PDMT 2013-2016 VFR - 28-03-2013

Plan de Développement à Moyen Terme
2013-2016
Rabat, 25 Mars 2013
Direction de la Stratégie, des Statistiques et de la Planification

Siège du Ministère de l’Education Nationale, Bab Rouah Tél : 0537687221 Fax : 0537772046
Sommaire
INTRODUCTION ............................................................................................................................................ - 4 -
CONTEXTE GENERAL ..................................................................................................................................... - 7 -
 DEMARCHE D’ELABORATION DU PLAN DE DEVELOPPEMENT A MOYEN TERME 2013-2016 ................. - 8 -
 LE CADRE REFERENTIEL DU PLAN DE DEVELOPPEMENT A MOYEN TERME 2013-2016 .......................... - 9 -
1. LE CADRE INSTITUTIONNEL .............................................................................................................................- 9 -

1.1. Les hautes orientations royales ..................................................................................................... - 9 -
1.2. Les dispositions de la nouvelle constitution du Royaume ............................................................ - 11 -
1.3. Le programme gouvernemental .................................................................................................. - 12 -
4.1. Les attributions du ministère de l'éducation nationale ............................................................... - 13 -
2. LE CADRE STRATEGIQUE ...............................................................................................................................- 13 -
2.1. La Charte Nationale de l’Education et de Formation (CNEF) 2000-2009..................................... - 13 -
2.2. Le cadre stratégique pour le développement du système éducatif (2004-2007) ........................ - 14 -
2.3. Le programme d'urgence (2009-2012) ........................................................................................ - 14 -
2.4. La stratégie nationale de lutte contre l'analphabétisme ............................................................ - 15 -
 LES DIMENSIONS AGISSANT SUR LE SYSTEME EDUCATIF................................................................... - 18 -
1. DIMENSION ECONOMIQUE ...........................................................................................................................- 18 -

2. DIMENSION DEMOGRAPHIQUE......................................................................................................................- 18 -
 DIAGNOSTIC DES INDICATEURS ET DE LA PERFORMANCE DU SYSTEME EDUCATIF ............................ - 21 -
1. REFERENCES ET DOCUMENTS ADOPTES DANS LE DIAGNOSTIC ET L'EVALUATION .......................................................- 21 -

2. DIAGNOSTIC DU SYSTEME EDUCATIF ...............................................................................................................- 21 -
2.4. Analyse de l’évolution des principaux indicateurs du système éducatif ..................................... - 22 -
2.2. Opportunités et contraintes externes .......................................................................................... - 30 -
2.3. Analyse de la performance du système éducatif ......................................................................... - 32 -
 PLAN DE DEVELOPPEMENT A MOYEN TERME 2013-2016 ................................................................... - 43 -
1. CONTEXTE GENERAL ...................................................................................................................................- 43 -

2. MESURES STRATEGIQUES .............................................................................................................................- 47 -
3. LES CONDITIONS DE LA REUSSITE ...................................................................................................................- 59 -
 LES PROJETS DU PLAN DE DEVELOPPEMENT A MOYEN TERME 2013-2016......................................... - 61 -
Espace 1 : Offre scolaire ...................................................................................................................... - 66 -

Projet 4 : Extension et réhabilitation de l’offre scolaire en établissements scolaires et écoles
communautaires....................................................................................................................................... - 66 -
Projet 2 : Amélioration et encadrement des services de l’appui social..................................................... - 74 -
Projet 3 : Développement de l’enseignement préscolaire et encouragement de l’enseignement privé ... - 77 -
ESPACE 2 : QUALITE DE L’ENSEIGNEMENT ...................................................................................................- 83 -
Projet 4 : Développement de l’approche pédagogique et des curricula .................................................. - 83 -
Projet 5 : Promotion de l’action pédagogique ......................................................................................... - 87 -
Projet 6 : Renforcement de la stratégie et des mécanismes de la formation initiale et continue ........... - 94 -
Projet 7 : Intégration effective des technologies de l'information et de la communication dans les
apprentissages ......................................................................................................................................... - 96 -
ESPACE 3 : ETABLISSEMENT SCOLAIRE ......................................................................................................- 100 -
Projet 8 : Développement de la gestion pédagogique, administrative et financière des établissements
scolaires .................................................................................................................................................. - 100 -
Projet 9 : Amélioration de la qualité de la vie scolaire et promotion d’éducation physique et du sport
scolaire ................................................................................................................................................... - 108 -
Projet 10 : Développement de la stratégie 2ème chance et renforcement des mécanismes de lutte contre
le décrochage scolaire. ........................................................................................................................... - 112 -
ESPACE 4 : GOUVERNANCE ........................................................................................................................- 117 -
Projet 11: Renforcement de la gouvernance institutionnelle et mise en place des mécanismes de la
contractualisation. ................................................................................................................................. - 117 -
Projet 12: Amélioration de la gouvernance financière du système éducatif. ......................................... - 120 -
Projet 43: Développement et mise en place d’un système d’information de l’éducation et de la formation. . -
123 -
Projet 14: Développement de la communication interne et externe et renforcement des mécanismes de
partenariat et de coopération ................................................................................................................ - 127 -
ESPACE 5 : RESSOURCES HUMAINES .........................................................................................................- 131 -
Projet 15 : Modernisation de la gestion des ressources humaines. ....................................................... - 131 -
SECTEUR DE LUTTE CONTRE L'ANALPHABETISME ......................................................................................- 136 -
Projet 16 : Renforcement de la stratégie de lutte contre l’analphabétisme. .......................................... - 136 -
ANNEXES .................................................................................................................................................. - 138 -
ANNEXE 1 : LE MODELE PROSPECTIF DE L’OFFRE ET DE LA DEMANDE EN MILIEU RURAL....................................................- 139 -

ANNEXE 2 : LE MODELE PROSPECTIF DE L’OFFRE ET DE LA DEMANDE EN MILIEU URBAIN ..................................................- 144 -
ANNEXE 3 : LE MODELE PROSPECTIF DE L’OFFRE ET DE LA DEMANDE AU NIVEAU NATIONAL..............................................- 148 -
ANNEXE 4 : ORGANISATION DE GESTION ET DE SUIVI DES PROJETS ..............................................................................- 153 -
Introduction
Introduction
Le système d'éducation et de formation constitue, un facteur principal et déterminant pour

le développement et la promotion de la société. Ainsi, S.M. le Roi a interpellé dans son
discours du 20 août 2112, prononcé à l'occasion de l’anniversaire de la révolution du Roi et
du peuple, la nation sur la nécessité de se pencher avec sérieux et résolution sur ce système,
placé à la tête des priorités nationales. Et en œuvrant à concrétiser ce choix stratégique, et
à poursuivre la réforme de l’enseignement , lancée en l'an 2111, afin d’atteindre ses
objectifs stratégiques qui lui sont assignés dans la Charte nationale d'éducation et de
formation, de renforcer ses acquis et de rattraper ses retards ; un plan de développement à
moyen terme du Ministère de l'éducation nationale couvrant la période 2013-2016 a été
élaboré, et ce, en se basant, dans la détermination de ses buts et objectifs et ses projets sur
les principaux référentiels suivant:
 Les hautes orientations royales relatives à la chose éducative, contenues dans son
discours du 20 août 2112, prononcé à l'occasion de l’anniversaire de la révolution
du Roi et du peuple ;
 Le programme gouvernemental visant à rétablir la confiance dans l'école publique,
tout en valorisant le rôle du secteur privé et assurant sa qualité;
 Les dispositions de la nouvelle Constitution, en particulier la mise en œuvre des
programmes sociaux visant à assurer un accès équitable aux services de base,
notamment l'éducation, et à renforcer la solidarité et l'égalité des chances entre les
individus, les groupes, les générations et les régions;
 L’évaluation du programme d’urgence 2119-2012 ;
 La charte nationale d'éducation et de formation en tant que référence nationale
pour le développement du secteur de l'éducation et la formation.
Ce document est structuré en quatre parties:
 La première partie présente le contexte général à travers l'identification du

cadre institutionnel et stratégique adoptés dans l’élaboration du Plan de
Développement à Moyen Terme du Ministère, ainsi qu’une analyse synthétique
des dimensions économique, démographique et environnementale agissant sur
le système éducatif ;
-5-
Plan de Développement à Moyen Terme 2013-2016
Introduction
 La deuxième partie met en évidence un bref diagnostic de l’environnement
externe du système éducatif à travers le focus sur ses opportunités et ses

contraintes, ainsi qu’une analyse de l'évolution des principaux indicateurs du
système éducatif et de sa performance, en mettant l'accent sur les acquis
réalisés et les difficultés rencontrées;
 la troisième partie présente les objectifs et les mesures du Plan de
Développement à Moyen Terme du Ministère pour la période 2013-2016, ainsi
que les étapes de déclinaison du plan national par la mise en place des plans
régionaux et provinciaux.
 La quatrième partie présente le portefeuille des projets adoptés dans le plan de
développement à moyen terme et les mesures spécifiques pour chaque projet
en mettant en exergue les indicateurs de suivi de leur exécution.
Le présent document comporte aussi en annexe des données importantes concernant :
 Le modèle prospectif de l’offre et de la demande au niveau national ;

 Le modèle prospectif de l’offre et de la demande en milieu rural ;
 Le modèle prospectif de l’offre et de la demande en milieu urbain ;
 Organisation de la gestion et de suivi des projets.
-6-
Première partie
Contexte général
Contexte général
 Démarche d’élaboration du Plan de Développement à Moyen

Terme 2013-2016
Il importe de signaler que le Ministère de l’Education Nationale œuvre pour décliner ces
orientations et ces objectifs stratégiques à travers la préparation d’un Plan de
Développement à Moyen Terme (PDMT) au niveau national et régional pour l’étape 2013-
2116, ce plan comporte les prévisions en termes d’indicateurs éducatifs et financiers et de
mesures précises, ceci selon un planning précis.
Cette déclinaison aura lieu à travers une approche intégrée axée sur l’adhésion de tous les
acteurs sur le niveau national, régional, provincial et local et aussi à travers l’organisation de
rencontres et de consultations avec les partenaires institutionnels et sociaux ainsi que les
associations de la société civile. Cette démarche comporte les étapes suivantes :
 Etape 1 : Identification du cadre institutionnel et stratégique à travers la synthèse des

orientations institutionnelles liées essentiellement aux hautes orientations Royales, aux
dispositions de la nouvelle constitution du Royaume, au programme gouvernemental, aux
attributions du ministère de l'éducation nationale et au cadre stratégique des anciennes
politiques éducatives.
 Etape 2 : Analyse des dimensions économique, démographique et spatiale Influentes
sur le système éducatif et qui permettra d'identifier les priorités stratégiques et les mesures
structurantes.
 Etape 3 : Diagnostic de l’environnement externe du système éducatif en déterminant

les opportunités, les difficultés et les contraintes.
 Etape 4 : Diagnostic et l’évaluation du système éducatif pour préciser le niveau
d’avancement des indicateurs éducatifs et pour marquer les acquis et les difficultés
saillantes repérées durant la mise en œuvre des projets du programme d’urgence.
 Etape 5 : Définition des choix stratégiques et des espaces d’intervention, à travers
l’analyse des éléments ressortis de l’étape du diagnostic et d’évaluation et aussi en se basant
sur les grandes orientations et le contenu du programme gouvernemental.
 Etape 6 : Détermination des objectifs, des projets et des indicateurs de suivi au niveau
national en rassemblant et synthétisant les indicateurs et les projets des plans de
développement à moyen terme régionaux et en précisant les ressources financières et
-8-
Contexte général
humaines nécessaires et aussi en définissant les mesures pratiques et le planning pour la

réalisation.
 Etape 7 : Elaboration des plans d’action à moyen terme régionaux et provinciaux en se
basant sur des prévisions quantitatives et selon des scénarios du coût financier tout en
respectant les orientations stratégiques du ministère et en prenant en considération les
particularités et les priorités des régions ou des provinces.
 Etape 8 : Dialogue et partage avec les parties prenantes sur les objectifs et les
indicateurs prospectifs éducatifs et financiers du plan de développement à moyen terme, en
organisant des rencontres au niveau national, régional et provincial, avec la participation de
tous les acteurs éducatifs et les partenaires institutionnels, sociaux et les associations de la
société civile.
 Le cadre référentiel du Plan de Développement à Moyen

Terme 2013-2016
1. Le cadre institutionnel
1.1. Les hautes orientations royales
Le Plan de Développement à Moyen Terme du Ministère de l'Education National s’appuie
dans la définition de ses buts et ses objectifs sur les directives royales , figurant dans le
discours du 21 août 2112, que S. M. le Roi a prononcé à l'occasion de l’anniversaire de la
révolution du Roi et du peuple, qui constitue, par ailleurs, une feuille de route pour la mise à
jour de la réforme de l’enseignement et lui donnée un nouveau souffle.
Un grand intérêt a été accordé au système éducatif dans le discours royal, en effet, Sa
Majesté le Roi a souligné que l'adhésion des jeunes au choix stratégique de la démocratie
représentative et participative impliquant tous les citoyens, reste tributaire de leur niveau
de qualification et de la manière avec laquelle ils sont préparés pour l'avenir. Ceci, a ajouté
Sa Majesté nous renvoie ipso facto au système d'éducation et à sa capacité à former les
générations montantes et à les préparer à s'investir pleinement dans le processus de
développement et de progrès démocratique de la société.
-9-
Contexte général
Ainsi, il ressort du discours royal trois finalités fondamentales pour la réforme escomptée du
système éducatif :
 rendre le système éducatif capable de former les générations montantes,

aptes à s'intégrer dans le processus du développement démocratique de la
société;
 assurer l'accès égal et équitable au système éducatif pour tous, attrayant et
adapté aux exigences de la société du savoir et de la communication, et du
marché du travail;
 permettre aux jeunes d'affûter leurs talents, de valoriser leur créativité et de
s'épanouir pleinement.
Pour atteindre ces finalités, le discours royal a souligné qu’il faut mettre en œuvre ce qui a
été recommandé ces dernières années et rendre effective l'éducation moderne de qualité,
voulue par la nouvelle Constitution.
Il a également évoqué une orientation stratégique, à savoir la nécessité de revoir l’approche

pédagogique, à travers deux entrées majeures, l’enseignant et l’école. Dans le cadre de
cette orientation, le discours royal a souligné l’enjeu de passer d'une logique axée sur la
transmission des connaissances et leur stockage en mémoire, à une autre logique
permettant à l’apprenant de développer ses compétences propres , d'acquérir des savoir-
faire et l'esprit critique, de déployer sa créativité et son inventivité , et enfin de s'imprégner
des règles du vivre-ensemble dans le respect de la liberté, de l'égalité, de la diversité et de la
différence.
A cet égard et pour soutenir le gain de cet enjeu capital, le discours royal a souligné trois
orientations stratégiques :
 activation de la mise en œuvre des dispositions de la Constitution, relatives au

nouveau Conseil supérieur de l'éducation, de la formation et de la recherche
scientifique ;
 la mise à niveau de l'enseignement privé dans un esprit de synergie et de

complémentarité avec l'enseignement public;
- 10 -
Contexte général
 le renforcement du partenariat avec tous les acteurs et leur responsabilisation quant

au succès de ce tournant décisif.
1.2. Les dispositions de la nouvelle constitution du Royaume
Le ministère de l'éducation nationale assure la gestion du système éducatif afin de créer une
école nationale répondant aux attentes de la société, de mettre en place les conditions, les
modalités et les mécanismes d’un développement global dans le domaine de l'éducation et
de la formation, et de développer les perspectives de partenariat avec les autres secteurs
gouvernementaux et les composantes de la société civile, dans le cadre de la
décentralisation et la déconcentration, conformément avec l’esprit et le contenu de la
nouvelle constitution. Ci-après, les principes les plus importants qui ont été mentionnés dans
la nouvelle constitution en liaison avec les enjeux et les défis de développement du
système éducatif, en particulier au niveau des articles 31 et 168:
 Article 31:
L’Etat, les établissements publics et les collectivités territoriales œuvrent à la mobilisation de

tous les moyens à disposition pour faciliter l’égal accès des citoyennes et des citoyens aux
conditions leur permettant de jouir des droits :
- À une éducation moderne, accessible et de qualité ;

- À l’éducation sur l’attachement à l’identité marocaine et aux constantes nationales
immuables ;
- À la formation professionnelle et à l’éducation physique et artistique.
 Article 168 :
Il est créé un conseil supérieur de l’éducation, de la formation et de la recherche

scientifique. Ce conseil constitue une instance consultative chargée d’émettre son avis sur
toutes les politiques publiques et sur toutes les questions d’intérêt national concernant
l’éducation, la formation et la recherche scientifique, ainsi que sur les objectifs et le
fonctionnement des services publics chargés de ces domaines.
- 11 -
Contexte général
1.3. Le programme gouvernemental
Le domaine de l'éducation et la formation constitue un grand pari pour le développement

du pays, c’est pourquoi il constitue une priorité majeure dans le programme social du
gouvernement, et dont le volet de l’enseignement est basé sur un principe directeur qui
consiste à rétablir la confiance dans l'école publique et sur trois axes stratégiques:
 Positionnement de l’établissement scolaire au cœur de l'intérêt accordé au système

éducatif en lui octroyant une autorité effective dans la prise de décision et une
autonomie active en matière de gestion, tout en mettant à sa disposition les moyens
nécessaires et les compétences adéquates pour s'acquitter de ses missions et rôles
éducatifs. Ce qui permet aux cadres pédagogiques et administratifs d’être engagés,
mobilisés et responsables envers les résultats obtenus ;
 Gouvernance du secteur de l’éducation par la mobilisation et l’optimisation des
ressources humaines et matérielles, et par l’adoption d’une gouvernance fondée sur le
principe de la planification et de la programmation précise, tout en mettant en place
des objectifs clairs et un planning des réalisations, et en instaurant la culture
d'évaluation et les outils de suivi et de pilotage ;
 Développement des missions de l'école nationale et de ses rôles à travers la revue de
la qualité des curricula et des approches d’apprentissages, des pratiques
d’enseignement, des formes d’organisation et de fonctionnement des établissements
scolaires et à travers l’adoption d’une méthode globale qui s’articule autour d’un
ensemble d’opérations centrées sur l’apprenant.
En plus du programme gouvernemental, le Plan de Développement à Moyen Terme du

ministère se base aussi sur la charte de bonnes pratiques pour la gouvernance des
entreprises et des institutions publiques, et qui a été adoptée et mise en place à travers la
circulaire de Monsieur le Chef du Gouvernement (Mars 2012). L'accent sera mis à travers
cette charte, sur les aspects liés à l’approche de la gouvernance des académies régionales de
l’éducation et de la formation (AREF), sur les approches de la mise en place et la tenue de
ses conseils d'administration et sur les pratiques de leur gestion administrative et financière
ainsi que de suivi de ses performances.
- 12 -
Contexte général
1.4. Les attributions du ministère de l'éducation nationale
Le ministère de l'éducation nationale veille, à travers son Plan de Développement à Moyen

Terme 2013-2016, à réaliser les objectifs du programme du gouvernement conformément
aux dispositions du décret n° 2.02.382 du 17 Juillet 2002, fixant les attributions et
l'organisation du ministère de l'éducation nationale.
2. Le cadre stratégique
Le secteur de l'enseignement au Maroc a connu une série de réformes. En effet, l’Etat a

procédé à travers un ensemble d’instance, à une revue des problématiques de
l’enseignement. Il a adopté une série de choix décisifs dans ce domaine. Un ensemble de
réformes a été lancé de manière successive commençant par (i) le « Comité Royal pour la
Réforme de l’Enseignement » (1957) et l’adoption des « quatre principes », (ii) la conférence
« Ifrane 1 » (1970) et la conférence « Ifrane 2 » (1981), passant par la charte nationale de
l’éducation et de la formation (2000-2009) et qui a été mise en œuvre à travers le cadre
stratégique pour le développement du système éducatif (2004-2007) et en fin par le biais du
programme d’urgence (2119-2012).
2.1. La Charte Nationale de l’Education et de Formation (CNEF) 2000-

2009
La charte nationale de l'éducation et de la formation est considérée comme une des plus
importantes stations de réforme de l'éducation et de la formation, qui a fait l'objet d'un
consensus national et qui a été, pour la première fois dans l'histoire du Maroc, une
référence de la réforme. La charte a mis l'accent sur le droit de la société de bénéficier d'un
système d’enseignement qui préserve et consolide ses valeurs et qui assume pleinement ses
rôles envers ses individus et la société. Les principes de base de la reforme ont été précis et
clairs tout en conciliant entre ce qui est souhaitable et ce qui est réalisable, en mettant en
place six espaces d’intervention:
- Généralisation de l'enseignement et son ancrage à l'environnement économique ;

- Organisation pédagogique ;
- Amélioration de la qualité de l'éducation et de la formation ;
- 13 -
Contexte général
- Ressources humaines ;
- Gestion et gouvernance ;
- Partenariat et financement.
2.2. Le cadre stratégique pour le développement du système éducatif

(2004-2007)
Le cadre stratégique pour le développement du système éducatif, s’inscrit dans le processus

de la mise en œuvre de la charte nationale de l'éducation et de la formation et les politiques
éducatives qui en découlent et qui doivent être poursuivies à long et à moyen terme. Le
cadre stratégique s’appuie sur les piliers fondamentaux de la charte, en particulier ceux liés à
la généralisation de la scolarisation, l’amélioration de la qualité, le développement des
ressources humaines et l’amélioration de la gouvernance.
2.3. Le programme d'urgence (2009-2012)
En application des Hautes Orientations Royales contenues dans le discours d'ouverture de la

session parlementaire de l'automne 2007, et afin d'accélérer le rythme de la réforme du
système de l'éducation et la formation, le ministère de l’éducation nationale a élaboré un
ambitieux programme d’urgence qui s'étend sur quatre années (2009-2012), et dont
l’élaboration s’est basée sur le premier rapport du conseil supérieur de l’éducation, édité en
2008 sur l’état des lieux du système éducatif et ses perspectives.
Le principe central de ce programme consiste à placer l'apprenant au cœur du système de

l’éducation et de la formation et de mettre tous les autres leviers à son service, dans le
cadre d'un plan d'action structuré autour de quatre pôles :
 Le pôle de généralisation de la scolarisation qui vise à rendre effective l’obligation de

scolarité jusqu'à l’âge de 15 ans avec la mise en place de services appropriés aux
élèves de l'enseignement secondaire qualifiant.
 Le pôle pédagogique qui concerne principalement le développement du modèle
pédagogique, ainsi que la stimulation de l'initiative et de l'excellence dans les
établissements d'enseignement afin d'assurer la réussite des élèves.
- 14 -
Contexte général
 Le pôle de gouvernance s’occupe de résoudre les problèmes transverses de gestion

du système en adoptant une gestion décentralisée, axée sur les résultats,
participative et transparente.
 Le pôle des ressources humaines qui vise à assurer la disponibilité de ressources
compétentes et dotées de capacités prenant en compte la nature des domaines
d’intervention du Ministère et de ses défis.
2.4. La stratégie nationale de lutte contre l'analphabétisme

La stratégie nationale de lutte contre l'analphabétisme est basée sur des références
nationales et internationales. Les premières sont alimentées par les discours du Roi, les
dispositions de la Constitution, la loi de l’obligation de l’enseignement fondamental, la
charte nationale de l'éducation et de la formation et les déclarations du gouvernement. Les
efforts déployés dans ce domaine ont abouti à mettre en place un certain nombre
d'initiatives, notamment:
 La lettre royale adressée par Sa Majesté le Roi Mohammed VI à la nation en octobre

2003, qui constitue la feuille de route dans le domaine de l'alphabétisation et la
promotion de l'éducation non formelle ;
 L’adoption du gouvernement pour la première fois d’une stratégie nationale dans le
domaine de l'alphabétisation et de l'éducation non formelle en 2004 ;
 L’adoption Royale du 13 octobre de chaque année en tant que journée nationale
pour le lancement des programmes ;
 Le changement du cadre institutionnel du secteur par l’adoption de la loi 38.09 sur la
création de l'Agence Nationale pour la Lutte Contre l'Analphabétisme ; et qui a été
publiée au Bulletin Officiel n° 5980 du 22 Septembre 2011.
La référence internationale de la stratégie est fondée sur la déclaration universelle des

droits de l'homme et sur les différentes conventions internationales ratifiées par le Maroc,
en plus des recommandations et résolutions émanant des conférences internationales
portant sur la question de l'éducation et la formation en général et de l'alphabétisation en
particulier.
- 15 -
Contexte général
Il convient de noter à cet égard l'engagement du Maroc pour réaliser les Objectifs du
Millénaire de Développement (OMD) et les recommandations du forum de Dakar pour
l’atteinte des objectifs de l'Education Pour Tous (EPT) en 2015. Parmi les objectifs du
Millénaire, il y a celui concernant la généralisation d’un enseignement primaire de qualité.
En ce qui concerne les objectifs de l’EPT, il y a ceux relatifs au développement des
compétences de base de la vie quotidienne chez les adolescents et les jeunes et
l’amélioration du niveau d'alphabétisation de 50% chez les adultes.
Les principes directeurs de la stratégie nationale pour l'alphabétisation, se résument

comme suit:
 Convergence et complémentarité entre les programmes de la lutte contre

l'analphabétisme et le reste des programmes sectoriels et les programmes de
développement social.
 Adaptation des programmes nationaux aux besoins réels des bénéficiaires.
 Efficacité, efficience, planification, programmation et évaluation.
 Participation à travers la mobilisation de toutes les forces de la société.
 Réalisation de l’accumulation des effets à travers la consolidation des expériences
précédentes.
Pour atteindre les objectifs escomptés, le gouvernement procédera à l’application de la loi
38.09 stipulant la création de l'Agence Nationale pour la Lutte contre l’Analphabétisme, dans
le but d’orienter et de coordonner les efforts nationaux vers l’éradication de
l'analphabétisme et le développement des méthodes d'intervention, en s’appuyant sur ses
missions clés qui se déclinent comme suit :
 Proposer et mettre en œuvre des programmes d’action annuels visant l’éradication
de l'analphabétisme et le renforcement des capacités des bénéficiaires de ces
programmes facilitant ainsi leur réinsertion économique et sociale.
 Trouver des sources de financement et développer la coopération internationale.
 Orienter et coordonner les activités des administrations et des institutions publiques
concernées.
 Renforcer et développer le partenariat dans un cadre contractuel avec les
administrations et les institutions publiques, les collectivités locales, les institutions
privées et les organisations non gouvernementales.
- 16 -
Contexte général
 Encourager et soutenir la recherche scientifique et les études dans le domaine de la

lutte contre l'analphabétisme.
 Fournir des services dans tous les domaines liés à la lutte contre l'analphabétisme
comme la formation, la préparation et la mise en place des programmes et des
outils didactiques adaptés aux particularités des groupes cibles, la mise en place des
outils statistiques, d’une base de données et des outils de suivi et d'évaluation.
- 17 -
Contexte général
 Les dimensions agissant sur le système éducatif
1. Dimension économique
La croissance économique continue est considérée comme l'un des facteurs principaux pour
réaliser les objectifs de développement, en particulier ceux liés à l'éducation et la formation.
Les autorités publiques ont entrepris des réformes économiques de grande envergure pour
créer les conditions de croissance forte et durable et ce par la réalisation de grands projets
structurants durant la dernière décennie, le renforcement des infrastructures, la
restructuration de l'économie marocaine et l’amélioration des conditions sociales, en
particulier des couches vulnérables et nécessiteuses.
Le taux de croissance économique s’est situé aux alentours de 4,6% en moyenne annuelle
entre 2000 et 2010 au lieu de 3,5% durant la période 1980-1990. Cela est du, en particulier,
aux transformations structurelles opérées dans le tissu économique.
La structure du produit intérieur brut(PIB) montre les traits d'une économie émergente
contribuant au renforcement de sa position au niveau international et l’accroissement de
son attractivité des investissements étrangers. Ces derniers sont passés de 474 millions de
dollars entre 1990 et 1998 à plus de 3 milliards de dollars entre 1999 et 2010.
Le budget alloué au ministère de l'éducation nationale a connu une augmentation

exceptionnelle à partir de 2009 en cohérence avec la volonté politique de l’Etat d’impulser
un nouveau souffle à la réforme du système éducatif par le biais du programme d’urgence.
Le budget global accordé à ce secteur est ainsi passé de 31.1 milliard de dirhams en 2008 à
environ 38.4 milliard de dirhams en 2009 engendrant une évolution de plus de 23%. En
2010, ce même budget a atteint les 41 milliards de dirhams.
En ce qui concerne le budget d'investissement alloué à ce secteur, le budget est passé de

1,98 milliards de dirhams en 2008 à 4,9 milliards de dirhams en 2010, soit une augmentation
de 147%. Ces efforts ont connu une consolidation stable pour les années 2011 et 2012.
2. Dimension démographique
Selon les résultats du recensement général de la population de 2004, le taux
d’accroissement démographique annuel moyen a connu une nette diminution en passant de
2,04% entre 1982 et 1994 à 1,4% entre 1994 et 2004.
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Plan stratégique du ministère de l’éducation nationale 2013-2016
Contexte général
La baisse de la fécondité affecte directement l’évolution de l’effectif de la population en âge

de scolarisation. Selon les projections du Haut-Commissariat au Plan, ces chiffres vont
connaître une diminution entre 2004 et 2030 de 13% pour la tranche d'âge de 4-5 ans, de
15% pour la tranche d'âge de 6-11 ans, de 17% pour la tranche d'âge de 12-14 ans. Cette
diminution pourrait continuer à avoir lieu jusqu'à 2030 pour la tranche d'âge de 15-17 ans.
Ces changements prévisionnels engendreront l’allégement de la pression démographique
sur l’offre scolaire actuelle et future, ce qui permettra de réorienter les efforts déployés et
les ressources financières vers les aspects relatifs à la qualité de l’offre, de l’enseignement et
des apprentissages.
1. Dimension spatial :
Le Maroc est composé de 16 régions réparties sur une superficie totale estimée à 710 850
km2, et d’une population de 32.522.000 habitants, selon les projections statistiques de 2012.
Ces populations sont distribuées selon le lieu de résidence comme suit:
19.052.000 habitants en milieu urbain et 13.470.000 habitants en milieu rural représentant

41,41% de la population totale. Le milieu rural avec ce taux pose un défi majeur pour la
politique des services du ministère en ce qui concerne la généralisation de la scolarisation,
le renforcement de l'égalité des chances et l’amélioration du ratio de parité entre les deux
sexes et les deux milieux.
En outre, le Maroc est caractérisé par la diversité géographique et climatique. De

nombreuses zones en milieu rural et en particulier, dans les régions montagneuses,
souffrent d’un enclavement saisonnier en raison de changements climatiques, ce qui affecte
négativement l’offre et la demande scolaire dans ce milieu.
- 19 -
Deuxième partie
Diagnostic des indicateurs et de la performance

du système éducatif
Diagnostic des indicateurs et de la performance du système éducatif
 Diagnostic des indicateurs et de la performance du système

éducatif
1. Références et documents adoptés dans le diagnostic et

l'évaluation
Dans le cadre de la déclinaison des orientations du programme gouvernemental dans le
domaine de l'éducation, un diagnostic de la situation actuelle du système éducatif national
a été réalisé en se basant sur l’exploitation d’une série d'études et de documents, dont
principalement :
 Rapports de bilan d'étape des projets du programme d'urgence 2009 -2011 ;

1
 Rapport d'évaluation de la mise en œuvre des projets du programme d’urgence au
niveau provincial de 2012 ;
 Rapport d’audit à mi-parcours du programme d’urgence 2119-2010 ;
 Rapports de missions périodiques des bailleurs de fonds internationaux 2009-2011;
 Rapport de l'Inspection Générale des Finances de 2010 ;
 Rapports des contrôleurs d'état de 2011 ;
2
 Rapport sur les indicateurs d’apprentissage de 2010 ;
 Rapports de l'Inspection Générale du Ministère de l'Education Nationale 2011-2010 ;
 Rapport national de l'éducation pour tous pour l'année 2011 ;
 Rapport d’évaluation du processus de contractualisation entre le ministère et les

académies régionales dans le cadre de la mise en œuvre du programme d'urgence de
2010.
2. Diagnostic du système éducatif

L’accent était mis dans le diagnostic, sur l'analyse des différents rapports et études
mentionnés ci-dessus afin de déterminer les facteurs externes qui agissent sur la réalisation
des objectifs fixés, les acquis et les contraintes et les difficultés observées, en particulier
dans le cadre de la mise en œuvre de la stratégie de réforme au cours de la période 2009-
1
Selon un sondage d’opinion qui a couvert tous les services des délégations provinciales.
2
Selon les résultats des études nationales et internationales pour l’évaluation des apprentissages.
- 21 -
2012, et dans le contexte du partenariat avec les différentes composantes de

l’environnement du système éducatif.
2.1. Analyse de l’évolution des principaux indicateurs du système

éducatif
Cette analyse vise à mettre en exergue l'évolution de quatre composantes fondamentales
du système éducatif durant la période située entre 2007-2008 et 2011-2012. Il s'agit de
l'offre et de la demande scolaire, du rendement interne du système d’enseignement et enfin
de la qualité des apprentissages, et ce à travers l’analyse et l’étude de l'évolution d’un
ensemble de données et d’indicateurs ayant trait à ces composantes.
2.1.1. Evolution de l'offre scolaire
Le ministère déploie d’importants efforts pour l’extension de l'offre, afin de généraliser la

scolarisation obligatoire et d’accueillir les effectifs croissants des élèves de l’enseignement
secondaire qualifiant. Ces efforts concernent essentiellement la dotation du système en
ressources humaines nécessaires et l’extension des structures d’accueil en vue de garantir
une place pour chaque enfant en âge de scolarisation, ainsi que l’appui social aux élèves
scolarisés en vue d’améliorer leurs conditions matérielles et sociales et faciliter leur
scolarisation et lutter contre les phénomènes d’abandon scolaire et du redoublement.
Evolution des établissements scolaires publics

Le réseau des établissements scolaires s’est nettement amélioré par la création de 366
écoles primaires, 250 collèges et 194 lycées entre 2007-2008 et 2011-2012, soit une
augmentation globale de 811 établissements réalisant ainsi un taux d’accroissement de
8,79%.
Évolution du nombre d’établissements scolaires publics
Année 2007-2008 2011-2012 Taux d’accroissement

Primaire 7 003 7369 5,23%
Collégial 1 460 1710 17,12%
Qualifiant 743 937 26,11%
Total 9 206 10016 8,79%
- 22 -
Evolution des salles de classe publiques

Les efforts consentis dans l’extension de l’offre éducative, se matérialisent dans
l’augmentation du nombre de salles, qui a enregistré un taux d’accroissement de 6,65%,
soit l’équivalent de 8784 salles supplémentaires entre 2117-2008 et 2010-2011. Cette
augmentation a été importante au secondaire collégial avec 2752 salles et plus importante
par ailleurs au secondaire qualifiant avec 4385 nouvelles salles. Il faut rappeler qu’au
primaire, le Ministère a amorcé sa politique de renforcement de l’offre en écoles
communautaires au détriment progressif des écoles satellites.
Évolution du nombre de salles
Année 2007-2008 2011-2012 Taux d’accroissement

Primaire 86 997 88644 1,89%
Collégial 28 226 30978 9.75%
Qualifiant 16 817 21202 26,07%
Total 132 040 140824 6,65%
Il convient de signaler que, malgré cette amélioration observée en établissements scolaires

et en salles de classe, elle reste insuffisante eu égard, à l'objectif du programme d’urgence,
au déficit que connaissent particulièrement les zones périurbaines et les zones enclavées et
difficiles, ainsi qu’à la demande croissante de la scolarisation, cela explique clairement le
phénomène d’encombrement.
Personnel enseignant du secteur public

Le nombre d'enseignants dans le primaire au niveau national a connu entre 2007-2008 et
2011-2012 une augmentation modeste atteignant 310 enseignants, tandis que
l'enseignement secondaire collégial a connu une augmentation de 2202 enseignants et
l'enseignement qualifiant de 9152 enseignants.
Évolution du personnel enseignant
Année 2007-2008 2011-2012 Taux

d’accroissement
Primaire 128 148 128458 0,24%
Collégial 54 716 56918 4,02%
Qualifiant 35 779 44931 25,57%
Total 218 643 230307 5,33%
- 23 -
En dépit des efforts déployés en matière de dotation du système en enseignants, cela reste
insuffisant pour satisfaire les besoins s’accroissant d’année en année et pour faire face au
déficit que le ministère gère en faisant recours au recrutement de ressources non qualifiées,
à l’affectation d’enseignants aux cycles pour lesquels ils n’ont pas les qualifications requises,
au groupement des classes ou le recours aux classes à cours multiples.
Appui social à la scolarisation

L'appui social à la scolarisation constitue un mécanisme parmi d’autres, visant à faciliter la
scolarisation des enfants, à réaliser l'égalité des chances d’accès à l'école et à assurer la
rétention des apprenants en son sein, ainsi qu’à réduire le phénomène de l’abandon
scolaire.
Le tableau ci-après met en évidence l’évolution du nombre des bénéficiaires des différents
services d'appui social pendant la période 2007-2008 à 2011-2012.
Évolution du nombre des bénéficiaires des services d'appui social
2008-2009 2011-2012 Taux d’accroissement

Bénéficiaires de l’initiative Royale 1 million de cartables
1 273 846 4 079 808 220%
Bénéficiaires du programme de soutien financier direct « Tayssir »
47 000 familles 394 000 familles 738%
88 000 élèves 670 000 élèves 661%
Bénéficiaires des internats
76 924 97163 26,31%
Bénéficiaires des cantines en établissements primaires
921 355 1218894 31,20%
Bénéficiaires des cantines en établissements collégiales
25 314 48452 91,40%
Bénéficiaires des Dar Ettalib
26 839 42 938 60%
Bénéficiaires du transport scolaire
2 200 37 000 1581%
- 24 -
Il est vrai que des efforts de taille sont déployés dans le cadre de l'appui social à la
scolarisation, en témoigne d’ailleurs, le nombre de bénéficiaires et son impact tangible
quant à la réduction de l’abandon scolaire, en particulier en milieu rural. Mais le défi à
relever dans ce domaine, reste celui d'améliorer la qualité des services fournis, d’augmenter
le nombre d’internats et des écoles communautaires ainsi que d'améliorer les services des
cantines et du transport scolaire, et ce en veillant à adopter une approche tenant compte
des spécificités locales.
2.1.2. La demande de scolarisation

Evolution du nombre des élèves aux secteurs public et privé :
La demande de scolarisation connaît une augmentation continue, et ce suite à la prise de

conscience des familles de l'importance de la scolarisation de leurs enfants, et aux efforts
déployés par le Ministère de l'Education Nationale et par ses différents partenaires dans ce
domaine. Le nombre total des scolarisés dans les trois cycles d’enseignement a augmenté en
passant de 6 030 375 élèves scolarisés en 2007-2008 à 6 466 096 en 2011-2012 enregistrant
ainsi une hausse de 7,22%.
Evolution du nombre des élèves
Année 2007-2008 2011-2012 Taux d'évolution

)%(
Primaire 3878641 4 116 934 3,57%
Secondaire collégial 1438112 1 488 659 3,52%
qualifiant Secondaire 713633 960 503 34,59%
Total 6 030 375 6 466 096 7,23%
Taux de scolarisation
Les taux de scolarisation connaissent une amélioration continue grâce aux efforts déployés
pour généraliser la scolarisation, et grâce également aux différentes mesures d’appui visant
à retenir les scolarisés dans le système éducatif. Les graphiques suivants montrent
l'évolution des taux de scolarisation selon les différentes tranches d’âge entre les
années 2007-2008 et 2011-2012.
- 25 -
Il importe de rappeler que ces taux de scolarisation réalisés sont considérés à l’échelle
nationale, et montrent donc les disparités entre les régions et celles existantes au sein de la
même région entre le milieu urbain et le milieu rural et aussi entre les sexes.
2.1.3. Rendement interne du système éducatif

Entre 2007-2008 et 2011-2012, le taux de redoublement a diminué de 35,43% au primaire
et de 2,44% au collégial, et de 2,29% au qualifiant.
Par rapport aux taux d’abandon scolaire, ils ont connu une baisse au niveau des trois cycles
d’enseignement. Ces taux ont atteint 3,2% au primaire, 11,4% au collégial et 11% au
qualifiant.
Quant aux taux d’achèvement scolaire, ils se sont améliorés de manière continue atteignant
ainsi en 2011-2012, 86,2% au primaire, 65,3% au collégial et 37,5% au qualifiant. Les
graphiques suivants illustrent les réalisations par rapport aux objectifs fixés :
- 26 -
Evolution du taux d’abandon scolaire par cycle
Evolution du taux de redoublement scolaire aux cycles primaire et collégial
- 27 -
Evolution du taux d’achèvement scolaire par cycle
Le phénomène de l’abandon scolaire demeure toujours une source d’inquiétude malgré la

diminution des taux d’abandon et de redoublement et l’amélioration du taux d’achèvement
scolaire. Il est ainsi nécessaire de trouver des solutions innovantes et efficaces, de
développer le modèle pédagogique, de renforcer les mesures et les actions d’appui social
par des approches qualitatives répondant aux spécificités locales, de mobiliser les
gestionnaires locaux et de mettre en place des outils éducatifs adéquats.
2.1.4. Qualité des apprentissages

Dans l’objectif d’accroître le niveau du produit éducatif en termes quantitatifs et qualitatifs,
le Ministère de l’Education Nationale, avec la participation de toutes les parties prenantes,
déploie d’amples efforts afin d’améliorer la qualité des apprentissages et de développer la
performance de l’établissement scolaire. Ceci permettra de réaliser les objectifs du système
éducatif et de répondre aux besoins du marché de l’emploi en personnel qualifié.
Grâce à ces efforts, des résultats importants ont été réalisés en matière de rendement
quantitatif de notre système éducatif. A titre d’exemple, le taux de réussite des scolarisés
pour l’année scolaire 2111-2012 a atteint 89,9% en sixième année primaire, 57,6% en
troisième année collégiale et 62,8% au baccalauréat.
- 28 -
En revanche, les études nationales et internationales d’évaluation des enseignements ont

démontré que le niveau des élèves de nos établissements scolaires demeure en-dessous de
la moyenne tant à l’échelle nationale qu’internationale, que ce soit en matière de
performances linguistique (arabe et française) qu’aux mathématiques et sciences. Pour cette
raison, le Ministère a créé des comités chargés de réviser les curricula et d’autres analysants
la nature de la relation entre la formation des enseignants et le niveau d’apprentissage des
élèves. La mise en place de ces comités vise également à aboutir à des fondements sur
lesquels seront revus les curricula de formation des enseignants et à dynamiser la
recherche dans le domaine d’évaluation des enseignements sur la base des données
produites par ces études.
En plus de cela, le ministère fournit des efforts afin d’améliorer la qualité de l’éducation et
de la formation en se focalisant sur le développement du modèle pédagogique, les projets
d’établissements, la vie scolaire, l’encadrement administratif et pédagogique dans les
établissements scolaires, l’enseignement privé et sur l’enseignement préscolaire.
- 29 -
2.2. Opportunités et contraintes externes
Opportunités Difficultés et contraintes

 Système de gouvernance  Indicateurs macro économiques et
institutionnelle et régionalisation budgétaires sont aujourd’hui dans une
avancée composantes essentielles tendance non sécurisée et non
de la nouvelle constitution. optimiste.
 Engagements internationaux du  La crise financière mondiale et son
Maroc en matière de l’Education et impact sur l'économie nationale .
de la Formation.  Difficulté rencontrée dans
 Niveau d’appui financier et politique l’intervention coordonnée du
des départements gouvernementaux gouvernement en vue de faire face
au système éducatif. aux facteurs handicapant l’égalité des
 L’intérêt et la mobilisation des chances et d’équité dans les milieux
partenaires internationaux et en difficulté et vis-à-vis les
bailleurs de fonds pour le système populations les plus fragiles.
éducatif.  Contrainte à assurer la concentration
des ressources et des efforts du MEN
sur ses missions principales.
 Difficulté dans l’implémentation des
passerelles de coordination entre
l’éducation nationale, la formation
professionnelle et l’enseignement
supérieur.
L’éducation non formelle

 Identification des groupes cibles et  Difficulté d’attirer les enfants ciblés en
mise en relief de la problématique raison de la dispersion géographique, et
de la non-scolarisation et ses de la diversité des situations et attentes ;
impacts socio-économique et  Nette mobilité et instabilité dans le
psychologique. travail à cause de l'absence de
 Opportunité offerte aux titulaires perspectives professionnelles claires ;
des certificats de s’engager dans  Non aboutissement à la création d’un
des projets de développement et de tissu associatif, maîtrisant le projet avec
renforcer des compétences une vision cohérente, intégrée et
professionnelles et socio-éducatives renouvelable ;
spécifiques ;  Insuffisance ou absence de filières et
 Création d’associations « modèle » perspectives d'intégration des
- 30 -
ayant pu développer des bénéficiaires des programmes

expériences innovantes dans le notamment la formation professionnelle
domaine ; et en milieu rural.
 Décentralisation dans la mise en
œuvre des programmes au niveau
des délégations ;
 Promotion de la mobilisation autour
de la scolarisation de rattrapage, à
travers la création de comités
régionaux et provinciaux et
contribution des conseils
provinciaux à l’extension de l'offre.
L’alphabétisation
 Reconnaissance internationale de  Contributions inégales des intervenants
l’expérience marocaine ; en terme quantitatif ;
 La priorité accordée à  Faible participation de nombreux
l'alphabétisation dans l'action secteurs vitaux dans l’appui des efforts
gouvernementale ; d'alphabétisation ;
 Conscience croissante de nombreux  Absence de l’accompagnement
intervenants gouvernementaux et scientifique et informationnel ;
non gouvernementaux quant à  Faiblesse de la demande en raison de la
l’importance de leur engagement prédominance de la culture orale ;
en matière d'alphabétisation ;  Faible convergence entre les plans
 Appui de l'initiative nationale pour sectoriels, les projets de développement
le développement humain humain et les programmes
 Mise en place de plans de d'alphabétisation, alors qu'ils visent tous
développement sectoriels ; la qualification des ressources
 Existence d'un tissu actif couvrant humaines ;
l’ensemble du territoire national.  Absence de modalités pour la
reconnaissance du certificat
d'alphabétisation ;
 Absence de cadre législatif organisant le
domaine de l’alphabétisation.
- 31 -
2.3. Analyse de la performance du système éducatif

Cette analyse met l’accent sur les principaux acquis ainsi que sur les contraintes et les
difficultés rencontrées lors de la mise en œuvre des mesures et projets du programme
d’urgence. Elle est axées sur quatre pôles : pôle de généralisation, pôle pédagogique, pôle de
la gouvernance et celui des ressources humaines, et tient aussi compte des secteurs de
l’éducation non formelle et de l’alphabétisation.
Pôle de généralisation
Malgré les efforts déployés pour la généralisation à travers l’extension de l’offre scolaire, et
l’appui social, l’objectif prévu est entravé par une série de contraintes et difficultés
empêchant la satisfaction de la demande accrue de la scolarisation comme le présente le
tableau suivant :
Principaux acquis Contraintes et difficultés

Le développement du préscolaire
 Elaboration d’un nouveau référentiel du  Le taux des enfants de 4-5 ans non
préscolaire moderne adapté aux scolarisés dépasse 40,5% pour l'année
spécificités nationales scolaire 2011-2112, sachant qu’environ
 Elaboration et mise en place des 66,1% des préscolarisés fréquentent les
conventions de partenariat entre le koutab coraniques qui majoritairement
ministère et un ensemble d’institutions non structurés en particulier dans les
publiques et privées pour appuyer de la zones rurales.
promotion du préscolaire  Absence d'un système institutionnel
 Généralisation du réseau des centres du intégré pour la formation de base pour
préscolaire à toutes les Délégations du les éducateurs et les éducatrices.
Ministère, pour atteindre un effectif  déficience de l'offre scolaire dans le
global de 82 centres. domaine de l'enseignement préscolaire
 Formation et mise à niveau d’un noyau dans les zones rurales et les marges des
dur de 132 formateurs régionaux dans le villes ce qui ralentit sa généralisation.
domaine du préscolaire, au niveau de  Faiblesse de la coordination entre les
toutes les Académies Régionales secteurs gouvernementaux impliqués
d'Education et de Formation. dans la gestion du préscolaire au niveau
 Mettre en place l’encadrement et la national, régional et provincial.
formation continue pour les éducatrices
et les éducateurs des centres de
ressources de l’enseignement
préscolaire.
 Réhabilitation d'environ 17.000
éducatrices exerçantes dans le secteur
du préscolaire.
- 32 -

 Création d'environ 3391 classes du
préscolaire intégrées dans les écoles,
dont 2269 classes en zones rurales
jusqu’à l'année scolaire 2111-2012.
 Mise à jour des textes juridiques
régissant le secteur de l'enseignement
préscolaire en préparant et émettant le
cahier des charges avec la contribution
des parties prenantes dans le secteur.
L’extension de l’offre scolaire et mise à niveau des établissements scolaires

 Lancement de plus de 800 opérations de  Retard dans le rythme des constructions
construction et d’équipement des programmées.
établissements scolaires.  Difficulté dans la cadence de création des
 Elaboration du référentiel de création des internats malgré la programmation de plus
écoles communautaires et programmation de de 800 internats implantés surtout en
plus de 200 écoles dans les différentes milieu rural.
régions et ouverture de 22 à la rentrée  Effectifs insuffisants des cadres techniques
scolaire 2011-2012. chargés du suivi des chantiers des
 Création de plus de 5600 salles constructions et de la réhabilitation.
supplémentaires dans les établissements  Effectifs insuffisants des cadres
existants. administratifs chargés de la gestion et le
 Réhabilitation de plus de 8000 établissements suivi des marchés publics.
scolaires.  Absence des mécanismes et procédures de
 Raccordement de plus de 5000 gestion et de suivi des chantiers de
établissements à l’eau potable et à construction et de réhabilitation des
l’électricité. établissements scolaires.
 Elaboration et généralisation des cahiers de
charges concernant les constructions.
 Elaboration du document référenciel pour la
catégorisation des établissements scolaires.
 Elaboration et mise en place des critères
d’implantation des établissements scolaires.
Appui social
 Développement d’un cadre de référence  Inadéquation entre les constructions et
concernant les prestations d’appui social dont l’élargissement des internats et cantines
particulièrement l’initiative Royale « Un scolaires et l’évolution du nombre de
million de cartables », le programme d’appui bénéficiaires particulièrement en milieu
financier direct « Tayssir », le transport rural.
scolaire et les services des internats et des  Lier la stratégie de développement du
cantines scolaires. programme avec la problématique de
 Elargissement de la base des bénéficiaires de ciblage qui est horizontale et exige une
l’initiative Royale « Un million de cartables », vision intégrée et concertée des secteurs
du programme d’appui financier direct gouvernementaux concernés.
« Tayssir », du transport scolaire et des
- 33 -

cantines scolaires.
 Impact positif du programme de "Tayssir "
dans la réduction du décrochage scolaire et la
réinscription des abandons confirmé par les
résultats préliminaires de l'étude d'évaluation
du programme.
Pôle Pédagogique
Vu son importance, le pôle pédagogique a connu d’énormes efforts pour couvrir les
différents aspects concernant l’amélioration de la qualité des apprentissages et du
rendement de l’établissement scolaire. Pourtant, ce pôle connaît encore un ensemble des
contraintes et difficultés comme le montre le tableau suivant :

La vie scolaire
 Mise en place des associations d’appui  Difficulté entravant l’utilisation efficiente
des projets d’établissement, et mise à sa des ressources financières et le suivi des
disposition des ressources financières de projets d’établissement.
proximité.  Difficulté dans la mise en place effective
 Amélioration dans la mise en place des des observatoires régionaux de la violence
services de gardiennage et de nettoyage. scolaire.
 Démarrage de la mise en œuvre de  Besoin d’encadrement et de suivi des
programme d’appui à la gestion des établissements scolaires particulièrement
établissements scolaires (PAGESM). en milieu rural et manque des cadres
 Instauration des mécanismes de d’inspection.
prévention contre la violence scolaire à  Absence d’un référentiel procédural et légal
travers la création des observatoires pour la gestion des relations contractuelles
régionaux de la violence en milieu avec les prestataires en matière de
scolaire. gardiennage et de nettoyage.
 Généralisation progressive des éco-
écoles.
 Mise à niveau environnementale des
écoles rurales.
 Généralisation des cellules de veille dans
tous les établissements de
l’enseignement primaire et collégial.
 Mettre en œuvre les associations
sportives dans un grand nombre
d'établissements scolaires.
- 34 -

Dispositif pédagogique3
 Mise en place d’un outil de suivi  Persistance du phénomène de
individuel des élèves dans tous les redoublement et de l’abandon scolaire.
établissements scolaires  Difficulté de la mise en place effective de
 Soutien pédagogique en faveur des suivi individuel et de soutien scolaire au
élèves en difficulté scolaire et profit des élèves en difficulté
organisation de sessions de mise à  Non opérationnalisation des cellules
niveau des élèves dans les niveaux d’écoute et d’intermédiation à cause du
certificatifs pour lutter contre le manque d’assistants sociaux
redoublement.  Faible taux d’orientation dans les filières
 Mobilisation et sensibilisation autour de techniques
la lutte contre l’abandon scolaire par le  Problématique d’intégration opérationnelle
biais des deux opérations « De l’enfant à et généralisée des ressources techniques et
l’enfant » et « Caravane de mobilisation numériques dans les opérations
sociale pour l’appui à la scolarisation » d’apprentissage.
 Mise en place du dispositif de suivi et de  Faible exploitation des équipements et des
la sécurisation du temps scolaire dans contenus numériques dans les processus
les établissements scolaires et les d'apprentissage.
services pédagogiques.
 Création d’espaces d’information et
d’orientation dans les établissements
scolaires.
 Effort continus dans le raccordement
des établissements scolaires au réseau
Internet et leur équipement et
formation des acteurs ainsi que
l’acquisition des ressources numériques.
 Elaboration du cadre national de
l’innovation pédagogique
 Instauration du programme national de
l’évaluation des apprentissages
 Instauration du programme national du
diagnostic de l’état des apprentissages
au début de chaque année scolaire.
 Encouragement de la recherche
scientifique dans les établissements de
formation relevant du ministère.
Les résultats des études d’évaluation nationale et internationale réalisées en 2008 même si
elles doivent être actualisées 4, ont montré que le niveau de leurs acquis, que ce soit en
3
Il a été procédé à l’arrêt provisoire de la pédagogie d’intégration en attendant l’achèvement de
l’évaluation de sa mise en place et de son impact.
- 35 -
mathématiques, en sciences et en langues, reste en-dessous de la moyenne internationale

et que les taux de réalisation des objectifs des programmes scolaires demeurent non
encourageants.
Pôle de gouvernance
Au cours des trois dernières années, le ministère a mobilisé des efforts afin de consolider le
principe de la bonne gouvernance à travers un ensemble de mesures visant la mise en place
des bases préliminaires de renforcement de la déconcentration et des pratiques de la
gestion axée sur les résultats. Cependant, ces mesures restent à impacts limités et
nécessitent un enrichissement et une pérennisation par le biais de l’identification et la prise
en charge des difficultés et des contraintes rencontrées, particulièrement aux niveaux
régional et provincial.

Gouvernance administrative et financière
 Instauration de l’approche de gestion  Absence d’institutionnalisation de la
par projet et renforcement des contractualisation entre le Ministère et les
capacités de gestion. AREF.
 Adoption des conférences budgétaires  Insuffisance du renforcement des capacités
régionales comme plateforme de institutionnelles en matière de
dialogue, de gestion et de négociation décentralisation, d’organisation, de pilotage
des budgets des AREF. et du suivi des projets.
 Adoption de la programmation  Absence de manuels des procédures fixant
pluriannuelle à travers l’élaboration de les attributions, responsabilités et
plan d’action à moyen terme aux cheminements des documents, ainsi que les
niveaux central, régional et provincial. démarches relatives aux procédures de
 Programmer les conseils comptabilité et du contrôle budgétaire.
d’administration des AREF deux fois par  Inadéquation entre les structures
an afin d’éprouver les bilans et adopter administratives actuelles du Ministère et de
les plans d’action et les budgets. leurs attributions
 Elaboration d’un guide référentiel des  Multitude de dispositifs utilisés in situ et
niveaux de gestions des budgets (AREF, absence de coordination entre eux
Délégations et établissement).  Absence d’audit interne permettant de
 Optimisation de dépenses relatives à respecter les règles et l'efficacité du contrôle
l’eau, l’électricité et les interne.
4
Les résultats de la participation du Maroc aux études internationales au titre de l’année 2111,
sont en cours de préparation. La deuxième session du programme national de l’évaluation des
apprentissages sera lancée en 2012.
- 36 -

communications à travers le  Faiblesse dans la gestion des risques en raison
groupement et professionnalisation des de l'absence de la méthodologie d'analyse au
achats. niveau central et régional.
 Instauration d’un nouveau système de  Besoin d’unifier les systèmes informatiques
planification scolaire basé sur une facilitant la collecte, la gestion et la prise de
approche ascendante. décision, selon une approche intégrée au
 Renforcement du système niveau de tous les niveaux du système
d’information et des infrastructures. éducatif et surtout à l’échelle des
établissements scolaires.
 Absence d’autonomie des établissements
scolaires dans la prise de décision.

Coopération et communication
 Établir une relation efficace avec les  Absence d'une stratégie intégrée de
différents médias nationaux. communication interne et externe.
 Utilisation efficace du système  Faible communication autour des
informatique dans l’activation de la établissements scolaires.
communication interne et externe  Manque de ressources humaines spécialisées
 Création et institutionnalisation du dans le domaine de la communication dans
réseau des responsables de la diverses structures administratives du niveau
communication au niveau central, central, régional et provincial
régional et provincial.  Implication des associations des parents et
 Etablissement d’une Charte de les tuteurs d'élèves qui ne sont pas à la
relation en tant que cadre de mise en hauteur des défis et des objectifs escomptés.
œuvre de l’action participative entre
les établissements scolaires et les
associations des parents et tuteurs
d’élèves.
 Gestion des accords de partenariat
avec les bailleurs de fonds
internationaux.
 Accompagnement de la mise en
œuvre des accords et programmes
d'action conclus avec les partenaires
internationaux, en coordination avec
le ministère des Affaires Etrangères et
de la Coopération et des services des
missions étrangères accrédités au
Maroc
 Renforcement et diversification les
programmes de coopération avec les
divers partenaires internationaux
dans le cadre d'une approche
- 37 -

sectorielle intégrée et complète
 Veille à l'ouverture de
l’établissement scolaire sur son
environnement provincial, régional,
national et international
 Echange d'expériences entre les
partenaires
 Avancement relatif dans la
concrétisation des accords signés avec
les différents partenaires du ministère
devant Sa Majesté le Roi Mohammed
VI, le 11 Septembre 2008.
Pôle des ressources humaines

Malgré l'importance des domaines de généralisation, du modèle pédagogique et de la
gouvernance, ils ne peuvent être concrétisés avec efficacité qu'à travers l'investissement
dans le capital humain, par la formation et la mise à niveau de manière continue, ainsi que
par le renforcement des capacités et des compétences des gestionnaires. Malgré les efforts
déployés ces dernières années en matière de réforme du système de formation, il est à
noter que ce dernier n’a pas encore atteint le niveau qui favorise un positionnement de la
formation en tant que levier essentiel de réforme du système éducatif dans sa globalité.

 Mise à niveau et assemblage des  Absence d'une stratégie globale et
centres de formation dans des Centre cohérente de la gestion des ressources
Régionaux des Métiers de l’Education et humaines
de Formation.  Insuffisance dans les ressources humaines
 Achèvement de l'étude relative au qualifiées en différent domaines : gestion et
développement du système suivi des chantiers, gestion financière et
informatique de gestion des ressources comptabilité, planification et cadres
humaines et lancement de la phase administratifs.
pilote  déficience des lycées en cadres
 Préparation du référentiel des emplois d’orientation pédagogique.
et des compétences relatif aux cadres  Non opérationnalisation du guide
administratifs référentiel des emplois et des
 Des efforts importants dans la compétences.
formation continue des enseignants et  Insuffisance du nombre des inspecteurs
des cadres éducatifs pour couvrir les formations, l’encadrement
 Renforcement de la capacité de gestion pédagogique, l’accompagnement et le
des écoles et des Délégués contrôle des établissements scolaires
- 38 -

 Amélioration de la communication et la (public et privés).
coordination au sein du réseau des  Accompagnement de proximité faible des
gestionnaires des ressources humaines acteurs pédagogiques pour le changement
 Ouvertures des filières de l’éducation des pratiques et comportements.
dans les universités, ainsi que la mise à  Absence d’encouragement du sens
niveau et le groupement des centres de d’initiative et de la motivation des
formation existants dans des centres ressources humaines.
régionaux des métiers de l'éducation et  Difficulté d’organisation intense des
de la formation. formations continue en appliquant les
 La gestion prospective des effectifs, des normes de qualités visées.
emplois et des compétences  Absence d'un système efficace pour gérer
 Ouvertures des filières de l’éducation et évaluer l'impact de la formation continue
dans les universités  Absence d'un système de pilotage de la
 Élaboration d’une stratégie spécifique planification, de l'exécution et de
pour la réforme de la formation de base l'évaluation des projets de formation
 Décret d’organisation des centres continue
régionaux des métiers de l'éducation et  Non achèvement du guide de référence
de la formation pour des emplois et des compétences des
 Elaboration d’un nouveau package de cadres éducatifs.
formation de base et son
expérimentation dans les centres
 Elaboration d’un package de suivi et
d’évaluation
 Elaboration d'une stratégie de
formation continue
 Mettre en place des structures
régionales pour la formation continue
dans les académies
 Préparation et expérimentation d’un
système d’information pour la
formation continue
Secteur de l'éducation non formelle et de l'alphabétisation
Education non formelle

 Seconde chance pour l'intégration au  Absence de carte de non-scolarisation et
système de l'éducation au profit des de son actualisation.
enfants privés de leur droit à la  Faible adaptation des acquis scolaires des
scolarisation ; bénéficiaires aux exigences de réinsertion.
 Elargissement de l'offre de l'éducation  Absence d’un système de certification et
non formelle dans toutes les régions et de reconnaissance des acquis.
une large participation du tissu associatif;  Difficultés de gestion financière des
 Adoption de l’approche de diversification partenariats au niveau local.
- 39 -
de l’offre pédagogique conformément aux

spécificités et aux besoins des populations
d'élèves cibles.
 Mise en place d'un système
d'encadrement sur le terrain, du suivi, de
l'évaluation et de l'audit des programmes
de l'éducation non formelle.
L'alphabétisation
 Evolution du nombre de  Instabilité du formateur, faiblesse de
bénéficiaires des programmes professionnalisme et manque de
d'alphabétisation motivation ;
 Mise en place de supports de la  Faible financement en comparaison avec
qualité afin de permettre aux les indicateurs internationaux.
bénéficiaires de jouer un rôle central
dans le développement durable de
notre pays, à travers:
 Elaboration de nouveaux
curricula selon les besoins des
bénéficiaires;
 Formation des intervenants
et renforcement de leurs
capacités;
 Révision des curricula et
diversification des outils
didactiques ;
 Elaboration d’un système
national d'évaluation et de
certification des compétences
;
 Mise en place d’un système
d’information.
 Ressources humaines au niveau
central et local accumulant une
expérience dans le domaine ;
 Reconnaissance internationale de
l'expérience marocaine et de sa
fermeté
 Mobilisation importante des
différents partenaires sur les
programmes de lutte contre
l'analphabétisme, en particulier les
associations de la société civile
couvrant l'ensemble du territoire
national ;
 La ratification de la loi sur la création
- 40 -
de l'Agence nationale de la lutte

contre l'analphabétisme pour donner
un nouveau souffle à ce secteur
- 41 -
Troisième partie
Plan de Développement à Moyen Terme

3102-2016
 Plan de développement à moyen terme 2013-2016
1. Contexte général
Sur un plan méthodologique, trois principes directeurs ont été adoptés dans l’élaboration du
présent plan de développement à moyen terme :
 La continuité à travers la consolidation des acquis du programme d’urgence et la

prise en considération des difficultés rencontrées et des dysfonctionnements
détectés.
 La cohérence en favorisant une meilleure convergence des actions mises en œuvre et
les impacts ciblés au niveau de l’établissement scolaire.
 La priorisation afin de concentrer les efforts du Ministère et les ressources
budgétaires et humaines sur les priorités du système éducatif.
En plus de ces principes, la réalisation de la cohésion sociale, le développement humain et la

réduction des disparités représentent une priorité majeure dans le programme social du
gouvernement. Ceci se traduit par le renforcement des politiques sociales ainsi que le
développement et la facilitation de l’accès aux services sociaux produits.
Le gouvernement considère que l'intérêt accordé à l'éducation et la formation initiale, la

formation continue, l'éducation non-formelle et l'alphabétisation est un investissement
ayant des perspectives de développement social et économique ainsi qu’une réponse claire
aux attentes sociales pressantes.
Sur la base, de la synthèse du diagnostic du système éducatif, les hautes orientations royales
contenues dans son discours du 20 août 2112, prononcé à l'occasion de l’anniversaire de la
révolution du Roi et du peuple et ayant placées le système éducatif à la tête des priorités
nationales, et les priorités fixés dans le programme gouvernemental, le ministère compte
adopter quatre choix stratégiques :
- 43 -
Vision générale du programme gouvernemental
Quatre choix stratégiques
Appui à la scolarisation Gestion efficiente des

Amélioration de la Développement de la ressources humaines
en adoptant la
qualité des gouvernance du et renforcement de
priorisation de l’équité
apprentissages système éducatif leurs capacités et
et l’égalité des chances
compétences
- Premier choix: Appui à la scolarisation en adoptant la priorisation de l’équité et

l’égalité des chances.
A travers la mise en œuvre de mesures concrètes et efficaces visant la généralisation de la

scolarisation en adoptant différentes approches prenant en compte les spécificités
régionales, provinciales et communales et les attentes des populations locales, et donnant
la priorité au principe de l'équité et l'égalité des chances d’une part et la résolution des
problématiques de l’abandon scolaire en réduisant les effets des facteurs socio-
économiques et géographiques, qui entravent l'accès des élèves au système scolaire d’autre
part.
- Second choix: Amélioration de la qualité des apprentissages.

A travers l'amélioration de la qualité de l'enseignement en se concentrant sur les
compétences nécessaires et l'acquisition des connaissances de base contribuant au
développement de l'autonomie de l'apprenant et à sa maitrise des concepts et des
méthodes de réflexion, d'expression et de communication. Ce qui permet aux élèves de
devenir des personnes utiles et capables d'évoluer et d'apprendre continuellement tout au
- 44 -
long de leurs vies, en cohérence et interactivité avec leurs environnements local, national et
mondial.
- Troisième choix : Développement de la gouvernance du système éducatif.

A travers la bonne gouvernance qui permet le développement des capacités de leadership et
d'améliorer l'efficacité et l’efficience du système dans la gestion institutionnelle,
administrative et financière.
Cet objectif trouve sa pertinence et sa priorité dans le cadre de l’accompagnement de la

décentralisation et la déconcentration en liant la responsabilité à la réédition des comptes. Il
s’agit aussi d’accorder aux établissements scolaires une meilleure autonomie dans la gestion
éducative, administrative et financière et leur permettant d'améliorer leurs capacités dans
ces domaines, de faire fonctionner leurs structures et conseils de gestion, de les aider à
renforcer la gestion des projets et à évaluer régulièrement leur performance.
- Quatrième choix: Gestion efficiente des ressources humaines et renforcement de

leurs capacités et compétences.
Par le biais de la bonne utilisation de ces ressources et leur redéploiement dans le cadre du
renforcement de la décentralisation et sur la base d’une gestion intégrée et continue de
l’équilibre entre l’offre et la demande dans toutes les disciplines, ainsi que l’amélioration des
conditions de travail et l’accroissement du rendement, et le développement de la formation
initiale et continue dans l’objectif de l’amélioration des capacités des acteurs et de leurs
compétences.
- 45 -
La vision générale du secteur de l'éducation non-formelle :

Cette vision est fondée sur l'extension de l'offre scolaire et l'amélioration de son efficience
administrative et éducative à travers un plan d’action en deux temps :
 Le moyen terme a pour objectif de remédier au non scolarisation des enfants qui
sont hors de l’école, à l’horizon de l’an 2015.
 Le terme continu et régulier vise à inclure l'éducation non formelle dans la mission
quotidienne du système éducatif, dans le cadre de l’approche prospective et de
veille pédagogique. Ceci a pour objectif de déceler et d’aider les élèves à risque et
leur offrir un soutien pédagogique, psychopédagogique et social afin de les retenir à
l’école.
La vision générale du secteur de lutte contre l'analphabétisme

Malgré le progrès réalisé dans le domaine de la lutte contre l'analphabétisme, le rythme
actuel reste insuffisant pour atteindre les objectifs annoncés d'ici l'an 2015, étant donné
l'ampleur et la particularité du phénomène, et la problématique du décrochage scolaire qui
alimente de façon continue la population des analphabètes. À cet égard, le ministère a
procédé à l’élaboration d'un Plan de Développement à Moyen Terme consensuel de lutte
contre l’analphabétisme pour la période 2013-2016, à travers deux dimensions principales:
Dimension éducative globale et continue :

 cible tous les aspects de la vie sociale, politique, économique et culturelle.
 s'inscrit dans le cadre de la perspective de «L'apprentissage tout au long de la vie»
qui permettra le développement du processus de la lutte contre l'analphabétisme et
l'accessibilité à d’autres systèmes éducatifs qu'ils soient académiques ou
professionnels. Ainsi que la création de mécanismes pour l’approbation de modèles
et de modes d'apprentissage et leur certification en coordination avec toutes les
instances nationales en charge de ces missions.
 vise à atteindre la qualité, la maitrise et l'autonomie.
Dimension de développement:
Celle-ci est traduite par le lien entre la lutte contre l'analphabétisme et l'amélioration des
conditions économiques et sociales des bénéficiaires des programmes d'alphabétisation, en
- 46 -
considérant l'approche de développement intégré un des piliers de la stratégie, ce qui

explique la contribution du secteur au financement de projets intégrés qui combinent entre
l'alphabétisation et les activités génératrices de revenus ainsi qu’aux microcrédits et à
toutes les activités visant l'amélioration de la qualité de vie de la population. Il ne s'agit plus
de l'alphabétisation en tant qu’une finalité en soi, mais d’un moyen permettant le
développement et l’intégration des bénéficiaires dans l’environnement socio-économique,
autant que citoyens productifs et consommateurs.
2. Mesures stratégiques
Pour mettre en œuvre la vision générale du plan et pour décliner les quatre choix
stratégiques, cinq espaces ont été adoptés dans la structuration du Plan de Développement
à Moyen Terme du Ministère:
Quatre choix stratégiques
Cinq espaces
Qualité de Etablissement Ressources

Offre scolaire Gouvernance
l’enseignement scolaire humaines
Ce plan vise la poursuite de la réalisation des finalités et des objectifs tracés par le système
éducatif, sur le long terme, et ceci à travers des mesures stratégiques qui sont présentées
succinctement selon les espaces comme suit :
- 47 -
Espace 1 : Offre scolaire
Cet espace vise d’une part, l’amélioration du niveau de la généralisation de l’enseignement

préscolaire pour la tranche d’âge 4-5 ans, et de la généralisation de l’enseignement primaire
et collégial relatif à la tranche d’âge 6 à 15 ans et d’autre part, l’élargissement de la base de
l’enseignement secondaire qualifiant. Et pour atteindre ces objectifs, le ministère va œuvrer
en étroite collaboration coopération de tous les acteurs éducatifs et tous les partenaires
dans les administrations, les collectivités locales, les organisations non gouvernementales et
le secteur privé pour relever le défi de la généralisation dans toutes les régions de notre
pays, tout en accordant une importance particulière à la fille en milieu rural et aux enfants à
besoins spécifiques et en concentrant les efforts sur les zones enclavées et difficiles.
De plus, des efforts seront déployés pour attirer tous les scolarisés et leur assurer un
parcours scolaire continu, assidu et réussi, et ce sur un large champ d’intervention, pour
combattre progressivement l’abandon et l’échec scolaire ou la scolarisation discontinue.
Pour cela, le ministère va accorder la priorité aux mesures suivantes :
 L'élaboration et la mise en place d’une stratégie intégrée pour l’amélioration du niveau

de généralisation de l’enseignement préscolaire à travers le déploiement de mesures
et d’indicateurs précis liés essentiellement aux aspects organisationnels et
institutionnels, aux partenariats, aux démarches de financement des investissements,
à la gestion des classes créées, aux approches de la formation initiale et continue des
éducateurs et d’encadrement pédagogique ;
 La poursuite des efforts accomplis pour la création des salles de l’enseignement
préscolaire dans les écoles primaires, ainsi que l’organisation et le renforcement des
différentes approches de partenariat dans l’objectif d’élargir la base des bénéficiaires ;
 La poursuite du programme de création des établissements scolaires et l’élargissement
de sa capacité au niveau de tous les cycles, tout en accordant la priorité à la création
des écoles communautaires et en œuvrant pour le renforcement de la couverture de
l’ensemble du territoire national, et ce en se basant sur les résultats de la carte
prospective scolaire de la période 2013-2016 et sur une approche de planification
ascendante ;
 La poursuite de la réhabilitation des établissements scolaires, la mise en place des
infrastructures non disponibles, le renouvellement de mobilier scolaire, l’acquisition
- 48 -
des équipements de base et des outils didactiques et la mise en place d’un système de
maintenance préventive permettant de maintenir la qualité de leur fonctionnement.
Toutefois, la grande priorité sera accordé à ce titre au lancement de l’opération de
remplacement des salles construites en préfabriqué et ce de manière progressive vu
les contraintes budgétaires.
 Le renforcement des mesures visant la réduction des effets des facteurs socio-
économiques sur la scolarisation des enfants. Ces mesures consistent en
l’élargissement de l’offre des internats et cantines scolaires, le développement du
programme « Tayssir » et le transport scolaire à travers la mise en place d’une
approche intégrée pour le ciblage et la généralisation ;
 La mobilisation continue des acteurs du système et des partenaires locaux pour
contribuer à améliorer les inscriptions et la rétention des élèves durant les cycles
d’enseignement obligatoire ;
 Le déploiement de mesures garantissant l’égalité des chances dans le système éducatif
et encourageant la scolarisation des filles en milieu rural et des enfants à besoins
spécifiques et des enfants en situation difficile ;
 L’encouragement de l’investissement dans le secteur de l’enseignement privé et son
intégration dans la carte scolaire.
 Promotion de l’enseignement technique afin d'encourager la demande, et permettre
aux élèves d’acquérir des compétences et des capacités professionnelles facilitant leur
intégration dans le marché de l'emploi.
- 49 -
Espace 2 : Qualité de l'enseignement

L'objectif de cet espace est d'améliorer la qualité de l’enseignement, à travers la mise en
place des approches de l’acte d’enseignement, de l’élaboration des programmes et des
curricula pédagogiques, de l’évaluation, de l’orientation et du renforcement de
l’enseignement des langues. Il est à noter que ces choix seront soutenus par
l’opérationnalisation des mesures retenues dans les espaces de la gouvernance et des
ressources humaines. Dans cet espace, le ministère mettra en œuvre les mesures suivantes:
 Fixer l’approche d’enseignement et orienter la révision des curricula en se basant sur

les fondements constitutionnels de la société marocaine et en tenant compte des
compétences de base des apprenants et des exigences de la vie moderne ainsi que
des résultats des études nationales et internationales de l’évaluation des
apprentissages.
 Améliorer l'enseignement des langues et élargir l'enseignement de la langue
amazighe et ce à travers l'utilisation d’outils didactiques modernes dont les nouvelles
technologies en matière d’enseignement des langues, et encourager la recherche
dans ce domaine.
 Poursuivre les efforts pour le développement d’un système d'évaluation afin de
permettre au ministère d’avoir un système national de diagnostic des apprentissages,
des procédures et des normes liées à la gestion des examens et des indicateurs
nationaux spécifiques au rendement scolaire.
 Continuer de développer l'utilisation des technologies de l'information et la
communication en concentrant les efforts sur leur utilisation dans l’acte
d’enseignement, la formation initiale et continue et la prise en charge de cas difficiles
en matière de scolarisation.
 Améliorer le système d'information et d'orientation et promouvoir son efficacité
pour accompagner la tendance des apprenants et le niveau de leurs acquis
scientifiques et techniques afin d’optimiser leurs choix éducatifs et professionnels.
 Elaborer et mettre en place une stratégie intégrée pour renforcer l’orientation des
élèves vers les branches scientifiques et techniques.
- 50 -
 Encourager la recherche et la documentation en éducation afin de doter les

établissements scolaires en manuels scolaires et autres documents éducatifs et
pédagogiques.
 Mise en œuvre des dispositifs de formation initiale et la mise en œuvre des mesures
d’accompagnement au niveau des procédures organisationnelles et ressources
humaines nécessaires ainsi que le renforcement des capacités des centres régionaux
des métiers de l’éducation et de la formation.
 Elaboration et mise en œuvre d’un plan à moyen terme de la formation continue et
qui concerne l’ensemble des cadres du système éducatif : le corps enseignant et de
l’encadrement, la direction pédagogique et les cadres de gestion et de pilotage aux
niveaux central, régional et provincial.
 Mise en place des mécanismes organisationnels et procéduraux pour la création de
cycles spécifiques pour la qualification, des critères d’attribution des postes de la
direction pédagogique et des cadres de gestion et de leadership dont les délégués,
les chefs de divisions et les chefs de services.
- 51 -
Espace 3 : Etablissement scolaire
Vu la position centrale de l’établissement scolaire dans le développement concret du

système éducatif, comme signalé dans le programme gouvernemental, un espace spécifique
lui a été consacré.
Cet espace vise l’adaptation du système de l’éducation et de la formation aux besoins et

conditions régionales, provinciales et locales, l’accélération des procédures de gestion de
l’établissement scolaire et définition des responsabilités, ceci afin de résoudre les problèmes
pratiques du système au niveau local et permettre à l’établissement scolaire d’effectuer ses
missions éducatives, administratives, financières et sociales. Dans ce contexte, le ministère
procédera à la réalisation d’un ensemble de mesures résumées comme suit :
 Appuyer et accompagner les établissements scolaires dans l’élaboration et la mise en

place de ses projets pour améliorer leur performance pédagogique et administrative et
pour leur permettre de mettre en place des procédures appropriées localement ;
 Œuvrer pour l’ancrage d’une autonomie des établissements scolaires dans la gestion
éducative, administrative et financière et leur permettre de développer leurs
capacités dans ces domaines ;
 Activer ses structures pour permettre à ses conseils d’assumer leurs rôles
pédagogiques et de gestion;
 Evaluer continuellement sa performance, ce qui permettra de mesurer les résultats et
les réalisations et contribuera à piloter le système éducatif ;
 Appuyer son ouverture et renforcer ses relations avec son environnement
pédagogique, administratif et sociétal;
 Institutionnaliser les activités sportives et l'éducation physique scolaire, pour
promouvoir le niveau sportif ;
 Appuyer l’établissement dans sa lutte contre des phénomènes de violence, de
consommation des drogues et d’harcèlement sexuel ;
 Développer les activités parascolaires, manuelles et pratiques pour leur contribution
au développement physique et psychologique et à l'ouverture culturelle et
intellectuelle de l'enfant. Ceci par la création d'espaces et de possibilités d’exercer
- 52 -
quelques activités ludiques et artistiques comme les excursions, la musique, le théâtre,

les arts plastiques et les compétitions éducatives ;
 Améliorer la qualité des services des établissements scolaires concernant notamment
la gestion des bibliothèques scolaires, les salles multimédia, les laboratoires
scientifiques et technologiques, le sport et la santé scolaires et les prestations de
nettoyage et de gardiennage.
 Promouvoir la mise en place d’un système d’éveil éducatif et le suivi individuel des
élèves et renforcement du soutien scolaire pour les élèves en difficulté ainsi que
l'organisation de sessions de qualification pour lutter contre le phénomène de
redoublement et d'abandon scolaire.
 Poursuite de la mise en œuvre des procédures de sécurisation du temps
d'apprentissage.
- 53 -
Espace 4 : Gouvernance
Cet espace vise l’amélioration de la gouvernance au ministère pour plus de performance et

d’efficacité dans l’optimisation des ressources financières ainsi que dans la maitrise des
dispositifs de gestion institutionnelle de l’administration centrale, des académies régionales
et des délégations provinciales, et ce dans le cadre de la mise en œuvre de la régionalisation
avancée telle que adoptée par la nouvelle constitution.
Le ministère focalisera ses efforts dans cet espace sur ce qui suit :
 Accompagnement de la mise en place de la régionalisation avancée au niveau de

l’administration centrale, des académies régionales et des délégations provinciales, à
travers l’adaptation des lois et des procédures organisationnelles et des mécanismes
de gestion;
 Mise en place et renforcement des organes de gestion institutionnelle au niveau de
l’administration centrale, des académies régionales et des délégations provinciales ;
 Renforcement des capacités, des mécanismes et des procédures visant l’ancrage de
l’approche par projet, la consécration de la gestion axée sur les résultats et
l’élaboration des plans et programmes aux niveaux central, régional et provincial ;
 Institutionnalisation effective et opérationnelle de la contractualisation entre le
ministère, les académies régionales et les délégations provinciales ;
 Adaptation des structures organisationnelles de l’administration centrale, des
académies régionales et des délégations provinciales en accompagnement à la mise en
œuvre du plan de développement à moyen terme et la mise en place de la
régionalisation avancée, à travers une approche qui donne la priorité à l’efficacité et
l’optimisation des ressources financières ;
 Poursuite de la mise en œuvre du schéma directeur du système d’information 2112-
2016, validé en 2011 ;
 Mise en place d’un système d’information intégré de l’éducation qui permet une
gestion informatique de toutes les procédures éducatives et administratives en
particulier au niveau de l’établissement scolaire et qui renforce les échanges
d’informations de manière régulière et momentanée, facilitant ainsi la prise de
décisions et le pilotage du système éducatif, en se basant sur l’approche de la
coordination entre les niveaux local, provincial, régional et central ;
- 54 -
 Mise en place d’un système d’information intégré pour la gestion financière et

comptable du système éducatif et pour le contrôle des échanges des informations
entre les services provinciaux, régionaux et centraux.
 Mise en place de structures organisationnelles et des procédures adaptées pour
l’amélioration de la fonction d’audit interne dans les académies régionales.
 Renforcement de la planification éducative à travers la mise en place des mécanismes
de préparation des cartes prospectives pour l’évaluation des composantes de l’offre et
de la demande scolaire sur le long et le moyen terme aux niveaux central, régional et
provincial, et ce en coordination avec les communes locales, les délégations
provinciales et le secteur privé.
 Elaboration et mise en œuvre d’une stratégie intégrée pour développer les
mécanismes de la coopération et du partenariat avec les organismes et les institutions
internationaux dans le domaine de l’éducation et de la formation, contribuant
notamment à diversifier l’appui financier et technique du système.
 Elaboration et mise en place d’une stratégie intégrée pour la communication interne et
externe, en accompagnement à la mise en œuvre des projets du plan de
développement à moyen terme du ministère et la mobilisation de l’ensemble des
composantes de la société dans l’objectif de la valorisation de l’école marocaine.
 Mise en œuvre de la stratégie de communication à travers la mise en place des plans
d’actions annuels et à travers la mise à niveau des structures organisationnelles et par
le biais du renforcement des capacités professionnelles des cadres exerçant dans le
domaine de la communication aux niveaux de l’administration centrale, des académies
régionales et des délégations provinciales .
- 55 -
Espace 5 : Ressources humaines

La réalisation de la réforme reste liée de manière particulière à l’efficacité des ressources
humaines, de leur performance, de leurs compétences, de leur engagement et de leur
adhésion à la mission éducative. Cet espace a pour objectif le déploiement d’un ensemble
de mesures opérationnelles visant l’efficacité dans la gestion des ressources humaines, leur
redéploiement, leur mouvement et le renforcement de leurs capacités et compétences. Ces
mesures se résument comme suit :
 Elaboration et mise en œuvre d’une stratégie globale et intégrée pour la gestion des
ressources humaines au niveau central, régional , provincial et local, dans laquelle
seront intégrées les approches efficaces de gestion de différents changements
fondamentaux :
o La décentralisation de la gestion des ressources humaines ;
o Le renforcement des capacités et compétences en prenant en considération la
nature des postes et le développement des besoins du système éducatif en
termes de compétences stratégiques ;
o La gestion prospective des carrières administratives et de leur la mobilité des
ressources humaines ;
o La politique de la gestion du statut des ressources humaines et leur
motivation ;
o La politique du management de coopération et de coordination et de dialogue
avec les partenaires sociaux.
 La finalisation effective de la mise en place du système d’information de la gestion des
ressources humaines ;
- 56 -
Secteur de l’éducation non formelle

Pour concrétiser le principe de l’éducation pour tous et la réalisation de l’objectif de la
généralisation de la scolarisation, le ministère continuera ses efforts pour la mise en œuvre
des programmes de l’éducation non formelle concernant les enfants non scolarisés ou
abandonnant tôt l’école, ceci dans l’objectif de les réintégrer dans l’enseignement formel ou
dans le circuit de production à travers les centres de qualification ou la formation
professionnelle, et ce à travers un ensemble de mesures qui se déclinent comme suit :
 Appui et développement des programmes de l’éducation non formelle visant le

rattrapage de la scolarisation des enfants hors système éducatif et leur réintégration
dans les cycles de l’éducation et de la formation ;
 Appui aux programmes de la seconde chance pour rattraper la scolarisation des
enfants et pour les attirer en vue d’intégrer directement les élèves et les accompagner
dans leur parcours scolaire ;
 Mobilisation autour de l’obligation de la scolarisation et la consécration de l’intérêt
des acteurs au rattrapage de la scolarisation et à la réintégration ;
 Concentration sur les catégories prioritaires (enfants et filles) et les jeunes non
scolarisés en milieu rural et la population active ;
 Elaboration d’un système de scolarisation dans l’éducation non formelle, de la
certification et des cycles d’intégration ;
 Mise à jour des curricula de l’éducation non formelle ;
 Diversification des programmes et des démarches et production des outils didactiques
adaptés aux spécificités des catégories cibles.
- 57 -
Secteur de la lutte contre l’analphabétisme

Pour atteindre les objectifs de la lutte contre l’analphabétisme, les efforts seront concentrés
sur 3 mesures essentielles :
Intensification des réalisations, à travers :
 L’inscription d’environ un million de bénéficiaires en moyenne par an, entre 2013

et 2016.
Elargissement du périmètre d’intervention, à travers :
 L’implication de tous les acteurs sociaux, économique et politiques dans la lutte

contre l’analphabétisme en tant que chantier national ;
 La transformation progressive de la logique de « l’offre » vers la logique de « la
demande » en adaptant l’offre aux besoins des bénéficiaires et en motivant ainsi
la demande ;
 La mise en place des conditions de convergence entre les programmes de lutte
contre l’analphabétisme et les différents programmes de la formation et de la
qualification, et les différents projets de développement local, de lutte contre la
pauvreté et l’exclusion.
Amélioration de la qualité des services, à travers :
 La diversification des démarches, des programmes et des outils, selon la diversité

des besoins des bénéficiaires ;
 Le renforcement du professionnalisme, de la formation et la motivation des
formateurs et des capacités des intervenants ;
 La mise en place d’un système de certification et création des passerelles entre les
programmes de formation et la qualification ;
 La diversification des mécanismes de suivi et d’évaluation, en plus du
renforcement de la recherche scientifique en appui à la qualité et à la crédibilité.
- 58 -
3. Les conditions de la réussite

Pour réaliser les résultats souhaités durant le processus de mise en œuvre du plan de
développement à moyen terme 2013-2016 du ministère, l’accent sera mis sur trois
conditions essentielles :
 L’ancrage de la démarche projet, à travers la mise en place effective des

« procédures et références » de la « gestion et de suivi des programmes et
projets » et le renforcement continu des capacités managériales sur tous les
niveaux du système éducatif ;
 L’institutionnalisation effective et concrète de la contractualisation entre le
ministère, les académies régionales de l’éducation et de la formation et les
délégations provinciales, à travers la mise en place des plans à moyens terme sur
les niveaux central, régional et provincial et la mise en place des mécanismes
d’accompagnement pour la mise en œuvre et le suivi ;
 L’adoption d’une démarche participative, à travers l’adhésion de tous les acteurs
durant l’élaboration et la mise en œuvre du plan de développement du système
éducatif à moyen terme 2013-2016 avec la focalisation particulière sur
l’établissement scolaire.
- 59 -
Les projets du Plan de Développement à Moyen Terme 2014-2016
Quatrième partie
Les Projets du Plan de Développement

à Moyen Terme
2013-2016
- 60 -
 Les projets du plan de développement à moyen terme 2013-2016
On se basant sur les cinq espaces et les grandes orientations stratégiques, un portefeuille de 14 projets a été préparé plus
de deux projets visant le développement de l'éducation non formelle et la lutte contre l'analphabétisme. Ces projets
visent à réaliser les objectifs stratégiques énoncés dans le tableau suivant :
Valeur de Valeur de
référence référence Valeurs cibles
2007- 2011- 2012- 2013- 2014- 2015- 2016-
Objectifs stratégiques Indicateurs de mesures 2008 2012 2013 2014 2015 2016 2017
- Elévation du taux de scolarisation - Taux de scolarisation au
au préscolaire. préscolaire. 59,4% 62,8% 75%
- Elévation du taux de scolarisation - Taux de scolarisation aux
aux différents cycles. différents cycles.
Primaire 91,2% 97,9% 100%
Secondaire Collégial 70,9% 83,7% 90%
Secondaire Qualifiant 47,8% 55,4% 65%
- Elévation du taux de participation - Taux de participation de
de l’enseignement privé aux l’enseignement privé aux
différents cycles. différents cycles.
Primaire 8,9% 12,9% 17%
- Elévation du taux d’achèvement - Taux d’achèvement aux différents
aux différents cycles. cycles.
Primaire 72,6% 86,2% 90%
- 61 -
Valeur de Valeur de
2007- 2011- 2012- 2013- 2014- 2015- 2016-
- Réduction du taux d’abandon aux - Taux d’abandon aux différents
différents cycles. cycles.
Primaire 5,4% 3,2% 2,1%
Secondaire Collégial 13,4% 10,4% 5,6%
Secondaire Qualifiant 14,5% 11,0% 7,4%
- Réduction du taux - Taux d’encombrement (classes 41
d’encombrement aux différents élèves et plus) aux différents
cycles. cycles.
Primaire 8,1% 8,3% 4%

- Elévation du taux de réussite aux - Taux de réussite aux années
années certifiantes. certifiantes.
Primaire 89,9% -
Secondaire Collégial 56,2% -
Secondaire Qualifiant 44,7% -
- Elévation du taux d’orientation - Taux d’élèves des branches
vers les branches scientifiques et scientifiques et techniques au
techniques. secondaire qualifiant. 56,0% 60,8% -
- Réduction du taux de - Taux de redoublement aux
redoublement aux différents différents cycles.
cycles.
- 62 -
Valeur de Valeur de
2007- 2011- 2012- 2013- 2014- 2015- 2016-
Primaire 12,7% 8,2% -
Secondaire Collégial 16,4% 16,0% -
Secondaire Qualifiant 17,5% 17,1% -
- Amélioration de l’indicateur - Indicateur PNEA.
PNEA.
- Amélioration de l’indicateur - Indicateur TIMSS.
TIMSS.
- Amélioration de l’indicateur - Indicateur PIRLS.
PIRLS.
- 63 -
- 64 -
- 65 -

Projet 0 : Extension et réhabilitation de l’offre scolaire en établissements scolaires et écoles communautaires.
Projet 1 : Extension et réhabilitation de l’offre scolaire en établissements scolaires et écoles communautaires.

Période d’exécution
intervenants
coordinatric
prenantes
Direction
du projet
Parties
Résultats Indicateurs de
6102
6102
6102
6102
Objectifs N.O. Mesures
e
attendu suivi
- Direction de la stratégie, des statistiques et de la planification

- Direction des affaires générales, du budget et du patrimoine
- Direction chargée de la construction et du patrimoine
- 61 écoles
communautai
Garantir res
une offre Création des Nombre - 21 - 21 - 21
Construction -
scolaire écoles d’écoles écoles écoles écoles
0 d’écoles Consolidatio
communa commun communa
intégrée communautaire communautaire n de 38
communautaires utaires autaires utaires
en milieu s s créées écoles
rural communaut
aires
- 66 -
 Consolidati - 52 - 21 - 62
on de 495 collèges collèges collèges
Etablisseme
Création et - Nombre de nts. - 74 - 30 - 02
Etendre  Construction lycées lycées lycées
extension des collèges créés.
l’offre des collèges.
établissements - Nombre de
scolaire  Construction Remplacemen
scolaires et des lycées créés.
et des lycées. t du Remplace Rempla
internats et - Nombre
 Construction préfabriqué ment du cement Remplace
réhabiliter 6 remplacement d’internats créés. préfabriqu du ment du
des internats. 1000 salle.
les du préfabriqué - Nombre de
 Remplacement é 1000 préfabri préfabriqu
établisse dans tous les salles de classes salle qué é 1000
du
ments cycles créées pour 1000 salle
préfabriqué.
scolaires remplacer le salle
préfabriqué.
- 67 -
-Nombres
d’établissements
- Ministère de l’intérieure (Collectivités locales et les Agences indépendantes de distribution)

- Ecoles scolaires
primaires, réhabilités :
collèges, lycées,  Ecole primaire.
Internats et 3653 3033 3333
 Collèges.
Réhabilitation centres de
- Ministère de l'énergie et des mines (secteurs de l'eau et de l'environnement)

- Haut Commissariat aux Eaux et Forêts et à la Lutte contre la Désertification
 Lycées.
- Office national de la formation professionnelle et de la promotion de travail

des formation
réhabilités.  Internats.
établissements
scolaires, des  Centres de
- Direction chargée de la réhabilitation des établissements scolaires

internats et des formation
- Direction de la stratégie, des statistiques et de la planification

centres de
2
formation et
mise en place
d’un dispositif
de
- Nombre
- Office nationale de l'eau et de l'électricité

maintenance - Etablissements
d’établissements
préventive scolaires et
scolaires et
internats dotés en
internats dotés en 5893 0003 0363 0563
équipements de
équipements de
base et raccordés
base et raccordés
aux réseaux.
aux réseaux
- Nombre
-Etablissements
d’établissements
scolaires et
dont les
internats dont les 3603 3093 3383
équipements
équipements
usés sont
sont renouvelés.
renouvelés.
- 68 -
- Nombre
- Etablissements
d’établissements
scolaires et
scolaires et
internats
internats 53355 53355 53355 53355
bénéficières de
bénéficières de la
la maintenance
maintenance
préventive
préventive
- Création du - Nombre de
-Direction chargée de l’enseignement technique et de la vie
- Académies régionaux de l’éducation et de la formation,

pôle pôles
technologique et technologiques
6
- Direction des affaires générales, du budget et du

X X X
des filières crées et
Intégration de commerciales équipés dans
Promotion l’enseignement dans les lycées. les lycées.
de technique - Equipement des
l’enseigne dans les lycées blocs de
- Nombre des
nouvellement technologie en
ment filières
technique
3 créées et matériels
commerciales 01 X X X
l’encourageme didactiques des
- Délégations provinciales
et des intégrées dans
nt de la sciences de
classes du les lycées.
formation dans l’ingénieur et des
BTS les classes du arts appliquées.
BTS - Création de - Nombre de
patrimoine
nouvelles nouvelles
spécialités dans spécialités dans 5 X X X
scolaire
les centres des les centres des
classes du BTS classes du BTS
- 69 -
 Portail
électronique e-
 Création d’un BTS crée pour
portail l’inscription et le
électronique suivi individuel X
e-BTS direct et à
distance des
élèves dans les
centres du BTS.
 Nombre de
 Equipement
centres équipés
complémentaire
par les matériels X X
des centres des
didactiques
classes du BTS.
complémentaires.
- 70 -
- Nombre de X X X X
- Ministère de la Solidarité, de la Femme, de la Famille et du Développement Social,

classes intégrées
créées.
- Nombre de
Fondation Mohammed V de la solidarité, Centre national Mohammed VI des

classes intégrées
X X X X
équipées en
- Direction chargée de l’enseignement technique et de la vie scolaire

matériels
didactiques.
- Nombre des
Consolidation  Classes
- Associations intéressées par les personnes handicapées.

cadres
des efforts intégrés créées.
- Académies régionaux de l’éducation et de la formation،

Equité en pédagogiques et X X X X
déployés pour le  Classes
faveur des administratifs
renforcement de intégrés équipées
exerçant dans le
enfants à l’offre scolaire en matériels
2 domaine de
besoins destinée aux didactiques.
l’éducation des
spécifique enfants à  Cadres
enfants à besoins
s besoins pédagogiques et
spécifiques
spécifiques administratifs
bénéficiaires de
formés.
la formation.
- Nombre de
- Délégations provinciales،
- Etablissements scolaires
rencontres
- Ministère de la santé ,
communicatives
organisées sur
l’importance de la
handicapes,
scolarisation des
enfants à besoins
spécifiques.
- 71 -
res
des
classes
de l’offre
Extension
préparatoi
6
des classes
préparatoires.
Développement
avec les
matériels
concours
nationaux.
curriculum
des classes
didactiques,
- Révision du
préparatoires
formation des
(programmes,
son adéquation
d’enseignement
nouveautés des
internationaux et
enseignants) pour
formés.
équipés.
- Nombre
- Nombre
les filières.
- Nombre de
programmes
d’enseignants
actualisés selon
d’établissements
- 50 programmes de la 1 ère année révisés.

- 1180 j/h de la formation continue réalisés.
- Avis diffusés des marchées de renouvellement des équipements didactiques.
- 50 programmes de la 1 ère année révisés.

- 990 h/j de la formation continue réalisés.
- 25 établissements des classes préparatoires équipés.

- Centre National des innovations pédagogiques & de l'expérimentation

- Direction chargée de la formation des cadres et les Académies régionaux de l’éducation et de la formation
- 72 -
7
classes
réseau des
Extension du
préparatoires.
classes
nouveaux
centres de
les classes
 Création de
des classes
d’un dispositif
 Mise à niveau
 Mise en place
préparatoires.
préparatoires.
préparatoires.
préventive dans
de maintenance
de la
classes
classes
préventive.
 Nombre de
crées et les
centres des
maintenance
préparatoires
préparatoires
et bénéficiant
mises à niveau
- Ouverture d’un nouveau centre de classes préparatoires.

- Création d’un nouveau centre de classes préparatoires.
- Mise à niveau d’un seul centre de classes préparatoires.
Création d’un nouveau centre des classes préparatoires.

Mise à niveau de 5 centres des classes préparatoires.
Plan de Développement à Moyen Terme 2013-2016 Création d’un nouveau centre de classes préparatoires.
Mise à niveau de 5 centres de classes préparatoires.
Création d’un nouveau centre des classes préparatoires.

Mise à niveau de 5 centres des classes préparatoires.
- Direction chargée de la réhabilitation des établissements scolaires
- Centre National des innovations pédagogiques & de l'expérimentation

- 73 -

Projet 2 : Amélioration et encadrement des services de l’appui social.
Période
intervenants
coordinatrice
prenantes
d’exécution
du projet
Direction
Parties
N.
Objectifs Mesures Résultats attendu Indicateurs de suivi
O.
6102
6102
6102
6102
- Académies régionaux de l’éducation et de la formation،

 Rapport périodique sur le
taux d’avancement de la
- Direction de la stratégie, des statistiques et de

préparation d’une typologie
Elaboration et - Fiche technique de la intégrée du panel des
mise en place typologie du panel des services sociaux.
Renforcer  Rapport périodique sur le
- Direction chargée de l’appui social

des mécanismes services sociaux.
l’équité et de ciblage, et - Critère actualisé de ciblage taux d’avancement de la
5 X X
l’égalité des détermination de du panel des services. détermination des critères de
- Délégations provinciales،
chances la base des - Base actualisée des du panel des services
bénéficiaires. bénéficiaires du panel des sociaux.
services.  Rapport périodique sur le
- Autorités locales
la planification
- Associations
détermination de la base des
bénéficiaires.
- 74 -

Période
intervenants
coordinatrice
prenantes
d’exécution
du projet
Direction
Parties
N.
O.
6102
6102
6102
6102
 Mettre à disposition des  Nombre des locaux créés Ministère de
- Direction des l’économie et
locaux pour le stockage des dans le cycle primaire pour le affaires des Finances,
manuels récupérés. stockage des manuels générales, du Ministère de la
 Base de données actualisée. récupérés. budget et du
patrimoine,
Santé, Ministère
de l’Agriculture,
 Mettre à disposition des  Rapport périodique sur le - Direction de la , INDH, Entraide
ressources humaines taux d’avancement de stratégie, des Nationale
statistiques et de Agence
nécessaire pour la gestion l’actualisation de la base des la planification, - nationale de
des internats et des bénéficiaires selon le cycle, Inspection promotion de
cantines. milieu et sexe. général chargé l’emploi et des
des affaires compétences,
 Formation et qualification du  Nombre de nouveaux cadres administratives, Ministère de
personnel d’internats et des et d’agents affectés. - Direction l’équipement et
Amélioration Elaboration et cantines.  Nombre des cadres et chargée de
l’enseignement
du transport,
Associations de
des services mise en œuvre  Guide de gestion des d’agents qualifiés. technique et de la société civile
d’appui social des mesures et internats actualisé.  Rapport périodique sur le la vie scolaire, Autorités local,
- Direction du Collectivités
et procédures  Guide de gestion des taux d’avancement dans la système locales et
nécessaires pour cantines. préparation et l’actualisation d'information , - Mécénat
optimisation 9 X X X X
la promotion de  Guide du transport scolaire des guides de la gestion des Direction des

des la qualité et actualisé. internats, des cantines et du
curricula,
- Association
ressources l’efficacité des  Mettre à disposition des transport scolaire. marocaine de
financières services d’appui ouvrages et fournitures  Nombre des bénéficiaires des l’appui à la
scolarité ,
allouées. social scolaires et manuels et des fournitures - Académies
accompagnement des scolaires accompagnant les régionaux de
l’éducation et
nouveautés pédagogiques et nouveautés pédagogiques et de la formation،
des curricula. les curricula. -Délégations
 Augmentation du montant  Nombre des boursiers. provinciales،
- Etablissements
des bourses. scolaires
- 75 -

Période
intervenants
coordinatrice
prenantes
d’exécution
du projet
Direction
Parties
N.
O.
6102
6102
6102
6102
 Rapport périodique sur le
l’appui à la scolarité, Académies régionaux de l’éducation et de la

, Direction du système d'information, Association marocaine de
-Direction de la stratégie, des statistiques et de la planification
formation , Délégations provinciales، Etablissements scolaires

préparation de la procédure
- Ministère des Affaires économiques et générales et de la

- Développement et mise en actualisée du ciblage.
- Administration de la gestion du programme « Tayssir »

place du dispositif de ciblage.  Rapport périodique sur le
- suivi et évaluation du taux d’avancement de la
mécanisme actualisé de préparation du programme
ciblage. d’action pour la mis en place,
Développement
- actualisation et simplification le suivi et l’évaluation du
- Ministère de l’économie et des Finances

de programme
du guide de procédures dispositif de ciblage.
01 de soutien X X X X

utilisées dans le programme.  Guide actualisé des
financier direct
- actualisation et procédures utilisées dans le
« TAYSSIR »
développement du système programme.
informatique utilisé dans le  Rapport périodique sur le
programme. taux d’avancement de la
préparation du
- Banque Mondiale
développement et
d’amélioration du système
gouvernance
informatique utilisé dans le
programme « TAYSSIR ».
- 76 -

Projet 3 : Développement de l’enseignement préscolaire et encouragement de l’enseignement privé
Projet 3 : Développement de l’enseignement préscolaire et encouragement de l’enseignement privé.
Indicateurs
coordinatrice
prenantes du
Intervenants
de suivi
Direction
Parties
projet
Objectifs N.O. Mesures Résultats attendu Indicateurs de suivi
6102
6102
6102
6102
statistiques et de la planification
 Mobilisation et
communication et du partenariat
scolaire privé et du préscolaire
promotion de l'enseignement
Mise en place
-Direction de la stratégie, des

Sensibilisation des
d’une stratégie
praticiens et acteurs
Direction chargée de la
-Direction chargée de la
Promouvoir nationale et des  Totalité des acteurs et
à la stratégie
mécanismes praticiens mobilisés et
l’enseigneme 00 nationale et les X X X X
nécessaires conscients de cette
nt préscolaire mécanismes
pour le stratégie.
nécessaires pour le
développement
développement du
du préscolaire
préscolaire
- 77 -

Indicateurs
coordinatrice
prenantes du
Intervenants
de suivi
Direction
Parties
projet
6102
6102
6102
6102
- Direction chargée de l’enseignement technique et de la vie

-Direction de la stratégie, des statistiques et de
‫ ا‬- Direction chargée de la formation des cadres
 Mise en place de la - Rapports périodiques
plateforme réalisés sur le degré
référentielle du d’avancement relatif de
nouveau concept du l’application du nouveau
X X X X
préscolaire moderne concept du préscolaire et
et adéquat aux les mécanismes
-Direction des curricula

spécificités nécessaires pour son
Nationales développement.
la planification
scolaire
l’enseignement du préscolaire
l'enseignement scolaire privé

promotion de l'enseignement
juridiques et du contentieux
 Révision et
Direction chargée de la
- Direction des affaires

actualisation du
scolaire privé et du
cadre juridique et  Le texte juridique
- Associations de
- Associations de
X
réglementaire actualisé et prêt à
préscolaire
organisant le l’approbation.
préscolaire.
- 78 -

Indicateurs
coordinatrice
prenantes du
Intervenants
de suivi
Direction
Parties
projet
6102
6102
6102
6102
- Direction de la stratégie, des statistiques et de

 Préparation de  Etude de terrain prête
l’étude sur le pour l’application de la X X
préscolaire. stratégie d’intervention.
la planification
- 79 -
Objectifs
N.O.
06 l’offre de
effective de
milieu rural.
Extension et
Mesures
préscolaire en
mise en œuvre
l’enseignement
rural.
secteurs
les parties
promotion.
intervenant dans le
les zones du milieu

préscolaire pour sa
Résultats attendu
 Ouverture de salles
du préscolaire dans
gouvernementaux et
 Coordination avec les
 Réseau de
coopération
coordination et de
 Salles ouvertes aux

multilatérale réalisé.
Indicateurs de suivi
enfants du préscolaire.
X
X
6102
X
X
6102

X
X
6102
de suivi
Indicateurs
X
X
6102
Direction chargée de la promotion de
Direction
l'enseignement scolaire privé et du coordinatrice
préscolaire
- Direction de la coopération et de la
promotion de l'enseignement scolaire Parties
Direction des affaires générales, du
privé prenantes du
budget et du patrimoine projet
- Direction chargée de la communication
et du partenariat
-Ministère de l’intérieure -Ministère de l’intérieure

-Direction générale des collectivités -Direction générale des collectivités
locales locales
-Ministère de la Jeunesse et des -Ministère de la Jeunesse et des Sports Intervenants
Sports -Ministère de la Solidarité, de la Femme,
-Ministère de la Solidarité, de la de la Famille et du Développement Social
Femme, de la Famille et du - Fondation de l’Entraide Nationale
Développement Social
- 80 -

Indicateurs
coordinatrice
prenantes du
Intervenants
de suivi
Direction
Parties
projet
6102
6102
6102
6102
-instauration
Direction chargée de la promotion de l'enseignement scolaire privé et du

- Mettre à disposition
d’un modèle
d’un nombre
éducatif
d’établissements avec
d’investissement
structures
sous forme de
- Associations professionnelles représentant le département

pédagogiques - Part de participation de
réseau intégré
02 complètes. l’enseignement privé X X X X
d'établissements
- Académies régionaux de l’éducation et de la formation

- Nombre dans différents cycles.
privés avec une
d’établissements de
structure
Etendre l’enseignement privé
complète afin de
créés dans les
l’offre de diversifier l'offre
- Secteurs gouvernementaux concernés

différents cycles et
l’enseigneme éducative
régions.
nt privé Elaboration des
- Directions centrales concernées

modalités - Mise à niveau de
- Part des enseignants
juridiques et l’offre pédagogique
permanents dans les
- Délégations provinciales
procédurales disponible ainsi que les
écoles de
pour appuyer ressources humaines.
l’enseignement privé.
02 de - Révision du cadre X X X X
- L'arsenal juridique et
l’investissement juridique et réglementaire émise
préscolaire
dans réglementaire
apport avec ce sujet (le
l’enseignement organisant nombre de textes émis).
privé l’enseignement privé.
- 81 -
- 82 -
Espace 2 : Qualité de l’enseignement

Projet 4 : Développement de l’approche pédagogique et des curricula
Projet 4 : Développement de l’approche pédagogique et des curricula
Période
Intervenant
coordinatri
prenantes
Direction
du projet
d’exécution
Parties
N.O Résultats
ce
Objectifs Mesures Indicateurs de suivi
s
6102
6102
6102
6102
. attendus
- Ministère Déléguée Auprès du Chef de Gouvernement Chargée des Affaires Générales et

 Rapport périodique sur l’état
- Direction chargée de la promotion de l’enseignement scolaire privé et du préscolaire

d’avancement de la mise en place et
l’effectivité de la stratégie de gestion
des curricula et d’actualisation des
 Révision et finition
manuels scolaires.
des programmes
- Direction chargée de l’enseignement technique et de la vie scolaire

 version finale du curriculum du
du cycle primaire.
cycle primaire validée.
 Elaboration d’une
 Les meilleurs projets de manuels
nouvelle
Mise en place et du cycle primaire validés et utilisés
génération des
rendre effective progressivement a partir de l’entrée
Améliorer la manuels scolaires
la stratégie de scolaire 2014-2015 et 2015-2016 et
- Conseil supérieur de l’éducation et de formation

du cycle primaire.
qualité des 02
- Direction chargée de la formation des cadres

- Centre National d’évaluation et des examens
gestion des 2016-2017. X X X X
 Curriculum
apprentissages curricula et  version finale du curriculum des
spécial pour les
d’actualisation classes d’intégration scolaire
classes
des manuels validée.
d’intégration
scolaires.  Curriculum officiel des classes
scolaire validé.
d’intégration scolaire généralisée à
 Curriculum
toutes les académies régionales.
- Direction des curricula

spécial pour le
 version finale du curriculum du
préscolaire validé.
de la Gouvernance
préscolaire validé.
 Curricula officiel du préscolaire
généralisé à toutes les académies
régionales.
- 83 -
Autorité chargée de la parité et de la lutte ،‫ا‬corruption

de la Conseil supérieur de l’éducation et de formation
Instance nationale de probité et de la lutte contre la

Ministère des Habous et des Affaires Islamiques
contre toutes formes de discrimination

 Curriculum du cycle collégial et
Direction des curricula

Ancrage
 Programmes et
des principes et qualifiant comportant le système des
manuels scolaires
des fondements valeurs adoptées.
02 engagés par le
de l’éducation  Recommandations du rapport
système des
d’évaluation du curriculum des deux
Recherche scientifique.
sur le système
valeurs adoptées
des valeurs. cycles secondaires mises en œuvre.
 Rapport périodique sur l’état

 Les normes
d’avancement du renforcement de
Institut royal de la culture amazighe

nationales unifiées
l’apprentissage des langues
et adoptées dans
 Préparation des normes nationales
l’évaluation de la
Renforcement unifiées et adoptées dans
performance des
de l’évaluation de la performance des
01 langues. X X X X

l’apprentissage langues.
 Développement
des langues  Compétences linguistiques bien
des programmes
déterminées à la fin de chaque cycle
scolaires relatifs
pour les langues officielles et la
aux langues.
première et deuxième langues
étrangères.
- 84 -
Académie Hassan II des Sciences et

Centre National des innovations pédagogiques & de l’expérimentation
 Compétences scientifiques bien
Développement déterminées à la fin de chaque cycle
des programmes et renforcées par des démarches
X X X X
scolaires d’apprentissages et une
Développement scientifiques. méthodologie d’enseignement
de efficaces.
Techniques
l’enseignement
Direction chargée de la formation des cadres

Centre National d’évaluation et des examens
des sciences,
05
des
technologies et
des
mathématiques Réalisation d’une
étude sur l'état de
Lancement de l’étude
Partage des résultats

l'enseignement des
sciences, de la Rapport d’étude
Rapports initiaux
technologie et de
Rapport final
l’orientation vers
ces filières.
- 85 -
Référence national d’innovation pédagogique
Concours national d’innovation pédagogique


 Elaboration d’une publication de
veille sur l’innovation pédagogique.
Référence national
 Organisation d’un concours
d’innovation
national sur l’innovation
4 publications de veille
Développement pédagogique
Maitriser les pédagogique.
des
déterminants du mécanismes
09
modèle d’innovation et
pédagogique de la recherche
pédagogiques
Exploitation des  Etablissement d’un rapport annuel

résultats de la sur les nouveautés pédagogiques au
recherche niveau international et les
pédagogique et les recommandations de la recherche X X X X
rapports de susceptibles de développer le
coordination système d'éducation et de la
d’inspection formation.
- 86 -

Projet 5 : Promotion de l’action pédagogique
Période
coordinatrice
prenantes du
Intervenants
d’exécution
Direction
Parties
N.
projet
Objectifs Mesures Résultats attendus Indicateurs de suivi
O.
6102
6102
6102
6102
Banques de questions domiciliées
au niveau de toutes les académies
Mise en place des Banques
afin d’être adoptées dans la
de questions de l’examen
préparation des sujets de X X
régional pour l’obtention de
l’examen normalisé régional pour
certificat de cycle collégial.
l’obtention de certificat du cycle
Académies régionaux de l’éducation et de la formation

collégial.
- Canal sécurisé pour recevoir les
Développer propositions des sujets du

les Développement baccalauréat venant des réseaux
Adoption des technologies
mécanismes du système des de préparation de sujets du
61 numériques dans la gestion
de examens et de baccalauréat. X X
des opérations des
l’évaluation certification - Canal sécurisé pour l’envoi de
examens
des acquis sujets des examens du
baccalauréat aux académies
régionales.
sécurisation des espaces
Salles de sauvegarde des sujets
du centre national
d’examens et salles de travail des
d’évaluation et d’examens
comités de sujets et des espaces X X
et des espaces des centres
de photocopies équipés par une
régionaux d’évaluation et
technologie de sécurité.
d’examens.
- 87 -
Période
coordinatrice
prenantes du
Intervenants
d’exécution
Direction
Parties
projet
N.
O.
6102
6102
6102
6102
Décision ministérielle concernant
Elaboration de manuel de
le manuel de procédures
procédures relatif aux
d’organisation des examens X X X
examens d’obtention de
d’obtention de certificat du cycle
certificat de cycle collégial.
collégial
Elaboration de manuel de Décision ministérielle concernant
procédures relatif aux le manuel de procédures
examens d’obtention de d’organisation des examens X X X
certificat des études d’obtention de certificat des
primaire. études primaire.
-Note ministérielle concernant le
Mise en place d’un système
contrôle et le suivi du contrôle
de contrôle et de suivi des

continu de la dernière année du
résultats du contrôle X X
baccalauréat.
continu de la dernière
-Rapport annuel sur les résultats
année du baccalauréat.
du contrôle et du suivi.
-Note ministérielle concernant le
Mise en place d’un système
contrôle et le suivi du contrôle
de contrôle et de suivi des
continu de la 3eme année du
résultats de contrôle X X
cycle collégial.
continu de la 3eme année
-Rapport annuel sur les résultats
du cycle collégial.
du contrôle et du suivi.
Parachèvement de la mise -Note ministérielle concernant le
Direction des
en place d’un système de contrôle et le suivi du contrôle
curricula
contrôle et de suivi des continu de la 6eme année du
X X
résultats de contrôle cycle primaire.
continu de la 6eme année -Rapport annuel sur les résultats
du cycle primaire. du contrôle et de suivi.
- 88 -
Période
coordinatrice
prenantes du
Intervenants
d’exécution
Direction
Parties
projet
N.
O.
6102
6102
6102
6102
Parachèvement de la mise
en place d’un système
le système d’évaluation et X X X
d’examens dans le cycle collégial.
dans le cycle collégial.
Parachèvement de la mise
en place d’un système
le système d’évaluation et X X X
d’examens dans le cycle primaire.
dans le cycle primaire.
Direction du système
d’information
Portail électronique pour
Création d’un portail
communiquer avec les candidats
électronique pour les X X X
des examens scolaires
examens certificatifs
certificatifs.
Centre National d’évaluation et
éducation et de la formation
Académies régionaux de l’
Elaboration et application
Mise en place
du programme de formation
des examens
d’une politique
dans le domaine de mesure
nationale en -Rapports régionaux sur les
60 et d’évaluation au profit des X X X X
matière activités de formation.
responsables de gestion
d’évaluation des
des centres régionaux
apprentissages
- 89 -
Période
coordinatrice
prenantes du
Intervenants
d’exécution
Direction
Parties
projet
N.
O.
6102
6102
6102
6102
Mise en place d’un centre
16 centres régionaux d’évaluation
régional d’évaluation et
et d’examens structurés et mis en X X
d’examens au niveau de
œuvre.
chaque AREF.
Opération régulière
d’évaluation des pré-requis Rapports régionaux composés
scolaires au niveau de annuels sur l’évaluation des pré- X X X X
chaque établissements requis scolaires.
scolaire.
Elaboration et mise en
œuvre du plan
d’exploitation des résultats Rapport national sur l’exploitation
X X
des deux études des résultats des deux études.
internationaux TIMSS 2011
et PIRLS 6100.
Rapport national sur les
Réalisation de l’étude
résultats d’évaluation des
nationale d’évaluation des
apprentissages dans le cadre du X X X X
apprentissages PNEA
programme national d’évaluation
session 2013.
des apprentissages.
- 90 -
Période
coordinatrice
prenantes du
Intervenants
d’exécution
Direction
Parties
projet
N.
O.
6102
6102
6102
6102
Académies régionaux de l’éducation et

Participation à l’étude
internationale d’évaluation
de la formation
des mathématiques et des Publication du rapport
sciences TIMSS et l’étude international et du rapport national
X X X X
internationale d’évaluation des deux études TIMSS 2011 et
des compétences de PIRLS 2015.
lecture PIRLS session
2015.
Préparation à la
participation dans l’étude
Rapports sur l’opération. X X
internationale de suivi des
acquis PISA session 2018.
Expérimentation de projet
Rapport national sur l’opération
de suivi individuel des X X X
d’expérimentation.
apprentissages.
- 91 -
Période
coordinatrice
prenantes du
Intervenants
d’exécution
Direction
Parties
projet
N.
O.
6102
6102
6102
6102
Elaboration des critères
nationaux pour l’évaluation Cadre référentiel national dans le
X X X
de performance des domaine d’évaluation des langues.
langues.
Réalisation de l’évaluation
Rapport annuel sur la
annuelle de la performance X X X
performance des lycées.
des lycées.
Direction de la stratégie, des statistiques et de la planification -

Académies régionaux de l’éducation et de la formation -
Développer Mise en place Réalisation de l’évaluation
Rapport annuel sur la
d’un système annuelle de la performance X X
Direction des affaires juridiques et du contentieux -

les performance des collèges.
d'évaluation de des collèges.
mécanismes
66 la performance
de des
l’évaluation établissements
des acquis
Centre National dévaluation

scolaires Expérimentation du
système d’auto-évaluation X X X
dans les lycées. Rapport sur les résultats
d’expérimentation du système
et des examens
d’auto-évaluation des
Expérimentation du établissements scolaires.
système d’auto-évaluation X X
dans les collèges.
- 92 -
Période
coordinatrice
prenantes du
Intervenants
d’exécution
Direction
Parties
projet
N.
O.
6102
6102
6102
6102
Expérimentation du
système d’auto-évaluation
X
dans les écoles de
l’enseignement primaires.
- Portail national numérique

d’information et -Rapport périodique sur l’état
Direction chargée de l’enseignement technique et de la vie

d’orientation crée et d’avancement de la création du
opérationnel. portail national numérique
-Centres régionaux et d’information et d’orientation.
provinciaux d’information et -Nombre de centres régionaux et
Mise en place
Développem d’orientation crées et provinciaux d’information et
des procédures
ent du opérationnels dans toutes d’orientation crées et
Direction du système d’information

et rendre
les régions et les provinces. opérationnels.
système effective des
62 -Activités d’information et -Nombre des établissements x x x x
d’orientation structures
d’aide à l’orientation secondaires contenant un espace
et d'information et
intégrée dans les réservé à l’information et
d’information d'orientation.
programmes et les projets l’orientation.
d’établissements -Nombre de procédures
secondaires. d’orientation éducative actualisées
-Procédures d’orientation et créées dans le domaine.
éducative en vigueur
scolaire
actualisées.
- 93 -

Projet 6 : Renforcement de la stratégie et des mécanismes de la formation initiale et continue
Projet 6 : Renforcement de la stratégie et des mécanismes de la formation initiale et continue.
Période
coordinatrice
prenantes du
Intervenants
d’exécution
Direction
Parties
projet
Objectifs N.O. Mesures Résultats attendus Indicateurs de suivi
6102
6102
6102
6102
Rapport périodique sur
Mise en œuvre l’état d’avancement de la
des contenus du mise en place de :
décret de mise en Centres régionaux
 volets juridiques
place des centres opérationnels sur le
62  volets organisationnels x x x x
régionaux des plan organisationnel et
Projets de coopération dans le domaine de la formation

métiers de pédagogique.  volets pédagogiques
-Centres Régionaux des Métiers de l’Education et de la Formation

 nombre des enseignants
Direction chargée de la formation des cadres

l’éducation et de la
formation formateurs bénéficiaires
de la formation.
-Académies régionaux de l’éducation et de la formation

Développement et
Amélioration du Rapport périodique sur le
mise en œuvre Ingénierie de
niveau de développement et la mise
62 d’une ingénierie formation x x
compétences et en œuvre de l’ingénierie de
de la formation opérationnelle
formation de base.
du rendement du initiale
personnel Rapport périodique sur
pédagogique l’état d’avancement de la
Mise en place d’un mise en place d’un
plan de formation nouveau plan de mise à
62 des gestionnaires Plan élaboré et validé niveau des gestionnaires x x x
du système de l’éducation
-Directions centrales
du système
éducatif et de formation (Délégués,
Chefs de divisions, Chefs
de services...).
Développement et Rapport périodique sur
Programmes de
61 mise en œuvre l’état d’avancement de la x x x x
formation exécutés
d’un plan à moyen préparation et l’exécution
- 94 -
Projet 6 : Renforcement de la stratégie et des mécanismes de la formation initiale et continue.
Période
coordinatrice
prenantes du
Intervenants
d’exécution
Direction
Parties
projet
6102
6102
6102
6102
terme 2013-2016 du plan de formation à
de la formation moyen terme 2013-2016.
continue
- 95 -

Projet 7 : Intégration effective des technologies de l'information et de la communication dans les apprentissages
Projet 7 : Intégration effective des technologies de l'information et de la communication dans les apprentissages.
prenantes du
coordinatrice
Intervenants
Direction
Parties
projet
6102
6102
6102
6102
attendus suivi
Agence nationale de règlementation des télécommunications

-Nombre des
établissements de
-Equipement de
Direction chargée du programme Génie

l’enseignement
1206 collège et
Renforcer collégial et Equipement de
Equipement des 233 lycées par continuation du continuation du
l'impact de établissements
 Etablissements qualifiant équipés 6154
des salles remplacement remplacement
l'intégration scolaires et raccordés à établissements
scolaires en multimédia des anciens des anciens
équipés en l’internet dans primaires par
des matériel utilisant la équipements et équipements et
28 informatique et
matériel des salles un kit
technologie raccordement à raccordement
technologies informatique et multimédia. supplémentaire
raccordement « client léger » l’internet par les en internet par
de l'information
-Délégations provinciales
raccordés au - Nombre des multimédia lié
et de la au réseau et d’un kit académies les académies
réseau internet établissements de au réseau
communication internet. multimédia liés régionaux. régionaux
l’enseignement internet.
au réseau
primaire équipés
internet.
par de kits
multimédia.
- 96 -
prenantes du
coordinatrice
Intervenants
Direction
Parties
projet
6102
6102
6102
6102
attendus suivi
-continuation
de l’implantation
des contenus -continuation
numériques, de de l’implantation
leurs des contenus
distributions et numériques, de
- labellisation
publication sur leurs - labellisation
les contenus
le portail TICE. distributions et les contenus
numériques
-Lancement des publication sur le numériques
-Nombre d’appels pédagogiques
appels d’offres portail TICE. pédagogiques
d’offres pour les produits par les
pour - labellisation produits par les
usagers des entreprises.
l’achèvement les contenus entreprises.
contenus - continuation
Acquisition des
 Ressources numériques.
de la feuille de numériques
de l’approbation
- continuation
numériques route des pédagogiques de l’approbation
ressources -Nombre des des contenus
correspondant contenus produits par les des contenus
numériques et contenus numériques
aux curricula numériques. entreprises. numériques
29 élaboration
scolaires,
numériques
- labellisation - continuation
produit
produit
d’une stratégie distribués sur les localement.
distribués et les contenus de l’approbation localement.
d’utilisation et établissements - Production des
publiées sur le numériques des contenus - Production des
d’intégration scolaires. guides pour
portail TICE; pédagogiques numériques guides pour
-Nombre des l’utilisation de la
produits par les produit l’utilisation de la
utilisations idéales technologie de
entreprises. localement. technologie de
de tout le dispositif l'information et
- continuation - Production des l'information et
informatique de la
de l’approbation guides de la
communication
des contenus d’utilisation de la communication
dans
numériques technologie de dans l’éduaction.
l’éduaction.
produit l'information et
localement. de la
- Production communication
des guides dans l’éducation.
d’utilisation de
la technologie
- 97 -
prenantes du
coordinatrice
Intervenants
Direction
Parties
projet
6102
6102
6102
6102
attendus suivi
de l'information
et de la
communication
dans
l’éducation.
-Nombre des - Continuation

formateurs et de des opérations - Continuation - Continuation - Continuation
Continuation certifiés dans le de formation. des opérations des opérations des opérations
de la Corps cadre de formation - Mise en place de formation. de formation. de formation.
formation sur pédagogique a sur place. d’un module - Lancement - Lancement - Lancement
30 place et le bénéficié de la -Nombre des pour d’autoformations d’autoformations d’autoformations
démarrage de formation et de formateurs et de l’enseignement à distance. à distance. à distance.
l’autoformation la certification certifiés dans le à distance. - Continuation - Continuation - Continuation
à distance cadre de - Continuation des des des
l’autoformation à des certifications. certifications.. certifications..
distance. certifications.
- 98 -
- 99 -

Projet 8 : Développement de la gestion pédagogique, administrative et financière des établissements scolaires
Projet 8 : Développement de la gestion pédagogique, administrative et financière des établissements scolaires.
Intervenants
coordinatric
prenantes
Direction
du projet
Parties
N.
6102
6102
6102
6102
e
O.
-Mise en place des réseaux
Réalisation des contrats d’objectifs liés à la mise en œuvre de projet de

de groupes de pratique
-Unité centrale chargé de la gestion du projet d’établissement et la promotion de l’

Evaluation de la performance d’établissements à travers les projets.
professionnel.
-Renforcements des
Accompagnement des toutes les établissements scolaires dans

-Nombre de réseaux de
compétences des
groupes de pratique
encadrants
professionnelle mis en place.
accompagnants les projets
-Direction chargée de l’enseignement technique et de la vie scolaire

-Nombre de coordonnateurs
d’établissements.
chargés de groupes de
- Finalisation et
Développer la pratique professionnelle.
Appui et actualisation du dispositif
-Académies régionaux de l’éducation et de la formation-،

-Nombre des encadrants
Formation de 1000 encadrants-accompagnant
l’élaboration et la réalisation de leurs projets.

performance accompagnement de formation de projet
pédagogique accompagnants qui ont
de l'établissement d’établissement
bénéficiés de la formation
et scolaire dans - Accompagnement de la
31 -Rapport périodique sur l’état
administrative l’élaboration, la mise en place et l’exécution
d’avancement de finalisation
de mise en œuvre et du projet d’établissement.
et d’actualisation du dispositif
l’établissement le suivi du projet - Suivi de l’exécution des
de projet d’établissement
scolaire de l’établissement projets d’établissements
-Rapport périodique sur l’état
l’établissement scolaire.
scolaires à travers le
d’avancement de la mise en
administration pédagogique
-Délégations provinciales،
contrat d’objectifs entre les
-Etablissements scolaires
place du dispositif et les
Délégations et les
mécanismes de suivi et
établissements.
d’évaluation des projets
- la mise en place des
d’établissements.
mécanismes d’évaluation
de la performance des
établissements à travers
les projets.
- 100 -

Intervenants
coordinatric
prenantes
Direction
du projet
Parties
N.
6102
6102
6102
6102
e
O.
-Rapport périodique sur l’état
Unité centrale chargé de la gestion du projet d’établissement et la

Direction chargée de l’enseignement technique et de la vie scolaire

-Direction des ressources humaines et de la formation des cadres
élaboration et publication des fascicules de formation
d’avancement d’élaboration
-Vision claire pour la de la vision claire sur la
Précision les taches et les rôles des directeurs et

formation de ce groupe et formation des cadres
promotion de l’administration pédagogique

l’adoption de la d’administration
Suivi et l’évaluation des plans de formation.

professionnalisation. pédagogique et les cadres
gestionnaires d’établissements scolaires.

Renforcement -Elaboration des d’appui.
-Direction chargée de la formation des cadres

Actualisation des plans de formation.
pour les directrices et les directeurs.
des capacités programmes et des -Cadre référentiel actualisé
des directeurs curricula de formation pour les fonctions et les
et des pour les cadres compétences.
32
gestionnaires administratifs et les cadres - Rapport périodique sur
des d’appui. l’état d’avancement
établissements -formation des directeurs d’élaboration programmes et
scolaires et les cadres curricula de la formation des
d’administration cadres administratifs et les
pédagogiques avec un cadres d’appui.
taux de 2000 bénéficiaires -Nombre des directeurs et
par année. des cadres d’administration
pédagogiques bénéficiaires
de la formation.
- 101 -

Intervenants
coordinatric
prenantes
Direction
du projet
Parties
N.
6102
6102
6102
6102
e
O.
Actualisation des outils d’évaluation des directeurs des établissements scolaires.
Unité centrale chargé de la gestion du projet d’établissement et la promotion de l’administration

Mise en place et l’exécution d’un plan pour la Mise en œuvre des nouvelles
procédures pour la sélection des directeurs des établissements scolaires.
 Elaboration d’une vision
sur les conditions et les  Rapport périodique sur
critères pour la sélection l’état d’avancement de
et l’évaluation de ce l’élaboration d’une vision sur

Mise en place
Direction des ressources humaines et de la formation des cadres

des mécanismes groupe. les conditions et les critères
et des procédures  Elaboration des textes pour la sélection dans ce
de sélection et réglementaires de ce groupe.
33 d’évaluation des groupe (décisions des  Rapport périodique
directeurs et des concours) sur l’état d’avancement de
Elaboration de document de l’éthique.

gestionnaires des  Mise en place d’un plan l’élaboration des textes
établissements pour l’accélération de réglementaires de ce groupe
scolaires l’accès des femmes à (décisions des concours)
l’administration, et la
promotion de l’égalité
entre les sexes.
pédagogique
- 102 -

Intervenants
coordinatric
prenantes
Direction
du projet
Parties
N.
6102
6102
6102
6102
e
O.
Donner un appui méthodologique aux associations d’appui à l’école
Donner un appui méthodologique pour l’élaboration d’une vision et
Unité centrale chargé de la gestion du projet d’établissement et la promotion de

une approche de planification ascendante à travers les projets.
Réalisation de l’opération de contractualisation sur le projet de
Actualisation des outils et des cahiers de procédures dans le
 Rapport périodique sur
l’état d’avancement
d’élaboration et

l’actualisation des outils et
-Direction des affaires générales, du budget et du patrimoine

-Elaboration et actualisation des manuels de procédures
Mise à des outils et des manuels dans le domaine de gestion

disposition des de procédures dans le financière.
Renforcer domaine de gestion  Nombre d’établissements
établissements
l’autonomie financière. bénéficiaires des
scolaires des
de 34 - L'attribution de subventions de l’appui de
ressources de l’école de réussite pour
l’établissement subventions pour les
proximité (appui associations d’appui à
domaine de gestion financière.

scolaire réaliser le projet
méthodique et l’école de réussite pour d’établissement.
financière) réaliser le projet  Nombre des contrats
l’administration pédagogique
d’établissement. d’objectifs pour la mise en
œuvre de projet
d’établissement réalisés
l’établissement.
entre les délégations et les
établissements scolaires.
de réussite.
- 103 -

Projet 9 : Amélioration de la qualité de la vie scolaire et promotion de l’éducation physique et du sport scolaire.
Période
coordinatrice
prenantes du
Intervenants
N. Indicateurs de d’exécution
Direction
Parties
projet
Objectifs Mesures Résultats attendus
O. suivi
6102
6102
6102
6102
- Réhabilitation des
scolaire
،
Direction de la promotion du sport
Collectivités locales ،Société civil

La infrastructures
- Nombre
sportives dans les
construction et du patrimoine،
généralisation et
l’éducation et de la formation
d'établissements
établissements  Infrastructures
l’amélioration de
Académies régionaux de
d'enseignement
-Direction des curricula،

-Direction chargée de la
35 scolaires et leurs sportives réhabilitées;
l'enseignement bénéficiaires de la
annexes  Programmes x x x
de l'éducation - Participation au actualisés
réhabilitation des
physique dans infrastructures sportives;
développement
tous les cycles - Programmes actualisés
des programmes
Privés.
d’enseignement adoptés.
d'éducation
physique
- 104 -
Période
coordinatrice
prenantes du
Intervenants
Direction
Parties
projet
O. suivi
6102
6102
6102
6102
Académies régionaux de l’éducation et de la
-Fédérations royales marocaines des sports

- Nombre de
-États membres à l’échelle internationale

pratiquants du sport
-Fédération royale marocaine du sport

scolaire ;
Renforcement Amélioration de la - Elaboration d’un
Organisation des
du sport scolaire qualité des pratiques guide d'organisation
compétitions
-Délégations provinciales.
des activités sportives des compétitions
et promotion de sportives scolaires
36 scolaires et sportives scolaires; x x x x
l'aspect nationales et
découverte et - Nombre de
-Autorités locale ،
institutionnel et internationales.
orientation des talents médailles, trophées,
organisationnel. sportifs prometteurs classement général et
concernés ،
formation
titres obtenus dans
scolaire
les compétitions
internationales
- 105 -
Période
coordinatrice
prenantes du
Intervenants
Direction
Parties
projet
O. suivi
6102
6102
6102
6102
- Contenus élaborés
dans le domaine de
la formation
continue sur
l'arbitrage et
-Qualification des
l'entraînement
cadres et professeurs
sportif scolaire;
- Formation d'éducation physique et
-Ministère de la Jeunesse et des Sports ،Comité National Olympique Marocain

- Nombre de
continue; sportive;
bénéficiaires de la
- Documentation - Elaboration d’une
formation au niveau
sportive réserve
central;
- Etudes et documentaire du
- Etude sur
recherches sport scolaire;
l’identification des
pédagogiques; - Traitement et
normes sportives de
- Académies régionaux de l’éducation et de la formation

- Rencontres et présentation des
-Fédérations royales marocaines des sports concernés

l'élève marocain
journées d’études solutions aux
pour explorer et x x x x
et de questions relatives
orienter les élèves
-Fédération royale marocaine du sport scolaire.

-Direction chargée de la formation des cadres
communication; au sport scolaire;
talentueux .
- Partenariat avec - Appui de la relation
- Rencontres et
les organisations entre le sport
journées d’études et
nationales et scolaire et civile, et
de communication
internationales orientation des
organisées;
- Création de talents sportifs;
- Nombre de
-Délégations provinciales .
sections sportives - Augmentation du
-Direction des curricula ،

partenariat avec les
spécialisées. nombre de sections
organisations
de spécialisation
nationales et
sportive.
internationales
actualisés et signés
- Nombre des
sections sportives
spécialisées.
- 106 -
Période
coordinatrice
prenantes du
Intervenants
Direction
Parties
projet
O. suivi
6102
6102
6102
6102
- Modification du statut - Statut actualisé
-Délégations provinciales , et les établissements scolaires

de la Fédération selon la loi 30.09;
royale marocaine du - Nombre de licences
Ministère de la Jeunesse et des Sports

x x x x
sport et joueur (s)
Fédération royale marocaine du sport scolaire

développement des numériques
- Mise à niveau des
dispositifs de son nationales achevées
structures et
fonctionnement.
organes de la
- Nombre
Ministère de l’Education Nationale

Fédération royale
37 d'associations
marocaine des
créées ;
sports.
- Création - Nombre
d'associations d’associations
sportives scolaires et utilisatrices du guide x x x x
amélioration de leurs de gestion
performances financière et
administrative de
l'association
sportive scolaire
- 107 -

Projet 9 : Amélioration de la qualité de la vie scolaire et promotion d’éducation physique et du sport scolaire
Projet 9 : Amélioration de la qualité de la vie scolaire et promotion d’éducation physique et du sport scolaire.
Période
coordinatrice
prenantes du
Intervenants
d’exécution
Direction
Parties
projet
6102
6102
6102
6102
 Le nombre d'élèves
-
 Généralisation et

amélioration de bénéficiaires d’un
l’efficacité des examens examen médical régulier
Fondation Mohammed VI pour la Protection de l’Environnement

médicaux réguliers  Nombre d'établissements
-Délégations provinciales , et les établissements scolaires

 Généralisation et d'enseignement,
Direction des affaires juridiques et du contentieux

 Généralisation internats et des cantines
amélioration de
des prestations scolaires couverts par la
l’efficacité de la
de base aux surveillance sanitaire
surveillance de la santé
établissements  Nombre d'établissements
aux établissements
scolaires et d'enseignement pourvus
scolaires des internats et
amélioration de des prestations de
des cantines scolaires
leur efficacité et nettoyage. x
38  Généralisation et x X
institutionnalisat  Nombre d'établissements x
accroissement des
ion et ancrage d'enseignement pourvus
prestations de nettoyage
Ministère de l’intérieure
des activités des prestations de
Ministère de la Santé
aux établissements
culturelles et conciergerie
scolaires
artistiques  Nombre d'établissements
 Généralisation et
accroissement des d'enseignement pourvus
prestations de de programmes de
conciergerie aux protection contre les
établissements scolaires risques
 Disponibilité des plans de  Rapport périodique sur
protection contre les l'état d'avancement de la
- 108 -
Période
coordinatrice
prenantes du
Intervenants
d’exécution
Direction
Parties
projet
6102
6102
6102
6102
risques au niveau des préparation de
établissements scolaires mécanismes et
 mécanismes et méthodes unifiées pour
démarches de réalisation réaliser les activités
des activités scolaires scolaires
–Fondation Mohammed VI pour la Protection de l’Environnement

unifiés  Rapport périodique sur
Délégations provinciales , et les établissements scolaires

 Préparation d’un cadre l'état d'avancement de la

juridique et préparation d’un cadre
réglementaire unifié pour juridique et réglementaire

mettre en œuvres les unifié pour mettre en
activités des clubs œuvres les activités des
–Ministère de l’intérieure
-Ministère de la Santé
scolaires clubs scolaires.
 Préparation d’une formule  Rapport périodique sur
unifiée pour l'état d'avancement de la
l’encadrement des préparation d'une x x x X
sorties et des voyages formule unifiée pour
scolaires l'encadrement des
 Organisation des sorties et des voyages
concours et compétitions scolaires.
et festivals nationales et - Nombre de matchs et
internationales de compétitions
 Acquisition des organisées
apprenants des principes  Nombre d'écoles
du développement concernées par le
durable programme Eco-écoles
 La qualification  Le nombre d’écoles
environnementale des rurales mises à niveau et
écoles du milieu rural équipées
- 109 -
Période
coordinatrice
prenantes du
Intervenants
d’exécution
Direction
Parties
projet
6102
6102
6102
6102
Délégations provinciales , et les établissements scolaires

-Association Lalla Salma de lutte contre le cancer

 Soutien des
établissements
 Prévention de la violence à
scolaires dans la
l'école et protection des  Nombre de centres
-
lutte contre les
Ministère de la Santé -
Ministère de l’intérieure
élèves contre les maux régionaux pour surveiller la
Consolidation phénomènes de
sociaux comme les drogues, violence à l'école en activité
des valeurs de violence à
39 le tabagisme et le x x x X
la tolérance et l'école, les
harcèlement sexuel  Nombre de stations d'écoute
de l’ouverture drogues et le
et de médiation dans le
harcèlement
 Surveillance des cas de milieu rural
sexuel au sein de
violence à l'école
l'établissement et
ses environs.
- 110 -
Période
coordinatrice
prenantes du
Intervenants
d’exécution
Direction
Parties
projet
6102
6102
6102
6102
Renforcement des
partenariats et des  Rapport périodique sur l'état
 Mettre en place un cadre
relations des d'avancement de
pour l'organisation du
l'élaboration d'un cadre
établissements partenariat et de la
40 d'organisation du partenariat x x x X
scolaires avec la coopération entre
et de coopération entre
société civile, les l'établissement scolaire et
l'établissement scolaire et
élus et les acteurs tous les partenaires
tous les partenaires.
locaux
- 111 -

Projet 10 : Développement de la stratégie 2ème chance et renforcement des mécanismes de lutte contre le décrochage scolaire.
Intervenants
coordinatrice
prenantes du
N.
Direction
Parties
projet
Résultats attendus Indicateurs de suivi
Objectifs O. Mesures
2013
2014
2015
2016
Nombre des enfants

،Délégations provinciales ،Etablissements scolaires
bénéficiaires de
33333 30333
Secteurs gouvernementaux (formation professionnelle,

39300 39300
programme de 2ème
Qualification 213000 bénéficiaires chance
Direction de l’éducation non formelle

des enfants Elaboration et du programme de 2
ème
situés en mise en place chance et le cycle de
dehors du 41 d’une stratégie rattrapage Nombre des enfants
système efficace de bénéficiaires du cycle 56333 53333 53333 50333
Société civil ،Conseils provinciaux

éducatif et l’école de la de rattrapage
leurs 2ème chance
réinsertions
Nombre des enfants
Agriculture, Sport…)
22111 intégrés dans
intégrés dans
l’enseignement
l’enseignement
ordinaire ou la 18300 10300 55333 56333
ordinaire ou la
formation
formation
professionnel.
professionnel.
- 112 -
Intervenants
coordinatrice
prenantes du
N.
Direction
Parties
projet
O.
2013
2014
2015
2016
29111 bénéficiaires de Nombre des éléves
suivi et de bénéficiaires de suivi et 6300 10300 13300 23000
l’accompagnement de l’accompagnement.
Participation
Taux d’établissements
d’établissements
scolaires participant à 65% 70% 75%
scolaires dans 60%
l’opération de
l’opération de
« l’enfant à enfant ».
« l’enfant à enfant ».
400000 enfants non

scolarisés recensés Nombre des enfants
(participation de toutes non scolarisés
533333 523333 513333
les établissements recensés par 533333
scolaires dans l’opération de
l’opération de « l’enfant à enfant ».
« l’enfant à enfant ».).
- 113 -
Intervenants
coordinatrice
prenantes du
N.
Direction
Parties
projet
O.
2013
2014
2015
2016
Taux des
Participation des
établissements
établissements
scolaires qui participent
scolaires dans
dans l’opération
l’opération « caravane 60% 65% 70% 75%
« caravane de
de mobilisation social
mobilisation social pour
pour l’appui à la
l’appui à la
scolarisation »
scolarisation »
85000 enfants non
scolarisés réinsérés
Nombre des enfants 06333 03333 56333
dans le cadre de 06333
réinsérés.
l’opération « caravane
de mobilisation social »
provinciales ،Etablissements scolaires

،Académies régionaux de l’éducation
Direction de l’éducation non formelle
Associations de la société civil

et de la formation ،Délégations
Généralisation et mise Taux de couverture des
en œuvre des cellules
établissements par des 100% 100% 100% 100%
de veille dans les deux
cycles primaire et cellules de veille.
collégial.
- 114 -
Intervenants
coordinatrice
prenantes du
N.
Direction
Parties
projet
O.
2013
2014
2015
2016
Taux de remplissage
de cahier de suivi 93% 83% 86% 100%
individuel d’élève.
Généralisation du suivi
Renforcement individuel d’élève.
des Taux d’exploitation de
mécanismes cahier de suivi 20% 30% 30% 30%
individuel d’élève.
Lutte contre de veille
le éducative et
décrochage 42 opérationnalisa
1600000 bénéficiaires Nombre des élèves
scolaire et le tion du suivi
de l’appui bénéficiaires de l’appui 400000 400000 400000 400000
redoublement individuel et du pédagogique. pédagogique.
soutien
pédagogique
des élèves
Nombre des élèves
400000 bénéficiaires
bénéficiaires des
des sessions de 100000 100000 100000 100000
sessions de
qualification
qualification
- 115 -
64
Projet 11: Renforcement de la gouvernance institutionnelle et mise en place des mécanismes de la contractualisation.
Projet 11: Renforcement de la gouvernance institutionnelle et mise en place des mécanismes de la contractualisation.
Période
coordinatrice
prenantes du
d’exécution
Intervenants
Direction
Parties
projet
N.O Résultats
6102
6102
6102
6102
. attendus
Amélioration de
Direction des affaires juridiques et
Direction des affaires générales,
Ministère de l’économie et des

la performance  Taux d’avancement des
et de l’efficacité
du budget et du patrimoine
Direction de la stratégie, des statistiques et de la planification
mécanismes des tenues des
des conseils  Conseils
conseils administratifs aux
administratifs et X X X X
d’administration niveaux des AREF
43 structures
et des structures  Taux d’avancement des
organisationnelle X X X X
du contentieux
organisationnelle mécanismes de coordination
s opérationnels
s au niveau entre le niveau centra, régional
Finances
central, régional et provincial.
Renforcer la et provincial
gouvernance
-Ministère des Affaires économiques et

institutionnelle du
système éducatif Mise en place
toutes les Directions et les unités

 Plans d’action à
-Ministère de l’économie et des
générales et de la gouvernance
effective des moyen terme
mécanismes de régionaux  Préparation des Plans d’action X
contractualisatio  Institutionnalisati à moyen terme régionaux
44
n et on de la  Nombre de contrats établis
consécration de contractualisation entre le Ministère et les AREF. x X
la démarche entre le Ministère
et les AREF
centrales
Finances
projet
- 117 -
 Taux d’avancement de
l’élaboration du référentiel de X
 référentiel de gestion de projets
gestion de projets  Taux d’avancement de mise en
 Equipe place des équipes X X
d’accompagnemen d’accompagnement et de suivi
t et de suivi des des projets dans les différentes
projets dans les régions
différentes régions  nombre des bénéficiaires de la X
 Dispositif formation
d’indicateurs  Taux d’avancement de
 Système l’actualisation du dispositif X
informatique de d’indicateurs
suivi des projets  Taux d’avancement de mise en
place du système informatique de X
suivi des projets
‫المديريةالمكلفةبمجالتكويناألطر‬-
 Renforcement des  Effectif des cadres de X X
-Direction des ressources humaines et de la

capacités des planification bénéficiaires des
-Direction chargée de la carte scolaire et du

cadres de formations selon les trois
planification aux niveaux
-Direction du système d’information

niveaux central,  Taux d’avancement dans la X X
Renforcement régional et mise en place du système de
des outils de provincial pilotage et de prise de décision
au plan
45
planification et (formation de  Taux d’avancement pour
des cadres
de pilotage 230 cadres dans l’établissement d’un système X X
Haut commissariat
le domaine de la d'information géographique
planification)  Taux d’avancement du
redéploiement
 Renforcement des renforcement de l'efficacité du
formation
d’efficacité du système d'information X X
système éducatif. statistique de l’éducation.
- 118 -
Accompagneme
‫المديريةالمكلفةبمجالتكويناألطر‬-
nt des stratégies
de l’intégration
-Direction chargée de l’enseignement technique et de la vie

Direction des affaires générales, du budget et du patrimoine
de l’approche
Ministère de la Solidarité, de la Femme, de la Famille et du

-Direction chargée de la communication et du partenariat
genre X
 Taux d’avancement du budget
selon genre X X X X
 Taux d’avancement de la
communication autour de
l'approche genre
 Intégration de
 Taux d’avancement de la mise
46 l’approche genre X
en place des cellules régionales
du genre
 Nombre de bénéficiaires de la X X
formation dans le domaine de
Développement Social
l'approche genre
scolaire
- 119 -
Projet 12: Amélioration de la gouvernance financière du système éducatif.

Période
coordinatrice
prenantes du
Intervenants
d’exécution
Direction
Parties
projet
Résultats
Objectifs N.O. Mesures Indicateurs de suivi
attendus
6102
6102
6102
6102
Mise en place Structures de l’état d’avancement
Direction des affaires générales, du budget et du

effective des contrôle dans la mise en place
47 X
structures de misent en et la mise en œuvre
contrôle œuvre des structures de
Accroître contrôle
l’efficience et Elaboration et mise  Rapport périodique sur
patrimoine
l’efficacité de la en place effective l'état d'avancement
gestion des des procédures  Procédures dans la mise en place
ressources judiciaires et judiciaires et et l’exécution des
financières réglementaires dans réglementair procédures judiciaires
48 X X
le domaine financier es mises en et réglementaires dans
et renforcement des œuvre le domaine financier et
capacités des renforcement des
services financiers et capacités des services
matériels financiers et matériels.
- 120 -

Période
coordinatrice
prenantes du
Intervenants
d’exécution
Direction
Parties
projet
Résultats
attendus
6102
6102
6102
6102
Mise en place
Effectivité des l'état d'avancement
effective des
systèmes de dans l'établissement et
systèmes de
49 comptabilité l’effectivité des X X
comptabilité
générale et systèmes de
générale et
analytique comptabilité générale
analytique
et analytique
 Mise en
Direction des affaires générales, du

place du
système  Rapport périodique sur
budget et du patrimoine
Mise en place
d’information l'état d'avancement
Renforcement de effective d’un
intégré de dans la mise en place
la gouvernance et système
50 gestion effective d’un système X
du pilotage d’information intégré
financière et d’information intégré
financier de gestion financière
comptable de gestion financière
et comptable
généralisé et comptable
au niveau
national
- 121 -

Période
coordinatrice
prenantes du
Intervenants
d’exécution
Direction
Parties
projet
Résultats
attendus
6102
6102
6102
6102
 Système

d’information
intégré de
gestion

financière et
comptable
Mise en place d’un mis en place
Taux d’utilisation du
système  Système de
système de gestion
51 d’information intégré gestion du X X
financière et comptable
de gestion du patrimoine
dans les régions
patrimoine généralisé
au niveau
national
 Système de
gestion
d’archivage
instauré
- 122 -
Projet 13: Développement et mise en place d’un système d’information de l’éducation et de la formation.
Période
coordinatrice
prenantes du
Intervenants
Direction
d’exécution
Parties
projet
N.
O.
2013
4102
4102
4102
 Bonne gouvernance pour la
-Académies régionaux de l’éducation et de la

Mise en place
gestion du système d’information
d’un système
adoptée
d’information Mise en place de
 Gestion par projet généralisée  Nombre de projets
intégré de la gouvernance
d’information
dans le domaine de l'informatique gérés
l’établissement du système
 Prestations des services  Nombre de procédures
scolaire à 52 d’information et x x x x
informatiques conformes aux considérées
-Secrétariat générale
l’administration le
normes modernes ITIL  Nombre de références
centrale en développement
 Procédures principales de gestion établis
passant par les des capacités
formation
organisées
délégations et
 Mise en place des principales
les académies
références des données
- 123 -
Période
coordinatrice
prenantes du
Intervenants
Direction
d’exécution
Parties
projet
N.
O.
2013
4102
4102
4102
 Prise de décision et pilotage du
- Nombre d'indicateurs
automatisés
système éducatif basé sur des
systèmes d’information intégrés - Rapport périodique sur
aux niveaux local provincial, l’état d’avancement
dans l’adoption du x x x
régional et central
 Système de planification système de
prospective généralisé au niveau planification
national prospective au niveau
régional
Développement -
Académies régionaux de l’éducation et de la formation -

Système de gestion scolaire
53 des systèmes généralisé à tous les
d’information établissements scolaires
- Système de gestion des examens - Nombre de procédures
renouvelé adoptant la probité des pédagogiques et
procédures administratives
automatisées
- activités de gestion des curricula x x x x
automatisées. - Rapport périodique sur
- Système de gestion de
Directions centrales -
dans la généralisation
l’enseignement au cycle BTS des systèmes
généralisé
- Système de gestion de
l'orientation et du soutien scolaire.
- 124 -
Période
coordinatrice
prenantes du
Intervenants
Direction
d’exécution
Parties
projet
N.
O.
2013
4102
4102
4102

Académies régionaux de l’éducation et de la formation-
- Assurer la généralisation de la
- Rapport périodique
sur l'état
couverture en équipements et
d'avancement dans le
réseaux informatiques à tous les
taux de couverture en
niveaux :
PC des
Renforcement de o Renouvellement du matériel
administrations des
54 l’infrastructure informatique (20% par an) x x x x
établissements
informatique o garantir les systèmes et le
scolaires
matériel informatique
o réhabilitation et renforcement - Rapport périodique
des réseaux informatiques sur le taux de
raccordement à
l'Internet
- 125 -
Période
coordinatrice
prenantes du
Intervenants
Direction
d’exécution
Parties
projet
N.
O.
2013
4102
4102
4102
-Académies régionaux de l’éducation et de la

-Direction chargée de la communication et du partenariat
- Promouvoir les services
électroniques en particulier pour
Développement les élèves et leurs parents et
de la leurs tuteurs:
55 communication et o Portail Intranet généralisé - Nombre de services x x x x
des services o Portail d'orientation éducative en ligne
électroniques o Portail Ressources humaines...
o Bureau d’assistance opérationnel
(helpdesk)
formation
- 126 -
Projet 14: Développement de la communication interne et externe et renforcement des mécanismes de partenariat et de coopération
Projet 14: Développement de la communication interne et externe et renforcement des mécanismes de partenariat et de coopération.
Période
Parties prenantes
coordinatrice
Intervenants
d’exécution
Direction
du projet
N.O Résultats
. attendus
6102
6102
6102
6102
.Direction chargée de la communication et du partenariat

Mise en place - Un document
d’une
Partenaires de département de l’éducation et de la

officiel «La
stratégie et stratégie de
des plans de
communication
communicatio du ministère de
n pour l'Education
Mobilisation de accompagner nationale »
l’opérationnali
formation
toutes les - plans de Taux de réalisation
-Toutes les Directions centrales

sation des
composantes de la 56 communication de la stratégie et x x
mesures
société autour de s réalisables des plans de
escomptés
l’école marocaine au niveau communication.
dans le central,
programme régional et
gouvernement local
al relatives au
secteur de
l'éducation et
de la
formation.
- 127 -
Parties prenantes
Période
coordinatrice
Intervenants
d’exécution
Direction
du projet
N.O Résultats
. attendus
6102
6102
6102
6102
Mise en
œuvre des Taux d’exécution
plans de Participation des opérations de
communicatio de toutes les communication
n pour composantes programmées dans
57 l’ensemble de la société les plans de x x x
des projets du autour de communication du
programme l'école niveau central,
gouvernement marocaine régional, provincial
al relatif au et local.
secteur
Développeme
La Direction de la coopération et de la promotion
Organisations non gouvernementales nationales

Direction de la stratégie, des statistiques et de la
nt et
diversification Rapport périodique
Secteurs gouvernementaux, Etablissements

sur l'état
des d'avancement dans
programmes le développement
de et la diversification
coopération Programmes
de l’enseignement scolaire privé

Diversifier le des programmes
soutien financier et avec les de de coopération
58 différents coopération x x x x
technique du avec divers
partenaires avec divers
publiques ،Société civil

système éducatif partenaires
internationaux partenaires internationaux dans
et internationales
dans le cadre internationaux le cadre d’une
d’une approche
planification
approche sectorielle intégrée
sectorielle
intégrée et et générale.
globale
- 128 -
Parties prenantes
Période
coordinatrice
Intervenants
d’exécution
Direction
du projet
N.O Résultats
. attendus
6102
6102
6102
6102
Rapport périodique
Développeme sur l'état
nt et mise en Mobilisation
Directions centrales
d'avancement dans
œuvre des de toutes les le développement
mécanismes composantes et la mise en
59 de partenariat de la société x x x x
œuvre des
avec toutes autour de mécanismes de
les l'école partenariats avec
composantes marocaine
les composantes
de la société de la société
- 129 -
Espace : Ressources humaines
Projet 15 : Modernisation de la gestion des ressources humaines.
- 130 -
Espace 5 : Ressources humaines


Période
coordinatrice
prenantes du
Intervenants
d’exécution
Direction
Parties
N.
projet
O.
6102
6102
6102
6102
Préparation et mise en
Direction des ressources humaines et de

place d'un guide de
Syndicats
référence des emplois et
Mise en place le nombre de Services * *
la formation des cadres

des compétences de
Amélioration d’une stratégie couverts.
l’Education Nationale
de la globale
(REC).
performance 60 d’optimisation et
des ressources de gestion des Instauration et mise en
humaines ressources œuvre du package Guide global
Syndicats
humaines relatif à l’évaluation du comportant un
*
*
rendement et la package généralisé à
performance du tous les Services
personnel.
- 131 -
Mise en place d’un cadre
Direction des affaires juridiques et

contractuel sous forme
de cahier des charges
déterminant les
du contentieux
engagements des
services ministériels à
*
*
dans la mise en place
mettre en œuvre,
du cadre contractuel
accompagner, évaluer et
assurer le suivi des plans
et programmes d'action
convenus
Direction des ressources humaines et de
Direction chargée de la carte scolaire et
Direction des affaires juridiques et du

la formation des cadres
Mise à jour du package
du redéploiement
de cadrage et
contentieux
Syndicats
l'amélioration du
d’organisation du
système de
*
*
système de mouvement
mouvement du
et de redéploiement.
personnel
- 132 -

Mise en place le taux de progression
effective du Mise en place d’un dans la mise en place
d’information
système système d’information et la mise en œuvre du
61 d'information pour la gestion des système d'information
*
*
Direction des ressources humaines et de la formation des cadres

pour la gestion ressources humaines pour la gestion des
des ressources (MASIRH2) ressources humaines
humaines et nombre des
services couverts.
 Un rapport
Académies régionaux de l’éducation et de

périodique sur le
la formation Direction des affaires

degré d’avancement
juridiques et du contentieux
dans la promotion de
 Parachèvement de la
la décentralisation et
délégation des
de la déconcentration
compétences aux
dans le domaine de * *
Promotion de la AREF dans le domaine
la gestion des
gestion de la gestion des
ressources humaines
62 décentralisée ressources humaines
à travers des
des ressources
processus de gestion
humaines
qui leur ont été
déléguées.
 Services régionaux et  Nombre de services
l’éducation et de
formation des
chargée de la
régionaux de
la formation‫ا‬
Académies
provinciaux qualifiés mis à niveau pour le
Direction
cadres
dans le domaine de la suivi de la * *
gestion des ressources décentralisation et de
humaines la déconcentration
- 133 -
Académies régionaux de
Direction des affaires

l’éducation et de la
juridiques et du
contentieux
 Promotion de la carrière
Syndicats
formation
Traitements des
professionnelle du opérations urgentes * *
personnel dans le statut actuel
Motivation des
63 ressources
humaines  Construction de
Association de
logements au profit des
scolarisation
l’appui à la
enseignantes et Construction de 3008
* * * *
*
enseignants en logements
exercice dans le milieu
rural
- 134 -
- 135 -
Secteur de lutte contre l'analphabétisme

Projet 16 : Renforcement de la stratégie de lutte contre l’analphabétisme.
Projet 16 : Renforcement de la stratégie de lutte contre l’analphabétisme.
Période
coordinatrice
prenantes du
Intervenants
d’exécution
Direction
Parties
projet
N.
O.
6102
6102
6102
6102
Mise en place
des modalités - Mise en place des
juridiques et structures
64
organisationnelle - Procédures légales et organisationnelles de X X
s de l’Agence réglementaires validées l’Agence Nationale de
Nationale de Lutte contre
-Secteurs gouvernementaux et les Etablissements publiques

Lutte contre l’Analphabétisme.
l’Analphabétisme
Direction de l’alphabétisation
-Nombre de
bénéficiaires des
Réduire le taux
Accélérer le - Attraction croissante programmes
d’analphabétisme des bénéficiaires au d'alphabétisation par an
65 rythme de X X X X
cours de la période 2013- et par intervenants;
-Associations de la société civile

réalisation
-Entreprises du secteur privé.

2016. - Nombre de
– Partenaires internationaux
campagnes de
sensibilisation
- amplification et - Nombre de partenaires
diversification des par type d’intervenant;
Extension du
partenariats - Nombre de projets
66 champ X X X X
- Contribuer à l'intégration conjoints entre
d’intervention
socio-professionnelle et secteurs
socio-économique des - Nombre de
- 136 -
alphabétisés à travers bénéficiaires des

des programmes de programmes de post-
post-alphabétisation. alphabétisation.
 Diversification des
approches, des
programmes et des
outils en fonction de la
diversité des besoins
des bénéficiaires.
 Promouvoir le
professionnalisme dans  Nombre de
la réalisation grâce à la bénéficiaires de la
Améliorer la
formation de formateurs formation
67 qualité des X X X X
et l'accroissement de la  Nombre de participants
prestations
capacité des acteurs. et des réussit dans les
 Mettre en place un tests de certification
système de certification.
 Développer et mettre en
place un système
d'information, de suivi et
d'évaluation des
programmes
d'alphabétisation
- 137 -
ANNEXES
Annexes
Annexe 1 : Le modèle prospectif en milieu rural
Annexe 2 : Le modèle prospectif en milieu urbain
Annexe 3 : Le modèle prospectif national
Annexe 4: Organisation de la gestion et de suivi des projets
- 138 -
Annexe 1 : Le modèle prospectif de
l’offre et de la demande en milieu rural
Annexe 1
Le modèle prospectif de l’offre et de la

demande en milieu rural
- 139 -
Annexe 1
Extension de l’offre scolaire dans le milieu rural
I. Critères de ciblage et objectifs stratégiques
En se basant sur les projections de la population scolarisable, des critères et des objectifs ont
été déterminés et fixés, ce qui permet d’estimer le besoin en personnel et en espace.
Le tableau ci-après décrit les critères de ciblage adoptés lors de l’exécution du modèle de
simulation :
2007-2008 2010-2011 2016-2017
Tableau des choix décisionnels 2011-2012
Référence Année de base Objectif
Paramètres de rétention
Taux d'achèvement du primaire : Filles 60,1% 76,7% 79,5% 87,0%
Taux d'achèvement du primaire : garçons 62,2% 78,0% 82,6% 89,0%
Taux d'achèvement du collégial : Filles 32,9% 39,6% 45,9% 73,6%
Taux d'achèvement du collégial : garçons 38,0% 49,8% 57,7% 75,4%
Taux d'achèvement du qualifiant : Filles 11,5% 13,5% 15,2% 47,1%
Taux d'achèvement du qualifiant : garçons 9,9% 12,1% 16,4% 49,5%
Au niveau primaire
Choix sur l'accessibilité scolaire
Taux cible secteur privé 0,1% 0,3% 0,4% 1,0%
Taux cible fille: public 45,2% 48,7% 47,0% 50%
Taux cible fille: privé 44,7% 42,4% 42,2% 50%
TBA Filles cible 103,4% 119,3% 110,0% 109%
TBA garçons cible 105,0% 120,0% 108,2% 110%
Taux de scolarisation des enfants de 6 ans
Filles 76,3% 92,7% 83,0% 100%
Garçons 79,2% 94,6% 82,2% 100%
Choix sur l'utilisation des ressources
Ratio cible élèves/enseignant 24,7 25,7 24,9 27
Ratio cible élèves/classe 24,9 25,6 25,7 25
Taux de roulement 1,41 1,43 1,41 1,40
Au niveau collégial
Taux cible fille: public 34,9% 38% 36% 42%
Taux cible fille: privé - - - -
Horaires réalisé par enseignant 20 22
Au niveau secondaire qualifiant
Taux cible fille: privé - - - -
- 140 -
Annexe 1
II. Population cible
C’est la projection sur les années à venir de l’effectif des enfants en âge de scolarisation 6
ans et par les tranches d’âges 6-11 ans, 12-15 ans et 15-17 ans.
Concernant la projection des enfants liés aux tranches d’âge 12-15 ans et 15-17 ans se fait en
articulation avec l’enseignement primaire, autrement dit on tient compte de la transition du
flux des élèves de la 6ème année du primaire vers la 1ère année du collégial et aussi du 3ième
année collégial au Tronc commun du secondaire qualifiant.
Le tableau ci-dessous présente le nombre d’enfants par tranche d’âge et par sexe :
2010-2011 2011-2012 2012-2013 2013-2014 2014-2015 2015-2016 2016-2017

Population de 6 ans - Garçons - 133 000 142 000 140 000 137 000 135 000 134 000 134 000
Population de 6 ans -Filles - 127 000 131 000 130 000 128 000 125 000 124 000 123 000
Population de 6 ans - Total - 260 000 273 000 270 000 265 000 260 000 258 000 257 000
Population 6- 11 ans - Garçons - 844 000 836 000 827 000 814 000 803 000 794 000 789 000
Population 6- 11 ans -Filles - 801 000 789 000 775 000 764 000 751 000 740 000 734 000
Population 6- 11 ans - Total - 1 645 000 1 625 000 1 602 000 1 578 000 1 554 000 1 534 000 1 523 000
Population 12- 14 ans - Total - 868 000 846 000 829 000 817 000 801 000 785 000 757 000
Source : Estimation DSSP
III. Effectifs des élèves prévus au niveau du système éducatif
D’après les résultats du modèle de simulation, l’évolution des élèves, par cycle, dans les
années prochaines est comme suit :
Années 2010-2011 2011-2012 2012-2013 2013-2014 2014-2015 2015-2016 2016-2017

Enseignement primaire
Nouveaux inscrits en 1 AP 311 177 298 990 295 700 290 220 284 750 282 395 281 677
Effectifs élèves public 1 918 044 1 936 273 1 930 795 1 913 633 1 878 838 1 831 233 1 788 733
Enseignement secondaire collégial
Nouveaux inscrits en 1 AC 124 779 138 164 166 590 181 987 202 659 221 785 224 951
Effectifs élèves public 368 956 390 132 443 749 506 420 576 277 638 975 679 063
Enseignement secondaire qualifiant
Nouveaux inscrits en TC 32 793 37 797 44 932 56 266 73 393 101 651 131 769
Effectifs élèves 95 748 104 564 118 529 141 306 176 451 232 480 306 886
- 141 -
Annexe 1
IV. Besoin en établissements scolaires
En prenant en considération les hypothèses et les objectifs stratégiques cités ci-après, ainsi
que de la taille standard des établissements scolaires par cycle :
 Taille de l’école : 12 salles de classe ;

 Taille du collège : 12 salles de classe
 Taille du lycée : 15 salles de classe
Le tableau suivant présente le besoin en établissement scolaire au niveau national :
Années 2010-2011 2011-2012 2012-2013 2013-2014 2014-2015 2015-2016 2016-2017

Besoins en établissements 89 19 0 0 0 0
V. Besoin en écoles communautaires dans le monde rural
Les orientations adoptées par le ministère pour répondre à la question d’extension dans le
monde rural, consistent à remplacer totalement les écoles satellites environnantes par les
écoles communautaires dotées de transport scolaire et d’internat pour accueillir les élèves
ne résidants pas dans la commune d’implantation.
La décision de création d’une école communautaire est prise en tenant compte des critères
physiques et géographiques à savoir :
- Difficultés d’accessibilité ;
- Topographie de la zone ;
- Dispersion de l’habitat ;
- Caractéristiques socioéconomiques et démographiques de la population ;
- Distance entre l’école existante et la résidence des élèves ;
- Distances entre l’école communautaire potentielle et la résidence élèves.
Ainsi, les besoins en termes d’écoles communautaires pour la période 2013-2016 sont
définis comme suit :
AREF Nombre d’écoles communautaires

Oued Ed-dhab - Lagouira 0
Laayoune-Boujdour-Sakia Al Hamra 0
Guelmim - Es-smara 0
Sous-Massa-Draa 15
Gharb - Chrarda - Beni Hssen 9
- 142 -
Annexe 1
AREF Nombre d’écoles communautaires

Chaouia - Ourdigha 12
Marrakech - Tensift - Al Haouz 15
L'Oriental 21
Grand Casablanca 0
Rabat - Salé - Zemmour - Zaer 6
Doukala - Abda 9
Tadla - Azilal 15
Meknès - Tafilalet 16
Fès - Boulmane 12
Taza - Al Hoceima -Taounate 15
Tanger - Tetouan 12
TOTAL 157
VI. Besoin en personnel d’enseignement
En se basant sur les hypothèses et les objectifs stratégiques adoptés, on obtient la prévision
en nombre d’enseignants dont le système éducatif a besoin :
Années 2010-2011 2011-2012 2012-2013 2013-2014 2014-2015 2015-2016 2016-2017

Besoins en personnel enseignant 759 57 -267 -734 -1 318 -807
Besoins en personnel enseignant 992 2 261 2 713 3 030 2 708 1 832
Besoins en personnel enseignant 410 713 1 208 1 894 3 044 4 086
Source : simulation DSSP
Par ailleurs, il est primordial de tenir compte de la masse prévisible des enseignants ayant
abouti à l’âge de retraite. Ce qui s’estime de la façon suivante :
Départ en retraite prévisible 2011-2012 2012-2013 2013-2014 2014-2015 2015-2016 2016-2017

Primaire 491 706 820 1006 879 1172
Collégial 162 192 215 226 241 251
Qualifiant 13 19 22 28 31 37
Source : DSSP
- 143 -
l’offre et de la demande en milieu urbain
Annexe 2

demande en milieu urbain
- 144 -
Annexe 2
Extension de l’offre scolaire dans le milieu urbain
VII. Critères de ciblage et objectifs stratégiques
simulation :
2007-2008 2010-2011 2016-2017

Réference Année de base Objectif
Taux d'achèvement du primaire : Filles 90,1% 93,8% 94,4% 96,5%
Taux d'achèvement du primaire : garçons 83,5% 88,8% 91,0% 93,9%
Taux d'achèvement du collégial : Filles 71,9% 80,0% 81,4% 88,3%
Taux d'achèvement du collégial : garçons 57,9% 70,5% 72,7% 83,9%
Taux d'achèvement du qualifiant : Filles 48,4% 58,9% 61,5% 74,8%
Taux d'achèvement du qualifiant : garçons 33,7% 40,7% 50,7% 69,8%
Au niveau primaire
TBA Filles cible 106,5% 106% 108% 108%
TBA garçons cible 108,4% 110% 110% 110%
Filles 94,5% 96,6% 93,6% 100%
Garçons 95,7% 98,7% 95,1% 100%
Ratio cible élèves/enseignant 31,5 30,8 30,8 31
- 145 -
Annexe 2
VIII. Population cible
2010-2011 2011-2012 2012-2013 2013-2014 2014-2015 2015-2016 2016-2017

Population 15- 17 ans - Total - 1 007 000 993 000 983 000 978 000 975 000 977 000 979 000
IX. Effectifs des élèves prévus au niveau du système éducatif
Années 2010-2011 2011-2012 2012-2013 2013-2014 2014-2015 2015-2016 2016-2017

Effectifs élèves public 991 418 988 276 1 000 345 997 433 982 283 950 722 912 045
Effectifs élèves 697 450 723 674 749 622 800 473 838 076 874 034 900 189
X. Besoin en établissement scolaire
- 146 -
Annexe 2

Années 2010-2011 2011-2012 2012-2013 2013-2014 2014-2015 2015-2016 2016-2017

XI. Besoin en personnel d’enseignement
Années 2010-2011 2011-2012 2012-2013 2013-2014 2014-2015 2015-2016 2016-2017

Besoins en personnel enseignant 289 509 1 323 2 199 2 044 3 329
Besoins en personnel enseignant 1 726 2 496 2 253 1 919 1 349 1 195

Primaire 1472 2117 2459 3017 2637 3515
Collégial 1864 2206 2470 2602 2770 2892
Qualifiant 661 924 1085 1378 1533 1821
Source : DSSP
- 147 -
l’offre et de la demande au niveau
national
Annexe 3

demande au niveau national
- 148 -
Annexe 3
Extension de l’offre scolaire au niveau national
XII. Critères de ciblage et objectifs stratégiques
simulation :
2007-2008 2010-2011 2016-2017

Référence Année de base Objectif
Taux d'achèvement du primaire 72,6% 86,5% 86,2% 90,0%
Taux d'achèvement du collégial 48,1% 64,6% 65,3% 80,0%
Taux d'achèvement du qualifiant 23,6% 36,2% 37,5% 60,0%
Au niveau primaire
Taux cible secteur privé 8,9% 11,8% 12,9% 17%
TBA Filles cible 105% 113% 109% 112%
TBA garçons cible 107% 115% 109% 106%
Filles 85,6% 94,8% 88,6% 100%
Garçons 87,5% 96,8% 88,9% 100%
Ratio cible élèves/enseignant 27,6 27,8 27,3 28,6
Ratio cible élèves/classe 28,3 28,5 28,4 27,7
Horaires réalisé par enseignant 22
Horaires réalisé par enseignant
- 149 -
Annexe 3
XIII. Population cible
2010-2011 2011-2012 2012-2013 2013-2014 2014-2015 2015-2016 2016-2017

Population 6- 11 ans - Garçons - 1 780 000 1 771 000 1 764 000 1 756 000 1 752 000 1 751 000 1 756 000
Population 6- 11 ans -Filles - 1 714 000 1 701 000 1 690 000 1 682 000 1 675 000 1 672 000 1 676 000
XIV. Effectifs des élèves prévus au niveau du système éducatif
Années 2010-2011 2011-2012 2012-2013 2013-2014 2014-2015 2015-2016 2016-2017

Effectifs élèves public 847 513 879 873 916 877 963 105 1 022 432 1 109 458 1 208 244
XV. Besoin en salles et en établissements scolaires
- 150 -
Annexe 3

Années 2010-2011 2011-2012 2012-2013 2013-2014 2014-2015 2015-2016 2016-2017

Besoins en Salles 1 068 223 0 0 0 4
Besoins en Salles 646 1 611 1 486 1 572 1 406 886
Besoins en Salles 900 1 025 1 262 1 589 2 267 2 552
XVI. Besoin en écoles communautaires dans le monde rural
Les orientations adoptées par le ministère pour répondre à la question d’extension dans le
monde rural, consistent à remplacer totalement les écoles satellites environnantes par les
écoles communautaires dotées de transport scolaire et d’internat pour accueillir les élèves
ne résidants pas dans la commune d’implantation.
La décision de création d’une école communautaire est prise en tenant compte des critères
physiques et géographiques à savoir :
- Difficultés d’accessibilité ;
- Topographie de la zone ;
- Dispersion de l’habitat ;
- Caractéristiques socioéconomiques et démographiques de la population ;
- Distance entre l’école existante et la résidence des élèves ;
- Distances entre l’école communautaire potentielle et la résidence élèves.
Ainsi, les besoins en termes d’écoles communautaires pour la période 2113-2016 sont
définis comme suit :
Nombre d’écoles Nombre d’EC non

AREF
communautaires (EC) réparties
Oued Ed-dhab - Lagouira 0
Laayoune-Boujdour-Sakia Al Hamra 0
Guelmim - Es-smara 0
Sous-Massa-Draa 15
Gharb - Chrarda - Beni Hssen 9
Chaouia - Ourdigha 12
- 151 -
Annexe 3
Nombre d’écoles Nombre d’EC non

AREF
communautaires (EC) réparties
Marrakech - Tensift - Al Haouz 15
L'Oriental 21
Grand Casablanca 0
Rabat - Salé - Zemmour - Zaer 6
Doukala - Abda 9
Tadla - Azilal 15
Meknès - Tafilalet 16
Fès - Boulmane 12
Taza - Al Hoceima -Taounate 15
Tanger - Tetouan 12
TOTAL 157 43
XVII. Besoin en personnel d’enseignement
Années 2010-2011 2011-2012 2012-2013 2013-2014 2014-2015 2015-2016 2016-2017

Besoins en personnel enseignant 1 048 567 1 323 2 199 2 044 3 329

Primaire 1 963 2 823 3 279 4 023 3 516 4 687
Collégial 2 026 2 398 2 685 2 828 3 011 3 143
Qualifiant 674 943 1 107 1 406 1 564 1 858
Source : DSSP
- 152 -
Annexe 4 : Organisation de gestion et de
suivi des projets
Annexe 4
Organisation de gestion et de suivi des

projets
- 153 -
- 154 -

PDMT 2013-2016 VFR - 28-03-2013

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Plan de Développement à Moyen Terme

Rabat, 25 Mars 2013

Direction de la Stratégie, des Statistiques et de la Planification

CONTEXTE GENERAL ..................................................................................................................................... - 7 -

 DEMARCHE D’ELABORATION DU PLAN DE DEVELOPPEMENT A MOYEN TERME 2013-2016 ................. - 8 -

 LE CADRE REFERENTIEL DU PLAN DE DEVELOPPEMENT A MOYEN TERME 2013-2016 .......................... - 9 -

1. LE CADRE INSTITUTIONNEL .............................................................................................................................- 9 -

 LES DIMENSIONS AGISSANT SUR LE SYSTEME EDUCATIF................................................................... - 18 -

1. DIMENSION ECONOMIQUE ...........................................................................................................................- 18 -

 DIAGNOSTIC DES INDICATEURS ET DE LA PERFORMANCE DU SYSTEME EDUCATIF ............................ - 21 -

1. REFERENCES ET DOCUMENTS ADOPTES DANS LE DIAGNOSTIC ET L'EVALUATION .......................................................- 21 -

 PLAN DE DEVELOPPEMENT A MOYEN TERME 2013-2016 ................................................................... - 43 -

1. CONTEXTE GENERAL ...................................................................................................................................- 43 -

 LES PROJETS DU PLAN DE DEVELOPPEMENT A MOYEN TERME 2013-2016......................................... - 61 -

Espace 1 : Offre scolaire ...................................................................................................................... - 66 -

ANNEXES .................................................................................................................................................. - 138 -

ANNEXE 1 : LE MODELE PROSPECTIF DE L’OFFRE ET DE LA DEMANDE EN MILIEU RURAL....................................................- 139 -

Le système d'éducation et de formation constitue, un facteur principal et déterminant pour

Ce document est structuré en quatre parties:

 La première partie présente le contexte général à travers l'identification du

 La deuxième partie met en évidence un bref diagnostic de l’environnement

externe du système éducatif à travers le focus sur ses opportunités et ses

 Le modèle prospectif de l’offre et de la demande au niveau national ;

 Démarche d’élaboration du Plan de Développement à Moyen

 Etape 1 : Identification du cadre institutionnel et stratégique à travers la synthèse des

 Etape 3 : Diagnostic de l’environnement externe du système éducatif en déterminant

humaines nécessaires et aussi en définissant les mesures pratiques et le planning pour la

 Le cadre référentiel du Plan de Développement à Moyen

 rendre le système éducatif capable de former les générations montantes,

Il a également évoqué une orientation stratégique, à savoir la nécessité de revoir l’approche

 activation de la mise en œuvre des dispositions de la Constitution, relatives au

 la mise à niveau de l'enseignement privé dans un esprit de synergie et de

 le renforcement du partenariat avec tous les acteurs et leur responsabilisation quant

1.2. Les dispositions de la nouvelle constitution du Royaume

L’Etat, les établissements publics et les collectivités territoriales œuvrent à la mobilisation de

- À une éducation moderne, accessible et de qualité ;

Il est créé un conseil supérieur de l’éducation, de la formation et de la recherche

1.3. Le programme gouvernemental

Le domaine de l'éducation et la formation constitue un grand pari pour le développement

 Positionnement de l’établissement scolaire au cœur de l'intérêt accordé au système

En plus du programme gouvernemental, le Plan de Développement à Moyen Terme du

1.4. Les attributions du ministère de l'éducation nationale

Le ministère de l'éducation nationale veille, à travers son Plan de Développement à Moyen

Le secteur de l'enseignement au Maroc a connu une série de réformes. En effet, l’Etat a

2.1. La Charte Nationale de l’Education et de Formation (CNEF) 2000-

- Généralisation de l'enseignement et son ancrage à l'environnement économique ;

2.2. Le cadre stratégique pour le développement du système éducatif

Le cadre stratégique pour le développement du système éducatif, s’inscrit dans le processus

2.3. Le programme d'urgence (2009-2012)

En application des Hautes Orientations Royales contenues dans le discours d'ouverture de la

Le principe central de ce programme consiste à placer l'apprenant au cœur du système de

 Le pôle de généralisation de la scolarisation qui vise à rendre effective l’obligation de

 Le pôle de gouvernance s’occupe de résoudre les problèmes transverses de gestion

2.4. La stratégie nationale de lutte contre l'analphabétisme

 La lettre royale adressée par Sa Majesté le Roi Mohammed VI à la nation en octobre

La référence internationale de la stratégie est fondée sur la déclaration universelle des

Les principes directeurs de la stratégie nationale pour l'alphabétisation, se résument

 Convergence et complémentarité entre les programmes de la lutte contre

 Encourager et soutenir la recherche scientifique et les études dans le domaine de la

 Les dimensions agissant sur le système éducatif

Le budget alloué au ministère de l'éducation nationale a connu une augmentation

En ce qui concerne le budget d'investissement alloué à ce secteur, le budget est passé de

La baisse de la fécondité affecte directement l’évolution de l’effectif de la population en âge