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Les grands arrts du droit administratif :

CE 1873 Pelletier Le juge opre une distinction fonde sur le critre de la dtachabilit par rapport aux fonctions. Si la faute est dtachable des fonctions de l'agent, elle est personnelle et la juridiction judiciaire est comptent. Si la faute n'est pas dtachable des fonctions, c'est alors une faute de service. Pas d'application des rgles de droit civil pour l'engagement de la responsabilit administrative. La faute personnelle rvle l'homme avec ses faiblesses, ses passions, ses imprudences. TC 1873 Blanco Principe de la responsabilit de ltat personne publique pour les fautes commises par ses agents dans le cadre de leur mission de service public. CE 1875 Pariset Dtournement de pouvoir: c'est un acte dont le but n'est pas la recherche d'un intrt gnral. CE 1875 Prince Napolon La rduction du champ des actes de gouvernement par l'abandon du mobile politique. TC 1899 Association syndicale du canal de Gignac La prsence de prrogatives de puissance publique comme critre de l'tablissement public. Il y a aussi le faisceau d'indice : il faut savoir qui est l'initiative de la cration de la personne morale, la nature de ses comptences, rgles d'organisation et de fonctionnement, origine des ressources et PPP. CE 1901 Casanova L'intrt agir d'une personne physique doit tre directe et personnelle. Le seul fait d'tre un contribuable donne intrt agir contre les actes engageant les finances de la collectivit laquelle on contribue. Les activits professionnelles ne peuvent tre exercs que par des personnes prives donc on ne peut les subventionner sauf circonstances exceptionnelles. CE 1902 Compagnie nouvelle du gaz de Deville-ls-Rouen Le principe de mutabilit des contrats administratifs. CE 1902 Commune de Nris-les-bains Thorie du concours de police: une autorit de police administrative gnrale d'une sphre gographique plus petite ne peut qu'aggraver les mesures prises par une autorit de police administrative gnrale d'une sphre gographique plus grande. Une autorit publique peut contester en justice la lgalit d'actes pris par une autre autorit publique sous la tutelle de laquelle elle est place. TC 1902 Socit immobilire de Saint Just Les administrations ne peuvent contraindre par la force les administrs excuter la dcision, sauf si urgence ou si le lgislateur confre ce pouvoir. CE 1903 Lot Recours d'une autorit infrieur contre les actes d'une autorit suprieure (autorit hirarchise). L'agent subordonn n'est jamais recevable attaquer les dcisions par voie du REP car il contesterait l'apprciation de l'intrt public faite par son suprieur hirarchique. CE 1903 Terrier Le contentieux contractuel des collectivits locales appartient au contentieux administratif. Tout ce qui concerne l'organisation et le fonctionnement des SP proprement dit,

gnraux ou locaux constitue une opration administrative qui est par sa nature du domaine de la juridiction administrative. CE 1905 Martin. Une Personne morale peut introduire un REP contre un acte dtachable du contrat intervenant en amont de la conclusion du contrat (ex: dcision de passer le contrat). CE 1905 Tomaso Grecco Principe d'irresponsabilit de l'administration abandonn au profit de la rparation en cas de faute lourde. Responsabilit de la police administrative. CE 1906 Croix-de-Seguey-Tivoli Le simple fait d'tre usager d'un service public donne intrt agir contre toute mesure concernant l'organisation ou le fonctionnement d'un service public. Un REP peut tre fait contre un acte dtachable du contrat intervenant en aval de la conclusion du contrat. CE 1906 Syndicat des Patrons-Coiffeurs de Limoges La personne morale peut agir pour la dfense des intrts collectifs qu'elle reprsente ou dont elle a la charge contre les actes rglementaires ou contre un acte individuel favorable. Mais la personne morale ne peut attaquer ni une mesure n'entrant pas dans son objet statutaire (principe de spcialit), ni une dcision purement individuelle. CE 1907 Compagnie des chemins de Fer de L'Est Critre organique: la nature d'un acte juridique est dtermine exclusivement par la qualit de son auteur. Le Prsident de la Rpublique est une autorit administrative. Le recours pour excs de pouvoir est ouvert contre les rglements d'administration publique. Le gouvernement n'puise pas ses pouvoirs en adoptant un premier rglement, il peut toujours le modifier ou l'abroger en adoptant un rglement ultrieur. CE 1908 Feutry (voir Terrier) CE 1909 Abb Olivier Le pouvoir de police gnrale du maire ne peut s'exercer que dans le respect des liberts garanties par la loi, et toute rglementation de police trouve sa justification dans les ncessits du maintien de l'ordre. CE 1909 Compagnie des Messageries maritimes CE 1910 Thrond ( voir Terrier) CE 1910 Compagnie gnrale franaise des Tramways CE 1911 Anguet Sil y a cumul de faute de service et de faute personnelle, la victime choisit. Une faute personnelle peut se cumuler avec une faute de service et cette dernire est de nature engager la responsabilit de l'administration. CE 1912 Socit des granits porphyrodes des Vosges Soumission des SP au droit priv possible. Le contrat est administratif si il y a des PPP. Clauses exorbitantes. CE 1912 Abb Bouteyre Principe de neutralit (issue du principe d'galit) du service public. CE 1913 Try Conscration du droit de la dfense devant la juridiction administrative. Reconnaissance du Conseil suprieur de l'instruction publique comme tant une juridiction administratif.

CE 1914 Gomel Contrle de la qualification juridique des faits par le juge de l'excs de pouvoir. CE 1916 Camino Erreur sur l'exactitude matrielle des faits.. CE 1918 Heyris Autorits publiques peuvent se prvaloir de circonstances exceptionnelles pour se dispenser du respect de certaines rgles lgales quand elles prennent des actes administratifs. CE 1918 Epoux Lemonnier Rparation de la faute pour cumul de responsabilits. Une faute unique de l'agent du essentiellement son fait personnel entrane la responsabilit du service ainsi que celle de l'agent. Passage du cumul de faute au cumul de responsabilit pour une mme faute. CE 1919 Labonne Le dtenteur du pouvoir rglementaire gnral est aussi autorit de police gnral. Le chef de l'tat a en dehors de toutes dlgation lgislative et en vertu de ses pouvoirs propres, le soin de pouvoir de dterminer les mesures de police applicables l'ensemble du territoire, comptence exerce par les maires et les prfets au niveau local. CE 1919 Dame Dol et Laurent Thorie des circonstances exceptionnelles justifie des mesures qui en tant normal seraient illgales. CE 1919 Regnault-Desroziers Cf.: CE, 1895, Cams CE 1919 Brincat Lorsque le lgislateur ne prcise pas la nature de l'tablissement qu'il a cre, on ne peut pas se servir du texte valeur lgislative mais l'on doit recourir la technique du faisceau d'indice. CE 1921 Commune de Monsgur Un travail ne peut tre considr comme public que s'il est accompli par ou pour le compte d'une personne publique. TC 1921 Socit commerciale de l'Ouest Africain Reconnat pour la premire fois qu'il existe des SP intgralement soumis au droit priv: les SPIC. CE 1923 Couitas Si le prfet considre que ne pas envoyer les forces de l'ordre est moins dangereux pour l'ordre public, il ne commet pas de faute (dfaut d'excution d'une dcision de justice). Engagement de la responsabilit pour rupture de lgalit devant les charges publiques (resp. sans faute). CE 1930 Despujol L'abrogation des actes rglementaires est obligatoire, si l'acte est devenu illgal du fait d'un changement de circonstances de droit. CE 1932 Ville de Castelnaudary Le pouvoir de police est une SP mais par sa nature ne peut se dlguer. CE 1933 Benjamin Contrle de proportionnalit: vrification de l'adquation entre la mesure de police, l'atteinte une libert fondamentale et les risques de trouble l'ordre public. CE 1935 Etablissement Satan La police gnrale ne peut qu'aggraver une mesure prise par une mesure de police spciale.

TC 1935 Action franaise La saisie comportant une mesure de police administrative doit tre justifie par l'urgence sinon elle est constitutive d'une voie de fait. TC 1935 Thpaz Ni une infraction pnale ni mme une voie de fait ne constituent dans tous les cas une faute personnelle. CE 1936 Jamart Les ministres disposent du pouvoir rglementaire dans le cadre de leur mission de chef de service. CE 1936 Arrighi Le CE nest pas comptent pour contrler la constitutionalit d'une loi. CE Ass. 1938 Caisse primaire "Aide et Protection" Rupture d'galit devant les charges publiques dcoulant d'une loi est indemnise si prjudice grave, anormal et spcial. Introduit la notion d'organisme prive grant un SP par disposition lgislative ou rglementaire. CE Ass. 1938 Socit anonyme des produits laitiers "La Fleurette" Recours de plein contentieux pour obtenir rparation d'un prjudice occasionn par une rupture d'galit devant les charges publiques. Engagement de la responsabilit du fait des lois. CE 1942 Montpeurt Des organismes dots de prrogatives de puissance publique et chargs d'une mission de service public peuvent ne pas tre des tablissements publics, mais des organismes de droit priv. Les personnes prives charges d'une mission de service public peuvent dicter des actes administratifs unilatraux relevant du juge administratif. CE 1943 Bouguen CE 1944 Dame Veuve Trompier-Gravier Rapparition des PGD, emploi du terme "principe". PDG droit de la dfense. CE 1945 Aramu Rapparition des PGD, emploi du terme "principe gnral". PGD droit de la dfense. CE Ass. 1946 Commune de Saint-Priest-la-Plaine Responsabilit sans faute de l'administration pour les risques aux collaborateurs bnvoles et occasionnels si trois conditions: prsence d'un service public, participation ncessaire du collaborateur qui n'est ni usager ni agent de ce SP. CE 1947 d'Aillires CE reconnat une juridiction administrative par la mthode du faisceau d'indices. CE 1947 Dame Veuve Aubry Conditions de la demande pralable dans le cas des prjudices subi par les personnes. La demande pralable doit avoir lieu dans les 4 ans qui suivent la connaissance du dommage. CE 1947 Compagnie Gnrale des Eaux Conditions de la demande pralable dans le cas des prjudices subi par les biens. La demande pralable doit avoir lieu dans les 4 ans qui suivent l'extinction de la cause du dommage. CE 1948 Socit du Journal l'Aurore L'entre en vigueur d'un acte n'a d'effet que pour le futur.

CE 1949 Demoiselle Mimeur Faute personnelle commise hors du service mais non dpourvue de tout lien avec le service. La responsabilit de l'administration est engage. CE Ass. 1949 Consorts Lecomte Responsabilit sans faute, rgime de responsabilit pour risque en cas d'usage d'arme feu. CE 1950 Dehaene Principe de continuit du SP. Il est mis en balance avec le droit de grve. CE 1950 Dame Lamotte Possibilit de faire un REP. CE 1950 Quralt Le recours hirarchique reconnu. CE 1950 Stein Dfinition de la clause exorbitante de droit commun: c'est une clause interdite en droit prive ou une clause ingalitaire au profit de l'administration. CE 1951 Consorts Baud Le but poursuivi sert de critre la distinction entre police administrative et police judiciaire. Ici judicaire. CE 1951 Daudignac Impossibilit de soumettre autorisation pralable. Principe de libert du commerce et de l'industrie. CE 1951 Socit "Concerts du Conservatoire" Principe d'galit devant le SP = PGD. CE 1951 Dame Noualeck Le but poursuivi sert de critre la distinction entre police administrative et police judiciaire. Ici administrative. CE 1951 Laruelle et Delville Des actions rcursoires peuvent se drouler dans les deux sens: agent condamn peut se retourner contre son employeur. La responsabilit personnelle des agents vis--vis de l'administration lorsqu'elle a d indemniser les victimes pour les fautes personnelles commises par eux peut tre engage sous le contrle du juge administratif. CE 1952 Quotidien d'Algrie PGD selon lequel un gouvernement dmissionnaire ne peut procder qu' l'expdition des affaires courantes. CE 1952 Demoiselle Matti Un acte sign qui n'est pas entr en vigueur existe selon la thorie de l'acte existant. CE 1952 Mme Grau Responsabilit de l'administration aux risques sur les tiers s'ils ont subi un prjudice anormal, grave et spcial. CE 1952 Dame Kirkwood Les traits s'imposent aux actes. CE 1954 Dpartement de la Guadeloupe Le gouvernement a comptence lie (obligation) de prendre les dcrets d'application des lois. CE 1954 Institution Notre Dame du Kreisker Les circulaires interprtatives sont diffrentes des circulaires rglementaires. Les secondes sont susceptibles de REP. CE Ass. 1954 Barel L'effort de la juridiction administrative doit tendre faire prvaloir la ralit sur les apparences, restituer aux actes leurs natures vritables. Le juge va rechercher

les vritables motifs d'un acte derrire ceux invoqus par l'administration. CE 1955 Silberstein Le retrait des actes non rglementaires, non crateurs de Droit est possible tout moment en cas d'acte illgal, obtenu suite une fraude. TC 1955 Effimieff CE 1956 Union syndicale industrielle aronautique Tout SP est prsum SPA sauf si trois critres cumulatifs sont runis: recherche de profits, une comptabilit priv, activit finance par une redevance pour service rendu CE Sect. 1956 Epoux Bertin et Grimouard Est administratif le contrat par lequel une personne confie son cocontractant l'excution mme d'une mission de service public quelque soit le SP (SPA/SPIC) CE 1957 Jalenques de Labeau Relations SPIC agents relvent du droit priv sauf pour le directeur du service et le chef comptable s'il a la qualit de personne publique. CE Ass. 1957 Barrot Le juge recherche dans l'organisation et le fonctionnement de l'tablissement en cause la densit des rgles de droit public. Si celles-ci ne sont pas importantes, cela signifie pour lui que l'intention du lgislateur tait de crer un tablissement prive. Le contraire abouti la reconnaissance d'un tablissement public. CE 1958 Socit distillerie de Magnac Laval L'administration peut rsilier un contrat pour un motif d'intrt gnral. CE 1958 Syndicat des propritaires de forts de chnes liges d'Algrie Exception au principe d'galit, en l'espce l'exception est prvue par la Loi.. CE 1959 Sieur Doublet Obligation de prendre des mesures pour l'autorit de police administrative dans le cas ou raison de la gravit du pril rsultant d'une situation particulirement dangereuse pour le bon ordre, la scurit ou la salubrit publique. Le prfet doit donc se substituer au maire s'il ne fait rien. CE 1959 Syndicat gnral des Ingnieurs-conseils Valeur du PGD = infra rglementaire, supra dcrtale. Le pouvoir rglementaire est soumis aux PGD (mme autonome). CE 1959 Freyssinet Une mme circulaire peut-tre tantt rglementaire, tantt interprtative. CE Sect. 1959 Socit "Les Films Lutcia" Critre organique de la police administrative spciale. La moralit rentre dans l'ordre public. CE 1960 Socit Eky CE comptent pour contrler la constitutionnalit d'un acte rglementaire. CE 1960 S.A.R.L. Restaurant Nicolas Le dtenteur du pouvoir rglementaire gnral est aussi autorit de police gnrale. En l'espce le 1er ministre. CE Ass. 1960 Socit Frampar Cf.: CE, 1954, Barel CE 1961 Lagrange Thorie de l'erreur manifeste d'interprtation. CE Ass. 1961 Consorts Letisserand Le juge admet la rparation du prjudice moral.

CE Sect. 1961 Magnier Une personne priv qui gre un SPA prend des actes unilatraux si PPP. CE 1962 Canal, Robin et Godot L'ordonnance rfrendaire est un acte administratif susceptible de REP. CE 1962 Rubin de Servens Ni la dcision de recourir l'article 16 ni les mesures qu'il permet au Prsident de prendre comme lgislateur n'ont un caractre administratif et ne peuvent tre dfrs au juge administratif. Les actes de nature lgislative pris dans le cadre de l'article 16 sont insusceptibles de REP tandis que les actes de nature rglementaire pris dans le cadre de l'article 16 sont susceptibles de REP. CE 1962 Sicard Un dcret pris hors conseil des ministres, mais sign par le Prsident de la Rpublique est valable. "le contreseing du 1er ministre vaut seing", le 1er ministre sera l'auteur. La signature de l'autorit comptente purge le texte de son vice. CE 1963 Commune de Gavarnie Engagement de la responsabilit de l'administration sur le fondement de la rupture d'galit devant les charges publiques pour les mesures de police positives ou ngatives imposant des administrs une charge spcial et anormal. CE 1963 Syndicat des praticiens de l'art dentaire du dpartement du Nord Quand une personne prive conclue un contrat avec un personne publique, il n'existe pas de prsomption la nature de ce contrat. CE 1963 Mme de Abelson Pour les usagers d'ouvrages ou de travaux publics, prsomption de faute de l'administration. CE sect. 1963 Narcy Faisceau d'indices: critre finaliste (mission d'intrt gnral), critre organique (droit de regard de l'administration sur les modalits d'excution de la mission), prrogatives de puissance publique. TC 1963 Socit Entreprise Peyrot Un contrat ne peut en principe tre administratif que s'il est pass par une personne publique ou au moins pour son compte. CE 1964 Simmonnet L'abrogation des actes rglementaires est obligatoire, si l'acte est devenu illgal du fait d'un changement de circonstances de fait. CE 1966 Ville de Royan Reconnaissance de l'intrt gnral dans l'exploitation d'un casino. CE 1966 Socit de crdit commercial et immobilier Les ministres disposent du pouvoir rglementaire dans le cadre d'une dlgation du 1er ministre. CE Ass. 1966 Compagnie Gnrale d'nergie radio-lectrique Rupture d'galit devant les charges publiques dcoulant d'une convention internationale est indemnise si prjudice grave, anormal et spcial. CE 1967 Dpartement de la Moselle Risque dcoulant de l'utilisation par l'administration de mthodes dangereuses. TC 1968 Compagnie Air France c/ Epoux Barbier Si le rglement d'un SPIC est relatif l'organisation du SPIC il relve du droit administratif; s'il est relatif au fonctionnement du SPIC il relve du droit priv. CE 1969 Socit distillerie Brabant Les ministres ne disposent pas du pouvoir rglementaire gnral CE 1969 Sieur Vincent Quelque soit le SPA, en application du principe d'galit (loi de Rolland), le principe de gratuit n'est jamais obligatoire. CE 1969 Socit Lassailly et Bichebois Thorie de la causalit adquate: le prjudice est attribu celui des faits dont on peut estimer d'aprs l'exprience qu'on a du cours normal des choses qu'il a vocation particulire le provoquer.

CE 1970 Nobel-Bozel Un bien ne peut constituer une dpendance du domaine public que, si d'abord, il est la proprit d'une personne publique. . CE Sect. 1970 Crdit Foncier de France Une directive est un acte administratif unilatral impersonnel qui ne fait que donner des orientations donc ne peut pas faire l'objet d'un REP. CC 1971 71-44 CE 1971 Damasio Intrt agir du fait des rpercussions ngatives de l'acte sur la situation professionnel du requrant. CE Ass. 1971 Ville Nouvelle Est En cas de contestation d'une DUT qui permet l'expropriation le juge applique la thorie de bilan cot/avantage. CE 1973 Peynet PGD selon lequel l'administration ne peut rvoquer une femme enceinte. CE 1973 Dalleau Responsabilit sans faute de l'administration qui fait courir ses usagers d'ouvrages publics des risques particulirement dangereux. CE 1974 Denoyez et Chorques Principe d'galit devant le service public. Exception : possibilit de traiter de manire diffrente des personnes qui sont dans une situation diffrente au regarde d'une rglementation, ou si la loi le prvoit, ou dans le but de satisfaire un intrt gnral. CE 1974 Dame David PGD sur la justice. Principe de la libert des dbats judiciaires. CC 1975 I.V.G. Le fait qu'une loi soit contraire un trait ne veut pas dire qu'elle soit contraire la constitution. Suprmatie des traits sur les lois. CE 1976 Ville d'Amiens L'administration peut rsilier un contrat si son cocontractant a commis une faute lourde. CE Ass. 1976 SAFER d'Auvergne c/ Bernette CE 1977 Chambre de commerce de La Rochelle Application du critre de mutabilit de la Loi de Rolland en matire sociale. CE Ass. 1977 Socit "Librairie Franois Maspro" Thorie de l'erreur manifeste d'interprtation. CE 1978 ADASA du Rhne Une personne prive qui gre un SPA sans PPP prend des actes de droit priv. CE 1978 GISTI PGD sur les trangers. Principe selon lequel tout homme a le droit de mener une vie familiale normale. CE 1978 Cohn-Bendit Impossibilit d'invoquer directement une directive dans le cadre d'un REP contre un acte individuel. Mais possibilit de soulever l'exception d'illgalit contre un acte rglementaire de transposition. CE 1978 Lebon Pose la distinction entre pouvoir discrtionnaire et comptence lie. Le pouvoir discrtionnaire en mis en uvre quand l'administration a le choix entre au moins 2 dcisions galement conformes la lgalit. La comptence lie est quant elle la situation o l'administration ne peut mettre en uvre qu'une seule solution conforme la lgalit. CE 1980 Rigal L'abrogation des actes non rglementaires, crateurs de Droit est possible si cette abrogation est motive (loi du 11 juillet 1979). En l'espce, vice de forme. CE 1980 Dame Bonjean Principe de continuit du SP reconnu PVC. Continuit pendant les

heures d'ouverture. CE Ass. 1981 Retail Le mdiateur de la Rpublique est une autorit administrative mais sans PPP. CE 1982 Association Auto-dfense Le dtenteur du pouvoir rglementaire gnral est aussi autorit de police gnral. En l'espce le 1er ministre. CE 1982 Association Foyer de ski de fond de Crvoux En principe une autorit de police gnrale ne peut pas soumettre autorisation l'exercice d'une activit professionnelle sauf si c'est prvu par le lgislateur ou si il y a un risque imminent de trouble l'ordre public. CE 1982 Huglo Dcision de l'administration d'impose par elle-mme et cre des droits et obligations. CE 1983 Commune de Guidel La Dclaration d'Utilit Publique (DUP) n'est pas un acte individuel. TC 1983 UAP Un contrat entre personnes publiques est a priori administratif, sauf si eu gard son objet, il ne fait natre entre les parties que des rapports de droit priv. CE 1984 Centre d'tudes marines avances Intention du lgislateur claire. CE 1984 Mansuy Les EPICS peuvent dtenir un domaine public. CE 1984 Confdration nationale des socits de protection des animaux de France REP contre les actes rglementairs de transposition: tout acte rglementaire se doit d'tre conforme aux objectifs d'une directive mme non transpose. CE 1985 Syndicat communautaire d'amnagement de l'agglomration nouvelle de CergyPontoise Les prsidents des excutifs locaux disposent du pouvoir rglementaire. CE 1985 Association France Terre d'Asile Dcret d'application doit se cantonner la prescription lgislative (le dcret ne doit pas tre en contradiction avec la loi qu'il est sens appliquer) C.

CE 1987 TV6 Lorsque l'administration rsilie un contrat pour un motif d'intrt gnral, le juge vrifiera si l'intrt gnral invoqu par l'administration est rel et pourra accorder une compensation financire l'entreprise pour tenir compte de l'investissement. TC 1987 Kessler La faute personnelle est cantonne quelques cas qui marquent un excs de comportement de gravit telle qu'il se dtache du service: un agent frappe un usager. CE 1988 Mme Pascau et autres Fdration agre (article 16 de la loi du 16 juillet 1984), gre un SPA mais ne dispose pas de PPP. Ses actes relvent du droit priv. CE 1988 Bereciartua-Echarri PGD sur les trangers. Principe selon lequel on ne peut expulser un tranger ayant obtenu l'asile politique sauf si il porte atteinte l'ordre public.

CE 1988 Belkacem Les droits de la dfense doivent tre observs l'exception des cas d'urgence. CE 1989 Compagnie Alitalia L'abrogation des actes rglementaires est obligatoire, si l'acte est originairement illgal (ab initio) CE 1989 Nicolo Un rglement pris en application d'une loi contraire un trait doit tre cart. CE 1989 Allain Dissoudre l'Assemble Nationale est un acte de gouvernement. CE 1989 Morin L'abrogation des actes non rglementaires, non crateurs de Droit est possible toute poque si l'acte est illgal CE 1989 Commune de Montgeron Le dtenteur du pouvoir rglementaire gnral est aussi autorit de police gnrale. En l'espce le Maire. CE 1990 Association les verts L'abrogation des actes non rglementaires, non crateurs de Droit est possible toute poque si l'acte est devenu illgal du fait d'un changement de circonstances : obligation d'abroger. CE 1990 Commune de Champagne de Blanzac Le dtenteur du pouvoir rglementaire gnral est aussi autorit de police gnral. En l'espce le Prsident du Conseil Gnral CE 1990 Confdration nationale des associations familiales catholiques et autres Le juge vrifie si le trait a bien t publi et ratifi. La CESDH s'impose aux lois. Les rglements l'emportent sur toutes les lois, mme les lois postrieurs et contraires. CE 1990 M. Bourgeois Necessite d'une faute lourde pour voir la responsabilit de l'administration engage en matire fiscale pour les oprations fiscales complexes. CE Ass. 1990 GISTI Le juge administratif peut interprter un trait, le renvoi ministriel est facultatif. CE 1991 Pain L'abrogation des actes non rglementaires, crateurs de Droit est possible dans les conditions de CE, Fourr-Cormeray et de CE, Rigal, 1980, si elle intervient dans les 2 mois qui suivent l'entre en vigueur de l'acte. CE 1991 Commune de Sainte-Marie REP contre un contrat possible quand le prfet exerce un dfr prfectoral dont les contrats des collectivits locales dans le cadre du contrle de lgalit. CE 1991 Belgacem Contrle de proportionnalit d'une mesure d'expulsion par rapport la CEDH. CE 1991 Brasseur Le prfet peut refuser de faire droit une demande de dfr prfectoral provoqu car c'est un pouvoir discrtionnaire du prfet. Son refus est inattaquable. Le recours contentieux est ds lors prorog. CE 1991 Union nationale de la proprit immobilire Si REP contre un acte qui repose sur une directive, on peut soulever l'exception d'illgalit de cette directive. CE Sect. 1991 Confdration des associations familiales catholiques et autres Les mises en demeure ne sont dcisoires que lorsqu'elles contiennent une menace de sanction. CJCE 1991 Andra Francovitch Responsabilit de l'Etat si la transposition d'une directive n'a pas eu lieu dans un dlai raisonnable en cas de prjudice survenu un tiers. CE 1992 Meyet Le prsident peut faire examiner en Conseil des ministres les dcrets qu'il souhaite mme si ces derniers n'ont pas y passer. CE 1992 Ville de Chevreuse Ordre public, mesure visant assurer la tranquillit.

CE 1992 Socit Textron Une personne priv qui gre un SPA prend des actes de droits privs lorsqu'elle ne fait pas usage de PPP. CE 1992 S.A. Rothman's international France et S.A. Philipp Morris France Les directives l'emportent sur toutes les lois mme les lois postrieures contraires. CE 1992 Socit Arizona Tobbacco Product Responsabilit de l'Etat si la transposition a t mal ralise en cas de prjudice caus tiers. CE Ass. 1992 Epoux V. La simple faute suffit pour engager la responsabilit de l'hpital publique. La faute lourde du service n'implique pas qu'il y ait faute personnelle de ses agents. CE 1993 Gouverneur du Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d'Irlande du Nord et Gouverneur de la colonie royale de Hong-Kong Le refus d'extrader un tranger rsident sur le sol franais est un acte dtachable des relations internationales, et susceptible de REP dans la mesure ou il concerne l'ordre public. CE 1993 Bianchi Pour obtenir rparation sur la responsabilit sans faute pour risque mdical, cinq conditions doivent tre runies: acte mdical ou chirurgical ncessaire au diagnostic ou au traitement, prjudice = consquence directe de l'acte mdical ou chirurgical, prjudice n'a pas de rapport avec l'tat initial du patient ou avec son volution prvisible, risque doit tre connu mais de ralisation exceptionnelle, prjudice doit tre exceptionnellement grave. CE 1993 IFOP Les circulaires interprtatives peuvent faire l'objet d'un REP si l'interprtation mconnat le sens et la porte de la norme sense tre interprte et si elle contrevient aux exigences inhrentes la hirarchie des normes. CE 1994 Socit Codiam Contrat ayant pour objet l'excution d'un service public, c'est un contrat administratif. CE 1994 Prfet de la Haute Savoie c/ Mme Diallo Le retrait des actes non rglementaires, non crateurs de Droit est possible tout moment mais il faut que l'intress puisse faire connatre ses observation, respect du droit de la dfense. CE 1994 Epoux Lopez Lorsque l'acte dtachable est annul et que c'est l'acte dtachable d'un contrat priv, cela n'a pas d'effet sur le contrat. Le juge peut condamner l'administration une astreinte journalire jusqu'u moment o elle saisira le juge judiciaire afin qu'il vrifie la lgalit du contrat. CE 1995 Morsang-sur-Orge Ordre public, mesure visant assurer le respect de la dignit de la personne humaine. CE 1995 Yonathan Koen Principe de lacit du SP. CE 1995 Consistoire Central Isralite de France Principe de lacit du SP. CE 1995 Assemble territoriale de Polynsie Franaise Le recours gracieux (dit recours administratif) proroge le dlai du recours contentieux.

CE 1995 Monsieur Contremoulin Dfinition du principe d'galit: a situation gale, traitement gale, situation diffrente, traitement diffrent. CE 1995 S.A. Lilly France L'administration ne peut se servir d'une directive non transpose. CE Ass. 1995 Hardouin et Marie Les mesures d'ordre intrieures sont limites aux dcisions qui rpondent trois critres cumulatifs: ne portent pas atteinte aux liberts, faible gravit, pas de consquences juridiques ultrieures pour les intresss. CE 1996 Socit France Affichage Vaucluse Le maire peut rglementer mais ne peut pas soumettre en principe une autorisation pralable. CE 1996 Conseil inter professionnel du vin de Bordeaux Une lettre de mise en garde peut-tre non dcisoire et donc insusceptible de recours. CE 1996 Moussa Kon Le CE peut proclamer des Principes Fondamentaux Reconnu par les Lois de la Rpublique (PFRLR) et peut dterminer la hirarchie des rgles juridiques entre l'ordre interne et l'ordre international. En l'espce, l'interdiction d'extrader des trangers dans un but politique. CE 1996 Cayzeele Peut faire un REP contre une clause rglementaire du contrat. CE 1996 Commissaire de la Rpublique d'Ile-et-Vilaine Dans le dfr prfectorale, la lettre d'observation (recours gracieux) proroge le dlais de recours contentieux. CE 1996 S.A. Cabinet Revert et Badelon Possibilit d'invoquer l'illgalite de toute norme, y compris une loi, qui serait contraire aux objectifs d'une directive mme non transpose. CE 1996 Union des consommateurs Force Ouvrire Drogation au principe d'galit devant le SP justifi par l'IG. CE 1996 Commune de Taverny Lorsque l'autorit de police spciale n'est pas intervenue alors l'autorit de police gnrale peut intervenir si un risque de trouble l'ordre public existe. CE Ass. 1996 Socit Lambda Le juge administratif fait application des dispositions du droit civil, du droit pnal, du droit de la concurrence, du droit de la consommation entant qu'ils dterminent la lgalit laquelle l'administration est soumise. CE 1997 Association collectif anti-page et de dfense du service publique La Dclaration d'Utilit Publique (DUP) n'est pas un acte rglementaire. CE 1997 M. Boudin Les ministres disposent du pouvoir rglementaire si la loi le prvoit. CE 1997 Socit Ekin Critre organique de la police administrative spciale. En matire de publication trangre, substitution du contrle normal au contrle restreint antrieur. CE 1997 Theux Le SP des urgences voit sa responsabilit engage sur simple faute. CE 1997 Joseph Imbert d'Arles Allge l'arrt Bianchi: la condition de l'acte mdical ou chirurgical ncessaire au diagnostic ou au traitement n'est plus que facultative. CE 1997 Aquarone Les coutumes internationales ne l'emportent pas ur les lois postrieures contraires.

CE 1997 GISTI Les parties de traits ne comportant que des grands principes ne s'imposent pas aux actes. CE 1998 Ville de Lisieux REP contre un contrat possible quand il s'agit d'un contrat de recrutement d'agents publics. CE 1998 Sarran, Levacher et autres En droit interne, le bloc de constitutionnalit prime sur les traits internationaux. CE 1998 Ameon Passage la faute simple pour les secours en mer (activit de police). CE 1998 Commune de Hannapes Passage une faute simple pour les services de lutte contre l'incendie (police). CE 1998 Tte Quand la directive n'a pas t transpose dans le delai, le citoyen peut l'invoquer. CE 1998 S.A.R.L. du parc d'activit de Blotzheim Le juge vrifie comment s'est effectu la ratification. CE 1998 Tte On peut invoquer une directive dans le cadre d'un REP si elle n'a pas t transpose dans le dlai imparti. C'est un revirement partiel de Cohn-Bendit dans la mesure o il ne concerne qu'une hypothse. TC 1998 Bergas Un contrat n'ayant pas pour objet l'excution du SP n'est pas un contrat administratif. CC 1999 99-422 Trait portant statut de la Cour pnale international En cas de contradiction entre le trait et le bloc de constitutionnalit, il faut changer ce dernier. CE 1999 M. Naudire Le dlai prvu par la loi pour prendre les dcrets d'application n'est qu' titre indicatif. Le dcret pris aprs ce dlai sera quand mme valable (mais obligation d'un dlai raisonnable) CE 1999 M. Arteaga-Romero Un avis est non dcisoire et donc insusceptible de recours. CE 1999 Prsident de l'Assemble nationale Avance du contrle des actes lgislatifs par le juge administratif. CE 1999 Socit des aubettes Si le prfet au cours d'une procdure contentieuse faisant suite un dfr prfectoral provoqu se retire, il n'y a pas de prorogation du REP. CE 1999 Meyet Evolution de CE, 1990, Confdration des associations familiales catholiques et autres: la thorie des changements de circonstance de droit (et non de fait) s'applique au contrle de conventionnalit de la loi CE. CE 1999 Chevrol-Benkeddach Apprciation de la rciprocit entrane un sursis statuer et une question prjudicielle au ministre des affaires trangres dont l'avis tient le juge. CE Sect. 1999 Rolin S'il n'y a pas d'intrt gnral, il n'y a pas de service public. Les caractristiques des jeux de hasard ne revtent pas le caractre d'une mission de service

public. CE Sect. 1999 Association Ornithologique et Mammalogique de Sane-et-Loire. Suprmatie des engagements internationaux sur la loi. TC 1999 Union des groupements d'achats publics (UGAP) c/ Socit SNC Auto Activ CC 2000 2000-434 Loi relative la chasse CE 2000 S.A.R.L. Plage "Chez Joseph" Critre de l'intrt gnral dans la dfinition d'un service public. CE 2000 M. Colombeau Une lettre n'ayant qu'une valeur informative n'est pas dcisoire. CE 2000 Torrent CE 2000 Consorts Telle Le juge admet la rparation de la perte d'une chance srieuse. CE 2000 Commune de Saint-Florent La responsabilit de l'tat ne peut tre engage que si le prfet, dans le cadre du contrle des actes des collectivits territoriales ou des tablissements publics, a laiss passer une illgalit manifeste et a commis une faute lourde. CE 2000 Bamba Dieng Certains traits doivent tre ratifis par une loi. Le dcret qui les publie ne peut intervenir avant cette ratification. CE 2000 M. Paulin Les PGDI ne s'imposent pas aux lois postrieures contraires. CJCE 2000 Tanja Kreil Le droit communautaire (y compris directives) l'emporte sur le bloc de constitutionnalit. CE 2001 Ternon Le retrait des actes non rglementaires, crateurs de droit contenus dans des dcisions explicites si ils sont illgaux, peut tre fait dans les 4 mois aprs la prise de dcision. CE 2001 Confdration nationale des radios libres Conditions cumulatives ncessaires un rfr suspension: doute srieux quand la lgalit de l'acte, urgence. CE 2001 Frrot Les mesures d'ordre intrieures ne sont pas susceptibles de REP CE 2001 Syndicat national de l'industrie pharmaceutique Le bloc de constitutionnalit l'emporte sur le droit communautaire. Les PGDE s'imposent toutes les lois y compris les lois postrieurs et contraires. CE 2002 S.A.R.L. Delplanque SP et PPP sont des critres cumulatifs. CE 2002 Union Nationale de l'Apiculture franaise L'acte non rglementaire, crateur de Droit lorsqu'il est devenu illgal du fait d'un changement de circonstances doit obligatoirement est abrog sans dlai. CE 2002 Duvignres numre la liste des circulaires interprtatives pouvant faire l'objet d'un REP et qui sont de fait dcisoires: les dispositions impratives caractre gnral, le refus d'abroger ces dispositions impratives, les circulaires interprtatives comportant une rgle nouvelle entache d'incomptence, un circulaire comportant une interprtation contraire aux normes censes tre expliques, les circulaires qui ritres une rgle contraire une norme suprieure. CE 2002 Villemain Une circulaire interprtative peut faire l'objet d'un REP si elle contient une interprtation effectue au moyen de dispositions impratives ou si cette interprtation mconnat le sens et la porte des normes censs tre expliques. Reconnaissance du

prjudice subi par la cosignataire du PACS. CE 2002 Monsieur Magiera PGD effectivit du recours. La faute lourde est exige dans le pour la reconnaissance de l'atteinte du PGD effectivit du recours. CE 2002 Commune de Porta Le CE ne vrifie pas la constitutionnalit d'une loi portant ratification d'un trait. Il ne contrle pas l'opportunit du contenu du trait ni sa conformit par rapport un autre trait, il ne contrle pas la comptence de l'autorit trangre qui a sign le trait.. CE 2002 Rodrigues Pour l'indemnisation du prjudice, l'apprciation se fait la date o le juge examine le recours. CE 2002 Mr. Hoffer Ordonnance, aprs habilitation et publication a valeur rglementaire; aprs ratification a valeur lgislative. CE Sect. 2002 Mme Soulier (cf.: CE, 2001, Ternon) Parmi les actes purement financiers ceux qui accordent un nouveau droit sont crateurs de droits acquis et ceux qui liquident un droit prcdemment acquis ne so CE Sect. 2002 Mme Soulier (cf.: CE, 2001, Ternon) Parmi les actes purement financiers ceux qui accordent un nouveau droit sont crateurs de droits acquis et ceux qui liquident un droit prcdemment acquis ne sont pas crateurs de droit acquis. CE 2003 Garde des Sceaux, Ministre de la justice c/ M. Remli Le placement l'isolement d'un dtenu contre son gr constitue, eu gard l'importance de ses effets sur les conditions de dtention, une dcision susceptible de faire l'objet d'un REP. CE 2003 Chaba La simple faute suffit pour engager la responsabilit des services pnitenciers. CE 2003 Mme Moya Caville Responsabilit sans faute de l'administration qui fait courir ses agents d'ouvrages publics des risques particulirement dangereux. Le prjudice est rembours intgralement et non plus forfaitairement. CE 2003 M. Aggoun Le CE peut tre sasi par voie d'exception, l'occasion d'un litige mettant en cause l'application d'un trait, d'un moyen tir de l'irrgulire ratification de celui-ci. CE 2003 M. Uran Les accords financiers conclus entre deux Etats n'ont pas d'effet direct sur les particuliers.