Fiche n° 1 Droit constit.

LA CONSTITUTION
Définition(s)
La constitution : représente la loi qui fonde toute les autres ainsi que l’organisation et le
fonctionnement des pouvoirs publics et la répartition des compétences entre eux.
1. Constitution
Fonction(s) de la constitution
Fonctions juridiques :
- Fondement ultime de la validité de l’ordre juridique tout entier = chacune des normes qui font
partie du système juridique.
- Détermine les modalités de désignation des gouvernants et leur attribue des compétences.
- Énonce des principes relatifs à la souveraineté, aux droits fondamentaux et à la séparation des
pouvoirs qui justifient les règles positives et les interprétations particulières du texte.
Fonctions politiques :
- Organise la transmission et l’exercice du pouvoir et définit sa légitimité en vue de l’intérêt
général.
- Fondement de la légitimité des gouvernements.
- Traduit les compromis entre les forces publiques et préserve l’équilibre ainsi obtenu.
- Élément d’intégration nationale et de production de la citoyenneté = élément commun des
citoyens d’un même Etat.
1.2 Conceptions de la Constitution
1.2.1 Constitution formelle
La constitution formelle : est l’ensemble des règles juridiques énoncées dans la forme
constitutionnelle, en général contenues dans un document spécial. Elles ont une valeur supérieure à
celle de toutes les autres normes positives et ne peuvent être modifiées que conformément à une
procédure spéciale.

1.2.2 Constitution matérielle

La constitution matérielle : représente les règles ayant un objet constitutionnel, quelles que soit la
forme qu’elles revêtent.
 Exemple : la constitution Corse, Pascal PAOLI et la constitution helvétique qui prévoit le mode
d’abattage des animaux.
1.2.3 Constitution descriptive
E. ZOLLER distingue dans la constitution formelle ; conception descriptive et conception
normative.
La constitution descriptive : désigne la constitution comme rien d’autre que le gouvernement d’un
Etat, c’est-à-dire les textes qui établissent les modalités de fonctionnement de l’Etat.
 Conception la + ancienne et la + traditionnelle que l’on retrouve chez Aristote.
1.2.4 Constitution normative
La constitution normative : désigne la constitution comme la loi fondamentale et suprême que se
donne un peuple libre. (E. ZOLLER, 1998)
 Conception dominante = Constitution normative

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 Pour assoir cette suprématie, il faut un garant ; un juge. Sinon sans contrôle de la constitutionnalité
des actes des pouvoirs publics, la constitution devient une coquille vide.
1.3 Caractères de la Constitution formelle

1.3.1 Constitution souple

La constitution souple : signifie que la constitution est simple à être modifiée par l’un des pouvoirs
constitués (exemple : pouvoir législatif dans la constitution coutumière de Grande-Bretagne).
1.3.2 Constitution rigide
La constitution rigide : signifie que la constitution ne peut être modifiée ou bien qu’elle est modifiable
selon une procédure spéciale, qu’elle édicte elle-même.
1.4 Pouvoir constituant originaire

Le pouvoir constituant originaire :

- Permet d’établir une constitution.
- Désigne les organes (exemple : assemblée constituante, « convention » et gouvernement) qui
ont adopté la constitution  auteurs de la Constitution.
 Complètement libre et illimité, ne peut être soumis qu’à lui-même.
Intervient dans des situations de ruptures historiques et juridiques.
 Exemple : la Révolution française (1789) et l’indépendance des Etats-Unis (1776).
1.5 Pouvoir constituant dérivé

Le pouvoir constituant dérivé :

- Permet de réviser la constitution selon certaines conditions.
- Désigne le pouvoir des organes compétents pour modifier la Constitution.
Se fait dans des périodes de continuité constitutionnelle.
Principe séparation pouvoir constituant originaire et pouvoir constituant dérivé : interdire la
confiscation du pouvoir constituant dérivé par un seul pouvoir constitué.
Théorie de la double révision de Louis FAVOREU :
Faire tomber l’article 89 pour faire une monarchie.
On révise la limitation adressée au pouvoir de révision en l’abrogeant et en la faisant disparaître pour
l’avenir et on introduit un article qui va à l’encontre de cette limitation.
Article 89 : « La forme républicaine du gouvernement ne peut faire l’objet d’une révision. »
 Interdiction de modifier la forme républicaine de la Constitution.
Article 11 : « Le Président de la République […] peut soumettre au référendum tout projet portant
sur l’organisation des pouvoirs publics. »
 Ne pouvait être employé que pour soumettre au référendum un projet de loi ordinaire.
2. Le bloc de constitutionnalité
Composé de / du :
- Déclaration des Droits de l’Homme et du citoyen
- Préambule de la Constitution de 1945
- Constitution du 4 octobre 1958
- Charte de l’Environnement, 2004
- Principes fondamentaux reconnus par les lois de la République

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Citation(s) de résumé sur la Constitution :

Elisabeth ZOLLER : « La loi suprême et fondamentale que se donne un peuple libre. »
Général de Gaulle, 1964 : « Une constitution, c’est un esprit, des institutions, une pratique. Ce qui
est écrit fut-ce sur un parchemin, ne vaut que par l’application. »
Manuel : page 55 - 64
Doctrine supra-constitutionnalité de Carl SCHMITT :
Suppose existence de 2 niveaux de règles constitutionnelles
- Le niveau des lois constitutionnelles : contiennent des règles techniques relatives à
l’organisation des pouvoir publics, à leurs compétences ou à leurs relations mutuelles.
 Peuvent être modifiées conformément à la procédure prévue pour la révision.
- Le niveau de la Constitution proprement dite : comprend les principes politiques
fondamentaux de l’Etat.