en
comptabilité. De plus, le centre établit des conventions de coopération avec plusieurs
organismes pour donner des consultations concernant les projets en cours de préparation ou
de réalisation:
 les centres techniques relevant du ministère de l’industrie et de la technologie pour les
projets industriels
 l'agence de promotion des investissements agricoles pour l’agriculture, la pêche et les
services liés
 l’ordre des ingénieurs

 l’ordre des experts comptables

 les établissements universitaires de la région

Formation

 Formation pour la création d’entreprises

 Formation sectorielle

le centre d’affaires organise des sessions de formation pour la création d’entreprises au profit
des promoteurs pour leur permettre une connaissance de l’administration et de la gestion des
projets et l’analyse des données relatives aux projets, et pour consolider leurs aptitudes de suivi
des différentes phases de leurs projets et leur assurer la rentabilité attendue.
Par ailleurs, le centre d’affaires oriente les promoteurs vers les diverses sessions organisées par
l’api (centre de soutien pour la création des entreprises ou les administrations régionales). dans
le cas où un promoteur aurait besoin d’une formation sectorielle liée à son projet, le centre
d’affaires peut dans le cadre des conventions de coopération, l’orienter vers les organismes
concernés:

 Les centres de formation professionnelle

 Les centres sectoriels agricoles
 Les centres de l’artisanat

 Les centres techniques dans le domaine de l’industrie

 Réseau des centres d’affaires
Site Web : caipe.tunisieindustrie.nat.tn

16
I.2 FINANCEMENT DE L’INNOVATION

I.2.1 Incitations à la création d’entreprises innovantes

I.2.1.1 Le fond commun de placement à risque - IN’TECH

Objectifs
Financement du haut de bilan des projets innovants et à fort contenu technologique

Domaines d’intervention
Ce fonds intervient surtout pour participer aux fonds propres des entreprises dans le cadre de:
 Nouveaux projets dans les créneaux porteurs
 Développement technologique et innovation
 l’extension, développement et la modernisation des PME adhérentes au PMN
Modes d’intervention
Financement des investissements dont le coût global se situe entre 100mDt et 5MDt selon un schéma
de financement s’appuyant principalement sur les fonds propres

I.2.1.2 Le fond de promotion de la décentralisation industrielle – FOPRODI

Objectifs
 La création d’une nouvelle génération de promoteurs
 La création et le développement des PME
 L’encouragement au développement régional.
Domaines d’intervention
 Financement des investissements de création et d’extension dans les domaines de l’industrie,
de l’artisanat et des services (nouveaux promoteurs et PME)
 projets dont l’investissement varie entre 100mDt et 5MDt

Modes d’intervention
 Soutenir le capital par dotation remboursable ou par participation au capital : jusqu’à 60%
des fonds propres
 Accorder une prime d’investissement au titre de : nouveau promoteur, PME, zone de
développement régional
 prime pour les investissements en innovation et développement technologique
 Investissements matériels: 50% du coût de l’investissement (équipements de R&D,
équipements informatiques, stations CAO, DAO, GPAO, GMAO…) avec un plafond de 100mDt
 Investissements immatériels: 50% du coût de l’investissement (assistance technique, système
qualité, acquisition de brevets bureau de méthode/de procédés, applications informatiques
…) (sans plafond)

17
 I.2.1.3 Le régime d’incitation à la créativité et à l’innovation dans le domaine des technologies
de l’information et de la communication – RIICTIC
Objectifs
Soutien des projets dans les activités innovantes et à forte valeur ajoutée dans les domaines des
technologies de l'information et de la communication

Modes d’intervention
 Investissement des nouveaux projets
 Aides financières
 Déblocage

Les fonds d'amorçage

Les fonds d'amorçage sont des fonds communs de placement en valeurs mobilières ayant pour objet
le renforcement des fonds propres des projets innovants avant la phase de démarrage effectif.
Ces fonds interviennent essentiellement pour aider les promoteurs à :

 Exploiter les brevets d'invention,

 Achever l'étude technique et économique du projet,
 Développer le processus technologique du produit avant la phase de la commercialisation,
 Achever le schéma de financement.

I.2.2 Incitations à la recherche

I.2.2.1 Les programmes de recherche fédérés - PRF

Ces programmes sont financés dans le cadre de conventions pluriannuelles qui définissent la
structure porteuse du projet et les structures associées, les objectifs et les résultats attendus, les
moyens humains et matériels à mobiliser ainsi que les procédures de suivi-évaluation.
Les PRF traitent des thématiques nationales prioritaires définies en concertation avec les différents
opérateurs du secteur concerné.

I.2.2.2 Les programmes d’encouragement des jeunes chercheurs- PEJC

Dans le cadre de ce programme (PEJC) et dans la limite du budget ouvert chaque année, les
doctorants à plein temps rattachés aux structures de recherche (laboratoires ou unités) peuvent
bénéficier d’un «contrat de recherche» à durée déterminée à condition de se consacrer pleinement et
exclusivement à leurs travaux de recherche.
La durée du contrat est de 12 mois au maximum, avec possibilité de renouvellement sur appel à
candidatures.

I.2.2.3 La prime d’investissement en recherche et développement – PIRD

La PIRD est une subvention qui offre aux entreprises publiques et privées ainsi qu’aux associations
scientifiques l’accès à la veille technologique et à l’innovation. Elle appuie les projets de recherche
dans toutes leurs phases de l’étude jusqu’à la réalisation. Ce mécanisme couvre toutes les activités
économiques à savoir le secteur industriel, l’agriculture et les services.

18
 I.2.2.4 Les investissements technologiques prioritaires - ITP

 Les investissements éligibles au concours du FODEC (Fonds de Développement de la

Compétitivité industrielle) se classent en deux catégories :
Les investissements matériels
Les investissements immatériels

I.2.3 Incitations à la coopération entre entreprises et structures de recherche

I.2.3.1 Le programme national de recherche / innovation – PNRI

Objectifs :

 Adapter les ressources humaines et technologiques des structures de recherche publiques

aux besoins des sociétés tunisiennes, notamment des PME, dans le domaine des TIC.
 Renforcer la collaboration entre le secteur industriel et celui de la recherche dans le domaine
de la recherche et de l’innovation.

Eligibilité :

 Associer avec l’entreprise industrielle au moins un centre technique et une structure

publique de recherche (centre, laboratoire ou unité de recherche)
 Démontrer une innovation significative
Devoir justifier d’une contribution minimale du partenaire industriel de 20% du coût du
projet (mobilisation de personnel, matières premières, exploitation d’équipements de
l’entreprise…
 Avoir une durée maximale de deux ans

Aides financières

 Participation de l’état au financement de projets à hauteur de 80% avec un plafond de

200.000Dt des coûts des projets. Le centre technique est la structure porteuse du projet.

19
I.2.3.2 Le fond de valorisation des résultats de recherche – VRR

Objectifs :
Le Fonds de valorisation des résultats de recherche (VRR) est destiné aux chercheurs en
laboratoire qui s’associent à une société industrielle pour les trois ans de la durée du projet. Il
vise à favoriser un transfert d’innovation pouvant déboucher sur une exploitation industrielle.

Aides financières
Le financement est accordé à l’organisme de recherche sur une durée maximale de 3 ans. Les
dépenses prises en compte sont souvent des dépenses de recrutement (ingénieurs, chercheurs,
techniciens), des études de faisabilité, les tests, les frais de dépôt de brevets et la réalisation de
prototype.

20
II. TABLEAU DE BORD & INDICATEURS POUR MESURER
L'INNOVATION

II.1 Cadre général:

Sortir l’industrie tunisienne des modèles de sous-traitance classiques et l’orienter vers la

production de produits à plus grande valeur ajoutée. Telle serait une des voies à suivre pour lutter
contre le chômage qui touche de plus en plus de diplômés en Tunisie. Pour cela, l’innovation devrait
être considérée en tant que vecteur de compétitivité et donc de développement pour la Tunisie. Au
niveau mondial, l’entreprise se détache du lot de ses concurrents grâce à l’innovation qu’elle apporte
sur le marché, étant donné que le triangle qualité-coût-délai ne suffit plus pour avoir tous les facteurs
clé pour la compétitivité.
Au niveau des entreprises, et surtout pour les PME, l’innovation devrait être considérée
comme étant une des prérogatives pour pouvoir exister et rester compétitives
La structure interne de l’entreprise, notamment pour les PME, aurait plus à gagner en
intégrant la culture de l’innovation, indispensable pour développer des idées créatives et donc des
projets innovants. Pour cela le mode de management de l’entreprise, et surtout celui des ressources
humaines, serait déterminant
En Tunisie on a urgemment besoin de professionnels qui sachent faire le lien entre le monde
de la recherche et celui de l’entreprise, en vue d’inciter les chercheurs à travailler en collaboration
avec le secteur économique tout en étant accompagnés par des experts de transfert de technologie
qui savent parler le langage de l’entreprise, régler des questions de propriété industrielle ou trouver
les financements pour les projets collaboratifs.
Les relations de coopération entre les établissements universitaires et les entreprises
tunisiennes restent encore très limitées. En effet, le partenariat université-entreprise demeure le
défaut majeur du système d’innovation tunisien. L’existence de plusieurs goulots d’étranglement
empêche souvent les démarches de concrétisation de projets réels de coopération en matière de
recherche et d’innovation.
Ainsi, la principale forme de collaboration des industriels avec l’université se limite
uniquement à la réalisation de projets de fin d’études proposés par l’entreprise. Les industriels ne
valorisent pas d’une part les projets réalisés par les universitaires et donc, ne sont pas prêts à les
payer à leur vraie valeur (pour les exploiter). D’autre part, le projet comporte, en plus du savoir
scientifique, un savoir-faire technologique innovateur souvent coûteux et dont la rentabilité n’est pas
immédiate. Ce qui ne correspond pas nécessairement aux exigences des entreprises ou que celles-ci
ne peuvent maîtriser aisément.

21
II.1.1 Les obstacles financiers à la recherche en Tunisie

Les chercheurs estiment que l’évaluation des dossiers de candidatures au niveau du ministère de
l’Industrie à la création d’entreprises n’est pas fiable du fait qu’elle est assurée par des universitaires
qui ne sont pas proches du monde industriel.
En outre, le système bancaire demeure réticent à prendre des risques en finançant des projets
innovants pour diverses raisons à savoir:

- une absence de garanties personnelles;

- une insuffisance de fonds propres;
- un défaut de capacités d’expertises;

- un positionnement stratégique des banques, en particulier dans des activités de détails, à

rentabilité immédiate.
Ainsi, l’absence de réel réseau de financement des projets de recherche innovants, plus précisément
d’un marché financier de capital risque, constitue un handicap majeur à court et moyen terme

II.1.2 La nouvelle stratégie de développement

Celle ci vise à faire accéder la Tunisie à un pallier plus élevé dans le processus de rattrapage
des pays avancés, en se basant sur une série d’objectifs qui ont trait à :
 . La mise en place d’un nouveau contenu de croissance basé sur l’innovation.
 . L’accroissement du revenu par habitant et la réduction du taux de pauvreté au plus
 bas niveau.
 . L’exploitation de toutes les potentialités existantes pour intensifier le rythme de
 création d’emploi et réduire le chômage des diplômés de l’enseignement supérieur.
 . L’adaptation du système d’éducation et d’enseignement aux exigences de l’économie
 de savoir.
 . La consolidation des acquis sociaux.
 . L’intégration de toutes les régions et le renforcement de leurs complémentarités.
 . L’instauration d’une économie environnementale et l’amélioration de la qualité de
vie

22
II.1.3 Mise en œuvre d'un Tableau de bord de l'Innovation
La mise en œuvre d'un tableau de bord de l'innovation et de développement
technologique représente un instrument de pilotage de l'ensemble des actions menées à
l’échelle publique et privée dans ce domaine en Tunisie. Cet instrument est basé sur le
développement d'un outil de suivi, de collecte et de publication des données
multisectorielles et multidimensionnelles piloté par une structure centrale inter
ministérielle en vue de communiquer une base régulière des données relatives à la
performance de la Tunisie en matière d’Innovation.
La réalisation de ce tableau de bord de l’Innovation et du Développement
Technologique en tant qu'instrument de pilotage servira ainsi à mesurer et à communiquer
sur les performances de la Tunisie en matière d’innovation et du développement
technologique tant à l'échelle nationale que régionale.
La mise en œœuvre du Tableau de Bord de l'Innovation et du Développement
Technologique contribue aussi à accroître la visibilité de la Tunisie en matière d'innovation
et à la promouvoir auprès de ses partenaires potentiels à l'international et ce à travers un
modèle représentant 95 indicateurs significatifs classés en trois grandes rubriques :
1. Les Moyens mis en œuvre pour soutenir l'innovation et le développement
technologique tels que le taux d'encadrement, le pourcentage des entreprises ayant au
moins une certification internationale, le pourcentage d’entreprises créées avec l'appui des
centres d'affaires, etc.
2. Activités et efforts publiques et privés pour soutenir l’innovation technologique et
non technologique ainsi que la R&D tels que le nombre des publications scientifiques des
chercheurs tunisiens dans des revues indexées, le nombre d'entreprises bénéficiaires de
l'assistance des CTS, le nombre de laboratoires accrédités en Tunisie, le nombre de
demandes de brevets déposées en Tunisie (par million d’habitants), etc.
3. Répercussions de l'innovation sur l'économie tels que le pourcentage des PME
introduisant des produits ou processus innovants, le pourcentage des exportations en
provenance des branches à forte intensité technologique, la productivité moyenne des PME,
etc.
Ces indicateurs ont été développés sur deux niveaux : les indicateurs de pilotage,
servant à mesurer le niveau de réalisation des objectifs stratégiques fixés dans la politique
d'innovation en Tunisie et les indicateurs de suivi qui servent à mesurer le niveau de
réalisation des objectifs tactiques (opérationnels)

23
II.1.3.1 Les indicateurs du Tableau de Bord de l'Innovation

Le TBIDT regroupe deux familles d’indicateurs:

 Les indicateurs de pilotage :

Ceux ci Mesurent le niveau de réalisation d'objectifs stratégiques fixés.

 Les indicateurs de suivi :

Mesurent le niveau de réalisation d'objectifs tactiques (opérationnels).

II.1.3.2 Indicateurs pour mesurer l’innovation

II.1.3.2.1 3 types d’indicateurs

 Moyens:: Moyens Mis en œuvre en soutien à l'Innovation

 Activités : Efforts des différents opérateurs en termes d'innovation et de R&D

 Résultats : Répercussion de l'innovation sur l'économie

24
 II.1.3.3 Tableau de bord des indicateurs

Dimension Périmètre Exemple d’Indicateurs

INDICATEURS DE MOYENS
Mesure la disponibilité de
ressources humaines
qualifiées et en quantité
suffisante dans des disciplines
Pourcentage des jeunes de la
pouvant soutenir l’émergence
tranche 20-24 ans ayant
Capital Humain de l’innovation en Tunisie, et
complété au moins leurs
ce en couvrant les diplômés
études secondaires
de l’enseignement supérieur,
les chercheurs, ainsi que le
niveau de qualification de la
population active

Evalue le type de services

fournis par les structures de
soutien à l’innovation, ainsi Pourcentage d'entreprises
Mécanismes et Structures de
que les moyens mis à la innovantes créées avec
Soutien
disposition des entreprises l’appui des pépinières
pour renforcer leur potentiel
d’innovation

Financement de l'Innovation
Apprécie la contribution
nationale des mécanismes de
financement de projets
innovants publics (nationaux
et internationaux) et privés
Pourcentage du financement
de l’innovation par les SICARS
et les fonds d’amorçage

INDICATEURS D'ACTIVITES
Mesure les investissements
réalisés par les entreprises Pourcentage des dépenses en
Investissements en R&D
pour soutenir ses activités de R&D des entreprises
R&D

Structure de R&D
Apprécie le niveau de
collaboration des entreprises
avec les structures telles que Nombre d'entreprises
celles des centres techniques, bénéficiaires de l'assistance
en tant qu’accélérateur des CTS
d’activités de R&D des
entreprises

Mesure le niveau de synergie

Collaboration Public Privé
entre le monde de la
Pourcentage des brevets
recherche publique avec celui
déposés par les centres de
de l’entreprise privée
recherche et les universités et
Mesure le niveau de
exploités par les entreprises
production de propriétés
intellectuelles sur son sol,
ainsi que la qualité de sa base
25
 Dimension
Propriété Intellectuelle
ENTREPREUNARIAT DANS LES PROJETS INNOVANTS
Entreprenariat dans des
projets innovants
Entreprise Innovante
Contexte Socio Economique
Périmètre Exemple d’Indicateurs
scientifique, levier essentiel à
l’émergence d’une économie
basée sur la connaissance
Mesure le niveau de
production de propriétés
intellectuelles sur son sol, Nombre de demandes de
ainsi que la qualité de sa base brevets déposées en Tunisie
scientifique, levier essentiel à (par million d’habitants)
l’émergence d’une économie
basée sur la connaissance
Evalue le dynamisme et la
pérennité du tissu Pourcentage d’entreprises
entrepreneurial tunisien innovantes créées
innovant
Mesure les productions et
diffusions par les PME Pourcentage des PME
d’innovations technologiques introduisant des produits ou
et non technologiques en processus innovants
Tunisie
Rend compte de l’impact de
l’innovation sur la structure
Taux d'emploi dans les
macro économique du pays:
branches industrielles de
infrastructure TIC, commerce
moyenne et forte intensité
internationale, et niveau
technologique
d’emploi dans les activités à
fort potentiel de croissance
26
III. Synthèse du Tableau de bord à l'échelle nationale

III.1 Les indicateurs de moyens

Indicateurs 2007 2008 2009 2010 Benchmark

Pourcentage des
Finlande (2008):15%
chercheurs en équivalent 5,1% 5,2% 5,6%
Canada (2007): 10%
temps plein (par 1000
Turquie (2006): 1.7%
actifs)
Nombre de projets R&D
approuvés/an dans le 0 5 2 23
cadre du PIRD
Nombre de diagnostics
technologiques 228 191 268 308
approuvés (PMN)/an
Pourcentage des
Entreprises ayant au
moins une certification 1.14% 1.16 1.61
internationale:
Tous les secteurs
Secteur Industriel (10 et
plus): 14.98 % 15.98 % 24.07 %
Nombre d’entreprises 806 897 1367
certifiés

III.2 Les indicateurs d'activité

Indicateurs 2007 2008 2009 2010 Benchmark

Publications
scientifiques des Maroc (2008): 1991
chercheurs Tunisiens 2744 3549 3927 Finlande (2008):8328
dans des revues U.S.A (2008): 272879
indexées
Nombre de brevets
déposés par des Turquie (2007): 355
Tunisiens auprès des 4 3 8 7 Maroc (2007): 18
organismes U.S.A (2007): 53147
internationaux
Nombre de demandes
brevets déposés en France(2008):119
Tunisie (par million 48.12 53.06 53.35 58.87 UE(2008):106
d’habitants) Pays‐Bas (2008):173

27
Indicateurs 2007 2008 2009 2010 Benchmark

Les dessins et/ou

Suisse(2009): 301.4
modèles industriels
15.65 15.10 21.74 22.66 UE(2009): 120.3
déposés (par million Turquie (2009): 5.4
d’habitants)

Les dessins et/ou

modèles industriels Danemark(2010): 7.97
2.56 2.45 3.22 3.04
déposés par milliard de UE(2010): 4.75
Euro de PIB (en PPP €) Roumanie(2010): 0.34

Suisse(2009): 366.1
Les marques déposées 470.1
460.24 433.25 431.43 UE(2009):122.4
(par million d’habitants) 8
Turquie(2009): 2.1

Les marques déposées Danemark(2010): 7.06

par milliard de Euro de 75.8 70.31 63.93 63.11 UE(2010): 5.41
PIB (en PPP€) Roumanie(2010): 1.44

Nombre de laboratoires
14 30 44 51
accrédités en Tunisie

III.3 Les indicateurs de résultats

Indicateurs 2007 2008 2009 2010 Benchmark

Pourcentage des
exportations en Danemark (2009): 18%
provenance des branches 3.91 % 4.03 % 5.05 % 7.39 % U.S.A (2009):23%
à forte intensité Maroc(2009): 7%
technologique
Pourcentage des
exportations en Maroc (2003): 23%
provenance des branches 35.4 % 36.3 % 36.8 % 37 % U.S.A (2003): 39%
à moyenne forte intensité Allemagne (2003): 51%
technologique
Irlande(2009):10.86%
Flux de la balance des
0.11 % 0.10 % 0.10 % UE(2009):1%
paiement technologiques Turquie(2009):0.09%

Dépenses en TIC (en% du Finlande (2009):3.2%

1.3 % 1.4 % 1.5 %
PIB) UE(2009):2.7%
Grèce(2009):1.2%

UE‐27 (2008): 28%

Pourcentage des
12,6% France (2008): 18%
entreprises utilisant le Allemagne (2007):52%
commerce électronique Suède (2008): 50%

28
IV. CONCLUSION & RECOMMANDATIONS

IV.1 Stratégie proposée pour le développement de l'entreprenariat en Tunisie au

regard de l'innovation

L. Mezghani, Univ. Sfax

La Tunisie possède des atouts certains pour lancer une dynamique de Recherche, d’Innovation et de
Développement Technologique (RIDT). En effet, une infrastructure de base universitaire et de
recherche, certes incomplète, mais pouvant être consolidée peut servir une vision et une stratégie
d’avenir.
Les efforts de la Tunisie dans la stimulation de l’innovation nationale et du développement industriel
n’ont pas cessé, en effet, de s’intensifier. Plusieurs programmes de développement en innovation en
faveur des étudiants tunisiens ont été lancés. On cite à cet égard la plateforme entrepreneuriale
lancée récemment par la CONECT, une plateforme dédiée à la création d’entreprises dans les régions
les moins dotées de la Tunisie et destinée particulièrement aux femmes, aux jeunes et moins jeunes
ayant des idées de projets.

29
Pistes à développer

Etablir un schéma de gouvernance de l'innovation basé , d’une part, sur une vision systémique
produisant des solutions complètes et une meilleure interaction entre les acteurs représentatifs des
trois sphères de l’innovation : ‘’offre, demande et appui & transfert’’ et, d’autre part, sur la triple
échelle internationale, nationale et territoriale.

Professionnaliser les statuts de la recherche (activité, structures, personnels et financements) afin de

les rendre plus attractifs et accessibles aux jeunes qui doivent alors considérer la recherche comme
un vrai métier valorisant. Cette professionnalisation doit couvrir les secteurs aussi bien publics que
privés.
Organiser l’activité de recherche scientifique autour de :
• domaines scientifiques reconnus et prioritaires, avec la création de comités régionaux dans
différentes thématiques, ayant pour mission une meilleure structuration de la recherche au niveau
national avec une décentralisation des structures à l'échelle régionale (appel d’offres à des projets
scientifiques, animation scientifique, collaborations interrégionales).
• l'implémentation de laboratoires de recherche à l'échelle locale, ayant une taille suffisante
permettant une forte dynamique scientifique. Accompagner cette structuration d’un équilibre
nécessaire dans la présence des différents acteurs de la recherche (chercheurs, ingénieurs,
techniciens, gestionnaires…).
Favoriser une dynamique régionale de la recherche tunisienne sur la base de réseaux et de projets,
avec l’implication de chercheurs tunisiens dans la création de laboratoires au niveau des régions et
développer les conventions de collaboration avec les grands organismes scientifiques
internationaux.
Favoriser une forte interaction entre laboratoires environnement socioéconomique par la
professionnalisation de la gestion de la recherche partenariale (sur projets et programmes) et la
dynamisation du processus de transfert.
Cette dynamisation doit se faire en promouvant :
• la consultation scientifique et technologique pour une meilleure valorisation des résultats et des
compétences régionales d’un côté et identification des besoins de l’environnement de l’autre.
• l’entrepreneuriat et l’essaimage scientifiques (start-up autour des équipes scientifiques les plus
reconnues).
• Consolider l’agence nationale de promotion de la recherche (ANPR) en lui donnant les moyens pour
mettre en œuvre la politique nationale de décentralisation de la RIDT, simplifier l’exécution des
projets de la recherche partenariale et mutualiser les moyens de gestion éparpillés. Plus
généralement, se charger de l’identification et la réduction de toutes les barrières et tous les freins
qui se dressent devant les chercheurs et la recherche au niveau des régions.

____________________________________________________________________________

30
V. Références & Sources Bibliographiques

 Ministère de la Recherche scientifique, de la Technologie et de Développement des

Compétences, Le système de recherche scientifique et de l’innovation technologique en Tunisie,

 TLILI, A., 2009, Genèse, caractéristiques et évolution du Système National d’Innovation en

Tunisie, Économie et Société, Série « Dynamique technologique et organisation », W, 11(6),
1031-1048.

 Centre de Soutien à la Création des Entreprises (CSCE). Agence de Promotion de

l’Investissement (API),

 Ministère de l'Industrie, de l'Energie et des Mines - Agence de Promotion de l’Industrie et de

l'Innovation

 Institut National de la Normalisation et de la Propriété Industrielle - INNORPI

 Sources de données Banque mondiale:

http://donnees.banquemondiale.org/indicateur/IC.FRM.ISOC.ZS

 Ministère de l'Enseignement Supérieur, de la Recherche Scientifique et de la Technologie

http://www.tunisie-statistiques.tn/plateforme/detail.php?id=209

 Ministère de l’Enseignement Supérieur, de la Recherche Scientifique, des Technologies de

l'Information et de la Communication

 Conseil National d'Accréditation - TUNAC

 Publication Banque mondiale. Intégration Mondiale de la Tunisie: Une Nouvelle Génération de

Réformes pour booster la croissance et l'emploi - 2008

 CNUCED : rapports sur l’économie de l’information. 2008- 2013

 Conseil National de la Statistique (CNS)

31