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etudiants
Rsum gnral de l a mati re
Droi t Consti tuti onnel
-le droit constitutionnel est un ensemble des rgles juridiques relatives aux institutions grce auxquelles les autorits
stablissent, se transmit ou s'exerce dans l'Etat. Il comprend lensemble des rgles qui constituent la socit politique qui
sont expression juridique qui est lEtat, c'est--dire lensemble des rgles qui organisent le statut et les !onctions des
gouvernants.
Etat : "rigine # c$e% les &rec ' (ata ), et c$e% les *omans ' (a *epublica ).(Etat est permanant, cadre spatial ou il + a
le gouvernant et les gouverns, personne moral et juridique, demeure m,me aprs la disparition des gouvernants.
-"rigine du p$nomne #
- La thorie divine # -ieu crer lEtat, -ieu c$oisi les gouvernants.
- Thorie Contrat Social # .omas /obbes 01ng2 l$omme est mauvais, l$omme est go3ste, il ne c$erc$e que son
intr,t. / 4ean (oc5 01ng2 tait pour la rvolution et le c$angement, tait pour linstauration dun rgime dmocratique /
4ean 4ac5 *ousseau 06uisse2 l$omme nest pas mauvais, cest quelque c$ose de bon.
-Thorie Marxiste # lEtat na jamais exist auparavant. 7our la conception marxiste lEtat est un mo+en dexploitation
des classes.
-les lments constitutifs de l'Etat:
1- .erritoire# espace terrestre, cadre dans lequel les gouvernants exercent leurs pouvoirs, il se peut ,tre vaste ou
restreint, limiter pas des !rontires 08aturel# montagne, rivire...9 1rti!icier# tracer par les responsables 9 :aritime
et arien.
- population# nationaux, trangers, double nationaux, apatrides.
!- le pouvoir politique# une puissance existe pour gouverner la population 07rincipe de la lgitimit est lensemble
des raisons justi!ient lattribution du pouvoir ceux qui lexercent et lobligation de leur obir2.
"- 6ouverainet# non ingrence, non intervention...peut ,tre d!inir comme un pouvoir originaire 0une seule
puissance2, supr,me et inconditionn 0lEtat dispose de toutes les comptences lintrieur du territoire dont il a
la c$arge. (es Etats arabes ou tiers ne prsentent pas une vraie souverainet car ils ne sont pas des Etats
dmocraties.
#- (a personnalit morale# l'Etat a besoin d'une personnalit moral pour ester.
- Les formes de l'Etat: Etat unitaire 0comprend un centre unique de dcision politique auquel la population soit
uni!ormment soumissent sur tout le territoire, la comptence appartient aux autorits suprieurs2;
Etat compos# <dral 0bas sur le principe dautonomie et de participation2, con!dration d'Etats. 0(a !orme applique
au :aroc est la centralisation avec la dconcentration2.
- Les fonctions de l'Etat: t$orie de sparation des pouvoirs de :ontesquieu # le pouvoir lgislati!, excuti!, judiciaire.
= !onctions sont dgages dans la plupart des constitutions #
-la fonction L$islative # consiste dicter des rgles obligatoires pour lensemble des individus et des personnes
morales rattac$s lEtat. >ette !onction se traduit normalement en actes juridiques appels (ois.
-la fonction Excutive # consiste assurer lexcution des lois et prendre les actes ncessaires pour gouverner et
administrer.
La fonction %uridictionnelle # cette !onction consiste combler une lacune de droit, ainsi quinterprter le sens obscure
de la loi ou dun rglement.
Constitution:
(a constitution est la c$arte ou loi !ondamentale de l'Etat qui dtermine la !orme de gouvernement et qui rgle les droits
politiques des cito+ens, c'est l'ensemble des textes constitutionnel qui permettent la stabilit institutionnelle.
-&finition formelle# cest un document crit contient des rgles de droits dont leur valeur juridique est suprieur toutes
les autres rgles de droit. (a constitution est le principe supr,me de droit d'un Etat et que son respect est obligatoire,
ncessaire et assur par un conseil constitutionnel.
-&finition matrielle# c'est l'ensemble des rgles les plus importants de l'Etat qui dterminent le statut de l'Etat; !ixent le
mode de dsignation des gouvernants ainsi que leur comptence, elle !ixe aussi les liberts publiques.
Les formes : ?2 >outumire# c'est l'ensemble des traditions usages et pratiques non crites qui ne reposent sur aucun
texte ou seulement sur quelque documents pars, c'est le !ruit d'une certaine volution $istorique 0cas de &@, la 8ouvelle
Alande2. -ans ces pa+s, c'est la coutume qui prvaut pour organiser les relations entre les institutions.
B2 Ecrite# c'est l'ensemble des dispositions crites adopts par le pouvoir constituant et destiner d!inir le
rgime politique de l'Etat, rgir l'organisation des pouvoirs publiques et !ixer les droits et liberts reconnus aux cito+ens.
=2 les constitutions souples # sont celles qui crites ou coutumires peuvent ,tre modi!ies selon les !ormes
et les procdures de la loi ordinaire.
-Mode d'la(oration de la constitution # -ans un pa+s politique dmocratique dans lequel la souverainet appartient
la nation ou au peuple, on sorient dans la plupart des cas vers le s+stme de lassemble constituante. -ans les
s+stmes politiques non dmocratiques, llaboration dune constitution exclut lintervention de peuple.
La )vision : la constitution nest pas !aite pour lternit, c'est--dire quelle se c$ange au regard de lvolution de la
socit. *viser la constitution cest la modi!ier en c$angeant ou en supprimant certains articles ou en ajoutant dautres
au texte original. (a procdure de rvision est # (initiative 0projet et proposition2 C la discussion 0(e vote appartient soit
une assemble spcialement lu soit au parlement2 C (adoption 0rati!ication par le peuple suite un r!rendum
populaire2.
*(%et de )vision: 0les limites matrielles2 la constitution peut contenir des dispositions prvo+ant certaines
interdictions dont # ' la !orme monarc$ique de lEtat ainsi que les dispositions relatives la religion musulmane ne
peuvent !aire lobjet dune rvision constitutionnelle )1rt ?DE.
Contr+le de la constitutionnalit # ensemble des mo+ens juridiques destins assurer la con!ormit des rgles de droit
la constitution.
-contr+le ,ar un or$ane ,oliti-ue # le contrFle politique est con!i un organe politique et non juridictionnel plac au
dessus du gouvernement et du parlement.
-contr+le confi . la %ustice constitutionnelle # est quali!i de juridictionnel lorsquil est con!i un organe judiciaire
compos de juges indpendants.
*(%et de la saisine # les auteurs de la saisine peuvent demander soit lannulation pure et simple de la loi 0contrFle par
voie daction2, soit la non application dans une a!!aire dtermine 0contrFle par voie dexception2.
Le conce,t de &mocratie est apparu en &rec, en e!!et ce mot est dorigine (atin, il se compose de B notions # -mo
cest le peuple et >ratis gouvernement ou pouvoir. Et+mologiquement gouvernement du peuple par le peuple. 7lus
concrtement, rgime dans lequel tous les cito+ens possdent lgard du pouvoir un droit de participation 0vote2 ou un
droit de contestation 0libert dopposition2. 6elon 1ristote, le principe de base de la constitution dmocratique cest la
libert, c'est--dire que les cito+ens ont la libert d,tre tour tour, gouvern et gouvernant. 7ar contre, *obes 7ierre
d!init que la dmocratie est un Etat ou le peuple souverain, guid par des lois qui sont son ouvrage.
(es !ormes #
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- la dmocratie re,rsentative # cest le s+stme politique dans lequel le pouvoir est exerc par des reprsentants lus
au su!!rage universel direct ou indirect et c$arg de dcider au nom de la nation ou du peuple.
- la dmocratie directe : signi!ie que le peuple est souverain, il dtient tous les pouvoir, c'est--dire que le peuple peut
dcider de tous les actes administrati!s, lgislati!s et judiciaire sans avoir besoin des reprsentants politiques.
-la dmocratie semi-direct # ce s+stme regroupe les B s+stmes, c'est--dire que les cito+ens c$oisissent leurs
reprsentants, et ils peuvent aussi amens !aire des lois par r!rendum ou les re!user.
La centralisation
>est un s+stme d'organisation administrative dont lequel les services administrati!s relvent tous d'une seule et unique
administrative '('Etat'. 6eule l'Etat a la qualit de sujet de droit administrati! au niveau national et local aussi.
La concentration: 0pouvoir central2# .outes les dcisions prviennent du sommet de l'$irarc$ie 0le gouvernant2.
1vantages# *sultats plus rapide qualit...
Inconvnients# *isque d'loignement de dcision.
La dconcentration: >'est un s+stme d'organisation administrati! qui consiste remettre d'important pouvoir de
dcision dans des matires plus ou moins tendus des agents locaux rpartis sur l'ensemble de territoire national et lier
au pouvoir central par une aubillissance $irarc$ique.
1vantages# -congestionner, dc$arg, traitement rapide des dossiers...
Inconvnients# (a nature $irarc$ique des rapports entre le pouvoir centrale et les autorits dconcentre.
La dcentralisation
>est un s+stme d'organisation administrative qui consiste en la rpartition des tc$es administratives entre les organes
administrati!s de l'Etat et les organes administrati!s locaux et spciaux.
Les ar$uments de dcentralisation:
- *econnaissance de l'existence dintr,ts locaux.
- *econnaissance du droit des cito+ens de participer la gestion des a!!aires locales.
- 7ersonnalit juridique.
Les formes de dcentralisation:
1- &centralisation territoriale: dispose certain organes reprsentati!s, ils sont lus 0cette dcentralisation a t cre
pour dcongestionner et dc$arger l'Etat des a!!aires locales.
- &centralisation techni-ue# l'tablissement public est une personne morale du droit public assumant une mission
spcial et disposant pour cela d'une certaine autonomie administrative et !inancire 0a pour but de grer une activit
particulire dans un domaine dtermin2.
Med Benayad