Fiche n°6 Droit constit.

LES VICISSITUDES DU PARLEMENTARISME

1. Les Chartes constitutionnelles
2 chartes constitutionnelles
- 1814 / 1815
- 1830
1.1 La Restauration
Restauration monarchique = ré-institution de la monarchie (cf : principe de l’Ancien Régime).
Période de 1814 / 1815 = période des 100 jours (retour de Napoléon)  jusqu’à 1848.
Succession de 3 rois :
- Louis XVIII (frère de Louis XVI) / 1814 - 1824
- Charles X (fils de Louis XVIII) / 1824 - 1930
- Louis Philippe (branche des Orléans) / 1830 – 1848
 Aboutit à la 3ème Révolution française de 1848.
 Adoption de la Constitution de la IIème République.
1.1.1 Charte constitutionnelle de 1814
Octroyée par le roi (cf : Magna Carta, 1215).
 Roi consent à reconnaitre des droits à ces sujets.
S’inscrit dans une tradition monarchique = rompre avec la tradition révolutionnaire.
Volonté d’indiquer que la charte est inspirée par le temps.
1.1.1.1 Résumé de la Charte de 1815
Principe d’égalité devant la loi.
Liberté individuelle : Affirmation du principe de liberté.
Liberté de religion : Liberté d’exercer d’autres religions.
Liberté d’expression et d’opinion : Extension de la liberté de conscience.
Droit de propriété.
 Éléments de base qu’on retrouve dans la DDHC.
 Acquis révolutionnaire.
1.1.1.2 Organisation des pouvoirs publics
Pas un régime parlementaire.
Mais influence du régime parlementaire anglais.
Roi
- Irresponsable devant le Parlement.
- Dispose de l’ensemble du pouvoir exécutif (art. 13).
- Participe à l’exercice du pouvoir législatif : « initiative législative » + sanction de la loi =
acceptation de la loi.
Parlement bicaméral
- Chambre des Pairs (= chambre haute) : Membres nommés à vie par le roi.
- Chambre des députés des départements (= chambre basse) : Peut être dissoute par le roi.
 Votent les lois et l’impôt.
 Suffrage censitaire = vote réservé au + fortuné.
1.2 La monarchie de Juillet
3 Glorieuses
- Journées révolutionnaires des 28 ; 29 et 30 juillet 1830.

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- Célébrées par la colonne sur la place de la Bastille.

 Renversement de Charles X.
 Fin définitive de l’exercice du pouvoir par les Bourbons.
 Orléans exerce une forme + ouverte de monarchie parlementaire = modernistes.
1.2.1 Charte constitutionnelle de 1830
Modifie pas fondamentalement la structure du régime = nouvelle édition corrigée de la charte de 1814.
Reste sur l’idée d’une charte octroyée.
Exercice d’un suffrage censitaire - moins strict.
 Ouverture du suffrage à la classe moyenne.
Pouvoir du roi diminue = pacte entre le roi et les représentants de la Nation.
Parlement à l’initiative des lois.
 Véritable monarchie parlementaire (1838 - 1848) = responsabilité ministérielle.
2. IIème République
Naît en 1848 = année particulière
 Printemps des Peuples
- Mouvement constitutionnel de février à juin.
- Grand nombre de constitutions adoptées
Exemple :
. Royaume de Piémont-Sardaigne : Adoption de 2 constitutions en 1848.
. Royaume des 2 Sicile : Adoption de 3 constitutions entre 1848 et 1849.
. Autriche-Hongrie : Adoption de 3 constitutions entre 1848 et 1949.
. Pays-Bas : Adoption d’1 constitution en 1848.
. Allemagne : Adoption de la Constitution Impériale de l’église Saint-Paul de Francfort en
1949.
 Mouvement constitutionnel puissant qui couvre toute l’Europe.
Monarchie française emportée par ce mouvement révolutionnaire et républicain.
 3ème Révolution française.
Fév. 1848 : Fuite de Louis Philippe.
 Fin définitive de la royauté en France.
4 nov. 1848 : Constitution française dure 3 ans.
1848 : Abolition de l’esclavage dans les colonies (cf : Victor Schoelcher).
1848 : Instauration définitive du suffrage universel masculin.
2.1 Caractéristiques du régime de la IIème République
Retour à un système monocaméral.
Irresponsabilité du gouvernement devant la chambre des députés.
Président ne dispose pas du droit de dissolution.
Présidence
- Président = neveu de Napoléon 1er.
- Mandat de 4 ans non-renouvelable.
3. Le 2nd Empire
2 déc. 1851 : Coup d’Etat de Louis Napoléon Bonaparte = Naissance du 2nd Empire.
 Beaucoup d’éléments sont officiellement repris de Napoléon 1er part Napoléon III.

3.1 Caractéristiques du 2nd Empire

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Pratique de plébiscite valide le coup d’Etat et justifie l’évolution du régime.

 Démocratie « césarienne ».
Une démocratie césarienne : insinue que le peuple ne peut se prononcer que dans les mesures ou le
Chef d’Etat l’interroge par le plébiscite.

3.2 Organisation des pouvoirs publics

14 janv. 1852 : Adoption de la nouvelle Constitution.
 Maintien du suffrage universel.

Présidence
- Nommé par la Constitution.
- Possède les attributions de l’exécutif.
- Irresponsable devant la Parlement.
Corps législatif
- Assemblée unique jusqu’au 21 mai 1870.
- N’a pas l’initiative des lois seule.
Sénat
- Création le 2 déc. 1851.
- Compte 150 membres.
- Gardien de la Constitution.
 Assemblée bicamérale

21 mai 1870 : Sénatus-consulte.

 Révision constitutionnelle qui prévoit la responsabilité ministérielle.
Emile Olivier (= ministre) : « Il est nécessaire que nous jouissions de la confiance du souverain. Il
est nécessaire que votre confiance vienne s’ajouter à celle du souverain. »
 Déclaration avant l’entrée en vigueur du Sénatus-consulte devant le Corps législatif.
1er sept. 1870 : Effondrement de l’Empire avec la défaite de l’armée française à Sedan.
4 sept. 1870 : Proclamation de la IIIème République.
Manuel : pages 391 - 402