la notion fondamentale de droit public

PROF ABDELLAH SABRI

Régles juridiques
Leur connaissances est fondamentales pour:
- tous les décideurs ‫أصحاب القرارات‬
- les professionnels
- les particuliers

Distinction entre deux catégories de régle

Régles de convenance: (coïncidence)
- absence d'autorité constituée
- absence d'obligation de acéré et non acéré
Régles juridiques:
- présence de la force publique
-présence de sanction imposée pour le droit
Le Droit
1/le droit est 'un ensemble des règles de conduite sociale
répandant à un certain nombre de caractère
2/ c'est une activité intellectuelle fondée sur une connaissance
et servie par le savoir-faire.
Il aménage et met œuvre des règles régissant la vie sociale

Problèmes soulevée par le droit

- c'est un phénomène global
- il est divers et multiple
Découpage du droit
Droit public
Droit privé
Base de la distinction
Droit public
-Les gouvernants ‫الحكام‬
-commandent
-Donne les ordres
-Exercent l'autorité
-Droit privé
-Les gouvernés ‫االجهزة االدارية‬
-Obéissent
-Suivent
-Se soumettent
Le droit public
Contient l'ensemble des régles de droit relatives qui statut des
gouvernants, à leurs pouvoirs et à leurs rapports avec les
gouvernés
Le droit privé
Contient l'ensemble des régles concernant les rapports
juridiques entre les gouvernés.
Critères de distinction
-Critères organique
- Critères matériel
- Critères formel
Critère organique
Le droit public : s'occupe l'organisation de l'Etat et des CT;
ainsi que des rapports de droit qui peuvent nouer d'une part
entre l'Etat et les CT est d'autre part entre celui-ci et les
simples particuliers
Le droit Privé : s’applique quand les rapports juridiques se
passent simplement entre des gouvernés
Critère matériel
Le droit public comprend l'ensemble des régles assurant la
mise en œuvre des intérêts généraux de la communauté
La droit privé comprend l'ensemble des régles relatives aux
intérêts particulières" parfois général".
Critère formel
Le droit public est caractérisé par des procédés de contrainte=
(‫( )اجباري‬droit contraignant). Impératif
Le droit privé est caractérisé par l'accord des violentés (droit
libéral) "parfois impératif"
Les critères d'ordre technique (sanctions)
Droit privé: "nul ne peut se faire justice avec soi-même".
Droit public : "privilège de l'exécution d'affiche".
Droit privé : respect des voies d'exécution.
Droit public: absence des voies d'exécution.
Le droit privé:
-cours de cassation
-cours d'appel
-1ere instance
Le droit public:
- Cours de cassation
- Cours d’appel administratif
- Tribunal administratif
Les branches du droit public
Droit public interne :
-Droit constitutionnel
-Droit administratif
-Droit des finances public
-Droit des libertés public
Droit public international (sources)
Traites internationaux
Le costume international
La jurisprudence
Les principes généraux de droit
Le droit constitutionnel
C’est le droit de la constitution ce qui le caractérisé c'est sa
vocation à encarté les phonèmes politiques.
C’est l'ensemble des institutions grâce auxquelles le pouvoir
s’établit, s'exerce et se transmet. 
C’est cette partie du droit qui règlement les institutions
publiques de l'état.
Conception formelle du droit constitionnel
Le droit constitutionnel accorde à un texte une valeur de
normes constitutionnel lorsque du fait de son importance, il
résulte une procédure spéciale solen elle plus difficile à
mettre en œuvre ou à modifier qu'une régle ordinaire.
22/10/2012
Notion de constitution
La constitution coutumière
Les constitutions écrites
Constitution coutumière
Caractéristique
-Elle n’est pas réfléchie.
-Elle est imprécise.
-Elle n’est pas démocratique.
Constitution écrite
 Avantage
- Régir le pays pas des régles réfléchies.
- Elle a un caractère solennel.
- Permet de la lire de s’y référé.
Inconvénients (‫ )ضرر‬désagrément, désavantage
-Ambiguïté (amphibologie) ‫ جملة مبهمة‬des textes.
- Généralité de la disposition.
Structure interne de la constitution
Le droit constitutionnel organisé les pouvoirs des
gouvernants :
La royauté
Le parlement
Le gouvernement
Institution monarchique
- Le Roi promulgue la loi
- Il dispose du pouvoir de dissolution
- Il procédé le conseil des ministères
- Il déclare demander une seconde lecture
- Il soumet à refendu tout projet de loi
 05/11/2012
Le parlement
 Chambre de représentants (‫)مجلس النواب‬
- Représente le peuple
- (Mandat 5 ans)
 Chambre des conseillers (‫)مجلس المستشارين‬
- Représente le c.t =collectivité territoriale
- Représente les chambres prof et salariés ‫أجير‬
- (Mandat 6 ans)
 Les pouvoirs de parlement
 Le pouvoir de contrôle
 Investit le gouvernement ‫تولية الحكومة‬

 Motion de censure
 La procédure des questions

 Création de la commission d’enquête ‫خلق لجنة التحقيق‬

 Le pouvoir de légiférer
- Domaines limitativement énumérés
1. Le gouvernement
 2. Le pouvoir réglementaire
- Définition matérielle
- L’ensemble des régles qui constituant la société politique
et son expression juridique qui organisent c.à.d. (c’est-à-
dire) l’ensemble des régles qui organisent le statut et la
fonction des gouvernants.
 Pourquoi l’Etat ?
- Pour savoir qui a le droit de commander.
 Qu’est-ce que l’Etat ?
- « l’ensemble d’institution, des personnes chargées de
fonction public »
- « l’Etat se caractériser pas sa souveraineté et son
organisation étatique= (‫ )دولية‬qui permet d’élaborer les
régles de droit applicables à tous le citoyens de les faire
appliquer, au besoin, par le contrainte (‫ إجبار‬,‫= )نظام‬ »
- Elément constitue de l’Etat
- Elément matérielle : le territoire
- Elément personnelle : la population
- Elément formel : le pouvoir politique
- Territoire
- « c’est l’espace qui est protéger par le principe de
 l’intégrité territoriale et ou s’applique le pouvoir de
l’Etat »
- Il est délimité par des frontières terrestres, maritimes et
aériennes
- Population
- C’est un groupe d’individus sédentaires et solidaire
présentant une individualité par rapport à d’autres au
point de constituer une nation
- Le pouvoir politique
- « c’est la structure qui comprend un gouvernement et
des services publics »
- L’autorité doit être légitime et effective