Les principes directeurs du

système judiciaire
Les principes directeurs du
système judiciaire

Madame. WAFAA FARES DAHBI

Semestre 4

Année universitaire: 2019- 2020

 Les principes directeurs du système
judiciaire
N.B. Dans cette partie, on s’est contenté de
définir et d’éclaircir les éléments
fondamentaux du système judicaire.
L’application de ces principes se trouve
dans les parties à venir pour chaque
institution judiciaire et pour chaque acteur
de la scène judiciaire.
 Les principes directeurs du système
judiciaire
Exemple: en application du principe du double
degré de juridiction de la Cour d’appel:

La CA est une juridiction de second degré pour l

es affaires rendues par le TP1 en premier
ressort et susceptible d’appel
C’est une juridiction de premier et de
second degré pour les affaires criminelles
 Les principes directeurs du système
judiciaire
• Des éléments fondamentaux pour le bon
fonctionnement de la justice
• Une garantie d’un procès équitable
• Des principes constitutionnels & législatifs
• Une justice efficace rentable convaincante
 Les principes directeurs du
système judiciaire
• L’administration de la justice service public
• L’égalité devant la justice
• La séparation des fonctions
• Principe du contradictoire
• Publicité des débats
• Le double degré de juridiction
• La collégialité et le juge unique
• Le droit de se défendre et de se faire représenter
• Le droit à un tribunal indépendant et impartial
• La gratuité de la justice
• La présomption d’innocence
• L’autorité de la chose jugée
L’administration de la justice et le
service public
 L’administration de la justice le
service public
• Administrer, organiser, gérer des biens ou des affaires
• Un domaine public ou privé
• Action de fournir ou de donner une chose à une autre ou
à quelqu'un
• Ensemble de personnes chargées d'administrer un service

Avec majuscule, l'organisation chargée de gérer et de

diriger les affaires publiques en suivant
les directives de l’Etat.
On parle d'Administration publique.

Sans majuscule, le service public d'un domaine

particulier
L’administration de la justice et le
service public
Service public désigne deux éléments
différents :
• une mission, une activité d’intérêt général
• un mode d’organisation:
- prendre en charge les activités d’intérêt
général par des personnes publiques
- le contrôle d’une personne publique
 L’administration de la justice le
service public
Quatre fonctions principales:
 Ordre et régulation (la défense nationale, la
justice, la protection civile, …)
 La protection sociale et sanitaire (Sécurité
sociale, service public hospitalier…)
 Vocation éducative et culturelle
(enseignement, recherche, audiovisuel…)
 A caractère économique (offices,,,)
 L’administration de la justice le
service public
Une justice prise en charge par l’Etat:
• Pour régler les différends
• Pour obtenir protection et réparation
• Pour le respect des libertés
• Recours des citoyens à des tiers: des juges qui se
prononcent au seul vu de la loi
• La Justice accessible pour tous et à l’écoute de
chacun
• Une justice au service des citoyens
 L’administration de la justice le
service public
Besoin de
• sérénité
• moyens matériels adéquats
• lois claires et applicables
• cadre législatif stable
• Environnement adéquat de tous ceux qui la
servent, magistrats, greffiers, avocats,
fonctionnaires de l’administration pénitentiaire,
conciliateurs, médiateurs……..
 L’administration de la justice le
service public
• La Justice est un service public essentiel au bien
vivre ensemble
• La justice est le recours ultime de toute personne
lésée, résoudre les conflits ou protéger les
citoyens
– Ultime recours des couples qui se séparent, des familles qui se
disputent, des délinquants abusés, des femmes violentées, des
salariés abusivement licenciés, des victimes de voleurs, d’escrocs
ou d’assassins....
• Les décisions judiciaires s’imposent à tous par
des autorités de l’ordre public
.
 L’administration de la justice le
service public

Des dispositions constitutionnelles le prévoyant:

L’administration de la justice et le
service public
• « Tous ont droit à la sécurité de leur personne,
de leurs proches et de leurs biens. Les
pouvoirs publics assurent la sécurité des
populations et du territoire national dans le
respect des libertés et droits fondamentaux
garantis à tous »
Art 21 const.
 L’administration de la justice le
service public
• « L'accès à la justice est garanti à toute
personne pour la défense de ses droits et de
ses intérêts protégés par la loi »

• Art. 118 const,

L’administration de la justice et le
service public
• Le pouvoir judiciaire prend la forme d’une
institution ou d’une administration publique
• Constituée d’un ensemble de juridictions
chargées d’exercer ce pouvoir
• Troisième pouvoir de l’Etat reconnu par le titre
7 de la constitution du royaume après le
pouvoir législatif et exécutif
 L’administration de la justice le
service public
Il suffit pour y accéder d’avoir:
 une qualité d’agir le titulaire du droit
 la capacité requise capacité d’exercice
capacité de jouissance
 un intérêt légitime juridique personnel
direct actuel
 L’administration de la justice le
service public
Un monopôle Etatique à travers :
• Instauration des institutions judiciaires et des
outils de travail
• Désignation, Rémunération Contrôle du corps
juridictionnel
L’égalité devant la justice
 L’égalité devant la justice
« L'homme et la femme jouissent, à égalité, des
droits et libertés à caractère civil, politique,
économique, social, culturel et
environnemental…
L'Etat marocain œuvre à la réalisation de la
parité entre les hommes et les femmes. Il est
créé, à cet effet, une Autorité pour la parité et la
lutte contre toutes formes de discrimination ».
Art, 19 Const.
 L’égalité devant la justice
« L'accès à la justice est garanti à toute personne
pour la défense de ses droits et de ses intérêts
protégés par la loi.
Tout acte juridique, de nature règlementaire ou
individuelle, pris en matière administrative,
peut faire l'objet de recours devant la
juridiction administrative compétente »
Art. 118 Const.
 L’égalité devant la justice
• Le principe d’égalité des citoyens devant la loi
figure à l’article 6 de la Déclaration des droits
de l’homme de 1789
• Egalité des citoyens garantie législative par
l’institution judiciaire
 L’égalité devant la justice
Il suffit (art. 1 CPC) d’avoir:
 une qualité d’agir
 la capacité requise
 un intérêt légitime
L’égalité devant la justice
• Traitement de tous les justiciables de la même
manière
• Une situation déterminée analogue à une
autre
• Des règles de compétence s’imposent
• l’Etat ou l’administration publique peut être
partie au procès
• Suppression des tribunaux d’exception
- la haute cour de justice
- la cour spéciale de justice
- le tribunal permanent des fores armées
royales
La séparation des fonctions
 La séparation des fonctions
• Une nette séparation des pouvoirs de l’Etat
• Une répartition des tâches judiciaires et
administratives entre le corps judiciaires
• Des organes de poursuites
• Des organes d’instruction
• Des organes de jugement
• Des organes administratifs
• Interdiction de s’immiscer dans l’exécution des
fonctions de chaque organe
Principe du contradictoire
Principe du contradictoire

justice is not only to be

done, but to be seen to be
done
 Principe du contradictoire
• Débattre
• Contredire les arguments avant jugement
• Discuter

• La liberté de la défense
- Assister aux débats orales
- Consulter les requêtes écrites
- Se faire assister, représenter…
 Principe du contradictoire

• Obligation d’adopter le principe

• Obligation de faire observer le principe
• Obligation de faire mention dans le prononcé
 Principe du contradictoire
• Principe de la contradiction du contradictoire
• A l’égard des parties et du juge
• Nulle partie ne peut être jugée sans avoir été
entendue ou appelée
• Liberté des juges d’invoquer tout élément de
preuve
 Principe du contradictoire
Une connaissance mutuelle des parties s’impose
en temps utile à peine de nullité du jugement
qui serait rendu par défaut
- Notification dans un délai de cinq
jours et de quinze jours
Art 40 CPC

- Notification dans un délai d’au moins

huit jours.
Art 309 CPP
 Principe du contradictoire
« Il doit y avoir entre la notification de la
convocation et le jour fixé pour la comparution,
un délai de cinq jours si la partie est domiciliée ou
en résidence dans le lieu où siège le tribunal de
première instance ou dans une localité
limitrophe, et de quinze jours si elle se trouve
dans tout autre endroit sur le territoire du
Royaume, à peine de nullité du jugement qui
serait rendu par défaut »
Art 40 CPC
 Principe du contradictoire
• Les sentences judiciaires rendues de manière
contradictoire

« Sont contradictoires les arrêts rendus sur requêtes

ou mémoires des parties, alors même que les
parties ou leurs mandataires n’auraient pas présenté
d’observations orales à l’audience »
Art 344 CPC

C’est un jugement
contradictoire
 Principe du contradictoire
Défaut de comparution du demandeur ou
mandataire, régulièrement convoqué :
- Radiation de l'affaire du rôle de l'audience sans
éléments
- Jugement réputé contradictoire à l'égard du
demandeur ou de son mandataire absent
compte tenu desdits éléments
 Principe du contradictoire
Défaut de comparution du défendeur ou
mandataire, régulièrement convoqué au jour
fixé:
 statué par défaut
 réputé contradictoire à l'égard des parties
défaillantes lorsque la convocation est en
personne et le jugement soit susceptible
d'appel
 Principe du contradictoire
Par exception, (état de santé et en présence des
motifs dangereux rendant impossible le report
de l’affaire)
• La décision motivée qui sera, même en
l’absence de la personne poursuivie, réputée
contradictoire
• En cas de non comparution au jour et à
l’heure fixée, la décision est rendue par défaut
sauf les exceptions déterminées par la loi
 Principe du contradictoire
Le dispositif de tout jugement, arrêt ou
ordonnance précise:

s’il a été rendu en audience publique, en

premier ou en dernier ressort,
contradictoirement, réputé contradictoire
ou par défaut
Publicité des débats
 Publicité des débats
• L’instruction à l’audience et les débats sont
publics à peine de nullité, … cette nullité ne
peut être relevée ultérieurement que si le
représentant du ministère public, la partie
civile ou le prévenu a demandé acte du défaut
de publicité »
Art 300 CPP
 Publicité des débats
« Les audiences sont publiques à moins que la
loi n’en décide autrement … il peut ordonner
que les débats auront lieu à huit clos si l’ordre
public ou les bonnes mœurs l’exigent ».

Art 43-1 CPC

 Publicité des débats
1- Prononcé du huis clos par le juge:
 lorsque cette publicité porte un danger pour la
sécurité ou les mœurs
 lorsque leur présence est inopportune

2- Demande du huis clos par une victime partie civile

(en matière de viol, de torture et d’actes de barbarie
accompagnés d’agression sexuelle).

De manière générale, le tribunal ou la cour peuvent

ordonner le huis clos, sous réserve du refus des
parties civiles
 Publicité des débats
• S’applique à l’audience et au jugement
• Autorise la publication de comptes rendus des
audiences dans la presse
• Est interdite en matière des enfants et de
diffamation
• Non seulement les débats, les jugements sont,
selon l’article 50 du CPC, rendus en audience
publique
Le double degré de juridiction
 Le double degré de juridiction
• La possibilité de soumettre une affaire pour
un second examen à une juridiction de second
degré
• Garantir les droits de la défense d’une partie
grâce à un nouvel examen du litige par un
autre corps judiciaire
 Le double degré de juridiction
Objectif:

• Correction des erreurs judiciaires

• Obtention d’une décision conforme à la vérité
• Satisfaction et confiance en la justice
 Le double degré de juridiction

Exceptions:
 Les affaires dévolues exclusivement à la cour
de cassation
 Les affaires qui relèvent de la compétence des
juridictions de proximité
Le principe de collégialité
Le principe de collégialité
• «Les tribunaux de première instance siègent en présence
de trois juges ».
Article 4 loi du 15 juillet 1974
• « En toute matière, à peine de nullité, les audiences des
cours d’appel sont tenues et leurs arrêts sont rendues par
trois magistrats ».
Article 7
• « Les audiences de la cour suprême sont tenues et leurs
arrêts sont rendus par cinq magistrats.. »
Article 11

Le nombre des juges ne dépend que du degré de

l’instance judiciaire compétente.
Le principe de collégialité
• Par dahir du 1-93-205 du 22 rabia I 1414 (10 septembre
1993) modifiant le dahir n° 1-74-338 du 24 joumada II 1394
(15 juillet 1974) fixant l’organisation judiciaire
• Siéger, délibérer et juger de façon collective d’un groupe de
personnes du même statut saisi de même affaire ‘plusieurs
juges’
• Nombre impair de juges (président et assesseurs)
majorité des voix
• Une garantie d’indépendance et d’impartialité des juges
• Réduire les erreurs judiciaires
• Sauvegarder la liberté de décision du juge
• Permettre une meilleure objectivité
Le principe de collégialité
Exception
Affaires dévolues aux juridictions de proximité
qui siègent par un juge unique
Le droit de se défendre et de se faire
représenter
 Le droit de se défendre et de se faire
représenter
• Possibilité d’assurer effectivement sa défense
dans un procès
• Faire valoir librement ses moyens de défense
contre les accusations portées à son encontre.
Avant toute condamnation
 Le droit de se défendre et de se faire
représenter
L’obligation de se faire représenter par un avocat
 Pour tous les crimes devant la chambre
criminelle
 Pour les délits commis par des mineurs, des
incapables ou atteint d’une infirmité
 Lorsque le prévenu encourt la relégation
 Etat de santé qui empêche de se défendre ou
se présenter
Le droit de se défendre et de se faire
représenter
• Représentation des parties
• Assistance
• Défense
• Dépôt des requêtes et des conclusions dans
toutes les affaires, exception faite dans certaines
affaires

• Si aucun avocat n’a été désigné ou en cas de son

absence injustifiée, le président de l’audience en
désigne un immédiatement
 Le droit de se défendre et de se faire
représenter
• En matière civile: les requêtes et conclusions par la
défense,
• En matière pénale:
Pendant la phase préliminaire (garde à vue) le
droit de bénéficier d’une assistance judiciaire
et de désigner un avocat.
Pendant la phase d’instruction : assister à
l’interrogatoire devant le juge d’instruction
Pendant la phase du jugement : la nécessité de
cette assistance
Le droit à un tribunal indépendant et
impartial
Le droit à un tribunal indépendant et
impartial

« Le pouvoir judiciaire est indépendant du

pouvoir législatif et du pouvoir exécutif. Le Roi
est le garant de l'indépendance du pouvoir
judiciaire »

Art 107 Const

Le droit à un tribunal indépendant et
impartial
« Est proscrite toute intervention dans les affaires soumises
à la justice. Dans sa fonction judiciaire, le juge ne saurait
recevoir d'injonction ou instruction, ni être soumis à une
quelconque pression. Chaque fois qu'il estime que son
indépendance est menacée, le juge doit en saisir le
Conseil Supérieur du Pouvoir Judiciaire. Tout
manquement de la part du juge à ses devoirs
d'indépendance et d'impartialité, constitue une faute
professionnelle grave, sans préjudice des conséquences
judiciaires éventuelles». La loi sanctionne toute personne
qui tente d'influencer le juge de manière illicite »
Art 109 Const
Le droit à un tribunal indépendant et
impartial

« Les magistrats du siège ne sont astreints qu'à

la seule application du droit. Les décisions de
justice sont rendues sur le seul fondement de
l'application impartiale de la loi »

Art 110 Const

Le droit à un tribunal indépendant et
impartial

« Le pouvoir judiciaire est indépendant du

pouvoir législatif et du pouvoir exécutif. Le Roi
est le garant de cette indépendance »

Art 2 de la loi CSPJ

Le droit à un tribunal indépendant et
impartial
• Des dispositions législatives garantissent cette
indépendance et cette impartialité
• Les voies de recours qui permettent le traitement
d’un seul dossier par d’autres corps magistral
• La procédure de prise à partie lorsqu’il y a dol,
fraude ou concussion imputé au juge dans
l’exercice de ses fonctions
• La procédure de récusation qui empêche un juge
de statuer sous prétexte de partialité
Le droit à un tribunal indépendant et
impartial
• La procédure de prise à partie: cad contestée
une procédure introduite par un justiciable
contre un magistrat auquel il reproche la
commission de dol, fraude, concussion, déni
de justice
• La récusation: un incident de procédure
soulevé par une partie qui suspecte un juge de
partialité envers l’un des plaideurs sans
contester la compétence d’une juridiction
La présomption d’innocence
 La présomption d’innocence

« Toute personne est présumée innocente

jusqu’à ce que sa culpabilité soit établie par un
jugement passé en force de chose jugée, à la
suite d’un procès équitable entouré de garanties
juridiques »
Art 1 CPP
 La présomption d’innocence

« Nul ne peut être arrêté, détenu, poursuivi ou

condamné en dehors des cas et des formes
prévus par la loi »

Art 23 Const
 La présomption d’innocence
Le doute doit profiter à l’accusé:
• Toute personne soupçonnée est réputée innocente tant
que sa culpabilité n’a pas été légalement prouvée
• Quelles que soient les charges qui pèsent sur lui, doit
être considéré comme innocent et doit être traité
comme tel, tant que sa culpabilité n’a pas été établie
• Un principe appliqué pendant le procès, mais également
avant. Déjà lors de l'instruction, le juge a pour mission
d'instruire à charge et à décharge
• La détention arbitraire ou secrète et la disparition
forcée sont des crimes graves
• Le non respect peut entrainer une réparation et
dédommagement
 La présomption d’innocence
• Une information immédiate et claire des motifs
de détention et des droits, dont celui de garder le
silence
• Une assistance judiciaire et communication avec
ses proches, conformément à la loi
• Les arrestations, de la garde à vue et de la
détention provisoire ont pour résultat de faire
priver une personne de sa liberté avant toute
décision judiciaire la déclarant coupable et la
condamnant à une peine
L’autorité de la chose jugée
 L’autorité de la chose jugée
« L’autorité de la chose jugée ne s’attache qu’au
dispositif du jugement et n’a lieu qu’à l’égard de
ce qui en fait l’objet ou de ce qui en est une
conséquence nécessaire et directe »

Art. 451 du DOC

Dispositif de jugement: partie d’un jugement ou arrêt situé après la locution: Par
ces motifs
 L’autorité de la chose jugée
• Une décision définitive concernant les mêmes
parties et sur le même fondement juridique
• On ne peut pas juger deux fois la même affaire
• On ne peut statuer deux fois sur la même action
• Les voies de recours épuisées
- soit parce que leur délai d’exercice est expiré
- soit parce qu’elles ont été exercées et jugées
• Acquiert en même temps la force exécutoire: la
possibilité d’exécution par voie de contrainte
 L’autorité de la chose jugée
A ne pas confondre

• L’autorité de la chose jugée par une autorité

judiciaire
• La force de la chose jugée par force de la loi
Décision non
susceptible de
recours
La gratuité de la justice
 La gratuité de la justice
« Dans les cas où la loi le prévoit, la justice est
gratuite pour ceux qui ne disposent pas de
ressources suffisantes pour ester en
justice »

Art. 121 de la Const

 La gratuité de la justice
• Les plaideurs n’auront pas à rémunérer les juges
• Un service public gratuit
• Coût du fonctionnement de l’administration de la
justice par l’Etat
• Les justiciables supportent les taxes et les frais
judiciaires du dépôt des dossiers en justice
Dépens
• Frais perçus par les secrétariats des juridictions
ou l’administration des impôts
 La gratuité de la justice
• Une assistance judiciaire est accordée dans
certaines affaires et pour des personnes
démunies
• Exonération du paiement de la taxe judiciaire et
la désignation d’un avocat d’office pour assister
gratuitement le plaideur
• Travailleur, demandeur ou défendeur ou à ses
ayants droits, pour toute procédure jusque et y
compris l’appel