Le Contenu Du Document Poi: Plan D'opérations Internes

LE CONTENU DU
DOCUMENT POI:
plan d’opérations
internes
I- Généralités
Le document définit les mesures d’organisation, les méthodes d’interventions
et les moyens nécessaires à mettre en œuvre par l’exploitant pour protéger le
personnel, les populations et l’environnement en cas d’accident.
Les dispositions à prendre visent d’une part à placer les installations dans un
état de sûreté le moins dégradé possible et à limiter les conséquences de l’accident
et d’autre part à assurer l’intervention dans de bonnes conditions des services de
secours des pouvoirs publics et l’information des autorités responsables, notamment
le Préfet.
Il a pour objectif d’organiser l’intervention pour neutraliser ou en limiter un

minimum les effets tant par les actions menées en interne que par la sollicitation
rapide et efficace des secours publics en renfort.
Le plan d’opération interne est donc avant tout un outil, propre à

l’établissement, destiné à la gestion éventuelle d’un état de crise à partir d’un
sinistre à l’intérieur du site.
Pour que ce document conserve toute sa valeur, sa mise à jour permanente est
indispensable. Il est donc nécessaire de signaler rapidement tout changement, toute
modification, adjonction ou suppression.
Outre les pages d’introduction et de présentation, un découpage en

neuf chapitres est préconisé par la réglementation.
Le contenu du POI est alors structuré de la façon suivante :
- Chapitre I : Alerte
- Chapitre II : Situation géographique
- Chapitre III :Evaluation des risques
- Chapitre IV : Recensement des moyens d'intervention
- Chapitre V : Organisation des secours
- Chapitre VI : Information
- Chapitre VII : Exercice
- Chapitre VIII : Fiches de données de sécurité

- Chapitre IX : Complément plans (facultati
II- Formalisme
Aspects matériels :
- Le POI est, rappelons le, un outil opérationnel.

- Il doit être rapidement consultable, simple d’utilisation et fiable.
- Le support informatique peut être retenu. Néanmoins la version papier doit
exister en complément ou en secours.
Présentation
Il est conseillé de doter chaque feuille du POI d’un cartouche mentionnant les
données ci-dessous.
DATE DE LA CREATION
PLAN D’OPERATION
NOM DE LA INTERNE DATE DE REVISION
SOCIETE
OU LOGOTYPE INDICE :
PAGE N°
NOM DE LA PARTIE
- Date de création : correspond à la date de rédaction initiale de la feuille.

- Date de révision : correspond à la date de dernière mise à jour de la feuille.
- Indice : Il s’agit d’une incrémentation du nombre de version révisée de la feuille. Le
N° d’origine est le 0.
1- Présentation du POI
Compte tenu des conditions d’utilisation du POI , il est indispensable qu’il se

présente sous une forme solide et résistante et qu’il soit aisément maniable.
Le classeur constitue la meilleure formule. Il est souhaitable que les feuilles soient
placées dans une enveloppe de protection (plastification ou chemise plastique) tout en
restant lisible même sous un fort éclairage (reflets).
Les différentes parties sont séparées par des intercalaires afin de faciliter
l’utilisation du document.
La page de couverture doit être particulièrement soignée : Sur
cette page, apparaissent :

 Le titre du document.
 La raison sociale et l’adresse de l’établissement.
 Le nombre de pages du document.
 Le nom du responsable du document et son service.
 Les coordonnées téléphoniques
 La date de la dernière mise à jour.
 La photographie aérienne du site (ou image de synthèse).
Chaque page est numérotée, référencée avec la date de sa dernière mise à jour. En
avertissement, il convient de préciser comment et par qui a été établi le POI et rappeler la
nécessité des mises à jour en temps opportun.
- Un tableau des mises à jour doit être prévu.
- La liste des destinataires internes, avec leur rôle prévu dans le POI ainsi que le
nombre d’exemplaires distribués doivent y figurer.
- Chaque exemplaire est numéroté.
Le document doit être compréhensible à la fois par le personnel de

l’établissement et les intervenants extérieurs (sapeurs pompiers… ).
Nota : Il est judicieux d’illustrer le contenu du document au moyen de

photographies qui permettent une compréhension plus rapide des bâtiments et
installations.
Les pages introductives comprennent une fiche de synthèse, une fiche de

diffusion, un sommaire et une fiche de suivi des modifications apportées.
a) Sommaire du POI
La présentation du sommaire peut se faire sous la forme d’un tableau. On

retrouve les chapitres auxquels sont associées les différentes parties. Le tableau
comprend les renseignements suivants :
 Le titre du chapitre.
 Le titre de la partie dans un chapitre.
 Le numéro de page.
 La date de création.
 La date de révision.
 L’indice de révision.
b) Présentation du POI
Un résumé indiquant le champ d’application et le but du POI est placé après le

sommaire.
À titre d’exemple on peut retrouver les infos suivantes :
C’est… Un outil de gestion de crise, un document opérationnel

propre à l’établissement.
Concerne… Un sinistre intérieur (incendie, explosion, pollution).
Objectif… Eviter qu’un sinistre ne dégénère en catastrophe grâce

à la rapidité des secours et à l’organisation de l’intervention.
Définir… Les moyens à mettre en œuvre pour protéger le

personnel, les populations et l’environnement.
Etabli… Par le Directeur de l’établissement avec le concours des

services d’incendie et de secours.
Déclenché… Par le Directeur de l’Etablissement ou son représentant.
Dirigé… Par le Directeur de l’Etablissement qui prend les décisions

étant prises en commun avec l’Officier de sapeur-pompier.
Ordres donnés… Par le Directeur de l’Etablissement pour son personnel.
Moyens… De l’établissement, des secours publics, des autres

industries éventuellement, des entreprises extérieures si nécessaire.
Contenu… Documents explicitant les actions de chaque intervenant

ainsi que les informations utiles en situation accidentelle.
c) Fiche de synthèse
La fiche de synthèse permet d’avoir sur une seule feuille une présentation succincte
des risques liés à l’industrie et les renseignements complémentaires relatifs aux moyens
de secours et équipements de sécurité.
Exemple page de couverture:
PLAN D’OPERATION Date de création :

INTERNE Date de révision :
Indice
N° page
Plan d’Opération Interne
Validation du Plan
d’Opération Interne
Le :… … … … .
Par :… … … … . Émargement :
Fonction :… … … … …
Adre
sse Photo
Etablissem
ent
Standard : Fax :
Poste Surveillance Sécurité 24/24 : Fax : Salle P.C. Exploitant P.O.I.
Tel : … … … … … … … … . Fax : … … … … … … … … .
Tel : … … … … … … … … . Fax : … … … … … … … … .
Tel : … … … … … … … … . Fax : … … … … … … … … .
Tel : … … … … … … … … . Fax : … … … … … … … … .
Exemple fiche de synthèse :
PLAN D’OPERATION INTERNE Date de création :

Date de révision :
Indice
Fiche de synthèse N° page :
NOM DE LA SOCIETE :
Adresse complète
Numéro(s) de téléphone :
ACTIVITE :
Directeur Général : NOM

Numéro(s) de téléphone :
(Personnes à prévenir)
Accès :
- Principal
- Secondaires
Effectifs :
Horaire de travail :
Gardien : 24/24 ou
autre
Détection incendie : OUI/ NON Extinction automatique à eau :

Défense incendie : (réservoirs, réseau, autres : caractéristiques… )
Risques des tiers : (effets domino… )

Risques de pollution : (rétention,
barrage… ) Risques spéciaux :
Transformateur au pyralène : OUI / NON
Exemple sommaire :

Date de révision :
Indice
Sommaire N° page :
( Destinataires externes
( Destinataires internes
( Tableau des mises à jour
( Contenu
(Contenu du Plan d’Opération Interne
( Alerte
Page de … à …
( Situation(Situation Géographique Page de … à …
( Evaluation(Evaluation des risques Page de … à …
( Recensement(Recensement des moyens Page de … à …
( Organisation(Organisation des secours Page de … à …
( Information(Information
Page de … à …
( Exercices(Exercices d’entraînement Page de … à …

Exemple fiche mises à jour :

Date de révision :
Indice
Tableau des mises à jour N° page :
Date de la Motif de la
Fiches concernés Nouvel indice
mise à jour mise à jour
Validation dernière mise à jour

Le :… … … … … … … … … … … … … … .
Par :… … … … … … … … … … … … … … … ..
Visa :
Exemple fiches de diffusion externe:

Date de révision :
Indice
Destinataires externes N° page :
Numéro(s)
exemplaire
Services Interministériel de Défense et de Protection Civile

1
(S.I.D.P.C.)
Préfecture
Adresse Direction Régional de l’Industrie, de la Recherche et de

l’Environnement
2
Adresse
Service Départemental d’Incendie et de Secours

3…
Adresse
Exemple fiches de diffusion interne:

Date de révision :
Indice
Destinataires internes N° page :
N°
Dossier Fonction P.O.I. NOM Prénom Téléphone Interne Téléphone Externe
P.O.I.
Tel :
Directeur des Opérations Internes
Tel :
Chef d’Etablissement
Port :
Tel :
… Tel :
Suppléant 1
Port :
Tel :
Suppléant 2 Tel :
Port :
Tel :
Responsable
Tel :
Intervention / Exploitation Port :
Tel :
… Suppléant 1 Tel :
Port :
Tel :
Suppléant 2 Tel :
Port :
Tel :
Responsable Logistique Tel :
Port :
Tel :
Suppléant 1 Tel :
Port :
Tel :
Suppléant 2 Tel :
Port :
Tel :
…
Responsable Observation Tel :
Port :
Tel :
Suppléant 1 Tel :
Port :
Tel :
Suppléant 2 Tel :
Port :
Salle P.C. / P.O.I.
2 C HAPITRE I : A LERTE
A/ Généralités
L’information donnée à la permanence de sécurité de l’établissement (Poste

Central par exemple) par une détection automatique de situation accidentelle ou par
le premier témoin permet de déclencher l’alerte.
Il est indispensable que tout membre du personnel susceptible d’être le

premier témoin, ait reçu une information lui permettant de :
 Donner immédiatement au Poste central les informations sur la
nature et l’ampleur de l’accident.
 Prendre les mesures de sauvegarde parallèlement au
déclenchement de l’alerte.
Compte tenu des informations données par le premier témoin ou du

déclenchement automatique de l’alerte, le poste dédié (poste central par exemple)
doit être capable de décider le déclenchement ou non du P.O.I. et d’identifier le
scénario d’accident de référence. Il faut souligner qu’un déclenchement inutile est
toujours préférable à un déclenchement trop tardif.
La procédure doit prévoir une boucle de validation : le simple témoignage

d'une personne ne doit pas être suffisant pour engager un plan de secours sauf si le
témoin est une personne reconnue compétente et formée à ce type d'action.
L'information du témoin non formé doit être vérifiée soit par des questions
posées au cours de la déclaration, soit par un recoupement d'informations issues
d'une autre source.
Il est nécessaire de mettre en place un circuit d’alerte interne :

 Par téléphone.
 Par diffusion sonore d’un message ou sirène (générale ou sélective).
Le poste central accueille les premiers secours avant la mise en œuvre du

poste de commandement Exploitant (P.C. ex).
Le présent chapitre comporte les parties suivantes :
 Le schéma d’alerte.
 Le message d’alerte des secours des secours extérieurs.
 Le plan de zonage.
 Le message d’alerte des interlocuteurs locaux.
 L’annuaire téléphonique société.
 L’articulation entre le POI et les plans d’urgence.
B/ Le schéma d’alerte :
Ce schéma doit être présenté si possible sous forme de logigramme.
Il fixe le processus suivi depuis la découverte du sinistre

jusqu’au déclenchement du POI.
Il peut compte tenu du fonctionnement de l’établissement être décliné

en :
 - Période activité.
 - Période hors activité.
 - Nuit/jour.
C/ Le message d’alerte de secours extérieurs.
Dans ce message on formalise les données à fournir aux secours extérieurs

de façon synthétique et facile à compléter de manière à palier au stress. Il
permet de prendre rapidement l’ensemble des données et de formuler très
clairement aux secours extérieurs la nature de la demande
Il est à noter que certains SDIS demandent l’installation d’une ligne

directe entre l’établissement et leur Centre de Traitement de l’Alerte (C.T.A).
D/ Plan de zonage
Ce plan est demandé dans certains départements par les sapeurs-

pompiers.
Il est établi par l’industriel en concertation avec le SDIS et indique
l’affectation des zones de dangers de l’entreprise.
Exemple :
 Zone 1 : jaune = risque faible.
 Zone 2 : orange = risque moyen.
 Zone 3 : marron = risque important.
Ce plan de zonage des risques permet l’élaboration de la grille de départ à

priori des engins de secours SP en fonction de la localisation du sinistre.
Il est important d’effectuer cette démarche. Elle permet de garantir à

priori un engagement de moyens externes complémentaires et adaptés à
l’événement.
E/ Message d’alerte des interlocuteurs locaux
Il s’agit d’un message type d’information des différents interlocuteurs locaux

dans le cadre du déclenchement du POI.
 Préfecture.
 Mairie.
 DRIRE
 Gendarmerie ou Police
 Etablissements tiers.
 SNCF.
 Société autoroute, etc.
F/ Articulation entre le POI et les plans d’urgence. (cf. chapitre dédié à cette
question dans le présent guide)
Si le sinistre a des conséquences ou est susceptible d’avoir des conséquences

au-delà de l’installation, la direction des secours incombe à l’autorité de police. Le
cas échéant, les modalités sont précisées dans le plan d’urgence.
Cette articulation doit permettre de prévoir les mesures d’urgence incombant à

l’exploitant avant l’intervention de l’autorité de police et sous contrôle de celle-ci.
Cette partie prévoit entre autres, les dispositions permettant d’assurer la
diffusion de l’alerte ainsi que l’information des populations situées dans l’ensemble
du périmètre d’application du PPI de manière efficace, fiable et rapide en installant
les sirènes nécessaires.
Sur cette feuille on doit retrouver la nature du plan de secours élaborée par le
Préfet, à savoir un PPI (Plan Particulier d’Intervention) ou un PSS (Plan de Secours
Spécialisé) et sa date de réalisation (date de signature de l’arrêté préfectoral
d’application).
Il doit également faire apparaître les différents niveaux de déclenchement du

plan d’urgence avec la conduite à tenir du Directeur des Opérations Interne en
fonction du niveau de l’accident en cours.
Exemple de fiches d’alerte et schéma d’alerte :
Date de création :
PLAN D’OPERATION INTERNE Date de révision :
Indice
LE SCHEMA D’ALERTE N° de page
Détection
automatique
Premier
Témoin
Poste de
Garde Identifier
l’Accident
Prendre les
premières
Hiérarchie Equipe Secours mesures
Etablissement Intervention Extérieurs
Déclenchement du
Plan d’Opération
Interne
Date de révision :
Indice
1- ALERTE N° page :
(Schéma d’alarme et d’alerte
(Alarme poste accueil sécurité

Consignes particulières d’alarme et d ‘alerte
(Alerte des sapeurs pompiers, SAMU, police
(Message du Directeur des Opérations Internes aux autorités
(Circulaire préliminaire
(Message pré alerte

(Message alerte
(Destinataires de la circulation préliminaire
(Destinataires de la pré alerte et / ou d’alerte

Exemple de fiche message d’alerte :

Date de révision :
Indice
MESSAGE D’ALERTE N° de page
ALERTE DES SECOURS EXTERIEURS
SAPEURS POMPIERS (18) / SAMU (15) / GENDARMERIE (17)
Ici, la Société … … … … … … … … …
… . Numéro de ligne directe (si existe)
:
Adresse Complète
Nom de la Commune siège de l’établissement
Numéro de téléphone
Nous avons :  Incendie  Explosion
 Flux toxique  Pollution
 Accident corporel  Autre : …
Dans la zone :  Zone 1 (jaune)
 Zone 2 (orange)
 Zone 3 (marron)
Localisation précise :  Bâtiment A  Bâtiment B
 Entrepôt  Bâtiment G
 Bureaux  Autre : … … …
Blessés : Non / Oui Nombre : …
Mesures prises ou en cours :  Evacuation de l’établissement
 Intervention de l’équipe d’intervention usine
 POI de la société déclenché

Lieu de présentation des secours :
 Entrée A  Entrée B  Entrée C
Direction du vent :
Recommandation
Ne jamais raccrocher le premier, vos interlocuteurs peuvent avoir des informations
Numéro de téléphone pour me contacter : … … … … …
Exemple de schéma en période d’activité (à noter qu’un schéma similaire est à
rédiger si nécessaire pour les période d’activité réduite ou d’arrêt).

Date de révision :
1- ALERTE Indice
- Schéma d’alarme et d’alerte - période activité - N° page :
Détection Gaz
Détection Incendie
Poste Accueil Sécurité
Extinction Automatique à Eau
Alarmes Techniques
Prévient
Premier témoin
Fait levée de doute
Premières mesures
Non Oui
Le Poste accueil Sécurité doit :
- Réarmement
si nécessaire,
- Enregistreme Alerter secours publics 18 ou ligne directe
nt évènement
Alerter équipe interne incendie
Alerter Direction astreinte P.O.I.

Le D.O.I. décide du
Période Activité déclenchement du
Du … … … au … … … De .. H .. à .. H ..
Se préparer à l’accueil
et au guidage des
secours extérieurs
Rester à disposition
du D.O.I.
Exemple de fiches message alerte extérieure :
Date de création :
Date de révision :
PLAN D’OPERATION INTERNE
Indice
N° page :
1- ALERTE
- Message d’alerte aux interlocuteurs locaux
SERVICE N° TELEPHONE N° de FAX
Préfecture
Mairie
DRIRE
AUTOROUTE
Service de la navigation
Industries voisines
Gendarmerie ou Police
MESSAGE
Ici, le société … … … … ..… … adresse … … … … … … … … … … … … commune

… … … … … ..… …
Je suis M … … … … … … et vous appelle au titre de Directeur des Opérations
Internes Nous avons : Feu / Explosion / Fuite de produit dangereux / Autre … … …
… … … … .… Risques :
… … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … .… … … … … …
..…
Mesures prises : - déclenchement du P.O.I.

- moyens internes mobilisés
- sapeurs pompiers sur place
- évacuation de la société
Numéro de téléphone pour me contacter : … … … … … … … … … .

Date de révision :
Indice
1- ALERTE N° page :
- CIRCULAIRE PRELIMINAIRE
- Message pré alerte
MESSAGE PRE-ALERTE
AUX ETABLISSEMENTS VOISINS
Ici l’établissement : NOM ETABLISSEMENT

Adresse :
Tel : Fax :
Nous vous informons de la survenance d’un début de sinistre sur notre site, nous vous
demandons de ne pas gêner, et faciliter l’accès des secours vers notre établissement.
Dans l’éventualité d’une mise en sécurité ou évacuation de vos personnels, ou tout autre
manœuvre de sécurité rendue nécessaire pour garantir votre établissement, un second message « message
d’Alerte » vous sera adressé avec les consignes à appliquer en fonction de l’événement.
MESSAGE COMPLEMENTAIRE :
Faisant suite à notre précédent message et compte tenu de l’évolution sur notre établissement, nous vous
demandons de prendre dés à présent les dispositions suivantes :
 …………………………………………………………………………………………
 … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … ………
 …………………………………………………………………………………………
 …………………………………………………………………………………………
 …………………………………………………………………………………………
 …………………………………………………………………………………………
 …………………………………………………………………………………………
Vous voudrez bien nous confirmer dans les meilleurs délais la mise en place de ce dispositif,
Au n° tel :… … … … … … … … … … ..
Date de création :
Date de révision :
PLAN D’OPERATION INTERNE
Indice
N° page :
1- ALERTE
Destinataires de la circulaire préliminaire
Message Accusé
Etablissement Responsable Téléphone Télécopie
envoyé réception
le… à O/N
Guide d'aide à l'élaboration du P.O.I.

96 Janvier 2009–
3 C H A P I T R E II :
S ITUATION GEOGRAPHIQU E
Les indications portées dans ce chapitre sont principalement destinées aux

intervenants externes afin de réduire leur délai d’intervention et de prendre en
compte les éléments généraux pouvant avoir une relation avec le sinistre, et
notamment :
 La situation géographique de l’accident.
 L’identification de l’accident.
 La situation géographique et la description des éléments menacés,
situés dans le voisinage immédiat, sur lesquels l’exploitant devra
mettre en œuvre ou faire mettre en œuvre des mesures extérieurs,
compte tenu de l’urgence, avant la mise en œuvre du P.P.I.
Cette partie comprend deux types de données :

 La situation géographique externe.
 La situation géographique interne.
La mise en place d’un carroyage est fortement conseillée sur les plans de
masse et de situation.
a) Situation géographique externe
Il est judicieux de procéder par zoom de manière à situer complètement

l’établissement dans son environnement. Sont nécessaires :
1/ Plan de situation :
 Situer la commune siège de l’établissement par rapport au

département.
 Situer la société dans la commune.

SDIS 60 -Janvier 2009– 97
2/ Cheminements des Secours:
 Déterminer les accès en les numérotant (descriptif et positionnement

sur plan)
3/ Plan de localisation des tiers (habitations, ERP, industries… )sur un rayon

de 1 000 m sauf si Z2 supérieure à 1 000 m prendre le rayon Z2.
Il est important d’établir les roses des vents et des populations.
Elles permettent d’évaluer en fonction du sens du vent et de la distance le

nombre de personnes concernées. La rose des vents est réalisée sur transparent afin
d’avoir une exploitation sur d’autres fonds de plan.
La rose des vents donne une information statistique sur la fréquence et

l’intensité.
Le sens du vent est orienté de l’extérieur vers l’intérieur de la rose.
Le jour du sinistre, il est porté sur le transparent la direction du vent et son

évolution. Ce transparent recouvre alors la rose des populations qui est divisée en
secteurs angulaires portant le chiffre de la population et une échelle de distances.
Les distances sont représentées par des cercles concentriques.
L’échelle est fonction du risque et des contre-mesures immédiates mises en

œuvre par l’industriel dans le cadre des accords passés avec les pouvoirs publics.
Elle est adaptée au plan géographique de l’environnement immédiatement

concerné afin de faciliter la superposition.
S’il existe pour l’extérieur du site des risques multiples à cinétiques

d’évolution différentes, il faut prévoir une rose des populations dont l’échelle est
adaptée au scénario.
La présence d’une station météo sur le site où à proximité est mentionnée pour
l’utilisation en temps réel de ses données.
4/ Plan de localisation des voies de circulation routière, ferroviaires

98 Janvier 2009–
5/ Plan de localisation des cours d’eau.
b) Situation géographique interne
1/ Généralités
Pour cette partie, il est conseillé dans un premier temps d’établir un fond de
plan (si possible un plan de masse usine en format A4 ou A3) sur lequel l’on peut
superposer des couches thématiques comme Le plan d’attaque : en précisant les PT,
accès, CRM, PC (SP), PMA et le zonage des risques Sapeurs pompiers (à réaliser
en collaboration avec le SDIS).
CRM, PC et PMA sont des sigles d’engins et fonctions mis en oeuvre par les
secours publics dans le cadre opérationnel.
PT (Point de Transit) : Dès lors que ce point géographique est fixé, tous les
moyens de secours externes doivent s’y présenter.
CRM (Centre de Rassemblement des Moyens) : Il s’agit d’un lieu désigné ou

tous les moyens de secours sont amenés à stationner avant leurs engagements sur le
théâtre des opérations.
PC (Poste de Commandement) : Il correspond au poste de commandement

sapeur pompier (souvent un véhicule équipé de moyen de transmission) qui
normalement doit s’approcher au plus prés du PC exploitant.

2
PMA (Poste Médical Avancé) : Salle de grande surface (> 100 m ) ou lieu
permettant l’accueil d’une structure spécifique (tente… ) destinée au tri et au
conditionnement médical de nombreuses victimes.
Pièces figurant dans cette partie :

 La dénomination des bâtiments : Plan de masse avec le nom des
bâtiments. Si possible compléter avec une photo aérienne du site de
manière à augmenter la compréhension du site.
 La défense incendie : Plan de masse mentionnant la défense incendie
du site, à savoir : la localisation des poteaux d’incendie (PI), des
bouches d’incendie (BI), aire d’aspiration, réserves incendie avec le
volume.
 Le plan anti- pollution : Plan de masse avec les possibilités de mise en
rétention des eaux d’extinction sur le site en précisant le volume, la
localisation, les modalités de mise en rétention (bassin de
rétention… ), la localisation des vannes de barrage, les points de
rejet...
 Le plan d’implantation des transformateurs électriques, des coupures
des énergies (l’emplacement, la puissance, le type de diélectrique, les
rétentions… ).
 Le plan de l’emplacement des produits dangereux et un tableau
regroupant les données suivantes : Nom du produit, code danger, code
ONU, quantité, volume de rétention et observations éventuelles.
 Le réseau de distribution de produits dangereux avec la localisation
des organes de coupure.
 Le réseau gaz avec la localisation des organes de coupure.
 Le réseau ventilation avec le cheminement et les possibilités de
sectionnement.

100 Janvier 2009–
Exemple de fiche de présentation de la situation géographique :

Date de révision :
Indice
- SITUATION GEOGRAPHIQUE N° page :
Situation géographique externe
( Plan de situation 1 / 25000 page

( Plan de situation 1 / 12500 page
( Cheminements des secours 1 / 25000 page
( Rose des vents et des populations 1 / 12500 page
( Environnement(Environnement immédiatement concerné :
( Plan(Plan de localisation des tiers 1 / 12500 page

( Plan(Plan de localisation des voies
de circulation 1 / 12500 page
( Plan(Plan de localisation des fleuves 1 / 12500 page
Situation géographique interne
( Plan(Plan d’attaque page

( Plan(Plan de la défense incendie page
( Plan(Plan anti-pollution page
(Plan d’implantation des transformateurs électriques,
des coupures des énergies page
(Plan du réseau gaz page
(Plan schématique du compartimentage coupe-feu page
(Plan schématique de l’Extinction automatique à Eau page
(Plan schématique du cantonnement de désenfumage page

102 Janvier 2009–
4 C H A P I T R E III :
E V A L U A T I O N DES RISQUE S
Cette partie du POI est névralgique.
Basée sur l’étude de dangers, elle doit permettre au chef d’établissement

d’engager une réponse opérationnelle adaptée à une situation accidentelle
envisageable et étudiée en amont.
Elle consiste à recenser les scénarii d’accidents d’après l’analyse de risques, à

décrire leurs conséquences (zones d’effets significatifs et intérêts exposés) et à
définir les stratégies d’intervention et les moyens à engager.
A/ L’analyse des risques peut suivre deux

cheminements :
Approche étude de danger :
Recensement des
Détermination de
potentiels de danger
scénarii avec
qui résultent
d’événements
Recensement des Phénomènes dangereux
A l’origine d’effets redoutés provoquant
Des accidents avec conséquences sur des enjeux et int

Définitions :
Potentiels de danger :
Système (naturel ou créé par l'homme) ou disposition adoptée et comportant

un (ou plusieurs) danger(s) (inflammation… ).
Evénements redoutés :
Perte de confinement sur un équipement dangereux ou perte d’intégrité

physique d’une substance dangereuse (rupture, brèche… ).
Phénomènes dangereux :
Libération de tout ou partie d'un potentiel de danger. Concrétisation d'un aléa.

Un phénomène produit des effets alors qu'un accident entraîne des
conséquences/dommages (incendie, explosion… ).
Approche systémique (services de secours) :
Identification des Flux de dangers Recensements

sources de danger Importants des cibles
Sont pris en compte, par secteurs définis, les produits ou procédés susceptibles
(fuites, incendie, (flux thermiques, (personnes,
des événements
… ) A l’origine deredoutés. Les scénarii d’accident sont établisbâtiments)
nuages toxiques, par nature
avec de
phénomènes dangereux à l’origine d’effets
…) redoutés (flux thermiques, surpression,
qualification des
dispersion de produits toxiques, etc.). atteintes (SES,
SEL.)
Les zones d’effets sont représentées sur les plans de secteurs avec leurs
grandeurs caractéristiques : seuil d’effets significatifs (SES), zone Z2 seuil
d’effets irréversibles (SEI), zone Z1 seuil d’effets létaux (SEL avec
Concentration létale 1%) et seuils létaux significatifs (SELS avec
Concentration létale 5%) par exemple.

104 Janvier 2009–
B/ La réponse opérationnelle
L’étude des scénarii d’accidents conduit à l’élaboration de la réponse

opérationnelle avec la définition des équipements et des actions à mettre en œuvre.
Phase analyse Phase réponse opérationnelle
Identification
des
phénomènes
dangereux
Définition des
Construction des stratégies
scénarios avec déclinées enà atteindre
Objectifs Détermination
description des
effets redoutés des missions :
La cinétique des accidents est prise en compte pour construire la - spécifiques
réponse
- transversales
opérationnelle.
C / Procédure
Le concepteur de cette partie à deux possibilités :

e
 1 : Faire une étude scénario par scénario à partir de l’étude de
dangers.
nde
 2 : Faire une étude par bâtiment.

1/ Etude par scénario de l’étude de dangers
L’étude par scénario de l’étude de danger est préférable pour les

établissements de grande dimension (nombreux bâtiments).
Elle permet de cibler uniquement cette phase d’anticipation sur les événements
qualifiés de plus importants.
Elle consiste au développement complet de l’ensemble des scénarii de l’étude

de dangers.
Dans ce cas, il est présenté le scénario, ses effets et la conduite à tenir en cas
de sinistre afin de limiter les conséquences (moyens humains, matériels et stratégie
d’intervention).
Un plan de masse localisant l’étude et ses effets (zones) ainsi que des plans de
niveau du bâtiment concerné complètent cette partie.
2/ Etude bâtimentaire /installation
Plus complète, elle est doit être retenu pour les établissements abritant un
nombre restreint de bâtiments.
Dans un premier temps, il est fait un rappel synthétique des scénarii de l’étude
de dangers avec pour chacun d’entre eux, les effets redoutés (seuils).
Les zones d’effets sont représentées sur un plan de masse réduit du bâtiment.
Dans un deuxième temps il est présenter l’analyse bâtimentaire.
Pour chacun des bâtiments ou installations, il est conseillé d’établir les

éléments suivants :
 Plan de masse indiquant la localisation du bâtiment ou de la zone
étudiée.
 Fiche évaluation des risques.
 Plan de niveau du bâtiment étudié.
 Scénario du risque retenu avec sa cinétique.
 Zones d’effets redoutés sur le plan du bâtiment.

106 Janvier 2009–
 Stratégie d’intervention à mettre en place.
 Procédures et dispositifs particuliers à mettre en œuvre.
 Moyens de lutte nécessaires (avec indication des moyens de lutte
internes à disposition).
La détermination des stratégies d’intervention internes et externes et des

moyens à mettre en œuvre doit être réalisée avec l’étude de danger et en
collaboration avec les services de secours et la DRIRE.
Exemple :
Pour un feu de stockage d’aérosols, après avoir identifié les zones d’effets
(flux thermiques), il faut déterminer les matériels à mettre en œuvre et les actions à
réaliser par l’établissement.
 Déclenchement mousse.
 Évacuation.
 Mise en place procédures automatique, si manuel, comment et avec
quel matériel et sur quelle alimentation… ).
Pour les secours externes, il est précisé :

 Les besoins en eau, émulseur (quantité, qualité, origine, délai… ).
 La montée en puissance du dispositif.
 Les sources et alimentation…
 Moyens de protection (ARI, tenue et approche… ).
Pour chaque scénario, il est utile d’indiquer les critères à partir desquels, le
P.O.I. peut être déclenché.
Les moyens nécessaires sont recensés sous forme de tableaux : moyens

existants sur la zone ou sur site et moyens complémentaires possibles (lien,
potentiel et délai de mise en œuvre).

Exemples de fiches :

Date de révision :
Indice
Synthèse de l’étude de dangers N° page :
L’identification et l’évaluation des risques susceptibles de conduire à des situations d’accidents majeurs
figurent dans l’étude de dangers réalisée sur le site. Ces risques sont :
SECTEUR ou RISQUE MAJEUR

EFFET (en précisant la nature :
LOCALISATION DU POTENTIEL ou SCENARIO CONSEQUENCES POSSIBLES
Toxique, Technique ou Explosion)
RISQUE RETENU
Z1 Z2

108 Janvier 2009–
Date de révision :
Indice
3- EVALUATION DES RISQUES N° page :
( Plan d’ensemble des zones à risques
( Plan zonage S.D.I.S.
( Détail(Détail des zones à risques
(Scénario (Scénario
Page de … … à …
… (Scénario (Scénario
Page de … … à…
Page de … … à … …

Date de révision :
EVALUATION DES RISQUES Indice
N° de page
NOM DU BATIMENT ETUDIE
Niveaux
Principales dimensions Surface :
Longueur :
Largeur :
Hauteur :
Principales dispositions constructives Murs :

Structures :
Toiture :
Principales installations
Effectifs
Installations annexes
Nature des risques
Installations à protéger
Dangers particuliers
Mise en sécurité Electricité
Gaz
Ventilation
Moyens de secours
Conduite à tenir en cas d’intervention

110 Janvier 2009–
PLAN D’OPERATION INTERNE Date de
création :
Date de
3- EVALUATION DES RISQUES révision :
- DETAIL DES ZONES A RISQUES Indice
- INCENDIE DANS UNE CELLULE DU PALLETIER N° page :
AUTOMATIQUE
- Risques potentiels – scénario du risque retenu
Descriptif et sommaire du scénario
Secteur ou localisation du Risque majeur potentiel Effet Conséquences possibles

risque ou scénario retenu Façade ZI Z2
Cellules de stockage Incendie dans une Schéma du tableau ci- Risque de propagation
aérosols cellule de stockage dessous sur cellule voisines, si
d’aérosols. défaillance du coupe-feu
02h00
Incendie généralisé
d’une cellule de
stockage aérosols
Résultats A B C D E
Z2 (flux de 52,1 39,6 31 25,3 Non atteint
3Kw/m²) (2,98Kw/m² à
13,4 m)
Z1 (flux de 34,4 Non atteint Non atteint Non atteint Non atteint
5Kw/m²)
Flux de 8 KW/m² Non atteint Non atteint Non atteint Non atteint Non atteint
Propagation sans
protection
Flux de 12 Non atteint Non atteint Non atteint Non atteint Non atteint
KW/m²
Propagation sans
protection
Conclusions :
Les flux de 3 et 5 KW/m² ne sortent pas des limites de l’établissement.

Le calcul du flux de 8 KW/m² retenus pour évaluer les propagations éventuelles aux autres
installations (effets domino), permet de vérifier qu’il n’y a pas de risque de propagation
par rayonnement thermique au-delà de la cellule concernée.

112 Janvier 2009–
création :
Date de
3- EVALUATION DES RISQUES révision :
- DETAIL DES ZONES A RISQUES Indice
- Fiche Actions N° page :
Le poste surveillance est prévenu rapidement. Il devra :
- alerter les sapeurs pompiers,

- alerter les équipiers de seconde intervention,
- alerter le service de maintenance,
- fermer la vanne guillotine sur le réseau des eaux pluviales,
- alerter les membres de la cellule de crise P.O.I.,
- accueillir les secours et les guider,
- gérer les accès au site,
- se tenir à disposition du D.O.I.
Intervention E.S.I. :
- s’assurer de l’appel des secours publics (Pompiers 18),

- faire une reconnaissance rapide de la situation,
- s’assurer de l’absence des victimes. En présence de victimes, s’assurer des dégagements d’urgence
autant que nécessaire,
- s’assurer de la coupure des énergies (électricité - gaz),
- attaquer le feu en veillant à neutraliser toutes propagation. Privilégier l’attaque avec les R.I.A.,
- s’assurer de la fermeture des rideaux de quai de la cellule concernée,
- faire évacuer les camions en façade de la cellule concernée (ne pas gêner la circulation des
véhicules des secours publics),
- s’assurer de l’isolement coupe-feu entre la cellule concernée et le reste de l’établissement,
- s’assurer de la fermeture de la vanne d’isolement du réseau des eaux pluviales,
- avant de rouvrir la vanne d’isolement du réseau pluviale, s’assurer qu’il n’existe aucun risque de
pollution (voir décision du D.O.I.).

5 C H A P I T R E IV :
R E C E N S E M E N T DES MOYEN
S D ’ INTERVENTION
À partir des tableaux synthétiques élaborés dans l’évaluation des risques, on

procède au recensement général des moyens humains et matériels nécessaires, en se
plaçant dans les hypothèses enveloppes représentatives retenues par l’étude des
dangers.
Les ressources sont localisées en précisant leur mode d’engagement (temps,

quantité, responsable, convention mutuelle entre établissements… ).
Il est inventorié, en priorité, les moyens internes de l’établissement, puis avec

l’assistance des services publics rechercher les moyens complémentaires à
l’extérieur.
Cet inventaire dresse les possibilités de mobilisation dans les domaines

suivants :
 Lutte contre l’incendie
 Les réserves d’eau (volumes, réalimentation).

 Les moyens de pompage fixes ou mobiles, avec mention des
débits et pressions, et éventuellement de l’autonomie, compte
tenu de la réserve d’eau (débits en litres-minute).
 Les réserves de produits émulseurs, neutralisants, absorbants
(types, quantité conditionnement, transport).
 Les barrages anti-pollution.
 Le poste de commandement (véhicule ou local).
 Les vêtements de protection (tenues de feu … ).
 Les canons.
 Les tuyaux.
 Les lances portables, fixes, remorquables.
 Les vêtements spéciaux (approche feu, … ).

114 Janvier 2009–
 Les appareils de détection (explosimètres… ).
 ….
 Lutte toxique
 Vêtements de protection (scaphandres type 3 étanches aux

liquides, de type 1 étanches aux gaz… ).
 Détecteurs de gaz et appareils de mesures (tubes réactifs, pH-
mètre).
 Matériels d’obturation et de colmatage.
 Matériels de récupération.
 Station météo.
 Lances et dispositifs pour rideaux d’eau.
 …
 Secours à personnes
Le secours aux blessés doit être envisagé selon deux aspects :
D’une part, interne : alerte, dégagement, emploi des secouristes et des moyens
de l’établissement (s’ils existent).
D’autre part, sous forme d’appels aux secours extérieurs et d’évacuation vers
le centre hospitalier compétent en liaison avec le Samu du département.
 Couverture.
 Brancards.
 Etablissements (hôpitaux, centre antipoison).
 …
 Levage / génie civil
Il peut être nécessaire, par exemple, de construire d’urgence une digue ou de

soulever des pièces importantes.

Si l’établissement possède des matériels de ce type, les mentionner en
précisant qui les manœuvrera.
 Grue.
 Pelles mécaniques.
 …
 Transfert / transport de produits
 Pompes de transvasements (antiacide, hydrocarbure… ).

 Citernes de récupération.
 Transmission
 Réseaux de sonorisation.
 Equipement radio (émetteurs-récepteurs … ).
 Bip.
 Téléphones (lignes spécialisées, lignes du réseau commuté)
 Matériels divers
 Eclairage.
 Découpage.
 Ventilation.
 Ravitaillement (repas, eau… ).
 Carburant.
 Véhicules transports de personnes.
Chaque partie est présentée sous forme de tableau reprenant les

possibilités en interne et externe pour faire face à cette demande avec les
coordonnées et délais de mise en œuvre (jour, nuit, férié, WE… ).
116
La grille de départ à priori des moyens sapeurs-pompiers qui peut être fournie
par le SDIS est à insérer dans cette partie.
Une liste des abréviations doit être jointe.
Précisions
A / Pour les moyens internes
Personnels :
L’évaluation doit être faite dans l’hypothèse retenue la plus pénalisante, en

prenant pour base l’effectif présent dans le cas le plus défavorable, y compris
éventuellement les personnels d’astreinte.
Emplacements divers
Les accès et cheminements internes sont à

répertorier ainsi que les points de barrages
éventuels et les détournements possibles.
L’accueil des renforts extérieurs doit se

faire sur un emplacement suffisamment vaste et
d’accès pratique permettant d’engager les
secours en fonction des besoins et non en
fonction de leur ordre d’arrivée.
L’emplacement d’une éventuelle aire d’atterrissage pour hélicoptères doit être

envisagé (à définir avec le Préfet et le district aéronautique).
B / Pour les moyens externes
Dans la pratique, l’inventaire des moyens internes existants, comparé aux

besoins estimés fait apparaître presque toujours un déficit. Les moyens
complémentaires sont alors recherchés en dehors de l’établissement, soit auprès
d’autres industriels dans le cadre de conventions d’assistance mutuelle, soit auprès
des services publics.
117
Pour certains problèmes techniques, il peut être nécessaire de faire appel à des
établissements exerçant des activités similaires pour l’envoi de personnel spécialisé,
que ces établissements soient voisins ou non. Des conventions d’assistance mutuelle
sont à prévoir en ce sens.
Cette aide mutuelle se concrétise, en général, par l’envoi d’équipements

(groupes électrogènes, pompes, canons mousse, barrages, engins de travaux
publics), de produits (émulseurs, neutralisants, absorbants) et de vêtements de
protection (combinaisons, masques, bottes, gants).
Il est utile de vérifier, auprès de la DDASS quels sont les rattachements

hospitaliers selon la nature prévisible des atteintes (blessures, fractures, brûlures,
intoxications, etc.).
Néanmoins, l’évacuation des victimes éventuelles d’accidents devra se faire

avec le centre de régulation médicale du Samu vers l’établissement de soins le
mieux adapté pour les accueillir, en fonction de leur état et du contexte général
(moyens de transports disponibles, nécessité de médicalisation précoce des
victimes).
Dans l’hypothèse d’intervention de

longue durée, il doit être prévu des possibilités
de relève et de repos pour les personnels
engagés et les moyens de leur permettre de se
restaurer, de se réhydrater, éventuellement de
se réchauffer.
118
Exemple de fiches de recensements moyens

Date de révision :
4- RECENSEMENT DES MOYENS Indice
- LUTTE INCENDIE N° page :
- Moyens Internes
Descriptif :
(Parc extincteurs
(Réseau R.I.A.
(Poteaux d’Incendie
(Extinction automatique à Eau
(Réserve d’eau incendie
(Vannes guillotines (Rétention
globale du site (Equipe
d’intervention
119
Date de révision :
- LUTTE INCENDIE N° page :
- Moyens externes
Zone 3 Moyens SDIS
Echelon FEU SAUVETAGE POLLUTION
Thourotte: FPT
FEP
EMMULS Thourotte: VSAV Thourotte: FPT
FDGP
Noyon: FPT
1 FDGP
Compiègne: FPT
Cdt: VLR CDG
PCC
VLR CDC
VLR CDG
Resson: CCIR
Noyon: EPA Noyon: VSAV Compiègne: VRT
Lassigny: FPT Compiègne: VSAV FPT
Attichy: DAP Cdt: VLR CDG Cdt: VLR RCH3
Guiscard: FPT VLR CDG
2
Compiègne: FDGP
LCM
CTU
REMM
Cdt: VLR CDG
Attichy: DAP Ressons: VSAV Creil: VRT

Verberie: FPT Lassigny: VSAV Thourotte: VSAV
Estrée: DAP Attichy: VSAV Thourotte: DECON
Crépy: FDGP Cdt: VLR CDG Cdt: VLR
Creil: EMULS VLR CDC RCH3
3 CRAC PCC VLR CDG
Compiègne: EPA PCC
DAP VLR CDC
Cdt: VLR CDG
PCC
VLR CDC
4 UMDI PLAN ROUGE UMDI
120
création :
Date de
révision :
4- RECENSEMENT DES MOYENS
Indice
- Lutte anti-pollution
N° page :
Polluants liquides et eaux d’extinction
Dans l’éventualité d’une nécessaire récupération de polluants liquides répandus accidentellement à

l’égout et / ou retenu dans le bassin de rétention, ou d’un besoin de pompage des eaux résiduelles
d’extinction lors d’un sinistre, l’établissement a signé un accord avec des entreprises spécialisées pour
disposer de matériels nécessaires.
Interventions prévues 7jours / 7

24heures / 24
Samedi, Dimanche et jours fériés compris
Entreprises intervenantes en fonction des besoins :
NOM NOM
Adresse Adresse
Tel Tel
Fax Fax
Délai de mise en œuvre Délai de mise en œuvre
NOM NOM
Adresse Adresse
Tel Tel
Fax Fax
Délai de mise en œuvre Délai de mise en œuvre
121
Date de révision :
- Matériel divers N° page :
Pour le Directeur des opérations Internes
 Au P.C. / P.O.I. des lignes téléphoniques et un fax,

 Un talkie-walkie
 Le renvoi des alarmes
 Un exemplaire du P.O.I.
 Un mégaphone
 Un téléphone portable
 Recueil fiches données sécurité
Pour le fonction Intervention / Exploitation
 Un jeu de clefs et passes nécessaires pour l’accès à tous les locaux et cellules techniques,
 Un exemplaire du P.O.I.
 Deux talkies-walkies,
 L’ensemble des moyens de secours disponibles sur le site,
 Un jeu de plans des différentes installations techniques,
 un téléphone portable
Pour la fonction logistique
 un talkie-walkie,
 un exemplaire P.O.I.
 un téléphone,
 un téléphone portable,
 un fax,
 nécessaire écriture, tableau, papier A3 / A4 et tous les supports administratifs adaptés
Pour la fonction Observation
 un talkie-walkie,
 un exemplaire P.O.I.
 un porte documents (bloc note, nécessaire écriture… ),
 un dictaphone + cassettes
 un appareil photo adapté
122
6 C HAPITRE V :
O RGANISATION DES SECO URS
Ce chapitre comprend un schéma d’organisation du commandement lors du

déclenchement du P.O.I., une fiche d’affectation des fonctions pour les différents
responsables de l’établissement, un schéma d’articulation avec les secours
extérieurs et les fiches missions et réflexes des différents acteurs du POI.
Les moyens en personnel évalués dans l’hypothèse la plus grave, sont répartis
au travers des Fonctions constituant l’ossature hiérarchique de l’organisation des
secours. Les missions et actions réflexes sont définies pour chaque fonction en
liaisons son avec les scenarii enveloppes représentatifs retenus.
L’appellation des différentes fonctions retenues à l’intérêt de fournir un

langage commun entre industriels mais aussi avec les divers partenaires lors de la
mise en œuvre d’un P.O.I.
Chacun peut les adapter en fonction de l’histoire et de la culture de son

établissement.
Dès que le POI est mis en œuvre les différents acteurs se mettent
progressivement en place. Au fur et à mesure de l’arrivée des renforts les fonctions
sont assurées, en particulier lors de l’arrivée du Directeur de l’établissement qui
prend naturellement le rôle de DOI.
Afin d’identifier les différentes fonctions activées, il est recommandé de

doter de chasubles, les acteurs principaux (DOI,
chef PC ex, Fonction Intervention et fonction
Exploitation) de cette organisation.
A/ Articulation
La structure d’organisation des secours recommandée s’articule de la façon

suivante :
1/ Le PC exploitant (PC EX) qui regroupe :

 La cellule de Direction avec :
123
 Le directeur des opération internes (DOI.) assisté des
fonction :
- Assistant au DOI.
- Communication.
- Observation.
 Le Chef du PC assisté des fonctions :

- Intervention.
- Exploitation.
- Logistique.
- Secrétariat du P.C./ transmission
 L’Officier de sapeurs-pompiers (COS) et son équipe de

commandement
Nota : Une montée en puissance de la structure de commandement est prévue

dans l’organisation des moyens sapeur pompiers.
Celle-ci est fonction, en général, du nombre de véhicules engagés.
Pour une intervention en milieu industriel, le COS pourra disposer :

 D’un poste de commandement de colonne (PCC) avec au moins un
opérateur radio, un officier assurant une fonction moyen et un officier
une fonction renseignement. (dés que le nombre d’engins est
supérieur à 4).
 D’un poste de commandement de site avec au moins un opérateur
radio, et 5 officiers assurant les fonctions : chef PC, moyens, action,
renseignement, anticipation (dès que le nombre d’engins est
important ou la situation opérationnelle compliquée).
On peut constater que des fonctions SP et industriel sont similaires.
124
Le DOI et le COS auront alors intérêt à mutualiser les moyens de
commandement pour gagner en efficacité. Il est donc conseillé que le PC sapeur
pompier s’installe le plus prés possible du PC exploitant. Ils doivent dans la mesure
du possible ne pas s’éloigner l’un de l’autre.
Nota : Le P.C. EX est établi en fonction

des critères suivants :
 Etre protégé vis à vis des sinistres
possibles.
 Etre facilement accessible
(notamment par le véhicule PC
des sapeurs pompiers).
 Etre facilement repérable.
Il doit être fonctionnel (suffisamment vaste, équipé de rangements,
tableaux… ) et doté de moyens de communication (téléphones, télécopie, postes
radio… ). Des locaux contigus doivent permettre de s’isoler, recevoir et
téléphoner.
2/ Le terrain qui regroupe :

 Le PCA (Poste de Commandement Avancé) dont l’implantation est
fixée en fonction de l’évènement accidentel, situation qui pourra être
modifié en fonction des évolutions. Au niveau du PCA, un binôme de
commandement doit se créer entre le responsable de la fonction
intervention et un officier de sapeur pompier.
 Le C.R.M. (Centre de Regroupement des Moyens)

 Le Médical
125
Chaque responsable d’une ou plusieurs fonctions dispose, pour chaque
situation accidentelle envisagée, de :
 Une fiche de mission précisant l’objectif à atteindre.
 Une fiche réflexe, présentée sous forme de « check list », qui
détermine les opérations à déclencher de manière systématique
par les intervenants.
En fonction de l’effectif de l’établissement il peut être opté pour un schéma de

commandement :
- complet avec l’ensemble des acteurs énumérés ci-dessus
- ou simplifié, avec trois personnes minimum.
126
Exemple de fiche d’organigramme des fonctions :

Date de révision :
ORGANIGRAMME DES FONCTIONS Indice
N° de page
Directeurs des Opérations Internes
Chef PC EX
Responsable Fonction Exploitation
Responsable Fonction Intervention
Responsable Fonction Secrétariat /Transmission
Responsable Fonction Logistique
Responsable Fonction Communication
Responsable Fonction Observation
127
Date de révision :
ORGANIGRAMME DES FONCTIONS Indice
Si ressources humaines limitées N° de page
Directeur des Opérations Internes

(PC EX)
Communication
Responsable Fonction Intervention Responsable Fonction Exploitation

(Principale) (Principale)
Fonctions secondaires Fonctions secondaires

-Transmission Logistique
-… Observation
128
Date de
PLAN D’OPERATION INTERNE création :
Date de
révision :
Articulation avec les secours extérieurs Indice
N° page :
PC EX
PREFECTURE
Directeur des Opérations
Internes D.O.I. Fonctions
du P.O.I
CODIS
C.O.S. (S.P).
TERRAIN
Fonction Intervention
C.R.M.
OFF. S.P.
C.O.D.I.S. : Centre Opérationnel Départemental d’Incendie et de Secours

C.O.S. S.P. : Commandant des Opérations de Secours Sapeurs-pompiers
C.R.M. : Centre de Regroupement des Moyens
OFF. S.P. : Officier SP de secteur
129
B/ Les fonctions
 Le Directeur des Opérations Internes (DOI)
Il est à l’intérieur de l’établissement seul responsable des opérations de

secours et de lutte contre le sinistre. A ce titre, il assure la direction de l’ensemble
des opérations. Lors de l’engagement des services publics, sa responsabilité évolue
du fait de l’activation de la fonction de DOS assurée par l’autorité publique.
Le Directeur dirige le Poste de Commandement (P.C .Exploitant).
Son rôle consiste dans la plupart des cas, à orienter les problèmes rencontrés
vers les personnes compétentes susceptibles de les régler en tenant compte des
répercussions potentielles techniques ou humaines à l’intérieur de l’établissement.
Il doit donc prendre toutes dispositions qui s’imposent dans le cas d’accidents
pouvant avoir de répercussions graves sur le fonctionnement de l’établissement ou
sur l’environnement, telles que :
 Moyens d’intervention à appeler et à engager.
 Fabrications à arrêter.
 Evaluation totale ou partielle de l’établissement.
 Pré alerte éventuellement des populations.
Dans certains cas définis dans le P.P.I. lorsque l’accident prend une ampleur
nécessitant sa mise en œuvre, l’exploitant pourra, suivant les modalités précisées au
P.P.I., par exemple :
 Arrêter le trafic routier ou Ferroviaire.
 Alerter les populations.
Il est donc indispensable que le Directeur des secours du P.O.I. participe

effectivement à l’élaboration du P.P.I.
La fonction peut être assurée en son absence par le cadre délégué d’astreinte.
Missions essentielles :
 Définir les objectifs à atteindre liés à l’évènement.
 Valider la stratégie d’intervention proposée par le chef du P.C EX, à
partir des réflexions menées par le P.C EX.
130
 Informer dans les meilleurs délais les autorités et administrations
concernées si cela n’a pas déjà été fait et les tenir informées des
évolutions.
 Veiller à l’intégration des secours publics.
 Veiller à la prise en compte des évolutions possibles des évènements.
 Gérer l’ensemble des actions de communication (personnel interne,
siège société, autorités, média, familles, etc.).
 Etre prêt à appliquer ou faire appliquer si c’est nécessaire les actions
d’urgences prévues par le PPI, reprises dans l’Interface POI/PPI.
Actes réflexes du DOI

 Se rend dès l’appel au lieu du poste de commandement exploitant (PC
EX).
 Mène l’intervention jusqu’à son terme.
 S’informe rapidement de la situation : lieu et nature du sinistre,
personnes contactées, secours déclenchés.
 Appelle et à engage les moyens d’intervention.
 Stoppe les fabrications.
 Fait procéder à l’évacuation totale ou partielle de l’établissement.
 Met en en pré alerte éventuelle les populations.
 Constitue le PC EX.
 S’assure que les fonctions prévues à organigramme sont effectivement
assurées.
Il est assisté de la fonction Communication, l’interlocuteur des autorités ou des

personnes extérieures qui peuvent se manifester pour demander des renseignements
ou formuler des plaintes.
 La fonction COMMUNICATION
131
 Informer le DOI des demandes d’information, d’interview ou de
rencontres.
 Assurer ou préparer pour le DOI la communication pour :
 Les autorités.
 L’interne.
 Les médias.
 L’extérieur (SNCF, ports, voies navigables, Mairie… ).
 Organiser l’accueil des autorités, des médias, des familles.
 Assurer la police des accès.
…
De même, au siège social de l’entreprise, il y aura lieu de tenir informés la

direction hiérarchique, le service juridique, le service assurances, le service sécurité,
le CHSCT.
Actions réflexes
 Accueille les médias, leur expliquer l’activité de l’établissement et le
déroulement des opérations.
 Propose des actions de presse.
…
 La Fonction OBSERVATION
 Suivre les actions du D.O.I.
 Recueillir et sauvegarder le maximum d’informations pour permettre
la gestion des éléments nécessaires en vue d’analyser l’événement à
posteriori (enquête judiciaire, assureurs… ).
 Consigner les phases d’évolution du sinistre.
 Constituer les pièces d’archives audiovisuelles par :
 Enregistrement vidéo.
 Enregistrement audio des communications.
 Prise de photos.
132
 Réserver les pièces ou documents importants.
 Diagramme de marche.
 Matériel à expertiser.
 Messages.
 Participer à l’étude après accident.
 ...
Actions réflexes
 Observe le déroulement des opérations.
 Préserve les pièces ou documents importants.
 Note tout ce qui parait anormal ou curieux.
 Après le sinistre, récupère l’ensemble des écrits et documents de toute
nature permettant une analyse globale ultérieure, tant que le plan
technique, que dans la chronologie des actions menées, ou sur la
présence d’éléments ou individus à des endroits illogiques.
 Participe à l’élaboration d’un dossier complet après sinistre et, si
nécessaire, au bilan avec la direction de l’entreprise et les services
d’assurances ou judiciaires.
 Conserve un contact permanent avec le Directeur des Opérations
Internes.
…
 Le Chef du P.C EX
Le CHEF du P.C EX anime et coordonne tout le travail de réflexion et

d’analyse du P.C.EX
Il est garant de la crédibilité de l’analyse et des propositions tactiques qu’il fait

remonter auprès du D.O.I.
 Organiser la mise en place des différentes fonctions du PC EX.
133
 Recueillir les informations des secteurs sur la situation du sinistre et
l’évolution de l’intervention, et en informer le DOI.
 Coordonner la réflexion et les actions du PC EX
 Faire élaborer les tactiques et les proposer au DOI.
 Faire appliquer les décisions du DOI.
 S’assurer de la bonne coordination des actions d’intervention sur le
terrain.
 S’assurer de la bonne circulation de l’information.
 …
Actions réflexes :
 Se rend au PC EX.
 S’informe de la situation.
 Exploite le POI.
 Fait une évaluation de la situation.
…
 La fonction INTERVENTION
Missions :
 Assurer le sauvetage, les premiers soins et l’évacuation des blessés.

 Proposer les tactiques d’intervention et les faire appliquer après
validation.
 Coordonner sur le terrain, les actions entre équipes opération et
exploitation (manœuvres techniques sur installations).
 Adapter la tactique d’intervention selon l’évolution du sinistre.
 Protéger les installations voisines.
 Participer à l’action de renseignements des secours extérieurs à leur
arrivée pour leur permettre une intervention optimum des les meilleurs
délais.
134
 Formuler auprès du Directeur des Opérations Internes les demandes
de renforts nécessaires.
 Contrôler en permanence l’action des intervenants en veillant à ce
qu’ils ne s’exposent pas inconsidérément tout en luttant efficacement.
…
Actions réflexes
 Assure une reconnaissance rapide de la zone concernée et procède à
une première estimation de la situation (sinistre, risques).
 Dirige sur les lieux, les équipes avec les équipements de protection
individuels adaptés.
 Dégage, en sécurité, les blessés.
 Attaque le sinistre avec les moyens disponibles dans l’attente des
renforts suivant les tactiques pré établies.
…
 La fonction EXPLOITATION
Elle gère l’exploitation du site de l’unité sinistrée et les conséquences

possibles sur l’environnement.
Missions :
 Assurer la continuité dans la fourniture des fluides ou de l’énergie
nécessaires aux équipes d’intervention.
 Transmettre les ordres d’arrêt partiel ou total et d’évacuation.
 Coordonner les manœuvres impliquant plusieurs unités.
 Analyser la situation et rend compte au DOI.
 S’assurer de la mise en sûreté des unités voisines.
 Anticiper sur les actions préventives à mener pour la protection des
personnes, de l’environnement (pollution) et des installations.
…
135
Actions réflexes
 Evalue le risque immédiat encouru.
 Procède aux manœuvres estimées nécessaires.
 Fait mettre en sûreté les unités voisines.
 Prépare l’information pour le PC EX sur l’état des installations.
…
 La fonction LOGISTIQUE
Missions :
 Assurer la mise en œuvre et le fonctionnement du PC EX.
 Obtenir les moyens demandés par le directeur des secours.
 En hommes (relèves à prévoir).
 En matériel.
 Connaître à tous moments l’état des moyens.
 Engagés.
 Disponibles.
 Assurer l’intendance.
 Nourriture et boissons.
 Equipements individuels de protection.
 Assurer la police de l’établissement.
 Dirige les secours externes vers leur zone d’intervention.
 Surveille et assure les maisons avec les services de police.
 Filtre les entrées et sorties : note les mouvements.
 Accueillir les secours externes.
 Note leur arrivée.
 Les place en attente.
 Etablir un état signalétique des victimes et leurs destinations.
…
Actions réflexes
136
 Arme le PC EX
 Rassemble les effectifs disponibles.
 Prépare les points d’accueil, de rassemblement.
 Balise la zone d’atterrissage hélicoptère.
 Assure la police des accès.
 Distribue les brassards repères.
 Dirige les secours vers leur zone d’intervention.
 Etablit un schéma de circulation.
…
 La fonction SECRETARIAT / TRANSMISSION
Missions :
 Tenir a jour une main courante sur laquelle sont notés tous les
messages.
 Assurer l’écoute et transmission des messages.
 Diffuser les informations à l’aide de messages types :
 Rapidement dès le début de l’intervention.
 Régulièrement en cours d’intervention (compte-rendu).
 En fin d’intervention.
 …
Actions réflexes
 Rassemble les effectifs disponibles.
 Répercute tout renseignement à la hiérarchie.
 Prépare l’accueil des renforts au point d’accueil.
…
 L’officier de sapeurs-pompiers (COS)
137
L’officier sapeur-pompier doit être très rapidement intégré dans le PC EX, afin
d’apporter son expertise en matière de tactiques opérationnelles et de déterminer les
moyens publics nécessaires à engager.
 Le Centre de Regroupement des Moyens (CRM)
Le Centre de Regroupement des Moyens est le lieu prédéfini où sont

concentrés tous les moyens de secours extérieurs (Aide Mutuelle, Secours publics,
Privés, Entreprises intervenantes… ) à leur arrivée et d’où ils seront engagés selon
les ordres du PC EX.
 Le Médical
Prolongement de la fonction intervention, il s’agit d’assurer tout ce qui

concerne le secours aux victimes (premiers soins, tri des blessés, évacuation des
blessés … ).
Assurée par les personnels médicaux et para médicaux ou secouristes de

l’établissement, cette fonction est en relation avec le P.C. EX. et le SAMU.
 Affectation du personnel aux différentes fonctions :
Un tableau d’affectation peut être réalisé :
Exemple :
Fonction P.O.I. Fonction habituelle Téléphone

et nom
Intérieur Extérieur
Trois exemples d’affectation du personnel aux différentes fonctions :
N°1
138
Fonction POI Fonction habituelle
Directeur des opérations internes (DOI) Chef d’établissement
Sinon son représentant habilité le plus haut gradé

Relations extérieures Le représentant habilité par le groupe
Exploitation Responsable production
Sinon chef atelier ou chef d’équipe

Logistique Technicien maintenance
Intervention ESI
Observation Toute personne sachant prendre rapidement des notes
N°2
Périodes
Usines en marche Usines à l’arrêt
Journée du lundi Nuits WE et fériés Journées en Usine fermée
Fonctions Au vendredi maintenance
Directeur des Responsable du site Cadre d’astreinte Responsable du site Cadre
secours Suppléant responsable d’astreinte en
de fabrication attente chef de
poste
Chef d’intervention Pompiers du site+ESI Astreinte Pompiers du Astreinte
action Pompiers du site site+ESI Pompiers du
site
Chef d’exploitation Chef de poste en Chef de poste Agent de Astreinte
attente : maintenance moyens service »X »
technicien poste généraux
Transmission Gardien Gardien Gardien Gardien
renseignements
Logistique / moyens Opérateur poste défini Opérateur poste Agent de Astreinte
par le chef de poste défini par le chef maintenance Service « X »
de poste
Observation Animateur QSE ou Animateur QSE Projecteur du bureau Astreinte
Espace-temps son remplaçant ou son remplaçant d’études Service « X »
Relations Directeur Général
extérieures
Suppléants : 1- directeur usine
2- ingénieur sécurité
139
N°3
Fonction Nom
Directeur des opérations internes Directeur usine sinon responsable ressources
humaines
Chef du PC Responsable services technique sinon responsable
travaux de maintenance
Secrétariat du PC Personnels direction administrative
Fonction Intervention/Logistique Responsable travaux de maintenance sinon adjoint
travaux de maintenance
Fonction communication Responsable ressources humaines sinon adjoint
ressources humaines
Fonction chef d’équipe intervention Responsable ESI sinon adjoint ESI
Fonction responsable évacuation/centre de Technicien sécurité sinon responsable atelier « Y »
regroupement des moyens
Fonction Médical Infirmière
140
Exemple de fiche d’organisation des fonctions et missions dévolues :

Date de révision :
- ORGANISATION DES SECOURS Indice
- Missions des fonctions N° page :
DIRECTEUR DES OPERATIONS INTERNES

- Evalue le sinistre
- Définir les objectifs prioritaires
- Valide la stratégie d’intervention proposée par le C.O.S.
- Coordonne l’ensemble des secours engagés
- Assure la liaison avec la Préfecture et autres autorités
COMMUNICATION
- Informe les administrations concernées
- Diffuse l’information (interne – externe) INTERVENTIO
- Prend en charge l’information des / EXPLOITATION
médias
Assure :
- le sauvetage des blessés,
- la lutte contre le sinistre,
- la protection des installations,
- la coupure des énergies telles que
réclamés par le D.O.I. ou fonction
intervention
- les manœuvres appropriées pour
permettre de lutter contre le
sinistre dans les meilleures
conditions,
- la mise en sécurité des
installations,
- la fourniture des utilités : eau,
électricité…
- se tient a disposition de C.O.S. et
OBSERVATION LOGISTIQUE
- consigne les phases d’évolution du - arme le P.C.
sinistre, - accueille et achemine les secours
- constitue des pièces d’archives, - assure l’intendance
- préserve les pièces et - comptabilise l’état des moyens
documents importants, - fait la police de l’établissement.
- participe à l’étude après l’intervention.
141
Exemple de fiche réflexe :
Date de
PLAN D’OPERATION INTERNE création :
- ORGANISATION DES SECOURS Date de
- MISSIONS DES FONCTIONS révision :
-Fiche réflexe de la fonction Directeur des Opérations Indice
Internes N° page :
Fonction Directeur des Opérations Internes
Le chef d’établissement (ou en son absence le suppléant désigné) est à l’intérieur de l’établissement le
seul responsable de la Direction des Opérations Internes et de lutte contre le sinistre tant que la fonction DOS
n’a pas été activée.
 Evalue la gravité du sinistre.
 Détermine la stratégie d’intervention en fonction du sinistre et des propositions du C.O.S.
(Sécurité des personnes, de l’environnement et des biens).
 Fait le point des secours engagés.
 Confirme ou décide des évacuations à réaliser et donne les ordres en conséquence.
 Appelle les renforts.
 Décide de l’opportunité de déclencher les prés- alertes ou alertes.
 Assure la liaison avec la Préfecture.
 Définit les moyens nécessaires en hommes et leurs destinations.
 Informe ou fait informer :
 Les familles des victimes,
 Les administrations concernées,
 Le siège social,
 Les personnels présents sur le site,
 Les médias,
 Maintient un contact permanent avec les trois fonctions.
Ses moyens :
 Des lignes téléphoniques et un fax.
 1 talkie-walkie.
 Le renvoi des alarmes.
 1 exemplaire P.O.I.
 1 mégaphone.
 1 téléphone portable.
 1 recueil fiches données sécurité.
 Les représentant ou suppléants des différentes fonctions.
142
C/ Le poste de commandement exploitant (P.C Ex)
Il constitue le centre nerveux de l’intervention où arrivent toutes les

informations nécessaires à la gestion des secours. En repartent les ordres, directives
et informations nécessaires aux différentes équipes d’intervention.
Compte tenu des tâches nombreuses et variées qui se présentent au DOI, celui-
ci ne peut (ni ne doit) les assurer seul. Il lui est donc nécessaire de disposer d’un
poste de commandement qui l’assistera dans ses missions.
Dans le cas de petits établissements, cette

équipe est nécessairement réduite, alors que dans
les établissements importants, elle peut être
renforcée. Dans les deux cas, il sera nécessaire de
constituer avec l’encadrement des sapeurs-
pompiers, un binôme de commandement.
Cette pratique du binôme présente deux

avantages certains :
 D’une part, la liaison établissements pompiers ne peut être que
bénéfique, en particulier dans les petits établissements où le P.C EX.
est réduit. Il s’ensuit que, si les contacts préalables ont été établis, la
structure de commandement des sapeurs-pompiers peut effectuer au
profit du chef d’établissement de nombreuses tâches du P.C EX.
 D’autre part, les réseaux de transmission des sapeurs-pompiers et de
l’établissement étant, en général, incompatibles, il est nécessaire
d’assurer au mieux les liaisons. De plus, si le réseau téléphonique
public est saturé, il sera toujours possible d’utiliser les moyens des
sapeurs-pompiers pour les liaisons opérationnelles.
Implantation du PC EX
Il est destiné à accueillir l’ensemble des personnels destinés à occuper des

fonctions dans le cadre de la gestion du Plan d’Opération Interne.
143
Celui-ci doit permettre, de par ses installations, la coordination permanente
des opérations de secours et de lutte contre le sinistre.
Si l’établissement est réduit, un PC EX suffit.
Si, par contre, l’établissement est vaste ou en longueur ou l’étude de danger a

mis en évidence un risque exposition à un phénomène dangereux (toxique,
surpression… ), on choisira un ou plusieurs emplacements de rechange.
On peut concevoir un P.C. avancé (PCA) où se tient le chef de l’équipe

d’intervention.
Le P.C. EX sera établi dans un lieu suffisamment vaste, où pourront travailler

ensemble les membres de l’équipe, constituant l’état major intervention. Il sera situé
à distance de l’intervention pour des raisons de commodité, mais si possible en vue
de celle-ci.
Sa localisation sera choisie en fonction de :

 L’évolution possible du sinistre.
 Des vents dominants.
 L’accessibilité et de l’équipement du lieu.
Le choix pourra porter soit sur un local fixe, soit sur un véhicule aménagé.
Moyens du P.C EX :
 Le POI à jour.
 Des moyens de liaisons pratiques :
 Téléphone du lieu (réseau public).
 Téléphone spécialisé mobile.
 Appareil radio (émetteurs-récepteurs).
 Un annuaire téléphonique.
 Des lampes torches antidéflagrantes.
 Des gilets ou brassards de couleurs différentes visibles de jour comme
de nuit, pour reconnaître les personnes qui ont un rôle.
 Un cahier, journal de bord du P.C EX.
 Des carnets manifolds pour les messages, des crayons ou stylos.
 Un magnétophone.
144
 Une paire de jumelles.
 Un appareil photographique.
A ce matériel de base, pourront s’ajouter :

 Les consignes particulières des équipes.
 Des panneaux permettant l’affichage de la situation.
Missions principales :
 Informer les autorités dès le déclenchement du POI.
 Lancer les pré alerte et alerte.
 Appliquer les consignes d’intervention et d’exploitation.
 Assurer la première intervention sur le sinistre à l’aide de moyens
fixes et mobiles de l’établissement.
 Demander les renforts nécessaires.
 Accueillir et informer les sapeurs-pompiers du S.D.I.S. à leur arrivée.
 Organiser conjointement avec les secours extérieurs la lutte contre le
sinistre.
 Assurer le renfort en personnel d’exploitation.
 Organiser le service d’ordre.
 Assurer l’intendance des équipes opérationnelles.
 Assurer l’information des autorités.
 Informer autant que nécessaire les familles des victimes, les
personnels.
 Noter chronologiquement les faits.
 Informer les médias.
145
7 C H A P I T R E VI :
I NFORMATION
L’expérience montre qu’une mauvaise information des médias et du public

peut être à l’origine de dérives telles que la propagation de fausses nouvelles, la
dramatisation de l’événement générateurs de panique et de graves perturbations
dans le déroulement des opérations.
L’information a pour objectifs principaux :

 De fournir rapidement à la population et aux médias les
renseignements nécessaires sur l’événement.
 D’éviter que les personnels d’intervention, directement concernés par
les actions opérationnelles ne perdent du temps à répondre aux
questions et interviews.
Les modalités de cette information sont mises en œuvre par la Fonction

Communication.
A/ Information préventive des populations.
Le Code de l’Environnement (article L.125-2) définit un droit à

l’information des citoyens sur les risques qui les menacent et les moyens de
s’en protéger.
« Les citoyens ont un droit à l'information sur les risques majeurs auxquels ils
sont soumis dans certaines zones du territoire et sur les mesures de sauvegarde qui
les concernent. Ce droit s'applique aux risques technologiques et aux risques
naturels prévisibles. »
Quand le PPI est obligatoire, le chef d’établissement doit donner, aux

populations et collectivités locales environnantes, des informations sur les activités
et les risques principaux de ses installations et, en tant que de besoin, sur la conduite
à tenir en cas d’alerte.
Cette information se fait de préférence par la diffusion de brochures et, si

possible, par l’organisation de réunions publiques, voire de visites d’installations,
146
associant particulièrement les scolaires, les enseignants, le corps médical, la presse
locale, etc. La brochure d’information du public peut être annexée au P.O.I.
B/ Informations opérationnelles au moment du sinistre.
Dans tout les cas, le chef d’établissement a la responsabilité d’informer les

maires ou leur représentant préalablement désignés, du déclenchement du P.O.I.,
dans l’optique d’expliquer l’accident survenu au sein de l’établissement.
Il est conseillé que le DOI (ou son délégué à l’information) soit l’interlocuteur
exclusif des autorités ou des personnes extérieures qui peuvent se manifester pour
demander des renseignements ou formuler des plaintes.
C/ Cas des établissements soumis à PPI
 Information préventive
La partie de la brochure d’information du public, qui mentionne les consignes

aux populations est soumise au visa préalable du Préfet.
 Information opérationnelle
L’exploitant devra se conformer aux dispositions du PPI
À ce titre la tendance est à la constitution d’un dossier commun

Préfecture / Exploitant.
Extrait guide PPI Tomme S12 août 2007 DDSC
« L’objectif est d’avoir suffisamment d’éléments pour faire face à une

couverture médiatique soudaine, brève et concentrée. Le premier but est de
préparer en amont un vocabulaire adapté à l’auditoire potentiel, profane en la
matière.
Cela nécessite un important travail de “traduction” du langage technique.
147
Le deuxième but est d’élaborer des argumentaires pour anticiper les
principales problématiques qui pourront être abordées par les médias.
Ce dossier doit compléter les informations de la fiche synthétique de

présentation de l’établissement: historique du site, appartenance à un groupe,
données économiques ( chiffre d’affaire de l’établissement, du groupe, nombres de
salariés, emplois indirectes… ), importance de l’établissement dans la production
nationale ou internationale, amélioration sur les dispositifs de prévention, mise en
place du P.P.R.T.…, historique des accidents sur ce type d’installation en France
ou dans le monde ...
Il doit être mis à jour régulièrement pour restituer le contexte général lié à
l’établissement, la perception du risque par les riverains, les éventuelles
polémiques… ».
D / Rapport d’accident
Ce rapport est établi dès la fin des opérations par l’exploitant et transmis dans
les plus brefs délais aux destinataires (autorités). Les comptes rendus intermédiaires
de situation sont à joindre.
148
Exemple compte rendu:
COMPTE-RENDU DE LA SITUATION
AUTORITES DESTINATAIRES
A définir par le DOI
1- PREFECTURE
1- SERVICE DEPARTEMENTAL D’INCENDIE ET DE SECOURS
Message
Source Société
Emetteur Nom
Texte Compte-rendu de la situation à évolution du sinistre
Dispositions prises pour :
- sauvegarder les vies humaines

- limiter la progression du sinistre
- arrêter le sinistre
- préserver les biens et l’environnement
Moyens mis en œuvre
Moyens en réserve
Renforts demande
149
Exemple de communiqué de presse :

Date de révision :
Indice
- INFORMATION N° page :
- Premier communiqué de presse
NOM ENTREPRISE :
ADRESSE :
Tél. :
Fax :
Nous subissons actuellement un sinistre qui s’est produit ce jour à … … h… … ,

nous déplorons… … … … .. Blessés (nombre) parmi nos personnels.
Ces victimes ont été prises en compte,

dès leur arrivée par :  Les sapeurs-
pompiers.
 Le SMUR.
 Les
hôpitaux.
Pour être traitées et dirigées sur les établissements de soins adaptés.

 Ce sinistre concerne
 Le voisinage et l’environnement n’ont pas été atteints du fait de

l’efficacité des mesures préventives en place.
 En ce qui concerne les installations du site, les dégâts concernent
essentiellement
1
Il (n’) y aura (pas) de chômage technique à prévoir.
)2
Les dégâts risquent de nous conduire à une période d’arrêt d’activité
1 Rayer la mention inutile.

2 Rayer la mention inutile.
Le retour de la situation normale d’exploitation est prévu pour :
Prochain communiqué de presse à :
150
RAPPORT D’ACCIDENT
Rapport émis par directeur des secours à

heures date
Autorités destinataires
Préfecture
DRIRE
1- DONNEES GENERALES
Date et heure de l’accident

Date et heure du déclenchement P.O.I
Date et heure du déclenchement P.P.I
Pays, département etc. :
Adresse
Type d’activité industrielle
2- TYPE D’ACCIDENT
Explosion incendie émission de substances dangereuses

Substances émises
Zone atteinte par l’émission
3- DESCRIPTION DES CIRCONSTANCES DE L’ACCIDENT
4- MESURES D’URGENCE PRISES
Moyens mis en œuvre

Moyens attendus (évacuation déchets etc.)
Moyens de surveillance
5- CAUSES DE L’ACCIDENT
Définies (à préciser)
Non définies
L’information sera fournie dans les meilleurs délais
6- TYPE ET IMPORTANCE DU DOMMAGE
Dommage aux personnes :
Interne Externe
A l’établissement A l’établissement
Morts : Blessés : Intoxiqués : Personnes exposées :

Dommages aux biens : Dommages à l’environnement (eau potable) :
Risques résiduels :
151
8 C H A P I T R E VII :
E XERCICES
Tout plan, même le mieux préparé, doit être testé.
Des lacunes non décelées ou décelables lors de la conception peuvent se

révéler lors des exercices et entraînements
 Références réglementaires :
 Instruction du 12 /07/1985 relatives aux plans d’intervention

en cas d’accidents liés aux risques technologiques.
Elle prévoit des exercices périodiques pour les équipes de lutte

contre l’incendie et un exercice annuel avec la participation de
services départementaux d’incendie et de secours, exercices
auxquels peuvent et devraient être associés les partenaires de
l’aide mutuelle.
 Article R512-29 du code de l’environnement « il est mis à

jour et testé à des intervalles n'excédant pas trois ans ».
 Circulaire du 30/12/1991 relative aux plans d’urgence visant

les installations classées, stipule qu’il est souhaitable que les
exercices d’application aient lieu au moins une fois par an…
Les différents services concernés devront être informés de ces

exercices et y être associés en tant que de besoin. La charge
financière en résultant est supportée par l’exploitant).
152
L’Union des Industries Chimiques (UIC) a demandé
l’annulation de cette circulaire (pour dispositions
réglementaires illégales). La plupart des demandes a été
rejetée par le Conseil d’Etat dans son arrêt du 15 avril 1996.
Toutefois seule la disposition de la circulaire prévoyant la
réalisation par l’exploitant et à ses frais d’au moins un
exercice annuel a été annulée.
La réglementation en vigueur n’impose donc cet exercice qu’à des

intervalles n’excédant pas trois ans. Néanmoins, il est souhaitable les exercices
aient lieu au régulièrement (une fréquence annuelle semble un minimum). Les
différents services concernés devront être informés de ces exercices et y être
associés en tant que de besoin.
La charge financière en résultant est supportée par l’exploitant.
L’organisation d’un exercice relève de la

compétence du Directeur de l’établissement.
Le Préfet doit tenu informé.
L’exercice a pour but de mesurer l'efficacité et

la pertinence de l'organisation définie dans le POI.
Il est important de mettre en situation les

acteurs afin qu’ils agissent comme en situation réelle.
Il ne doit pas se limiter à l’intervention sur le

sinistre. Il doit aussi permettre l’entraînement des autres fonctions.
Un maximum d'informations devra être enregistré afin de réaliser un retour

d'expérience au niveau des procédures d'interventions et des moyens à mettre en
place.
Chaque exercice doit être préparé et dirigé par une personne désignée et
compétente.
153
Les exercices doivent prendre en compte toute la gamme des situations prises
pour hypothèses de scénarios d’accident et ne pas faire double emploi avec les
manœuvres classiques de l’équipe d’incendie prévues également par la
réglementation.
Ces exercices doivent permettre de tester :

 Le schéma d’alerte.
 L’organisation des secours.
 Le fonctionnement du P.C EX
 Le fonctionnement des différentes
fonctions
 Le déploiement des moyens.
 La montée en puissance des moyens internes et/ou externes.
 Le fonctionnement des moyens.
 Les techniques de ralentissement de la propagation de produits
dangereux par nuages ou aérosols (murs d’eau, etc.).
 Les contre-mesures destinés à la protection des personnels (alerte et
information, premiers secours, mise à l’abri, évacuations).
 Les mesures à prendre au niveau de l’exploitation face aux incidents
et accidents.
Une analyse critique de l’exercice sera réalisée et pourra conduire à la révision

immédiate du P.O.I.
À l’occasion des exercices, il convient de vérifier, avec les partenaires

extérieurs, l’efficacité des moyens d’intervention, c’est-à-dire leur disponibilité
effective, les détails pour leur mise en œuvre, leur bon fonctionnement leur
adéquation au risque.
Exemple de procédure pour l’organisation d’un exercice avec le SDIS :

1/ Après contact téléphonique, formaliser par courrier auprès du SDIS, l’intention
d’organiser un exercice POI.
154
2/ Organiser sur le site une réunion pour :
 La visite l’établissement.
 Pour faire le point sur le POI. Si le document présente des grandes
lacunes, ou est inexistant, il est très probable que le SDIS refuse de
participer à l’exercice.
 Concevoir en commun le scénario, celui ci doit être basé sur un des
scénarii du POI (ou de l’étude de danger).
La définition du scénario doit prendre en compte l’historique de la gestion de

la sécurité de l’établissement. Commencer par un petit exercice, si aucune
manœuvre n’a au préalable été réalisée avec les SIS est préférable. Il faut rester
dans un premier temps didactique. Une montée en puissance pourra ensuite être
mise en œuvre lors de l’organisation de nouveaux exercices.
Il y a intérêt à organiser des exercices progressifs et qui permettent de tester

différentes parties du scénario. A ce titre, il peut être suivie la progression
suivante :
- Exercice 1 : Découverte du sinistre, alerte interne, demande de secours

publics.
 Pas d’engagements de moyens de Sapeurs pompiers
- Exercice 2 : Idem 1 plus premières réactions immédiates personnels

entreprise (Service sécurité, activation du PC Exploitant).
 SP : observateurs + 1 véhicule léger sapeur pompier pour simuler l’arrivée

des secours (permet de tester l’accueil).
- Exercice 3 : Durée de 2 à 3 heures impliquant :
 L’activation du PC EX et de ses fonctions.

e
 L’intervention du 1 échelon.
- Exercice 4 : Durée de 3 à 4 heures avec un scénario évolutif nécessitant

l’intervention de plusieurs engins sapeurs pompiers.
155
3/ Etablir le compte rendu de la réunion, en détaillant le scénario retenu. Le
soumettre au SDIS pour validation.
4/ Attendre le courrier de refus ou d’acceptation de participation du SDIS.
Il est conseiller de désigner pour l’exercice des observateurs :

 Un sur le terrain.
 Un à l’accueil des secours puis au PC exploitant.
 Un au PC EX
L’organisateur doit observer mais également rester actif afin que

l’exercice soit mené jusqu’à son terme, pour l’intérêt de tous les participants.
Un compte rendu doit être dressé après chaque exercice qui doit est
également noté dans le POI.
156
9 C H A P I T R E VII I : I N F O R M A T I O N SUR
L E S P R O D U I T S D A N G E R E UX
Ce chapitre, indispensable, comprend la liste ou les fiches de données sécurité

des produits les plus dangereux de la société. À défaut, il convient d’indiquer la
localisation de la ressource documentaire.
Exemple de tableau listant les produits dangereux utilisés :
N° fiche Nom N° Famille Fournisseurs Symbole Risques Sécurité N°ONU EPI

INRS commercial FDS de R S à
dangers (risk) (safety) utili
ser
157
10 C H A P I T R E IX :
C OMPLEMENT PLANS
Ce chapitre facultatif permet de formaliser l’insertion de plans format

A3, A2 ou A1 de la société.
Ex : Un plan de masse avec la défense incendie, les coupures d’urgences, la

rétention des eaux d’extinction et la désignation des bâtiments.
158
GLOSSAIRE
A.S. : Autorisation préfectorale d’exploiter avec Servitude d’utilité publique
Installations classées)
A.R.I. Appareil Respiratoire Isolant
C.H.S.C.T. Comité Hygiène Sécurité et Conditions de Travail
C.L.I.C. Comité Local d’Information et de Concertation
C.M.I.C. Cellule Mobile Intervention Chimique
C.O.D. Centre Opérationnel Départemental
C.O.D.I.S. Centre Opérationnel Départemental d’Incendie et de Secours
C.O.S. Commandant des Opérations de Secours
C.R.M. Centre de Regroupement des Moyens
D.D.S.C. Direction de la Défense et de la Sécurité Civiles
D.O.I. Directeur des Opérations Internes
D.O.S. Directeur des Opérations de Secours
D.C.S. Document Communal Synthétique
D.Z. Droping Zone
D.I.C.R.I.M. Document d’Information Communal sur les RIsques Majeurs
D.R.I.R.E. Direction Régionale de l’Industrie, de la Recherche et de l’Environnement
E.D.D. Etude De Dangers
ESI. Equipe de Seconde Intervention
ETA.RE. ETAblissement REpertorié
F.P.T. Fourgon Pompe Tonne
G.E.S.I.P. Groupement d’Etude de Sécurité des Industries Pétrolières
I.C.P.E. Installation Classée pour la Protection de l’Environnement ancienne
dénomination)
I.C Installation Classée (nouvelle dénomination)
I.N.E.RIS Institut National de l’Environnement industriel et des RISques
O.R.SE.C. Organisation de la Réponse de SEcurite Civile
P.A.C. Porter A Connaissance
P.I.G. Projet d’Intérêt Général
P.L.U. Plan Local d’Urbanisme
P.C. Poste de Commandement
P.C.A. Poste de Commandement Avancé
P.C.EX. Poste de Commandement EXploitant
P.C.O. Poste de Commandement Opérationnel
P.C.S. Plan Communal de Sauvegarde
P.M.A. Poste Médical Avancé
P.O.I. Plan d’Opération Interne
P.P.I. Plan Particulier d’Intervention
P.P.A.M. Politique de Prévention des Accidents Majeurs
P.P.M.S. Plan Particulier de Mise en Sûreté
159
P.P.R.T. Plan de Prévention des Risques Technologiques
P.S.S. Plan de Secours Spécialisé
P.T. Point de Transit
Q.S.E. Qualité Sécurité Environnement
S.A.M.U. Service d’Aide Médicale d’Urgence
S.D.I.S. Service Départemental d’Incendie et de Secours
S.G.S. Système de Gestion de la Sécurité
S.I.D.P.C. Service Interministériel de Défense et de Protection Civile
S.T.I.I.I.C. Service Technique Interdépartemental d’Inspection des Installations
S.I.D.P.C. Service Interministériel de Défense et de Protection Civile
S.P. Sapeurs Pompiers
S.S.T. Sauveteur Secouriste du Travail
S.U.P. Servitude d’Utilité Publique
V.S.A.V. Véhicule de Secours et Assistance aux Victimes
Z.P.E. Zone de Protection Eloignée
Z.P.R. Zone de Protection Rapprochée
160
Réalisation
Lieutenant Colonel Philippe GERARD, SDIS 60
Participations
Groupement Prévision SDIS 60
Crédits photographies et extraits plans ETARE :
- SDIS 60 -
161

Le Contenu Du Document Poi: Plan D'opérations Internes

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LE CONTENU DU

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Le plan d’opération interne est donc avant tout un outil, propre à

Outre les pages d’introduction et de présentation, un découpage en

Le contenu du POI est alors structuré de la façon suivante :

- Chapitre II : Situation géographique

- Chapitre III :Evaluation des risques

- Chapitre IV : Recensement des moyens d'intervention

- Chapitre V : Organisation des secours

- Chapitre VII : Exercice

- Chapitre VIII : Fiches de données de sécurité

- Le POI est, rappelons le, un outil opérationnel.

- Date de création : correspond à la date de rédaction initiale de la feuille.

Compte tenu des conditions d’utilisation du POI , il est indispensable qu’il se

La page de couverture doit être particulièrement soignée : Sur

cette page, apparaissent :

Le document doit être compréhensible à la fois par le personnel de

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Objectif… Eviter qu’un sinistre ne dégénère en catastrophe grâce

Définir… Les moyens à mettre en œuvre pour protéger le

Etabli… Par le Directeur de l’établissement avec le concours des

Déclenché… Par le Directeur de l’Etablissement ou son représentant.

Dirigé… Par le Directeur de l’Etablissement qui prend les décisions

Ordres donnés… Par le Directeur de l’Etablissement pour son personnel.

Moyens… De l’établissement, des secours publics, des autres

Contenu… Documents explicitant les actions de chaque intervenant

PLAN D’OPERATION Date de création :

PLAN D’OPERATION INTERNE Date de création :

Directeur Général : NOM

Détection incendie : OUI/ NON Extinction automatique à eau :

Risques des tiers : (effets domino… )

PLAN D’OPERATION INTERNE Date de création :

( Tableau des mises à jour

( Situation(Situation Géographique Page de … à …

( Evaluation(Evaluation des risques Page de … à …

( Recensement(Recensement des moyens Page de … à …

( Organisation(Organisation des secours Page de … à …

( Exercices(Exercices d’entraînement Page de … à …

PLAN D’OPERATION INTERNE Date de création :

Validation dernière mise à jour

PLAN D’OPERATION INTERNE Date de création :

Services Interministériel de Défense et de Protection Civile

Adresse Direction Régional de l’Industrie, de la Recherche et de

Service Départemental d’Incendie et de Secours

PLAN D’OPERATION INTERNE Date de création :

L’information donnée à la permanence de sécurité de l’établissement (Poste

Il est indispensable que tout membre du personnel susceptible d’être le

Compte tenu des informations données par le premier témoin ou du

La procédure doit prévoir une boucle de validation : le simple témoignage

Il est nécessaire de mettre en place un circuit d’alerte interne :

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Il peut compte tenu du fonctionnement de l’établissement être décliné

C/ Le message d’alerte de secours extérieurs.

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