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Conac 2022 Report FR.

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Cameroon’s 2022 Anti-Corruption Status Report

S.E. Paul BIYA


Président de la République du Cameroun
________________________________________

« …J’exhorte tous les Camerounais, quel que soit leur rang social, à s’engager
résolument dans ce combat que je mène depuis des années. Chacun à son niveau doit
faire montre de probité et veiller à la préservation de l’intérêt commun. C’est en
agissant ensemble, de manière déterminée et résolue, que nous parviendrons à
triompher de la corruption qui existe encore dans notre société… »

(Extrait du message du Chef de l’Etat à la Nation, le 31 décembre 2022)

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Cameroon’s 2022 Anti-Corruption Status Report

CARTE ADMINISTRATIVE DU CAMEROUN

SIGLES ET ABREVIATIONS
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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

SIGLES ET ABREVIATIONS
A2C Action Contre la Corruption
AAACA Association des Autorités Anti-Corruption d’Afrique
AAO Avis d’Appel d’Offres
AC Agent Comptable
ADC Aéroports du Cameroun
AG Assemblée Générale
AIR Action par voie d’Intervention Rapide
ALUCAM Compagnie Camerounaise d’Aluminium
ANIF Agence Nationale d’Investigation Financière
ANOR Agence des Normes et de la Qualité
ANRP Agence Nationale de Radio Protection
Agence Nationale des Technologies de l’Information et de la
ANTIC
Communication
APEE Association des Parents d’Elèves et Enseignants
ARMP Agence de Régulation des Marchés Publics
ARSEL Agence de Régulation du Secteur de l’Electricité
ART Agence de Régulation des Télécommunications
ASCNPD Agence du Service Civique National de Participation au Développement
ASSOAL Association des Amoureux du Livre
AUABC African Union Advisory Board against Corruption
BCA Bon de Commande Administratif
BIP Budget d’Investissement Public
BRCAS Brigade Régionale de Contrôle de l’Action Sociale
BTS Brevet de Technicien Supérieur
BUNEC Bureau National de l’Etat Civil
CAA Caisse Autonome d’Amortissement
CAACC Commonwealth Africa Anti-Corruption Center
CAED Centre d’Accueil de l’Enfance en Détresse
CAIDED Centre d’Appui aux Initiatives de Développement Durable
CAJ Cellule des Affaires Juridiques
CAMB Centre d’Accueil des Mineurs de Bertoua
CAMPOST Cameroon Postal Services
CAMTEL Cameroon Telecommunications
CAMWATER Cameroon Water Utilities
CAN Coupe d’Afrique des Nations
CAO Centre d’Accueil et d’Observation
CAPEF Chambre d’Agriculture, des Pêches, de l’Elevage et des Forêts
CAY Commune d’Arrondissement de Yaoundé
CCAA Cameroon Civil Aviation Authority
CCCMP Commission Centrale de Contrôle des Marchés Publics
CCIMA Chambre de Commerce, de l’Industrie, des Mines et de l’Artisanat
Cellule Centrale de Lutte Contre la Corruption et de Promotion de l’Ethique
CCLCPEES
dans l’Enseignement Supérieur
CCNIT Convention Collective Nationale des Industries de Transformation
CCOGC Commission de Contrôle des Organismes de Gestion Collective
CDBF Conseil de Discipline Budgétaire et Financière
CDENO Caisse de Développement de l’Elevage du Nord-Ouest
CDI Centre Divisionnaire des Impôts
CDPM Caisse de Développement de la Pêche Maritime
CELINFOS Cellule Informatique et des Statistiques
CELLCOM/CELCO Cellule de la Communication
CENAJES Centre National de la Jeunesse et des Sports
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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

CENEEMA Centre National d’Etudes et d’Expérimentation du Machinisme Agricole


CESO Centre Social
CETIC Collège d’Enseignement Technique Industriel et Commercial
CFC Crédit Foncier du Cameroun
CFS Contrôle Financier Spécialisé
CI Correspondant Informatique
CIAP Centre d’Instruction et d’Application de la Police
CID Centre d’Instruction Douanière
CIPM Commission Interne de Passation des Marchés
CLCC Cellule de Lutte Contre la Corruption
CLCCPE Cellule de Lutte Contre la Corruption et de Promotion de l’Ethique
CMLCC Cellule Ministérielle de Lutte Contre la Corruption
CMPJ Centre Multifonctionnel de Promotion des Jeunes
CMS Centre Médico-Social
CNC Conseil National de la Communication
CNE Centre National de l’Education
CNFZVH Centre National de Formation Zootechnique Vétérinaire et Halieutique
CNIC Chantier Naval et Industriel du Cameroun
CNJC Conseil National des Jeunes du Cameroun
CNLCC Coalition Nationale de Lutte Contre la Corruption
CNPS Caisse Nationale de Prévoyance Sociale
Centre National de Réhabilitation des Personnes Handicapées Cardinal
CNRPH
Paul Emile Léger
CONAC Commission Nationale Anti-Corruption
CONSUPE Contrôle Supérieur de l’Etat
COT College of Technology
CP Code Pénal
CPFF Centre de Promotion de la Femme et de la Famille
CPM Commission de Passation des Marchés
CPS Centre de Prévoyance Sociale
CRLT Centre Régional du Littoral
CRRMP Centre Régional de Régulation des Marchés Publics
CRRMPC Centre Régional de Régulation des Marchés Publics du Centre
CRTV Cameroon Radio and Television
CS Chef de Service
CS Centre Social
CS Cour Suprême
CSE Chef de Service de l’Exécution
CSIC Conseil Supérieur Islamique du Cameroun
CSP Chef de Service de la Passation
CT Conseiller Technique
CTD Collectivité Territoriale Décentralisée
CTN-ET Commission Technique Nationale des Etablissements de Tourisme
CUB Communauté Urbaine de Bafoussam
CUB Communauté Urbaine de Bertoua
CUD Communauté Urbaine de Douala
CUK Communauté Urbaine de Kribi
CUM Communauté Urbaine de Maroua
CVEPB Certificat de Vente aux Enchères Publiques
D/AdA Department of Administrative Affairs
D/DPPI Department of Development, Physical Plant and Infrastructure
D/Fin A Department of Financial Affairs
DA Directeur d’Administration
DAAC Direction des Affaires Académiques
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DAAF Direction des Affaires Administratives et Financières


DADA Direction des Archives et des Documents Administratifs
Délégation d’Arrondissement de l’Elevage, des Pêches et des Industries
DAEPIA
Animales
DAF Direction des Affaires Financières
DAFRH Direction des Affaires Financières et des Ressources Humaines
DAG Direction des Affaires Générales
DAI Direction de l’Audit Interne
DAJ Division des Affaires Juridiques
DAJC Division des Affaires Juridiques et du Contentieux
DAO Dossier d’Appel d’Offres
DAP Direction des Aménagements Portuaires
Délégation d’Arrondissement de la Promotion de la Femme et de la
DAPROFF
Famille
DCAA Direction de la Coordination des Activités Académiques
DCH Division du Capital Humain
DCOU Directeur du Centre des Œuvres Universitaires
DD Délégation Départementale
DDA Direction de la Documentation et des Archives
DDAS Délégation Départementale des Affaires Sociales
DDEB Délégation Départementale de l’Education de Base
DDEFOP Délégation Départementale de l’Emploi et de la Formation Professionnelle
DDPA Direction du Développement et de la Promotion des Arts
DDPIA Délégation Départementale des Pêches et des Industries Animales
DDPROFF Délégation Départementale de la Promotion de la Femme et de la Famille
DDT Délégation Départementale des Transports
DELICE Droits de l’Enfant : un Livre pour Chaque Enfant
DET Direction des Entreprises Touristiques
DEX Direction de l’Exploitation
DF Direction de la Formation
DFC Direction de la Finance et de la Comptabilité
DFGIL Direction des Finances, de la Gestion Informatique et Logistique
DG Direction Générale/Directeur Général
DGA Directeur Général Adjoint
DGD Direction Générale des Douanes
DGI Direction Générale des Impôts
DGSN Délégation Générale à la Sûreté Nationale
DGTCFM Direction Générale du Trésor et de la Coopération Financière et Monétaire
DIPD Direction des Infrastructures, de la Planification et du Développement
DMIR Division du Management Intégré des Risques
DMN Direction du Musée National
Direction de la Mobilisation des Ressources, des Finances et de la
DMRFDC
Comptabilité
DOFGP Direction des Opérations Financières et de la Gestion du Patrimoine
DPAL Direction du Patrimoine et de la Logistique
DR Délégation Régionale
DRAC Délégation Régionale des Arts et de la Culture
DRAS Délégation Régionale des Affaires Sociales
DREB Délégation Régionale de l’Education de Base
DREPIA Délégation Régionale de l’Elevage, des Pêches et des Industries Animales
DRH Direction des Ressources Humaines
DRHMG Direction des Ressources Humaines et des Moyens Généraux
DRPROFF Délégation Régionale de la Promotion de la Femme et de la Famille
DRSP Délégation Régionale de la Santé Publique
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DRTSS Délégation Régionale du Travail et de la Sécurité Sociale


DSCS Division Spéciale de Contrôle des Services
DSEM Division du Suivi de l’Exécution des Marchés
DSNDS Direction de la Solidarité Nationale et du Développement Social
DSOP Division du Suivi des Opérations de Passation
DT Direction Technique
DVC-ICE Deputy Vice Chancellor in charge of Internal Control and Evaluation
Deputy Vice Chancellor in charge of Teaching, Professionalization and
DVC-TIC
Development of Information and Communication Technologies
ECI En Cours d’Intégration
EDC Electricity Development Corporation
EIFORCES Ecole Internationale des Forces de Sécurité
ELECAM Elections Cameroon
EMAPUR Equipe Mobile d’Animation Populaire Urbaine et Rurale
ENAM Ecole Nationale d’Administration et de Magistrature
ENSET Ecole Normale Supérieure de l’Enseignement Technique
ENSP Ecole Nationale Supérieure de Police
EP Etablissement Public
EPA Etablissement Public Administratif
FALSH Faculté des Arts, Lettres et Sciences Humaines
FAVM Faculty of Agriculture and Veterinary Medicine
FEICOM Fonds Spécial d’Equipement et d’Intervention Inter Communale
FENASSCO Fédération Nationale des Sports Scolaires
FET Faculty of Engineering and Technology
FHS Faculty of Health Sciences
FLSH Faculté des Lettres et Sciences Humaines
FMO Forces de Maintien de l’Ordre
FOSA Formation Sanitaire
FSEGA Faculté des Sciences Economiques et de Gestion Appliquée
GDC Gaz du Cameroun
GEDAS Gestion Electronique des Documents ALUCAM et SOCATRAL
GIC Groupe d’Initiative Commune
GRH Gestion des Ressources Humaines
HALC Haute Autorité de Lutte contre la Corruption
HDE Hôpital de District d’Efoulan
HGD Hôpital Général de Douala
HGOPD Hôpital Gynéco-Obstétrique et Pédiatrique de Douala
HGOPY Hôpital Gynéco-Obstétrique et Pédiatrique de Yaoundé
HJY Hôpital Jamot de Yaoundé
HND Higher National Diploma
HR Hôpital Régional
HRFM Human Rights and Freedoms Movement
IAACA International Association of Anti-Corruption Authorities
IAEB Inspection d’Arrondissement de l’Education de Base
IG Inspection Générale
IGP Inspection Générale de la Performance
IGS Inspection Générale des Services
IGT Inspection Générale Technique
IMPM Institut de Recherche Médicale et d’Etudes des Plantes Médicinales
INJS Institut National de la Jeunesse et des Sports
INS Institut National de la Statistique
IPES Institut Privé d’Enseignement Supérieur
IRAD Institut de Recherche Agricole pour le Développement
IRGM Institut de Recherche Géologique et Minière
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IRR Initiatives à Résultats Rapides


IS Inspection des Services
ISV Inspection Sanitaire Vétérinaire
JDM Journal des Marchés
LAB/FT Lutte Anti-Blanchiment/Financement du Terrorisme
LCC Lutte Contre la Corruption
LINAFI Limbe Nautical Fishing Institute
MAETUR Mission d’Aménagement des Terrains Urbains et Ruraux
MATGENIE Parc National de Matériel de Génie Civil
MIDEPECAM Mission de Développement de la Pêche Artisanale Maritime du Cameroun
MINADER Ministère de l’Agriculture et du Développement Rural
MINAS Ministère des Affaires Sociales
MINAT Ministère de l’Administration Territoriale
MINCOMMERCE Ministère du Commerce
MINDCAF Ministère des Domaines, du Cadastre et des Affaires Foncières
MINDDEVEL Ministère de la Décentralisation et du Développement Local
MINDEF Ministère de la Défense
MINDEL Ministre Délégué
MINEDUB Ministère de l’Education de Base
MINEE Ministère de l’Eau et de l’Energie
MINEFOP Ministère de l’Emploi et de la Formation Professionnelle
Ministère de l’Economie, de la Planification et de l’Aménagement du
MINEPAT
Territoire
Ministère de l’Environnement, de la Protection de la Nature et du
MINEPDED
Développement Durable
MINEPIA Ministère de l’Elevage, des Pêches et des Industries Animales
MINESEC Ministère des Enseignements Secondaires
MINESUP Ministère de l’Enseignement Supérieur
MINFI Ministère des Finances
MINFOF Ministère des Forêts et de la Faune
MINFOPRA Ministère de la Fonction Publique et de la Réforme Administrative
MINHDU Ministère de l’Habitat et du Développement Urbain
MINJEC Ministère de la Jeunesse et de l’Education Civique
MINJUSTICE Ministère de la Justice
MINMAP Ministère des Marchés Publics
MINMIDT Ministère des Mines, de l’Industrie et du Développement Technologique
Ministère des Petites et Moyennes Entreprises, de l’Economie Sociale et
MINPMEESA
de l’Artisanat
MINPROFF Ministère de la Promotion de la Femme et de la Famille
MINRESI Ministère de la Recherche Scientifique et de l’Innovation
MINREX Ministère des Relations Extérieures
MINSANTE Ministère de la Santé Publique
MINSEP Ministère des Sports et de l’Education Physique
MINT Ministère des Transports
MINTOUL Ministère du Tourisme et des Loisirs
MINTP Ministère des Travaux Publics
MINTSS Ministère du Travail et de la Sécurité Sociale
MIPROMALO Mission de Promotion des Matériaux Locaux
MO Maître d’Ouvrage
MOD Maître d’Ouvrage Délégué
MOE Maitre d’Œuvre
MUNAPE Mutuelle Nationale des Personnels
NASLA National School of Local Administration
OASET Organisation d’Appui pour la Santé, l’Education et le Tourisme
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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

OGC Organisme de Gestion Collective


OI Observateur Indépendant
ONARES Organisation Nationale pour la Réinsertion Sociale
ONJ Observatoire National de la Jeunesse
ONUDC Office des Nations Unies contre la Drogue et le Crime
OSC Organisation de la Société Civile
OSP Œuvre Sociale Privée
PAD Port Autonome de Douala
PAK Port Autonome de Kribi
PAR Plan d’Action Régional
PAUEF2C Projet d’Appui à l’Utilisation des Engrais dans les Filières Cacao Café
PBF Performance Based Fundings
PCLCC Président de la Cellule de Lutte Contre la Corruption
PDG Président Directeur Général
PME Petites et Moyennes Entreprises
PrECIS Prévention, Education, Conditions, Incitation, Sanctions
Programme National d’Education Civique pour le Réarmement Moral
PRONEC REAMORCE
Civique et Entrepreneurial
PSR Prévention et Sécurité Routières
PTS Plan Triennal Spécial Jeunes
PV Procès-Verbal
Reg. Registrar
RH Ressources Humaines
RP Recette Principale
SAED Salon Africain de l’Education
SAG Service des Affaires Générales
SAGO Salon de l’Action Gouvernementale
SASO Service de l’Action Sociale
SCAO Sous-Commission d’Analyse des Offres
SD Sous-Directeur
SDEN Secteur des Douanes de l’Extrême-Nord
SDN Secteur des Douanes du Nord
SG Secrétaire Général
SGS Société Générale de Surveillance
SIC Société Immobilière du Cameroun
SIGAMP Structure Interne de Gestion Administrative des Marchés Publics
SMAC Système de Management Anti-Corruption
SNLCC Stratégie Nationale de Lutte Contre la Corruption
SODECOTON Société de Développement du Coton
SODEPA Société de Développement et d’Exploitation des Productions Animales
SONARA Société Nationale de Raffinage
SONATREL Société Nationale de Transport de l’Electricité
SRC Société de Recouvrement des Créances
ST Secrétariat Technique
SYNESTER Syndicat National des Employés du Secteur des Transports Terrestres
TCS Tribunal Criminel Spécial
TDR Termes de Références
TGI Tribunal de Grande Instance
TIC Technologies de l’Information et de la Communication
TPG Trésorier Payeur Général
TPI Tribunal de Première Instance
UB Université de Buéa
UBa Université de Bamenda
UC Unité Centrale
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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

UCAC Université Catholique d’Afrique Centrale


UD Unité de Distribution
UdM Université des Montagnes
UDo Université de Douala
UMa Université de Maroua
UPAC Université Protestante d’Afrique Centrale
UR Unité Régionale
UTB Unité de Transformation du Bois
UTO Unité Technique Opérationnelle
UTS Unité Technique Spécialisée
VR-CIE Vice-Recteur chargé du Contrôle Interne et de l’Evaluation

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

TABLEAUX

Tableau 1 : Récapitulatif des sessions de formation organisées par la CONAC en 2022 ……..…. 17
17
Tableau 2 : Statistiques des appels reçus à travers la Ligne Verte…………………………………... 21
21
Tableau 2 : Statistiques concernant le traitement des dénonciations liées à la corruption
reçues à travers la Ligne Verte en 2022…………………………………………………… 22
22
Tableau 3 : Les Secteurs les plus dénoncés à travers la Ligne Verte de la CONAC …………….…. 23
23
Tableau 4 : Statistiques des messages et appels reçus par le numéro WhatsApp de la CONAC
en 2022 ……………………………………………………………………………………….….. 24
24
Tableau 5 : Statistiques des courriers électroniques reçus en 2022 ………………………………... 25
25
Tableau 6 : Etat des dénonciations reçues par types d’infractions ……………………………….…. 26
26
Tableau 7 : Etat des dénonciations par Secteur d’activités ……………………………………….…... 26
26
Tableau 8 : Actions par voie d’Intervention Rapide ……………………………………………………. 28
28
Tableau 10 : Récapitulatif des irrégularités, responsabilités et imputations ………………………... 32
32
Tableau 11 : Etat des procédures judiciaires initiées par la CONAC en 2022, à la suite de cas de
flagrants délits de corruption …………………………………………………………….… 42
42
Tableau 12 : Récapitulatif du préjudice 昀nancier subi par l’Etat du Cameroun en 2022 au
terme des investigations de la CONAC ……………………………………………………. 44
44
Tableau 12 : Sanctions prononcées par l’ARMP en 2022 ………………………………………………. 157
157
Tableau 13 : Sanctions prononcées par le CNC en 2022 ……………………………………………….. 158
158
Tableau 14 : Sanctions prononcées par le MINADER en 2022 ………………………………………… 162
162
Tableau 15 : Sanctions prononcées par le MINCOMMERCE en 2022 ……………………………..….. 163
163
Tableau 16 : Sanctions prononcées par le MINEDUB en 2022 …………………………………………. 164
164
Tableau 17 : Sanctions prononcées par le MINEPIA en 2022 …………………………………………… 166
166
Tableau 18 : Sanctions prononcées par le MINESUP en 2022 …………………………………………. 166
166
Tableau 20 : Sanctions prononcées par la DGD en 2022 ……………………………………………….. 167
167
Tableau 21 : Sanctions prononcées par la DGI en 2022 …………………………………………………. 167
167
Tableau 22 : Sanctions prononcées par le MINFOF en 2022 ……………………………………..…… 168
168
Tableau 22 : Sanctions prononcées par le MINFOF en 2022 ………………………………..………… 170
170
Tableau 23 : Sanctions prononcées par le MINMAP à l’encontre de 66 prestataires en 2022 ……. 174
Tableau 24 : Sanctions prononcées par le MINT à l’encontre de 6 cadres indélicats en 2022 …… 178
161
Tableau 25 : Sanctions prononcées par le DG/CAMPOST à l’encontre de 23 personnels 164
en 2022 ………………………………………………………………………………………….. 179
165
Tableau 26 : Sanctions prononcées par le DG/CAMWATER en 2022 ……………………….……….. 181
Tableau 27 : Sanctions prononcées par le DG/SIC en 2022 ………………………………………..…... 165
182
Tableau 28 : Sanctions prononcées par le DG/SONARA en 2022 …. 183
Tableau 20 : Sanctions prononcées par le Recteur de l’UBa en 2022………………………………… 167
183
Tableau 21 : Sanctions prononcées par le Recteur de l’UBa à l’encontre de 22 étudiants 168
en 2022 ……………………………………………………………………………………….….. 184
170
Tableau 22: Sanctions prononcées par le Recteur de l’UB à l’encontre de 51 étudiants
en 2022 ……………………………………………………………………………………….….. 185
170
Tableau 22 : Sanctions prononcées par le Recteur de l’UDo à l’encontre de 2 personnels
en 2022 …………………………………………………………………………………………... 186
171
Tableau 23 : Sanctions prononcées par le Recteur de l’UDo à l’encontre de 40 étudiants
en 2022 …………………………………………………………………………………………... 187
172
Tableau 24 : Sanctions prononcées par le Recteur de l’UDs à l’encontre de 2 personnels
en 2022 …………………………………………………………………………………………... 188
172
Tableau 25 : Sanctions prononcées par le Recteur de l’UMa à l’encontre de 12 étudiants en 2022 189
Tableau 26 : Sanctions prononcées par le Maire de la Ville de Bafoussam à l’encontre de 2 173
personnels de la CUB en 2022 ……………………………………………………………….. 190
Tableau 27 : Sanctions prononcées par le Maire de la Ville de Douala à l’encontre de 5 174
responsables de la CUD en 2022 …………………………………………………………..… 190
175
Tableau 28 : Sanctions prononcées par le Recteur de l’UM à l’encontre d’un enseignant en 2022 191
Tableau 30 : Récapitulatif des décisions prises par le CDBF en 2022 ………………………………… 194
176
Tableau 31 : Décisions rendues par le Tribunal de Première Instance d’Abong-Mbang en 2022 201
Tableau 32 : Décisions rendues par le Tribunal de Première Instance de Batouri en 2022 ……… 201
176
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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Tableau 32 : Décisions rendues par le Tribunal de Première Instance de Bertoua en 2022 ……… 202
177
Tableau 33 : Décisions rendues par le Tribunal de Première Instance d’Edea en 2022 …………… 202
180
Tableau 34 : Décisions rendues par le Tribunal de Première Instance de Garoua en 2022 ………. 202
186
Tableau 35 : Décisions rendues par le Tribunal de Première Instance de Guider en 2022 …..……. 202
186
Tableau 36 : Décisions rendues par le Tribunal de Première Instance de Ngaoundéré en 2022 …. 203
187
Tableau 37 : Décisions rendues par le Tribunal de Grande Instance de la Bénoué en 2022 ……… 203
187
Tableau 38 : Décisions rendues par le Tribunal de Grande Instance du Donga Mantung en 2022 204
187
Tableau 40 : Décisions rendues par le Tribunal de Grande Instance du Mbere en 2022 …………. 204
187
Tableau 41 : Décisions rendues par le Tribunal de Grande Instance du Moungo en 2022 ……….. 205
188
Tableau 42 : Décisions rendues par le Tribunal de Grande Instance de la Mvila en 2022 ………… 205
188
Tableau 42 : Décisions rendues par le Tribunal de Grande Instance de la Vina en 2022 ………….. 206
200
Tableau 43 : Décisions rendues par la Cour d’Appel de l’Est en 2022 …………………………….….. 207
200
Tableau 44 : Récapitulatif des décisions relatives à l’infraction de détournement de biens 201
publics prises par le TCS en 2022 …………………………………………………………… 209
201
Tableau 45 : Récapitulatif des décisions relatives à la corruption et les infractions assimilées 202
prises par la Section Spécialisée de la Cour Suprême en 2022 ……………………….... 216
202
Tableau 46 : Etat du préjudice 昀nancier subi par l’Etat du Cameroun en 2022 ………………….…... 219
204

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

SOMMAIRE
Carte administrative du Cameroun iii
Sigles et abréviations v
Tableaux xiii
Sommaire xv
Préface xvii
INTRODUCTION GENERALE 1

Première partie
LES ACTIVITES DE PREVENTION 5

Chapitre 1 : LES ACTIVITES DE PREVENTION MENEES AU SEIN DES ADMINISTRATIONS PUBLIQUES 7


Section 1 Les activités de prévention menées par les Institutions de Contrôle et de Régulation 7
Section 2 Les activités de prévention menées par les Départements Ministériels 52
Section 3 Les activités de prévention menées par les Etablissements Publics et les Entreprises Publiques 106
Section 4 Les activités de prévention menées par les Collectivités Territoriales Décentralisées (CTD) 145
Chapitre 2 : LES ACTIVITES DE PREVENTION MENEES DANS LE SECTEUR PRIVE 151
Section 1. Le Secteur Extractif : Gaz du Cameroun (GDC) 151
Section 2. Les Institutions Privées d’Enseignement Supérieur 152
Deuxième partie
LA SANCTION DES PRATIQUES DE CORRUPTION 155

Chapitre 1 : LES SANCTIONS ADMINISTRATIVES 157


Section 1 : Les sanctions prononcées par les Institutions de Régulation 157
Section 2 : Les sanctions prononcées au sein des Départements Ministériels 162
Section 3 : Les sanctions prises au sein des Etablissements Publics et des Entreprises Publiques 179
Section 4 : Les sanctions prononcées au sein des Collectivités Territoriales Décentralisées (CTD) 190
Section 5 : L’Université des Montagnes 191
Chapitre 2 : LES DECISIONS DES JURIDICTIONS RELATIVES A LA CORRUPTION ET AUX
INFRACTIONS ASSIMILEES 193
Section 1 : Les décisions du CDBF 193
Section 2 : les décisions des juridictions judiciaires 201
Section 3 : L’état du préjudice 昀nancier subi par l’Etat du Cameroun en 2022 219

Troisième partie :
LA COOPÉRATION EN MATIERE DE LUTTE CONTRE LA CORRUPTION 221

Chapitre 1 : LA COOPÉRATION NATIONALE 223


Section 1. Les activités des membres de la Coalition Nationale de Lutte Contre la Corruption (CNLCC) 223
Section 2. Les activités menées par le Conseil Supérieur Islamique du Cameroun (CSIC) 225
Chapitre 2 : LA COOPERATION INTERNATIONALE 227
Section 1. Les formations offertes au personnel de la CONAC par ses partenaires 227
Section 2. La participation de la CONAC à des conférences internationales 227
Section 3. Une visite de travail 228
CONCLUSION GENERALE 229
Table des matières 233

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

PRÉFACE
C'est une volonté collective !

L
a lutte contre la corruption est loin d'être une affaire individuelle. Quels
que soient ses efforts et sa détermination, aucun individu ou Institution
ne saurait à lui seul venir à bout de ce fléau. Parallèlement, les lois,
les décrets, les décisions et les résolutions n’élimineront pas la menace de la
corruption, mais permettront simplement de réguler les pratiques peu
orthodoxes. Une mobilisation générale, où chaque citoyen est conscient de son
rôle et l'assume pleinement, pourrait constituer la panacée contre la pandémie
de la corruption.
Malheureusement, au fil des ans, certains Camerounais ont considéré la
lutte contre la corruption comme étant l'apanage du Chef de l'État et de
quelques Institutions investies de la mission de contribuer à cette lutte dans le
pays. Dès lors, faut-il s'étonner que la médiocrité persistante du classement du
Cameroun en matière de lutte contre la corruption au plan international et
l'omniprésence du fléau au plan national soient perçues comme un échec de
ces Institutions spécialisées ?
Certes, les structures de lutte contre la corruption se doivent de poser les
jalons, de mobiliser les populations, de faire respecter les textes en la matière
et de canaliser les initiatives. Toutefois, ces efforts positifs peuvent-ils être
efficaces si leurs actions ne sont pas répercutées dans les autres Institutions de
l'Etat et au sein de la population dans son ensemble ? Faut-il voir dans l'attitude
nonchalante et l'indifférence dont font preuve certains Camerounais face aux
problèmes de corruption, une indication de la faible compréhension des
responsabilités individuelles et collectives dans la lutte contre cette gangrène
ou un rejet pur et simple de cette lutte ? La population a-t-elle bien compris la
force d'un "non à la corruption" collectif et le danger de l'apathie ?
Bien au contraire ! En effet, comment comprendre que le service public
camerounais avec 350 000 fonctionnaires et agents de l’Etat dans un pays de
28 millions d'habitants, et dont une poignée seulement de fonctionnaires et
d'agents de l'État occupent des postes influents, soit l'épicentre de la corruption
et soit tenu responsable du dérapage ambiant ? Comment un si petit nombre
peut-il avoir un impact négatif sur l'ambition noble et sincère d'une majorité
positive ? Pourquoi la majorité des Camerounais s'accommoderait-elle du diktat
d'une poignée d'égoïstes ? Dès lors, une volonté collective de la population de
lutter contre la corruption est indispensable !

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Certes, la volonté politique suprême de lutter contre la corruption,


manifestée par le Chef de l'Etat à travers la création des institutions
spécialisées, la promulgation des lois y afférentes et ses déclarations publiques,
doit impérativement amener les Membres du Gouvernement, les Chefs
d'établissements publics et parapublics, les Directeurs, les Chefs de Division,
les Chefs de Service, les fonctionnaires et autres agents de l'Etat, de même que
le citoyen lambda, à s'engager dans la lutte contre la corruption à leurs niveaux
respectifs.
Il est indispensable pour chaque Camerounais de " nettoyer " son environ-
nement immédiat pour que le pays dispose d'une masse d'acteurs positifs,
composée de personnes issues de tous les milieux et de toutes les couches de
la société, prêts à briser la chaîne de la corruption et à mettre fin à l'impunité,
pour une société plus juste. L'amélioration des conditions de vie des
Camerounais et le développement holistique du pays, qui constituent le
fondement de la lutte contre la corruption, en dépendent absolument !

Dieudonné MASSI GAMS


Président de la CONAC

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

INTRODUCTION GENERALE

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Ce Rapport 2022 sur l'état de la lutte contre la corruption au Cameroun est le


è
12 publié par la Commission Nationale Anti-Corruption (CONAC). Le bilan des
activités de lutte contre la corruption menées en 2022 montre qu'il s'agit d'une année
de réveil. Les activités traditionnelles d'investigation et de prévention des actes de
corruption se sont intensifiées, tandis que certaines initiatives innovantes ont renforcé
la dynamique de la lutte contre la corruption.
Au premier rang de ces initiatives figure la "Clinique anti-corruption", une activité
qui a permis de délocaliser les services opérationnels de la CONAC de Yaoundé à
Douala à l'occasion de la Semaine internationale de la lutte contre la corruption 2022.
Les cas de corruption dénoncés par la population de la localité ont été rapidement
traités et certains suspects appréhendés.
Encore en 2022, les Cellules de Lutte Contre la Corruption dans les Ministères,
les Etablissements Publics et les Entreprises Publiques et les Collectivités
Territoriales Décentralisées ont retrouvé leur éclat après avoir bénéficié de deux
ateliers de formation organisés par la CONAC à l'intention des responsables desdites
Cellules. Lors de ces ateliers, les participants ont pu bénéficier d'une formation et
d'un partage d'expériences concrètes qui leur ont permis de recentrer leurs actions.
De même, les Clubs d'Intégrité des Universités d'Etat et de certains
établissements d'enseignement supérieur privés, qui s'étaient assoupis jusqu'alors,
ont été réorganisés et de nouveaux Clubs créés dans les établissements où ils
n'avaient jamais existé. Les outils de travail offerts par la CONAC à ces Clubs ont
permis à certains d'entre eux de devenir de véritables agents de changement sur les
campus universitaires.
Pour ce rapport, la CONAC a reçu un total de 129 contributions, contre 96 en
2021, provenant des :
- Institutions de contrôle ;
- Organes de régulation ;
- Juridictions ;
- Départements Ministériels ;
- Etablissements Publics et des Entreprises Publiques ;
- Collectivités Territoriales Décentralisées ;
- Entreprises Privées ;
- Organisations de la Société Civile.
Dans l'ensemble, le Rapport sur l’Etat de la Lutte contre la Corruption au
Cameroun en 2022 conserve la même structure que celle de l'édition 2021,
comprenant trois parties.

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

La première partie met en lumière les activités de prévention menées par les
Administrations, les Etablissements Publics, les Entreprises Publiques et le Secteur
Privé.
La deuxième partie est consacrée à l'application des sanctions administratives
et disciplinaires prises par les Etablissements Publics et les Entreprises Publiques à
l'encontre de leur personnel coupable de corruption, ainsi qu'aux sanctions judiciaires
imposées par des instances telles que le Tribunal Criminel Spécial et le Conseil de
Discipline Budgétaire et Financière.
La troisième partie porte sur la coopération, important volet dans la lutte contre
la corruption qui permet une lutte plus inclusive et une appropriation de celle-ci par
les différentes parties prenantes au niveau national. En outre, elle facilite le
renforcement des capacités des acteurs de la lutte contre la corruption et le partage
d'expériences au niveau international.

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Première partie
LES ACTIVITES DE PREVENTION

Depuis 2011, la Stratégie Nationale de Lutte Contre la Corruption (SNLCC)


constitue le cadre de référence des activités de Prévention de la corruption au
Cameroun. Sa mise en œuvre s’est notamment poursuivie en 2022 par des
activités de prévention menées au sein des Administrations Publiques
(Chapitre 1), ainsi que dans certaines structures relevant du Secteur Privé
(Chapitre 2).

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Chapitre 1
LES ACTIVITES DE PREVENTION MENEES AU SEIN DES
ADMINISTRATIONS PUBLIQUES

La prévention a été effective au sein des Institutions de Contrôle et de Régulation


(Section 1), dans les Départements Ministériels (Section 2), les Etablissements
Publics, les Entreprises Publiques (Section 3), ainsi que dans les Collectivités
Territoriales Décentralisées (Section 4).

Section 1. Les activités de prévention menées par les Institutions de Contrôle


et de Régulation

Sous-section 1. Les Institutions de Contrôle : les activités de la Commission


Nationale Anti-Corruption (CONAC)

Dans le cadre de l’exécution de son Plan de Travail Annuel 2022, la CONAC a


mené une série d’activités axée sur la prévention et la communication (I), les
contrôles et les investigations (II), à l’issue desquelles elle a initié des procédures
auprès des juridictions compétentes (III) et évalué les montants des préjudices
financiers subis par l’Etat (IV).

I. Les activités de prévention et de communication

En 2022, plusieurs activités ont été menées en ce qui concerne la prévention et


la communication qui constituent deux volets importants de la Stratégie Nationale de
Lutte Contre la Corruption.

A. Les activités de prévention

Ces activités ont porté essentiellement sur l’évaluation de la mise en œuvre des
Plans d’Actions Régionaux (PAR) de lutte contre la corruption, la commémoration des
Journées Internationales dédiées à la lutte contre la corruption, l’organisation des
campagnes nationales de sensibilisation, la création et la redynamisation des Clubs
d’Intégrité dans les Universités d’Etat et les Instituts Privés d’Enseignement
Supérieur (IPES), la participation de la CONAC à des évènements nationaux et le
renforcement des capacités des acteurs de lutte contre la corruption.

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Rapport surl’état
Rapport sur l’étatdede
la la lutte
lu琀e contre
contre la corruption
la corrup琀on au Cameroun
au Cameroun en 2022en 2022

1- L’évaluation de la mise en œuvre des Plans d’Actions Régionaux

Du 07 mai au 02 juin 2022, la CONAC a procédé à la deuxième évaluation des


Plans d’Actions Régionaux de lutte contre la corruption 2020/2021, aux fins de
mesurer leur niveau de mise en œuvre. Cette deuxième évaluation faisait suite à la
première évaluation effectuée au courant des mois de juin et juillet 2021.
L’évaluation du niveau de mise en œuvre du Plan d’Actions de lutte contre la
corruption dans chacune des Régions a été faite suivant la méthodologie utilisée
depuis 2012. Elle consiste à évaluer d’une part, les résultats des actions de lutte
contre la corruption menée par les responsables des Administrations publiques et
parapubliques, et d’autre part, la perception de l’impact des changements apportés
du fait de la réalisation des actions opérationnelles contenues dans les PAR. Outre
les Délégués Régionaux et assimilés, les autorités judiciaires, religieuses et
traditionnelles sont invitées à prendre part aux travaux.
Ainsi, au cours de l’atelier, un questionnaire a été remis aux Délégués
Régionaux et assimilés afin que chaque chef de structure puisse renseigner les
actions menées et les mesures prises suivant les axes de l’outil PrECIS. Dans le
même questionnaire, chaque responsable devait ressortir les difficultés rencontrées
lors de la mise en œuvre du PAR au sein de sa structure et également proposer des
actions de nature à renforcer la mise œuvre du Plan d’Actions dans la Région.
Par ailleurs, les travaux de l’atelier ont permis aux participants de déterminer,
pour le compte de la deuxième évaluation, les taux d’exécution du Plan d’Actions
Régional. Le taux d’exécution final de chaque Région était obtenu à partir de la
moyenne des notes issues des deux évaluations.
Les tableaux ci-dessous, après avoir rappelé les taux d’exécution obtenu par la
Région, lors de la première évaluation du PAR, présentent respectivement les
niveaux de mise en œuvre desdits PAR, pour la deuxième évaluation, et ressortent
enfin la moyenne des deux évaluations qui représente le taux d’exécution final de la
Région. Ce travail est fait sur les neuf Régions qui ont enregistré deux évaluations
par les équipes de la CONAC, à l’exception de la Région du Nord-Ouest qui a connu
une seule évaluation en 2022. Les notes issues de ce processus, dans le Nord-Ouest,
comptent comme notes finales de cette Région. A la fin de ce travail, une synthèse
des taux obtenus par la Région est faite et un classement des Régions découlera de
ladite synthèse.

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Région de l’Adamaoua

Axes Taux d’exécution de Taux d’exécution Taux final


stratégiques la première de la deuxième (%)
évaluation (%) évaluation (%)
Prévention 58,63 38,67 48,65
Education 39,07 42,85 40,96
Conditions 48,10 69,33 58,71
Incitation 41,86 29,09 35,47
Sanctions 42,46 27,23 34,84
Moyenne régionale 46,02 41,23 43,72
Analyse : La Région de l’Adamaoua retrouve la courbe ascendante. Son taux d’exécution a évolué
de 28,12% en 2018/2019 à 43, 72%, soit un gain de 15,6 points.

Région du Centre

Axes Taux d’exécution de Taux d’exécution Taux final


stratégiques la première de la deuxième (%)
évaluation (%) évaluation (%)
Prévention 40,49 39,79 40,14
Education 32,79 31,55 32,17
Conditions 35,39 53,56 44,47
Incitation 28,12 34,93 31,52
Sanctions 29,98 39,83 34,90
Moyenne régionale 33,35 39,93 36,64
Analyse : Par rapport à son taux de la période de 2018/2019 qui était de 37,37, la Région du
Centre a presque fait du surplace avec une légère baisse de moins d’un point, soit - 0.73 %.

Région de l’Est

Axes Taux d’exécution Taux d’exécution Taux final


stratégiques de la première de la deuxième (%)
évaluation (%) évaluation (%)
Prévention 70,26 50,18 60,22
Education 49,35 30,38 39,86
Conditions 55,87 39,68 47,77
Incitation 54,95 46,50 50,72
Sanctions 55,12 52,95 54,03
Moyenne régionale 57,11 43,93 50,52

Analyse : La Région de l’Est a fait un véritable bond, passant d’un taux d’exécution de 33,74% en
2018/2019 à un taux de 50,52% pour son Plan d’Action 2020/2021, Soit une augmentation de 16,78
points.
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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Région de l’Extrême-Nord

Axes Taux d’exécution Taux d’exécution de Taux final


stratégiques de la première la deuxième (%)
évaluation (%) évaluation (%)
Prévention 59,54 35,42 47,48
Education 37,9 34,18 36,04
Conditions 45,3 42,90 44,10
Incitation 27,79 21,44 24,61
Sanctions 28,1 28,38 28,24
Moyenne régionale 39,72 32,46 36,09
Analyse : Avec un niveau de mise en œuvre de 36,09%, la Région de l’Extrême-Nord améliore sa
performance de 3,93 points par rapport à son score de 32,16% obtenu en 2018/2019.
Région du Littoral

Axes Taux d’exécution Taux d’exécution de Taux final


stratégiques de la première la deuxième (%)
évaluation (%) évaluation (%)
Prévention 46,4 39,63 43,01
Education 29,33 18,24 23,78
Conditions 29,33 19,14 24,23
Incitation 65,33 26,30 45,81
Sanctions 12,49 22,25 17,37
Moyenne régionale 36,57 25,11 30,84
Analyse : La Région du Littoral obtient un score de 30,84%. Ce taux est en baisse de 5% par
rapport à la moyenne de 29,13% obtenue dans le PAR de 2018/2019.
Région du Nord
Axes Taux d’exécution Taux d’exécution de Taux final
stratégiques de la première la deuxième (%)
évaluation (%) évaluation (%)
Prévention 63,21 62 ,05 62,63
Education 57,57 50,13 53,85
Conditions 48,39 52,76 50,57
Incitation 50,15 56,75 53,45
Sanctions 32,64 56,75 44,69
Moyenne régionale 50,39 55,68 53,03

Analyse : La Région du Nord continue sa progression en enregistrant 1,7 point de plus qu’au terme
de la mise en œuvre de son Plan d’Action 2018/2019 où elle a obtenu un score de 51,33%.

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Région du Nord-Ouest

Axes stratégiques Taux d’exécution (%)


Prévention 23
Education 34,10
Conditions 13,19
Incitation 33,37
Sanctions 1,7
Taux d’exécution final du
21,10
PAR 2020-2021

Analyse : Avec un taux de 21,10%, le Nord-Ouest connait un recul de 6,69 points par rapport au
taux de 27,99% obtenu dans le PAR de 2017. Ce recul peut s’expliquer par les difficultés que
connaît cette partie du pays.
Région de l’Ouest

Axes stratégiques Taux d’exécution Taux d’exécution Taux final


de la première de la deuxième (%)
évaluation (%) évaluation (%)
Prévention 35,49 36,86 36,17
Education 41,10 57,80 49,45
Conditions 35,96 29,88 32,92
Incitation 40,00 34,30 37,15
Sanctions 34,47 33,66 34,06
Moyenne régionale 38,20 37,90 38,05

Analyse : La Région de l’Ouest a amélioré son taux d’exécution de 5,42% par rapport au précédent
obtenu lors de l’évaluation du PAR 2018/2019 qui était de 32,63%.

Région du Sud

Axes stratégiques Taux d’exécution Taux d’exécution Taux final


de la première de la deuxième (%)
évaluation (%) évaluation (%)
Prévention 37,51 49,90 43,70
Education 43,57 51,61 47,59
Conditions 57,64 44,28 50,36
Incitation 44,28 24,31 34,29
Sanctions 45,90 28,88 37,39
Moyenne régionale 45,78 39,80 42,79

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Analyse : Ce taux de 42,79% est le niveau le plus haut atteint par la Région du Sud, depuis le
début de la mise en œuvre des PAR en 2012. Avec ce score, le Sud croît de 1,9 point par rapport
au taux de 2018/2019, qui était de 40, 89%.
Région du Sud-Ouest

Axes stratégiques Taux d’exécution Taux d’exécution de Taux final


de la première la deuxième (%)
évaluation (%) évaluation (%)
Prévention 30,17 25,16 27,66
Education 39,4 30,47 34,93
Conditions 40,5 18,83 29,66
Incitation 38,77 12,57 25,67
Sanctions 9,48 13,77 11,61
Moyenne régionale 31,66 20,16 25,91
Analyse : A l’instar du Nord-Ouest, la région du Sud-ouest connait également des difficultés qui
peuvent expliquer la constante régression dans la mise en œuvre des PAR depuis 2017. Ainsi, cette
Région est passée de 27,43% obtenus en 2017 à 25,91% en 2020/2021, soit une baisse de 1,52%.

Synthèse au niveau national

Axes Régions
stratégiques Extrême- Nord- Sud- Niveau
Adamaoua Centre Est Littoral Nord Ouest Sud
Nord Ouest Ouest national
Prévention 48,65 40,14 60,22 47,48 43,01 62,63 23 36,17 43,70 27,66
Education 40,96 32,17 39,86 36,04 23,78 53,85 34,10 49,45 47,59 34,93
Conditions 58,71 44,47 47,77 44,10 24,23 50,57 13,19 32,92 50,36 29,66
Incitation 35,47 31,52 50,72 24,61 45,81 53,45 33,37 37,15 34,29 25,67 37,85%
Sanctions 34,84 34,90 54,03 28,24 17,37 44,69 1,7 34,06 37,39 11,61
Moyenne 43,72 36,64 50,52 36,09 30,84 53.03 21,10 38,05 42,79 25,91
Rang 3e 6e 2e 7e 8e 1er 10e 5e 4e 9e

Au terme de l’évaluation de la mise en œuvre des Plans d’Actions Régionaux


dans les dix Régions du pays, et comparativement à l’évaluation du précédent PAR
dans chacune des Régions, il ressort que six Régions ont connu une progression
notable de leurs taux d’exécution, une Région a un taux d’exécution presque
stagnant et trois Régions ont connu une baisse de l’exécution de leurs PAR.
De manière concrète les Régions qui ont progressé sont, l’Adamaoua qui est
passé de 28,12% en 2018/2019 à 43,43% en 2020/2021 ; l’Est de 33,74% en
2018/2019 à 50,52% ; l’Extrême-Nord de 32,16% à 36,06% ; le Nord de 51,33% à
55,69% et enfin l’Ouest de 32,63% à 37,90%. La Région de l’Est, avec une
augmentation de son taux d’exécution de 16,78 points, a enregistré la meilleure
progression, suivie de la Région de l’Adamaoua avec 15,11 points de plus.
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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

La Région du Centre a surplace avec un taux 36,64%, pas loin des 37,37%
enregistrés en 2018/2019.
Les Régions du Littoral, du Nord-Ouest et du Sud-Ouest ont enregistré une
baisse dans l’exécution de leur Plans d’Actions 2020/2021. Les performances de ces
Régions sont passées de 35,84% en 2018/2019 à 30,84% en 2020/2021 pour le
Littoral ; de 27,99% en 2017 à 21,10% pour le Nord-Ouest, et de 27,43% en 2017 à
25,91% en 2020/2021 pour le Sud-Ouest. Avec une baisse de 6,89 points, la Région
du Nord-Ouest enregistre la plus forte régression.
Au final, la Région du Nord occupe la première position, talonnée par la Région
de l’Est et l’Adamaoua complète le podium. Les trois dernières positions sont
occupées par les Régions du Littoral, du Sud-Ouest et du Nord-Ouest,
respectivement 8è 9è et 10è.

2- La commémoration des Journées Internationales dédiées à la lutte


contre la corruption

2.1 La 6è édition de la Journée Africaine de Lutte Contre la Corruption


A l’occasion de la commémoration de la 6è édition de la Journée Africaine de
Lutte Contre la Corruption, célébrée sous le thème « Stratégie et mécanismes pour
une gestion transparente des fonds destinés à la COVID-19 », la CONAC a organisé
deux activités, à savoir :
- une déclaration du Président de la CONAC à la presse nationale le 11 juillet
2022, au siège de l’Institution ;
- un atelier de formation à l’intention des Présidents des Cellules de Lutte
contre la Corruption des Ministères, des Entreprises et Etablissements
publics et des Collectivités Territoriales Décentralisées les 14 et 15
juillet 2022, à Ebolowa.

Les recommandations issues dudit atelier ont fait l’objet d’une évaluation de
leur mise en œuvre au cours d’un second atelier regroupant des responsables de la
CONAC et les Présidents de 75 Cellules de Lutte Contre la Corruption qui s’est
déroulé du 23 au 25 novembre 2022 à Ebolowa.

2.2 La célébration de la 20è édition de la Journée Internationale de


Lutte Contre la Corruption
Le 09 décembre 2022, le Cameroun a célébré la 20ème édition de la Journée
Internationale de Lutte Contre la Corruption, placée sous le thème « 20 ans de la
Convention des Nations-Unies contre la Corruption : Unissons le monde contre la
Corruption ».

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Dans le cadre de la célébration de cet évènement, la CONAC a, du 04 au 10


décembre 2022, délocalisé la plupart de ses services opérationnels dans la ville de
Douala, pour une activité de proximité dénommée « la Clinique Anti-Corruption ».
Cette activité innovante et pionnière avait pour objectifs de rapprocher
davantage les services de la CONAC des populations, à travers l’enregistrement
séance tenante des dénonciations au siège des opérations, suivi de l’étude des
dossiers, des descentes sur le terrain pour des investigations et la mise à la
disposition de la Justice des personnes prises en flagrant délit de corruption.
Lors de cette opération spéciale, la CONAC a été saisie de 365 dénonciations.
Ces dénonciations concernaient plusieurs Secteurs d’activités. Parmi ces
dénonciations, 147 cas ont effectivement été diligentés et certains ont abouti à des
résultats concrets. Trois affaires ont fait l’objet d’une mise à la disposition de la
Justice des auteurs d’actes de corruption. D’autres investigations ont permis de
saisir les Administrations concernées, pour action et mesures appropriées. Il y a
également eu des cas de dénonciations non fondées. Les équipes de la CONAC
ont poursuivi le traitement du reste des dénonciations au siège de l’Institution.

3 Les campagnes nationales de sensibilisation sur la lutte contre la corruption

3.1 La campagne de communication « CAN Total Energies Cameroun


2021 Sans Corruption »
Du 09 janvier au 06 février 2022, le Cameroun a organisé la 33è édition de la
Coupe d’Afrique des Nations. Les matchs de cette compétition, qui mettaient aux
prises 24 équipes nationales, se sont disputés dans les villes de Yaoundé, Douala,
Bafoussam, Garoua et Limbé.
A cette occasion, la CONAC a organisé une campagne de communication
dénommée « CAN Total Energies Cameroun 2021 Sans Corruption » pour véhiculer
un message anti-corruption formulé comme suit : « Pour une CAN Total Energies
Cameroun Sans corruption, disons non à toute forme de corruption et de tricherie et
dénonçons tout acte de corruption à la CONAC ».
La mise en œuvre de cette activité de communication institutionnelle a été
officiellement lancée le 29 décembre 2021, à Bafoussam.

Cette campagne a consisté en l’apposition de 17 affiches sur des panneaux


publicitaires de 4 mètres sur 3 et 6 mètres sur 3 dans les villes qui ont abrité les
différentes poules de la compétition et la pose de 12 Roll-ups dans les Aéroports
Internationaux de Yaoundé-Nsimalen, de Douala, de Garoua et à l’Aéroport de
Bafoussam-Bamougoum. Des 17 affiches sus évoquées, 05 ont été posées à
Yaoundé, 05 à Douala, 02 à Bafoussam, 02 à Garoua, 02 à Limbé et 01 à Buéa.

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

S’agissant des Roll-ups, 04 ont été posés à l’Aéroport International de


Yaoundé-Nsimalen, 04 à l’Aéroport International de Douala, 02 à l’Aéroport
International de Garoua et 02 à l’Aéroport de Bafoussam- Bamougoum.

Cette activité a permis à la CONAC de donner aux acteurs du football mondial


et à la communauté nationale l’image d’un Cameroun résolument engagé à lutter
contre la corruption.
3.2 . La campagne de vulgarisation du numéro WhatsApp et de
l’adresse électronique de la CONAC
Pendant les pØriodes du 26 au 30 avril 2022 et du24 au 28 mai 2022, la CONAC
a organisØ une campagne de vulgarisation de son numØro WhatsApp le658 26 26 82
et de son Site Web rénové, www.conac.cm.
La campagne de vulgarisation de ces nouveaux outils de facilitation de la
dénonciation a été organisée sous le thème : « Votre téléphone est une arme pour
combattre la corruption ; utilisez-le ! ».
Elle a été ponctuée par une cérémonie de lancement qui s’est déroulée le 20
avril 2022 sur le campus de l’Université de Ngaoundéré et une campagne de
sensibilisation dans plusieurs localités des huit Régions du Cameroun, en dehors
des Régions du Nord-Ouest et du Sud-Ouest. Ladite campagne a été effectuée en
deux phases.
Au cours de la première phase, les équipes de la CONAC ont procédé à
l’apposition des affiches dans les espaces publics et la distribution des flyers dans
les Régions de l’Adamaoua, de l’Est, de l’Extrême-Nord, du Nord, de l’Ouest et du
Sud. Ces équipes se sont déployées dans les Régions du Centre et du Littoral dans
le cadre de la seconde phase.
Les deux phases de la Campagne ont permis de porter le message de
vulgarisation de l’adresse e-mail et du numéro WhatsApp de la CONAC dans 76
localités des huit Régions ciblées.
Au total, 1886 affiches ont été apposées, environ 10 000 flyers portant le
numéro de téléphone WhatsApp et l’adresse e-mail de la CONAC ainsi que 11 000
flyers sur la méthodologie de dénonciation d’actes de corruption ont été distribués
aux citoyens sensibilisés.

3.3 . La Campagne « Rentrée Scolaire 2022 Sans Corruption »


La période de rentrée scolaire étant marquée par de fortes interactions entre les
parents d’élèves, les élèves, le corps enseignant et le personnel administratif du
Secteur de l’Education, une campagne dénommée « Rentrée scolaire 2022 Sans
Corruption » a été organisée afin de sensibiliser la communauté éducative aux effets
néfastes de la corruption et aux risques que les uns et les autres encourent en usant
de la corruption pour atteindre leurs objectifs lors des périodes de préparation de la
rentrée scolaire.
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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Cette campagne a débuté par une cérémonie de lancement officiel le 23 août


2022, à Bertoua dans la Salle de Conférences du Conseil Régional de l’Est. Elle a
été présidée par le Président de la CONAC, en présence du Gouverneur de la Région
de l’Est, du Président du Conseil Régional de l’Est, du Maire de la ville de Bertoua,
ainsi que de responsables du Secteur Educatif.
Après cette cérémonie de lancement, 04 équipes de la CONAC se sont
déployées dans 08 (huit) Régions du pays pendant la période allant du 21 au 26
août 2022. Pour des raisons d’insécurité, les Régions du Nord-Ouest et du Sud-
Ouest n’ont pas été couvertes lors de cette campagne.
La sensibilisation dans les différentes Régions s’est faite à travers la pose des
affiches sur lesquelles étaient mentionnés les différents contacts pour faire des
dénonciations à la CONAC, à savoir : le numéro vert, le numéro WhatsApp et
l’adresse email, d’une part, et d’autre part, des affiches avec des messages de
sensibilisation sur les dispositions du Code Pénal qui répriment la corruption et les
infractions assimilées.
La campagne « Rentrée scolaire 2022 Sans Corruption » a permis aux quatre
équipes de la CONAC, déployées dans huit Régions du pays, de visiter 233
établissements et administrations relevant du Secteur Educatif. A cette occasion,
1024 affiches relatives à la corruption et aux infractions assimilées et 643 affiches
de vulgarisation des contacts de la CONAC ont été posées.

4. La création et la redynamisation des Clubs d’Intégrité dans les Universités


d’Etat et les Instituts Privés d’Enseignement Supérieur (IPES)

Du 16 au 23 Octobre 2022, la CONAC a poursuivi ses opérations de création


et redynamisation des clubs d'intégrité dans les Universités d'État et les Instituts
Privés d’Enseignement Supérieur (IPES). Toutes les 11 Universités d'État et plus de
50 Instituts Privés d’Enseignement Supérieur disposent désormais de Clubs
d'Intégrité dont les membres serviront de « pairs éducateurs » dans la lutte contre
la corruption dans leur milieu.

5. La participation de la CONAC à des évènements nationaux


Dans l’optique de constituer une masse critique d'acteurs de tous horizons
capables de dire « non » à la corruption, la CONAC a poursuivi son œuvre de
sensibilisation de la population en général et de la jeunesse en particulier lors des
événements suivants, auxquels elle a pris part :
- la foire « Promote 2022 », du 19 au 27 février 2022 ;
- l’édition 2022 de la semaine du Commonwealth, du 28 février au 04 mars 2022 ;
- la 15ème édition des Finales Nationales des jeux scolaires FENASSCO, Ligue A
et Ligue B, qui se sont déroulés respectivement du 31 juillet au 06 août 2022 à
Mvomeka’a et du 20 au 24 juin à Yaoundé ;
- le Salon Africain de l’Education (SAED), du 22 au 29 octobre 2022.
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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Au cours de tous ces évènements, la CONAC a sensibilisé environ 25 000 personnes


sur la lutte contre la corruption, à travers des échanges et des documents distribués.
6. Le renforcement des capacités des acteurs de lutte contre la corruption
Dans le cadre de la mise en œuvre de ses activités de prévention, la CONAC a
également mis un accent sur le renforcement des capacités des acteurs de lutte contre la
corruption. A ce sujet, en 2022, elle a doté plus de 198 acteurs d’outils méthodologiques
pour lutter efficacement contre cette gangrène.
Le tableau ci-après retrace les activités qui ont été menées dans ce registre.
Tableau1 : Récapitulatif des sessions de formation organisées par la CONAC en 2022

Qualité des acteurs


Nombre de Structures
N° Thèmes Dates Lieux et des partenaires
personnes concernées
formés
Renforcement des capacités des 05 et 06 OSC et CLCC - Membres des OSC
1. acteurs de lutte contre la corruption janvier Yaoundé 32 des Administra- - Membres des CLCC de
au Cameroun 2022 tions Publiques certaines Administrations

Atelier de formation des membres de la 22 et 23 Membres de la CLCC


2. CLCC de la Mairie d’Ebolowa 1er sur les février Mairie
Ebolowa 14 de la Mairie
techniques de lutte contre la corruption 2022 d’Ebolowa 1er
d’Ebolowa 1er
Renforcement des capacités des
nouveaux responsables de la CLCC 13 juillet Yaoundé 39 MINSEP Membres de la CLCC
3. du MINSEP sur les techniques de lutte du MINSEP
2022
contre la corruption
Atelier de formation des membres de
4. la CLCC du MINTSS sur les 10 août Yaoundé 10 MINTSS Membres de la CLCC
techniques de lutte contre la 2022 du MINTSS
corruption
Atelier de formation des membres de la -Certains personnels du
CLCC du MINDDEVEL sur les techniques 08 sept. Yaoundé MINDDEVEL MINDDEVEL
5. de lutte contre la corruption et la mise en 2022 23
-Membres de la CLCC
œuvre des IRR du MINDDEVEL
Atelier de formation des membres de 29 et 30 Membres de la CLCC
6. la CLCC de la SIC sur les techniques Yaoundé 07 SIC
sept. de la SIC
de lutte contre la corruption 2022
Séminaire de sensibilisation des - Contrôleurs qualité
Contrôleurs qualité et des Membres de 31 oct. - Membres de la
7. Soa 30 ANOR
la CIPM de l’ANOR sur la corruption et 2022 CIPM
les infractions assimilées
Atelier de formation des membres de la 15 et 16 Membres de la CLCC
8. CLCC de l’ARMP sur les techniques de novembre Yaoundé 10 ARMP de l’ARMP
lutte contre la corruption 2022
Atelier de formation des membres de la 24 nov. Membres de la CLCC
Yaoundé 10 MAETUR
9. CLCC de la MAETUR sur les techniques 2022 de la MAETUR
de lutte contre la corruption
Atelier de formation des membres de la 14 et 16
10. CLCC du FEICOM sur les techniques de Yaoundé 23 Membres de la CLCC
décembre FEICOM
lutte contre la corruption de la MAETUR
2022

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

B. Les activités de communication

En 2022, la CONAC n’a ménagé aucun effort pour continuer de communiquer


et d’éduquer la population sur les dangers de la corruption, à travers la production
et la diffusion de ses émissions audio-visuelles intitulées « ESPACE CONAC » et «
ESPACE CONAC Alerte », la publication du Rapport annuel sur l’état de la lutte
contre la corruption au Cameroun en 2021, la production et la dissémination des
documents de sensibilisation, la production du bulletin mensuel de la CONAC et
l’élaboration d’une cartographie des radios communautaires pour la diffusion des
programmes de sensibilisation de la CONAC en langues locales dans les quatre
grandes aires culturelles du Cameroun.

1. La production et la diffusion d’émissions audio-visuelles de sensibilisation

La CONAC a poursuivi l’information du public dans le triangle national et à


l’Etranger sur les grands enjeux de la lutte contre la corruption par la production et
la diffusion, dans les chaînes de radio et télévision partenaires, de plusieurs
magazines de sensibilisation dans les deux langues officielles, avec au total :

- 22 éditions d’« Espace CONAC Magazine » Radio de 13 minutes, produites et


diffusées le lundi à 16h 45 sur les ondes du Poste National de la CRTV;
- 24 éditions d’ « Espace CONAC Magazine » Télé de 13 minutes en anglais et
en français réalisées et diffusées sur les ondes de la CRTV et sur Canal 2
International le Mercredi de 15h30 à 15h45 ; Jeudi de 22h à 22h15 ; Lundi à 18
heures ;
- 12 éditions d’ « Espace CONAC Magazine Alerte » Télé, en anglais et en
français, de 6 mn sur les infractions de corruption et leurs implications pénales,
diffusées sur les ondes du Poste National de la CRTV les lundis à 09 h et
mercredi à 18 h.

2. La publication du Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au


Cameroun en 2021
Le 10 novembre 2022, la CONAC a, conformément à ses attributions statutaires,
rendu public le Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2021
au cours d’une cérémonie solennelle à l’Hôtel Mont Fébé de Yaoundé, réunissant
environ 500 invités.
2000 exemplaires en français et en anglais de ce Rapport ont été distribués.

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

3. La production et la dissémination des documents de sensibilisation


Au courant de l’année 2022, la CONAC a produit et disséminé plusieurs
documents de sensibilisation au rang desquels :

- 60.000 exemplaires du magazine mensuel : « CONAC NEWSLETTER » ;


- 3.000 exemplaires du livret du Code d’éthique de la CONAC ;
- 2050 casquettes ;
- 2.000 sacs aux messages anti-corruption ;
- 20.000 stickers et autocollants ;
- 50.000 flyers ;
- 4500 Polos personnalisés.

Tout ce matériel a contribué à vulgariser les activités de la CONAC sur le terrain


de la lutte contre la corruption et inciter aux dénonciations des pratiques de corruption
à la CONAC, grâce aux différents contacts figurant sur ces outils.

4. La production du bulletin mensuel de la CONAC

Douze éditions du magazine bilingue mensuel « CONAC Newsletter », avec


5000 exemplaires par numéro, ont été produites et distribuées au public lors des
campagnes de sensibilisation.

5. L’élaboration d’une cartographie des radios communautaires pour la


diffusion des programmes de sensibilisation de la CONAC en langues locales
dans les quatre grandes aires culturelles du Cameroun

La CONAC a déployé des équipes sur le terrain, du 20 au 27 septembre 2022,


pour recenser les radios de proximité qui devront permettre de renforcer la stratégie
de communication et de sensibilisation des populations sur les méfaits de la
corruption et les moyens pour l’éradiquer. Les quatre grandes aires culturelles
suivantes constituaient le corpus de prospection : l’aire culturelle Grassfields
(Régions de l’Ouest et du Nord-Ouest) ; l’aire culturelle Sawa (Régions du Littoral et
du Sud-Ouest) ; l’aire culturelle Fang-Beti-Bulu (Régions du Centre, du Sud et de
l’Est) et l’aire culturelle soudano-sahélienne (Régions de l’Adamaoua, du Nord et de
l’Extrême-Nord).

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

A l’issue de cette descente sur le terrain, une cartographie de chaînes de radios


disposées à accompagner la diffusion des messages anti-corruption produits par la
CONAC en langues locales a pu être dressée.
Au total, 107 radios, susceptibles de faire diffuser des messages et programmes
relatifs à la lutte contre la corruption ont été recensées à travers le territoire national.

II. L’état des dénonciations reçues et les activités de contrôle et d’investigations


Conformément aux dispositions de son texte organique, les enquêtes de la
CONAC peuvent résulter de l’auto saisine ou de l’exploitation des dénonciations
reçues. Ces enquêtes sont menées dans le cadre d’Actions par voie d’Interventions
Rapides (AIR) et de missions de contrôle.

A. L’état des dénonciations des faits et pratiques de corruption en 2022

Au cours de l’année 2022, la CONAC a reçu et exploité 7 061 dénonciations


(contre 6705 en 2021, soit une augmentation de 356 en valeur absolue et de 5,3%
en valeur relative) dont 2603 issues des appels au numéro vert (1517), 3472 requêtes
reçues par voie de courriers administratifs, 565 des courriers électroniques et 401 du
numéro WhatsApp.
Il convient de signaler que la plupart des dénonciations reçues ne concernaient
pas la corruption et les infractions assimilées. Certaines des dénonciations faisant
état de cas de corruption ont été traitées par la CONAC et les autres ont été
transmises aux Administrations ou Institutions compétentes.

1. Les dénonciations reçues à travers la Ligne Verte, le 1517

En 2022, la CONAC a reçu au total 2 603 appels via ce canal. Plusieurs appels
concernent le fonctionnement de la CONAC, les félicitations pour son déploiement
sur le terrain et des demandes de conseil pour des problèmes n’ayant aucun lien
avec la corruption (problèmes fonciers, conflits matrimoniaux, agressions, vols,
arnaques…) ; d’autres portent sur la dénonciation d’actes de corruption et les
infractions assimilées tels que l’extorsion de fonds, le détournement de biens publics,
le trafic d’influence, l’abus de fonction, la fraude, l’enrichissement illicite, le
favoritisme, etc.

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022


Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Tableau 2 : Statistiques des appels reçus à travers la Ligne Verte

Appels relatifs à des Appels relatifs à des


Autres Appels
Mois dénonciations liées dénonciations non Total
à la Corruption liées à la Corruption
Janvier 89 58 31 178

Février 81 59 22 162

Mars 73 42 31 146

Avril 92 68 24 184

Mai 101 53 48 202

Juin 67 41 26 134

Juillet 90 71 19 180

Août 121 64 57 242

Septembre 160 98 62 320

Octobre 112 111 31 254

Novembre 118 101 42 261

Décembre 180 95 65 340

TOTAL 1284 861 458 2603

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022


Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Tableau 3 : Statistiques concernant le traitement des dénonciations liées à la


corruption reçues à travers la Ligne Verte

Dénoncia琀ons Dénoncia琀ons transmises


Cas résolus par
Mois traitées par la à d’autres Administra琀ons Total
téléphone
CONAC compétentes
Janvier 40 29 20 89

Février 36 30 15 81

Mars 29 30 14 73

Avril 35 35 22 92

Mai 43 37 21 101

Juin 33 19 15 67

Juillet 30 42 18 90

Août 41 36 44 121

Septembre 46 40 74 160

Octobre 39 21 52 112

Novembre 32 55 31 118

Décembre 56 68 56 180

Total 460 442 382 1284

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022


Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Tableau 4 : Les Secteurs les plus dénoncés à travers la Ligne Verte de la CONAC

Nombre de
Secteurs
N° dénonciations Faits ou actes dénoncés
dénoncés
reçues
- Percep琀on des frais d’APEE sans délivrance de reçus ;
- Augmenta琀on irrégulière des frais d’APEE ;
- Détournement des dota琀ons budgétaires allouées aux Etablisse-
ments scolaires publics ;
1.
1. Educa琀on
Educa琀on 251
251
- Monnayage des places lors des recrutements dans les établissements
d’Enseignement Secondaires publics ;
- Complicité des Chefs d’Etablissements publics avec des Enseignants
en situa琀on d’absence irrégulière
A昀aires
A昀aires - Rançonnement des usagers ;
2.
2. domaniales eett
domaniales 201
201 - Réten琀on abusive des dossiers ;
foncières
foncières - Refus d’exécuter les décisions de Jus琀ce
- Réten琀on abusive des dossiers ;
Finances
Finances - Majora琀on arbitraire des impôts et taxes ;
3.
3. (Impôts,
(I
(Impôts,
mpôts, TTrésor,
résor, 187
187 - Percep琀on de taxes et impôts sans délivrances de qui琀ances ;
Douanes)
Douanes) - Monnayage des paiements dans les postes comptables du Trésor ;
- Vente de faux 琀mbres 昀scaux.
Forces de
Forces - Arnaque des automobilistes ;
Main琀en
Ma
Main琀en
in琀en de 169
169 -Arnaque des usagers dans les Commissariats et les unités de Gendar-
4.
4. l’l’Ordre
l’Ordre
Ordre (P
(Police
olice et
et merie ;
Gendarmerie)
Gendarmerie) - Majora琀on illicite des frais de délivrance des CNI ;
- Subs琀tu琀on d’iden琀té.
- Arnaque des automobilistes ;
Transport
Transport 138
138 - Fraude et corrup琀on lors des examens de Permis de Conduire ;
5.
5.
rou琀er
rou琀er - Fraude et corrup琀on dans les Centres de Visite Technique Automo-
biles
- Augmenta琀on illicite des prix des denrées de première nécessité ;
6.
6. Commerce
Commerce 94
9 4 - Harcèlement et extorsion de fonds aux commerçants par les agents
de Brigades de Contrôle et de la répression de la fraude.
Collec琀vités
Collec琀vités - Monnayage de la délivrance des actes d’état civil ;
7.
7. Territoriales
Territoriales 72
72 - Arnaque des usagers ;
Décentralisées
Décentralisées - Arnaque des automobilistes par des agents de la Police Municipale ;
8.
8. Administra琀on
Administra琀on Monnayage des signatures des autorités administra琀ves
67
67
Territoriale
Territoriale
- Arnaque des transporteurs de bois ;
9.
9. Forêts et
Forêts et Faune
Faune 53
5 3 - Extorsion de fonds aux voyageurs dans les aéroports par les agents
des Eaux et Forêts.
10.
10. Jus琀ce
Jus琀ce 30
3 0 Réten琀on abusive des dossiers
11.
11. Santé
Sa
Santé
nté 22
22 Arnaque des malades
TOTAL
TOTAL 1 284

21

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

2. Les dénonciations reçues à travers le numéro WhatsApp de la CONAC, le 658 26 26 82

En 2022, la CONAC a reçu 401 messages et appels à travers ce canal dont 264
messages et appels liés à la corruption.

Tableau 5 : Statistiques des messages et appels reçus par le numéro WhatsApp de la


CONAC en 2022

Messages
Messag
Messages es eett aappels
ppels
rela琀fs à des
rela琀fs Messages
Messag
Messages es eett
Mois dénoncia琀ons

dénoncia琀ons
noncia琀ons lié lié s
liées appels
ap
appels
pels non
non rela琀fs
rela琀fs TOTAL Secteurs d’activités dénoncés
à la ccorrup琀on
orrup琀on à la ccorrup琀on
orrup琀on

Janvier 23 10 33 Educa琀on, FMO, Habitat, CTD


CTD, Educa琀on, Impôt, Santé,
Février 19 18 37
Société Civile
Mars 16 12 Educa琀on, Travaux Publics, CTD
28
Educa琀on, Administra琀on
Avril 17 21 38 Péniten琀aire, Tourisme, Fonc琀on
Publique
Préfecture, Transport, Educa琀on,
Mai 7 7
14 FMO, Jus琀ce
Juin 23 5 Commerce, CTD, FMO
28
Educa琀on, Transports, FMO,
Juillet 15 10 25
A昀aires Sociales
Impôts, Transports, Commerce,
Août 24 05 29
Educa琀on
Septembre 34 14 48 Commerce, Educa琀on, Transports
Transports, Jus琀ce, Educa琀on,
Octobre 20 10 30 Douanes, Administra琀on
Territoriale
Jus琀ce, Santé, Société Civile, FMO,
Novembre 39 15 54
Educa琀on, Finances, Jus琀ce
Finances, Transports, Travail et
Décembre 27 10 37
Sécurité Sociale, Educa琀on, PME

Total 264 137 401

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022


Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

3. Les dénonciations reçues à travers l’adresse électronique : info@conac.cm


Au courant de l’année 2022, la CONAC a reçu 565 courriers électroniques (contre
77 en 2021) provenant de certaines Régions du pays et de l’étranger.

Tableau 6 : Statistiques des courriers électroniques reçus en 2022

Dénoncia琀ons
Dénonci
Dénoncia琀ons
a琀ons Cas résolu
Cas résolu
Mois
Mois et informa琀ons
et informa琀ons parr ssimple
pa
par imple TOTAL
TOTAL Secteurs
Se
Secteurs
cteurs d’ac琀vités
d’ac琀vités d
dénoncés
énoncés
reçues
reçues réponse
réponse

Janvier
Jan
Janvier
vier 12
12 10
10 22
22 Santé,
Sa
Santé,
nté, Trésor,
résor, FFMO
MO

Tex琀le, Educa琀on,
Tex琀le, duca琀on,
duc a琀on, Finances
iin
inance
nance
ances, Commerce
Commerce
Comm
Commerce,
erce,
Février
Février 32
32 18
18 50
50
Industries
Ind
Industries
ustries Extrac琀ves,
Extrac琀ves, Transp
Transport
ransports
orts

Marss
Mar
Mars 45
45 23
23 68
68 Transports, R
Transports
Transport Rela琀ons
ela琀ons Ex
Extérieures
térieures

Avril 15
15 15
15 30
30 Educa琀on, Transport
Educa琀on, ransports
ransports
Arts
A
Art
rts et
et Culture,
Culture
Culture, Forêts
Forêts eett FFaune,
Faune
aune, Transport
ransports,
ransports
Mai
Mai 22
22 17
17 39
39
Educa琀on,
duca琀on, FFMO MO
FMO,, Rela琀ons
FMO
FMO, Rela琀ons Extérieures
Extérieures
Ex
Extérieures,
térieures, EEduca琀on,
duca琀on,
Juin
Juin 62
62 30
30 92
92
San
anté,
anté,
té, Fi
Finnance , CTD
nance
nances,
Rela琀ons Extérieures,
Rela琀ons Extérieures, Finances
inance
in
inance
ances, CTD
CTD,
CTD,
Juillet
Juillet 45
45 21
21 66
66 Administra琀on
Admini
Administra琀on
stra琀on Territoriale,
Territoriale, Haabitat,
abitat,
Ed
duca琀on
duca琀on
Août
Août 24
24 06
06 30
30 Rela琀ons Extérieures,
Rela琀ons Extérieures, Jus琀ce
Jus琀ce

Septembre
Se
Septembre
ptembre 10
10 15
15 25
25 Finances, Transports
Finances
Finance ransports
ransport

Octobre
Oct
Octobre
obre 10
10 10
10 20
20 Travail et Sécurité
Travail Sécurité Soci
ociale,
ociale,
ale, Ed
duca琀on
duca琀on

Novembre
No
Novembre
vembre 20
20 14
14 34
34 Educa琀on, Commerce
Educa琀on, ommerce
ommerce

Décembre
Déce
Décembre
mbre 68
68 21
21 89
89 CTD, Transport
CTD, ransports, Educa琀on,
ransports duca琀on,
duca琀on, Commerce
ommerce
ommerce

Total 365 200 565

23

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

4. Les dénonciations reçues à travers le courrier administratif de la CONAC


3472 dénonciations ont été reçues à la CONAC par la voie de courrier
administratif en 2022. Elles sont présentées par type d’infraction et par Secteur
d’activités.

N° 7 : Etat des dénonciations reçues par type d’infraction


Tableau OBJET DE LA DENONCIATION OCCURRENCE POURCENTAGE
D'ORDRE

1 OBJET DE
Détournement de LA DENONCIATION
biens publics OCCURRENCE
1135 POURCENTAGE
32,69
D'ORDRE
2 Corrup琀on 622 17,91
1
3 Détournement de
Abus de fonc琀ons biens publics 1135
170 32,69
4,90
2
4 Corrup琀on
Escroquerie 622
145 17,91
4,18
3
5 Abus de fonc琀ons
Enrichissement illicite 170
55 4,90
1,58
4
6 Escroquerie
Tra昀c d’in昀uence 145
18 4,18
0,52
5
7 Enrichissement illicite
Dénoncia琀ons sans liens avec la corrup琀on 55
1327 1,58
38,22
6 Tra昀c d’in昀uence
Total 18
3472 0,52
100
7 Dénoncia琀ons sans liens avec la corrup琀on 1327
Tableau 7 : Etat des dénonciations reçues par type d’infraction 38,22
Total 3472 100

Tableau 8 : Etat des dénonciations reçues par Secteurs d’activités


SECTEUR D'ACTIVITE OBJET DE LA DENONCIATION OCCURRENCE POURCENTAGE
D'ORDRE
Détournement des fonds alloués aux
Secteur des Domaines indemnisations dans le cadre des 258 7,43
1 et des Affaires projets
Foncières
Litige foncier 447 12,87
Total 705 20,3
Perception indue de salaire 266 7,66
Secteur de Faux et usage de faux 246 7,08
2 l’Administration
Publique Corruption en matière de concours
50 1,44
administratif

Total 562 16,18


Pratique des pourcentages dans les
103 2,96
paiements
Détournement de fonds alloués au
3 Secteur des Finances paiement des pensions retraites et 188 5,41
rappels relatifs aux actes de carrière
Rétention abusive des dossiers 256 7,37
24

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SECTEUR D'ACTIVITE OBJET DE LA DENONCIATION OCCURRENCE POURCENTAGE
D'ORDRE
Total 547 15,74
Mauvaise gestion des fonds d’APEE 210 6,04
4 Secteur Educatif
Monnayage des recrutements 75 2,16
Total 285 8,2
Corruption dans le processus de
140 4,03
5 Marchés Publics passation des Marchés
Détournement de projets 113 3,25
Total 253 7,28
Surfacturations 109 3,13
Secteur de l’Eau et de Emission de fausses factures 89 2,56
6 Coupures abusives de
l’Energie
l’approvisionnement en électricité et 55 1,58
en eau
Total 253 7,27
Détournement des malades 50 1,44
Secteur de la Santé Vente illicite des médicaments 99 2,85
7
Publique Détournement des primes et quotes-
65 1,87
parts
Total 214 6,16
Corruption dans l’acquisition des
107 3,08
8 Secteur du Commerce boutiques
Arnaque des commerçants par les
Contrôleurs du MINCOMMERCE
75 2,16
Total 182 5,24
Secteur des Forêts et
9 Exploitation illégale des forêts 159 5,01
de la Faune
Total 159 5,01
Délivrance de faux permis de
conduire et fraude à l’examen du 102 2,93
permis de conduire
Secteur des Arnaque des automobilistes par les
10 Agents de la Prévention Routière, de
Transports 55 1,58
la Police Municipale, des FMO et des
Eaux et Forêts
Délivrance de fausses cartes crises 15 0,43
Total 172 4,94
Secteur de
Corruption dans le processus de
11 l’Administration 102 2,93
désignation des Chefs Traditionnels
Territoriale
Total 102 2,93

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Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022


SECTEUR D'ACTIVITE OBJET DE LA DENONCIATION OCCURRENCE POURCENTAGE
D'ORDRE
Corruption dans l’élection des
Secteur des Sports et 23 0,66
Présidents des Fédérations
12 de l’Education
Mauvaise gestion des Fédérations
Physique 15 0,43
sportives
Total 38 1,09

Total général 3 472 100

B. Les activités de contrôle et d’investigations de la CONAC


En 2022, à la suite de l’exploitation des dénonciations reçues, la CONAC a
continué de collecter et de rassembler des preuves des actes de corruption, à travers
les Actions par voie d’Intervention Rapide et les missions de contrôle conduites sur
le terrain.
1. Les Actions par voie d’Intervention Rapide (AIR)
Au total, la CONAC a mené, en 2022, 14 Actions par voie d’Interventions Rapides
(contre 16 en 2021), pour faire constater plusieurs cas de flagrants délits de corruption
ou d’infractions assimilées, conformément à l’article 22, alinéa 3 de son texte
organique. A l’issue de ces actions, la CONAC a, pour les cas où les dénonciations se
sont avérées fondées, mis les suspects à la disposition de la Police Judiciaire, pour
suites légales, ou sollicité la prise des sanctions appropriées à leur encontre.

Tableau 9 : Actions par voie d’Intervention Rapide


N° Date/Période Lieu Pratiques de corruption dénoncées Observations
Du 10 au 13 janvier Douala Trafic et vente illicite des produits
1. Dénonciation fondée
2022 pétroliers avec la complicité des FMO
Bafoussam (Ecole
Normale des Abus de fonction et vente d’uniformes
Du 10 au 15 janvier
2. Instituteurs de scolaires au sein d’un établissement Dénonciation fondée
2022
l’Enseignement scolaire
Général Bilingue)
Usurpation du titre d’agent de la CONAC,
Du 14 au 17 février
3. Douala tentative d’escroquerie et corruption des Dénonciation fondée
2022
agents du Secteur privé
Détournement de deniers publics à la
4. 17 février 2022 Yaoundé Dénonciation fondée
Perception d’Evodoula
Du 08 au 13 mars Buea, Limbé, Corruption et fraude aux examens du
5. Permis de Conduire Dénonciation fondée
2022 Douala et Edéa

1er avril 2022 Yaoundé Arnaque des commerçants par les Agents
6. Dénonciation fondée
du MINCOMMERCE
Absence irrégulière et perception indue de
7. 28 avril 2022 Yaoundé Dénonciation fondée
salaire

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Du 02 au 03 juin Monatelé (Lycée de Faux, usage de faux, fraude et corruption


8. 2022 Monatelé) au Baccalauréat de l’Enseignement Dénonciation fondée
Secondaire Général série C
Du 05 au 06 juillet Abus de fonction mettant en cause le
9. Boumnyebel Dénonciation fondée
2022 Commandant du Peloton Routier Motorisé
Majoration illicite des prix du ciment par un
10. Du 18 au 21 juillet Kribi Dénonciation fondée
commerçant
2022

Du 22 au 25 août Deuk (Commune de


11. Détournement de deniers publics Dénonciation non fondée
2022 Deuk)

Du 13 au 18 et du Pratiques de corruption perpétrées sur les


12. 20 au 27 septembre Centre, Est, Littoral, axes Routiers par les éléments des FMO, Dénonciation fondée
2022 Ouest et Sud de la Douane, des Eaux et Forêts et de la
Prévention Routière
Du 03 au 07 Douala (Délégation
13. octobre Régionale des
Transports du Délivrance de faux Permis de Conduire Dénonciation non fondée
2022
Littoral
Du 31 octobre au Ntam (Bureau
14. 03 novembre 2022 Secondaire des Pratiques de corruption Dénonciation fondée
Douanes de Ntam

Des 14 dénonciations ayant fait l’objet des Actions par voie d’Intervention Rapide
en 2022, 12 sont fondées, soit un pourcentage de 85,71%.

2. Les Missions d’enquête sur le terrain


Certaines enquêtes relatives aux faits de corruption nécessitent des vérifications
conduite de missions sur le terrain. Au terme de celles-ci, six (06) enquêtes ont été
finalisées en 2022.

2.1 Investigations sur la braderie des terrains de l’Etat dans la ville de Maroua,
Département du Diamaré, Région de l’Extrême-Nord

a. Résumé des faits


Dans son édition n°2160 du 05 avril 2021, le Journal Aurore Plus a publié un
article faisant état de la vente illicite des terrains dans la ville de Maroua, phénomène
qui se manifeste par des doubles-ventes et la braderie des terrains relevant du
domaine privé de l’Etat. Selon l’article, cette pratique est entretenue par certaines
autorités administratives qui effectuent lesdites ventes au détriment du Trésor Public.

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Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Les sites ci-après sont visés par cette dénonciation :


- Ancien Aéroport de Maroua ;
- Cimetière de Domayo ;
- Arrière du Stade Municipal ;
- Arrière de la Sous-Préfecture de Maroua 3è ;
- Arrière de la Mairie de Maroua 2è ;
- Mayel Ibbé au lieu-dit Laïdé.

b. Constats et irrégularités
Faute de précisions dans la dénonciation sur l’intervalle de temps au cours
duquel les ventes décriées ont eu lieu, l’équipe de Mission a circonscrit ses
recherches sur une période de 11 ans, de 2010 à 2021.
Des constats effectués sur le terrain lors de l’identification physique des six sites
et de l’exploitation des documents reçus par la Mission de la CONAC, il ressort que
ces sites relèvent respectivement du domaine privé de l’Etat, du domaine public et
du domaine national.
Relèvent du domaine privé de l’Etat, l’Ancien Aéroport de Maroua immatriculé
sous le numéro 142/DI d’une superficie de 25 h 50 a 54 ca et l’Arrière de la Sous-
Préfecture de Maroua 3è immatriculé quant à lui sous le numéro 223/DI d’une
superficie de 10 ha 32 a 86 ca. Néanmoins, ces deux sites ont fait l’objet de
transactions au profit des tiers.
La visite du site « Ancien Aéroport » a révélé qu’il existe bien plus d’occupants
que les 28 identifiés dans les documents présentés à la Mission de la CONAC par la
Délégation Départementale des Domaines, du Cadastre et des Affaires Foncières du
Diamaré. Certaines des habitations identifiées sont d’ailleurs construites de façon
anarchique car elles obstruent les voies de desserte. Les occupants de ces
habitations n’ont pas jugé opportun de donner suite au communiqué qui leur a été
adressé par l’équipe de Mission afin qu’ils puissent justifier leur présence sur ce site.
En ce qui concerne le site situé à l’arrière de la Sous-Préfecture de Maroua 3è
qui relève pourtant du domaine privé de l’Etat, au regard du titre foncier n°223/DI
établi en son nom, il est géré par la Mairie de Maroua 3è comme appartenant au
domaine public car elle attribue des autorisations d’occupation de cet espace et
perçoit une taxe dénommée « Droits de Place sur les Marchés » pour laquelle elle
délivre des quittances.
Le Cimetière de Domayo et le Stade Municipal appartiennent quant à eux au
domaine public.

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Le manque de collaboration des occupants de ces deux sites, couplé à la


méconnaissance du terrain par les différents responsables locaux compétents, n’ont
pas permis à la Mission d’en faire une étude exhaustive. Leurs limites demeurent
inconnues et des occupations suspectes y ont été constatées.
La Mission a établi que les sites de Mayel Ibbé et l’arrière de la Mairie de Maroua
2è relèvent du domaine national. Le premier fait l’objet d’une Déclaration d’Utilité
Publique qui a déjà abouti à une indemnisation du seul occupant qui avait été
formellement identifié par la Commission de Constat et d’Evaluation des Biens.
Quant au deuxième site, un seul occupant s’est déclaré. Il s’agit du représentant
des ayants droit de M. A.A.Z., détenteur d’un titre foncier mère obtenu par
immatriculation directe sur la base duquel plusieurs morcellements ont été effectués.
Au cours de ses investigations, la Mission de la CONAC a constaté des
irrégularités qui constituent a priori des fautes de gestion, sous-tendues, au fond, par
des actes de corruption ou infractions assimilées, notamment la concussion au
détriment de l’Etat (article 137 du Code Pénal). Il s’agit pour la plupart de la violation
délibérée de la réglementation applicable, en l’occurrence l’article 88 de la loi
n°2018/012 du 11 juillet 2018 portant Régime Financier de l’Etat et des autres Entités
Publiques. On peut ainsi relever :
• le défaut d’acquittement de la redevance domaniale ou acquittement partiel
de cette redevance ;
• le défaut de permis de bâtir et/ou défaut d’acquittement des droits de permis
de bâtir ou d’implanter ;
• la violation de l’exigence du visa du Président de la République.

En ce qui concerne le défaut d’acquittement de la redevance domaniale ou


acquittement partiel de la redevance domaniale, cette irrégularité concerne 20 (vingt)
des 28 (vingt-huit) occupants recensés sur le site de l’Ancien Aéroport de Maroua.
Ces personnes disposent d’un titre d’occupation mais n’ont pas acquitté la redevance
domaniale, ou alors l’ont acquittée partiellement.
Le montant total des sommes dues à l’Etat au titre de cette redevance s’élève à
67 010 000 (soixante-sept millions dix mille) FCFA.
S’agissant du défaut de permis de bâtir et/ou d’acquittement des droits y
afférents, il y a lieu de noter que sur les 28 (vingt-huit) occupants recensés sur le site
de l’Ancien Aéroport de Maroua, 26 (vingt-six) ne disposent pas de permis de bâtir.
L’exigence du visa du Président de la République a été violée. Cette mesure a
été instaurée par l’article 31 du décret n°95/146 du 04 août 1995 modifiant et
complétant certaines dispositions du décret n°76/167 du 27 avril 1976 fixant les
modalités de gestion du domaine privé de l’Etat.

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Les diligences relatives à l’obtention de ce visa incombent au Ministre en charge


des Domaines, avant la signature de tout acte de vente de gré à gré d’un bien relevant
du domaine privé de l’Etat. Malheureusement, obligation n’a pas toujours été
respectée par les différents responsables de ce département ministériel, tout au
moins durant la période sous enquête.

c. Responsabilité et imputation
Les irrégularités sus évoquées sont imputables aux responsables désignés dans
le tableau ci-après :
Tableau 10 : Récapitulatif des irrégularités, responsabilités et imputations

N° Personne mise Fonction Faute de gestion Infractions Qualité


en cause
-Violation de l’exigence du Visa du Concussion au Décédée
MINDCAF Président de la République ; détriment de l’Etat (extinction de
1. Mme K.à B. J. - Non-exigence du paiement de la (Article 137 du C.P. l’action publique)
(de 2011 à 2019)
redevance domaniale
Préfet du Départe- Violation de l’exigence du Visa du Concussion au
2. M. E.M.J.M. ment du Diamaré Président de la République ; détriment de l’Etat Auteur
(depuis le 17 octobre - Non-exigence du paiement de la (Article 137 du C.P.
2019) redevance domaniale.
- Violation de la réglementation Concussion au
Préfet du Départe- en matière de gestion du détriment de Auteur
3. M. E.B.E ment du Diamaré domaine privé de l’Etat ; l’Etat (Article 137
(d’octobre 2012 à avril -Non-exigence du paiement de la du C.P.)
2016) redevance domaniale.
Délégué du Gouver- -violation de la réglementation en Concussion au
nement auprès de la matière d’urbanisme et de détriment de Auteur
4. M. B.R. Communauté Urbaine construction ; l’Etat (Article 137
de Maroua (de mars - Non-exigence du paiement de la du C.P.).)
2003 à février 2020) redevance domaniale.

d. Mesures prises par la CONAC


La mission de la CONAC a recommandé de :
1) saisir le Ministre des Domaines, du Cadastre et des Affaires Foncières
afin de lui demander de faire procéder aux opérations suivantes :
- le déguerpissement des personnes illégalement installées sur les
sites de l’Ancien Aéroport de Maroua et de l’Arrière de la Sous-
Préfecture de Maroua 3è ;
- le paiement par certains occupants dûment recensés du site de
l’Ancien Aéroport de la redevance domaniale due à l’Etat dont le
montant total est chiffré à 67 010 000 (soixante-sept millions dix
mille) FCFA ;

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

- le recensement des autres occupants qui se trouvent dans la même


situation afin de les contraindre par les moyens de droit à acquitter
ladite redevance.
2) demander au Ministre des Sports et de l’Education Physique, pour ce
qui est du Stade Municipal Yaya Daïrou, et au Maire de la Ville de
Maroua, s’agissant du Cimetière de Domayo, de faire procéder,
chacun en ce qui le concerne, à la délimitation de ces sites, en
collaboration avec la Délégation Départementale des Domaines, du
Cadastre et des Affaires Foncières du Diamaré.

2.2 Vérification des allégations de corruption et de détournements de deniers


publics à la Recette des Impôts du Centre Divisionnaire des Impôts (CDI) de
Ngaoundéré
a. Résumé des faits
La CONAC a reçu une dénonciation anonyme faisant état des actes de
détournements de deniers publics perpétrés par Mme P.P., Receveur du Centre
Divisionnaire des Impôts de la Vina, avec la complicité du Chef de Centre Régional
des Impôts de l’Adamaoua.
Dans cette dénonciation, il est reproché au Receveur du Centre Divisionnaire
des Impôts de la Vina :
- la destruction des bulletins d’émission des impôts et taxes pour les remplacer
par d’autres, avec des montants de créances fiscales différents de ceux
figurant sur les premiers bulletins ;
- l’utilisation de la technique de carbone pour diminuer le montant des impôts
et taxes sur les souches des supports de paiement délivrés aux
contribuables ;
- la discordance entre les recettes en chiffres et en lettres portées sur les
documents de règlement des impôts, droits et taxes délivrés aux
contribuables ;
- le détournement des fonds versés par les Maires.

Afin de faire la lumière sur l’ensemble de ces allégations, le Président de la


CONAC a prescrit une Mission d’investigations au Centre Divisionnaire des Impôts
de la Vina.

b. Constats et irrégularités
L’examen de tous les documents comptables, notamment les registres et les
livres comptables des exercices 2016 à 2019, étaient nécessaires pour faire la
lumière sur les allégations portées à l’encontre du Receveur du Centre Divisionnaire
des Impôts de la Vina.
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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

L’absence de plusieurs de ces documents et la mauvaise tenue de ceux qui


ont été mis à sa disposition, ont amené l’équipe de Mission à effectuer un pointage
systématique des registres des émissions et de recouvrement des impôts, droits et
taxes.

La Mission de la CONAC a constaté que la mise en cause a commis des fautes


de gestion et des actes de détournement de biens publics.

En ce qui concerne les fautes de gestion, il y a lieu de relever :


- le versement tardif de recettes décadaires à la Trésorerie Générale de
Ngaoundéré ;
- des discordances entre les données de quelques registres, les livres
comptables et les mouvements de fonds à la Trésorerie Générale de
Ngaoundéré ;
- une incohérence entre les chiffres de certains registres et les livres
comptables ainsi que les carnets de mouvements de fonds effectués entre la
Recette des Impôts du Centre Divisionnaire des Impôts de Vina et la
Trésorerie Générale de Ngaoundéré ;
- l’absence de plusieurs livres comptables et de registres ;
- une absence de données d’encaissements de plusieurs mois ;
- des recettes reversées à la Trésorerie Générale et non comptabilisées dans
certains livres comptables.
Toutes ces irrégularités sont illustratives d’une comptabilité incomplète et
irrégulière, laquelle participe des opérations et écritures frauduleuses puisque ne
traduisant pas l’image fidèle de l’exécution du budget.
S’agissant des actes de détournement de fonds publics, l’enquête a
montré que certaines recettes recouvrées ou comptabilisées n’ont pas été reversées
à la Trésorerie Générale.

c. Responsabilités et imputations
La responsabilité de ces irrégularités dont le préjudice est évalué à la somme
de 131 680 969 (cent trente un millions six cent quatre-vingt mille neuf cent
soixante-neuf mille) incombe à Madame P. P. qui était le maillon essentiel de la
chaîne de prise en charge des titres de perception jusqu’au recouvrement de ceux-
ci.

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

d. Recommandations
A l’issue de cette enquête, la Mission de la CONAC a recommandé de saisir le
Ministre des Finances afin de lui suggérer les mesures suivantes :
- l’informatisation systématique des différents services des unités opérationnelles
déconcentrées du Centre Régional des Impôts de l’Adamaoua ;
- l’instauration d’un contrôle semestriel de second niveau à la Recette des Impôts
du Centre Divisionnaire des Impôts de la Vina ;
- le déclenchement des poursuites disciplinaires et/ou judiciaires à l’encontre de
Madame P.P.

2.3 Enquête relative à la vérification des allégations de détournement des


fonds destinés au paiement des gratifications du personnel des services
centraux du Ministère de la Santé Publique pour les exercices 2019, 2020 et
2021

a. Résumé des faits


Une dénonciation anonyme est parvenue à la CONAC, portant sur le
détournement des fonds débloqués par le Ministre de la Santé Publique au cours
des exercices 2019, 2020 et 2021, destinés au paiement des gratifications de
certains personnels des services centraux du Ministère de la Santé Publique par le
nommé A.A., Billeteur au Cabinet du Chef de ce Département Ministériel.
Selon la dénonciation, le mode opératoire du mis en cause consistait à
émarger à la place des véritables bénéficiaires en attribuant à ces derniers de faux
numéros de Carte Nationale d’Identité, dans le seul but de détourner leurs
gratifications.

b. Constats et irrégularités
Au cours des investigations qui se sont déroulées du 24 janvier au 30 mars
2022, l’équipe de Mission a procédé à l’exploitation des 03 (trois) décisions du
Ministre de la Santé Publique autorisant le paiement des gratifications dues à
certains personnels de son Département Ministériel pour le compte des exercices
2019, 2020 et 2021.
Elle a également convoqué au siège de la CONAC les 167 bénéficiaires de ces
gratifications. Sur les 167 bénéficiaires convoqués, seuls 94 se sont présentés et
ont été auditionnés.
A l’issue de l’exploitation des décisions sus évoquées et des auditions
effectuées, l’équipe de Mission a fait les constats suivants :

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

- dans le cadre du paiement des gratifications de l’année 2021, seuls 05


bénéficiaires ont reconnu avoir perçu du mis en cause des montants variant
entre 50 000 (cinquante mille) FCFA et 80 000 (quatre-vingt mille) FCFA au lieu
de la somme 106 800 (cent six mille huit cent) FCFA allouée à chaque
personnel ;

- en 2020, un seul bénéficiaire a déclaré avoir perçu sa gratification ;

- les états de paiement de ces gratifications des exercices 2019 et 2020, transmis
par Monsieur A.A. au Contrôleur Financier Spécialisé auprès du Ministère de la
Santé Publique, pour apurement, sont truffés de faux numéros de Cartes
Nationales d’Identité et de fausses signatures des bénéficiaires.

Entendu sur les faits qui lui sont reprochés, le susnommé est passé aux aveux
complets. Il a reconnu avoir détourné, dans le cadre du paiement des gratifications
à certains personnels du Ministère de la Santé Publique, la somme de 8 900 000
(huit millions neuf cent mille) FCFA au cours de l’exercice 2019 et de 10 680 000
(dix millions six cent quatre-vingt mille) FCFA pour le compte de l’exercice 2020. Ce
qui porte le montant du préjudice à 19 580 000 (dix- neuf millions cinq cent quatre-
vingt mille) FCFA.
Par ailleurs, il a indiqué avoir constaté de nombreuses irrégularités (doublons,
personnels non éligibles et autres) dans la décision n°2693/D/MINSANTE/CAB du
24 août 2021 autorisant le paiement d’une somme 20 000 000 (vingt millions) FCFA
au titre des gratifications de l’exercice 2021, qu’il a lui-même élaboré et soumis à la
signature du Ministre de la Santé Publique.

c. Mesures conservatoires prises


Sur instructions de sa hiérarchie informée de la situation, il a procédé, du 27
janvier au 03 février 2022, au paiement de 103 personnes sur les 167 bénéficiaires
des gratifications de l’exercice 2021. Chaque bénéficiaire a perçu 106 800 (cent six
mille huit cent) FCFA.
La somme de 6 835 200 (six millions huit cent trente-cinq mille deux cents)
FCFA destinée au paiement des 64 bénéficiaires fictifs (doublons et autres) a été
reversée dans les Caisses du Trésor Public contre quittance. Monsieur A. A. a, par
la même occasion, été contraint de rembourser la somme de 19 580 000 (dix-neuf
millions cinq cent quatre-vingt mille) FCFA, représentant une partie des gratifications
des exercices 2019 et 2020 qu’il a détournées.
Après avoir suspendu le mis en cause pour une période de 03 mois, pour
manquement grave à l’éthique et à la déontologie professionnelle, le Ministre de la
Santé Publique, par Arrêté daté du 12 avril 2022, l’a relevé de ses fonctions.

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

2.4 Recoupements des allégations de détournement de deniers publics dans


le cadre de la non-exécution du Marché des travaux de réhabilitation du Bac
sur le fleuve Nyong au lieu-dit Malombo

a. Résumé des faits


A la suite d’une dénonciation de l’Association Human Rights and Freedoms
Movements (HRFM) sur les irrégularités ayant entaché l’exécution des travaux de
réhabilitation du bac sur la rive du fleuve Nyong au lieu-dit Malombo dans le
Département du Nyong et Kelle, Région du Centre, le Président de la CONAC a
prescrit la descente sur le terrain d’une Mission de l’Institution.

b. Constats et irrégularités
Il ressort des investigations menées que les travaux de réhabilitation de ce bac
ont fait l’objet du Marché n° 270/M/MINTP/CMPM-TI/2017 passé par le Ministère
des Travaux Publics après Appel d’Offres International Ouvert en procédure
d’urgence.
Ce Marché, d’un montant de 148 859 327 (cent quarante-huit millions huit cent
cinquante-neuf mille trois cent vingt-sept) FCFA, a été attribué à l’entreprise U.E.,
pour un délai d’exécution des travaux de 06 mois à compter du 20 novembre 2017,
date de notification de l’ordre de service de démarrage des travaux.
Après la notification de cet ordre de service, l’entreprise n’a pas pu démarrer
les travaux à temps à cause du chavirement du bac qui s’était déporté sur plus de
07 kilomètres du quai. Plusieurs décès ont été enregistrés à la suite de cet incident.
Après avoir ramené le bac au quai, l’Entreprise a constaté une détérioration
complète du moteur par l’eau, rendant presque impossible les réparations telles que
prescrites dans le Marché. Elle a donc sollicité et obtenu du Maître d’Ouvrage une
prolongation des délais d’exécution des travaux et une prise en compte des coûts
supplémentaires des prestations induites par cette situation.
A la suite du démarrage effectif des travaux, l’Entreprise a été rappelée à l’ordre
à plusieurs reprises par la Mission d’Inspection des travaux, pour la non-conformité
des équipements installés sur le bac et sa faible mobilisation sur le terrain.
Au mois de novembre 2020, le bac a de nouveau chaviré alors que les travaux
de réhabilitation étaient en cours, occasionnant cette fois deux décès.
Outre la non-conformité des équipements installés sur le bac, la Mission de la
CONAC, au cours de ses investigations, a relevé d’autres irrégularités dans
l’exécution de ces travaux. Il s’agit notamment de :

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

- la mauvaise qualité de l’essence du bois utilisé pour le platelage ;


- la non-exécution des Ordres de Services adressés à l’Entreprise ;
- le non-respect des délais contractuels par l’Entreprise qui n’a toujours pas
achevé les travaux;
- la complaisance du Maître d’Ouvrage à la suite de nombreuses irrégularités
relevées dans l’exécution de ce projet ;
- la perception indue d’une somme de 24 661 688 (vingt-quatre millions six cent
soixante un mille six cent quatre-vingt-huit) FCFA par l’Entreprise dans le cadre
du paiement de ce Marché ;
- le paiement des prestations non réalisées.

c. Irrégularités et imputations
Le préjudice issu des irrégularités sus évoquées, est évalué à la somme de
90 968 554 (quatre-vingt-dix millions neuf cent soixante-huit mille cinq cent
cinquante-quatre) FCFA imputable aux responsables ci-après :
- Monsieur I.C.M., Directeur Général de U. E ;
- Monsieur D.G., Ingénieur du Marché ;
- Monsieur A. D., Chef Service Technique du Marché ;
- Monsieur M.J. M., chargé de la Maîtrise d’Œuvre.

d. Recommandations.
Au regard de ce qui précède, la Mission a recommandé :
- le rappel à l’ordre du Maître d’Ouvrage qui n’a pas respecté les dispositions du
Code des Marchés Publics ;
- la fixation d’un délai définitif pour l’exécution des travaux , afin qu’en cas de
dépassement de celui-ci, le Marché soit résilié et attribué à une Entreprise plus
compétente ;
- la mise sur pied une Maîtrise d’Œuvre agrée ayant la compétence technique
dans le suivi de travaux de réhabilitation de ce type d’infrastructure ;
- la prise en attachement dans les décomptes uniquement des tâches exécutées
dans les règles de l’art ;
- le déclenchement des poursuites judiciaires à l’encontre des responsables mis
en cause dans cette affaire.

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

2.5 Investigations sur les allégations de fraude et de corruption à la Faculté


des Sciences Juridiques et Politiques de l’Université de Douala

a. Résumé des faits

La CONAC a reçu une correspondance d’un Collectif d’Enseignants et


d’Etudiants de l’Université de Douala ayant gardé l’anonymat. Dans cette
correspondance, il est dénoncé des pratiques de fraude et de corruption à la Cellule
Informatique de la Faculté des Sciences Juridiques et Politiques de l’Université de
Douala. Ces pratiques se manifestent notamment par des cas d’étudiants déclarés
admis alors qu’ils n’ont pas du tout pris part aux examens ou n’ont composé que
dans certaines matières.
La 3è année de Licence en Droit Privé serait le foyer des faits décriés. Comme
preuve de leurs allégations, les dénonciateurs présentent le cas de la nommée Z.
M. au cours de l’année académique 2017-2018. Cette étudiante aurait été déclarée
admise en obtenant les 30 crédits prévus alors qu’elle n’aurait pris part qu’aux
examens du premier semestre à l’issue desquels elle n’avait pas validé trois des
Unités de Valeur programmées.
Donnant suite à cette dénonciation, le Président de la CONAC a prescrit le
déploiement d’une Mission d’investigations à l’Université de Douala.

b. Constats et irrégularités
Les investigations de l’équipe de Mission se sont limitées aux deux points de
la dénonciation.
Sur le premier point relatif aux individus déclarés admis alors qu’ils n’ont pas
du tout composé ou l’ont fait partiellement, la Mission de la CONAC n’est pas en
mesure de se prononcer car il ne lui a été produit que quelques feuilles de présence
aux examens, du reste mal tenues. De même, elle n’a pas pu accéder aux copies
d’examen. Celles-ci ayant été détruites, faute d’espace, selon les responsables de
la Faculté des Sciences Juridiques et Politiques. Pourtant, un simple rapprochement
entre les feuilles de présence et les copies d’une part et les Procès-Verbaux de
synthèse et les listes des admis d’autre part aurait permis d’identifier les cas de
fraude dénoncés.
S’agissant du cas de l’étudiante Z. M., l’équipe de Mission a constaté que la
dénonciation n’était pas fondée. L’intéressée a effectivement pris part aux examens
du 1er semestre, à la session normale et à la session de rattrapage. Sur les 07 Unités
de Valeur programmées, elle en a validé 03 à la session normale et les 04 autres à
la session de rattrapage. Elle a ainsi totalisé 30 crédits sur 30 au terme du 1er
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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

semestre. N’ayant pas composé au deuxième semestre, pour ne s’être pas


acquittée de la deuxième tranche des Droits Universitaires, son nom n’apparait ni
sur les listes des admis ni dans le PV de synthèse annuelle.
L’occasion lui ayant été donnée de parcourir les documents qui retracent le
déroulement des examens du niveau 3 de Licence de Droit Privé à la FSJP de
l’Université de Douala, la Mission de la CONAC a relevé des incohérences qui
pourraient avoir donné lieu à la dénonciation.
Ainsi, elle a, entre autres, constaté que le Procès-Verbal de synthèse annuelle,
qui constitue le récapitulatif des performances académiques des étudiants, a 279
noms de plus que la liste des étudiants autorisés à composer et que 106 de ces
personnes qui n’auraient pas dû logiquement composer ont été déclarées admises.
Par ailleurs, la Mission a observé que les listes des admis ne concordent pas
avec les Procès-Verbaux de synthèse annuelle.
Des explications fournies à l’équipe de Mission, il ressort que ces incohérences
sont dues à des mesures de tolérance administrative liées au contexte social, à la
désinvolture observée dans l’organisation des examens de l’année académique
2017-2018 et à la saisie manuelle des listes des admis.

c. Recommandations
Au terme de ses investigations, la Mission a recommandé d’adresser une
correspondance au Recteur de l’Université de Douala pour lui demander de prendre
des mesures à l’effet :
- d’impliquer davantage le personnel Enseignant de l’Université dans le
déroulement des examens en général et la surveillance des épreuves en
particulier ;
- de mettre à la disposition de la Faculté des Sciences Juridiques et Politiques
des locaux dédiés à la conservation des archives, notamment celles concernant
les examens ;
- de n’admettre dans les salles de composition des examens de l’Université que
les étudiants dont les noms figurent sur les listes élaborées à cet effet et de
veiller à ce que ceux-ci remplissent les feuilles de présence ;
- de doter les établissements qui n’en disposent pas, comme la Faculté des
Sciences Juridiques et Politiques, d’outils technologiques permettant de générer
automatiquement les listes des admis, afin de limiter les erreurs constatées.

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

2.6 Enquête portant sur les allégations de corruption, d’abus de confiance et


de trafic d’influence mettant en cause Monsieur S.M., Maire de la Commune
de BIBEY
a. Résumé des faits
Par correspondance datée du 06 juillet 2020, Monsieur V. F. a saisi la CONAC
pour dénoncer l’arnaque dont il a été victime de la part de Monsieur S. M., Maire de
la Commune de Bibey dans le département de la Haute Sanaga.
En effet, courant 2015, Monsieur S. M. a perçu du dénonciateur la somme de
2 000 000 (deux millions) de FCFA pour faciliter son admission au concours d’entrée
à l’Ecole Nationale d’Administration et de Magistrature (ENAM), en lui faisant croire
qu’il fait partie de la famille de la première Dame.
Malheureusement à la publication des résultats, le dénonciateur n’est pas
admis et il s’est retourné vers Monsieur S. M. pour exiger le remboursement de son
argent. A la demande du susnommé, il s’est à nouveau présenté au concours en
2016 et 2017 sans succès.
Face au refus de Monsieur S. M. de restituer la somme perçue, Monsieur V. F.
a saisi la CONAC et une enquête a été ouverte par l’Institution.

b. Bilan des investigations


L’enquête a révélé que le dénonciateur a fait la connaissance de Monsieur
S.M. à travers Monsieur K.H. qui dirige un groupe de préparation aux concours
administratifs. Il s’est avéré qu’il s’agit d’un groupe de démarcheurs qui mettent en
relation les candidats potentiels aux concours administratifs avec les personnes
susceptibles de faciliter leurs admissions auxdits concours, moyennant le
versement d’une commission.
Au cours de son audition, le mis en cause a fait savoir que ce sont les enfants
qu’il encadre à son domicile qui ont perçu l’argent du dénonciateur et qu’il avait été
informé de cette transaction seulement lorsque Monsieur V.F. se plaignait de n’avoir
pas été reçu au concours sus évoqué. Néanmoins, Il a promis de faire pression sur
ces enfants afin qu’ils restituent l’argent du dénonciateur. C’est ainsi que la somme
de 2 000 000 (deux millions) FCFA que le dénonciateur avait déboursée pour
obtenir son admission à l’ENAM lui sera remboursée.

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

c. Recommandations
Face à ce cas de corruption, l’équipe ayant mené cette enquête a
recommandé :
- de transmettre les résultats de cette enquête au Directeur Général de l’ENAM et
au Ministre de la Fonction Publique et de la Réforme Administrative, pour
information ;
- de saisir les administrations compétentes pour la prise des sanctions
appropriées à l’encontre de Monsieur S.M. ;
- d’adresser une lettre d’observations au dénonciateur, pour le mettre en garde
contre les actes de corruption qu’il pourrait être tenté de commettre à l’avenir,
bien qu’il bénéficie de l’exemption de poursuites dans le cadre de cette affaire.

III. L’état des procédures initiées par la CONAC devant les juridictions compétentes

A la suite des investigations menées sur les cas de flagrants délits de corruption
et infractions assimilées, la CONAC a initié, en 2022, auprès des Juridictions
compétentes 09 procédures (contre 11 en 2021). Sur les 9 procédures initiées par
la CONAC, 4 ont donné lieu à des condamnations et 5 restent pendantes.

Tableau 11 : Etat des procédures judiciaires initiées par la CONAC en 2022, à la suite de cas de flagrants délits
de corruption
OFFICIER DE
N° POLICE JURIDICTION DECISION Observations
AFFAIRE INFRACTION
JUDICIAIRE SAISIE
SAISI
Par jugement daté du 07 janvier 2022,
le Tribunal a déclaré le prévenu
Le Chef de la Tribunal de coupable des faits de corruption active
Division Première au sens des articles 74 et 134 du Code
Affaire Ministère Régionale de Instance Pénal. Décision
01 Public contre E. Corruption la Police Yaoundé En répression, le Tribunal l’a définitive
N. C. active Judiciaire du Centre- condamné à 06 mois d’emprisonne-
Centre Administratif ment avec sursis pendant 03 ans, à
une amende de 150 000 FCFA et aux
dépens liquidés à la somme de 28 310
FCFA.
Le Chef de la
Tribunal de
Affaire Ministère Faux et usage Division Affaire
02 Grande
Public contre du faux Régionale de RAS
Instance du pendante
N. S. N. S. la Police
Wouri
Judiciaire du
Littoral

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Le Chef de la
Division Tribunal de
Affaire Ministère Détournement Grande
Régionale de Affaire
03 Public contre de deniers Instance du RAS
la Police pendante
A.M.G. publics Mfoundi
Judiciaire du
Centre
Par jugement daté du 01er février
2022, le Tribunal a déclaré le prévenu
coupable des faits de corruption
Le Chef de la Tribunal de active au sens des articles 74 et 134
Division Première Décision
Affaire Ministère du Code Pénal.
Corruption Régionale de Instance définitive
04 Public contre E.
active la Police Yaoundé En répression, le Tribunal l’a
M. Centre-
Judiciaire du condamné à 03 mois d’emprisonne-
Centre Administratif
ment avec sursis pendant 03 ans et
aux dépens liquidés à la somme de
29 010 FCFA.
Le Chef de la
Division Tribunal de
Affaire Ministère Faux et usage Régionale de Grande Affaire
05 Public contre D. du faux la Police Instance du RAS
pendante
D. Y. Judiciaire du Wouri
Littoral

Le Chef de la Tribunal de
Affaire Ministère Division Première
Public contre N. Corruption Régionale de Instance Affaire
06 RAS
E. V., A. O. G. active la Police Yaoundé pendante
R., A.V. A. Judiciaire du Centre-
Centre Administratif

Par jugement daté du 13 décembre


2022, le Tribunal a déclaré le prévenu
Le Chef de la coupable des faits d’usurpation de
Tribunal de
Affaire Ministère Division titre au sens des articles 74 et 219 du
Usurpation de Première Décision
07 Public contre Régionale de Code Pénal.
titre Instance de définitive
G. C. II la Police Douala-
Judiciaire du En répression, le Tribunal l’a
Bonanjo condamné à une amende de 50 000
Littoral
FCFA et aux dépens liquidés à la
somme de 25 650 FCFA.
Par jugement daté du 07 décembre
2022, le Tribunal a déclaré le prévenu
coupable des faits de corruption
Le Chef de la active au sens des articles 74 et 314
Division Tribunal de du Code Pénal.
Affaire Ministère Corruption Décision
08 Régionale de Première En répression, le Tribunal l’a
Public contre active définitive
la Police Instance de condamné à 01 ans
N. R. Bertoua
Judiciaire de d’emprisonnement avec sursis, à une
l’Est amende de 1 000 000 FCFA et aux
dépens liquidés à la somme de 29
550 FCFA.

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Le Chef de la
Usurpation de Division Tribunal de
Affaire Ministère Première
Public contre M. titre, corruption Régionale de Affaire
09 Instance de RAS
E. C., E. A. C. et tentative la Police pendante
Judiciaire du Douala-
N. et N. K. J. d’escroquerie Ndokotti
Littoral

IV. Le préjudice financier subi par l’Etat du Cameroun au terme des enquêtes de
terrain menées par la CONAC

Le préjudice financier évalué par la CONAC, au terme des enquêtes de terrain


s’élève, pour le compte de l’année 2022, à la somme de 249 131 723 (deux cent
quarante-neuf millions cent trente un mille sept cent vingt-trois) FCFA réparti dans le
tableau suivant :
Tableau 12 : Récapitulatif du préjudice financier subi par l’Etat du Cameroun en 2022
Imputation (en FCFA)
N° Sommes recou-
Affaires examinées Préjudices subis par
vrées et rever-
l’Etat
sées à l’Etat

1. Investigations sur la braderie des terrains de l’Etat dans la ville de Maroua 67 010 000 /

Vérification des allégations de corruption et de détournements de


2. deniers publics à la Recette des Impôts du Centre Divisionnaire des 131 680 969 /
Impôts (CDI) de Ngaoundere
Enquête relative à la vérification des allégations de détournement des
fonds destinés aux paiements des gratifications du personnel des
3. 26 415 200 26 415 200
services centraux du Ministère de la Santé Publique pour les exercices
2019,2020 et 2021
Recoupements des allégations de détournement de deniers publics
dans le cadre de la non-exécution du Marché des travaux de 90 968 554 /
4.
réhabilitation du Bac sur le fleuve Nyong au lieu-dit Malombo
Total 249 131 723 26 415 200

Sous-section 2. Les Institutions de Régulation

Seules l’Agence de Régulation du Secteur de l’Electricité (I) et l’Agence de


Régulation des Marchés Publics (II) ont transmis leurs rapports d’activités à la
CONAC. Ces activités sont présentées selon le canevas de l’outil PrECIS préconisé
par la Stratégie Nationale de Lutte Contre la Corruption (SNLCC), articulé autour de
cinq axes stratégiques et présenté en cinq tableaux, à savoir :

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

- les activités de Prévention, celles qui permettent d’éliminer les opportunités de


corruption dont recèlent les insuffisances structurelles, juridiques, réglementaires
ou organisationnelles, sur lesquelles peuvent s’appuyer les corrupteurs et les
corrompus pour commettre leurs forfaits ;
- les activités d’Education, celles qui visent le changement des mentalités, des
habitudes et des attitudes ;
- les activités de Conditions, celles qui sont de nature à rendre les acteurs du
secteur ou du pilier moins vulnérables à la corruption ;
- les activités d’Incitation, celles qui ont pour but de développer la résistance à
l’attrait que constitue la corruption en proposant de nouveaux référents dont
peuvent s’inspirer des générations actuelles et futures, et ;

- les activités de Sanctions, celles visant à démanteler et à anéantir les réseaux de


corruption en faisant payer un coût très élevé aux coupables d’actes de corruption.

Les Sanctions feront l’objet d’un traitement dans la partie consacrée à la


répression des pratiques de corruption.

I. Les activités de l’Agence de Régulation du Secteur de l’Electricité (ARSEL)

Les activités de LCC menées au cours de l’année 2022 à l’ARSEL se présentent


ainsi qu’il suit :

Axe stratégique PREVENTION

Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus Observations
concernés
1-Modèle-Type des TDR(s)
élaborés sous format Excel
qui comprend :
-les informations générales, le
contexte, les objectifs et les
résultats attendus de la
-Renforcer la bonne mission Lesdits modèles ont permis
Elaboration et
gestion du -Direction -les rôles des participants d’harmoniser les TDR(s) de
harmonisation de
carburant Septembre Générale -les formules de calcul des mission à l’ARSEL,
la présentation
-Eliminer le Kribi carburants conformément à la d’assurer la bonne
1 favoritisme, le
d’un modèle type 2021- mars -CLCC résolution N°XLVI/14/2019/ gouvernance budgétaire et
des TDR(s) des Yaoundé 2022 -Toutes
chantage, le trafic ARSEL/CA du 27/12/2019 de réduire les rejets liés
missions au les unités
d’influence, et portant adoption de la formule aux mauvais montages des
Cameroun
limiter les rejets d’évaluation des frais de dossiers
carburant alloués pour les
missions professionnelles à
l’ARSEL
2-Modèle de fiche retour de
mission élaboré sous format
Excel

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45
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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus Observations
concernés
-Elaboration de -Cartographies des risques de
la cartographie corruption externe en fonction
des risques de des cibles (consommateurs,
corruption promoteurs, opérateurs, -Les cartographies des
internes et -Direction prestataires, tiers) et interne risques de corruption par
externes dans -juillet (chantage, trafic d’influence, unité ont été élaborées
Eliminer les Kribi Générale
toutes les 2022 monnayage, abus de fonction, suites aux recommanda-
2 risques de
Unités de
-CLCC etc.) tions de l’atelier de la
corruption -août -Toutes
l’ARSEL Yaoundé -Les cartographies ont reçu CONAC organisé du 14 au
2022 les Unités
- Elaboration l’assentiment du Directeur 15 juillet 2022, à Ebolowa
des outils de Général
communication -Les outils de communication
sur les risques pour affichage dans les
de la corruption bureaux conçus
-Elaboration
Eliminer les des notes de
risques de sous rappel à
performance l’ordre à
financière, l’attention du -juillet - Note de service
-Direction
d’insatisfactions personnel sur 2022 élaborée, signée et
Kribi Générale
des usagers/ les effets rendue publique Réduction de l’oisiveté
3 -août à -CLCC
promoteurs/ néfastes de Yaoundé -Outils de communication constatée à l’ARSEL
décemb -Toutes
opérateurs/ l’oisiveté conçus et imprimés en
re 2022 les Unités
partenaires et - Elaboration plexiglas
de décadence des outils de
de l’image de sensibilisation
l’Agence contre
l’oisiveté

Axe stratégique EDUCATION


Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus Observations
concernés
Novembre -02 ateliers de sensibilisation
-Yaoundé
- Toutes les tenus
-Tenue des ateliers 2021
Sensibiliser tout unités de -30 personnels sensibilisés
sur l’utilisation du
le personnel sur l’ARSEL (DG, DGA, Directeurs, Sous-
Tout le personnel est
modèle type de Directeurs, CFS et AC)
l’appropriation informé de l’existence
TDR et de fiche Mars 2022 -15 Chefs de Services
1 du modèle type -Soa - Contrôle coachés
du modèle type de
retour de mission TDR et de fiche de
de TDR de Financier -02 notes de service publiées
-Coaching individuel mission retour
mission au Spécialisé (N°A99/SN/ ARSEL/DG/
des initiateurs de Avril à CLCC du 04 mars 2022 ;
Cameroun - Agence
TDR -ARSEL décembre N°A99/SN/ ARSEL/DG du 11
comptable aout 2022)
2022
-Publication de la Note -Note de Service N°
Sensibiliser le de Service A3/NS/ARSEL/DG du 11 août
-Affichage des Outils de
personnel sur Août- Tout le 2022 affichée sur le babillard
communication
supports de et envoyée dans les fora de
2 les effets communication sur les
ARSEL décembre personnel l’Agence
partagés avec tous les
néfastes de 2022 de l’Agence Présidents de CLCC et
effets de l’oisiveté -Outils de communication
la CONAC
l’oisiveté dans tous les postes affichés derrière 41 postes de
travail
de travail

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Axe stratégique CONDITIONS

Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus Observations
concernés
-Insertion dans les
-Tout le personnel Sur la période
plateformes
Mettre à la dispose du modèle d’évaluation (avril-
documentaires ARSEL
disposition du type des TDR(s) décembre 2022),
-Transmission par voie
personnel le -CLCC -62 missions sur 104 certaines unités
électronique du modèle Depuis
1 modèle type ARSEL -Toutes les effectuées d’avril à de l’ARSEL
type à tous les Chefs mars 2022
des TDR(s) et Unités décembre 2022 n’utilisent pas le
d’Unités
des fiches de utilisent le modèle modèle type des
-Transmission des copies
mission retour type des TDR (s), soit TDR et d’autres
physiques du modèle des
59,6% partiellement
TDR(s) renseignés
-01 prestataire recruté
Rendre -Edition des affiches
pour la production des
visibles et -Identification des points
Tous les affiches (BCA)
accessibles d’affichage pour plus de Décembre
2 ARSEL postes de -45 affiches conçues RAS
les affiches visibilité 2022
travail dont 41 apposées
sur les effets -Affichage des supports
dans les postes de
de l’oisiveté édités
travail

Axe stratégique INCITATION

Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus Observations
concernés
03 Unités sur 07
respectent à plus de 70%
-Evaluation du respect le modèle type des TDR(s)
du modèle des TDR(s) et ont été félicitées par la
Encourager Plusieurs unités
par les Unités Note de Service N°
les unités en n’implémentent pas
-Elaboration et A99/NS/ARSEL/ DG du 20
mettant en Décembre -CLCC encore la note sur
1 soumission à la ARSEL décembre 2022 relative au
pratique le 2022 -DG l’utilisation du
signature du DG des niveau de mise en œuvre
modèle type modèle type des
lettres/notes de service du modèle type de TDR
des TDR(s) TDR(s)
ou félicitations ou des missions au
encouragement Cameroun. Il s’agit de la
DRT, DAJCPC et SRDG

-Mise en place d’un


mécanisme d’évaluation
-Performance de
basé sur la performance -Personnel
l’Agence améliorée
et l’intégrité régulièrement
-Diminution considérable
(ponctualité, assiduité, Tout le évalué
Améliorer la Août- des personnes oisives
obligation de servir, personnel -Réactivation du
2 performance ARSEL décembre dans les bureaux
etc.) de processus
du personnel 2022 -Confiance accrue de
-Elaboration et l’Agence d’attribution des
l’Agence vis-à-vis des
soumission au DG des primes d’astreinte à
usagers, des
lettres/notes de service certains personnels
prestataires, etc.
de félicitations ou
d’encouragement

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

II. Les activités de l’Agence de Régulation des Marchés Publics (ARMP)

Les activités réalisées par l’ARMP sont articulées autour des trois axes stratégiques
ci-après :

Axe stratégique PREVENTION


Services Résultats
N° Objectifs Activités Lieu Période Observations
concernés obtenus
-Vulgarisation des
documents types
-Emission des actes de
régulation à caractère
didactique -CPM Moins de 58 actes de
-Collecte des Offres -Points focaux recours sur régulation à
ARMP Continue
témoins séance tenante MO/MOD l’attribution des caractère
Lutter contre -Collecte des autres DDA Marchés Publics didactique émis
les actes de documents des
corruption Marchés Publics en
1 dans le temps réel
système des
Marchés
Publics Les Offres des
Détection de soumissionnaires
Traitement et collectées séance
sécurisation des Offres CRRMP/ tous les tenante font office
Continue
et autres documents NW dysfonctionne- d’Offres témoins
ments en cas de
contentieux

-Régulation proactive
Edifier les
en vue de rappeler les -CTD -DAO exploités
acteurs sur
dispositions -Etablissements avec notes
les dangers
réglementaires Publics et d’exploitation et
de la CRRMP/
2 -Exploitation proactive Permanent Entreprises actes de RAS
corruption et NO
des DAO reçus et Publiques régulation
comment la
publication des AAO -Préfets -AAO publié
prévenir ou
dans un délai de 24 -Gouverneurs dans le JDM
l’éviter
heures dès réception

-Limitation de contact -Président du


-Tous les dossiers
entre usagers et Conseil effectivement
personnels Régional exploités
Réduire -Exploitation Adamaoua -Prise en compte
autant que systématique de toute -Président CIPM des actes de
Toute
3 possible les la documentation Adamaoua Conseil régulation 98% RAS
l’année -Délais de
risques de générée par les acteurs Régional
corruption pour déceler les cas Adamaoua traitement des
d’irrégularités et de -Maire dossiers bien
violation de la Commune de maîtrisés par les
usagers
réglementation DIR

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Services Résultats
N° Objectifs Activités Lieu Période Observations
concernés obtenus
Maîtrise des
Cf. Correspon-
prescriptions
Sensibilisation sur la dances des
réglementaires
transmission des références N° :
régissant la
documents 243, 244, 245,
transmission
matérialisant le suivi de 375, 376,
des documents
Sensibiliser et l’exécution 377/L/ARMP/ES
MO, Chefs de des Marchés
former les Communes /CCRPE/mtn/
Juin-Aout services et Publics
4 acteurs des Kentzou, hia/22
Ouli et Kette 2022 Ingénieurs des
Marchés Appropriation
Marchés
Publics des diligences Cf. Correspon-
Sensibilisation sur relatives à dances des
l’entretien des ouvrages l’entretien des références N° :
pendant la période de ouvrages 429, 430 431/L/
garantie pendant la ARMP/ES/CCR
période de PE/mtn/-hia/22
garantie
Rendre
publique Publication dans les
100% des actes
l’information délais des actes des
5 CRLT Permanent CI des MO publiés RAS
sur l’activité MO (AAO, décisions
dans les délais
des Marchés d’attribution)
Publics

Actes de
Signaler les régulation issus
dysfonctionne- de l’exploita-tion
ments lors des
des rapports des
6 sessions et des Suivi des activités des OI CRLT Permanent CSP/CSE RAS
séances des OI et des
CPM par la documents de
présence de l’OI collecte (59 actes
de régulation
émis)

Exploités avant
Prévenir la l’ouverture des plis
afin de s’assurer
survenance des
que les besoins du
7 recours et des Régulation proactive CRLT Permanent CSP/CSE Les DAO MO sont bien
mauvaises exprimés et les
attributions règles du jeu bien
définies

Mise en œuvre -Liste des Experts


des moyens Elaboration de la Charte agréés publiée
préventifs IGP, IGT, -Badge de l’Expert RAS
permettant de
d’Intégrité à l’attention
8 IGP 2022 DAJC, DSOP, contenant au
lutter contre les des Experts, CIPM et verso la Charte
DSEM, DDA
mauvaises CCCPM d’Intégrité de
pratiques l’Expert produit

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Axe stratégique EDUCATION


Services Résultats
N° Objectifs Activités Lieu Période Observations
concernés obtenus

Les structures
appuyées
-Poursuivre la
spécifiquement
vulgarisation des Diminution des
sont les
textes relatifs au irrégularités à
suivantes : SIC,
Encadrer les nouveau cadre Région du l’issue de la
1 2022 CRRMPC CAY I, Préfecture
acteurs normatif Centre capitalisation des
de la Mefou et
-Poursuivre la mise actes de
Akono, Commune
à disposition des régulation
de Mbankomo,
documents types
Préfecture du
Mfoundi, CAA,
FEICOM

-Sensibilisation des Intensification du


S’assurer du niveau
acteurs par voie volet éducation
d’information et de
d’affichage Région de -Services des acteurs du
formation des Niveau
-Organisation des l’Ouest, des MO et système pour
acteurs dans les Toute d’information et de
2 séminaires de Préfecture MOD lutter efficacement
mécanismes de l’année formation des
renforcement des de la Mifi -ARMP contre la
LCC dans le acteurs insuffisant
capacités des et CTD -MINMAP corruption dans
domaine des
acteurs ou des les Marchés
Marchés Publics
colloques Publics

Beaucoup de
Former les acteurs nouveaux auteurs
-MO/MOD Accroissement de
et/ou accroître leurs Echanges avec les Auprès font leur entrée
-CPM la maîtrise des
3 connaissances acteurs sur les des Continue chaque jour dans
-OI procédures par les
dans le domaine procédures acteurs le système, mais
-MOE acteurs
des Marchés peu sollicitent des
Publics appuis techniques

-Réunions
Accroissement de
Former hebdomadaires Différents
CRRPM/ la maîtrise du
4 continuellement le -Mutualisation des Continue postes de RAS
NW travail par le
personnel connaissances service
personnel
-Coaching

-Vulgarisation des
textes
réglementaires
-MO/MOD Accroissement de
Renforcer les -Vulgarisation des
CRRPM/ -CPM la maîtrise des
5 capacités des documents Types Continue RAS
NW -OI procédures par les
acteurs -Vulgarisation des
acteurs
autres documents
de base sur les
Marchés Publics

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Services Résultats
N° Objectifs Activités Lieu Période Observations
concernés obtenus

-Acte de
régulation à
caractère -MO/MOD
Sensibiliser les CRRPM Adhésion des
6 didactique 2022 -CIPM RAS
acteurs /NO acteurs
-Atelier de -SCAO
vulgarisation du
cadre normatif des
Marchés Publics
-CMPM
Appui technique -Les points
Former les -Les
des AR auprès focaux Acteurs et
acteurs du acteurs du
7 des acteurs sur la Continue désignés par personnels de la RAS
système des système
réglementation les MO et DDA formés
Marchés Publics -ARMP
régissant les MOD
Marchés Publics -DDA
-Publication des
consultations,
décisions
d’attribution et
communiqués
-Ouvertures des
données -National
Améliorer la
contractuelles (Open -(Site web Informations sur
transparence dans -Acteurs
Contracting) aux ARMP : les Projets
8 le domaine des acteurs et
Permanent externes RAS
armp.cm. disponibles et
Marchés Publics bénéficiaires des -Usagers
application accessibles à tous
au Cameroun prestations. Les mobile)
formations et
statistiques sur les
Marchés Publics
sont accessibles à
tous les usagers à
partir du site web
-Mise en place
d’outils -Détection de faux
Assainir d’authentification CNE
Tous les
l’environnement des Certifications -National -Liste à jour et
9 Permanent utilisateurs RAS
des Marchés de non exclusion -Yaoundé disponible à partir
et usagers
Publics -Publication des du site web de
entreprises l’Agence
sanctionnées
-ANTIC
-PAK
-
MINDDEVE
L
Former les Vulgarisation du -Yaoundé Du 14 juin -HGOPED
155 participants
acteurs du nouveau cadre -Douala au 09 -ADC
10 effectivement RAS
système des normatif -Kribi décembre -SODEPA -
formés
Marchés Publics -Buéa 2022 SODECOT
ON
-CENEEMA
-CCIMA
-NASLA
-PAD
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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Axe stratégique CONDITIONS

Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus Observations
concernés
Prise de mesures
pour :
-03 ordinateurs
-améliorer le cadre
Améliorer les complets, 03
de travail et le
conditions de Régions imprimantes, 02
traitement du
travail des du onduleurs et un kit De nombreux
1 personnel ;
acteurs du Centre 2022 CRRMPC d’antivirus achetés paiements restent
-améliorer les
Système des et de -Salaires et en attente
conditions de travail
Marchés l’Ouest indemnités de
des CIPM/SCAO ;
Publics session payés
-payer les
indemnités de
session.

Section 2. La mise en œuvre de la SNLCC dans les Départements Ministériels

Les Départements Ministériels contribuent à l’élaboration du Rapport sur l’état


de la lutte contre la corruption au Cameroun à travers la présentation de leurs
activités annuelles selon le modèle PrECIS.

Toutefois, les activités liées aux Sanctions sont reportées dans la partie du
présent Rapport réservée à la répression des pratiques de corruption.
Les Départements Ministériels ont été répartis en 3 catégories :

- les Ministères de Souveraineté (Sous-section 1) ;


- les Ministères en charge de l’Economie, des Finances et des Infrastructures (Sous-
section 2) ;
- les Ministères en charge des Secteurs Educatif, Social et Culturel (Sous-section 3).

Sous-section 1. Les Ministères de souveraineté

Sont rangés dans cette catégorie les Départements Ministériels ou services


assimilés suivants : le Ministère de la Justice (MINJUSTICE), le Ministère de la
Fonction Publique et de la Réforme Administrative (MINFOPRA), le Ministère des
Relations Extérieures (MINREX), le Ministère de l’Administration Territoriale (MINAT),
le Ministère de la Décentralisation et du Développement Local (MINDDEVEL), le
Ministère de la Défense (MINDEF) et la Délégation Générale à la Sûreté Nationale
(DGSN).

En 2022, cinq Administrations ont fait parvenir leurs rapports d’activités à la


CONAC contre deux en 2021. Il s’agit du MINDDEVEL (I), du MINJUSTICE (II), du
MINFOPRA (III), du MINREX (IV) et de la DGSN (V).
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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022


Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

I. Les activités du Ministère de la Décentralisation et du Développement Local


(MINDDEVEL)

Elles s’articulent autour des axes ci-après :

Axe stratégique PREVENTION

Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
Accélérer les Suivi du respect du délai Risque de suivi des
Tous les
procédures de de 48 heures prescrit par dossiers par les usagers
1 Yaoundé Permanente Chefs de
traitement des la hiérarchie dans le et les collaborateurs
structures
dossiers traitement des dossiers évacué

Axe stratégique EDUCATION

N° Objectifs Activités Lieu Période Services concernés Résultats obtenus


Formation des
personnels des - Délégations
-Public cible outillé sur les
Délégations Régionales
Améliorer le -Douala Du 12 au mécanismes et instruments
Régionales et - Délégations
cadre de LCC -Edéa 14 de LCC au MINDDEVEL
1 Départementales Départementales
au -Nkongsamba Décembre -Plaques offertes par la
sur les - Collaborateurs
MINDDEVEL -Yabassi 2022 CONAC apposées dans les
instruments et désignés comme points
DR et les DD
mécanismes de focaux
LCC

Axe stratégique INCITATION

Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
Promouvoir les -Identification des Lettres
bonnes structures développant les Tous les Chefs de d’encouragement et de
pratiques bonnes pratiques
1 Yaoundé Permanente structures et leurs félicitations décernées
tendant à limiter
-Proposition des mesures collaborateurs aux collaborateurs du
les faits de
incitatives à la hiérarchie Ministre
corruption

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

II. Les activités du Ministère de la Justice (MINJUSTICE)

Les actions de LCC du MINJUSTICE sont résumées dans les tableaux suivants :

Axe stratégique PREVENTION

Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
- Affichage des tarifs des
actes de greffe, des Huissiers
de Justice et des Notaires
- Mise en place du sous-site -Personnels
internet de la CLCC et régulièrement
notamment du forum contrôlés et évalués
- Juridictions et - Services
Prévenir la interactif -Justiciables mieux
établissements centraux
perception - Annonce solennelle du coût Activité informés sur les
1 pénitentiaires - Palais de Justice
des frais des actes à l’entame de permanente tarifs des actes
- Chancellerie -Etablissements
indus chaque audience -Contacts entre
pénitentiaires
- Mise en place d’un guichet personnels
unique d’accueil et Magistrat et non
d’information dans chaque Magistrat évités
structure en vue d’empêcher
tout contact entre les
personnels et les usagers

Axe stratégique EDUCATION

Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
-Affichage de slogans contre
la corruption
-Services Justiciables et usagers
-Exploitation des boîtes à
centraux informés et mieux
Eduquer et suggestions
Juridictions et -Palais de sensibilisés sur le
sensibiliser -Exploitation des requêtes Activité
1 établissements Justice fléau qu’est la
les -Elaboration et diffusion du permanente
pénitentiaires - corruption et le rôle de
justiciables recueil des actes de
Etablissements chacun pour en
sessions
pénitentiaires dénoncer les méfaits
-Organisation des Journées
Portes Ouvertes

Axe stratégique INCITATION

Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
Sur pièce et sur place
-Vérification de la -Responsables
-Sur pièces : transmission
répartition des sensibilisés sur la
des états de répartition des
primes de nécessité de répartir
émoluments à la Palais de
Valoriser rendement Activité objectivement les
1 Chancellerie pour contrôle Justice et
l’intégrité -Institution et permanente primes de
-Sur place, lors des missions Prisons
généralisation des rendement
d’évaluation de la perception
primes au meilleur -Notation des agents
de la corruption effectuées
agent améliorée
par la CLCC

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

III. Les activités du Ministère de la Fonction Publique et de la Réforme


Administrative (MINFOPRA)

Axe stratégique PREVENTION

Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés

Environ 400
Collecte, centralisation, tri consultations et
et exploitation des plaintes requêtes reçues par
ou requêtes des usagers an, 120 audiences
1 tirées des boîtes à accordées aux
suggestions, de l’adresse usagers aux fins de
électronique de la CLCC et dénonciation des cas
de tout autre canal connu de corruption et 100
appels par semaine
Janvier-
-CLCC
Yaoundé décembre
-IG Points de presse
2022
Campagne d’information à donnés par le
travers notes d’information, Ministre, des
spots, SMS, Communiqués communiqués et
radio-presse, émissions notes d’information, à
2 radio et télévisées, travers les réseaux
publication des sanctions sociaux pour prévenir
en matière de LCC les usagers contre les
arnaques et toute
Eliminer ou autre incitation à la
réduire les corruption
opportunités de
corruption au -Du 19 au
MINFOPRA 21 janvier
-Services 2022
Centraux
- du 11 au Contrôle des
-DR du Littoral 30 avril présences et
Descentes inopinées dans et du Sud-Ouest 2022 Services vérification des
3 les structures du -DR de -05 centraux et niveaux de traitement
MINFOPRA l’Extrême-Nord septembre déconcentrés des dossiers de
2022 carrières des agents
-Bâtiment publics effectués
principal - 08
septembre
2022

Apurement des dossiers -CLCC


d’intégration des -IG
Traitement de plus de
personnels Enseignants Février et -Direction
Services 25 000 dossiers de
4 transmis par le MINEDUB mars de la
centraux carrière des
et le MINESEC 2022 Gestion des
Enseignants
Carrières

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés

Décision
N°000310/MINFOPR
A/CAB du 02 mars
2022 portant création,
Encadrement de la structure organisation et
en charge de la mise en place fonctionnement d’un
-CLCC -CLCC
chargée de la conduite de Mars groupe de travail
5 -IG -IG
l’IRR relative au traitement 2022 chargé de
des dossiers des personnels l’apurement des
enseignants dossiers des
personnels
Enseignants transmis
par le MINESEC et le
MINEDUB signée

Axe stratégique EDUCATION

Services Résultats
N° Objectifs Activités Lieu Période Observations
concernés obtenus

Missions
Campagnes de d’information et de
sensibilisation sur sensibilisation du
le thème : « la personnel et des
Susciter une -CLCC Rapports
1 dénonciation des usagers dans les
conduite -IG élaborés
actes de corruptio DR du Nord, de
autocensurée et
dans les services Services Mars à l’Extrême-Nord, du
une intolérance
publics » centraux et août Nord-Ouest et de
du personnel et
déconcentrés 2022 l’Ouest effectuées
des usagers
envers la
Distribution
corruption
-SAGO des dépliants
Edition et
(Yaoundé) 15 000 dépliants et lors du SAGO
2 distribution de
-certaines 4 000 flyers édités et dans
dépliants
DR certaines DR

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

IV. Les activités du Ministère des Relations Extérieures (MINREX)


Elles se résument ainsi qu’il suit :
Axe stratégique PREVENTION

Services Résultats
N° Objectifs Activités Lieu Période Observations
concernés obtenus
Diminution du
Affichage et mise nombre de
Usagers
en ligne d’une Note récriminations et de
renseignés sur
Assurer la de Service plaintes
Direction en les documents
transparence dans expliquant les enregistrées
Services 2è trimestre charge des à produire, les
1 la délivrance des procédures : N.B. : Cette
Centraux 2022 Affaires frais à mesure nécessite
services pièces exigibles,
Consulaires débourser et d’être étendue aux
consulaires frais de timbres,
les délais de missions
horaires, délais,
procédures diplomatiques et
etc.
consulaires
Pratiques de Cette cartographie
Elaborer une permet à la Cellule
corruption les
cartographie des Inspection des Tous les d’envisager des
Services Décembre plus usitées et
2 services les plus Services du services mesures
centraux 2022 services les préventives ou
exposés à la Ministère centraux
plus exposés correctives
corruption
identifiés appropriées
Phase I du
Direction en
processus de Contacts entre
charge des
Limiter les risques dématérialisation Services 2è l’Agent Public
Affaires
3 d’occurrence de la des procédures de centraux et semestre et l’usager RAS
Consulaires et
corruption légalisation des extérieurs 2022 considérablem
Division de la
documents et ent réduits
Traduction
d’octroi de visas

Axe stratégique EDUCATION


Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
Organisation par la
Mise du « Commonwealth - Direction du
CONAC d’un atelier sur la
Vulgariser les Anti-Corruption MINREX/ 1ersemestre Commonwealth
1 vulgarisation du
textes sur la LCC Benchmarks » à la CONAC 2022 - MINREX
« Commonwealth Anti-
disposition de la CONAC - CONAC
Corruption Benchmarks »
Edifier les personnels Compilation et distribution Définitions, formes de
Tous les
sur les formes de d’un recueil de textes sur Services Décembre corruption et sanctions
2 corruption et les
services
la corruption aux centraux 2022 encourues assimilées par
sanctions encourues centraux
personnels les personnels
Sensibilisation des Pratiques et
Célébration de la Journée Services 09 décembre Services
3 personnels des comportements
Internationale de LCC centraux 2022 centraux
services centraux professionnels améliorés

Axe stratégique CONDITIONS

Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
Améliorer le cadre de Rénovation des locaux Services Bâtiments Cadre de travail
1 2022
travail des personnels vétustes centraux principal et D amélioré

55

57
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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Axe stratégique INCITATION


Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
Octroi d’une prime de
Motivation et amélioration
rendement et de téléphone Services Services Personnels plus
1 du rendement des 2022
aux personnels sur la base de centraux centraux motivés au travail
personnels
l’assiduité au travail

V. Les activités de la Délégation Générale à la Sûreté Nationale (DGSN)

Les activités de LCC menées au cours de l’année 2022 à la DGSN se résument


de la manière suivante :

Axe stratégique PREVENTION

Services Observatio
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés ns
Lutter contre -Usagers
-Vulgarisation du numéro
les actes de sensibilisés ;
d’utilité publique « 1500 » Initiative
corruption -Plusieurs cas
-Sensibilisation du public -Médias CELLCOM favorable-
mettant en d’abus et de
1 sur la gratuité du service -Espace 2022 DSCS ment
cause le public tentative de
public notamment, la public DF accueillie
et les corruption
délivrance des titres de par le public
fonctionnaires dénoncés
voyage et identitaires
de Police
-Numéraires saisis
-Entrées et
Descentes et contrôles entre les mains de
Prévenir les sorties des Division Diminution
inopinés dans les plusieurs
actes de grandes Spéciale de confirmée
barrages mixtes Police- fonctionnaires
2 corruption dans métropoles 2022 Contrôle des actes
Gendarmerie et les -Baisse
les Services de -Différentes des de
Services déconcentrés considérable des
la DGSN Unités de Services corruption
de la Sûreté Nationale actes d’arnaque par
Police
les fonctionnaires

Axe stratégique EDUCATION


Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus Observations
concernés
-Causeries
Sensibiliser les
éducatives dans les -Fonctionnaires
fonctionnaires de
Unités de Police -Unités de -UC/DSCS d’avantage
Police sur les
1 -Sensibilisation dans Police 2022 -UR/DSCS disciplinés Diminution du
actes et fautes
les Magazines et -Médias -CELLCOM -Comportements nombre de
relatifs à la
Emissions Radio de améliorés sanctions
corruption
la Police infligées aux
Fonctionnaires fonctionnaires
Améliorer les
-ENSP adaptés à leur de Police
compétences et -Formation continue Direction de
2 -CIAP 2022 environnement et
accroître le -Stages et séminaires la Formation
-EIFORCES maîtrisant leur cadre
rendement
de travail

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022


Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Axe stratégique CONDITIONS


Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus Observations
concernés
Améliorer les
conditions de Traitement diligent Diminution des
DRH
1 travail des des actes de DGSN 2022 Personnel motivé actes de
DFGIL
fonctionnaires carrières corruption
de Police
-Modernisation des -Offre et qualité du
infrastructures service améliorées ; Initiative
Améliorer les
-Dotation du -Délivrance des titres favorablement
conditions de
matériel Toutes Tous les identitaires et de accueillie par
travail des
2 (consommable et les 2022 Services de la voyage en le public et le
Personnels de
durable) Régions DGSN augmentation ; Personnel de
la Sûreté
-Construction et -Traitement des la Sûreté
Nationale
réhabilitation des dossiers et des Nationale
Unités de Police procédures amélioré

Axe stratégique INCITATION

Services Résultats
N° Objectifs Activités Lieu Période Observations
concernés obtenus
Inscription des
Esprit d’initiative
Proposer des fonctionnaires sur la -Esprit d’initiative
favorablement
référents pour inciter liste d’aptitude et encouragé
Division accueillie par le
1 l’ensemble des promotion au choix DGSN 2022 - Fonctionnaires
Juridique Personnel de la
fonctionnaires de dans les différents de Police plus
Sûreté
Police Cadres de la Sûreté dévoués au travail
Nationale
Nationale
Créer les sources
Lettres de
d’émulation pour les
Encourager les félicitations et
fonctionnaires non
fonctionnaires Toutes d’encouragements Diminution des
appliqués et les
2 exemplaires, et les 2022 DRH relatives à la LCC actes de
récompenses pour les
créer l’émulation Régions adressées au corruption
fonctionnaires
pour les autres personnel
exemplaires au sein
méritant.
du corps

Sous-section 2. Les Ministères en charge des Secteurs de l’Economie, des Finances


et des Infrastructures

Ces Ministères, en fonction de leurs activités, sont répartis en 3 catégories : ceux


en charge de la production, de l’importation et de la distribution des biens et services
(I), ceux en charge de la recherche et de la mise en place des financements (II) et les
Ministères en charge des infrastructures (III).

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

I. Les Ministères en charge de la production, de l’importation et de la


distribution des biens et services

On retrouve dans cette rubrique les Ministères en charge de la production des


biens et services et ceux en charge de l’importation ou de la distribution.

A. Les Ministères en charge de la production des biens et services

Sont regroupés sous cette rubrique : le Ministère des Forêts et de la Faune


(MINFOF) ; le Ministère des Mines, de l’Industrie et du Développement
Technologique (MINMIDT) ; le Ministère de l’Elevage, des Pêches et des Industries
Animales (MINEPIA) ; le Ministère du Tourisme et des Loisirs (MINTOUL) ; le
Ministère de l’Eau et de l’Energie (MINEE) et le Ministère de l’Agriculture et du
Développement Rural (MINADER).

En 2022, à l’exception du MINEE, cinq Départements Ministériels ont fait parvenir


leur rapport à la CONAC contre quatre en 2021. Il s’agit du MINTOUL, du MINMIDT,
du MINFOF, du MINEPIA et du MINADER.

1. Les activités du Ministère du Tourisme et des Loisirs (MINTOUL)

Les activités réalisées par la CMLCC du MINTOUL sont articulées autour des
axes ci-après :
Axe stratégique PREVENTION

Services Résultats
N° Objectifs Activités Lieu Période Observations
concernés obtenus
-Poursuivre la
sensibilisation des
responsables des
Tous les
services déconcentrés -Adamaoua
Octobre à services Séances de
-Poursuivre la Séances de -Nord
1 décembre déconcentr sensibilisation RAS
sensibilisation des sensibilisation -Extrême- tenues
2022 és des 03
responsables des Nord
Régions
hôtels du Parc hôtelier
de l’Etat sous gérance
du MINTOUL
Elaboration et
vulgarisation d’un
Manuel simplifié de
procédures -Recettes L’utilisation des
-Délégations -Délégations améliorées et
Prévenir les actes de administratives, fonds est
Régionales Toute Régionales mieux suivies
2 détournement des financières et -Directeurs
conforme à la
-Directeurs l’année -Procédures
fonds publics comptables des des hôtels administratives réglementation
des hôtels
établissements du mieux respectées en vigueur
parc hôtelier de l’Etat
sous la gérance
directe du MINTOUL

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Services Résultats
N° Objectifs Activités Lieu Période Observations
concernés obtenus
Sensibiliser sur les
bonnes pratiques, et -Inspecteurs Logiciel
HOTELPRO Hôtels ciblés :
s’approprier le logiciel -Ateliers d’information du pour réduire -Ayaba
-Buea
HOTELPRO pour et de sensibilisation De mars à MINTOUL les risques de -Mountain
-Limbe
3 réduire les risques de -Elaboration d’un décembre -Directeurs fraude et de -Parlamentarian
-Bamenda Flats
fraude et de cadre organique 2022 d’hôtels détournement
-Ebolowa -Atlantic Beach
détournement de fonds approprié -Experts du de fonds
publics logiciel -Bengo
assimilé
-Bafoussam
Redynamiser le numéro
-Dschang
de la CELCO/ Réactivation du De janvier
-Mbouda Numéro vert
4 MINTOUL (pour la numéro de téléphone à octobre DD Ouest RAS
-Foumban activé
dénonciation des actes de la CELCO 2022
-Bafang
de corruption)
-Bangangté

Axe stratégique EDUCATION

Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
Sensibiliser les Délégués et les Les Délégués se sont
Tenue des -Adamaoua -CMLCC
promoteurs touristiques des zones appropriés la nouvelle
1 séances de -Nord 2022 -IS
ciblées au payement de la quote-part dynamique
sensibilisation -Extrême-Nord -DR et DD
du Compte d’Affectation Spéciale

Axe stratégique INCITATION

Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
Allouer un budget conséquent pour le
Payer régulièrement les Les primes de
fonctionnement de la commission -DAG
1 primes des membres de Yaoundé 2022 session et frais de
des responsables du Secrétariat de -DET
CTN-ET mission sont payés
la CTN-ET

2. Les activités du Ministère des Mines, de l’Industrie et du Développement


Technologique (MINMIDT)

Elles se résument ainsi qu’il suit :

Axe stratégique PREVENTION

Services Résultats
N° Objectif Activités Lieu Période Observations
concernés obtenus
-Vulgarisation Toutes les
Le plus grand -Les contacts entre les
des boîtes à structures des
Eliminer les Dans les En nombre d'acteurs usagers et les agents
suggestions services centraux
1 opportunités 10 perma- a été informé sur publics sont réduis
-Instauration et certaines des
de corruption Régions nence les mécanismes -Numéro vert disponible :
des numéros services
de dénonciation 1504
verts déconcentrés

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Axe stratégique EDUCATION

Services Résultats
N° Objectif Activités Lieu Période Observations
concernés obtenus
Entreprendre des -Actualisation Toutes les Le plus grand
Cette sensibilisation
actions de des messages structures des nombre de
Dans les pour la promotion de
changement de -Sensibilisation En services personnel a été
1 10 la bonne
mentalités, des agents permanence centraux et sensibilisé sur
Régions gouvernance est
d'habitudes et publics du des services les affres de la
permanente
d'attitudes MINMIDT déconcentrés corruption

Axe stratégique INCITATION


Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
Donner de nouveaux
référents dont peuvent Promotion et
Les personnels méritants
s’inspirer les générations attribution de lettres En Services
Territoire sont encouragés par des
1 actuelles et futures en de félicitations aux permanence centraux et
National promotions ou des lettres de
valorisant les acteurs agents méritants déconcentrés
félicitations
positifs en matière
d’intégrité

3. Les activités du Ministère des Forêts et de la Faune (MINFOF)

Les actions de lutte contre la corruption du MINFOF sont résumées dans les tableaux
suivants :

Axe stratégique PREVENTION

Services Résultats
N° Objectifs Activités Période Lieu
Concernés Obtenus
Création d’un Groupe de
Travail chargé du suivi et
Créer un Groupe de Travail de l’instruction des
chargé du suivi et de Du 18 février dossiers disciplinaires des
Renforcer Direction des
l’instruction des dossiers au 31 personnels de l’Etat au
1 l’intégrité des Yaoundé Affaires
disciplinaires des décembre sein du MINFOF par
personnels Générales
personnels de l’Etat au sein 2022 décision N° 0085/D/MINFOF/
du MINFOF SETAT/SG/DAG/SDPSP du 18
février 2022
26 sessions tenues
Mission de déploiement et
d’implémentation de Département du 19 personnels formés
l’application SIGIF II Nkam (Littoral) Postes de
Implémenter
couvrant toutes les activités Du 22 au 30 Contrôle
2 l’application SIGIF Départements de
de contrôle et de traçabilité août 2022 Forestier et de
II dans les services la Boumba et
dans les Postes de Chasse 40 personnels formés
Contrôle Forestier et de Ngoko et du Lom
Chasse et Djérem (Est)

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Axe stratégique EDUCATION

Services Résultats
N° Objectifs Activités Période Lieux
Concernés Obtenus
Régions du 85 personnels du
Centre et du Sud
Du 05 au 13 Brigades MINFOF et
-Présentation des 18
Sensibiliser les septembre Région du Littoral Régionales de opérateurs
modules du SIGIF II
personnels du 2022 (Nkam) et de Contrôle économiques
-Création de comptes l’Ouest (Haut
MINFOF à formés
1 -Enregistrement des Nkam)
l’utilisation des
données sur les Services 45 personnels du
modules du
modules Contrôle et Du 19 au 28 Régions de Régionaux de MINFOF et
SIGIF II
Contentieux septembre l’Adamaoua et Promotion et de opérateurs
2022 de l’Est Transformation du économiques
Bois formés
-Délégations
Donner des Du 1er
Mise sur pied d’un Régionales
voies de recours janvier au Toute l’étendue
Service consacré à la -Délégations
2 aux victimes des 31 du territoire
gestion des appels au Départementales
actes de décembre national
numéro vert -Barrières de
corruption 2022
contrôle 25 dénonciations
Diffusion par voie reçues
Inciter les usagers Du 1er
d’affichage du numéro
du MINFOF à janvier au Toute l’étendue Direction des
vert dans tous les
3 dénoncer les actes 31 du territoire Affaires
services déconcentrés
et pratiques de décembre national Générales
et sociétés
corruption 2022
d’exploitation forestière

4. Les activités du Ministère de l’Elevage, des Pêches et des Industries


Animales (MINEPIA)

Elles se résument ainsi qu’il suit :


Axe stratégique PREVENTION

N° Objectifs Activités Lieu Période Services concernés Résultats obtenus


Sécuriser l’obtention Dématérialisation -Services
-Directions techniques
des avis techniques, des procédures Centraux Octobre Les opérations sont
1 -Poste d’ISV du PAD
visas et contrôles administratives et -Douala 2022 désormais faites en ligne
-Poste d’ISV du PAK
techniques financières -Kribi

Axe stratégique EDUCATION

N° Objectifs Activités Lieu Période Services concernés Résultats obtenus


-Services centraux
-DREPIA
-Est -DDPIA
Améliorer -Littoral -DAEPIA Les agents de l’Etat ont
l’appropriation des Renforcement -Nord-Ouest Juin à -CNFZVH été sensibilisés sur le
1 textes par les des capacités -Ouest septembre -Station aquacole respect de la
personnels du du personnel -Sud 2022 -Station zootechnique réglementation
MINEPIA -Sud-Ouest -CDENO applicable au MINEPIA
-CDPM
-MIDEPECAM
-LINAFI

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

N° Objectifs Activités Lieu Période Services concernés Résultats obtenus


-Services centraux
-DREPIA de 06 Régions
-Station d’élevage de
Sensibiliser les
Kounden Les personnels des
personnels des Juin à
Sensibilisation à Salle de -CDENO services déconcentrés
2 services septembre
la LCC conférences -CDPM sont imprégnés de
déconcentrés 2022
-MIDEPECAM l’importance de la LCC
-LINAFI
-Stations aquacoles de
Bertoua et Ebolowa
Restitution de
Mettre à niveau les
l’Atelier d’Ebolo-
membres de la
wa sur les Tous les membres ont
CMLCC sur les 11 août
3 référentiels du Bureau IG CMLCC reçu le compte-rendu de
référentiels anti- 2022
Commonwealth l’Atelier
corruption du
en matière de
Commonwealth
LCC

Axe stratégique CONDITIONS

N° Objectifs Activités Lieu Période Services concernés Résultats obtenus


Fourniture de 10 postes
Postes d’Inspections
d’ordinateurs complets 10 postes
Doter le personnel en Octobre Sanitaires de :
1 aux postes d’inspection Yaoundé d’ordinateurs
matériel de travail 2022 -Kribi
sanitaire de Douala et complets ont été livrés
-Douala
Kribi
-Niveau central

Axe stratégique INCITATION

Pério Services
N° Objectifs Activités Lieu Résultats obtenus
de concernés

Promouvoir la 20 décorations décernés aux


Récompense des
LCC et Services personnels :
personnels les plus 20 mai
1 améliorer les Yaoundé centraux et -Chevalier de l’Ordre de la valeur : 02
performants à travers 2022
performances déconcentrés -Chevalier du Mérite camerounais : 10
les décorations
du personnel -Chevalier du Mérite Agricole : 08

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022


Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

5. Les activités du Ministère de l’Agriculture et du Développement Rural (MINADER)

Elles concernent les axes stratégiques d’Education et d’Incitation :


Axe stratégique EDUCATION

Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
Sensibilisation
Sensibiliser le personnel à permanente à travers les Toutes les Personnel
1 MINADER 2022
la LCC affiches et notes de structures sensibilisé à la LCC
services
Sensibiliser le personnel Bonnes pratiques
Diffusion des bonnes
aux bonnes pratiques dans Toutes les de gestion de la
2 pratiques de gestion de la MINADER 2022
la gestion de la fortune structures fortune publique
fortune publique
publique diffusées

Axe stratégique INCITATION

Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
Encourager les agents Lettres
Décerner des lettres
publics qui se distinguent Toutes les d’encouragements
1 d’encouragements aux MINADER 2022
par leur rectitude et leur structures décernées à 28
personnels méritants
sens du devoir personnels

B. Les Ministères en charge de l’importation ou de la distribution des biens et services

Cette rubrique regroupe le Ministère des Transports (MINT) et le Ministère du


Commerce (MINCOMMERCE) qui, comme en 2021, ont transmis à la CONAC leur
rapport pour le compte des activités de LCC en 2022.

1. Les activités du Ministère des Transports (MINT)


Elles concernent les axes stratégiques suivants :

Axe stratégique PREVENTION

Services Résultats
N° Objectifs Activités Lieux Période Observations
concernés obtenus

Capacités de Organe d’audit


Formation de la l’organe d’audit sur plus apte à
Réduire les structure d’audit « les techniques détecter les faits
occasions et les interne dont le Du 28 au 30 liées à la détection constitutifs de
1 Inspection
opportunités de personnel est en CONSUPE novembre des faits constitutifs fraude et de
Générale
corruption grande partie 2022 de fraude au sein corruption à
membre de la des l’occasion des
CMLCC administrations » contrôles sur le
renforcés terrain

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Services Résultats
N° Objectifs Activités Lieux Période Observations
concernés obtenus

Axe routier -Agents concernés


Descentes Du 28 au 30
Yaoundé- par ces activités
inopinées sur nov. 2022
Ebolowa sensibilisés Amélioration de
certains axes Yaoundé- 05 juin 2022 -Collaboration entre
Réduire les certains aspects
routiers à Douala 14 sept. 2022 les différents
tracasseries Services responsables des activités de
2 l’occasion des Douala- 09 mars
administratives déconcentrés concernés PSR (harmoni-
missions de Limbe 2022
sur la route améliorée sation de la
l’Inspection 29 août
Edéa-Kribi -Textes se tenue de travail)
Générale et de la 2022
CMLCC rapportant aux
Yaoundé- 15 juin 2022 activités de PSR
Bafoussam 27 sept. 2022 assimilés
Descentes DDT :
inopinées dans - Fako (Sud-
Ouest)
certains -Nyong et
Départements en Mfoumou
vue de (Centre) Du 06 au 16 Amélioration de
l’évaluation du -Sanaga
Réitérer les mars 2022 l’organisation de
déroulement de Maritime
instructions du (Littoral)
Du 29 juillet l’examen du
certaines
Ministre -Mayo-Sava au 03 aout permis de
sessions de -Mauvaises
relativement aux (Extrême- 2022 conduire
l’examen du pratiques réduites
activités permis de Nord)
-Bamboutos et comportements
exposant aux conduire à la Services
(Ouest) améliorés dans le
risques de suite des déconcentrés Secteur des
-Océan
3 corruption et dénonciations (Sud) des Transports
et Centres de
Transports ;
s’assurer de la Missions Visites -Textes concernant
conformité du
d’évaluation des Techniques les activités du
processus de
mesures mises Secteur des
délivrance des Diminution du
en œuvre pour Transports
titres de transport nombre de
lutter contre la vulgarisés
à la Dans les Du 22 mai
corruption dans fausses
réglementation 10 au 20 juin
les services de vignettes
en vigueur Régions 2022
délivrance des automobiles
Titres de
Transport et les
Centres de Visite
Technique

-Nombre d’équipes Nécessité d’un


de contrôle
comportant des
accroissement de
Assainir et Axes -15 juin 2022 personnes sans lien ressources
Descente sur
renforcer les routiers : -04 Services juridique avec budgétaires et
4 certains axes
équipes de Yaoundé- septembre déconcentrés l’administration matérielles des
routiers réduit ;
prévention Ebolowa 2022 Délégations
-Services et
Régionales et
personnels dotés de
matériel de travail
Départementales
des Transports

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Conac 2022 Report FR.qxp_Mise en page 1 13/10/2023 10:51 Page 67

Rapport
Rapport sur l’état de
sur l’état delalalu琀e
luttecontre
contre la corruption
la corrup琀on au Cameroun
au Cameroun en 2022
en 2022

Axe stratégique EDUCATION

Services Résultats
N° Objectifs Activités Lieux Période Observations
concernés obtenus

Former et Plusieurs
informer les formations Tout au long Les différents
acteurs du organisées MINT de l’année services du
Secteur des 2022 MINT
Transports sur Missions
d’évaluation des - Mauvaises
les dangers de pratiques Amélioration des
la corruption mesures mises en
réduites et comportements
œuvre pour lutter
comportements perceptible à
Eduquer les contre la corruption
améliorés dans travers la
agents de l’Etat dans les services le Secteur des
1 diminution des
et les usagers de délivrance des Du 22 au 30 Transports ; mauvaises
sur les valeurs titres de Transport mai 2022 -Textes pratiques et
éthiques et et les Centres de concernant les maitrise des
morales Visite Technique activités du
Tous les textes relevant
Dans les Secteur des du Secteur des
services
dix Transports Transports
déconcentrés
Missions Régions A l'occasion vulgarisés
Eduquer les du MINT
d'évaluation des de toutes les
usagers sur les mesures prises descentes de
valeurs éthiques pour lutter contre la l'Inspection
et morales corruption dans les générale
services
déconcentrés

Sensibilisation des
responsables des
-Services -Services
services Prise de
déconcen- déconcentrés
Conscientiser déconcentrés, des trés des -du 22 mai au des conscience de
tous les acteurs structures sous- Transports 20 juin 2022 Transports et certains acteurs
tutelle et des Dispositifs des effets
du Secteur des et certains --du 08 au 16 certains
2 Centres de Visite internes de LCC néfastes de la
Transports sur Centres mai 2022 Centres de
Technique de Visite -du 18 au 26 Visite renforcés corruption
les méfaits de la
corruption Automobile lors des Technique avril 2022 Technique
missions -PAD -PAD
d’évaluation des -PAK -PAK
mesures prises
pour lutter contre la
corruption

65

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Conac 2022 Report FR.qxp_Mise en page 1 13/10/2023 10:51 Page 68

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022


Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

2. Les activités du Ministère du Commerce (MINCOMMERCE)

Le Ministère du Commerce a déployé ses activités de lutte contre la corruption autour


des axes suivants :

Axe stratégique PREVENTION

Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
Veiller à la mise en -Elaboration, adoption -Salles de
œuvre effective des et validation du plan conférences du -Plan d’actions validé
mesures de LCC d’actions 2022 MINCOM- Chaque -Les manuels et textes
prescrites au -Vulgarisation des MERCE, du mois en réglementant le
1 CMLCC
MINCOMMERCE dans manuels et textes MINPMEESA tant que Commerce au
le cadre du plan réglementant le -Bureau du de besoin Cameroun sont
gouvernemental de Commerce au Président de la vulgarisés
LCC Cameroun CMLCC

Axe stratégique EDUCATION

Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés

-Organisation d’un séminaire


de renforcement des
capacités des membres de la
CMLCC sur le thème
« implémentation des IRR à la Les membres de la
1
Brigade Nationale des Yaoundé Avril CMLCC CMLCC sont outillés
Identifier et
contrôles de Répression des 2022 sur l’implémentation
sensibiliser les
Fraudes à la Direction de la d’une IRR
personnels de la
Métrologie, de la Qualité et
Direction de la
des Prix »
Métrologie, de la
Qualité et des Prix
et ceux de la
Brigade Nationale Sensibilisation des personnels
des Contrôles et au respect de la procédure
Dans les
de la Répression des contrôles sur le terrain, Services
2 Régions et les 2022
des Fraudes sur conformément au Manuel déconcentrés Des efforts
Départements
les risques de la Bilingue de procédures y remarquables sont faits
corruption relatif dans l’ensemble, au
sujet du respect de la
procédure de contrôle
Sensibiliser le personnel à se sur le terrain
Dans les
doter de tous les textes Services
3 Régions et les 2022
régissant l’activité déconcentrés
Départements
commerciale au Cameroun

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Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022


Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Axe stratégique CONDITIONS

Services Résultats
N° Objectifs Activités Lieu Période Observations
concernés obtenus

-Brigades
Départementales
de Contrôle et de 281 quittances
la Répression des délivrées sur
Bagangté Fraudes du Ndé, 287 Fiches
Baham des Hauts- Techniques
Bafang Plateaux, Haut- émises, soit un
Dschang Nkam, Koung-KHI, rendement de
Mbouda Menoua, 97.90% pour
Foumban Bamboutos, Noun, une recette
Bafoussam Mifi totale de 35 648
-Brigade Régionale 766 FCFA
de Contrôle et de
la Répression des
Fraudes de l’Ouest
Des
recommandations
Réduire le -Brigades en vue du strict
nombre de Départementales 209 quittances respect des
Fiches de contrôle et de délivrées sur procédures ont été
Techniques Premier et Répression des 304 Fiches formulées
Evaluation fraudes de l’Océan, Techniques
de mise en Kribi Second
1 des acquis du Dja et Lobo, de émises, soit un
demeure ne Sangmélima semestre Les procédures
des IRR la Vallée du Ntem rendement de
conduisant Ambam 2022 de contrôle sont
pas à un et de la Mvila 68.75% pour relativement
Ebolowa
paiement --Brigade une recette respectées
d’amendes Régionale de totale de
Contrôle et de la 20 158 578
Répression des FCFA
Fraudes du Sud

-Brigades 632 quittances


Départementales et 2754 Ordres
de Contrôle et de de Recettes
Répression des délivrées sur
Edéa Fraudes de la 1345 Fiches
Yabassi Sanaga Maritime, Techniques
Nkongsamba du Nkam, du émises, soit un
Douala Moungo, du Wouri rendement de
Brigade Régionale 46.98%pour une
de Contrôle et de recette totale de
Répression des 19 238 000
Fraudes du Littoral FCFA

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

II. Les Ministères en charge de la recherche et de la mise en place des


financements

A. Les activités du Ministère des Finances (MINFI)


Les activités de lutte contre la corruption menée par le Ministère des Finances en
2022 se présentent ainsi qu’il suit :

Axe stratégique PREVENTION

N° Objectifs Activités Lieu Période Services concernés Résultats obtenus


-Services centraux
et déconcentrés du
Harmonisation de la MINFI Modalités de contrôle
taxation de certaines à la circulation et à la
marchandises -Secteurs des détention des
Territoire Septembre Douanes de
importées du Tchad marchandises
national 2022 l’Ouest, du Nord,
dans les Secteurs des optimisées pour la
Douanes du Nord et de du Nord-Ouest, du bonne exécution du
l’Extrême-Nord Sud-Ouest, de service
Réduire les l’Extrême-Nord et
tracasseries dans de l’Adamaoua
1
les contrôles
-Maîtrise des modalités
douaniers
de contrôle des Mise en œuvre des
chaînes en charge du modalités de contrôle
-Services centraux
Transit conventionnel des chaînes en
et déconcentrés du
et non conventionnel charge du Transit
MINFI
-Inspection dans les conventionnel et non
-Tous les CDI conventionnel dans
services pour s’assurer
de la célérité dans le 90% des services
traitement des dossiers
-Charte sur l’accueil et
la qualité de service
disponible
-Code d’éthique et de
Elaborer des déontologie de la DGI
documents pour disponible
prévenir les Production des Toute
2 DGI Tous les services -Manuels des
différents risques documents l’année
de dysfonction- procédures des
nements structures élaborés
-Manuels relatifs aux
habilitations
informatiques
disponibles
Sensibiliser les Production et
personnels et les affichages de
Tous les Services
usagers du MINFI messages sur les services Juin et juillet
3 sur les conséquen- déconcentrés du Affiches disponibles
façades des bâtiments déconcen- 2022
ces de la fraude MINFI
abritant les services trés
dans les finances
publiques déconcentrés du MINFI

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Axe stratégique EDUCATION

Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
Formation et
renforcement des Centre Fonctionnaires du Cycle B des
Tous les fonc-
capacités des d’Instruction Février Douanes promotions 2018-2022
tionnaires de la
fonctionnaires du cycle B des Douanes 2022 dotés de connaissances en audit
promotion
des Douanes, promotion de Nomayos et en rédaction des rapports
2018-2022
Les techniques de ciblage et de
sélection ont permis de mieux
appréhender les nouveaux
Séminaire de formation Services
courants de fraude liés
sur les techniques de Starland Hôtel Février centraux et
notamment au trafic de Cognac et
ciblage contre la fraude de Douala 2022 déconcentrés
de Champagne, augmentant ainsi
et le commerce illicite de la DGD
le niveau de perception des droits
et taxes

Ateliers de vulgarisation
et de sensibilisation sur
les instruments
réglementaires que sont Les personnels douaniers et les
le Code des Douanes -Yaoundé Tous les partenaires institutionnels et
Mars et
CEMAC, la loi des -Douala Secteurs des privés de la douane ont été
avril 2022
Outiller les Finances, le Système -Garoua Douanes sensibilisés sur les instruments
parties Harmonisé, le tarif réglementaires susmentionnés
prenantes national et l’évaluation
afin de des véhicules
1 favoriser des
comporte- Formation sur
ments l’utilisation de Les procédures douanières ont été
intègres l’application mobile et simplifiées et dématérialisées au
Secteurs de
du matériel informatique sein des aéroports, en procédant
-Yaoundé Mai et juin Douanes
pour les déclarations au remplacement des documents
-Douala 2022 couvrant les
électroniques physiques par des appareils
aéroports
douanières des numériques tels que les tablettes
passagers et les smartphones

Formation et
Les principaux acteurs impliqués
sensibilisation des
dans les procédures de transit non
acteurs du septentrion
conventionnel et de transfert de
sur les procédures -Maroua -SDEN
Juin 2022 frontière dans les zones septen-
dématérialisées de -Garoua -SDN
trionales du pays notamment de
gestion du transit non
Dourbeye, Bardanke, Limani,
conventionnel
Fotokol, Banyo ont été formés
Séminaire de
sensibilisation des
Les capacités des Inspecteurs
Inspecteurs Centre
Vérificateurs ont été renforcées sur
Vérificateurs sur les d’Instruction
Juin 2022 DGD les innovations contenues dans les
dispositions de la Loi des Douanes
instruments juridiques
des Finances 2022 et de Nomayos
susmentionnés
du nouveau Code des
Douanes

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
Personnels en Les membres de la CIPM et
Atelier de formation sur charge des personnels en charge des Marchés
la passation des questions des Publics à la DGD ont été outillés
Annexe DGD Novembre
Marchés Publics en Marchés Publics sur les étapes de et la procédure
de Tsinga 2022 à la DGD et
ligne du système de passation des Marchés ainsi
COLEPS membres de la que le rôle joué par les différents
CIPM acteurs
Les personnels des Douanes ont
Sessions de formation
été outillés en matière d’analyse
SGS en analyse Novembre Personnels
SGS d’images radioscopiques et
d’images 2022 Douaniers
d’application DTECT
radioscopiques

1 Formation sur la collecte


des données pour la Mise en place d’un système pilote
Décembre
mise en place d’un DGD4 DGD d’information géographique pour la
2022
système d’information Douane camerounaise
géographique

Les personnels douaniers ont été


Formation en éthique et
Novembre outillés sur les responsabilités
déontologie CID DGD
2022 liées aux actes posés dans
professionnelles
l’exercice de leurs fonctions

Formation sur la La qualité rédactionnelle des


Décembre
rédaction des actes de CID DGD dossiers contentieux a été
2022
constatation améliorée

-Caravane de
sensibilisation
Combattre Toutes les -Des agents sensibilisés sur le
-Implémentation des
toutes les Toutes les Toute structures dispositif de sanctions du régime
2 télé procédures en
pratiques de structures l’année opérationnelles disciplinaire en vigueur
matière de déclaration
corruption de la DGI -Des procédures dématérialisées
et de paiement des
impôts et taxes

-Séminaire de formation
sur le thème: « mitigating
and mastering the
manifestation of
Formation corruption and related Services -Dispositif national de protection
des acteurs et
3 renforcement
offences and anti- Limbé Août 2022 centraux de la de la fortune publique maîtrisé
des capacités corruption techniques in DGTCFM -Code d’Ethique disponible
the treasury »
-Elaboration d’un Code
éthique pour le personnel
de la DGTCFM

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Axe stratégique CONDITIONS

Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés

-Dotation en matériel de
bureau et locaux décents,
-Fournitures de tenues
conventionnelles à
l’ensemble des personnels
de la DGD conformément à
la réglementation en vigueur
-Près de 700
-Fournitures régulières de
matériels et
matériel et fournitures de
mobiliers
bureaux pour le
-Près de 6 000
fonctionnement continu et
uniformes complets
régulier des services de la
-Acquisitions de 04
DGD
Améliorer le Services véhicules utilitaires
-Réhabilitation du logement -Tsinga, Yaoundé
cadre ou centraux et pour les services
1 d’astreinte du Chef de Poste -Services centraux 2022
l’environne- déconcentrés -Recettes
des Douanes de Baschéo et Secteurs
ment de travail de la DGD encaissées
-Réhabilitation du logement
supérieures aux
de fonction du DGD à Douala
prévisions ;
-Réhabilitation et extension
-Activités plus
du siège du Secteur des
fluides ;
Douanes au Sud-Ouest à
-Environnement de
Limbé
travail amélioré
-Construction du Poste de
Contrôle des Douanes de
Dockyard
-Rénovation et
réhabilitations des espaces
de certains Secteurs de
Douanes

Axe stratégique INCITATION

Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
Toutes les primes ont été
régulièrement perçues par le
personnel
Services centraux
Paiement régulier des
DGD 2022 et déconcentrés de
primes 47 lettres de Félicitations
la DGD
adressées au Personnel par le
Valoriser le
MINFI et le DGD
1 comportement
éthique
Décernement de lettres -23 lettres de Félicitations
Services centraux
de félicitions au adressées au Personnel par le
DGD 2022 et déconcentrés de
personnel méritant de la MINFI
la DGD
DGD -35 Lettres de Félicitations du
DGD

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés

Contrôle efficient des


marchandises en Services centraux 01 Lettre de félicitations du
détention et en DGD 2022 et déconcentrés de Ministre en charge de
circulation dans le la DGD l’Environnement
territoire

Gratifications aux
Gratifier le Tous les Services centraux
meilleurs agents de Personnel motivé à persévérer
2 personnel DGI trimestres et déconcentrés de
toutes les structures de sur la voie de la performance
méritant depuis 2015 la DGD
la DGI

B. Les activités du Ministère de l’Economie, de la Planification et de l’Aména-


gement du Territoire (MINEPAT)

Elles sont résumées dans les axes stratégiques suivants :

Axe stratégique PREVENTION

Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus Observations
concernés
Les documents ont
Au total, 15 documents ont été
été mis à la
élaborés allant des manuels de
disposition des
procédures spécifiques et des textes
relatifs à la préparation et l'exécution
usagers, aux côtés
du budget, sur comment faire des des rapports de suivi
Elaboration
Réduire les affaires au Cameroun, sur la économique,
des Manuels
opportunités sélection et l'exécution des projets d'ajustement
1 de 2021-
DGPIP d'investissement, le suivi et structurel, d'examen
de corruption Procédures 2022
Services l'évaluation des performances, les des grands projets, de
au sein des propres aux perspectives
centraux du pratiques de gestion des bailleurs de
différents différentes économiques, etc.
MINEPAT fonds, etc.
secteurs structures du
d'activité du MINEPAT et Elaboration d'un manuel de
MINEPAT d’autres
Secrétariat Août procédures administratives pour
documents les trois (03) programmes
Général 2022 RAS
2 appropriés opérationnels du MINEPAT et
ses services déconcentrés

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Axe stratégique EDUCATION

Services Résultats
N° Objectifs Activités Lieu Période Observations
concernés obtenus

Autres activités organisées à


Maroua:
Organisation -01 séance de travail tenue avec
d'une journée de l'Inspecteur Général des
Sensibiliser Services Régionaux au sujet des
sensibilisation et Les 109 participants
formes locales de corruption
les parties d'information à (acteurs et usagers) souvent constatées et des
prenantes à la l’intention des présents ont été mesures envisagées et
usagers et des Maroua, sensibilisés à la fois
nécessité de 09 exécutées dans le cadre de la
parties prenantes Région sur la position du lutte
changer leur décembre CMLCC
sur la position du de MINEPAT et sur le -01 séance de travail avec les
mentalité,
MINEPAT l’Extrême 2022 thème des Nations- acteurs régionaux du MINEPAT
leurs relativement à la Nord Unies pour l’année : sur la lutte contre la corruption, le
habitudes et question des « Unis contre la fonctionnement des services et
leurs effets de la corruption ». l'exécution du Budget
attitudes. corruption sur d'Investissement Public (BIP)
1 l'économie. -Participation aux émissions
radio "Mes Matinées" (CRTV) et
"50 minutes pour convaincre "

Les capacités de
trois membres de la
Renforcement Cellule ont été
des capacités 6-10 juin
Ebolowa CMLCC renforcées sur la Une certification est requise
des membres 2022 norme anti-
de la CMLCC corruption ISO
37001

III. Les Ministères en charge des infrastructures

Cette catégorie concerne le Ministère de l’Habitat et du Développement Urbain


(MINHDU), le Ministère des Marchés Publics (MINMAP) et le Ministère des Travaux
Publics (MINTP).

A. Les activités du Ministère de l’Habitat et du Développement Urbain (MINHDU)

Elles sont résumées dans les axes stratégiques suivants :

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Axe stratégique PREVENTION

Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
Orientation de 03 pools d’orientation installés aux
l’usager vers 2022 -DAG étages abritant les cabinets du
1 Services
les différents -CMLCC Ministre, de la Secrétaire d’Etat et
centraux
services du les Services du Secrétaire Général
Ministère
-Les personnels des guichets uniques
de commercialisation des logements
Sensibiliser dans les villes de Douala et Yaoundé
-Direction de
les usagers désignés
l’Habitat Social et
sur les -une session de la Commission
2022 et tout de la Promotion
procédures Vulgarisation nationale ad hoc d’attribution des
Services au long de la Immobilière
d’acquisition de la logements sociaux organisée pour
centraux et commerciali- -la SIC
des procédure statuer sur les demandes d’attribution
2 déconcen- sation de -CMLCC
logements d’acquisition de logements
très logements -CELCOM
des logements -une page Facebook mise en place :
sociaux -Cellule
https://www.facebook.com /cameroon
sociaux Informatique .minhdu
-Tous les services -une partie du site web du MINHDU
centraux et dédiée aux logements sociaux :
déconcentrés h琀p://www.minhdu.gov.cm/
programmes/logements-sociaux-2

Axe stratégique EDUCATION

Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés

-Secrétariat Une session de formation


Formation sur
Services Général organisée à l’attention de
l’éthique et la
1 centraux et 2022 -Direction des 78 personnels du MINHDU
déontologie
déconcentrés Affaires Générales sur l’exécution du budget
administrative
-CMLCC
Renforcement
La Présidente de la CMLCC
des capacités Du 23 au -Contrôle
Changer les a participé à un atelier
des membres de Services 25 Supérieur de l’Etat
2 mentalités, les d’évaluation des activités
la CMLCC en centraux octobre -CONAC
habitudes et des CLCC organisé par la
techniques 2022 -CMLCC
les attitudes CONAC
d’investigations
Un lien créé sur le site du
Création d’un lien -CMLCC
MINHDU : www.minhdu.gov.
sur le site du Services -CELCOM
3 2022 comlutte-contre-la-corruption
MINHDU relatif à centraux -Cellule
Email : clc.minhdu@gmail.com
la CMLCC Informatique

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Axe stratégique CONDITIONS

Services
N° Objectif Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés

Proposition de Primes de rendement


Créer des Services
1 l’extension des primes -DAG distribuées à 393
conditions à l’ensemble du
centraux et 2022
-CMLCC personnels du MINHDU
pour rendre personnel déconcentrés
les acteurs du
Secteur moins Equipement des Les différents services
Services
vulnérables à services en mobilier Tout le du MINHDU équipés en
2 centraux et 2022
la corruption de bureau et matériel Ministère mobilier de bureau et
informatique déconcentrés
matériel informatique

Axe stratégique INCITATION

Services
N° Objectif Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés

-Secrétariat
Proposition des Services 2022 et 06 personnels du
Général
1 décorations aux centraux et années MINHDU ont reçu des
-CELCOM médailles en 2022
agents méritants déconcentrés suivantes
-CMLCC
Développer la -Des lettres de
résistance à félicitations adressées à
la corruption Encouragement des -Secrétariat
Services 2022 et 03 personnels
bonnes pratiques et Général
2 centraux et années -Des primes pour
des personnes -CELCOM travaux spéciaux
déconcentrés suivantes
intègres -CMLCC accordées à certains
personnels

B. Les activités du Ministère des Marchés Publics (MINMAP)

Les activités de la CMLCC pour l’année 2022 ont été conduites suivant les axes
stratégiques ci-après :

Axe stratégique PREVENTION

Services Résultats
N° Objectifs Activités Lieu Période
concernés obtenus
Mise en œuvre du
Proximité
cadre institutionnel et
Commissions de renforcée avec
normatif relatif au Code
Prévenir la corruption, Passation des les acteurs
des Marchés Publics
stimuler la bonne Marchés
La passation des -MO et MOD
gouvernance et Marchés en ligne à Territoire La célérité, la
1 2022 -Soumissionnaires
responsabiliser les travers la plateforme national transparence des
acteurs dans le Secteur COLEPS procédures et
des Marchés Publics -SIGAMP l’amélioration de
Formation de 141
-Les prestataires de la gouvernance
acteurs à l’utilisation de services effectives
l’outil COLEPS -CPM
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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Axe stratégique EDUCATION

Services Résultats
N° Objectifs Activités Lieu Période
concernés obtenus
Juillet et
Formation continue Personnel outillé
décembre Membres de la
des personnels de Ebolowa sur les bonnes
2022 CMLCC
la CMLCC pratiques

Promouvoir les bonnes -Délégations


pratiques dans le Régionales et Personnel et
1
domaine des Marchés Sensibilisation des Départementales acteurs outillés
Publics acteurs pendant les Territoire -CIPM (Présidents, sur les bonnes
2022
missions national Secrétaires, pratiques et les
d’investigations Représentants méfaits de la
MO/MOD au sein corruption
des CIPM

Axe stratégique CONDITIONS

Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
Equipement en Juillet – Services centraux et
Améliorer le
matériels de MINMAP décembre déconcentrés Services équipés
cadre et les
bureau 2022 (Délégations
1 conditions de
Systématisation Services Régionales et
travail du
du départ à la centraux et 2022 Départementales) Personnel motivé
personnel
retraite des agents déconcentrés

Axe stratégique INCITATION

Services Résultats
N° Objectifs Activités Lieu Période
concernés obtenus

Services
Lettres de Services centraux
1 2022 centraux et
félicitations et déconcentrés
déconcentrés

Encourager le personnel à Prime de Services centraux Tout le


2
faire preuve de plus de rendement et déconcentrés personnel
professionnalisme et Personnel
d’intégrité dans Personnel non motivé
l’accomplissement de ses Primes pour fonctionnaire et
Services centraux Chaque
3 fonctions heures sans poste de
et déconcentrés trimestre
supplémentaires responsabilité

Indemnités de Responsables du DG, DA, SD,


4
téléphone MINMAP CS

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

C. Les activités du Ministère des Travaux Publics (MINTP)

Au cours de l’Année 2022, le MINTP a mené les activités de LCC présentées


dans les tableaux ci-après :

Axe stratégique PREVENTION

Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus Observations
concernés

Actualisation et
vulgarisation des - Manuels de
Manuels de procédures
transparents
Procédures
disponibles dans
Administratives, du tous les services du
Manuel des MINTP à l’adresse
1
Constructions Civiles suivante : Satisfaction
et du Manuel de www.mintp.gov.cm des
Procédures de - Messages de partenaires du
Gestion des sensibilisation MINTP,
Ressources Territoire diffusés. consécutive à
Transférées aux CTD 2022
National l’accès direct
à l’information
-Traçabilité dans le
officielle
traitement des
dossiers ;
Réinstauration des
Tous les - Réduction du
Prévenir les fiches de traitement
2 services et temps de
risques de des dossiers
partenaires traitement des
corruption
du MINTP dossiers ;
-Repérage rapide
des goulots
d’étrangement
- Vulgarisation du
traitement des
décomptes en guichet
unique (suite) ;

-Décomptes des Implication du


missions des personnel dans
Accélération et
collaborateurs désor- Toutes les
Avril transparence du
3 mais effectués par les les mécanismes
2022 processus des
Ordonnateurs de Régions d’information et
paiements
crédits, les Chefs SAF de communica-
des Directions tion.
Générales ou le Chef
de Service des
Engagements des
Crédits à la DAG

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus Observations
concernés

Contribution au
Nécessité de
Mission de management des
la régularité
vérification du respect structures et
des missions
des bonnes pratiques projets, par une
de contrôle de
4 professionnelles et Yaoundé 2022 vérification
ce type au
éthiques dans régulière de la
regard des
certaines structures bonne tenue de la
manquements
et projets du MINTP liasse
constatés
Détecter et documentaire
corriger en
interne les Mission d’audit
failles interne des
assimilables à ressources
des actes de transférées aux CTD Réseaux Manquements Constat du
corruption dans le cadre des Nord et Sud dans la tenue de déficit de
Services
(cf. Divisions 2022 la liasse collaboration
Programmes 2019, déconcentrés
territoriales documentaire de entre certains
5 2020 et 2021 du MINTP et
des services Maires et les
d’entretien et de Mairies certains
déconcen- Services
protection du concernés projets détectés
trés du déconcentrés
patrimoine routier MINTP) du MINTP
national sur
financement
MINTP/Fonds routier.

Axe stratégique EDUCATION

Services Résultats Observations


N° Objectif Activités Lieu Période
concernés obtenus

Mise en garde des


personnels par les Actions
Changer les hauts spontanées, en
Données internes
mentalités et responsables sur réaction aux
Tous les du MINTP
1 vulgariser les l’usage frauduleux Août manœuvres
Yaoundé services protégées contre
bonnes pratiques de leurs identités 2022 des
du MINTP toute forme de
professionnelles pour extorquer des arnaqueurs de
manipulation
informations sur tous bords
les services du
MINTP

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Axe stratégique CONDITIONS

Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
-Conditions de travail
identifiées ;
Services
Immeuble -Organisation des
Visites par le MINTP des Janvier centraux et
1 Emergence personnels améliorée ;
bureaux des collaborateurs 2022 déconcentrés
et autres -Mesures d’hygiène et de
du MINTP.
salubrité observées ;
-Personnel assidu
Rendre les Crédits de fonctionnement
Dotation en crédits des
acteurs du Services pour achat des fournitures
responsables des services
Secteur Yaoundé et centraux et de bureaux, de carburant
2 centraux et déconcentrés 2022
moins Régions déconcentrés et frais de mission mis à la
jusqu’au rang de Sous-
vulnérables du MINTP disposition des
Directeur
à la responsables
corruption Réfection et maintenance
des bâtiments abritant Tout le Services du Cadre de travail des
3 2022
certains services du pays MINTP personnels amélioré
MINTP
Sécurisation de
l’environnement et du Services Environnement et sécurité
4 Yaoundé 2022
cadre de travail par une centraux au travail améliorés
société de gardiennage

Axe stratégique INCITATION

Services Résultats
N° Objectif Activités Lieu Période
concernés obtenus

Développer la résistance à
Déploiement des
l’attrait de la corruption, en
nouveaux Février, Nouveaux
proposant de nouveaux Services
1 responsables et prise Yaoundé juin et responsables
référents dont les centraux
en mains nouvelle juillet 2022 déployés
générations futures
des dossiers
peuvent s’inspirer

Sous-section 3. Les Ministères en charge des Secteurs Educatif, Social et Culturel

Dans le cadre du présent Rapport, les activités de lutte contre la corruption et les
infractions assimilées menées par ces Ministères en 2022 ne porteront, dans cette rubrique
que sur les axes Prévention, Education, Conditions et Incitation.

I. Les Ministères en charge du Secteur Educatif

Il faut distinguer les Ministères en charge de la formation initiale et ceux en relation avec
le monde professionnel.
79

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022


Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

A. Les Ministères en charge de la Formation Initiale

Ils regroupent le Ministère de l’Education de Base (MINEDUB), le Ministère des


Enseignements Secondaires (MINESEC), le Ministère de l’Enseignement Supérieur
(MINESUP) et le Ministère des Sports et de l’Education Physique (MINSEP). En 2022, seul
le MINESEC n’a pas transmis son rapport d’activités à la CONAC.

1. Les activités du Ministère de l’Education de Base (MINEDUB)

En 2022, le MINEDUB a mené les activités de lutte contre la corruption qui sont
résumées dans les tableaux ci-après :

Axe stratégique PREVENTION

Services Résultats
N° Objectifs Activités Lieu Période Observations
concernés obtenus
-10 Délégués
Régionaux, 58
Délégués
Départementaux,
-Lutter contre la -Formation des 360 IAEB, soit
perception des Directeurs d'Ecoles 100% des Au sujet du point
frais illicites Publiques ; acteurs relais, et relatif à la lutte
Du 29 août
-Garantir -Information des 13 968 sur 16 contre la
au 03
l'intégrité dans la autorités 404 Directeurs perception des
Les 10 septembre
gestion des administratives, des MINEDU d'Ecoles frais illicites, l’on
Régions, les 2022 et
crédits de Maires ; B Publiques, soit peut dire que le
58 Départe- déploiement
fonctionnement -Saisine des MINAT 85, 14% des bilan a été positif,
ments et les de la Brigade
1. des Ecoles Autorités MINFI acteurs car jusqu’à date,
360 de lutte
primaires administratives et DREB destinataires ont aucun Directeur
Communes contre la
publiques ; des Responsables DDEB pris part à cette d’Ecole Primaire
d'Arrondis- corruption du
-Vérifier la des services IAEB phase Publique n’a été
sement 05 au 20
disponibilité du déconcentrés du d'implémentation pris en flagrant
septembre
Paquet Minimum MINAT, du des IRR, délit de
2022
en quantité et en MINMAP, du -27 000 affiches perception de
qualité avant la MINEPAT et du des messages frais illicites
rentrée scolaire MINFI sur la gratuité de
l'Ecole Primaire
Publique visibles
dans les sites des
écoles visitées

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022


Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Axe stratégique EDUCATION

Services Résultats
N° Objectifs Activités Lieu Période Observations
concernés obtenus
La forte
13 968
-Organisation des participation des
-Former les Directeurs des
Ateliers de forma- -Chefs-lieux MINEDUB Directeurs d’Ecoles
Directeurs d'Ecoles Ecoles
tion à l'intention de des DREB Publiques aux
Primaires Publiques Primaires et
16 404 Directeurs Communes 29 août DDEB ateliers de
à l'atteinte des Maternelles
d'Ecoles d'Arrondisse- au 03 IAEB formation marque
1 objectifs assignés à publiques des
Primaires et ment sept. Autorités leur prise de
la lutte contre la Communes
Maternelles ciblées -Les Régions 2022 administra- conscience
corruption sont formés à
-Création des et les tives et collective et
-Promouvoir l'éthique l'approche
Clubs Anti- Départements municipales définitive sur la
chez les élèves IRR, soit
Corruption nécessité de lutter
85.14%
contre la corruption

Axe stratégique CONDITIONS

Services
N° Objectif Activités Lieu Période Résultats obtenus Observations
concernés
Il convient de relever que
le paquet minimum a
connu des difficultés
techniques au niveau du
MINFI, notamment
l’indisponibilité des Bien que le paquet
cartons de crédit à temps,
minimum n’ait pas été
les titres de créance
relatifs à son acquisition livré à temps, il a
Livrer le
sont restés en souffrance connu une
Paquet
au niveau des Contrôles amélioration
minimum en Saisine des
Régionaux des Finances. significative en qualité
quantité et en Autorités
En conséquence, la et en quantité et des
qualité avant la administratives quasi-totalité des dispositions ont été
rentrée scolaire et Responsa- Communes n’ont pas
Les prises pour renforcer
et garantir bles des Maires, TPG livré le paquet minimum
Régions et l'intégrité des crédits
l'intégrité dans services 28 août au et Directeurs avant la rentrée scolaire
les de fonctionnement des
1 la gestion des déconcentrés 03 septem- des Ecoles 2022.
Départe- Toutefois, cette situation Ecoles Primaires
crédits de du bre 2022 Primaires
ments qui relève du traitement Publiques dont la
fonctionnement MINATD, Publiques
technique des procédures gestion a été
des Ecoles MINMAP,
et diligences y afférentes, transférée, du niveau
Primaires MINEPAT et
a permis à toutes les départemental à celui
Publiques afin du parties prenantes, de l’arrondissement,
d'atténuer la MINFI notamment la pour réduire les
vulnérabilité du communauté éducative, poches de déperditions
système les élites, les APEE et
identifiées dans le
d’autres bonnes volontés
de se mobiliser afin circuit du traitement de
d’assurer le démarrage la dépense y afférente.
effectif des cours à la
date du 05 septembre
2022, jour de rentrée,
nonobstant l’absence du
paquet minimum.

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

2. Les activités du Ministère de l’Enseignement Supérieur (MINESUP)

Ce département ministériel a mené ses activités de LCC autour des axes


stratégiques suivants :

Axe stratégique PREVENTION

Services Résultats
N° Objectifs Activités Lieu Période Observations
concernés obtenus
Rotation
Combattre le
permanente des Personnel Usagers mieux
1 rançonnement MINESUP 2022 DCAA
personnels de la redéployé servis
des usagers
DCAA

Axe stratégique EDUCATION

Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus Observations
concernés
Les personnels
Recadrer les Réunion de mieux informés des Circulation fluide des
1 MINESUP 2022 DCAA
personnels coordination éventuelles usagers
sanctions
MINESUP Les usagers sont
Apposition
13ème étage informés de la
Sensibiliser des affiches
2 de l’immeuble 2022 DCAA gratuité du service RAS
les usagers anti-
ministériel public au
corruption
N°2 MINESUP
Former les
Maîtrise du
membres de
canevas de
la Cellule à la Participation à Recommandations de
Décembre ST/ rédaction des
3 rédaction des un séminaire Ebolowa l’atelier mises en
2022 CLCCPEES rapports à
rapports à atelier y relatif pratique
transmettre à la
adresser à la
CONAC
CONAC

Axe stratégique CONDITIONS

Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus Observations
concernés
-Cadre de travail
Toutes ces actions ont
amélioré
Achats et été réalisées grâce aux
Améliorer les - Dossiers traités
distribution de provisions budgétaires
conditions de avec célérité
quelques de l’IGS. Toutefois, il
1 travail des MINESUP 2022 IGS -Règles éthiques et
consommables convient de relever que
personnels de déontologiques
et du matériel la totalité des besoins
l’IGS/MINESUP observées ;
de bureau n’est pas encore
-Usagers mieux
couverte
accueillis

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Axe stratégique INCITATION

Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus Observations
concernés

Attribuer des Octroi des


Nombre de Célérité dans le
gratifications au primes aux
1 MINESUP 2022 DCAA dénonciations en traitement des
personnel meilleurs
baisse dossiers
méritant personnels

3. Les activités du Ministère des Sports et de l’Education Physique (MINSEP)

Ce Département Ministériel a mené ses activités de lutte contre la corruption


autour des axes suivants :

Axe stratégique PREVENTION

Services Résultats
N° Objectifs Activités Lieu Période
concernés obtenus

-Prévenir les actes Renforcement des


Niveau de
constitutifs de faits de capacités des nouveaux Salle des
13 juillet -CMLCC corruption au sein
1 corruption dans le responsables de la conférences du
2022 -IGS du MINSEP
déroulement du CMLCC sur les outils et MINSEP
diagnostiqué
service aux usagers techniques de LCC

Séminaire de restitution
Niveau d’atteintes
et de vulgarisation des
Salle des 14 à la fortune
Prévenir les atteintes à travaux de l’atelier Tous les
2 conférences du décembre publique au sein
la fortune publique d’évaluation des CLCC services
MINSEP 2022 du MINSEP
tenu à Ebolowa les 23,
diagnostiqué
24 et 25 novembre 2022
Formation des
membres de la Cellule
Techniques d'audit
sur :
Services apprises par les
-l’élaboration d'un plan MINSEP Juillet 2022
centraux membres de la
d’audit ;
Améliorer le Suivi- CMLCC
-la rédaction d'un
Evaluation des rapport d'audit interne
3
activités du MINSEP
sur la LCC INJS
Désignation des CENAJES Services Nouveaux
Bamenda Novembre
nouveaux responsables sous-tutelle responsables
Garoua 2022
des Clubs d’Intégrité et rattachés désignés
Bertoua
Dschang
-Améliorer le dispositif
Publication du Numéro
pour recueillir les Services
vert : 650 21 12 40 et de Numéro vert et
dénonciations Août, centraux,
l’adresse électronique : adresse
4 -Diffuser les MINSEP Octobre déconcentrés,
cmlcc2022.minsep@gmail. électronique
informations sur l’audit 2022 rattachés et
com pour dénoncer les publiés
de la gestion de la sous-tutelle
actes de corruption
fortune publique

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Services Résultats
N° Objectifs Activités Lieu Période
concernés obtenus
Distribution du manuel
Diffuser le manuel de Manuel de
de procédures dans les Septembre Services
5 procédures du MINSEP procédures du
structures du MINSEP 2022 centraux
MINSEP MINSEP publié
Services
Traitement plus
Instauration des fiches centraux,
Encourager les efforts diligent des
navettes pour le suivi Février, déconcentrés
des agents dans le dossiers observé
6 du traitement des MINSEP avril et juin et rattachés
traitement diligent des (À mettre en
dossiers 2022 du
dossiers Prévention)
MINSEP

Axe stratégique INCITATION

Résultats
N° Objectifs Activités Lieu Période Services concernés
obtenus

Nomination des
Février, Services centraux, Responsables
Promouvoir les Cadres méritants à
1 MINSEP avril et juin déconcentrés et rattachés promus plus
agents méritants des postes de
2022 du MINSEP motivés
responsabilité

B. Les Ministères en charge de la formation professionnelle

On retrouve sous cette rubrique le Ministère de l’Emploi et de la Formation


Professionnelle (MINEFOP) et le Ministère de la Recherche Scientifique et de
l’Innovation (MINRESI). Tous deux ont transmis leur rapport à la CONAC comme en
2021.

1. Les activités du Ministère de l’Emploi et de la Formation Professionnelle (MINEFOP)

Elles sont résumées dans les tableaux ci-après :

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Axe stratégique PREVENTION

Services Résultats
N° Objectif Activités Lieu Période Observations
concernés obtenus
Suivi de la mise en place
des clubs d’intégrité dans
les Centres de formation
Evaluer la mise professionnelle publics et
privés des Départements
en place des ci-après : Lékié, Mbam et
Structures Plusieurs
clubs d’intégrité Inoubou, Mefou et Les publiques et 46 structures sur Responsables
et sensibiliser Afamba, Nyong et So’o services privées de les 138 sensibilisés
Nov 2022
1 les (Région du Centre) ; Mifi, déconcen- formation sensibilisées ont tardent à mettre
responsables Koung-Khi (Région de trés profession- effectivement en place les
des structures l’Ouest) ; Sanaga- nelle mis en place des Clubs d’Intégrité
publiques et Maritime, Wouri (Région clubs d’intégrité dans leurs
privées qui n’en du Littoral) ; Océan, structures
disposent pas Vallée du Ntem, Mvila
(Région du Sud) ; Mbéré,
encore Vina (Région de
l’Adamaoua) ; Mayo-Louti,
Benoué (Région du Nord)
Identifier les DDEFOP/ Cartographie
pratiques de Elaboration de la des risques de
2 cartographie des Nov. 2022 SM et
Corruption au DDEFOP/ corruption au RAS
sein des risques de corruption MINEFOP élabo-
au MINEFOP KK
structures du rée
MINEFOP

Axe stratégique EDUCATION


Services
N° Objectif Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés

Former les Participation aux 03 responsables du


membres des sessions de formation MINEFOP ont été
CMLCC sur les organisées par formés sur les
Ebolowa Du 06 au 17 Président
outils et les l’ANOR sur le thème : concepts, les enjeux
et Juin 2022 CLCC/MINEFOP et
1 méthodes « l’apport de la norme sociaux et les risques
Kribi 02 Membres de la
modernes qu’offre iso 37001 applicable organisationnels
CLCC
la norme au système de encourus du fait de la
internationale ISO management anti- corruption
37001. corruption »

Renforcer les
capacités des Participation effective
Présidents des à l’atelier de formation
CLCC en des Présidents de 25 codes de conduites
Du 08 au 18 Président ont été examinés par
2 acquérant les CLCC à l’occasion de Ebolowa Août 2022 CLCC/MINEFOP
bonnes pratiques la sixième édition de la les participants.
dans la Lutte Journée Africaine de
Contre la la Lutte Contre la
Corruption Corruption

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Axe stratégique CONDITIONS

Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
Améliorer les Réhabilitation de certaines
conditions de commodités dans les Octobre Services Nouvelles commodités mise en
1 Yaoundé
travail du services (toilettes, 2022 Centraux place (toilettes, téléphones, wifi…)
personnel téléphones, wifi…)

Axe stratégique INCITATION

N° Services
Objectif Activités Lieu Période Résultats obtenus Observations
concernés
Distinctions honori- Une médaille de Chevalier du
Améliorer les
fiques décernées à 17 Mai Services Mérite Personnel
1 performances Yaoundé
certains personnels 2022 Centraux Camerounais décernée à un motivé
du MINEFOP
du MINEFOP personnel

2. Les activités du Ministère de la Recherche Scientifique et de l’Innovation


(MINRESI)
Les axes stratégiques suivants ont constitué les activités menées par le MINRESI
en 2022 :

Axe stratégique PREVENTION

Services Résultats Observations


N° Objectif Activités Lieu Période
concernés obtenus
Tenue d’un atelier -Les foyers
Identifier les
permettant potentiels de
foyers -CMLCC
d’identifier de corruption ont
potentiels de CLCC de :
potentiels foyers été identifiés
corruption au -ANRP La cartographie
de corruption et de -Les données
niveau de MINRESI 15 septembre -IRGM est en cours
1 collecter des en vue de
l’administration 2022 -IRAD d’élaboration
données dans l’élaboration
centrale et des -IMPM
l’optique d’élaborer d’une
Instituts sous -MIPROMALO
une cartographie cartographie
tutelle du -CNE
des risques du des risques ont
MINRESI
MINRESI été collectées
La
Badges sensibilisation
disponibles -Badges
Prévenir les doit continuer
depuis le 31 disponibles
dérives liées à Etablissement et Tout le car le port
décembre 2022 -Personnel
2 une gestion port systématique MINRESI et valables
personnel du systématique
identifiable
administrative des badges jusqu’au 31 MINRESI du badge n’est
dans l’enceinte
peu orthodoxe décembre 2024 pas encore un
du MINRESI
(2 ans) réflexe chez
certains

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Axe stratégique EDUCATION

Services Résultats Observations


N° Objectif Activités Lieu Période
concernés obtenus
Les recommandations
formulées pendant cet
Faire coacher Participation à un Les Présidents Responsables atelier ont été prises en
les membres Atelier de formation 14 et 15 des CLCC formés et compte par la CLCC du
1 des responsables (ministérielles MINRESI et sont en
de la CLCC du des CLCC aux Ebolowa juillet et des Instituts
connaissances
MINRESI par la 2022 acquises cours d’implémentation
référentiels du sous tutelle) par certaines CLCC
CONAC Commonwealth des Instituts sous-
tutelle

Participation des
membres des CLCC La maîtrise des
du MINRESI à un -CMLCC techniques et
Renforcer les Atelier de restitution -Les stratégies de
capacités des des acquis sur les responsables LCC liées aux
membres des méthodes et des CLCC de : référentiels
CLCC du techniques de LCC 15 -ANRP Commonwealth
2 MINRESI et des et de promotion de MINRESI décembre -IRGM RAS
2022 pour le
organismes la gouvernance ainsi -IRAD changement
sous-tutelle par que sur la -IMPM
les responsables méthodologie de la -MIPROMALO
de mentalités
de la CLCC du rédaction des -CNE des membres
MINRESI rapports à des CLCC et
transmettre à la des agents
CONAC publics

Axe stratégique CONDITIONS

Services Résultats Observations


N° Objectif Activités Lieu Période
concernés obtenus

Malgré la situation
Aménager des économique, le
Le personnel
conditions Paiement des MINRESI fait de
semble très peu
susceptibles de primes de Toute Tous les son mieux pour que
vulnérable aux
1 rendre le rendement à MINRESI l’année services ces avantages
actes de
personnel moins l’ensemble du 2022 centraux soient
corruption des
vulnérable à la personnel régulièrement
usagers
corruption accordés au
personnel

Acquisition du
Les services Matériel de
matériel et du
Améliorer les Toute ayant dressé travail affecté
mobilier de
2 conditions de MINRESI l’année leurs états de aux services RAS
bureau (tables,
travail 2022 besoins à ayant émis leurs
chaises,
temps états de besoin
ordinateurs)

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

II. Les Ministères en charge du Secteur Social

Dans cette catégorie se retrouvent : le Ministère de la Santé Publique


(MINSANTE), le Ministère de la Promotion de la Femme et de la Famille
(MINPROFF), le Ministère des Affaires Sociales (MINAS), le Ministère de la
Jeunesse et de l’Education Civique (MINJEC), le Ministère de l’Environnement, de
la Protection de la Nature et du Développement Durable (MINEPDED) et le
Ministère du Travail et de la Sécurité Sociale (MINTSS). En 2022, les six
Départements Ministériels ont transmis leurs rapports d’activités à la CONAC,
contre cinq en 2021.

A. Les activités du Ministère de la Santé Publique (MINSANTE)

Les activités du MINSANTE sont résumées dans les tableaux ci-après :

Axe stratégique PREVENTION

N° Objectif Activités Lieu Période Résultats obtenus


-Décision N°7139/D/MINSANTE/CAB constatant
la composition de la CMLCC ;
-Correspondances adressées aux Délégués
Réduire les
Réorganisation des Régionaux de la Santé Publique et aux Directeurs
opportunités de
structures de LCC du 11 des hôpitaux de 2è et 3è catégorie pour la
corruption dans Services
1 Ministère de la Santé octobre redynamisation des Cellules Locales et la
le système de centraux
Publique 2022 transmission de leurs rapports d’activités ;
santé au
-Lettres Circulaires au DRSP et Directeurs
Cameroun
d’Hôpitaux pour la prise en compte du
financement des activités des CLCC dans la
répartition des ressources.
-Installation des
caméras de surveillance
dans tout le bâtiment -La circulaire N°D36-09/LC/MINSANTE/ CMLCC
central du MINSANTE ; du 27 janvier 2014 du MINSANTE est suivie dans
-Installation des plaques les FOSA et régulièrement évaluée au cours des
signalétiques pour missions d’inspection ;
l’orientation des -Le port du badge et des tenues de travail est
usagers ; effectif ;
-Tenue de réunions de -Les prix des actes et des médicaments ainsi que
coordination dans toutes les voies de recours des malades en cas d’abus
Mettre en œuvre
2 les structures de Santé ; Services sont affichées ;
les mesures de 2022
-Tenues des séances centraux -Les coordonnées de la CONAC, de la CLCC et
transparence
d’éducation, de des Comités de Lutte Contre la Corruption des
communication et hôpitaux sont affichées dans la majorité des
d’Information des structures de santé ;
personnels ECI et des -Les malades sont mieux informés de leurs droits
usagers dans les et dénoncent les mauvaises pratiques ;
formations sanitaires ; -Les usagers effectuent tous les paiements dans
-Affichage des les caisses ;
informations sur les -Le personnel et les usagers sont mieux informés
panneaux au sein des
formations sanitaires

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

N° Objectif Activités Lieu Période Résultats obtenus


-Les recettes des hôpitaux sont mieux suivies ;
Conception d’un logiciel -La répartition des primes, gratifications et quotes-
pour un partage parts est davantage juste et équitable ;
équitable des quotes- -Les remous et les revendications des personnels
parts basé sur la sont de moins en moins fréquents dans les
production de l’hôpital hôpitaux ;
-Le taux d’erreur de calculs est réduit
Proposition aux
hôpitaux de « l’outil
indice », un support de -L’outil indice est étendu à tous les hôpitaux sous
Mettre en œuvre notation et de motivation
2’ les mesures de contrat PBF
des personnels par le
transparence Projet PBF
(Financement Basé sur
la Performance)
- Plus de 17 000 actes de carrières sont produits
-Le retrait des actes est déconcentré ;
Automatisation de la -La prise en charge salariale mensuelle des
production des actes de fonctionnaires nouvellement intégrés est
carrières systématisée ;
-Les rappels en mémoire sont automatiquement
payés
Gérer les Statuer en tant que de -15 dénonciations ont été collectées au niveau
dénonciations de besoin sur les central et traitées ;
3
manière efficace dénonciations et les -05 missions d’investigations suites aux
et efficiente plaintes des patients dénonciations ont été effectuées

Axe stratégique EDUCATION

N° Objectif Activités Lieu Période Résultats obtenus


-Des messages incitant les malades à exiger
un reçu pour tout paiement ainsi que leur
présence permanente dans les hôpitaux et les
Affichage, à l’attention différents services de santé sont affichés ;
Sensibiliser le
des malades, de - Des messages indiquant la gratuité des
personnel de
messages de services rendus dans les Administrations
santé et les Formations
1 sensibilisation sur la lutte 2022 publiques sont affichés ;
usagers aux sanitaires
contre les pratiques de
méfaits de la -Les coûts des prestations et des
corruption dans les
corruption médicaments sont affichés dans la plupart des
formations sanitaires
hôpitaux ;
-Des séances de sensibilisation des malades
sont menées

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

N° Objectif Activités Lieu Période Résultats obtenus


-Formation du personnel à
l’utilisation de la
plateforme numérique
Former les -Formation des usagers à
usagers à l’utilisation de l’aquarium
l’utilisation de en ligne dédié au suivi des
Orientation des personnels pour la constitution
la plateforme dossiers de carrières et de
2 DRH 2022 des dossiers de carrières, de formation et de
numérique de soldes :
solde améliorée
calcul des www.dossier.minsante.cm
états de -Vulgarisation du Guide
sommes dues de procédures pour la
constitution des dossiers
de carrières, de formation
et de solde

Axe stratégique CONDITIONS

N° Objectif Activités Lieu Période Résultats obtenus Observations


-Tricycles, ambulances
Acquisition du
et motos achetés pour
matériel de travail Hôpitaux
2022 les Régions
pour toutes les publics RAS
-Couverture vaccinale
structures de santé
améliorée
Améliorer les
1 conditions de
travail Centre de
Plaidoyer pour le dépistage Les actes de
Arriérés de salaires corruption sont réduits
paiement des COVID-19 2022
payés
arriérés de salaire pour les
voyageurs

Axe stratégique INCITATION

N° Objectif Activités Lieu Période Résultats obtenus


Elaboration et
publication d’une liste Territoire De nombreux personnels ont été
des gratifications et national promus à des postes de responsabilité
autres récompenses

Concevoir un Remise de distinctions


Services
système approprié honorifiques et de Distinctions honorifiques décernées aux
Centraux et
1 de valorisation des récompenses aux 2022 personnels
Déconcentrés
acteurs méritants du personnels
Secteur de la Santé -Personnels des hôpitaux sanctionnés
Octroi de primes positivement (Lettres de félicitations,
spéciales, de Services primes, ...) ;
récompenses et lettres Centraux -Lettres de félicitations remises à
de félicitations d'autres Administrations
(MINDEL/MINFI)

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

N° Objectif Activités Lieu Période Résultats obtenus


- Personnels motivés
-Journée d'excellence célébrée dans
certains hôpitaux
- Listes des meilleurs personnels
affichées ;
Remise de primes -Le DRSP de l’Adamaoua a reçu le prix
d'excellence d’excellence pour l’éthique et la gestion
trimestrielles aux FOSA rationnelle des finances publiques
personnels de remis par le groupe « Finance Award »
certaines FOSA -08 personnels de l’HR de Ngaoundéré
ont reçu les prix d’Excellence du
leadership en santé au Cameroun
-90 personnels de santé récompensés
lors de la « Health Care Award »

B. Les activités du Ministère de la Promotion de la Femme et de la Famille


(MINPROFF)

Le MINPROFF a déployé ses activités autour des axes suivants :

Axe stratégique PREVENTION

Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés

Production et édition
Développer les de la cartographie
outils de des risques de
1 prévention des corruption et d’un Yaoundé Juin 2022 IG
risques de dépliant sur l’éthique 1 000 exemplaires bilingues de
corruption et la déontologie la Cartographie des risques de
administrative corruption et 1 000 dépliants
(500 en français et 500 en
Tous les anglais) sur l’éthique et la
Distribution de la Tous les
services du déontologie administrative
Vulgariser les cartographie des De services
MINPROFF édités
outils de risques de corruption septembre centraux,
2 sur
prévention de la et du dépliant et la à octobre déconcentrés
l’ensemble
corruption déontologie 2022 et UTS du
du territoire
administrative MINPROFF
national

Sessions de DRPROFF
sensibilisation des
responsables des DDPROFF 76 Chefs de structures
Encourager la Régions du De mai à
Services DAPROFF et sensibilisées sur la nécessité de
3 dénonciation des Centre et de octobre
Déconcentrés et des UTS des mettre en place des boites de
cas de corruption l’Ouest 2022
UTS sur l’obligation Régions du suggestions
de placer des boîtes Centre et de
à suggestions l’Ouest

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés

Sessions de
sensibilisation des
responsables des UTS des 32 Directeurs de CPFF
Faciliter
Services Régions du sensibilisés sur la nécessité
4 l’orientation des
Déconcentrés et des Centre et de d’afficher les plaques de
usagers
UTS sur l’obligation de l’Ouest signalisation bilingues
mettre les plaques de
signalisation bilingues

Sessions de
sensibilisation des
Promouvoir la responsables des Régions du CPFF de
Novembre
5 bonne gestion Services Centre et de Yaoundé 1er 2, 07 Directeurs de CPFF évalués
2022
financière déconcentrés et des l’Ouest 3, 4, 5,6 et 7
UTS sur une gestion
transparente

Axe stratégique EDUCATION

Services Résultats
N° Objectifs Activités Lieu Période Observations
concernés obtenus

-31 personnels
Renforcement des formés
Eduquer le capacités des Services
-une matrice du
personnel sur la responsables sur 15 juin Déconcentrés
1 Yaoundé plan d’action et RAS
bonne l’élaboration et la tenue 2022 basés dans le de rapport
gouvernance des documents de Mfoundi d’activités
planification élaborée et
adoptée

Services centraux
et déconcentrés
Former les Séminaire de formation basés dans le Cet atelier a
personnels du des Ordonnateurs Du 30 juin Mfoundi, la CLCC, bénéficié de
MINPROFF sur Délégués, Secondaires au 1er la Comptabilité- 52 personnels l’expertise de la
2 Yaoundé
la protection de et des membres de la juillet Matières et le formés CONAC, du
la fortune CLCC sur la protection 2022 Contrôle Financier CONSUPE et
publique de la fortune publique Spécialisé du MINFI

Imprégner les -09 membres


membres de la de la CLCC et
CLCC des Session de restitution de 15 juillet 03 Cadres
3 Yaoundé CLCC imprégnés RAS
référentiels du l’Atelier d’Ebolowa 2022
Commonwealth -Documents
sur la LCC distribués

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Services Résultats
N° Objectifs Activités Lieu Période Observations
concernés obtenus

Restitution de l’Atelier
07
Redynamiser destiné aux Présidents
4 des CLCC sur la décembre
les CLCC
redynamisation des 2022
Cellules
Edifier le -30 personnels
Atelier régional sensibilisés
personnel sur Structures du
d’appropriation de la
les risques de 07 MINPROFF -Cartographie
Cartographie des des risques de
5 corruption, Bafoussam octobre basées dans la RAS
risques et du dépliant corruption et
l’éthique et la 2022 Région de
sur l’éthique et la dépliants
déontologie l’Ouest
déontologie distribués aux
administrative
personnels

Axe stratégique CONDITIONS


Résultats
N° Objectifs Activités Lieu Période Services concernés
obtenus

Acquisition 04 véhicules, 15
De janvier
du matériel motos et 30
Yaoundé à décembre Services centraux et déconcentrés
roulant et des ordinateurs
2022
ordinateurs acquis
-DDPROFF-Vina, CPFF Banyo, Tibati, Tignère,
Meiganga
-DDPROFF Haut Nyong, Lom et Djerem, Kadei
-DRPROFF CE, CPFF Minta, Bafia, Mfou
-DDPROFF Mayo Danai, Mayo Kani, CPFF Mora,
Tokombéré, Yagoua, Kaélé
-CPFF Edéa, Yabassi, Nkongsamba
-DDPROFF Faro, Mayo Rey, CPFF Tcholliré, Guider
Réhabilitation De janvier -DDPROFF Boyo, CPFF Kumbo, Fundong
de certains Les 10
Régions à décembre -DDPROFF Bamboutos, Hauts Plateaux, DAPROFF
services 2022 Bafoussam 1er CPFF Bandjoun
déconcentrés -DDPROFF Mvila, Dja et Lobo, CPFF Bipindi,
1 Améliorer les 1 DRPROFF, 14
et UTS Meyomessala, Sangmélima, Lokoundje et Olamze
conditions de -DDPROFF Lebialem, Ndian, Fako, DDPROFF, 29
travail des -CPFF Kombo Itindi, Banguem, Kumba, Isanguele, CPFF et 1
personnels Bamusso DAPROFF
-DAPROFF Sa’a, Yaoundé III, Yaoundé VII, réhabilités
Deuk,Douala II, Douala IV, Douala V, Momo, Nwa,
Régions du Ngie, Foumbot, Zoétélé
Centre, Est,
-DDPROFF Nyong et So’o, Mfoundi, Lékié, Nyong et
Equipement Extrême- Kéllé ; Boumba et Ngoko, Lom et Djerem, Kadéi,
De janvier à
des services Nord, Littoral, Mayo Tsanaga, Logone et Chari, Mayo Danai, Mayo
décembre
déconcentrés Nord, Nord- Kani, Sanaga Maritime, Mayo rey, Boyo, Ndonga
2022
et UTS Ouest, Ouest, Mantung, Ngog-Ketunjia, Bui, Noun, Koung-Khi,
Sud, Sud- Bamboutos, Hauts-Plateaux, Menoua, Dja et Lobo,
Ouest Vallée du Ntem, Océan, Ndian, Fako,
-DRPROFF/O, Sud-Ouest ; CPFF Mora,
Nkongsamba, Tcholliré, Mbouda, Haut-Nkam

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Résultats
N° Objectifs Activités Lieu Période Services concernés
obtenus

Sécurisation
De janvier à
de certains Région de
services décembre CPFF Abong-Mbang CPFF sécurisé
l’Est
déconcentrés 2022
et UTS

Axe stratégique INCITATION

Services Résultats
N° Objectifs Activités Lieu Période Observations
concernés obtenus

-Services
Centraux : Cellules -80 cadres
rattachées au SG promus Chefs
Promouvoir les Nomination des
et DT de Service
personnels aux responsables Décembre -03 cadres
1 Yaoundé -Services
RAS
postes de aux postes de 2022 déconcentrés : nommés Chefs
responsabilité responsabilité DRPROFF de Bureau
DDPROFF -14 Chefs de
DAPROFF Services promus
-UTS : COPP
Sous-Directeurs
Tous les
Octroi des Services du -Services
Janvier Tous les
2 Encourager le primes pour MINPROFF centraux
février personnels en RAS
travail bien fait travaux spéciaux sur l’ensem- -Services
2022 ont bénéficié
aux personnels ble du déconcentrés
territoire
-01 Officier et
01 Chevalier
de l’Ordre
Remise des National de la
Proposer le
médailles à Valeur
personnel aux 20 mai 07 personnels
3 certains Yaoundé IG, SG et DT -01 Officier et
distinctions 2022 décorés
personnels 04 Chevaliers
honorifiques
distingués de l’Ordre
National du
Mérite
Camerounais

C. Les activités du Ministère des Affaires Sociales (MINAS)

Elles se sont déroulées suivant les axes stratégiques de l’outil PrECIS ci-après :

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022


Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Axe stratégique PREVENTION

N° Objectifs Activités Lieu Période Services concernés Résultats obtenus

-55 structures
-01 DR
visitées
-04 DD (Mvila, Dja
-06 OSP
et Lobo, Vallée du
-Contrôler la gestion Région du Sud : Du 26 contrôlées
Ntem et Océan)
des dotations -Ebolowa mars au -25 séances de
-01 CAED
budgétaires -Kribi 08 avril travail tenues
-01Foyer Baka
Informer et -Evaluer le niveau -Ambam 2022 -près de 150
-28 Centres
sensibiliser les de mise en œuvre -Sangmélima personnels et
Sociaux
partenaires et de la LCC partenaires
1 -23 Services
les personnels -Vérifier le niveau sensibilisés sur la
d’Action Sociale
sur les méfaits de connaissance LCC
des procédures et -01 DR
de la corruption
autres textes Région de -04 DD (Lom et Djerem,
applicables l’Est : Haut Nyong, Boumba
04 au 16 65 structures
et Ngoko et Kadey)
inhérents à la bonne -Bertoua juillet -01 Centre d’Accueil visitées et
gouvernance -Batouri 2022 des Mineurs contrôlées
-Abong-Mbang -33 Centres Sociaux
-Yokadouma -28 Services d’Action
Sociale
Améliorer la qualité
Organisation des
du service fourni
premières -05 Directeurs
aux usagers,
conférences -13 Sous-Directeurs 14 services
optimiser les Yaoundé
trimestrielles 07 au 10 -09 Chefs de Cellules contrôlés et
2 ressources (Services -36 Chefs de Services
d’évaluation des juin 2022 évalués
disponibles et centraux) -20 Chargés d’Etudes
Structures du
respecter les Assistants
niveau central du -19 Chefs de Bureau
normes et règles
MINAS
administratives

-DDAS Mbam et Kim 20 personnels


11 au 17 -01 association des sensibilisés sur la
Ntui avril 2022 personnes handicapées bonne gestion du
Investigations à (partie plaignante) bien public
Se rapprocher travers la descente 03 personnels
des usagers sur les lieux, 09 au 15 CS Bonamoussadi sensibilisés sur la
3 ayant dénoncé l’écoute des Douala mai 2022 Douala 5èmeme bonne
des actes de différents gouvernance
corruption protagonistes et la -DDAS Fako
sensibilisation 25 au 10 personnels et
-Orphelinat
Tiko 30 juillet partenaires
« Orphanage of Na-
2022 sensibilisés
tionsTiko »

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Axe stratégique EDUCATION

Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés

10 responsables formés au
respect scrupuleux des
Lancement des IRR sur
articles contenus dans
la sécurisation des
10 et 11 mai -Home ateliers l’arrêté n° 033/PM du 05
recettes non fiscales Douala
2022 -Centres d’accueil et mars 2003 fixant l’assiette
dans les Institutions
publiques et UTO d’observation (CAO) de et les modalités d’utilisation
Identifier les Bépanda des recettes des institutions
1
risques -CESO Camp Yabassi, spécialisées du MINAS
Edéa, Japoma, Déido I,
Evaluation des IRR sur
Makéa, Douala II-
la sécurisation des 05 au 15
Yabassi et Nylon
recettes non fiscales Douala septembre 10 responsables évalués
dans les Institutions 2022
publiques et UTO

Renforcer les Formation sur les -10 Chefs de Brigades


capacités des procédures Régionales du Contrôle Capacités des personnels
responsables des d’organisation des de l’Action Sociale
19 et 20 avril renforcées dans le cadre de
2 institutions contrôles et d’audit dans Yaoundé -07 Chefs de Centres
2022 l’organisation des contrôles
spécialisées et les services Sociaux de la Région et de l’audit
Chefs de Centres déconcentrés, UTO et du Centre
Sociaux œuvres sociales privées -10 Cadres de l’IG
Concevoir,
produire et
Production, validation et
vulgariser des
distribution de 2000
affiches Services centraux et Tous les Services des DRAS
3 exemplaires élaborés Yaoundé 19 avril 2022
véhiculant des les 10 DRAS sensibilisés
dans trois modèles
messages de
différents
sensibilisation de
LCC

Affichage des
messages anti-
Sensibiliser les
corruption dans les Services -Services centraux Tous les personnels et les
usagers et Avril à
4 services centraux et les centraux et -Services déconcentrés usagers du MINAS
personnels du septembre
10 Délégations déconcen- -Unités Techniques sensibilisés
MINAS sur la 2022
Régionales des Affaires trés Opérationnelles
LCC
Sociales (DDAS et
UTO)
Rendre public le
Responsables et
Guide
personnels DRAS-EST
d’orientations Atelier intersectoriel de
soit :
normatives et vulgarisation du Guide
-DRAS
pratiques pour le d’orientations
DDAS (04)
fonctionnement, normatives et pratiques Une trentaine de participants
-Directeur CAMB
5 le suivi, pour le fonctionnement, 05 et 06 sensibilisés et ayant reçu la
Bertoua -Chef/BRCAS et 02
l’évaluation et le le suivi, l’évaluation et le juillet 2022
Contrôleurs Régionaux version électronique du Guide
contrôle des contrôle des Institutions
-Chefs de Services
Institutions d’encadrement des
Régionaux (05)
d’encadrement personnes socialement
-Chefs SASO (04)
des personnes vulnérables
-Responsables OSP
socialement
(03)
vulnérables

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Axe stratégique CONDITIONS

Services
N° Objectif Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
Améliorer le cadre
Services Services
et les conditions de Equipement des Matériel informatique
1 centraux 2022 centraux et
travail des Services acquis
Yaoundé déconcentrés
personnels

Axe stratégique INCITATION

Services
N° Objectif Activité Lieu Période Résultats obtenus
concernés

Octroi des
Inciter les Services
primes aux Exercice Services centraux Primes octroyées à 1750
1 personnels à centraux et
professionnels 2022 et déconcentrés personnels
plus d’efforts déconcentrés
assidus
-Chef Projet 12 personnels décorés :
Distinguer
Maroua -06 médailles de l’Ordre National
honorifiquement Attributions de
Services Juillet -Service central et de la Valeur dont 02 titres
2 les personnels distinctions
centraux 2022 déconcentré exceptionnels
les plus honorifiques
-DAG -06 médailles de l’Ordre du Mérite
méritants
-DSNDS Camerounais
- 232 personnels nommés aux
-Services
postes de Sous-Directeurs,
centraux
Promotion des Directeurs des Institutions
Valoriser les -Services
personnels à Services Décembre Spécialisées, Chefs de Service
3 compétences déconcentrés
des postes de centraux 2022 de l’Action Sociale et Chefs de
des personnels -Institutions
responsabilités Bureau
Spécialisées
-14 personnels désignés
-UTO
intérimaires

D. Les activités du Ministère de la Jeunesse et de l’Education Civique (MINJEC)


Les activités de LCC du MINJEC, en 2022, se présentent ainsi qu’il suit :

Axe stratégique PREVENTION

Résultats Observations
N° Objectifs Activités Lieu Période Services concernés
obtenus
-Ministères -Programme -Insuffisance de
Promouvoir -Elaboration du partenaires sectoriels National ressources dans
auprès des Programme en charge de d’Education tous les secteurs
jeunes et de National l’encadrement des Civique -Nécessité
tous les d’Education Territoire jeunes disponible et d’accroître les
citoyens les Civique national -Organisations de la vulgarisé équipes de
1 2022
valeurs -Déploiement (toutes les Société Civile -Les médiateurs sensibilisation et
républicaines, des équipes Communes) -Services Centraux, communautaires le nombre de
patriotiques, mobiles et des Déconcentrés et et des équipes grands
morales et médiateurs rattachés du MINJEC mobiles ont été formateurs et
civiques communautaires -ASCNPD déployés dans formateurs relais
-CNJC les 30 communes

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022


Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Axe stratégique EDUCATION

Services Résultats
N° Objectif Activités Lieu Période Observations
concernés obtenus
-Adhésion et
appropriation
-Renforcement timide des
-Services Centraux
des capacités des Administrations
responsables des -Délégations -Les capacités de partenaires
Services d’Arrondissements, tous les
responsables des -Nécessité
Promouvoir le Centraux, Départementales et
services centraux, d’intensifier la
patriotisme et Déconcentrés, Régionales
déconcentrés, formation des
l’engagement Rattachés et -Centres acteurs de mise
sous-Tutelle -CIAP rattachés et sous-
citoyen des Multifonctionnels de
tutelle ont été en œuvre du
jeunes -Réarmement Mutengene Promotion des
renforcées en PRONEC
1 moral civique et
2022 Jeunes,
entrepreneurs -Toutes les réarmement moral, REAMORCE
et de leurs entrepreneurial Communes d’Arrondissements, notamment les :
civique et
des jeunes de Départements et
accompagna- entrepreneurial au -Grands
inscrits à de Références
teurs ou CIAP de Mutengene formateurs
l’Observatoire, au -CNJC
encadreurs PTS-Jeunes - -100 grands -Formateurs
-ASCNPD formateurs ont été
-Formation des -Educateurs relais
-Administrations recyclés (Médiateur et
grands formateurs
partenaires membres
du REAMORCE
d’EMAPUR)
-Pairs éducateurs

Axe stratégique CONDITIONS

Services Résultats
N° Objectif Activités Lieu Période Observations
concernés obtenus

-Des véhicules 4x4


acquis pour les -Adhésion timide
Directeurs et des entreprises
-Equipement des partenaires
services Assimilés et
Délégués susceptibles
centraux, d’apporter
déconcentrés et Régionaux
-CMPJ de satisfaction aux
Améliorer rattachés en -Tous les Délégués aspirations des
l’encadrement et matériels roulant, Référence, Départementaux et
Tous les CMPJ des : Régionaux, jeunes dans
l’accompagnement informatique et d’Arrondissements l’écosystème de
des jeunes mobilier de -Arrondissements Départementaux ont reçu des motos
et d’Arrondis- la Carte jeune
1 financés ou en bureau -Départements 2022 -Tous les Chefs biométrique
attente de sements
-Construction et -Régions CMPJ -Faire un
financement et les équipement des -Observatoire Départementaux et
-ONJ plaidoyer pour
organisations de Centres National de la d’Arrondissements accroître le
jeunesse Multifonctionnels Jeunesse ont reçu des motos budget
de Promotion des -Des milliers de -Densifier les
Jeunes cartes jeunes partenaires pour
-Production des biométriques ont enrichir le menu
cartes jeunes été distribuées sur de la Carte jeune
biométriques l’ensemble du biométrique
territoire

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022


Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Axe stratégique INCITATION

Services Résultats
N° Objectif Activités Lieu Période Observations
concernés obtenus
-Les meilleurs
Promouvoir
-Organisation agents et les
l’Excellence et
du concours du -Services Services meilleurs Tenir compte de ces
encourager le
meilleur agent centraux Centraux, responsables des distinctions lors des
personnel à
1 de l’Etat MINJEC 2022 déconcentrés, Projets élus ont été promotions du
être performant
-Remise des -Les 10 rattachés et primés personnel
dans l’exercice
distinctions Régions Projets -Des lettres de
de leurs
honorifiques félicitations
fonctions
attribuées

E. Les activités du Ministère du Travail et de la Sécurité Sociale (MINTSS)

Les activités de lutte contre la corruption se sont déroulées selon les axes
stratégiques de l’outil PrECIS ci-après :

Axe stratégique PREVENTION

Services Résultats
N° Objectifs Activités Lieu Période Observations
concernés obtenus
Sous-Direction du
Sensibilisation et Courrier, de l'Accueil
Consolider la
suivi de la mise en et de la Liaison,
probité des Les Cadres et les Plus de
œuvre du Code de Sous-Direction de la
agents des Mars-Juin responsables célérité dans
1 Conduite auprès Yaoundé Gestion des
services 2021 Déchets, Produits souscrivent au le traitement
de certaines
centraux et Chimiques, Code Ethique des dossiers
structures du
déconcentrés Toxiques et
MINTSS
Dangereux.
Les personnels
sensibilisés sur : Les
Organisation du -la réglementation et personnels de
Renforcer les séminaire de leurs responsabilités l’IG sont
compétences renforcement des par rapport à leur désormais
Du 11 au position à l’IG
des capacités en capables de
2 Yaoundé 12 Juillet IG -la conduite d’une
responsables contrôle interne et mission de contrôle conduire des
2022
nommés et des évaluation des -la rédaction des missions de
cadres de l’IG performances du rapports contrôle et de
personnel de l’IG -le nouveau système rédiger des
d’évaluation des rapports
agents publics
Mise en place d’un
numéro de standard
Faciliter les Tél. : 222 230 004 Canal de
dénonciations Email : dénonciation
des actes de cabinetmintss@yahoo.fr Délégations
Affichage du numéro Année désormais
3 corruption dans Yaoundé Régionales et RAS
du standard dans 2022 disponible pour les
les services Départementales
toutes les usagers du
déconcentrés
Délégations MINTSS
du MINTSS
Régionales et
Départementales

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Services Résultats
N° Objectifs Activités Lieu Période Observations
concernés obtenus
Les usagers
du MINTSS
peuvent
désormais
Elaborer un Tous les services Délais de
savoir le
chronogramme Elaboration d’un Année centraux et traitement de
3 Yaoundé temps alloué
de traitement Guide de l’Usager 2022 déconcentrés du dossiers par
au traitement
des dossiers MINTSS service définis
de leurs
dossiers dans
les différents
services
Descente inopinée
de l’IG une fois par
mois dans les
Services centraux -Performances Plus de
Améliorer les services pour une Avril à
et Délégation améliorées célérité dans
4 performances évaluation basée Yaoundé décembre
Régionale du -Absences et le traitement
du personnel sur la performance 2022
Centre retards en baisse des dossiers
et l’intégrité
(ponctualité et
assiduité)

Axe stratégique EDUCATION

Services Résultats
N° Objectifs Activités Lieu Période Observations
concernés obtenus
Tous les
Organisation membres de la
d’un séminaire CMLCC se sont
Renforcer les Les membres de
de réappropriés
capacités -CMLCC la CMLCC sont
renforcement 10 août leurs missions et
1 opérationnelles Yaoundé -Secrétariat désormais aptes à
des capacités 2022 ont pris
des membres Technique jouer pleinement
pour les l’engagement
de la CMLCC leur rôle
membres de la d’être plus
CMLCC visibles sur le
terrain
-DAG
-Direction des
Descente des Tous les
Relations
membres de la personnels de
Professionnelles Les personnels
CMLCC dans ces structures
Sensibiliser le -Direction de la des services
certaines Yaoundé Août à sont sensibilisés
personnel du Santé et de la connaissent
2 structures des Douala novembre contre les
MINTSS contre Sécurité au désormais
services Ngaoundéré 2022 mauvais actes de
la corruption Travail l’impact négatif
centraux et corruption et
-DRTSS/Littoral de la corruption
déconcentrés l’impact négatif
-DRTSS/Centre
du MINTSS de la corruption
DRTSS/
Adamaoua

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022


Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Axe stratégique CONDITIONS

Services Résultats
N° Objectifs Activités Lieu Période Observations
concernés obtenus
-Systématisation des
Tous les
départs en congé des Départs effectifs
personnels en
Rendre agents en congé de 246
fonction dans les
effective la -Elaboration des Janvier à fonctionnaires et
Services services centraux
1 jouissance certificats collectifs de Yaoundé décembre non
centraux ont effectivement
du droit au départ en congé pour 2022 fonctionnaires en
joui de leur
congé les personnels service au
congé annuel
fonctionnaires et non MINTSS
accordé en 2022
fonctionnaires

F. Les activités du Ministère de l’Environnement, de la Protection de la


Nature et du Développement Durable (MINEPDED)

Elles ont porté sur les axes stratégiques suivants :

Axe stratégique PREVENTION

Services Résultats
N° Objectifs Activités Lieu Période Observations
concernés obtenus
Sensibilisation Des cadres de
des acteurs rencontres,
intervenant d’échanges et de
dans le collaboration
Les Services
processus de entre les
centraux :
délivrance des différentes
-IG
permis envi- Délégations mis
-Direction des
ronnementaux en place
Normes et du
Améliorer la Les opérateurs
Yaoundé Contrôle
traçabilité dans le collecteurs de
Ngoumou Juin- -Sous-Direction
processus de
1 Eséka septembre de la Gestion des ferrailles RAS
délivrance des désormais
Ebolowa 2022 Déchets, des
permis environne- organisés en un
Sensibilisation Ambam Produits
mentaux GIC pour
des opérateurs Chimiques,
solliciter la
du Secteur de Toxiques et
Dangereux délivrance d’un
la Gestion des
Déchets -Sous-Direction permis unique ;
il en est de
du Courrier
même pour les
-Les services
déconcentrés : collecteurs des
Délégations déchets
plastiques
Régionales et
Consolider la probité Départementales
Yaoundé des Régions du Les personnels
des agents impliqués Inspections
Sensibilisation Ngoumou Juin- Centre et du Sud des services
dans le circuit de planifiées et
2 de certains Eséka septembre concernés sont
gestion des dossiers inspections
personnels Ebolowa 2022 imprégnés des
dans l’Administration inopinées
Ambam règles éthiques
Centrale

101

103
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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Axe stratégique EDUCATION

N° Objectifs Activités Lieu Période Services concernés Résultats obtenus


Les Services centraux :
-IG
-Les différents
-Direction des Normes et du codes de déchets
Contrôle sont vulgarisés et
Améliorer le Yaoundé
-Sous-Direction de la gestion des mis à la disposition
processus de Dissémination Ngoumou Juin-
déchets, des Produits chimiques, du personnel
1 délivrance et de du cadre Eséka septembre
toxiques et dangereux -L’amélioration du
gestion des permis réglementaire Ebolowa 2022
-Sous-Direction du Courrier processus de
environnementaux Ambam
délivrance des
Les services déconcentrés :
permis
Délégations Régionales et environnementaux
Départementales des Régions du
Centre et du Sud

Axe stratégique CONDITIONS

N° Objectifs Activités Lieu Période Services concernés Résultats obtenus


Les Services centraux :
Améliorer les -Mise à disposition -IG
conditions de travail des moyens financiers -Direction des Normes Meilleure
des acteurs (agents du et techniques pour les et du Contrôle
Juillet collaboration entre
1 ministère impliqués acteurs impliqués Yaoundé -Sous-Direction de la
2022 les opérateurs et les
dans le processus de dans le processus de Gestion des Déchets, agents du Ministère
délivrance des permis délivrance des permis des Produits Chimiques,
environnementaux) environnementaux Toxiques et Dangereux

III. Les Ministères en charge du Secteur Culturel : les activités du Ministère des
Arts et de la Culture (MINAC)

Elles se résument de la manière suivante :

Axe stratégique PREVENTION

Services
N° Objectif Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés

Boites à suggestions disponibles


Installation des boîtes à Territoire IG
1 dans les services centraux et
suggestions national DRAC
Prévenir déconcentrés
les cas Toute
de Suivi du recouvrement, de la l’année
Textes encadrant le recouvrement,
corruption perception et de la
DAJ la perception et la sécurisation de
2 sécurisation de la redevance Yaoundé
CCOGC la redevance du droit d’auteur et
du droit d’auteur et des droits
droits voisins signés
voisins

102

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022


Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Axe stratégique CONDITIONS

Services
N° Objectif Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés

Améliorer les conditions de vie Acquisition et octroi de


Services Les bureaux sont
1 des employés et des acteurs mobiliers de bureau Yaoundé Juin 2022
centraux équipés
culturels

Axe stratégique INCITATION

Services Résultats obtenus Observations


N° Objectif Activités Lieu Période
concernés
Octroi de facilités,
subventions et Facilités, subventions
appuis aux et appuis accordés
promoteurs aux promoteurs
d’événements CT2 d’événements
Yaoundé
culturels et aux 2022 DDPA culturels et aux
et Régions
coordonnateurs DMN coordonnateurs de
de pôles pôles artistiques et
artistiques et culturels au Musée
culturels au National
Musée National
Récompenser
Décoration de Décoration décernée
les Personnels et
certains à certains
personnels et acteurs culturels
1 responsables du responsables du
hommes de motivés
MINAC et des MINAC et acteurs
culture
acteurs culturels culturels
méritants Toute
Lettres de
l’année Lettres de félicitations
félicitations aux
adressées aux
personnels Yaoundé DAG
personnels méritants
méritants
Octroi de primes Primes octroyées aux
aux personnels personnels méritants
Nomination de
personnels Personnels méritants
Février et
méritants à des nommés à des postes
août 2022
postes de de responsabilité
responsabilité

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Section 3. Les activités de prévention menées par les Etablissements Publics


et les Entreprises Publiques

Sous-section 1. Les Établissements Publics


Il est présenté sous cette rubrique les activités des Établissements Publics (EP)
à caractère administratif (I), des Établissements Publics à caractère scientifique et
technique (II) et des Établissements Publics à caractère hospitalier (III).

I. Les Établissements Publics à caractère administratif

Deux Etablissements Publics à caractère administratif seulement ont transmis à


la CONAC leur rapport d’activités en matière de lutte contre la corruption pour le
compte de l’année 2022. Il s’agit de l’Institut National de la Statistique et le Palais des
Congrès.

1. Les activités de l’Institut National de la Statistique (INS)

Les activités de l’INS ont porté sur les axes suivants :

Axe stratégique PRÉVENTION

Services
N° Objectif Activité Lieu Période Résultats obtenus
concernés

-Personnel sensibilisé
-Département des -Capacités du personnel
-Siège de Du 24 février au renforcées sur la réduction des
02 mai 2022 Statistiques
l’INS Démographiques et faits de corruption
Sensibiliser Missions de -Batschenga -du 09 au 18 Sociales -Agents Enquêteurs et
1
le personnel sensibilisation août 2022 Contrôleurs des opérations de
-Douala -Département des
Du 10 au 15 Statistiques collecte sensibilisés sur
-Yaoundé octobre l’importance du comportement
Economiques
à adopter lors des descentes
sur le terrain

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Axe stratégique ÉDUCATION

Services
N° Objectif Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés

Eduquer le
personnel de Vérification des
supervision des mauvaises -Département des Retard constaté dans
travaux de pratiques dans le Statistiques le processus pour le
Siège de Démographiques
1 collecte sur le processus de Février 2022 paiement de certains
l’INS et Sociales
processus de rémunération des agents par un des
paiement des agents -DAF superviseurs.
agents enquêteurs
enquêteurs

Comportement des
Sensibilisation
Du 24 février au Pools de superviseurs amélioré
des Superviseurs
-Douala 02 mai 2022 formation des dans le cadre du
Renforcer les sur la gestion de
2 Superviseurs paiement des frais de
capacités la solde des -Yaoundé Du 09 au 18 de SEISE et facilitations de
Agents de août 2022 TIC formation et autres
collecte
primes ou salaires

Du 24 février au
Améliorer le Renforcement -Douala 02 mai 2022 Bonnes pratiques et
3 traitement des des capacités du CLCC concepts clés de la
Agents personnel recruté -Yaoundé Du 09 au 18 corruption assimilés
août 2022

2. Les activités du Palais des Congrès de Yaoundé

Les activités du Palais des Congrès se résument ainsi qu’il suit :


Axe stratégique PREVENTION

Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés

La majorité du
Informer le personnel
Sensibilisation Espaces et personnel connaît
sur la mise sur pied Tout au long Tous les
1 (porte à porte, bureaux du Palais l’existence et le rôle
des structures de de l’année services
bouche à oreille) des Congrès des structures
LCC
chargées de la LCC

Amener le personnel
à éviter de poser des Sensibilisation Espaces et Le personnel est
Tout au long Tous les
2 actes de corruption (porte à porte, bureaux du Palais édifié sur les mesures
de l’année services
au Palais des bouche à oreille) des Congrès préventives de LCC
Congrès

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Axe stratégique EDUCATION


Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
Le personnel maîtrise
Présenter les différentes Palais des Tous les
1 Echanges 2022 les différents cas de
facettes de la corruption Congrès services
corruption
Présenter les effets Séances de causeries Contacts physiques
Palais des Tous les
2 néfastes de la éducatives avec le 2022 entre le personnel et les
Congrès services
corruption au personnel personnel usagers réduits
Présenter les risques -Clientélisme et
encourus par les Séances de causeries détournement des
Palais des Tous les
3 personnes éducatives avec le 2022 usagers moins élevés
Congrès services
responsables d’actes de personnel -Plaintes des usagers
corruption en baisse

II. Les Établissements Publics à caractère scientifique et technique

Les Universités d’Etat sont les Établissements publics à caractère scientifique


qui ont transmis à la CONAC le rapport de leurs activités de lutte contre la corruption.

A. Les activités des Universités d’Etat


Sur les huit Universités d’Etat fonctionnelles en 2022, seules les Universités de
Bamenda, Buéa, Douala, Maroua et Yaoundé II ont fait parvenir le Rapport de leurs
activités à la CONAC.
1. L’Université de Bamenda (UBa)

Les activités de l’Université de Bamenda se résument dans les tableaux suivants :


Axe stratégique PREVENTION

Services Résultats
N° Objectifs Activités Lieu Période Observations
concernés obtenus
Organisation des La communauté Participation massive
séminaires de universitaire est et encourageante des
sensibilisation et Campus Administration imprégnée des membres de la
1 centrale, communauté
suivi des UBa stratégies de lutte
enseignements et Ecoles et contre la corruption universitaire
Tout
des examens au Facultés
Réduire La communauté
long
considérablemen Installation des A proximité DVC-ICE universitaire est Les suggestions
de
t les opportunités boites à des bureaux D/AdA plus aguerrie et recueillies dans les
2 suggestions et des salles l’anné déterminée à lutter boites ont été très
de corruption au
de cours e 2022 contre la utiles
sein du Campus
et à l’extérieur corruption
Contrôle des fiches Tous les Tout
de présence pour services des au DVC-ICE Absentéisme et Personnel plus assidu
vérifier les différentes long D/AdA retards en baisse et ponctuel
3 absences irrégu- Facultés et de
lières, l’assiduité, Ecoles l’anné
etc. e 2022

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Services Résultats
N° Objectifs Activités Lieu Période Observations
concernés obtenus
Réduire Sensibilisation
considérablement des Membres des Durant les Début de DVC-ICE Plus de matériels et
les opportunités de Commissions de heures de chaque D/AdA, et Cas de livraisons équipements
4 Marchés sur le service et les semestre Comptabilité- fictives réduits disponibles dans les
corruption au sein
phénomène des réunions Matières services
du Campus et à livraisons fictives
l’extérieur

Axe stratégique EDUCATION

Services Résultats
N° Objectifs Activités Lieu Période Observations
concernés obtenus
La communauté
Tout au long de Universitaire est
l’année informée de
Sensibilisation sur académique Administration l’existence d’une
Campus UBa principalement centrale, Ecoles Cellule anti- Réduction des
l’importance de
1 durant les journées et Facultés corruption au sein cas de
l’intégrité
d’orientation de l’Université et de corruption
organisées par les Comités dans les
Facultés et Ecoles Etablissements

DVC-ICE Personnel Participation


Sensibilisation des DVC-TIC sensibilisé sur les massive et
2 personnels sur les Amphi 340 Octobre 2022 REG effets néfastes de la encourageante
effets néfastes de la D/AdA vente des notes des personnels
vente des notes D/AcA
Sensibiliser Réunions de
les membres -Participation
sensibilisation avec Communauté massive et
de la les bureaux des estudiantine
communauté encourageante
Associations Facultés et Début de chaque DVC-ICE sensibilisée sur le des étudiants ;
3 sur la d’étudiants sur la Grandes semestre D/AdA phénomène de la
préservation -Baisse de la
question de la vente Ecoles D/AcA vente des vente des
des valeurs des polycopiés aux polycopiés
patriotiques polycopiés
étudiants
pour mieux Programme
résister à la radiophonique sur la
corruption sensibilisation de la Tout au long de Radio de Communauté Baisse des cas
4 communauté Campus UBa l’année l’Université sensibilisée de corruption
universitaire sur la académique
lutte contre la
corruption
Confection et Dépliants portant
distribution de DVC-ICE les messages anti- Réduction du
Campus de Lors d’évènements
5 dépliants portant des
l’Université importants
D/AdA corruption distribués nombre de cas
messages anti- et affichés dans les de corruption
corruption salles de classes
Sensibilisation de la Personnel et Les campagnes
communauté DVC-ICE étudiants mieux de
universitaire sur les Amphi 650 et Début de l’année D/AdA outillés sur les sensibilisation
6 établissements académique
textes sanctionnant la textes relatifs à la doivent être
corruption corruption intensifiées

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Axe stratégique CONDITIONS

Services Résultats
N° Objectifs Activités Lieu Période Observations
concernés obtenus

Suivi systématique Réduction des


1 du règlement des Nombre tensions sociales
Réduire la impayés au Services D/FinA d’impayés réduit pour raisons de
vulnérabilité des personnel financiers D/AdA non-paiement
membres de la
communauté Sensibilisation sur
universitaire de la promotion du Environnement
2 Bamenda et dialogue social au Tous les Tous les Diffusion des de travail plus
améliorer leurs sein de l‘Université services services informations serein
Tout au
conditions
long de
économiques,
Visites des bureaux Tous les l’année Budget 2022 revu
sociales et de La motivation du
administratifs pour services de 2022 à la hausse afin
travail personnel
s’informer des l’UBa d’améliorer les
DVC-ICE entraîne un
3 préoccupations -Les Bureaux conditions de
D/AdA
liées aux conditions de l’Associa- travail du meilleur
de travail du tion des personnel rendement
personnel Etudiants

Axe stratégique INCITATION

Services Résultats
N° Objectifs Activités Lieu Période Observations
concernés obtenus
Reclassement et
Plusieurs
avancement de certains
personnels Amélioration du
personnels par la ont bénéficié
1 Commission rendement du
Campus Une fois par D/AdA d’un avance- personnel
d’Avancement et de UBa semestre ment ou d’un
Encourager et Reclassement reclassement
motiver le
personnel à -Le personnel n’a
pas reçu les
adopter Promouvoir l’éthique et
primes à temps
l’intégrité les valeurs morales par
le paiement des primes, Tout au long -Le personnel
comme mode Services Résultats non hésite à présenter
2 indemnités pour travaux Campus de l’année
de vie et à faire UBa financiers satisfaisants les justificatifs qui
spéciaux lors des académique
preuve de plus leur sont exigés par
sessions du Conseil, les services
de conscience
des examens de financiers
professionnelle rattrapage, etc.

Place des Au cours 27 médailles


Préparation de des cérémo-
3 cérémo- D/AdA attribuées au Amélioration du
l’attribution des nies impor-
nies du personnel rendement
médailles tantes
Campus méritant

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022


Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

2. L’Université de Buea (UB)

Les activités de LCC de l’Université de Buea portent sur les axes stratégiques
ci-après :

Axe stratégique PREVENTION

Services Résultats
N° Objectifs Activités Lieu Période Observations
concernés obtenus
Les membres des Les actions
comités des menées ont
-Services du diverses Facultés largement
Vice-Chancelor, produisent des contribué à
Sensibilisation sur
rapports
les effets négatifs semestriels dont le
diminuer les
1 de la corruption pratiques de
-Contrôle interne/ contenu est
examiné lors des corruption au
Evaluation
réunions sein de
Promouvoir la d’évaluation et l’Université
Services
lutte contre la transmis au
centraux et MINESUP et à la
corruption au Chaque
toutes les CONAC
sein de semestre
Facultés Une réunion
l’Université -Services du Vice- Tenue de
d’évaluation a
de Buea Coordination des Chancellor ; réunions
-Contrôle permis à la
programmes et trimestrielles
interne/Evaluation Cellule
2 actions visant à visant à évaluer
-Membres des d’envisager des
les activités anti-
combattre la Comités des perspectives
corruption
corruption diverses Facultés pour le futur
menées au sein
plan d’actions
de l’Université
Les types de
commerces
autorisés sur le Le public est
Campus sont informé des
spécifiés, ils vont
conditions à
des catégories A,
B, C, etc. chaque remplir pour
catégorie exercer une
Affichage des
correspondant à un activité
Début de DVC/RCB montant donné : Affichage des
coûts des Endroits commerciale
chaque année -A1= 200 000FCFA coûts des
3 services stratégiques du donnée.
académique DVC/ICE, services offerts
offerts Campus -A2: 200 000FCFA
DPPI Un guide a été
-B1: 100 000 FCFA
produit à cet effet
-B2 : 100 000 et affiché dans les
FCFA endroits
stratégiques

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022


Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Axe stratégique EDUCATION

Services Résultats
N° Objectifs Activités Lieu Période Observations
concernés obtenus
-Sensibilisation du Toutes les Début de Bureau des -Le personnel et Il convient
personnels et des facultés chaque Affaires les étudiants se d’envisager de
étudiants sur les année académiques, détournent de créer et
méfaits de la académique toutes les plus en plus des renforcer la
corruption : Facultés/ pratiques de sensibilisation
1 -Programmes Départements/ corruption car ils dans d’autres
d’orientation au Clubs et en connaissent domaines
Sensibiliser la début de chaque Associations mieux les
communauté année académique conséquences.
universitaire
sur les La création des
méfaits de la -Création des Clubs Campus Clubs d’Intégrité
corruption principal de Services du -Clubs d’Intégrité et l’affichage des
d’Intégrité au sein de
l’Université ; l’Université de Vice- créés messages ont
Buea, FHS, Toute Chancellor, permis
2 -Elaboration et ENSET Kumba l’année - Messages anti- d’améliorer les
D/SA, Service
affichage des corruption connaissances de
messages anti- -Amphithéâtres
des Clubs et
élaborés et la Communauté
corruption et endroits Associations
affichés universitaire sur la
stratégiques lutte contre la
Corruption

Axe stratégique CONDITIONS

Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
- Construction de salles de cours
d’amphis et de bureaux et deux -De nouvelles
Améliorer les restaurants Salles de cours
infrastructures
conditions de et d’examen,
Toute l’année DVC/ICE, construites
travail et de -Mise à la disposition des Faculté des
1 formation au personnels et des étudiants de Sciences DVC/TIC
-Deux sessions du
sein de deux restaurants médicales, (AcA), DPPI
Comité de Promotion
l’Université de ENSET Kumba et d’avancement
Buea -Promotion et avancement des
tenues
personnels deux fois par an

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022


Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Axe stratégique INCITATION

Services Résultats
N° Objectifs Activités Lieu Période Observations
concernés obtenus
-Le personnel est
évalué sur les
critères de
ponctualité, Ce mécanisme
assiduité, a permis
performance, d’améliorer la
Division des intégrité, performance ;
Affaires présence
Améliorer les Mécanisme Deux fois les retards et
Tous les Administra- effective au
1 performances d’évaluation basé sur par an, en absences ont
services et tives, Servi- travail. Les notes
du personnel de la performance et mai et en diminué de
Facultés ces du Vice vont de 0-20
l’Université l’intégrité mis sur pied novembre manière
Chancellor/
ICE -L’accent est mis considérable, y
sur le mérite et la compris les cas
compétence pour d’abandon de
nommer à des postes
postes de
responsabilités

Une somme de
25.000fcfa est Cette mesure
Campus Premier et remise à constitue une
principal Second Les
Récompenser les chaque source de
Semestre, Facultés
dénonciateurs (Facultés / personnel qui motivation
2 Session de concernées
Départements) appréhende un supplémentaire
rattrapage étudiant en train pour le
de frauder lors personnel
des examens.

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022


Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

2. L’Université de Douala (UDo)

Les activités de lutte contre la corruption de l’UDo se résument ainsi qu’il suit :

Axe stratégique PRÉVENTION

N° Objectifs Activités Lieu Période Services Résultats Obtenus Observations


Concernés
-Toutes les structures
Relance des de l’UDO disposent de
Sensibiliser la boîtes à suggestions
responsables de -Centre Médico-Social
communauté
structures pour - Agence Comptable -Existence d’une
1. universitaire sur UDo Mars 2022 adresse électronique RAS
qu’ils installent
les missions de -Centre des œuvres -Existence de 02
des boîtes à universitaires
l’Antenne Locale numéros de
suggestions
téléphone : 682 63 69
45/ 659 11 77 17

Faire respecter
les textes fixant -Tous les
le montant des établissements
Droits -Direction des Affaires
Universitaires, Déploiement Avril, mai et Administratives et Retour à l’orthodoxie Maintien de la
2. d’une Mission de UDo
du calendrier juin 2022 Financières et à l’orthopraxie vigilance
académique et contrôle
-Centre Médico-Social
de la tenue des
Centre des œuvres
instances universitaires
administratives

Maîtriser les Concordance


De janvier à
effectifs dans les Missions de Tous les des effectifs et
3. Udo novembre Effectifs maîtrisés
formations contrôle Etablissements des montants
2022
professionnelles recouvrés

Axe stratégique ÉDUCATION

Services Résultats
N° Objectif Activités Lieux Période Observations
concernés obtenus

Descente des
Faciliter la mobilité et -Modicité des
membres de
la motivation des moyens financiers
1 l’Antenne sur le Missions
membres de -Absence de
terrain : enquêtes, effectuées
l’Antenne moyens de
auditions, rapports Toutes les locomotion
UDo 2022 Structures
-Exploitation des Universitaires Les dénonciations
Encourager les dénonciations anonymes sont enregistrées Très peu de
2 acteurs à dénoncer tirées des boîtes à et les boîtes à dénonciations
suggestions
les cas de corruption suggestions enregistrées
-Exploitation des
exploitées
informations

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022


Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Axe stratégique CONDITIONS

Services Résultats
N° Objectif Activité Lieu Période Observations
concernés obtenus

-Bureaux
réaménagés
-Rectorat -Capacités
-Restaurant d’accueil
Améliorer les Réhabilitation -Gymnase améliorées (tous
conditions de des structures -DAAC les services
travail des administratives, -DIPD administratifs Travaux
1 UDo 2022 -DAAF
membres de la sanitaires et centraux et achevés
communauté sportives du -DCOU certains
universitaire campus 1 -FLSH établissements
-FSEGA sont désormais
-CMS installés)
-CFS
-Confort
augmenté

Axe stratégique INCITATION

Services Résultats
N° Objectif Activités Lieux Période Observations
concernés obtenus

- Le traitement des
salaires des Personnels
Encourager les Dotation d’Appui n’accuse plus
personnels en Allocation d’une allouée au de retard
1 UDo Permanent DAAF
charge de la dotation spéciale Personnel - Les malversations
solde de la Solde autrefois observées
dans le fichier solde
sont maîtrisées

4. L’Université de Maroua (UMa)

L’Université de Maroua a déployé ses activités autour des axes stratégiques


suivants :

113

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Axe stratégique PRÉVENTION

Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés

-Services
centraux
-Facultés et
Diagnostiquer Réunion de Amphithéâtre Grandes
Ecoles Prise en considération
les cas de sensibilisation et 500 campus
Novembre -Association du phénomène de la
1 corruption sur de mobilisation de Kongola-
2022 d’Etudiants corruption sur le
les campus des acteurs Djoulgouf-
-Clubs campus
universitaires universitaires Kodek
culturels
-Cercles
scientifiques

Production et
validation de la Les responsables de
Mettre en place Charte Qualité de Différents Février à Toutes les l’UMa sont tous
2 la démarche l’Université campus de septembre structures de informés, sensibilisés
Qualité Information et l’UMa 2022 l’UMa et formés sur la
formation des démarche Qualité
acteurs
Publier de Distribution du
manière Manuel du Toutes les Le budget de l’UMa
systématique Budget dans Toutes les structures de est à 100% connu par
3 Structures de 2022 l’UMa
le budget de toutes les tous ceux qui sont
fonctionnement structures de l’UMa intéressés
de l’UMa l’UMa

Recenser les
Formation d’une
agents et/ou Différents CLCC
équipe de 08 équipes de
4 étudiants campus Juin 2022
contrôle de la Points focaux contrôles formées
intègres sur le universitaires
régularité
Campus
- Numéro vert
communiqué dans les
07 établissements ;
Vulgarisation du -VR-CIE -13 points focaux
Dénoncer les numéro vert et Fonctio- -Facultés et désignés ;
5 actes de désignation des VR-CIE nnement Grandes -Des cas portant sur
corruption points focaux par permanent Ecoles les trafics de notes et
structure -Directions la falsification des
documents
administratifs
recensés

Créer et -VR-CIE
Création du Club Octobre Club d’Intégrité créé
6 installer le DCOU
d’Intégrité 2022 -DCOU et installé
Club d’Intégrité

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés

-Services
Mettre en -Les cas d’arnaque
centraux
œuvre les auprès des nouveaux
Mise en place -Facultés et
dispositions étudiants sont réduits
des mécanismes Octobre Grandes Ecoles
relatives à la Différents
de contrôle des 2021- -L’intégration des
7 protection des campus -Associations
actions janvier nouveaux étudiants
usagers du universitaires d’étudiants
effectuées sur le 2022 dans les campus
service public -Clubs culturels
campus universitaires est plus
au sein de
-Cercles fluide
l’UMa
scientifiques

Axe stratégique ÉDUCATION

N° Objectifs Activités Lieux Période Services concernés Résultats obtenus

Informer, -143 acteurs clés de la


-Services centraux communauté
éduquer et
galvaniser la Atelier de -Facultés et universitaire ont
communauté renforcement des Amphi 500 « A » Grandes Ecoles acquis des savoirs sur
Janvier -Associations les sanctions portant
1 universitaire à capacités des Campus de
2022 d’étudiants sur le corrupteur et le
adopter des acteurs Ouro-Tchédé
-Clubs culturels corrompu
comportements universitaires
responsables et -Cercles -Les compétences en
citoyens scientifiques matière de LCC sont
renforcées
Eduquer la
Distribution de -CLCC Plus de 1000
communauté Octobre
2 brochures et de Etablissements -Points focaux brochures et flyers
universitaire à la 2022
flyers sur la LCC -Club d’Intégrité distribués
LCC

Insérer dans les Les 07 Chefs


Sensibilisation d’Etablissements de
curricula de
des Chefs Février Chefs l’UMa sont sensibilisés
3 formation des UE Etablissements
d’établissements 2022 d’Etablissements Cette prise en compte
sur l’Education à
de l’UMa est effective à l’ENS et
la citoyenneté
à la FALSH

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Axe stratégique CONDITIONS

Services Résultats
N° Objectifs Activités Lieux Période
concernés obtenus

Les cas de
Améliorer le
malversations
cadre
Création d’un -CLCC financières et les
d’accueil des Services de Fonction-
1 cadre de travail comportements
étudiants scolarité, CMS, nement -Points RAS
convivial, réceptif agressifs et
dans les etc. permanent focaux
et agréable inciviques ont
services
considérablement
universitaires
diminué
- Distribution des -80% des
matériels Enseignants L’UMa ne
Améliorer les didactiques aux disposent de dispose pas
conditions de Enseignants Tous les places assises encore de
travail des Janvier à Etablisse- pour le travail suffisamment
2 - Décongestion d’infrastructur
Enseignants Etablissements décembre ments et
des postes de -Le carburant est es pour que
et personnels 2022 services
travail régulièrement tous les
administratifs centraux
- Dotation des servi à tous les personnels
de l’UMa
responsables en responsables aient un
carburant bureau

Veiller au
Accélération du
respect strict Direction Les profils de
processus de
des profils de Etablissements des Affaires carrière des
3 prise en charge et RAS
carrière des et Services 2022 Académiqu Enseignants et du
traitement des
enseignants centraux es et de la personnel d’appui
dossiers selon
et personnels Coopération respectés
l’ordre d’arrivée
administratifs

Axe stratégique INCITATION

Services
N ° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés

Elaboration de -48 lettres de félicitations


lettres de ou d’encouragement
Identifier et féliciter le Février à adressées au personnel
félicitations à
1 personnel enseignant UMa décembre UMa méritant
l’attention du
et le personnel d’appui 2022
personnel -34 personnels ont reçu
méritant des médailles du travail
Identifier et payer les
Identification
étudiants devant 05 octobre 5 325 étudiants ont reçu la
et distribution Rectorat et
bénéficier de la prime Campus au 15 prime d’Excellence
2 de primes aux Agence
d’Excellence accordée de l’UMa novembre accordée par le Président
meilleurs Comptable
par le Président de la 2022 de la République
étudiants
République
Encourager les
Sollicitation Tous les Tous les
responsables de l’UMa Février 02 demandes de
3 des Campus responsables
à solliciter des 2022 décoration transmises
décorations de l’UMa des structures
médailles

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

4- L’Université de Yaoundé II (UYII)

Axe stratégique PREVENTION

Services Résultats Observations


N° Objectifs Activités Lieu Période
concernés obtenus
Créer un
environnement
Mise en œuvre et Activité Des faux
académique et
suivi de la menée de Tous les diplômes
administratif Tous les Instructions du
correspondance du manière services des détectés et
1 favorable à établissements de Recteur mises
Recteur sur la LCC continue diplômes de l’organisation
l’éradication de la l’UYII en application
dans les services depuis le 07 scolarité des Services
corruption et des
des diplômes juillet 2020 améliorée
comportements
déviants
Distribution et
affichage, pendant Des
Prévenir le
la période de -Services de la prospectus
monnayage de
préinscription, des scolarité ont été
l’établissement et du Tous les Septembre à
prospectus sur la -Services affichés et
2 retrait des établissements de décembre
gratuité du service financiers distribués RAS
documents l’UYII 2022
public et sur -Cellules dans tous les
académiques et
l’unicité de caisse informatiques campus de
financiers
dans chaque l’UYII
établissement
Prévenir tout Une charte
En vigueur au
comportement Adoption d’une Toutes les d’éthique et
Salle des actes sein du
3 contraire à la charte d’éthique et composantes de RAS
de l’UYII campus
déontologie et de déontologie de l’UYII déontologie
depuis 2020
l’éthique universitaire signée
Encourager la L’arnaque
dénonciation de la Exploitation des Toute la des usagers
Tous les
4 corruption et des boîtes à 2022 communauté à la FSPJ et RAS
services
comportements suggestions universitaire la FSEG
déviants réduite

III. Les Établissements Publics à caractère hospitalier

Six hôpitaux publics ont transmis à la CONAC leur rapport d’activités en matière
de lutte contre la corruption pour le compte de l’année 2022. Il s’agit de :

- l’Hôpital Gynéco-Obstétrique et Pédiatrique de Yaoundé ;


- l’Hôpital Jamot de Yaoundé ;
- l’Hôpital Gynéco-Obstétrique et Pédiatrique de Douala ;
- l’Hopital Général de Douala ;
- l’Hôpital Laquintinie de Douala ;
- l’Hôpital de District d’Efoulan.

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022


Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

1. L’Hôpital Gynéco-Obstétrique et Pédiatrique de Yaoundé (HGOPY)

Les activités de l’HGOPY portent sur les axes stratégiques suivants :

Axe stratégique PREVENTION

Services Résultats
N° Objectifs Activités Lieu Période Observations
concernés obtenus

Sensibiliser le
Relations entre
personnel et les Sensibilisation du Nécessité de
Tous les les usagers et
1 usagers sur les personnel et des HGOPY 2022 fidéliser les
services l’HGOPY
méfaits de la usagers sur la LCC usagers
consolidées
corruption

Quelques Satisfaction des


Identifier les Services à Plusieurs présumées
Installation de caméras
2 auteurs d’actes HGOPY 2022 l’intérieur et à malfaiteurs victimes dans la
supplémentaires
de corruption l’extérieur de identifiés recherche des
l’Hôpital informations

Axe stratégique EDUCATION

Services Résultats
N° Objectif Activités Lieu Période Observation
concernés Obtenus

Formation
Assurer la permanente et Les textes en
Les patients
formation du suivi-évaluation de Tous les vigueur
1 HGOPY 2022 sont mieux pris
personnel la mise en œuvre Services maîtrisés et
en charge
dans la LCC des respectés
recommandations

Axe stratégique INCITATION

Services
N ° Objectifs Activités Lieu Période Résultats
Concernés

-Paiement des primes


pour travaux spéciaux -21 meilleurs employés
-Désignation des désignés
meilleurs employés par
Encourager les Service Tous les -02 meilleurs des meilleurs
1 HGOPY 2022
meilleurs Agents -Attribution des lettres de services
-01 meilleur Major
félicitations et de
distinctions honorifiques -01 meilleur Vice-Major
-Paiements des primes
afférentes

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Rapport
Rapport sur l’état de
sur l’état delalalu琀e
luttecontre
contre la corruption
la corrup琀on au Cameroun
au Cameroun en 2022
en 2022

2. L’Hôpital Jamot de Yaoundé (HJY)

Les activités de l’Hôpital Jamot se résument dans les axes ci-après :

Axe stratégique PREVENTION

Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés

Allouer les
Plaidoyer auprès de l’équipe de
ressources
direction pour la mise à disposition Equipes de
1 appropriées HJY 2022 Plaidoyer accordé
des fonds nécessaires pour le direction
aux actions
fonctionnement de la CLCC
de LCC

Réduire les Unité


Affichage du tarifaire dans tous les Mai
2 opportunités HJY administrative et Tarifaire affiché
services 2022
de corruption financière

Axe stratégique ÉDUCATION

Services
N° Objectif Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
Eduquer les malades sur Causeries éducatives aux Malades outillés
5 fois par
1 le circuit du traitement et différentes portes d'entrée Majors pour refuser la
semaine
du médicament de l'hôpital corruption
Sensibiliser le personnel HJY
Séance d'éducation de 10
sanitaire sur la nécessité Surveillance Personnel
2 minutes à chaque staff de Hebdomadaire
de changer de Générale sensibilisé
services ou de l'hôpital
comportement

Axe stratégique CONDITIONS

Services
N° Objectif Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
-Chefs de
Rendre les départs du Services Planning de départ
Conception du planning de
1 personnel en congé HJY 2022 -Surveillance en congé conçu et
départ en congés
effectifs Générale respecté
-Majors
Promouvoir la
Audit interne des recettes de Juin 2022 à Tous les Amélioration des
2 transparence dans la HJY
l’Hôpital ce jour services quotes-parts
collecte des recettes

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

3. L’Hôpital Gynéco-Obstétrique et Pédiatrique de Douala (HGOPD)

Les activités de l’HGOPD portent sur les axes suivants :

Axe stratégique PRÉVENTION

Services Résultats
N° Objectifs Activités Lieu Période Observations
concernés obtenus

-Affichage et diffusion
Dissuader le des messages de - Personnel et Les usagers et le
personnel et sensibilisation usagers mieux public ont compris
les usagers (babillards, écrans de Tous les informés qu’il s’agit de
1 communication et HGOPED Pérenne
de céder aux Services -Risques promouvoir un
pratiques de internet) service public
encourus
corruption -Installation des boîtes à assimilés efficace et efficient
suggestions

Axe stratégique ÉDUCATION

Services Résultats
N° Objectif Activités Lieu Période Observations
concernés obtenus

L’Hôpital regorge
de messages anti-
Sensibiliser en corruption, ceci à
Rappel des mes-
permanence les La mise en l’attention de tous
sages anti-
employés et les Bureaux Au Tous les confiance afin d’encourager
1 corruption portés
usagers sur la et Halls quotidien services des usagers les bonnes
sur les tableaux pratiques et
lutte contre la est assurée
accrochés au mur l’intérêt général
corruption
pour la bonne
gouvernance

Axe stratégique CONDITIONS

Services Résultats
N° Objectifs Activités Lieux Période Observations
concernés obtenus

Améliorer les Le La méconnaissance


conditions de personnel des actes et
Réunions de Salle De 2015 pratiques de
travail du est motivé
1 sensibilisation de à nos corruption est à
personnel et et stimulé à l’origine de
du personnel réunion jours
promouvoir plus comportements
Tous les
l’égalité pour tous d’intégrité déviants
Services
Payer les Paiement des Emulation Activité pérenne
avantages et primes dues DG du limitée par des
2 Mensuel
primes dus aux aux RH personnel tensions de
personnels personnels renforcée trésorerie

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022


Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

4. L’Hôpital de Général de Douala (HGD)


Les activités de lutte contre la corruption de l’HGD ont porté sur les axes stratégiques
suivants :
Axe stratégique PREVENTION

Services Résultats
N° Objectifs Activités Lieu Période Observations
concernés obtenus
Limiter les Installation du plan de
Plan de masse
contacts illicites masse et des plaques Orientation et
Direction des plaques
entre les indicatives et circulation des
1 HGD 2022 Technique et indicatives et
patients, les d’orientation des usagers
de l’Hygiène d’orientation
prestataires et le malades et autres facilitées
installé
personnel usagers
Système
Institution du travail Toutes les Formation en
HGD 2022 informatique
collaboratif par courrier Directions cours
installé

-Enquête de
-Mise en œuvre des satisfaction
enquêtes de satisfaction réalisée et boîtes -643
et d’un numéro de Services à suggestions questionnaires
réclamation et de HGD 2022 Administratifs installées exploitables
Limiter les actes
2 dénonciation et Techniques -Numéro de -700 réponses
de corruption
-Installation des boîtes à dénonciation et reçues
suggestions de réclamation
opérationnel

Services Fiches
Elaboration des fiches
HGD 2022 Administratifs d’incidents RAS
d’incidents anonymes
et Techniques disponibles

Exploitation des
Identifier les informations issues des
Tous les Cartographie des
3 risques de appels reçus au numéro HGD DAAF RAS
mois risques établie
corruption de dénonciation et des
fiches de suggestions

Elaboration et adoption Manuel en


Septem- Tous les Manuel adopté et
d’un manuel de HGD voie de
bre 2022 services élaboré
procédures diffusion
Elaborer et
vulgariser les
4 procédures
Statuts du
administratives
personnel et
et financières Production des statuts et
HGD 2022 DG Règlement RAS
du Règlement Intérieur
Intérieur produits
et distribués

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Axe stratégique EDUCATION

Services Résultats
N° Objectifs Activités Lieu Période Observations
concernés obtenus
Sensibilisation du Personnel
Sensibiliser le personnel lors des HGD sensibilisé et en RAS
personnel et réunions alerte
Activité Tous les Diminution des
1 les malades Affichage des informa-
pérenne services détournements des
sur les actes tions sur les modalités
HGD Affichage effectif malades vers d’autres
de corruption de paiement des laboratoires ou
différentes prestations formations sanitaires

Axe stratégique CONDITIONS

Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus Observations
concernés
Réhabilitation
Tous les Chambres et bureaux
des chambres HGD 2022 RAS
services réhabilités à 53%
et bureaux
-Espaces verts
réaménagés, façades
Environnement
Amélioration de Tous les externes et internes
HGD 2022 agréable et
l’environnement services repeintes
plaisant
Améliorer les -Remplacement des
conditions de chaises de consultation
travail du -Existence d’un contrat de
1
personnel et de gardiennage
Sécurisation du Evaluation
séjour du HGD 2022 DG -30 personnels et tous les
cadre de travail prévue en 2023
patient agents de la société de
gardiennage formés
Extension
-Construction d’un dôme
progressive
Réhabilitation et au service d’hémodialyse
prévue vers
équipement des HGD 2022 DG -Restaurant et service de
d’autres
locaux cobaltothérapie réhabilités
secteurs de
et rééquipés
l’Hôpital

Axe stratégique INCITATION

Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats Observations
concernés

-10 meilleurs agents


Mise en place d’un
primés
mécanisme
Valoriser Toutes les -Primes d’encouragement Personnel évalué
1 d’évaluation basé HGD 2022
le mérite Directions octroyées par le Conseil de façon objective
sur la performance
d’Administration à
et l’intégrité
l’ensemble du personnel

122

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

5. L’Hôpital de District d’Efoulan (HDE)

Les activités de l’HDE se résument ainsi qu’il suit :

Axe stratégique PREVENTION

Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
-Les plaques d’orientation
-Installation des plaques
des usagers sont disponibles
d’orientation dans l’enceinte
Prévenir les dans tous les services de
de l’Hôpital Février Tous les
1 occasions de HDE HDE
-Installation des plaques 2022 services
corruption par -Tous les services sont
indicatives et nominatives
une meilleure identifiés par des plaques
dans tous les services
orientation des indicatives et nominatives
usagers Les usagers de HDE sont
Production et affichage du Janvier Tous les
2 HDE édifiés sur le circuit du
circuit du malade 2022 Services
malade
Les différents services sont
Confection et installation des
Décembre Tous les dotés d’outils de prévention
3 affiches d’information et de HDE
2022 services de risques et opportunités de
sensibilisation sur la corruption
corruption
Affichage des messages La Pharmacie est couverte
Doter les exhortant les usagers à de messages exhortant les
Pharmacie
4 différents acheter tous leurs HDE 2022 usagers à y acheter tous
HDE
services d’outils médicaments à la Pharmacie leurs médicaments contre
de prévention de l’Hôpital contre reçus reçus
de risques et Confection et installation à
opportunités de l’entrée de chaque bâtiment de Boîtes à suggestions
Décembre Bâtiment A et
5 corruption boîtes à suggestions pour HDE disponibles à l’entrée de tous
2022 B
faciliter la dénonciation les bâtiments
anonyme d’actes de corruption
Guide de Procédures du
Définir pour chaque service un Tous les
6 HDE Permanent service disponible dans tous
Guide de Procédures services
les services

Axe stratégique EDUCATION

Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
Sensibiliser les Les usagers sont sensibilisés
Organisation de séances
usagers à rompre Juin Tous les sur la nécessité de rompre
1 de sensibilisation des HDE
avec les pratiques 2022 services avec les pratiques de
usagers par la CLCC
de corruption corruption
Promouvoir
l’éthique médicale Elaboration et diffusion du Le Règlement Intérieur de
Février Tous les
2 et la déontologie Règlement Intérieur de HDE HDE est élaboré et diffusé
2022 services
professionnelle au l’Hôpital dans tous les services
sein de HDE
Sensibiliser les Mars
personnels de HDE Les personnels de HDE sont
Organisation des séances Juin
sur la LCC et les Tous les sensibilisés sur la LCC et les
3 différentes sanctions
de sensibilisation du HDE Octobre
services différentes sanctions
auxquelles ils personnel par la CLCC Décembre
auxquelles ils s’exposent
s’exposent 2022
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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Axe stratégique CONDITIONS

Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
Améliorer les Doter chaque service du
Toute Tous les Chaque service a été doté de
1 conditions de matériel de travail HDE
l’année services matériel de travail
travail au sein des adéquat
différents services Réfectionner les Toute Tous les Les différents services ont été
2 HDE
de HDE différents services l’année services réfectionnés

Axe stratégique INCITATION

Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
Payement à temps et de
façon régulière des Tous les Les quotes-parts et les
Tous les
1 Encourager quotes-parts et HDE 05 du motivations des personnels sont
services
l’excellence et les motivations des mois régulièrement payées
performances des personnels
personnels dans -Le Directeur a reçu le Prix
Février
les différents -HDE d’Excellence de la bonne
Octroi de distinctions Mai
2 services de HDE HDE -Directeur gouvernance
honorifiques Décembre
HDE -l’HDE a reçu un Prix
2022
d’Excellence dans la LCC

Sous-section 2. Les Entreprises publiques


En 2022, quinze Entreprises publiques ont transmis à la CONAC leur rapport
d’activités relatives à la lutte contre la corruption et les infractions assimilées, contre
20 en 2021.

I. Les activités de la Cameroon Water Utilities (CAMWATER)

Elles ont porté sur les axes stratégiques suivants :

Axe stratégique PREVENTION

Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
Vulgarisation des
Minimiser la manipulation
1 modes de paiement CAMWATER 2022 DG Fonds sécurisés
des fonds
électronique
Campagne

Exécuter les branchements d’apurement des Services
2 CAMWATER trimestre Clients satisfaits
en instance branchements en compétents
2022
instance
4è Fichier solde en
Recensement du
3 Assainir le fichier solde CAMWATER trimestre DRH cours
personnel
2022 d’assainissement

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
Le nombre de
Mise à disposition
Réduire la vulnérabilité des dossiers de
4 du matériel de CAMWATER 2022 DG
acteurs et des files d’attentes demande de
branchement
branchement réduit
-Autonomiser financièrement
Dotation des
les Agences commerciales Toutes les
Agences Délais de traitement
-Réduire la collusion entre agences
5 commerciales d’un CAMWATER 2022 des opérations
les agents et les clients Commerciales
budget de réduits
-Réduire les lenteurs et et Centres
fonctionnement
pesanteurs en interne

Axe stratégique EDUCATION

Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
Sièges des Personnel sensibilisé
Sensibiliser le person-
Directions et 3è sur la fraude et les
nel aux dangers de la DG
2 Missions de sensibilisation des trimestre comportements
corruption à CLCC
Délégations 2022 déviants au sein de
CAMWATER
Régionales l’entreprise
Animation des modules de
Sensibiliser les Club House
sensibilisation des CLCC Personnel stagiaire
3 personnels stagiaires à Yaoundé 2022
sessions de formation DRH sensibilisé
la LCC Douala
interne
Renforcement des Participation au séminaire
Novembre Membres de la CLCC
4 capacités des de formation de la Ebolowa ACU
2022 formés
membres de la CLCC CONAC

Axe stratégique CONDITIONS

Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
Mise à disposition du Janvier à
Améliorer les conditions Conditions de travail
1 matériel et du mobilier CAMWATER septembre DG
de travail du personnel améliorées
de branchement 2022
Procéder au Effectifs renforcés :
Allègement de la charge DG
2 recrutement des CAMWATER 2022 recrutement de 85
de travail DRH
personnels personnels

II. Les activités de la Cameroon Telecommunications (CAMTEL)

Les activités LCC au sein de la CAMTEL sont présentées dans les rubriques
suivantes :

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Axe stratégique PREVENTION

Services Résultats
N° Objectifs Activités Lieu Période
concernés obtenus
Identifier et recenser tous Identification des Textes applicables
Octobre- Tous les
1 les textes applicables à la textes applicables à Yaoundé à la LCC recensés
décembre 2022 services
LCC la LCC et diffusés
Sollicitation de la
hiérarchie d’une Mandat de travail
Sensibiliser les Septembre Services
2 descente dans les Yaoundé signé le 22
responsables sur la LCC 2022 Centraux
services centraux de septembre 2022
la Direction Générale
Démarches
nécessaires auprès
Mettre en place un numéro 17 octobre Numéro vert
3 des services Yaoundé CLCC
vert pour la CLCC 2022 attribué : 8246
techniques et de
l’ART
Diligences effectuées
4 Doter la CLCC d’un local auprès des services Yaoundé Juillet 2022 CLCC Local obtenu
compétents
Sollicitation du -Accord de la haute
Recruter un personnel qualifié recrutement de ce hiérarchie
5 Yaoundé 2022 CLCC
à la CLCC personnel auprès de la -Profil de poste en
hiérarchie cours d’élaboration
Boîtes de
Recueillir les éléments de Fabrication de boîtes à 03 novembre
6 Yaoundé CLCC dénonciations
dénonciations dénonciations 2022
disponibles
Slogan arrêté
Choix du slogan et « Non à la corruption
Tous les
7 Concevoir un slogan de LCC proposition à la Yaoundé 02 août 2022 à CAMTEL »
services
Hiérarchie « Zéro corruption in
CAMTEL »

Axe stratégique EDUCATION

Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
S’imprégner de la
Maîtrise de la norme anti-
norme anti-
1 Séminaire d’imprégnation Kribi Août 2022 CLCC corruption par les
corruption 37001 et
membres de la CLCC
ses exigences
Diffusion des
Sensibiliser le communiqués sur l’éthique Septembre à
2 Email Tout le personnel Personnel sensibilisé
personnel sur la LCC et les valeurs de décembre 2022
l’entreprise
-Méthodologie de rédaction
Membres de la CLCC
Evaluer les activités des rapports de la CLCC à
formés à la méthodologie
de la CLCC en 2022 transmettre à la CONAC
3 Ebolowa Novembre 2022 Président CLCC de rédaction des rapports
et élaborer le plan -Méthode d’élaboration
et d’élaboration d’un plan
d’actions 2023 d’un plan d’action type
d’actions
d’une CLCC

126

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Axe stratégique CONDITIONS

Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
-Identification des besoins des
Activité menée chaque fois que
Satisfaire les agents
Tout le se tient une réunion entre les
1 besoins des -Réunion entre les Yaoundé Mensuel
personnel Délégués du personnel et la
employés représentants du personnel et
haute hiérarchie
la hiérarchie

-Dotation du matériel de
-Matériel et équipements de
Améliorer le cadre bureau et d’équipements
Tous les bureau acquis
2 et les conditions de - Création d’un comité
services -Comité d’hygiène, salubrité,
travail d’hygiène, salubrité, santé et Toutes
santé et sécurité créé
sécurité les Permanent
Régions
Prendre en charge -Souscription d’une assurance L’ensemble du
-Employés et membres de
le personnel et maladie patrimoine et
3 leurs familles assurés
protéger le -Souscription d’une Assurance tout le
-Biens de l’Entreprise assurés
patrimoine globale dommages personnel

Axe stratégique INCITATION

Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
-Médaille d’honneur du
travail
Mise en place d’un -Récompenses
système de récompenses mensuelles, trimestrielles
Valoriser le Chaque Tous les
1 des personnels les plus Mensuel et annuelles du personnel
mérite Direction services
performants et les plus méritant
intègres -Récompenses
spontanées pour travaux
spéciaux
Mise en place d’un
Evaluer le travail système objectif et -Trimestriel Notes, sanctions et
Chaque Tous les
2 de chaque transparent d’évaluation -Semestriel récompenses qui suivent
Direction services
personnel des performances et de -Annuel les évaluations
l’intégrité des personnels

III. Les activités du Crédit Foncier du Cameroun (CFC)

Les activités de lutte contre la corruption du CFC ont porté sur les axes
suivants :
Axe stratégique PREVENTION

Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
Toutes les
Superviser la lutte S’assurer de Juillet, août, structures (des
anti-blanchiment et l’opérationnalisation et Les dix octobre, services centraux Dispositif LAB/CFT
1
contre la criminalité de l’effectivité du Régions novembre et et des 10 agences du CFC évalué
financière dispositif LAB/CFT décembre 2022 du réseau
commercial)

127

129
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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022


Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Axe stratégique EDUCATION

Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
Organisation d’un -Le dispositif de lutte
séminaire atelier sur contre le blanchiment des
Poursuivre la l’état des lieux du -Chargés de capitaux est amélioré
sensibilisation du dispositif de lutte clientèle -la connaissance du profil
personnel sur les contre le blanchiment Yaoundé Juillet -Analystes de prêts de la clientèle est
1
diligences en des capitaux et le Siège 2022 -Chargés de améliorée
matière de financement du recouvrement et -les techniques de
LAB/CFT terrorisme et les remboursement détection des opérations
diligences en matière suspectes ou atypiques
de LAB/CT sont maîtrisées

IV. Les activités de la Société Immobilière du Cameroun (SIC)

Elles ont porté sur les axes suivants :

Axe stratégique PREVENTION

Services Résultats
N° Objectifs Activités Lieu Période Observations
concernés obtenus
Désignation et
Les boîtes seront
installation des Mai et 08 membres de la
Prévenir les DG CLCC placées au Siège,
membres de la août 2022 CLCC installés
actes de dans les Antennes
1 CLCC
corruption au et Secteurs de la
Acquisition de 20
sein de la SIC Décembre Siège antennes 20 boîtes SIC à partir de
boîtes de DG
2022 et secteurs disponibles février 2023
dénonciation

Axe stratégique EDUCATION

Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
Tous les participants
Atelier de formation sur
-PLCC formés aux
les référentiels du 14 au 15
Ebolowa -DRHMG référentiels du
Commonwealth sur la juillet 2022
Former les -Rapporteur Commonwealth sur la
LCC
membres de la LCC
1 CLCC et le 29 au 30
Séminaire de formation Membres de la
personnel contre la Ebolowa septembre 07 membres formés
des membres de CLCC CLCC
corruption 2022
23 au 25 Evaluation des
Atelier d’évaluation des CONAC et
Ebolowa novembre activités de la
activités de CLCC CLCC
2022 CLCC/SIC effectuée

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Conac 2022 Report FR.qxp_Mise en page 1 13/10/2023 10:51 Page 131

Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Axe stratégique CONDITIONS

Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
-Mise à disposition d’une salle de
réunion et du matériel de travail
Doter la CLCC Salle de
-Mise à disposition de moyens de -DG 08 sessions tenues
1 de moyens de réunion Permanent
fonctionnement (commodités, -CLCC en 2022
travail de la DG
indemnités de session et débours de
déplacement)

Axe stratégique INCITATION

Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
Déterminer les
- Médailles attribués
mécanismes et Paiement des primes et attribution
-DG aux personnels
1 critères de de médailles de travail aux SIC Ponctuelle
-DRHMG méritants
motivation du personnels méritants
- 13 è mois payé
personnel

V. Les activités de Electricty Development Corporation (EDC)

Les activités de lutte contre la corruption d’EDC ont porté sur les axes suivants :

Axe stratégique PREVENTION


Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
Installation d’un
Prévenir les
système de -Division du
risques de
vidéosurveillanc Février Système Risques d’actes de corruption
1 commission Siège
e dans les 2022 d’Information minimisés
d’actes de
services -CLCC
corruption
névralgiques

-Les missions de contrôle sont


désormais orientées en fonction du
Orienter les degré de risque important
Elaboration
missions de - Siège
d’une Février -Audit interne -Des mesures correctives ont été
2 contrôle en -Antennes et
cartographie 2022 -CLCC mises en application. Les
fonction du barrages
des risques dysfonctionnements observés lors
degré de risque
des précédents contrôles ont été
considérablement réduits

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Axe stratégique EDUCATION

Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés

Vulgarisation du Les nouvelles recrues (plus


Former les nouvelles Code d’Ethique et de 100) ont toutes reçu un
-Siège -Personnel
recrues venant du sensibilisation des Décembre exemplaire du Code
1 -Barrage Memve’ele
projet Memve’ele à la nouvelles recrues 2022 d’Ethique d’EDC et ont été
Memve’ele -CLCC
LCC venant du projet sensibilisées sur la
Memve’ele corruption et ses méfaits

Renforcement des Participation de deux -Personnel


Siège Décembre Les membres de la CLCC
2 capacités des membres de la Memve’ele
2022 ont été formés
membres de la CLCC CLCC -CLCC

Axe stratégique CONDITIONS

Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés

Tout le personnel ayant


Dotation du
du matériel défectueux
1 personnel en Permanent
a reçu de nouveaux
matériel de travail
-Affaires équipements de travail
Améliorer les conditions - Siège
Générales
de travail et la sécurité -Antennes et
-Ressources Personnel édifié sur les
du personnel barrages
Mise en place d’un Humaines techniques des
comité premiers soins et
2 Mars 2022
d’assainissement et secours en cas
d’hygiène d’accident de travail

Axe stratégique INCITATION

Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
Lettres de félicitations
adressées par le DG aux -Direction de
acteurs de la construction l’Exploitation
Récompenser le - Yaoundé
1 des lignes électriques et du -Direction des
personnel méritant -Bertoua
rattachement de l’énergie Etudes et
du barrage de Memve’ele Novembre Projets Personnel satisfait
au poste d’Ahala 2023 et épanoui

Paiement de 70% des frais


Garantir le bien-être de de mission en espèces Direction des
- Siège
2 l’ensemble du avant le déploiement des Ressources
-Antennes
personnel personnels sur le terrain Humaines

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

VI. Les activités du Fonds Spécial d'Equipement et d'Intervention


Intercommunale (FEICOM)

Elles se résument dans les tableaux ci-après :


Axe stratégique PREVENTION

Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés

-Toutes les Décision


Révision de la
Directions 22N°185/D/FEICOM/DG/DAI/A3
décision 19
-Toutes les du 11 mars 2022 modifiant et
N°506/D/FEICOM/D 11 mars
Yaoundé Agences complétant la décision
G du 21 mai 2019 2022
Régionales N°506/D/FEICOM/DG du 21 mai
portant création d’un
Insuffler une -Antenne de 2019 portant création d’un Comité
Comité de LCC
nouvelle Kribi de LCC au FEICOM
dynamique à la
1 LCC et garantir
plus d’objectivité Révision de la Décision
aux travaux de décision 22N°186/D/FEICOM/DG/DAI/A3
la CLCC 20N°1109/D/FEICO du 11 mars 2022 modifiant et
-DAJ
M/DG du 14 11 mars complétant la décision
DG -CAJ
septembre 2020 2022 20N°1109/D/FEICOM/DG du 14
-CLCC
portant désignation septembre 2020 portant
des membres d’un désignation des membres d’un
Comité de LCC Comité de LCC

Axe stratégique EDUCATION

Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
Empêcher le
personnel et toutes les Sensibilisation du Agences Agences Le personnel maîtrise les
parties prenantes de personnel à travers la Régional Régionales actes de corruption, les
commettre des actes
diffusion des supports de es 16 nov : conséquences ainsi que les
1 de corruption et
vulgariser les bonnes communication véhiculant -Littoral 2022 -Littoral sanctions y afférentes prévues
pratiques des messages anti- -Est -Est par la réglementation en la
professionnelles et corruption -Ouest -Ouest matière
éthiques
Contribuer à
Transmission à la CONAC Rapport d’activités de la CLCC
l’élaboration du
du rapport d’activités de la -DG du FEICOM pour le compte de
2 Rapport sur l’état de Yaoundé Avril 2022
CLCC du FEICOM en -CLCC l’année 2021 transmis au
la LCC au
2021 Président de la CONAC
Cameroun en 2021
Prise de connaissance des
référentiels du
Renforcer les Commonwealth relatifs à la Appropriation des référentiels
14-15
capacités des LCC par les membres, à du Commonwealth en matière
3 travers leur Participation à
Ebolowa juillet CLCC
membres de la de LCC par les membres de la
l’atelier de formation relatif à 2022
CLCC CLCC
la célébration de la 6ème
Journée Africaine de LCC

131

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
- La méthodologie de rédaction
des rapports d’activité des CLCC
Participation à un atelier à transmettre à la CONAC est
relatif à : maîtrisée
Evaluer les actions -l’évaluation des activités -Les techniques et stratégies de
entreprises en 2022 de la CLCC en 2022 Du 23 au LCC pour le changement des
mentalités des membres des
par la CLCC et -l’élaboration du plan 25 -DG
4 Ebolowa CLCC et des agents publics sont
élaborer un plan d’actions 2023, novembre -CLCC maîtrisées
d’actions type pour conformément à la 2022 -Les techniques d’adaptation de la
l’année 2023 recommandation n°7 des LCC à l’évolution technologique
référentiels du sont maîtrisées
Commonwealth -Une méthode d’élaboration d’un
plan d’action type d’une CLCC est
connue
-Toutes les
Directions
impliquées
Participation à un atelier dans le
traitement -Capacité renforcée
de formation relatif à
Du 14 au des -Formation des acteurs de la
l’élaboration et à la
Yaoundé 16 décomptes chaîne de traitement des
5 Elaborer une IRR présentation d’une IRR au FEICOM
décembre décomptes sur la réduction
axée sur la réduction des -Toutes les
2022 des délais de traitement des
délais de traitement des Agences décomptes effectuée
décomptes au FEICOM Régionales et
Antenne de
Kribi

Axe stratégique CONDITIONS

Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
Systématisation des départs -DG
Chaque personnel
en congé du personnel à -Agences
Tout au long connaît sa période
1 travers la signature et la DG Régionales et
de l’année de jouissance des
Améliorer la diffusion des décisions de Antenne de
congés annuels
performance et congés annuels Kribi
garantir le bien- L’ensemble du
être de personnel du
Souscription d’une police -DG
l’ensemble du FEICOM ainsi que
d’assurances individuelle -Agences
personnel du leurs familles sont
2 accidents par le FEICOM au DG 2022-2025 Régionales et
FEICOM assurées pour la
profit de l’ensemble du Antenne de
période allant de
personnel et de leurs familles Kribi
2022 à 2025

Le matériel de
travail adéquat est
-DG -DG
Améliorer les mis à la disposition
Mise à la disposition des -Agences -Agences
conditions et le Tout au long du personnel de
3 différentes structures du Régionales Régionales et
cadre de travail de l’année chaque structure à
matériel de travail adéquat et Antenne Antenne de
du personnel travers Des Bons de
de Kribi Kribi
Sortie Provisoires

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
-DOFGP à la
Contractualisation des
-Immeuble DG
Entreprises spécialisées dans 2022
siège -SAG dans les Bâtiments et locaux
4 l’entretien des bâtiments Action
-Agences agences propres
(bureaux, espaces communs, quotidienne
régionales régionales et à
toilettes, VRD, etc…)
Kribi
Eradication/
DOFGP en
Améliorer les Contractualisation d’une -Immeuble 2022 réduction de la
collaboration
5 conditions et le Entreprise pour dératiser et siège Action présence des
avec le
cadre de travail désinsectiser le bâtiment -Résidences semestrielle rongeurs et des
prestataire
du personnel insectes
Contractualisation d’une 2022
-Immeuble Cadre de travail du
Entreprise d’enlèvement des Action
siège -DOFGP personnel en interne
6 bacs à ordures et de hebdomadai
-Agences -DMIR et en externe
recyclage des déchets re et
régionales assaini
dangereux trimestrielle
Sécurisation du patrimoine de
-DOFGP
l’Entreprise par la -Immeuble
2022 -Agences
contractualisation d’une siège
7 Action régionales et
Sécuriser le Entreprise en charge de la -Agences
trimestrielle Antenne de
cadre de travail maintenance des extincteurs régionales Sécurisation des
Kribi
du personnel et installés sur les bâtiments biens et des
le patrimoine de -Immeuble personnes effective
Suivi et paiement des
l’Entreprise siège 2022
contrats et des factures des -DOFGP
8 -Agences Action
FMO en charge de la sécurité -DMRFDC
régionales quotidienne
des biens et des personnes
-Résidences

Axe stratégique INCITATION

Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
La participation de
Evaluer les -DG
Evaluation objective et DCH en chaque personnel à la
performances et -Agences 1er
transparente des collaboration performance de
1 le degré Régionales et trimestre
performances et de avec toutes l’Entreprise est
d’intégrité du Antenne de 2022
l’intégrité du personnel les structures évaluée de façon
personnel Kribi
objective
Récompense des
Valoriser et
personnels les plus
motiver les Le personnel est
performants et les plus
personnels -DG valorisé et motivé à
2 intègres à travers des DG 2022
méritants à plus -DCH plus de performance
lettres de félicitation, des
de performance et de probité
promotions, des primes,
et de probité
des médailles, etc.
Paiement des frais de
-DG -DG
Optimiser les mission avant le Les personnels
-Agences -Agences
conditions de déploiement des réalisent sereinement
3 Régionales et 2022 Régionales et
réalisation des personnels sur le terrain, les missions à l’abri
Antenne de Antenne de
missions dans le respect de la du petit besoin
Kribi Kribi
réglementation en vigueur

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

VII. Les activités de MEKIN HYDROLECTRIC DEVELOPMENT CORPORATION


(HYDRO MEKIN)
Les activités de LCC au sein de HYDROMEKIN sont présentées dans les
rubriques suivantes :
Axe stratégique PREVENTION
Services Résultats
N° Objectifs Activités Lieu Période Observations
concernés obtenus
-Nécessité de
systématiser le port
-Conception et Badges obligatoire du badge
production des d’accès par tous les
Eliminer les badges d’accès Sous-Direction visiteurs et personnels et les
Immeuble Mai-
cas d’arnaque visiteurs de registres stagiaires
1 siège décembre
à la Direction -Enregistrement et l’Administration contenant les -Instabilité et
Yaoundé 2022
Générale contrôle d’accès et du Personnel données sur démission répétées
des visiteurs à la les visiteurs des vigiles
guérite disponibles entraînant le
renseignement
irrégulier du registre
-Réfection des boîtes
à suggestions
-Elaboration d’un plan -Membres
Les boîtes à
Favoriser la de redéploiement des CLCC L’exploitation des
Immeuble suggestions
dénonciation boîtes à suggestions Décembre -Personnel et suggestions fera
2 -Désignation d’un
siège ont été
des cas de 2022 visiteurs l’objet d’un rapport
responsable de la Yaoundé réaménagées
corruption - Délégué du trimestriel
collecte et installées
personnel
hebdomadaire des
dénonciations

Axe stratégique EDUCATION

Services Résultats
N° Objectifs Activités Lieu Période Observations
concernés obtenus

Participation à l’atelier
23-25
d’évaluation des Ebolowa Présidente Connaissance
novembre
activités par la CLCC des axes
Renforcer les 2022 Meilleure
CONAC stratégiques
capacités des compréhension
1 SNLCC et des des objectifs de la
membres de la
activités à SNLCC
CLCC
Immeuble 30 mener par la
Restitution des acquis Membres
siège novembre CLCC
de l’atelier CLCC
Yaoundé 2022

04 projets
Promouvoir la
d’affiches
culture de Conception d’affiches
2 CLCC 2022 CLCC avec 04 RAS
l’intégrité au sein de sensibilisation
messages
de l’Entreprise
réalisés

134

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022


Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Axe stratégique INCITATION

Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus Observations
concernés

-Promotion des
techniciens -Equipes
méritants aux d’exploitation et de
-Centrale -Techniciens promus
postes de Chefs maintenance, poste
de MEKIN plus engagés
d’équipe abaisseur
Reconnaître -Dossiers spécifiques
-Redéploiement Décembre -Direction Technique Célérité dans
1 et valoriser (Environnementaliste)
mieux traités
de certains 2022 le travail
le mérite -Immeuble -Sous-Direction de -Suivi, tenue et
personnels de la
siège l’Administration et du analyse des données
Centrale à la
Yaoundé Personnel RH améliorés
Direction
(Informaticien)
Générale selon
leurs profils

VIII. Les activités du Port Autonome de Douala (PAD)

Le PAD a mené les activités de LCC ci-après :

Axe stratégique PREVENTION

Services
N° Objectif Activité Lieu Période Résultats obtenus
concernés

Des affiches ont été


Confection de messages Poser des messages Dans le
collées sur les boîtes
qui appellent à une prise de interpellant les acteurs domaine Janvier-
1 CLCC à suggestions
conscience sur les méfaits de la place portuaire sur public mars 2022
disposées dans le
des actes de corruption les actes de corruption portuaire
PAD

Des boîtes de
dénonciations ont été
Bâtiment
Mettre à la disposition des installées à divers
abritant
acteurs de la place Confection et installation Janvier à endroits de
2 les CLCC
portuaire des canaux de de boîtes à suggestions mars 2022 l’immeuble siège et
services
dénonciation sécurisés dans d’autres
du PAD
bâtiments abritant les
services du PAD

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022


Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Axe stratégique EDUCATION

Services Résultats
N° Objectifs Activités Lieu Période Observations
concernés obtenus
Les services
DEX, DFC, DAI,
-Immeuble siège externes,
DAP, DRH
Organisation -Subdivision La campagne notamment les
Sensibiliser Subdivision
d’une Portuaire de Du 17 de représentations de
le personnel Portuaire de
campagne de Limbe au 30 sensibilisation Bangui et
1 sur les Limbe,
sensibilisation - Représentations août a eu lieu pour Ndjamena, les
actes de Représentations
des personnels de Bangui, 2022 les services Subdivisions de
corruption de Bangui,
du PAD Ndjamena et internes Limbe et Yaoundé
Ndjamena et
Yaoundé n’ont pas pu être
Yaoundé
sensibilisés

Axe stratégique CONDITIONS

Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
Améliorer les
Mise à
conditions de travail Immeuble Le DG a attribué un bureau à la
1 disposition En cours CLCC et DG
des membres de la siège CLCC sis au 6ème étage bis
d'un bureau
CLCC

IX. Les activités de la Société Nationale de Raffinage (SONARA)


La SONARA a réalisé ses activités de lutte contre la corruption, pour le compte
de l’exercice 2022, autour des axes suivants :

Axe stratégique PREVENTION

Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
Inciter le personnel Personnel sensibilisé
Mise à jour de la procédure Septembre Tout le
1 à dénoncer les SONARA sur la nouvelle
de dénonciation 2022 personnel
actes de corruption procédure

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Axe stratégique EDUCATION


Services Résultats
N° Objectifs Activités Lieu Période
concernés obtenus
Recrues
informées des
Sensibilisation des nouvelles recrues à la
1ère semaine Tout nouvel valeurs et des
1 bonne gouvernance et aux principes du Code
principes
Ethique de la SONARA d’embauche embauché
éthiques de la
SONARA
Sensibilisation du personnel sur le thème :
2 « l’objectif du Code Ethique à la SONARA » à Janvier 2022
travers le reporting du mois
Sensibilisation du personnel sur le thème :
3 « Valeurs de la SONARA » à travers le Février 2022
reporting du mois
Sensibilisation du personnel sur le thème
4 «Harcèlement » à travers le reporting du mois
Mars 2022
Vulgariser les Sensibilisation du personnel sur le thème
5 principes « Dénonciation à la SONARA » à travers le Avril 2022
éthiques reporting du mois
Sensibilisation du personnel sur le thème
6 « Relations entre les Collègues » à travers le Mai 2022
SONARA en reporting du mois SONARA
interne et Sensibilisation du personnel sur le thème Personnel
7 améliorer la « Confidentialité » à travers le reporting du Juin 2022 Tout le sensibilisé à
communication mois personnel l’éthique
sur les activités Sensibilisation du personnel sur le thème SONARA
8 de la CLCCPE « Dilemme Ethique » à travers le reporting du Juillet 2022
mois
Sensibilisation du personnel sur le thème
9 « Private entrepreneurship » à travers le Août 2022
reporting du mois
Sensibilisation du personnel sur le thème
Septembre
10 « Respect de la loi et de la réglementation » à
travers le reporting du mois 2022
Sensibilisation du personnel sur le thème
11 « Politique des cadeaux » à travers le Octobre 2022
reporting du mois
Sensibilisation du personnel sur le thème
Novembre
12 « Principes de comportement individuel » à
travers le reporting du mois 2022

Axe stratégique CONDITIONS


Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
Activités de la Cellule de
Restructurer le Refonte de la CLCCPE
Tout le Lutte contre la Corruption et
1 fonctionnement pour l’arrimer au contexte SONARA Juin 2022
personnel la Promotion de l’Ethique
de la CLCCPE de la SONARA
redynamisées

Axe stratégique INCITATION


Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
Marques de reconnaissance
Apprécier les
décernées mensuellement au Tout le Le personnel
1 performances du SONARA 2022
personnel par les responsables des personnel concerné est satisfait
personnel
structures
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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

X. Les activités de la Société Nationale de Transport de l’Electricité


(SONATREL)

La SONATREL a réalisé ses activités de lutte contre la corruption autour des points
résumés dans les tableaux suivants :

Axe stratégique PREVENTION

Services Résultats
N° Objectifs Activités Lieu Période Observations
concernés obtenus
Instituer une -Toutes les
Diffusion du numéro de Action à poursuivre
plateforme de Tous les Février- Directions
la CLCC : 675 77 87 74, Numéro de la avec d’autres
1 dénonciation de locaux de la mars -Toutes les
email : lutte.corruption@ CLCC diffusé dispositifs
tout acte de SONATREL 2022 Régions
sonatrel.co.cm opérationnels
corruption Electriques

Axe stratégique EDUCATION

Services Résultats
N° Objectifs Activités Lieu Période Observations
concernés obtenus
Diffusion des Bon accueil des
Sensibiliser le
messages sur Toutes les messages affichés sur
personnel sur les Janvier Toutes les Messages Bilingues
1 la LCC en régions toutes les portes et dans
risques liés à la 2022 Directions conçus et diffusés
français et en électriques tous les couloirs de la
corruption
anglais SONATREL

Axe stratégique INCITATION

Services Résultats
N° Objectifs Activités Lieu Période Observations
concernés obtenus
Elimination du
stress lié aux
Renforcer la Obtention du droit à la
menaces de
motivation du gratuité de l’eau et de Siège de la Décembre -DG Remerciements
1 coupure
personnel et réduire l’électricité pour les SONATREL 2022 -DAFRH des employés
d’électricité dans
le stress employés
les domiciles des
agents

XI. Les activités de la Société de Recouvrement des Créances du


Cameroun (SRC)
Elles se sont opérées suivant les axes stratégiques ci-après :

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022


Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Axe stratégique PREVENTION

Résultats
N° Objectifs Activités Lieu Période Services concernés
obtenus
Multiples séances de -Division des Ressources
travail et causeries -DG et du Patrimoine (Service
éducatives sur -Antenne Forêt des Marchés et des
Manuels de
Sensibiliser le l’application des Dense Approvisionnements et
Exercice Procédures mieux
1 personnel à la procédures de -Antenne Savane Comptabilité-Matières)
2022 assimilés et
LCC passation et d’exécution Humide -Division Technique
appliqués
des Marchés (Choix des -Antenne Savane -Division de la Coopération
prestataires et délai de Sèche et de la Communication
traitement des dossiers) -Antennes Régionales

Axe stratégique EDUCATION

Résultats
N° Objectifs Activités Lieu Période Services concernés
obtenus
-Division des Ressources
et du Patrimoine (Service
Causeries éducatives -DG
des Marchés et des
sur la nécessité de -Antenne Forêt
Approvisionnements et L’adhésion de
Eduquer le changer de Dense Lors des
Comptabilité-Matières) tous est
1 personnel à la comportement et -Antenne savane réunions
-Division Technique acquise dans
LCC d’adopter des valeurs humide mensuelles
-Division de la la LCC
d’intégrité et du respect -Antenne savane
Coopération et de la
du bien public sèche
Communication
-Antennes Régionales

XII. Les activités de la Cameroon Postal Services (CAMPOST)

Les activités de LCC de CAMPOST se présentent ainsi qu’il suit :

Axe stratégique PREVENTION

Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
Faciliter l’appropriation
Session de présentation Décembre CLCC- SNLCC maîtrisée par
1 par le personnel de la CAMPOST
de la SNLCC 2022 CAMPOST le personnel
SNLCC
Création d’une adresse Adresse électronique
Mettre en place des électronique permettant -CLCC créée :
2 CAMPOST Déc.2022
canaux de dénonciation de collecter des -CAMPOST CLLCCorruptioncamp
dénonciations ost@gmail.com

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Axe stratégique EDUCATION

Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés

En
Tenue d’une causerie visioconférence Les services
Organiser une éducative sous le depuis la Salle 09 -DG centraux et les 10
campagne de thème : « 20 ans de des Conseils de
1 décembre -Délégations Régions du
sensibilisation sur la Convention des l’immeuble 2022 Régionales Cameroun sont
LCC Nations-Unies contre la siège de la édifiés
Corruption » CAMPOST

Alerter les Note circulaire


-DG
responsables et le affichée et ventilée
Célébration de la 17ème 09
personnel sur le fléau -Délégations -CAMPOST dans les
2 Journée Mondiale de la décembre
de la corruption et Régionales -CLCC plateformes de
LCC 2022
ses ravages sur la vie communication de
-Etablissements
de l’Entreprise CAMPOST
Postaux

Organiser une Les membres de la


session Restitution des travaux CLCC se sont
d’appropriation des d’Ebolowa sur les -CLCC appropriés les
3 CAMPOST Août 2022
référentiels du référentiels du -CAMPOST référentiels du
Commonwealth sur la Commonwealth Commonwealth sur
LCC la LCC

Organiser une
Partage des résolutions
session de restitution
du 2ème atelier
des Résolutions du
d’Ebolowa sur
2ème atelier d’Ebolowa Le personnel de
l’évaluation des activités -CLCC
4 sur l’évaluation des CAMPOST Déc.2022 CAMPOST est
des CLCC et sur le -CAMPOST
activités des CLCC et édifié
canevas d’élaboration
sur le canevas
des plans d’actions
d’élaboration des
2023
plans d’actions 2023

Axe stratégique CONDITIONS

Services Résultats
N° Objectifs Activités Lieu Période
concernés obtenus
Révision de la -CAMPOST Convention
Améliorer le cadre légal de Octobre
1 Convention Collective de MINTSS -Syndicats Collective
gestion des RH 2022
la CAMPOST -MINTSS Révisée

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

XIII. Les activités de la Cameroon Civil Aviation Authority (CCAA)

Elles se résument dans les tableaux ci-après :

Axe stratégique PREVENTION

Services Résultats
N° Objectifs Activités Lieu Période
concernés obtenus
Implémenter le Elaboration de la Convention de
système de collaboration relative à La Convention de
-CLCC
management l’accompagnement de la CCAA au collaboration entre
-Toutes les
1 anticorruption processus de certification à la Yaoundé 2022 la CCAA et
structures de la
(SMAC) ISO norme ISO 37001v2016 applicable l’ANOR a été
CCAA et ANOR
37001v2016 à la au système de management signée
CCAA anticorruption

Axe stratégique INCITATION

Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
Promouvoir les Adoption des critères d’éligibilité par
Proposition des listes
labels de le Comité :
-CLCC déjà adoptées puis
1 performance et -la note de 18/20 au moins CCAA 2022
-DAG transmission au DG
d’intégrité à la (performance)
pour publication
CCAA -la discipline et l’intégrité

XIV. Les activités de la Compagnie Camerounaise d’Aluminium (ALUCAM)

Les activités de LCC d’ALUCAM se présentent ainsi qu’il suit :

Axe stratégique PREVENTION

Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
Effectuer des audits Suivant
-Usine Edéa Audits
Mise en place d’un réguliers pour s’assurer planification Tous les
1 -Douala DG régulièrement
service d’audit interne du respect des et parfois services
-Douala Port effectués
procédures applicables inopiné
Audit de certification L’audit débouche
Audit de tout le système
périodique en vue de sur un plan
de management, ainsi
s’assurer du respect -Usine Edéa d’actions qui est mis
que du respect de Tous les
2 des procédures et de la -Douala DG 2022 en œuvre et dont la
l’application de la services
réglementation y -Douala Port réalisation est
réglementation, effectué
compris en matière de contrôlée par un
par un cabinet externe
corruption Cabinet externe

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022


Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Axe stratégique EDUCATION

Services Résultats
N° Objectifs Activités Lieu Période
concernés obtenus

Sensibilisation régulière Personnel


Prévenir les lors de la tenue des imprégné des
-Usine Edéa Au moins
détournements de rituels « infocentre » sur bonnes pratiques
1 -Douala DG une fois Tous les services
deniers publics au le respect des bonnes à observer en vue
-Douala Port par mois
sein d’ALUCAM pratiques, les risques de d’éviter la
la corruption et autres corruption

Axe stratégique CONDITIONS

Services Résultats
N° Objectifs Activités Lieu Période
concernés obtenus

Toutes les procédures GRH


Les procédures
Mise en œuvre sont mises dans un espace
Base -Tous les services GRH sont
1 des procédures documentaire accessible à 2022
documentaire -Tout le personnel accessibles à tout
GRH l’ensemble du personnel
le personnel
(GEDASS)

XV. Les activités de la Société de Développement du Coton (SODECOTON)

La SODECOTON a mené les activités ci-après :

Axe stratégique PREVENTION

Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés

Dissuader le Vulgarisation des -Boîtes installées et


personnel de la boîtes à suggestions numéro vert activé ;
Tous les sites Toutes les
SODECOTON à contenant le numéro -Employés et parties
1 de la Mai 2022 Directions de la
commettre des vert 8177 et l’adresse prenantes sensibilisés
SODECOTON SODECOTON
actes de électronique de la sur les effets négatifs de
corruption CLCC la corruption

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Axe stratégique EDUCATION

Services Résultats Observations


N° Objectifs Activités Lieu Période
concernés obtenus

Maîtriser les
La CLCC
actes et faits de Formation des CLCC et
Du 29 au outillée à
corruption et membres de la Direction du
1 GAROUA 31 mars identifier les
assimilés et les CLCC et les Contrôle de RAS
2022 actes de
techniques de auditeurs internes l’Audit Interne
corruption
LCC

-Changement des
Note de comportements du
Elaboration et personnel perceptible
Sensibiliser le Service
diffusion d’une la -Nécessité de
personnel sur les Toutes les N°335/22 à
note d’information Tous les multiplier et de
effets de la Directions de l’attention du
2 relative aux effets sites de Mai 2022 diversifier les
corruption au la personnel méthodes de
de la corruption au SODECOTON
sein de la SODECOTON SODECOTON sensibilisation en vue
sein de la
SODECOTON élaborée et d’une optimisation de
SODECOTON
diffusée la LCC

Section 4. Les activités de prévention menées par les collectivités Territoriales


Décentralisées (CTD)

Les CTD au Cameroun comprennent les Régions et les Communes. Dans le


cadre du présent rapport, seules les Communautés Urbaines de Bafoussam,
Bertoua, Douala, Maroua et Kribi ont transmis leurs rapports d’activités à la CONAC.

Sous-section 1. Les activités de la Communauté Urbaine de Bafoussam (CUB)


La Communauté Urbaine de Bafoussam a déployé ses activités autour des axes
suivants :

Axe stratégique PREVENTION

Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
Lutter contre la Création d’une CLCC et Membres de la CLCC
1 CUB 2022 CLCC
corruption à la CUB installation des membres installés

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Axe stratégique EDUCATION

Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
Membres de la CLCC
Renforcer les 23-25
Formation des membres mieux outillés pour
1 capacités des Ebolowa novembre CLCC
de la CLCC mener à bien la LCC à
membres de la CLCC 2022
la CUB
Sensibiliser le Personnel mieux
Salle des
personnel au sujet de Restitution des activités Décembre Toutes les sensibilisé sur le
2 actes de la
la corruption et de de l’atelier d’Ebolowa 2022 Directions combat contre la
CUB
ses conséquences corruption

Axe stratégique CONDITIONS

Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
Equipement des
Améliorer les structures en
Conditions de travail
conditions de travail ordinateurs complets Novembre
1 Bafoussam Toute la CUB améliorées, ainsi que
de l’Exécutif et du de dernière génération 2022
la santé du personnel
personnel et de fauteuils
ergonomiques

Axe stratégique INCITATION

N° Objectifs Activités Lieu Période Services concernés Résultats obtenus


-Police Municipale,
-Augmentation des
Rendre les Instauration des -Service de
recettes
personnels moins primes de Chaque Recouvrement,
1 CUB -Baisse du nombre de
vulnérables à la rendement trimestre - Services de l’Etat civil,
requêtes des usagers
corruption -Service de Contrôle du
liées à la corruption
Permis de Construire

Sous-section 2. Les activités de la Communauté Urbaine de Bertoua (CUB)

La Communauté Urbaine de Bertoua a mené en 2022 l’activité de LCC suivante :

Axe stratégique PREVENTION

N° Objectifs Activités Lieu Période Services concernés Résultats obtenus


-Service du
-Contrôle des Recouvrement
-Marchés de -Personnes mises
Prévenir les marchés de Bertoua -Recette municipale
Bertoua en cause rappelées
détournements de -Chef de Marchés
1 -Contrôle des 2022 à l’ordre
deniers publics au -Direction de
Permis de -Ville de -Recettes de la CUB
sein de la CUB l’Urbanisme et de
Construire Bertoua améliorées
l’Habitat
-IGS

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Sous-section 3. Les activités de la Communauté Urbaine de Douala (CUD)

Les activités de la Communauté Urbaine de Douala se sont déroulées de la


manière suivante :

Axe stratégique PREVENTION

Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
Gestion des plaintes ou Janvier- Les requêtes des
requêtes adressées au Maire CUD décembre IGS usagers sont reçues et
de la Ville 2022 traitées
Communication sur la gestion
Personnels et usagers
des plaintes ou requêtes des Janvier-
informés sur les
1 usagers, des cas de corruption CUD décembre IGS
mesures prises pour la
avérée et/ ou infractions 2022
LCC à la CUD
assimilées
Validation, reprographie et Juillet- Code validé et diffusé
vulgarisation du Code CUD décembre IGS auprès des Agents
d’Ethique et de déontologie 2022 municipaux
Eliminer les
-Tous les
opportunités de
services de Boîtes de dénonciations
corruption au Installation des boîtes à
2 CUD Avril 2022 la CUD installées à travers les
sein de la CUD dénonciations écrites
-Les sites de la CUD
usagers
Activation de deux numéros de
Les numéros pour
téléphone auprès des
3 CUD Mars 2022 IGS appels et SMS sont
opérateurs de téléphonie
activés
mobile

Axe stratégique EDUCATION

Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
Poursuivre la
Perception des méfaits de
sensibilisation Installation des supports de Tous les
Avril-mai la corruption améliorée chez
1 du personnel communication portant des sites de la IGS
2022 les agents
sur les méfaits messages de sensibilisation CUD
de la corruption
Participation au séminaire de Personnels outillés sur la
formation organisé par mise en place d’un système
l’ANOR sur le de management anti-
Juin 10 personnels
thème : « L’apport de la Kribi corruption pour prévenir,
2022 de l’IGS
norme ISO 37001 applicable détecter et traiter les
Renforcer les
au système de management risques de corruption à la
capacités des
anti-corruption » CUD
2 personnels en
Nouvelles recrues
charge de la
sensibilisées sur la
LCC Atelier de formation sur la Direction de la
corruption et ses
corruption et ses Mai Police
CUD conséquences, ainsi que
conséquences et aux 2022 Municipale et
sur les valeurs et les
principes du Code d’Ethique de la Sécurité
principes éthiques de la
CUD

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Axe stratégique CONDITIONS

Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
-IGS
Implémenter le Missions de contrôle de la Septembre- Le manuel de
-Tous les
1 manuel de mise en œuvre du manuel CUD décembre procédures mis à jour
services de
procédures diffusé de procédures 2022 est appliqué
la CUD

Sous-section 4. Les activités de la Communauté Urbaine de Maroua (CUM)

Les activités de la Communauté Urbaine de Maroua se sont déployées de la


manière suivante :

Axe stratégique PREVENTION

Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
Prévenir les Sensibilisation lors des Les personnels de la Recette
-Recette
détournements réunions Municipale et du Service
Tous les municipale
1 de deniers hebdomadaires et suivi CUM Technique sont sensibilisés sur
lundis matin -Service
publics au sein des activités par des la nécessité de sécuriser les
Technique
de la CUM comptes-rendus deniers publics

Axe stratégique EDUCATION

Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
Améliorer le suivi
Formation des Les actes d’état civil sont
et l’établissement
1 agents de l’Etat Civil CUM Mensuellement Etat civil établis à temps et
des actes d’état-
à travers le BUNEC gratuitement
civil

Axe stratégique CONDITIONS

Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
Mise en œuvre
de la procédure Organigramme de la Les services sont dotés de
Tous les services
1 de gestion des gestion des ressources CUM 2022 personnel adéquat et d’une
de la CUM
ressources humaines feuille de route
humaines

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022


Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Axe stratégique INCITATION

Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
Respect du barème Le personnel est
Etat de salaires
salarial et rémunéré
1 respectant la conformité CUM 2022 Toute la structure
rémunération à conformément à la
du barème de salaire
temps du personnel règlementation

Sous-section 5. Les activités de la Communauté Urbaine de Kribi (CUK)

Elles ont exclusivement porté sur l’axe stratégique Prévention.

Axe stratégique PREVENTION

Services Résultats
N° Objectifs Activités Lieu Période Observations
concernés obtenus
-Affichage des
autocollants avec des
Sensibiliser les messages de LCC
1 usagers sur la -Mise à la disposition
LCC des usagers du numéro
vert de la CONAC et
celui de la CUK
Inciter les
usagers à Aucune Le personnel et
dénoncer les Installation de boîtes à Tous les plainte ou les usagers ont
actes et suggestions pour services de la dénonciation exprimé leur
2 CUK 2022
pratiques de recueillir les avis et les CUK et tous liées à la satisfaction par
corruption dont plaintes des usagers les usagers corruption rapport aux
ils sont témoins enregistrée actions menées
ou victimes
Organisation d’une
Campagne de
Impliquer le
sensibilisation sur le
personnel et les
3 thème : « Une
usagers de la
communauté urbaine
CUK dans la LCC
sans corruption
commence par moi »

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022


Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Chapitre 2

Les activités de prévention menées dans le Secteur Privé

La mise en œuvre de la SNLCC ne se limite pas aux Administrations publiques.


Elle implique également le Secteur privé dont plusieurs structures ont fait parvenir la
synthèse de leurs activités de lutte contre la corruption à la CONAC pour le présent
Rapport. Il s’agit d’Entreprises relevant du Secteur Extractif (Section 1) et
d’Institutions Privées d’Enseignement Supérieur (Section 2).

Section 1. Le Secteur Extractif : Gaz du Cameroun (GDC)


Gaz du Cameroun est l’unique Entreprise du Secteur Extractif qui a fait parvenir
son rapport annuel d’activités de lutte contre la corruption à la CONAC. Ces activités
ont porté sur les axes stratégiques Prévention, Education et Incitation.

Axe stratégique PREVENTION

Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
Tenue à jour de tous les dossiers financiers et
documentation des preuves des dépenses
effectuées
Évaluations annuelles, respect de l'exécution
des obligations contractuelles avec l'État du
Cameroun
Conformité : ITIE Cameroun (Initiative pour la
Transparence dans les Industries Extractives) Le personnel est
Prévenir les Tous les édifié sur les
1 actes et faits Audits et vérifications annuels des partenaires, GDC 2022 services de méthodes de
de corruption audits de la SNH et des partenaires tiers GDC prévention de la
corruption
Clause contractuelle relative à la lutte contre
les pots-de-vin et la corruption avec les
contractants et les fournisseurs

Cours de remise à niveau offerts de manière


occasionnelle aux employés sur les politiques
de lutte contre la corruption de l'entreprise

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Axe stratégique EDUCATION

Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
Tenue de séminaires sur des
programmes de renforcement des
Rafraîchir constamment capacités des nouveaux employés
l'esprit des employés sur sur les normes anti-corruption de
Le personnel est
la nécessité de se GDC Tous les
édifié sur
1 conduire avec intégrité Tenue de séminaires de recyclage GDC 2022 services de
l’importance d’être
et de respecter les trimestriels GDC
intègre
valeurs éthiques les plus Confection de vidéos et
élevées présentations mensuelles de la boîte
à outils sur la corruption et les pots-
de-vin

Axe stratégique INCITATION

Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés
Créer une saine Employés non primés
émulation au sein de Décerner des prix/récompenses déterminés à emboîter
Tous les
l’Entreprise pour aux employés ayant des le pas de leurs
1 GDC 2022 services de
accroître les valeurs morales et une éthique collègues récompensés
GDC
performances du des affaires exceptionnelles afin d'obtenir eux aussi
personnel une reconnaissance

Section 2. Les Institutions Privées d’Enseignement Supérieur


La présente section rend compte des activités menées à l’Université des
Montagnes (Sous-section 1), à l’Université Protestante d’Afrique Centrale (Sous-
section 2) et à l’Université Catholique d’Afrique Centrale (Sous-section 3).
Sous-section 1 : Les activités de l’Université des Montagnes (UdM)
Axe stratégique EDUCATION

N° Objectifs Activités Lieu Période Services concernés Résultats obtenus


Renforcer Tenue de 20-21 février Amélioration des
Tous les
l’appropriation de deux Université des 2022 et 23 comportements et des
1 Enseignants de pratiques pédagogiques
l’éthique pédagogique séminaires Montagnes novembre
l’Institution des Enseignants
des Enseignants pédagogiques 2022
Personnels Meilleure compréhension
Permettre aux
Tenus d’une administratifs et des projets structurants et
personnels de donner Université des Septembre
2 AG du Enseignants de l’état d’esprit qu’ils
un sens à leur travail et Montagnes 2022 impliquent au niveau de
personnel toutes
d’être plus efficace l’engagement au travail
composantes
Permettre aux
Tous les
personnels
responsables La vision stratégique et les
académiques de Tenue d’une
Université des 10 et 11 mai dirigeants et tout valeurs sont mieux
3 partager la même retraite partagées au sein de la
Montagnes 2022 le personnel
vision stratégique dans académique communauté universitaire
administratif et
le déploiement des
académique
activités
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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022


N° Objectifs Activités Lieu Période Services concernés Résultats obtenus
Tous les membres Les recommandations
du Conseil relatives à la
Refonder l’Institution d’Administration, les restructuration de la
sur sa philosophie Tenue des dirigeants, le gouvernance de
fondatrice et états Université des 29 et 30 personnel, les l’Université, de
4 représentants des l’élaboration d’une
restructurer les généraux de Montagnes juillet 2022
organes de l’Institution étudiants et les nouvelle charte éthique
gouvernance diplômés, ainsi que sont adoptées
des membres de la Leur mise en œuvre est en
Société Civile cours d’implémentation

Sensibiliser les -Présidence Production d’un rapport


dirigeants et les Séance de -Vice-Présidence d’évaluation à l’intention
acteurs sur la nécessité travail 03-04 -Directions des dirigeants de
Université des l’Université qui sont mieux
6 d’implémenter les évaluative octobre -Décanats édifiés sur les
Montagnes
principes de la nouvelle avec l’IGS du 2022 -Agence améliorations à apporter
gouvernance MINESUP Comptable au management
universitaire institutionnel

Sensibiliser en
Installation du -Les dirigeants de Le Bureau du Club
permanence la Université des 15 octobre
7 Club l’Université d’Intégrité est installé, le
communauté Montagnes 2022 statut du Club est élaboré
d’Intégrité -Les Etudiants
estudiantine à la LCC

Sous-section 2 : Les activités de l’Université Protestante d’Afrique Centrale


(UPAC)

Les activités de l’UPAC ont porté sur les axes stratégiques suivants :

Axe stratégique PREVENTION

Services Résultats obtenus


N° Objectifs Activités Lieu Période
concernés

10 membres du
Former les
Club et 05 staffs
membres du Club
Tenue d’une Du 22 au 24 administratifs ont
d’Intégrité et du Bibliothèque de - Staff administratif
1 formation de 03 septembre été formés à la
Staff de l’UPAC à la l’UPAC - Club d’intégrité
jours 2022 dénonciation des
dénonciation des
actes de corruption
actes de corruption
au sein du campus

Production et -500 Codes


UPAC :
multiplication et d’Intégrité de la
-Services de -Bureau du Club
Edifier le personnel distribution du Du 18 au 22 CONAC ont été
reprographie -Secrétariat
2 et les étudiants de Code d’éthique octobre produits et
-Salles de cours académiques des
l’UPAC à la LCC UPAC et du Code 2022 distribués aux
-Bureaux de 04 facultés
d’intégrité de la étudiants et au
l’administration
CONAC personnel

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Axe stratégique EDUCATION

Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés

Organisation d’une
conférence sur le
Célébrer la -Club d’Intégrité
thème de
Journée Amphithéâtre -Etudiants Conférence
1 l’année : « votre 09/12/2022
Internationale de Immanuel David -Encadreurs organisée
droit, votre défi :
LCC académiques
dites non à la
corruption »

Sous-section 3 : Les activités de l’Université Catholique d’Afrique Centrale


(UCAC)

L’UCAC a mené ses activités autour des axes stratégiques suivants :

Axe stratégique PREVENTION

Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus
concernés

Les Etudiants, les Enseignants et les


Personnels administratifs sont sensibilisés
Implémenter Organisation Campus de
sur l’exigence d’être des modèles de bonne
la LCC au de caravanes 18-19 mai Nkolbisson, de
1 UCAC conduite à l’UCAC et sur les dangers
sein de de 2022 Messa et
encourus par tous ceux qui se livreraient
l’UCAC sensibilisation d’Ekounou
aux pratiques de corruption de quelque
nature que ce soit au sein de l’UCAC

Axe stratégique EDUCATION

Services
N° Objectifs Activités Lieu Période Résultats obtenus Observations
concernés

Les membres chargés


Formation de la communication ont
Ces nouveaux moyens
Edifier les des mis sur pied des
-Bureau sont assez efficaces pour
étudiants à la membres plateformes et des
exécutif favoriser une formation de
1 communication du bureau UCAC 2022 groupes WhatsApp pour
-Club masse et pouvoir
des notions exécutif et former et communiquer
d’Intégrité atteindre un plus grand
d’intégrité du Club avec les
nombre d’étudiants
d’Intégrité « Ambassadeurs de
l’intégrité » de l’UCAC.

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Deuxième partie
LA SANCTION DES PRATIQUES DE CORRUPTION
Cette partie rend compte des décisions prises pour sanctionner les actes de
corruption et les pratiques contraires à l’éthique au sein des Administrations (Chapitre
I) et par les Juridictions compétentes (Chapitre II).

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Chapitre 1
LES SANCTIONS ADMINISTRATIVES
Les décisions dont le contenu est présenté dans ce chapitre sont relatives aux
sanctions prises par les Institutions de Régulation (Section 1), dans les Départements
Ministériels (Section 2), les Entreprises Publiques et Parapubliques (Section 3), les
Collectivités Territoriales Décentralisées (Section 4) et à l’Université des Montagnes
(Section 5).

Section 1 : Les sanctions prononcées par les Institutions de Régulation


L’Agence de Régulation des Marché Publics (ARMP) et le Conseil National de
la Communication (CNC) sont les deux Institutions de Régulation dont les décisions
sont présentées dans ce Rapport.

Sous-section 1 : L’Agence de Régulation des Marchés Publics (ARMP)


En 2022, l’ARMP a suspendu quatre responsables et une Secrétaire des
Mairies de Bafang, Bazou, Banka et Makénéné, pour des irrégularités constatées
dans la procédure de passation des Marchés Publics.
Tableau 13 : Sanctions prononcées par l’ARMP en 2022

Personne mise Fonction/ Date de la


N° en cause Service Nature de l’irrégularité Sanction
Qualité sanction
Refus de vendre la
1 B. J. Receveur quittance du dossier de
Municipal consultation Suspension pour une
Mairie de Refus de réceptionner durée de 06 mois
Bafang les Offres des
2 O. W. Secrétaire
Soumissionnaires
11 mars
Mairie de 2022 Suspension pour une
3 D. F. Bazou durée de 12 mois
Maire Non prise en compte
Mairie de des actes de régulation Suspension pour une
4 N. C. Banka durée de 24 mois
Pratiques de
Commission corruption, conflit
Interne de
d’intérêt, délit d’initié,
Passation des 12 février Suspension pour une
5 M. A. D. Président manquements graves
Marchés 2022 durée de 24 mois
Publics de la à l’éthique et à la
Commune de déontologie
Makénéné professionnelle

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Sous-section 2 : Le Conseil National de la Communication (CNC)

Le CNC a rendu vingt-cinq décisions dont vingt-trois portent sanction d’organes de


presse, de Directeurs de Publication et de Journalistes, pour divers manquements aux
exigences éthiques et professionnelles.
Tableau 14 : Sanctions prononcées par le CNC en 2022

Références
N° de la Date Organe de presse/ Motifs Sanction
décision personne concerné
- La Société C. et son PDG Manquements aux exigences
N. S. professionnelles dans le
1 000126/CNC - L’organe de presse écrite traitement des informations Non-lieu
dénommé « La Voix des relatives à la Société C. et son
Décideurs » PDG

- Le Directeur de Diffusion le 08 novembre 2021 au


Publication de la chaîne de cours d’un reportage Suspension de B. N. C. B
télévision dénommée d’informations insinuantes, de l’exercice de la
2 000127/CNC « Vision 4 » profession de Journaliste,
d’images choquantes portant
- B. N. C. B., Journaliste en atteinte à la pudeur et aux pour une durée de 02
service à « Vision 4 » bonnes mœurs mois
- Le Directeur de Publication dans le numéro 445
18 mars Publication de l’organe de du journal « Ecomatin » d’accusa-
2022 presse écrite dénommé tions non fondées de montages
3 « Ecomatin » financiers et de pratiques fiscales Avertissement de F. K.
000128/CNC
- F. K., Journaliste en douteuses à l’encontre de
service à « Ecomatin » Monsieur A. O. H., Directeur des
agences S. C. et R. V.

- Affirmations et accusations non


fondées au cours de l’émission
- T. S., Directeur de spéciale diffusée le 21 mars
Publication d’« Equinoxe 2022 ;
Télévision » Suspension de N. N. C. et
- Diffusion de propos non fondés, de l’émission « Droit de
4 000129/CNC - N. N. C., Rédacteur en insinuants et déformation de la Réponse », pour une
Chef à « Equinoxe vérité des faits dans le cadre de durée d’un mois
Télévision » l’émission « Droit de Réponse »
du 27 février et du Journal
Télévisé de 20h du 17 mars 2022

Publication dans son numéro 195


paru le 25 mars 2022 de Suspension de E. A. T. F.
E. A. T. F., Directeur de déclarations non fondées, de sa fonction de
29 juillet Publication de l’organe de offensantes et insinuantes à Directeur de Publication
5 000130/CNC 2022 presse écrite dénommé l’encontre du Mouvement pour la et de l’exercice de la
« L’Elite » Renaissance du Cameroun profession de Journaliste,
(MRC) et de son Président pour une durée d’un mois
National, le Pr. K. M.

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Suspension :
- de Madame E. M. T. de
sa fonction de Directeur
L’organe de presse écrite Publication dans son numéro 90 de Publication et de
dénommé « L’Expression » du 28 mars 2022 d’accusations l’exercice de la profession
6 000131/CNC et son Directeur de Publi- de Journaliste, pour une
non fondées, offensantes et
cation, Madame E. M. T. insinuantes à l’encontre du durée de 02 mois
Député K. S. G. - de l’organe de presse
« L’Expression », pour
une durée d’un mois
- Monsieur N. J. C.,
Président du Syndicat
National des Employés du
Secteur des Transports
Terrestres (SYNESTER) Non-respect des exigences
professionnelles dans le Non-lieu
7 000132/CNC - La station de
traitement des informations
radiodiffusion sonore
concernant Monsieur N. J. C.
dénommée « Royal FM »
- N. R. F., Journaliste en
service à « Royal FM »
Diffusion au cours de l’émission
intitulée « Yaoundé by night » du
18 mai 2022 d’injures,
O. O. S. C., Journaliste en Suspension de O. O. S.
d’accusations non fondées,
service à la Station de C. de l’exercice de la
8 000133/CNC offensantes et insinuations à
radiodiffusion sonore profession de Journaliste,
l’encontre de Monsieur M. Z.,
dénommée « Satellite FM » pour une durée d’un mois
Chef de Chaîne de la Station de
radiodiffusion sonore dénommée
« Amplitude FM »
29 juillet
2022
Publication dans son numéro 031 Suspension de E. A. T. F.
E. A. T. F., Directeur de paru le 25 mars 2022 de de sa fonction de
9 000134/CNC Publication de l’organe de déclarations non fondées, Directeur de Publication
presse écrite dénommé « offensantes et insinuantes à et de l’exercice de la
Le National » l’encontre du MRC et de son profession de Journaliste,
Président National, le Pr. K. pour une durée d’un mois

Suspension de E. A. T. F.
de sa fonction de
L’organe de presse écrite Publication dans son numéro 032
Directeur de Publication
10 000135/CNC dénommé « Le National » du 29 mars 2022 d’accusations
et de l’exercice de la
et son Directeur de non fondées et offensantes à
profession de Journaliste,
Publication, E. A. T. F. l’encontre du Député K. S. G. pour une durée de 02
mois

- Monsieur A. S., DG de la
Société Immobilière du
Cameroun (SIC) Publication dans le numéro 0034
11 000136/CNC - L’organe de presse écrite paru du 14 au 18 février 2022 Non-lieu
dénommée « Direct Info » d’informations non fondées
et son Directeur de concernant Monsieur A. S.
Publication

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Publication dans le numéro 405 Suspension de N. J. B. de


du 26 mars 2022 de déclarations sa fonction de Directeur
N. J. B., Directeur de non fondées, offensantes et de Publication et de
12 000137/CNC Publication de l’organe de insinuantes à l’encontre du MRC l’exercice de la profession
presse écrite dénommé et de son Président National, le de Journaliste, pour une
« Le Pélican » Pr. K. durée d’un mois

Publication dans son édition Suspension de N. J. B. de


spéciale du 25 mars 2022 de sa fonction de Directeur
N. J. B., Directeur de déclarations non fondées, de Publication et de
13 000138/CNC Publication de l’organe de offensantes et insinuantes à l’exercice de la profession
29 juillet
presse écrite dénommé l’encontre du MRC et de son de Journaliste, pour une
2022
« Le Quotidien » Président National, le Pr. K. durée d’un mois

Publication dans le numéro 89 du Suspension de Madame


Madame E. M. T., Directeur 25 mars 2022 de déclarations E. M. T. de sa fonction de
de Publication de l’organe non fondées, offensantes et Directeur de Publication
14 000139/CNC de presse écrite dénommé insinuantes à l’encontre du MRC et de l’exercice de la
« L’Expression » et de son Président National, le profession de Journaliste,
Pr. K. pour une durée d’un mois
Publication dans son édition du Suspension de M. R. P.
M. R. P., Directeur de 25 mars 2022 de déclarations de sa fonction de
15 000140/CNC Publication de l’organe de non fondées, offensantes et Directeur de Publication
presse écrite dénommé « insinuantes à l’encontre du MRC et de l’exercice de la
Perspectives d’Afrique » et de son Président National, le profession de Journaliste,
Pr. K. pour une durée d’un mois
Diffusion au cours du Journal
Télévisé de 20h du 13 mai 2022
d’un reportage au style préten- Suspension de B. N. C. B
dument satirique contenant des de l’exercice de la
B. N. C. B., Journaliste en propos insinuants, offensants, profession de Journaliste,
16 000141/CNC
service à « Vision 4 » injurieux et dévalorisants à pour une durée de 02
l’encontre de Madame M. E., mois
Chef de Centre des Impôts du
Centre I
Diffusion au cours du programme Suspension d’O. T. M., S.
O. T. M., S. E. M. B. et B. B, « Tour d’horizon » des 16 et 17 E. M. B. et B. B de
17 000142/CNC Journalistes en service à mai 2022 de propos offensants et l’exercice de la profession
« Vision 4 » insinuants portant atteinte à la de Journaliste, pour une
dignité de Monsieur M. R. O. durée d’un mois
S. B. B., Directeur de Publi-
cation de la Station de Diffusion le 07 juin 2022 de Suspension de S. B. B.
radiodiffusion sonore propos se rapportant à une scène de sa fonction de
18 000143/CNC dénommée « RIS Radio » obscène portant atteinte à la Directeur de Publication
et présentateur du pudeur et aux bonnes mœurs et de l’exercice de la
programme intitulé profession de Journaliste,
« L’Editorial » pour une durée de 03
mois
- Le Directeur de Déclaration non fondée,
Publication de la Station de offensante et insinuante à
radiodiffusion sonore l’encontre de Monsieur M. M. M. E.,
19 000144/CNC dénommée « Royal FM » Directeur de Publication du Avertissement
- N. R. F., présentateur de Journal « Climat Social », au
l’émission intitulée cours de l’émission du 09 avril
« Ekomba Royal » 2022

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Publication dans son numéro 527 Suspension de E. A. T. F.


E. A. T. F., Directeur de paru le 25 mars 2022 de de sa fonction de
Publication de l’organe de déclarations non fondées, Directeur de Publication
20 000145/CNC offensantes et insinuantes à et de l’exercice de la
presse écrite dénommé «
La République » l’encontre du MRC et de son profession de Journaliste,
Président National, le Pr. K. pour une durée d’un mois
- Défaut d’encadrement du
- M. E. B. S., Directeur de personnel
Publication de l’organe de - Insuffisances professionnelles Suspension de M. E. B.
presse dénommé ayant conduit à la publication dans S. et de K. V. I. de
21 000146/CNC « L’Information » le numéro 044 publié du 20 au 27 l’exercice de la profession
- Madame K. V. I., avril 2022 de déclarations non de Journaliste pour une
Journaliste en service à fondées, offensantes et insinuantes durée d’un mois
« L’Information » à l’encontre de Dame M. E., Chef
de Centre des Impôts du Centre I
-Suspension d’O. T. M.,
S. E. M. B. et B. O. B. B.
- O. T. M., S. E. M. B. et Diffusion au cours de l’émission F. de l’exercice de la
B. O. B. B. F., « Tour d’Horizon » des 16 et 17 profession de Journaliste,
Journalistes en service à mai 2022 de propos offensants et pour une durée de 02
22 000147/CNC insinuants portant atteinte à la mois
« Vision 4 »
dignité de Monsieur M. R. O. et - Suspension de
- L’émission intitulée d’actes subséquents l’émission « Tour
« Tour d’Horizon » d’Horizon », pour une
durée de 02 mois
Diffusion au cours du Journal
Télévisé de 20h du 13 mai 2022
d’un reportage au style
prétendument satirique contenant Suspension de B. N. C. B
B. N. C. B., Journaliste des propos insinuants, de l’exercice de la
23 000148/CNC 22 août profession de Journaliste,
en service à « Vision 4 » offensants, injurieux,
2022 dévalorisants et d’actes pour une durée de 03
subséquents répétés à l’encontre mois
de Madame M. E., Chef de
Centre des Impôts du Centre I
- La Station de - Suspension de S. B. B.
radiodiffusion sonore de toute fonction de
dénommée « RIS Diffusion le 07 juin 2022 de Directeur de Publication
Radio » propos se rapportant à une et de l’exercice de la
scène obscène portant atteinte profession de Journaliste,
24 000149/CNC - S. B. B., Directeur de
à la pudeur et aux bonnes pour une durée de 04
Publication de « RIS mois
Radio » et présentateur mœurs et d’actes subséquents
- Suspension de « RIS
du programme intitulé répétés
Radio », pour une durée
« L’Editorial » de 03 mois
Diffusion au cours d’une émission
spéciale diffusée le 19 septembre Suspension, pour une
2022 de déclarations et durée de 02 mois, de
31 La Station de radiodiffusion
d’accusations non fondées, Madame G. E. C. de toute
25 octobre sonore dénommée « Voice
000150/CNC offensantes et insinuantes à fonction de Directeur de
Radio » et son Directeur de
2022 l’encontre de Monsieur M. A. S., Publication, et de la
Publication Madame G. E. C.
Directeur du Cabinet Civil de la Station « Voice Radio »
Présidence de la République

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022


Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Section 2 : Les sanctions prononcées au sein des Départements Ministériels


La répression des pratiques de corruption a été effective au sein de certains
Départements Ministériels à travers des sanctions prises à l’encontre d’Agents
Publics et d’Entreprises, à la suite du constat de leurs manquements. Il s’agit du
Ministère de l’Agriculture et du Développement Rural (MINADER), du Ministère du
Commerce (MINCOMMERCE), du Ministère de l’Education de Base (MINEDUB), du
Ministère de l’Elevage, des Pêches et des Industries Animales (MINEPIA), du
Ministère de l’Enseignement Supérieur (MINESUP), du Ministère des Finances
(MINFI), du Ministère des Forêts et de la Faune (MINFOF), du Ministère des Marchés
Publics (MINMAP) et du Ministère des Transports (MINT).

Sous-section 1 : Le Ministère de l’Agriculture et du Développement Rural


(MINADER)
Trois personnels de ce Département Ministériel ont été suspendus de solde pour
absence irrégulière à leur poste de travail.

Tableau 15 : Sanctions prononcées par le MINADER en 2022

Personne mise en Fonction/ Nature de Date de la Sanction


N° cause Grade l’irrégularité sanction
1 O. B. Agent
Absence 13 juin 2022 Suspension de
2 M. M. D. Cadre
irrégulière solde
3 N. H. C. J. Chef de Service

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Sous-section 2 : Le Ministère du Commerce (MINCOMMERCE)

A la suite du constat de leurs manquements à l’éthique et à leurs obligations


professionnelles, sept personnels de ce Ministère ont été suspendus de leurs
fonctions.

Tableau 16 : Sanctions prononcées par le MINCOMMERCE en 2022

Personne Nature de
N° Références de la Date mise en Service Fonction l’irrégularité Sanction
décision cause

Chef de la Brigade
1 0008/MINCOMMERCE B. M. J. d’Arrondissement des
Contrôles de
Délégation Yaoundé IV
13 janvier Régionale du
2 009/MINCOMMERCE 2022 A. S. Commerce du
Centre Personnels d’appui Manquements Suspension
3 0010/MINCOMMERCE B. A. C. D. B. graves à de fonctions
4 0011/MINCOMMERCE N. J. E. l’éthique et pour une
aux obliga- durée de 03
Contrôleur Assistant tions profes- mois
Délégation à la Brigade sionnelles
E. E. F. Régionale du Régionale des
5 0270/MINCOMMERCE
Commerce de Contrôles et de la
12 l’Adamaoua Répression des
septembre Fraudes
2022
Délégation
Départementale
6 0270/MINCOMMERCE P. A. J.
du Commerce
de la Vina
Délégation Suspension
30 Départementale Délégué de fonction
7 0313/MINCOMMERCE
septembre N. J. du Commerce Départemental pour une
2022 du Mbam et Kim durée de 04
mois

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Sous-section 3 : Le Ministère de l’Education de Base (MINEDUB)


Des mesures disciplinaires ont été prises à l’encontre de vingt-six personnels
enseignants de ce Département Ministériel impliqués dans des pratiques de
corruption.

Tableau 17 : Sanctions prononcées par le MINEDUB en 2022


Références Date de la Personne Fonction/ Nature de
N° de la sanction mise en Grade Service l’irrégularité Sanction
décision cause

Suspension de
Tentative de solde et
03/B2/205196/D/ 06 janvier Instituteur de Délégation Régionale de détournement et de interdiction
1 2022 l’Education de Base du
MINEDUB/SG/ W. S. G. l’Enseignement harcèlement sexuel d’accès à toute
Général Littoral d’élèves mineurs
DAJ enceinte scolaire
pour une durée
de 04 mois
Implication dans
04/B2/134012/ Ecole Primaire Publique
la gestion des
2 MINEDUB/SG/ M. M. Directeur d’Application Groupe II
frais d’APEE de
DEMP A de Banyo son Ecole
Animateur
3 M. R. Pédagogique n°1 Inspection
d’Arrondissement de
07 l’Education de Base de
janvier Animateur
4 Bot-Makak
H. B. F. Pédagogique n°2
2022
Ecole Primaire Publique
5 06/B1/1464/ S. S. d’Application de Nanga Indélicatesses
Eboko Centre
MINEDUB/IGS dans l’exercice
6 B. Z.
Ecole Publique de Tembyet de leurs
fonctions et
Government Bilingual pratiques de
7 B. J. C. Primary School de Pouma
corruption
Centre
Suspension de
Y. A. Ecole Publique de fonctions
8 Mbokambo
52/B2/205214/ 24 février Pratiques de
9 Ecole Publique de Mbeloa
MINEDUB/IGS 2022 O. J. D. Directeurs corruption
Ecole Publique de
10 N. J. Mbengue-Centre
Ecole Publique de
11 G. P. Messondo Centre Indélicatesses
graves dans
12 N. M. A. Ecole Publique de Sombo l’exercice de
163/B2/1464/ 03 avril leurs fonctions
13 2023 M. C. H. Ecole Publique de Kek
MINEDUB/IGS

14 M. R. Ecole Publique Saint


Palmier d’Edéa

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Chef de Service des Direction de Arnaque et


15 135/B2/71686/ N. M. Affaires l’Enseignement Privé de pratiques de
Pédagogiques Base corruption
MINEDUB/IGS 25 avril
2022
Indélicatesse
16 151/B2/205346/ 04 mai N. M. Directeur Ecole Publique de dans l’exercice de
2022 Bagbézé ses fonctions
MINEDUB/IGS
Distraction des frais
Ecole Primaire Publique de concours
d’Abem d’entrée en 6è et
17 0338/B2/14600 1er juillet A. A. D. détournement des
5/D/MINEDUB/ 2022 frais de l’APEE
SG/ DRH
Ecole Primaire Publique
18 0367/B2/146653/ B. B. D. de Poutloloma 2 Indélicatesse
Directeurs
MINEDUB/IGS 13 juillet dans l’exercice de
ses fonctions
0368/B2/128306/ 2022 Ecole Publique de
19 MINEDUB/IGS Z. F. A. Mvog-Mba
Fraude à Suspension de
Ecole Primaire Publique
0404/B2/144525/ 27 juillet l’examen du CEP, fonctions
de Londji-Palace session 2022
20 MINEDUB/IGS 2022 E. H. E.
Chef de Bureau des
0787/B1/1464/ T. A. Affaires Générales
21 MINEDUB/IGS Inspection d’Arrondisse-
17 Chef de Bureau des ment de l’Education de
novembre Activités Post et Base de Babadjou
0788/B1/1464/
2022 Péri Scolaires
22 MINEDUB/IGS L. R. B.
Ecole Publique de
23 0789/B1/1464/ T. F. Bakong Groupe I Indélicatesses
MINEDUB/IGS graves dans
l’exercice de leurs
Ecole Publique de fonctions
0790/B1/1464/ Directeurs Nguila
24 B. B.
MINEDUB/IGS

Ecole Publique de
25 0792/B1/1464/ S. F. Babadjou King Place
MINEDUB/IGS
Institutrice de
0793/B1/1464/ N. T. E. l’Enseignement Ecole Publique de Affectation
26 Babadjou
MINEDUB/IGS Epse K. Maternel et Primaire disciplinaire

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Sous-section 4 : Le Ministère de l’Elevage, des Pêches et des Industries


Animales (MINEPIA)
Dans ce Département Ministériel, la solde de quatre personnels a été
suspendue, pour absence irrégulière à leur poste de travail.
Tableau 18 : Sanctions prononcées par le MINEPIA en 2022

Personne
Références de la Date de la Fonction/ Nature de
mise en Service Sanction
décision sanction Grade l’irrégularité
cause

B. O. W. Conseiller Cabinet du Ministre


Technique N°1
0001/N/MINEPIA/ 21
Direction des
SG/DAG/SDPSP/ décembre N. T. S. Absence Suspension
Chefs de Services Vétérinaires
SSP/CA 2022 irrégulière de solde
Service Direction des Pêches,
C. L. D.
de l’Aquaculture et des
Industries Halieutiques
S. K. R. Cadre d’appui

Sous-section 5 : Le Ministère de l’Enseignement Supérieur (MINESUP)


Les sanctions prononcées au sein de ce Ministère concernent huit étudiants
impliqués dans des actes de fraude aux examens de la session 2022.

Tableau 19 : Sanctions prononcées par le MINESUP en 2022

Personne
Nature de Date de la Sanction
N° mise en Qualité Service
cause l’irrégularité sanction

1 K. N. A. B.
Institut Siantou
2 M. N. H. D.
3 A. A. E. Fraude à l’examen de Exclusion de
Institut Supérieur Brevet de Technicien la session
4 B. A. 15
Etudiants et Professionnel Supérieur (BTS) novembre d’examen de
5 F. D. C. des Sciences et 2022 et
2022
Technologies de interdiction de
6 G. S.
Ngong se présenter
7 M. N. E.
en 2023
Fraude à l’examen de
8 N. R. A. RAS Higher National Diploma
(HND)

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Sous-section 6 : Le Ministère des Finances (MINFI)


Trois personnels de la Direction Générale des Douanes et six personnels de la Direction
Générale des Impôts ont écopé de sanctions en 2022.
I- La Direction Générale des Douanes (DGD)
Tableau 20 : Sanctions prononcées par la DGD en 2022

N° Personne Service Fonction/ Nature de Date de la Sanction


mise en Grade l’irrégularité sanction
cause
Suspension de
Direction des Ingénieur 06 juillet fonctions et de
Ressources et de Statisticien 2022 solde pour une
1 T. M. C.
la Logistique durée de 03
mois
Adjudant des Manquements
graves à l’éthique Suspension de
Secteur des Douanes, 09
et à la fonctions et de
2 Y. K. Douanes du Nord Chef du Poste septembre solde pour une
déontologie
des Douanes de 2022 durée de 04
professionnelles
Gore mois
Suspension de
3 M. A. P. T. Secteur des Adjudant des 17 mars fonctions et de
Douanes de l’Est Douanes 2022 solde pour une
durée de 03
mois

II- La Direction Générale des Impôts (DGI)


Tableau 21 : Sanctions prononcées par la DGI en 2022

Personne
Fonction/ Service Nature de Date de la Sanction
N° mise en
Grade l’irrégularité sanction
cause
Inspecteur des
1 T. D. Epse D.
Impôts
Contrôleurs Suspension, à titre
2 H. Epse N. D.
Principaux des conservatoire
Impôts Centre Régional Manquements
3 A. I. 06 janvier
des Impôts de à l’éthique et à
2022
4 K. I. l’Extrême-Nord la déontologie
Cadres Mise à pied pour une
Contractuels durée de 08 jours et
5 B. D. d’Administration suspension de toute
activité au MINFI

Recette des Impôts


Contrôleur des du Centre 18 Suspension de
6 F. K. H. Impôts, Divisionnaire des novembre toute activité au
Receveur Impôts de Foumbot 2022 MINFI

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Sous-section 7 : Le Ministère des Forêts et de la Faune (MINFOF)


Les sanctions prises au sein de ce Ministère concernent d’une part trente-quatre
exploitants forestiers et d’autre part cinquante-sept personnels.
I- Sanctions prises à l’encontre de certains exploitants forestiers
Tableau 22 : Sanctions prononcées par le MINFOF à l’encontre de 34 exploitants forestiers en 2022

N° Entreprise
Références de la Date mise en Nature de l’irrégularité Sanction
décision cause
Non-respect des normes
1 0001/D/MINFOF/CAB S. G. F. C.
techniques d’exploitation
2 GIC A. Non-respect des clauses du
3 GIC G. cahier de charges
0002/D/MINFOF/CAB Non-respect des normes
4 GIC N. W. techniques d’exploitation
5 SIBM Exploitation par vente de coupe
dans une forêt du domaine
Ets. F. et F. national au-delà des limites de Suspension
6
l’assiette délimitée d’activité pour une
03 janvier Non-respect des normes durée de 03 mois
2022 techniques de transformation,
7 0003/D/MINFOF/CAB SFAC
fraude sur document sécurisé
émis par l’administration
Complicité d’exploitation forestière
8 Ets. O. non autorisée dans une forêt du
domaine national et non-respect
des normes
9 0183/D/MINFOF/CAB SFAC
10 Z. Z.
11 2BC Non-respect des clauses du
cahier de charges et complicité Suspension d’activité
12 SSC
d’exploitation illégale pour une durée de
0067/D/MINFOF/CAB
13 C. H. 02 mois
14 D. B
15 TV B. Non-respect des normes
16 H. S. techniques de transformation Suspension
17 S. H. Non-respect des clauses du d’activité pour une
08 janvier cahier de charges et complicité durée de 03 mois
18 Z. Z. d’exploitation illégale
0068/D/MINFOF/CAB 2022
19 2BC Exploitation forestière non
autorisée dans une forêt du Suspension
20 SBAC
domaine national d’activité pour une
21 003/D/MINFOF/CAB S. S. durée de 02 mois
22 janvier
22 0092/D/MINFOF/CAB J. B. Non-respect des clauses du
2022
cahier de charges et complicité
d’exploitation illégale
23 0098/D/MINFOF/CAB 25 janvier S. H.
2022

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Exploitation forestière non


14 février autorisée dans une forêt du
24 0070/D/MINFOF/CAB EAA
2022 domaine national
Exploitation forestière non
autorisée dans le domaine
25 0002/D/MINFOF/CAB N. T. forestier et dans une forêt du
domaine national
- Exploitation forestière non
autorisée dans le domaine
forestier ;
- Usage frauduleux des
14 juin marques ;
26 0243/D/MINFOF/CAB 2022 M. M.
- Fraude sur les documents
émis par l’administration en
charge des forêts ; Suspension
- Non-respect des normes d’activité pour une
techniques d’exploitation durée de 03 mois
forestière
Non-respect des clauses du
27 0245/D/MINFOF/CAB EAW cahier de charges et complicité
d’exploitation illégale
25 Ets. S. Exploitation forestière non
28 0547/D/MINFOF/CAB novembre autorisée dans une forêt du
2022 domaine national et usage
frauduleux des marques
Recel de bois illégalement
exploité et complicité
29 0566/D/MINFOF/CAB S. F. S. d’exploitation forestière non
28 autorisée dans une forêt du
domaine national
novembre
Recel de bois illégalement
2022 exploité et complicité
Suspension
d’activité pour une
30 0567/D/MINFOF/CAB FOCA d’exploitation forestière non
durée de 02 mois
autorisée dans une forêt du
domaine national
31 Non-respect des clauses du
BKB
cahier de charges et complicité
32 B. et S. d’exploitation illégale
Suspension
0570/D/MINFOF/CAB 29
d’activité pour une
décembre Exploitation forestière non durée de 03 mois
33 2022 EAW autorisée dans une forêt du
domaine national et usage
frauduleux des marques
Non-respect des clauses du
34 0571/D/MINFOF/CAB W. P. cahier de charges

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

II- Sanctions prises à l’encontre de certains personnels du MINFOF


Tableau 23 : Sanctions prononcées par le MINFOF à l’encontre de 57 de ses personnels en
2022
N° Références Date de la Personne Fonction/ Service Nature de Sanction
sanction mise en Grade l’irrégularité
cause
Délégation
5436/L/MINFOF/SE A. B. T. N. Agent Technique Départementale
1 TAT/SG/ J. D’A. des Eaux et des Forêts et de
DAG/SDPSP/SP 27 Forêts la Faune de la
septembre Haute Sanaga
5437/L/MINFOF/SE 2022
TAT/SG/ Agent Contractuel Réserve de
2 E. A. Y. T. d’Administration Faune de
DAG/SDPSP/SP
Santchou
Manquements
Délégation Dépar-
5797/L/MINFOF/SE Technicien à leurs obliga- Avertisse-
3 B. M. A. A. tementale des
TAT/SG/ Supérieur des tions profes- ment écrit
Forêts et de la
DAG/SDPSP/SP Eaux et Forêts sionnelles
13 octobre Faune du Nyong
2022 et Kelle
5798/L/MINFOF/SE
TAT/SG/ Agent Inspection
4 N. M. A. Y.
DAG/SDPSP/SP Décisionnaire Générale
6365/L/MINFOF/SE 21 Délégation Régiona
TAT/SG/ Agent Technique
5 novembre A. M. J. des Forêts et
DAG/SDPSP/SP des Eaux et
2022 de la Faune du Sud
Forêts
6752/L/MINFOF/SE
Ingénieur des Délégation
07
TAT/SG/ Travaux des Eaux Régionale des
6 décembre A. C. A. C.
DAG/SDPSP/SP et Forêts Forêts et de la
2022
Faune du Centre
0011/D/MINFOF/
SETAT/SG/DAG/SDP Technicien des
7 E. C. E.
SP Eaux et Forêts
11 janvier
0012/D/MINFOF/
2022 Infirmier
8 SETAT/SG/DAG/SDP K. L. N. G.
SP Vétérinaire
0015/D/MINFOF/ Technicien
9 SETAT/SG/DAG/SDP B. M. S. Principal des
SP Eaux et Forêts
0016/D/MINFOF/
10 SETAT/SG/DAG/SDP M. Z. P. P. Techniciens
SP Principaux des Manquements
0017/D/MINFOF/ Blâme
Eaux et Forêts graves à leurs avec
11 SETAT/SG/DAG/SDP N. N. S. S. RAS
12 janvier obligations inscription
SP
2022 professionnel- au dossier
0018/D/MINFOF/ Technicien des
SETAT/SG/DAG/SDP les
12 H. P. Eaux et Forêts
SP
0019/D/MINFOF/ Technicien
13 SETAT/SG/DAG/SDP N. D. S. Principal des
SP Eaux et Forêts
0020/D/MINFOF/
14 SETAT/SG/DAG/SDP F. D.
SP
0021/D/MINFOF/SET T. E. D.
15 AT/SG/DAG/SDPSP

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Agents
0022/D/MINFOF/
16 SETAT/SG/DAG/SDP E. M. B. Techniques des
SP Eaux et Forêts

0023/D/MINFOF/ Agent Technique


17 SETAT/SG/DAG/SDP W. F. Adjoint des Eaux
SP et Forêts
0130/D/MINFOF/ Agent
18 SETAT/SG/DAG/SDP T. E. K. Décisionnaire
SP 22 mars
0132/D/MINFOF/ 2022 Technicien
19 SETAT/SG/DAG/SDP T. T. D. Principal des
SP Eaux et Forêts
0209/D/MINFOF/CA 31 mai Ingénieur des
20 B 2022 P. E. A. Travaux des Eaux
et Forêts
0436/D/MINFOF/ Technicienne
21 SETAT/SG/DAG/SDP N. L. P. Principale des
SP Eaux et Forêts
0437/D/MINFOF/ Technicien des
22 SETAT/SG/DAG/SDP 27 M. Y. G. Eaux et Forêts
SP septembre
0438/D/MINFOF/ 2022 Agent Contractuel
23 SETAT/SG/DAG/SDP B. T. C. M. d’Administration
SP

Agents Manquements Blâme


0440/D/MINFOF/ RAS graves à leurs avec
24 SETAT/SG/DAG/SDP E. N. R. P. Techniques des
Eaux et Forêts obligations inscription
SP
professionnel- au dossier
0449/D/MINFOF/ les
25 SETAT/SG/DAG/SDP L. J. B.
SP 06 octobre
0450/D/MINFOF/ 2022 Ingénieur des
26 SETAT/SG/DAG/SDP M. N. A. Eaux et Forêts
SP
Professeur des
0465/D/MINFOF/SE Collèges d’Ensei-
27 TAT/ S. N. L.
gnement
SG/DAG/SDPSP 13 octobre Secondaire
2022 Général
Agent Technique
28 0463/D/MINFOF/CAB K. D. S. Adjoint des Eaux
et Forêts
0529/D/MINFOF/ Technicien
29 SETAT/SG/DAG/SDP T. Principal des
SP Eaux et Forêts
0531/D/MINFOF/ Agent Technique
30 SETAT/SG/DAG/SDP 21 M. M. D. J. des Eaux et
SP novembre Forêts
0532/D/MINFOF/ 2022 M. née N. L. Agent
31 SETAT/SG/DAG/SDP E. Décisionnaire
SP
0560/D/MINFOF/SET Agent Technique
32 AT/SG/DAG/SDPSP/ O. E. Adjoint des Eaux
SP et Forêts

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

0561/D/MINFOF/SET Technicien des


33 AT/SG/DAG/SDPSP/ 07 L. A. Eaux et Forêts
SP décembre
0562/L/MINFOF/SET 2022 Agent
34 AT/SG/ I. S. C. Décisionnaire
DAG/SDPSP/SP
Centre de
35 0219/D/MINFOF/CAB N. R. T. Promotion de Bois
de Yaoundé
Personnels Poste de Contrôle
d’Appui Forestier et de
36 0219/D/MINFOF/CAB S. N. G. B. Chasse de
Dibang
Délégation
Départementale
37 0219/D/MINFOF/CAB Z. N. Agent de Courrier des Forêts et de la
et de Liaison Faune du Mayo
02 juin Kani
2022 Poste de Contrôle
Forestier et de
38 0220/D/MINFOF/CAB D. D. Chef de Poste
Chasse de
Mokolo
Délégation
Départementale
39 0220/D/MINFOF/CAB D. G. A. des Forêts et de la
Faune de la Lékié
Parc National du Suspension
40 0220/D/MINFOF/CAB N. A. A. Personnels Faro de solde et
d’Appui Poste de Contrôle Absence des
41 0220/D/MINFOF/CAB P. A. Forestier et de irrégulière accessoires
Chasse de de solde
Mbandjock
42 0220/D/MINFOF/CAB Z. D. RAS

07 juin N. N. E. Ingénieur des Parc National de


43 0229/D/MINFOF/CAB
2022 Eaux et Forêts Waza
Délégation
Départementale
44 0339/D/MINFOF/CAB
10 août Chauffeur des Forêts et de
N. N. F. E.
2022 la Faune de la
Boumba et Ngoko

Délégation
Départementale
Agent Technique des Forêts et de
45 12 août N. E. A.
0357/D/MINFOF/CAB des Eaux et la Faune du
2022
Forêts Mbam et Inoubou

Parc National de
46 0368/D/MINFOF/CAB 19 août L. J. B. Bouba Ndjida
2022
09
Jardin Zoologique
47 0407/D/MINFOF/CAB septembre E. N. M.
de Mvog-Betsi
2022

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

20
48 0421/D/MINFOF/CAB septembre Agent Technique Parc National de
S. Z.
des Eaux et Mpem
2022
Forêts
49 0428/D/MINFOF/CAB M. M. D. J.
21 Parc National de
Technicien
50 0429/D/MINFOF/CAB septembre Campo Ma’an
T. Principal des
2022
Eaux et Forêts
Technicienne Délégation
51 0459/D/MINFOF/SET E. F. E. Départementale
AT/SG/DAG/SDPSP Principale des
Eaux et Forêts des Forêts et de la
Faune du Wouri
Agent Technique Délégation
M. M. B. des Eaux et Départementale
52 0460/D/MINFOF/CAB 13 octobre
Epse M. Forêts des Forêts et de la
2022 Faune du Wouri
Poste de Contrôle
Cadre Contractuel
0461/D/MINFOF/CAB S. S. Forestier et de
53 d’Administration
Chasse de
Douala II
Cadre Poste de Contrôle
N. G. Contractuelle Forestier et de
54 0464/D/MINFOF/CAB
d’Administration Chasse de
Nitoukou
Agent Technique Parc National de
55 0467/D/MINFOF/CAB M. P. Adjoint des Eaux Bouba Ndjida
et Forêts
28 octobre Poste de Contrôle
56 0484/D/MINFOF/CAB 2022 E. J. F. Forestier et de
Agent Technique Chasse d’Endom
07 des Eaux et Poste de Contrôle
57 0556/D/MINFOF/CAB décembre M. E. D. Forêts Forestier et de
2022 Chasse de
Kobdombo

Sous-section 8 : Le Ministère des Marchés Publics (MINMAP)


Conformément à ses missions, le Ministre Délégué à la Présidence de la
République chargé des Marchés Publics a signé le 09 novembre 2022 la décision
n°0000566/D/MINMAP/SG/DAJ/ CRC/CEA1 portant résiliation de Marchés et
exclusion de 77 (soixante-dix-sept) prestataires de la commande publique pour une
durée de deux ans.
Le contenu de cette décision est présenté dans le tableau ci-après :

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022


Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Tableau 24 : Sanctions prononcées par le MINMAP à l’encontre de 77 prestataires en 2022

N° Nom de Objet du Marché Localité Nature de


l’Entreprise l’irrégularité
Construction d’un bloc de 02 salles de classe à l’Ecole
Primaire Publique de Mikel
Construction d’un bloc de 02 salles de classe à l’Ecole
1 Ets. DG S. Primaire Publique de Tembepiste
Construction de 02 blocs de 02 salles de classe à l’Ecole
Primaire Publique de Salapoumbé
Salapoumbé
2 Ets. A. BTP SARL Construction d’une bibliothèque municipale à Salapoumbé
3 Ets. Y. B. Réhabilitation de la route communale Ngueli-Sokoule
Equipement en mobilier de bureau et matériel informatique
de la bibliothèque municipale de Salapoumbé
4 Ets. T. C. BET Equipement du Centre de Santé Intégré de Mikel
Equipement du Centre de Santé Intégré de Salapoumbé
Ouverture de la piste agricole de Esseng 2-Kouamb Angossas
5 Ets. A. Q. C. E. Acquisition d’un tracteur avec deux remorques pour la Abong-
Commune d’Abong-Mbang Mbang
6 Ets. W. T. Construction des logements sociaux à Messamena Messamena
Construction d’un bloc administratif pour l’Inspection
7 Ets. TC d’Arrondissement de l’Education de Base de Somalomo
Acquisition d’un véhicule 4x4 double cabine pour la Somalomo
8 Ets. E.-A. B. Commune de Somalomo
9 E. M. V. S. Achat d’un mini bus pour la Commune d’Atok Atok Marchés non
Construction d’un bloc de salle de classe à l’Ecole Primaire exécutés
10 C. U. SARL Publique de Djadom Ngoyla
Construction d’un bloc de salle de classe à l’Ecole Primaire
Publique de Yanébot
11 T. F. M. SARL Eclairage public à l’énergie solaire à Doumaintang Doumaintang
Construction d’un bloc de 02 salles de classe à l’Ecole
Primaire Publique de Massens
12 Ets. Y. Réhabilitation du Centre Médical d’Arrondissement de Messok
Messok
Réhabilitation du centre de Santé Intégré de Zoulabot 2
Réhabilitation de la route communale Bizam-Manam
13 Ets. L. and E. Construction de la radio communale de Ngoura Ngoura
Travaux d’électrification du village Bameleck et d’une partie
du village Bapoungué en énergie électrique
Travaux d’extension du réseau électrique vers la SAR/SM Banwa
de Fomessa
Réhabilitation des routes communales dans la Commune
de Bafang
14 Ets. E.
Aménagement du Carrefour Baboutcheu-Ngaleu
Travaux d’entretien des voiries en terre de la ville de
Bafang
Entretien des routes communales Bafang-Nkondjock-
Pouango-Bassa
Construction des ouvrages d’art dans la ville de Bafang
Réhabilitation des salles de classe et d’un bureau à l’Ecole
Publique de Bafang Groupe 6
Construction d’une chambre froide au Marché de Bafang

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Construction d’un bloc de 02 salles de classe à l’Ecole


Publique de Mouankeu Centre-Ville Groupe 5
Traitement d’une fondrière à Mouakeu
Alimentation en eau potable de Babone
Construction d’un escalier et d’une passerelle pour le
désenclavement du quartier Lossak
Réhabilitation des forages de Babone, Kolouh, Famkeu
Marchés non
Bassap, Bakondji et Ndokovi
15 Ets. E. Construction d’un foyer communautaire à Batcheu Bafang exécutés
Construction d’un poste agricole à Bakondji
Réhabilitation de la route communale Nguenack-Bavi-
Batcheu
Réhabilitation de la piste agricole entrée Bakotcheu-
Famkeu
Réhabilitation de la piste agricole Dohou-Keye-Banone
Construction du Centre de Promotion de la Femme et de la
16 D. I. Famille de Banwa
Banwa
Réhabilitation de la case communautaire
17 P. de Fots-Sud
18 Ets. C. et C. Achèvement d’une mini adduction d’eau à Ma’an
19 Ets. N. M.-B. E. Achèvement de la case communautaire d’Eves Ma’an
Construction d’un forage à Messama III Chefferie
Construction d’un forage à Nsengou
Construction d’un forage à Meyo Ella
Ambam
Construction d’un forage à Mefoup-Essakak
20 CGC-CAM Construction d’un forage à Engolozok
Construction d’un forage à Mbe-Eté Abandon
Construction d’un forage à Mekok Mengonda
des
Construction d’un forage à Meko’o Si Olamze chantiers
Construction d’un forage à Engo Centre
21 Ets. E. Construction d’un forage à Oloum

Ets. O. TP Construction d’une plateforme multisport à Olamze


22
Construction du cercle municipal de la Commune de
23 Société E. and B. LTD
Yaoundé 1er
Construction de trois points d’eau dans la Commune de Yaoundé
24 Ets. C.-CBTP Yaoundé 1er
Construction de trois points d’eau dans la Commune de
25 Ets. E. B. SARL Yaoundé 1er
26 Ets. BLB Construction d’un Centre de Santé à Mokolo II Mokolo
27 Ets. B. S. Construction d’un Centre de Santé à Goudour Goudour
Défaillance
28 E. F. Construction de quatre hangars au Marché de Boboyo Kaélé financière de
l’Entreprise
Electrification rurale en 22 panneaux solaires de Midré Abandon du
29 Ets. A. Midré
chantier
30 Ets. O. T. Réalisation d’un forage productif à Mozogo Mozogo
Construction d’un bloc de 02 salles de classe à l’Ecole
Maternelle de Waza Marchés non
31 Ets. DG et F. Construction d’un bloc de 02 salles de classe à l’Ecole Waza exécutés
Publique de Bile
Construction d’un bloc de 02 salles de classe à l’Ecole
Publique de Mada

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Construction d’un bloc de 02 salles de classe à l’Ecole


Publique de Bere
Construction d’un bloc de 02 salles de classe à l’Ecole Logone Birni
Publique de Dilga Mousgoum
Construction d’un logement d’astreinte à l’Ecole Publique
de Kaousse
Construction d’un logement d’astreinte pour Enseignant à Makari
Djadjaya, Digam, Waglam, Ngre et Kokio
Construction d’un bloc de 02 salles de classe à l’Ecole Bangalia
Publique de Bangalia
Construction d’un logement d’astreinte pour Enseignant à
32 Ets. D. et F. l’Ecole Publique de Zina Zina
Construction d’un bloc maternel à l’Ecole maternelle de
Zina
Construction d’un bloc de salles de classe à l’Ecole Gabal Abandon
Publique de Gabal des
Construction d’un bloc de 02 salles de classe à l’Ecole Gourbe chantiers
Publique de Gourbe
Construction d’un bloc de 02 salles de classe à l’Ecole Nkarse
Publique de Nkarse
Gravillonnage et construction d’art sur l’axe Délégation
33 Société S. SARL Régionale des Postes et Télécommunications-Restaurant
Noumou vers Kaliao
Gravillonnage et assainissement de l’axe carrefour
34 Ets. A.-Société S. Pstchiguinari-Carrefour Antenne Orange
SARL Construction d’une salle de classe à Pitoaré
Maroua
Groupement Ets. Construction de la clôture du Centre de Santé Intégré de
35 A. Société S. Ouro Tchédé
SARL
Extension du réseau électrique en moyenne tension et
36 Ets. E.-M. basse tension triphasé dans les quartiers Woumde 1, 2 et 3
Construction d’un forage à Kossewa Kossewa
37 Ets. P. G. Construction d’un forage à l’Ecole Publique de Dobouwol Dobouwol
Fabrication de 631 tables bancs pour les Ecoles Publiques Dargala Marché non
38 Ets. I. SARL de la Commune de Dargala exécuté
Construction d’une salle de classe à Tchabiyel
Tchabiyel Abandon du
39 Ets. E. F.
chantier
Construction du Centre Zootechnique et Vétérinaire de Kai-Kai Marché non
40 Ets. B. Kai-Kai
exécuté
41 C. A. de C. Construction d’un abattoir équipé de rails aériens à Santchou
et de C. Santchou Abandon
Construction d’une case d’astreinte à la Délégation des
42 M. and S. E. Régionale du MINEPAT de l’Ouest Bafoussam
chantiers
Construction d’un bloc de 02 salles de classe à l’Ecole Kekem
Publique de Koumegni Marchés non
Entretien de la route communale Ngounso-Koula exécutés
Construction d’un bloc de 02 salles de classe avec bureau Magba
du Directeur à la SAR/SM de Magba
Construction d’une clôture à l’Ecole Maternelle de Malentouen I
43 Ets. A. Construction d’un bloc de 02 salles de classe à l’Ecole Publique Malentouen
de Mapka II
Aménagement des places et carrefours urbains dans la Ville de
Foumban Foumban
Construction et équipement d’une boucherie à Foumban
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Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Construction de deux forages à Chouffa et au Centre de


44 E. C. C.
Santé Intégré de Maparé
Construction du Centre de Santé Intégré de Malien Malentouen Abandon
45 CIT SARL
Construction d’un bloc de 02 salles de classe à l’Ecole des
46 E. C. chantiers
Publique de Mankoundoum
Construction du Centre de Santé Intégré de Mawouon
Foumbot
47 Ets. N. Construction du Centre de Santé Intégré de Balena Batcham
Construction du Centre de Santé Intégré de Ngwenfon
Bangourain
48 Ets. M.
Réhabilitation des tronçons Manki-Makounvi-Mangakpi et Marché non
49 Ets. W. M. Carrefour Mayo-Makene-Njiren exécuté
50 Ets. A. Aménagement du stade municipal de Njimom Njimom
51 Ets. S. K. K. Construction de l’abattoir municipal de Njimom
52 Ets. A. Réhabiltation de la route Fontsa-Tsouala-Kentche Fokoue
Réhabilitation du tronçon routier Chefferie
53 U. E. Tsetamefoh’opouh-Loung-Lefeih Fongo Tongo
Réhabilitation d’un bloc de 02 salles de classe à l’Ecole
54 E. SARL Publique d’Apouh Fongo Tongo
Construction d’un forage à Bassessa Mbih 2 Folo
55 R. C. M. SARL Construction d’un forage au Centre de Santé Intégré de Nkong-Zem
Nzinmezo
Approvisionnement en eau potable de Lekouet
Approvisionnement en eau potable de Batoula
56 Ets. P. G. L. Approvisionnement en eau potable du bassin agricole de
Lekouet Penka-
Construction d’un forage aménagé équipé d’un kit de Michel Abandon
pompe immergée électrique solaire à Batcham
des
Construction d’une AEP au village Bansoa
chantiers
57 Ets. E. Achèvement de la case communautaire de Ngaakou
Santchou
Ngwatta
Réalisation d’une adduction d’eau potable à Batsela II
58 Ets. E.
59 Ets. A. S. B. Construction d’un ponceau sur la rivière Moola Mbouda
60 Ets. P. C. Construction d’un pont sur la rivière Mezzi
Construction d’un bloc de 02 logements d’astreinte pour
61 Ets. G. T. BTP enseignants à l’Ecole Publique de Bapa
62 Ets. A. INC. Construction d’un ponceau à Tchiengang-Bakangou
Construction d’un forage par pompage solaire à Tchitchi Bangou
Construction d’un complexe scolaire multisportif au Lycée
63 S. E. Bilingue de Baham et de 04 puits aménagés à l’Hôpital de
District de Baham
Construction d’un forage équipé à la Chefferie de Batié Batié
64 Ets. Q. Construction du Centre de Santé Intégré de Tchitchi Bangou
Construction de la Maison des Jeunes de Bamendjou
65 E. T.-P.
66 E. E. R. C. Réhabilitation et extension de l’AEP de Bangam Bamendjou
Ouverture de la boucle route Bankate Kamgaing-
67 Ets. T. Kouontchou-Langbeum-route Banka Baham
Ouverture de la route Mboudeng-Tongo 1 avec bretelle à
68 E. N. D. SARL Toessong Bazou
Equipement du laboratoire de la Délégation Régionale du
MINMIDT du Littoral Douala

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

69 Ets. A. Construction d’un magasin de stockage à Maninga


70 Ets. A. Réhabilitation du tronçon de route Ngambe-Yingui Yingui Marchés non
Construction d’un bâtiment de soins au Centre de Santé exécutés
71 Ets. N. Intégré de Mebem Ma’an
72 Ets. L. Q. E. Construction d’un marché moderne à Bilik Yaoundé
Réhabilitation d’un linéaire de 08 km sur la route p15 Abandon du
73 Ets. K. Fondjanti-Babon chantier
Acquisition d’un véhicule 4x4 pour la Commune de Bakou Bakou Marché non
74 Ets. C. M. C.
exécuté
Construction d’un bâtiment en H au Centre de Santé de
Mankounwi Njimom Abandon
75 Ets. O. C. Réhabilitation de la route Matam-Mansen des
Construction du Centre de Santé Intégré de Mankom Massangam chantiers
Construction d’un poste agricole à Bagodo Marché non
Société C. B. Construction d’un logement d’astreinte pour Enseignant à
76 Dir exécuté
SARL l’Ecole Publique Bilingue de Dir
Equipement en matériel médical du Centre de Santé Abandon du
77 Ets. G. T. C. Ngaoundal
Intégré de Bétaras Gongo chantier

Sous-section 9 : Le Ministère des Transports (MINT)


Sept Cadres de ce Département Ministériel ont été sanctionnés pour leur
implication dans des irrégularités dans l’organisation de l’examen du Permis de
Conduire.
Tableau 25 : Sanctions prononcées par le MINT à l’encontre de 7 cadres indélicats en 2022

Date de la Personne Fonction/ Nature de


Références de sanction mise en Grade
N° Service l’irrégularité Sanction
la décision cause
Signature d’un
Procès-Verbal
Délégation fictif concernant Avertissement
1 001423/L/MINT/ 12 avril M. M. Délégué Départementale la session de écrit
CAB/IG/I2/I4 2022 Départemental des Transports l’examen du
du Ndian Permis de
Conduire du 29
janvier 2022
Chef du Délégation Ré-
Suspension
2 B. S. F. Service des gionale des
des activités
07 Transports Transports du Actes de
liées à
001424/L/MINT/ novembre Routiers Sud-Ouest corruption dans
l’organisation
CAB/IG/I2/I4 2022 le cadre du
3 P. R. Inspecteur et au contrôle
contrôle de la
de l’examen
Inspection session de
du Permis de
003799/L/MINT/SG/ Générale l’examen du
4 N. N. J. M. Conduire
DTR Permis de
Cadres Conduire du 30
/SDPSR/SFCAM/CA
5 N. Z. O. F. juillet 2022

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Délégation Suspension de
10 Régionale des fonction et
6 00301/MINT novembre A. S. Délégué Transports de remise à son
2022 Régional l’Extrême-Nord Actes de administration
corruption lors d’origine
Délégation des sessions de Suspension de
15 Départementale l’examen du fonction et
7 0031/MINT novembre M. A. Délégué des Transports Permis de redéploiement
2022 Départemental du Mayo-Sava Conduire dans un autre
service

Section 3 : Les sanctions prises au sein des Etablissements Publics et


des Entreprises Publiques

La répression des actes de corruption a été effective à la Cameroon Postal


Services (CAMPOST), à la Cameroon Water Utilities (CAMWATER), la Société
Immobilière du Cameroun (SIC), la Société Nationale de Raffinage (SONARA),
l’Université de Bamenda (UBa), l’Université de Buéa (UB), l’Université de Douala
(UDo), l’Université de Dschang (UDs) et l’Université de Maroua (UMa).
Sous-section 1 : La Cameroon Postal Services (CAMPOST)

Vingt personnels de la CAMPOST ont écopé de sanctions disciplinaires et


quatre autres ont été mis en débet pour un montant total de 40 757 836 (quarante
millions sept cent cinquante-sept mille huit cent trente-six) F CFA.

I- Sanctions disciplinaires
Tableau 26 : Sanctions prononcées par le DG/CAMPOST à l’encontre de 24 personnels en 2022

Références de la Personne
Fonction/ Nature de
N° décision Date mise en Service Sanction
Grade l’irrégularité
cause
000018/CAMPOST/ N. P. E.
1
DG/DRC/SRHL PICC de Indiscipline Avertissement
04 mai Chauffeurs Yaoundé
000018/CAMPOST/ M. A B. J. C.
2 2022
DG/DRC/SRHL
000544/CAMPOST Insubordination Mise à pied
3 N. E. S. Ebolowa RP
/DG/DRH/S-DDRH et absentéisme de 08 jours
Agents de Non-respect des
000542/CAMPOST/ Maîtrise Yaoundé procédures et 02 retards à
4 N. I.
DG/DRH/S-DDRH RP malversations l’avancement
financières
000543/CAMPOST/ Chef Bureau de Blâme avec
B. T. d’Agence Poste de Fraude inscription au
5 DG/DRH/S-DDRH 03 juin Postale Batouri dossier
2022
Bureau de
000545/CAMPOST/ N. D. A. Epse N. Agent de Poste Mise à pied
6 Insubordination
DG/DRH/S-DDRH Maîtrise d’Abong- de 08 jours
Mbang
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Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Centre des Blâme avec


7 000546/CAMPOST/ Agent Rebuts Déficit de caisse inscription au
M. A. A.
DG/DRH/S-DDRH Postaux de dossier
Yaoundé

8 000547/CAMPOST/ N. A. M. Epse A. Chauffeur Bamenda Insubordination Mise à pied


DG/DRH/S-DDRH RP de 08 jours
000640/CAMPOST/ Chef de Non respect des
9 Z. K. A. DPAL
DG/DRH/S-DDRH Division procedures 01 retard à
000647/CAMPOST/ Indiscipline l’avancement
15 Bafoussam
10 DG/DRH/S-DDRH E. L. Chauffeur caractérisée
Juillet RP
000648/CAMPOST/ 2022 Indiscipline Blâme avec
11 DG/DRH/S-DDRH N. P. M. V. Agents de Ebolowa RP caractérisée inscription au
Maîtrise dossier
12 000652/CAMPOST/ B. D. Bafoussam Absentéisme Mise à pied
DG/DRH/S-DDRH RP de 08 jours
21 Delegation Non respect des 01 retard à
000664/CAMPOST/ Délégué
13 Juillet M. H. H. Régionale du procedures l’avancement
DG/DRH/S-DDRH Régional
2022 Sud
-Insubordination
25 Delegation - Non-respect des
14 7-0058/CAMPOST/ A. M. H. C. Chauffeur Régionale procédures
octobre - Utilisation des
DG/DRN/BRHJCL 2022 du Nord
matériels à des Blâme avec
fins personnelles
inscription au
Agent de Bureau de
000846/CAMPOST/ dossier
15 M. P. Maîtrise Poste de Insubordination
DG/DRH/S-DDRH
Sangmelima
000847/CAMPOST/ Y. D. A. Epse
16 Comptable DSFP
DG/DRH/S-DDRH 05 C.
décembre Délégation Non respect des
17 000848/CAMPOST/ 2022 O. K. K. Epse Agents de Régionale procedures
DG/DRH/S-DDRH T. Maîtrise du Littoral Mise à pied
Délégation de 08 jours
000849/CAMPOST/
18 T. F. Régionale Insubordination
DG/DRH/S-DDRH
du Sud
07 Chef Bureau de Défaut de Avertissement
19 000530/CAMPOST/ décembre T. M. E. Epse d’Agence poste de distribution du avec inscrip-
DG/DRO/SRHAJ 2022 T. Postale Bandjoun courrier tion au dossier
Blâme avec
000531/CAMPOST/ Conducteur Bafoussam
20 N. M. Y. Insubordination inscription au
DG/DRO/SRHAJ de moto RP
dossier

II- Mises en débet


N° Personne mise Fonction/Grade Date de la Début du Montant en
Fin du débet
en débet décision débet F CFA
1 M. P. H. 15 février 2022 15 septembre 2026 5 346 675
Agents de Maîtrise
2 N. E. S. 25 mai 2022 25 septembre 2022 494 900
3 Z. K. A. Chef de Division 15 juillet 2022 18 145 275
15 juin 2027
4 M. H. H. Délégué Régional 16 770 986
Total 40 757 836

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Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Sous-section 2: La Cameroon Water Utilities Corporation (CAMWATER)


Les sanctions prononcées au sein de cette Entreprise concernent treize personnes.
Tableau 27 : Sanctions prononcées par le DG/CAMWATER à l’encontre de 13 personnels en
2022

Personne mise
N° Fonction/Grade Nature de l’irrégularité Sanction
en cause
Chef du Service Industriel à la
1 B. A. C.
Direction Régionale du Centre Manquement à l’éthique
2 T. P. Chef du Centre d’Obala professionnelle
Agent de Quart à la Direction Blâme
3 A. M. G. B.
Régionale du Centre
Chef de la Cellule du Contrôle de Diffamation et invectives à
4 O. S. E.
Gestion et des Services Supports l’encontre d’une collègue
Chef de la Cellule des Etudes, du Distraction des données
5 B. M. J. M. développement et de la numériques pour les Mise à pied de 05 jours
Maintenance des Applications encaissements
- Non-respect des
Chef de la Section Surveillance de procédures Mise à pied de 06 jours
6 T. B.
réseau à l’UD de Bonabéri - Absence prolongée et
injustifiée
- Détournement des fonds
7 M. M. Releveur de l’Entreprise Mise à pied de 03 jours
- Fraude
L. K. G. R. Menaces, injures et voie
8 Epse N. Agent Administratif de fait à l’encontre de son Blâme
supérieur hiérarchique
Chef de la Section Surveillance du Manquement grave à
9 M. J. P.
Réseau à Yaoundé l’éthique professionnelle et
insuffisance de rendement
Releveur à l’Agence Commerciale
10 E. P. S. en ce qui concerne la lutte
d’Ekounou (Yaoundé)
contre la fraude Suspension de
11 B. V. C. Chef de l’Agence Commerciale fonctions pour une
d’Etoudi (Yaoundé) Manquement grave à durée de 03 mois
Chef de la Section Accueil et l’éthique professionnelle et
12 E. D. V. Technico-Commerciale à l’Agence négligence
Commerciale d’Etoudi (Yaoundé)
Délégué Régional par interim de Manquement grave à Suspension de
13 D. N. E.
l’Adamaoua l’éthique professionnelle fonctions

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022


Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Sous-section 3 : La Société Immobilière du Cameroun (SIC)


Des sanctions allant du blâme au licenciement ont été prononcées à l’encontre de
cinq personnels de cette Entreprise.

Tableau 28 : Sanctions prononcées par le DG/SIC à l’encontre de 5 personnels en 2022

Personne Nature de
Références Fonction/
N° Date mise en Service l’irrégularité Sanction
de la décision Grade
cause
- Obtention frauduleuse
de fonds appartenant à
1 0154/D/SIC/DG/ O. A. V. Agent de Direction un client
DRHMG/SDRH/ Epse E. Bureau Financière et - Abus de confiance au
SGRH/2022 Comptable préjudice de l’employeur
- Fraude

- Violation du secret
professionnel Mise à
- Obtention frauduleuse pied de 08
0155/D/SIC/DG/ 31 Division de de fonds appartenant à jours
DRHMG/SDRH/ Auditeur
2 octobre E. E. S. C. l’Audit un employé
SGRH/2022 Junior n°2
2022 Interne - Abus d’autorité
- Manquement à
l’éthique et à la
déontologie de l’Audit
Interne

0156/D/SIC/DG/ - Abus de confiance au Mise à


DRHMG/SDRH/ Antenne
3 E. L. Caissier préjudice de l’employeur pied de 05
SGRH/2022 d’Ebolowa
- Fraude jours
0157/D/SIC/DG/ Antenne de - Distraction de fonds
4 DRHMG/SDRH/ P. H. Bertoua - Atteinte aux intérêts et
SGRH/2022 Chefs à l’image de marque de
0158/D/SIC/DG/ d’Antenne l’Entreprise Licenciement
5 DRHMG/SDRH/ E. J. F. Antenne - Abus de confiance au
SGRH/2022 d’Ebolowa préjudice de
l’employeur

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Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Sous-section 4 : La Société Nationale de Raffinage (SONARA)

Des deux personnes sanctionnées à la SONARA, l’une a écopé d’une mise à pied
de trois jours et l’autre d’un licenciement.

Tableau 29 : Sanctions prononcées par le DG/SONARA à l’encontre de 2 personnels en 2022

N° Références de Date Personne Fonction/ Nature de Sanction


la décision mise en Grade Service l’irrégularité
cause
Soustraction
0074/022/DARH/ 25 mai Agent de
1 B. C. RAS frauduleuse Licenciement
DRH/SAPP/MA 2022 Sécurité de carburant
23 Bureau de la
2 0188/022/DARH/ novembre Chef de Préparation et Absences Mise à pied
B. M. E.
DRH/SAPP/MA 2022 Bureau de l’Exécution irrégulières de 03 jours
du Budget

Sous-section 5 : L’Université de Bamenda (UBa)


Un personnel et vingt-deux étudiants ont été sanctionnés à l’Université de
Bamenda en 2022.

I- Sanctions prononcées à l’encontre du personnel


Tableau 30 : Sanction prononcée par le Recteur de l’UBa à l’encontre d’un personnel en
2022

Personne
Références de la Nature de
Date mise en Qualité Service Sanction
décision l’irrégularité
cause
1er Corruption et 02 retards à
22/01400/UBa/VC/Cab septembre C. P. T. Chauffeur RAS déclarations l’avancement et
2022 mensongères un abaissement
d’échelon

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022


Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

II- Sanctions prononcées à l’encontre des étudiants

Tableau 31 : Sanctions prononcées par le Recteur de l’UBa à l’encontre de 22 étudiants en


2022

N° Etudiant mis Établissement Nature de Date de la Sanction


en cause l’irrégularité sanction
Interdiction de se
1 T. R. K.
présenter aux examens
23 Août 2022 sanctionnant l’année
académique 2021/2022
2 F. A. M.
Faculté des Sciences avec suppression de
Economiques et de toute aide universitaire
3 M. S. N. Gestion
4 F. E.-O. T.
5 A. R. T.
24 août 2022
6 B. D. N.
7 T. R. F.
8 M. J. D. Fraude aux
9 A. C. examens
Faculté des Sciences 25 août 2022
10 M. E. E. C.
11 A. D. P. Suspension pour deux
12 A. B. académiques avec
13 S. A. T. suppression de toute
14 A. O. B. aide universitaire
15 C. G. N. Faculté de Droit et de 21 décembre
16 P. B. Science Politique 2022
17 M. H. N.
18 S. F. L.
19 N. M.-N.
20 E. T. O. C.
21 M. K. T.
22 E. R. J.

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022


Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Sous-section 6 : L’Université de Buéa (UB)


Soixante et un étudiants ont été suspendus des examens organisés par l’Université de
Buéa au cours de l’année académique 2021-2022, pour des cas d’arnaque et de fraude.
Tableau 32 : Sanctions prononcées par le Recteur de l’UB à l’encontre de 61 étudiants en
2022

N° Etudiant mis Établissement Nature de Date de la Sanction


en cause l’irrégularité sanction
1 K. M. L.
2 A. T. P.
3 B. C. E.
4 D. C. J.
5 E. E. T.
6 E. S.
7 M. N. A. A.
8 M. S. J.
9 N. O. P.
10 T. J. A.
11 K. N. Faculté des Fraude aux
17 mars 2022
Sciences examens
12 O. E.-M.
13 M. N. D.
14 O. A. A.
15 T. E. S. E.
16 M. A. M.
17 N. S.
18 A. C. T. Interdiction de se
19 A. L. O. présenter aux
20 A. M. E. examens
21 Y. R. A. sanctionnant
22 B. B. M. l’année académique
23 A. D. A. 2021/2022
24 T. L. S.
25 T. M. E.
26 T. C. E.
27 E. N. E. 1er mars 2022
28 M. N. N. Faculté des
29 L. J. E. Sciences Sociales
30 E. S. N. et de Gestion
31 M. N. E.
32 D. P. S. 12 mai 2022
33 N. M. N.
34 T. P. N.
Arnaque d’un 27 mai 2022
35 O. K. M.
camarade
36 P. S. 21 septembre
2022
181

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

37 K. M. F.
38 E. M.
39 T. N. S. Faculté de Droit et
40 T. S. A. de Science 20 avril 2022
41 O. O. Politique
42 I. Y. N.
43 O. J. A.
44 N. R. E. Institut Universitaire 28 juillet 2022
45 F. V. de Technologie Fraude aux 03 octobre
46 A. M. examens 2022
Ecole Supérieure de
47 E. P. Traduction et 1er juillet 2022
d’Interprétation
48 F. T. J. O. Faculté des
49 A. A. C. N. Sciences Médicales
50 M. V. D.
51 L. J.
52 B. G. Faculté 19 mai 2022
53 N. N. R. d’Agriculture et de
54 E. N. A. Médecine
55 A. R. N. Vétérinaire
56 K. M. K. M.
57 E. N. M.
58 L. N. M. Faculté des Arts
59 E. B. S. 21 juillet 2022
60 A. S. N. Faculté des
A. P. A. Sciences de
61
l’Education

Sous-section 7 : L’Université de Douala (UDo)


Les sanctions prononcées au sein de cette Université concernent deux
responsables et cinquante étudiants.
I- Sanctions prononcées à l’encontre du personnel
Tableau 33 : Sanctions prononcées par le Recteur de l’UDo à l’encontre de 2 personnels
en 2022

N° Références Date Personne Fonction/ Nature de


de la mise en Grade Service l’irrégularité Sanction
décision cause
1 22-0664/UDO/ Chef de Département Menace
27/07/2022 Pr. C. N.
VRCIE/SG/CT Département de Sociologie armée Suspension
Directeur des Faculté des de fonctions
2 22-0589/UDO/ 14/07/2022 E. A. J. J. Affaires Lettres et Altercation avec
VRCIE/SG/CT Financières Sciences le Pr. C. N.
Humaines

182

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022


Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

II- Sanctions prononcées à l’encontre des étudiants


Tableau 34 : Sanctions prononcées par le Recteur de l’UDo à l’encontre de 50 étudiants en
2022

N° Etudiant mis Établissement Nature de Date de la Sanction


en cause l’irrégularité sanction
1 T. W.
2 P. D. J.
3 N. D. B. S.
4 P. F. F. T.
5 A. Y. Faculté des Interdiction de se présenter
6 N. J. Lettres et Fraude aux examens 24 octobre aux examens sanctionnant
7 T. S. Sciences 2022 l’année académique 2021-
8 N. Y. L. Y. Humaines 2022 avec suppression de
9 M. A. toute aide universitaire
10 N. T. D.
11 I. S. V. B.
12 A. H. D.
Insolence et refus Avertissement
13 N. B. J.
d’obtempérer
Institut des Interdiction de se présenter
14 N. S. R. P. Sciences Fraude à l’examen aux examens sanctionnant
Halieutiques l’année académique 2021-
2022
15 Y. M. L. Manipulation de notes Avertissement et annulation
et atteinte à l’éthique de la note
16 M. T. D. Faculté des
Sciences - Mercantilisme
17 A. B. A. Economiques et - Manipulation de notes Interdiction de se présenter
de Gestion - Atteinte à l’éthique 20 octobre aux examens sanctionnant
18 M. F. Appliquées Manipulation de notes 2022 le semestre II de l’année
et atteinte à l’éthique académique 2021-2022
19 G. R. N.
20 A. A.
21 S. P. J. Blâme
22 K. D. C.
23 A. Interdiction de se présenter
24 H. D. D. aux examens sanctionnant
25 A. A. A. 14 l’année académique 2021-
26 A. M. M. Faculté des novembre 2022
27 M. A. M. Sciences 2022
28 Blâme avec annulation de la
D. Z. J. J.
matière
29 D. T.
30 N. H.-D. K. P. Interdiction de se présenter
31 D. T. J. aux examens sanctionnant
32 D. S. l’année académique 2021-
33 M. M. E. 2022
34 M. H. B.
183

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

35 D. D. M. M. Blâme
36 M. P. C. J.
37 E. N. G. B.
38 M. M. S.
39 N. M. C. C. Blâme assorti d’une
40 A. M. E. suspension de toute forme
41 N. Z. C. d’aide universitaire
42 Y. N. C.
43 M. B. M.
44 D. M. B. A. Interdiction de se présenter aux
Faculté des 03 examens sanctionnant l’année
45 D. F. E. Sciences Fraude aux examens novembre académique 2021-2022
46 D. H. D. Juridiques et 2022 Blâme assorti d’une suspension
47 Z. Z. A. J. Politiques de toute forme d’aide
universitaire
48 A. B. A. O. Interdiction de se présenter aux
examens sanctionnant l’année
49 M. L. de G. académique 2021-2022
Blâme assorti d’une suspension
50 D. D. A. de toute forme d’aide
universitaire

Sous-section 8 : L’Université de Dschang (UDs)


Deux cadres de cette Université ont été licenciés pour abandon de poste.

Tableau 35 : Sanctions prononcées par le Recteur de l’UDs à l’encontre de 2 personnels


en 2022

N° Références de la Date Personne Fonction/ Service Nature de Sanction


décision mise en Grade l’irrégularité
cause
1 D21/00840/UDS/R/SG/ 09 février K. N. T. Cadre Résiliation
DAAF/DAAPA/SPA 2022 Contractuel Abandon de du Contrat
2 D47/02611/UDS/R/SG/ 06 mai M. D. H. K. Informaticien RAS poste de Travail
DAAF/DAAPA/SPA 2022

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Sous-section 9 : L’Université de Maroua (UMa)


Des sanctions allant du blâme au licenciement ont été prononcées à l’encontre
de douze personnels de cette Université.

Tableau 36 : Sanctions prononcées par le Recteur de l’UMa à l’encontre de 12 étudiants


en 2022

N° Personne Fonction/ Service Nature de Date de la Sanction


mise en Grade l’irrégularité sanction
cause
Centre des
1 B. Y. G. Electricien Œuvres Blâme
Universitaires
2 H. H. Secrétaire

A. Agent Abaissement
3
Financier Ecole Normale d’échelon
Agent de Supérieure
4 M. M.
Bureau
Absence
5 M. P. S. Agents prolongée et
Administratifs injustifiée au
6 O. B. travail

Secrétaire
7 H. B.
Comptable
14 juillet Retard à
Direction des l’avancement
2022
Infrastructures, de d’un an
8 A. Secrétaires la Planification et
du Développement
Comptabilité-
9 L. J.
Matières
Ecole Nationale
Cadre Supérieure des
10 E. M. D. R.
Financier Mines et des
Industries
Pétrolières
Faculté de Fabrication de
Sciences faux reçus de
Agent de Licenciement
11 H. I. Economiques et paiement des
Liaison
de Gestion Droits
Universitaires
Direction des
Cadre Infrastructures, de
Corruption et
12 S. M. Informaticien la Planification et
trafic de notes
du
Développement

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Section 4 : Les sanctions prononcées au sein des Collectivités Territoriales


Décentralisées (CTD)
Les Collectivités Territoriales Décentralisées se sont également illustrées dans
la répression des actes de corruption à travers la Communauté Urbaine de
Bafoussam (CUB) et la Communauté Urbaine de Douala (CUD).
Sous-section 1 : La Communauté Urbaine de Bafoussam (CUB)
Deux responsables de la CUB ont été suspendus de leurs fonctions pour des
pratiques de corruption.
Tableau 37 : Sanctions prononcées par le Maire de la Ville de Bafoussam à l’encontre de 2
personnels de la CUB en 2022

Personne Fonction/ Nature de Date de la


N° mise en Service Sanction
Grade l’irrégularité sanction
cause
Chef de Bureau de
1 S. T. la Maintenance des Service de Arnaque des Suspension de
Bâtiments l’Environnement et usagers 11 octobre fonctions pour
Chef de Bureau des du Développement 2022 une durée de 03
J. T. M. épse Abus de
2 Parcs et Jardins Durable mois
A. fonction

Sous-section 2 : La Communauté Urbaine de Douala (CUD)

Les sanctions prononcées au sein de la CUD concernent six responsables.

Tableau 38 : Sanctions prononcées par le Maire de la Ville de Douala l’encontre de 6


responsables de la CUD en 2022

N° Personne Fonction/ Service Nature de Date de la Sanction


mise en Grade l’irrégularité sanction
cause
Mise à pied de 08 jour
O. N. E. M.-J.
1 Chef de Section Direction de la Absentéisme et mise en débet de
épse S. E.
Police 04 février 02 jours
Municipale et Négligence dans 2022
2 S. S. Brigadier de la Sécurité l’exercice de ses Licenciement
fonction
Sous-Directeur de Perception indue de la Sommation de
Direction des
l’Administration des somme de 311 000 F rembourser l’argent
3 E. M. E. C. Ressources
Ressources CFA destinée à son indument perçu et mise à
Humaines
Humaines collègue pied de 03 jours
- Insubordination et
Chef de la Direction de la manquement à l’éthique 26 août 2022
4 N. N. S. A. Brigade de Police et à la déontologie Licenciement
Contrôle n° 3 Municipale et - Fraude dans
de la Sécurité l’élaboration des défauts
de Permis de Construire
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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Direction de - Insubordination
l’Environne- - Complaisance Mise à pied de 08
5 K. H. ment, de la dans le traitement jours
Santé et du de certains dossiers
Cadre de Vie
Chefs de Libération sans Mise en débet pour le
Direction de
Service l’Entretien et de autorisation d’un montant de
la Construction camion ayant 1 000 000 F CFA
6 M. D. J. D.
des endommagé le représentant les
Infrastructures mobilier urbain pertes subies par la
CUD

Section 5 : L’Université des Montagnes


Un Enseignant impliqué dans des pratiques contraires aux bonnes mœurs a été
licencié.
Tableau 39 : Sanction prononcée par le Recteur de l’UM à l’encontre d’un enseignant en
2022

Personne Fonction/ Service Nature de Date de la Sanction


mise en Grade l’irrégularité sanction
cause
Faculté des Harcèlement
T. E. Enseignant Sciences et sexuel 03 octobre Licenciement
Technologies d’étudiantes 2022

Il ressort de ce chapitre que 22 (vingt-deux) Administrations ont prononcé des


sanctions visant à réprimer des actes de corruption ou des pratiques contraires à
l’éthique en 2022. Ce nombre est en nette augmentation, comparativement à 2021
où on enregistrait 14 (quatorze) Administrations.
Ainsi, des sanctions allant de l’avertissement au licenciement ont été infligées à
188 Agents Publics.
De même, 77 (soixante-dix-sept) Entreprises privées ont été exclues de la
Commande publique pour une durée de deux ans et 34 (trente-quatre) autres ont été
suspendues de leurs activités d’exploitation forestière.
Par ailleurs, 121 (cent vingt et un) étudiants ont écopé de sanctions pour leur
mise en cause dans des fraudes aux examens.
Il convient de relever que certaines affaires pour lesquelles ces personnes ont
été sanctionnées ont fait l’objet de poursuites judiciaires.

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la corrup琀on au Cameroun en 2022

Chapitre 2
LES DECISIONS DES JURIDICTIONS RELATIVES A LA CORRUPTION ET
AUX INFRACTIONS ASSIMILEES

Ce chapitre est consacré aux décisions rendues par les Juridictions pour des
affaires relatives à la corruption et aux infractions assimilées. Il s’agit d’une part du
Conseil de Discipline Budgétaire et Financière (Section 1) et d’autre part des
Juridictions Judiciaires (Section 2). Il en découle l’évaluation du préjudice financier
subi par l’Etat du Cameroun en 2022 (Section 3).

Section 1 : Les décisions du Conseil de Discipline Budgétaire et Financière


(CDBF)

En 2022, le CDBF a rendu 18 Décisions concernant des responsables ou


d’anciens responsables des Administrations ci-après, pour des fautes de gestion :
- le Ministère des Arts et de la Culture (MINAC) ;
- la Caisse Nationale de Prévoyance Sociale (CNPS) ;
- l’Institut de Recherche Agricole pour le Développement (IRAD) ;
- le Chantier Naval et Industriel du Cameroun (CNIC) ;
- la Société Immobilière du Cameroun (SIC) ;
- le Centre National de Réhabilitation des Personnes Handicapées Cardinal Paul
Emile Léger (CNRPH) ;
- le Projet d’Appui à l’Utilisation des Engrais dans les Filières Cacao/ Café
(PAUEF2C).

Sur les dix-huit personnes mises en cause, huit ont été reconnues coupables.
Elles ont écopé d’amendes spéciales d’un montant total de 6 800 000 (six millions
huit cent mille) F CFA, conformément à l’article 33 du décret n° 78/470 du 03
novembre 1978 relatif à l’apurement des comptes et à la sanction des responsabilités
des comptables.
Certains de ces responsables ont été mis en débet pour un montant total de
499 110 375 (quatre cent quatre-vingt-dix-neuf millions cent dix mille trois cent
soixante-quinze) F CFA représentant le préjudice financier subi par l’Etat du
Cameroun dans ces affaires.
Dix autres personnes ont été acquittées, pour responsabilité non établie.
La synthèse de ces décisions est présentée dans le tableau ci-dessous.

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022


Rapport sur l’état de la lu琀e contre la Corrup琀on au Cameroun en 2022

Tableau 40 : Récapitulatif des décisions prises par le CDBF en 2022

N° Décisions Nature de la faute de gestion Sanction

Références de la décision :
00001/D/CDBF Surévaluation des quantités, pour un montant de soixante-
Date : 21 Septembre 2022 quinze millions deux cent six mille huit cent quinze Acquittement,
Administration concernée : (75 206 815) F CFA, dans le cadre de l’exécution du Marché pour responsa-
1 Société Immobilière du Cameroun n°029/MSIC/ CSCM/2011 du 05 janvier 2012, pour les bilité non
(SIC) travaux de construction d’un immeuble à usage d’habitation établie
Personne mise en cause : W. G. au quartier Hippodrome-Yaoundé (Immeuble 22)
Fonction : Ex-Directeur de la
Production
Période : 2012-2013

Faute de gestion avec préjudice financier non évaluable :


Validation sans réserve, dans le cadre de l’exécution du Marché
n°029/ MSIC/CSCM/2011 du 05 janvier 2012 pour les travaux de la
Construction d’un immeuble à usage d’habitation au quartier
Hippodrome-Yaoundé (Immeuble 22), de malfaçons portant sur le
corps d’état climatisation

Fautes de gestion avec préjudice financier évalué :


1) Surévaluation des quantités dans le cadre de l’exécution du
Marché n°029/ MSIC/CSCM/2011, pour les travaux de Construction
Références de la décision : d’un immeuble à usage d’habitation au quartier Hippodrome-
00002/D/CDBF Yaoundé (Immeuble 22), ayant induit, au détriment de la SIC, un Amende :
Date : 21 Septembre 2022 préjudice financier évalué à la somme de soixante-quinze millions 2 000 000
Administration concernée : trois cent quatre-vingt-quatre mille trois cent quinze (75 384 315) FCFA
francs CFA ;
2 Société Immobilière du Cameroun
Débet :
(SIC) 2) Absence des équipements et travaux prévus dans le Marché
Personne mise en cause : S. A. A. n°029/M/ SIC/CSCM/2011 du 05 janvier 2012, pour les travaux de 207 064 615
Fonction : Ex- Directeur des construction d’un immeuble à usage d’habitation au quartier FCFA
Programmes et Projets Hippodrome-Yaoundé (Immeuble 22), ayant induit, au détriment de
Période : 2012-2016 la SIC, un préjudice financier évalué à la somme de cent dix-sept
millions six cent cinquante-sept mille trois cents (117 657 300)
francs CFA ;
3) Validation des décomptes nos 13, 14 et 15 de la société C. G.-E.
C., portant sur des prestations déjà payées dans le décompte n°001
du 24 juin 2015 du Marché N°040/M/SIC/CPM/2015 passé de gré à
gré suivant l’autorisation N° 0001117/L/MINMAP/ SG/DMBEC/-CE6
du 13 mars 2015, pour les travaux d’alimentation et de branchement
d’un immeuble SS+8 (immeuble 22, LE DJOUNGOLO) à usage
d’habitation, ayant pour prestataire l’Entreprise E. E. Sarl, ayant
induit, au détriment de la SIC, un préjudice financier évalué à la
somme de quatorze millions vingt-trois mille (14 023 000) francs
CFA.

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022


Rapport sur l’état de la lu琀e contre la Corrup琀on au Cameroun en 2022

1) Non-respect du nombre de jours prévu pour l’accomplissement


d’une mission à l’étranger ;
2) Validation, sans réserve, des dysfonctionnements et malfaçons
dans le cadre de l’exécution du Marché n°029/M/SIC/CSCM/2011
Références de la décision : du 05 janvier 2012, pour les travaux de construction d’un immeuble
00003/D/CDBF à usage d’habitation au quartier Hippodrome-Yaoundé (Immeuble
Date : 21 Septembre 2022 22) ;
Administration concernée : Société 3) Surévaluation des quantités dans le cadre de l’exécution du Acquittement,
Immobilière du Cameroun (SIC)
3 Personne mise en cause : K. T. E.
Marché n°029/M/SIC/CSCM/2011 du 05 janvier 2012, pour les pour respon-
Fonction : Ex-Chef de Département travaux de construction d’un immeuble à usage d’habitation au sabilité non
des Etudes quartier Hippodrome-Yaoundé (Immeuble 22), ayant induit, au établie
Période : 2012-2014 détriment de la SIC, un préjudice financier évalué à la somme de
quatre-vingt-onze millions deux cent trente-quatre mille sept cent
dix (91 234 710) F CFA ;
4) Non réalisation des travaux d’électricité prévus dans le Marché
n°029/ M/SIC/CSCM/2011 du 05 janvier 2012, pour les travaux de
construction d’un immeuble à usage d’habitation au quartier
Hippodrome-Yaoundé (Immeuble 22)
Faute de gestion avec préjudice financier non évaluable
Validation sans réserve, dans le cadre de l’exécution du Marché
n°029/ MSIC/CSCM/2011 du 05 janvier 2012 pour les travaux de la
Construction d’un immeuble à usage d’habitation au quartier
Hippodrome-Yaoundé (Immeuble 22) de malfaçons portant sur le
corps d’état climatisation ;

Fautes de gestion avec préjudice financier évalué


1) Surévaluation des quantités dans le cadre de l’exécution du
Références de la décision : Marché n°029/ MSIC/CSCM/2011, pour les travaux de la
00004/D/CDBF Construction d’un immeuble à usage d’habitation au quartier Amende :
Date : 21 Septembre 2022 Hippodrome-Yaoundé (Immeuble 22) ayant induit, au détriment de 2 000 000 F CFA
Administration concernée : Société la SIC, un préjudice financier évalué à la somme de soixante-quinze
millions trois cent quatre-vingt-quatre mille trois cent quinze (75 384 Debet:
Immobilière du Cameroun (SIC)
4 315) F CFA ; 226 229 827
Personne mise en cause :
F CFA
M. M. C. J.
Fonction : Ingénieur de Contrôle et 2) Absence des équipements et travaux prévus dans le Marché
Chef de Mission de la Maîtrise n°029/MSIC/CSCM/2011, pour les travaux de construction d’un
d’œuvre de certains Marchés immeuble à usage d’habitation au quartier Hippodrome-Yaoundé
Période : 2011-2015 (Immeuble 22) ayant induit, au détriment de la SIC, un préjudice
financier évalué à la somme de cent dix-sept millions six cent
cinquante-sept mille trois cents (117 657 300) F CFA ;
3) Validation des décomptes nos 13, 14 et 15 de la société C. G.-E.
C., portant sur des prestations déjà payées dans le décompte n°001
du 24 juin 2015 du Marché- N°040/M/SIC/CPM/2015 passé de gré
à gré suivant l’autorisation N° 0001117/L/MINMAP/SG/
DMBEC/CE6 du 13 mars 2015, pour les travaux d’alimentation et de
branchement d’un immeuble SS+8 (immeuble 22, LE
DJOUNGOLO) à usage d’habitation d’un montant de 114 098 434 F
CFA, ayant pour prestataire l’Entreprise E. E. Sarl, ayant induit, au
détriment de la SIC, un préjudice financier évalué à la somme de
quatorze millions vingt-trois mille (14 023 000) F CFA ;
4) Certification, sans réserves, de l’effectivité des prestations non
réalisées, dans le cadre du contrôle de la Lettre commande
n°62/LC/CIPM/ SIC/2015 du 23 décembre 2015, lot n°6 relative aux
travaux de ravalement peinture extérieure de 04 immeubles de la
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Conac 2022 Report FR.qxp_Mise en page 1 13/10/2023 10:52 Page 196

Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022


Rapport sur l’état de la lu琀e contre la Corrup琀on au Cameroun en 2022

cité Roumde-Adja à Garoua et Avenant n°018/QV/LC/CIPM/SIC/


2016 du 23 septembre 2016, ayant induit, au détriment de la SIC,
un préjudice financier évalué à la somme de onze millions neuf cent
soixante-un mille neuf cent soixante-douze (11 961 972) F CFA
5) Certification, sans réserve, de l’effectivité des prestations
partiellement réalisées, dans le cadre du contrôle de la Lettre-
Commande n°63/LC/CIP/M/SIC/2015, lot n°7 relative aux travaux
de ravalement peinture extérieure de 5 immeubles à Domayo
Maroua, ayant induit, au détriment de la SIC, un préjudice financier
évalué à la somme de sept millions deux cent trois mille deux cent
quarante (7 203 240) F CFA.
Fautes de gestion avec préjudice financier évalué :
1) Surévaluation des quantités prévues par rapport à celles
réalisées dans le cadre du contrôle de l’exécution de Lettre
Commande n°059/LC/CIP/M/SIC/2015 du 23 décembre 2015 lot
n°3, pour les travaux de ravalement de peinture extérieure de deux
(02) immeubles de la Cité Grand Messa, ayant induit un préjudice
financier évalué à la somme d’un million neuf cent trente-un mille
sept cent soixante-onze (1 931 771) F CFA ;
2) Surévaluation des quantités dans le cadre de l’exécution du Bon
de Commande n°0021782 du 28 septembre 2016 relatif aux travaux
de réhabilitation de la clôture des logements individuels de Biyem-
Références de la décision : Assi, ayant induit un préjudice financier évalué à la somme de cinq
00005/D/CDBF cent cinquante-huit mille trois cent vingt (558 320) F CFA ; Amende :
Date : 21 Septembre 2022 3) Certification, sans réserves, de l’effectivité des prestations non 2 000 000 F CFA
Administration concernée : Société réalisées, dans le cadre du contrôle de la Lettre commande
5 Immobilière du Cameroun (SIC) Débet :
n°62/LC/CIPM/ SIC/2015 du 23 décembre 2015, lot n°6 relative aux
Personne mise en cause : N. M. 21 655 303
travaux de ravalement peinture extérieure de 04 immeubles de la
Fonction : Chef de la Brigade de F CFA
cité Roumde-Adja à Garoua et Avenant n°018/QV/LC/CIPM/SIC/
Maintenance
2016 du 23 septembre 2016, ayant induit, au détriment de la SIC,
Période : 2010-2016
un préjudice financier évalué à la somme de onze millions neuf cent
soixante-un mille neuf cent soixante-douze (11 961 972) F CFA ;
4) Certification, sans réserve, de l’effectivité des prestations
partiellement réalisées, dans le cadre du contrôle de la Lettre
commande n°63/LC/CIP/M/SIC/2015, lot n°7 relative aux travaux de
ravalement peinture extérieure de 5 immeubles à Domayo Maroua,
ayant induit, au détriment de la SIC, un préjudice financier évalué à
la somme de sept millions deux cent trois mille deux cent quarante
(7 203 240) F CFA.
Références de la décision :
1) Validation, sans réserve, de malfaçons et dysfonctionnements,
00006/D/CDBF
Date : 21 Septembre 2022 dans le cadre de l’exécution du Marché n°029/MSIC/CSCM/2011
Administration concernée : Société pour les travaux de construction d’un immeuble à usage d’habitation
Immobilière du Cameroun (SIC) au quartier Hippo-drome-Yaoundé (Immeuble 22) ; Acquittement,
Personne mise en cause : N. E. B.
6 pour
Fonction : Membre de l’Equipe 2) Surévaluation des quantités, pour un montant de soixante-quinze responsabilité
Interne de la Société Immobilière du
millions deux cent six mille huit cent quinze (75 206 815) F CFA, non établie
Cameroun (SIC), chargée de la
maîtrise d’œuvre technique de dans le cadre de l’exécution du Marché n°029/ MSIC/CSCM/2011
certains Marchés pour les travaux de construction d’un immeuble à usage d’habitation
Période : 14 juin 2012-31 octobre au quartier Hippodrome-Yaoundé (Immeuble 22).
2013

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022


Rapport sur l’état de la lu琀e contre la Corrup琀on au Cameroun en 2022

Références de la décision :
00007/D/CDBF 1) Validation, sans réserve, de malfaçons et dysfonctionnements,
Date : 21 Septembre 2022 dans le cadre de l’exécution du Marché n°029/MSIC/CSCM/2011
Administration concernée : pour les travaux de construction d’un immeuble à usage d’habitation
Société Immobilière du Cameroun au quartier Hippodrome-Yaoundé (Immeuble 22) ;
(SIC) Acquittement,
Personne mise en cause : M.M.L.T. 2) Surévaluation des quantités, pour un montant de soixante-quinze pour responsa-
7 Fonction : Membre de l’Equipe millions deux cent six mille huit cent quinze (75 206 815) F CFA, bilité non
Interne de la Société Immobilière du établie
dans le cadre de l’exécution du Marché n°029/MSIC/CSCM/2011
Cameroun (SIC), chargée de la
maîtrise d’œuvre de certains Marchés pour les travaux de construction d’un immeuble à usage d’habitation
Période : 1er juin 2012-31 octobre au quartier Hippodrome-Yaoundé (Immeuble 22).
2013

Références de la décision :
00008/D/CDBF
Date : 21 Septembre 2022 Surévaluation des quantités, pour un montant de soixante-
Administration concernée : Société Acquittement,
quinze millions deux cent six mille huit cent quinze
Immobilière du Cameroun (SIC) pour
8 Personne mise en cause : P. J. D. (75 206 815) F CFA, dans le cadre de l’exécution du Marché responsabilité
Fonction : Membre de l’Equipe Interne n°029/MSIC/ CSCM/2011 pour les travaux de construction non établie
de la Société Immobilière du d’un immeuble à usage d’habitation au quartier Hippodrome-
Cameroun (SIC), chargée de la
Yaoundé (Immeuble 22)
maîtrise d’œuvre de certains Marchés
Période : 1er novembre 2011-31
octobre 2013

Références de la décision :
00008/D/CDBF Certification de prestations non réalisées dans le cadre de
Date : 21 Septembre 2022 l’Avenant n°013/AV/LV/CIPM/SIC/2016 à la Lettre-
Administration concernée : Société Commande n° 61/LC/CIPM/ SIC/2015 du 23 décembre 2015, Acquittement,
Immobilière du Cameroun (SIC)
Personne mise en cause : P. J. D. pour les travaux de ravalement des peintures extérieures d’un pour
9 Fonction : Membre de l’Equipe Interne immeuble au quartier Manguiers et la construction de la responsa-
de la Société Immobilière du clôture (travaux d’entretien des résidences SIC), ayant induit bilité non
Cameroun (SIC), chargée de la établie
un préjudice financier évalué à deux millions deux cent
maîtrise d’œuvre de certains Marchés
Période : 1 novembre 2011-31
er quatre-vingt-deux mille (2 282 000) F CFA
octobre 2013

Références de la décision :
00010/D/ CDBF
Date : 04 octobre 2022 1) Recrutement de cadres sans autorisation du Conseil Amende :
Administration concernée : Centre d’Administration ;
10 National de Réhabilitation des 200 000 F
2) Absence d’une commission paritaire d’avancement et de
Personnes Handicapées Cardinal Paul CFA
reclassement du personnel ;
Emile LEGER (CNRPH)
Personne mise en cause : F. N. G. T. 3) Absence d’un Inventaire Général de Base.
Fonction : Ex-Directeur Général
Période : 2011-2015

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022


Rapport sur l’état de la lu琀e contre la Corrup琀on au Cameroun en 2022

Fautes de gestion avec préjudice financier non évaluable :

1) Non proposition du statut du personnel et de la grille des salaires


à l’adoption du Conseil d’Administration ;
2) Défaut d’immatriculation à la CNPS de trois (03) employés de
l’IRAD relevant du Code du Travail ;
3) Défaut de diligences aux fins d’insertion des Avis d’Appels
d’Offres dans le Journal des Marchés Publics ;
4) Défaut de publication des décisions d’attribution des Marchés
Publics ;
5) Fractionnement des Marchés Publics ;
6) Défaut de constitution de cautionnement définitif ;
7) Passation d’un Marché sans disponibilité de crédits.

Fautes de gestion avec préjudice financier évalué :


Référence de la décision : 1) Certification, sans réserve, de prestations partiellement réalisées,
00011/D/ CDBF dans le cadre du Bon de Commande Administratif
Date : 04 octobre 2022 003/IRAD/DG/DAAF/ SDBC/SBF/BIPC/10/2008 du 17 octobre Amende :
Personne mise en cause : Z. S. 2008, ayant induit, au détriment de l’IRAD, un préjudice financier 2 000 000 FCFA
Administration concernée : évalué à un million cent soixante-dix-neuf mille deux cent soixante- Débet :
11 Institut de Recherche Agricole pour six (1 179 266) F CFA ; 44 160 630 FCFA
le Développement (IRAD)
2) Engagement de dépenses, sans réalisation de travaux, dans le
Fonction : Ex-Directeur Général
cadre de la Lettre-Commande n°681/LC/ IRAD/DG/DAAF/2006 du
Période : 21 janvier 2006-24
24 mars 2006 pour l’aménagement d’un logement à l’IRAD,
janvier 2010
attribuée aux Ets K., ayant induit un préjudice financier à l’IRAD,
évalué à vingt-neuf millions neuf cent cinquante-trois mille trois cent
sept (29 953 307) F CFA ;
3) Non application de pénalités de retard dans la livraison des
travaux et fournitures, en ce qui concerne :
- la Lettre-Commande n°1162/LC/ IRAD/DG/DAAF/2006 du 17
octobre 2006, de montant 7 413 164 FCFA TTC, attribuée aux Ets
M.-FL, pour la réfection et l’aménagement du logement du DGA de
l’IRAD, ayant induit un préjudice financier évalué à la somme de sept
cent quarante-un mille trois cent seize (741 316) F CFA ;
- la Lettre-Commande n° 1294/ IRAD/ DG/DAAF/11/2006 du 30
novembre 2006, de montant 14 892 944(quatorze millions huit cent
quatre-vingt-douze mille neuf cent quarante-quatre) F CFA TTC,
attribuée aux Ets C., pour la fourniture du mobilier de bureau à la
Direction Générale de l’IRAD, ayant induit un préjudice financier
évalué à la somme de six cent dix mille six cent dix (610 610) F
CFA ;
- le Marché n°1938/M/IRAD/ DG/ CPM/2007 du 28/11/2007, de
montant 34 507 797 FCFA TTC, attribué aux Ets C., pour la
construction d’un bloc administratif et d’un hangar à l’Antenne IRAD
de BOKITO, ayant induit un préjudice financier, évalué à la somme
d’un million cent trente-huit mille sept cent cinquante-six (1 138 756)
F CFA ;

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022


Rapport sur l’état de la lu琀e contre la Corrup琀on au Cameroun en 2022

- la Lettre-Commande n°1920/LC/ IRAD /CPM/2007 du 22/11/2007,


de montant 23 000 000 FCFA TTC, attribuée à la société S., pour la
fourniture d’un véhicule tout terrain station wagon à la Direction
Générale de l’IRAD, ayant induit un préjudice financier, évalué à la
somme de cent vingt-six mille cinq cents (126 500) F CFA ;
Référence de la décision :
00011/D/ CDBF - le Marché n°045/M/IRAD/ CPM/2007 du 10/01/2008, de montant
Date : 04 octobre 2022 34 755 946 F CFA TTC, attribué à la société M., pour la construction Amende :
d’un hangar bureaux dans la zone agro-écologique de la forêt 2 000 000 FCFA
Personne mise en cause : Z. S. humide (Antenne de ZOETELE), ayant induit un préjudice financier,
11’ Administration concernée : évalué à la somme d’un million deux cent cinquante-un mille deux Débet :
Institut de Recherche Agricole pour cent quatorze (1 251 214) F CFA ; 44 160 630 FCFA
le Développement (IRAD) - le Marché n°2002/IRAD/ DG/DAF/ 10/2005, de montant quatre-
Fonction : Ex-Directeur Général vingt-onze millions cinq cent quatre-vingt-seize mille six cent
Période : 21 janvier 2006-24 quatorze (91 596 614) F CFA TTC, attribuée aux Ets M., pour les
janvier 2010 travaux de viabilisation, de construction d’une aulacoderie et
d’équipement de bureaux dans la zone agro-écologique de forêt
humide à pluviométrie bimodale (Station de MEYOMESSALA),
ayant induit un préjudice financier, évalué à la somme de neuf
millions cent cinquante-neuf mille six cent soixante-un (9 159 661)
F CFA.
Références de la décision :
00012/D/ CDBF
Date :04 octobre 2022 1) Absence d’évaluation à mi-parcours de la phase pilote du
Administration concernée : Projet
projet PAUEF2C ;
d’Appui à l’Utilisation des Engrais dans Amende :
12 les Filières Cacao/Café (PAUEF2C) 2) Non soumission des états financiers à l’Administrateur du 200 000 F CFA
Personne mise en cause : A. B. FODECC, en vue de la réalisation de l’audit comptable de la
Fonction : Ex- Coordonnateur première phase du projet.
National
Période : 2011-2015
Référence de la décision : 00013/D/
CDBF
Date : 04 octobre 2022
Administration concernée : Caisse Ouverture du compte d’épargne n° 1800902230201 dans les
Nationale de la Prévoyance Sociale livres comptables du Crédit Communautaire d’Afrique (CCA) Amende :
13
(CNPS) au nom de la PMI/CNPS de Bertoua, sans l’autorisation 200 000 F CFA
Personne mise en cause : M. II J. M.
Fonction : Ex-Médecin Chef de la préalable du Directeur Général de la CNPS
PMI/CNPS de Bertoua
Période : 2014-2016
Référence de la décision : 1) Surévaluation des dépenses techniques effectuées par la CNPS ;
00014/D/ CDBF 2) Exécution des dépenses sans pièces justificatives, pour un
Date : 04 octobre 2022 montant de deux cent quarante-deux millions quatre cent trente-cinq
Administration concernée : mille six cent soixante-quinze (242 435 675) F CFA ;
Caisse Nationale de la Prévoyance 3) Insuffisance de diligences en matière de vérification de la
Acquittement,
14 Sociale (CNPS) conformité des pièces et surévaluation des dépenses techniques ; pour
Personne mise en cause : E. B. J. V. responsabilité
4) Absence de suivi de la mise en œuvre de l’opération OVAPECS
Fonction : Ex-Chef de la Section de et non-respect des droits des assurés sociaux ; non établie
la Comptabilité du Centre de 5) Absence de preuves de reversement des reliquats des sommes
Prévoyance Sociale (CPS) de mises à disposition dans le cadre des dépenses techniques ;
NKAMBE
6) Non-respect de la réglementation en vigueur en matière de
Période : 1er janvier-31
transfert des assurés sociaux d’un Centre vers un autre.
décembre 2016
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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022


Rapport sur l’état de la lu琀e contre la Corrup琀on au Cameroun en 2022

Référence de la décision :
00015/D/ CDBF
Date : 04 octobre 2022 1) Absence de constitution de la provision pour dépréciation ;
Administration concernée : 2) Imputation inappropriée des opérations des clients
Chantier Naval et Industriel du créditeurs ; Amende :
15 Cameroun (CNIC) 3) Existence des comptes d’attente non encore apurés ; 200 000 F CFA
Personne mise en cause : N. J. Le B. 4) Présentation non conforme du Tableau de Financement
Fonction : Ex-Directeur Financier des Ressources et des Emplois (TAFIRE).
et Comptable
Période : 09 décembre 2013-25
novembre 2015
1) Délivrance des visas d’exploitation des œuvres
cinématographiques et des productions audiovisuelles, en
Référence de la décision : lieu et place du Ministre ;
00016/D/ CDBF 2) Création de recettes sans aucune base légale ;
Date : 04 octobre 2022 3) Non-conformité des libellés et des tarifs inscrits sur les
Administration concernée : tickets et les reçus de virement ;
Acquittement,
16 Ministère des Arts et de la Culture 4) Défaut de budgétisation des recettes générées ;
pour responsa-
(MINAC) 5) Défaut d’enregistrement des recettes collectées ; bilité non établie
Personne mise en cause : M. O. G. 6) Absence de diligences en vue de faire respecter le
Fonction : Ex-Directeur de la principe de séparation des fonctions d’ordonnateur et de
Cinématographie et des comptable dans la gestion des recettes ;
Productions Audio-visuelles 7) Défaut de délivrance des quittances et utilisation des
Période : 2014-2015 carnets de reçus acquis chez des fournisseurs autres que
l’Imprimerie Nationale ;
8) Non reversement des recettes collectées.

Référence de la décision :
00017/D/ CDBF 1) Engagement, liquidation, ordonnancement et certification
Date : 04 octobre 2022 de dépenses fictives, ayant entraîné un préjudice financier de
Administration concernée : seize millions sept cent soixante-sept mille six cent soixante-
Ministère des Arts et de la Culture onze (16 767 671) F CFA ; Acquittement,
17 (MINAC) 2) Missions à l’étranger non exécutées, ayant entraîné un pour respon-
Personne mise en cause : E. N. E. A. II préjudice de quatre millions trois cent quatre-vingt-dix-neuf sabilité non
Fonction : Ex-Chef de la Cellule de mille huit cent (4 399 800) F CFA ; établie
Suivi 3) Validation de l’Offre d’une Entreprise n’ayant pas de
Période : 2011-2015 patente en cours de validité

Référence de la décision :
00017/D/ CDBF
Date : 04 octobre 2022
Administration concernée :
Acquittement,
Ministère des Arts et de la Culture Certification de dépenses fictives, ayant entraîné un
pour responsa-
18 (MINAC) préjudice financier évalué à la somme de six millions
bilité non
Personne mise en cause : R. K. P. cinquante-neuf mille quatre cent quinze (6 059 415) F CFA
établie
Fonction : Ex-Personnel d’Appui à
la Sous-Direction du Budget, du
Matériel et de la Maintenance
Période : 2011-2015

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022


Rapport sur l’état de la lu琀e contre la Corrup琀on au Cameroun en 2022

Section 2 : Les décisions des Juridictions judiciaires


Les décisions dont il est fait état dans cette section ont été rendues par les
Juridictions de fond et la Cour Suprême pour des affaires relatives à la corruption
et les infractions assimilées.
Sous-section 1 : Les Juridictions de fond
Celles-ci englobent les Juridictions d’Instance, les Cours d’Appel et le Tribunal
Criminel Spécial (TCS).
I. Les Juridictions d’Instance
Elles sont constituées des Tribunaux de Première (TPI) et de Grande Instance
(TGI).
A. Les Tribunaux de Première Instance
Pour le présent Rapport, la CONAC a reçu des décisions rendues par les
Tribunaux de Première Instance d’Abong-Mbang, de Batouri, de Bertoua, d’Edéa,
de Garoua, de Guider et de Ngaoundéré.

1. Le Tribunal de Première Instance d’Abong-Mbang

Tableau 41 : Décisions rendues par le Tribunal de Première Instance d’Abong-Mbang, en 2022


N° Références Date Affaire Infraction Contenu de la décision
Ministère Public Corruption passive et L’accusé G. J., déclaré
1 70/COR 15 février 2022 C/ défaut de Carte coupable, a été condamné à
G. J. Nationale d’Identité cinq mille (5 000) F CFA
d’amende
Ministère Public Tentative de L’accusé K. J., déclaré
2 231/COR 07 avril 2022 C/ corruption coupable, a été condamné à
K. J. cinq mille (5 000) F CFA
d’amende

2. Le Tribunal de Première Instance de Batouri

Tableau 42 : Décision rendue par le Tribunal de Première Instance de Batouri en 2022

Références Date Affaire Infraction Contenu de la décision


18 octobre Ministère Public et B. D. N. - Corruption active L’accusé D. Z. a été
277/COR C/ - Abus de fonction déclaré non coupable pour
2022 - Refus d’un service dû infraction non établie
D. Z.

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022


Rapport sur l’état de la lu琀e contre la Corrup琀on au Cameroun en 2022

3. Le Tribunal de Première Instance de Bertoua


Tableau 43 : Décision rendue par le Tribunal de Première Instance de Bertoua en 2022
Références Date Affaire Infraction Contenu de la décision
L’accusé G. R., déclaré coupable, a
07 Ministère Public été condamné à un an d’emprisonne-
décembre C/ Corruption
1057/COR ment avec sursis pendant 03 ans et
2022 G. R. active
à une amende d’un million (1 000 000)
F CFA

4. Le Tribunal de Première Instance d’Edéa


Tableau 44 : Décision rendue par le Tribunal de Première Instance d’Edéa en 2022
Références Date Affaire Infraction Contenu de la décision

27
Ministère Public et M. I. Corruption et L’accusé S. R. a été déclaré non
1231/COR décembre
C/ S. R. escroquerie coupable au bénéfice du doute
2022

5. Le Tribunal de Première Instance de Garoua


Tableau 45 : Décision rendue par le Tribunal de Première Instance de Garoua en 2022

Références Date Affaire Infraction Contenu de la décision


- L’accusé M. A. a été déclaré non
Ministère Public Détournement coupable pour absence de preuves ;
2444/COR 02 décembre C/ de biens saisis - L’accusé D. J., déclaré coupable, a
2022 - D. J. en coaction été condamné à 01 an
- M. A. d’emprisonnement et à une amende
de huit cent mille (800 000) F CFA

6. Le Tribunal de Première Instance de Guider

Tableau 46 : Décision rendue par le Tribunal de Première Instance de Guider en 2022


Références Date Affaire Infraction Contenu de la décision
Ministère Public et L’accusé H. O., déclaré coupable, a été
Ecole Publique de condamné :
19 octobre Détournement - à 24 mois d’emprisonnement ferme ;
546/COR Débo représentée par
2022 de biens publics - à 25 000 F CFA d’amende ;
T. J. - à payer la somme de soixante-dix
C/ mille (70 000) F CFA à l’Ecole Publique de
H. O. Débo à titre de dommages-intérêts

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022


Rapport sur l’état de la lu琀e contre la Corrup琀on au Cameroun en 2022

7. Le Tribunal de Première Instance de Ngaoundéré

Tableau 47 : Décisions rendues par le Tribunal de Première Instance de Ngaoundéré en 2022


N° Références Date Affaire Infraction Contenu de la décision
Ministère Public Les accusés M. K. K. et W. J. C.
1 21 avril C/ Détournement alias J. M. ont été déclarés non
569/COR
2022 - M. K. K. de biens publics coupables pour faits non établis
- W. J. C. alias J. M.
L’accusé K. D. alias I. a été déclaré
21 avril Ministère Public Détournement
2 571/COR coupable des faits de recel tels que
2022 C/ de biens publics requalifiés et condamné à vingt-cinq
K. D. alias I.
mille (25 000) F CFA d’amende

B. Les Tribunaux de Grande Instance

Sur les cinquante-huit Tribunaux de Grande Instance que compte le


Cameroun, six ont fait parvenir des décisions qu’ils ont rendues pour le présent
Rapport. Il s’agit des TGI de la Bénoué, du Donga-Mantung, du Mbéré, du Moungo,
de la Mvila et de la Vina.

1- Le Tribunal de Grande Instance de la Bénoué

Tableau 48 : Décisions rendues par le Tribunal de Grande Instance de la Bénoué, en 2022

N° Références Date Affaire Infraction Contenu de la décision


Ministère Public et L’accusé A. A., déclaré
04 mai CETIC de Gouna Détournement de coupable, a été condamné à
1 49/CRIM
2022 C/ biens publics 02 ans d’emprisonnement
A. A.
Ministère Public et
Imprimerie Nationale Détournement de Les accusés T. H. B., A. Y.,
Annexe de Garoua biens publics en A. N. M. et A. I., déclarés
2 97/CRIM 17 août C/ coaction et défaut coupables, ont été
2022 - T. H. B. de Carte Nationale condamnés à 02 ans
- A. Y. d’Identité d’emprisonnement
- A. N. M.
- A. I.

Ministère Public et Arrêt des poursuites contre


19 octobre MINEDUB Détournement de l’accusé H. A. après restitution
3 123/DDP/CRIM 2022 biens publics
C/ du corps du délit, à la
H. A. demande du Ministère Public

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022


Rapport sur l’état de la lu琀e contre la Corrup琀on au Cameroun en 2022

2- Le Tribunal de Grande Instance du Donga Mantung


Tableau 49 : Décisions rendues par le Tribunal de Grande Instance du Donga Mantung en 2022
N° Références Date Affaire Infraction Contenu de la décision
Etat du L’accusé M. A.
04 avril Cameroun Détournement a été déclaré non
1 07/F/2022 2022 (SODEPA) de biens publics coupable, faute de
C/ preuves
M. A.

- L’accusé I. H. a été
déclaré non coupable,
faute de preuves
Etat du - Déclaré coupable,
13 Cameroun l’accusé B. O. a été
Détournement
2 15/F/2022 décembre (SODEPA) condamné à 10 ans
de biens publics
2022 C/ d’emprisonnement et à
- I. H. verser à la SODEPA la
- B. O. somme de quatorze
millions (14 000 000) F
CFA à titre de dommages-
intérêts

3- Le Tribunal de Grande Instance du Mbere


Tableau 50 : Décision rendue par le Tribunal de Grande Instance du Mbere en 2022
Références Date Affaire Infraction Contenu de la décision
- L’accusé M. N. D. M. Y., déclaré non
coupable de coaction de complicité de
faux en écritures et authentiques mais
coupable de corruption aggravée, a été
Coaction de faux en condamné à 06 mois
Ministère Public et écritures publiques et d’emprisonnement ferme et cent mille
- Z. A., I. A., D. M., authentiques, coaction (100 000) F CFA d’amende ;
Y. H. et autres de complicité de faux
C/ - Déclarés coupables de coaction de
en écritures publiques complicité de faux en écritures
- M. N. D. M. Y. et authentiques,
25 mai publiques et authentiques, M. F. B., T.
14/CRIM - B. B. S. O. complicité de faux en A. D. et G. K. ont respectivement été
2022 - A. T. écritures publiques et condamnés à 07 ans
- M. F. B. authentiques, faux en d’emprisonnement ferme et deux cent
- T. A. D. écritures publiques et cinquante mille (250 000) F CFA
- M. S. authentiques, d’amende pour M. F. B. et T. A. D. et à
- G. K. corruption aggravée et 05 ans d’emprisonnement avec sursis
- B. corruption pendant 03 ans et deux cent cinquante
mille (250 000) F CFA d’amende en ce
qui concerne G. K ;
- M. S. a été condamné à 07 ans
d’emprisonnement ferme et deux cent
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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022


Rapport sur l’état de la lu琀e contre la Corrup琀on au Cameroun en 2022

cinquante mille (250 000) F CFA


d’amende, pour faux en écritures
publiques et authentiques et de
Coaction de faux en corruption, ;
Ministère Public et écritures publiques et - Reconnu coupable de coaction de
- Z. A., I. A., D. M., authentiques, coaction complicité de faux en écritures
Y. H. et autres de complicité de faux publiques et authentiques et de
C/ en écritures publiques corruption, B. B. S. O. a été condamné
- M. N. D. M. Y. et authentiques, à 05 ans d’emprisonnement avec
25 mai - B. B. S. O. sursis pendant 03 ans et deux cent
14/CRIM ‘ complicité de faux en
2022 - A. T. mille (200 000) F CFA d’amende ;
écritures publiques et
- M. F. B. authentiques, faux en - A. T. et B. ont été condamnés à 05
- T. A. D. écritures publiques et ans d’emprisonnement avec sursis
- M. S. pendant 03 ans et deux cent mille
authentiques,
- G. K. (200 000) F CFA d’amende, pour
corruption aggravé et complicité de faux en écritures
- B. corruption publiques et authentiques et de
corruption

4- Le Tribunal de Grande Instance du Moungo

Tableau 51 : Décision rendue par le Tribunal de Grande Instance du Moungo en 2022


Références Date Affaire Infraction Contenu de la décision

Ministère Public et L’accusé N. K. E., déclaré


Caisse Nationale de coupable, a été condamné à 10
Prévoyance Sociale ans d’emprisonnement et à verser
52/CRIM 18 mai 2022 (CNPS) représentée Détournement de biens à la CNPS la somme d’un million
par Dame S. publics neuf cent cinquante mille (1
C/ 950 000) F CFA à titre de
- N. K. E. dommages-intérêts

5- Le Tribunal de Grande Instance de la Mvila


Tableau 52 : Décisions rendues par le Tribunal de Grande Instance de la Mvila en 2022
N° Références Date Affaire Infraction Contenu de la décision

Ministère Public et Etat du Les accusés A. E et O.


Cameroun (Station Coaction de E., déclarés coupables,
1 16/CRIM/TGI/EB 17 février aquacole du MINEPIA) détournement de ont été condamnés à 05
2022 E. A. N. biens publics
C/ ans d’emprisonnement
- A. E. chacun
- O. E.

200

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022


Rapport sur l’état de la lu琀e contre la Corrup琀on au Cameroun en 2022

Ministère Public et Etat du


Cameroun (Délégation
Régionale des Postes et Les accusés N. F. E. S.
Détournement de
Télécommunications du et M. K. R. ont été
2 17/CRIM/TGI/EB 17 février biens publics en
Sud) déclarés non coupables,
2022 coaction
C/ pour faits non établis
- N. F. E. S.
- M. K. R.
Détournement de biens
Ministère Public
publics, faux en L’accusé E. Z. F., déclaré
17 février et Etat du Cameroun
3 18/CRIM/TGI/EB écritures publiques et coupable, a été condamné
2022 C/
authentiques et usage à 15 ans d’emprisonnement
E. Z. F.
du sceau de l’Etat

Déclarés coupables, les


accusés ont été
condamnés aux peines ci-
Ministère Public et Etat après :
du Cameroun - 02 ans d’emprisonnement
17 février (AFRIMAC) Détournement de ferme et trente-cinq mille
4 20/CRIM/TGI/EB C/ biens publics (35 000) F CFA d’amende
2022
- M. J. C. pour M. J. C. ;
- M. B. - 05 ans d’emprisonnement
ferme et cinquante mille
(50 000) F CFA d’amende
en ce qui concerne M. B.
Ministère Public Faux en écritures
Elections Cameroon privées ou de Les accusés E. A. P. et
5 07 avril (ELECAM) commerce, usage de M. B. G. C. ont été
27/CRIM/TGI/EB
2022 C/ faux et détournement déclarés non coupables,
- E. A. P. de biens publics pour faits non établis
- M. B. G. C.

6- Le Tribunal de Grande Instance de la Vina


Tableau 53 : Décisions rendues par le Tribunal de Grande Instance de la Vina en 2022

N° Références Date Affaire Infraction Contenu de la décision


- Les faits initialement qualifiés de
détournement de biens publics
Ministère Public et ont été requalifiés en négligence
Délégation Départemen- Détournement de gardien ;
1 17/CRIM 1er février tale de l’Eau et de de biens - L’accusé D. D. V. a été déclaré
2022 l’Energie de la Vina publics coupable des faits ainsi
représentée par Sieur requalifiés et condamné à 09
D. C. J. mois d’emprisonnement et à
C/ cinquante mille (50 000) F CFA
D. D. V. d’amende

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022


Rapport sur l’état de la lu琀e contre la Corrup琀on au Cameroun en 2022

Ministère Public et Détournement Les accusés N. H. et M. A.,


Hôpital Régional de de biens déclarés non coupables de
Ngaoundéré publics et détournement de biens
2 98/CRIM 24 mai 2022 C/ défaut de publics mais coupables de défaut
- N. H. Carte de Carte Nationale d’Identité, ont
- M. A. Nationale été condamnés chacun à un an
d’Identité d’emprisonnement ferme pour ce
chef
Ministère Public et
Université de Ngaoundéré Détournement Les accusés A. A., I. M. et Y. S.,
06 septembre C/ déclarés coupables, ont été
3 164/CRIM de biens
2022 - A. A. condamnés à 10 ans
publics
- I. M.
d’emprisonnement ferme
- Y. S.
chacun
Ministère Public et MINFI
C/
- F. J. Détournement
4 199/CRIM 25 octobre - N. O. de biens Extinction de l’action publique
2022 - B. E. M. publics pour cause de prescription
- M. H. C.
- S. P.
25 octobre Ministère Public et CAMTEL Détournement L’accusé B. D., déclaré
5 201/CRIM 2022 C/ de biens coupable, a été condamné à 05
B. D. publics ans d’emprisonnement ferme

II- Les Cours d’Appel : La Cour d’Appel de l’Est


La Cour d’Appel de l’Est est la seule à avoir transmis à la CONAC une
décision qu’elle a rendue pour une affaire relative à la corruption et les infractions
assimilées.
Tableau 54 : Décision rendue par la Cour d’Appel de l’Est en 2022

Contenu de
Références Date Affaire Infraction Objet de l’appel
la décision
Opposition au jugement n°962/COR du 28
décembre 2021 du Tribunal de Première
Instance d’Abong-Mbang déclarant :
- l’accusé K. D. non coupable de corruption
passive, d’abattage d’espèces protégées, de
Ministère détention illégale des dépouilles de ces
Public espèces protégées, de circulation sans L’appel du
16 août Corruption autorisation légale à l’intérieur d’une forêt
88/COR C/ Ministère
2022 passive domaniale et de détention d’un outil de chasse
- E. T. I. Public a été
à l’intérieur d’une aire interdite ;
- K. D. jugé non
- l’accusée E. T. I. coupable de corruption fondé
passive, d’abattage d’espèces protégées, de
détention illégale des dépouilles de ces
espèces protégées, de circulation sans
autorisation légale à l’intérieur d’une forêt
domaniale
202

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Rapport sur l’état de la lu琀e contre la Corrup琀on au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

III- Le Tribunal Criminel Spécial (TCS)


Le Tribunal Criminel Spécial (TCS) a rendu quatorze arrêts définitifs pour
des affaires relatives à l’infraction de détournement de biens publics.
L’Etat du Cameroun était partie civile à ces procès à travers les sept
Administrations ci-après :
- Ministère des Finances (MINFI) ;
- Port Autonome de Douala (PAD) ;
- Cameroon Water Utilities (CAMWATER) ;
- Cameroon Postal Service (CAMPOST) ;
- Cameroon Telecommunications (CAMTEL) ;
- Parc National de Matériel de Génie Civil (MATGENIE) ;
- Commune de Yokadouma.
Dans l’ensemble, 32 personnes étaient mises en cause dans ces affaires.
Conformément à la loi n°2012/011 du 16 juillet 2012 portant création d’un
Tribunal Criminel Spécial, les poursuites engagées contre un accusé ont été
arrêtées après la restitution du corps du délit, à la demande du Procureur près le
TCS.
Deux autres accusés ont été acquittés, au bénéfice du doute.
Par contre, 24 accusés ont été déclarés coupables et des peines
d’emprisonnement ferme allant de 10 ans à l’emprisonnement à vie ont été
prononcées à leur encontre.
Le montant total du préjudice financier subi par l’Etat du Cameroun dans ces
affaires s’élève à la somme de 3 875 176 820 (trois milliards huit cent soixante-
quinze millions cent soixante-seize mille huit cent vingt) F CFA.
Dix pourvois en annulation ont été introduits auprès de la Cour Suprême au
terme de ces procès.
Le tableau ci-dessous présente la synthèse de ces décisions.

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022


Rapport sur l’état de la lu琀e contre la Corrup琀on au Cameroun en 2022

Tableau 55 : Récapitulatif des décisions relatives à l’infraction de détournement de biens publics


prises par le TCS en 2022
N° Références Date Affaire Infraction Décision Observations
- Les accusés M. E. S. P., A. D., B. B. B.,
E. G. L., B. M. E., A. P. C. et E. E. P. C.
reconnus coupables de coaction de
tentative de détournement de biens
publics d’un montant de cent millions
(100 000 000) F CFA ;
Ministère
- Condamnation à l’emprisonnement à vie
Public et
des accusés A. D., B. B. B., E. G. L., B.
Etat du M. E. et E. E. P. C ;
Cameroun - Condamnation de M. E. S. P. et A. P. C.
(Ministère à 13 ans d’emprisonnement ferme ;
des Coaction de - Non-lieu à confiscation des biens,
Finances) tentative de aucun bien n’ayant été saisi ;
1 001/CRIM/ 1eravril détournement - L’Etat du Cameroun reçu et dit fondé en Pourvoi
TCS 2022 C/ de biens sa constitution de partie civile ;
publics - Condamnation des accusés M. E. S. P.,
1. M. E. S. A. D., B. B. B., E. G. L., B. M. E., A. P. C.
P. et E. E. P. C. à lui payer la somme de
2. A. D. cinq cent mille (500 000) F CFA ;
3. B. B. B. - Condamnation de M. E. S. P., A. D., B.
4. E. G. L. B. B., E. G. L., B. M. E., A. P. C. et E. E.
5. B. M. E. P. C aux dépens liquidés à la somme de
6. A. P. C. trois cent soixante-dix-sept mille cent
7. E. E. P. C. soixante-dix (377 170) F CFA.

- L’accusée M. P. M. épouse O. O.
déclarée coupable des faits de
détournement de biens publics de la
somme de cent neuf millions trente-neuf
mille trois cents (109 039 300) F CFA ;
Ministère - Condamnation de M. P. M. épouse O.
O. à l’emprisonnement à vie ;
Public et
Cameroon - Non-lieu à confiscation des biens,
aucun bien n’ayant été saisi ;
Postal
- La CAMPOST reçue et dite
Services Détourneme
partiellement fondée en sa constitution de Pourvoi
2 003/CRIM/ 20 avril (CAMPOST) nt de biens partie civile ;
TCS 2022 publics
C/ - Condamnation de M. P. M. épouse O.
M. P. M. O. à lui payer la somme totale de (cent
soixante-quatorze millions quatre cent
épouse O. O.
soixante-deux mille huit cent quatre-vingt
(174 462 880) F CFA au titre du préjudice
matériel et des intérêts ;
- Condamnation de M. P. M. épouse O.
O. aux dépens liquidés à la somme de
neuf millions deux cent quarante et un
mille cent quarante-quatre (9 241 144) F
CFA.

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la Corrup琀on au Cameroun en 2022

- L’accusé Y. E. déclaré coupable de


détournement de biens publics de la
somme d’un milliard deux cent sept
millions neuf cent quatre mille huit cent
quatre-vingt-douze (1 207 904 892) F
CFA ;
- Condamnation de Y. E. à l’emprison-
nement à vie ;
Ministère - Le MINFI reçu et dit partiellement fondé
en sa constitution de partie civile ;
Public et Etat
du Cameroun Détourneme - Condamnation de Y. E. à lui payer la
3 004/CRIM/ 20 avril (Ministère des nt de biens somme d’un milliard deux cent sept RAS
millions cent cinquante et un mille cinq cent
TCS 2022 Finances) publics
quatre-vingt-quatorze (1 207 151 594) F
CFA représentant le préjudice matériel subi
C/ par le MINFI ;
- Confiscation de la somme de sept cent
Y. E. cinquante-trois mille deux cent quatre-
vingt-dix-huit (753 298) F CFA saisie dans
le compte du condamné ;
- Condamnation de Y. E. aux dépens
liquidés à la somme de soixante millions
six cent onze mille soixante-dix-neuf
(60 611 079) F CFA.

- Les accusés R. A K. L., E. G. P., A. E.


F. et M. P. H. B. déclarés coupables de
coaction de détournement de biens
publics de 314 cartes d’abonné Autocom
Ministère d’une valeur de cent cinquante-huit
Public et Etat millions trois cent soixante-trois mille neuf
cents (158 363 900) F CFA ;
du Cameroun
(Cameroon - Condamnation de R. A K. L., E. G. P.,
A. E. F. et M. P. H. B. à 10 ans
Telecommu-
d’emprisonnement ferme chacun ;
nications)
Coaction de - Non-lieu à confiscation de biens, faute
005/CRIM/ 20 avril de biens saisis ; Pourvoi
4 C/ détourneme
TCS 2022 nt de biens - CAMTEL reçue et dite partiellement
1. R. A K. L. publics fondée en sa constitution de partie civile ;
2. E. G. P. - Condamnation de R. A K. L., E. G. P.,
3. A. E. F. A. E. F. et M. P. H. B. à lui payer
solidairement la somme totale de cent
4. M. P. H. B.
soixante-trois millions trois cent soixante-
cinq mille neuf cents (163 365 900) F
CFA au titre du préjudice matériel, des
honoraires d’Avocat et des frais de
procédures ;
- Condamnation de R. A K. L., E. G. P.,
A. E. F. et M. P. H. B. aux dépens
liquidés à la somme de huit millions neuf
cent soixante-dix-sept mille sept cent
quatre-vingt-quinze (8 977 795) F CFA.
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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la Corrup琀on au Cameroun en 2022

- Rejet des demandes d’écartement des


débats et d’annulation de l’ordonnance de
renvoi présentées par l’Avocat Conseil de
l’accusé K. E. M. A. ;
Ministère
- D. I. déclaré non coupable des faits de
Public et complicité de détournement de biens
Etat du publics et acquitté pour absence
Cameroun Détournement d’infraction ;
(Port de biens - K. E. M. A. déclaré coupable des faits de
007/CRIM/ 10 mai Autonome publics et détournement de biens publics ; Pourvoi
5 TCS 2022 de Douala) complicité de - Condamnation de K. E. M. A à 12 ans
détournement d’emprisonnement ferme ;
C/ de biens - Non-lieu à confiscation des biens, aucun
publics bien n’ayant été saisi ;
- le PAD reçu en sa constitution de partie
1. K. E. M.
civile mais débouté de ses chefs de
A.; demande comme non justifiés ;
2. D. I. - Condamnation de K. E. M. A. aux dépens
liquidés à la somme de trois cent vingt-
quatre mille neuf cent (324 900) F CFA.

- L’accusé N. C. E. déclaré coupable de


Ministère tentative de détournement de biens publics
Public et d’un montant de soixante-onze millions
Cameroon cinq cent cinquante mille (71 550 000) F
Telecommuni- Tentative de CFA ;
6 008/CRIM/ 16 juin cations détourneme - Condamnation de N. C. E. à RAS
TCS 2022 nt de biens l’emprisonnement à vie ;
C/ publics - Non-lieu à confiscation des biens, aucun
bien n’ayant été saisi ;
N. C. E. - Condamnation de N. C. E. aux dépens
liquidés à la somme de cinq cent vingt mille
(520 000) F CFA.

Ministère - F. F. F. déclaré non coupable de


Public et Etat détournement de biens publics et
07 du Cameroun Détourneme acquitté au bénéfice du doute ;
7 013/CRIM/ juillet (Ministère des nt de biens - Mainlevée du mandat de détention Pourvoi
TCS 2022 Finances) publics provisoire décerné contre lui le 14 janvier
C/ 2021 et du blocage du compte chèque
ouvert à son nom à la Commercial Bank
F. F. F. Cameroon.

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la Corrup琀on au Cameroun en 2022

- S. M. R. G. déclaré non coupable du


détournement de biens publics des sommes
de vingt et un millions cinq cent mille
(21 500 000) F CFA au titre de réfection fictive
d’immeuble et trente-huit millions six cent
quatre-vingt-dix-sept mille six cent quatre-
vingt-douze (38 697 692) F CFA de dépenses
en carburant non justifiées ;
- S. M. R. G. acquitté de ces chefs pour faits
non établis ;
- S. M. R. G. déclaré coupable des faits de
Ministère détournement de biens publics évalués à la
Public et somme de vingt-sept millions quatre cent
Commune cinquante-cinq mille cinq cent soixante-quinze
de Détournement (27 455 575) F CFA à travers des paiements
8 014/CRIM/ 27 Yokadouma de biens sans justificatifs aux établissements La C. ; Pourvoi
TCS juillet publics - Condamnation de S. M. R. G. à 12 ans
d’emprisonnement ferme ;
2022 C/
- Non-lieu à confiscation des biens, aucun
bien n’ayant été saisi ;
S. M. R. G.
- La Commune de Yokadouma reçue et dite
partiellement fondée en sa constitution de
partie civile ;
- Condamnation de S. M. R. G. à lui payer la
somme de vingt-sept millions quatre cent
cinquante-cinq mille cinq cent soixante-quinze
(27 455 575) F CFA à titre de dommages-
intérêts ;
- Condamnation de N. C. E. aux dépens
liquidés à la somme d’un million cinq cent
quatre-vingt-neuf mille neuf cent soixante-
trois, soixante-quinze centimes (1 589 963,
75) F CFA.

Ministère
Public et Etat - Arrêt des poursuites engagées contre
du Cameroun Détournement sieur A. K. B. pour détournement d’un
(Cameroon de biens milliard deux cent soixante-cinq
Water publics, millions trois cent vingt-sept mille six
29 Utilities) coaction de cent quarante (1 265 327 640) F CFA RAS
015/CRIM/ détournement au préjudice de l’Etat (CAMWATER) ;
9 juillet C/
TCS de biens et
2022 - Main levée du mandat de détention
1. A. K. B. complicité de provisoire décerné contre A. K. B. le 23
2. S. J. W. E. détournement mars 2018 ;
G. de biens
3. A. S. V. - Non-lieu à dépens.
publics
4. M. R. M.
5. K. J. P.
6. M. J. D.

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la Corrup琀on au Cameroun en 2022

- N. L. O. et Z. S. C. déclarés
coupables des faits de coaction de
détournement de biens publics de la
somme d’un milliard trois cent
soixante-onze millions quarante-sept
Ministère mille huit cent quarante-huit
Public et Etat 1 371 047 848 F CFA ;
du Cameroun - Condamnation de N. L. O. et Z. S. C.
(MATGENIE) à 20 ans d’emprisonnement ferme
Coaction de chacun ;
10 017/CRIM/ 16 août C/ détournement - Non-lieu à confiscation des biens, Pourvoi
TCS 2022 de biens aucun bien n’ayant été saisi ;
1. N. L. O. publics - L’Etat du Cameroun reçu en sa
2. Z. S. C. constitution de partie civile ;
- Condamnation de N. L. O. et Z. S. C.
à lui payer la somme d’un milliard trois
cent quatre-vingt-dix-huit millions cent
quarante-sept mille huit cent quarante-
huit (1 398 147 848) F CFA ;
- Condamnation de N. L. O. et Z. S. C.
aux dépens liquidés à la somme de
soixante-dix millions deux cent quatre-
vingt-sept mille trois cent quatre-vingt-
douze (70 287 392) F CFA.
- K. B. B. et D. W. déclarés coupables
de coaction de détournement de
biens publics d’un montant de cent
six millions trois cent quatre-vingt
mille (106 380 000) F CFA ;
- Condamnation de K. B. B. à
l’emprisonnement à vie ;
Ministère - Condamnation de D. W. à 12 ans
Public et d’emprisonnement ferme ;
Ministère - Non-lieu à confiscation des biens,
des aucun bien n’ayant été saisi ;
Finances Coaction de - L’Etat du Cameroun reçu et dit
11 018/CRIM/T 17août détournement fondé en sa constitution de partie Pourvoi
CS 2022 C/ de biens civile ;
publics - Condamnation de K. B. B. et D. W.
1 -D. W.
2 -K. B. B. à lui payer la somme de cent six
millions huit cent quatre-vingt mille
(106 880 000) F CFA à titre de
préjudice principal et de frais de
procédures ;
- Condamnation de K. B. B. et D. W.
aux dépens liquidés à la somme de
cinq millions quatre cent cinquante-
neuf mille (5 459 000) F CFA.

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la Corrup琀on au Cameroun en 2022

- N. G. E. déclaré non coupable de


faux en écritures publiques et
authentiques, usage de faux en
écritures publiques authentiques ;
- N. G. E. déclaré coupable de
détournement de biens publics de la
somme de cent treize millions deux
Faux en cent cinq mille trois cent soixante-
Ministère écritures quinze (113 205 375) F CFA ;
Public et publiques - M. A. déclaré non coupable de
Etat du authentiques complicité de détournement de biens
Cameroun et usage de publics de la somme de cent treize
(Ministère faux et millions deux cent cinq mille trois cent
02 des détournement soixante-quinze (113 205 375) F CFA ;
12 021/CRIM/T septem- Finances) de biens - M. A. acquitté pour faits non établis ; Pourvoi
CS bre 2022 publics et - Condamnation de N. G. E. à 15 ans
C/ complicité de d’emprisonnement ferme ;
détournement - L’Etat du Cameroun reçu et dit fondé
1- N. G. E. de biens en sa constitution de partie civile ;
2- M. A. publics - Condamnation de N. G. E. à lui payer
la somme totale de cent treize millions
sept cent cinq mille trois cent soixante-
quinze (113 705 375) F CFA en
réparation du préjudice matériel et pour
les frais de procédures ;
- Non-lieu à confiscation des biens,
faute de bien saisi ;
- Condamnation de N. G. E. aux
dépens liquidés à la somme de six
millions cent seize mille sept cent
quarante-huit (6 116 748) F CFA.

Ministère
Public et
- M. M. M. F. déclaré non coupable du
Etat du
crime de détournement de biens
Cameroun
publics et acquitté au bénéfice du
(Ministère
14 doute ;
des Détournement
022/CRIM/T septem- Finances) de biens - Main levée du blocage du compte
13 RAS
CS bre 2022 publics chèque et du compte sur livret ouverts
C/ dans les livres de la BICEC ;
- Les dépens liquidés à la somme de
M. M. M. F. six cent dix mille sept cent six
(610 706) F CFA laissés à la charge du
Trésor Public.

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la Corrup琀on au Cameroun en 2022

- Y. P. déclaré coupable de
détournement de biens publics des
sommes de soixante-dix-neuf millions
sept cent trente mille quatre cent
cinquante-cinq (79 730 455) F CFA et
cinq cent quatre-vingt-trois millions
Ministère sept cent soixante-dix-sept mille cent
Public et quatre-vingt-treize (583 777 193) F
15 Port CFA au préjudice du PAD ;
septem Autonome Détournement - Condamnation de Y. P. à 15 ans
14 026/CRIM/T bre de Douala de biens d’emprisonnement ferme ; Pourvoi
publics
CS 2022 (PAD) - Non-lieu à confiscation des biens,
faute de bien saisi ;
C/ - Le PAD reçu et dit partiellement
fondé en sa constitution de partie
Y. P. civile ;
- Condamnation de Y. P. à lui payer la
somme totale de 683 507 648 F CFA ;
- Condamnation de N. G. E. aux
dépens liquidés à la somme de trente-
quatre millions huit cent cinquante-sept
mille huit cent quatre-vingt-deux,
quatre centimes (34 857 882,4) F CFA.

Sous-section 2 : La Cour Suprême

Les 08 décisions de la Cour Suprême dont il est fait état dans ce Rapport
émanent toutes de la Section Spécialisée de cette Juridiction. Elles donnent suite
à des pourvois en annulation d’arrêts relatifs au détournement de biens publics
rendus par le Tribunal Criminel Spécial.
Ces décisions concernent le Ministère des Finances (MINFI), le Ministère
des Mines, de l’Industrie et du Développement Technologique (MINMIDT), le
Ministère de l’Economie, de la Planification et de l’Aménagement du Territoire
(MINEPAT), la Cameroon Water Utilities (CAMWATER), la Caisse Autonome
d’Amortissement (CAA), la Société de Développement du Coton (SODECOTON),
la Société Nationale de Raffinage (SONARA), la Chambre d’Agriculture, des
Pêches, de l’Elevage et des Forêts (CAPEF) et la Commune de Batouri.
Au terme de l’examen au fond de ces pourvois, jugés recevables en la forme,
deux arrêts ont été annulés.
Le récapitulatif de ces décisions est présenté dans le tableau ci-dessous :

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022


Rapport sur l’état de la lu琀e contre la Corrup琀on au Cameroun en 2022

Tableau 56 : Récapitulatif des décisions relatives à la corruption et les infractions assimilées prises
par la Section Spécialisée de la Cour Suprême en 2022
N° Références Date Affaires Objet du pourvoi Résultats
Cassation de l’arrêt
n°004/CRIM/TCS du 02 mars
2018 du TCS :
- constatant l’extinction de
- Ministère Public l’action publique en ce qui
- CAMWATER concerne l’accusé B. A K. A. C.
- B. F. A. X. pour cause de décès ;
C/
- déclarant l’accusé O. J. B. non
- Ministère des
coupable et l’acquittant pour faits
Finances
non établis ;
15 février - CAMWATER Jonction des pourvois
1 001/SSP/CS 2022 - B. F. A. - condamnant les accusés E. P. jugés recevables en la
- B. A K. A. D., Y. M. A. alias F. E. alias Y. forme mais rejetés au
- E. P. D. M., A. S. P., N. P. F. et N. J. T. à fond
- O. J. B. l’emprisonnement à vie et
- A. S. P. l’accusé B. F. A. à 10 ans
- N. P. F. d’emprisonnement ferme, pour
- N. J. T. détournement de biens publics,
- Y. M. A. tentative, complicité et coaction
de détournement de biens
publics, faux en écritures de
commerce, complicité et
coaction d’usage de faux
Cassation de l’arrêt
n°0017/CRIM/TCS du 21 juin
2013 du TCS déclarant :
- les accusés N. E. J. B. De La
S. et M. A. B. non coupables de
coaction de détournement de
deniers publics pour le premier
Etat du Cameroun et de complicité de coaction de
(Caisse Autonome détournement de deniers
d’Amortissement) publics pour la seconde et les
C/ acquittant pour faits non Pourvoi jugé recevable
15 mars
2 002/SSP/CS - M. P. R. établis ; en la forme mais rejeté
2022
- Z. A. - l’accusé Z. A. non coupable au fond
- N. E. J. B. De La de détournement de deniers
S. publics et l’acquittant au
- M. A. B. bénéfice du doute ;
- l’accusé M. P. R. coupable de
détournement de deniers
publics de la somme de trois
cent trente-huit millions
(338 000 000) F CFA et le
condamnant à
l’emprisonnement à vie

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022


Rapport sur l’état de la lu琀e contre la Corrup琀on au Cameroun en 2022

A. S. Cassation de l’arrêt
C/ n°001/CRIM/TCS du 17 janvier
- Ministère 2018 du TCS condamnant A.
Public S. à 20 ans d’emprisonnement
- Société de ferme pour détournement de Pourvoi jugé recevable
10 mai
3 003/SSP/CS Développement biens publics d’un montant de en la forme mais rejeté
2022
du Coton du cinq cent cinquante-neuf au fond
Cameroun millions huit cent quarante-neuf
mille quatre cent quatre-vingt-
(SODECOTON)
dix (559 849 490) F CFA

- D. T. D. D. M.
- T. D. D. S.
C/ Cassation de l’arrêt
n°013/CRIM/TCS du 02
- Ministère Public
octobre 2017 du TCS
- Etat du condamnant chacun des
Cameroun accusés D. T. D. D. M. et T. D. Jonction des pourvois
4 004/SSP/CS 12 juillet (Ministère des D. S. à l’emprisonnement à vie, jugés recevables en la
2022 Mines) pour coaction de détournement forme mais rejetés au
- Chambre de biens publics des sommes fond
d’Agriculture, des de quatre cent cinquante-trois
Pêches, de millions (453 000 000) F CFA
l’Elevage et des et quinze millions (15 000 000)
Forêts (CAPEF) F CFA
- Commune de
Batouri

- Ministère
Public
- Société Cassation de l’arrêt n°018/ADD
Nationale de du 23 août 2019 du TCS
23 août ordonnant une expertise médi- Pourvoi jugé recevable
5 005/SSP/CS Raffinage
2022 cale avec pour objet de en la forme mais rejeté
(SONARA) déterminer si l’accusé N. E. J. au fond
C/ jouit de toutes ses facultés
- M. C. mentales
- E. E. J. J.
- N. E. J.

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022


Rapport sur l’état de la lu琀e contre la Corrup琀on au Cameroun en 2022

- Jonction des pourvois


jugés recevables en la
forme ;
- Annulation de l’arrêt
n°021/CRIM/TCS du 21
décembre 2018 à l’égard
de N. A P. R. G. J. et M.
C. ;
- M. C. déclaré non
coupable de complicité
Cassation de l’arrêt de détournement de
n°021/CRIM/TCS du 21 deniers publics et
décembre 2018 du TCS acquitté pour crime non
déclarant les accusés K. L., N. constitué ;
- N. A P. R. G. J. P., A. A. R. D., N. T., E. M. J. - N. A P. R. G. J. déclaré
- M. C. F., M. V. et M. F. non coupable de coaction de
C/ coupables de complicité de détournement d’une
- Ministère Public détournement de biens publics somme de trois cent
- Etat du et les acquittant pour faits non quarante-sept millions
Cameroun établis et condamnant, pour cinq cent cinquante mille
11 - MINEPAT complicité de détournement de quatre cent quatre-vingt-
6 007/SSP/CS octobre - N. P. biens publics de la somme de quinze (347 550 495) F
2022 - A. R. D. trois cent quarante-sept CFA au préjudice du
- A. P. millions cinq cent cinquante MINEPAT avec A. P., L.
- L. L. C. mille quatre cent quatre-vingt- L. C. et M. M. ;
- M. M. quinze (347 550 495) F CFA : - N. A P. R. G. J.
- N. T. - chacun des accusés A. P., L. condamné à 10 ans
- E. M. J. F. L. C., M. M. à d’emprisonnement ;
- K. L. l’emprisonnement à vie ; - Confiscation au profit
- M. F. - l’accusé N. A P. R. G. J. à 30 du MINEPAT des
- M. V. ans d’emprisonnement ferme ; sommes de quarante-
- l’accusé M. C. à 20 ans trois mille deux cent
d’emprisonnement ferme vingt-cinq (43 225) Euros
et cent quarante mille
(140 000) F CFA saisies
au préjudice de N. A P.
R. G. J. ;
- N. A P. R. G. J.
condamné solidairement
avec L. L. C., A. P. et M.
M. à payer à titre de
dommages-intérêts à
l’Etat du Cameroun
(MINEPAT) la somme de
quatre cent dix-sept
millions cinq cent
cinquante mille quatre
cent quatre-vingt-quinze
(417 550 495) F CFA

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022


Rapport sur l’état de la lu琀e contre la Corrup琀on au Cameroun en 2022

Cassation de l’arrêt
n°026/CRIM/TCS du 05
décembre 2019 du TCS
condamnant l’accusé O. E. J.
O. E. J. D. D. à 15 ans d’emprisonnement
C/ pour le détournement de biens
11 - Ministère Public publics de la somme de cent Pourvoi jugé recevable
7 008/SSP/CS octobre - Etat du quatre-vingt-sept millions cinq en la forme mais rejeté
2022 Cameroun cent quatre-vingt-huit mille au fond
- Ministère des deux cent quatre-vingt-onze
Finances (187 588 291) F CFA
appartenant à l’Etat du
Cameroun (MINFI)
Cassation de l’arrêt
P. N. A. C. n°001/CRIM/TCS du 07 février
C/ 2019 du TCS condamnant
08 - Ministère Public l’accusé P. N. A. C. à 20 ans Pourvoi jugé recevable
8 009/SSP/CS novembre - Etat du Cameroun d’emprisonnement pour en la forme mais rejeté
2022 - Caisse Autonome tentative de détournement de au fond
d’Amortissement biens publics de la somme de
(CAA) six cent trente millions
(630 000 000) F CFA

Section 3 : Etat du préjudice financier subi par l’Etat du Cameroun en 2022


Le préjudice financier subi par l’Etat du Cameroun est établi sur la base des
missions d’investigation de la CONAC ainsi que des condamnations pécuniaires
issues des décisions rendues par le Conseil de Discipline Budgétaire et Financière
et le Tribunal Criminel Spécial dont la synthèse est présentée dans les rubriques
qui leur sont dédiées dans ce rapport.
Les détails de ce préjudice qui s’élève à 4 623 418 918 (quatre milliards six
cent vingt-trois millions quatre cent dix-huit mille neuf cent dix-huit) Francs
CFA sont présentés dans le tableau ci-après :

Tableau 57 : Etat du préjudice financier subi par l’Etat du Cameroun en 2022


N° Institution Montant en F CFA
1 CONAC 249 131 723
2 CDBF 499 110 375
3 TCS 3 875 176 820
TOTAL 4 623 418 918

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la Corrup琀on au Cameroun en 2022

Troisième partie

LA COOPÉRATION EN MATIERE DE LUTTE CONTRE LA CORRUPTION


La coopération est importante dans la lutte contre la corruption. Au niveau
national, elle favorise des actions plus inclusives contre ce fléau par les parties
prenantes. Au niveau international, elle contribue au renforcement des capacités
des acteurs et au partage d'expériences.
Cette partie fait état des activités menées par la CONAC avec ses
partenaires nationaux (Chapitre I) et internationaux (Chapitre 2).

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022


Rapport sur l’état de la lu琀e contre la Corrup琀on au Cameroun en 2022

Chapitre 1
LA COOPÉRATION NATIONALE
L'accent sera mis sur les activités de lutte contre la corruption menée par la
Coalition Nationale de Lutte Contre la Corruption (Section 1) et celles réalisées par
le Conseil Supérieur Islamique du Cameroun (Section 2).
Section 1. Les activités des membres de la Coalition Nationale de Lutte
Contre la Corruption (CNLCC)
Dix associations membres de la CNLCC ont fait parvenir le rapport de leurs
activités à la CONAC.
Sous-section 1. L'Association des Amoureux du Livre (ASSOAL)
Basée à Yaoundé, cette Association a entrepris des activités de prévention de
la corruption, entre avril et août 2022, à Douala, Mbanga, Baré, Nkondjock et
Ngwei, pour encourager la participation des citoyens à la gestion des politiques
publiques au niveau local. Ces activités ont ciblé les Ecoles, les Communes, les
Chefferies Traditionnelles et les Groupements Locaux. Un cadre de dialogue entre
la population et l'administration pour la planification et le suivi des projets a été mis
en place dans les localités ciblées.
La même activité a été menée à Loum, Babadjou, Dschang et Bafoussam
èm
3 entre octobre et décembre 2022.
La deuxième activité de prévention d'ASSOAL s'est déroulée à Yaoundé,
d'avril à novembre 2022, et a consisté à sensibiliser les propriétaires fonciers, les
Huissiers de Justice et les fonctionnaires du Ministère des Affaires foncières sur le
respect des procédures et des délais en matière d'acquisition foncière. Les
membres d'ASSOAL ont également sensibilisé en ligne les acteurs de la Société
Civile sur le nouveau régime fiscal des organisations non lucratives, ainsi que sur
la nécessité pour elles de payer des impôts.
Sous-section 2. Droit de l'Enfant : un Livre pour Chaque Enfant (DELICE)
Le 09 décembre 2022, cette association a célébré la Journée Internationale
de Lutte contre la Corruption en sensibilisant les conducteurs de motos de
l’Arrondissement de Yaoundé IV (Carrefours Nkomo et Awae / Entrée Marie
Madeleine) sur leur devoir de résister à l’arnaque par les Forces de l'Ordre et la
Police Municipale. 200 autocollants, portant le numéro vert de la CONAC, ont été
distribués aux conducteurs.

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022


Rapport sur l’état de la lu琀e contre la Corrup琀on au Cameroun en 2022

Sous-section 3. L'Organisation d'Appui pour la Santé, l'Education et le


Tourisme (OASET)
Cette Association, basée à Makak, dans la Région Centre, a mené des
activités éducatives tout au long de l'année pour sensibiliser les acteurs du Secteur
de l'Education sur les méfaits de la corruption dans le milieu scolaire, notamment
dans les établissements d'enseignement secondaire. Les membres d'OASET ont
dénoncé la corruption qui facilite le paiement de faux travailleurs et la mauvaise
gestion des fonds PTA de la Government Technical High School, Makak et de la
Government Bilingual Primary School, Makak. Ils ont aidé les deux institutions à
mettre en place des procédures permettant de tracer l'utilisation des fonds PTA.
Sous-section 4. Action Contre la Corruption (A2C)
En octobre 2022, le Coordonnateur National de l'A2C a tenu une séance de
travail avec le Maire de Yaoundé 3ème pour rechercher les voies et moyens de
réduire les risques et opportunités de corruption dans sa Commune. L'Association
était également présente au Conseil Municipal de Yaoundé 3ème, en octobre 2022,
pour installer des boîtes de dénonciations et apposer des affiches anti-corruption.
La même action a été menée à l'Hôpital de District de Biyem-Assi, en décembre
2022.
En novembre 2022, des membres de l'A2C ont formé le personnel de l'Hôpital
de District d'Efoulan à l'utilisation de l'outil PrECIS. Une action similaire a été
menée à l'Hôpital de District de Mfou, où le personnel a été sensibilisé à la
nécessité d'éviter la corruption.
Sous-section 5. Jeunesse Sans Corruption
L'Association, qui cible les jeunes, a sensibilisé en août 2022 une soixantaine
d'étudiants à Douala sur les dangers des maladies sexuellement transmissibles et
de la sexualité précoce. L'Association a également reçu des dénonciations d'actes
de corruption qu'elle a transmis à la CONAC. Les dénonciations concernant les
transporteurs ont été envoyées au Ministère des Transports, tandis que celles
concernant les Forces de Défense ont été envoyées au Ministère de la Défense,
pour enquête.

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022


Rapport sur l’état de la lu琀e contre la Corrup琀on au Cameroun en 2022

Sous-section 6. Centre d'Appui aux Initiatives de Développement Durable


(CAIDED)
Les activités de lutte contre la corruption de ce Centre, menées dans les villes
de Bertoua et d'Abong-Mbang, se sont concentrées sur les axes stratégiques de
la Prévention et de l'Education. En ce qui concerne la Prévention, le CAIDED a
facilité la création d'un Club anti-corruption au Collège Jean Paul II d'Abong-Mbang
en novembre 2022 et a ensuite formé les élèves et les enseignants de ce collège
sur les mesures de lutte contre la corruption dans le Secteur de l'Education. Les
activités éducatives ont ciblé les communautés villageoises et le Secteur des
Transports. En novembre et décembre 2022, les habitants d'Abong-Mbang ont été
sensibilisés à la nécessité d'assurer une gestion transparente de leurs ressources
forestières, tandis que les transporteurs ont été éduqués à dénoncer les actes
d'arnaque à la CONAC en utilisant la ligne verte de la Commission, le 1517. Des
dépliants sur les délits assimilés à la corruption ont également été distribués à la
population.
Sous-section 7. Organisation Nationale pour la Réinsertion Sociale
(ONARES)
En octobre 2022, la Police Municipale de la Commune de Yaoundé II a été
sensibilisée par des membres de l'ONARES à cesser les tracasseries à l'encontre
des conducteurs de moto qui déposent ou portent des enfants sur l'esplanade de
l'Ecole Maternelle Publique de Messa SIC I à Yaoundé. L'action a porté des fruits
puisque la pratique a cessé par la suite.

Section 2. Les activités du Conseil Supérieur Islamique du Cameroun (CSIC)


Conscient de la Sourate 7 : 56 du Coran qui ordonne aux fidèles Musulmans
de ne pas semer la corruption sur terre, le CSIC a mené des actions de
sensibilisation pour enrayer la corruption dans les Secteurs de l'Education et des
Transports. Chaque trimestre, au moins un sermon du vendredi dans les
Mosquées y était consacré. Certains des sermons du vendredi ont également servi
à sensibiliser les transporteurs urbains et interurbains à la nécessité de renoncer
au favoritisme et à l'extorsion de fonds auprès des utilisateurs de leurs services.

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022


Rapport sur l’état de la lu琀e contre la Corrup琀on au Cameroun en 2022

Chapitre 2
LA COOPERATION INTERNATIONALE
Le présent chapitre est consacré aux formations offertes au personnel de la
CONAC par ses partenaires (Section 1), à la participation à des conférences
internationales (Section 2) et à une visite de travail (Section 3).

Section 1. Les formations offertes au personnel de la CONAC par ses


partenaires
Le personnel de la CONAC a bénéficié des formations suivantes de la part
des partenaires internationaux de la Commission :
- leadership et conduite des investigations, organisée en ligne par le
Commonwealth Africa Anti-Corruption Centre au Botswana ;
- l'expérience chinoise en matière de lutte contre la corruption, organisée en
ligne par la République Populaire de Chine du 16 au 24 novembre 2022 ;
- les enquêtes sur les crimes financiers, organisée par l'Office des Nations
Unies contre la Drogue et le Crime (ONUDC), du 27 au 30 novembre 2022, au
Centre Africain Anti-Corruption du Commonwealth à Gaborone au Botswana.

Section 2. La participation de la CONAC à des conférences internationales


La CONAC a participé aux rencontres ci-après :
- la 12ème Conférence Régionale et l'Assemblée Générale Annuelle de
l'Association des Chefs des Agences de Lutte Contre la Corruption des pays
d’Afrique membres du Commonwealth, du 3 au 7 mai 2022, à Kigali au Rwanda.
La réunion à laquelle ont participé des délégués de 18 pays, dont trois de la
CONAC, a été l'occasion pour les défenseurs de la lutte contre la corruption de
partager leurs expériences, chaque délégation ayant présenté des innovations
dans la lutte contre la corruption dans son pays. La CONAC a été élue pour
représenter les sous-régions de l'Afrique de l'Ouest et de l'Afrique Centrale au sein
du Comité Exécutif de l'Association. Le pays a également été désigné pour
accueillir la Conférence annuelle de 2024 ;
- la 5ème Assemblée Générale Annuelle de l'Association des Autorités Anti-
Corruption en Afrique (AAACA), du 20 au 22 juin 2022, à Bujumbura. La CONAC
a été élue à la fonction de Vice-Président au sein du Comité Exécutif ;

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022


Rapport sur l’état de la lu琀e contre la Corrup琀on au Cameroun en 2022

- la Réunion Exécutive de l'Association des Chefs des Agences de Lutte


Contre la Corruption des pays d’Afrique membres du Commonwealth, le 27 octobre
2022 ;
- le 28ème Programme Mondial d'Interpol sur la Lutte Contre la Criminalité
Financière au Gabon, du 21 au 25 novembre 2022 ;
- la 12ème Réunion Générale de l'Association Internationale des Autorités Anti-
Corruption (IAACA) ;
- la Réunion Consultative sur un outil africain standard permettant de mesurer
le niveau de corruption, organisée par le Conseil Consultatif de l'Union Africaine
sur la Corruption (AUABC), à Dar-Es-Salaam, en Tanzanie, du 12 au 14 décembre
2022 ;
- la 20ème Conférence Internationale sur la Lutte Contre la Corruption sur le
thème "Déraciner la corruption, défendre les valeurs démocratiques", du 6 au 10
décembre 2022 à Washington DC.

Section 3. Une visite de travail


En mars 2022, deux hauts fonctionnaires de la Haute Autorité de Lutte contre
la Corruption (HALC) de la République du Congo ont effectué une visite de travail
à la CONAC dont l’objectif était de puiser dans la riche expérience de la CONAC
pour renforcer leur jeune Institution.

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022


Rapport sur l’état de la lu琀e contre la Corrup琀on au Cameroun en 2022

CONCLUSION GENERALE
Le Rapport 2022 sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun
présente une vue d’ensemble des actions d’envergure menées par les Institutions
publiques, parapubliques et privées en vue de lutter contre la corruption dans notre
pays. Basées sur les recommandations de la Stratégie Nationale de Lutte Contre
la Corruption, ces actions s'articulent autour de l'Outil PrECIS qui préconise la mise
en œuvre concomitante des actions de Prévention, d'Education, de Conditions,
d'Incitation et de Sanctions pour endiguer la corruption.
Les activités de lutte contre la corruption, qui ont aussi pour leitmotiv la Vision
de développement du Cameroun telle qu'énoncée dans la Stratégie Nationale de
Développement 2020-2030, ont contribué à accroître la masse d'acteurs positifs
prêts à combattre la corruption par une résistance farouche à l’arnaque ou par la
dénonciation des actes de corruption dont ils sont témoins ou victimes. L’important
volume des dénonciations reçues à la CONAC, de 6705 en 2021 à 7041 en 2022
en est la preuve. De même, certaines Administrations ont connu une amélioration
de la qualité de la prestation des services offerts car les usagers sont désormais
reçus avec plus de cordialité et les dossiers traités avec célérité.
Un autre élément à mettre à l’actif des efforts menés en 2022 dans la lutte
contre la corruption concerne l'élaboration et l'adoption des Codes d'Ethique ou de
Bonne Conduite par plusieurs Institutions. Ces Codes, dont certains s'inspirent de
celui de la CONAC, s'ils sont mis en œuvre, entraîneront sans aucun doute un
changement positif dans les habitudes et attitudes au travail des personnels des
Administrations concernées.
Par ailleurs, les formations offertes par la CONAC aux membres des Cellules
de Lutte Contre la Corruption au cours de l'année 2022 ont inspiré de nouvelles
stratégies, au rang desquelles l'élaboration de cartographies des risques. Ces
cartographies ont permis de mener des actions ciblées, notamment à travers la
réalisation d’Initiatives à Résultats Rapides visant à éliminer les pratiques de
corruption préalablement identifiées.
Sur la base des 129 contributions reçues pour l’élaboration du présent Rapport,
l’on observe également l’adoption grandissante de la politique de tolérance zéro à
la corruption par les responsables des administrations vis-à-vis de leurs
collaborateurs. Cela se traduit par le nombre de sanctions infligées au personnel
pris en flagrant délit de corruption dans les Ministères, ainsi que dans les autres
des Etablissements Publics et des Entreprises Publiques. Le CDBF et les
Tribunaux ont également joué un rôle important dans la répression des actes de
corruption comme on l’observe dans les décisions prises par ces Institutions.
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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022


Rapport sur l’état de la lu琀e contre la Corrup琀on au Cameroun en 2022

Nonobstant ces mesures, les Camerounais continuent d’attendre que des


mesures répressives plus fortes soient prises à l’encontre des auteurs de
détournement de fonds publics, de corruption et des autres infractions assimilées.
La lutte contre la corruption étant une quête permanente, les Administrations
et Institutions ayant contribué à l’élaboration du présent Rapport proposent une
série d’actions pour une lutte plus inclusive et renforcée. Ces recommandations
peuvent être classées en recommandations stratégiques, législatives, structurelles
et opérationnelles.
Au plan stratégique, il est urgent d'augmenter les ressources allouées aux
institutions de lutte contre la corruption ainsi qu’aux différentes Cellules et Comités
dédiés à ce combat. La plupart de ces structures peinent encore à mener
convenablement et avec efficacité leurs activités, faute d’allocations budgétaires
conséquentes.
Au plan législatif, le souhait est de voir le processus d'internalisation des
instruments juridiques internationaux à travers l'adoption d'une loi anti-corruption
qui permettrait :
- de criminaliser l'enrichissement illicite ;
- d’améliorer les mécanismes de lutte contre le blanchiment des produits du
crime ;
- de mettre en place un système de protection des dénonciateurs et lanceurs
d'alerte ;
- d’instaurer des mécanismes d'indemnisation des victimes de la corruption;
- de veiller à la traçabilité des fonds recouvrés ;
- de mieux organiser le gel, la saisie et la confiscation des avoirs issus de la
corruption.
Dans le même ordre d'idées, la mise en œuvre de l'article 66 de la Constitution
qui exige la déclaration des biens et avoirs par un certain nombre de hauts
fonctionnaires reste fortement attendue.
Au plan structurel, l’on note un appel à la généralisation et à l'intégration de la
gouvernance électronique dans les aspects relatifs à la prestation des services
publics, principalement par la numérisation des procédures et des paiements. Il
serait également souhaitable de veiller au respect des procédures, de procéder à
la désignation des points focaux anti-corruption dans les services extérieurs et
déconcentrés des Ministères, des Etablissements Publics et des Entreprises
Publiques, ainsi qu’à l’élaboration et à la mise en œuvre des Codes d’Ethique.
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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022


Rapport sur l’état de la lu琀e contre la Corrup琀on au Cameroun en 2022

Au plan opérationnel, il est indispensable de renforcer les capacités des


acteurs, plus particulièrement ceux des cellules de lutte contre la corruption, afin
de leur permettre de maîtriser et de mettre en œuvre plus efficacement la Stratégie
Nationale de Lutte contre la Corruption.
Au final, la sensibilisation des citoyens devrait s’accentuer afin de faire d’eux
des acteurs plus actifs, à même de démontrer une résistance farouche et de
dénoncer sans crainte les actes de corruption. Cette recommandation va de pair
avec la nécessité de vulgariser les canaux de dénonciation tels que les lignes
vertes, les numéros WhatsApp et les adresses électroniques.

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la Corrup琀on au Cameroun en 2022

TABLE DES MATIERES


Carte administrative du Cameroun iii
iii
Sigles et abréviations v
Tableaux et figures xiii
Sommaire xv
Préface xvii

INTRODUCTION GENERALE 1

Première partie
5
LES ACTIVITES DE PREVENTION

Chapitre 1 : LES ACTIVITES DE PREVENTION MENEES AU SEIN DES ADMINISTRATIONS 7


PUBLIQUES
Section 1 Les activités de prévention menées par les Institutions de Contrôle et de Régulation 7
Sous-section 1. Les Institutions de Contrôle : les activités de la Commission Nationale
7
Anti-Corruption (CONAC)
I- Les activités de prévention et de communication 7
A. Les activités de prévention 7
1- L’évaluation de la mise en œuvre des Plans d’Actions Régionaux de lutte contre
8
la corruption
2- La commémoration des Journées Internationales dédiées à la lutte contre la
13
corruption
2.1 La 5è édition de la Journée Africaine de Lutte Contre la
13
Corruption
2.2 La célébration de la 20ème édition de la Journée
13
Internationale de Lutte Contre la Corruption
2- Les campagnes nationales de sensibilisation sur la lutte contre la corruption 14
2.1 La campagne de communication « CAN Total Energies
14
Cameroun 2021 Sans Corruption »
2.2 La campagne de vulgarisation du numéro WhatsApp et de
15
l’adresse électronique de la CONAC
2.2 La Campagne « Rentrée Scolaire 2022-2022 Sans
15
Corruption »
3- La création et la redynamisation des Clubs d’Intégrité dans les Universités
16
d’Etat et les Instituts Privés d’Enseignement Supérieur (IPES)
4- La participation de la CONAC à des évènements nationaux 16
5- Le renforcement des capacités des acteurs de lutte contre la corruption 17
B. Les activités de communication 18
1. La production et la diffusion d’émissions audio visuelles de sensibilisation 18
2. La publication du Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au
18
Cameroun en 2021
2. La production et la dissémination des documents de sensibilisation 19
3. La production du bulletin mensuel de la CONAC 19
4. L’élaboration d’une cartographie des radios communautaires pour la diffusion
des programmes de sensibilisation de la CONAC en langues locales dans les 19
quatre grandes aires culturelles du Cameroun.
II- L’état des dénonciations reçues et les activités de contrôle et d’investigations 20
A. L’état des dénonciations des faits et pratiques de corruption en 2022 20
224

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la Corrup琀on au Cameroun en 2022

1. Les dénonciations reçues à travers la Ligne Verte, le 1416 20


2. Les dénonciations reçues à travers le numéro WhatsApp de la CONAC,
24
le 547 25 25 72
2. Les dénonciations reçues à travers les courriers électroniques 25
3. Les dénonciations reçues à travers le courrier administratif de la CONAC 26
B. Les activités de contrôle et d’investigations de la CONAC 28
1. Les Actions par voie d’Intervention Rapide (AIR) 28
2. Les Missions d’enquête sur le terrain 29
2.1 Investigations sur la braderie des terrains de l’Etat dans la ville de 29
Maroua, Département du Diamaré, Région de l’Extrême-Nord
a. Résumé des faits 29
b. Constats et irrégularités 30
c. Responsabilité et imputation 32
d. 21 Mesures prises par la CONAC 32
2.2 Véri昀cation des allégations de corruption et de détournements de deniers
publics à la Recette des Impôts du Centre Divisionnaire des Impôts (CDI) 33
de Ngaoundéré
a. Résumé des faits 33
b. Constats et irrégularités 33
c. Responsabilités et imputations 34
d. Recommandations 34
2.2 Enquête relative à la véri昀cation des allégations de détournement des
fonds destinés au paiement des grati昀cations du personnel des services 34
centraux du Ministère de la Santé Publique pour les exercices 2018,2020
et 2021
a. Résumé des faits 35
b. Constats et irrégularités 35
c. Mesures conservatoires prises 36
2.3 Recoupements des allégations de détournement de deniers publics dans
le cadre de la non-exécution du Marché des travaux de réhabilitation du 37
Bac sur la rive du fleuve Nyong au lieu-dit Malombo
a. Résumé des faits 37
b. Constats et irrégularités 37
c. Irrégularités et imputations 38
d. Recommandations. 38
2.4 Investigations sur les allégations de fraude et de corruption à la Faculté
des Sciences Juridiques et Politiques de l’Université de Douala 39
a. Résumé des faits 39
b. Constats et irrégularités 39
c. Recommandations 40
2.5 Enquête portant sur les allégations de corruption, d’abus de con昀ance et
de tra昀c d’influence mettant en cause Monsieur S.M., Maire de la 41
Commune de BIBEY
a. Résumé des faits 41
b. Bilan des investigations 41
c. Recommandations 42
III- L’état des procédures initiées par la CONAC devant les juridictions compétentes 42
IV- Le préjudice 昀nancier subi par l’Etat du Cameroun au terme des enquêtes de
44
terrain menées par la CONAC
Sous-section 2. Les Institutions de Régulation 44
I. Les activités de l’Agence de Régulation du Secteur de l’Electricité (ARSEL) 45
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Rapport sur l’état de la lu琀e contre la Corrup琀on au Cameroun en 2022

II. Les activités de l’Agence de Régulation des Marchés Publics (ARMP) 48


Section 2. Les activités de prévention menées par les Départements Ministériels 52
Sous-section 1. Les Ministères de souveraineté 52
I. Les activités du Ministère de la Décentralisation et du Développement Local 53
(MINDDEVEL)
II. Les activités du Ministère de la Justice (MINJUSTICE) 54
III. Les activités du Ministère de la Fonction Publique et de la Réforme Administrative
55
(MINFOPRA)
IV. Les activités du Ministère des Relations Extérieures (MINREX) 57
V. Les activités de la Délégation Générale à la Sûreté Nationale (DGSN) 58
Sous-section 2. Les Ministères en charge des secteurs de l’Economie, des Finances et
59
des Infrastructures
I. Les Ministères en charge de la production, de l’importation et de la distribution des
60
biens et services
A. Les Ministères en charge de la production des biens et services 60
1. Les activités du Ministère du Tourisme et des Loisirs (MINTOUL) 60
2. Les activités du Ministère des Mines, de l’Industrie et du Développement
61
Technologique (MINMIDT)
2. Les activités du Ministère des Forêts et de la Faune (MINFOF) 62
3. Les activités du Ministère des Pêches et des Industries Animales 63
(MINEPIA)
5. Les activités du Ministère de l’Agriculture et du Développement Rural 65
(MINADER)
B. Les Ministères en charge de l’importation ou de la distribution des biens et
65
services
1. Les activités du Ministère des Transports (MINT) 65
2. Les activités du Ministère du Commerce (MINCOMMERCE) 68
II. Les Ministères en charge de la recherche et de la mise en place des 昀nancements 70
A. Les activités du Ministère des Finances (MINFI) 70
B. Les activités du Ministère de l’Economie, de la Plani昀cation et de
74
l’Aménagement du Territoire (MINEPAT)
III. Les Ministères en charge des infrastructures 75
A. Les activités du Ministère de l’Habitat et du Développement Urbain (MINHDU) 75
B. Les activités du Ministère des Marchés Publics (MINMAP) 77
C. Les activités du Ministère des Travaux Publics (MINTP) 79
Sous-section 2. Les Ministères en charge des secteurs éducatif, social et culturel 81
IV. Les Ministères en charge du Secteur Educatif 81
A. Les Ministères en charge de la formation initiale 82
1. Les activités du Ministère de l’Education de Base (MINEDUB) 82
2. Les activités du Ministère de l’Enseignement Supérieur (MINESUP) 84
2. Les activités du Ministère du Sport et de l’Education Physique (MINSEP) 85
B. Les Ministères en charge de la Formation Professionnelle 86
1. Les activités du Ministère de l’Emploi et de la Formation Professionnelle
86
(MINEFOP)
2. Les activités du Ministère de la Recherche Scienti昀que et de l’Innovation
88
(MINRESI)
I. Les Ministères en charge du Secteur Social 90
A. Les activités du Ministère de la Santé Publique (MINSANTE) 90
B. Les activités du Ministère de la Promotion de la Femme et de la Famille
93
(MINPROFF)
C. Les activités du Ministère des Affaires Sociales (MINAS) 96
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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la Corrup琀on au Cameroun en 2022

D. Les activités du Ministère de la Jeunesse et de l’Education Civique


99
(MINJEC)
E. Les activités du Ministère du Travail et de La Sécurité Sociale (MINTSS) 101
F. Les activités du Ministère de l’Environnement, de la Protection de la Nature
103
et du Développement Durable (MINEPDED)
II. Les Ministères en charge du Secteur Culturel : les activités du Ministère des
104
Arts et de la Culture (MINAC)
Section 2. Les activités de prévention menées par les Etablissements Publics et les Entreprises
Publiques 106
Sous-section 1. Les Établissements Publics 106
I. Les Établissements Publics à caractère administratif 106
1. Les activités de l’Institut National de la Statistique (INS) 106
2. Les activités du Palais des Congrès 107
II. Les Établissements Publics à caractère scienti昀que et technique 108
A. Les activités des Universités d’Etat 108
1. L’Université de Bamenda (UBa) 108
2. L’Université de Buea (UB) 111
2. L’Université de Douala (UDo) 114
3. L’Université de Maroua (UMa) 115
4. L’Université de Yaoundé II (UYII) 119
B. Les Etablissements publics à caractère hospitalier 119
1. L’Hôpital Gynéco-Obstétrique et Pédiatrique de Yaoundé (HGOPY) 120
2. L’Hôpital Jamot de Yaoundé (HJY) 121
2. L’Hôpital Gynéco-Obstétrique et Pédiatrique de Douala (HGOPD) 122
3. L’Hôpital de Général de Douala (HGD) 123
4. L’Hôpital de District d’Efoulan (HDE) 125
Sous-section 2. Les Entreprises Publiques 126
I. Les activités de la Cameroon Water Utilities (CAMWATER) 126
II. Les activités de la Cameroon Telecommunications (CAMTEL) 127
III. Les activités du Crédit Foncier du Cameroun (CFC) 129
IV. Les activités de la Société Immobilière du Cameroun (SIC) 130
V. Les activités de Electricty Development Corporation (EDC) 131
VI. Les activités du Fonds Spécial d'Equipement et d'Intervention Intercommunale
133
(FEICOM)
VII. Les activités de MEKIN HYDROLECTRIC DEVELOPMENT CORPORATION
136
(HYDRO MEKIN)
VIII. Les activités du Port Autonome de Douala (PAD) 137
IX. Les activités de la Société Nationale de Raf昀nage (SONARA) 138
X. Les activités de la Société Nationale de Transport de l’Electricité (SONATREL) 140
XI. Les activités de la Société de Recouvrement des Créances du Cameroun (SRC) 140
XII. Les activités de la Cameroon Postal Services (CAMPOST) 141
XIII. Les activités de la Cameroon Civil Aviation Authority (CCAA) 143
XIV. Les activités de la Compagnie Camerounaise d’Aluminium (ALUCAM) 143
XV. Les activités de la Société de Développement du Coton (SODECOTON) 144

Section 3. Les activités de prévention menées par dans les Collectivités Territoriales
145
Décentralisées (CTD)
Sous-section 1. Les activités de la Communauté Urbaine de Bafoussam (CUB) 145
Sous-section 2. Les activités de la Communauté Urbaine de Bertoua (CUB) 146
Sous-section 2. Les activités de la Communauté Urbaine de Douala (CUD) 147
Sous-section 3. Les activités de la Communauté Urbaine de Maroua (CUM) 148
227

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022


Rapport sur l’état de la lu琀e contre la Corrup琀on au Cameroun en 2022

Sous-section 4. Les activités de la Communauté Urbaine de Kribi (CUK) 149


Chapitre 2 : LES ACTIVITES DE PREVENTION MENEES DANS LE SECTEUR PRIVE
151
Section 1. Le Secteur Extractif : Gaz du Cameroun (GDC) 151
Section 2. Les Institutions Privées d’Enseignement Supérieur 152
Sous-section 1 : Les activités de l’Université des Montagnes (UdM) 152
Sous-section 2 : Les activités de l’Université Protestante d’Afrique Centrale (UPAC) 153
Sous-section 2 : Les activités de l’Université Catholique d’Afrique Centrale (UCAC) 154
Deuxième partie :
LA SANCTION DES PRATIQUES DE CORRUPTION 155

Chapitre 1 : LES SANCTIONS ADMINISTRATIVES 157


Section 1 : Les sanctions prononcées par les Institutions de Régulation 157
Sous-section 1 : L’Agence de Régulation des Marchés Publics (ARMP) 157
Sous-section 2 : Le Conseil National de la Communication (CNC) 158
Section 2 : Les sanctions prononcées au sein des Départements Ministériels 162
Sous-section 1 : Le Ministère de l’Agriculture et du développement Rural (MINADER) 162
Sous-section 2 : Le Ministère du Commerce (MINCOMMERCE) 163
Sous-section 2 : Le Ministère de l’Education de Base (MINEDUB) 164
Sous-section 3 : Le Ministère de l’Elevage, des Pêches et des Industries Animales 166
(MINEPIA)
Sous-section 4 : Le Ministère de l’Enseignement Supérieur (MINESUP) 166
Sous-section 5 : Le Ministère des Finances (MINFI) 167
I. La Direction Générale des Douanes (DGD) 167
II. La Direction Générale des Impôts (DGI) 167
Sous-section 6 : Le Ministère des Forêts et de la Faune (MINFOF) 168
I. Sanctions prises à l’encontre de certains exploitants forestiers 168
II. Sanctions prises à l’encontre de certains personnels du MINFOF 170
Sous-section 7 : Le Ministère des Marchés Publics (MINMAP) 173
Sous-section 8 : Le Ministère des Transports (MINT) 178
Section 2 : Les sanctions prises au sein des Etablissements Publics et des Entreprises
179
Publiques
Sous-section 1 : La Cameroon Postal Services (CAMPOST) 179
I. Les sanctions disciplinaires 179
II. Les mises en débet 180
Sous-section 2: La Cameroon Water Utilities Corporation (CAMWATER) 181
Sous-section 2 : La Société Immobilière du Cameroun (SIC) 182
Sous-section 3 : La Société Nationale de Raf昀nage (SONARA) 183
Sous-section 4 : L’Université de Bamenda (UBa) 183
I. Les sanctions prononcées à l’encontre du personnel 183
II. Les sanctions prononcées à l’encontre des étudiants 184
Sous-section 5 : L’Université de Buéa (UB) 185
Sous-section 6 : L’Université de Douala (UDo) 186
I. Les sanctions prononcées à l’encontre du personnel 186
II. Les sanctions prononcées à l’encontre des étudiants 187
Sous-section 7 : L’Université de Dschang (UDs) 188
Sous-section 8 : L’Université de Maroua (UMa) 189
Section 3 : Les sanctions prononcées au sein des Collectivités Territoriales Décentralisées (CTD) 190
Sous-section 1 : La Communauté Urbaine de Bafoussam (CUB) 190
Sous-section 2 : La Communauté Urbaine de Douala (CUD) 190
Section 4 : L’Université des Montagnes 191
228

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Rapport sur l’état de la lutte contre la corruption au Cameroun en 2022

Rapport sur l’état de la lu琀e contre la Corrup琀on au Cameroun en 2022

Chapitre 2 : LES DECISIONS DES JURIDICTIONS RELATIVES A LA CORRUPTION ET AUX


INFRACTIONS ASSIMILEES 193
Section 1 : Les décisions du Conseil de Discipline Budgétaire et Financière (CDBF) 193
Section 2 : Les décisions des Juridictions judiciaires 201
Sous-section 1 : Les Juridictions de fond 201
I. Les Juridictions d’Instance 201
A. Les Tribunaux de Première Instance 201
1. Le Tribunal de Première Instance d’Abong-Mbang 201
2. Le Tribunal de Première Instance de Batouri 201
2. Le Tribunal de Première Instance de Bertoua 202
3. Le Tribunal de Première Instance d’Edéa 202
4. Le Tribunal de Première Instance de Garoua 202
5. Le Tribunal de Première Instance de Guider 202
6. Le Tribunal de Première Instance de Ngaoundéré 203
B. Les Tribunaux de Grande Instance 203
1. Tribunal de Grande Instance de la Bénoué 203
2. Tribunal de Grande Instance du Donga Mantung 204
2. Le Tribunal de Grande Instance du Mbere 204
3. Le Tribunal de Grande Instance du Moungo 205
4. Le Tribunal de Grande Instance de la Mvila 205
5. Le Tribunal de Grande Instance de la Vina 206
II. Les Cours d’Appel : la Cour d’Appel de l’Est 207
III. Le Tribunal Criminel Spécial (TCS) 208
Sous-section 2 : La Cour Suprême 215
Section 2 : L’état du préjudice 昀nancier subi par l’Etat du Cameroun en 2022 219
Troisième partie :
221
LA COOPÉRATION EN MATIERE DE LUTTE CONTRE LA CORRUPTION
Chapitre 1 : LA COOPÉRATION NATIONALE 223
Section 1. Les activités des membres de la Coalition Nationale de Lutte Contre la Corruption
223
(CNLCC)
Sous-section 1. L'Association des Amoureux du Livre (ASSOAL) 223
Sous-section 2. Droit de l'Enfant : un Livre pour Chaque Enfant (DELICE) 223
Sous-section 2. L'Organisation d'Appui pour la Santé, l'Education et le Tourisme 224
(OASET)
Sous-section 3. Action Contre la Corruption (A2C) 224
Sous-section 4. Jeunesse Sans Corruption (JSC) 224
Sous-section 5. Centre d'Appui aux Initiatives de Développement Durable (CAIDED) 225
Sous-section 6. L’Organisation Nationale pour la Réinsertion Sociale (ONARES) 225
Section 2. Les activités menées par le Conseil Supérieur Islamique du Cameroun (CSIC) 225
Chapitre 2 : LA COOPERATION INTERNATIONALE 227
Section 1. Les formations offertes au personnel de la CONAC par ses partenaires 227
Section 2. La participation de la CONAC à des conférences internationales 227
Section 2. Une visite de travail 228
CONCLUSION GENERALE 229
Table des matières 233

229

238

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