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magazine d’informations générales du ministère de la justice I cameroUn justitia 020 I OCTOBRE 2022 /1

l a gr i ffe
d e j a i m e s

ARTICLE 126 : Empiétements sur le pouvoir SECTION 126: By Executive and Judiciary
exécutif et sur le pouvoir judiciaire Reciprocally
Est puni d’un emprisonnement de six (06) mois à cinq (05) ans : Whoever:
- le représentant de l’autorité exécutive qui intime des ordres - being the representative of the executive authority, issues any order or
ou des défenses à des Cours ou Tribunaux ; prohibition to any Court; or
- le magistrat qui intime des ordres ou des défenses à des autorités - being a legal or judicial officer, issues any order or prohibition to any
exécutives ou administratives executive or administrative authority, shall be punished with imprison-
ment for from 6 (six) months to 5 (five) years.

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IN ABSOLUTE INDEPENDENCE! EN TOUTE INDEPENDANCE !

N C
epotism, corruption attempts, insults, defamation, provisions of Section 37 (1), (2) and (3) of Part V of Law No. lientélisme, tentatives de corruption, injures, diffamation, sitions de l’article 37 alinéas 1, 2 et 3 du titre V de la Loi n°96/06 du
false report, propagation of fake news, slander and 96/6 of 18 January 1996 to amend the Constitution of 2 June dénonciations calomnieuses, propagation de fausses 18 janvier 1996 portant révision de la Constitution du 02 juin 1972,
breach of privacy. This is what the personnel of the 1972, as amended and supplemented by Law No. 2008/1 of nouvelles, calomnies et autres atteintes à la vie privée. modifiée et complétée par la Loi n°2008/001 du 14 avril 2008 ne
public service of justice in Cameroon face on a daily 14 April 2008 are not mere words. Without fear, rancour or Voilà ce à quoi les personnels du service public de la sont pas de vains mots. Sans crainte, ni rancune, ni faveur, dans le
basis in the discharge of their duties. However, relentlessly, favour, in respect of the oath taken and always in strict com- justice au Cameroun doivent faire face au quotidien dans l’exer- respect du serment prêté et toujours dans le strict respect de la loi,
they devote their time to the service of the State, for justice pliance with the law, the personnel of the public service of cice de leurs fonctions. Pourtant sans discontinuité, ils consacrent les personnels du service public de la justice continuent de travail-
to be rendered on the territory of the Republic, in the name justice continue to work hard with effectiveness and efficien- leur temps, leurs vies au service de l’Etat, pour que la justice soit ler d’arrache pieds avec efficacité et efficience, pour des résultats
of the people of Cameroon. On a daily basis, judicial and peni- cy, to produce convincing results on the field, to the great dis- rendue sur l’ensemble du territoire de la République, au nom du probants sur le terrain, au grand dam de leurs détracteurs et de
tentiary personnel make undeniable efforts in the interest of pleasure of their detractors and critics, who very often, are in- peuple camerounais. Au quotidien, ces personnels judiciaires et leurs pourfendeurs, très souvent des personnes ne relevant pas de
litigants, in accordance with the law and in all impartiality, in dividuals who are not members of their regulatory hierarchy. pénitentiaires consentent des efforts indéniables, dans l’intérêt du leur hiérarchie règlementaire.
order to uphold the image of judicial services. For the purpose of seeking and restoring truth, in fact and in justiciable, conformément à la loi, avec impartialité, pour le rayon- Dans l’intérêt même de la recherche et du rétablissement de la vé-
Even today, in a tumultuous environment which is strongly law, with a view to proper administration of justice, the per- nement des services judiciaires. rité, en fait et en droit, pour une bonne administration de la justice,
marked by the dissemination of all kinds of information re- sonnel of the public service of justice remain respectful of the Et aujourd’hui encore, dans un environnement tumultueux et for- les personnels du service public de la justice demeurent respec-
lating to the functioning of judicial and penitentiary services, legal order in which they operate. This is likely to prevent the tement marqué par la diffusion des informations de toutes natures tueux de l’ordre juridique dans lequel ils se déploient. Un état des
the personnel of the public service of justice must still, and drifts observed in today’s Cameroonian society and guarantee relatives au fonctionnement des services judiciaires et péniten- choses susceptible de faire éviter les dérives observées au sein de
even more so, protect themselves from orders, imposture, long-term social peace. By applying, with discipline and res- tiaires, les personnels du service public de la justice doivent encore, la société camerounaise actuelle et de garantir durablement la paix
blackmail and intimidations of all kinds. The aim being to force pect, the principles that derive from the very nature of their et bien plus, se mettre à l’abri des injonctions, des impostures, du sociale. Et en se soumettant avec discipline et respect à des prin-
them to violate the Constitution and subsequent instruments, duties, including hierarchical subordination and secrecy in chantage et autres intimidations de toutes sortes qui ont pour ob- cipes qui découlent de la nature même de leurs fonctions dont la
by trampling on the rights of parties and on the fairness to judicial proceedings, the personnel of the public service of jectif de les obliger à violer la Constitution et les textes subséquents, subordination hiérarchique et le secret dans la procédure judiciaire,
which every litigant is entitled. Torn by these illegal and inap- justice will be able to rise to the challenges that they face on fouler aux pieds l’équité à laquelle a droit chaque justiciable, fou- les personnels du service public de la justice pourront être à la hau-
propriate intrusions, they stand firm. The personnel of the pu- a daily basis. ler aux pieds les droits des parties. Tiraillés par ces intrusions aussi teur des enjeux qui les interpellent, enjeux auxquels il doivent faire
blic service of justice remain firm in their convictions. Above Once again, I urge everyone to continue, with serenity, ab- bien illégales que maladroites, ils tiennent bon. Les personnels du face au quotidien.
all, they do not lose sight of the fact that the Judiciary, which negation, loyalty, fairness, probity, speed and competence, to service public de la justice restent fermes dans leurs convictions. J’exhorte ici, une fois encore, les uns et les autres, à continuer, avec
they embody, is independent! ensure that the law is applied in accordance with the expec- Surtout, ils ne perdent pas de vue que, le Pouvoir Judiciaire qu’ils sérénité, abnégation, loyauté, loyalisme, probité, célérité et compé-
As a strong political will of the President of the Republic, His tations of lawmakers, litigants and the people of Cameroon, incarnent est indépendant ! tence, à s’assurer d’une application de la loi conforme aux attentes
Excellency Paul BIYA, who is its constitutional guarantor, the in whose name justice is rendered throughout the national Volonté politique forte du Président de la République Son Excel- du législateur, des justiciables et du peuple camerounais tout en-
independence of the Judiciary is a reality in Cameroon. The territory... in absolute independence! lence Paul BIYA, qui en est le garant constitutionnel, l’indépen- tier, au nom duquel la justice est rendue sur l’étendue du territoire
dance du Pouvoir Judiciaire est une réalité au Cameroun. Les dispo- national … en toute indépendance !

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évènement EVENT
justitia N°020
octobre 2022

s o m m a i r e

4 I éditorial Contracts of Employment and Their Conclusion


6 I Sommaire L’exécution du contrat : La prestation et les conditions de travail
7 I évènement Work Contract: The Salary In Perspective
Cour commune de justice et d’arbitrage : 20 ans de jurisprudence La fin d’un contrat de travail
Coopération Cameroun-Onudc : le Minjustice reçoit un don
CCJA : Une camerounaise au sommet 64 I éCLAIRAGE
SRC : Les pouvoirs renforcés La notion du secret dans le traitement des procédures
Senat : Un magistrat comme Adjoint du Secrétaire général judiciaires (Partie 1)
Me Mbah Eric Mbah : Nouveau bâtonnier de l’ordre national Carte de paiement : le sésame des temps modernes
des avocats du Cameroun
Communication digitale : Des personnels se mettent à jour
70 I CE QUE JE CROIS
Des chefs de Cours d’appel et des juridictions à l’école du management
Cameroun-France : la coopération pénitentiaire en revue COUR COMMUNE DE JUSTICE DES CHEFS DE COURS D’APPEL
The Role Of The Minister Delegate To The Minister Of Justice
ET D’ARBITRAGE : 20 ANS DE ET DES JURIDICTIONS A L’ECOLE
72 I ZOOM SUR JURISPRUDENCE DU MANAGEMENT
24 I TELL US
DGA: The Backbone of Minjustice
Jean De Dieu MOMO
Ministre délégué auprès du Ministre de la Justice Organisée sous l’égide de la Conférence des Barreaux de La salle de conférences du Ministère de la Justice a abrité,
76 I PROFILE l’espace OHADA et de Jus Africa au premier trimestre de du mardi 26 au mercredi 27 juillet 2022, un atelier de
Marie Claire D. NSENG-ELANG : 2022 à Yaoundé, la rencontre d’échange présidée par le formation sur le management des juridictions.
27 I ACTUALITéS Ministre Délégué Jean De Dieu MOMO qui représentait le Les travaux lancés par le Ministre Délégué auprès du
Une perfectionniste au service du Minjustice
Arbitration: ICC Court And Minjustice To Train State Garde des Sceaux... Page 8 Ministre de la Justice, Jean De Dieu MOMO, ont connu la
And Public Company Lawyers participation des chefs de Cours d’Appel et des juridictions
78 I TRIBUNE LIBRE d’instance des ressorts judiciaires du Centre,
Cellule de lutte contre la corruption : Les membres non
L’assessorat en droit camerounais de l’Est et du Sud... Page 20
assermentés prêtent serment
Coopération : La justice des mineurs au centre des préoccupations
MINJUSTICE : Les personnels de la chaine budgétaire outillés 81 I FOCUS
Cinquantenaire de l’état unitaire : l’administration pénitentiaire Infrastructure : Le Minjustice bientôt « restauré » THE ROLE OF THE MINISTER
dans la célébration La Cour d’Appel de l’Extrême-Nord imminente DELEGATE TO THE MINISTER
Nécrologie : Joseph Belibi s’en est allé OF JUSTICE
Minjustice And Nsif: Hand In Hand To Improve Working Relationship 86 I éCHOS FROM JURISDICTIONS
Common Law : La section de la Cour Suprême à pied d’œuvre North West: Farewell to Four Heroes
Garde à vue et détention provisoire abusives : Les victimes The Constitution of Cameroon, together with decrees,
Année judiciaire 2021 : TCS : Dispositifs des arrêts [Second
enumerates the role of the Minister Delegate in a Ministry.
dans leur droit semestre] As concerns decrees, they include: Decree No. 2011/408
Nécrologie : Amadou Ali tire sa révérence Bilan de la crise sécuritaire dans les ressorts des Cours d’Appel du of 9 December 2011 on the organisation of Government
New Staff Representatives Elected Nord-Ouest et du Sud-Ouest supplemented by Decree No. 2018/190 of 2 March 2018,
Decree No. 2011/410 of 9 December 2011 on the creation
of Government... Page 22
50 I DOSSIER 97 I EN BREF...
Le contrat de travail : sécurité ou chimère ? 98 I Post-scriptum
Eléments constitutifs et régime juridique du contrat de travail

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év én e me n t

COUR COMMUNE DE JUSTICE


ET D’ARBITRAGE :
20 ANS DE JURISPRUDENCE
Organisé sous l’égide de la Conférence des Barreaux de l’espace OHADA
et de JUS AFRICA au premier trimestre de 2022 à Yaoundé, la rencontre d’échange
présidée par le Ministre Délégué Dr MOMO JEAN de Dieu qui représentait
le Garde des Sceaux, a permis de diagnostiquer un bilan et examiner les 20 ans
de la de jurisprudence au sein de la Cour Commune de Justice et d’Arbitrage.
Abel HAKDA de la CCJA. Outre le fait que le Traité OHADA fonction consultative quand les juridictions
confère à la CCJA une compétence consul- nationales, les Etats parties ou le conseil des
tative et un rôle de juridiction suprême pour Ministres de l’OHADA formulent des de-

A
u nom du Ministre d’Etat Ministre des contentieux découlant du droit OHADA, mandes d’avis sur des questions relatives à
de la Justice Garde des Sceaux, le l’enthousiasme des milieux d’affaires repose l’interprétation et à l’application de ce droit.
Ministre Délégué a tenu à féliciter aussi sur le fait que la CCJA est réputée à l’abri Dans l’exercice de ses fonctions juridiction-
la Conférence des Barreaux de l’es- des pesanteurs de la justice étatique en rai- nelles, la CCJA rend des décisions qui s’im-
pace OHADA, présidée par l’ancien Bâtonnier son de son caractère régional. C’est dans ce posent aux juridictions nationales. En tant
Jackson Francis NGNIE KAMGA et le Cabinet contexte favorable que la CCJA, mise sur pied que juridiction de cassation, elle peut être
JUS AFRICA, dirigé par le Docteur Achille en 1999 et composée de 07 juges, a rendu ses saisie soit directement par l’une des parties
NGWANZA, d’avoir pris l’initiative d’organiser 06 premiers arrêts le 11 octobre 2001. suite à une décision rendue par les juges
cet événement important à plusieurs égards A la faveur de la révision du Traité OHADA du fond, soit sur renvoi des juridictions
pour l’OHADA. Pour Jean De Dieu MOMO, au en 2008, le nombre des juges de la CCJA est suprêmes nationales statuant en cassation
regard de ses missions, la Cour Commune de passé de 07 à 09. En toile de fond de cette sur une affaire qui soulève des questions
Justice et d’Arbitrage, constitue en pratique augmentation de ce nombre, il y avait la vo- relatives aux actes uniformes. En vertu de
l’institution à travers laquelle est vérifiée l’ef- lonté d’accroitre la célérité du traitement des l’article 14 alinéa 5 du traité, la CCJA dispose
fectivité de la sécurité juridique et judiciaire dossiers. A première vue, les fruits ont tenu dans ce cas d’un pouvoir d’évocation qui lui
de l’OHADA. Les décisions qu’elle rend et la la promesse des fleurs tant le nombre d’arrêts confère le statut de 3e degré de juridiction.
diligence avec laquelle elle traite les dossiers rendus par la CCJA est en perpétuelle crois- Aussi, la CCJA a-t-elle le droit d’examiner
à elle soumis, permettent de confirmer la sance. Les enjeux se situent au niveau des intégralement une affaire, de la reformu-
pertinence et l’importance de l’application défis auxquels la CCJA a été confrontée pen- ler, de corriger les erreurs de qualification
du Traité OHADA. Ces décisions qui sont le dant ses 20 premières années d’existence au des juges du fond et de relever toutes les
socle de la jurisprudence de la CCJA sont la regard des raisons ayant justifié la création de circonstances légales qui accompagnent
boussole dess activités quotidiennes pour l’OHADA, et la cohabitation de la CCJA avec les faits.
ces praticiens. Les Avocats, les Magistrats, des juridictions supérieures nationales. En prévoyant que la CCJA statue sans ren-
les Huissiers de Justice, les Notaires, les Gref- voi, le droit OHADA présente l’avantage de
fiers entre autres, ont tout intérêt à suivre de Les fonctions de la CCJA faire gagner du temps et d’éviter les diver-
manière attentive l’évolution des décisions La Cour Commune de Justice et d’Arbitrage, gences de solutions qui proviendraient des
rendues par la Cour Commune de Justice et exerce 03 fonctions essentielles : une fonc- différentes Cours d’appel des Etats parties
d’Arbitrage. tion juridictionnelle, lorsqu’elle s’assure de et le risque d’un second pourvoi. La juris-
Au cours de ce colloque et partant du postu- l’interprétation et de la saine application des prudence ainsi unifiée permet de dégager
lat selon lequel les textes du droit OAHADA actes uniformes. Une fonction d’arbitrage, des arrêts de principe auxquels devront se
concourent à la sécurité juridique et proces- lorsqu’elle met en place les tribunaux arbi- conformer les juges nationaux, juges de
suelle, il a été question d’adopter transver- traux et administre les procédures arbitrales Droit commun de l’application des actes
sale pour analyser l’impact jurisprudentiel CCJA qu’elle-même ne tranche pas. Une uniformes

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év éne me n t

COOPERATION
le Cameroun se remette définitivement
dans le bain, CHEIKH TOURE a invité les
responsables du Ministère de la Justice à

CAMEROUN-ONUDC :
participer activement à la réunion de coo-
pération judiciaire internationale relative à
la lutte contre le braconnage entre les 06

LE MINJUSTICE REÇOIT UN DON


pays de l’Afrique Centrale, qui se tiendra en
fin d’année 2022, soit au Cameroun, soit en
République Démocratique du Congo.
L’Office des Nations Unies
contre la Drogue et le Crime
Pour aider à améliorer la participation et l’action des autorités judiciaires C’est un organe du Secrétariat des Nations
camerounaises dans la lutte contre la criminalité liée aux espèces sauvages unies dont le siège est à l’Office des Na-
tions Unies de Vienne en Autriche. Fondé
et aux forêts, le Secrétaire Général du Ministère de la Justice, FEH Helen KWANGA en 1997 grâce à la fusion du Programme
épouse GALEGA, a réceptionné un don en matériel de vidéoconférence offert des Nations Unies pour le contrôle inter-
national des drogues et du Centre pour
par l’Office des Nations-Unies contre la Drogue et le Crime-ONUDC. la prévention internationale du crime des
Nations Unies, l’organe, initialement ap-
aux forêts. Celui-ci fournit une gamme afin de lutter au mieux, à son niveau, contre pelé Bureau du contrôle des drogues et de
d’activités et d’assistance technique, en vue ce phénomène de plus en plus grandissant, la prévention du crime a été rebaptisé en
de renforcer les capacités de prévention et en mettant en place un cadre juridique ap- octobre 2002. Sa mission consiste à assis-
de répression de la criminalité sur la faune proprié pour une répression efficace. ter les États membres dans la réalisation
et sur la flore, sur une base régionale, natio- de l’objectif de sécurité et de justice pour
nale et locale. Il vise également la sensibi- La gratitude du Ministère de la tous en rendant le monde plus sûr face à
lisation des différentes parties prenantes, y Justice la criminalité, aux drogues et au terrorisme.
compris la société civile, afin de réduire la Le matériel de vidéoconférence a été cha- Les objectifs de l’ONUDC sur le long terme
criminalité sur les espèces sauvages. leureusement réceptionné par le Secrétaire sont de mieux équiper les gouvernements
La remise de ce don par l’ONUDC au Minis- Général au nom du Garde des Sceaux, au dans la lutte contre les drogues, la crimina-
tère de la Justice s’inscrit dans le cadre de la cours d’une cérémonie sobre à laquelle lité, le terrorisme et la corruption. Il vise à
mise en œuvre du projet de renforcement prenaient également part les Directeurs, les sensibiliser les institutions et les agences
des capacités judiciaires des Etats membres Chefs de Division, les Chefs de Cellule et les gouvernementales ainsi que le public sur
de la Communauté Economique des Etats chargés d’Etudes-Assistants à la Cellule de ces problèmes, au niveau mondial, national
de l’Afrique Centrale -CEEAC. Ce don est Suivi. FEH Helen KWANGA épouse GALEGA et au sein des communautés. Plus précisé-
constitué d’un écran plat multifonctionnel a exprimé sa gratitude au Coordonnateur ment, l’ONUDC travaille avec les systèmes
de 72 pouces, accessoires compris et d’un et a souligné que ce matériel technique juridiques et les organismes d’application
appareil VTC. Il permettra au Ministère de la représente une étape importante dans le de la loi des États membres afin de ren-
Justice de booster la coopération et l’inter- renforcement de la collaboration entre le forcer les cadres politiques, législatifs et
connexion entre les acteurs de ce domaine, Cameroun, l’ONUDC et l’ensemble de ses réglementaires, améliorer les connais-
d’après le chef de délégation CHEIKH partenaires internationaux, collaboration sances et les compétences en matière
TOURE, Coordonnateur du Programme entamée depuis plusieurs années. d’enquête et de poursuite des activités cri-
mondial de lutte contre la Criminalité liée Par ailleurs, le Secrétaire Général a porté minelles connexes, augmenter la prise de
aux espèces sauvages et aux forêts pour à la connaissance du Coordonnateur du conscience quant à la nature et l’ampleur
l’Afrique de l’Ouest et du Centre. Programme que le Ministère de la Justice des crimes contre l’environnement.
Grâce à ce matériel de pointe qui favori- dispose d’une salle des actes qu’elle sou- L’ONUDC est guidée dans son action par
sera la connexion au réseau d’environ 15 haiterait également voir équipée pour une un ensemble d’instruments juridiques in-
Fany OYE ONDO monde sont confrontées à l’extinction de ru en Afrique centrale. Soit 96,3 % du total personnes à la fois, le Ministère de la Justice large participation des acteurs de la chaine ternationaux dont la Convention de l’ONU
masse causée par l’action de l’homme. Ce mondial. C’est donc pour faire face à ce pro- pourra désormais, non seulement prendre judiciaire. CHEIKH TOURE s’est dit prêt à contre la corruption, la Convention des Na-
qui nuit au développement économique et blème transnational concernant des pays une part active aux activités de l’institution, envisager un autre don de même nature. tions Unies contre la criminalité transnatio-

S
elon des statistiques récentes ren- social et fait perdre près de 90 millions FCFA dans lesquels la justice s’exprime encore à mais aussi proposer et acquérir des straté- Il a également précisé qu’un programme nale organisée, le cadre juridique interna-
dues publiques par l’Office des par an aux Etats-membres. Depuis 2019, faibles doses, que l’ONUDC a créé en an- gies, freiner l’exploitation illégale et le com- de lutte contre la criminalité liée aux es- tional du contrôle des drogues et le cadre
Nations unies contre la Drogue et 130 à 135 espèces, dont principalement nexe le Programme mondial de lutte contre merce illicite d’espèces sauvages et iden- pèces sauvages exclusivement dédié au juridique international de la lutte contre le
le Crime, 50% des espèces dans le des éléphants et des pangolins, ont dispa- la criminalité liée aux espèces sauvages et tifier les circuits utilisés par les trafiquants Cameroun sera mis en place. Et pour que terrorisme

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év éne me n t

CCJA

Une camerounaise au sommet


05 ans après sa nomination pour 07 ans comme Juge à la Cour Commune
de Justice et d’Arbitrage de l’Organisation pour l’Harmonisation en Afrique
du Droit des Affaires, le Magistrat camerounais,
Esther NGO MOUTNGUI épse IKOUE en devient la Présidente.

La Rédaction trature de Paris en 2012, des formations diplô- savoir, en dispensant des cours comme en- Cameroun. Chevalier de l’Ordre National de la
mantes à l’Institut International des droits de seignant vacataire dans plusieurs institutions Valeur, cette mère de famille est très engagée
l’homme de Strasbourg en France en 1999 et académiques. pour les causes sociales à travers notamment

L
’élection d’Esther NGO MOUTNGUI à l’Université de Nottingham en Grande Bre- l’Association Afrique Mon Amie, qui œuvre
comme Présidente de la Cour Com- tagne à la School of Human Rights en 2007. Parcours professionnel principalement pour l’éducation et la santé
mune de Justice et d’Arbitrage de l’OHA- Dans le cadre du Programme d’Appui à la Jus- Ce Magistrat est passé par des fonctions im- des enfants et des jeunes filles en milieu rural,
DA, choisie au cours de l’Assemblée Gé- tice -PAJ- issu d’un partenariat entre le Gou- portantes dans le système judiciaire came- et à travers l’Association Camerounaise des
nérale élective tenue à Niamey au Niger le 26 vernement de la République du Cameroun rounais. En effet, Avocat Général près la Cour Femmes Juristes, démembrement de la Fédé-
avril 2022, est pour le Cameroun, une source représenté par le Ministère de la Justice et d’Appel du Littoral jusqu’à son élection à la ration des Juristes Africaines pour la promo-
de grande fierté. Il lui aura fallu juste 05 ans l’Union Européenne, elle a suivi une formation CCJA en novembre 2017, Esther MOUTNGUI tion et la protection des droits des femmes et
comme Juge, pour présider aux destinées de la des formateurs et des praticiens du droit OHA- épse IKOUE a, dès sa sortie de l’Ecole Nationale des enfants.
plus grande juridiction commerciale d’Afrique. DA de 2008 à 2012. Elle a également obtenu d’Administration et de Magistrature -ENAM- Esther MOUTNGUI épse IKOUE est également
Plébiscitée par ses pairs Juges, il lui revient dé- un Certificat en médiation commerciale de la en 1987, travaillé comme Substitut du Procu- Chef de village, la première du genre, et Ma-
sormais de diriger, une équipe composée des Faculté de droit de l’Université canadienne Mc reur de la République à Bafoussam et à Mbal- triarche dans la communauté ELOG MPO’O,
02 Vice-Présidents, de 05 Juges et d’un Greffier GILL de même qu’elle a suivi une formation mayo, puis tour à tour comme Attaché près la Canton BISSO’O, dans le département de la
en Chef. Une tâche qui paraît facile au regard à l’Institut International pour le Pouvoir Judi- Cour d’Appel du Littoral, Substitut du Procu- Sanaga Maritime, où on lui reconnaît une
de la grande expérience que lui confère ses 37 ciaire à la Corogne en Espagne. reur de la République près les Tribunaux de grande rigueur, contrebalancée toutefois par
années de formation et de pratique du droit sur Ces diverses formations ont permis à Esther Première et Grande Instance de Douala et du une grande bonté de cœur.
le plan national et international. NGO MOUTNGUI de participer pertinemment Wouri. Elle a aussi été Chef de Service de l’Exé- Ses différentes casquettes lui auront cer-
à l’élaboration de diverses normes supranatio- cution des Peines, Sous-Directeur de la Légis- tainement permis de briller comme Juge à
Etudes et Formation nales -Conventions des Nations Unies, d’im- lation Pénale et Sous-Directeur des Droits de la CCJA. Ses compétences techniques, ses
Esther NGO MOUTNGUI épse IKOUE a gagné pacter les principales réformes judiciaires du l’Homme au Ministère de la Justice. Elle est capacités intellectuelles et son immense
sa place, d’abord à travers une formation aca- Cameroun au cours des précédentes décen- rentrée sur le terrain en qualité de Présidente culture, mais aussi, son intégrité morale, son
démique qui l’a conduite entre 1982 et 1989 nies, et de rédiger des contributions dont des du Tribunal de Grande Instance du Wouri et degré élevé de connaissances juridiques, sa
au 3ème cycle doctoral -DEA- en droit privé de rapports alternatifs du Cameroun au Comité en même temps Présidente de la Chambre perspicacité et sa pondération, sa capacité
l’université unique du Cameroun, à l’époque. des Droits Economiques, Sociaux et Culturels Commerciale de ladite juridiction, où, pen- d’expression et sa motivation, lui permet-
Par la suite, un perfectionnement en droit et sur la Neutralité du Juge dans le Code de dant près de 07 ans, elle connaît des grands tront de briller encore plus comme Prési-
commercial à l’Ecole Nationale de la Magis- Procédure Pénale. Elle transmettra aussi ce litiges en rapport avec le milieu des affaires au dente de la CCJA

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év én e me n t

Société de recouvrement de
des créances douteuses ou contentieuses
détenues par les institutions publiques sur de-
mande ou autorisation de l’autorité de tutelle.

créances, les pouvoirs renforcés


Aux fils des ans, ces missions vont progressi-
vement connaitre des évolutions. D’abord,
le décret n° 91/066 du 23 janvier 1991 mo-
difiant celui du 18 août 1989 a rajouté à ces
missions, les liquidations de type bancaire, et
le recouvrement des créances des entreprises
non financières des secteurs public, parapu-
blic et privé.
Le décret n°2020/016 et le décret n°2020/017
quand à eux, attribuent 04 missions à la SRC, à
savoir: le recouvrement des créances, la liqui-
dation des établissements financiers, la ges-
tion du patrimoine, l’appuie conseil en matière
bancaire ou financière au profit de l’Etat, de ses
démembrements et de toutes autre institu-
tion qui pourrait la solliciter. Au rang des inno-
vations majeures, on peut relever l’extension
des activités de recouvrement au profit des
établissements de micro finance, qui pourront
désormais bénéficier de l’expertise de la SRC
pour ce qui est du recouvrement des créances
compromises. On peut également relever
Abel HAKDA couvrement des créances issues des le recouvrement des créances issues des
condamnations pécuniaires au profit de condamnations pécuniaires au profit de l’Etat
l’Etat, le Chef de l’Etat a fait du Minjustice tant sur le territoire national qu’à l’étranger et

E
n tant que tutelle juridique, des ex- et donc au Ministre d’Etat, ministre de la ce, en liaison avec le Ministère de la Justice.
perts du Ministère de la Justice ont fait Justice, un acteur incontournable de cette Avec cette nouvelle prérogative, la SRC devient
partie aux cotés de ceux du Ministère mission ». ainsi le recouvreur institutionnel des créances
des finances et de la SRC, du groupe de l’Etat du Cameroun pour les ressources
de travail chargé d’examiner les modalités Misions et Prérogatives
non fiscales. Mais, il convient de préciser que
de recouvrement, des créances issues des de la SRC
les amendes et dépens prononcés en matière
condamnations pécuniaires au profit de l’Etat Le 09 janvier 2020, le Président de la Répu- pénale sont exclus de son champ d’interven-
et de ses démembrements. Cette équipe a blique, Paul Biya, a signé deux textes majeurs tion. Tout comme les condamnations pronon-
tablé sur l’examen : du cadre institutionnel pour la SRC. D’abord le décret n°2020/016 cées par les Tribunaux Militaires et la Chambre
et organique de ce recouvrement, du cadre portant réorganisation et fonctionnement de des Comptes de la Cour suprême. En d’autres
juridique de la mise en œuvre du recouvre- la SRC et ensuite le décret 2020/017 portant termes, les condamnations pécuniaires pro-
ment, ainsi que celui des ressources liées au approbation de son statuts. La signature de noncées au profit de l’Etat par les cours et
recouvrement. Ces réflexions ont abouti à ces textes s’inscrit d’abord dans la logique de la tribunaux à savoir, la Cour suprême, les Cours
des propositions concrètes de changement mise en conformité des entreprises publiques d’Appels, les Tribunaux de Grande et de Pre-
aux plans institutionnel et organiques de la à la Loi n°2017/011 du 12 juillet 2017 portant mière Instance, ainsi que celles des juridictions
La date du mercredi 25 mai 2022 restera un souvenir mémorable pour SRC, ainsi que la création d’une Direction statut général des entreprises publiques. Mais spécialisées comme le Tribunal Criminel Spé-
de recouvrement des créances issues des ces décrets densifient aussi les missions de la
la Société de recouvrement des créances du Cameroun, dirigée par condamnations pécuniaires au profit de l’Etat SRC, et renforcent ses capacités pour lui per-
cial, pourront désormais être recouvrées par la
SRC. Dans la foulée de cette mutation, l’entre-
Mme Marie Rose MESSI. L’entreprise a officiellement présenté ses nouvelles et de ses démembrements. Au cours de la mettre d’assurer les nouvelles missions qui lui prise a été appelée à adapter son image et à
cérémonie de présentation de ses nouvelles ont été confiées. se doter de ressources humaines, financières
missions au cours d’une cérémonie placée sous le double patronage du Ministre missions, le Ministre délégué, au nom du Mi- A sa création, les missions de la SRC s’articu- et matérielles conséquentes. Il en est ainsi du
d’Etat, Ministre de la Justice garde des Sceaux, représenté par le ministre nistre d’Etat Ministre de la Justice Garde des laient autour de 02 activités essentielles : la nouvel organigramme, adopté par résolution
Sceaux, a rappelé l’importance majeure de la reprise de l’actif et du passif de l’ex – société du conseil d’administration le 17 décembre
délégué Jean de Dieu MOMO, et du Ministre des Finances Louis Paul Motaze place qu’occupe le Ministère de la Justice au camerounaise des banques non reprises par la 2021, de l’adoption des procédures internes à
en présence de plusieurs membres du gouvernement. cœur des actions de la SRC en ces termes, société commerciale de banque Crédit – Lyon- la nouvelle architecture et de l’adoption d’un
« en confiant la délicate mission de re- nais, et le recouvrement contre rémunération nouvel logo

14 / justitia 020 I OCTOBRE 2022 News magazine of the ministry of justice I cameroon magazine d’informations générales du ministère de la justice I cameroUn justitia 020 I OCTOBRE 2022 / 15
év éne me n t

SENAT
Me MBAH ERIC MBAH :
Nouveau bâtonnier de l’Ordre
Un magistrat comme Adjoint National des Avocats du Cameroun
du Secrétaire général Son identité a été révé-
lée le lundi 20 juin 2022
Depuis le 16 juin 2022, la au Palais polyvalent
Chambre Haute du Parle- des sports de Yaoundé,
ment camerounais a un au terme de 03 jours
nouveau Secrétaire Général d’intenses travaux de
Adjoint. Le Président du Sé- l’Assemblée générale
nat a jeté son dévolu sur un élective. Originaire de la
haut Magistrat pour occuper région du Nord-Ouest,
le poste de 2ème Secrétaire Me MBAH Eric MBAH a
Général Adjoint de l’institu- placé son mandat de 02
tion dont il a la charge. ans sous le signe du ras-
semblement.

Doris NGALI NANG Sénat était, jusqu’à sa nomination, Président du bunal de Grande Instance de Bamenda de 1994
Tribunal Administratif du Nord-Ouest à Bamen- à 2004, Président du Tribunal de Première Ins-
da. Un poste qu’elle a occupé pendant 05 an- tance de Batibo de 2004 à 2012, Juge au Tribu-
nées puisque c’est le Décret n°2017/274 du 07 nal Administratif de Bamenda de 2012 à 2017,
juin 2017 du Président de la République, qui l’y année de sa nomination comme Président du

S
a surprise, sa joie et sa reconnaissance, a envoyée. Tribunal Administratif de Bamenda, AWASOM
Aline DA-SYLVA ONAMBELE FOTSO, Me Philippe Olivier MEMONG et Me de 3 000 Avocats au total. Il devance respec-
elle ne peut les cacher, malgré la dis- Sa nomination comme 2ème Secrétaire Général née ASAA Florence FRU est pétrie d’une grande
MBAH Eric MBAH. Après l’élimination due à tivement Me Philippe MEMONG qui a obte-
crétion qui la caractérise. AWASOM Adjoint du Sénat apparaît comme la consécra- expérience. Une expérience qu’elle mettra dé-
la défaite à l’élection comme membre du nu 969 voix, Me Justice EBAH NTOKO, 210

I
née ASAA Florence FRU, c’est son nom. tion d’une carrière de Magistrat dans les juridic- sormais au service du Sénat camerounais. Une
ls étaient 07 aspirants au poste de Bâton- Conseil de l’Ordre de Me Arlette NGOULLA voix et Me Ernest DUGA TITANDJI, 75 voix.
Magistrat Hors Hiérarchie 2ème groupe, elle a été tions. Une carrière longue de 31 années qui a expérience avérée qui permettra à cette mère
nier du Conseil de l’Ordre des Avocats, sur FOTSO et le retrait de la candidature de Me 13ème Bâtonnier élu de l’Ordre National
nommée par Arrêté du Bureau n°2022/084/ débuté le 14 novembre 1991, date de son inté- de 03 enfants, née le 03 mars 1966, d’affronter,
la liste des 15 postes à pourvoir au sein Suzanne Evelyne TAM-BATEKY au profit de des Avocats, cette élection a mis un terme
BO/SEN du 16 juin 2022 du Président du Sénat, gration dans le corps de la Magistrature par Dé- sans grande difficulté, les nouveaux défis qui se
dudit Conseil. Il s’agissait notamment de Me Philippe MEMONG et celui de Me Claire à une période d’intérim de 02 ans environ,
Marcel NIAT NJIFENJI. Une nomination interve- cret n°91/437, pour compter du 1er juillet 1991, présentent à elle. Ce nouveau challenge, AWA-
Me Claire ATANGANA BIKOUNA qui assu- ATANGANA BIKOUNA, il ne restait plus que assurée par Me Claire ATANGANA BIKOUNA,
nue au terme d’une brève réunion du Bureau dès sa sortie de l’Ecole Nationale d’Administra- SOM née ASAA Florence FRU se dit prête à don-
rait l’intérim du Barreau, Me DUGA TITAN- 04 prétendants. Me MBAH Eric MBAH a ainsi après le décès en fonction de Me Charles
du Sénat présidée par le 1er Vice-Président tion et de Magistrature. Substitut du Procureur ner le meilleur d’elle-même, avec abnégation,
DJI, Me Suzanne Evelyne TAM-BATEKY, Me été choisi par ses pairs, en glanant 1 285 voix TCHAKOUTE PATIE.
ABOUBAKARY ABDOULAYE. Madame le 2ème de la République près le Tribunal de Première professionnalisme, sans crainte ni peur, en bon
Justice EBAH NTOKO, Me Arlette NGOULLA favorables pour un corps électoral constitué
Secrétaire Général adjoint du Secrétariat du Instance de Limbé de 1991 à 1994, Juge au Tri- Magistrat, pour le relever

16 / justitia 020 I OCTOBRE 2022 News magazine of the ministry of justice I cameroon magazine d’informations générales du ministère de la justice I cameroUn justitia 020 I OCTOBRE 2022 / 17
év éne me n t

Défis et attentes du nouveau COMMUNICATION DIGITALE


bureau
Une fois élu, le nouveau Bâtonnier et sa
nouvelle équipe se sont donnés pour mis-
sion de servir le Barreau en y apportant plus
de discipline et en luttant énergiquement
contre la corruption, l’ennemi numéro
un. Ils l’ont d’ailleurs fait savoir au Garde
Des personnels se mettent à jour
des Sceaux, Laurent ESSO, au cours d’une
audience de prise de contact à eux ac-
cordée le jeudi 11 août 2022 dans la salle
des conférences du Ministère de la Justice. La Cellule de Communication du Ministère de la Justice a servi de cadre à une session de
Après avoir présenté sa délégation com-
posée entre autres de Me Yves KOUANOU
formation de certains personnels de cette unité et de la Bibliothèque, sur l’administration
KLESS, Président de l’Assemblée Générale d’un portail web. Une session pilotée par « Optimum », une entreprise spécialisée dans le
de l’Ordre des Avocats et de Me Anne Yo-
lande MINYOGOG, Secrétaire Général du
développement web des entreprises publiques et privées.
Barreau, Me MBAH Eric MBAH a soumis
quelques doléances au Ministre de la Jus-
tice. Il a notamment sollicité le soutien du Doris NGALI NANG
Ministre d’Etat Laurent ESSO pour le recru-
tement des Avocats de qualité et pour leur lement l’Ordre dans toutes les cérémonies. SENDZE de 1994 à 1997, Me AKERE TABENG

14
formation efficiente. En outre, le nouveau Du point de vue administratif, il convoque MUNA de 1997 à 2002, Me Emmanuel ETA jours, du 21 juin au 08 juil-
Bâtonnier a plaidé pour une meilleure or- et préside le Conseil de l’Ordre, nomme BESSONG de 2008 à 2012 et Me Fran- let 2022, c’est le temps qu’il
ganisation de leur profession et pour la les membres des commissions qui fonc- cis SAMA de 2012 à 2015. Pur produit de aura fallu à ces personnels du
construction de bâtiments plus décents, tionnent régulièrement au sein du Conseil, l’Université de Yaoundé II-Soa, MBAH Eric Ministère de la Justice pour
abritant les services du Barreau dans toutes recrute les employés et agents salariés de MBAH prête serment pour la première fois acquérir la maîtrise de la gestion des contenus
les juridictions du pays. l’Ordre et préside la Conférence du stage, le 5 mai 2001 devant le Tribunal de Grande d’un portail. De l’environnement web à la mo-
Le Ministre de la Justice quant à lui, content entre autres. En ce qui concerne les fonc- Instance du Mfoundi avant d’effectuer son dification des contenus en passant par des pré-
de constater que le nouveau Bâtonnier tions consultatives, le Bâtonnier donne des stage jusqu’en 2003 à l’Etude de feu Me Jo- requis à la création d’une page et d’un site web,
et son équipe s’inscrivent dans une dy- avis et consultations aux administrations seph MBA NDAM à Yaoundé. le traitement des images et des textes à publier
namique de construction, a souhaité que publiques et aux personnes, de même Le 13 décembre 2003, après avoir réussi et la mise en ligne des contenus, le formateur,
les relations entre le Barreau et son dé- qu’aux Barreaux étrangers qui le sollicitent. l’examen de fin de stage sanctionné par Michel FOHOUE SOH SIGNE, Web designer et
partement ministériel soient apaisées et Si la question est délicate, il consulte le un Certificat d’Aptitude à la profession Brand manager, représentant au Cameroun
courtoises. « Nous débattons, nous ne Conseil de l’Ordre. Les fonctions concilia- d’Avocat, il prête à nouveau serment à la de GOMYCODE, groupe tunisien de formation
nous battons pas », a-t-il affirmé. Il a à cet trices du Bâtonnier l’amènent à prévenir les Cour d’Appel du Nord-Ouest à Bamen- sur le numérique particulièrement le dévelop-
effet promis au Barreau présent, de tout manquements professionnels de ses pairs. da. En 2018, il est élu membre du Conseil pement web, a opté pour une méthode expéri- vail, de s’imprégner des généralités, notions des contenus, à la gestion des modifications
mettre en œuvre pour résoudre les pro- A cet effet, lorsqu’il est saisi de plaintes de l’Ordre des Avocats et représente par mentale pour faire acquérir des connaissances de base de l’environnement d’un portail web. et des sauvegardes. Un apprentissage pas-
blèmes d’ordre judiciaire, auxquels ils sont formulées contre les Avocats, il entend les conséquent le Bâtonnier dans sa région aux apprenants de circonstance. Ainsi, les personnels ont appris par expéri- sionnant, prenant et très enrichissant, qui a
confrontés. Cela commencera par l’élabo- parties et essaie s’il y a lieu, de les conci- d’origine, la région du Nord-Ouest où est mentation ce qu’est une page web, l’URL, le souvent été effectué au-delà des heures pré-
ration d’une nouvelle loi portant statut des lier, à moins qu’il ne les renvoie devant un d’ailleurs établi son cabinet. 04 ans plus L’apprentissage par la pratique nom de domaine, l’hébergement d’un site vues à cet effet.
Avocats. Une mouture représentant la nou- membre du Conseil de l’Ordre par lui dé- tard, en prélude à l’Assemblée générale En agissant et en se trompant selon le prin- web, les protocoles http et html, les naviga- L’occasion de cette session de formation a été
velle vision du Barreau est ainsi attendue signé comme rapporteur. Il est également élective du nouveau Bâtonnier le 18 juin cipe d’apprentissage en conditions réelles, les teurs, pour ne citer que cela. Au-delà de ces saisie non seulement pour mettre à niveau
dans les plus brefs délais à la Chancellerie. saisi de griefs formulés par des Avocats 2022, il est à nouveau élu parmi les 15 personnels se sont exercés sur le dispositif ex- généralités, les apprenants ont expérimenté les ordinateurs des personnels formés pour
contre les Magistrats et Officiers ministé- membres du Conseil de l’Ordre. Ce qui périmental « zina.cm », un portail test conçu l’arborescence d’un site web, la conception les rendre plus opérationnels, mais aussi pour
Fonctions du nouveau riels. lui permet de remporter, le 20 juin 2022, et créé pour les besoins de la cause par le for- graphique et éditoriale, l’hébergement et doter la Cellule de Communication d’un cer-
Bâtonnier le fauteuil tant convoité de Bâtonnier de mateur avec le concours actif des apprenants, l’adressage, l’ergonomie, l’édition des pages tain type de matériel dont une connexion in-
Rééligible une seule fois, MBAH Eric MBAH Profil l’Ordre au terme de 03 jours de travaux pour rendre concrets les enseignements en fonction du contenu à publier. Ils ont éga- ternet propre à cette unité de travail, l’objectif
a 04 missions : représentative, administra- Né à Batibo le 12 décembre 1970, le nou- émaillés de rebondissements et de trac- dispensés selon une grille de programme de lement été initiés à l’usage de «Elementor», étant de la rendre plus compétitive. Et bien
tive, consultative et conciliatrice. Dans les veau Bâtonnier est certes le 13ème Bâ- tations. Un jour nouveau s’est levé pour formation mettant en exergue un contenu le constructeur de page, à l’installation de que toujours en construction, le nouveau por-
faits, le Bâtonnier représente l’Ordre dans tonnier, mais également le 7ème Bâtonnier le Barreau du Cameroun qui entend pour- organisé, de la base au sommet ; la base étant certains logiciels indispensables au travail tail web de la Cellule de Communication du
tous les actes de la vie civile, notamment d’expression anglaise, après Me DINGA suivre et améliorer les efforts consentis par les préliminaires et le sommet, l’objectif fixé. d’administrateur de site web, au traitement Ministère de la Justice issu de ces 02 semaines
dans les instances judiciaires et vis-à-vis GORGI FORGUM de 1974 à 1982, Me Ber- le passé pour la défense des droits des jus- Des préliminaires, il a été question, tout en des images et des documents, à l’alimenta- de formation, est en ligne avec pour adresse
des autorités publiques. Il représente éga- nard MUNA de 1986 à 1992, Me Luke ticiables concevant et en créant la plateforme de tra- tion des pages en contenus, à la publication https://minjustice.cm/

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év éne me n t

DES CHEFS DE COURS D’APPEL


ET DES JURIDICTIONS A L’ECOLE
DU MANAGEMENT
La salle de conférences du Ministère de la Justice a abrité, du mardi
26 au mercredi 27 juillet 2022, un atelier de formation sur le management
des juridictions. Les travaux lancés par le Ministre Délégué auprès du Ministre
de la Justice, Jean De Dieu MOMO, ont connu la participation des chefs de
Cours d’Appel et des juridictions d’instance des ressorts judiciaires du Centre,
de l’Est et du Sud.

mer l’activité du service public de la justice positions naturelles et acquises, mais aussi Ministère de la Justice.
: les Magistrats et les Greffiers. Dans ce cas, des attitudes qui varient selon les individus, Le deuxième module sur la notation du Ma-
il peut être conçu comme « une façon de les groupes, la culture, les expériences per- gistrat a vu l’intervention de Luc Raymond
diriger et de gérer rationnellement soit sonnelles et bien d’autres facteurs. FABO ONANA, Sous-Directeur des Person-
un Greffe, soit un service judiciaire, d’or- En prenant congé des participants, le Mi- nels Judiciaires au Ministère de la Justice. Il
ganiser les activités, de fixer les buts et nistre Délégué auprès du Ministre de la Jus- leur a fait cerner le sens des critères de no-
les objectifs, de bâtir des stratégies en tice, représentant personnel du Garde des tation et celui de leurs cotations, pour leur
utilisant au mieux les hommes, le maté- Sceaux, a formulé le vœu que cet atelier de permettre, à l’avenir, de déterminer avec ef-
riel et les finances, dans le but d’accroître formation soit un nouveau départ pour un ficience le mérite professionnel des collabo-
la rentabilité et l’efficacité de ceux-ci à recadrage efficace de la gestion des juridic- rateurs notés et d’éviter les incohérences qui
partir d’une connaissance rigoureuse tions. résultent souvent des cotations et de l’ap-
des textes juridiques, organisant le ser- préciation générale. Le troisième et dernier
vice, de la pratique et des opportunités Les travaux en atelier module, axé sur l’éthique et la déontologie
offertes par l’environnement ». Le mana- Les travaux en atelier qui ont suivi la cérémo- en milieu judiciaire, a donné l’occasion à Ro-
ger est donc celui-là qui oriente un service, nie de lancement étaient, quant à eux, axés salie Marie Rose MBARGA, Inspecteur Géné-
le conçoit, le dirige, l’évalue et le contrôle. Il sur 03 modules. Le premier, le Management ral des Services Judiciaires du Ministère de la
s’apparente à cet effet à un bon leader, apte des juridictions, faisait appel aux regards Justice, de rappeler aux Magistrats les règles
dans la prise des décisions qui s’imposent. croisés de 04 Magistrats : Jean Fils Kléber éthiques et déontologiques qui gouvernent
Aline DA-SYLVA ONAMBELE Justice a été initiée par le Garde des Sceaux, définie comme étant un processus ration- Les décisions prises doivent tenir compte NTAMACK, Procureur Général près la Cour leur profession, ainsi que les sanctions aux-
Laurent ESSO, soucieux de la qualité du ren- nel de gestion d’une organisation ou d’un des contraintes environnementales. Il est d’Appel du Centre, François Xavier MBONO, quelles s’exposent ceux qui s’en écartent.
dement des personnels judiciaires. Prenant service. Mieux encore, comme une science également comparable à un chef d’or- Président de la Cour d’Appel de l’Ouest, Ma- Après les chefs des Cours d’Appel et des ju-

C
ette formation qui entre dans le la parole au nom du Ministre de la Justice, de l’efficacité, de l’efficience et de la renta- chestre, capable de créer auprès de ses su- rie Claire Dieudonnée NSENG-ELANG, Direc- ridictions du Centre, du Sud et de l’Est, ceux
cadre de la mise en œuvre du plan Jean De Dieu MOMO, dans son propos limi- bilité. Ramené aux services judiciaires, le bordonnés, la volonté de travailler avec zèle teur des Affaires Générales du Ministère de des autres régions seront appelés à suivre
de formation continue des person- naire, a tenu à édifier les séminaristes sur management, a-t-il souligné, interpelle 02 et confiance. Revêtir toutes ces qualités re- la Justice et Patrice TAM, Inspecteur à l’Ins- la même formation dans les semaines à
nels relevant du Ministère de la la notion de « Management ». Il l’a ainsi catégories de fonctionnaires chargés d’ani- quiert non seulement des aptitudes ou dis- pection Générale des Services Judiciaires du venir

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év éne me n t

THE ROLE OF THE MINISTER


the Minister Delegate supervises the hand-
ling of the central system or the database of
Criminal Record Bulletins, execution of Inter-

DELEGATE TO THE MINISTER


national Rogatory Commissions. Concerning
the Department of Judicial Professions, the
Minister Delegate ensures, coordinates and

OF JUSTICE
follows up activities involving judicial profes-
sions and the implementation of their status,
training of Lawyers and Notaries Publics and
Bailiffs. He looks into the working conditions
of all judicial professions.
The Minister Delegate follows up activities of
the Department of Human Rights and Inter-
national Cooperation with regards to defen-
ding the interest of the State. Affairs before
the International Court of Justice, the Inter-
national Criminal Court and UN High Com-
mission on Human Rights, in collaboration
with the Ministry of External Relations. He
also oversees the application of international
conventions and bilateral agreements rela-
ting to the protection and promotion of the
rights of humans in collaboration with admi-
nistrations and concerned organisations.

And Again…
As far as the Department of General Affairs
is concerned, he studies and elaborates the
special status of judiciary personnel, ame-
liorates the conditions of work of personnel
of the Ministry of Justice.
According to Article 2 of Ministerial Order
No. 340/MJ/SG/DAG of 8 August 2019,
the Minister Delegate can, on behalf of
Article 10 (1) of the Constitution of Cameroon stipulates that “The President of the Repu- the Minister of Justice, sign letters, slips,
communiqués and other correspondences
blic shall appoint the Prime Minister and, on the proposal of the latter the other members initiated by other departmental units, with
of Government.” The office of the Minister Delegate is provided for by the exception of correspondences enga-
ging Government’s political opinion, de-
Decree No. 2011/408 of 9 December 2011 to organise the Government as amended cisions or orders of recruitment, appoint-
and supplemented by Decree No. 2018/190 of 2 March 2018, Decree No. 2011/410 ments, grading or dismissal of personnel,
mission orders involving the Minister Dele-
of 9 December 2011 to form the Government, and Decree No. 2019/002 of 4 January Isifu WIRFENGLA signs correspondences relating work. He col- gate himself and correspondences which
authorise public actions.
2019 to reshuffle the Government. As concerns the Ministry of Justice, Article 1 (10) lects and exploits international conventions
and texts about Community Law as well as Article 4 (1) states that the Minister Dele-

T
of Decree No. 2012/389 of 18 September 2012 to organise the Ministry of Justice states he aforementioned Order states inclusion in internal Law, judicial opinions on gate to the Minister of Justice will choose
that the Minister Delegate ensures, laws under formulation. At the Department the affairs he esteems should be reserved
that, the Minister of State, Minister of Justice, Keeper of the Seals is assisted by a Minister coordinates and follows up certain for Civil Matters and the Seal, the Minister for the Minister of State’s signature. He will
Delegate. In conformity with the preceding texts, and by Order No. 340/MJ/SG/DAG activities of some departments of Delegate treats issues related to Cameroo- render accounts regularly to the Minister
the Chancellery. At the Department of Le- nian nationality, applications for change of of State, Minister of Justice, Keeper of the
of 8 August 2019, some powers of the Minister of State, Minister of Justice, Keeper gislation for instance, the Minister Delegate, name and the demand of Franken stamps to Seals on principal actions and documents
of the Seals, Mr Laurent ESSO, were delegated to the Minister Delegate to the Minister on behalf of the Minister of State, Minister the benefit of public administrations. At the signed within his competences, Article 4
of Justice, Keeper of the Seals, initials and/or Department of Criminal Matters and Pardon, (2) reveals
of Justice, Mr Jean De Dieu MOMO.

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tell us

cains. J’ai donc voulu prendre la défense de prépare les avant-projets de loi à soumettre une organisation partisane. Bien évidem-

Jean De Dieu MOMO : ces dirigeants. J’avais rencontré les autorités


équatoguinéens et gabonaises pour par-
au Parlement. J’encadre les Professions Ju-
diciaires, veille sur la discipline des Avocats,
ment, les partisans de ce camouflage m’en
ont voulu.

MINISTRE DELEGUE AUPRES


tager avec elles ma colère. Je me préparais des Huissiers, des Greffiers et m’occupe des Une autre question nous a divisés, celle du
également à rencontrer les autorités congo- questions de la nationalité. comportement de l’Avocat à la barre au re-
laises à Brazzaville. Ma notoriété en tant gard des aveux circonstanciés que le client

DU MINISTRE DE LA JUSTICE
qu’Avocat étant déjà acquise au Cameroun, Vous tenez beaucoup à la dissociation lui aurait confiés sous le sceau du secret
je voulais l’étendre sur le plan international de l’homme politique que vous êtes de professionnel. Certains Avocats, oublieux
et m’y imposer et ces affaires en étaient la l’homme d’Etat que vous êtes égale- de leur serment faisant d’eux le défenseur
porte d’entrée. ment. Pensez-vous cela possible ? de la veuve et de l’orphelin en leur qualité
La Loi Macron permettant désormais aux Je suis le Président d’un parti d’opposition d’auxiliaire de justice, ont succombé aux
Avocats d’être Avocat en transaction immo- qui a fait une alliance avec le parti au pou- attraits pécuniaires pour soutenir que s’ils
bilière et Avocat Agent sportif, j’avais voulu voir et pour cette raison, je ne peux pas sont au courant que leur client a commis
me spécialiser à ces 02 branches qui m’au- perdre de vue que je suis nommé dans le un crime -viol d’une fillette de cinq ans, dé-
raient permis d’avoir ma quote-part de mil- gouvernement de celui que je soutiens et capitation de Florence Ayafor par exemple,
liards que la FIFA brasse au quotidien. Mon dont j’épouse désormais la politique. Mais, ces Avocats d’un autre genre estimaient
ambition et mes rêves n’ayant pas de limites l’entrepreneur politique est souvent gou- que si en cours d’audience ils trouvaient
d’autant qu’ils sont gratuits, je me voyais verné par la recherche du lucre politique. une faille pour faire échapper leur client à
déjà propriétaire d’un jet privé pour parcou- Ainsi, je me dois d’agir comme un homme la sentence en dissipant les aveux dont ils
rir le monde. J’imaginais comment on m’ac- d’Etat qui travaille pour l’intérêt de tout le étaient au courant, ils le feraient pour ga-
cueillait sur un tapis rouge pour m’offrir un monde et non pour sa chapelle politique. gner le dossier. J’avais déjà entendu cette
poste de ministre au Cameroun. Voilà que j’y Et pour cela, il est important de remiser au position soutenue par un Avocat qui est de-
suis arrivé plus vite. On peut dire que c’est placard les querelles politiques pour ne s’in- venu ministre français. C’est une position
une consécration en même temps qu’une téresser qu’à l’intérêt supérieur de l’Etat. En scandaleuse parce que l’Avocat est un auxi-
étape puisque je dois travailler sur la durée. toute chose, préserver l’intérêt supérieur liaire de justice et non le complice du crimi-
de l’Etat envers et contre tous. L’Etat prime nel ; il doit aider à la recherche de la vérité.
Quelles sont vos réelles attributions au sur tout. C’est pour cette raison qu’à un La règle déontologique impose à l’Avocat
sein du département ministériel ? moment donné, certains confrères Avocats mis au courant du crime commis par son
Elles sont nombreuses et sont décrites dans ont été déçus par ma position les invitant au client de persuader celui-ci de passer aux
la Décision du Ministre d’Etat portant ma dé- respect des institutions républicaines. C’est aveux et de solliciter les circonstances atté-
légation de signature. Grosso modo, je coor- le lieu de souligner ici que cela a conduit à nuantes ou, en cas de refus de celui-ci de le
donne 05 Directions. En plus de mes fonc- des remous au sein du Barreau parce que faire, de se déconstituer sans dénoncer le
tions de représentation du Ministre d’Etat, certains estimaient que je devais les sou- client, car il est tenu au secret profession-
Ministre de la Justice, Garde des Sceaux, je tenir en toute circonstance. Or, il se trouve nel. C’est la règle.
cordonne contrairement à mes qu’en ma double casquette d’Avocat Senior
prédécesseurs qui n’en coordonnaient que et Ministre Délégué auprès du Ministre de la Comment qualifiez-vous vos relations
03, 05 Directions au Ministère de la Justice Justice, Garde des Sceaux et donc la tutelle avec le Barreau depuis votre nomina-
dont notamment la Direction de la Législa- du Barreau, je relève désormais du Ministère tion ?
tion, la Direction des Affaires Pénales et des public. J’avais noté que certains Avocats vou- Aujourd’hui, je suis heureux de constater
Grâces, la Direction des Affaires Non Répres- laient transformer l’Ordre en parti politique que beaucoup d’Avocats ont rejoint ma
sives et du Sceaux, la Direction des Profes- d’opposition ou en rampe de lancement position légale, à savoir que le Barreau n’est
sions Judiciaires et la Direction des Droits de des ambitions politiques. Je connaissais la pas un contre pouvoir, mais un ordre pro-
l’Homme et de la Coopération Internatio- technique parce que je l’avais expérimen- fessionnel dépendant du pouvoir judiciaire.
Propos recueillis par que l’opportunité de l’élection présiden- déclinait en 3 branches : une fois inscrit au nale. Je suis très reconnaissant à Monsieur le tée auparavant : j’avais accompagné par le Par ailleurs, nombreux sont ceux des Avo-
Mireille Laure MEKONG tielle de 2018 m’a offert. Le parcours que Barreau de Paris, je devais très rapidement Ministre d’Etat de la confiance ainsi placée passé certains Avocats tels que Me YONDO cats qui ont compris que l’Avocat n’est pas
j’ai emprunté pour arriver au même but me familiariser avec le Code Pénal français en moi. Black, Me Bernard MUNA, Me TCHOUN- le complice du criminel, mais son conseiller,
était un peu sinueux. Dans l’optique de par- à l’effet de me saisir de la défense des dos- Le défenseur des droits humains que je GANG, etc. Je connaissais donc aussi bien et ce rôle de conseil lui impose de le guider
Ministre Délégué auprès du Ministre venir à mes fins, c’est-à-dire au pouvoir po- siers dits des biens mal acquis. J’étais très suis est comme le maçon au pied du mur les techniques que les stratégies et j’ai tout conformément à la loi et à la déontologie
de la Justice depuis le 4 janvier 2019 : litique au Cameroun, j’avais voulu conquérir ulcéré aussi bien par les poursuites pénales puisque c’est au Ministère de la Justice de suite vu le groupe d’Avocats qui s’orga- professionnelle. Ma récente rencontre avec
consécration ou simple étape de par- le pouvoir à partir de la place parisienne en contre le Vice-Président de la Guinée Equa- qu’on protège les Droits de l’Homme contre nisaient pour instrumentaliser le Barreau au les Avocats lors de l’Assemblée Générale
cours ? m’inscrivant au Barreau de Paris pour tirer toriale que par la saisie de l’aéronef du Pré- les individus qui abusent de leur pouvoir profit du confrère Maurice KAMTO à des fins m’a convaincu que beaucoup d’Avocats
C’est à la fois une consécration et une étape. parti de la Loi Macron sur l’interprofession- sident de la Guinée Equatoriale. J’étais outré pour maltraiter les peuples. Je me consi- de politique politicienne. C’est pour cette s’inscrivent désormais dans le respect de
Une consécration parce que je n’espérais nalité et les activités accessoires du Cabinet par la prétention française à s’ériger en juri- dère comme le législateur, car c’est l’une raison que j’avais fustigé ce comportement la loi et de la déontologie, ce qui permet
pas y arriver si vite en prenant le raccourci d’Avocat. Pour faire simple, mon plan se diction universelle contre les dirigeants afri- des Directions du Ministère de la Justice qui et dénoncé ce travestissement de l’Ordre en d’affirmer qu’un grand destin attend le

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tell us
actualités
s o m m a i r e

ARBITRATION: ICC COURT MINJUSTICE AND NSIF :


Barreau du Cameroun. Désormais, je ne suis génération à avoir acheté une voiture pen- de son auteur. Mais, plus grave, il constitue
plus considéré comme celui qui est passé de dant le stage. Je suis également le premier une arme donnée aux concurrents de notre AND MINJUSTICE TO TRAIN STATE Hand In Hand To Improve
l’autre côté, puisqu’ils ont compris que nous de mes pairs à avoir acheté une Mercedes au pays pour nous fragiliser. AND PUBLIC COMPANY LAWYERS Working Relationship
sommes tous du même côté, celui de la loi sortir du stage de sorte que j’avais 02 véhi- En général, les Agences mondiales de No-
et de la justice, et surtout que la tutelle et le cules, ce qui démontrait un exercice profes- tation tiennent compte de la mauvaise After Ghana and South Africa, Cameroon becomes the The Ministry of Justice and the National Social Insurance
Gouvernement sont là pour les aider et non sionnel réussi. Ce sont les signes extérieurs appréciation que les gens ont de leur pays next target for the International Court of Arbitration of the Fund -NSIF- of Cameroon have concertedly launched
les museler ou les combattre, ce qui n’a pas de la réussite et de l’opulence. Je suis éga- pour noter mal ce pays. Ainsi, par exemple, International Chamber of Commerce -the ICC Court-, in its action to boost court authorities’ knowledge on social
de sens. lement le tout premier de ma génération à dans le cadre d’un emprunt, on lui exige- drive to boost the capacities of State and public company insurance legislation. In charge of ensuring that insured
Tout cela n’enlève rien à leur indépendance exercer au Tribunal Pénal International que ra des intérêts colossaux que tous les ca- Lawyers on arbitration... Page 28 civil servants and voluntary insured workers enjoy their
professionnelle qu’il ne faut pas confondre je considère comme la plus haute colline de merounais devront payer au rembourse- fundamental rights to social coverage, the National Social
avec un libertinage antirépublicain. Nulle la justice mondiale, et l’apothéose a été ma ment. Les ONGs de défense des Droits de Insurance Fund often faces fierce litigations from social
part dans le monde le Barreau n’est un nomination comme Ministre Délégué, assu- l’Homme sont à cet égard financées par contributors... Page 40
contre pouvoir car, si tel était le cas, com- rant la tutelle des Avocats et donc chef des nos concurrents internationaux dans le
ment la France, par exemple qui a plu- Avocats, ce qui se traduit par Fo’o DZAKEU- cadre de cette industrie de dénigrement
sieurs Barreaux, s’administrerait-elle ? Au TONPOUG. Grâce à ma profession d’Avocat, systématique. Mon vœu le plus cher serait
Royaume-Uni il y a les Queen’s Counsel etc. j’ai voyagé partout dans le monde. que les camerounais s’unissent, comme ils
l’ont fait pendant la CAN, derrière leur gou- GARDE A VUE ET DETENTION
Parlez-nous de votre parcours profes- Quelle image souhaitez-vous renvoyer vernement pour propulser le pays dans son
sionnel. en direction des camerounais, de l’inté- émergence et confondre nos adversaires et
PROVISOIRE ABUSIVES :
Il a été plutôt brillant puisque je commence rieur comme de l’extérieur ? concurrents qui utilisent nos enfants pour Les victimes dans leur droit
comme Avocat sac-au-dos à Ebolowa, plus Celle du patriotisme agissant. Notre pays est les retourner contre nous.
précisément Agent d’Affaires en même engagé dans la compétition mondiale du Il faut se demander pourquoi ces pays Remise en selle en 2018 par Ordonnance du Premier
temps que je faisais un stage de Notaire développement. Si le discours de haine nous utilisent l’argent de leurs contribuables Président de la Cour Suprême n°02 du 03 janvier 2018
que j’ai par la suite abandonné. J’ai acquis divise alors que l’union fait la force, ceux du pour financer les ONGs dites des Droits portant modification de l’Ordonnance n°168 du 28
une petite renommée à Ebolowa à la fin dénigrement systématique des actions gou- de l’Homme dans nos pays ? Pas d’intérêt, mars 2016 constatant la composition de la Commission
des années 80 début 90 au point où on m’a vernementales constituent un crime contre pas d’action. En conséquence, ils gagnent à d’Indemnisation des Personnes Victimes de garde à vue et
surnommé « Maître Delio » -un Avocat du l’Etat du Cameroun. Je suis bien placé pour le nous fragiliser pour empêcher que nous les détention abusives au Cameroun, ladite Commission est
romancier Guy des Cars- ou « sorcier Bami- savoir et le dénoncer pour avoir, dans le pas- rattrapions dans la course internationale au effectivement à pied d’œuvre depuis lors. Des résultats élo-
léké » par les Bulu en raison des procès que sé, été co-auteur de ce crime que je m’attèle développement quents de cette action sont palpables sur le terrain depuis
je gagnais. à réparer. Le discours du dénigrement tue 2019.... Page 44
Je suis le premier Avocat stagiaire de ma le génie personnel et empêche la créativité

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ac tu ali t é s

ARBITRATION: ICC COURT AND


MINJUSTICE TO TRAIN STATE
AND PUBLIC COMPANY LAWYERS
After Ghana and South Africa, Cameroon becomes the next country to benefit
from the International Court of Arbitration of the International Chamber
of Commerce – the ICC Court, in its drive to boost the capacities of State and
public company Lawyers on arbitration. The ICC Court’s new leadership aims
at strengthening the infrastructure for resolving international trade disputes
worldwide and particularly on the African continent.

Isifu WIRFENGLA assisted by one of his collaborators, the Direc- award. The training programme, designed by
tor of Legislation, Dr KENFACK Gaston Douaj- the ICC Global Law Institute, is expected to be
ni. During discussions, DIAMANA DIAWARA deployed to various African States by the Africa

T
he ICC Court has observed that Afri- revealed that the new Chairperson of the ICC Commission of the ICC Court. Minister of State
can States and their public enter- Court, Claudia SALOM, took special interest in Laurent ESSO is expected to choose the period
prises are key players in economic the arbitrations on-going in Africa. She said the and schedule the training in 2022.
activities. They are heavily involved ICC Court needed a strong partnership with
in international arbitration, which provides Africa About the ICC Court
a neutral forum for resolving international The International Court of Arbitration is the
disputes. Reason why legal experts and other Arbitration problems world’s leading arbitral institution. Since 1923,
technical advisers of these States need to be Problems emanating from the domain include it has been helping to resolve difficulties in in-
sufficiently equipped to draft and implement poor elaboration of litigations, insufficient ternational commercial and business disputes
dispute-resolution clauses when they make technical follow-up and the need to involve to support trade and investment. The Interna-
transactions or engage in litigation or pre-li- professionals in policy-making processes. tional Chamber of Commerce has established
tigation proceedings that would result from There is also the need for Cameroon to sign a new presence in Cameroon, building on the
such clauses. certain conventions in this light. It is also im- organisation’s regional focus in Africa. Recent-
After Ghana and South Africa, it is the turn perative for stateholders to expressly master ly, ICC’s World Council approved the opening
of Cameroon to benefit from the ICC Court’s the procedures in order to best preserve the of a new regional office – known as a national
framework on boosting the capacities of ad- interests of State and ensure an efficient and committee – in Cameroon. ICC Cameroon,
ministrations and business Lawyers on arbitra- serene resolution of any disputes. which is located in Douala, works in coopera-
tion. The training project was unveiled during As far as the training in Cameroon is concerned, tion with the Chamber of Commerce, Industry,
an audience between the Director of Arbitra- a team of regional and international trainers Mines, and Artisans of Cameroon.
tion for Africa, DIAMANA DIAWARA, and the are expected to deliver a workshop over 5 half- The ICC has registered dispute resolution
Minister of State, Minister of Justice, Keeper days, during which the entire arbitration pro- growth in Africa which sees a total of 171 par-
of the Seals, Laurent ESSO, at the Ministry of cess will be covered, from the drafting of the ties from 35 African countries representing
Justice in Yaoundé. The Minister of State was clause to the implementation of the arbitral 6.8% of all parties to ICC Arbitration

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ac tu a li t é s

CELLULE DE LUTTE CONTRE LA CORRUPTION Aline DA-SYLVA ONAMBELE gatives à eux reconnues. Ces prérogatives C’est dans cette optique que CASEY KEL-
leur donnent accès à tous les services et SO, Directeur Régional pour l’Afrique et le
documents officiels et/ou confidentiels du Moyen-Orient au secrétariat international
Ministère de la Justice, des Cours d’Appel de Transparency International à Berlin a

L
edit article dispose que les membres et des tribunaux. Les membres de la Cel- affirmé : « on constate que les pots-de-vin

Les membres non assermentés


de cette Cellule, s’ils ne sont pas as- lule de lutte contre la corruption au sein du rendent non seulement la justice inabor-
sermentés, prêtent, devant la Cour Ministère de la Justice sont par conséquent dable et compromettent l’impartialité des
d’Appel, le serment de bien et fidèle- tous appelés au respect de leurs devoirs et Juges, mais ils mettent aussi en mal la

prêtent serment
ment remplir leurs fonctions et d’observer à s’abstenir de céder à la tentation de fil- capacité du système à contrebalancer les
en tout, les devoirs qu’elles imposent. 03 mer et publier par le biais des réseaux so- pouvoirs en place ou à promouvoir l’obli-
messieurs et 01 dame, tous, non-magistrats ciaux, les documents ou des informations gation de rendre des comptes. Le système
se sont donc prêtés à l’exercice, sous le re- marqués du sceau de la confidentialité ou judiciaire se doit d’être un obstacle à la
gard des membres de la Cour, des 05 autres à caractère officiel. En cas de violation du corruption, et pas une source. La corrup-
C’est pour se conformer aux prescriptions de l’article 5 de l’Arrêté n°051/MJ du membres de la Cellule de lutte contre la secret professionnel, ils s’exposent aux tion annihile tout simplement la valeur de
corruption, des Inspecteurs du Ministère foudres de la loi tel que préconisé par l’ar- la justice et de ses hommes. La justice de-
17 juillet 2001 portant création d’une Cellule de lutte contre la corruption au sein de la Justice, des amis et de la famille, entre ticle 310 du Code Pénal qui souligne : « est vient diminuée, partiale, injuste ».
du Ministère de la Justice, que la Cour d’Appel du Centre a tenu cette audience civile autres. Il s’agit de Esther Carine NGO NBE- puni d’un emprisonnement de trois (03) En outre, la corruption fait régresser le
NOUN, employée de banque, Pierre Landry mois à trois (03) ans et d’une amende de droit. Elle prive les victimes et les accusés
de prestation de serment. Une première pour cet organe, réactivé depuis 2021. ETOUNDI, Directeur de l’Administration Pé- vingt mille (20 000) à cent mille (100 000) du droit le plus élémentaire : celui de bé-
nitentiaire, Mathieu Barthélemy MEBENGA, francs, celui qui révèle, sans l’autorisation néficier d’un procès impartial. C’est dans
professeur d’université et de l’Abbé Jean de celui à qui il appartient, un fait confi- ce sens que Me Charles NGUINI, Avocat
Floscel ABOMO ESSINDI, prêtre catholique dentiel qu’il n’a connu ou qui ne lui a été au Barreau du Cameroun et président de
romain. confié qu’en raison de sa profession ou de Transparency International Cameroon a
Ils ont été désignés membres de la Cellule sa fonction ». La lutte contre la corruption déclaré que lorsque l’activité est corrom-
de lutte contre la corruption au sein du Mi- sous toutes ses formes dans le milieu de pue, tout le monde y perd, en particulier
nistère de la Justice pour leurs qualités hu- la justice doit donc être leur leitmotiv, afin les plus pauvres qui se voient contraints
maines et pour les valeurs qu’ils incarnent et de polir de mieux en mieux l’image de la de payer des pots-de-vin alors qu’ils ont à
défendent, au même titre que Rosalie Marie justice, en la consolidant en tant qu’organe peine les moyens de vivre. La Cellule de
Rose MBARGA, Inspecteur Général des Ser- de régulation sociale. Les actions de cette lutte contre la corruption au sein du Minis-
vices Judiciaires, par ailleurs présidente de Cellule de lutte contre la corruption doivent tère de la Justice se veut donc la garantie
ladite Cellule, AMADOU SOULEY, Directeur aller en droite ligne avec l’engagement du d’une justice impartiale. Elle permet de do-
des Affaires Pénales et des Grâces, FOFUNG Ministre d’Etat, Ministre de la Justice, Garde ter le milieu des femmes et des hommes
Justine NABUM épse WACKA, Conseiller à la des Sceaux, Laurent ESSO qui, en parlant de intègres, compétents et d’une ressource
Chambre des Comptes de la Cour Suprême, la probité des Magistrats devant les parle- humaine de qualité. Elle assure également
Luc Raymond FABO ONANA, Sous-Direc- mentaires avait d’ailleurs déclaré : « s’il me aux justiciables l’accès à une justice em-
teur des Personnels Judiciaires du Ministère revenait qu’un Magistrat a pris 1 franc à preinte de sérénité. Ses défis sont certes
de la Justice et Jean Bertrand NDAM, Avocat un justiciable, je dis bien 1 franc, les pro- énormes, mais réalisables. Sa mission
au Barreau du Cameroun. C’était par Arrê- cédures disciplinaires seront engagées… ». principale consistera à identifier, à dénon-
té n°020/MJ du 28 janvier 2022 signé du cer et à réduire à néant les actes de cor-
Garde des Sceaux, Laurent ESSO. Les enjeux de la Cellule de ruption qui minent le système judiciaire
lutte contre la corruption camerounais. Mieux encore, les missions
Les réquisitions La communication du Président de la Cour sur le terrain devront être multipliées, à
Le serment prononcé par les 04 membres d’Appel du Centre quant à elle a éclairé les l’effet de rechercher, d’évaluer les facteurs
non assermentés n’est autre qu’un enga- membres nouvellement désignés au sein favorisant les pratiques de corruption, de
gement solennel et personnel pris en vue de la Cellule de lutte contre la corruption proposer les mesures de prévention et
de se conformer scrupuleusement et avec sur les enjeux auxquels ils feront face. Pour éventuellement des sanctions. C’est sur
probité aux lois et règlements concernant Cunégonde Christine MEKOULOU épse ces conseils que le Président de la Cour
l’exercice de leur fonction, comme l’a re- NGOTTY, la lutte contre la corruption au d’Appel du Centre a clôturé l’audience
levé le Procureur Général près la Cour sein du Ministère de la Justice est avant civile de prestation de serment, tout en
d’Appel du Centre, Jean-Fils Kléber NTA- tout un gage de l’indépendance du Pouvoir souhaitant, non seulement aux impétrants
MACK. Cela implique un sens élevé de la Judiciaire. Les ingérences de toutes sortes, du jour, mais aussi aux autres membres de
responsabilité, la compétence, l’impartiali- dans le fonctionnement de la justice re- la Cellule de lutte contre la corruption au
té, l’obligation de réserve et le respect du mettent en cause cette indépendance et sein du Ministère de la Justice, plein succès
secret professionnel, au regard des préro- fragilise de ce fait le Pouvoir Judiciaire. dans leurs missions

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ac t u a li t é s

COOPERATION camerounais a ainsi été profondément ré-


nové à travers le Code de Procédure Pénale,
pour apporter des réponses aux conflits qui
pouvaient encore subsister entre la formu-

La justice des mineurs au


lation des nouvelles règles en matière de
protection de l’enfance et certaines options
fondamentales dans le traitement de la dé-

centre des préoccupations


linquance juvénile. Pour ce qui est de ces op-
tions, il s’agit de celle entre une réinsertion
sociale et sanction méritée et l’option entre
une réaction adaptée aux caractéristiques
d’un cas particulier et une réaction inspirée
par la nécessité de protéger la société dans
Au début du second trimestre de l’année 2022, les Magistrats camerounais et son ensemble.
français se sont concertés sur la justice des mineurs en situation de crise. Pour
les chefs de juridictions conviés à ce séminaire qui s’est tenu dans la salle des Les travaux
actes de l’Ecole Nationale d’Administration et de Magistrature, il était question Pendant 72 heures, ces échanges ont per-
mis d’une part aux acteurs de la chaîne
d’identifier les ressources nationales et internationales à la fois institutionnelles, judiciaire de s’approprier, d’une part, des
humaines et financières, pour mettre en œuvre le Code de Procédure Pénale instruments juridiques et institutionnels
existants destinés à réglementer la délin-
camerounais régissant la justice des mineurs, notamment en situation de crise. quance juvénile et, d’autre part, de s’ap-
proprier les bonnes pratiques à développer
autant que les attitudes et aptitudes à avoir
face à ce type de sollicitation. Il est opportun
de rappeler que depuis 02 ans, l’Ambassade
de France au Cameroun et le Ministère de
la Justice ont signé un accord de partenariat
pour la formation continue des Magistrats
camerounais avec le soutien technique de
l’Ecole Nationale de Magistrature de France.
Au nom du Ministre d’Etat, Ministre de la
Justice, Garde des Sceaux, le Ministre Délé-
gué a exprimé toute la gratitude du gouver-
nement de la République du Cameroun à la
République française pour ces opportunités
de formation. l’ensemble des comportements contraires à but de cet atelier qui est, non seulement de
S’agissant de la problématique abordée, le son intérêt. sensibiliser les Magistrats sur leur rôle dans
représentant du Garde des Sceaux a sou- En outre, le Cameroun est confronté à plu- le rendu de la justice, mais surtout d’har-
ligné que la réponse à la délinquance des sieurs situations de crises qui, soit font inter- moniser à travers le partage d’expérience et
mineurs est toujours en évolution. L’une venir les mineurs comme acteurs, soit qu’ils l’exploitation du droit comparé, les solutions
des faiblesses du système de lutte contre sont tout simplement des victimes. L’insé- idoines au phénomène de la délinquance
la délinquance juvénile est le fait que le Ca- curité occasionnée par Boko Haram dans la juvénile.
meroun a appréhendé le phénomène sous partie septentrionale du pays et la crise dans Si l’objectif global du droit pénal est la pro-
un aspect d’enfant-auteur et au lieu de celui les régions du Nord-Ouest et du Sud-Ouest, tection de la société à travers la répression
Abel HAKDA crises et conflits qui ouvrent des dynamiques Pierre HOURCADE, Présidente de la Chambre d’enfant-victime. A ce sujet, le droit pénal laissent apparaître chaque jour l’implication du délinquant, il est nécessaire aujourd’hui
de destruction sociale et de déstabilisation des Mineurs à la Cour d’Appel de Paris et Bri- vise à atteindre un idéal d’humanité, de li- à tous les niveaux des enfants. Pour solution- d’avoir une connaissance pointue du phéno-
qui entravent durablement la mise en œuvre gitte RAYNAUD, Substitut Général près ladite berté et de justice. Le mineur est un adulte ner cette équation, la réponse judiciaire doit mène de la délinquance pour pouvoir faire

P
lacé sous l’égide de l’Ambassade de des politiques sociales et exacerbent ce fai- Cour. en devenir, un être inachevé, qui n’a pas être appropriée, juste et précise, pour que face à cette justice particulière. Et le Ma-
France à travers l’Ecole Nationale de sant, la vulnérabilité des enfants, y compris Parce que l’enfant en conflit avec la loi est la possibilité de se défendre seul. Le droit la société de demain ne porte pas les stig- gistrat qui a le devoir de juger toutes les af-
Magistrature de Bordeaux et le Mi- leur basculement vers la délinquance. Cette d’abord un enfant, il bénéficie des instru- processuel et même de fond juvénile ap- mates des blessures causées à ces enfants faires qui lui sont soumises, doit être au fait
nistère camerounais de la Justice, ce rencontre était enrichie par la présence de ments juridiques et autres mesures spéciales paraît alors comme un moyen nécessaire d’hier devenus adultes. Face à ces défis, Jean des évolutions législatives qui interviennent
séminaire a tablé sur la problématique des 02 experts françaises, en l’occurrence Marie de protection. Le système de justice juvénile de garantir à celui-ci, une protection contre De Dieu MOMO a rappelé aux participants le dans les différentes matières

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MINJUSTICE anticiper l’adaptation des compétences que la nouvelle version du SIGIPES II en Ainsi, les statistiques judiciaires et pé-
aux emplois, à clarifier les missions et à gestation intègre la carrière et la solde de nitentiaires à date du Ministère de la
valoriser les compétences individuelles ou tous les agents publics et de tous les per- Justice peuvent nous renseigner sur les
collectives des agents. De l’implémenta- sonnels émargeant au budget de l’Etat. infrastructures notamment le nombre
tion sans cesse croissante de la GPEC dans Cette réforme permet de maîtriser les ef- de juridictions, sur la ressource humaine
les administrations sont nées de nouvelles fectifs et la masse salariale à un moment notamment le nombre de Magistrats,

Les personnels de la chaine pratiques, compétences et techniques


d’évaluation, de nouveaux concepts de
métier et projets professionnels, qui sont
donné et de pouvoir prendre les décisions
en temps opportun ».
de Greffiers, d’autres personnels, d’au-
xiliaires de justice par catégorie et sur la
ressource financière. Elles mettent égale-

budgétaire outillés inculquées au fur et à mesure à ces ex-


perts de la chaîne budgétaire.
Le Ministère de la Justice est suffisamment
Les données statistiques
Pour avoir des statistiques fiables, il faut
identifier les besoins, recenser et valider
ment en exergue les performances de la
justice à savoir l’activité des juridictions et
des Parquets, la mesure de la criminalité
avancé dans la Gestion Prévisionnelle des les indicateurs, identifier les acteurs de la qui prend en compte le nombre de per-
Effectifs et des Compétences. Les textes production de données et leurs rôles, éla- sonnes inculpées pour violences faites
De nouvelles méthodes de planification, de programmation et de gestion et cadres organiques sont disponibles et borer des outils de collecte des données, aux femmes, le nombre de personnes in-
mis en œuvre. Les recrutements s’opèrent concevoir des outils de traitement de culpées pour détention des stupéfiants, le
du budget et des projets leur ont été inculquées en mai dernier dans la salle sur la base des plans de recrutement données. Une fois ces conditions réunies, nombre de personnes inculpées pour dé-
de conférences dudit département ministériel. disponibles. Les plans de formation sont il faut passer à la collecte des données, à tournement de deniers publics, le nombre
disponibles et mis en œuvre progressive- leur traitement et apurement, à la produc- de personnes inculpées pour blanchiment
ment suivant les prévisions budgétaires. tion des indicateurs, des chiffres clés et de de capitaux, le nombre de personnes in-
Le concept fiches de postes prend de plus l’annuaire statistique et enfin à la diffusion culpées pour trafic d’êtres humains, entre
en plus forme et le référentiel des corps des résultats. autres.
de métiers est connu. En outre, l’arsenal L’exposé d’Annie MBOLE ESSIANE, Chef de
juridique permet d’encadrer l’animation la Cellule des Systèmes d’Information, des La maturité des projets
de ses services. Réseaux et des Statistiques au Ministère de d’investissements publics
Il reste toutefois aux maillons de la chaîne la Justice a révélé que la démarche de ce Le Ministère de la Justice, depuis plus
de s’approprier davantage quelques no- département ministériel a été de penser à d’une décennie, est engagé dans l’arri-
tions GPEC à savoir l’arrimage aux nou- un système de remontée de données par mage de sa carte judiciaire et péniten-
veaux outils numériques, l’automatisa- la mise en place d’un Système d’Informa- tiaire à la carte administrative à travers la
tion des avancements et des départs à la tion Statistique. Ainsi, la gestion globale création, la construction et la réhabilita-
retraite, afin de permettre une meilleure de ses statistiques va du superviseur gé- tion de ses infrastructures. Ce processus
lecture de toutes les données des agents néral qui est le Ministre d’Etat, Ministre de de réalisation des édifices publics, avant
publics qui y sont déployés. A date, les la Justice, Garde des Sceaux, aux services toute approbation par les organes de va-
statistiques du Ministère de la Justice font centraux que sont les différents Ministres, lidation, doit être murement pensé et tra-
ressortir un taux de 0,32% d’agents publics les Conseillers Techniques, les Inspections vaillé par les experts du MINJUSTICE : une
enrôlés sur un effectif total estimé à 10 Générales et les différentes Directions étape appelée processus de maturation
949. Ce qui gêne malheureusement une en passant par les juridictions, Parquets, des projets d’investissements publics. Or,
bonne reprise des données dans le nou- Greffes et Sièges, les Délégations Régio- depuis le 21 juin 2018, de nombreuses
veau système de gestion des personnels nales de l’Administration Pénitentiaire, la innovations ont été apportées aux textes
de l’Etat. banque de données de la Cellule des Sys- qui régissent ce processus de maturation
A cet effet, Hervé DIKOUME BATINDI, ex- tèmes d’Information, des Réseaux et des des projets. Sous-tendu désormais par
pert, par ailleurs Chef de la Division de Statistiques et enfin le public. Tout ceci le Décret n°2018/4992 du 21 juin 2018
la Règlementation, de la Prospective et sous la supervision de l’Institut National fixant les règles régissant le processus de
du Contrôle des Effectifs au Ministère de la Statistique. De ces différents acteurs maturation des projets d’investissement
de la Fonction Publique et de la Réforme de la chaîne des statistiques du MINJUS- public, il s’agira de prendre en compte les
Administrative, relève que : « pour une TICE il est attendu la production de don- projets d’investissement public de leur
lecture prospective ne souffrant pas de nées et d’informations sur les Juridictions, conception à leur finalisation sur la base de
Fany OYE ONDO managériale de la ressource humaine ap- les besoins et les ressources humaines trop de contraintes matérielles, il serait Prisons, Directions et services techniques, l’impact sur la cible. Aussi, il a été instauré
pelée Gestion Prévisionnelle des Effectifs de la structure en termes d’effectifs et de opportun et indiqué de faire enrôler le l’analyse des résultats issus des données, le visa de maturité, les contre-expertises
et des Compétences-GPEC. La GPEC est compétences. Elle vise, entre autres, à ré- personnel dans la plateforme de la Car- l’élaboration, l’actualisation et la bonne pour les projets d’envergure présentant

L
a crise économique qui a secoué le cet outil informatique conçu pour facili- duire les difficultés de recrutement, à faire tographie des Postes de Travail. Car cette tenue des Registres, l’élaboration des une certaine complexité ou des enjeux
Cameroun de 1987 jusqu’à la moi- ter la conception, la mise en œuvre et le face au problème de pyramide des âges, schématisation numérique permettra de questionnaires, la diffusion et l’utilisation stratégiques et de nouvelles instances de
tié de l’année 1990 a poussé l’Etat à suivi de plans d’action cohérents visant à à résoudre les situations de sureffectif, à procéder à toutes les analyses à court, des rapports et enfin la coordination de validation de l’état de maturité de ces pro-
mettre en place une nouvelle donne réduire de façon anticipée les écarts entre optimiser les dispositifs de formation, à moyen et long terme. Ce d’autant plus tout le système. jets

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ac tu a li t é s

CINQUANTENAIRE DE L’ETAT
UNITAIRE : L’ADMINISTRA-
TION PENITENTIAIRE DANS
LA CELEBRATION
L’Administration Pénitentiaire, corps de fonctionnaires à statut spécial,
a participé au cinquantenaire des festivités marquant l’avènement
de l’Etat Unitaire au Cameroun.

sa garde notamment l’officier porte-éten- Préparation au défilé militaire ont suivi : 02 passages du défilé
dard, l’IPs Martin BAYOMBI, et 05 autres Les personnels de l’Administration Péni- militaire pédestre. Pour le détachement
personnels constituant la garde, 01 com- tentiaire ont, au préalable, pris part aux de l’Administration Pénitentiaire, la cou-
mandant de carré en la personne de l’APs séances de répétitions organisées au bou- verture médicale a été assurée par les per-
Esther NYANGON AFAN épse KALGA, 04 levard du 20 mai et à la base aérienne 101 sonnels de la santé pénitentiaire.
chefs de section, 01 carré de 144 hommes et de Yaoundé, du 16 au 18 mai 2022. Le 16 Les défilants de l’Administration Péniten-
femmes, sous-officiers et hommes de rang. mai, les répétitions ont commencé en ma- tiaire ont pris part à toutes les séances de
Une trentaine de réservistes ont également tinée au boulevard du 20 mai et elles se répétitions, avec engagement et patrio-
été sélectionnés. Dans le dispositif du défilé sont poursuivies dans l’après-midi à la base tisme, dans le strict respect des consignes
militaire au boulevard du 20 mai, l’Adminis- aérienne 101, sur instruction du Général et exigences du défilé militaire : respect de
tration Pénitentiaire a été positionnée après commandant le défilé militaire, le Géné- la discipline personnelle et respect des ali-
le détachement de la Police. ral de Brigade AGHA Robinson NDONG, gnements et des distances réglementaires
Dr AGPs Marie Théodule existent des Services pénitentiaires, l’appui à filants ont ainsi été sélectionnés, provenant En ce qui concerne l’appui à la SEMIL, 09 per- secondé par le Colonel de Gendarmerie entre les défilants. En dehors des critères
BENG ELINGUI, Médecin, la Division de la Sécurité Militaire, le renforce- des différentes unités de travail de Yaoundé sonnels officiers féminins et masculins de Jean Pierre OTOULOU. Le 17 mai, c’était techniques et disciplinaires, la diversité
Sous-Directeur de la Santé ment de la sécurité des établissements péni- : Prisons Centrale et Principale de Yaoundé, l’Administration Pénitentiaire ont été mis à la une nouvelle parade militaire au boule- camerounaise a été prise en compte, ain-
Pénitentiaire tentiaires et la préparation de la retraite aux Délégation Régionale de l’Administration Pé- disposition de la Sécurité Militaire pour le 20 vard du 20 mai, avec les différentes forces si que l’approche genre, dans la sélection
flambeaux. Pour ce qui est du défilé militaire nitentiaire du Centre, Direction de l’Adminis- mai 2022. En marge du défilé, des mesures de défense et de sécurité. Le 18 mai, aux des défilants.
à Yaoundé, des séances de répétitions ont été tration Pénitentiaire, différents Services de la spéciales ont été prises en vue de renforcer premières heures de la matinée, tous les Le jour de la fête, au boulevard du 20 mai

S
a participation active à la Fête Natio- effectives au quotidien pendant 01 mois, au Chancellerie. la sécurité des établissements pénitentiaires. défilants ont préalablement été soumis à à Yaoundé, le détachement pénitentiaire a
nale s’est faite sur plusieurs registres stade de la prison centrale de Yaoundé, sous Le détachement de l’Administration Péni- Dans ces établissements, il y a eu préparation un test Covid-19 réalisé par les services de réussi son défilé, au son de la musique de
: le défilé militaire à Yaoundé et l’œil vigilant de l’équipe de supervision mise tentiaire conduit par l’AGPs médecin Fabrice du matériel devant servir à la retraite aux la santé Militaire au boulevard du 20 mai. la Sûreté Nationale
dans toutes les localités du pays où sur pied par la hiérarchie. Les meilleurs dé- MINKOA NGA était composé du drapeau et flambeaux dans la ville de Yaoundé. Les répétitions générales du défilé civil et

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ac tu a li t é s

Nécrologie lement faisait partie du lot. « Joseph BELIBI la région du Littoral où il exercera une fois de
était par ailleurs jaloux de son indépen- plus comme Président du Tribunal de Première
dance, bien qu’il ait passé la quasi-totalité Instance. 03 années plus tard, la Chancellerie le
de sa carrière au Parquet, où la subordi- sollicite au poste de Directeur-Adjoint des Af-
nation et le respect hiérarchique sont la faires Judiciaires et du Sceau par Arrêté n°158/

JOSEPH BELIBI S’EN EST ALLé


règle », a une fois de plus relevé le Président CAB/PR du 25 juillet 1977. Cette trêve va durer
du Conseil Constitutionnel dans son allocu- 01 an seulement puisqu’en 1978, Joseph BELIBI
tion d’hommage à l’illustre disparu. Clément retourne dans les tribunaux comme Procureur
ATANGANA s’est souvenu en outre, avec mé- Général par intérim près la Cour d’Appel de Ga-
lancolie, de ces quelques mots prononcés roua et ce, cumulativement avec ses fonctions
par le défunt il y a 01 an, durant leur dernier de Chargé du Parquet près les Tribunaux de
échange physique à l’aéroport international Première et de Grande Instance de Garoua, à la
Comme il est de tra- de Yaoundé-Nsimalen, alors qu’ils se faisaient faveur du Décret n°78/289 du 12 juillet 1978.
évacuer tous les 02 en Europe pour des rai- Il est confirmé au poste de Procureur Général
dition dans le monde sons de santé : « la vie dans son expression près la Cour d’Appel de Garoua 03 ans après,
judiciaire en cas de la plus simple, comme se coucher le soir
et se lever le matin est devenue notre es-
par Décret n°81/308 du 24 juillet 1981.
Le Ministère de la Justice fait de nouveau appel
décès, un hommage sentiel. Chaque jour est apprécié comme à ses services le 13 septembre 1982, quand il
un don du ciel, car il peut être le dernier ». est promu Directeur-Adjoint de la Législation.
a été rendu au Magis- Des mots pleins de réalisme puisque le 16 mai 04 ans plus tard, Joseph BELIBI part du Ministère
trat Hors Hiérarchie 1er 2022, Joseph BELIBI qui était l’un des derniers de la Justice pour la Cour Suprême par Décret
diplômés de la section Magistrature de l’Ecole n°86/1174 du 26 septembre 1986. Là-bas, il nie le 31 octobre 2019, au cours de la 36ème
groupe, Joseph BELIBI, Nationale d’Administration et de Magistrature, occupera les fonctions d’Avocat Général, 03 an- Conférence ministérielle de la francophonie.
qui s’est éteint le 16 promotion 1966-1968 encore en vie, quittera nées durant. Il signe à nouveau son come-back
Joseph BELIBI et ses autres
la scène à l’âge de 79 ans. à la Chancellerie comme Secrétaire Général du
mai 2022 au Centre Ministère de la Justice par Décret n°89/1277 casquettes
hospitalier universitaire Joseph BELIBI au service du 11 août 1989. C’est à ce poste qu’il battra le Grâce à sa grande culture, Joseph BELIBI a
de la Justice record de longévité jamais égalé dans toute sa su s’imposer dans bien d’autres activités, sa
de Yaoundé des suites Joseph BELIBI intègre le corps de la Magistrature carrière en y mettant 11 ans. Le 03 novembre vie durant. Il a, entre autres, été Président
de maladie. L’hommage à la faveur du Décret n°68/DF/501 du 20 dé- 2000, la Cour Suprême requiert à nouveau ses du Conseil d’Administration de la CAMAIR,
cembre 1968, au terme de 02 années de forma- services toujours comme Avocat Général. Après professeur vacataire à l’ENAM et à l’Ecole Ré-
judiciaire à lui consacré tion à l’ENAM. Ce même décret le nomme Juge y avoir passé 05 années, le Décret n°2005/393 gionale Supérieure de la Magistrature à Porto
a eu lieu le jeudi 9 juin suppléant dans le ressort de la Cour d’Appel de
Dschang et marque ainsi le démarrage de sa
du 25 octobre 2005 lui permet d’élargir son
champ d’action en occupant les mêmes fonc-
Novo au Benin, Arbitre de la Cour Commune
de Justice et d’Arbitrage d’Abidjan, membre
2022, à l’esplanade riche et épaisse carrière judiciaire. En 1969, sui- tions à la Chambre des Comptes de la Cour de la Commission Nationale de la Commu-
vant délibération n°1 du 20 janvier 1969 de la Suprême, cumulativement avec ses fonctions nication et Président de la Commission Na-
d’une Cour Suprême Cour d’Appel de Dschang, il est nommé Juge au d’Avocat Général près la Cour Suprême. L’an- tionale pour l’Harmonisation en Afrique du
bondée de personnali- Tribunal de Première Instance de Bafoussam. Le née suivante, le Magistrat marque l’histoire de Droit des Affaires. Fier de son origine eth-
17 octobre de la même année, il part de Juge la haute juridiction lorsqu’il est nommé le tout nique, il a aussi arboré la casquette de pré-
tés du monde judiciaire Aline DA-SYLVA ONAMBELE choisi pour l’unique prise de parole : l’éloge pour Substitut Général au Parquet Général près premier « Premier Avocat Général » le 20 sident de l’Association des Elites d’Okola dans
parmi lesquelles le funèbre.
D’une voix empreinte d’émotion, le Pré-
la Cour d’Appel de Dschang. Son ascension décembre 2006. Avant sa mise à la retraite par le département de la Lékié. Le travail abattu
se poursuit à Dschang jusqu’au 25 mai 1971 Décret n°2017/288 CAB/PR du 09 juin 2017, il sur le plan national et sous régional lui a d’ail-
Ministre d’Etat, Ministre sident du Conseil Constitutionnel s’est re-

M
quand il est nommé Attaché au Parquet Géné- sera également nommé Conseiller près ladite leurs valu d’être maintes fois décoré : Cheva-
algré la forte pluie qui s’est abat- mémoré et a retracé quelques segments
de la Justice, Garde des tue sur la ville de Yaoundé le jeudi de la vie de celui-là qui était pour lui, plus
ral près la Cour d’Appel de Dschang par Décret juridiction. lier de l’Ordre National de la valeur, Officier
n°71/DF/231. 03 mois plus tard, précisément Joseph BELIBI a également occupé les hautes de l’Ordre National de la Valeur, Comman-
Sceaux, Laurent ESSO 9 juin 2022, la famille judiciaire, qu’une simple relation professionnelle, un le 14 août 1971, Joseph BELIBI est affecté à fonctions à l’échelle internationale et sous ré- deur de l’Ordre National de la Valeur et Grand
dans toutes ses composantes, a ami d’enfance, un camarade de classe, un
et le Président du bel et bien honoré son dernier rendez-vous compagnon d’université, un camarade de
Garoua pour occuper les mêmes fonctions au gionale. Il fut notamment Juge à la Chambre Officier de l’Ordre de la Reconnaissance de la
Parquet Général près la Cour d’Appel. L’année des Comptes de la Cour de Justice de la CEMAC, CEMAC. Père de 04 enfants et grand-père de
Conseil Constitutionnel, avec le tout premier 1er Avocat Général au Par- promotion. Joseph BELIBI, a-t-il relevé, se suivante, le Magistrat monte d’un cran quand il par acte additionnel n°36/CEMAC du 25 février 11 petits-enfants, Joseph BELIBI a donc tout
quet général près la Cour suprême. A l’espla- distinguait par sa grande culture, le raffine-
Clément ATANGANA. nade de la haute juridiction, la tristesse, mais ment dans son comportement et dans sa
est nommé Président du Tribunal de Première
Instance de Mokolo par Décret n°72/575 du
2011 du Président Denis SASSOU N’GUESSO,
Président de la Conférence des Chefs d’Etat
reçu et donné à la vie, jusqu’à ce que la mort
ait raison de lui. Il a été inhumé le samedi 11
surtout la solennité du moment se mêlaient à tenue. Ces qualités lui étaient unanimement 21 octobre 1972. Le Décret n°74/420 du 24 de la CEMAC. En outre, il fut nommé président juin 2022 dans son village natal à Mva’a par
la fraîcheur du climat ambiant. Et pour la cir- reconnues, tout comme la disponibilité et la avril 1974 signe son départ de cette ville de l’Ex- suppléant du Tribunal de Première Instance de Okola dans le département de la Lékié, région
constance, c’est Clément ATANGANA qui a été serviabilité. Son talent de footballeur éga- trême-Nord pour celle de Nkongsamba dans l’Organisation Internationale de la Francopho- du Centre.

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ac tu a li t é s

MINJUSTICE AND NSIF in tandem with the peculiarities of the law


on the organisation and functioning of NSIF.
Court authorities are said to lack a mastery
of the texts governing NSIF, particularly the
mechanism and regulation for the collection
of clients’ dues, as well as the terms of their

Hand In Hand To Improve contract with the institution. This problem is


the crux of scheduled workshops aimed at
reinforcing the capacities of court authorities

Working Relationship on the organic texts of NSIF.

Workshop launch
The opening ceremony was held at NSIF
headquarters in Yaoundé on 3 August 2022.
The Ministry of Justice and the National Social Insurance Fund – NSIF of Came- Talking to top-rank Magistrates, Court Regis-
trars, Directors, Heads of Service from the Mi-
roon have concertedly launched action to boost court authorities’ knowledge nistries of Justice and Labour and Social Se-
on social insurance legislation. In charge of ensuring that insured civil servants curity and NSIF, the Minister Delegate to the
Minister of Justice, Jean De Dieu MOMO, per-
and voluntary insured workers enjoy their fundamental rights to social cove- sonal representative of the Minister of State,
rage, the National Social Insurance Fund often faces fierce litigations from social Minister of Justice, Keeper of the Seals, said:
all legislative texts and regulations relating develop practical exchanges that will impli-
“just like the teacher who ceases to learn is
contributors, some of whom use illicit methods to extort money from it. no longer qualified to teach, it seems to me to the litigations in question,” he told par- cate a good application of the law on social
that a Magistrate who ceases to improve ticipants. insurance in Cameroon, master all the speci-
on his knowledge and skills can constitute ficities of judicial texts, legislative and regula-
a danger to good justice.” Workshop in perspective tory instruments orientating the legislation of
“Continuous training constitutes, in this NSIF aims at ameliorating its working rela- social insurance in Cameroon, acquire perfect
light, one of the key necessities in order tionship and collaboration with judicial autho- knowledge of national and international texts
to attain perfection. In his Vision 2035, rities. Ahead of the series of workshops featu- on the organisation and functioning of NSIF,
the Head of State, His Excellency President ring Presidents and Procureurs General of all as well as the institution’s missions, in order to
Paul BIYA, envisages an integral universal Courts of Appeal, Presidents of Administrative better adjudicate its litigations, consolidate a
social security for all. This universal social Courts, Presidents and State Counsels of High good working relationship between NSIF and
coverage comes with vast and abundant Courts practising in regional headquarters the judiciary. Other objectives include mastery
litigations in this domain. It is therefore im- and other areas earmarked, Presidents and of the texts governing the management and
perative that, these distributors of justice, State Counsels of Courts of First Instance activities of NSIF, the internal regulation go-
who have to follow these evolutions in practising in regional headquarters and other verning contracts between the institution and
order to render quality justice, may adopt areas earmarked, authorities of Regional Liti- its personnel. One of the goals of the exercise
and adapt to the new legislation,” Minister gation Commissions in charge of social insu- is a perfect appreciation of sanctions meted
Jean De Dieu MOMO concluded. rance, Registrars of Courts of Appeal and ju- on personnel found guilty of professional
On his part, the Director General of NSIF, Noel risdictions found in regional headquarters and malpractices. The training comes handy, given
Alain Olivier MEKULU MVONDO couldn’t hold the Head of the Department of Magistracy that, on 14 July 2022, the President of the Re-
back his excitement toward the joint venture. and Court Registry Division of ENAM, NSIF has public, His Excellency Paul BIYA, promulgated
“May I therefore be permitted to express distributed its basic regulatory texts to courts Law No. 2022/010 ratifying the Multilateral
my deepest gratitude to the Minister of all over the national territory. Convention of Social Security by the Inter-Afri-
State, Minister of Justice, Keeper of the The training has 2 phases. The first is the trai- can Conference for Social Security, adopted
Seals, for his commitment to preparations ning of trainers from Courts of Appeal of the on 27 February 2006 in Dakar, Senegal.
leading to the organisation of this impor- 10 regions of the country. The second com- It should be recalled that 1 year ago, NSIF ex-
securing of expenses of the institution dicate their reimbursement course on clauses tant event,” MEKULU MVONDO said. prises of 2 sessions on 2 separate days, which changed with authorities of jurisdictions and
Isifu WIRFENGLA
which is often the target of malicious pre- that do not really tie with the legislation go- “You are expected to make of this workshop will feature authorities of the Special Criminal legal departments throughout the national
dators who use every means, including verning NSIF. Concertations between experts the vital place for reflection in order to ar- Court on the one hand, and Magistrates of the territory, including the Supreme Court, within


For NSIF, just and equal justice tricks to rob NSIF,” the Director General of from both the Ministry of Justice and NSIF rive at exchange of experiences geared Supreme Court on the other hand. General the framework of reinforcing its good rela-
contributes to the payment of the NSIF, Noël Alain Olivier MEKULU MVONDO have revealed that, most times, judgments toward making positive impact to litiga- objectives of the training include deepening tionship with the judiciary, and submitting to
rights of a just beneficiary, and at complained. passed by judicial authorities over social in- tions implicating NSIF, notably, through a the mastery of the texts regulating social it certain preoccupations inherent in various
the same time, the protection and Some of these unscrupulous individuals pre- surance litigations, fall short of, and are not better application of the Law, drawn from insurance and its litigations in Cameroon, litigations implicating the institution

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COMMON LAW

La section de la Cour Suprême


à pied d’œuvre
Créée par la Loi
n°2017/014 du 12
juillet 2017 modifiant
et complétant certaines
dispositions des ar-
ticles 8, 11 et 37 de
la Loi n°2006/016 du
29 décembre 2006
portant organisation et
fonctionnement de la
Cour Suprême, la Sec-
tion Common Law de
cette haute juridiction résiduelles, c’est-à-dire non encore prises en assignés aux tâches dévolues à cette Section
Doris NGALI NANG
fonctionne depuis près compte par l’OHADA, la CEMAC ou par la loi logée à la Chambre Judiciaire de la plus haute
d’application nationale, qui sont concernées juridiction du Cameroun. Des résultats obte-
de 05 ans. 05 années

S
ection de langue anglaise qui exa- par la Common Law et connues par la Section nus de haute lutte, tant le quotidien sur le plan
d’un fonctionnement mine en anglais, dans le respect de la Common Law de la Cour Suprême. matériel et sur le plan technique est jonché de
Common Law, le cas échéant, toutes difficultés. Manque de locaux pour les person-
dont le bilan en dit les affaires venant des Cours d’Appel Sur le terrain nels, problèmes de disponibilité -salle de dé-
long sur le travail re- du Nord-Ouest et du Sud-Ouest, la Section C’est effectivement en 2018 que la Section libération propre à la Section, d’audience, de
Common Law de la Cour Suprême connait Common Law de la Cour Suprême a débu- la documentation, de personnel, volume de
marquable qui y est des pourvois intervenus dans les matières té ses activités. Un lancement des activités travail très élevé, pour ne citer que cela, sont
mené au quotidien dont la législation n’est pas encore uniformi- intervenu après la nomination du Président autant d’entraves au fonctionnement efficient
sée et actuellement connue par les juridic- et du Greffier de Section. Jusqu’en 2020, ce et efficace de cette Section. Avec abnégation
et au fil des années. tions de l’ordre judiciaire du Nord-Ouest et sont au total 219 arrêts qui ont été rendus et professionnalisme, les personnels de la Sec-
du Sud-Ouest. Pour ce qui est de ces matières dont 45 en 2018, 104 en 2019 et 70 en 2020. tion Common Law de la Cour Suprême, tous
non encore uniformisées et qui relèvent de la Un travail de titan, abattu par WANKI Richard de culture juridique anglo-saxonne, sont ré-
Section Common Law de la Cour Suprême, il TSENIKONTSA le Président de Section, Irène solument engagés à dire le droit pour ce qui
s’agit notamment du Droit des personnes et NKO TONGZOCK le Greffier en Chef et BEA est des pourvois contre les jugements rendus
de la famille, des régimes matrimoniaux, des Abednego KALLA, Georges NGWENE James, en premier et dernier ressort par les Tribunaux
successions, du Droit des obligations, du Droit NYIAWUNG Alexander FOBELLA, Pauline des ressorts judiciaires du Nord-Ouest et du
de la preuve, pour ne citer que celles-là. Ce Christine NGO MANDENG, les Conseillers à Sud-Ouest et les arrêts rendus par les Cours
sont des procédures civiles ou commerciales la Chambre Judiciaire de la Cour Suprême d’Appel de ces 02 ressorts

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ac tu a li t é s

GARDE A VUE ET DETENTION PROVISOIRE ABUSIVES subi, du fait de leur détention, un préjudice
actuel d’une gravité particulière. Consé-
quences dommageables des inconduites
de certains fonctionnaires auxquels la loi a
donné le pouvoir d’ordonner la garde à vue

Les victimes dans leur droit ou la détention provisoire, dont les victimes
exigent réparation.

La Commission au travail
George NGWENE James, Magistrat Hors
Hiérarchie 2ème groupe, Président de cette
Commission, désigné par Ordonnance n°445
du 11 novembre 2021 du Premier Président,
par ailleurs Conseiller à la Cour Suprême,
qui a remplacé à ce poste Francis BEKONG
MBE ALEMKA, et les 09 membres titulaires
de cette Commission dont un Député, ho-
norable DISSAKE née EKOKA Marguerite, 02
Vice-Présidents de la Cour d’Appel du Centre,
Gilbert SCHLICK et Désirée DJIME BAG épouse
EKODECK, 01 représentant de la Gendarmerie
Nationale, le Conseiller Technique n°1 Colonel
Terence SAMLENYONG SAMA, 01 représen-
tant du Contrôle Supérieur de l’Etat, Evariste
TSALA ONANA, Chef de la Division des Affaires
Juridiques et de l’Exploitation des Informa-
tions, 01 représentant de la Délégation Géné-
rale à la Sûreté Nationale, Commissaire Davy
Steve EMOUNDOMB MOANTAMB, Chef Sec-
tion de la Chancellerie à la Division Juridique
de la DGSN, 01 représentant du Ministère de
la Fonction Publique et de la Réforme Admi-
nistrative, Yves Alain TCHAGADICK NJILLA, Ins-
pecteur Général, 01 représentant du Ministère
des Finances, Benoît Placide MEVOUA, Chef
de la Division des Affaires Juridiques et 01 re- fin du mois d’octobre 2021, aucune requête ceptible d’appel devant la Chambre Judiciaire
présentant du Barreau, Me Claire ATANGANA n’a donné lieu à réparation. 06 ont d’ailleurs de la Cour Suprême ; une décision assimilée à
BIKOUNA, Avocat, ont siégé tous les derniers été jugées irrecevables pour divers motifs dont un jugement civil.
mercredis de chaque mois. Ils ont tout d’abord 04 pour dépôt tardif, 01 en l’état, 01 comme Et si les délais d’appel sont ceux prévus pour
Remise en selle en 2018 par Ordonnance Doris NGALI NANG vérifié leurs compétences et la recevabilité prématurée. 01 seule a été jugée recevable, le pourvoi en matière civile, les fonctions de
des demances.Ils ont ensuite recherché des mais, rejetée au fond. Ministère Public sont exercées par le Parquet
du Premier Président de la Cour Suprême éléments probants démontrant à suffisance Général près la Cour Suprême. Pour ce qui est

D
En rappel
n°02 du 03 janvier 2018 portant modifi- e l’année judiciaire 2019, année effective du que la victime a effectivement été détenue ou
gardée à vue et surtout que ladite détention Selon la Loi n°2005/007 du 27 juillet 2005
particulièrement des délais d’appel, le prin-
cipal est de 10 jours pour toutes les parties
début des activités de la Commission d’Indem-
cation de l’Ordonnance n°168 du 28 mars nisation des Personnes Victimes de garde à vue provisoire ou ladite garde à vue a été abusive. portant Code de Procédure Pénale, le Code y compris le Ministère Public, à compter du
Après cette première étape, ils ont dû tabler de Procédure Pénale, les victimes ne peuvent lendemain de la date du jugement contradic-
2016 constatant la composition de la Com- et détention abusives au Cameroun logée à la
Chambre Judiciaire de la Cour Suprême, au 27 octobre de sur la gravité particulière du préjudice subi saisir cette Commission que dans les 06 mois toire. Le délai pour interjeter appel incident
mission d’Indemnisation des Personnes l’année judiciaire 2021, 123 requêtes ont été reçues par en recherchant la preuve, sur la base des élé- de la cessation de la garde à vue, dans les 06 est de 05 jours, à compter du lendemain de
ladite Commission. 07 décisions ont été rendues, tandis ments de droit, que ce préjudice est suffisam- mois de la decision de non-lieu, de relaxe ou la notification de l’acte d’appel principal aux
Victimes de garde à vue et détention abu- que 116 affaires étaient en instance. Des requêtes dépo- ment important pour donner lieu à réparation. d’acquittement devenue définitive. Et la procé- autres parties. Si le jugement a été rendu par
Après avoir établi ces 02 premières conditions, défaut, le délai d’appel commence à courir
sives au Cameroun, ladite Commission est sées à la Commission par des personnes ayant fait l’objet
la Commission a vérifié si les requêtes qui
dure à suivre ici est celle applicable devant la
Chambre Judiciaire de la Cour Suprême. Tou- dès le lendemain de la date d’expiration du
d’une détention provisoire ou d’une garde à vue abusive,
effectivement à pied d’œuvre depuis lors. 06 mois après la cessation de celle-ci ou au terme d’une lui avaient été soumises faisaient suite à une jours selon le Code de Procédure Pénale, non délai d’opposition. Dans tous les cas, l’arrêt
procédure ayant abouti à une décision de non-lieu ou décision de non-lieu, de relaxe ou d’acquitte- seulement les débats ont lieu et la décision est de la Chambre Judiciaire de la Cour Suprême
Des résultats éloquents de cette action d’acquittement devenue irrévocable, soit dans les 06 ment irrévocable. Un long processus au terme rendue en Chambre du Conseil, mais aussi la statuant en appel n’est susceptible d’aucun
sont palpables sur le terrain depuis 2019. mois. Le but, obtenir une indemnisation, jugeant avoir duquel, des 07 décisions rendues de 2019 à la Commission statue par décision motivée sus- recours

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ac t u a li t é s

Nécrologie

Amadou Ali tire sa révérence


L’ancien Garde des Sceaux et Vice-Premier ministre chargé des Relations avec
les Assemblées s’en est allé le 27 septembre dernier. Affaibli depuis quelques
années par la maladie, il s’était quelques peu retiré de la vie publique. Le haut
commis de l’Etat s’est éteint à l’âge de 79 ans après avoir consacré plus de 35 ans
de sa vie à la construction et à la consolidation de l’Etat du Cameroun.

Valentine NAHATA BALAMA

O
riginaire du département du
Mayo-Sava, région de l’Ex-
trême-Nord, AMADOU ALI était
un inconditionnel et fidèle allié du
Président Paul BIYA. Il était et demeure l’une
des plus marquantes élites et personnalité
politique et administrative originaire du grand
Nord du Cameroun.
Né à Kolofata en 1943, AMADOU ALI était Ka-
nuri. Ce peuple majoritairement musulman est
dra à Paris, en France, en 1971 où il perfection- zaine d’années plus tard, en 1982 et 1983, cet caisses publiques. AMADOU ALI, alors Ministre
installé aussi bien à l’Extrême-Nord du Came-
nera son apprentissage à l’Institut International époux et chef de famille sera nommé délégué de la Justice, Garde des Sceaux était le princi-
roun que dans le Nord du Nigéria. C’est à Mora
d’Administration publique de Paris. général au Tourisme et délégué général à la pal interlocuteur de la partie camerounaise
dans la région de l’Extrême-Nord qu’il suivra
Homme d’une grande réserve, AMADOU ALI Gendarmerie Nationale respectivement. Et pendant le différend frontalier de Bakassi. La
ses études primaires. Plus tard, AMADOU ALI se
était de ces grand hommes à la mine impé- c’est en 1985 qu’il fera son entrée au gouverne- confiance en lui placée par le chef de l’Etat et la
rendra à Garoua pour y poursuivre ses études
nétrable et immuable dont l’on ne pouvait dire ment en tant que Secrétaire d’Etat à la Défense satisfaction qui en a résulté lui a valu en 2004
secondaires. C’est en 1970 qu’AMADOU ALI ré-
ou prédire l’humeur ou la réaction. Ces qualités chargé de la Gendarmerie. AMADOU ALI y pas- d’être nommé Vice-premier ministre.
pondra à l’appel de sa vocation de haut commis
et d’autres lui ont permis d’acquérir une riche sera 12 années avant d’être nommé Secrétaire Après le Ministère de la Justice, AMADOU
de l’Etat en réussissant le concours d’entrée à
expérience dans la gestion des hommes et Général à la présidence de la République en ALI sera appelé à d’autres fonctions en 2011
l’Ecole Nationale d’Administration et de Ma-
d’accéder aux plus hautes sphères de l’admi- 1996. Il n’y passera qu’un an avant de retour- quand il sera nommé Ministre chargé des
gistrature de Yaoundé-ENAM. Il en ressortira
nistration camerounaise. C’est ainsi que dès ner au Ministère de la Défense cette fois ci en relations avec les Assemblées. Il sortira offi-
quelques années plus tard Administrateur Civil.
son retour de Paris en 1971, AMADOU ALI où il tant que Ministre délégué à la présidence char- ciellement des affaires en 2019 après le rema-
Mais avant cela, en 1961, AMADOU ALI avait
est promu Adjoint préfectoral de Ngaoundéré. gé de la Défense de 1997 à 2001. Le Décret niement du 4 janvier. AMADOU ALI aura ainsi
déjà commencé, sous l’ère Ahidjo, à poser les
Ensuite de 1972 à 1974, le natif de Kolofata ap- n°2001/102 du 27 Avril 2001 portant réorga- consacré près de 35 ans de sa vie au service
jalons de l’illustre destin qui allait être le sien en
portera sa contribution à la construction de la nisation du Ministère de la Justice consacrera du Cameroun. Il était l’une des figures les plus
officiant en tant qu’ Adjoint d’Arrondissement
nation en tant que Directeur de l’organisation l’arrivée de l’innarretable Amadou Ali à la tête emblématiques du Gouvernement de Paul
à Guider puis Sous-préfet de Kaélé un peu plus
du territoire. En 1974, AMADOU ALI sera alors du « département Justice ». Il y passera 11 Biya, après avoir servi sous son prédécesseur
tard, en 1964. Autour de cette même période,
appelé à partir de l’Administration Territoriale années et y laissera une empreinte indélébile AHMADOU AHIDJO.
il sera également promu au poste de délégué
pour le Ministère de la Fonction publique où il en tant que celui qui aura implémenté et piloté Il repose depuis le 28 septembre dernier dans
général au Tourisme. Afin de poursuivre ses
sera promu Secrétaire General. Dès cet instant, l’Opération Epervier ; opération mise sur pied son Kolofata natal. Que la terre de nos an-
études dans le domaine de l’Administration,
il ira d’ascension en ascension. Près d’une di- pour identifier et traquer les pourfendeurs des cêtres lui soit légère !
après l’ENAM à Yaoundé, AMADOU ALI se ren-

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ac tu a li t é s

New Staff Representatives Elected


following combinations emerged victorious second college of contract workers, comprising delegates. They will be assisted in their duties
after the election concerning the 1st college, of workers from the 7th to the 12th category, it by their alternates Brigitte MANGA, Moisel
Benjamin Ulrich Freddy ANGO and AZINUE is AMINATOU and Damien Cydric Willy, MBAR- MBOUDJELIKO, ABOUBAKAR GARBA KAIGAMA,
Emmanuel TITA. They would have as alter- GA NDAM Eugène, Ruth NGWANKFU épouse Godwill NGABEN BONWEN, Ernest ATOH SUH
nates Joséphine BIEN A RIM épouse ETAMBA GEHMOH, George KONGNYUY TATAH and and ALIOU MOHAMADOU
and Yves DJIN DAMBA respectively. As for the Claude Michel ESSINDI who were chosen main
Court Registrars and Contract workers of the Ministry of Justice and from jurisdic-
tions have cast out their votes on August 31st 2022 at the Ministry of Justice and
across the country’s jurisdiction to choose their delegates. Once elected, they will Benjamin Ulrich Freddy ANGO Mireille Julie NGAHANE
Délégué élu des agents de l’état relevant du Code Représentante élue des Greffiers principaux
have as mission to protect the rights of workers and establish a social and trans- du Travail, 1ère catégorie.
« J’ai été élue par mes pairs certes
parent dialogue between the workers and their hierarchy. « La campagne électorale s’est déroulée mais cela n’a pas été un long fleuve
dans le calme et la sérénité malgré tranquille. La tâche était ardue, d’où
quelques difficultés liés à notre le sentiment qui m’anime en ce
déplacement vers nos électeurs moment, qui ne peut qu’être que
Valentine NAHATA BALAMA des zones éloignées. Nous avons celui d’une entière satisfaction et
abattu un grand travail en amont et d’une profonde gratitude à tous ceux
et celles qui ont jeté leur dévolu sur

A
sommes très content d’avoir remporté
s concerns the corps of Court Regis- ces élections. Je tiens à remercier tous moi. Je voudrais saisir cette occasion
trars, 20 Delegates were elected and pour dire merci à Monsieur le Garde des
les électeurs qui ont placé leur confiance
partitioned by grade, Assistant Court Sceaux et à ses collaborateurs pour les incessants efforts
en notre liste. Nous promettons de prêter une oreille atten-
Registrars, Court Registrars, Senior qu’ils n’ont de cesse de déployer pour améliorer les condi-
tive à leurs propositions. Nous travaillerons de concert pour
Court Registrars, Court Registry Administra- tions tant professionnelles qu’humaines. Aujourd’hui, la
l’épanouissement et le rayonnement des agents relevant de représentation du personnel judiciaire non magistrat est une
tors and Senior Court Registry Administrators. notre catégorie. Nous soumettrons toujours leurs doléances effectivité. Merci pour cela. Je voudrais également remercier
Globally, 16 new delegates joined the Court à la hiérarchie. Toutefois, je fais appel à la conscience de tous ma hiérarchie directe, le chef de la Division du Contentieux de
Registrar Representative’s family while 4 were les agents de l’Etat pour qu’ils sachent que la hiérarchie à son l’Etat, Valentin NGONG, tous les chargés d’études et chargés
renewed. Decision No. 477/MINJUSTICE of 15
tour attend beaucoup d’eux ». d’études assistant, ainsi que tous mes collègues de la Division
September 2022 to publish the results of elec- du Contentieux de l’Etat pour leur immense soutien.
tions of Representatives of Court Registrars in Statutairement, ma tâche est connue. Il s’agit pour moi de
Joint Administrative Boards consecrated Henri MBIYONG Fredald BERWOMEH représenter mes pairs au sein de la Commission Administra-
Senior Court Registrar, Division for State Litigation,
Pascal Michel ZE MVEM, Lea NYENALE KOULA- Ministry of Justice tive paritaire qui a vocation a statuer sur les cas des Greffiers,
MA épse BELPORO, Gabriel Sylvain NGANDEU candidats à l’accès au grade de Greffier principal, grade
and MAYUA Anthony SAMA as the four new “My expectations regarding the auquel j’appartiens. C’est ici l’occasion pour moi de rappeler
delegates for the grade of Senior Court Registry newly elected representatives of aux uns et aux autres qu’un délégué du Personnel, membre
Administrators. For the grade of Court Registry the Registry corps is guided by the de la Commission Administrative et Paritaire n’est ni un
Administrator, it was Rene AKUMBO NIYENG, creational and functional texts leader syndicaliste, ni un leader d’opinion encore moins un
Armel Edith WANDAH TCHAMBA, OUMEN- on Court Registry Representatives parlementaire. On connaît très bien le rôle de ces personnes.
GUELE ESSEBA and YAYA SAIDOU ABOUBAKAR Commissions as stated in Articles Notre travail consiste à nous assurer que tel candidat répond
that obtained the majority of votes for the seats 88 to 95 of the Special Status of favorablement aux critères définis pour aspirer au grade supé-
available. More so, about the grade of Senior the signing of the Decision to publish results of the newly elected delegates were exhorted to rieur. Nous, délégués, servons donc de courroie de transmis-
Court Registry Civil Servants of 4 No-
Court Registrar, the winners were MBANWEI the 31st August elections. These new represen- keep in mind their duty of transparency, loyalty, sion entre la hiérarchie et nos collègues et leur relayons les
vember 2011. It is this text that governs
Jérome TENJOH, TANYI Terence EBINI, Mireille tatives soon after their election and the Ministry secrecy and responsibility in their deliberations informations que la Chancellerie veut bien mettre à notre
and regulates activities of the representatives operating
Julie NGAHANE and Dieudonné DOWANG. of Justice tackled problems from the crux by and work in accordance with these principles. disposition.
under the canopy of trade unions. According to this text,
For the grade of Court Registrar, NGAN Clarisse convening the activities of the Joint Adminis- In the same context, during these elections to Mon programme sera essentiellement axé sur l’information
the elected representatives have the missions to educate, réelle et l’information en temps réel. Il nous a semblé oppor-
USUH, EMINI Thomas Eric, Fidèle DANGPEL and trative Boards for advancements for 3 days as select workers representatives, contract wor-
sensitize and remind colleagues to follow their career profile, tun de nous attarder là-dessus car, à l’analyse, nous nous
Cyriaque NKOUANGUE NKOUANGUE won the from 5 October 2022. During this meeting, the kers relying on the Labour Code were orga-
advancements, and reclassifications. They have the duty of sommes rendu compte de ce que nombre de nos collègues
trust of their peers as delegates. Furthermore, newly elected representatives went busy exa- nised into 2 electoral colleges, the first college
objectivity in their scrutiny of application files, advancements sur le terrain formulent des griefs contre la hiérarchie parce
for the grade of Assistant Court Registrars, mining and tackling the different problems re- involving workers from the 1st to the 6th cate-
and reclassifications during Joint Administrative Board’s que pas du tout informés ou mal informés. Voilà pourquoi
the 4 that stood out were Frenky Philippe ME- lative to the different grades, disciplinary mat- gory and the second college workers from
sessions. They should also no forget pertinent issues that certains ne savent même pas que l’aspiration à un grade
VOULA ONANA, Rodrigue EBEBE, Paul Hervés ters and advancements of civil servants of the the 7th to the 12th category. This time around,
Court Registrars have long expected and awaited like, the im- supérieur se fait sur la base d’un mérite et non de manière
EFFOUDOU and NGOUPAYOU HOUZEROU. Registry corps. At the official launch of these ac- as opposed to the last elections, candidatures
plementation of Article 119 on financial incredence of Court automatique et qu’à ce titre, des conditions sont exigées qui
They are elected for a term of office of 3 years tivities presided over by the Minister Delegate for Contract Workers representatives were no
Registrars whenever financial means are available.” peuvent aller du titre à l’ancienneté en transitant par une
renewable. Their mandate began officially with to the Minister of Justice Jean de Dieu MOMO, longer individual but by list. Consequently, the notation favorable ».

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dossier
s o m m a i r e
LE CONTRAT DE TRAVAIL :
SECURITE OU CHIMERE ?

D
es données rendues publiques
en 2010 par l’Institut National de
la Statistique auxquelles se sont
ajoutés les 25 000 jeunes diplô-
més recrutés en 2011, il ressort que la
population active au Cameroun s’élevait,
en début 2012, à environ 10 025 000 per-
sonnes dont l’âge variait entre 15 et 64 ans.
Un chiffre qui a certainement évolué 12 an-
nées plus tard, la population totale du pays
ayant maintenu sa courbe de croissance,
entraînant vraisemblablement à la hausse
également, le nombre de travailleurs es-
timé, il y a plus d’une décennie, à un peu
LE CONTRAT DE TRAVAIL : Eléments constitutifs et régime plus de 6% de cette population active. Une
SECURITE OU CHIMERE ? juridique du contrat de travail population active recrutée tant dans le sec-
teur public, le secteur privé, le secteur pa-
Des données rendues publiques en 2010 par l’Institut L’article 23 (1) du Code du Travail définit le Contrat de rapublic que dans le secteur informel. Des
National de la Statistique auxquelles se sont ajoutés les Travail comme une « convention par laquelle un travail- travailleurs pour qui le travail est un droit
25 000 jeunes diplômés recrutés en 2011, la population leur s’engage à mettre son activité professionnelle sous et un devoir, qui ont tous ou pour la plu-
active au Cameroun s’élevait, en début 2012, à environ 10 l’autorité et la direction d’un employeur, en contrepartie part, surtout dans le public et le parapublic,
025 000 personnes dont l’âge variait entre 15 et 64 ans. d’une rémunération ». Autrement dit, le Contrat de Travail conclu un Contrat de Travail, chacun avec
Un chiffre qui a certainement évolué 12 années plus tard, est un acte consensuel à titre onéreux qui lie juridique- son employeur.
la population totale du pays ayant maintenue sa courbe ment l’employeur et l’employé... Page 52 Le contrat de travail, convention par la-
de croissance, entrainant vraisemblablement à la hausse quelle un travailleur s’engage à placer son saisonnier. 03 types de Contrat de Travail souvent abusive, en violation des termes
également... Page 51 activité professionnelle sous l’autorité et la très souvent regroupés dans ce que l’article du Contrat de Travail et même de la légis-
direction d’un employeur, en contrepartie 25 du Code du Travail appelle, Contrats de lation en matière de travail, pour le plus
d’une rémunération selon l’article 23 de Travail précaire. grand malheur des employés. Ces derniers
la Loi n°92/007 du 14 août 1992 portant Et de précarité, ce sont les travailleurs re- qui, dans une volonté légitime de rentrer
Code du Travail, le Code du Travail est le levant du Code du Travail, qui, de plus en absolument dans leurs droits, se retrouvent
principal instrument du droit du travail au plus, s’y retrouvent. Au-delà du Contrat alors englués dans des procédures longues
WORK CONTRACT : Cameroun, le Contrat de Travail, la boussole de Travail conclu avec leurs employeurs, et coûteuses, et dont le dénouement n’est
THE SALARY IN PERSPECTIVE qui guide l’employé dans ses obligations les travailleurs, parfois très qualifiés et très pas toujours en leur faveur.
envers son employeur, et l’employeur dans compétents, quels que soient les secteurs Si le travailleur est considéré au rabais de
The Cameroon Labour Code defines salary as earnings ses obligations envers son employé. Le plus au Cameroun, poussent le cri sourd des son talent, de ses qualifications, de son pro-
capable of being assessed in cash and fixed, either by souvent écrit il peut être verbal ou tacite. frustrations, du traitement 02 poids 02 me- fessionnalisme et de ses qualités humaines,
agreement or by regulation, which are due because of Qu’il soit à durée déterminée ou indétermi- sures dans la rémunération salariale, de la pour certains observateurs, l’application
an employment contract between an employer and an née, le Contrat de Travail a pour principaux marginalisation dans les avantages liés aux des législations qui encadrent les relations
employee, either for work done or yet to be carried out, or enjeux la protection du salarié, l’intérêt de postes notamment les primes, pour ne ci- de travail et la promotion du caractère écrit
for services provided or that have to be provided. Salary or l’employeur et la sauvegarde de l’entre- ter que cela. Les prestations, les conditions des accords entre employeurs et employés
wage is the employer’s consideration... Page 58 prise, source d’emplois. A ces 02 principaux de travail, les salaires sont, dans la réalité et au Cameroun méritent d’être encouragées,
types de relations de travail entre l’em- la pratique, bien loin des termes du Contrat voire érigées en règle absolue, pour le plus
ployeur et l’employé, peuvent s’ajouter le de Travail et des dispositions du Code du grand bien de tous, employé, employeur et
Contrat de Travail occasionnel, le Contrat Travail. Que dire de la cessation, de la rup- emploi
de Travail temporaire et le Contrat de Travail ture ou de la suspension de Contrat très

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do ssi e r

Eléments constitutifs
ticle 1 (2) de ladite loi, « quels que soient contre, l’annulation d’un Contrat de Travail leur indépendant. Le Contrat de Travail,
son sexe, sa nationalité, toute personne ne produit pas d’effet rétroactif. Cela veut différent des autres types de contrats,
qui s’est engagée à mettre son activité dire que les salaires échus restent dus au obéit au régime juridique du salarié. Lui

et régime juridique
professionnelle moyennant une rému- travailleur. seul confère véritablement le statut lé-
nération, sous la direction et l’autorité La rémunération est l’un des 03 éléments gal de travailleur salarié, à partir du lien
d’une personne physique ou morale, pu- qui définissent le Contrat de Travail. Il n’y a de subordination juridique qu’il crée

du contrat de travail
blique ou privée, celle-ci étant considé- Contrat de Travail que si une rémunération vis-à-vis de l’employeur.
rée comme ‘‘employeur’’ ». Cependant, a été consentie en contrepartie du travail Tout Contrat de Travail conclu pour
tous les travailleurs ne sont pas concer- accomplie. En cas d’absence de rémuné- être exécuté au Cameroun est soumis
nés par le Contrat de Travail. Ils ne sont ration, on ne parle plus de Contrat de Tra- aux dispositions de la Loi n°92/007
pas, non plus concernés par cette loi. Il vail, mais de bénévolat ou de prestation du 14 août 1992 portant Code du Tra-
s’agit notamment des personnels régis gratuite. Dans la mesure où le travail à vail. Le Droit du Travail prévoit ainsi un
par le statut général de la Fonction pu- accomplir ne l’est pas, l’exigence de rému- certain nombre de règles impératives
blique, par le statut de la Magistrature, nération aussi ne se pose pas et le Contrat à respecter non seulement par l’em-
par le statut général des militaires, par de Travail signé en amont peut être rompu ployeur, mais aussi par l’employé, afin
le statut spécial de la sûreté nationale, par l’employeur. Cependant, toute rému- que le Contrat de Travail garde toute
par le statut spécial de l’Administration nération octroyée par un employeur à un son importance et tout son sens. En ce
Pénitentiaire et par les dispositions parti- travailleur salarié ne fait pas forcément qui concerne les droits des travailleurs
culières applicables aux auxiliaires d’ad- office de salaire. Parce que satisfait du tra- salariés, ils sont prévus par le Code du
ministration. vail accompli, l’employeur peut encoura- Travail et les conventions collectives.
ger son employé en lui donnant quelques Les travailleurs ont par exemple droit
Les éléments constitutifs numéraires. Dans d’autres cas, l’employé à un salaire payé à intervalles réguliers
du Contrat de Travail pourrait bénéficier des avantages de ser- ne pouvant excéder 01 mois. Toutefois,
03 principaux éléments définissent le vice liés à l’activité professionnelle qu’il selon les dispositions de l’article 68 (1)
Contrat de Travail : l’activité profession- exécute. du Code du Travail, « les travailleurs
nelle ou prestation de travail, la rémuné- La notion de lien de subordination juri- peuvent sur leur demande, recevoir au
ration et le lien de subordination. dique quant à elle a été établie par la Cour bout de quinze (15) jours un acompte
L’activité professionnelle qui est le travail Suprême. Elle oppose nettement le tra- portant sur la moitié de la quotité men-
pour lequel un salarié est sollicité est un vailleur salarié au travailleur indépendant suelle de leur rémunération de base… »
droit fondamental, reconnu à chaque ci- puisqu’elle place le travailleur salarié sous En outre, ils ont droit aux congés payés
toyen adulte et valide. Elle doit ainsi être la soumission, l’autorité ou la direction per- et des clauses obligatoires à l’instar du
bien définie et peut revêtir différentes sonnelle de son employeur, habileté à lui respect de leur catégorie profession-
formes, en fonction des choix volontaires donner des ordres concernant l’exécution nelle, entre autres. L’employeur, de son
et des aptitudes de chaque citoyen. Il du travail, contrôler son accomplissement, côté, attend de son employé soumission
peut s’agir d’un travail physique, intel- vérifier les résultats et sanctionner les et respect, mieux encore, le lien de su-
lectuel, artistique ou spirituel. Dès que manquements. Le lien de subordination bordination juridique.
le contrat est signé, l’employeur a l’obli- porte également sur la contrainte d’ho- L’établissement de tout Contrat de Tra-
L’article 23 (1) du Code du Travail définit Aline DA-SYLVA ONAMBELE gation de donner du travail au salarié, raires et/ou de lieu de travail qui amène le vail devrait ainsi tenir compte de l’évo-
sous peine d’être poursuivi pour entrave travailleur à respecter les prescriptions de lution de la réglementation en vigueur.
le Contrat de Travail comme une « conven- à la liberté du travail prévue par l’article son employeur à l’instar des heures d’arri- Le règlement intérieur est donc établi
255 du Code Pénal. Ledit article dispose vée et de départ au travail, du lieu de tra- par l’employeur ou l’entreprise. « Son
tion par laquelle un travailleur s’engage à

L
e Contrat de Travail implique à cet effet 02 : « est puni d’un emprisonnement de vail, la nature des prestations, les mesures contenu est limité exclusivement aux
mettre son activité professionnelle sous parties, d’après le Code Civil camerounais. quinze (15) jours à trois (03) ans et d’une de sécurité, d’hygiène, la discipline établie, règles relatives à l’organisation tech-
La première, c’est le maître ou l’employeur. amende de cinq mille (5000) à sept cent les relations avec les collègues, la liste est nique du travail, aux normes et à la
l’autorité et la direction d’un employeur, Il est la personne physique ou la personne mille (700 000) francs ou de l’une de ces loin d’être exhaustive. L’insubordination procédure disciplinaire, aux prescrip-
en contrepartie d’une rémunération ». morale avec laquelle le salarié en phase de recru- deux peines seulement, celui qui, à l’aide ou le manquement à ces règles est une tions concernant l’hygiène et la sécu-
tement négocie, conclut et signe son contrat. de violences, menaces ou manœuvres faute lourde. Elle peut constituer un motif rité du travail, nécessaires à la bonne
Autrement dit, le Contrat de Travail est La deuxième n’est autre que « les gens de tra- frauduleuses, amène ou maintient une de licenciement. marche de l’entreprise ». Dans la me-
un acte consensuel à titre onéreux qui lie vail », les ouvriers, les salariés ou entrepreneurs cessation concertée du travail pour for-
Le régime juridique
sure où l’employeur ne maîtrise pas le
d’ouvrage, comme les nomme l’article 1 779 du cer la hausse ou la baisse des salaires ou cadre juridique applicable, il est recom-
juridiquement l’employeur et l’employé, et Code Civil camerounais. La Loi n°92/007 du 14 pour porter atteinte au libre exercice du du Contrat de Travail mandé de se faire assister par un conseil
assujettit chacune des parties à donner ou août 1992 portant Code du Travail quant à elle travail ou de l’industrie ». En outre, si le Il existe 03 types de régimes juridiques externe à l’entreprise, pour la rédaction
les appelle « travailleurs ». Est donc considéré travail sollicité se prolonge dans le temps, du travail : le régime salarié, le régime de ses Contrats de Travail
à faire quelque chose. comme travailleur, selon les dispositions de l’ar- le Contrat de Travail peut être prorogé. Par fonctionnaire et le régime du travail-

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do ssi e r

Conclusion of Contracts

CONTRACTS OF EMPLOYMENT
all aspects of the whole project. As such, they contract with the temporary job contractor. The
may hire a Sub-contractor to complete certain A contract is considered concluded from the contract must not surpass 1 year with the same
parts of the job. For example, a contractor that moment you sign the form of acceptance to user.
specializes in framing buildings, might hire a confirm the agreement to the contract and ac- Concerning the conclusion of a contract with

AND THEIR CONCLUSION sub-contractor who focuses on the wood works


of the building. Sub-contractor agreements
allow general contractors to ensure that each
cept the terms mentioned therein.
As stipulated by Section 25 of Law No. 92/007
of 14th August 1992 on the Labour Code, when
a specified duration of more than 3 months, or
if the contract requires the worker to live away
from his usual place of residence, the contract
aspect of a construction project is handled by an the duration of a contract is specific and invol- must be written and a copy forwarded to the
expert in the trade. ves workers of Cameroonian nationality, the Inspector of Labour of the area. If a Nigerian
contract may be renewed only once with the immigrates to Cameroon and finds a job in the
Law No. 92/007 of 14 Apprenticeship The collective and company same company. After expiration, if both parties country, his contract of employment shall be
It is that type of contract whereby the head of agreements wish to continue collaborating, the contract will endorsed by the Minister in charge of Labour
August 1992 to esta- an establishment specialised in a particular do- The collective agreement is that type of agree- be transformed into a contract of unspecified before commencement of his work. The appli-
blish the Cameroonian main of craft and/or art, commercial, technical, ment that is concluded between one or more duration. However, these provisions shall not cation of endorsement shall be the responsibi-
industrial, gives or causes to be given complete trade unions or federation of trade union re- apply to workers recruited to perform a tem- lity of the employer to prepare. Where such de-
Labour Code remains training to an individual who engages himself presentatives of one or more employers’ as- porary job in replacement of an absent worker mand is refused, the contract shall be null and
the regulatory text in this in return to obey the instructions he will receive
and perform the tasks assigned to him as his
sociations or group of employers intended to or one whose contract has been suspended, or void. If within two months after reception of the
regulate labour relations between employers more again one worker recruited within a spe- application of endorsement, the Minister of La-
domain and enlightens apprentice. Such a contract shall be written an and workers. They may be of a particular en- cific timelimit and situation requiring additional bour fails to announce a decision, the contract
exempt from all stamp duties and registration
on the different types of fees. It is the National Labour Advisory Board,
terprise or group of enterprises of one or more manpower. Workers on occasional jobs aimed shall be considered endorsed.
branches of activity. It belongs to each collective at coping with unexpected growth of the com- Moreover, the Labour Code provides that, in
contracts of employment who, after consultation, shall release a decree agreement to determine the scope of its appli- pany as a result of economic conditions or concluding a contract, probationary hiring is
to lay down and organise the conditions of the
that exist, as well as on form and substance of the apprenticeship, the
cation. It might be national, local or interdivisio- urgent works to prevent imminent accidents also allowed and organised. There shall be pro-
nal. Sometimes, such agreements may contain and workers on seasonal job generated by the bationary hiring in a situation where, before si-
the conditions required effects, circumstances and consequences of conditions of work more favourable to workers cyclical or climatic nature of company activities. gning the final contract, the employer and the
termination as well as the measures of perfor-
for signing a contract. mance.
than the law and regulations applied. This type
of employment contracts may be extended or
The employment and work conditions of these worker agree to evaluate the worker’s quality of
service and output, as concerns the employer
workers as the law provides, shall be laid down
revoked by decree after consultation with the by decree after consultation with the National and as concerns the worker, the working, living,
The Sub-contractor agreement
National Labour Advisory Board at the request Labour Advisory Board. wage, safety and hygiene conditions as well as
Valentine NAHATA BALAMA tion of employment, the schedule of work, the This type of contract is very much utilised in of one of the most representative trade-unions Also, it should be noted that, different classes of the climate under the employer. Any probatio-
compensation and benefits if any. This type of construction projects. Sub-contractor agree- or employers’ associations or at the request of workers, that is, workers recruited to perform nary hiring must be stipulated in writing and
contract can be of a specified or unspecified ment is a written contract between a general

I
one of the signatories or on the initiative of the a temporary job in replacement of an absent shall not be made for a period exceeding that
n Cameroon like in other countries, the for- duration. A contract of specified duration is one contractor and a Sub-contractor that defines the Minister in charge of Employment. worker or one whose contract has been sus- required for testing new personnel. Probatio-
mal, informal, very dynamic and evolving whose termination is fixed by both parties in ad- terms of the agreement to complete a smaller As concerns company agreements, their main pended, or more again one worker recruited nary hiring shall not exceed 6 months inclu-
fragments of the economy, labour force vance. It mentions the time and duration of the project within a main construction project, for object shall be to help adapt the provisions of within a specific timelimit and situation requi- ding renewal. Except in the case of managerial
and its landscape allows for different types contract which can be set for a year, 6 months or an agreed price. If necessary, the sub-contrac- collective agreements to the specific conditions ring additional manpower, workers on occa- staff for whom the period may be extended
of contracts that entails diverse functions and 3 months. Generally, with this type of contract, tor shall in turn recruit more workers to help of any given establishment. Specifically the sional jobs aimed at coping with unexpected to 8 months. Here also, the time required for
expectations. The Cameroonian legislation re- the agreement is concluded for the execution him complete the task. However, as stated conditions of award and the methods of calcu- growth of the company as a result of economic recruitment, travelling, training and probation
gulating the labour sector recognises several of a specific task. However, the duration might by the law, the contractor shall assume the lating wages, individual and/or group bonuses conditions or urgent works to prevent immi- shall not be included in the maximum duration
forms of contracts of employment, individual be extended if the 2 parties agree to. Fixed- sub-contractor’s financial obligations towards and productivity bonuses. Most of the time, nent accidents and workers on seasonal job of the trial period. In case of repatriation, the
contracts of employment, apprenticeship, term employees are protected by the law and these workers if he becomes insolvent where company agreements include new provisions generated by the cyclical or climatic nature of cost of displaced workers shall be defrayed by
subcontracting agreements, as well as collec- have the same rights as permanent employees. the work is carried out in premises belonging and clauses that are favourable to workers. company activities may be recruited on a tem- the employer regardless of the reason of termi-
tive and company agreements. They must not incur less favourable conditions to the contractor. Where the work is carried Where there is no collective agreement, it is the porary job activity by a temporary job contrac- nation of the contract.
of work because their contract has a specified out of a premise belonging to the contractor, company agreement which plays the role of Where the worker’s employment is maintained
The Individual contract duration.
tor. A temporary job contractor is any individual
the sub-contractor shall be the one to pay the regulator but it deals only with wages and subsi- or corporate body whose sole activity consists beyond expiry of a probationary hiring contract
The Individual contract is the most widely On its part, a contract of an unspecified period is worker’s wages. In such cases, whenever a diary allowances. It should be noted that, in any in temporarily providing users with workers and here no new contract is made, the parties
known and used form of contracts of employ- one whose termination is not fixed in advance worker has a grievance, he shall have the right public or semi-public enterprise where workers they recruit and pay. A temporary job company shall be deemed to have entered into a final
ment. Section 23(1) of the Labour Code de- and that may be terminated at any time by the to institute direct action against the contractor. are not subjected to any special law or regula- shall be created only after approval of the Mi- contract taking effect from the beginning of
fines this contract as an agreement by which will of the worker or the employer, provided that Nonetheless, where the sub-contractor is legally tion, collective agreements may be concluded nister of Labour. Whenever a temporary job the trial period.
a worker agrees to put his services under the prior notice is given by the party taking the initia- registered in the trade register and has a valid for them in order to protect their rights and set contractor and a worker get to an agreement An order of the Minister in charge of Labour
authority and management of an employer in tive to terminate the contract. In the case where licence, all the above provisions shall not be out their activities. and decide to provide a service to a user, the issued after consultation with the National La-
exchange of remuneration. It is a legal docu- the contract involves foreign workers, it will be applied. When a general contractor takes on a Once the choice and type of contract has been contract must be written. With this type of ar- bour Advisory Board shall fix the conditions of
ment that binds an employer and an employee. renewed only after endorsement by the Minis- construction project, they don’t always have the identified and examined, the next step will be rangement, each worker placed at the disposal probationary hiring
It must outline the job responsibilities, the dura- ter of Labour. knowledge, licensure, or insurance to complete the signing. of a user must sign a written temporary transfer

54 / justitia 020 I OCTOBRE 2022 News magazine of the ministry of justice I cameroon magazine d’informations générales du ministère de la justice I cameroUn justitia 020 I OCTOBRE 2022 / 55
do ssi e r

L’exécution du contrat : la presta-


nelles et consciencieuses. Ces obligations les handicapées incluses. Aussi, les mesures particulières organisant leurs conditions de
intègrent pour tout salarié dont personnel d’hygiène et de sécurité sont organisées travail. Le Code du Travail les spécifie en ses
contractuel de l’Etat, fonctionnaire ou travail- par les articles 93 à 103 du Code du Travail, articles 83 à 87 et ces enfants, femmes et

tion et les conditions de travail


leur du secteur privé, le respect de la durée l’Arrêté n°39/MTPS/IMT du 26 novembre personnes handicapées, sur le plan inter-
légale de prestation, la loyauté, la fidélité, 1984 du Ministre du Travail fixant les me- national, font l’objet d’une réglementation
l’intégrité et la conservation du secret pro- sures générales d’hygiène et de sécurité sur applicable au Cameroun. Par exemple, le
fessionnel du salarié envers son employeur. les lieux de travail et la Convention n°155 travail de nuit des enfants est prohibé dans
Par ailleurs, durant l’exécution d’un contrat, de l’Organisation Internationale du Travail. l’industrie. Les femmes sont protégées par
le travailleur peut, selon l’article 31 (1) du Notamment, l’article 95 du Code du Travail 02 sortes de mesures liées à leur condition
Si les modalités de prestation de Code du Travail, « sauf convention contraire, énonce que « les conditions d’hygiène et de de femme et à leur condition de mère.
travail sont variables d’une catégorie exercer en dehors de son temps de travail, sécurité sur les lieux du travail sont définies D’abord, elles sont interdites de travail de
toute activité à caractère professionnel ». par arrêté du ministre chargé du travail, pris nuit dans l’industrie, sauf lorsqu’elles oc-
de salarié à une autre en raison des après avis de la Commission nationale de cupent des fonctions d’encadrement ou
Obligations particulières
fonctions ou du statut du travailleur santé et de sécurité du travail ». Ces Arrêtés lorsqu’elles doivent exercer uniquement
Elles sous-tendent également l’exécution assurent aux travailleurs, tout en prenant en des tâches intellectuelles suivant l’article 82
au sein de l’organisation, il est clai- d’un travail sous Contrat. Parmi, on peut citer considération les conditions et contingences du Code du Travail. La femme ne peut être
rement établi que la connaissance la clause de mobilité qui délimite les zones locales, des normes d’hygiène et de sécuri- maintenue dans un emploi au-dessus de
dans lesquelles les mutations pourront inter- té conformes à celles recommandées par ses forces -Art.87-. Elle a droit à un congé de
par chaque salarié de sa mission, du venir ; la clause de non-concurrence qui sti- l’O.I.T et d’autres organismes techniques maternité de 14 semaines suivant l’article
comportement et des résultats atten- pule qu’en cas de rupture du Contrat, le tra- reconnus sur le plan international. Au sujet 84 du même Code. Elle a également droit
vailleur ne pourra exercer pour son compte des mesures de sécurité en particulier, l’or- au repos pour allaitement après accouche-
dus de lui sont une condition déter- ou celui d’autrui, une activité de nature à ganisation ou l’entreprise doit procéder à ment -1h- par journée de travail pendant 15
minante de sa motivation et de son concurrencer son employeur, dans le cas où une organisation préventive de l’insécurité mois, entre autres dispositions.
la rupture du Contrat est survenue de son fait à travers une application stricte des recom- S’agissant des personnes handicapées, la
attitude. Et c’est le contrat individuel alors que l’employeur a assumé les frais de mandations édictées par la loi. Le volet « in- Loi n°2010/002 du 13 avril 2010 portant
qui fixera la nature et l’étendue des son déplacement du lieu de résidence et si formation » étant crucial ici, il est question protection et promotion des personnes
cette rupture de Contrat est consécutive à de s’assurer que chaque travailleur est au handicapées en son article 2 se veut très ex-
obligations du salarié dans l’exécu- une faute lourde de son fait. La clause d’in- fait des recommandations relatives à sa sé- plicite et pose clairement que la personne
tion du travail. demnisation du salarié, question de s’assurer curité, les mesures de sécurité devant faire handicapée est : « toute personne dans l’in-
de sa loyauté pendant la durée de l’interdic- l’objet d’un réexamen régulier, en vue de capacité d’assurer par elle-même tout ou
tion de non-concurrence fait partie de ces leur adaptation à l’évolution technologique, partie des nécessités d’une vie individuelle
obligations, ainsi que la clause d’exclusivité aux modifications survenues au sein de ou sociale normale, du fait d’une déficience
qui est la mise en œuvre du principe géné- l’organisation et aux constatations tirées de physique ou mentale, congénitale ou non ».
ral de loyauté, la clause dédit formation qui l’expérience. Cette catégorie de personne bénéficie de la
impose au salarié, en contrepartie d’une for- Sur le plan de la santé, la protection médi- dispense d’âge et de la priorité en cas de re-
Mireille Laure MEKONG mation payée par l’organisation, à rester un cale des travailleurs est une obligation de crutement, leurs emplois sont protégés. En
certain temps à son service ou à défaut à lui tous les établissements employant une main prime, elles bénéficient d’une disposition de
rembourser les frais de formation. La presta- d’œuvre. A cet effet, le Code du Travail, dans la Loi du 13 avril 2010 relative à l’incitation

L
’article 131 (1) du Code du Travail dispose que tion du travail obéit à une organisation telle ses articles 98 à 103, et l’Arrêté n°15-MTPS- à l’entreprenariat qui se décline en des fa-
« le travailleur doit toute son activité profes- que l’aménagement du temps de travail ou IMT du 15 octobre 1979 du Ministre du Tra- cilités fiscales et douanières, l’octroi d’une
sionnelle à l’entreprise, sauf dérogation stipu- les horaires, qui intègrent la gestion des jours vail fixant les modalités d’organisation et de aide à l’installation, la mise à disposition
lée au contrat ». Et l’article 1 237 du Code Civil de repos, des jours fériés, les congés, les per- fonctionnement des services médicaux du d’encadreurs techniques et des garanties de
énonce que «l’obligation de faire ne peut être exécu- missions exceptionnelles, le type de service travail, imposent l’organisation des services crédit et d’appui technique des organismes
tée par un tiers contre le gré du créancier, lorsque ce -service de quart, journée continue, le tra- médicaux et sanitaires au sein des organi- publics.
dernier a intérêt qu’elle soit remplie par le débiteur vail de nuit, travail par poste, par roulement, sations, entreprises et toute autre entité de En rappel, les enfants ne peuvent être em-
lui-même. Autrement dit, le travail revêt un caractère entre autres. production, tout en fixant les obligations du ployés dans aucune entreprise, même
personnel et le travailleur qui ne peut se faire aider médecin du travail. comme apprentis, avant l’âge de 14 ans,
par un tiers est juridiquement subordonné à son em- Les conditions de travail sauf dérogation accordée par arrêté du
ployeur. des salariés Le cas des travailleurs ministre chargé du Travail, compte tenu
La prestation d’un travail qui est le fait concret d’exé- Il s’agit de l’hygiène, la sécurité et la santé spéciaux des circonstances locales et des tâches qui
cuter une tâche est liée à des obligations d’ordre gé- des travailleurs en général, personnes pro- Les travailleurs spécialement protégés peuvent leur être demandées, aux termes
néral, mais aussi à des conditions avant tout person- tégées telles que les enfants, les femmes et quant à eux bénéficient de dispositions de l’article 86 (1) du Code du Travail

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do ssi e r

WORK CONTRACT :
THE SALARY IN PERSPECTIVE
The Cameroon Labour
Code defines salary as
earnings capable of being
assessed in cash and fixed,
either by agreement or by
regulation, which are due
because of an employment
contract between an em-
ployer and an employee,
either for work done or
yet to be carried out, or for
services provided or that at the end of fifteen days of service. This Section 69(1) provides that “payment of bankruptcy proceedings, is entitled to pay-
payment should be equal to half the mon- salaries shall be evidenced by a docu- ment in the form of assets. Such a worker
have to be provided. Salary thly amount of their basic remuneration, ment made out or certified by the em- shall be granted legal aid, without other
or wage is the employer’s and in such case, pending balance shall be ployer or his representative and initialled conditions, as regards any application for
settled on regular pay-out periods. Month- by each worker or by two witnesses if the an attachment order which he may think
consideration for the ser- ly payments should be executed not later worker can neither read nor write Engli- fit to make to the competent court.
vices of his worker. It is than 8 days after the period during which sh or French”. These documents must be In Cameroon, the minimum wage is
salaries are normally paid to workers. preserved by the employer in the same FCFA 36,270 per month; applicable to all
the backbone of the work Still in the spirit of Section 69, if an em- manner as accounting documents and employees in all sectors. The minimum
engagement between the ployee terminates his contract, a final shall be made available, upon demand, to wage Convention 131 and regular pay
settlement of all wages and allowances the Inspectorate of Labour. and wage protection Conventions 95 and
former and the latter. shall be made as soon as the employment 117 of the International Labour Organi-
ceases. But, in case of misunderstandings, Privileges, guarantees sation, ratified by Cameroon, state that
the employer may obtain authorisation of wage claims the minimum wage must cover the living
from the president of the competent Employers are obliged by the Law to place expenses of the employee and his/her fa-
Isifu WIRFENGLA all is not lawful. payment shall be unlawful. Any stipulation court, to retain provisionally all or part wage claims or complaints over all other mily members. It must relate reasonably
On the mode of payment, Section 67 of to the contrary shall be null and void. or any attachable portion of the amount general or special or preferential claims to the general level of wages earned and
the Labour Code stipulates that, apart Salaries are supposed to be paid at regular payable. and matters. The prioritisation of claims the living standard of other social groups.

T
he employer performs so many from the facilities provided for in Section intervals not exceeding 1 month. The ex- Workers absent on pay day have the right extends to compensation due for breach Wages must be paid regularly on a daily,
compelling duties to comply with 66, like the fact that the employer is bound ception are trades and occupations, where to access their wages during the normal of contract and damages. weekly, fortnightly or monthly basis. Any
the rights of workers. Payment of to provide lodging for any worker, if not, is the established custom is to provide for a hours of opening of the pay office, in ac- According to Section 72, “In the event of wage below the minimum standard is
salary is however a key responsi- bound to pay the worker concerned a hou- different frequency of payment, specified cordance with the internal regulations of liquidation or bankruptcy, the sums wit- tantamount to “forced labour and debt
bility at both statutory and common law sing allowance, ensure a regular supply of by an Order of the Minister of Labour, is- the enterprise. Section 69(5) indicates hheld by the treasury, after cessation of bondage” and thus contrary to the Inter-
levels to respect. According to the Labour foodstuffs for any worker and his family sued after consultation with the National that wages shall be paid on working days payments, from payment warrants due national Labour Organisation convention.
Code, “wages are payable only in legal to whom he provided accommodation Labour Advisory Board, Section 68(1) only at or near the work-place. It may not to the employer shall be paid into the And, for the same type of work and level
tender. Any other method of payment is where such a worker cannot produce such spells out. be paid in a public house or in a shop or assets”. Similarly, a worker for whom ac- of proficiency, workers are entitled to the
considered unlawful”. Plus, employment foodstuffs himself, wages shall be payable Also, workers enjoy certain prerogatives store except in the case of workers who commodation is provided by the employer same remuneration, irrespective of their
which is paid for in kind or not paid for at in legal tender and any other method of such as requesting and being paid wages are normally employed there. before commencement of liquidation or origin, sex, age, status and religion

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do ssi e r

LA Fin d’un contrat de travail


devant prétendre à une pension retraite une protection pour l’employeur car les donc exempt de l’exécution d’un préavis,
sont acheminés à la Caisse Nationale de Juges sont appelés à toujours rechercher les personnes recrutées à l’essai, sauf re-
Prévoyance Sociale -CNPS 03 mois avant la si l’employeur, par son comportement, n’a nouvellement pour certaines conventions
date butoir pour leur prise en compte. Le pas poussé son employé à une rupture de collectives, la faute lourde, sous réserve de
départ à la retraite est assimilable à un li- contrat. l’appréciation de la gravité de la faute par
cenciement, raison pour laquelle le travail- La notification écrite que Paul M. soumet à la juridiction compétente, la rupture de
leur perçoit une indemnité au moins égale cet effet à son employeur doit renfermer le contrat par la femme salariée en période
La relation de travail qui lie à l’indemnité légale de licenciement. délai de préavis, la nature et le fondement de grossesse ou d’allaitement, le cas de
un employeur et un salarié La retraite anticipée quant à elle s’opère de la démission. Avant de quitter l’entre- force majeure.
au Cameroun est encadrée lorsque le salarié prend l’initiative de faire prise, Paul M. devra tout d’abord observer Cette rupture de contrat initiée par Paul
cesser la relation de travail. Pour ce faire, un préavis, qui prend effet dès le dépôt M. comporte certaines conséquences. En
par la Loi n°1992-07 du 14 il doit au préalable obtenir un accord écrit de la notification écrite et dont la durée dehors du fait que cette démission met un
août 1992 portant Code du de la CNPS qui valide la véracité des mo- est encadrée par la Convention n°158 de terme à la relation de travail entre son em-
Travail. Une relation basée tifs. Après cet accord, la procédure est la l’Organisation Internationale du Travail ployeur et lui, après la rupture de contrat,
même que celle de départ en retraite pour -OIT. Ce temps d’attente a été instauré par Paul M. ne peut prétendre à aucune indem-
sur un Contrat de Travail qui
limite d’âge. Il faut noter que toute mise à la jurisprudence afin de permettre à l’em- nité de départ. Aussi, est-il tenu de demeu-
d’après les articles 32 à 44 la retraite par anticipation ayant entrainé ployeur de préserver l’équilibre et le fonc- rer à la disposition de son employeur pen-
de la même loi peut prendre la cessation d’activité sans que la CNPS ait tionnement de son entreprise, et si possible dant toute la durée du préavis, sous peine
fin soit par cessation, par donné son accord constitue, selon la juris- trouver un remplaçant avant le départ sol- de perdre son droit à son salaire ou à une
prudence camerounaise, une rupture abu- licité. Il faut toutefois souligner d’après le indemnité compensatrice due à l’observa-
rupture ou par suspension sive de contrat du fait de l’employeur qui contenu de l’article 3 de l’Arrêté n°015/ tion de son préavis. Paul M. bénéficie tou-
de ce Contrat de Travail. en assume l’entière responsabilité. MPTS/SG/CJ du 26 mai 1993 déterminant tefois, durant son préavis, selon les termes
les conditions et la durée du préavis que, si de l’article 35 (2) du Code du Travail, d’une
La rupture du Contrat Paul M. occupe une responsabilité dans les journée de libre par semaine en vue de la
de Travail domaines de la gestion des fonds, du ma- recherche d’un nouvel emploi s’il en était
Elle consiste à mettre un terme au contrat tériel, de la matière ou du personnel, il ne le cas au moment de la rupture de contrat.
avant l’échéance initialement prévue. pourra s’en aller que lorsque ce poste sera Cette journée est utilisée à son choix, soit
Cette résiliation anticipée du contrat peut pourvu, ceci malgré le préavis. globalement, soit heure par heure et est
se faire soit à l’initiative de l’employé, soit à Si Paul M. initie une rupture de contrat sans également rémunérée.
l’initiative de l’employeur selon les termes préavis ou s’il s’en va sans que le délai de
de l’article 34 (1) de la Loi n°1992-07 du 14 préavis soit arrivé à son terme, l’article 36 Rupture du Contrat de Travail à
août 1992 portant Code du Travail. (1) le condamne en ces termes : « toute l’initiative de l’employeur
Paul M. employé dans une société de la rupture de contrat à durée indétermi- Roger S., patron d’entreprise, a surpris son
place a depuis quelques jours reçu une née, sans préavis ou sans que le délai de employé dans une position inconfortable
offre d’emploi plus juteuse. Pour pouvoir préavis ait été intégralement observé, et a décidé de se séparer de lui. Il s’agit là
Le départ à la retraite prendre ses quartiers dans cette autre en- emporte obligation pour la partie res- d’une rupture de contrat à l’initiative de
Fany OYE ONDO et de toutes les indemnités acquises par ce
treprise, il décide de rompre son contrat ponsable de verser à l’autre partie une l’employeur. Pour ce faire, Roger S. com-
dernier à la date du décès, notamment la La mise à la retraite est la cessation du
avec son ancien employeur. D’après la loi indemnité dont le montant correspond mence par notifier à son employé une lettre
prime d’ancienneté et le congé payé, entre Contrat de Travail résultant de l’atteinte de
portant Code du Travail, Paul M., pour avoir à la rémunération et aux avantages de de licenciement. En lui faisant parvenir
autres. De même, hormis les cas d’accident la limite d’âge fixée à un employé dans une

L
initié lui-même la rupture de son Contrat toutes natures dont aurait bénéficié le cette lettre, Roger S. ne fait qu’appliquer les
a cessation d’un contrat de travail du travail et de maladie professionnelle, il entreprise. Même si la jurisprudence refuse
de Travail, est considéré comme démis- travailleur durant le délai de préavis qui recommandations de la Convention n°158
peut être considérée comme la fin est aussi versé à ces ayants-droit une in- de le considérer comme un mode de ces-
sionnaire. Et pour que sa demande soit ef- n’aura pas été effectivement respecté ». de l’OIT concernant la cessation de la rela-
normale d’une relation de travail demnité de décès égale à l’indemnité de sation automatique de la relation de travail,
fective, il doit informer son employeur par Autrement dit, Paul M. versera à son em- tion de travail à l’initiative de l’employeur.
entre un employeur et son employé. licenciement. En guise d’illustration, cer- le départ à la retraite met fin au Contrat de
écrit de son intention de quitter l’entreprise, ployeur la totalité de ce dont il aurait béné- L’article 4 de cette Convention indique en
Les causes sont multiples et diverses, ce- taines conventions collectives prévoient Travail. L’âge de mise à la retraite est in-
tout en lui indiquant le motif de rupture. La ficié durant son préavis. Par ailleurs, si son effet que : « un travailleur ne devra pas
pendant, les plus courantes sont le décès que l’indemnité de décès est égale à 400 clus dans le Contrat de Travail afin de per-
formalisation de sa démission permettra à départ brusque cause à son employeur un être licencié sans qu’il existe un motif
du salarié, le départ ou la mise à la retraite heures du salaire catégoriel échelonné de mettre à tout travailleur de préparer cette
son employeur de fournir une preuve en préjudice matériel ou moral, l’article 1 149 valable de licenciement lié à l’aptitude
et la demande de retraite anticipée. l’intéressé si à la date de son décès il a tota- échéance. En ce qui concerne la procédure
cas de contestation de dernière minute de du Code Civil le condamne à lui verser des ou à la conduite du travailleur ou fondé
lisé au moins 1600 heures par an de travail de mise à la retraite, elle est organisée par
Le décès de l’employé pendant 02 ans. L’indemnité de décès peut la Circulaire n° 04/MTPS du 28/02/1990.
Paul M. En outre, le motif de rupture conte- dommages et intérêts. sur les nécessités du fonctionnement
nu dans la lettre de démission permettra Dans certains cas, la rupture du Contrat de de l’entreprise, de l’établissement ou du
Le contrat de travail cesse automatique- aussi être égale à 03 mois de salaire brut Initiée par l’employeur, elle débute par la
aux Juges d’établir que l’acte de Paul M. Travail peut intervenir sans que la partie service ».
ment à la suite du décès d’un travailleur. mensuel des 12 derniers mois, si le travail- notification du ou des salariés devant être
n’est pas dû à une émotion, à une passion qui prend l’initiative de rompre soit obli- La lettre de licenciement de Roger S. doit
Ceci a pour conséquence directe la mise leur réunissait 02 ans d’ancienneté à la date mis à la retraite au moins 06 mois avant la
excusable ou à la contrainte. Toujours est- gée d’observer un préavis. Il s’agit là des contenir impérativement le ou les motifs
à la disposition des ayants-droit du salaire du décès. date effective. Ensuite, les dossiers de ceux
il que la notification de Paul M. représente exceptions à l’obligation de préavis. Sont de licenciement, la ou les dates des faits,

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do ssi e r

le ou les lieux des faits, le préavis. Roger


S. doit s’assurer avant toute chose qu’il a
recueilli les preuves des motifs énumérés
dans la lettre, car elles revêtent une grande
importance puisque d’après l’article 8 de la
Convention n°158 de l’OIT, le travailleur
« qui estime avoir fait l’objet d’une me-
sure de licenciement injustifiée aura le
droit de recourir contre cette mesure de-
vant un organisme impartial tel qu’un
tribunal, un tribunal du travail, une
commission d’arbitrage ou un arbitre
». Et dans ce cas de figure, il appartient
au Juge de s’assurer que la lettre de Roger
S. contient des motivations objectives et
matériellement vérifiables. La faute disci-
plinaire, l’inaptitude professionnelle, l’inap-
titude physique et les motifs économiques
sont quelques motifs de licenciement.
Pour ce qui est de la faute disciplinaire, son
appréciation dépend de l’employeur. Cette
faute peut être légère, grave ou lourde.
Dans les cas de rupture de contrat pour
motifs économiques, la procédure est plus
dense et plus complexe. D’après l’article l’ancienneté et des charges familiales des une indisponibilité résultant d’un accident
40 (2) du Code du Travail : « constitue travailleurs. Il doit aussi recueillir les avis et du travail ou d’une maladie professionnelle,
un licenciement pour motif écono- suggestions des délégués du personnel s’il la garde à vue ou la détention préventive, la
mique tout licenciement effectué par en existe ou, le cas échéant, l’inspecteur du durée du chômage technique d’un maxi-
l’employeur pour un ou plusieurs mo- travail concernant la liste des travailleurs à mum de 06 mois, entre autres, constituent
tifs inhérents à la personne du travail- licencier. Pour ce faire, il doit procéder à des aussi des causes de suspension du Contrat
leur et résultant d’une suppression ou notifications écrites des différents acteurs de Travail.
transformation d’emploi ou d’une mo- qui disposent de 08 jours pour répondre. Dans les 03 premiers cas, une particularité
dification du contrat de travail, consé- L’employeur doit enfin transmettre le dos- se dégage. D’après l’article 33 (1) du Code
cutive à des difficultés économiques, à sier de licenciement comportant la liste du Travail, l’employeur est astreint de ver-
des mutations technologiques ou à des établie et les observations des délégués au ser au travailleur une indemnité qui est
restructurations internes ». L’employeur Ministre du Travail pour arbitrage. C’est à lui égale, soit à l’indemnité de préavis lorsque
qui envisage des licenciements pour motifs qu’il appartient en définitive d’autoriser ou la durée est égale ou supérieure à celle du
économiques doit réunir les délégués du de refuser les licenciements envisagés. préavis, soit à la rémunération à laquelle le
personnel, s’il en existe, l’inspecteur du tra- travailleur aurait pu prétendre pendant son
vail du ressort et rechercher avec eux toutes La suspension du Contrat absence, lorsque la durée de celle-ci est in-
solutions qui permettraient la réduction de Travail férieure à celle du préavis. Pour ce qui est
d’effectifs. Pour ce qui est de la recherche Selon l’article 32 de la Loi n°1992-07 du 14 du chômage technique, s’il n’existe pas de
des solutions, il s’agit généralement de la août 1992, un Contrat de Travail peut être conventions collectives, les conditions d’in-
réduction des heures de travail, le travail suspendu en cas de fermeture de l’établis- demnisation sont déterminées par décision
par roulement, le travail à temps partiel, le sement suite au départ de l’employeur sous du Ministre du Travail, après avis de la com-
chômage technique, le réaménagement les drapeaux quel qu’en soit le motif, en cas mission nationale consultative du travail.
des primes, indemnités et avantages de de rappel sous les drapeaux ou pendant La cessation, la rupture et la suspension
toutes natures, la réduction des salaires, un service militaire, en cas d’absence pro- du contrat de travail n’interviennent que
entre autres. Si parmi toutes ces proposi- longée d’un travailleur suite à une maladie lorsqu’il s’agit d’un Contrat à Durée Indé-
tions aucun compromis n’est accepté par clairement constatée et confirmée par un terminée -CDI. Le Contrat à Durée Détermi-
les travailleurs, la procédure de licencie- médecin agréé par l’employeur. La durée née -CDD quant à lui ne peut cesser avant
ment prévoit que l’employeur doit signi- limitée de cette absence maladie est de 06 terme qu’en cas de faute lourde, de force
fier des ordres de licenciements en tenant mois et ce délai est prorogé jusqu’au rem- majeure ou d’accord des parties constatés
compte des aptitudes professionnelles, de placement effectif du travailleur. En outre, par écrit

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eclairage éclairage

s o m m a i r e
La notion du secret dans
le traitement des procédures
judiciaires (Partie 1)

Le secret dans le traitement des


procédures judiciaires (Partie 1)

La procédure judiciaire est l’ensemble des règles d’organi-


sation judiciaire, de compétence, d’instruction des procès,
d’exécution des décisions de justice qui encadrent le dérou-
lement du procès administratif, civil ou pénal.
Cette notion peut également être entendue comme l’en-
semble des actes successivement accomplis pour parvenir
à une décision; ou comme les affaires faisant l’objet d’une
procédure d’enquête de police judiciaire... Page 65

AMADOU SOULEY accomplis pour parvenir à une décision; ou une nécessité qui s’impose : le devoir de si-
CARTE DE PAIEMENT :
Directeur des Affaires Pénales comme les affaires faisant l’objet d’une procé- lence. Dans le déroulement de la procédure, le
LE SESAME DES TEMPS MODERNES et des Grâces dure d’enquête de police judiciaire ; ou encore secret varie suivant ses phases. Au Cameroun,
comme les causes pendantes ou ayant été la phase préparatoire du procès pénal (en-
La bancarisation progressive et généralisée fait de la carte connues par les juridictions de l’ordre judi- quête et instruction judiciaire) est essentielle-

L
bancaire l’objet désormais incontournable pour le citoyen a procédure judiciaire est l’ensemble ciaire. ment de type inquisitoire ; elle est écrite, se-
du 21ème siècle. Petit rectangle de pouvoir généralement des règles d’organisation judiciaire, de Parler du secret dans le traitement des procé- crète et non contradictoire. La phase décisoire
en titane, cette indispensable clé ouvre bien des portes et compétence, d’instruction des procès, dures judiciaires signifie que l’on admet que du procès quelle qu’en soit la nature adminis-
facilite les intégrations de tous ordres aussi bien au sein d’exécution des décisions de justice qui celles-ci sont protégées par un secret. trative, civile ou pénale, est de type accusatoire
de la Communauté Economique et Monétaire de l’Afrique encadrent le déroulement du procès adminis- Vu sous le prisme procédural, le secret ap- ; elle est orale, publique et contradictoire.
Centrale qu’en dehors. Page 68 tratif, civil ou pénal. paraît tantôt comme un droit et une liberté Mais le secret peut être également appréhen-
Cette notion peut également être entendue qu’on peut exercer : le droit au silence ; tantôt dé par rapport aux autorités judiciaires char-
comme l’ensemble des actes successivement comme un devoir et, dans ce cas, constitue gées de collecter les informations, d’établir les

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éc l ai r age

fois, le secret de l’enquête n’est pas oppo- La portée du secret dans Pendant le huis clos, tous les actes qui au-
sable au Ministère Public ». « L’information le traitement des procédures raient pu être accomplis à l’audience pu-
judiciaire est secrète ». judiciaires blique le sont. Ils restent cependant secrets
L’enquête préliminaire, qui constitue le pre- Le secret porte uniquement sur le contenu pour tous ceux qui n’y ont pas assisté.
mier stade du procès pénal, est la procédure des actes de la procédure. En effet, la simple Par ailleurs, les comptes rendus des débats
antérieure à la saisine de la juridiction compé- annonce d’un acte n’est pas interdite. doivent être fidèles et de bonne foi, sans
tente. Diligentée par la Police Judiciaire sous Il en va de même lorsque la publicité vise commentaires. De même, l’emploi d’appa-
l’impulsion et le contrôle du Ministère Public, plutôt la recherche de la vérité. Ainsi, la publi- reils d’enregistrement ou de diffusion sonore
elle a pour objet, par les premiers renseigne- cation d’un portrait-robot, d’un signalement est prohibé dans la salle d’audience, sauf au-
ments qu’elle apporte sur l’infraction alléguée, ou d’une photographie d’un suspect, pour torisation expresse et motivée du Président,
d’éclairer le Parquet sur la décision à prendre susciter la manifestation des témoins, n’est article 306 du Code de Procédure Pénale.
au sujet des poursuites. pas interdite. De même, des pièces provenant Toujours à la phase décisoire, les délibérations
L’instruction judiciaire, par contre, est la phase d’une instruction judiciaire peuvent être pro- sont marquées du sceau du secret.
de la procédure au cours de laquelle le Juge duites dans une autre instance judiciaire, ci- Les Magistrats avant de prendre fonction
d’Instruction recherche les charges des in- vile ou pénale, dans le but d’éclairer la Justice. prêtent serment de garder religieusement
fractions et décide, s’il y a lieu, le renvoi en A la phase du jugement, par contre, le se- le secret des délibérations, article 23 du Dé-
jugement des personnes inculpées. L’enquête cret cède le trône à la publicité. En effet, aux cret n°95/48 du 8 mars 1995 portant Statut
comme l’instruction judiciaire constituent des termes de l’article 6 (1) de la Loi n°2006/015 de la Magistrature, ensemble ses modificatifs
phases d’investigation. du 29 décembre 2006 portant organisation subséquents. « Délibérer, c’est examiner les
Dès lors, dire que l’enquête et l‘information ju- judiciaire, la justice est rendue publiquement différents aspects d’une question, peser les
diciaire sont secrètes signifie qu’il est interdit et toute décision est prononcée publique- avantages et les inconvénients avant de
de dévoiler les faits et informations recueillis ment. C’est un principe affirmé sur le plan prendre une décision ».
ou de divulguer les actes posés à ces stades de international par les articles 10 de la Déclara- Les délibérations sont faites en formation de
la procédure. tion Universelle des Droits de l’Homme, 14(1) juge unique, comme en formation collégiale.
L’Officier de Police Judiciaire ainsi que le Juge du Pacte International relatif aux droits civils Le secret des délibérations suppose qu’elles
d’instruction ne doivent pas divulguer ou par- et politiques du 19 décembre 1966, entré se déroulent hors la présence des parties, de
tager les renseignements obtenus au cours de en vigueur au Cameroun le 27 Septembre leurs Avocats, du public ou des tiers. Il interdit
l’enquête ou de l’information judiciaire. Ils ne 1984 et 7 de la Charte Africaine des Droits de d’exprimer publiquement les hésitations et
doivent pas indiquer les techniques utilisées l’Homme et des Peuples. La publicité est as- les réflexions du juge unique ; les échanges
actes et de juger. Le secret renvoie alors à la pendantes devant les juridictions de juge- cendants ou ses descendants, s’abstient d’ap- pour les obtenir, ni communiquer l’état ou surée par la présence du public au cours des qui ont précédé la décision collégiale ou en-
discrétion, au silence et à la confidentialité qui ment. Le fait, pour moi, de n’avoir pas, en porter aux autorités judiciaires ou de police les résultats de leurs investigations et encore débats dans les salles d’audience qui restent core la position de chacun des membres de la
doivent entourer l’exercice de leur fonction. leur temps, donné les réponses attendues, la preuve de l’innocence d’une personne dé- moins révéler les noms des suspects ou des les portes ouvertes. Elle est également assu- collégialité. Les seules explications possibles
Le secret peut être enfin apprécié au regard ne signifiait pas que j’avais quelque chose tenue provisoirement ou condamnée pour le inculpés ou les présenter à la presse. rée par la possibilité de publier les comptes sont contenues dans les motivations, mais il
des rapports des parties et des tiers vis-à-vis à cacher sur ces affaires, que d’aucuns qua- même délit ; et pas davantage du silence des Selon l’article 155 du Code de Procédure Pé- rendus des débats ou les décisions judiciaires. est interdit de divulguer « les motifs des mo-
du dossier de procédure. Il interpelle l’accès au lifiaient quelquefois de procès politiques personnes à qui des particuliers ont l’habitu- nale, jusqu’à l’intervention d’une ordonnance Cette publicité n’est cependant pas absolue. tifs ».
contenu du dossier et la possibilité ou non de à cause du mutisme observé. Membre de de de se confier, à l’instar des Médecins, Ban- de non-lieu ou en cas de renvoi, jusqu’à la En effet, au civil et en matière gracieuse, les Toutefois, en cas de décision prise à la majo-
rendre publique les informations obtenues. l’exécutif, le Ministre de la Justice ne peut quiers, Avocats, Ministres du culte ou même comparution du prévenu ou de l’accusé de- débats ont lieu en chambre du conseil, hors rité des voix par une composition collégiale,
et ne saurait s’étendre sur des procédures du silence du fonctionnaire sur l’ordre écrit du vant la juridiction de jugement, il est interdit la présence du public. Au pénal, le huis-clos le Magistrat minoritaire peut exprimer, par
Le domaine ou la notion judiciaires, en raison de la séparation des gouvernement, etc. de diffuser, par quelque moyen que ce soit, est obligatoire devant toute juridiction appe- écrit, son opinion et la consigner au dossier
du secret dans le traitement pouvoirs, qui est effective dans notre pays. Il s’agit du silence que la Justice peut exiger des nouvelles, des photographies, des opi- lée à connaître des affaires dans lesquelles de procédure, article 9 (2) et (3) de la Loi
des procédures judiciaires Encore que, je ne pouvais et ne peux m’ex- des personnes qui ont eu connaissance des nions relatives à une information judiciaire ou des mineurs sont impliqués. Sont admis à y n°2006/015 du 29 décembre 2006.
L’audience solennelle de prise de fonction primer sur des affaires en cours. Le Code de éléments d’une procédure judiciaire, ce si- d’exprimer publiquement une opinion sur la assister toutefois, les parents, tuteur, Avocats, D’inspiration anglo-saxonne, l’opinion sépa-
officielle du Président du Tribunal Criminel Procédure Pénale est très précis sur le secret lence se justifiant par le souci de préserver la culpabilité de l’inculpé. représentants des services ou institutions rée permet au juge minoritaire de préciser
Spécial le 2 février 2018, a donné l’occasion au dans les procédures pénales. » manifestation de la vérité et de sauvegarder De même, est interdite, dans des lieux ou- s’occupant des problèmes de l’enfance et des publiquement et librement les raisons pour
Garde des Sceaux, Laurent ESSO, de poser le Il ne s’agit donc pas du silence qu’une per- l’autorité et la crédibilité de la Justice. Il ne verts au public ou par tout procédé destiné à délégués à la liberté surveillée, article 720 du lesquelles il refuse d’adhérer en tout ou partie
problème du secret dans les procédures pé- sonne peut invoquer auprès des autorités judi- s’agit donc pas d’un droit au silence, mais d’un atteindre le public, toute diffusion portant at- Code de Procédure Pénale. à l’opinion majoritaire.
nales en ces termes : « dans les affaires rela- ciaires comme moyen de défense ou comme devoir de silence ou plus précisément d’une teinte à l’honneur ou à la vie d’une personne De même, toute juridiction peut, d’office ou Elle est sans influence sur la décision prise
tives aux atteintes à la fortune publique, j’ai raison pour ne pas témoigner ou dénoncer. obligation au silence. impliquée dans une affaire pendante devant à la demande d’une ou de plusieurs parties à la majorité des voix ; elle a pour but de
été interpellé, à diverses circonstances, par En l’occurrence, il ne s’agit pas du silence du Le Code de Procédure Pénale consacre le prin- le Juge d’Instruction, article 156 (1) du Code et dans une affaire déterminée, ordonner permettre, d’exposer les différents points
des personnalités qui, de bonne foi, vou- suspect, de l’inculpé, du prévenu ou de l’accu- cipe du secret à la phase préparatoire du pro- de Procédure Pénale. le huis-clos pour tout ou partie des débats, de vue possibles sur la question juridique
laient savoir où en était telle ou telle autre sé qui estime que ses déclarations pourraient cès pénal (enquête et instruction judiciaire) Il est également prohibé de diffuser des repro- lorsque la publicité apparaît dangereuse pour posée aux Magistrats et, ce faisant, d’amé-
affaire qui agitait l’opinion. Ces affaires plutôt aggraver sa situation ; encore moins, en ses articles 102(1) et 154(1), qui disposent ductions des pièces ou actes d’une procédure la sûreté de l’Etat, l’ordre public ou les bonnes liorer la qualité et la compréhension de la
étaient soit à l’enquête préliminaire, soit du silence de celui qui, pour ne pas s’accuser respectivement : « la procédure durant l’en- tels que les procès-verbaux d’audition ou de mœurs, article 6 (3) de la Loi n°2006/015 du décision par les parties et la communauté
au cabinet du Juge d’Instruction ou encore, lui-même ou accuser son conjoint, ses as- quête de police judiciaire est secrète. Toute- confrontation, les rapports d’expertise, etc. 29 décembre 2006. des juristes (...)

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éc l ai r age

CARTE DE PAIEMENT :
LE SESAME DES TEMPS MODERNES
La bancarisation progres-
sive et généralisée fait de
la carte bancaire l’objet
désormais incontournable
pour le citoyen du 21ème
siècle. Petit rectangle de
pouvoir généralement en
titane, cette indispensable
clé ouvre bien des portes
et facilite les intégrations
de tous ordres aussi bien
au sein de la Communauté
Economique et Monétaire
preuve de voyage à l’extérieur de la CEMAC, pect des dispositions de la lutte contre le terminaux situés à l’étranger ou dans le rè-
de l’Afrique Centrale qu’en aucune autre pièce justificative n’est requise blanchiment des capitaux, le financement du glement à distance des transactions.
dehors. pour le seuil allant jusqu’à 5 000 000 FCFA, terrorisme et de la prolifération, applicables
par personne et par voyage. Au-delà de cette dans la CEMAC. Au-delà de 1 000 000 FCFA, Les sanctions
somme et outre la preuve de voyage, les par mois et par personne, le règlement à dis- La BEAC a prévu des sanctions en cas de vio-
paiements et retraits sont soumis à justifica- tance est soumis à justification. lation des règles d’utilisation des cartes ban-
tion a priori ou a posteriori des sommes cor- caires. Pour l’émetteur de la carte, le non-res-
respondantes et, le cas échéant, à domicilia- Justification des transactions pect par les intermédiaires agréés des seuils
tion, pour les achats de biens et de services. par le titulaire de la carte applicables aux transactions avec l’extérieur
Un résident installé à l’étranger peut effec- bancaire et des diligences à mener en cas de dépasse-
tuer des paiements, des retraits ainsi que Elle s’effectue a priori ou a posteriori dans ment est une infraction punie d’une amende
Rose Bonny instruments électroniques autorisés pour les ligne hors CEMAC, soient plafonnés. Ainsi, des règlements à distance dans la limite de un délai de 30 jours à compter de la date de de 10% du montant de l’opération pour les
paiements et retraits à l’extérieur. pour tous moyens de paiement confondus, 5 000 000 FCFA, par personne et par mois, réalisation d’une opération à l’étranger dans transactions courantes et, éventuellement,
la contre-valeur s’élève à 5 000 000 FCFA par sans justificatifs, sous réserve de la produc- le cadre d’un voyage. Si la preuve du voyage de sanctions administratives tels que l’aver-
Utilisation des cartes personne et par voyage. A cet effet, l’émet-

L
de paiement à l’étranger tion de la preuve de voyage à l’extérieur de à l’étranger (passeport, billet d’avion, visa) tissement, le blâme, entre autres.
a légalité de la carte bancaire repose teur de la carte doit, pour un client et un la CEMAC. Toutefois, ce seuil est ramené à n’est pas fournie après ce délai de 30 jours, Pour le titulaire de la carte, les sanctions pré-
sur la Circulaire n°004/GR/2022 du 22 Pour un résident, elle est restreinte aux tran- voyage à l’extérieur, s’assurer d’une part, que 2 000 000 FCFA pour les étudiants relevant l’émetteur de la carte bancaire adresse son vues en cas de dépassement non justifié ou
juin 2022 du Gouverneur de la Banque sactions courantes dans la limite des seuils le montant total des opérations de paiement d’un ménage de la CEMAC. Au-delà de ces titulaire, par tout moyen laissant trace écrite, de cession à un tiers de sa carte sont le retrait
des Etats de l’Afrique Centrale, ABBAS d’allocation des devises prévues par la ré- et de retrait sur toutes les cartes détenues par seuils, le titulaire de la carte fournit à l’émet- une mise en demeure de communiquer, de la carte et la suspension ou désactivation
MAHAMAT TOLLI. Cette Lettre précise les glementation des changes, les transactions ce dernier est inférieur ou égale à la somme teur de celle-ci, dans un délai ne pouvant sous huitaine, tout document probant. S’il de la carte.
modalités d’utilisation des instruments de courantes étant le flux de biens, de service, de 5 000 000, et, d’autre part, que l’utilisation excéder 30 jours calendaires à compter de la n’y a pas de réponse du détenteur dans les Il est prévu qu’en cas de défaut de justifica-
paiement électronique hors CEMAC, ainsi ainsi que de revenus primaires et secon- des instruments de paiement électronique à réalisation de la transaction, des pièces justi- 08 jours impartis, l’émetteur suspend l’utili- tion des opérations réalisées par le titulaire
que les justificatifs à produire par les titu- daires. Dans le but de restreindre la sortie des l’extérieur de la CEMAC est réservée exclusi- ficatives pour les opérations de paiement et sation de ladite carte. de l’instrument de paiement, l’émetteur le
laires de ces instruments. La Circulaire du devises, la BEAC a établi des seuils d’alloca- vement à leur titulaire. Par principe, les opé- de retrait sur les guichets et terminaux situés Le titulaire de carte de paiement utilisé com- met en demeure. Les sanctions prévues pour
Gouverneur de la BEAC établit également tion en devises et voulu, pour les voyageurs rations de paiement et de retrait avec les ins- à l’étranger et le règlement à distance des munique à l’émetteur de celui-ci, par tout défaut d’apurement sont dès lors applicables
que les cartes bancaires à débit immédiat, qui souhaitent se rendre à l’étranger, que truments de paiement électronique sur des transactions. moyen convenu laissant trace écrite, des au titulaire contrevenant. Dans ce cas, des
les cartes bancaires à débit différé ou carte les devises allouées pour leurs opérations guichets et terminaux situés à l’extérieur de Les paiements en ligne quant à eux sont justificatifs des opérations lesquelles dif- sanctions pécuniaires lui seront appliquées,
de crédit et les cartes prépayées, selon que de paiement et de retrait aux guichets et la CEMAC sont libres, sous réserve du respect libres dans la limite de 1 000 000 FCFA, par fèrent selon que l’on est dans les opérations soit 5% du montant des transactions non jus-
le détenteur est résident ou non, sont les terminaux, de même que les paiements en des seuils et conditions. Ainsi donc, hormis la mois et par personne, sous réserve du res- de paiement et de retrait sur les guichets et tifiées

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c e qu e j e c ro i s

CAMEROUN-FRANCE :
rait à être réexaminée, dans un contexte
international marqué par l’insécurité,
l’extrémisme violent, les crises sociales,

LA COOPERATION PENITENTIAIRE
les questions de développement durable,
obligeant les gouvernants à se pencher
plus que jamais sur les thématiques de

EN REVUE
paix, tant au niveau infranational que su-
pranational. Les prisons sont en interac-
tion avec la population générale. En effet,
il n’est pas rare de voir un repris de justice
impliqué dans les questions de violence
Les questions de coopération pénitentiaire semblent d’autant plus pertinentes ou d’extrémisme violent. Le triste souve-
que les questions de sécurité et paix sont au cœur de l’actualité sur la scène in- nir des attentats de Paris en novembre
2013 rappelle que parmi les auteurs, il y
ternationale contemporaine. Le Cameroun et la France, depuis le début du 3ème avait des anciens détenus, posant ainsi la
question de la préparation à la réinsertion
millénaire, ont cheminé ensemble sur le plan pénitentiaire. sociale et le suivi post-pénal.
La visite du président français, Emmanuel
MACRON, a été une opportunité allant
dans ce sens, d’autant plus que le Came-
roun, dans sa vision stratégique, s’est doté
à la France. Après la seconde guerre cales. C’était de 1999 à 2003. d’un nouvel instrument depuis 2020, la
mondiale, le Cameroun est placé sous C’est au lendemain de son départ, en Stratégie Nationale de Développement
tutelle de l’ONU en 1945. La France y ad- 2004, à la faveur du Décret du 8 dé- 2020-2030, prenant en compte les 17
ministre les prisons crées dans la partie cembre 2004 portant réaménagement Objectifs de Développement Durable. La
orientale. du gouvernement que l’Administration coopération pourrait aussi se pencher sur
L’harmonisation du système péniten- Pénitentiaire quitte le Ministère de l’Ad- l’échange d’expertises et de bonnes pra-
tiaire camerounais survient par Décret ministration Territoriale pour être rat- tiques en matière pénitentiaire et de pré-
n°73/774 du 11 décembre 1973 portant tachée au Ministère de la Justice. Jean paration à la réinsertion sociale. C’est un
Régime pénitentiaire au Cameroun : on Pierre CAMPINCHI était entre autres enjeu sécuritaire important pour l’avenir,
ne parle plus de « prisons anglophones » chargé de mettre en œuvre une Conven- dans un contexte où les migrations inter-
ni de « prisons francophones ». tion de Coopération entre le Cameroun nationales sont à maîtriser par tous les
et la France, en appui à la protection des acteurs de la communauté internationale,
Les fruits de la coopération droits et au développement d’une culture s’il faut préserver les générations futures
pénitentiaire Cameroun-France démocratique. Le projet avait 02 compo- des fléaux actuels. Les piliers du dévelop-
depuis l’an 2000 santes : la politique d’humanisation des pement durable sont à scruter, spéciale-
Au plan social en milieu carcéral, le Ser- prisons et le programme de promotion ment la solidarité sociale, la responsabilité
vice de Coopération et d’Action Cultu- des droits de l’homme. écologique, la responsabilité économique,
relle de l’Ambassade de France -SCAC- L’appui de la coopération française s’est et pourquoi pas, la responsabilité inter-
à Yaoundé a contribué à améliorer les également manifesté à travers le Centre culturelle. Ne faudrait-il pas alors créer un
conditions de détention. Il y a lieu de Pasteur du Cameroun à Yaoundé. Il a groupe d’experts internationaux et natio-
citer au début des années 2000, l’apport, contribué à la formation continue pour le naux chargés de suivre annuellement ces
par les bons soins de Pierre LALOYE alors diagnostic bactériologique de la tubercu- délicates questions ?
en service au SCAC, d’une bibliothèque et lose dans les prisons centrales de Yaoun- Ce n’est pas Nelson ROLIHLAHLA MANDE-
des livres à la Prison Centrale de Yaoun- dé et Douala. Les docteurs Raymond BER- LA, ancien président sud-africain, qui nous
dé-Kondengui où du matériel médical a CION, ancien directeur du Centre Pasteur démentirait, lui qui a fait sien le combat

L
AGPs Dr Marie Théodule ’institution carcérale au Cameroun nos jours ». Jacques VANDERLINDEN af- également été offert à l’infirmerie, cette de Yaoundé a.i., et Philippe SORLIN, ont en faveur des droits de l’homme, de l’éga-
BENG ELINGUI est une transposition coloniale. firme aussi, dans « les systèmes juridiques fois par l’ambassadeur de l’époque, Jean intensément œuvré comme pionniers à lité, de la démocratie et de la promotion
Sous-Directeur de la Santé Péni- L’enfermement n’a jamais été une africains », qu’il y avait plutôt des droits François VALETTE. L’on peut par ailleurs la fin des années 90 et au début des an- d’une culture de paix ; lui qui a passé 27
tentiaire, Internationaliste, diplô- technique pénale dans l’Afrique originellement africains. relever que Jean Pierre CAMPINCHI, nées 2000. ans de sa vie en prison ; lui à qui une jour-
mée de l’IRIC en Développement pré-coloniale, comme l’attestent Domi- Après la première guerre mondiale, le conseiller technique français, péniten- née internationale est dédiée, le 18 juillet ;
Durable nique NGOIE-NGALLA, Thierno BAH et Traité de Versailles partionne le Came- tiaire de profession, a, durant 04 années Perspectives lui dont le nom est rattaché au traitement
Jan VANSINA dans « Enfermement, prisons roun en partie orientale et partie occi- de son séjour au Cameroun, travaillé La coopération bilatérale pénitentiaire des détenus à travers les « Règles Mande-
et châtiment en Afrique du 19ème siècle à dentale. Le Cameroun Oriental est confié main dans la main avec les autorités lo- entre le Cameroun et la France gagne- la» depuis 2015 à l’ONU

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zoom sur zoo m sur...

s o m m a i r e
DGA: THE BACKBONE
OF MINJUSTICE
The Department of General Affairs-DGA of the Ministry of Justice is the pillar
of the institution. It has the very cumbersome, yet delicate mission to coordinate
and provide administrative and managerial services to the routine and smooth
functioning of all the different units of work that make up the Ministry of Justice.
Located at the 4th and 5th floors of the extension building of the Ministry of Justice,
this department that boasts of close to 1/3 of the entire personnel of the
Chancellery, is headed by Marie Claire Dieudonnée NSENG-ELANG.

DGA: THE BACKBONE OF MINJUSTICE Valentine NAHATA BALAMA

The Department of General Affairs-DGA of the Ministry of

U
Justice is the pillar of the institution. It has the very cum- nder its Director, the Department
bersome, yet delicate mission to coordinate and provide of General Affairs is responsible
administrative and managerial services to the routine and for the conception and the ma-
smooth functioning of all the different units of work that nagement of the human resource
make up the Ministry of Justice.... Page 73 necessary for the smooth functioning of the
Ministry of Justice. The Department that
recruits personnel, evaluates needs and
posts these personnel to this or that service
or unit. DGA works in close collaboration
with the Ministry of Public Service and Ad-
ministrative Reforms. Once recruited, the
DGA has the task to elaborate and carry out
training, seminars dedicated to judiciary
personnel.
Moreover, the Department makes sure the
Marie Claire D. NSENG-ELANG : State’s policy on training is implemented in
UNE PERFECTIONNISTE AU SERVICE the Ministry of Justice. It manages the num-
DU MINJUSTICE ber and skills of personnel the Ministry is al-
located. Besides, this very important depart-
ment, in carrying out its missions, makes
Parmi les privilégiés du Conseil Supérieur de la Magistra- sure that it does so with respect to the le-
ture du 10 août 2020 qui fait encore parler de lui, figure gislative and regulatory texts applied, with
Marie Claire Dieudonnée NSENG-ELANG. Jusque-là Inspec- regards to expenses. It controls and verifies
teur à l’inspection Générale des Services Judiciaires, elle the authenticity of acts and files of manage-
s’est vue propulsée au sommet de la Direction des Affaires ment of careers. It as well enters and treats
Générales-DAG- du Ministère de la Justice et élevée à la salaries and other accessories of salaries of
Hors Hiérarchie 1er groupe. Page 76 the personnel of the Ministry of Justice like

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zoo m s u r ...

bibliothèque du Ministère de la Justice


3ème étage, nouvel immeuble du Ministère de la Justice

miscellaneous allowances and benefits as follows cases of irregular absenteeism and important details are respected in the exe-
well as family allowances. Whenever a liti- insubordinations. In liaison with the Ministry cution of such contracts. Together with the
gious situation arises with the treatment of of Public Service and Administrative Re- Ministry of State Property, Surveys and Land
the salaries of judicial personnel, the DGA forms and the Ministry of Finance, the unit Tenure, it falls within the missions of DGA
takes total responsibility. All these imply and controls and maintains the SIGIPES system. to manage, preserve and maintain movable
require DGA to keep and update the salary When it comes to the evaluation of the and immovable property of the Ministry of
file of the personnel of the Ministry of Jus- management system of labour and the fol- Justice. Besides, the department has the res-
tice. low up of the ameliorations of the working ponsibility to put in place certain norms and
Furthermore, DGA follows up the career conditions of personnel, DGA is in charge. regulations over its equipment in collabora-
of personnel right up to retirement. In so It does all the administrative paper work re- tion with the administrations that might be
doing, they are involved in the elaboration lated to the management of personnel. involved.
and settlement of deeds and life annuities DGA is comprised of 5 main Sub-depart-
before the competent services. In this same Other missions… ments: the SIGIPES Management Unit, the
line, whenever a case of work-related ac- As the mainstay of the ministerial depart- Sub-department for Judicial Personnel, the
cident occurs or any obstacle of the sort ment, DGA has the very essential and deli- Sub-department for Salary and Pension,
arrives, cases of illness at work, financial cate mission to elaborate the budget at the the Sub-department for Budget and Equip-
risks…, it is the job of the department to end of each financial year and ensure its ef- ment and the Sub-department for Judicial
settle those cases and deeds. ficient and pertinent execution. It also plays Infrastructure. These Sub-departments are
Also, because it manages the human and a very central role in the preparation, plan- headed by Honorine DIKANDO KOUEDI,
financial resources of the Ministry, DGA is ning and programming of Public Contracts. Luc Raymond FABO ONANA, Flavye NTCHE
obviously concerned with the conduct of
personnel. Consequently, it examines and
It is DGA’s role to make sure deadlines, cha-
racteristics, budget, architecture and other
MVONDO, Moise KOTCHOLI N., Franklin R.
NDJANSITH respectively Parus en 2021

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p ro f i le

Marie Claire D. NSENG-ELANG :


ils sont unanimes sur le fait que derrière ce rieures menées à l’Université de Yaoundé s’attèle, aujourd’hui, à y laisser ses marques.
caractère exigeant et rigoureux, derrière cette d’où elle sort nantie d’une Licence en droit Outre les attributions qui sont consignées
recherche effrénée de la perfection, se cache privé francophone, Marie Claire Dieudon- dans l’organigramme, la mère de 04 enfants

UNE PERFECTIONNISTE
une femme humble, maternelle et ouverte. née NSENG-ELANG entre à l’Ecole Nationale travaille désormais à rendre les Sous-Di-
Elevée dans la pure tradition catholique, elle y d’Administration et de Magistrature -ENAM rections de la DAG polyvalentes, à rendre le
a appris à être une personne entière, simple, en 1986. En 1988, elle sort diplômée de la Di- service fluide, à viabiliser les archives, à traiter
naturelle et spontanée, qui milite contre le pa- vision Judiciaire et intègre le corps de la Ma- avec célérité les courriers et parafeurs, entre

AU SERVICE DU MINJUSTICE raître et le faux-semblant. Franklin R. NDJAN-


SITH, Sous-Directeur des Infrastructures Judi-
ciaires se souvient comme si c’était hier de cet
incident devenu anecdotique :
gistrature. Elle met le pied à l’étrier à Yaoun-
dé en tant que Substitut du Procureur de la
République près les tribunaux de Première
et Grande Instance de 1988 à 1994. De 1994
autres. En tant que pédagogue, elle met aus-
si un point d’honneur à former davantage
son personnel, afin que celui-ci comprenne
l’intérêt et les avantages d’un travail bien fait,
« Madame le Directeur m’a réprimandé plus à 1998 elle assume les mêmes fonctions, tel qu’elle a eu l’occasion de l’expérimenter.
Parmi les privilégiés du Conseil d’une fois, en public. Fait que j’ai mal digé- mais, cette fois, aux tribunaux de Première et Afin de s’assurer une efficacité du service à
ré. Je ne sais pas si elle l’a remarqué, mais Grande Instance de Mbalmayo. En 1998, elle toute épreuve, elle ne cesse de se former dès
Supérieur de la Magistrature du grande a été ma surprise lorsqu’à la période revient aux tribunaux de Première et Grande qu’elle en a l’occasion. Elle compte à son ac-
10 août 2020 qui fait encore de la transition du nouvel an, elle est entrée Instance de Yaoundé pour les mêmes fonc- tif une vingtaine de stages, de séminaires de
dans mon bureau et m’a dit ’’M. NDJANSITH, tions qu’elle assume jusqu’en 2001. formation et d’ateliers. Les plus marquants
parler de lui, figure Marie Claire nous sommes à une nouvelle année et je Le 21 novembre 2001, par Décret sont, entre autres, le séminaire sur les infrac-
Dieudonnée NSENG-ELANG. sais que l’année dernière, à des moments, n°2001/369, Marie Claire Dieudonné tions à caractère économique et financier
je n’ai pas été facile à vivre. J’espère qu’en NSENG-ELANG devient l’un des tout premier en France, le séminaire sur les techniques et
Jusque-là Inspecteur à l’inspec- cette nouvelle année, nous laisserons tout Contrôleur de l’Inspection Générale des Ser- pratiques de la rédaction administrative, le
tion Générale des Services Judi- derrière nous et que vous me pardonnerez vices Judiciaires-IGSJ à la faveur du nouvel séminaire sur l’application des normes inter-
mes écarts. Vraiment, j’étais ému de voir organigramme de l’époque. Le 17 avril 2012, nationales des droits de l’homme par le juge
ciaires, elle s’est vue propulsée une personne d’un tel niveau venir vers son elle est nommée Inspecteur dans la même national, l’atelier sur la gestion des risques
collaborateur pour s’excuser. Je me suis dit structure. Poste qu’elle occupe jusqu’au 09 à Douala. Un background riche et diversifié
au sommet de la Direction des intérieurement : quelle humilité ! ». Une hu- août 2020. A l’IGSJ, le Magistrat Hors Hié- qu’elle met volontiers au service de ses col-
Affaires Générales-DAG- du Mi- milité qui se matérialise par son apparence rarchie cumule près de 19 ans de service. Pa- laborateurs désireux d’apprendre.
simple et juvénile, son naturel déconcertant rallèlement avec ses fonctions de Contrôleur
nistère de la Justice et élevée à et décoiffant caractérisé par sa discrétion et et d’Inspecteur, elle était Inspecteur habilité Les autres occupations
la Hors Hiérarchie 1er groupe. son envie viscérale de passer inaperçue. Une auprès de la Commission des marchés finan- En dehors du Ministère de la Justice, Ma-
grande dame qui a de qui tenir. En effet, Marie ciers du Cameroun en 2006, désignée repré- rie Claire Dieudonnée NSENG-ELANG se
Claire Dieudonnée NSENG-ELANG attribue le sentant du Ministère de la Justice au Conseil consacre beaucoup à la condition de la
mérite de ce qu’elle est et a aujourd’hui à son d’Administration de l’ENAM en 2018, nom- femme dans le monde et dans la société
ancien chef et mentor, la défunte Josette Ni- mée membre du Conseil d’Administration camerounaise en particulier. Membre du
cole RIPAULT ESSOMBA. Son encadrement à de l’ENAM par Décret n°2019/122 en 2019. réseau de soutien à la participation poli-
la dure lui a permis d’acquérir des valeurs qui, L’ultime reconnaissance intervient le 10 août tique des femmes, membre de l’associa-
Fany OYE ONDO suis-je pour avoir été choisie pour gérer un diennes inhérentes à sa profession. De ces aujourd’hui, lui sont profitables. Et pour mar- 2020 lorsque par Décret n°2020/446 du 10 tion camerounaise des femmes juristes,
poste aussi stratégique du département mi- expériences, elle tire des leçons dont elle se quer sa reconnaissance à cette grande icône, août 2020, elle est nommée Directeur des elle a également pris part à plusieurs sémi-
nistériel. Toutes ces questions se bousculent sert aujourd’hui comme boussole. C’est à une photographie d’elle, préalablement Affaires Générales et élevée à la Hors Hié- naires autour de la femme au cours des-

D
epuis la passation de service tenue le encore dans ma tête », avoue Madame le raison d’ailleurs que Madame le Directeur agrandie, trône en pôle position sur un mur rarchie 1er groupe. quels elle a présenté des exposés. Parmi
27 août 2020, Marie Claire Dieudon- DAG, la voix tremblante d’émotion. confie que son crédo est « rigueur, précision, de son bureau. Un autre mentor à qui elle at- Enfant, Marie Claire Dieudonnée rêvait pour- les plus marquants : « la marginalisation
née NSENG-ELANG ménage tous les La position prestigieuse qu’occupe la na- perfection ». tribue la responsabilité de sa grâce, c’est le Mi- tant de médecine. Elle se voyait en blouse de la femme dans le droit camerounais
matins dès 7h dans son bureau, une tive de l’arrondissement de Mbankomo au- Ce crédo, elle le met en pratique depuis plus nistre d’Etat, Ministre de la Justice, Garde des blanche, venant en aide à tous ceux qui en », « le statut juridique de la femme à
trentaine de minutes qu’elle consacre à louer jourd’hui est le résultat de douloureuses mais de 02 ans avec ses nouveaux collaborateurs Sceaux, Laurent ESSO, qui, dès son premier auraient besoin. Malheureusement, elle se l’orée du 3ème millénaire », « le droit à la
son Dieu. Une habitude adoptée dès l’aube de fructueuses expériences vécues par le passé, de la DAG. Ces derniers la décrivent comme passage au Ministère de la Justice en 1996, a découvre une phobie du sang qui la pousse- succession de la femme camerounaise ».
sa carrière, qui s’est intensifiée avec le temps. qui ont forgé en elle un esprit de combativi- quelqu’un qui n’aime pas l’à-peu-près, repéré le jeune Magistrat qu’elle était et lui a ra à choisir, plus tard, un tout autre type de Au-delà de toutes ces responsabilités et un
Par ce geste, elle exprime sa reconnaissance té. La première de ces expériences remonte quelqu’un de ponctuel, qui a le souci de la donné sa chance. Un encadreur à l’endroit de blouse. emploi de temps surchargé, Marie Claire
éternelle à Dieu qui, pour elle, est le chef en classe de terminale, lorsque, contre toute bonne marche de l’administration. qui elle ne tarit pas d’éloges. Dieudonnée NSENG-ELANG se passionne
d’orchestre de ce qu’elle considère comme attente, elle n’est pas admise au Baccalauréat « Elle est très pointilleuse sur la justesse A la Direction des Affaires pour la culture des fleurs, le jardinage et la
une bénédiction. « Jusqu’aujourd’hui c’est du premier coup, après un parcours antérieur des mots à utiliser. Avec elle tant qu’il n’y a Parcours professionnel Générales décoration. Cependant, la plus grande fier-
comme un tsunami, comme un rêve. J’ai exemplaire, jalonné de succès et de félicita- pas le mot qu’il faut vous pouvez recorriger Après des études secondaires effectuées Rendu à 02 ans et un peu plus de 02 mois té de Madame le Directeur reste ses 04 en-
regardé de tous les côtés. Je n’avais jamais tions. Plus tard, c’est la difficulté d’accéder un parapheur n fois », confie Flavye NTCHE respectivement aux collèges de la Retraite de service, le Magistrat Hors Hiérarchie 1er fants, qu’elle porte seule et à bout de bras
occupé un poste de responsabilité. Qui suis- au 2ème grade de la Magistrature, qu’elle vivra MVONDO, Sous-Directeur du Budget et du et Sacré-Cœur de Makak où elle obtient un groupe après avoir exploré, écouté, consulté depuis son divorce. Elle leur consacre tout
je pour avoir été choisie. Plus encore, qui aussi mal. Ajouter à cela les difficultés quoti- Matériel au Ministère de la Justice. Toutefois, Baccalauréat A4 Espagnol, des études supé- et étudié les différentes attributions du DAG, son temps dès qu’elle est disponible

76 / justitia 020 I OCTOBRE 2022 News magazine of the ministry of justice I cameroon magazine d’informations générales du ministère de la justice I cameroUn justitia 020 I OCTOBRE 2022 / 77
tr i bu n e li b r e

L’on pourrait à juste titre percevoir le rôle de légialité au sein de laquelle figurent des asses- litige. C’est dire que s’ils émanent de 02 corpo-
l’assesseur sur 03 plans : d’abord, il est un fac- seurs dans toute affaire de nature criminelle. Il rations distinctes, les assesseurs sont d’abord
teur de contrôle social, en agissant contre le en va autrement lorsque cette juridiction est membres du Tribunal et en tant que tels,
danger de la routine, en disciplinant les parti- appelée à se prononcer sur les délits. Dans ce conformément à leur serment, s’engagent à
cipants au procès et en renforçant l’indépen- cas, un seul Magistrat est appelé à connaître de observer les principes d’impartialité et de neu-
dance du Tribunal. Ensuite, il est juge social, l’affaire, sauf jugement avant-dire-droit ordon- tralité. C’est en fonction de leur technicité que
car il renforce la collégialité de la fonction de nant une collégialité. leur office est suggéré.
juger, influe sur une conformité plus grande Dans le souci de marquer le critère lié à la com- • En ce qui concerne les juridictions de droit
des jugements avec l’opinion sociale, permet pétence des assesseurs, l’alinéa 3 dudit article traditionnel, les systèmes de justice
de mettre à profit l’expérience pratique et pro- prévoit qu’en cas de collégialité, « les deux as- traditionnelle se distinguent des tribunaux offi-
fessionnelle d’un grand nombre de militants sesseurs sont obligatoirement des membres ciels en ce qu’ils présentent des traits uniques.
sociaux. Enfin, il est un lien entre le Tribunal des forces de défense ». A la multiplicité des coutumes et des cultures,
et la société, renforce le sentiment de légalité Il est du reste compréhensible que, pour le rè- répond l’obligation d’appliquer la coutume
dans la société, fait consolider dans celle-ci le glement des infractions purement militaires, des parties, et le droit qu’elles connaissent. En
sentiment d’être le co-gestionnaire des affaires les assesseurs appelés à siéger aient non seu- effet, dans les juridictions de droit traditionnel
du pays. lement, une bonne connaissance desdites in- du fond et dans la Section de droit local de la
D’une manière générale, l’on pourrait s’ac- fractions, mais aussi et surtout un regard parti- Cour Suprême, le droit appliqué est la cou-
corder que le choix du recours à l’assessorat culier tenant à leur connaissance des hommes tume des parties. Le Juge du fond est donc
répond à un double intérêt : l’un tenant à la et plus généralement, à la politique judiciaire obligé de l’énoncer, et pour la connaître il est
compétence des assesseurs et l’autre tenant à militaire. assisté d’assesseurs choisis parmi les notables
l’étendue de leurs fonctions. • Pour ce qui est de la juridiction sociale, aux de la société, représentatifs des coutumes du
termes de l’article 133 alinéa 1 du Code du ressort territorial concerné. Cette coutume ne

L’ASSESSORAT EN DROIT
L’intérêt du choix tenant à la Travail « Les tribunaux statuant en matière peut être écartée que si elle est contraire aux
compétence des assesseurs sociale se composent : d’un magistrat, pré- bonnes mœurs.
Le recours à l’assessorat obéit au particularisme sident ; d’un Assesseur employeur et d’un Les systèmes de justice traditionnelle ont

CAMEROUNAIS de certaines affaires portées devant les juridic-


tions de jugement. En effet, pour le règlement
de certaines matières, l’assesseur présente des
garanties d’une meilleure compréhension des
assesseur travailleur choisis parmi ceux fi-
gurant sur les listes établies conformément
à l’article 134 ci-dessous ; d’un greffier ».
La présence des assesseurs, sauf carence du-
considérablement évolué pour s’adapter au
colonialisme, puis à l’indépendance. La pensée
dominante du colon reléguait les noirs au rang
de supplétifs, incapables intellectuellement et
litiges, voire des parties au litige. Il en est ainsi ment constatée de leur part dont mention moralement de s’arrimer aux exigences d’une
Etymologiquement, le mot assesseur est tiré du latin assessor et désigne « celui qui aide ou devant les juridictions pénales, sociale et de- doit être faite dans le jugement, est donc un justice moderne. Sous-représentés dans les
conseille quelqu’un ». PHILIPPE DE BEAUMANOIR en donne une définition intéressante et dit vant les juridictions de droit traditionnel. impératif catégorique. Encourent par consé- tribunaux coloniaux, les assesseurs de couleur
de l’assesseur qu’il est « celui qui est adjoint à un juge principal ». • Pour ce qui est des juridictions pénales, 02 quent nullité, le jugement ou l’arrêt qui ne contribuaient néanmoins à éclairer les juges
Dans le domaine juridique, la notion d’«assesseur» recouvre des réalités différentes. Un as- types font intervenir l’office de l’assesseur : le mentionnent pas si le ou les assesseurs dû- professionnels sur les us et coutumes des po-
sesseur peut être un Juge professionnel, qui assiste le Magistrat présidant l’audience dans la Tribunal statuant en matière de délinquance ment convoqués 02 fois de suite ne se sont pas pulations autochtones, dans l’objectif de distri-
formation collégiale d’une Cour ou d’un Tribunal ; un Juge non-professionnel, qui assiste le juvénile et le Tribunal Militaire. présentés, mention de cette carence devant bution de la justice.
président du Tribunal dans certains tribunaux d’exception ; ou ne pas être Juge, mais appor- Dans le cas du Tribunal statuant en matière figurer dans le jugement. Le colonialisme a donné naissance à des
ter une voix consultative. de délinquance juvénile, l’article 709 alinéa 2 Par ailleurs, la spécificité de la fonction de l’as- modèles mixtes, où coexistaient systèmes
Au Cameroun, l’office de l’assesseur est organisé par divers textes de nature légale ou règle- du Code de Procédure Pénale dispose que : « sesseur doit être indiquée. Celui-ci est donc traditionnels et systèmes étatiques officiels.
mentaire. Il s’agit de la Loi n°2006/015 du 29 décembre 2006 modifiée et complétée par la les assesseurs titulaires et suppléants sont membre d’une organisation syndicale repré- Pendant très longtemps, les modèles mixtes
Loi n°2011/027 du 14 décembre 2011 portant organisation judiciaire, de la Loi n°2017/012 nommés pour 2 ans par acte conjoint des sentant soit le patronat, soit les travailleurs. ont été assez répandus dans les colonies de
du 12 juillet 2017 portant Code de Justice Militaire, de la Loi n°2005/007 du 27 juillet 2005 ministres chargés respectivement de la Jus- Cette indication n’est pas surprenante car le la France et du Royaume-Uni de Grande-Bre-
portant Code de Procédure Pénale, de la Loi n°92/007 du 14 août 1992 portant Code du tice et des Affaires Sociales. Ils sont choisis litige social met en présence ces 02 corpora- tagne et d’Irlande du Nord, ce qui pourrait
Travail et du Décret n°69/DF/544 du 19 décembre 1969 fixant l’organisation judiciaire et la parmi les personnes de l’un ou de l’autre tions. contribuer à expliquer pour quelles raisons les
procédure devant les juridictions du Cameroun oriental, modifié par le Décret n°71/DF/607 sexe, âgées 30 ans au moins, de nationali- Cependant, il n’est pas nécessaire que la déci- communautés traditionnelles, le droit coutu-
du 03 décembre 1971 portant organisation des juridictions traditionnelles du Cameroun té camerounaise et connues pour l’intérêt sion rendue mentionne la décision de nomi- mier et les systèmes de justice traditionnelle
oriental, complété par la Loi n°79/4 du 29 juin 1979. qu’elles portent aux questions de l’enfance nation des assesseurs, ceux-ci étant présumés continuent de jouir d’une large reconnais-
Dans le cadre de la gestion de procédures requérant l’office des assesseurs, 02 formes d’ac- ou pour leur compétence en la matière ». membres du Tribunal. sance juridique dans ces anciennes colonies.
tion ont été engagées pour assurer, autant que possible, la continuité du service public de Les critères d’intérêt autant que de compé- Dès lors, le Magistrat appelé à connaître d’une Ils ont ainsi formé une structure cohérente et
Charles E. AMVELLA BIDJO la justice. La première, d’ordre normative, a conduit à l’adoption d’une série d’instruments tence sont donc déterminants dans le choix affaire de cette nature dispose, dans le cadre complémentaire.
juridiques déployant, dans les divers contentieux, des dispositions dérogatoires au droit des assesseurs. de son appréciation des faits, de 02 positions Pour assurer le critère de compétence devant
Juge et Juge d’Instruction au Tribunal commun procédural concernant la tenue des audiences. La seconde, d’ordre institutionnel, En ce qui concerne le Tribunal Militaire, l’article qui pourraient paraître à première vue an- la juridiction de droit traditionnel, l’article 10
de Grande Instance de la Mifi s’est concrétisée par la mise en place d’un plan de continuité d’activité des assesseurs dans 7 de la Loi n°2017/012 du 12 juillet 2017 por- tagonistes, mais qui ne le sont pas en réalité, alinéa 2 a) du Décret n°71-DF-607 du 3 dé-
les juridictions. tant Code de Justice Militaire institue une col- chacune d’elle concourant au règlement du cembre 1971 portant modification du Décret

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t r i bu n e li b r e
focus
s o m m a i r e

n°69-DF-544 du 29 décembre 1969 orga- 02 ordres : la fonction délibérative et la fonc- ties au litige, de l’émission des points de droit
nisant les juridictions traditionnelles au Ca- tion consultative. et de fait devant conduire à la prise de décision
meroun oriental, prévoit que les assesseurs L’article 710 du Code de Procédure Pénale finale. Délibérer reviendra donc pour l’asses-
sont choisis sur « une liste de six notables prévoit que « les assesseurs ont voix dé- seur à lui permettre de dire l’appréciation qu’il INFRASTRUCTURE :
arrêtée, pour chacune de ces juridictions, libérative sur les peines et les mesures à s’est personnellement faite du litige qui lui a
Le Minjustice bientôt « restauré »
par le ministre de la Justice, sur proposition prononcer contre le mineur. Ils sont consul- été soumis. Il en est de même du Président du
conjointe du préfet et du président du Tribu- tés sur toutes les autres questions ». Cette Tribunal. Logiquement, un vote devrait interve-
Un respectable bâtiment, comme une perle rallongeant
nal de première instance du ressort. Elle est disposition, si elle intègre parfaitement l’as- nir et la position adoptée par la majorité serait
un collier de prix, renforce le charme et enrichira, bientôt,
complétée dans les mêmes conditions en sessorat dans le cadre des peines et mesures celle à prononcer. Le recours à la délibération
la prestance de la Chancellerie au quartier administratif
cas de vacance. La liste est composée de fa- à prononcer, reste imprécise sur « les autres permet qu’un membre du Tribunal puisse ex-
à Yaoundé. Elément d’attrait supplémentaire et bouffée
çon à assurer une représentation équitable questions » dont il n’est pas fait mention. primer une opinion, même dissidente de celle
d’oxygène pour ces personnels soucieux de leur nutrition et
des coutumes ». L’article 7 alinéa 1 du Décret n°69/DF/544 du suivie par les autres membres du Tribunal.
obligés de se ravitailler dans les environs depuis toujours, ce
L’alinéa 2c) dudit article prévoit en outre que 19 décembre 1969 précise que « le tribunal De fait, tout assesseur ayant voix délibérative
« restaurant » en devenir... Page 82
« La coutume de chacune des parties doit, de premier degré se compose d’un président serait légitime, partant de ce postulat, à mani-
dans la mesure du possible, être représentée et de deux assesseurs ayant voix délibéra- fester son désaccord relativement à la décision
au sein du tribunal. Au cas où un des asses- tive ». Ainsi, à la différence de la voix consul- prononcée.
seurs titulaires ou suppléants ne représen- tative d’un notable désigné par le président En ce qui concerne la fonction consultative,
terait pas la coutume de l’une des parties, en cas de non-représentation de la coutume s’agissant de l’office dévolu aux assesseurs en
le président doit appeler à siéger, à côté des de l’une des parties, les assesseurs titulaires et droit camerounais, il semble acquis au regard
deux assesseurs et avec voix consultative, suppléants ont voix délibérative. de la pratique observée qu’en toutes matières,
un notable résidant dans la localité ou à La Loi n°2017/012 du 12 juillet 2017 portant ils ne sont sollicités que pour la formulation de
proximité, jouissant de l’estime publique, Code de Justice Militaire est encore plus im- leurs avis, sans que cela ne lie le magistrat pro-
et connaissant bien cette coutume ; le pré- précise dès lors qu’elle n’indique pas que les fessionnel. La Cour d’Appel
sident est tenu de le consulter, et mention assesseurs, bien que membres du Tribunal, Seulement, ainsi qu’il en a été fait mention su-
participent ou non aux délibérations. L’article pra, l’alinéa 2c) de l’article 10 du Décret n°71-
de l’Extrême-Nord imminente
de l’avis donné par le notable doit être por-
tée dans le jugement ». 22 alinéa 1 de cette loi se contente d’affirmer DF-607 du 3 décembre 1971 portant modifica-
Maroua, la capitale de l’Extrême-Nord sera bientôt
Dans la pratique, il est fait appel à 02 assesseurs que « les débats devant le tribunal militaire tion du Décret n°69-DF-544 du 29 décembre
nantie d’infrastructures judiciaires modernes, à travers la
coutumiers et pas davantage, non seulement se déroulent conformément aux règles du prévoit que même s’agissant de l’avis donné
construction de sa Cour d’Appel. Un appel d’offre national
en raison de leurs connaissances des cou- Code de Procédure Pénale ». par l’assesseur ad hoc choisi par le Président
restreint pour le recrutement de cabinets d’architecture
tumes locales, mais aussi à des fins d’évalua- Pour ce qui est de la fonction délibérative, il du Tribunal, son avis « doit être porté dans le
pour la réalisation des études architecturales techniques et
tion des preuves et du contexte du litige. s’agit ici d’une participation physique à une jugement ». Il s’agit ici non d’une faculté dont
géotechniques, lancé en 2017 et remporté par l’Agence en
Les fonctions de l’assesseur séance de travail à laquelle le Président du le Magistrat passerait outre, mais de manière
ingénierie, design et architecture AIDA, travaille déjà à la
Les fonctions dévolues aux assesseurs au sein Tribunal prendra soin de convoquer les asses- expresse, d’une obligation qu’il lui incombe de
matérialisation de ce projet... Page 84
de toutes les juridictions susmentionnées et à seurs. Au cours de celle-ci, il sera fait un exposé respecter
l’observation des pratiques en vigueur, sont de des faits de la cause, des prétentions des par-

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f ocu s

INFRASTRUCTUREs Mireille Laure MEKONG

L
’ouvrage jouxtera la salle des actes
logée au rez de chaussée du bâti-

Le Minjustice bientôt « restauré » ment annexe du Ministère, à l’arrière


du hall principal. Edjo’o Ingenierie
Sarl, le prestataire de ce marché Financé
par le Fonds complémentaire d’équipement
des services judiciaires est depuis le mois de
mai 2022 à pied d’œuvre. Il assure effective-
ment le contrôle et le suivi de la réalisation
des travaux. Suivant les indications et les
exigences du Maître d’ouvrage qu’est le Mi-
nistre d’Etat, Ministre de la Justice, Garde des
Sceaux Laurent ESSO, l’équipe de ce maître
d’œuvre a fait jaillir de l’espace jusqu’ici
connu comme esplanade de la Salle des
actes, ce bâtiment à l’usage prédéfini. Le
délai de 06 mois imparti pour l’achèvement
du gros œuvre, au vu du niveau l’évolution
des travaux, pourrait bien être respecté, au
grand bonheur d’un personnel qui a su se
montrer résilient. Une pierre de plus, pour
l’édification et la consolidation de la moder-
nisation du cadre du travail.
Bâtie sur une superficie de 136 m2 la lon-
gueur du bâtiment est de 21,60 m sur une
largeur de 6,30 m. Les 07 m de hauteur
globale composent parfaitement avec le
rez de chaussée dont la structure, compo-
sée de murs rideaux avec protection antivol
dispose de 75 m2 d’espace utile au sol re-
couvert de carreaux de type gré-Céram en
02 tons. Il est doté d’un faux plafond en
placo ainsi que de 04 w.c, la climatisation y
est assurée par des armoires. L’ensemble
donne la réplique aux 90 m2 d’espace utile
de l’étage dont la climatisation est assurée tice, à l’image des projets précédents et paral- Il est important de noter qu’une conven-
par des splits et dispose parallèlement de lèles, se profile en une réussite architecturale tion, numéro 100/C/Minjustice/Dag/Sdpm/
Un respectable bâtiment, comme une perle rallongeant un collier de prix, ren- 02 w.c. L’étage est également constitué sans conteste, une exclusivité du département Smp/2022 du 16 mai 2022, relative à la maî-
d’un mur d’allège avec des fenêtres en alu- ministériel dans un environnement où il se trise d’œuvre des travaux de construction d’un
force le charme et enrichira, bientôt, la prestance de la Chancellerie au quartier minium barodé. Une passerelle de liaison pose en précurseur de la promotion du bien- bâtiment de type rez de chaussée et un étage
administratif à Yaoundé. Elément d’attrait supplémentaire et bouffée d’oxygène connecte l’étage au bâtiment à l’extension, être au travail. Par exemple, le Minjustice est au Ministère de la Justice à usage de «can-
un escalier d’accès mène du rez de chaus- désormais doté d’une bibliothèque aux dimen- tine», sous-tend la concrétisation de ce pro-
pour ces personnels soucieux de leur nutrition et obligés de se ravitailler dans sée à ce même étage. Le toit de l’ouvrage sions et confort aux normes internationales. jet, inscrit en lettres capitales dans le budget
les environs depuis toujours, ce « restaurant » en devenir, dont les travaux de est en skydome d’un côté et en tôles ondu- Il comporte une Salle des conférences et une de l’exercice 2022 de l’institution. Les rôles y
lées dans la zone des w.c de l’autre. L’espace Salle des actes absolument impressionnantes, sont clairement définis, le cahier de charges
réalisation ont débuté depuis le mois de mai 2022, voit à ce jour le gros œuvre cuisine quant à lui dispose d’un monte- un matériel de traduction et sonorisation inédit établissant la partition à jouer par chacun des
achevé. Sur place, l’étape cruciale des finitions est progressivement entamée, plats, d’une hotte et de 03 cuisinières. dans le paysage ministériel au Cameroun. La protagonistes que sont le maître d’ouvrage,
revue des Complexes des Services judiciaires qu’est l’Etat du Cameroun représenté par le
une perspective réjouissante pour les occupants des 02 bâtiments principaux. Le coût de Yaoundé et Douala et autres infrastructures Ministre d’Etat, Ministre de la Justice, Garde
D’un montant global de 14 750 000 hors-taxes, étalées sur l’ensemble du triangle national, ral- des Sceaux, Laurent ESSO et le prestataire, Ed-
le bâtiment-restaurant du Ministère de la Jus- longerait à l’infini cette énumération. jo’o Ingénierie Sarl

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f ocus

LA COUR D’APPEL DE L’EXTREME-


espaces d’archivage, 01 bâtiment pour le Tri-
bunal administratif comportant les cabinets
du Président du Tribunal et du Greffier. Dans

NORD SUR LES RAILS


l’ensemble, les futurs locaux de la Cour d’Ap-
pel de l’Extrême-Nord sont composés d’au
moins 65 bureaux, 04 salles d’audiences, 01
bibliothèque, et des espaces d’archivage. A
ceux-ci s’ajoutent des espaces circulation,
des halls, des toilettes, des locaux techniques,
des parkings.

Les particularités et les coûts


prévisionnels
Soucieux du confort thermique dans cette
région au climat sahélo-saharien en bute
à des températures extrêmement chaudes
à certaines périodes de l’année, l’aspect
ventilation naturelle de l’espace a été pris
en compte à travers la prévision les perce-
ments dans les bureaux des fenêtres en
façade et en coursives. En outre, la pro-
tection des ouvertures du rayonnement
direct de l’implacable soleil septentrional
est appliquée à l’ensemble du projet. Dans
l’ensemble, les bâtiments qui s’articulent
autour de patios sont organisés en cou-
ronne et rattachés à la voie urbaine par
un parking arboré et respecte les normes
d’accessibilité aux personnes à mobilité
réduite au rez-de-chaussée.
L’installation du chantier ; le terrassement
complémentaire ; les travaux de béton et
de béton armé ; les travaux de maçonnerie
; l’étanchéité et l’isolation ; la charpente,
couverture, faux plafond ; les revêtements
durs ; la plomberie, les sanitaires, la pro-
tection incendie ; l’électricité –courant fort
et courant faible-, la climatisation, la venti-
lation, le désenfumage, la détection incen-
Maroua, la capitale de l’Extrême-Nord sera Mireille Laure MEKONG
die ; la menuiserie métallique ; la menui-
bientôt nantie d’infrastructures judiciaires mo- serie bois, la peinture, vernis, signalétique

L
; la voirie et réseau divers, l’aménagement
dernes, ceci à travers la construction des locaux es futurs locaux de la Cour d’Appel de
l’Extrême-Nord, situés à proximité du
extérieurs constituent l’ensemble dont le
définitifs sa Cour d’Appel. Un appel d’offre na- Lycée de Domayo à Maroua, s’étendra
total général ttc va coûter 1 888 495 846
francs CFA.
sur une superficie d’un hectare, une
tional restreint pour le recrutement de cabinets parcelle ceinturée par 4 rues. Elle est préci-
La construction des locaux définitifs de la
Cour d’Appel Maroua entre dans le cadre
d’architecture pour la réalisation des études sément délimitée à l’est par une rue non en-
de la modernisation des infrastructures
core dénommée de 14 mètres qui la relie à la
architecturales techniques et géotechniques, route nationale n°1. A l’Ouest, au Nord et au
entamée depuis environ une décennie par
les autorités du Ministère de la Justice, en
lancé en 2017 et remporté par l’Agence en in- Nord et au Sud, elle est délimitée par d’autre néral, du Président de la Cour d’Appel et du
Greffier en chef ; une salle d’audiences et
d’audiences, 02 petites et les espaces ser-
vants ; 01 autre bâtiment consacré au Greffe vue de l’amélioration du cadre de travail
rues projetées de 10 mètres chacune.
génierie, design, et architecture AIDA, travaille Le chantier se décline en 01 bâtiment pour 15 bureaux ; 01 bâtiment dédié à des salles et aux services du Parquet général, compor- pour un exercice aussi efficace qu’efficient
d’audiences, composé d’une grande salle tant des bureaux, une bibliothèque et des de la justice au Cameroun
déjà à la matérialisation de ce projet. 50 bureaux, les cabinets du Procureur gé-

84 / justitia 020 I OCTOBRE 2022 News magazine of the ministry of justice I cameroon magazine d’informations générales du ministère de la justice I cameroUn justitia 020 I OCTOBRE 2022 / 85
echo s fro m j u r i sdict ions

NORTH WEST

FAREWELL TO FOUR HEROES


The Regional Delegate of Penitentiary Administration for the North West,
Administrator General of Prisons Theodore KIGHA, Prison Administrator Leonel
NNANG, Senior Prison Warder Nelson AFUH and Chief Prison Warder Yannick
AWONO, who were ruthlessly assassinated by secessionists fighters on the 12th
of April 2022, were given heroic military honours on the 5th of May 2022
in Bafoussam.

North West Court of bulances. In a moving speech, the Director of Penitentia-


Appeal Legal Department The solemn but emotional entry of the corpses ry Administration paid homage to the 4 fallen
at the grandstand mounted by a guard of ho- heroes and presented the condolences of the
nour of personnel of the Penitentiary Adminis- Minister of State, Minister of Justice, Keeper of

C
onsidering the fact that at the time of tration was spiced by the band of the National the Seals, to the bereaved families.
the gruesome killings, the hospitals School of Penitentiary Administration of Buea. The ceremony came to an end with the so-
in Bamenda lacked the adapted faci- Present at the ceremonial ground were the lemn exit of the coffins in military strides from
lities to handle such cases, their mu- Inspector General of Penitentiary Adminis- the ceremonial ground. The coffins were for-
tilated bodies were preserved in the mortuary tration, personal representative of the Minis- mally handed over to the family members for
of the Bafoussam Regional Hospital. ter of State, Minister of Justice, Keeper of the transportation to their various places of origin
By 9am on 5 May 2022, the 4 bodies were Seals, the Governors of West and North West and burial.
already placed in beautifully carved coffins regions, the Director of Penitentiary Admi- Administrator General of Prisons Theodore
and covered each with the national flag. Be- nistration in the Ministry of Justice, Heads of KIGHA was buried on the same day in the ce-
side each coffin was a wreath carrying the Courts of the West and North West Courts of metery of the Cathedral in Bamenda, while
consoling message of the Minister of State, Appeal, a huge representation of staff of the Prison Administrator, Leonel NNANG, was
Minister of Justice, Keeper of the Seals, Laurent Penitentiary Administration and other admi- buried also on the same day at about 9pm
ESSO. nistrations from across the country, regional, in Bangem, South West region. Senior Prison
The Governors of the West and North West municipal and traditional authorities, as well Warder, Nelson AFUH, and Chief Prison War-
regions arrived the mortuary for the removal as family members of the deceased personnel der, Yannick AWONO, were buried the fol-
of the corpses with the premises already and many sympathizers. lowing day in Wum, North West region and
overcrowded by wailing family members, The ceremony proper began with the singing Sa’a in the Centre region respectively.
colleagues of the assassinated personnel from of the national anthem, followed closely by a So ended the lives of four strong, vibrant and
all over the country and sympathizers. Upon review of the troops by the Governor of the hardworking civil servants of the Penitentiary
removal, the corpses were taken to the cere- West region and an ecumenical service pre- Administration.
monial ground of Bafoussam in separate am- sided by 4 clergymen. May Their Souls Rest in perfect Peace

86 / justitia 020 I OCTOBRE 2022 News magazine of the ministry of justice I cameroon magazine d’informations générales du ministère de la justice I cameroUn justitia 020 I OCTOBRE 2022 / 87
echo s fro m j u r i sdict ions

BILAN DE LA CRISE SECURITAIRE


Instance de Bamenda, le 20 décembre 2018 ; - IPS Melvin LYONGA LYOMBE, précédemment en service à
- Madame NZENE Florence, Juge au Tribunal de Première la Prison Secondaire de Bali, le 19 août 2018 ;
Instance de Limbé ; - IPPS FOKUM KULITUNI FONACHU, Régisseur de la Prison

DANS LES RESSORTS DES COURS - Monsieur Frankline NYLOH BAVOH, Chef du Service des
Affaires Judiciaires au Parquet près les Tribunaux de Première
Principale de Ndop, le 03 septembre 2018 ;
- IPS NJIE Ebenezer TAMFU, Adjoint au Régisseur de la Prison

D’APPEL DU NORD-OUEST
et de Grande Instance de Bamenda, dans la nuit du 19 janvier Principale de Ndop, le 29 septembre 2018, toujours entre les
2019 ; mains des kidnappeurs ;
- Monsieur EPIE Pascal, Greffier-adjoint en service au - Monsieur Melvin LYONGA LYOMBE, en service à la Prison

ET DU SUD-OUEST
Parquet d’instance près le Tribunal de Première instance de Secondaire de Bali, le 28 août 2018 ;
Tombel, le 27 janvier 2019 - Monsieur LIANGE Hans EFOME, en service à la Prison Prin-
- Monsieur FRU Emmanuel CHOH, Greffier en Chef des cipale de Fundong, le 25 octobre 2018 ;
Tribunaux de Fundong, le 23 avril 2020 ; - Madame NGEK née TANGUI Agnès FUFOR, Chef du
- Madame ASONG Marie, Juge et Juge d’Instruction au Service de la Discipline à la Prison Centrale de Bamenda, le 16
Tribunal de Grande Instance de Bangem, le 09 juin 2020 à 10 décembre 2018 ;
Le bilan des lourds dommages infrastructurels et humains à - Prison secondaire de Bali, le 26 août 2018 ; heures 30 ; - Gardien Chef Major des Prisons FONGOH DOBGIMA
ce jour se présente ainsi : - Prison Principale de Ndop, le 13 février 2020. - Monsieur ACHALEKE Denise MBAPGONG, Greffier en Chef Justin, Chef de Bureau de la Discipline des Détenus à la Prison
des Tribunaux de Première et Grande Instance de Nkambe, le Centrale de Bamenda, dans la nuit du 22 février 2019 à 20
Infrastructures judiciaires ravagées Attaques à mains armées des Prisons : 17 septembre 2019 ; heures, sa résidence a été incendiée ;
par les flammes et/ou attaquées : - Attaque de la Prison de production de Bavenga, le 31 mai - Monsieur ACHU Francis NDALE, Président des Tribunaux - Monsieur NJOKA Samuel NJIA, en service à la Prison Princi-
- Parquet près le Tribunal de Première instance de Tombel, le 208 à 13 heures 45 minutes ; de Première et de Grande Instance de Ndop, le 05 novembre pale de Mbengwi, le 18 septembre 2019 ;
1er octobre 2017 à 17 heures ; - Attaque de la Prison de Wum, le 25 septembre 2018. 2019 ; - Monsieur David ASHUKEM, en service à la Prison Principale
- Greffe et Parquet près le Tribunal de Première Instance de - Monsieur NEBA Walters CHE, Juge aux Tribunaux de Pre- de Mbengwi, le 03 février 2020 ;
Batibo, le 25 novembre 2017 dans la nuit ; Au plan humain, plusieurs personnels judiciaires et péni- mière et Grande Instance de Wum, le 09 avril 2020 ; - Monsieur FOMULUH Hans, en service à la Prison Centrale
- Greffe des Tribunaux de Première Instance et de Grande tentiaires ont été enlevés. Certains ont été libérés après avoir - Monsieur MBAKWA AKE Stephen, Greffier en service aux de Bamenda, le 20 avril 2020 ;
Instance de Menji le 10 décembre 2017 à 05 heures ; été violentés. D’autres ont été froidement assassinés. D’autres Tribunaux de Première et de Grande Instance de Mbengwi, le - Monsieur NJITOH Gilbert, en service à la Prison Principale
- Parquet près le Tribunal de Première Instance de Muyuka, le enfin ont été victimes des attaques à mains armées ou des 26 mai 2020 ; de Mbengwi, le 08 juillet 2020 ;
05 juin 2018 dans la nuit ; attentats à la bombe des sécessionistes. - Monsieur PIAPAZI Azise NCHANG, Chef SAF au Parquet - Monsieur TTAYONG Stanley KUBI, en service à la Prison
- Tribunal de Première Instance de Muyuka, le 13 juin 2018 à près les Tribunaux de Première et de Grande Instance de Principale de Mbengwi, le 08 juillet 2020 ;
04 heures ; Personnels Judiciaires enlevés Ndop, le 26 janvier 2021 ; - Monsieur LUMA MANYAKA Andrew, en service à la Prison
- Parquet près les Tribunaux de Première et de Grande Ins- et/ou violentés et/ou attaqués : - Madame NDINGSA Linda LUM, Juge aux Tribunaux de Pre- Principale de Kumbo, le 30 janvier 2021.
tance de Ndop, le 25 septembre 2018 ; - Monsieur KUKU Paul FONGE, Juge au Tribunal de Première mière et de Grande Instance de Mbengwi, le 07 juillet 2021 ;
- Tribunal de Première Instance de Kumba, le 07 octobre 2018 Instance de Batibo, le 28 août 2017 ; - Madame NKWATE Rosaline épse CHI, Juge aux Tribunaux Personnels pénitentiaires enlevés
à 13 heures 30 minutes ; - Monsieur EKOKO John ABWA, Chef Service des Affaires de Première et de Grande Instance de Mbengwi, le 07 juillet et assassinés :
- Parquet près les Tribunaux de Première et de Grande Ins- Judiciaires au Parquet près les Tribunaux de Fundong, le 19 2021; - GMPS ETIENDEM MARFAW Roland, précédemment en
tance de Ndop, le 04 décembre 2019 ; juillet 2018 ; - Madame KARACHI Goodness, Greffier en service aux service à l’Ecole Nationale de l’Administration Pénitentiaire de
- Tribunal de Première Instance de Kumbo, le 01 février 2020 ; - Monsieur TABUFOR Francis TANYI, Procureur de la Répu- Tribunaux de Première et de Grande Instance de Mbengwi, le Buea, le 12 mai 2018 ;
- Parquet près le Tribunal de Première et Grande Instance de blique près les Tribunaux de Fundong, le 26 juillet 2018 ; 07 juillet 2021 ; - GPS ABUNGWI Stanley, précédemment en service à la
Ndop, le 01 février 2020 ; - Monsieur MUKETE Tahle ITOE, Président des Tribunaux de Prison Principale de Wum, le 27 octobre 2018 ;
- Parquet près les Tribunaux de Première et Grande Instance Première et de Grande Instance de Wum, le 21 août 2018 ; Personnels judiciaires enlevés - GPS SUH Stephen, précédemment en service à la Prison
de Wum, le 02 février 2020 ; - Monsieur DJAKBA Frederic PAGOU, Substitut du Procu- et assassinés : Principale de Fundong, le 24 décembre 2018 ;
- Tribunal de Grande Instance du Bui, le 01 février 2020 ; reur de la République près le Tribunal de Grande Instance de - Monsieur SAKWE Cardinas ELANGWE, Greffier Adjoint, - GPPS NDZEKOR AYAFOR Florence, précédemment en
- Tribunal de Première Instance de Limbe, le 07 mai 2020 dans Kumbo, le 07 septembre 2018 ; Chef du Bureau de l’Exécution des Peines au Parquet près service à la Prison Centrale de Bamenda, 29 septembre 2019 ;
la nuit ; - Monsieur Alexander MENYOLI EKAMBI, Juge aux Tribu- le Tribunal de Première Instance de Batibo, le 04 novembre - AGPS KIGHA Theodore KUME, précédemment Délégué
- Parquet près les Tribunaux de Première et de Grande Ins- naux de Première et de Grande Instance de Ndop, le 30 août 2018; Régional de l’Administration Pénitentiaire du Nord-Ouest, 12
tance de Ndop, le 14 juin 2020 ; 2018 à 19 heures ; - Inspecteur de Police NGUNDE Joseph ITAMBI, Garde avril 2022 ;
- Parquet près le Tribunal de Bali, le 27 août 2020 ; - Monsieur TIBATIM Cyprian, Contractuel au Tribunal de du corps de Madame le Président du Tribunal de Première - APS NNANG Lionel AJANG, précédemment Chef de Service
- Tribunal de Première Instance de Ndop, le 05 janvier 2021 ; Grande Instance de la Mezam, le 06 octobre 2018 ; Instance de Bamenda, le 20 janvier 2019. des Affaires Générales à la Délégation Régionale de l’Adminis-
- Tribunal de Grande Instance de Ngoketunjia, le 05 janvier - Monsieur Julius PALLE, Substitut du Procureur de la Répu- tration Pénitentiaire du Nord-Ouest, 12 avril 2022 ;
2021 ; blique près le Tribunal de Première Instance de Tombel, le 19 Personnels pénitentiaires enlevés - GPPS AFUH Nelson NCHIA, Garde de Corps, précédemment
octobre 2018 ; et/ou violentés en service à la Délégation Régionale de l’Administration Péni-
Infrastructures pénitentiaires incendiées : - Madame TANGIE Tabitha, Juge et Juge d’Instruction au - GMPS MUNJANG Francisca, en service à la Prison Principale tentiaire du Nord-Ouest, 12 avril 2022 ;
- Prison Principale de Kumbo, le 1er octobre 2017 ; Tribunal de Première Instance de Mbengwi, dans la nuit du 30 de Ndop, dans la nuit du 02 au 03 août 2018 ; - GMPS OWONO Yannick, précédemment en service à la
- Prison Principale de Ndop, le 28 juillet 2018 à 23 heures 30 novembre au 1er décembre 2018 ; - GCPS IKOME Philip MOKWA, en service à la Délégation Prison Centrale de Bamenda, chauffeur, le 12 avril 2022.
minutes ; - Madame Lilian WENYI MUNJI, Substitut du Procureur de Régionale e l’Administration Pénitentiaire du Sud-Ouest, le 16
- Prison Principale de Ndop, le 29 novembre 2018 ; la République près les Tribunaux de Première et de Grande août 2018 ;

88 / justitia 020 I OCTOBRE 2022 News magazine of the ministry of justice I cameroon magazine d’informations générales du ministère de la justice I cameroUn justitia 020 I OCTOBRE 2022 / 89
echo s fro m j u r i sdict ions

sept condamnés ; BEKONO Marc Eric et ESSENGUE ESSOMBA, et


---Avertit les parties du délai de 48 heures à compter de son prononcé pour le Ministère
pour former pourvoi à compter de la notifica- Public, la partie civile et les accusés MAMA

Année judiciaire 2022 tion du présent arrêt pour ANDELA Désiré, BE-
TINE BETINE Bertin, ELANGA Germain Libert,
EKASSI Serges Placide et ALANA Pierre Claver.

TCS : Dispositifs des arrêts 02- Arrêt n°003/


CRIM/TCS du
Affaire MP et MINFI contre MESSOMO Pauline
Mireille épouse OYONO OYONO
---Condamne MESSOMO Pauline Mireille
épouse OYONO OYONO à lui payer à titre de
(Détournement de biens publics) préjudice matériel la somme de 109.039.300
20/04/2022 ---Statuant publiquement, contradictoire- FCFA et à titre des intérêts la somme de
ment à l’égard de la partie civile, la CAMPOST, 65.423.580 FCFA, soit au total la somme de
et par défaut à l’égard de l’accusée MESSOMO 174.462.880 FCFA ;
Pauline Mireille épouse OYONO OYONO, en ---Déboute la CAMPOST du surplus de sa
matière criminelle, en premier et dernier demande comme étant non justifié ;
ressort, en formation collégiale ; ---Fixe à 02 ans la durée de la contrainte par
---Déclare l’accusée MESSOMO Pauline corps afférente aux condamnations pé-
Mireille épouse OYONO OYONO coupable des cuniaires prononcées au profit de la CAM-
faits de détournement des biens publics de la POST et décerne à cet effet mandat d’incarcé-
01- Arrêt n°001/ Affaire MP et MINFI contre MAMA EKASSI Pierre Claver mandat d’arrêt pour l’exécution somme de 109.039.300 FCFA au préjudice de ration contre l’accusée condamnée ;
CRIM/TCS du Serge Placide et autres chacun de sa peine ; la CAMPOST, entreprise publique, crime prévu ---Condamne en outre MESSOMO Pauline
(Tentative de détournement de biens publics ---Prononce contre chacun des deux accusés et réprimé par les articles 74 et 184 al.1(a) du Mireille épouse OYONO OYONO aux dépens
25/03/2022 en coaction) les déchéances pendant la durée de la peine code pénal ; liquidés à la somme de 9.241.144 FCFA ;
---Statuant publiquement, contradictoi- d’emprisonnement et pendant les dix ans ---Condamne l’accusée MESSOMO Pauline ---Fixe à 05 ans la durée de la contrainte par
rement à l’égard de la partie civile et des qui suivent son expiration ou sa libération Mireille épouse OYONO OYONO à l’emprison- corps au cas où il y aurait lieu d’y recourir et
accusés MAMA EKASSI Serges Placide et conditionnelle, si elle n’a pas été révoquée par nement à vie ; décerne à cet effet mandant d’incarcération
ALANA Pierre Claver, et par défaut à l’égard application des articles 30 et 31 (2) du code ---Décerne à son égard mandat d’arrêt à contre la condamnée ;
des accusés ANDELA Désiré, BETINE BETINE penal ; l’audience ; ---Ordonne la publication du présent arrêt
Bertin, ELANGA Germain Libert, BEKONO Marc ---Dit n’y avoir lieu à confiscation des biens ---Prononce à son encontre les déchéances à dans le quotidien « Cameroon Tribune » à la
Eric et ESSENGUE ESSOMBA Pius, en matière prévue à l’article 35 du code pénal, aucun vie, conformément à l’article 31 (1) du code diligence du Ministère Public et aux frais de la
criminelle, en premier et dernier ressort, en bien appartenant aux sept condamnés pénal ; condamnée ;
collégialité ; n’ayant été saisi ; ---Dit n’y avoir lieu à confiscation des biens ---Avertit les parties du délai de 48 heures
---Déclare les sept accusés coupables de ---Reçoit l’Etat du Cameroun en sa constitu- prévue à l’article 35 du code pénal, aucun pour former pourvoi à compter du prononcé
coaction de tentative de détournement de tion de partie civile ; bien n’ayant été saisi ; du présent arrêt pour le Ministère Public et la
biens publics d’un montant de 100.000.000 ---L’y dit fondée ; ---Reçoit la CAMPOST en sa constitution de partie civile et de la notification pour MESSO-
FCFA, crime prévu et réprimé par les articles ---Condamne solidairement les sept accusés partie civile ; MO Pauline Mireille épouse OYONO OYONO.
74, 96, 94 et 184 al.1(a) du code pénal ; à lui payer la somme de 500.000 FCFA au titre ---L’y dit partiellement fondée ;
---Condamne les accusés ANDELA Désiré, BE- des frais de procédure ;
TINE BETINE Bertin, ELANGA Germain Libert, ---Fixe à 09 mois la durée de la contrainte
BEKONO Marc Eric et ESSENGUE ESSOMBA par corps afférente aux condamnations
Pius à l’emprisonnement à vie chacun ; pécuniaires prononcées au profit de l’Etat 03- Arrêt n°004/ Affaire MP et MINFI contre YUNJI Evaristus dience ;
---Décerne à l’encontre de chacun des du Cameroun (MINFI) et décerne à cet effet (Détournement de biens publics) ---Reçoit le ministère des finances en sa
condamnés mandat d’arrêt à l’audience ; mandat d’incarcération contre les sept CRIM/TCS du
---Statuant publiquement, contradictoi- constitution de partie civile ;
---Prononce à leur encontre les déchéances condamnés conformément à l’article 558 du 20/04/2022 rement à l’égard du MINFI et par défaut ---L’y dit partiellement fondée ;
à vie conformément à l’article 31 (1) du code code de procédure pénale ; contre l’accusée YUNJI Evaristus, en matière ---Condamne YUNJI Evaristus ;
pénal ; ---Condamne en outre les sept accusés soli- criminelle, en premier et dernier ressort, en ---Condamne YUNJI Evaristus à lui payer la
---Reconnaît le bénéfice des circonstances dairement aux dépens liquidés à la somme de collégialité et à l’unanimité des membres ; somme 1.207.151.594 FCFA représentant le
atténuantes aux accusés MAMA EKASSI 337.170 FCFA ; ---Déclare l’accusé YUNJI Evaristus coupable préjudice matériel subi par le MINFI ;
Serges Placide et ALANA Pierre Claver pour ---Fixe à 12 mois la durée de la contrainte par de détournement de biens publics de la ---Le déboute du surplus de sa demande de la
leur bonne tenue devant la barre ; corps au cas où il y aurait lieu d’y recourir et somme de 1.207.904.892 FCFA en sa qualité somme de 753.298 FCFA saisi dans le compte
---Condamne MAMA EKASSI Serges Placide et décerne à cet effet mandat d’incarcération de caissier principal de la Trésorerie de Géné- du condamné ;
ALANA Pierre Claver à treize (13) ans d’empri- contre les sept condamnés ; rale de Yaoundé ; ---Décerne contre lui mandat d’incarcération ;
sonnement ferme chacun ; ---Ordonne la publication du présent arrêt ---Le condamne à la peine d’emprisonnement ---Fixe à 02 ans 06 mois la durée de la
---Décerne contre MAMA EKASSI Serges Pla- dans le quotidien « Cameroon Tribune » à la à vie ; contrainte par corps en cas de non-paiement ;
cide, mandat d’incarcération et contre ALANA diligence du Ministère Public et aux frais des ---Décerne contre lui mandat d’arrêt à l’au- ---Ordonne la confiscation de la somme de

90 / justitia 020 I OCTOBRE 2022 News magazine of the ministry of justice I cameroon magazine d’informations générales du ministère de la justice I cameroUn justitia 020 I OCTOBRE 2022 / 91
echo s fro m j u r i sdict ions

753.298 FCFA représentant le solde de son condamné ; 05- Arrêt n°007/ Affaire MP et Port Autonome de Douala (PAD) ferme ;
compte d’épargne N°02030830100126042 ---Avertit les parties du délai de 48 heures CRIM/TCS du contre KOTTO ESSISSING Max Aurélien et ---Décerne mandat d’incarcération contre lui
logé à NFC, bloqué depuis novembre 2020 ; qui leur est imparti pour former pourvoi à DOUCOURE IBRAHIM pour l’exécution de cette peine ;
---Prononce contre le condamné les dé- compter du prononcé de la présente décision 10/05/2022
(Détournement de biens publics) ---Prononce contre lui les déchéances des
chéances à vie de l’article 30 du code pénal ; pour le Ministère Public et la partie civile et de ---Statuant publiquement, contradictoire- articles 30 et 31 du code pénal pour une
---Le condamne en outre aux dépens liquidés la notification de l’arrêt pour YUNJI Evaristus.
ment à l’égard de toutes les parties, en ma- période de 10 ans ;
à la somme de 60.611.079 FCFA ; ---Ainsi fait, jugé et prononcé en audience
---Décerne contre lui mandat d’incarcération ; publique les mêmes jour, mois et an que tière criminelle, en premier et dernier ressort ---Dit n’y avoir lieu à confiscation, aucun bien
---Fixe à 05 ans la durée de la contrainte par ci-dessus ; et en formation collégiale ; n’ayant été saisi ;
corps en cas de non-paiement ; --- En foi de quoi la minute du présent arrêt a ---Rejette les demandes d’écartement des ---Reçoit le PAD en sa constitution de partie
---Ordonne la publication de la présente déci- été signée par le président, les membres et le débats et d’annulation de l’ordonnance de civile ;
sion dans le quotidien « Cameroon Tribune » à greffier audiencier. renvoi présentées par Me NJAYI Ghislain, avo- ---Le déboute cependant de ses chefs de
la diligence du Ministère Public et aux frais du cat conseil de l’accusé KOTTO ESSISSING Max demande comme non justifiés ;
Aurélien au cours de sa plaidoirie ; ---Condamne KOTTO ESSISSING Max Aurélien
---Déclare DOUCOURE IBRAHIM non coupable aux dépens liquidés à la somme de 324.900
04- Arrêt n°005/ Affaire MP et CAMTEL contre RIKAM A KIYECK GA Guy Parfait, ATANGANA ESSOMBA Fabien, des faits de complicité de détournement de FCFA ;
CRIM/TCS du Ladislas et autres MEDOUMA Pascal Hugues BELL à lui payer biens publics mis à sa charge ; Fixe à 13 mois la durée de la contrainte par
(Détournement de biens publics en coaction) solidairement la somme de 163.365.900 FCFA ---L’en acquitte pour absence d’infraction ; corps au cas où il y aurait lieu d’y recourir ;
20/04/2022 ---Statuant publiquement, contradictoire- à titre de dommages et intérêts, ventilée ainsi
---Déclare par contre KOTTO ESSISSING Max ---Décerne à cet effet mandat d’incarcération
ment à l’égard de toutes les parties, en ma- qu’il suit :
tière criminelle, en premier et dernier ressort, - Préjudice matériel : 158.365.900 FCFA ; Aurélien coupable des faits de détournement contre KOTTO ESSISSING Max Aurélien ;
en formation collégiale ; - Honoraires d’avocats et frais de procédure : de biens publics des articles 74 et 184 al.1(a) ---Ordonne la publication du présent arrêt
---Déclare RIKAM A KIYECK Ladislas, EYENGA 500.000 FCFA du code pénal ; dans le journal « Cameroon Tribune » à la
Guy Parfait, ATANGANA ESSOMBA Fabien, ---Déboute la CAMTEL du surplus de sa de- ---L’admet au bénéfice des circonstances diligence du Ministère Public et aux frais du
MEDOUMA Pascal Hugues BELL coupables de mande comme non justifié ; atténuantes en sa qualité de délinquant condamné ;
coaction de détournement de biens publics ---Fixe à 02 ans 06 mois la durée de la primaire en application des dispositions des ---Avise les parties du délai de 48 heures pour
de 314 cartes d’abonnés Autocom, d’une contrainte par corps afférente au recouvre- articles 90 et 184 al.2 du même code ; former pourvoi à compter du prononcé du
valeur de 158.363.900 FCFA, appartenant à la ment des condamnations pécuniaires pro- ---Le condamne à 12 ans d’emprisonnement présent arrêt.
CAMTEL, entreprise publique ; crime prévu et noncées au profit de la CAMTEL.
réprimé par les 74, 96 et 184 al.1(a) du code ---Décerne à l’encontre des condamnés un
pénal ; mandat d’incarcération au cas où il y aurait
---Leur accorde les circonstances atténuantes lieu d’y recourir ;
en raison de leur qualité de délinquants ---Condamne en outre les susnommés au
primaires ; paiement des dépens liquidés à la somme de 06- Arrêt n°008/ Affaire MP et CAMTEL contre NTONGA Chris- l’article 31 al.1 du code pénal ;
---Les condamne à 10 ans d’emprisonnement 8.977.795 FCFA ; CRIM/TCS du tian Emmanuel ---Condamne NTONGA Christian Emmanuel
ferme chacun ; ---Fixe à 05 ans la durée de la contrainte par (Tentative de détournement de biens publics) au paiement des dépens liquidés à présent à
---Décerne à leur encontre mandat d’incarcé- corps afférente au recouvrement des frais de
16/06/2022
---Statuant publiquement, contradictoire- la somme de 520.000FCFA ;
ration pour l’exécution de leur peine ; justice ; ment à l’égard de la CAMTEL, par défaut ---Fixe à 18 mois la durée de la contrainte par
---Prononce à l’encontre de chacun d’eux ---Décerne à leur encontre mandat d’incarcé- contre sieur NTONGA Christian Emmanuel, corps au cas où il y aurait lieu de l’exercer ;
les déchéances de l’article 30 du code pénal ration au cas où il y aurait lieu d’y recourir ;
en matière criminelle, en premier et dernier ---Décerne contre NTONGA Christian Emma-
pendant 10 ans ; ---Ordonne la publication du présent arrêt
---Dit n’y avoir lieu à confiscation prévue dans le quotidien national d’information « Ca- ressort et en formation collégiale ; nuel mandat d’incarcération ;
par l’article 35 du code pénal, faute de biens meroon Tribune » aux frais des condamnés et ---Déclare l’accusé NTONGA Christian Emma- ---Dit n’y avoir lieu à confiscation, aucun bien
saisis; la diligence du Procureur Général près le TCS ; nuel coupable de tentative de détournement n’ayant été saisi ;
---Reçoit la CAMTEL en sa constitution de ---Avertit les parties du délai de 48 heures qui de biens publics d’un montant de 71.550.000 ---Ordonne la publication du présent arrêt
partie civile ; leur est imparti pour former pourvoi à comp- FCFA, crime prévu et réprimé par les articles dans un journal d’annonces légales ;
---L’y dit partiellement fondée ; ter du prononcé du présent arrêt. 74, 97 et 184 al.1(a) du code pénal ; ---Avise la partie civile du délai de 48 heures
---Condamne RIKAM A KIYECK Ladislas, EYEN- ---Le condamne à l’emprisonnement à vie ; dont elle dispose pour former pourvoi, à
---Décerne contre NTONGA Christian Em- compter du prononcé du présent arrêt, et
manuel mandat d’arrêt à l’audience pour sieur NTONGA Christian Emmanuel du même
l’exécution de cette condamnation ; délai pour compter de la notification du
---Prononce à son encontre les déchéances de présent arrêt.

92 / justitia 020 I OCTOBRE 2022 News magazine of the ministry of justice I cameroon magazine d’informations générales du ministère de la justice I cameroUn justitia 020 I OCTOBRE 2022 / 93
echo s fro m j u r isdict ions

---Déclare les accusés NGUINI EFFA Jean d’Etat par les accusés NGUINI EFFA Jean Bap-
07- Arrêt n°009/ Affaire MP et SCDP contre NGUINI EFFA Jean ---Déclare les accusés ONANA ADJI Jean et Baptiste et MACKONGO Jean Gueye coupables tiste, MACKONGO Jean Gueye, ETOUNDI Marc
Baptiste de la Salle Deo Gracias et autres ETOUNDI Marc Thierry non coupables du des crimes de coaction de détournement de Thierry et NGOUBE MOUKOKO James, et sont
CRIM/TCS du
(Détournement de biens publics et autres) crime de coaction de détournement de biens publics des sommes de 179.395.644 réprimées par les articles 74, 96 et 184 al.1(a)
17/06/2022 FCFA et 828.713.283 FCFA représentant le du code pénal ;
---Statuant publiquement, par défaut à biens publics de la somme de la somme de
l’égard de l’accusé NGOUBE MOUKOKO James 45.000.000 FCFA du projet NSAM ; paiement des indus à diverses sociétés sans ---Ordonne la mise en liberté de l’accusé
et contradictoirement à l’égard des autres ---Déclare les accusés NGUINI EFFA Jean prestations fournies ; ONANA ADJI Jean s’il n’est détenu pour autre
parties, en matière criminelle, en premier et Baptiste ET TOKO DIKONGUE Théodore non ---Déclare l’accusé NGOUBE MOUKOKO James cause et ce en application des articles 396
dernier ressort, en formation collégiale ; coupables du crime de coaction de détour- coupable du crime de détournement de biens al.1(a) et 422 du code de procédure pénale ;
---Rejette comme non fondées les exceptions nement de biens publics de la somme de publics de la somme de 99.651.416 FCFA ---Condamne l’accusé NGOUBE MOUKOKO
soulevées par les conseils de la défense ; 1.000.000 FCFA représentant les frais de représentant les dépenses non justifiées rela- James à l’emprisonnement à vie ;
---Déclare les accusés NGUINI EFFA Jean Bap- représentation de la Direction Générale ; tives à la tenue des conseils d’administration ; ---Décerne à son encontre mandat d’arrêt à
tiste et ONANA ADJI Jean non coupables du ---Déclare l’accusé TOKO DIKONGUE non ---Déclare les accusés NGUINI EFFA Jean Bap- l’audience ;
crime de coaction de détournement de biens coupable du crime de détournement de biens tiste et MACKONGO Jean Gueye coupables du Prononce à son encontre les déchéances à
publics de la somme de 75.000.000 FCFA publics de la somme de 3.151.800 FCFA au crime de coaction de détournement de biens vie conformément à l’article 31 al.1 du code
représentant la différence entre les retraits titre de dissipation des bons de carburant du publics de la somme de 31.087.365 FCFA au pénal ;
bancaires imputés à ONANA ADJI Jean et les projet NSAM. titre d’acquisition de véhicules neufs ; ---Reconnaît le bénéfice des circonstances
approvisionnements effectifs de la caisse de ---Déclare les accusés NGUINI EFFA Jean Bap- ---Déclare les accusés NGUINI EFFA Jean Bap- atténuantes aux accusés NGUINI EFFA Jean
la SCDP ; tiste et ONANA ADJI Jean non coupables du tiste, MACKONGO Jean Gueye, ETOUNDI Marc Baptiste, MACKONGO Jean Gueye, ETOUNDI
---Déclare l’accusé NGUINI EFFA Jean Baptiste crime de coaction de détournement de biens Thierry coupables du crime de détournement Marc Thierry pour leur bonne tenue devant la
non coupable des crimes de coaction de publics de la somme de 53.029.802 FCFA au de biens publics de la somme de 42.804.543 barre ;
détournement de biens publics des sommes titre des allocations fictives des véhicules à FFA pour NGUINI EFFA, 30.595.430 FCFA ---Condamne NGUINI EFFA Jean Baptiste à 15
de 188.500.000 FCFA et 25.000.000 FCFA, Hollywood Auto location ; pour MACKONGO Jean Gueye et 6.850.000 ans d’emprisonnement ; MACKONGO Jean
représentant la différence entre les retraits ---Déclare les accusés NGUINI EFFA Jean Bap- FCFA pour ETOUNDI Marc Thierry au titre des Gueye à 12 ans d’emprisonnement et ETOUN-
bancaires imputés à KOUE Jean Bosco ( décé- tiste et ONANA ADJI Jean non coupables du approvisionnements des coffres forts des DI Marc Thierry à 10 ans d’emprisonnement ;
dé) et MONDJENGOUE BEKONO Salomon et crime de coaction de détournement de biens responsables ; ---Décerne contre chacun de ces trois
les approvisionnements effectifs de la caisse publics de la somme de 212.500.000 FCFA ---Déclare l’accusé NGUINI EFFA Jean Baptiste condamnés mandat d’incarcération pour
de la SCDP ; au titre des retraits de fonds des comptes coupable du crime de détournement de biens l’exécution de sa peine ;
---Déclare les accusés NGUINI EFFA Jean Bap- bancaires du projet NSAM ; publics des sommes de 46.928.700 FCFA et ---Prononce contre chacun des trois condam-
tiste, ONANA ADJI Jean et MACKONGO Jean ---Acquitte les accusés NGUINI EFFA Jean Bap- 87.000.000 FCFA relatives respectivement au nés, les déchéances pendant la durée de la
Gueye non coupables du crime de coaction tiste, MACKONGO Jean Gueye, ONANA ADJI paiement indu des primes d’assurance pour peine d’emprisonnement et pendant des 10
de détournement de biens publics de la Jean, BOGNE ONDOUA Kisito Cyr, ETOUNDI les domiciles de cadres de la SCDP et à la ans qui suivent son expiration ou la libération
somme de 99.651.416 FCFA représentant les Marc Thierry et TOKO DIKONGUE Théodore perception d’avantages indus ; conditionnelle, si celle-ci n’a pas été révoquée
dépenses non justifiées relatives à la tenue de ces onze chefs d’accusation, pour faits non ---Déclare l’accusé NGUINI EFFA Jean Baptiste par application des articles 31 et 31 al.2 du
des conseils d’administration ; établis ; coupable du crime de détournement de biens code pénal ;
---Déclare les accusés ONANA ADJI Jean et ---Déclare les accusés NGUINI EFFA Jean Bap- publics de la somme de 45.000.000 FCFA au ---Reçoit la SCDP en sa constitution de partie
BOGNE ONDOA Kisito Cyr non coupables du tiste et MACKONGO Jean Gueye coupables du titre des retraits de fonds du projet NSAM uti- civile ;
crime de détournement de biens publics de crime de coaction de détournement de biens lisés sans pièces justificatives des dépenses ; ---L’y dit partiellement fondée ;
la somme de 5.000.000 FCFA chacun au titre publics de la somme de 68.000.000 FCFA ---Déclare les accusés NGUINI EFFA Jean Bap- ---Condamne NGUINI EFFA Jean Baptiste à
des sommes décaissées, mais sans pièces représentant la différence entre les retraits tiste et MACKONGO Jean Gueye coupables du payer à la SCDP au titre du préjudice matériel
justificatives des dépenses effectuées ; bancaires imputés à MACKONGO Jean Gueye crime de coaction de détournement de biens la somme de 221.733.243 FCFA, (soit 42.804.
---Déclare l’accusé NGUINI EFFA Jean Baptiste et les approvisionnements de la caisse de la publics des sommes de 20.000.000 FCFA et 543+46.928.700+87.000.000+45.000.000) ;
non coupable du crime de détournement de SCDP ; 40.000.000 FCFA relatives respectivement au ---Condamne MACKONGO Jean Gueye à payer
biens publics de la somme de 7.381.700 FCFA ---Déclare les accusés NGUINI EFFA Jean Bap- décaissement à la CBC sans preuve d’utilisa- à la SCDP au titre du préjudice matériel la
au titre des libéralités consenties à des tiers ; tiste et ETOUNDI Marc Thierry coupables du tion et au virement indu au profit du cabinet somme de 30.595.430 FCFA ;
---Déclare les accusés NGUINI EFFA Jean crime de coaction de détournement de biens WACO pour des médailles de travail ; ---Condamne ETOUNDI Marc Thierry à payer
Baptiste et ONANA ADJI Jean non coupables publics de la somme de 474.500.000 FCFA ---Dit que les crimes de détournement de à la SCDP au titre du préjudice matériel la
du crime de coaction de détournement de représentant la différence entre les retraits biens publics et de coaction de détournement somme de 6.850.000 FCFA ;
biens publics de la somme de 10.500.000 bancaires imputés à ETOUNDI Marc Thierry de biens publics contenues dans les neuf ---Condamne NGOUBE MOUKOKO James à
FCFA au titre des transactions bancaires dans et les approvisionnements effectifs à la caisse déclarations de culpabilité sus reprises ont été payer à la SCDP au titre du préjudice matériel
les comptes du projet NSAM ; de la SCDP ; commises au préjudice de la SCDP, société la somme de 99.651.416 FCFA ;

94 / justitia 020 I OCTOBRE 2022 News magazine of the ministry of justice I cameroon magazine d’informations générales du ministère de la justice I cameroUn justitia 020 I OCTOBRE 2022 / 95
echo s fro m j u r i sdict ions en bref...

---Condamne NGUINI EFFA Jean Baptiste et Douala 5ème, sur les produits du compte
MACKONGO Jean Gueye à payer solidaire- bancaire n°01-001-11-1781-00 dans les livres
ment à la SCDP au titre de préjudice matériel de la Standard Chatered Bank of Cameroon
la somme de 1.167.198.292 FCFA (soit 68.000 Douala et sur le véhicule immatriculé sous le
.000+179.395.644+824.713.283+31.087.365 numéro 7774-U de 15 CV, le tout propriété de
+60.000.000) ONANA ADJI Jean ;
--- Condamne NGUINI EFFA Jean Baptiste et ---Ordonne la confiscation des biens des
ETOUNDI Marc Thierry à payer solidairement condamnés NGUINI EFFA Jean Baptiste, MAC-
à la SCDP au titre de préjudice matériel la KONGO Jean Gueye et ETOUNDI Marc Thierry
somme de 474.500.000 FCFA ; de la manière suivante :
---Soit au total 2.000.526.381 FCFA ; NGUINI EFFA Jean Baptiste : L’Ambassadeur de la République Arabe d’Egypte Dalia Fayeg Rag Ghubrial Magazine d’informations générales
---Condamne en outre NGUINI EFFA Jean - Immeuble non bâti d’une superficie de 1200 à la chancellerie le 07 juin 2022 du Ministère de la Justice
Baptiste, MACKONGO Jean Gueye, ETOUNDI m2 sis au quartier Youpwé-Douala ; Tel : (237) 222 23 18 12
Marc Thierry et NGOUBE MOUKOKO James à - Les produits des comptes bancaires celcomminjustice@yahoo.fr
payer solidairement à la SCDP au titre de frais n°0011001-10866900 et n°01004-116623- www.minjustice.gov.cm
de procédure la somme de 20.000.000 FCFA ; 00 dans les livres de la Standard Chatered DIRECTEUR DE PUBLICATION
Soit au total la somme de 2.020.526.381 Bank of Cameroon SA Boulevard de la liberté- Laurent Esso
FCFA de dommages et intérêts ; Douala ; Ministre d’Etat, Ministre de la Justice,
---Déboute la SCDP du surplus de sa demande MACKONGO Jean Gueye : Garde des Sceaux
comme non justifié ; - Un immeuble, objet du titre foncier n°10853
CONSEIL éDITORIAL
---Fixe à 02 ans 06 mois la durée de la du département du Moungo ; Dr Jean de Dieu Momo
contrainte par corps afférente aux condamna- - Résidence sis à Bomono gare estimé à Ministre délégué auprès au Ministre
tions pécuniaires prononcées au profit de la 92.550.000 FCFA par l’architecte MBONGO de la Justice
SCDP et décerne à cet effet mandat d’incarcé- MOUNOUME ; Doh Jerome Penbaga
Secrétaire d’Etat auprès du Ministre
ration contre ETOUNDI Marc Thierry au cas où - Les produits du compte bancaire n°01001- de la Justice chargé de l’Administration
il y aurait lieu d’y recourir conformément à 109547-00 dans les livres de la Standard L’ambassadeur de Suisse Martin Strub à la Chancellerie, le 15 juin 2022 Pénitentiaire
l’article 558 du code de procédure pénale ; Chatered Bank of Cameroon Douala ;
---Condamne en outre les quatre accusés soli- ETOUNDI Marc Thierry : DIRECTEUR DE LA RéDACTION
dairement aux dépens liquidés à la somme de - Deux véhicules automobiles immatriculés Feh Helen Kwanga épse Galega
Secrétaire Général du Minjustice
210.991.344 FCFA ; sous les numéros LT-0224-A de marque
---Fixe à 05 ans la durée de la contrainte par MAZDA camionnette et LT-0222-U de marque RéDACTEUR EN CHEF
corps au cas où il y aurait lieu d’y recourir TOYOTA. Doris Ngali Nang
et décerne mandat d’incarcération contre ---Ordonne la publication du présent arrêt Chef de la Cellule de Communication
ETOUNDI Marc Thierry ; dans le quotidien « Cameroon Tribune » à la SECRéTAIRE DE RéDACTION
---Dit que la contrainte par corps ne peut diligence du Ministère Public et aux frais des Mireille Laure Mekong
être exercée à l’encontre des accusés NGUINI quatre condamnés ;
EFFA Jean Baptiste, MACKONGO Jean Gueye ---Avertit les parties du délai de 48 heures RéDACTION
et NGOUBE MOUKOKO James, les intéressés qui leur est imparti pour former pourvoi à Doris Ngali Nang, Mireille Laure Mekong,
Valentine Nahata Balama, Fany Oye Ondo,
étant âgés chacun de plus de 60 anse et ce compter de la notification du présent arrêt Isifu Wirfengla, Abel Hakda, Aline Da-
par application de l’article 565 du code de pour le condamné NGOUBE MOUKOKO James Sylva Onambélé, Maximilienne Labe
L’Ambassadeur des USA Christopher Lamora reçu en audience le 16 juin 2022
procédure pénale ; et à compter de son prononcé pour les autres
---Dit n’y avoir lieu à confiscation des biens parties. RELECTURE
Celcom
prévue à l’articles 35 du code pénal, aucun
bien appartenant à l’accusé NGOUBE MOUKO- DESIGN & Caricatures
KO James n’ayant été saisi ; Indigo CS 6 9558-3330
---Ordonne la main levée de la saisine prati-
quée sur le véhicule automobile immatriculé ONT COLLABORé à CE NUMéRO
Dr Jean de Dieu Momo, Feh Helen Kwanga
sous le numéro LT-967-AL appartenant à épse Galega, Rosalie Marie-Rose Mbarga,
TOKO DIKONGUE Théodore Guillaume ; Amadou Souley, Vieux Dieudonné Eyike, Luc
---Ordonne la main levée de la saisine prati- Raymond Fabo Onana, Charles E. AMVELLA
quée sur un immeuble bâti sis à LOGBESSOU, BIDJO, Géneviève Ateba Tigui, Marie-Claire
Kesse, Annick Carole Ebengue Edimene,
Marie-Noël Attadjouldé, Ojong Edward
Etangayong.

L’Ambassadeur de la République de Corée Jogham Kim reçu en audience le 06 août 2022 IMPRESSION
Saint-Paul
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post- scriptum

René PHILOMBÉ, Patrice KAYO,


L’homme qui te ressemble, Semences Africaines, 1977. Les fables de la montagne, Clé, 1998.

“Pourquoi me demander “Si les cheveux entrent dans une


si je suis d’Afrique maison et ne trouvent pas la tête
si je suis d’Amérique d’un vieillard, ils se poseront sur la
si je suis d’Europe ?
tête d’un enfant.”
Ouvre-moi, mon frère… !
Pourquoi me demander
la longueur de mon nez
l’épaisseur de ma bouche
la couleur de ma peau
et le nom de mes dieux ?
Ouvre-moi, mon frère… !
Je ne suis pas un noir
Je ne suis pas un rouge HEMLEY BOUM,
Je ne suis pas un jaune Le clan des femmes, L’Harmattan, 2010.
Je ne suis pas un blanc
mais je ne suis qu’un homme “L’amour maternel n’est pas le
Ouvre-moi, mon frère… !” paradis que tu crois, il ne nous
console pas de tout, loin de là.
Les enfants trichent, mentent et
PABE MONGO, nous déçoivent, comme chacun.
La maternité est comme la vie,
Père inconnu, Edicef, 2001.
en nuances de gris, et beaucoup
trop souvent, le gris vire au noir.
“Moi, je croyais que c’était vrai quand Tu sais, cet être que tu mets au
mon père disait qu’il pouvait prendre la monde, peut aussi être celui qui
carabine pour tuer un voleur qui vien- te portera les pires blessures de ta vie. Les pires d’entre
drait, s’étonnait une patiente. En fait, il nous, les assassins, les lâches, même ceux-là ont une mère
n’y a jamais eu de voleur et je ne crois ; penses-y avant d’idéaliser la maternité. Une fois qu’il est
plus à ça maintenant. Il n’aurait rien fait sorti de ton ventre, l’enfant ne t’appartient plus. Chaque
du tout.” enfant naît avec son propre cœur.”

Le Coran, Wole Soyinka,


Sourate 30, Les romains. Chronicles from the Land of the Happiest People on
“A Allah appartient le commandement, Earth, Bloomsbury, 2021.
au début et à la fin, et ce jour-là les
Croyants se réjouiront du secours d’Al-
“Now it was the preacher who stood
lah. Il secourt qui Il veut et Il est le Tout
up. “There are many, includ¬ing our fel-
Puissant, le Tout Miséricordieux. C’est là
low citizens, who describe this nation
la promesse d’Allah. Allah ne manque
as one vast dung heap. But you see,
jamais à Sa promesse mais la plupart
those who do, they mean to be dispa-
des gens ne savent pas. Ils connaissent
raging. I, by contrast, find happiness
un aspect de la vie présente, tandis
in that. If the world produces dung, the
qu’ils sont inattentifs à l’au-delà. N’ont-ils pas médité en
dung must pile up somewhere. So if
eux-mêmes ? Allah n’a créé les cieux et la terre et ce qui est
our nation is indeed the dung heap of the world, it means
entre eux, qu’à juste raison et pour un terme fixé. Beaucoup
we are performing a service to humanity. Now that is . .
de gens cependant ne croient pas en la rencontre de leur
. perspective. Shall I point out yet another?” The Seeker
Seigneur. N’ont-ils pas parcouru la terre pour voir ce qu’il
nodded. “I am listening intently, Papa D”. ”
est advenu de ceux qui ont vécu avant eux ?”

98 / justitia 020 I OCTOBRE 2022 News magazine of the ministry of justice I cameroon magazine d’informations générales du ministère de la justice I cameroUn justitia 020 I OCTOBRE 2022 / 99
100 / justitia 020 I OCTOBRE 2022 News magazine of the ministry of justice I cameroon

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