A méditer !

Déroulement de la procédure de passation

des marchés publics

M. DANI Miloud Formation du 12/02/2024

Chef de service contrôle des
dépenses des biens et services -
TM-transport-
 Plan

I-Appel d’offres ouvert

II-Procédure négociée
 AO national
Seuls les concurrents installés au Maroc sont admis à y les concurrents installés ou non
participer (quelle soient étrangères ou marocaines)
* Estimation < = 10.000.000 de dirhams hors taxes
pour les marchés de travaux
* Estimation <= 1.000.000 de dirhams hors taxes pour
les marchés de fournitures et de services
Conditions
L’AO national peut être aussi simplifié (c’est au choix
du MO)
si le montant est <=1000.000,00 DH.
AO simplifié
AO simplifié :
• Par rapport au montant
• Par le dossier exigé des concurrents ( note des
moyens humains et techniques)
• Le délai de publicité (10 jours )
• Les membres de la commission :
président+comptable+1 représentant du MO
• Journaux de publication: portail +1 seul journal
AO international
installés au Maroc sont admis à
y participer
Marchés dont le montant estimé
est supérieur aux seuils visés ci-
contre
Marchés dont le montant estimé
est inférieur aux seuils visés ci-
contre moyennant un certificat
administratif établi par le maître
d’ouvrage sous sa responsabilité
justifiant le recours à
l’international pour les montants
inférieurs à ces seuils
Ou international :
un certificat administratif établi
par le maître d’ouvrage sous sa
responsabilité justifiant le
recours à l’international pour les
montants inférieurs à ces seuils
 ETAPE 1 PREPARATION DES DAO

a) Copie de l'avis d'appel d'offres;

b) Un exemplaire du cahier des prescriptions spéciales ;
c) Les plans et les documents techniques le cas échéant;
d) Le modèle de l'acte d'engagement;
membres de la commission
e) Les modèles du bordereau des prix et du détail estimatif;
au moins six (6) jours avant
f) Le modèle de la décomposition du montant global
l’envoi de l’avis pour
g) Le modèle du cadre du sous détail des prix;
publication.
h) Le modèle de la déclaration sur l'honneur prévue; .
j) Le modèle de la déclaration du plan de charge
i) Le règlement de la consultation signé par le maitre d’ouvrage
avant le lancement de la procédure de passation
du marché délai de six (6) jours pour
faire part au maître d’ouvrage de
leurs observations

gratuitement à
l’exception des mise à la disposition des candidats dès la
plans ou documents parution du premier avis d'appel
techniques+ d'offres et jusqu'à la date limite de
téléchargeable portail remise des offres.
MP

4
 modifications dans le DAO par le MO ?

Oui c’est possible à condition de respecter les dispositions suivantes:

art 22. alinéa 7

• sans changer l'objet du marché.

• Ces modifications peuvent intervenir à l’intérieur du délai initial

de publicité de l’avis et au plus tard sept jours avant la date de
la séance d’ouverture des plis. Passé ce délai, le maître
d’ouvrage doit, par avis rectificatif, reporter la date de la séance
d’ouverture des plis

• ces modifications sont communiquées à tous les concurrents

ayant retiré ou téléchargé ledit dossier

5
 L’Avis rectificatif

• Certaines modifications nécessitent la publication d'un avis rectificatif. Il s’agit des

cas suivants :

a) lorsque le maître d’ouvrage introduit des modifications dans le dossier d’appel

d’offres, sans se conformer au délai de sept jours prévu;

b) lorsque les modifications à introduire dans le dossier d’appel d’offres nécessitent un

délai supplémentaire pour la préparation des offres ;

c) lorsqu’il s’agit de redresser des erreurs manifestes constatées dans l’avis publié ;

d) lorsque le maître d’ouvrage constate, après publication de l’avis, que le délai qui
court entre la date de publication de l’avis et la date de la séance d’ouverture des plis
n’est pas conforme au délai de publicité prévu à l’article 23 ( 21 jours ou 40 jours)

Dans ce cas, la séance d’ouverture des plis ne peut être tenue qu'après l'expiration d'un
délai minimum de dix jours. Ce délai court à partir du lendemain de la date de parution de
l’avis rectificatif dans le dernier support de publication, sans que la date de la nouvelle
séance ne soit antérieure à celle prévue par l’avis de publicité initial.
6
 ETAPE 2 PUBLICITE DE L’APPEL D’OFFRE

1.Avis d’appel d’offre

2. Mode de publication
•L'objet de l'appel d'offres,
•Le MO qui procède à l'appel d'offres ;
•l’adresse du portail des marchés publics où les dossiers peuvent
être téléchargés et où les plis des concurrents peuvent être déposés • portail des marchés publics
par voie électronique; •au minimum dans deux journaux à diffusion
•Le lieu, le jour et l'heure fixés pour la tenue de la séance nationale choisis par le maître d’ouvrage, dont
d'ouverture des plis l’un de ces journaux doit être en langue arabe.
• la référence à l’article du règlement de la consultation qui prévoit
la liste des pièces justificatives que tout concurrent doit fournir ; • Il peut être parallèlement porté à la connaissance
•Le montant en valeur du cautionnement provisoire, des concurrents potentiels par insertion dans des
• l’estimation du coût des prestations établie par le MO publications spécialisées ou par tout autre moyen
•le lieu pour la réception des prospectus et notices; de publicité.
•La date de la réunion ou de la visite des lieux, la date
doit se situer au cours du dernier tiers du délai de
publicité et au plus tard 5 jours avant la date d’OP; 3. Durée de publication
•L’adresse électronique du site utilisé pour la publication de L’AO ;
21 j min OU 40 j min

• Marchés travaux (ETAT+CT+EP+PM droit public cf article 2 du décret) : montant HT > à 75.500.000,00 DH
• Marchés de fournitures et de de services (Etat) : montant HT > à 1.964.300,00 DH
• Marchés de fournitures et de de services (CT): montant HT > à 5.364.050,00 DH
• Marchés de fournitures et de de services (EP+ PM droit public) : montant HT > à 8.700.000,00 DH

Lorsque le marché est alloti, les seuils mentionnés sont appréciés au titre du montant cumulé de
7
l’ensemble des lots.
 ETAPE3 Commission D’appel d’offre
Désigné par décision de
maitre d’ouvrage

Le maître
d’ouvrage,
Président
(ou son suppléant)
présence facultative
présence obligatoire

Deux autres Un représentant Un représentant toute autre personne,

représentants de de
du ministère expert ou technicien
l’administration la Trésorerie
Dont relève le maître chargé des Générale
d’ouvrage finances du Royaume
1.Le président report de la séance de
48 heures

dont un au (estimation 2. informe les concurrents et les

moins relevant Supérieure à .
membres de la commission présents du
du service (50.000.000)
lieu, de la date et de l’heure prévus
concerné par Dh HT
la prestation pour la reprise de la séance
Publique
En cas d’absence
Déroulement de la séance NON d’un membre dont la présence OUI 3. demande au MO de convoquer par
est obligatoire lettre le ou les membres absents, en
précisant le lieu, la date et l’heure de la
reprise de la séance publique de l’OP.

La séance se tient
valablement 8
En cas d’une nouvelle absence
d’un membre obligatoire
 Commission D’appel d’offre

Pour les marchés des collectivités territoriales

Pour les Pour les préfectures Pour les communes et

régions et leurs ou provinces et leurs les établissements de
groupements groupements coopération
intercommunale

Président

le directeur général des services ou le directeur des

services, selon le cas, ou son représentant
.

le chef du service des marchés ou son représentant

le chef du service concerné par la prestation objet du

marché ou son représentant ;

le comptable public assignataire ou son représentant

9
Etude de cas N°1

 Un maître d’ouvrage a lancé un appel d’offres.

 Le jour et l’heure de l’ouverture des plis prévus par l’avis d’appel

d’offres, les concurrents, leurs représentants ainsi que les

membres de la commission sont présents. Cependant, il n’y a ni

le président ni son suppléant.

Questions: Que faire?

 Ouverture des plis des concurrents
ETAPE4
en séance publique

1 Ouverture de la séance au jour et à l’heure fixés

Si jour férié ou chômé
le président

jour ouvrable suivant

2 à la même heure

remet aux membres de la commission le support écrit contenant l’estimation

Les membres paraphent toutes les pages dudit support

3
Le président cite les journaux et les références de publication au
portail des marchés et le cas échéant les publications
dans lesquels l'avis d'appel d'offres a été publié.
4
Bien fondé 5
Le président demande aux membres de la
commission de formuler leurs observations sur
les vices éventuels qui entachent la procédure

met fin à la procédure

et avise à haute voix les concurrents présents
7
Non fondé 6
décide, sous sa responsabilité, de poursuivre la
procédure et de les inscrire dans le procès–
verbal de la séance.
 Le président

1
S’assure de l’existence des 2
soumissions électroniques

3 Le président ouvre les plis des concurrents et vérifie l’existence des

Deux ou (trois) enveloppes prévues par le règlement de consultaion.

1. ouvre ensuite l’enveloppe portant la mention « dossiers

administratif et technique.
4 2. vérifie l’existence des pièces exigées par le RC
3. dresse un état des pièces fournies par chaque concurrent.

fin de la séance publique

réunion à huis clos(examen des dossiers

administratifs et techniques)
12
 La commission écarte les concurrents :

- qui ne satisfont pas aux conditions requises ( Art 27)

- qui n’ont pas respecté les prescriptions de présentation de leurs dossiers (Art 32) ;

- qui n’ont pas présenté les pièces exigées;

- qui sont représentés par la même personne dans le cadre du marché ;

- dont les capacités financières et techniques sont insuffisantes

- qui ont produit le récépissé de cautionnement provisoire non original ou dont l’objet n’est pas
conforme à celui de l’AO, ou dont le montant est inférieur à la somme demandée ou qui
comporte des réserves ou des restrictions ;
- dont l’importance du plan de charge dépasse celle fixée par le règlement de consultation.
Etude de cas N°2

Une commission d’ouverture des plis d’un appel d’offres, après avoir ouvert les plis
administratifs et techniques, a soulevé les observations suivantes :

- La société A a présenté les attestations de références de sa filiale ;

- La société B a présenté des attestations de références comportant une ancienne
dénomination accompagnées d’une pièce justifiant le changement de la dénomination.
- la société C a présenté un cautionnement provisoire comportant une période de validité
de 75 jours;
- dans le groupement des sociétés D et E, les deux sociétés sont représentées par la
même personne

Questions: Que doit-elle faire dans ce cas ?

 Les offres retenues par la
commission

- des erreurs matérielles ou des discordances dans les

Tous les soumissionnaires
pièces du dossier administratif, elle admet l'offre du
admissibles concurrent concerné, sous réserve de l'introduction des
rectifications nécessaires.

reprise de la séance publique

le président donne lecture de la liste des soumissionnaires admissibles

sans faire connaître les motifs des éliminations.

Le président rend, contre décharge, aux concurrents

écartés présents

prospectus
notices et documents techniques,

16
 le président ouvre, selon le cas, les enveloppes
contenant les prospectus, notices ou autres documents
techniques et / ou les enveloppes contenant les offres
techniques des concurrents admis. Il donne lecture des
pièces contenues dans chaque enveloppe.

Le président fixe en concertation avec la commission :

-la séance d’examen prospectus … ou l’offre technique
- la date et l’heure de la reprise de la séance publique à
communiquer aux concurrents et au public présents et à
afficher dans les locaux du MO

fin de la séance publique

réunion en séance publique

17
 Examen prospectus, notices ou
ETAPE 5 autres documents techniques
exigés par le DAO ( à huis clos)

 consulter tout expert ou technicien

 Instituer une sous-commission
 demander par écrit à l’un ou à plusieurs
concurrents des éclaircissements

arrêter la liste des concurrents dont les prospectus,

…sont à écarter avec indication
des insuffisances constatées

Arrêter la liste des concurrents dont les

réunion à huis clos prospectus, notices ou autres
documents techniques répondent aux
18
spécifications exigées
 Examen et évaluation
ETAPE 6
des offres techniques
A huis clos

 consulter tout expert ou technicien

 insituer une sous-commission
 demander par écrit à l’un ou à plusieurs
concurrents des éclaircissements

éliminer les concurrents dont les offres sont :

Non conformes aux spécifications exigées par le RC

réunion à huis clos arrêter la liste des

19
concurrents retenus
 réunion en séance publique

ETAPE 7 Ouverture des enveloppes

contenant les offres financières

le président donne lecture de la liste des soumissionnaires

admissibles et ceux non retenus sans énoncer
les motifs des éliminations.

Ouverture des enveloppes portant la mention « offre financière »

lecture de la teneur des actes d’engagement et des détails estimatifs.

fin de la séance publique

20
 réunion à huis clos

ETAPE 8 Évaluation des offres

des concurrents à huis clos

consulter tout expert ou technicien qui

pourrait éclairer la commission sur
des points particuliers des offres
présentées, ou charger une sous-
commission pour analyser les offres
présentées.

écarter les soumissionnaires dont les offres financières :

• ne sont pas conformes à l'objet du marché ;
• ne sont pas signées
•sont signées par une personne non habilitée à les engager au regard de la ou
des pièces justifiant les pouvoirs conférés ;
• expriment des restrictions ou des réserves ;
présentent des différences dans les libellés des prix, l’unité de compte ou les
quantités par rapport aux données prévues dans le BPDE.

Vérification du résultat des opérations arithmétiques

rectification s'il y a lieu des erreurs matérielles évidentes 21
 La commission écarte les offres financières jugées excessives
et les offres financières anormalement basse

Marchés Travaux fournitures services Etudes

autres que
les études

Offre
excessive + 20 % + 20 %

offre
anormalement - 20 % - 25 % - 25 %
basse

22
Méthodes d’évaluation des offres présentées par les concurrents

Détermination du prix de référence

• La définition de la notion de prix de référence :

– « Le prix de référence des offres est égal à la moyenne arithmétique résultant de
l’estimation du coût des prestations établie par le maître d’ouvrage et de la moyenne
des offres financières des concurrents retenus ».

• La commission procède au classement des offres des concurrents au regard du prix de

référence ;
• L’offre la mieux-disante, à proposer au maître d’ouvrage, est celle qui est la plus proche
par défaut du prix de référence;
• En cas d’absence d’offres inférieures au prix de référence, l’offre la mieux-disante est
celle qui est la plus proche par excès de ce prix ;
 Présence d’entreprise non installées au Maroc*

Préférence nationale : 1 er cas

Offres
Règle : On minore l’offre financières
financière du concurrent
non installe au Maroc de 15
%

Prix de référence

Concurrent non installé

au Maroc est le plus Offres
proche par défaut financières
Concurrents installés
au Maroc

* Sous réserve du rrespect des engagements pris dans le cadre d’accords internationaux dûment ratifiés par le Royaume du Maroc
 Préférence nationale : 2 ème cas
Offres
Règle : On majore l’offre financières
financière du concurrent non
installe au Maroc de 15 %

Concurrents installés
au Maroc
Prix de référence
Concurrent non installé
au Maroc
Est le plus proche par
excès
Offres
financières
 Préférence nationale : 3 ème cas
Offres
Règle : On majore l’offre financières
financière du concurrent non
installe au Maroc de 15 %

Concurrents installés
au Maroc
Prix de référence

Concurrent non installé

au Maroc
Est le plus proche par Offres
défaut financières
 Choix de l’offre la plus
Avantageuse
la
meilleure
Le taux de majoration proposé le plus note
faible appliqué à l’estimation du coût technico-
des prestations établie par le maître
financière
d’ouvrage

- Pour les marchés de travaux ;

- pour les marchés de
fournitures;
- Pour les marchés de services
autres que ceux portant sur les
études
marchés de gardiennage et
de nettoyage des bâtiments
administratifs et d’entretien
des
espaces verts
pour les marchés de
services portant sur des
prestations d’études
 Dans le cas où plusieurs offres jugées les plus avantageuses
sont tenues pour équivalentes, tous éléments considérés, la
commission, pour départager les concurrents, procède entre
eux à un tirage au sort.

Toutefois :

– lorsque l’un des concurrents concernés est une coopérative, une union
de coopératives ou un auto– entrepreneur, une préférence est accordée à
l’offre présentée par celui–ci ;

– lorsque deux ou plusieurs concurrents concernés sont une coopérative,

une union de coopératives ou un auto– entrepreneur, une préférence est
accordée aux offres présentées par ceux–ci. Dans ce cas, la commission
procède à un tirage au sort pour les départager.
Article 40 : analyse des prix unitaires principaux anormalement
bas ou excessifs pour l’offre la plus avantageuse

Calcul des prix bas ou excessifs Décision de la commission

par rapport à l'estimation d’appel d’offre

Prix TRAVAUX FOURNITURES et service invite le soumissionnaire

concerné à justifier ce prix
bas
< de plus 20% < de plus 25%
Peut confier l’étude de ce
prix à une sous-commission
technique
 Au vu du rapport établi
sous la responsabilité de la
prix > de plus 20% sous-commission, la
commission est fondée à
retenir ou à écarter ladite
offre.
exces
sifs

29
 1
dans un délai qui ne peut être
2 inférieur à 7 jours à compter
de la date de réception de la
lettre d’invitation
invite le concurrent ayant présenté l’offre la plus
avantageuse à :
• Produire les pièces du dossier administratif
(attestation fiscale, CNSS, RC)
• confirmer les rectifications des erreurs
matérielles relevées
•Produire les échantillons ou les prototypes
exigés par le RC le cas échéant.
•régulariser les discordances constatées entre les
diverses pièces de son dossier
•justifier les prix unitaires principaux s’ils sont
jugés anormalement bas ou excessif

3 Le président de la commission suspend la séance

et fixe la date et l’heure pour poursuivre ses
travaux .
 Réunion de la commission

- s'assure de l’existence du support ayant servi de

Achèvement des travaux 1 moyen d’invitation du concurrent,
de la commission - procède à la vérification des pièces et de la
réponse reçues et le cas échéant les échantillons 2
ou prototypes.

- ne répond pas dans le délai imparti ;

- ne produit pas les pièces exigées ou produit des
3 pièces non conformes;
- ne produit pas les échantillons ou prototypes le
proposer au maître cas échéant.
d’ouvrage de retenir - ne confirme pas les rectifications des erreurs
l’offre du concurrent matérielles relevées ;
- ne régularise pas les discordances
constatées entre les diverses pièces de son
dossier;
la commission écarte son - fournit des justifications non convaincantes en ce
offre qui concerne le ou les prix unitaires principaux
jugés excessifs ou anormalement bas ;
- produit des échantillons ou des prototypes non
conformes aux caractéristiques exigées par le
cahier des prescriptions spéciales, le cas échéant.
la commission invite, dans les mêmes conditions,
le concurrent dont l’offre est classée deuxième…
AO infructueux.
 Appel d’offre infructueux (cf art 45)

1. aucune offre n’a été présentée ou déposée ;

2. aucun concurrent n’a été retenu à l’issue de l’examen des dossiers administratif et
technique ;
3. aucun concurrent n’a été retenu à l’issue de l’examen des offres techniques ou des
prospectus, notices et autres documents techniques ;
4. aucun concurrent n’a été retenu à l’issue de l’examen des offres financières ;
5. aucun concurrent n’a été retenu à l’issue de l’examen des échantillons ou prototypes ;
6. aucune des offres n’est jugée acceptable au regard des conditions et des critères fixés par
le règlement de consultation.

NB : la déclaration de l’appel d’offres infructueux pour le motif 1 ne peut justifier le

recours à la procédure négociée que dans le cas où, cet appel d’offres a été lancé
une deuxième fois et a été aussi déclaré infructueux .

32
 ETAPE 9 Procès-verbal de la séance
d'examen des offres (cf art 46)

La commission d'appel d'offres dresse séance tenante le procès-verbal de

chacune de ses réunions et doit mentionner:

 l'estimation faite par le maître d'ouvrage

 les observations ou protestations présentées par les membres ou par les
concurrents
 le point de vue de la commission sur ces observations ou protestations
 les motifs d'élimination des soumissionnaires évincés
 les éléments précis pour retenir l’offre la plus avantageuse.

Ces procès-verbaux sont signés, séance tenante, par le président

et par les membres de la commission

extrait du PV est publié sur le portail des marchés publics et affiché dans les
locaux du maître d’ouvrage dans les 24 heures suivant la date d’achèvement
des travaux de la commission, pendant une période de 15j au moins
33
 ETAPE 10 résultats définitifs de l’AO ( cf art 47)

Délai n’excédant
pas le 3 ème jour informe par lettre recommandée avec accusé de réception
suivant la date ou par tout autre moyen donnant date certaine, l’attributaire
1 de l’acceptation de son offre
d’achement de la
commission

il informe, par lettre recommandée avec accusé de réception,

les concurrents éliminés, en leur indiquant les motifs de rejet
de leurs offres. Cette lettre est accompagnée des pièces
2 contenues dans leurs dossiers.
Maître
d’ouvrage
conservation des pièces ayant été à l’origine,
de l’écartement des concurrents pendant un délai
minimum de 5 ans. à l’exception de la caution
Provisoire qui doivent être restitués aux concurrents
éliminés dans un délai de 48 heures suivant la date
3 d’envoi de la lettre susvisée

les échantillons et les prototypes déposés par les concurrents écartés leur sont
restitués après l’expiration d’un délai de quinze jours à compter de la date de réception
de la lettre précitée. 34
 Prorogation du délai de validité
Délai de validité des offres (article 36) des offres (durée
+ supplémentaire fixée par le MO)

60 jours
Le MO demande aux concurrents une prorogation du délai
de validité des offres d’une durée supplémentaire qu’il fixe

Date de séance Achèvement des travaux

d’ouverture des plis de la commission

Délai notification de l’approbation du marché Prorogation du délai de

notification de l’approbation du
(article 142-143)
marché des offres
+
60 jours
Délai d’attente Notification de Achèvement Délai Notification
Date de séance
de 15 jours l’approbation du des travaux d’attente de
d’ouverture des plis
marché de la de 15 l’approbation
commission jours du marché

le MO peut (le cas échéant) demander à

Approbation du
Visa de l’engagement du l’attributaire de proroger la validité35
de son
marché par l’autorité
marché par le comptable offre d’une durée supplémentaire ne
compétente
dépassant pas 30 jours
 ETAPE 12 Annulation d’un appel d’offres (cf art 48)

L’autorité compétente peut, quel que soit le stade de la procédure et avant la notification
de l’approbation du marché, annuler l’appel d’offres.

Autorité 1. lorsque les données économiques ou techniques des prestations

compétente
décision signée par
l’autorité compétente
mentionnant les motifs
de ladite annulation.
publiée dans le portail
des marchés publics
informer par écrit les
concurrents et
l’attributaire du marché
en précisant le ou les
motifs d’annulation de
l’appel d’offres.
communique une copie de la décision d’annulation aux membres de la commission d’appel d’offres
objet de l’appel d’offres ont été fondamentalement modifiées pour
des raisons indépendantes de la volonté du maître d’ouvrage ;
2. lorsqu’il s’avère qu’il y a des circonstances exceptionnelles qui
rendent impossible l’exécution normale du marché ;
3. lorsque le montant de l’offre retenue dépasse les crédits
budgétaires alloués.
4. lorsqu’un vice de procédure a été décelé ;
5. lorsqu’il s’avère que la réclamation introduite par le concurrent est
fondée, sous réserve du respect des dispositions de l’article 163 du
présent décret ;
6. lorsqu’aucun des concurrents n’a donné son accord pour le
maintien de son offre pendant le délai supplémentaire proposé par
le maître d’ouvrage
7. lorsque l’approbation du marché n’est pas notifiée à l’attributaire
dans le délai prévu à l’article 143 du décret relatif aux marchés
publics;
8. lorsque l’attributaire refuse de signer le marché ;
9. lorsque l’attributaire refuse de recevoir l’approbation du marché qui
lui a été notifiée dans le délai prévu à l’article 143 du décret relatif
aux marchés publics;
36
 Marchés négociés (cf art 87…)
La procédure négociée est un mode de
passation des marchés en vertu duquel
une commission de négociation, choisit
l'attributaire du marché après consultation
d’un ou plusieurs concurrents et
négociation des conditions du marché.
Ces négociations concernent notamment
le prix, le délai d'exécution ou la date
d'achèvement ou de livraison et les
conditions d’exécution et de livraison de la
prestation
Elles ne peuvent porter sur l'objet et la
consistance du marché.
l'établissement, par l’autorité
compétente ou par le SO d'un certificat
administratif qui justifie la passation du
marché sous cette forme et explicitant
notamment les raisons qui, en l'espèce,
ont conduit à son application.
Les prestations que les nécessités de la
défense nationale ou de la sécurité
publique exigent qu'elles soient secrètes.
autorisés, au cas par cas, par le Chef du
gouvernement sur rapport spécial de
l'autorité compétente intéressée ;
 Marchés négociés

1- Sans publicité préalable et mise en concurrence

1- publicité préalable et mise en
concurrence
 Les prestations qui, ayant fait l'objet
d'une procédure d'appel d'offres
déclarée infructueuse
 nécessités techniques
 les nécessités de la défense nationale ou de la
sécurité publique exigent qu'elles soient secrètes.
 la fabrication est exclusivement réservée
à des porteurs de brevets d'invention;

 extrême urgence impérieuse résultant de

 Les prestations que le MO fait
circonstances imprévisibles
exécuter par des tiers dans les
conditions prévues par le marché
 Les prestations urgentes qui intéressent
initial, à la suite de la défaillance de
la défense du territoire,
son titulaire
 la sécurité de la population ou la sécurité des
les conditions initiales du marché circulations routières, aériennes ou maritimes
ne doivent subir aucune
modification  l’organisation de cérémonies ou visites officielles

la période entre la date où la procédure a  les prestations supplémentaires à confier à un

été infructueuse et la date de la publication prestataire déjà attributaire d’un marché
de l'avis du marché négocié ne doit pas être
> à 21 jours ;
 1- publicité préalable et mise en
concurrence

avis d'appel à la concurrence,

publié dans:
- au moins un journal
L'avis de publicité : - dans le portail des marchés
- l'objet du marché ; publics
- le maître d’ouvrage ; - porté à la connaissance des
- l'adresse du MO et le bureau où l'on peut retirer le concurrents éventuels et, le
dossier du marché ; cas échéant, des organismes
- les pièces à fournir par les concurrents; professionnels, par des
- l'adresse du MO et le bureau où les offres des
10 jours publications spécialisées ou
concurrents sont déposées ou adressées ; par tout autre moyen de
- le cas échéant, l’adresse du site électronique publicité notamment par voie
utilisé pour la publication ; électronique.
- la date limite du dépôt des candidatures.

Le dossier du marché négocié comprend : publié au portail des marchés

- copie de l’avis de publicité ; Il est téléchargeable dudit
- le cahier de prescriptions spéciales ; portail et mis à la disposition
- les plans et les documents techniques, le cas échéant ; des concurrents dès la
- le modèle de l’acte d’engagement ; publication de l’avis.
- le modèle de BPDE ou la décomposition des prix ;
- les éléments composant l’offre technique, le cas échéant.
 La commission de négociation :
- désignée par le MO
- composée du président et de 2
représentants du MO.
Le MO peut faire appel à toute personne,
expert ou technicien, dont il juge utile.
Les candidatures comprenant les
dossiers administratif et technique et
transmises par tout moyen
permettant de déterminer de façon
certaine la date de leur réception et
de garantir leur confidentialité.

La commission de négociation examine les

Le nombre de concurrents admis à
candidatures reçues et arrête la liste des
négocier ne peut être inférieur à 3,
concurrents dont les capacités juridiques,
sauf si le nombre des concurrents
techniques et financières sont jugées
qui ont répondu favorablement n'est
suffisantes à présenter des offres
pas suffisant.

Il adresse également une lettre

Le MO adresse aux concurrents admis une aux concurrents évincés indiquant
lettre de consultation en leur fixant une les motifs de leur éviction.
date limite de dépôt des offres

Après réception des offres, la commission engage concomitamment les négociations avec les
concurrents et propose à l’autorité compétente d’attribuer un marché au concurrent ayant
présenté l'offre la plus avantageuse.