LIBERTÉS PUBLIQUES ET DROITS DE L'HOMME*

✓~CHAPITRE1~:l'émergence et l'affirmation des droits de

l'homme

~Section1~:Les origines des droits de l'Homme

Les origines des droits de l'homme se subdivisent en deux

volets. Les fondements sur lesquelles repose l'idée des droits de
l'Homme et l'histoire des droits de l'homme.
Paragraphe 1: les fondements de l'idée des droits de l'homme
Au prime abord, l’idée des droits de l'homme a d'abord des
fondements intellectuels. Par ailleurs, l’on distingue les
fondements juridiques et les fondements extra juridiques.
A) Fondements juridiques:
1) la thèse du droit naturel: selon ce courant d'idée, les droits
de l'homme sont inhérents à la personne humaine
 2) la thèse du droit positif: selon ce courant d'idée, les droits
de l'homme sont des droits reconnus à l'individu à une période
donnée dans un état donné.

B) Fondements extra juridiques:

1) fondements philosophiques et religieux : selon la
philosophie les droits de l'homme proviennent de la liberté
qu'est reconnu à un individu dans une société qui est elle même
libre...quand aux conceptions religieuses (principalement
chrétienne), la liberté d'un individu repose d'abord sur son
affranchissement du péché mais au delà il doit disposer de
droits quelques soit son état car étant une créature divine.

· 2) fondements politiques et économiques : politiquement,

les droits sont étroitement liés aux sociétés
démocratiques. Quand aux idées économiques, ils
n’estiment que chacun à le droit disposer pleinement de
ces richesses...
On peut noter à ce niveau, qu'il y a plusieurs fondements
d'idée sur lesquels se posent les droits de l'homme dont on
dispose aujourd'hui.
 Paragraphe2:L'histoire des droits de l'homme.
Cette histoire est marquée par de grands penseurs et de
grands textes et moments

A) les grands penseurs:

1) Locke et Montesquieu : Concernant Locke, il a estimé que
dans un état de nature l'homme est avant tout titulaire de la
liberté et de la propriété...il développa ces idées dans ces deux
thèses sur le gouvernement civil. Quand a Montesquieu, s’est
fortement exprimé des idées de John Locke. Il s'est projeter
dans le monde politique et défendit la pensée libérale.
2) JJ Rousseau : il chercha à résoudre l'organisation de la
société politique.
3) Voltaire, d'Alembert, Condorcet : Voltaire Défendit la liberté
religieuse et la liberté de conscience. D'Alembert lutta contre
l’injustice. Condorcet, elle peut être classée dans ces auteurs à
cause de sa pensée révolutionnaire lors des révolutions en
France.
 4) D’autres auteurs : Martin Luther King, Indira Gandhi,
Nelson Mandela peuvent être aussi cité en raison de leurs luttes
pour les droits de l'homme.

B) De grands moments et de grands textes :

I) Angleterre : Au début du moyen-âge, des luttes ont été
menée pour l'obtention de la reconnaissance de droits de
l'homme par la monarchie d'entre temps. Cela a conduit à la
rédaction de la charte en 1215 appelé Magna Carta. Cela se suit
de Pétition of Right qui défend les libertés au parlement et
celles des individus en 1628. Nous aurons aussi l'avènement du
Bill of Right en 1689 qui est une déclaration des droits de
l'homme par le peuple anglais et qui devait être respecté par
les autorités royales.

2) États-Unis : Déclaration d'indépendance en 1776

reconnaissant l'égalité des hommes et reconnaissant des droits
qui leurs sont inaliénables.

3) France: déclaration des droits de l'homme et du citoyen du

26/08/1789 qui est placé au dessus de la constitution française
de 1791.
 C) évolutions extérieures: Déclaration universelle des droits de
l'homme du 10/12/1948. Pacte relatif aux droits civils et
politiques de 1966 et pacte relatif aux droits économiques
sociaux culturels de la même année. Tous ces textes sont
appelés. Chartes Internationale des droits de l'homme.

~SECTION2~:LA QUESTION DE LA RELATIVITÉ DES DROITS DE

L'HOMME
Paragraphe1: l'hétérogénéité des droits de l'homme
Il se base plus sur les différentes générations des droits de
l'homme. Par ailleurs, les droits de l'homme sont aussi
différents en fonction des milieux.

Paragraphe2 : la contestation des droits de l'homme

A) la contestation contre révolutionnaire (1989):
Des auteurs comme Maistre, M'auras, était contre les
révolutions pour l'acquisition des droits de l'homme car voyant
cela comme un châtiment divin.
C) contestation marxiste : Karl Marx, était contre les droits de
l'homme car ls voyants comme des moyens d'asseoir la
bourgeoisie et le prolétariat.

D) La critique personnalité: il a nié la valeur individuelle de

chaque personne

È) la contestation élitiste et autoritariste: prône le rejet de la

démocratie libérale et de toutes protections aux plus faibles.

Paragraphe3:la portée des DH

A) la question de l'universalité des droits de l'homme : A ce

nouveau, selon l'approche culturel et religieux les droits de
l'homme sont fonction de la société. Il en est de même suivant
le cadre politique et économique. En Afrique les droits
économiques et sociaux priment sur les droits civils et
politiques.

B) la question de l'adaptation des droits:

Les droits de l'homme font tout pour s'adapter aux évolutions
que connaît le monde. Par exemple les progrès de la science
permettent maintenant d'avoir le droit de vendre une partie de
son corps.

~CHAPITRE2~: Clarification terminologique

I) les différentes expressions utilisées :

A) la notion de droit de l'homme: c’est l'ensemble des
prérogatives que possède une personne. C'est aussi les droits
qui lui sont inhérents. Cette conception vari d'un milieu à un
autre. Au Canada on dit droits de la personne humaine, aux
Etats on dit human rights qui signifie droits humains.
B) droits fondamentaux :

A première vue, l'on pense que certains droits prime t sur

d'autres, telles n'es pas le cas car tout les droits sont
importants. La définition de se concept varie selon les auteurs.
Cependant on peut retenir que sont des droits qui sont
indélogeables en temps de paix comme en temps de guerre.
 C) libertés publiques :
Tout d'abord la "liberté" est là possibilité d'agir sans contrainte,
de choisir son comportement. La liberté publique est le droit de
l'homme reconnu par l’État, ainsi, qui est inséré dans le droit
positif.

II) Générations des droits de l'homme :

Nous avons trois générations, dites classiques, et une
quatrième génération qui est encore embryonnaire.
-1ère génération (droits civils et politiques ou encore doits-
libertés, droits-bourgeois, droits-abstentions..) ce sont des
droits que l'on dispose depuis notre naissance. Des droits dont
la jouissance ne nécessite aucunement une intervention de
l'état.
-2ème génération (droits économiques sociaux et culturels): ce
sont des droits dont la jouissance nécessite une prestation de la
part de l'état. Ce sont des droits dits droits de créances car ils
ont comme des dettes que l'état a envers les citoyens.
-3ème génération (droits de solidarités) ce sont des droits dont
la jouissance nécessite une collaboration, une relation, une
certaine solidarité.
 -4ème génération: ce sont des droits en rébellions avec les trois
autres générations de droits, des droits qui vont très souvent à
l'encontre de l’étique, le bon sens et parfois l'ordre public...
(Droits à la mort, droit de porter une grossesse d'autrui...)
Droits propulsés avec les nouvelles technologies de
l'information.

~CHAPITRE4~:LES LIBERTES PUBLIQUES DANS LA

CONSTITUTION BENINOISE DU 11DECEMBRE 1990
Les libertés publiques se classent en libertés individuelles et
en libertés collectives

I) Les libertés individuelles : liberté reconnue à un individu et

qu'il peut exercer de façon indépendante

II) liberté collective: liberté de groupe, allant au delà des

libertés individuelles et qui permet à l'individu de communiquer
avec les autres.
Parmi ceux si, nous avons les libertés de manifestations, de
réunion, et de cortège qui sont passible de restriction par les
pouvoirs publics quand se troublent l'ordre public.
La liberté de manifestation est régit par deux types de régime.
 a) le régime préventif: selon ce régime toute manifestation
doit au préalable recevoir une autorisation de l'administration.
b) régime répressif : selon celui ci, les citoyens peuvent jouir de
la liberté de manifestation sans 1689autorisation préalable.
Cependant, en cas de conséquence de leurs actions, ils sont
seuls responsables de ceux ci.

√~CHAPITRE4~:Les mécanismes de protection des droits et

libertés au plan national
Les droits de l'homme doivent nécessairement être protégés
par divers mécanismes assurant ainsi leurs respects. Au Bénin
ils sont de deux ordres : les *mécanismes juridictionnelles de
protection* et *les mécanismes non juridictionnelles de
protection*.
I-) les mécanismes juridictionnelles de protection :
C'est le meilleur mécanisme pour assurer la protection
effective des droits de l'homme. Il se fait par...
A) la protection par le juge constitutionnel : le juge
constitutionnel a, en vertu de la constitution, le pouvoir de
statuer sur la constitutionnalité des actes réglementaires, des
lois, pour s'assurer qu'ils ne violent les droits et libertés de la
personne humaine. Cependant, ce pouvoir est limité car celui-ci
ne dispose pas de juge d'exécution pouvant forcer le respect de
sa décision. Tout citoyen peut saisir la cour constitutionnelle
pour réclamer un contrôle de constitutionnalité.
B) la protection par le juge administratif : celui-ci peut assurer la
protection des droits et libertés de l'homme en exerçant un
contrôle de légalité des actes Administratives au cas où des
citoyens pensent que leurs droits et libertés ont été violés.
Dans ce cas on parle de recours pour excès de pouvoir.
C) la protection par le juge judiciaire : ce dernier pour assurer
le respect des droits et libertés de l'homme peut intervenir
pour sanctionner les individus qui portent négativement
atteintes à autrui.

II) la protection non juridictionnelle des droits de l'homme : ce

sont des mesures de protection dissuasive qui n'ont pas un
caractère exécutoire.
A) mécanisme sociaux : comprends l'ensemble des
mouvements sociaux pouvant permettre la réclamation du
respect des droits et libertés de l'homme (grève, sit-in,
manifestation, meeting, etc.)
B) mécanisme administratif: mécanisme de protection par
lequel l'on peut faire un recours administratif non contentieux
et où les autorités administratives indépendantes peuvent
intervenir pour réclamer le respect des droits et libertés de
l'homme.
C) mécanisme politique:
Ce mécanisme s'appuie sur le principe de la séparation des
pouvoirs et sur celui de la limitation du mandat présidentiel.
Ces deux outils permettent de garantir les droits et libertés de
l'homme par la limitation de l'exercice du pouvoir et par la
canalisation de celui-ci.

✓*CHAPITRE5*: Protection africaine et régionale des droits de

l'Homme

Elle se fait par la commission africaine des droits de l'Homme

et des peuples et par la Cour africaine des droits de l'Homme et
des peuples.

I) Commission africaine des droits de l'Homme et des

peuples :

A) Composition de la commission :
Cette commission est composée de 11 membres qui sont élus
par l'Union Africaine. Ceux ci sont élus pour un mandat de six
ans. Par ailleurs, la commission fonctionne par session à raison
de sessions de deux semaines par an, n’excluant pas
l'organisation possible de session extraordinaire. Les décisions y
sont prises à la majorité simple et les audiences sont publiques.
Le président peut intervenir en cas de partage.
B) Fonctions de la commission :
--fonction de promotion : Mener des activités d'information et
de recherche, de conseil et d'expertise et également de
coopération.
--fonction de consultation : consiste à interpréter toute
disposition de la charte africaine en cas de demande par un État
partie de la charte, une institution ou organisation africaine
reconnue par l'Union Africaine.

--fonction de protection : consiste à l'examen des rapports

étatiques et à l'examen des communications et requêtes qui
peuvent être introduit par un État ou d'autres personnes,
entités ou groupes.
Par ailleurs, cette commission n'émet pas de décision
exécutoire d'où l'avènement de la Cour africaine des droits de
l'Homme.
 II) Cour africaine des droits de l'Homme et des peuples:
A) Mission, composition et compétence de la cour:
1) Mission: elle a pour mission de compléter et renforcer les
fonctions de la commission africaine des droits de l'Homme et
des peuples en assurant le respect de ces droits.
2) Composition: cinq juges désignés par les Etats membres
et qui siègent pour 6 ans. Un mandat renouvelable une seule
fois.
3) Compétence de la cour :
a) elle est compétente pour connaître de toute les affaires
relatifs aux droits de l'Homme et des peuples dont elle est saisie
par les organismes de droits de l'homme. Elle décide.
b) saisine de la cour: elle peut être saisi par la commission-
l'Etat partie qui a saisi la commission- l'Etat partie dont un
ressortissant est victime de violation de ses droits -les ONG,
commission- l'Etat partie contre lequel une plainte a été
déposé.
C) le fonctionnement de la cour: Malgré l'entrée en vigueur de
cette cour, son fonctionnement reste calqué sur sa fusion avec
la cour de justice de l'Union africaine. Il faut encore attendre
que cette proposition devienne une réalité.
 ✓*CAPITRE6*: LA PROTECTION ONUSIENNE DES DROITS DE
L'HOMME

I) Mécanisme conventionnel:
A) le comité des droits de l'Homme: Institué par le pacte
international des droits civils et politiques de 1966, il est
composé de 18 experts chargé de surveiller la mise en œuvre
des dispositions de ce pacte. Au cours de ces sessions, le
comité peut examiner les états d'urgence et les dérogations
évoqué à l'article 4 du même pacte.
B) le comité des droits économiques, sociaux et culturels :
composé de 18 experts et créé en 1985 par le conseil
économique et social des Nations-Unies, ce comité surveille
l'application des dispositions du pacte international relatif aux
droits ECOSOC.
C) Le comité contre la torture: entré en fonction le 1er janvier
1988, et composé de 10 experts, ce comité surveille
l'application de la convention contre la torture ou tout acte
inhumain.
D) le comité pour l'élimination de la discrimination raciale:
premier organe créé par les Nations-Unies dans le domaine des
droits de l'homme composé de 18 experts élus des Etats
parties, il est chargé de surveiller les dispositions de la
convention internationale sur l'élimination de toutes formes de
discrimination raciale.(adopté en 1969 et entré en vigueur le
04/01/1969)
E) le Comité pour l'élimination de la discrimination des
femmes: protège les femmes contre tout types de
discrimination. Il est composé de 23 experts.
F) le comité des droits de l'enfant : créé en 1991, il est
composé de 18 experts qui ont des compétences dans le
domaine des droits de l'enfant.
II) Les organes créés par la charte des Nations-Unies :

Ils sont au nombre de deux au moins.

A) le Haut-commissariat des droits de l'homme : il a été créé le
20/12/1993. Il a pour mission de :
-- favoriser la jouissance universelle de tous les droits de
l'homme
--jouer le rôle de chef de file pour les questions relatives aux
droits de l'Homme
--aider à l'élaboration de nouvelles normes etc..
 B) le conseil des droits de l'homme : Elle était jusqu'en 2006
nommée comme une commission. Elle comprend 43 membres
élus pour 3 ans selon une répartition géographique équilibrée.