Manuel Procedure

RÉPUBLIQUE DU CAMEROUN REPUBLIC OF CAMEROON
Paix-Travail-Patrie Peace – Work - Fatherland
MINISTERE DES DOMAINES, DU CADASTRE

ET DES AFFAIRES FONCIERES
MANUEL POUR L’ACCOMPLISSEMENT DES PROCEDURES FONCIERES,

DOMANIALES ET CADASTRALES
A L’USAGE
DES ACTEURS DES GUICHETS UNIQUES DE FACILITATION DE L’ACCES AUX DROITS SUR LA
TERRE AU BENEFICE DES OPERATEURS ECONOMIQUES
TOME I
RELATIF AUX PROCEDURES SUR LE DOMAINE NATIONAL ET SUR LE DOMAINE
PRIVE DES PARTICULIERS
Février 2014
AVANT-PROPOS
La mise à la disposition du grand public du Guide de l’Opérateur économique pour l’accomplissement des
procédures foncières, domaniales et cadastrales, tout comme la production aux professionnels des secteurs
concernés, du Manuel pour l’accomplissement des procédures foncières, domaniales et cadastrales, marquent une
étape déterminante dans la mise en œuvre de la haute vision du Chef de l’Etat Son Excellence Monsieur le Président
Paul BIYA, de conduire le Cameroun vers son émergence en pilotant méthodiquement l’important jalon de la
politique des grandes réalisations, fil conducteur du septennat qui démarre.
Le Gouvernement de la République s’emploie résolument dans la concrétisation de cette haute vision,

notamment par son engagement à améliorer le climat des affaires dans notre pays.
A cet égard et dans le prolongement de la mise en place du Cameroon Business Forum (CBF), instance
pilotée par Monsieur le Premier Ministre Chef du Gouvernement, pour promouvoir une synergie et une coopération
de proximité entre les principaux acteurs, publics et privés, des Guichets uniques de facilitation de l’accès aux droits
sur la terre au bénéfice des opérateurs économiques ont été institués le 8 avril 2010 au sein du Ministère chargé des
Domaines, du Cadastre et des Affaires Foncières.
Cette profonde mutation institutionnelle recherchant la célérité, la transparence et l’élimination des

pesanteurs dans la livraison des produits attendus par les usagers pour la sécurisation de leurs droits sur la terre,
point de départ indispensable au serein déploiement de leurs projets de développement, méritait d’être complétée
et accompagnée par ces deux nouveaux outils inédits que constituent le Guide de l’Opérateur économique et le
Manuel de procédures, visant tous deux la facilitation pratique des transactions foncières, domaniales et cadastrales.
Ces outils sont dorénavant disponibles et contribueront indubitablement à lever le voile sur tout ce qui
paraissait jusque-là comme tabou, opaque ou inextricable dans la gestion des droits sur la terre au Cameroun.
Il nous plait de souligner l’intérêt des partenaires au développement, notamment la Société Financière
Internationale, l’Union Européenne et la Banque Africaine pour le Développement (BAD) via le programme d’appui à
la Modernisation du Cadastre et du Climat des Affaires (PAMOCCA), qui apportent leur appui multiforme au
Gouvernement de la République dans la mise en œuvre de cette haute vision, et que nous tenons spécialement à
remercier. Il nous est davantage loisible de magnifier ce bel exemple de partenariat public-privé en saluant
notamment les fructueuses contributions de nos partenaires des professions libérales intervenant dans les
transactions foncières, ainsi que celles responsables à divers niveaux des administrations publiques associées, à
l’instar du Ministère de la Fonction Publique et de la Réforme Administrative, à travers le Secrétariat Permanent à la
Réforme Administrative.
Il ne nous reste plus qu’à souhaiter à tous, un bon usage de ces importants instruments, tout en espérant
qu’ils seront utilement exploités par les Opérateurs économiques auxquels un service de meilleure qualité sera
dorénavant réservé, pour peu que les professionnels, tant publics que privés évoluant dans les secteurs de la gestion
des transactions foncières, domaniales et cadastrales, s’approprient et s’appuient permanemment sur les contenus
de ces repères réglementaires, dans le but ultime de contribuer à l’amélioration du climat des affaires dans notre
pays.
Le Ministre des Domaines, du Cadastre et des Affaires Foncières
Madame KOUNG A BESSIKE Jacqueline
1
SOMMAIRE
AVANT-PROPOS .................................................................................................................................................. 1
SOMMAIRE ......................................................................................................................................................... 2
PREFACE ............................................................................................................................................................. 3
INTRODUCTION GENERALE .................................................................................................................................. 5
TITRE I – LES PROCEDURES DE GESTION DU DOMAINE NATIONAL OUVERTES AUX OPERATEURS ECONOMIQUES .. 8
CHAPITRE I – LA PROCEDURE DE CONCESSION PROVISOIRE : ..................................................................................... 8
PHASE DES CONTROLES PERIODIQUES ............................................................................................................... 32
CHAPITRE II – LA PROCEDURE DE CONCESSION DEFINITIVE ...................................................................................... 34
CHAPITRE III – LA PROCEDURE DE BAIL EMPHYTEOTIQUE ......................................................................................... 71
TITRE II- LES PROCÉDURES DE GESTION DU DOMAINE PRIVÉ DES PARTICULIERS OUVERTES AUX OPÉRATEURS
ÉCONOMIQUES : ..............................................................................................................................................111
CHAPITRE I – LA PROCEDURE DE VENTE D’UN TERRAIN IMMATRICULE : ................................................................. 111
CHAPITRE I - A – LE CAS DU MORCELLEMENT D’UNE PROPRIETE PRIVEE : ............................................................... 111
CHAPITRE I – A – 1 : PROCEDURE DE MORCELLEMENT IMPLIQUANT UN OPERATEUR ECONOMIQUE DE
NATIONALITE CAMEROUNAISE INTERVENANT COMME ACQUEREUR OU VENDEUR .............................................. 111
NATIONALITE ETRANGERE INTERVENANT COMME ACQUEREUR OU VENDEUR...................................................... 129
CHAPITRE I - B : LE CAS DE LA MUTATION TOTALE D’UNE PROPRIETE ...................................................................... 153
CHAPITRE I – B – 1 : MUTATION TOTALE IMPLIQUANT UN OPERATEUR ECONOMIQUE DE NATIONALITE
CAMEROUNAISE COMME ACQUEREUR OU VENDEUR ............................................................................................. 153
CHAPITRE I – B – 2 : LA PROCEDURE DE VENTE EN TOTALITE D’UN TERRAIN IMMATRICULE IMPLIQUANT UN
OPERATEUR ECONOMIQUE DE NATIONALITE ETRANGERE COMME VENDEUR OU ACQUEREUR............................ 171
CHAPITRE II – LA PROCEDURE D’INSCRIPTION D’UNE HYPOTHEQUE CONVENTIONNELLE ...................................... 195
CHAPITRE III – LA PROCEDURE DE RADIATION D’UNE HYPOTHEQUE CONVENTIONELLE ........................................ 212
CHAPITRE IV – LA PROCEDURE DE REALISATION D’UNE HYPOTHEQUE CONVENTIONNELLE EN CAS DE NON
PAIEMENT PAR LE DEBITEUR : LA SAISIE IMMOBILIERE............................................................................................ 224
CHAPITRE V – LA PROCEDURE D’ETABLISSEMENT D’UN DUPLICATUM SUITE A LA PERTE DE LA COPIE ORIGINALE DU
TITRE FONCIER .......................................................................................................................................................... 237
CHAPITRE VI – LES AUTRES PROCEDURES D’INSCRIPTION DE DROITS DIVERS DANS LE LIVRE FONCIER .................. 264
ANNEXE : GRILLE D’EVALUATION DES COUTS ET DELAIS DES TRAVAUX CADASTRAUX .............................................. 280
ANNEXE II : LISTE DES TEXTES DE REFERENCE ........................................................................................................... 288
ANNEXE III : LISTE DES PERSONNES AYANT CONTRIBUE A L’ELABORATION DU PRESENT OUVRAGE ....................... 289
TABLE DES MATIERES ............................................................................................................................................... 290
2
PREFACE
Le droit foncier, domanial et cadastral camerounais a connu une longue évolution qui lui a permis
d’enregistrer tour à tour les expériences germanique, française, britannique et celles des coutumes camerounaises,
sur la gestion des terrains.
Cette branche du droit camerounais s’est stabilisée depuis bientôt une quarantaine d’années, grâce à la
fusion et à l’unification de la législation de l’ancien Etat fédéral avec celles des anciens Etats fédérés de l’ex
Cameroun Occidental et de l’ex Cameroun Oriental, à la faveur de la mise en place de l’Etat unitaire le 20 mai 1972.
La Réforme foncière, domaniale et cadastrale qui a résulté de cette profonde mutation institutionnelle,
s’est largement adossée sur la subtile combinaison des susdites expériences germanique, française, britannique et
celles variées des coutumes camerounaises.
Sa formalisation s’est opérée à travers les ordonnances n° 74/1, 74/2 et 74/3 du 6 juillet 1974 fixant
respectivement le régime foncier, le régime domanial, le régime de l’expropriation pour cause d’utilité publique et
la loi n° 76-25 du 14 décembre 1976 portant organisation cadastrale.
Depuis lors, de nombreux textes modificatifs ou d’application (lois, décrets, arrêtés, circulaires, instructions,
notes de service, etc.) ont été édictés pour mieux préciser les modalités de mise en œuvre de ce bloc légal.
Toutefois, d’un côté, un malaise s’est installé dans l’opinion face à ce faisceau de textes que le grand public
considère inaccessibles et qui engendrent une impression d’opacité des procédures d’accès aux droits sur la terre au
Cameroun.
D’un autre côté, les générations successives des professionnels tant du secteur public que ceux de certaines
professions libérales, auxquels des compétences spécifiques sont conférées par ce bloc légal dans la gestion des
maillons respectifs des procédures foncières, domaniales et cadastrales, aggravent le malaise des usagers, tantôt du
fait de la non maîtrise des textes pertinents, tantôt par une exploitation desdits textes ne se rattachant plus aux
objectifs de service public fondant leur raison d’être.
Ce malaise se prolongeant et contribuant à ternir de manière notoire le climat des affaires au Cameroun, il
est apparu utile aux pouvoirs publics, d’instituer des Guichets uniques afin de répondre efficacement aux attentes
des opérateurs économiques, ceux-ci étant préoccupés par la sécurisation juridique de leurs droits sur la terre qui
s’imposent comme le garant indispensable pour un déploiement serein de leurs investissements porteurs de
croissance et de développement.
Aussi, sensibilisés sur la nécessaire amélioration du climat des affaires et dans le souci de voir complétée
cette importante évolution institutionnelle au sein du Ministère chargé des domaines, du Cadastre et des Affaires
Foncières, les partenaires au développement, notamment la Société Financière Internationale et l’Union
Européenne, soutiennent-ils le Cameroun dans la mise en place, la vulgarisation et l’opérationnalisation des deux
outils complémentaires constitués d’une part par le Guide de l’Opérateur économique et d’autre part, par le Manuel
pour l’accomplissement des procédures foncières, domaniales et cadastrales.
Le Guide de l’Opérateur économique est conçu comme l’outil de facilitation de la compréhension par les
opérateurs économiques des opportunités qui leur sont ouvertes par la politique foncière, domaniale et cadastrale
camerounaise, pour leur permettre d’accéder aux droits sur la terre, ainsi que les facilités additives offertes par
l’option des Guichets uniques, tout en leur précisant ce qui est attendu de leur part comme documents ou autres
contributions.
Le Manuel pour l’accomplissement des procédures quant à lui, est destiné aux divers responsables tant
publics que privés, dont les compétences sont concernées par l’activité des Guichets uniques institués pour faciliter
l’accès aux droits sur la terre au bénéfice desdits opérateurs économiques.
3
Deux grandes orientations ont inspiré la conception de ces ouvrages à savoir, la codification de ces
procédures d’une part et le raccourcissement des délais assignés à chaque intervenant d’autre part.
Ces deux leviers qui manquaient dans l’édifice institutionnel des Guichets uniques mis en place le 8 avril
2010, permettent également aux pouvoirs publics, de relever le défi de gagner le pari de la gouvernance dans ce
secteur du foncier qui n’a pas toujours, à tort ou à raison, une bonne image dans l’opinion.
La nécessité de cerner de manière participative des délais précis avant l’expiration desquels, des résultats
planifiés sont livrés par chaque responsable public ou privé agissant dans le cadre de la compétence que l’Etat lui a
souverainement confiée, est apparu comme la clé devant lever les pesanteurs et autres tracasseries ordinairement
subies par l’usager.
Pour susciter l’adhésion des parties prenantes ciblées dans la mise en œuvre de cette option, l’organisation
en leur faveur de deux grands séminaires de renforcement des capacités aux mois de juillet et septembre 2011, a
facilité la maîtrise des enjeux et des contenus des textes gouvernant les différentes procédures foncières,
domaniales et cadastrales, ainsi que la construction participative des délais raisonnables de livraison des résultats
attendus par les opérateurs économiques.
En effet, le séminaire national qui s’est tenu les 5, 6 et 7 juillet 2011 à Yaoundé, a regroupé un échantillon
représentatif des responsables des services tant centraux que déconcentrés affectés dans les guichets uniques.
L’objectif dudit séminaire visait la relecture et l’appropriation collégiales des textes applicables aux procédures
conférées aux Guichets uniques, l’identification des acteurs et des opérations imputées à chacun, la fixation des
résultats attendus de chacun et enfin et surtout, la construction concertée des délais raisonnables avant l’expiration
desquels les résultats planifiés doivent être livrés.
Quant au séminaire du 1er septembre 2011, il a permis aux pouvoirs publics, de rappeler à l’ordre les
membres des professions libérales intervenant dans les procédures foncières, domaniales et cadastrales, face aux
dérapages constatés et qui leur sont imputables, tout en leur faisant prendre conscience de l’importance du rôle à
eux confié, afin de les amener, en meilleure connaissance de cause, à reprendre la mise en œuvre des bonnes
pratiques d’intégrité, déjà par leur implication dans l’élaboration du code de bonne conduite adopté à cet effet et
par leur engagement à s’employer à son respect.
Les acquis essentiels de ces deux séminaires se résument d’une part, dans la construction collégiale des
délais de livraison des résultats attendus de chaque maillon de chaque chaîne procédurale, d’autre part dans
l’appropriation par les participants, de leur nécessaire engagement éthique dans le traitement des procédures en
cause.
Ce travail de fond a été complété par de nombreuses enquêtes de terrain, par d’autres contacts et échanges
informels et par la forte exploitation de l’expérience de l’équipe des experts chargée de conduire les analyses et le
processus d’élaboration de ces Guide de l’Opérateur économique et Manuel pour l’accomplissement des procédures
foncières, domaniales et cadastrales. Il ne fait pas de doute et nous le souhaitons vivement, que l’usage pratique de
ces ouvrages, conçus initialement pour faciliter l’accès aux droits sur la terre au bénéfice des seuls opérateurs
économiques, ne pourra que se généraliser tout naturellement au profit de tous les usagers du titre foncier.
4
INTRODUCTION GENERALE
L’avènement du Guide de l’Opérateur économique et du Manuel pour l’accomplissement des procédures

foncières, domaniales et cadastrales, longtemps voulu par le Gouvernement de la République et ses partenaires,
souhaité par les Opérateurs économiques, attendu par les professionnels, espéré par les chercheurs, théoriciens et
autres usagers du titre foncier, résulte d’une combinaison de démarches participatives d’exploration méthodique et
collégiale du bloc légal en vigueur, de partage d’expériences de terrain, de questionnement des valeurs éthiques
devant encadrer la gouvernance du système de traitement des demandes d’accès aux droits sur la terre, sous
l’éclairage des grandes options de la politique foncière, domaniale et cadastrale du Cameroun.
La judicieuse exploitation de ces repères et données, a permis la construction méticuleuse des présents
résultats à inscrire constamment dans une dynamique d’ouverture à des améliorations ultérieures intégrant au fur
et à mesure les éléments de feedback résultant du contact avec les réalités du terrain.
Toutes les parties prenantes intéressées, comprises comme tous ceux qui exercent une compétence légale
dans le traitement des procédures ciblées, qu’elles relèvent des divers secteurs des administrations publiques,
qu’elles proviennent des professions libérales ou qu’elles aient été identifiées parmi les organisations publiques ou
privées représentant de nombreux groupes de demandeurs des droits en cause, ont successivement apporté leur
pierre à cette œuvre de construction participative.
L’encadrement de cet important mouvement participatif par les experts conviés par le Gouvernement de la
République et ses partenaires au développement, par la mise en œuvre des outils managériaux de planification des
activités, tant au niveau stratégique, structurel qu’au niveau opérationnel (méthode du Cadre logique, structure de
fractionnement des tâches, Matrice des activités et des responsabilités, diagrammes de PERT et de GANTT pour
l’ordonnancement des activités, l’élaboration des échéanciers et la planification des ressources à mobiliser…), a
conduit à une modélisation du traitement des demandes adressées au système de gestion des terrains du territoire
national.
Les principaux repères du modèle portent sur l’identification dans chaque itinéraire de chaque chaîne
procédurale, des acteurs responsables, des tâches qui leur sont assignées, des documents nécessaires au traitement
de ces tâches, des délais raisonnables avant l’expiration desquels ils se sont engagés de manière consensuelle et
réaliste à produire les résultats attendus d’eux, les coûts réglementés de production de ces résultats.
Un mécanisme spécifique de suivi-évaluation en temps réel de l’action de chaque intervenant, est

dorénavant institué à travers le tableau des indicateurs de performances : c’est le document qui témoigne du
traitement que chaque responsable d’une tâche a réservé tout au long de la procédure, au dossier de l’usager dès sa
prise en charge par l’Etat du Cameroun représenté par le maillon de l’Administration publique qui réceptionne le
dossier. Ce tableau des indicateurs de performances accompagne le dossier tout au long de son processus de
traitement pour que chaque responsable légalement désigné par l’Etat pour exécuter une tâche, rende lui-même
compte, en signant sur ledit tableau, du temps qu’il a mis pour exécuter la tâche de sa compétence, par référence
aux délais consensuels adoptés ; une colonne observation est prévue pour que le responsable concerné s’explique
au cas exceptionnel où ces délais seraient dépassés.
La mise en forme définitive du Guide et du Manuel pour l’accomplissement des procédures foncières,
domaniales et cadastrales, tout en s’appuyant sur la méthodologie de formulation inspirée par le MINFOPRA, s’est
adossée sur trois objectifs majeurs, à savoir :
- la codification des procédures,
- le raccourcissement des délais,
- l’élimination des goulots d’étranglement ordinairement générés par la non maîtrise des règles, rôles et
responsabilités des acteurs.
En définitive, pour répondre aux attentes légitimes des divers destinataires, la présentation de ces deux
ouvrages est conçue dans un langage utilitaire, d’accès aisé pour offrir les principales informations sur :
5
- l’origine, l’ancrage, les options et les garanties constitutionnelles de la politique foncière, domaniale et
cadastrale ;
- La typologie des statuts juridiques des terrains du territoire national ;
- Les programmes et projets gouvernementaux conçus pour la mise en œuvre de cette politique foncière,
domaniale et cadastrale au bénéfice des opérateurs économiques, chaque procédure qui en découle
devant être retenue comme un projet à réaliser dans les conditions de performances agréées par tous
les acteurs ;
- La mutation imprimée par l’option des Guichets uniques et ses avantages pratiques pour les opérateurs
économiques ;
- Les résultats offerts par les Guichets uniques : produits attendus, délais de livraison, tarifs prévus.
Plus concrètement, le Guide de l’Opérateur économique comme le Manuel de procédures, présentent à

leurs destinataires respectifs et en quatre titres ventilés en deux tomes, les éléments d’information sur les
procédures auxquelles les Opérateurs économiques sont éligibles dans le cadre des Guichets uniques MINDCAF
suivant les programmes gouvernementaux en vigueur, notamment :
LE TOME I regroupe deux Titres à savoir :
Le TITRE I consacré à la gestion du Domaine National et se subdivisant en trois chapitres traitant respectivement :
Pour le Chapitre I, de la procédure de concession provisoire
Pour le Chapitre II, de la procédure de concession définitive
Et pour le Chapitre III, de la procédure de bail emphytéotique.
Le TITRE II portant sur la gestion du Domaine Privé des particuliers et comportant six chapitres à savoir :
Le Chapitre I traitant de la procédure de vente d’un terrain immatriculé et subdivisé en :
Chapitre I – A : le cas de morcellement d’une propriété privée :
− Chapitre I – A – 1 : la procédure de morcellement impliquant un opérateur économique de
nationalité camerounaise intervenant comme acquéreur ou vendeur
− Chapitre I – A – 2 : la procédure de morcellement impliquant un opérateur économique de
nationalité étrangère intervenant comme acquéreur ou vendeur
Chapitre I – B : le cas de la mutation totale d’une propriété privée :

− Chapitre I – B – 1 : la procédure de vente en totalité d’une propriété immobilière impliquant un
opérateur économique de nationalité camerounaise comme acquéreur ou vendeur
− Chapitre I – B – 2 : la procédure de vente en totalité d’une propriété immobilière impliquant un
opérateur économique de nationalité étrangère comme acquéreur ou vendeur
Le Chapitre II consacré à la procédure d’inscription d’une hypothèque conventionnelle

Le Chapitre III présentant la procédure de radiation d’une hypothèque conventionnelle
Le Chapitre IV relatif à la procédure de réalisation d’une hypothèque conventionnelle : la saisie
immobilière
Le Chapitre V sur la procédure d’établissement d’un duplicatum suite à la perte de la copie originale du
titre foncier
Et le Chapitre VI évoquant le modèle de traitement des autres procédures d’inscription de droits réels
immobiliers divers dans le livre foncier.
6
LE TOME II regroupe deux Titres consacrés :
Pour le TITRE I, à la gestion du Domaine Public avec :

Un Chapitre unique traitant de la procédure d’autorisation temporaire d’occupation ou d’exploitation
d’une dépendance du domaine public
Pour le TITRE II, à la gestion du Domaine Privé de l’Etat comportant trois chapitres:
Le Chapitre I s’intéresse à la procédure de vente par adjudication publique
Le Chapitre II cible la procédure de vente de gré à gré
Et le Chapitre III porte sur la procédure d’attribution à bail d’un terrain domanial.
Dans le Manuel de procédures, le lecteur trouvera une partie introductive de chaque titre qui rappelle
sommairement les contours du régime juridique du statut du terrain d’assiette de la procédure traitée, tandis que
chaque chapitre est présenté en deux parties :
la partie I fournit un condensé des informations essentielles sur la procédure sous forme de questionnaire,
notamment sur :
- l’initiateur de la procédure
- les conditions que ce dernier doit remplir pour être éligible à cette procédure
- les pièces constitutives du dossier permettant et le déclenchement de la procédure et l’élimination des
éventuels rejets
- les différentes phases de traitement de la procédure
- les délais impartis à la chaîne procédurale pour produire les actes attendus par l’opérateur économique
- la structure qui initie le projet d’acte attendu par l’opérateur économique
- le signataire de l’acte
- les modalités de mise à disposition ou de délivrance des actes porteurs des droits réels immobiliers
sollicités par l’opérateur économique bénéficiaire
- les textes de référence qui réglementent cette procédure
la partie II porte codification des procédures, du fait qu’un numéro est conféré à chaque opération et à
chaque intervenant respectivement dans la chaîne procédurale concernée, tout en spécifiant les délais de
livraison des actes attendus dudit intervenant, les coûts réglementaires que les opérations en cause
génèrent le cas échéant à la charge de l’opérateur économique.
Le Guide de l’opérateur économique présente quant à lui, toutes les autres informations contenues dans le
Manuel de procédures, notamment celles contenues dans la partie introductive de chaque titre et la partie I
présentant les informations générales sur chaque procédure, à l’exception des seules informations techniques de la
partie II de chaque chapitre qui interpellent davantage les différents responsables techniques chargés de
l’exécution des tâches de la chaîne procédurale. Par contre, dans la partie II spécifique à chaque chapitre du Guide, il
est rappelé à l’opérateur économique et dans chaque phase, les autres informations ou contributions
complémentaires qu’il doit fournir à certaines étapes de la procédure qu’il a déclenchée.
7
TITRE I – LES PROCEDURES DE GESTION DU DOMAINE NATIONAL OUVERTES
AUX OPERATEURS ECONOMIQUES
Partie introductive : la notion de domaine national
Le domaine national contient tous les autres terrains du territoire national, après exclusion d’une part, des
terrains du domaine privé (ceux faisant l’objet du droit de propriété privée) et d’autre part, des terrains du domaine
public.
Il s’agit en somme des terrains ordinairement reconnus comme « coutumiers » sur lesquels personne ne
peut présenter un titre de propriété ou un titre foncier et qui ne relèvent pas du domaine public
Le domaine national est réparti en deux catégories :
- Le domaine national de première catégorie est constitué par tous les terrains qui étaient occupés ou
exploités le 5 août 1974, c’est-à-dire, à la date d’entrée en vigueur de la réforme foncière de 1974
consacrée par l’ordonnance n° 74-1 du 6 juillet 1974 fixant le régime foncier
- Le domaine national de deuxième catégorie comprend tous les autres terrains non occupés ni exploités
à cette date du 5 août 1974
Les trois procédures ci-après présentées, sont ouvertes aux opérateurs économiques sur les dépendances
du domaine national de deuxième catégorie ainsi circonscrit, à savoir : la procédure de concession provisoire, la
procédure de concession définitive et la procédure de bail emphytéotique.
CHAPITRE I – LA PROCEDURE DE CONCESSION PROVISOIRE :
Partie I : informations générales sur le régime juridique de la concession provisoire

Qu’entend-on par concession provisoire ?
C’est la procédure par laquelle l’Etat autorise toute personne qui le désire, qu’elle soit une personne
physique ou morale, publique ou privée, de nationalité camerounaise ou étrangère, à réaliser pendant une période
de cinq ans sur une dépendance du domaine national de deuxième catégorie, le projet de développement dont
ladite personne est la promotrice, à condition de respecter le cahier de charges y afférent
Quelles sont les conditions d’éligibilité à cette procédure ?

- La première est de justifier d’une personnalité juridique probante, que l’on soit une personne physique
ou morale, privée ou publique, de nationalité camerounaise ou étrangère
- La deuxième est de présenter un projet de développement s’inscrivant dans les options économiques,
sociales ou culturelles de la Nation camerounaise
Qui doit déclencher cette procédure ?

L’opérateur économique demandeur et porteur d’un projet de développement
Quelles pièces doivent être fournies dans le dossier présenté par l’opérateur économique ?
− la demande de concession remplie sur un formulaire spécial disponible au service départemental des
domaines, en trois exemplaires dont l’original est timbré (l’un des exemplaires étant destiné au classement
dans le dossier souche devant être rangé dans les archives du service départemental des domaines)
− le croquis du terrain en 4 exemplaires
− la copie certifiée conforme de la carte nationale d’identité ou du permis de séjour
− un document officiel authentique attestant de son existence légale lorsqu’il s’agit d’une société
8
− la procuration authentique délivrée par le responsable compétent de la société
− le programme de mise en valeur du projet de développement présenté faisant ressortir les étapes de sa
réalisation et les ressources à mobiliser
− le devis estimatif et quantitatif du projet signé par un expert
Auprès de quelle autorité l’opérateur économique doit-il déposer son dossier ?

L’opérateur économique dépose son dossier auprès du Délégué départemental du Ministère chargé des
domaines du lieu de situation du terrain
Quel document doit-il obtenir de l’administration pour prouver le dépôt de son dossier ?
Le récépissé de dépôt délivré par le Délégué départemental du Ministère chargé des domaines du lieu de
situation du terrain
Quelles sont les différentes phases de traitement du dossier conduisant à la réponse attendue par l’opérateur
économique ?
La procédure de concession provisoire comporte cinq phases :
A- la phase des opérations préparatoires à la descente sur le terrain de la commission consultative de gestion
du domaine national
B- la phase de la descente sur le terrain de la commission consultative
C- la phase de la production des composantes du dossier par les acteurs de la commission consultative
D- la phase de traitement du dossier au niveau central et d’attribution du titre de concession provisoire à
l’opérateur économique
E- la phase de contrôle du respect du cahier de charges annexé à l’acte d’attribution de la concession
provisoire
Quelle est la structure chargée de préparer le projet d’acte administratif attendu par l’opérateur économique à
l’issue du traitement de ces phases ?
La Direction des Domaines
Quel est l’intitulé de cet acte administratif consacrant la réponse à la demande de concession provisoire de
l’opérateur économique ?
− l’arrêté ministériel d’attribution en concession provisoire si le terrain ne dépasse pas 50 hectares
− le décret présidentiel d’attribution en concession provisoire pour les terrains de plus de 50 hectares
Quelle est la modalité de délivrance de cet acte administratif à l’opérateur économique ?

La notification dans les formes administratives
L’opérateur économique doit-il s’attendre à des contrôles périodiques portant sur le respect des clauses du cahier
de charges attaché à l’acte d’attribution de la concession provisoire ?
L’opérateur économique est tenu de faciliter le contrôle périodique du respect des clauses du cahier de
charges par les agents mis en mission par le Ministre chargé des Domaines
Quels sont les textes de référence qui fournissent les informations officielles sur le régime juridique de la
concession provisoire ?
− la Constitution
− la loi n°76/25 du 14 décembre 1976 portant organisation cadastrale
− l’article 14 de la loi de finances de l’exercice 1991-1992
− l’ordonnance n° 74-1 du 6 juillet 1974 fixant le régime foncier
− le décret n° 76-166 du 27 avril 1976 fixant les modalités de gestion du domaine National
− l’instruction n° 11/Y.7/MINDAF/D100 du 25 juin 2007 portant rappel des dispositions réglementaires
régissant la gestion du domaine national de deuxième catégorie
9
Partie II : modalités techniques de traitement de la procédure
A – Phase des opérations préparatoires à la descente de la Commission consultative de

gestion du domaine national
Résultats attendus à la fin de cette phase :

- le récépissé de dépôt de la demande de concession délivré à l’opérateur économique
- l’arrêté préfectoral convoquant la commission consultative signé
- les convocations des membres de la commission consultative notifiées
- la date de descente de la commission consultative arrêtée
- la quittance de paiement de l’état de cession du cadastre produite par l’opérateur économique
- les modalités de déplacement de la commission sur le terrain apprêtées par l’opérateur
économique
- les dispositions prises par l’opérateur économique pour que les bornes soient disponibles sur la
parcelle le jour fixé pour la descente sur le terrain en vue de leur implantation par la commission
consultative
1 – l’élément déclencheur : le dépôt du dossier de demande de concession provisoire
Intervenant 1 : l’opérateur économique ou son mandataire

Opération 1 : Constitue le dossier conformément à la liste ci-dessus
Opération 2 : Dépose le dossier au bureau du courrier de la délégation départementale des domaines, du
Cadastre et des Affaires Foncières du lieu de situation du terrain
Délai : à la diligence de l’opérateur économique
Coûts :
− Timbres fiscaux sur la demande et sur la copie certifiée conforme de la carte nationale d’identité ou
du permis de séjour
− Authentification de la procuration
− Ceux fixés par l’expert signataire du devis quantitatif et estimatif des mises en valeur projetées
2 – la préparation de l’arrêté préfectoral nommant la commission consultative de gestion du

domaine national :
a – par les intervenants de la délégation départementale des domaines, du cadastre et des

affaires foncières
Intervenant 2 : le chef du bureau du courrier de la délégation départementale des domaines, du cadastre et des
affaires foncières
Opération 3 : Enregistre le dossier dans le registre du courrier arrivé de la Délégation et prépare le projet de
récépissé de dépôt à soumettre à la signature du Délégué Départemental
Opération 4 : Présente le dossier au Délégué départemental
Délai : 15 minutes
Coût : néant
Intervenant 3 : le Délégué départemental des domaines, du cadastre et des affaires foncières

Opération 5 : Prend connaissance du dossier
Opération 6 : Ouvre le dossier guichet unique au nom de l’opérateur économique et signe le récépissé de dépôt
Opération 7 : Affecte le dossier au chef de service départemental des domaines
Opération 8 : Remplit et signe le tableau des indicateurs de performance du dossier, en y mentionnant le jour,
l’heure et la minute d’achèvement des opérations lui incombant
10
Opération 9 : Remet le dossier au chef du bureau du courrier pour la suite de la procédure
Délai : 15 minutes
Coût : néant
Intervenant 4 : le chef du bureau du courrier de la délégation départementale

Opération 10 : Enregistre le récépissé de dépôt signé et fait décharger une ampliation par l’opérateur économique
Opération 11 Enregistre le dossier dans le registre courrier-départ dossiers guichet unique de la Délégation
Opération 12 : Remet le dossier et le registre courrier-départ de la Délégation à l’agent de liaison de la Délégation
pour transmission au service départemental des domaines
Opération 13 : Remplit et signe le tableau des indicateurs de performance du dossier devant l’agent de liaison, en
y mentionnant le jour, l’heure et la minute d’achèvement des opérations lui incombant
Délai : 15 minutes
Coût : néant
Intervenant 5 : l’agent de liaison de la Délégation Départementale

Opération 14 : Transporte le dossier au secrétariat du chef de service départemental des domaines
Opération 15 : Obtient la décharge du dossier du secrétaire du chef de service départemental des domaines
dans le registre courrier-départ de la Délégation départementale
Opération 16 : Remplit et signe le tableau des indicateurs de performance du dossier devant le secrétaire du
chef de service départemental des domaines, en y mentionnant le jour, l’heure et la minute
d’achèvement de l’opération lui incombant
Opération 17 : Ramène le registre courrier départ dossiers guichet unique à la Délégation départementale
Délai : 30 minutes
Coût : néant
Intervenant 6 : le secrétaire du chef de service départemental des domaines

Opération 18 : Décharge le dossier dans le registre du « courrier-départ dossiers guichet unique » de la
Délégation,
Opération 19 : Enregistre (toute affaire cessante) le dossier dans le registre « courrier –arrivée dossiers guichet
unique » du service départemental des domaines
Opération 20 : signe le tableau des indicateurs de performance du dossier en y mentionnant le jour, l’heure et la
minute de réception du dossier de l’agent de liaison et devant ce dernier, tout en lui restituant le
registre du « courrier-départ dossiers guichet unique » de la Délégation,
Opération 21 : Présente immédiatement le dossier au chef de service départemental des domaines
Délai : 30 minutes
Coût : néant
Intervenant 7 : le chef de service départemental des domaines

Opération 22 : Prend connaissance du dossier de l’opérateur économique
Opération 23 : Affecte le dossier au point focal guichet unique pour préparation de l’arrêté préfectoral
Opération 25 : Remet le dossier au secrétaire pour la suite de la procédure
Délai : 30 minutes
Coût : néant
Intervenant 8 : le secrétaire du service départemental des domaines

Opération 26 : Fait décharger le dossier par le point focal guichet unique dans le registre du courrier arrivé du
service,
Opération 27 : Remplit et signe devant le point focal du service départemental des domaines, le tableau des
indicateurs de performances du dossier, en y mentionnant le jour, l’heure et la minute
Délai : 30 minutes
11
Coût : néant
Intervenant 9 : le point focal du service départemental des domaines

Opération 28 : Prépare le projet d’arrêté préfectoral nommant la commission consultative de gestion du domaine
national en prévoyant autant d’exemplaires qu’il y a de destinataires
l’heure et la minute d’achèvement de l’opération lui incombant
Opération 30 : présente le dossier au chef de service départemental des domaines
Délai : 1 heure 30 minutes
Coûts : néant
Intervenant 10 : le chef de service départemental des domaines :

Opération 31 : Vise le projet d’arrêté
Opération 33 : Remet le dossier au point focal pour la suite de la procédure
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 34 : Enregistre le dossier dans le registre courrier-départ des dossiers guichet unique du service
départemental des domaines
Opération 35: Transporte le dossier au bureau du courrier de la délégation départementale
Opération 36 : Obtient la décharge du dossier du chef de bureau du courrier de la délégation départementale dans
le registre courrier-départ des dossiers guichet unique du service départemental des domaines
Opération 37 : Remplit et signe devant le chef de bureau du courrier de la délégation départementale, le tableau
des indicateurs de performance du dossier, en y mentionnant le jour, l’heure et la minute
Opération 38 : Attend sur place le retour du dossier du bureau du Délégué départemental
Délai : 30 minutes
Coût : néant
Intervenant 12 : le chef du bureau du courrier de la délégation départementale :

Opération 39 : Présente immédiatement le dossier au Délégué départemental
Délai : 15 minutes
Coût : néant

Opération 40 : vise le projet d’arrêté préfectoral
Opération 42 : Remet le dossier au chef du bureau du courrier pour la suite de la procédure
Délai : 15 minutes
Coût : néant
Intervenant 14 : le chef du bureau du courrier

Opération 43 : Enregistre le dossier dans le registre courrier-départ dossiers guichet unique de la Délégation
Opération 44 : Remet le dossier et le registre courrier-départ de la Délégation au point focal du service
départemental des domaines pour transmission au secrétariat du Préfet
Opération 45 : Remplit et signe le tableau des indicateurs de performance du dossier devant le point focal, en y
mentionnant le jour, l’heure et la minute d’achèvement de l’opération lui incombant
Délai : 15 minutes
Coût : néant
12
Opération 46 : Transporte le dossier au secrétariat du Préfet
Opération 47 : Obtient la décharge du dossier du secrétaire du Préfet dans le registre courrier-départ de la
Délégation départementale
Opération 48 : Remplit et signe le tableau des indicateurs de performance du dossier devant le secrétaire
du Préfet, en y mentionnant le jour, l’heure et la minute d’achèvement de l’opération lui
incombant
Opération 49 : Attend sur place le retour du dossier du bureau du Préfet
Délai : 30 minutes
Coût : néant
b – Par les intervenants de la préfecture
Intervenant 16 : le secrétaire du Préfet

Opération 50 : Décharge le dossier dans le registre du « courrier-départ dossiers guichet unique » de la
Délégation,
Opération 51 : signe le tableau des indicateurs de performance du dossier en y mentionnant le jour, l’heure
et la minute de réception du dossier du point focal et devant ce dernier, tout en lui
restituant le registre du « courrier-départ dossiers guichet unique » de la Délégation,
Opération 52 : Enregistre (toute affaire cessante) le dossier dans le registre « courrier –arrivée dossiers
guichet unique » de la Préfecture
Opération 53 : Présente immédiatement le dossier guichet unique au Préfet ou à son adjoint compétent
Délai : 30 minutes
Coût : néant
Intervenant 17 : le Préfet ou son adjoint compétent

Opération 54 : Signe le projet d’arrêté nommant la commission consultative
Opération 55 : Remplit et signe le tableau des indicateurs de performance du dossier, en y mentionnant le
jour, l’heure et la minute d’achèvement de l’opération lui incombant
Opération 56 : Remet le dossier au secrétaire pour la suite de la procédure
Délai : 30 minutes
Coût : néant

Opération 57 : Enregistre l’arrêté signé par le Préfet en respectant l’ordre chronologique du chrono spécial
des arrêtés « Guichet unique »,
Opération 58 : Appose le cachet spécial « guichet unique» sur chaque ampliation signée de l’arrêté
Opération 59 : Classe une ampliation de l’arrêté dans le chrono spécial des arrêtés
« Guichet unique »,
Opération 60 : Classe toutes les autres ampliations de l’arrêté dans le dossier de l’opérateur économique
Opération 61 : Remplit et signe devant le point focal du service départemental des domaines, le tableau
des indicateurs de performances du dossier, en y mentionnant le jour, l’heure et la minute
d’achèvement des opérations lui incombant
Opération 62 : Enregistre dans le registre spécial courrier-départ guichet unique de la Préfecture et y fait
décharger par le point focal du service départemental des domaines, le dossier de
l’opérateur économique ainsi que les ampliations de l’arrêté à notifier aux divers
destinataires (Délégué départemental MINDCAF, Président, secrétaire et membres de la
commission consultative)
Délai : 45 minutes
Coût : néant
13
Opération 63 : Enregistre les ampliations de l’arrêté préfectoral dans le registre courrier-départ guichet
unique du service départemental des domaines en vue de la décharge par les destinataires
Opération 64 : Fait tenir à chaque destinataire par les moyens les plus appropriés, l’ampliation de l’arrêté
préfectoral :
-pour le cas des destinataires installés au chef-lieu du département : décharge effectuée
dans le registre courrier-départ dossiers guichet unique du service départemental des
domaines, par lesdits destinataires représentés par chacun des secrétaires respectifs du
service départemental des domaines, de celui du cadastre et de chaque service désigné
membre de la commission consultative
-pour le cas des destinataires installés en dehors du chef-lieu du département : transmission
par la CAMPOST
Opération 65 : Remplit et signe le tableau des indicateurs de performance du dossier, en y mentionnant le
jour, l’heure et la minute d’achèvement des opérations lui incombant
Opération 66 : conserve le dossier dans un classement spécial des dossiers guichet unique suivant l’ordre
chronologique des numéros ouverts par le secrétaire pendant l’opération25 ci-dessus en
veillant à la constitution des double des pièces devant rester dans le dossier-souche à
conserver dans les archives du service
Délai : 3 heures
Coûts : néant
Délais pour évènements imprévus : 1 jour.
3 – L’exécution de l’arrêté préfectoral avant la descente de la commission consultative

sur le terrain:
a – par les intervenants de la sous préfecture
Intervenant 20 : le secrétaire du Sous Préfet

Opération 67 : Réceptionne l’ampliation de l’arrêté préfectoral « guichet unique » nommant la commission
consultative en déchargeant dans le registre courrier-départ dossiers guichet unique du
service départemental des domaines (cas de la Sous préfecture du chef-lieu du
département) ou en déchargeant le courrier transitant par la CAMPOST ou d’autres canaux
informels
Opération 68 : Enregistre l’arrêté préfectoral « guichet unique » dans le registre « courrier-arrivée dossiers
guichet unique de la Sous préfecture » et le soumet immédiatement au Sous Préfet
Délai : 15 minutes
Coûts : néant
Intervenant 21 : le Sous Préfet

Opération 69 : Prend connaissance de l’arrêté préfectoral guichet unique
Opération 70 : Communique au secrétaire les éléments nécessaires à la préparation des convocations à
adresser aux divers membres de la commission consultative pour la descente sur le terrain :
date de la descente fixée dix jours au plus tôt, lieux et heure de ramassage des différents
membres, dossier à apprêter par le secrétaire de la commission, dispositions à faire prendre
par le chef de village, l’opérateur économique, etc.
Opération 71 : Ouvre et signe le « tableau des indicateurs de performances spécial guichet unique sous
préfecture », en exécution de l’arrêté préfectoral guichet unique, en y mentionnant le jour,
l’heure et la minute de transmission de ses directives au secrétaire
Opération 72 : Transmet le dossier au secrétaire
Coûts : néant
14
Opération 73 : Prépare les convocations des différents membres de la commission consultative en
exécution des instructions du Sous Préfet
Opération 74 : Soumet ces projets de convocation à la signature du Sous Préfet
Opération 75 : remplit et signe le tableau des indicateurs de performances spécial guichet unique sous
préfecture, en y mentionnant le jour, l’heure et la minute d’achèvement de l’opération lui
incombant
Coûts : néant

Opération 76 : Signe les convocations
Opération 77 : Signe le tableau des indicateurs de performances spécial guichet unique sous préfecture, en
y mentionnant le jour, l’heure et la minute de signature des convocations
Opération 78 : Transmet le dossier au secrétaire
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 79 : Enregistre les convocations signées du Sous Préfet
Opération 80 : Apprête les transmissions suivant les divers destinataires : registre de décharge du courrier-
départ guichet unique de la Sous Préfecture, transmissions par CAMPOST, autres voies
informelles laissant trace écrite,
Opération 81 : Remplit et signe le tableau des indicateurs de performances du dossier en y mentionnant le
jour, l’heure et la minute d’achèvement des opérations de remise des convocations à
ventiler par l’agent de liaison de la sous préfecture
Opération 82 : S’assure de la ventilation de ces convocations par l’agent de liaison de la Sous Préfecture
Délai : 1 heure
Coûts : néant
Intervenant 25 : l’agent de liaison de la sous préfecture :

Opération 83 : Signe devant le secrétaire du Sous Préfet le tableau des indicateurs de performances du
dossier en y mentionnant le jour, l’heure et la minute de prise de possession des
convocations à ventiler
Opération 84 : Procède à la décharge des convocations par chaque destinataire situé au chef-lieu de la
sous préfecture
Opération 85 : Procède à la prise en charge par la CAMPOST des convocations destinées à des destinataires
situés hors du chef-lieu de la sous préfecture
Opération 86 : Fait décharger par d’autres voies informelles usuelles, les convocations devant parvenir à
leurs destinataires
Opération 87 : restitue le registre de décharge au secrétaire du Sous Préfet en remplissant et signant
devant ce dernier, le tableau des indicateurs de performances de la sous préfecture pour y
préciser le jour, l’heure et la minute d’achèvement des opérations lui incombant
Délai : 3 heures
Coûts : néant
b – par les intervenants du service départemental du cadastre et leurs partenaires
Intervenant 26 : le secrétaire du service départemental du cadastre

Opération 88 : Réceptionne l’ampliation de l’arrêté préfectoral « guichet unique » convoquant la
commission consultative en déchargeant dans le registre courrier-départ dossiers guichet
unique du service départemental des domaines
15
Opération 89 : Remplit et signe le tableau des indicateurs de performances du dossier tenu par le point
focal du service départemental des domaines et devant ce dernier, en y mentionnant le
jour, l’heure et la minute d’achèvement de l’opération de décharge lui incombant
guichet unique du service départemental du cadastre » et le soumet immédiatement au
Chef de service
Délai : 15 minutes
Coût : néant
Intervenant 27 : le chef du service départemental du cadastre

Opération 91 : Elabore, appose le cachet « guichet unique » et signe en deux exemplaires l’état de cession
autorisant le receveur départemental des domaines à percevoir l’avance sur les droits à
payer par l’opérateur économique au titre des travaux cadastraux envisagés en application
de la grille des coûts des travaux cadastraux jointe en annexe
Opération 92 : Ouvre le dossier « guichet unique cadastre» au nom de l’opérateur économique contenant :
-l’arrêté préfectoral
-l’état de cession
-le « tableau des indicateurs de performance spécial guichet unique cadastre» en le signant,
apposant le cachet « guichet unique » et en y mentionnant le jour, l’heure et la minute
d’achèvement de ces opérations
Opération 93 : Transmet le dossier au point focal guichet unique cadastre pour la suite de la procédure
Délai : 30 minutes
Coûts : néant
Intervenant 28 : le point focal guichet unique du service départemental du cadastre

Opération 94 : Enregistre l’état de cession signé par le chef de service départemental du cadastre dans
l’ordre des numéros du chrono des états de cession guichet unique
Opération 95 : Classe une ampliation dans le chrono des états de cession guichet unique
Opération 96 : Fait décharger par l’opérateur économique ou son mandataire dûment identifié, l’original
de l’état de cession dans le registre de décharge guichet unique et dans le tableau des
indicateurs de performance spécial guichet unique cadastre
Opération 97 : Remplit et signe le tableau des indicateurs de performance spécial guichet unique cadastre
en y mentionnant le jour, l’heure et la minute d’achèvement des opérations lui incombant
Opération 98 : Classe le dossier guichet unique cadastre de l’opérateur économique dans le classement
spécial des dossiers guichet unique du service en attendant la quittance et la descente sur le
terrain
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 99 : Présente l’original de l’état de cession au guichet du Caissier de la Recette départementale
des domaines
Opération 100 : Paie le montant mentionné sur l’état de cession auprès du Caissier
Coûts : ceux mentionnés sur l’état de cession
Intervenant 30 : le Caissier de la recette départementale des domaines

Opération 101 : Encaisse les sommes payées par l’opérateur économique ou son mandataire
Opération 102 : Met à jour ses documents comptables
Opération 103 : Etablit, signe la quittance et y appose le cachet guichet unique
Opération 104 : ouvre, remplit et signe le tableau des indicateurs de performance d’encaissement en y
mentionnant le jour, l’heure et la minute d’achèvement des opérations lui incombant
16
Opération 105 : Classe le tableau des indicateurs de performance d’encaissement pour compte à rendre à
toute réquisition et pour le suivi de la suite de la procédure
Opération 106 : Remet la quittance à l’opérateur économique ou à son mandataire
Délai : 30 minutes
Coûts: état de cession

Opération 107 : remet au point focal du Service départemental du cadastre, la quittance délivrée par le
Caissier de la Recette départementale des domaines
Délai : 1 heure
Coûts : néant
Intervenant 32 : le point focal du service départemental du cadastre

Opération 108 : Présente à l’opérateur économique le tableau des indicateurs de performance guichet
unique cadastre qu’il remplit et signe en y mentionnant le jour, l’heure et la minute de
réception de la quittance
Opération 109 : Classe la quittance dans le dossier guichet unique cadastre de l’opérateur économique
Opération 110 : Présente le dossier au chef de service départemental du cadastre en attendant la suite de la
procédure
Délai : 30 minutes
Coûts : néant
c – par les intervenants de chacun des services publics désignés membres de la commission
consultative
Intervenant 33 : le secrétaire de chacun des responsables de services publics membres de la commission

consultative :
Opération 111 : Réceptionne l’ampliation de l’arrêté préfectoral « guichet unique » nommant la commission
consultative en déchargeant dans le registre courrier-départ dossiers guichet unique du
service départemental des domaines
Opération 112 : Remplit et signe le tableau des indicateurs de performance classé dans le dossier tenu par le
point focal du service départemental des domaines et devant ce dernier, en y mentionnant
le jour, l’heure et la minute d’achèvement de l’opération de décharge lui incombant
guichet unique du service concerné» et le soumet immédiatement au Chef de service
Délai : 15 minutes
Coûts : néant
Intervenant 34 : chacun des chefs de services publics désignés membre de la commission consultative dans l’arrêté
préfectoral
Opération 114 : Prend connaissance de « l’arrêté guichet unique » convoquant la commission consultative
Opération 115 : Prépare techniquement tous les éléments nécessaires à sa participation utile aux travaux de
la commission et se tient prêt à répondre à la convocation du Président de ladite
commission consultative pour la descente sur le terrain pour y apporter son expertise
Coûts : néant
FIN DE LA PHASE PREPARATOIRE DES ACTES PRECEDANT LA DESCENTE SUR LE

TERRAIN DE LA COMMISSION CONSULTATIVE
17
B – Phase de la descente sur le terrain de la commission consultative
Qui déclenche cette phase ?
L’opérateur économique
Comment ?
En prenant attache avec le Président de la commission consultative pour arrêter toutes les dispositions
nécessaires pour la production des résultats attendus de la descente
Date et heure de la descente :
Celles fixées par le Président dans sa convocation
Lieu de départ de la commission :

Celui arrêté par le Président
Résultats attendus :
− descente de la commission consultative effectuée sur la parcelle
− faisabilité du projet sur la parcelle vérifiée
− procès-verbal sur les travaux de la commission élaboré et signé par les membres
Traitement des opérations le jour de la descente :

1 – par le Sous Préfet Président de la commission consultative
Intervenant 35 : le Sous Préfet, Président de la commission consultative

Opération 116 : Réunit la commission au jour, à l’heure et au lieu du rendez-vous fixés dans la convocation
Opération 117 : Vérifie l’atteinte du quorum
Opération 118 : Ordonne le départ pour la chefferie du lieu de situation de la parcelle
Délai : l’heure fixée dans la convocation et pendant 30 minutes
Coûts : notifiés à l’opérateur économique par le Président en application du barème des coûts de
fonctionnement de la commission consultative en cours d’élaboration dans le cadre de la
réforme foncière
Intervenant 36 : le Sous Préfet Président de la commission

Opération 119 : Conduit la commission à la chefferie du lieu de situation de la parcelle
Opération 121 : Vérifie que le chef de village et ses deux notables participent aux travaux ainsi que les
riverains
Opération 122 : Conduit la commission sur la parcelle
Délai : dès que le quorum est atteint
Coûts : néant
2 – par la commission consultative
Intervenant 37 : la commission consultative

Opération 123 : Se transporte sur la parcelle de terrain
Opération 122 : Fait le tour de la parcelle de terrain en parcourant les layons dégagés par le requérant en
présence des riverains
Opération 124 : Formule son avis dans le procès-verbal administratif sur la faisabilité du projet soumis par
l’opérateur économique aux plans :
-juridique : la nature juridique du terrain permet-elle le déploiement du projet ?
-physique : le projet empiète-t-il sur le domaine public, le domaine privé de l’Etat, des
riverains, leurs mises en valeur ?
18
-de la politique sectorielle : le projet répond-il aux options de la politique sectorielle
concernée ?
- financier : l’opérateur économique présente-il les garanties suffisantes de réalisation
financière du projet ?
- socio-environnemental : quelles mesures correctives le promoteur doit-il prendre face aux
impacts négatifs potentiels identifiés ?
Opération 125 : En cas d’avis favorable, fait procéder au bornage de l’immeuble par le géomètre assermenté
du cadastre, membre de la commission ; ce dernier fait signer immédiatement le procès-
verbal de bornage à tous les membres de la commission et aux riverains
Opération 126 : Désigne le comité ad hoc devant superviser les travaux de bornage jusqu’à leur achèvement
Opération 127 : consigne les faits constatés ainsi que son avis sur la faisabilité du projet dans le procès-
verbal des travaux repris dans le registre tenu par le secrétaire et signé séance tenante par
tous les membres
Délai : 3 jours
Coûts : barème en cours d’élaboration dans le cadre de la réforme foncière
C – Phase de la production des composantes du dossier par les acteurs de la

commission consultative et de transmission dudit dossier à la hiérarchie :
− dossier administratif du travail de la commission produit
− dossier technique du travail de la commission produit
− lettre de transmission au Ministre du dossier complet porteur de la proposition d’attribution de la
concession provisoire au bénéfice de l’opérateur économique, signée et acheminée
1 – Dossier technique de la parcelle produit par les intervenants du service départemental du

cadastre et leurs partenaires :
Intervenant 38 : le géomètre membre de la commission

Opération 128 : Achève les travaux de lever sur le terrain en présence permanente du comité ad hoc désigné
en commission plénière
Opération 129 : Remplit et signe le tableau des indicateurs des performances cadastrales en y précisant le
jour, l’heure et la minute d’achèvement des travaux de terrain lui incombant
Délai : celui énoncé dans la grille des délais des travaux cadastraux jointe en annexe en fonction de
la superficie de la parcelle
Coûts : ceux rappelés dans la grille des coûts des travaux cadastraux jointe en annexe
et conforme aux tarifs de la loi de finances en vigueur
Opération 130 : Traite les données de terrain au bureau
Opération 131 : Prépare :
1) le projet d’état de cession définitif fixant les frais complémentaires devant être
acquittés par l’opérateur économique à la caisse du receveur départemental des
domaines, compte tenu de la superficie réelle de la parcelle et en application de la grille
des coûts des travaux cadastraux jointe en annexe
2) le projet d’état des timbres fiscaux à apposer sur les plans compte tenu de leur
dimension et en application de la grille des coûts des travaux cadastraux jointe en
annexe
3) le projet d’état des autres sommes dues en application de la susdite grille des coûts des
travaux cadastraux
Opération 132 : Soumet le dossier technique grossi de ces projets d’états à la sanction du chef de service
départemental du cadastre
Délai : celui correspondant à la superficie de la parcelle par application de la grille des délais des
travaux cadastraux jointe en annexe
19
Coûts : Ceux fixés à l’opérateur économique en application de la grille des coûts des travaux
cadastraux jointe en annexe et conforme aux tarifs de la loi de finances en vigueur
Intervenant 39 : le chef de service départemental du cadastre

Opération 133 : Prend connaissance et vérifie la conformité réglementaire des données du dossier
technique produit par le géomètre membre la commission
Opération 134 : Valide les plans et procès-verbal de bornage à l’issue de l’examen favorable du travail de
son collaborateur
Opération 135 : signe :
1) l’état de cession fixant les frais définitifs devant être payés à la caisse du receveur
départemental des domaines par l’opérateur économique en application des tarifs figurant
dans la grille des coûts des travaux cadastraux jointe en annexe
2) l’état des timbres fiscaux à acheter auprès de la même caisse pour être apposés sur les
plans cadastraux en fonction de leur dimension en application de la grille des coûts des
3) l’état des autres frais dus par l’opérateur économique par application de la grille des
coûts des travaux cadastraux jointe en annexe
Opération 136 : Opère la mise à jour des dossiers cadastraux guichet unique
Opération 137 : Signe le bordereau notifiant à l’opérateur économique l’état de cession définitif, l’état des
timbres fiscaux et l’état des autres frais dont les sommes doivent être payées à la caisse du
receveur départemental des domaines
jour, l’heure et la minute d’achèvement des travaux lui incombant
Opération 139 : Transmet le dossier mis à jour au point focal guichet unique cadastre pour la suite de la
procédure
Délai : celui énoncé dans la grille des délais des travaux cadastraux jointe en annexe, en fonction de
la superficie de la parcelle
Coûts : Ceux mentionnés sur l’état de cession définitif, l’état des timbres fiscaux et l’état des autres
frais à soumettre au paiement par l’opérateur économique auprès de la caisse du receveur
départemental des domaines en application de la grille des coûts des travaux cadastraux
jointe en annexe et conforme aux tarifs de la loi de finances en vigueur
Intervenant 40 : le point focal guichet unique du cadastre

Opération 140 : Réceptionne le dossier technique du chef de service départemental du cadastre, enregistre
le bordereau de transmission dans le chrono et dans le registre courrier-départ guichet
unique du cadastre
Opération 141 : Transmet à l’opérateur économique, le bordereau accompagnant l’état de cession définitif,
l’état des timbres fiscaux et l’état des autres frais, tous signés par le chef de service
départemental du cadastre en vue du paiement des droits dus auprès de la caisse du
receveur départemental des domaines
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 143 : Reçoit le bordereau lui notifiant l’état de cession définitif, l’état des timbres fiscaux et l’état
des autres frais à payer à la caisse du receveur départemental des domaines
Opération 144 : Paie à la caisse du receveur départemental des domaines, les sommes portées sur l’état de
cession définitif, l’état des timbres fiscaux et l’état des autres frais
20
Coûts : ceux portés sur l’état de cession définitif, l’état des timbres fiscaux et l’état des autres frais
en application de la grille des coûts des travaux cadastraux jointe en annexe et conforme
aux tarifs de la loi de finances en vigueur
Intervenant 42 : le caissier de la recette départementale des domaines

Opération 145 : Encaisse les sommes payées par l’opérateur économique en exécution de l’état de cession
définitif, l’état des timbres fiscaux et l’état des autres frais, tous signés par le chef de service
Opération 146 : Délivre les quittances correspondantes et les timbres fiscaux à l’opérateur économique
Opération 147 : met à jour son tableau des indicateurs de performances initialement rempli au nom de cet
opérateur économique avant la descente de la commission consultative sur le terrain pour
des besoins de compte rendu, de suivi et de contrôle
Délai : 30 minutes
Coûts : ceux précisés par le chef de service départemental du cadastre dans l’état de cession
définitif, l’état des timbres fiscaux et l’état des autres frais en application de la grille des
coûts des travaux cadastraux jointe en annexe et conforme aux tarifs de la loi de finances en
vigueur

Opération 148 : Prend possession des quittances et des timbres fiscaux
Opération 149 : Produit ces quittances et timbres fiscaux au point focal guichet unique du service
Délai : 1 heure
Coûts : néant

Opération 150 : Réceptionne les quittances et les timbres fiscaux
Opération 151 : Met à jour le dossier technique guichet unique cadastre de l’opérateur économique
Opération 152 : prépare le projet de bordereau de transmission du dossier technique cadastral au chef de
service départemental des domaines pour jonction avec le dossier administratif de la
commission consultative en veillant que les documents cadastraux soient produits en
double exemplaire au moins en vue de la constitution du dossier souche gardé audit service
Opération 153 : Soumet le dossier à la sanction du chef de service départemental du cadastre
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 154 : Réceptionne le dossier
Opération 155 : Procède aux dernières vérifications et appose les signatures nécessaires
Opération 156 : Remplit et signe le tableau des indicateurs des performances cadastrales
Opération 157 : Transmet le dossier au point focal pour la suite de la procédure
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 158 : Réceptionne le dossier
Opération 159 : Enregistre et classe une ampliation du bordereau de transmission du dossier technique
cadastral résultant de la commission consultative au chef de service départemental des
domaines
Opération 160 : Enregistre le bordereau dans le registre courrier-départ dossier guichet unique du service
21
Opération 161 : Remplit et signe le tableau des indicateurs de performances cadastrales en y mentionnant le
jour, l’heure et la minute d’achèvement de son travail
Opération 162 : classe le tableau des indicateurs des performances cadastrales dans le chrono des
procédures cadastrales guichet unique achevées pour les besoins ultérieurs d’autocontrôle
et de reddition des comptes à toute réquisition de la hiérarchie
Opération 163 : Transporte le bordereau et le registre du courrier-départ guichet unique cadastral au
secrétariat du service départemental des domaines
Opération 164 : Obtient la décharge du secrétaire du service départemental des domaines dans le registre
courrier-départ du service départemental du cadastre qui y mentionne le jour l’heure et la
minute de décharge du dossier cadastral
Délai : 1 heure
Coûts : néant
2- Procès-verbal administratif de la commission consultative préparé par les intervenants du

Intervenant 47 : le secrétaire de la commission consultative représentant du service départemental des domaines

Opération 165 : prépare le projet d’extrait du procès-verbal de la commission tiré du registre de descente en
vue de sa signature par le Sous Préfet et par le chef de service départemental des domaines
en deux exemplaires au moins dont l’un sera conservé dans le dossier souche du service
Opération 166 : Remplit et signe le tableau des indicateurs de performances en y mentionnant le jour,
l’heure et la minute d’achèvement du traitement de l’opération lui incombant
Opération 167 : Soumet le projet d’extrait à la signature du chef de service départemental des domaines
Délai : Dès le retour au bureau après la descente de la commission et au plus tard dans le délai
d’une heure
Coûts : Néant

Opération 168 : Prend connaissance du projet d’extrait du procès-verbal de la séance de la commission
consultative
Opération 169 : Signe l’extrait du procès-verbal, y appose le cachet « guichet unique » et le confie au point
focal guichet unique du service départemental des domaines pour transmission au Sous
Préfet
Opération 170 : Remplit le tableau des indicateurs de performances en y mentionnant le jour, l’heure et la
minute d’achèvement de l’opération lui incombant
Délai : 30 minutes
Coûts : néant
Intervenant 49 : le point focal guichet unique du service départemental des domaines

Opération 171 : Transmet au Sous Préfet par les voies appropriées, l’extrait du procès-verbal signé par le
chef de service départemental des domaines :
-par le registre du courrier-départ guichet unique du service départemental des domaines
pour le cas du Sous Préfet du chef-lieu du département
-via la CAMPOST pour le cas du Sous Préfet ne résidant pas au chef-lieu du département
Opération 172 : Remplit le tableau des indicateurs de performances du dossier en y mentionnant le jour,
Délai : 30 minutes
Coûts : néant
22
3- Procès-verbal de la commission consultative validé par les intervenants de la sous préfecture
Opération 173 : Réceptionne l’extrait du procès-verbal des travaux de la commission consultative soit en
déchargeant dans le registre courrier-départ dossiers guichet unique du service
départemental des domaines, soit par la transmission de la CAMPOST
Opération 174 : Soumet l’extrait du procès-verbal à la signature du Sous Préfet
Délai : 15 minutes
Coûts : Néant

Opération 175 : Prend connaissance du contenu de l’extrait du procès-verbal de la commission qu’il a
présidée
Opération 176 : Valide cet extrait en le signant
Opération 177 : reprend le tableau des indicateurs de performances guichet unique spécial sous préfecture
ouvert pendant l’opération 71, le remplit et le signe en y indiquant le jour, l’heure et la
minute d’achèvement des opérations lui incombant à ce stade de la procédure
Opération 178 : Classe de nouveau le tableau des indicateurs de performance guichet unique spécial sous
préfecture pour des besoins ultérieurs d’autocontrôle et de reddition des comptes à toute
réquisition de la hiérarchie
Opération 179 : Retourne l’extrait signé au secrétaire
Délai : 30 minutes
Coûts : Néant

Opération 180 : -enregistre l’extrait du procès-verbal signé dans le registre du courrier-départ de la Sous
Préfecture en vue de sa transmission au service départemental des domaines si la sous
préfecture est installé au chef-lieu du département
-remplit les réquisitions postales pour transmission par la CAMPOST au service
départemental des domaines, au cas où la sous préfecture est située en dehors du chef-lieu
du département
Opération 181 : Confie à l’agent de liaison de la sous préfecture, l’extrait du procès-verbal de la commission
avec soit le registre du courrier-départ sous préfecture, soit les réquisitions postales pour
saisine de la CAMPOST, en vue de la transmission dudit extrait de procès-verbal, au service
Délai : 30 minutes
Coûts : néant
Intervenant 53 : l’agent de liaison de la sous préfecture

Opération 182 : prend possession, soit du registre courrier-départ de la sous préfecture, soit des réquisitions
postales
Opération 183 : fait décharger l’extrait du procès-verbal signé du sous préfet par le secrétaire du service
départemental des domaines lorsque la sous préfecture est celle du chef-lieu du
département ; dans le cas contraire, il fait décharger ces documents par la CAMPOST
Opération 184 : restitue le registre courrier-départ de la sous préfecture au secrétaire du sous préfet et le
cas échéant, fournit la preuve du dépôt des réquisitions à la CAMPOST
Délai : 1 heure
Coûts : néant
23
4- Dossier de la commission consultative finalisé par les intervenants du service départemental
des domaines

Opération 185 : Réceptionne tour à tour :
- l’extrait du procès-verbal guichet unique de la commission consultative signé du Sous
Préfet, soit en déchargeant dans le registre courrier-départ de la sous préfecture, soit en
déchargeant la transmission effectuée par CAMPOST
-le dossier technique de la parcelle transmis par le service départemental du cadastre
Opération 186 : Transmet immédiatement ce document guichet unique au point focal guichet unique du
Délai : 15 minutes
Coûts : Néant

Opération 187 : Réceptionne l’extrait du procès-verbal de la commission consultative signé du chef de
service département des domaines et du Sous Préfet
Opération 188 : Retire le dossier au nom de l’opérateur économique classé pendant l’opération 67 et y joint
cet extrait du procès-verbal de la commission consultative
Opération 189 : Prépare les projets des correspondances de transmission du dossier de concession ainsi
complété à savoir :
-le bordereau par lequel le chef de service départemental des domaines transmet le dossier
complet au Délégué départemental des domaines, du cadastre et des affaires foncières
-le projet de la lettre par laquelle le Préfet transmet au Ministre des domaines, du cadastre
et des affaires foncières, le dossier de demande d’attribution en concession provisoire de
l’opérateur économique concerné, et dans laquelle il précise son avis
Opération 190 : Prépare le projet de cahier de charges à annexer au dossier
Opération 191 : Vérifie que le dossier de l’opérateur économique est complété par le dossier technique du
cadastre avant de le présenter au chef de service départemental des domaines
Opération 192 : Signe le tableau des indicateurs de performances du dossier en y mentionnant le jour,
l’heure et la minute d’achèvement du traitement des opérations lui incombant
Opération 193 : Soumet le dossier complet au chef de service départemental des domaines
Délai : 3 heures
Coûts : néant

Opération 194 : Réceptionne le dossier soumis par le point focal
Opération 195 : vérifie que le dossier est complet
Opération 196 : signe le bordereau transmettant le dossier au Délégué départemental des domaines et des
affaires foncières
Opération 197 : remplit et signe le tableau des indicateurs de performances du dossier en y mentionnant le
Opération 198 : Retourne le dossier au point focal pour la suite de la procédure
Délai : 1 heure
Coûts : néant

Opération 199 : Réceptionne le dossier transmis par le chef de service départemental des domaines
Opération 200 : Enregistre le bordereau de transmission du dossier signé par le chef de service
départemental des domaines dans le registre courrier-départ dossiers guichet unique en
suivant l’ordre du chrono des transmissions définitives des dossiers guichets uniques
achevés
24
Opération 201 : Classe la copie du bordereau enregistré dans le chrono des bordereaux de transmission des
dossiers guichet unique dont le traitement par la commission consultative est achevé,
Opération 202 : Veille au classement du dossier souche restant logé dans les archives du service
départemental des domaines et contenant les doubles des pièces de la procédure amont
Opération 203 : Remplit et signe le tableau des indicateurs de performance du dossier en y mentionnant le
Opération 204 : Transporte le dossier au secrétariat du délégué départemental des domaines, du cadastre et
des affaires foncières et obtient la décharge du secrétaire
Opération 205 : attend sur place le retour du dossier du bureau du délégué
Délai : 1 h 30 minutes
Coûts : Néant
Intervenant 58 : le secrétaire du Délégué départemental des domaines, du cadastre et des affaires foncières
Opération 206 : Décharge le dossier de l’opérateur économique dans le registre courrier départ dossiers
guichet unique du service départemental des domaines
l’heure et la minute de décharge
Opération 208 : Présente le dossier au Délégué départemental des domaines, du Cadastre et des Affaires
Foncières
Délai : 30 minutes
Coûts : néant
Intervenant 59 : le délégué départemental des domaines, du cadastre et des affaires foncières

Opération 209 : Prend connaissance du dossier en s’assurant de sa conformité réglementaire
Opération 210 : Vise le projet de lettre de transmission du dossier à soumettre à la signature du Préfet et
destiné au Ministre des domaines, du cadastre et des affaires foncières
Opération 211 : Remplit et signe le tableau des indicateurs de performance du dossier en y mentionnant le
Opération 212 : Crée l’extrait du tableau des indicateurs de performances qu’il conserve et qui récapitule
toutes les opérations réalisées en amont et leur durée, aux fins d’effectuer les
rapprochements d’évaluation séquentielle de chacun de ses collaborateurs par référence
aux durées réglementées afin de tirer les leçons nécessaires
Opération 213 : Retourne le dossier au secrétariat
Coûts : Néant
Intervenant 60 : le secrétaire du délégué départemental

Opération 214 : Enregistre le dossier dans le registre courrier-départ dossiers guichet unique de la
délégation
Opération 216 : Confie au point focal guichet unique du service départemental des domaines, le dossier et le
registre courrier-départ dossiers guichet unique de la délégation
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 217 : Signe dans le tableau des indicateurs de performances devant le secrétaire du délégué, en y
mentionnant le jour, l’heure et la minute de prise en charge du dossier de l’opérateur
économique
Opération 218 : Se transporte à la préfecture et fait décharger le dossier par le secrétaire du Préfet dans le
registre courrier-départ dossiers guichet unique de la délégation
Opération 219 : Attend sur place le retour du dossier du bureau du Préfet
25
Coûts : néant
6- Transmission à la hiérarchie du dossier de la commission consultative par les intervenants de

la Préfecture

Opération 220 : Décharge le dossier de l’opérateur économique dans le registre courrier-départ dossiers
guichet unique de la délégation des domaines et des affaires foncières
Opération 221 : Signe dans le tableau des indicateurs de performances du dossier en y mentionnant le jour,
l’heure et la minute d’achèvement de la décharge
Opération 222 : Enregistre le dossier dans le registre courrier-arrivée dossiers guichet unique de la
préfecture
Opération 223 : Présente immédiatement le dossier au Préfet
Délai : 30 minutes
Coûts : néant
Intervenant 63 : le Préfet :
Opération 224 : Prend connaissance du dossier dont il vérifie la conformité réglementaire sur la forme et
dans le fond
Opération 225 : Signe la lettre de transmission du dossier au Ministre des domaines, du cadastre et des
affaires foncières
Opération 227 : Transmet le dossier au secrétaire pour a suite de la procédure
Délai : 1 heure
Coûts : néant

Opération 228 : Enregistre dans l’ordre chronologique des lettres relatives aux dossiers guichet unique, la
lettre signée par le Préfet et portant transmission du dossier de l’opérateur économique au
Ministre des domaines, du cadastre et des affaires foncières, dont il classe une ampliation
dans le chrono correspondant
Opération 229 : Prépare les réquisitions postales pour transmission du dossier au Ministre des domaines et
des affaires foncières par la CAMPOST
Opération 231 : Fait décharger, dans le registre courrier-départ dossiers guichet unique de la préfecture, le
dossier de l’opérateur économique et les réquisitions relatives à sa transmission au Ministre
des domaines et des affaires foncières, par le point focal guichet unique du service
départemental des domaines, pour saisine de la CAMPOST
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 232 : Transporte le dossier à la CAMPOST pour expédition au Ministre des domaines et des
affaires foncières
Opération 233 : Retire de la CAMPOST les documents attestant de la prise en charge du dossier à
transmettre au Ministre
Opération 234 : Rend compte au chef de service départemental des domaines en lui produisant les
documents de prise en charge du dossier de l’opérateur économique par la CAMPOST
Opération 235 : classe les documents CAMPOST et la copie de la lettre de transmission du dossier au
Ministre dans le dossier souche de l’opérateur économique logé dans les archives du service
26
départemental des domaines et devant faciliter ultérieurement la reddition des comptes à
toute réquisition de la hiérarchie
Délai : 1 heure
Coûts : néant
7- transmission du dossier de la commission consultative par les intervenants de la

CAMPOST
N.B. : non concernés par les mesures guichet unique MINDCAF
D- Phase de traitement du dossier au niveau des services centraux et d’attribution du

titre de concession provisoire à l’opérateur économique
1- Par les intervenants de la sous direction d’accueil, du courrier et de liaison du ministère

des domaines, du cadastre et des affaires foncières
Intervenant 66 : l’agent de liaison de la sous direction

Opération 236 : Décharge le dossier de l’opérateur économique auprès de la CAMPOST
Opération 237 : Présente le dossier au sous directeur
Délai : 30 minutes
Coûts : néant
Intervenant 67 : le sous directeur de l’accueil, du courrier et de liaison

Opération 238 : Identifie le caractère « guichet unique » du dossier de l’opérateur économique
Opération 239 : Classe le dossier dans le parapheur spécial « dossiers guichet unique » à transmettre
d’urgence à la Direction des domaines
jour, l’heure et la minute de traitement des opérations lui incombant
Opération 241 : Affecte le dossier classé dans le parapheur « dossiers guichet unique » au chef de service du
courrier et de liaison
Délai : 30 minutes
Coûts : néant
Intervenant 68 : le chef de service du courrier et de liaison

Opération 242 : Réceptionne le parapheur « dossiers guichet unique »
Opération 243 : L’affecte au bureau du courrier-arrivée pour enregistrement
Délai : 15 minutes
Coûts : néant
Intervenant 69 : le chef du bureau du courrier arrivée

Opération 244 : Enregistre le dossier dans le registre spécial « courrier-arrivée dossiers guichet unique »
Opération 246 : Transmet le dossier au bureau courrier départ
Délai : 30 minutes
Coûts : néant
Intervenant 70 : le chef du bureau courrier départ

Opération 247 : Enregistre le dossier dans le registre spécial courrier départ des dossiers guichet unique
Opération 248 : Confie le dossier classé dans le parapheur des dossiers guichet unique ainsi que le registre
spécial courrier-départ des dossiers guichet unique, à l’agent de liaison du service du
27
Opération 249 : Remplit et signe le tableau des indicateurs de performances du dossier devant l’agent de
liaison en y mentionnant le jour, l’heure et la minute d’achèvement de l’opération le
concernant
Délai : 30 minutes
Coûts : néant
Intervenant 71 : l’agent de liaison du service du courrier

Opération 250 : Transporte le dossier dans le parapheur « dossiers guichet unique » avec le registre courrier-
départ dossiers guichet unique, au secrétariat du directeur des domaines
Opération 251 : Obtient la décharge du dossier par le secrétaire du Directeur des domaines et dans le
registre courrier-départ dossiers guichet unique et dans le tableau des indicateurs de
performances du dossier où sont mentionnés et signés par ledit secrétaire, le jour, l’heure et
la minute de décharge
Opération 252 : ramène le registre courrier départ dans son service
Délai : 30 minutes
Coûts : néant
2 - Par les intervenants de la Direction des domaines
Intervenant 72 : le secrétaire du Directeur des domaines

Opération 253 : Enregistre le dossier dans le registre courrier arrivée dossiers guichet unique de la direction
des domaines
Opération 254 : Présente le dossier guichet unique au Directeur
Délai : 30 minutes
Coûts : néant
Intervenant 73 : le Directeur des domaines

Opération 255 : Prend connaissance du dossier guichet unique à lui soumis
Opération 256 : L’affecte au point focal guichet unique de la Direction des domaines
jour, l’heure et la minute d’affectation du dossier
Délai : 30 minutes
Coûts : néant
Intervenant 74 : le point focal guichet unique de la direction des domaines

Opération 258 : Etudie le dossier en relation avec les responsables compétents
Opération 259 : Prépare les projets de textes selon la superficie du terrain :
-note de présentation et projet d’arrêté au Ministre si le terrain a moins de 50 hectares
-note de présentation, rapport de présentation et projet de décret si le terrain dépasse les
50 hectares
Opération 261 : Prépare l’extrait du tableau des indicateurs de performances pour présenter au Directeur
des domaines l’état de réalisation des opérations amont incombant à ses collaborateurs de
terrain aux fins d’effectuer les évaluations séquentielles nécessaires
Opération 262 : Soumet le dossier au Directeur des domaines
Délai : 3 heures
Coûts : néant

Opération 263 : Vérifie les projets sur la forme et sur le fond et les vise
28
Délai : 1 heure
Coûts : néant

Opération 266 : Enregistre le dossier dans le registre courrier départ dossiers guichet unique de la Direction
des domaines
Opération 267 : Classe une copie du projet validé dans le chrono guichet unique des actes de même nature
(arrêté ou décret)
Opération 268 : Classe le dossier dans le parapheur dossiers guichet unique
Opération 270 : Transporte le dossier classé dans le parapheur des dossiers guichet unique ainsi que le
registre du courrier-départ dossiers guichet unique de la Direction des domaines, au
secrétariat du secrétaire général du Ministère des domaines, du cadastre et des affaires
foncières
Opération 271 : obtient la décharge du secrétaire du Secrétaire général du MINDAF et dans le registre
courrier-départ dossiers guichet unique de la Direction des domaines, et dans le tableau des
indicateurs de performances du dossier où ce dernier mentionne le jour, l’heure et la
minute d’achèvement des opérations de décharge tout en y apposant sa signature
Opération 272 : Attend sur place le retour du dossier du bureau du Secrétaire général
Délai : 1 heure
Coûts : néant
3 – Par les intervenants du Cabinet du Ministre des domaines, du cadastre et des affaires
foncières:
a – au niveau du secrétariat général
Intervenant 77 : le secrétaire du Secrétaire Général

Opération 273 : Enregistre le dossier dans le registre courrier-arrivée du Secrétariat général
jour, l’heure et la minute d’achèvement de l’enregistrement
Opération 275 : Soumet le dossier à la lecture du secrétaire général dans le parapheur spécial dossiers
guichet unique
Délai : 30 minutes
Coûts : néant
Intervenant 78 : le Secrétaire Général du MINDCAF

Opération 276 : Prend connaissance des éléments du dossier
Opération 277 : vise les projets destinés à la sanction du Ministre
Opération 279 : Transmet le dossier au secrétaire pour la suite de la procédure
Coûts : néant
Intervenant 79 : le secrétaire du Secrétaire Général du MINDCAF

Opération 280 : Enregistre le dossier visé par le Secrétaire Général dans le registre courrier départ du
Secrétariat général
jour, l’heure et la minute d’achèvement de l’enregistrement lui incombant
29
Opération 282 : Confie le dossier de l’opérateur économique au point focal de la Direction des domaines
avec le registre du courrier départ dossiers guichet unique et le parapheur spécial portant
ces dossiers
Délai : 30 minutes
Coûts : néant
Intervenant 80 : le point focal guichet unique de la Direction des Domaines

Opération 283 : Transporte le dossier classé dans le parapheur des dossiers guichets unique au secrétariat
du Ministre
Opération 284 : Obtient la décharge du secrétaire du Ministre et dans le registre du courrier départ des
dossiers guichet unique du Secrétariat général, et dans le tableau des indicateur s de
performance du dossier de l’opérateur économique
Opération 285 : Attend sur place le retour du dossier du Cabinet du Ministre
Délai : 30 mn
Coûts : néant
b – au niveau du Cabinet
Intervenant 81 : le secrétaire du Ministre

Opération 286 : enregistre le dossier dans le registre courrier arrivé dossiers guichet unique du secrétariat
général
Opération 287 : classe le dossier dans le parapheur spécial dossiers guichet unique du cabinet
Opération 288 : remplit et signe le tableau des indicateurs de performance du dossier en y mentionnant le
Opération 289 : présente au Ministre le dossier classé dans le parapheur des dossiers guichet unique
Délai : 30 minutes
Coûts : néant
Intervenant 82 : le Ministre des Domaines, du Cadastre et des Affaires Foncières

Opération 291 : a - signe l’arrêté portant attribution de la concession provisoire si le terrain est inférieur à 50
hectares
b – signe la lettre de transmission et le rapport de présentation du projet de décret au
Premier Ministre Chef du Gouvernement lorsque le terrain dépasse 50 hectares
l’heure et la minute d’achèvement des opérations de sa compétence
Opération 293 : Retourne le dossier de l’opérateur économique au secrétariat pour la suite de la procédure
Délai : 05 jours
Coûts : néant

Opération 294 : Enregistre le dossier dans le registre du Cabinet courrier départ dossiers guichet unique
Opération 296 : Confie le dossier au point focal guichet unique de la Direction des domaines avec le registre
du Cabinet courrier départ dossiers guichets unique pour la suite de la procédure
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 297 : Transporte le dossier à la sous direction de l’accueil, du courrier et de liaison
Opération 298 : Fait décharger le dossier par le chef de bureau du courrier arrivée de la Sous Direction dans
le registre courrier départ dossiers guichet unique du Cabinet du Ministre
30
Opération 299 : Mentionne le jour, l’heure et la minute de remise du dossier au bureau du courrier arrivée
en signant devant le chef dudit bureau dans le tableau des indicateurs de performances
Opération 300 : Attend sur place l’achèvement des opérations par les services de la Sous direction de
l’accueil, du courrier et de liaison
Délai : 30 minutes
Coûts : néant
C – au niveau de la sous direction de l’accueil, du courrier et liaison

Opération 301 : Procède à l’enregistrement des documents signés par le Ministre et au classement des
ampliations
Opération 303 : Transmet le dossier et les documents enregistrés au bureau du courrier départ pour la suite
de la procédure
Délai : 1 heure
Coûts : néant
Intervenant 86 : le chef du bureau du courrier départ

Opération 304 : Prépare selon le cas :
- les projets des bordereaux de notification à l’opérateur économique, au Préfet, au Délégué
et chef de service départemental des domaines, de l’arrêté ministériel octroyant la
concession provisoire
- la transmission du dossier grossi du projet de décret portant octroi de la concession
provisoire et de son rapport de présentation au Secrétariat Général des Services du Premier
Ministre (enregistrement dans le registre dossiers guichet unique transmis au PM, mise sous
enveloppe, etc.)
Opération 306 : Soumet le dossier au chef de service du courrier et de liaison
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 307 : signe les bordereaux portant notification des ampliations de l’arrêté ministériel octroyant la
concession provisoire aux divers destinataires avec la précision sur l’objet de la
transmission, notamment pour l’opérateur économique bénéficiaire qui doit accomplir
d’autres formalités (enregistrement de l’arrêté au service de l’enregistrement compétent,
paiement de la redevance foncière due auprès de la recette départementale des domaines,
signature avec le Préfet du cahier de charges, mise en œuvre du projet, etc.)
Opération 308 : remplit et signe le tableau des indicateurs de performances du dossier en y mentionnant le
Opération 309 : retourne le dossier au chef du bureau courrier départ pour la suite de la procédure
Délai : 45 minutes
Coûts : néant

Opération 310 : enregistre les bordereaux de notification signés par le chef de service du courrier et de
liaison
Opération 311 : classe les ampliations des bordereaux signés dans les chronos appropriés
Opération 312 : enregistre la souche du dossier dans le registre de transmission des dossiers souche destinés
à la direction des domaines initiatrice des projets
31
Opération 313 : fait décharger par le point focal de la Direction des domaines, dans le registre de
transmission des dossiers souche guichet unique, la souche du dossier devant être
conservée par cette direction,
Opération 314 : Confie à l’agent de liaison du courrier central :
- le dossier et le registre de transmission des dossiers guichet unique dans les Services du
Premier Ministre si le terrain dépasse 50 hectares
-les réquisitions CAMPOST en vue de la transmission aux divers destinataires, des
ampliations de l’arrêté ministériel octroyant la concession provisoire
Opération 315 : Remplit et signe le tableau des indicateurs de performances du dossier pour marquer
l’achèvement des opérations lui incombant
Délai : 1 h 30 mn
Coûts : néant
Intervenant 89 : l’agent de liaison du courrier central

Opération 316 :
Fait décharger le dossier destiné aux Services du Premier Ministre par le service du courrier du
Secrétariat Général des Services du Premier Ministre pour un terrain dépassant 50 hectares
Opération 317 :
Fait décharger par la CAMPOST les dossiers à transmettre aux divers destinataires et contenant
entre autres pièces l’ampliation de l’arrêté ministériel octroyant la concession provisoire à
l’opérateur économique pour un terrain de moins de 50 hectares
Opération 318 :
Produit au chef de bureau du courrier du courrier départ le registre de transmission des dossiers
guichets uniques revêtu de la décharge du courrier des Services du Premier Ministre et les
documents attestant de la prise en charge par la CAMPOST, des dossiers à transmettre
Coûts : Néant
FIN DE LA PROCEDURE DE CONCESSION PROVISOIRE
PHASE DES CONTROLES PERIODIQUES

Qui déclenche cette phase ? Le Ministre des Domaines, du Cadastre et des Affaires Foncières
Comment ? En mettant en mission les responsables désignés par référence au plan d’action annuel budgétisé
Périodicité : semestrielle
Résultats attendus : rapport de mission concluant sur le respect ou non du cahier de charges et soumettant des
propositions conséquentes, toute défaillance constatée entrainant rappel à l’ordre du
concessionnaire provisoire

Opération 316 : signe l’ordre de mission et les termes de référence des missionnaires
Délai : au début de chaque semestre
Coûts : néant
Intervenant 90 : les missionnaires

Opération 317 : descendent sur le terrain en exécution de l’ordre de mission
Opération 318 : accomplissent la mission conformément aux termes de référence
Opération 319 : dressent le rapport d’achèvement de la mission et le soumettent au Ministre
Délai : 5 jours
32
Coûts : ceux figurant dans le budget de la Direction des domaines et relatifs à l’exécution de la
mission
Intervenant 91 : le Ministre
Opération 320 : prend connaissance des conclusions du rapport et prescrit toutes instructions adéquates
aux responsables compétents pour la suite de la procédure
Délai : 5 jours
Coûts : néant
33
CHAPITRE II – LA PROCEDURE DE CONCESSION DEFINITIVE
Partie I : Informations générales sur le régime juridique de la concession provisoire
Qu’entend-on par concession définitive ?

C’est la procédure par laquelle l’Etat qui a attribué la concession provisoire à un opérateur économique de
nationalité camerounaise, vérifie que ce dernier a réalisé son projet conformément au cahier de charges, lui décerne
de ce fait l’acte administratif lui attribuant définitivement cette parcelle et lui ouvrant droit à transformation en titre
foncier.

- La première est de justifier de l’acte administratif d’attribution de la concession provisoire portant les
mentions d’enregistrement
- La seconde est de justifier de sa nationalité camerounaise
- La troisième est de justifier de la réalisation du projet de développement présenté initialement,
conformément au cahier de charges

L’opérateur économique de nationalité camerounaise bénéficiaire de la concession provisoire et estimant
avoir réalisé son projet de développement conformément au cahier de charges.
− une demande en quatre exemplaires sur papier libre dont l’original est timbré au tarif en vigueur et par
laquelle l’opérateur économique sollicite de Monsieur le Préfet, le constat de la réalisation de son projet
conformément au cahier de charges (l’un des exemplaires de la demande étant destiné au classement dans
le dossier souche devant être rangé dans les archives du service départemental des domaines)
− l’arrêté ou le décret ayant attribué la concession provisoire revêtu des mentions de son enregistrement
− la quittance de paiement de la redevance foncière relative à la concession provisoire
− une procuration authentique du mandataire dans le cas d’une société
− une fiche de présentation du projet réalisé
− le permis de bâtir délivré par l’autorité municipale compétente si le projet portait sur une construction
située en zone urbaine
Auprès de quelle autorité l’opérateur économique doit-il déposer son dossier ? L’opérateur économique dépose
son dossier auprès du Préfet du lieu de situation du terrain
Quel document doit-il obtenir de l’administration pour prouver le dépôt de son dossier ? Une copie de la demande
revêtue des mentions d’enregistrement du courrier de la Préfecture
économique ?
La procédure de concession définitive comporte cinq phases :
A- la phase des opérations préparatoires à la descente sur le terrain de la commission consultative de
D- la phase de traitement du dossier au niveau central et d’attribution du titre de concession définitive à
E- la phase de transformation en titre foncier du titre de propriété octroyant la concession définitive
34
l’issue du traitement des quatre premières phases ?
Quel est l’intitulé de cet acte administratif consacrant la réponse à la demande de concession définitive de
− l’arrêté ministériel d’attribution en concession définitive si le terrain ne dépasse pas 50 hectares
− le décret présidentiel d’attribution en concession définitive pour les terrains de plus de 50 hectares

L’opérateur économique doit-il se contenter de cet acte administratif pour estimer que son droit de propriété est
sécurisé et opposable aux tiers ?
L’opérateur économique est tenu de demander la transformation en titre foncier de l’acte administratif lui
octroyant la concession définitive afin de sécuriser définitivement son droit de propriété sur cette parcelle mise en
valeur tout en rendant ledit droit opposable aux tiers
Auprès de quelle autorité doit-il déposer sa demande de transformation en titre foncier de l’acte lui attribuant la
concession définitive ?
Auprès du Délégué départemental du Ministre chargé des domaines du lieu de situation de la parcelle
Quelles sont les pièces constitutives du dossier qu’il doit joindre à sa demande de transformation ?
- La demande elle-même de transformation en titre foncier de l’acte octroyant la concession définitive,
demande rédigée sur papier libre en deux exemplaires dont l’original est timbré
- L’acte octroyant la concession définitive revêtu des mentions d’enregistrement
Quel document doit-il obtenir de l’administration pour prouver le dépôt de son dossier de demande de
transformation ?
Une copie de la demande revêtue des mentions d’enregistrement du courrier de la Délégation
départementale
Quelle est l’autorité signataire du titre foncier résultant de la procédure de transformation de l’acte de concession
définitive ?
Le Conservateur foncier
Quelles sont les modalités de délivrance du titre foncier à l’opérateur économique bénéficiaire ?
La décharge dans les supports appropriés de la Conservation foncière
concession définitive ?
− la Constitution
− le décret n° 76/165 du 27 avril 1976 fixant les conditions d’obtention du titre foncier
− L’instruction n° 11/Y.7/MINDAF/D100 du 25 juin 2007 portant rappel des dispositions réglementaires
régissant la gestion du domaine national de deuxième catégorie.
35
Phase des opérations préparatoires à la descente de la Commission consultative de


− l’arrêté préfectoral convoquant la commission consultative signé
− les convocations des membres de la commission consultative notifiées
− la date de descente de la commission consultative arrêtée
− les modalités de déplacement de la commission sur le terrain apprêtées par l’opérateur économique
1 - l’élément déclencheur : le dépôt du dossier de demande de constat de la réalisation du

projet

Opération 1 : Constitue le dossier conformément à la liste ci-dessus
Opération 2 : Dépose le dossier au secrétariat du Préfet du lieu de situation du terrain
Coûts : Timbre fiscal apposé sur la demande
Authentification de la procuration
2- la préparation de l’arrêté préfectoral nommant la commission consultative de gestion du

domaine national :
a – par les intervenants de la préfecture

Opération 3 :
Réceptionne le dossier de demande de constat de réalisation du projet présenté par l’opérateur
économique en vérifiant en présence de ce dernier, sa conformité à la liste réglementaire des pièces
nécessaires
Opération 4 :
Enregistre le dossier conforme dans le registre du courrier-arrivée de la Préfecture
Opération 5 :
Appose le cachet d’enregistrement sur chaque exemplaire de la demande en y portant la date,
l’heure, la minute et le numéro d’enregistrement
Opération 6 :
Remet un exemplaire de la demande portant les références d’enregistrement au déposant
Opération 7 :
Transmet le dossier au Préfet
Délai : 30 minutes
Coût : néant
Intervenant 3 : le Préfet
Opération 8 :
Prend connaissance du dossier
Opération 9 :
Ouvre le dossier guichet unique au nom de l’opérateur économique en y classant les pièces
accompagnant la demande
Opération 10 :
Appose le cachet « Guichet unique » sur le dossier
36
Opération 11 :
ouvre le tableau des indicateurs de performance du dossier en y mentionnant la date, l’heure et la
minute d’achèvement du traitement des opérations lui incombant et en y apposant sa signature et
son cachet
Opération 12 :
Côte le dossier au Délégué départemental des domaines, du cadastre et des affaires foncières
Opération 13 :
Transmet le dossier au secrétaire pour suite de la procédure
Délai : 30 minutes
Coût : néant

Opération 14 :
Enregistre le dossier dans le registre spécial « courrier-départ dossiers guichet unique »
de la Préfecture
Opération 15 :
Signe le tableau des indicateurs de performance du dossier, en y mentionnant le jour, l’heure et
la minute d’achèvement des opérations lui incombant
Opération 16 :
Remet le dossier physique à l’Agent de liaison avec le registre du « courrier-départ guichet unique »
de la Préfecture pour transmission au bureau du courrier du Délégué départemental des domaines,
du cadastre et des affaires foncières
Délai : 30 minutes
Coût : néant
Intervenant 5 : l’agent de liaison de la Préfecture

Opération 17 :
Reçoit le dossier physique et le registre du « courrier-départ dossiers guichet unique » du secrétaire
du Préfet
Opération 18 :
Signe devant le secrétaire, le tableau des indicateurs de performance du dossier, en y mentionnant
le jour, l’heure et la minute de réception du dossier
Opération 19 :
Porte le dossier physique au chef de bureau du courrier du Délégué départemental des domaines,
du cadastre et des affaires foncières
Opération 20 :
Ramène le registre « courrier-départ dossiers guichet unique » à la Préfecture après décharge par le
secrétaire du Délégué départemental
Délais : 30 minutes
Coût : néant
b – par les intervenants de la délégation départementale des domaines, du cadastre et des

affaires foncières
affaires foncières
Opération 21 :
Enregistre le dossier dans le registre du courrier arrivé de la Délégation
37
Opération 22 :
Présente immédiatement le dossier au Délégué départemental
Délai : 15 minutes
Coût : néant

Opération 23 :
Opération 24 :
Affecte le dossier au chef de service départemental des domaines
Opération 25 :
Remplit et signe le tableau des indicateurs de performance du dossier, en y mentionnant le jour,
Opération 26 :
Remet le dossier au chef du bureau du courrier pour la suite de la procédure
Délai : 15 minutes
Coût : néant

Opération 27 :
Enregistre le dossier dans le registre courrier-départ dossiers guichet unique de la Délégation
Opération 28 :
Remet le dossier et le registre courrier-départ de la Délégation à l’agent de liaison de la Délégation
Opération 29 :
Remplit et signe le tableau des indicateurs de performance du dossier devant l’agent de liaison, en y
Délai : 15 minutes
Coût : néant
Intervenant 9 : l’agent de liaison de la Délégation

Opération 30 :
Transporte le dossier au secrétariat du chef de service départemental des domaines
Opération 31 :
Obtient la décharge du dossier du secrétaire du chef de service départemental des domaines dans le
registre courrier-départ de la Délégation départementale
Opération 32 :
Remplit et signe le tableau des indicateurs de performance du dossier devant le secrétaire du chef
de service départemental des domaines, en y mentionnant le jour, l’heure et la minute
Opération 33 :
Ramène le registre courrier départ dossiers guichet unique à la Délégation départementale
Délai : 30 minutes
Coût : néant

Opération 34 :
Décharge le dossier dans le registre du « courrier-départ dossiers guichet unique » de la
Délégation,
Opération 35 :
signe le tableau des indicateurs de performance du dossier en y mentionnant le jour, l’heure et la
38
Opération 36 :
Enregistre (toute affaire cessante) le dossier dans le registre « courrier –arrivée dossiers guichet
Opération 37 :
Présente immédiatement le dossier au chef de service départemental des domaines
Délai : 30 minutes
Coût : néant

Opération 38 :
Prend connaissance du dossier de l’opérateur économique
Opération 39 :
Affecte le dossier au point focal guichet unique pour préparation de l’arrêté préfectoral
Opération 40 :
Opération 41 :
Remet le dossier au secrétaire pour la suite de la procédure
Délai : 30 minutes
Coût : néant

Opération 42 :
Fait décharger le dossier par le point focal guichet unique dans le registre du courrier arrivé du
service,
Opération 43 :
Remplit et signe devant le point focal du service départemental des domaines, le tableau des
Délai : 30 minutes
Coût : néant

Opération 44 :
Prépare le projet d’arrêté préfectoral nommant la commission consultative de gestion du domaine
Opération 45 :
Opération 46 :
présente le dossier au chef de service départemental des domaines
Coûts : néant

Opération 47 :
Vise le projet d’arrêté
Opération 48 :
Opération 49 :
Remet le dossier au point focal pour la suite de la procédure
Délai : 30 minutes
39
Coûts : néant

Opération 50 :
Enregistre le dossier dans le registre courrier-départ des dossiers guichet unique du service
Opération 51 :
Transporte le dossier au bureau du courrier de la délégation départementale
Opération 52 :
Obtient la décharge du dossier du chef de bureau du courrier de la délégation départementale
dans le registre courrier-départ des dossiers guichet unique du service départemental des domaines
Opération 53 :
Remplit et signe devant le chef de bureau du courrier de la délégation départementale, le tableau
des indicateurs de performance du dossier, en y mentionnant le jour, l’heure et la minute
Opération 54 :
Attend sur place le retour du dossier du bureau du Délégué départemental
Délai : 30 minutes
Coût : néant
Intervenant 16 : le chef du bureau du courrier de la délégation départementale :

Opération 55 :
Délai : 15 minutes
Coût : néant
Opération 56 :
vise le projet d’arrêté préfectoral
Opération 57 :
Opération 58 :
Remet le dossier au chef du bureau du courrier pour la suite de la procédure
Délai : 15 minutes
Coût : néant

Opération 59 :
Opération 60 :
Remet le dossier et le registre courrier-départ de la Délégation au point focal du service
Opération 61 :
Remplit et signe le tableau des indicateurs de performance du dossier devant le point focal, en y
Délai : 15 minutes
Coût : néant

Opération 62 :
Transporte le dossier au secrétariat du Préfet
40
Opération 63 :
Obtient la décharge du dossier du secrétaire du Préfet dans le registre courrier-départ de la
Opération 64 :
Remplit et signe le tableau des indicateurs de performance du dossier devant le secrétaire du Préfet,
en y mentionnant le jour, l’heure et la minute d’achèvement de l’opération lui incombant
Opération 65 :
Attend sur place le retour du dossier du bureau du Préfet
Délai : 30 minutes
Coût : néant
c – Par les intervenants de la préfecture

Opération 66 :
Délégation,
Opération 67 :
minute de réception du dossier du point focal et devant ce dernier, tout en lui restituant le registre
du « courrier-départ dossiers guichet unique » de la Délégation,
Opération 68 :
unique » de la Préfecture
Opération 69 :
Présente immédiatement le dossier guichet unique au Préfet ou à son adjoint compétent
Délai : 30 minutes
Coût : néant

Opération 70 :
Signe le projet d’arrêté nommant la commission consultative
Opération 71 :
Opération 72 :
Délai : 30 minutes
Coût : néant

Opération 73 :
Enregistre l’arrêté signé par le Préfet en respectant l’ordre chronologique du chrono spécial des
arrêtés « Guichet unique »,
Opération 74 :
Appose le cachet spécial « guichet unique» sur chaque ampliation signée de l’arrêté
Opération 75 :
Classe une ampliation de l’arrêté dans le chrono spécial des arrêtés
Opération 76 :
Classe toutes les autres ampliations de l’arrêté dans le dossier de l’opérateur économique
41
Opération 77 :
Opération 78 :
Enregistre dans le registre spécial courrier-départ guichet unique de la Préfecture et y fait décharger
par le point focal du service départemental des domaines, le dossier de l’opérateur économique
ainsi que les ampliations de l’arrêté à notifier aux divers destinataires (Délégué départemental
MINDAF, Président, secrétaire et membres de la commission consultative)
Délai : 45 minutes
Coût : néant

Opération 79 :
Enregistre les ampliations de l’arrêté préfectoral dans le registre courrier-départ guichet unique du
service départemental des domaines en vue de la décharge par les destinataires
Opération 80 :
Fait tenir à chaque destinataire par les moyens les plus appropriés, l’ampliation de l’arrêté
préfectoral :
-pour le cas des destinataires installés au chef-lieu du département : décharge effectuée dans le
registre courrier-départ dossiers guichet unique du service départemental des domaines, par lesdits
destinataires représentés par chacun des secrétaires respectifs du service départemental des
domaines, de celui du cadastre et de chaque service désigné membre de la commission consultative
-pour le cas des destinataires installés en dehors du chef-lieu du département : transmission par la
CAMPOST
Opération 81 :
Remplit et signe le tableau des indicateurs de performances du dossier, en y mentionnant le jour,
Opération 82 :
conserve le dossier dans un classement spécial des dossiers guichet unique suivant l’ordre
chronologique des numéros ouverts par le secrétaire pendant l’opération25 ci-dessus en veillant à la
constitution des double des pièces devant rester dans le dossier-souche à conserver dans les
archives du service
Délai : 3 heures
Coûts : néant
3 – L’exécution de l’arrêté préfectoral avant la descente de la commission consultative

sur le terrain :

Opération 83 :
Réceptionne l’ampliation de l’arrêté préfectoral « guichet unique » nommant la commission
consultative en déchargeant dans le registre courrier-départ dossiers guichet unique du service
départemental des domaines (cas de la Sous préfecture du chef-lieu du département) ou en
déchargeant le courrier transitant par la CAMPOST ou d’autres canaux informels
Opération 84 :
Enregistre l’arrêté préfectoral « guichet unique » dans le registre « courrier-arrivée dossiers guichet
unique de la Sous préfecture » et le soumet immédiatement au Sous Préfet
Délai : 15 minutes
Coûts : néant
42
Opération 85 :
Prend connaissance de l’arrêté préfectoral guichet unique
Opération 86 :
Communique au secrétaire les éléments nécessaires à la préparation des convocations à adresser
aux divers membres de la commission consultative pour la descente sur le terrain : date de la
descente fixée dix jours au plus tôt, lieux et heure de ramassage des différents membres, dossier à
apprêter par le secrétaire de la commission, dispositions à faire prendre par le chef de village,
l’opérateur économique, etc.
Opération 87 :
Ouvre et signe le « tableau des indicateurs de performances spécial guichet unique sous
préfecture », en exécution de l’arrêté préfectoral guichet unique, en y mentionnant le jour, l’heure
et la minute de transmission de ses directives au secrétaire
Opération 88 :
Transmet le dossier au secrétaire
Coûts : néant

Opération 89:
Prépare les convocations des différents membres de la commission consultative en exécution des
instructions du Sous Préfet
Opération 90 :
Soumet ces projets de convocation à la signature du Sous Préfet
Coûts : néant

Opération 91 :
Signe les convocations
Opération 92 :
Signe le tableau des indicateurs de performances spécial guichet unique sous préfecture, en y
mentionnant le jour, l’heure et la minute de signature des convocations
Opération 93 :
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 94 :
Enregistre les convocations signées du Sous Préfet
Opération 95 :
Apprête les transmissions suivant les divers destinataires : registre de décharge du courrier-départ
guichet unique de la Sous Préfecture, transmissions par CAMPOST, autres voies informelles laissant
trace écrite,
Opération 96 :
Remplit et signe le tableau des indicateurs de performances du dossier en y mentionnant le jour,
l’heure et la minute d’achèvement des opérations de remise des convocations à ventiler par l’agent
de liaison de la sous préfecture
Opération 97 :
S’assure de la ventilation de ces convocations par l’agent de liaison de la Sous Préfecture
Délai : 1 heure
43
Coûts : néant

Opération 98 :
Signe devant le secrétaire du Sous Préfet le tableau des indicateurs de performances du dossier en y
mentionnant le jour, l’heure et la minute de prise de possession des convocations à ventiler
Opération 99 :
Fait procéder à la décharge des convocations par chaque destinataire situé au chef-lieu de la sous
préfecture
Opération 100 :
fait procéder à la prise en charge par la CAMPOST des convocations destinées aux acteurs de la
commission situés hors du chef-lieu de la sous préfecture
Opération 101 :
Fait décharger par d’autres voies informelles usuelles, les convocations devant parvenir à leurs
destinataires
Opération 102 :
restitue le registre de décharge au secrétaire du Sous Préfet en remplissant et signant devant ce
dernier, le tableau des indicateurs de performances de la sous préfecture pour y préciser le jour,
Délai : 3 heures
Coûts : Néant

Opération 103 :
Réceptionne l’ampliation de l’arrêté préfectoral « guichet unique » convoquant la commission
Opération 104 :
Remplit et signe le tableau des indicateurs de performances du dossier tenu par le point focal du
service départemental des domaines et devant ce dernier, en y mentionnant le jour, l’heure et la
minute d’achèvement de l’opération de décharge lui incombant
Opération 105 :
unique du service départemental du cadastre » et le soumet immédiatement au Chef de service
Délai : 15 minutes
Coût : néant

Opération 106 :
Elabore, appose le cachet « guichet unique » et signe en deux exemplaires l’état de cession
autorisant le receveur départemental des domaines à percevoir l’avance sur les droits à payer par
l’opérateur économique au titre des travaux cadastraux envisagés
Opération 107 :
Ouvre le dossier « guichet unique cadastre» au nom de l’opérateur économique contenant :
44
Opération 108 :
Transmet le dossier au point focal guichet unique cadastre pour la suite de la procédure
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 109 :
Enregistre l’état de cession signé par le chef de service départemental du cadastre dans l’ordre des
numéros du chrono des états de cession guichet unique
Opération 110 :
Classe une ampliation dans le chrono des états de cession guichet unique
Opération 111 :
Fait décharger par l’opérateur économique ou son mandataire dûment identifié, l’original de l’état
de cession dans le registre de décharge guichet unique et dans le tableau des indicateurs de
performance spécial guichet unique cadastre
Opération 112 :
Remplit et signe le tableau des indicateurs de performance spécial guichet unique cadastre en y
Opération 113 :
Classe le dossier guichet unique cadastre de l’opérateur économique dans le classement spécial des
dossiers guichet unique du service en attendant la quittance et la descente sur le terrain
Délai : 30 minutes
Coût : néant

Opération 114 :
Présente l’original de l’état de cession au guichet du Caissier de la Recette départementale des
domaines
Opération 115 :
Paie le montant mentionné sur l’état de cession auprès du Caissier
Coût : ceux mentionnés sur l’état de cession

Opération 116 : Encaisse les sommes payées par l’opérateur économique ou son mandataire
Opération 117 : Met à jour ses documents comptables
Opération 118 : Etablit, signe la quittance et y appose le cachet guichet unique
Opération 119 : ouvre, remplit et signe le tableau des indicateurs de performance d’encaissement en y
Opération 120 : Classe le tableau des indicateurs de performance d’encaissement pour compte à rendre à
toute réquisition et pour le suivi de la suite de la procédure
Opération 121 : Remet la quittance à l’opérateur économique ou à son mandataire
Délai : 30 minutes

Opération 122 : remet au point focal du Service départemental du cadastre, la quittance délivrée par le
Caissier de la Recette départementale des domaines
Délai : 1 heure
Coût : néant
45
Opération 123 : Présente à l’opérateur économique le tableau des indicateurs de performance guichet
unique cadastre qu’il remplit et signe en y mentionnant le jour, l’heure et la minute de
réception de la quittance
Opération 124 : Classe la quittance dans le dossier guichet unique cadastre de l’opérateur économique
Opération 125 : Présente le dossier au chef de service départemental du cadastre en attendant la suite de la
procédure
Délai : 30 minutes
Coût : néant
consultative

consultative :
Opération 126 :
Réceptionne l’ampliation de l’arrêté préfectoral « guichet unique » convoquant la
commission consultative en déchargeant dans le registre courrier-départ dossiers guichet
Opération 127 :
Remplit et signe le tableau des indicateurs de performance classé dans le dossier tenu par le
point focal du service départemental des domaines et devant ce dernier, en y mentionnant
le jour, l’heure et la minute d’achèvement de l’opération de décharge lui incombant
Opération 128 :
Enregistre l’arrêté préfectoral « guichet unique » dans le registre « courrier-arrivée dossiers
guichet unique du service concerné» et le soumet immédiatement au Chef de service
Délai : 15 minutes
Coût : néant
préfectoral
Opération 129 :
Prend connaissance de « l’arrêté guichet unique » convoquant la commission consultative
Opération 130 :
Prépare techniquement tous les éléments nécessaires à sa participation utile aux travaux de la commission
et se tient prêt à répondre à la convocation du Président de ladite commission consultative pour la
descente sur le terrain pour y apporter son expertise
Coûts : néant

46
B – Phase de la descente sur le terrain de la commission consultative
Qui déclenche cette phase ? L’opérateur économique
Comment ? En prenant attache avec le Président de la commission consultative pour arrêter toutes les dispositions
Date et heure de la descente : celles fixées par le Président dans sa convocation
Lieu de départ de la commission : celui arrêté par le Président
- descente de la commission consultative effectuée sur la parcelle
- mises en valeur réalisées sur la parcelle constatées et évaluées
- procès-verbal des travaux élaboré et signé


Opération 131 :
Réunit la commission au jour, à l’heure et au lieu du rendez-vous fixés dans la convocation
Opération 132 :
Vérifie l’atteinte du quorum
Opération 133 :
Ordonne le départ pour la chefferie du lieu de situation de la parcelle
Coûts : notifiés à l’opérateur économique par le Président en application du barème des coûts de
fonctionnement de la commission consultative en cours d’élaboration dans le cadre de la réforme
foncière

Opération 134 :
Conduit la commission à la chefferie du lieu de situation de la parcelle
Opération 112 :
Vérifie que le chef de village et ses deux notables participent aux travaux ainsi que les riverains
Opération 135 :
Conduit la commission sur la parcelle
Coûts : néant

Opération 136 :
Se transporte sur la parcelle de terrain
Opération 137 :
Fait le tour de la parcelle de terrain en parcourant les layons dégagés par le requérant en présence
des riverains
47
Opération 138 :
-procède au constat des mises en valeur réalisées sur le terrain
-dresse le procès-verbal faisant ressortir le montant des investissements réalisés
-propose dans ledit procès-verbal, l’attribution en concession définitive lorsque les mises en valeur
sont réalisées conformément à l’acte initial d’attribution de la concession provisoire
-fait procéder au bornage de reconstitution des bornes délimitant l’immeuble par le géomètre
assermenté du cadastre, membre de la commission ; ce dernier fait signer immédiatement le
procès-verbal de bornage à tous les membres de la commission et aux riverains
-désigne le comité ad hoc devant superviser les travaux de bornage jusqu’à leur achèvement
Délai : 3 jours
Coûts : Ceux fixés à l’opérateur économique en application du barème en cours d’élaboration dans le cadre
de la réforme foncière
C- Phase de la production des composantes du dossier par les acteurs de la commission

consultative :
-dossier administratif du travail de la commission produit
-dossier technique du travail de la commission produit
-lettre de transmission au Ministre du dossier complet porteur de la proposition d’attribution de la
concession définitive au bénéfice de l’opérateur économique de nationalité camerounaise, signée et
acheminée
Production du dossier technique de la parcelle par les responsables du service départemental du

cadastre et leurs partenaires :

Opération 139 :
Achève les travaux de lever sur le terrain en présence permanente du comité ad hoc désigné en
commission plénière
Opération 140 :
Remplit et signe le tableau des indicateurs des performances cadastrales en y précisant le jour,
l’heure et la minute d’achèvement des travaux de terrain lui incombant
Délai : celui correspondant à la superficie de la parcelle par application de la grille des délais des travaux
cadastraux jointe en annexe
Coûts : ceux rappelés dans la grille des coûts des travaux cadastraux jointe en annexe et conforme aux tarifs
de la loi de finances en vigueur
Opération 141 :
Traite les données de terrain au bureau
Opération 142 :
Prépare :
1) le projet d’état de cession définitif fixant les frais devant être acquittés par l’opérateur
économique à la caisse du receveur départemental des domaines, compte tenu des travaux de
reconstitution des limites réalisés sur la parcelle
2) le projet d’état des timbres fiscaux devant être apposés sur les plans compte tenu de leur
dimension et en application de la grille des coûts des travaux cadastraux jointe en annexe
3) le projet d’état des autres sommes dues en application de la susdite grille des coûts des travaux
cadastraux
Opération 143 :
Soumet le dossier technique à la sanction du chef de service départemental du cadastre
Délai :
Coûts : Ceux fixés à l’opérateur économique
48
Opération 144 :
Prend connaissance et vérifie la conformité réglementaire des données du dossier technique produit
par le géomètre membre la commission
Opération 145 :
Valide les plans et procès-verbal de bornage à l’issue de l’examen favorable du travail de son
collaborateur
Opération 146 :
signe :
1) l’état de cession fixant les frais définitifs devant être payés à la caisse du receveur
départemental des domaines par l’opérateur économique en application de la grille des
2) l’état des timbres fiscaux devant être apposés sur les plans compte tenu de leur dimension
et en application de la grille des coûts des travaux cadastraux jointe en annexe
3) l’état des autres sommes dues en application de la susdite grille des coûts des travaux
cadastraux
Opération 147 :
Opère la mise à jour des dossiers cadastraux guichet unique
Opération 148 :
Signe le bordereau notifiant à l’opérateur économique l’état de cession, l’état des timbres fiscaux à
apposer sur les plans ainsi que l’état des autres frais dont les sommes doivent être payées à la
caisse du receveur départemental des domaines
Opération 149 :
l’heure et la minute d’achèvement des travaux lui incombant
Opération 150 :
Transmet le dossier mis à jour au point focal guichet unique cadastre pour la suite de la procédure
Délai : celui correspondant à la superficie de la parcelle par application de la grille des délais des travaux
Coûts : Ceux fixés à l’opérateur économique en application de la grille des coûts des travaux cadastraux jointe en
annexe et conforme aux tarifs de la loi de finances en vigueur
Intervenant 44 : le point focal guichet unique cadastre

Opération 151 :
Réceptionne le dossier technique du chef de service départemental du cadastre, enregistre le
bordereau de transmission dans le chrono et dans le registre courrier-départ guichet unique du
cadastre
Opération 152 :
Transmet à l’opérateur économique, le bordereau accompagnant l’état de cession définitif, l’état
des timbres fiscaux et l’état des autres frais, tous signés par le chef de service départemental du
cadastre en vue du paiement des droits dus à la caisse du receveur départemental des domaines
Opération 153 :
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 154 :
Reçoit le bordereau lui notifiant l’état de cession définitif, l’état des timbres fiscaux et l’état des
autres frais à payer à la caisse du receveur départemental des domaines
49
Opération 155 :
Paie à la caisse du receveur départemental des domaines, les sommes portées sur l’état de cession,
l’état des timbres fiscaux et l’état des autres frais
Coûts : Ceux portés sur l’état de cession définitive, l’état des timbres fiscaux et l’état des autres frais, tous
signés par le chef de service départemental du cadastre

Opération 156 :
Encaisse les sommes payées par l’opérateur économique en exécution de l’état de cession définitif,
l’état des timbres fiscaux et l’état des autres frais, tous signés par le chef de service départemental
du cadastre
Opération 157 :
Délivre les quittances correspondantes et les timbres fiscaux à l’opérateur économique
Opération 158 :
met à jour son tableau des indicateurs de performances initialement rempli au nom de cet
opérateur économique avant la descente de la commission consultative sur le terrain pour des
besoins de compte rendu, de suivi et de contrôle
Délai : 30 minutes
Coûts : Ceux figurant sur l’état de cession définitive, l’état des timbres fiscaux et l’état des autres frais, tous

Opération 159 :
Prend possession des quittances et des timbres fiscaux
Opération 160 :
Produit ces quittances et timbres fiscaux au point focal guichet unique du service départemental du
cadastre
Délai : 1 heure
Coûts : Néant

Opération 161 :
Réceptionne les quittances et les timbres fiscaux
Opération 162 :
Met à jour le dossier technique guichet unique cadastre de l’opérateur économique
Opération 163 :
prépare le projet de bordereau de transmission du dossier technique cadastral au chef de service
départemental des domaines pour jonction avec le dossier administratif de la commission
consultative en veillant que les documents cadastraux soient produits en double exemplaire au
moins en vue de la constitution du dossier souche gardé audit service départemental des domaines
Opération 164 :
Soumet le dossier à la sanction du chef de service départemental du cadastre
Délai : 30 minutes
Coûts : Néant

Opération 165 :
Réceptionne le dossier
Opération 166 :
Procède aux dernières vérifications et appose les signatures nécessaires
Opération 167 :
Remplit et signe le tableau des indicateurs des performances cadastrales
50
Opération 168 :
Transmet le dossier au point focal pour la suite de la procédure
Délai : 30 minutes
Coûts : Néant

Opération 169 :
Opération 170 :
Enregistre et classe une ampliation du bordereau de transmission du dossier technique cadastral
résultant de la commission consultative au chef de service départemental des domaines
Opération 171 :
Enregistre le bordereau dans le registre courrier-départ dossier guichet unique du service
Opération 172 :
Remplit et signe le tableau des indicateurs de performances cadastrales en y mentionnant le jour,
l’heure et la minute d’achèvement de son travail
Opération 173 :
classe le tableau des indicateurs des performances cadastrales dans le chrono des procédures
cadastrales guichet unique achevées pour les besoins ultérieurs d’autocontrôle et de reddition des
comptes à toute réquisition de la hiérarchie
Opération 174 :
Transporte le bordereau et le registre du courrier-départ guichet unique cadastral au secrétariat du
Opération 175 :
Obtient la décharge du secrétaire du service départemental des domaines dans le registre courrier-
départ du service départemental du cadastre qui y mentionne le jour l’heure et la minute de
décharge du dossier cadastral
Délai : 1 heure
Coûts : Néant
1- Préparation du procès-verbal administratif de la commission consultative par les intervenants

du service départemental des domaines

Opération 176 :
prépare le projet d’extrait du procès-verbal de la commission tiré du registre de descente en vue de
sa signature par le Sous Préfet et par le chef de service départemental des domaines en deux
exemplaires au moins dont l’un sera conservé dans le dossier souche du service
Opération 177 :
Remplit et signe le tableau des indicateurs de performances en y mentionnant le jour, l’heure et la
minute d’achèvement du traitement de l’opération lui incombant
Opération 178 :
Soumet le projet d’extrait à la signature du chef de service départemental des domaines
Délai : Dès le retour au bureau après la descente de la commission et au plus tard dans un délai d’une
heure
Coûts : Néant

Opération 179 :
Prend connaissance du projet d’extrait du procès-verbal de la séance de la commission consultative
51
Opération 180 :
Signe l’extrait du procès-verbal, y appose le cachet « guichet unique » et le confie au point focal
guichet unique du service départemental des domaines pour transmission au Sous Préfet
Opération 181 :
Délai : 30 minutes
Coûts : Néant

Opération 182 :
Transmet au Sous Préfet par les voies appropriées, l’extrait du procès-verbal signé par le chef de
service départemental des domaines :
-par le registre du courrier-départ guichet unique du service départemental des domaines pour le
cas du Sous Préfet du chef-lieu du département
Opération 183 :
Remplit le tableau des indicateurs de performances du dossier en y mentionnant le jour, l’heure et
Délai : 30 minutes
Coûts : Néant
3 – Validation du procès-verbal de la commission consultative par les intervenants de la sous

préfecture

Opération 184 :
Réceptionne l’extrait du procès-verbal des travaux de la commission consultative soit en
déchargeant dans le registre courrier-départ dossiers guichet unique du service départemental des
domaines, soit par la transmission de la CAMPOST
Opération 185 :
Soumet l’extrait du procès-verbal à la signature du Sous Préfet
Délai : 15 minutes
Coûts : Néant

Opération 186 :
Prend connaissance du contenu de l’extrait du procès-verbal de la commission qu’il a présidée
Opération 187 :
Valide cet extrait en le signant
Opération 188 :
reprend le tableau des indicateurs de performances guichet unique spécial sous préfecture ouvert
pendant l’opération 71, le remplit et le signe en y indiquant le jour, l’heure et la minute
d’achèvement des opérations lui incombant à ce stade de la procédure
Opération 189 :
Classe de nouveau le tableau des indicateurs de performance guichet unique spécial sous préfecture
pour des besoins ultérieurs d’autocontrôle et de reddition des comptes à toute réquisition de la
hiérarchie
Opération 190 :
Retourne l’extrait signé au secrétaire
Délai : 30 minutes
Coûts : Néant
52
Opération 191 :
-enregistre l’extrait du procès-verbal signé dans le registre du courrier-départ de la Sous Préfecture
en vue de sa transmission au service départemental des domaines si la sous préfecture est installée
au chef-lieu du département
-remplit les réquisitions postales pour transmission par la CAMPOST au service départemental des
domaines, au cas où la sous préfecture est située en dehors du chef-lieu du département
Opération 192 :
Confie à l’agent de liaison de la sous préfecture, l’extrait du procès-verbal de la commission avec
soit le registre du courrier-départ sous préfecture, soit les réquisitions postales pour saisine de la
CAMPOST, en vue de la transmission dudit extrait de procès-verbal, au service départemental des
domaines
Délai : 30 minutes
Coûts : Néant

Opération 193 :
prend possession, soit du registre courrier-départ de la sous préfecture, soit des réquisitions
postales
Opération 194 :
fait décharger l’extrait du procès-verbal signé du sous préfet par le secrétaire du service
départemental des domaines lorsque la sous préfecture est celle du chef-lieu du département ;
dans le cas contraire, il fait décharger ces documents par la CAMPOST
Opération 195 :
restitue le registre courrier-départ de la sous préfecture au secrétaire du sous préfet et le cas
échéant, fournit la preuve du dépôt des réquisitions à la CAMPOST
Délai : 1 heure
Coûts : néant
4 – Finalisation du dossier de la commission consultative par les intervenants du service


Opération 196 :
Réceptionne tour à tour :
- l’extrait du procès-verbal guichet unique de la commission consultative signé du
Sous Préfet, soit en déchargeant dans le registre courrier-départ de la sous préfecture, soit en
-le dossier technique transmis par le cadastre
Opération 197 :
Transmet immédiatement chacun de ces dossiers au point focal guichet unique du service
Délai : 15 minutes
Coûts : Néant

Opération 198 :
Réceptionne tout à tour :
-l’extrait du procès-verbal de la commission consultative signé du chef de service département des
domaines et du Sous Préfet
-le dossier technique cadastral
53
Opération 199 :
Retire le dossier au nom de l’opérateur économique classé pendant l’opération 67 et y joint ces
documents résultant du travail de la commission consultative
Opération 200 :
Prépare les projets des correspondances de transmission du dossier de concession définitive ainsi
complété à savoir :
-le bordereau par lequel le chef de service départemental des domaines transmet le dossier complet
au Délégué départemental des domaines, du Cadastre et des Affaires Foncières
-le projet de la lettre par laquelle le Préfet transmet au Ministre des domaines et des affaires
foncières, le dossier de demande d’attribution en concession définitive de l’opérateur économique
de nationalité camerounaise concerné, et dans laquelle il précise son avis
Opération 201 :
Vérifie que le dossier de l’opérateur économique est complété par le dossier technique du cadastre
avant de le présenter au chef de service départemental des domaines
Opération 202 :
Signe le tableau des indicateurs de performances du dossier en y mentionnant le jour, l’heure et la
minute d’achèvement du traitement des opérations lui incombant
Opération 203 :
Soumet le dossier complet au chef de service départemental des domaines
Délai : 3 heures
Coûts : Néant

Opération 204 :
Réceptionne le dossier soumis par le point focal
Opération 205 :
-vérifie que le dossier est complet
Opération 206 :
-signe le bordereau transmettant le dossier au Délégué départemental des domaines et des affaires
foncières
Opération 207 :
-remplit et signe le tableau des indicateurs de performances du dossier en y mentionnant le jour,
Opération 208 :
Retourne le dossier au point focal pour la suite de la procédure
Délai : 1 heure
Coûts : Néant

Opération 209 :
Réceptionne le dossier transmis par le chef de service départemental des domaines
Opération 210 :
Enregistre le bordereau de transmission du dossier signé par le chef de service départemental des
domaines dans le registre courrier-départ dossiers guichet unique en suivant l’ordre du chrono des
transmissions définitives des dossiers guichets uniques achevés
Opération 211 :
Classe la copie du bordereau enregistré dans le chrono des bordereaux de transmission des dossiers
guichet unique dont le traitement par la commission consultative est achevé,
Opération 213 :
Veille au classement du dossier souche restant logé dans les archives du service départemental des
domaines et contenant les doubles des pièces de la procédure amont
54
Opération 214 :
Remplit et signe le tableau des indicateurs de performance du dossier en y mentionnant le jour,
Opération 215 :
Transporte le dossier au secrétariat du délégué départemental des domaines et des affaires
foncières et obtient la décharge du secrétaire
Opération 216 :
Attend sur place le retour du dossier du bureau du délégué
Coûts : Néant

la délégation départementale des domaines, du cadastre et des affaires foncières
Intervenant 62 : le secrétaire du Délégué départemental

Opération 217 :
Décharge le dossier de l’opérateur économique dans le registre courrier départ dossiers guichet
Opération 218 :
la minute de décharge
Opération 219 :
Présente le dossier au Délégué départemental
Délai : 30 minutes
Coûts : Néant

Opération 220 :
Prend connaissance du dossier en s’assurant de sa conformité réglementaire
Opération 221 :
Vise le projet de lettre de transmission du dossier à soumettre à la signature du Préfet et destiné au
Ministre des domaines et des affaires foncières
Opération 222 :
Opération 223 :
Crée l’extrait du tableau des indicateurs de performances qu’il conserve et qui récapitule toutes les
opérations réalisées en amont et leur durée, aux fins d’effectuer les rapprochements d’évaluation
séquentielle de chacun de ses collaborateurs par référence aux durées réglementées afin de tirer les
leçons nécessaires
Opération 224 :
Retourne le dossier au secrétariat
Coûts : Néant

Opération 225 :
Enregistre le dossier dans le registre courrier-départ dossiers guichet unique de la délégation
Opération 226 :
55
Opération 227 :
Confie au point focal guichet unique du service départemental des domaines, le dossier et le registre
courrier-départ dossiers guichet unique de la délégation
Délai : 30 minutes
Coûts : Néant

Opération 228 :
Signe dans le tableau des indicateurs de performances devant le secrétaire du délégué, en y
mentionnant le jour, l’heure et la minute de prise en charge du dossier de l’opérateur économique
Opération 229 :
Se transporte à la préfecture et fait décharger le dossier par le secrétaire du Préfet dans le registre
Opération 230 :
Coûts : Néant

la Préfecture

Opération 231 :
Décharge le dossier de l’opérateur économique dans le registre courrier-départ dossiers guichet
unique de la délégation des domaines et des affaires foncières
Opération 232 :
Signe dans le tableau des indicateurs de performances du dossier en y mentionnant le jour, l’heure
et la minute d’achèvement de la décharge
Opération 233 :
Enregistre le dossier dans le registre courrier-arrivée dossiers guichet unique de la préfecture
Opération 234 :
Présente immédiatement le dossier au Préfet
Délai : 30 minutes
Coûts : Néant
Opération 235 :
Prend connaissance du dossier dont il vérifie la conformité réglementaire sur la forme et dans le
fond
Opération 236 :
Signe la lettre de transmission du dossier au Ministre des domaines, du cadastre et des affaires
foncières
Opération 237 :
Opération 238 :
Transmet le dossier au secrétaire pour la suite de la procédure
Délai : 1 heure
Coûts : néant

Opération 239 :
Enregistre dans l’ordre chronologique des lettres relatives aux dossiers guichet unique,
56
la lettre signée par le Préfet et portant transmission du dossier de l’opérateur économique au
Ministre des domaines et des affaires foncières, dont il classe une ampliation dans le chrono
correspondant
Opération 240 :
Prépare les réquisitions postales pour transmission du dossier au Ministre des domaines et des
affaires foncières par la CAMPOST
Opération 241 :
Opération 242 :
Fait décharger, dans le registre courrier-départ dossiers guichet unique de la préfecture, le dossier
de l’opérateur économique et les réquisitions postales relatives à sa transmission au Ministre des
domaines et des affaires foncières, au point focal guichet unique du service départemental des
domaines, pour saisine de la CAMPOST
Délai : 30 minutes
Coûts : Néant

Opération 243 :
Transporte le dossier à la CAMPOST pour expédition au Ministre des domaines, du cadastre et des
affaires foncières
Opération 244 :
Retire de la CAMPOST les documents attestant de la prise en charge du dossier à transmettre au
Ministre
Opération 245 :
Restitue le registre courrier départ dossiers guichet unique de la préfecture au secrétaire du Préfet
Opération 246 :
Rend compte au chef de service départemental des domaines en lui produisant les documents de
prise en charge du dossier de l’opérateur économique par la CAMPOST
Opération 247 :
classe les documents CAMPOST et la copie de la lettre de transmission du dossier au Ministre dans
le dossier souche de l’opérateur économique logé dans les archives du service départemental des
domaines et devant faciliter ultérieurement la reddition des comptes à toute réquisition de la
hiérarchie
Délai : 1 heure
Coûts : Néant
7 – Par la CAMPOST
N.B. : non concernée par les mesures internes au MINDCAF.
FIN DE LA PHASE DE PRODUCTION DES COMPOSANTES DU DOSSIER PAR LES ACTEURS DE

LA COMMISSION CONSULTATIVE
57
D- phase de traitement du dossier au niveau des services centraux du ministère des
Domaines, du Cadastre et des Affaires Foncières et de réponse à l’opérateur
économique
− l’arrêté octroyant la concession définitive signé par le Ministre des domaines, des affaires foncières et du
cadastre pour un terrain de moins de 50 hectares
− le bordereau de notification de l’arrêté ministériel signé et déposé à la CAMPOST pour notification à
− le projet de décret portant attribution de la concession définitive transmis dans les Services du Premier
Ministre pour un terrain de plus de 50 hectares
TRAITEMENT DES OPERATIONS :
1 – par les intervenants de la sous direction d’accueil, du courrier et de liaison du ministère des
Domaines, du Cadastre et des Affaires Foncières

Opération 248 :
Décharge le dossier de l’opérateur économique auprès de la CAMPOST
Opération 249 :
Présente le dossier au sous directeur
Délai : 30 minutes
Coûts : Néant

Opération 250 :
Identifie le caractère « guichet unique » du dossier de l’opérateur économique
Opération 251 :
Classe le dossier dans le parapheur spécial « dossiers guichet unique » à transmettre d’urgence à la
Direction des domaines
Opération 252 :
l’heure et la minute de traitement des opérations lui incombant
Opération 253 :
Affecte le dossier classé dans le parapheur « dossiers guichet unique » au chef de service du courrier
et de liaison
Délai : 30 minutes
Coûts : Néant

Opération 254 :
Réceptionne le parapheur « dossiers guichet unique »
Opération 255 :
L’affecte au bureau du courrier-arrivée pour enregistrement
Délai : 15 minutes
Coûts : Néant

Opération 256 :
Enregistre le dossier dans le registre spécial « courrier-arrivée dossiers guichet unique »
58
Opération 257 :
Opération 258 :
Transmet le dossier au bureau courrier départ
Délai : 30 minutes
Coûts : Néant

Opération 259 :
Enregistre le dossier dans le registre spécial courrier départ des dossiers guichet unique
Opération 260 :
Confie le dossier classé dans le parapheur des dossiers guichet unique ainsi que le registre spécial
courrier-départ des dossiers guichet unique, à l’agent de liaison du service du courrier et de liaison
Opération 261 :
Remplit et signe le tableau des indicateurs de performances du dossier devant l’agent de liaison en y
mentionnant le jour, l’heure et la minute d’achèvement de l’opération le concernant
Délai : 30 minutes
Coûts : Néant

Opération 262 :
Transporte le dossier dans le parapheur « dossiers guichet unique » avec le registre courrier-départ
dossiers guichet unique, au secrétariat du directeur des domaines
Opération 263 :
Obtient la décharge du dossier par le secrétaire du Directeur des domaines et dans le registre
courrier-départ dossiers guichet unique et dans le tableau des indicateurs de performances du
dossier où sont mentionnés et signés par ledit secrétaire, le jour, l’heure et la minute de décharge
Opération 264 :
Ramène le registre courrier départ dans son service
Délai : 30 minutes
Coûts : Néant
2 - Par les intervenants de la Direction des Domaines
Intervenant 75 : le secrétaire du Directeur des Domaines

Opération 265 :
Enregistre le dossier dans le registre courrier arrivée dossiers guichet unique d »e la direction des
domaines
Opération 266 :
Présente le dossier guichet unique au Directeur
Délai : 30 minutes
Coûts : Néant
Intervenant 76 : le Directeur des Domaines

Opération 267 :
Prend connaissance du dossier guichet unique à lui soumis
Opération 268 :
L’affecte au point focal guichet unique de la Direction des domaines
Opération 269 :
l’heure et la minute d’affectation du dossier
Délai : 30 minutes
59
Coûts : Néant

Opération 270 :
Etudie le dossier en relation avec les responsables compétents
Opération 271 :
Prépare les projets de textes selon la superficie du terrain :
-note de présentation et projet d’arrêté au Ministre si le terrain a moins de 50 hectares
-note de présentation, rapport de présentation et projet de décret si le terrain dépasse 50 hectares
Opération 272 :
Opération 273 :
Prépare l’extrait du tableau des indicateurs de performances pour présenter au Directeur des
domaines l’état de réalisation des opérations amont incombant à ses collaborateurs de terrain aux
fins d’effectuer les évaluations séquentielles nécessaires
Opération 274 :
Soumet le dossier au Directeur des domaines
Délai : 3 heures
Coûts : Néant

Opération 275 :
Vérifie les projets sur la forme et sur le fond et les vise
Opération 276 :
Opération 277 :
Délai : 1 heure
Coûts : Néant

Opération 278 :
Enregistre le dossier dans le registre courrier départ dossiers guichet unique de la Direction des
domaines
Opération 279 :
Classe une copie du projet validé dans le chrono guichet unique des actes de même nature (arrêté
ou décret)
Opération 280 :
Classe le dossier dans le parapheur dossiers guichet unique
Opération 281 :
Opération 282 :
Transporte le dossier classé dans le parapheur des dossiers guichet unique ainsi que le registre du
courrier-départ dossiers guichet unique de la Direction des domaines, au secrétariat du secrétaire
général du Ministère des domaines et des affaires foncières
Opération 283 :
obtient la décharge du secrétaire du Secrétaire général du MINDCAF et dans le registre courrier-
départ dossiers guichet unique de la Direction des domaines, et dans le tableau des indicateurs de
performances du dossier où ce dernier mentionne le jour, l’heure et la minute d’achèvement des
opérations de décharge tout en y apposant sa signature
60
Opération 284 :
Attend sur place le retour du dossier du bureau du Secrétaire général
Délai : 1 heure
Coûts : Néant
3 – Par les intervenants du Cabinet du Ministre des Domaines, du Cadastre et des Affaires
Foncières
a – au niveau du Secrétariat Général
Intervenant 80 : le secrétaire du Secrétaire général

Opération 285 :
Enregistre le dossier dans le registre courrier-arrivée du Secrétariat général
Opération 286 :
l’heure et la minute d’achèvement de l’enregistrement
Opération 287 :
Soumet le dossier à la lecture du Secrétaire général dans le parapheur spécial dossiers guichet
unique
Délai : 30 minutes
Coûts : néant
Intervenant 81 : le Secrétaire général du MINDCAF

Opération 288 :
Prend connaissance des éléments du dossier
Opération 289 :
vise les projets destinés à la sanction du Ministre
Opération 290 :
Opération 291 :
Coûts : néant

Opération 292 :
Enregistre le dossier visé par le Secrétaire Général dans le registre courrier départ du Secrétariat
général
Opération 293 :
l’heure et la minute d’achèvement de l’enregistrement lui incombant
Opération 294 :
Confie le dossier de l’opérateur économique au point focal de la Direction des domaines avec le
registre du courrier départ dossiers guichet unique et le parapheur spécial portant ces dossiers
Délai : 30 minutes
Coûts : Néant

Opération 295 :
Transporte le dossier classé dans le parapheur des dossiers guichets unique au secrétariat du
Ministre
61
Opération 296 :
Obtient la décharge du secrétaire du Ministre et dans le registre du courrier départ des dossiers
guichet unique du Secrétariat général, et dans le tableau des indicateurs de performance du dossier
de l’opérateur économique
Opération 297 :
Attend sur place le retour du dossier du Cabinet du Ministre
Délai : 30 minutes
Coûts : Néant
b – au niveau du Cabinet du Ministre

Opération 298 :
enregistre le dossier dans le registre courrier arrivé des dossiers guichet unique du cabinet du
Ministre
Opération 299 :
range le dossier dans le parapheur guichet unique du cabinet du Ministre
Opération 300 :
Opération 301 :
Soumet le dossier rangé dans le parapheur guichet unique au Ministre
Délai : 30 minutes
Coûts néant

Opération 302 :
Opération 303 :
a - signe l’arrêté portant attribution de la concession définitive si le terrain est inférieur à 50
hectares
b – signe la lettre de transmission et le rapport de présentation du projet de décret au Premier
Ministre Chef du Gouvernement lorsque le terrain dépasse 50 hectares
Opération 304 :
minute d’achèvement des opérations de sa compétence
Opération 305 :
Retourne le dossier de l’opérateur économique au secrétariat pour la suite de la procédure
Délai : 05 jours
Coûts : Néant

Opération 306 :
Enregistre le dossier dans le registre du Cabinet courrier départ dossiers guichet unique
Opération307 :
Opération 308 :
Confie le dossier au point focal guichet unique de la Direction des domaines avec le registre du
Cabinet courrier départ dossiers guichets unique pour la suite de la procédure
Délai : 30 minutes
Coûts : Néant
62
Opération 309 :
Transporte le dossier à la sous direction de l’accueil, du courrier et de liaison
Opération 310 :
Fait décharger le dossier par le chef de bureau du courrier arrivée de la Sous Direction dans le
registre courrier départ dossiers guichet unique du Cabinet du Ministre
Opération 311 :
Mentionne le jour, l’heure et la minute de remise du dossier au bureau du courrier arrivée en
signant devant le chef dudit bureau dans le tableau des indicateurs de performances
Opération 312 :
Attend sur place l’achèvement des opérations par les services de la Sous direction de l’accueil, du
Délai : 30 minutes
Coûts : Néant
c – au niveau de la sous direction de l’accueil, du courrier et de liaison

Opération 313 :
Procède à l’enregistrement des documents signés par le Ministre et au classement des ampliations
dans les chronos appropriés
Opération 314 :
minute d’achèvement des opérations lui incombant
Opération 315 :
Transmet le dossier et les documents enregistrés au chef du bureau du courrier départ pour la suite
de la procédure
Délai : 1 heure
Coûts : Néant

Opération 316 :
Prépare selon le cas :
- les projets des bordereaux de notification à l’opérateur économique, au Préfet, au Délégué
et chef de service départemental des domaines, de l’arrêté ministériel octroyant la
concession définitive
- le projet de bordereau transmettant au Conservateur foncier, l’ampliation de l’arrêté
ministériel octroyant la concession définitive ainsi que le dossier souche y afférent devant
nécessairement contenir les plans et procès-verbal de bornage, ainsi que l’extrait du procès-
verbal de constat de mise en valeur
- la transmission du dossier grossi du projet de décret portant octroi de la concession
définitive et de son rapport de présentation au Secrétariat Général des Services du Premier
Ministre (enregistrement dans le registre dossiers guichet unique transmis au PM, mise sous
enveloppe, etc.)
Opération 317 :
Opération 318 :
Soumet le dossier au chef de service du courrier et de liaison
Délai : 30 minutes
Coûts : Néant
63
Opération 319 :
Signe les bordereaux portant notification des ampliations de l’arrêté ministériel octroyant la
concession provisoire aux divers destinataires avec la précision sur l’objet de la transmission,
notamment pour l’opérateur économique bénéficiaire qui doit accomplir d’autres formalités
(enregistrement de l’arrêté au service de l’enregistrement compétent, production de l’arrêté
enregistré au conservateur foncier pour sa transformation en titre foncier)
Opération 320 :
Opération 321 :
Retourne le dossier au chef du bureau du courrier départ pour la suite de la procédure
Délai : 45 minutes
Coûts : néant

Opération 322 :
Enregistre les bordereaux de notification signés par le chef de service du courrier et liaison
Opération 323 :
Classe les ampliations des bordereaux de notification signés dans les chronos appropriés
Opération 324 :
Enregistre le dossier souche à retourner à la direction des domaines dans le registre de transmission
des dossiers souche
Opération 325 :
Fait décharger le dossier souche par le point focal de la Direction des domaines, dans le registre de
transmission des dossiers souche
Opération 326 :
Fait décharger par l’agent de liaison du courrier central :
- le dossier destiné aux Services du Premier Ministre si le terrain dépasse 50 hectares
-les réquisitions CAMPOST en vue de la transmission aux divers destinataires, des ampliations de
l’arrêté ministériel octroyant la concession définitive, ainsi que la transmission spéciale du dossier
de la procédure destiné au Conservateur foncier aux fins de transformation dudit arrêté ministériel
en titre foncier
Opération 327 :
Remplit et signe devant ces collaborateurs, le tableau des indicateurs de performances du dossier
en y mentionnant le jour, l’heure et la minute d’achèvement des opérations lui incombant
Coûts : néant

Opération 328 :
Fait décharger le dossier destiné aux Services du Premier Ministre par le service du courrier du
Secrétariat Général des Services du Premier Ministre
Opération 329 :
Fait décharger par la CAMPOST les dossiers à transmettre aux divers destinataires et contenant
entre autres pièces l’ampliation de l’arrêté ministériel octroyant la concession définitive à
Opération 330 :
Produit au chef de bureau du courrier du courrier départ le registre de transmission des dossiers
guichets uniques revêtu de la décharge du courrier des Services du Premier Ministre et les
documents attestant de la prise en charge par la CAMPOST, des dossiers à transmettre
Coûts : Néant
64
FIN DE LA PHASE DE PRODUCTION DE L’ARRETE MINISTERIEL OCTROYANT LA
CONCESSION DEFINITIVE ET DE SA NOTIFICATION A L’OPERATEUR ECONOMIQUE
BENEFICIAIRE
E - phase de transformation en titre foncier du titre de propriété octroyant la concession

définitive

− le titre foncier établi dans le livre foncier au nom de l’opérateur économique
− la copie authentique du titre foncier délivrée à l’opérateur économique
1 – l’élément déclencheur : le dépôt de la demande de transformation en titre foncier du titre

de propriété octroyant la concession définitive
Dossier à constituer :
− la demande de transformation en titre foncier du titre de propriété octroyant la concession définitive à
l’opérateur économique (demande sur papier libre remplie en deux exemplaires dont l’original est timbré au
tarif en vigueur) adressée au Conservateur foncier du lieu de situation du terrain
− le titre de propriété (arrêté ou décret) octroyant la concession définitive portant les mentions
réglementaires d’enregistrement par les services compétents de l’enregistrement

Opération 331 :
Dépose le dossier constitué conformément à la liste ci-dessus au bureau du courrier du Délégué
Coûts : le timbre fiscal apposé sur la demande
TRAITEMENT DE LA DEMANDE DEPOSEE
2 – par les intervenants de la Délégation départementale des domaines, du cadastre et des

affaires foncières:
a – au niveau de la délégation départementale
affaires foncières
Opération 332 :
Réceptionne le dossier de demande de transformation en titre foncier de l’arrêté ministériel
octroyant la concession définitive présenté par l’opérateur économique en vérifiant en présence de
ce dernier, sa conformité à la liste réglementaire des pièces nécessaires
Opération 333 :
Enregistre le dossier conforme dans le registre du courrier-arrivée de la Délégation départementale
Opération 334 :
Appose le cachet d’enregistrement dossiers guichet unique sur le deuxième exemplaire de la
demande qu’il remet à l’opérateur économique en y précisant le numéro, la date, l’heure et la
minute d’enregistrement
Opération 335 :
Soumet immédiatement le dossier au Délégué départemental
65
Délai : 30 minutes
Coût : néant

Opération 336 :
Opération 337 :
Opération 338 :
son cachet
Opération 339 :
Côte le dossier au Conservateur foncier
Opération 340 :
Transmet le dossier au chef du bureau du courrier pour suite de la procédure
Délai : 30 minutes
Coût : néant

Opération 341 :
Enregistre le dossier dans le registre spécial « courrier-départ dossiers guichet unique » de la
Délégation
Opération 342 :
Signe le tableau des indicateurs de performance du dossier, en y mentionnant le jour, l’heure et la
Opération 343 :
Remet le dossier physique à l’Agent de liaison de la Délégation avec le registre du « courrier-départ
guichet unique » de Délégation pour transmission au Conservateur foncier
Délai : 30 minutes
Coût : néant

Opération 344 :
Reçoit du chef du bureau du courrier le dossier physique et le registre du « courrier-départ dossiers
guichet unique » de la Délégation
Opération 345 :
Signe devant le chef de bureau, le tableau des indicateurs de performance du dossier, en y
mentionnant le jour, l’heure et la minute de réception du dossier
Opération 346 :
porte le dossier physique et le fait décharger par l’agent chargé du courrier de la Conservation
foncière dans le registre du « courrier-départ dossiers guichet unique » de la Délégation ; ce dernier
doit remplir devant l’agent de liaison, le tableau des indicateurs de performances du dossier en y
mentionnant le jour, l’heure et la minute de décharge du dossier
Opération 347 :
Ramène au chef de bureau du courrier de la Délégation le registre « courrier-départ dossiers guichet
unique » de la Délégation après décharge par l’agent chargé du courrier de la Conservation foncière
Délai : 30 minutes
Coût : néant
66
b – au niveau de la Conservation foncière
Intervenant 98 : l’agent chargé du courrier de la Conservation foncière

Opération 348 :
Enregistre le dossier de l’opérateur économique dans le registre du courrier arrivé de la
Conservation foncière
Opération 349 :
Présente immédiatement ce dossier guichet unique au Conservateur foncier
Délai : 15 minutes
Coût : Néant
Intervenant 99 : le Conservateur foncier :

Opération 350 :
Prend connaissance du dossier et la côte au point focal guichet unique de la Conservation foncière
Opération 351 :
Opération 352 :
Transmet le dossier au point focal guichet unique de la Conservation foncière
Délai : 30 minutes
Coûts : néant
Intervenant 100 : le point focal guichet unique de la Conservation foncière

Opération 353 :
Retrouve le dossier de l’opérateur économique transmit par le courrier central du Ministère des
domaines et des affaires foncières à l’issue du traitement de l’arrêté ministériel octroyant la
concession définitive
Opération 354 :
Opère la jonction des deux dossiers
Opération 355 :
Procède à leur examen en liaison le cas échéant avec ses collègues compétents
Opération 356 :
Elabore les projets suivants :
1) bordereau analytique portant d’une part, identification du propriétaire, description de
l’immeuble à immatriculer et résumant d’autre part, les principaux actes juridiques de la
procédure constitutive du droit de propriété qui justifient l’établissement du titre foncier
2) Ordre de versement des redevances foncières
3) Etat des timbres fiscaux devant être apposés sur le duplicatum du titre foncier à délivrer à
Opération 357 :
Opération 358 :
Soumet le dossier grossi des projets ci-dessus au Conservateur foncier
Coûts : néant
Intervenant 101 : le Conservateur foncier

Opération 359 :
Valide le projet de bordereau analytique
Opération 360 :
Signe l’ordre de versement de la redevance foncière à payer par l’opérateur économique à la caisse
de la recette départementale des domaines
67
Opération 361 :
Approuve l’état des timbres fiscaux à acquérir par l’opérateur économique auprès de la caisse de la
recette départementale des domaines
Opération 362 :
Opération 363 :
Délai : 45 minutes
Coûts : néant
Intervenant 102 : le point focal guichet unique de la conservation foncière

Opération 364 :
Enregistre l’ordre de versement signé par le conservateur foncier dans le registre spécial de suivi des
ordres de versement guichet unique et des états des timbres fiscaux
Opération 365 :
Fait décharger l’ordre de versement et l’état des timbres fiscaux à l’opérateur économique ou son
mandataire dans le registre de suivi des ordres de versements et des états des timbres fiscaux
Opération 366 :
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 367 :
Présente l’ordre de versement et l’état des timbres fiscaux à la caisse de la recette départementale
des domaines pour paiement des sommes correspondantes
Délai : 45 minutes
Coûts : néant

Opération 368 :
Encaisse les sommes indiquées sur l’ordre de versement et sur l’état des timbres fiscaux
Opération 369 :
Met à jour ses documents comptables et ouvre le tableau des indicateurs de performances spécial
encaissements guichet unique en y mentionnant le jour, l’heure et la minute d’achèvement des
opérations concernant l’opérateur économique concerné
Opération 370 :
Remet la quittance et les timbres fiscaux à l’opérateur économique
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 371 :
Produit la quittance et les timbres fiscaux au point focal guichet unique de la conservation foncière
Délai : 30 minutes
Coûts : néant
68
Opération 372 :
Met à jour le registre de suivi des ordres de versement et états de timbres fiscaux pour le compte
de l’opérateur économique s’étant acquitté de ces sommes à la recette départementale des
domaines
Opération 373 :
Achève la mise en forme définitive du bordereau analytique approuvé par le conservateur foncier en
y mentionnant les références de la quittance de paiement de la redevance foncière
Opération 374 :
Procède au dépôt du bordereau analytique définitif auquel il affecte le numéro 1 dans :
1) Le livre de dépôt
2) Le Livre foncier
Opération 375 :
Rédige la copie du titre foncier à l’encre indélébile,
Opération 376 :
Colle aux endroits appropriés de cette copie, l’ampliation du bordereau analytique numéro 1 signé
du Conservateur foncier ainsi que le plan cadastral signé du chef de service départemental du
cadastre
Opération 377 :
Appose les timbres fiscaux sur les folios appropriés
Opération 378 :
Ouvre la chemise de travail en y collant respectivement sur la page intérieure gauche, le plan signé
par le chef de service départemental du cadastre et sur la page intérieure droite, l’ampliation du
bordereau analytique numéro 1
Opération 379 :
Ouvre la chemise du dossier du titre foncier au nom de l’opérateur économique
Opération 380 :
Classe à l’intérieur de la chemise constituant le dossier du titre foncier, ses différentes pièces
constitutives dans l’ordre suivant :
-en troisième lieu : la chemise contenant toutes les pièces de la procédure amont dans leur ordre
chronologique de production et qui retracent intégralement l’histoire de la constitution du droit du
propriétaire
-en deuxième lieu : la chemise de travail qui constitue le dossier technique contenant le plan de la
parcelle et le bordereau analytique de création du titre foncier
-en premier lieu : la copie encore appelée duplicatum du titre foncier devant être délivrée à
Opération 381 :
Opération 382 :
Soumet à la signature du conservateur foncier :
1) le livre de dépôt
2) le Livre foncier
3) la copie du titre foncier
4) le dossier du titre foncier
Délai : 3 heures
Coûts : néant

Opération 383 :
procède à la vérification de l’exactitude des inscriptions mentionnées dans le livre de dépôt, le Livre
foncier, la copie du titre foncier, tout en s’assurant que les pièces justificatives sont rangées dans le
69
dossier du titre foncier selon leur ordre chronologique de production tout au long de la procédure,
sous l’assistance continue du point focal guichet unique
Opération 384 :
appose sa signature pour authentifier les différentes inscriptions validées, identifier et annexer aux
archives de la conservation foncière, les principaux documents constitutifs du droit de propriété
pris en compte au moment de l’établissement du titre foncier (titre octroyant la concession
provisoire, la concession définitive, quittances, plans de la parcelle)
Opération 385 :
Confie au point focal guichet unique l’ensemble des documents signés pour achèvement de la
procédure de délivrance de son titre foncier à l’opérateur économique
Coûts : néant

Opération 386 :
Appose les cachets du service et ceux du Conservateur foncier sur tous les documents revêtus de la
signature de ce dernier
Opération 387 :
Fait décharger à l’opérateur économique ou à son mandataire à l’issue de leur identification, la
copie du titre foncier sur deux documents : dans le dossier du titre foncier (face intérieure du
dossier) et dans le registre de décharge de la Conservation foncière
Opération 388 :
Procède aux classements nécessaires
1) du dossier aux archives de la Conservation foncière
2) des livres fonciers dans les emplacements réservés à cet effet
Délai : 1 heure
Coûts : néant
FIN DE LA PROCEDURE DE CONCESSION DEFINITIVE
70
CHAPITRE III – LA PROCEDURE DE BAIL EMPHYTEOTIQUE
Partie I : informations générales sur le régime juridique de la procédure de bail

emphytéotique
Qu’entend-on par procédure de bail emphytéotique sur le domaine national ?
C’est la procédure par laquelle l’Etat qui a attribué la concession provisoire à un opérateur économique de
nationalité étrangère, vérifie que ce dernier a réalisé son projet conformément au cahier de charges, lui décerne de
ce fait l’acte administratif autorisant l’attribution d’un droit de jouissance de très longue durée (jusqu’à 99 années)
et permettant la signature avec ledit opérateur économique, du bail emphytéotique susceptible notamment
d’hypothèque

- La première est de justifier de l’acte administratif d’attribution de la concession provisoire portant les
mentions d’enregistrement
- La seconde est de justifier de sa nationalité étrangère
- La troisième est de justifier de la réalisation du projet de développement présenté conformément au
cahier de charges

L’opérateur économique de nationalité étrangère bénéficiaire de la concession provisoire et estimant avoir
réalisé son projet de développement conformément au cahier de charges
− une demande en quatre exemplaires sur papier libre dont l’original est timbré au tarif en vigueur et par
laquelle l’opérateur économique sollicite de Monsieur le Préfet, le constat de la réalisation de son projet
conformément au cahier de charges (l’un des exemplaires de la demande étant destiné au classement dans
le dossier souche devant être rangé dans les archives du service départemental des domaines)
− l’arrêté ou le décret ayant attribué la concession provisoire revêtu des mentions de son enregistrement
− la quittance de paiement de la redevance foncière relative à la concession provisoire
− une procuration authentique du mandataire s’il s’agit d’une société
− une fiche de présentation du projet réalisé
− le permis de bâtir délivré par l’autorité municipale compétente si le projet portait sur une construction
située en zone urbaine
Auprès de quelle autorité l’opérateur économique doit-il déposer son dossier ?

L’opérateur économique dépose son dossier auprès du Préfet du lieu de situation du terrain
Quel document doit-il obtenir de l’administration pour prouver le dépôt de son dossier ?
Une copie de la demande revêtue des mentions d’enregistrement du courrier de la Préfecture
économique ?
La procédure de bail emphytéotique comporte six phases :
A- la phase des opérations préparatoires à la descente sur le terrain de la commission consultative de gestion
du domaine national
D- la phase de traitement du dossier au niveau central et d’attribution de l’acte administratif autorisant la
conclusion du bail emphytéotique
E- la phase de signature du bail emphytéotique
71
F- La phase des contrôles périodiques du respect du cahier de charges attaché à l’exécution du bail
l’issue du traitement des quatre premières phases ?
Quel est l’intitulé de cet acte administratif consacrant la réponse à la demande de bail emphytéotique de
− l’arrêté ministériel autorisant la conclusion du bail emphytéotique si le terrain ne dépasse pas 50 hectares
− le décret présidentiel autorisant la conclusion du bail emphytéotique pour les terrains de plus de 50 hectares

Avec quel représentant de l’Etat l’opérateur économique doit-il signer le bail emphytéotique ?
- Avec le Ministre chargé des domaines lorsque le terrain dépasse 50 hectares
- Avec le Préfet du département de situation du terrain lorsque la parcelle est de superficie inférieure à 50
hectares
L’opérateur économique doit-il s’attendre à des contrôles périodiques portant sur le respect des clauses du cahier
de charges attaché au bail emphytéotique signé ?
L’opérateur économique est tenu de faciliter le contrôle périodique du respect des clauses du cahier de
charges par les agents mis en mission par le Ministre chargé des Domaines
Quels sont les textes de référence qui fournissent les informations officielles sur le régime juridique du bail
emphytéotique ?
− la Constitution
− L’instruction n° 11/Y.7/MINDAF/D100 du 25 juin 2007 portant rappel des dispositions réglementaires
régissant la gestion du domaine national de deuxième catégorie
A – Phase des opérations préparatoires à la descente sur le terrain de la

Commission consultative de gestion du domaine national
− l’arrêté préfectoral convoquant la commission consultative signé
− les convocations des membres de la commission consultative notifiées
− la date de descente de la commission consultative arrêtée
− les modalités de déplacement de la commission sur le terrain apprêtées par l’opérateur économique
1 – l’élément déclencheur : le dépôt du dossier de demande de constat de la réalisation du

projet

Opération 1 :
Constitue le dossier conformément à la liste ci-dessus
72
Opération 2 :
Dépose le dossier au secrétariat du Préfet du lieu de situation du terrain
Coûts : Timbre fiscal apposé sur la demande
Authentification de la procuration

domaine national :
a – par les intervenants de la préfecture

Opération 3 :
Réceptionne le dossier de demande de constat de réalisation du projet présenté par l’opérateur
économique en vérifiant en présence de ce dernier, sa conformité à la liste réglementaire des pièces
nécessaires
Opération 4 :
Enregistre le dossier conforme dans le registre du courrier-arrivée de la Préfecture
Opération 5 :
Appose le cachet d’enregistrement sur chaque exemplaire de la demande en y portant la date,
l’heure, la minute et le numéro d’enregistrement
Opération 6 :
Remet un exemplaire de la demande portant les références d’enregistrement au déposant
Opération 7 :
Transmet le dossier au Préfet
Délai : 30 minutes
Coût : néant
Intervenant 3 : le Préfet
Opération 8 :
Prend connaissance du dossier introduit par le secrétaire
Opération 9 :
Opération 10 :
Opération 11 :
son cachet
Opération 12 :
côte le dossier au Délégué départemental des domaines et des affaires foncières pour préparation
du projet d’arrêté préfectoral nommant la commission consultative devant procéder au constat des
mises en valeur réalisées par l’opérateur économique
Opération 13 :
Transmet le dossier au secrétaire pour suite de la procédure
Délai : 30 minutes
Coût : néant

Opération 14 :
Préfecture
73
Opération 15 :
Opération 16 :
Remet le dossier physique à l’Agent de liaison avec le registre du « courrier-départ guichet unique »
de la Préfecture pour transmission au Délégué départemental des domaines et des affaires foncières
Délai : 30 minutes
Coût : néant
Intervenant 5 : l’agent de liaison de la Préfecture

Opération 17 :
Reçoit le dossier physique et le registre du « courrier-départ dossiers guichet unique » du secrétaire
du Préfet
Opération 18 :
Signe devant le secrétaire, le tableau des indicateurs de performance du dossier, en y mentionnant
le jour, l’heure et la minute de réception du dossier
Opération 19 :
Porte le dossier physique au secrétaire du Délégué départemental des domaines et des affaires
foncières
Opération 20 :
Ramène le registre « courrier-départ dossiers guichet unique » à la Préfecture après décharge par le
secrétaire du Délégué départemental
Délai : 30 minutes
Coût : néant

affaires foncières

Opération 21 :
Enregistre le dossier dans le registre du courrier arrivé de la Délégation
Opération 22 :
Délai : 15 minutes
Coût : néant

Opération 23 :
Opération 24 :
Affecte le dossier au chef de service départemental des domaines
Opération 25 :
Opération 26 :
Délai : 15 minutes
Coût : néant

Opération 27 :
74
Opération 28 :
Remet le dossier et le registre courrier-départ de la Délégation à l’agent de liaison de la Délégation
Opération 29 :
Remplit et signe le tableau des indicateurs de performance du dossier devant l’agent de liaison, en y
Délai : 15 minutes
Coût : néant

Opération 30 :
Transporte le dossier au secrétariat du chef de service départemental des domaines
Opération 31 :
Obtient la décharge du dossier du secrétaire du chef de service départemental des domaines dans le
registre courrier-départ de la Délégation départementale
Opération 32 :
Remplit et signe le tableau des indicateurs de performance du dossier devant le secrétaire du chef
de service départemental des domaines, en y mentionnant le jour, l’heure et la minute
Opération 33 :
Ramène le registre courrier départ dossiers guichet unique à la Délégation départementale
Délai : 30 minutes
Coût : néant

Opération 34 :
Délégation,
Opération 35 :
Opération 36 :
Opération 37 :
Présente immédiatement le dossier au chef de service départemental des domaines
Délai : 15 minutes
Coût : néant

Opération 38 :
Opération 39 :
Affecte le dossier au point focal guichet unique pour préparation de l’arrêté préfectoral
Opération 40 :
Opération 41 :
Délai : 30 minutes
Coût : néant
75
Opération 42 :
Fait décharger le dossier par le point focal guichet unique dans le registre du courrier arrivé du
service,
Opération 43 :
Délai : 30 minutes
Coût : néant

Opération 44 :
Prépare le projet d’arrêté préfectoral nommant la commission consultative de gestion du domaine
Opération 45 :
Opération 46 :
présente le dossier au chef de service départemental des domaines
Coûts : néant

Opération 47 :
Vise le projet d’arrêté
Opération 48 :
Opération 49 :
Remet le dossier au point focal pour la suite de la procédure
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 50 :
Enregistre le dossier dans le registre courrier-départ des dossiers guichet unique du service
Opération 51 :
Transporte le dossier au secrétariat du Délégué départemental
Opération 52 :
Obtient la décharge du dossier du secrétaire du Délégué départemental dans le registre courrier-
départ des dossiers guichet unique du service départemental des domaines
Opération 53 :
Remplit et signe devant le secrétaire du Délégué départemental, le tableau des indicateurs de
performance du dossier, en y mentionnant le jour, l’heure et la minute d’achèvement de l’opération
lui incombant
Opération 54 :
Attend sur place le retour du dossier du bureau du Délégué départemental
Délai : 30 minutes
Coût : néant
76
Intervenant 16 : le secrétaire du Délégué départemental :
Opération 55 :
Délai : 15 minutes
Coût : néant

Opération 56 :
vise le projet d’arrêté préfectoral
Opération 57 :
Opération 58 :
Délai : 15 minutes
Coût : néant

Opération 59 :
Opération 60 :
Remet le dossier et le registre courrier-départ de la Délégation au point focal du service
Opération 61 :
Remplit et signe le tableau des indicateurs de performance du dossier devant le point focal, en y
Délai : 15 minutes
Coût : néant

Opération 62 :
Transporte le dossier au secrétariat du Préfet
Opération 63 :
Obtient la décharge du dossier du secrétaire du Préfet dans le registre courrier-départ de la
Opération 64 :
Remplit et signe le tableau des indicateurs de performance du dossier devant le secrétaire du Préfet,
en y mentionnant le jour, l’heure et la minute d’achèvement de l’opération lui incombant
Opération 65 :
Délai : 30 minutes
Coût : néant
c – Par les intervenants de la préfecture

Opération 66 :
Délégation,
Opération 67 :
minute de réception du dossier du point focal et devant ce dernier, tout en lui restituant le registre
du « courrier-départ dossiers guichet unique » de la Délégation,
77
Opération 68 :
unique » de la Préfecture
Opération 69 :
Présente immédiatement le dossier guichet unique au Préfet ou à son adjoint compétent
Délai : 15 minutes
Coût : néant

Opération 70 :
Signe le projet d’arrêté nommant la commission consultative
Opération 71 :
Opération 72 :
Délai : 30 minutes
Coût : néant

Opération 73 :
Enregistre l’arrêté signé par le Préfet en respectant l’ordre chronologique du chrono spécial des
arrêtés « Guichet unique »,
Opération 74 :
Appose le cachet spécial « guichet unique» sur chaque ampliation signée de l’arrêté
Opération 75 :
Classe une ampliation de l’arrêté dans le chrono spécial des arrêtés
Opération 76 :
Classe toutes les autres ampliations de l’arrêté dans le dossier de l’opérateur économique
Opération 77 :
Opération 78 :
Enregistre dans le registre spécial courrier-départ guichet unique de la Préfecture et y fait décharger
par le point focal du service départemental des domaines, le dossier de l’opérateur économique
ainsi que les ampliations de l’arrêté à notifier aux divers destinataires (Délégué départemental
MINDCAF, Président, secrétaire et membres de la commission consultative)
Délai : 45 minutes
Coût : néant

Opération 79 :
Enregistre les ampliations de l’arrêté préfectoral dans le registre courrier-départ guichet unique du
service départemental des domaines en vue de la décharge par les destinataires
Opération 80 :
Fait tenir à chaque destinataire par les moyens les plus appropriés, l’ampliation de l’arrêté
préfectoral :
-pour le cas des destinataires installés au chef-lieu du département : décharge effectuée dans le
registre courrier-départ dossiers guichet unique du service départemental des domaines, par lesdits
78
destinataires représentés par chacun des secrétaires respectifs du service départemental des
domaines, de celui du cadastre et de chaque service désigné membre de la commission consultative
-pour le cas des destinataires installés en dehors du chef-lieu du département : transmission par la
CAMPOST
Opération 81 :
Remplit et signe le tableau des indicateurs de performances du dossier, en y mentionnant le jour,
Opération 82 :
conserve le dossier dans un classement spécial des dossiers guichet unique suivant l’ordre
chronologique des numéros en veillant à la constitution des doubles des pièces devant rester dans le
dossier-souche à conserver dans les archives du service
Délai : 3 heures
Coûts : néant
3 – L’exécution de l’arrêté préfectoral avant la descente de la commission consultative sur le

terrain:

Opération 83 :
Réceptionne l’ampliation de l’arrêté préfectoral « guichet unique » nommant la commission
départemental des domaines (cas de la Sous préfecture du chef-lieu du département) ou en
déchargeant le courrier transitant par la CAMPOST ou d’autres canaux informels
Opération 84 :
Enregistre l’ampliation dudit arrêté préfectoral « guichet unique » dans le registre « courrier-arrivée
dossiers guichet unique de la Sous préfecture » et la soumet immédiatement à la lecture du Sous
Préfet
Délai : 15 minutes
Coûts : néant

Opération 85 :
Prend connaissance de l’arrêté préfectoral guichet unique
Opération 86 :
Communique au secrétaire les éléments nécessaires à la préparation des convocations à adresser
aux divers membres de la commission consultative pour la descente sur le terrain : date de la
descente fixée dix jours au plus tôt, lieux et heure de ramassage des différents membres, dossier à
apprêter par le secrétaire de la commission, dispositions à faire prendre par le chef de village,
l’opérateur économique, etc.
Opération 87 :
Ouvre et signe le « tableau des indicateurs de performances spécial guichet unique sous
préfecture », en exécution de l’arrêté préfectoral guichet unique, en y mentionnant le jour, l’heure
et la minute de transmission de ses directives au secrétaire
Opération 88 :
Coûts : néant
79
Opération 89 :
Prépare les projets de convocation des différents membres de la commission consultative en
exécution des instructions du Sous Préfet
Opération 90 :
Soumet ces projets de convocation à la signature du Sous Préfet
Coûts : néant

Opération 91 :
Signe les convocations
Opération 92 :
Signe le tableau des indicateurs de performances spécial guichet unique sous préfecture, en y
mentionnant le jour, l’heure et la minute de signature des convocations
Opération 93 :
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 94 :
Enregistre les convocations signées du Sous Préfet
Opération 95 :
Apprête les transmissions suivant les divers destinataires : registre de décharge du courrier-départ
guichet unique de la Sous Préfecture, transmissions par CAMPOST, autres voies informelles laissant
trace écrite,
Opération 96 :
l’heure et la minute d’achèvement des opérations de remise des convocations à ventiler par l’agent
de liaison de la sous préfecture
Opération 97 :
S’assure de la ventilation de ces convocations par l’agent de liaison de la Sous Préfecture
Délai : 1 heure
Coûts : néant

Opération 98 :
Signe devant le secrétaire du Sous Préfet le tableau des indicateurs de performances du dossier en y
mentionnant le jour, l’heure et la minute de prise de possession des convocations à ventiler
Opération 99 :
Fait procéder à la décharge des convocations par chaque destinataire situé au chef-lieu de la sous
préfecture
Opération 100 :
fait procéder à la prise en charge par la CAMPOST des convocations destinées aux acteurs de la
commission situés hors du chef-lieu de la sous préfecture
Opération 101 :
Fait décharger par d’autres voies informelles usuelles, les convocations devant parvenir à leurs
destinataires
Opération 102 :
restitue le registre de décharge au secrétaire du Sous Préfet en remplissant et signant devant ce
dernier, le tableau des indicateurs de performances de la sous préfecture pour y préciser le jour,
80
Délai : 3 heures
Coûts : Néant

Opération 103 :
Opération 104 :
Remplit et signe le tableau des indicateurs de performances du dossier tenu par le point focal du
service départemental des domaines et devant ce dernier, en y mentionnant le jour, l’heure et la
minute d’achèvement de l’opération de décharge lui incombant
Opération 105 :
unique du service départemental du cadastre » et le soumet immédiatement au Chef de service
Délai : 15 minutes
Coût : néant

Opération 106 :
Elabore, appose le cachet « guichet unique » et signe en deux exemplaires l’état de
cession autorisant le receveur départemental des domaines à percevoir l’avance sur les
droits à payer par l’opérateur économique au titre des travaux cadastraux envisagés en
application de la grille des coûts des travaux cadastraux jointe en annexe et conforme aux tarifs de
la loi de finances en vigueur
Opération 107 :
Ouvre le dossier « guichet unique cadastre» au nom de l’opérateur économique contenant :
Opération 108 :
Transmet le dossier au point focal guichet unique cadastre pour la suite de la procédure
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 109 :
Enregistre l’état de cession signé par le chef de service départemental du cadastre dans l’ordre des
numéros du chrono des états de cession guichet unique
Opération 110 :
Classe une ampliation dans le chrono des états de cession guichet unique
Opération 111 :
Fait décharger par l’opérateur économique ou son mandataire dûment identifié, l’original de l’état
de cession dans le registre de décharge guichet unique et dans le tableau des indicateurs de
performance spécial guichet unique cadastre
Opération 112 :
Remplit et signe le tableau des indicateurs de performance spécial guichet unique cadastre en y
81
Opération 113 :
Classe le dossier guichet unique cadastre de l’opérateur économique dans le classement spécial des
dossiers guichet unique du service en attendant la quittance et la descente sur le terrain
Délai : 30 minutes
Coût : néant

Opération 114 :
Présente l’original de l’état de cession au guichet du Caissier de la Recette départementale des
domaines
Opération 115 :
Paie le montant mentionné sur l’état de cession auprès du Caissier
Coût : ceux mentionnés sur l’état de cession

Opération 116 :
Encaisse les sommes payées par l’opérateur économique ou son mandataire
Opération 117 :
Met à jour ses documents comptables
Opération 118 :
Etablit, signe la quittance et y appose le cachet guichet unique
Opération 119 :
ouvre, remplit et signe le tableau des indicateurs de performance d’encaissement en y mentionnant
le jour, l’heure et la minute d’achèvement des opérations lui incombant
Opération 120 :
Classe le tableau des indicateurs de performance d’encaissement pour compte à rendre à toute
réquisition et pour le suivi de la suite de la procédure
Opération 121 :
Remet la quittance à l’opérateur économique ou à son mandataire
Délai : 30 minutes

Opération 122 :
Remet au point focal du Service départemental du cadastre, la quittance délivrée par le Caissier de
la Recette départementale des domaines
Délai : 1 heure
Coût : néant

Opération 123 :
Présente à l’opérateur économique le tableau des indicateurs de performance guichet unique
cadastre qu’il remplit et signe en y mentionnant le jour, l’heure et la minute de réception de la
quittance
Opération 124 :
Classe la quittance dans le dossier guichet unique cadastre de l’opérateur économique
Opération 125 :
Présente le dossier au chef de service départemental du cadastre en attendant la suite de la
procédure
Délai : 30 minutes
Coût : néant
82
c – par les intervenants de chacun des services publics désignés membres de la
commission consultative

consultative :
Opération 126 :
Opération 127 :
Remplit et signe le tableau des indicateurs de performance classé dans le dossier tenu par le point
focal du service départemental des domaines et devant ce dernier, en y mentionnant le jour, l’heure
et la minute d’achèvement de l’opération de décharge lui incombant
Opération 128 :
unique du service concerné» et le soumet immédiatement au Chef de service
Délai : 15 minutes
Coût : néant
préfectoral
Opération 129 :
Prend connaissance de « l’arrêté guichet unique » convoquant la commission consultative
Opération 130 :
Prépare techniquement tous les éléments nécessaires à sa participation utile aux travaux de la
commission et se tient prêt à répondre à la convocation du Président de ladite commission
consultative pour la descente sur le terrain pour y apporter son expertise
Coûts : néant

B – phase de la descente sur le terrain de la commission consultative

Qui déclenche cette phase ? L’opérateur économique
Comment ? En prenant attache avec le Président de la commission consultative pour arrêter toutes les dispositions
Date et heure de la descente : celles fixées par le Président dans sa convocation
Lieu de départ de la commission : celui arrêté par le Président
− descente de la commission consultative effectuée sur la parcelle
− mises en valeur réalisées sur la parcelle constatées et évaluées
− procès-verbal des travaux élaboré et signé
83

Opération 131 :
Réunit la commission au jour, à l’heure et au lieu du rendez-vous fixés dans la convocation
Opération 132 :
Vérifie l’atteinte du quorum
Opération 133 :
Ordonne le départ pour la chefferie du lieu de situation de la parcelle
Coûts : notifiés à l’opérateur économique par le Président en application du barème en cours d’élaboration
dans le cadre de la réforme foncière

opération 134 :
conduit la commission à la chefferie du lieu de situation de la parcelle
Opération 135 :
vérifie que le chef de village et ses deux notables participent aux travaux ainsi que les riverains
Opération 136 :
conduit la commission sur la parcelle
Coûts : ceux fixés dans le barème en cours d’élaboration dans le cadre de la réforme foncière

Opération 137 :
se transporte sur la parcelle de terrain
Opération 138 :
fait le tour de la parcelle de terrain en parcourant les layons dégagés par le requérant en présence
des riverains
Opération 139 :
-procède au constat des mises en valeur réalisées sur le terrain
-dresse le procès-verbal faisant ressortir le montant des investissements réalisés
-propose dans ledit procès-verbal, l’attribution du bail emphytéotique au bénéfice de l’opérateur
économique de nationalité étrangère, lorsque les mises en valeur sont réalisées conformément à
l’acte initial d’attribution de la concession provisoire et au cahier de charges
-fait procéder au bornage de reconstitution des bornes délimitant l’immeuble par le géomètre
assermenté du cadastre, membre de la commission ; ce dernier fait signer immédiatement le
procès-verbal de bornage à tous les membres de la commission et aux riverains
-désigne le comité ad hoc devant superviser les travaux de bornage jusqu’à leur achèvement
délai : 3 jours
Coûts : ceux fixés à l’opérateur économique par le Président conformément au barème en cours
d’élaboration dans le cadre de la réforme foncière
C – Phase de production des composantes du dossier par les acteurs de la commission

consultative :
-dossier administratif du travail de la commission produit
84
-dossier technique du travail de la commission produit
-lettre de transmission au Ministre du dossier complet porteur de la proposition d’attribution du bail
emphytéotique au bénéfice de l’opérateur économique de nationalité étrangère, signée et acheminée
1 – Production du dossier technique de la parcelle par les responsables du service

départemental du cadastre et leurs partenaires :

Opération 140 :
achève les travaux de lever sur le terrain en présence permanente du comité ad hoc désigné en
commission plénière
Opération 141 :
remplit et signe le tableau des indicateurs des performances cadastrales en y précisant le jour,
l’heure et la minute d’achèvement des travaux de terrain lui incombant
Délai : celui énoncé dans la grille des délais des travaux cadastraux jointe en annexe en fonction
de la superficie de la parcelle
Opération 142 :
traite les données de terrain au bureau
Opération 143 :
Prépare :
1) le projet d’état de cession définitif fixant les frais complémentaires devant être
acquittés par l’opérateur économique à la caisse du receveur départemental des
domaines, compte tenu de la superficie réelle de la parcelle obtenue à l’issue des
travaux de reconstitution des bornes et en application de la grille des coûts des travaux
2) le projet d’état des timbres fiscaux à apposer sur les plans compte tenu de leur
dimension et en application de la grille des coûts des travaux cadastraux jointe en
annexe
3) le projet d’état des autres sommes dues en application de la susdite grille des coûts des
travaux cadastraux
Opération 144 :
Soumet le dossier technique grossi des états visés dans l’opération 142 ci-dessus, à la sanction du
chef de service départemental du cadastre
Délai : celui correspondant à la superficie de la parcelle par application de la grille des délais des

Opération 145 :
Prend connaissance et vérifie la conformité réglementaire des données du dossier technique produit
par le géomètre membre la commission
Opération 146 :
Valide les plans et procès-verbal de bornage à l’issue de l’examen favorable du travail de son
collaborateur
Opération 147 :
signe :
1) l’état de cession définitif fixant les frais complémentaires devant être acquittés par
l’opérateur économique à la caisse du receveur départemental des domaines, compte
tenu de la superficie réelle de la parcelle obtenue à l’issue des travaux de reconstitution
85
des bornes et en application de la grille des coûts des travaux cadastraux jointe en
annexe
2) l’état des timbres fiscaux à apposer sur les plans compte tenu de leur dimension et en
application de la grille des coûts des travaux cadastraux jointe en annexe
3) l’état des autres sommes dues en application de la susdite grille des coûts des travaux
cadastraux
Opération 148 :
opère la mise à jour des dossiers cadastraux guichet unique
Opération 149 :
signe le bordereau notifiant à l’opérateur économique l’état de cession définitif, l’état des timbres
fiscaux et l’état des autres frais dont les sommes doivent être payées à la caisse du receveur
Opération 150 :
l’heure et la minute d’achèvement des travaux lui incombant
Opération 151 :
transmet le dossier mis à jour au point focal guichet unique cadastre pour la suite de la procédure
Délais : celui correspondant à la superficie de la parcelle par application de la grille des délais des
Intervenant 44 : le point focal guichet unique cadastre

Opération 152 :
réceptionne le dossier technique du chef de service départemental du cadastre, enregistre le
bordereau de transmission dans le chrono et dans le registre courrier-départ guichet unique du
cadastre
Opération 153 :
transmet à l’opérateur économique, le bordereau accompagnant l’état de cession définitif, l’état
timbres fiscaux et l’état des autres frais, tous signés par le chef de service départemental du
cadastre en vue du paiement des droits dus à la caisse du receveur départemental des domaines
Opération 154 :
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 155 :
reçoit le bordereau lui notifiant l’état de cession définitif, l’état timbres fiscaux et l’état des autres
frais, tous signés par le chef de service départemental du cadastre en vue du paiement des droits
dus à la caisse du receveur départemental des domaines
Opération 156 :
paie à la caisse du receveur départemental des domaines, les sommes portées sur l’état de cession
définitif, l’état timbres fiscaux et l’état des autres frais
Coûts : ceux portés sur l’état de cession définitif, l’état timbres fiscaux et l’état des autres frais, tous signés
par le chef de service départemental du cadastre

Opération 157 :
encaisse les sommes payées par l’opérateur économique en exécution des états susmentionnés
86
Opération 158 :
délivre les quittances et les timbres fiscaux à l’opérateur économique
Opération 159 :
met à jour son tableau des indicateurs de performances initialement rempli au nom de cet
opérateur économique pour des besoins de compte rendu, de suivi et de contrôle
Délai : 30 minutes
Coûts : ceux précisés par le chef de service départemental du cadastre sur les états ci-dessus

Opération 160 :
prend possession des quittances et des timbres fiscaux
Opération 161 :
produit ces quittances et timbres fiscaux au point focal guichet unique du service départemental du
cadastre
Délai : 1 heure
Coûts : néant

Opération 162 :
réceptionne les quittances et les timbres fiscaux
Opération 163 :
met à jour le dossier technique guichet unique cadastre de l’opérateur économique
Opération 164 :
prépare le projet de bordereau de transmission du dossier technique cadastral au chef de service
départemental des domaines pour jonction avec le dossier administratif de la commission
consultative en veillant que les documents cadastraux soient produits en double exemplaire au
moins en vue de la constitution du dossier souche gardé audit service départemental des domaines
Opération 165 :
soumet le dossier à la sanction du chef de service départemental du cadastre
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 166 :
réceptionne le dossier
Opération 167 :
procède aux dernières vérifications et appose les signatures nécessaires
Opération 168 :
remplit et signe le tableau des indicateurs des performances cadastrales
Opération 169 :
transmet le dossier au point focal pour la suite de la procédure
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 170 :
réceptionne le dossier
Opération 171 :
enregistre et classe une ampliation du bordereau de transmission du dossier technique cadastral
résultant de la commission consultative au chef de service départemental des domaines
Opération 172 :
enregistre le bordereau dans le registre courrier-départ dossiers guichet unique du service
87
Opération 173 :
remplit et signe le tableau des indicateurs de performances cadastrales en y mentionnant le jour,
l’heure et la minute d’achèvement de son travail
Opération 174 :
classe le tableau des indicateurs des performances cadastrales dans le chrono des procédures
cadastrales guichet unique achevées pour les besoins ultérieurs d’autocontrôle et de reddition des
comptes à toute réquisition de la hiérarchie
Opération 175 :
transporte le bordereau et le registre du courrier-départ guichet unique cadastral au secrétariat du
Opération 176 :
obtient la décharge du secrétaire du service départemental des domaines dans le registre courrier-
départ du service départemental du cadastre qui y mentionne le jour l’heure et la minute de
décharge du dossier cadastral
Délai : 1 heure
Coûts : néant
2 – Production du procès-verbal administratif des travaux de la commission consultative par les

intervenants du service départemental des domaines

Opération 177 :
prépare le projet d’extrait du procès-verbal de la commission tiré du registre de descente en vue de
sa signature par le Sous Préfet et par le chef de service départemental des domaines en deux
exemplaires au moins dont l’un sera conservé dans le dossier souche du service
Opération 178 :
remplit et signe le tableau des indicateurs de performances en y mentionnant le jour, l’heure et la
minute d’achèvement du traitement de l’opération lui incombant
Opération 179 :
soumet le projet d’extrait à la signature du chef de service départemental des domaines
Délais : dès le retour au bureau après la descente de la commission et au plus tard dans le délai d’une heure
Coûts : néant

Opération 180 :
prend connaissance du projet d’extrait du procès-verbal de la séance de la commission consultative
Opération 181 :
signe l’extrait du procès-verbal, y appose le cachet « guichet unique » et le confie au point focal
guichet unique du service départemental des domaines pour transmission au Sous Préfet
Opération 182 :
remplit le tableau des indicateurs de performances en y mentionnant le jour, l’heure et la minute
Délai : 30 minutes
Coûts : néant
Intervenant 53 : le point focal guichet unique du chef de service départemental des domaines
Opération 183 :
transmet au Sous Préfet par les voies appropriées, l’extrait du procès-verbal signé par le chef de
service départemental des domaines :
-par le registre du courrier-départ guichet unique du service départemental des domaines pour le
cas du Sous Préfet du chef-lieu du département
88
Opération 184 :
Délai : 30 minutes
Coûts : néant
3 – Validation du procès-verbal administratif des travaux de la commission consultative par les

intervenants de la sous préfecture

Opération 185 :
réceptionne l’extrait du procès-verbal des travaux de la commission consultative soit en
déchargeant dans le registre courrier-départ dossiers guichet unique du service départemental des
domaines, soit par la transmission de la CAMPOST
Opération 186 :
soumet l’extrait du procès-verbal à la signature du Sous Préfet
Délai : 15 minutes
Coûts : néant

Opération 187 :
prend connaissance du contenu de l’extrait du procès-verbal de la commission qu’il a présidée
Opération 188 :
valide cet extrait en le signant
Opération 189 :
reprend le tableau des indicateurs de performances guichet unique « spécial sous préfecture »
ouvert pendant l’opération 87 ci-dessus, le remplit et le signe en y indiquant le jour, l’heure et la
minute d’achèvement des opérations lui incombant à ce stade de la procédure
Opération 190 :
classe de nouveau le tableau des indicateurs de performance guichet unique « spécial sous
préfecture » dans le dossier approprié pour des besoins ultérieurs d’autocontrôle et de reddition
des comptes à toute réquisition de la hiérarchie
Opération 191 :
retourne l’extrait signé au secrétaire
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 192 :
-enregistre l’extrait du procès-verbal signé dans le registre du courrier-départ de la Sous Préfecture
en vue de sa transmission au service départemental des domaines si la sous préfecture est installée
au chef-lieu du département
-remplit les réquisitions postales pour transmission par la CAMPOST au service départemental des
domaines, au cas où la sous préfecture est située en dehors du chef-lieu du département
Opération 193 :
Confie à l’agent de liaison de la sous préfecture, l’extrait du procès-verbal de la commission avec,
soit le registre du courrier-départ sous préfecture, soit les réquisitions postales pour saisine de la
CAMPOST, en vue de la transmission dudit extrait de procès-verbal au service départemental des
domaines
Délai : 30 minutes
Coûts : néant
89

Opération 194 :
réceptionne tour à tour :
- l’extrait du procès-verbal guichet unique de la commission consultative signé du
Sous Préfet, soit en déchargeant dans le registre courrier-départ de la sous préfecture, soit en
-le dossier technique transmis par le cadastre
Opération 195 :
Transmet immédiatement chacun de ces dossiers au point focal guichet unique du service
Délai : 15 minutes
Coûts : Néant

Opération 196 :
Réceptionne tout à tour :
-l’extrait du procès-verbal de la commission consultative signé du chef de service département des
domaines et du Sous Préfet
-le dossier technique cadastral
Opération 197 :
Retire le dossier au nom de l’opérateur économique classé et y joint ces documents résultant du
travail de la commission consultative
Opération 198 :
Prépare les projets des correspondances de transmission du dossier ainsi complété à savoir :
-le bordereau par lequel le chef de service départemental des domaines transmet le dossier complet
au Délégué départemental des domaines et des affaires foncières
-le projet de la lettre par laquelle le Préfet transmet au Ministre des domaines et des affaires
foncières, le dossier de demande d’attribution du bail emphytéotique de l’opérateur économique de
nationalité étrangère concerné, et dans laquelle il précise son avis
Opération 199 :
vérifie que le dossier de l’opérateur économique est complété par le dossier technique du cadastre
avant de le présenter au chef de service départemental des domaines
Opération 200 :
signe le tableau des indicateurs de performances du dossier en y mentionnant le jour, l’heure et la
minute d’achèvement du traitement des opérations lui incombant
Opération 201
soumet le dossier complet au chef de service départemental des domaines
Délai : 3 heures
Coûts : néant

Opération 202 :
réceptionne le dossier soumis par le point focal
Opération 203 :
vérifie que le dossier est complet
Opération 204 :
signe le bordereau transmettant le dossier au Délégué départemental des domaines, du cadastre et
des affaires foncières
90
Opération 205 :
remplit et signe le tableau des indicateurs de performances du dossier en y mentionnant le jour,
Opération 206 :
Délai : 1 heure
Coûts : néant

Opération 207 :
Réceptionne le dossier transmis par le chef de service départemental des domaines
Opération 208 :
Enregistre le bordereau de transmission du dossier signé par le chef de service départemental des
domaines dans le registre courrier-départ dossiers guichet unique en suivant l’ordre du chrono des
transmissions définitives des dossiers guichets uniques achevés
Opération 209 :
Classe la copie du bordereau enregistré dans le chrono des bordereaux de transmission des dossiers
guichet unique dont le traitement par la commission consultative est achevé,
Opération 210 :
Veille au classement du dossier souche restant logé dans les archives du service départemental des
domaines et contenant les doubles des pièces de la procédure amont
Opération 211 :
Opération 212 :
Transporte le dossier au secrétariat du délégué départemental des domaines, du Cadastre et des
Affaires Foncières et obtient la décharge du secrétaire
Opération 213 :
attend sur place le retour du dossier du bureau du délégué
Coûts : Néant
5 – Transmission à la hiérarchie du dossier de la commission consultative par les intervenants de

la délégation départementale des domaines, des affaires foncières et du cadastre
Intervenant 61 : le secrétaire du Délégué départemental des domaines, du Cadastre et des Affaires Foncières
Opération 214 :
décharge le dossier de l’opérateur économique dans le registre courrier départ dossiers guichet
Opération 215 :
remplit le tableau des indicateurs de performances du dossier en y mentionnant le jour, l’heure et la
minute de décharge
Opération 216 :
présente le dossier au Délégué départemental des domaines et des affaires foncières
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 217 :
Prend connaissance du dossier en s’assurant de sa conformité réglementaire
Opération 218 :
Vise le projet de lettre de transmission du dossier à soumettre à la signature du Préfet et destiné au
Ministre des domaines et des affaires foncières
91
Opération 219 :
Opération 220 :
Crée l’extrait du tableau des indicateurs de performances qu’il conserve et qui récapitule toutes les
opérations réalisées en amont et leur durée, aux fins d’effectuer les rapprochements d’évaluation
séquentielle de chacun de ses collaborateurs par référence aux durées réglementées afin de tirer les
leçons nécessaires
Opération 221 :
Retourne le dossier au secrétariat
Coûts : Néant

Opération 222 :
Enregistre le dossier dans le registre courrier-départ dossiers guichet unique de la délégation
Opération 223 :
Opération 224 :
Confie au point focal guichet unique du service départemental des domaines, le dossier et le registre
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 225 :
Signe dans le tableau des indicateurs de performances devant le secrétaire du délégué, en y
mentionnant le jour, l’heure et la minute de prise en charge du dossier de l’opérateur économique
Opération 226 :
Se transporte à la préfecture et fait décharger le dossier par le secrétaire du Préfet dans le registre
Opération 227 :
Coûts : néant

la Préfecture

Opération 228 :
Décharge le dossier de l’opérateur économique dans le registre courrier-départ dossiers guichet
unique de la délégation des domaines et des affaires foncières
Opération 229 :
Signe dans le tableau des indicateurs de performances du dossier en y mentionnant le jour, l’heure
et la minute d’achèvement de la décharge
Opération 230 :
Enregistre le dossier dans le registre courrier-arrivée dossiers guichet unique de la préfecture
Opération 231 :
Présente immédiatement le dossier au Préfet
Délai : 30 minutes
Coûts : néant
92
Opération 232 :
prend connaissance du dossier dont il vérifie la conformité réglementaire sur la forme et dans le
fond
Opération 233 :
signe la lettre de transmission du dossier au Ministre des domaines et des affaires foncières
Opération 234 :
Opération 235 :
transmet le dossier au secrétaire pour la suite de la procédure
Délai : 1 heure
Coûts : néant

Opération 236 :
enregistre dans l’ordre chronologique des lettres relatives aux dossiers guichet unique,
la lettre signée par le Préfet et portant transmission du dossier de l’opérateur économique au
Ministre des domaines et des affaires foncières, dont il classe une ampliation dans le chrono
correspondant
Opération 237 :
prépare les réquisitions postales pour transmission du dossier au Ministre des domaines et des
affaires foncières par la CAMPOST
Opération 238 :
Opération 239 :
fait décharger, dans le registre courrier-départ dossiers guichet unique de la préfecture, le dossier
de l’opérateur économique et les réquisitions postales relatives à sa transmission au Ministre des
domaines et des affaires foncières, au point focal guichet unique du service départemental des
domaines, pour saisine de la CAMPOST
délai : 30 minutes
coûts : néant

Opération 240 :
transporte le dossier à la CAMPOST pour expédition au Ministre des domaines et des affaires
foncières
opération 241 :
retire de la CAMPOST les documents attestant de la prise en charge du dossier à transmettre au
Ministre
Opération 242 :
restitue le registre courrier départ dossiers guichet unique de la préfecture au secrétaire du Préfet
Opération 243 :
rend compte au chef de service départemental des domaines en lui produisant les documents de
prise en charge du dossier de l’opérateur économique par la CAMPOST
Opération 244 :
le dossier souche de l’opérateur économique logé dans les archives du service départemental des
domaines et devant faciliter ultérieurement la reddition des comptes à toute réquisition de la
hiérarchie
Délai : 1 heures
93
Coûts : néant
7 – Transmission du dossier de la commission consultative par la CAMPOST

N.B. non concernée par les mesures internes au MINDCAF
D - phase de traitement du dossier au niveau des services centraux du ministère des

domaines, du cadastre et des affaires foncières et de réponse à l’opérateur
économique
1 – par les intervenants de la sous direction d’accueil, du courrier et de liaison

Opération 245 :
Décharge le dossier de l’opérateur économique auprès de la CAMPOST
Opération 246 :
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 247 :
Opération 248 :
Opération 249 :
Opération 250 :
et de liaison
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 251 :
Opération 252 :
Délai : 15 minutes
Coûts : néant

Opération 253 :
Opération 254 :
Opération 255 :
Délai : 30 minutes
Coûts : néant
94
Opération 256 :
Opération 257 :
Fait décharger le dossier classé dans le parapheur des dossiers guichet unique dans le registre
spécial courrier-départ des dossiers guichet unique, par l’agent de liaison du service du courrier et
de liaison
Opération 258 :
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 259 :
Opération 260 :
Opération 261 :
ramène le registre courrier départ dans son service
Délai : 30 minutes
Coûts : néant
2 - Par les intervenants de la Direction des domaines

Opération 262 :
Enregistre le dossier dans le registre courrier arrivée dossiers guichet unique d »e la direction des
domaines
Opération 263 :
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 264 :
Opération 265 :
L’affecte au point focal guichet unique de la Direction des domaines
Opération 266 :
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 267 :
95
Opération 268 :
Prépare les projets de textes selon la superficie du terrain :
-note de présentation, projet d’arrêté autorisant la signature du bail emphytéotique à soumettre au
Ministre si le terrain a moins de 50 hectares, projet de bail emphytéotique et projet de cahier de
charges
-note de présentation, rapport de présentation, projet de décret autorisant la signature du bail
emphytéotique si le terrain dépasse 50 hectares et projet de bail emphytéotique et projet de cahier
de charges
Opération 269 :
remplit le tableau des indicateurs de performances du dossier en y mentionnant le jour, l’heure et la
Opération 270 :
prépare l’extrait du tableau des indicateurs de performances pour présenter au Directeur des
domaines l’état de réalisation des opérations amont incombant à ses collaborateurs de terrain aux
fins d’effectuer les évaluations séquentielles nécessaires
Opération 271 :
soumet le dossier au Directeur des domaines
Délai : 3 heures
Coûts : néant

Opération 272 :
vérifie les projets sur la forme et sur le fond et les vise
Opération 273 :
Opération 274 :
retourne le dossier au point focal pour la suite de la procédure
Délai : 1 heure
Coûts : néant

Opération 275 :
enregistre le dossier dans le registre courrier départ dossiers guichet unique de la Direction des
domaines
Opération 276 :
classe une copie du projet validé dans le chrono guichet unique des actes de même nature (arrêté,
décret et projet de bail emphytéotique)
Opération 277 :
classe le dossier dans le parapheur dossiers guichet unique
Opération 278 :
Opération 279 :
transporte le dossier classé dans le parapheur des dossiers guichet unique ainsi que le registre du
courrier-départ dossiers guichet unique de la Direction des domaines, au secrétariat du secrétaire
général du Ministère des domaines et des affaires foncières
Opération 280 :
obtient la décharge du secrétaire du Secrétaire général du MINDAF et dans le registre courrier-
départ dossiers guichet unique de la Direction des domaines, et dans le tableau des indicateurs de
performances du dossier où ce dernier mentionne le jour, l’heure et la minute d’achèvement des
opérations de décharge tout en y apposant sa signature
96
Opération 281 :
Délai : 1 heure
Coûts : néant
Foncières

Opération 282 :
Opération 283 :
Opération 284 :
unique
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 285 :
Opération 286 :
Opération 287 :
Opération 288 :
Coûts : néant

Opération 289 :
enregistre le dossier visé par le Secrétaire Général dans le registre courrier départ du Secrétariat
général
Opération 290 :
Opération 291 :
confie le dossier de l’opérateur économique au point focal de la Direction des domaines avec le
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 292 :
Ministre
97
Opération 293 :
Opération 294 :
Délai : 30 minutes
Coûts : néant
b – au niveau du Cabinet du Ministre

Opération 295 :
Enregistre le dossier dans le registre courrier arrivé du cabinet
Opération 296 :
Opération 297 :
Soumet le dossier au Ministre
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 298 :
prend connaissance du dossier de l’opérateur économique
Opération 299 :
signe :
a- l’arrêté portant autorisation de conclusion du bail emphytéotique entre le Préfet et l’opérateur
économique concerné si le terrain est inférieur à 50 hectares, tout en visant le projet de bail
emphytéotique devant être conclu entre le Préfet et ledit opérateur économique et le projet de cahier
de charges y relatif
b- la lettre de transmission et le rapport de présentation au Premier Ministre Chef du Gouvernement du
projet de décret autorisant la conclusion du bail emphytéotique lorsque le terrain dépasse 50 hectares,
tout en visant le projet de bail emphytéotique lui-même et le projet de cahier de charges
Opération 300 :
Opération 301 :
retourne le dossier de l’opérateur économique au secrétariat pour la suite de la procédure
Délai : 05 jours
Coûts : néant

Opération 302 :
enregistre le dossier dans le registre du Cabinet courrier départ dossiers guichet unique
Opération 303 :
Opération 304 :
confie le dossier au point focal guichet unique de la Direction des domaines avec le registre du
Cabinet courrier départ dossiers guichets unique pour la suite de la procédure
Délai : 30 minutes
98
Coûts : néant

Opération 305 :
transporte le dossier à la sous direction de l’accueil, du courrier et de liaison
Opération 306 :
fait décharger le dossier par le chef de bureau du courrier arrivée de la Sous Direction dans le
Opération 307 :
mentionne le jour, l’heure et la minute de remise du dossier au bureau du courrier arrivée en
Opération 308 :
attend sur place l’achèvement des opérations par les services de la Sous direction de l’accueil, du
Délai : 30 minutes
Coûts : néant
c – au niveau de la sous direction de l’accueil, du courrier et de liaison

Opération 309 :
procède à l’enregistrement des documents signés par le Ministre et au classement des ampliations
Opération 310 :
Opération 311 :
transmet le dossier et les documents enregistrés au bureau du courrier départ pour la suite de la
procédure
Délai : 1 heure
Coûts : néant

Opération 312 :
prépare selon le cas :
1) les projets des bordereaux de notification de l’arrêté ministériel autorisant la conclusion du bail
emphytéotique :
- à l’opérateur économique au titre de la réponse de l’Etat à sa demande initiale et aux fins de
signature du bail emphytéotique avec le Préfet
-au Directeur des Domaines pour suivi
- au Préfet pour fixation de la date de signature du bail et convocation de l’opérateur économique
aux fins de signature dudit bail
-au Délégué départemental des domaines et des affaires foncières pour suivi et compte rendu
Opération 313 :
Opération 314 :
soumet le dossier au chef de service du courrier et de liaison
Délai : 30 minutes
Coûts : néant
99
Opération 315 :
signe les bordereaux portant notification des ampliations de l’arrêté ministériel autorisant la
conclusion du bail emphytéotique aux divers destinataires avec la précision sur l’objet de la
transmission :
1) pour l’opérateur économique bénéficiaire, en vue de l’accomplissement des formalités
d’enregistrement de l’arrêté au service de l’enregistrement compétent, et de signature du bail
emphytéotique avec le Préfet
2) pour le Délégué départemental des domaines, pour suivi et compte à rendre
3) pour le Préfet aux fins de fixation de la date de signature, convocation de l’opérateur
économique à cet effet, signature avec ce dernier et communication du bail signé pour la suite
de la procédure (le projet de bail emphytéotique validé par le Ministre devant être annexé audit
bordereau)
Opération 316 :
remplit et signe le tableau des indicateurs de performance du dossier en y mentionnant le jour,
Opération 317 :
transmet le dossier au chef du bureau du courrier départ pour la suite de la procédure
Délai : 45 minutes
Coûts : néant

Opération 318 :
enregistre les bordereaux signés par le chef de service du courrier et de liaison
Opération 319 :
classe les ampliations des bordereaux signés par le chef de service dans les chronos appropriés
Opération 320 :
enregistre le dossier souche destiné à la direction des domaines dans le registre de transmission des
dossiers souche dans cette structure
Opération 321 :
remplit les réquisitions postales en vue de la transmission des dossiers aux divers destinataires des
courriers signés par le chef de service
Opération 322 :
Opération 323 :
fait décharger la souche du dossier destinée à la direction des domaines par le point focal de cette
Direction dans le registre de transmission des dossiers souche direction des domaines
Opération 324 :
fait décharger à l’agent de liaison du courrier central :
- le dossier destiné aux Services du Premier Ministre si le terrain dépasse 50 hectares
-les réquisitions CAMPOST en vue de la transmission aux divers destinataires, des ampliations de
l’arrêté ministériel autorisant la conclusion du bail emphytéotique pour un terrain de moins de 50
hectares
Coûts : néant

Opération 325 :
fait décharger le dossier destiné aux Services du Premier Ministre par le service du courrier du
Secrétariat Général des Services du Premier Ministre
100
Opération 326 :
fait décharger par la CAMPOST les dossiers à transmettre aux divers destinataires et contenant
entre autres pièces l’ampliation de l’arrêté ministériel autorisant la conclusion du bail
emphytéotique au bénéfice de l’opérateur économique ainsi que le texte du bail validé par le
Ministre
Opération 327 :
produit au chef de service du courrier et de liaison le registre de transmission des dossiers guichet
unique et les documents attestant de la prise en charge par la CAMPOST, des dossiers à transmettre
Coûts : Néant
E – Phase de la signature du bail emphytéotique
E – 1 : au niveau du Ministre
1 – l’élément déclencheur :
Le retour du dossier des Services du Premier Ministre contenant le décret autorisant la conclusion du bail
emphytéotique pour un terrain supérieur à 50 hectares
2 – traitement du dossier au niveau de la sous direction d’accueil, du courrier et liaison
Intervenant 93 : l’agent de liaison du courrier central MINDAF

Opération 328 :
Décharge le dossier venant des Services du Premier Ministre
Opération 329 :
Présente le dossier au chef du bureau du courrier arrivée
Délai : 15 minutes
Coûts : néant

Opération 330 :
Opération 331 :
Opération 332 :
Transmet le dossier au sous directeur de l’accueil, du courrier et de liaison
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 333 :
Prend connaissance du dossier et identifie son caractère « guichet unique »
Opération 334 :
Classe le dossier dans le parapheur spécial « dossiers guichet unique » à traiter d’urgence
Opération 335 :
et de liaison pour traitement d’urgence
Opération 336 :
Délai : 30 minutes
101
Coûts : néant

Opération 337 :
Réceptionne le dossier classé dans le parapheur « dossiers guichet unique »
Opération 338 :
L’affecte au bureau du courrier départ pour enregistrement et transmission au Cabinet du Ministre
Délai : 15 minutes
Coûts : néant

Opération 339 :
Enregistre le dossier dans le registre spécial courrier départ des dossiers guichet unique pour
transmission au Cabinet du Ministre
Opération 340 :
Remet le dossier classé dans le parapheur des dossiers guichet unique ainsi que le registre spécial
courrier-départ des dossiers guichet unique, à l’agent de liaison du service du courrier et de liaison
pour transmission au Cabinet du Ministre
Opération 341 :
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 342 :
dossiers guichet unique, au Cabinet du Ministre
Opération 343 :
Obtient la décharge du dossier par le secrétaire du Ministre
Opération 344 :
Délai : 30 minutes
Coûts : Néant
3 – traitement du dossier au niveau du Cabinet du Ministre

Opération 345 :
Enregistre le dossier dans le registre spécial courrier arrivée des dossiers guichet unique et le range
dans le parapheur spécial dossiers guichet unique
Opération 346 :
Remplit et signe le tableau des indicateurs de performance en y mentionnant le jour, l’heure et la
Opération 347 :
Présente immédiatement le dossier au Ministre
Délai : 15 minutes
Coûts : Néant

Opération 348 :
102
Opération 349 :
L’affecte immédiatement au Directeur des Domaines pour préparation de la cérémonie de signature
du bail emphytéotique
Opération 350 :
Opération 351 :
transmet le dossier au secrétariat pour la suite de la procédure
Délai : 5 jours
Coûts : néant

Opération 352 :
Opération 353 :
Remplit et signe le tableau des indicateurs de performance en y mentionnant le jour, l’heure et la
Opération 354 :
fait décharger le dossier par l’agent de liaison du Cabinet pour transmission au Directeur
des Domaines
Délai : 15 minutes
Coûts : néant
Intervenant 102 : l’agent de liaison du Cabinet du Ministre

Opération 355 :
dossiers guichet unique, à la Direction des Domaines
Opération 356 :
Obtient la décharge du dossier par le secrétaire du Directeur des Domaines
Opération 357:
Délai : 30 minutes
Coûts : Néant
4 – traitement du dossier au niveau de la Direction des domaines

Opération 358 : Enregistre le dossier dans le registre courrier arrivée dossiers guichet unique de la direction
des domaines
Opération 359 : Présente le dossier guichet unique au Directeur
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 360 : Prend connaissance du dossier guichet unique à lui soumis
Opération 361 : L’affecte au point focal guichet unique de la Direction des domaines
jour, l’heure et la minute d’affectation du dossier
Délai : 30 minutes
Coûts : néant
103
Opération 363 :
Prépare, en liaison avec les responsables compétents de la Direction des domaines les
projets de correspondance à soumettre à la signature du Ministre destinées d’une part, à
fixer la date de la séance de signature du bail et d’autre part, à notifier à l’opérateur
économique le décret autorisant la conclusion du bail emphytéotique tout en l’invitant à la
séance de signature
Opération 364 :
Remplit et signe le tableau des indicateurs de performances du dossier en y mentionnant le
jour, l’heure et la minute d’achèvement du traitement des opérations lui incombant
Opération 365 :
Transmet le dossier au Directeur des domaines
Délai : 45 minutes
Coûts : néant

Opération 366 : Vérifie les projets sur la forme et sur le fond et les vise
Délai : 1 heure
Coûts : néant

Opération 369 : Enregistre le dossier dans le registre courrier départ dossiers guichet unique de la Direction
des domaines
Opération 370 : Classe une copie des projets validés dans le chrono guichet unique des actes de même
nature
Opération 371 : Classe le dossier dans le parapheur dossiers guichet unique
Opération 373 : Transporte le dossier classé dans le parapheur des dossiers guichet unique ainsi que le
registre du courrier-départ dossiers guichet unique de la Direction des domaines, au
secrétariat du secrétaire général du Ministère des domaines, du cadastre et des affaires
foncières
Opération 374 : obtient la décharge du secrétaire du Secrétaire général du MINDAF et dans le registre
courrier-départ dossiers guichet unique de la Direction des domaines, et dans le tableau des
indicateurs de performances du dossier où ce dernier mentionne le jour, l’heure et la
minute d’achèvement des opérations de décharge tout en y apposant sa signature
Opération 375 : ramène le registre courrier-départ dossiers guichet unique de la Direction des domaines
dans son service
Délai : 1 heure
Coûts : néant
5 – traitement du dossier par les intervenants du Cabinet du Ministre des Domaines, du

Cadastre et des Affaires Foncières:

Opération 376 : Enregistre le dossier dans le registre courrier-arrivée du Secrétariat général
jour, l’heure et la minute d’achèvement de l’enregistrement
104
Opération 378 : Soumet le dossier à la lecture du secrétaire général dans le parapheur spécial dossiers
guichet unique
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 379 : Prend connaissance des éléments du dossier
Opération 380 : vise les projets destinés à la sanction du Ministre
Opération 382 : Transmet le dossier au secrétaire pour la suite de la procédure
Coûts : néant

Opération 383 : Enregistre le dossier visé par le Secrétaire Général dans le registre courrier départ du
Secrétariat général
Opération 385 : Confie le dossier de l’opérateur économique à l’agent de liaison du secrétariat général pour
transmission au cabinet du Ministre avec le registre du courrier départ dossiers guichet
unique et le parapheur spécial portant ces dossiers
Délai : 30 minutes
Coûts : néant
Intervenant 111 : l’agent de liaison du secrétariat général

Opération 386 : Transporte le dossier classé dans le parapheur des dossiers guichets unique au secrétariat
du Ministre
Opération 387 : Obtient la décharge du secrétaire du Ministre et dans le registre du courrier départ des
dossiers guichet unique du Secrétariat général, et dans le tableau des indicateur s de
Délai : 30 mn
Coûts : néant
b – au niveau du Cabinet

Opération 388 : enregistre le dossier dans le registre courrier arrivé dossiers guichet unique du Cabinet
Opération 389 : classe le dossier dans le parapheur spécial dossiers guichet unique du Cabinet
Opération 390 : remplit et signe le tableau des indicateurs de performance du dossier en y mentionnant le
Opération 391 : présente au Ministre le dossier classé dans le parapheur des dossiers guichet unique
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 393 : signe les correspondances convoquant la séance de signature du bail emphytéotique avec
le preneur
l’heure et la minute d’achèvement des opérations de sa compétence
Opération 395 : Retourne le dossier de l’opérateur économique au secrétariat pour la suite de la procédure
Délai : 5 jours
105
Coûts : néant

Opération 396 : Enregistre le dossier dans le registre du Cabinet courrier départ dossiers guichet unique
Opération 398 : Confie le dossier à l’agent de liaison du cabinet avec le registre du Cabinet courrier départ
dossiers guichets unique pour transmission au courrier central du ministère
Délai : 30 minutes
Coûts : néant
Intervenant 115 : l’agent de liaison du Cabinet

Opération 399 : Transporte le dossier à la sous direction de l’accueil, du courrier et de liaison
Opération 400 : Fait décharger le dossier par le chef de bureau du courrier arrivée de la Sous Direction dans
le registre courrier départ dossiers guichet unique du Cabinet du Ministre
Opération 401 : Mentionne le jour, l’heure et la minute de remise du dossier au bureau du courrier arrivée
en signant devant le chef dudit bureau dans le tableau des indicateurs de performances
Opération 402 : ramène le registre courrier départ dossiers guichet unique du Cabinet du Ministre
Délai : 30 minutes
Coûts : néant
c – au niveau de la sous direction de l’accueil, du courrier et liaison

Opération 403 : enregistre le dossier au registre du courrier arrivé dossiers guichet unique
Opération 405 : Transmet le dossier au bureau du courrier départ pour la suite de la procédure
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 406 : Procède à l’enregistrement des documents signés par le Ministre
Opération 407 : classe les ampliations dans les chronos appropriés
Opération 408 : enregistre la souche du dossier dans le registre de transmission des dossiers souche destinés
à la direction des domaines initiatrice des projets
Opération 409 : prépare les réquisitions postales nécessaires
Opération 410 : Confie à l’agent de liaison du courrier central :
- la souche du dossier pour transmission à la Direction des Domaines
-les réquisitions CAMPOST en vue de la transmission aux divers destinataires des
correspondances signées par le Ministre
Opération 411 : Remplit et signe le tableau des indicateurs de performances du dossier pour marquer
l’achèvement des opérations lui incombant
Délai : 1 h 30 mn
Coûts : néant

Opération 412 : Transporte le dossier souche à la Direction des domaines et les réquisitions postales à la
CAMPOST
Opération 413 : Fait décharger le dossier-souche au courrier de la direction des domaines et les réquisitions
postales dans les bureaux de la CAMPOST
Opération 414 : Mentionne le jour, l’heure et la minute d’achèvement des opérations lui incombant en
signant le tableau des indicateurs de performances
106
Opération 415 : ramène les registres de transmission des dossiers souche et des courriers postaux ainsi que
les preuves de prise en charge desdits courriers par la CAMPOST
Délai : 1 heure
Coûts : néant
6 – la séance de signature du bail emphytéotique au cabinet du Ministre
Intervenant 119 : l’opérateur économique

Opération 416 :
se présente au secrétariat du Ministre le jour et à l’heure où il a été convoqué pour la signature du
bail emphytéotique

Opération 417 :
annonce au Ministre la présence dans la salle de réunion de toutes les personnalités invitées à
assister à la séance de signature du bail

Opération 418 :
préside la séance de signature du bail

Opération 419 :
procède à l’enregistrement du bail signé par les parties
Opération 420 :
fait décharger à chaque destinataire invité l’ampliation du bail le concernant
FIN DE LA CEREMONIE DE SIGNATURE DU BAIL EMPHYTEOTIQUE SUR UN TERRAIN SUPERIEUR A 50 HECTARES
E – 2 : au niveau du Préfet
1 – l’élément déclencheur : la réception par le Préfet du dossier transmis par le Ministère et

contenant l’ampliation de l’arrêté ministériel autorisant la conclusion du bail emphytéotique et
le texte du bail validé par le Ministre
Intervenant 88 bis : le secrétaire du Préfet

Opération 328 bis
Réceptionne le dossier transmis par le ministère et contenant l’ampliation de l’arrêté ministériel
autorisant la conclusion du bail emphytéotique au bénéfice de l’opérateur économique et le texte
du bail validé par le Ministre
Opération 329 bis :

L’enregistre dans le registre du courrier arrivée de la Préfecture
Remplit le tableau des indicateurs de performance en y mentionnant le jour, l’heure et la minute de
réception de cette transmission du ministère
présente immédiatement le dossier au Préfet
Délai : 15 minutes
Coût : néant
107
Intervenant 89 bis : le Préfet
Prend connaissance du dossier contenant l’ampliation de l’arrêté du ministre autorisant la
conclusion du bail et le texte du bail validé par le Ministre
Instruit le secrétaire de préparer le projet de convocation des acteurs devant participer à la séance
de signature du bail à savoir : l’opérateur économique, le Délégué départemental des domaines et
des affaires foncières, le chef de service départemental des domaines et le receveur départemental
des domaines
remplit et signe le tableau des indicateurs de performance du dossier, en y mentionnant le jour,
Remet le dossier au secrétaire pour la préparation des convocations
Délai : 30 minutes
Coût : néant

Prépare les convocations à adresser à l’opérateur économique, au délégué départemental des
domaines, au chef de service départemental des domaines et au receveur départemental des
domaines
Présente le dossier au Préfet
Délai : 45 minutes
Coût : néant

Signe les projets de convocation invitant l’opérateur économique, le Délégué départemental des
domaines et des affaires foncières, le chef de service départemental des domaines, le receveur
départemental des domaines à se présenter à la préfecture à la date précisée dans ladite
correspondance pour la signature du bail emphytéotique
Délai : 30 minutes
Coût : néant

enregistre les convocations signées par le Préfet dans le chrono spécial des correspondances
« Guichet unique » et dans le registre courrier départ dossiers guichet unique
Appose le cachet spécial « guichet unique» sur les convocations
108
classe une ampliation de chaque convocation dans le chrono spécial des correspondances « Guichet
unique »,
Met sous enveloppe l’original de la correspondance destinée à l’opérateur économique et apprête
les réquisitions postales pour transmission par la CAMPOST
Remplit et signe devant l’agent de liaison de la préfecture, le tableau des indicateurs de
performances du dossier, en y mentionnant le jour, l’heure et la minute d’achèvement des
opérations lui incombant
Confie l’ensemble de ces documents à l’agent de liaison pour la suite de la procédure
Délai : 45 minutes
Coût : néant
Intervenant 93 bis : l’agent de liaison de la préfecture

Fait décharger contre reçu par les services CAMPOST compétents, l’enveloppe contenant la
correspondance destinée à l’opérateur économique
Fait décharger par les secrétaires des autres destinataires, les convocations les concernant dans le
registre courrier départ dossiers guichet unique de la préfecture
conserve le dossier dans le classement spécial des dossiers guichet unique suivant l’ordre
chronologique des numéros en attendant la date fixée par le Préfet pour la signature du bail
Ramène au secrétaire du Préfet les documents attestant de la décharge des convocations par
CAMPOST et par les responsables publics invités
remplit et signe le tableau des indicateurs de performances du dossier, en y mentionnant le jour,
Coûts : Néant
2 – la signature du bail emphytéotique
Intervenant 94 bis: l’opérateur économique

Opération 353 bis:
Se présente au secrétariat du Préfet le jour et à l’heure précisés dans la convocation
Intervenants 95 bis : les responsables invités de la délégation départementale des domaines, du Cadastre et des
Affaires Foncières (délégué, chef du service départemental des domaines, receveur départemental des domaines)
Opération 354 bis:
Se présentent au secrétariat du Préfet le jour et à l’heure précisés dans leur convocation
Intervenant 96 bis : le secrétaire du Préfet :

Annonce immédiatement au Préfet la présence de l’opérateur économique et des responsables de
la délégation départementale des domaines, du Cadastre et des Affaires Foncières
109
Préside la séance de signature du bail emphytéotique entre l’opérateur économique et le
représentant de l’Etat désigné dans l’arrêté ministériel (en l’occurrence le Préfet lui-même)
Transmet au secrétaire les exemplaires du bail signé pour la fin de la procédure
Délai : 1 heure
Coûts : néant
Intervenant 98 bis: le secrétaire du Préfet

- Formalise l’enregistrement du bail signé dans les supports appropriés
- Fait décharger un original du bail signé respectivement à l’opérateur économique et au
receveur départemental des domaines aux fins de mise en œuvre des clauses contractuelles
- Fait décharger le dossier souche au chef de service départemental des domaines
Délai : 45 minutes
Coûts : néant
FIN DE LA PROCEDURE DE BAIL EMPHYTEOTIQUE SUR UNE DEPENDANCE DU DOMAINE NATIONAL AU

BENEFICE DE L’OPERATEUR ECONOMIQUE DE NATIONALITE ETRANGERE
PHASE DES CONTROLES PERIODIQUES DE RESPECT DU CAHIER DE CHARGES

Qui déclenche cette phase ?
Le Ministre des Domaines, du Cadastre et des Affaires Foncières
Comment ?
En mettant en mission les responsables désignés par référence au plan d’action annuel
budgétisé
Périodicité : semestrielle
Résultats attendus : rapport de mission concluant sur le respect ou non du cahier de charges et soumettant des
propositions conséquentes, toute défaillance constatée entrainant rappel à l’ordre du
concessionnaire provisoire

Opération 421 : signe l’ordre de mission et les termes de référence des missionnaires
Délai : au début de chaque semestre
Coûts : néant
Intervenant 115 : les missionnaires

Opération 422 : descendent sur le terrain en exécution de l’ordre de mission
Opération 423 : accomplissent la mission conformément aux termes de référence
Opération 424 : dressent le rapport d’achèvement de la mission et le soumettent au Ministre
Délai : 5 jours
Coûts : ceux figurant dans le budget de la Direction des domaines et relatifs à l’exécution de la
mission

Opération 425 : prend connaissance des conclusions du rapport et prescrit toutes instructions adéquates
aux responsables compétents pour la suite de la procédure
Délai : 5 jours
Coûts : néant
110
TITRE II- LES PROCEDURES DE GESTION DU DOMAINE PRIVE DES
PARTICULIERS OUVERTES AUX OPERATEURS ECONOMIQUES :
Le domaine privé des particuliers est constitué par les terrains sur lesquels chacun de ces particuliers, qu’il
soit une personne physique ou morale, de nationalité camerounaise ou étrangère, peut exercer librement son droit
de propriété privée sous la protection de la loi, à condition de justifier, soit d’un titre de propriété obtenu
conformément à la réglementation en vigueur, soit singulièrement d’un titre foncier.
C’est sur ces bases que peuvent sereinement prospérer les transactions immobilières privées que sont les
ventes, locations, cessions, hypothèques et autres droits accessoires sur des terrains immatriculés objet des
chapitres ci-après
CHAPITRE I – LA PROCEDURE DE VENTE D’UN TERRAIN IMMATRICULE :
CHAPITRE I - A – LE CAS DU MORCELLEMENT D’UNE PROPRIETE PRIVEE :
CHAPITRE I – A – 1 : PROCEDURE DE MORCELLEMENT IMPLIQUANT UN

OPERATEUR ECONOMIQUE DE NATIONALITE CAMEROUNAISE INTERVENANT
COMME ACQUEREUR OU VENDEUR
Partie I : informations générales sur la procédure

Qu’entend-on par procédure de morcellement d’une propriété privée ?
C’est la procédure par laquelle le propriétaire du titre foncier accepte, moyennant le paiement du prix
convenu, de céder à l’acquéreur, une partie de son terrain qu’il fait borner par le cadastre, ladite convention étant
conclue devant le Notaire afin de permettre à l’acquéreur d’obtenir son titre foncier.

- Pour le vendeur : justifier d’un titre foncier libre de toute charge
- Pour l’acquéreur : justifier de sa capacité juridique à transiger
- Pour les deux parties : s’entendre sur le prix de la parcelle et les modalités de paiement

Le vendeur et l’acquéreur
Quelles pièces doivent être fournies dans le dossier de morcellement ?

− le certificat de propriété au nom du vendeur datant de moins de trois mois délivré par le conservateur
foncier
− la copie originale du titre foncier du vendeur
− le dossier technique du cadastre identifiant la parcelle du terrain immatriculé objet de la vente
− l’acte notarié enregistré consacrant la conclusion de la vente
− le certificat d’urbanisme et- le certificat d’accessibilité lorsque le terrain est urbain
Quelle autorité doit être saisie pour le déclenchement de la procédure ?

Le chef de service départemental du cadastre du lieu de situation du terrain requis par le propriétaire pour
identifier la parcelle objet de la vente et établir le dossier technique au nom de l’acquéreur
111
Quelles sont les différentes phases de traitement du dossier conduisant à la réponse attendue par l’acquéreur ?
La procédure de morcellement impliquant un opérateur économique de nationalité camerounaise
intervenant comme acquéreur ou vendeur, comporte quatre phases :
− la phase d’actualisation de l’information sur la situation de la propriété du vendeur : la délivrance du
certificat de propriété datant de moins de trois mois
− la phase d’identification cadastrale de la parcelle objet de la vente
− la phase d’obtention du certificat d’urbanisme et du certificat d’accessibilité auprès de l’Autorité municipale
compétente
− la phase de la conclusion de la vente par devant notaire
− l’enregistrement de l’acte de vente
− la phase de transformation de l’acte notarié de vente en titre foncier
Quel est l’acte qui consacre la transaction et crée le droit de propriété sur la parcelle au bénéfice de l’acquéreur ?
C’est l’acte conclu par devant le notaire territorialement compétent
Comment l’acquéreur obtient-il son titre foncier de morcellement ?

A la diligence du notaire qui, après avoir fait enregistrer l’acte signé des deux parties, en saisit le conservateur
foncier sous le couvert du Délégué départemental MINDCAF aux fins de sa transformation en titre foncier de
morcellement au nom de l’acquéreur
Quels sont les textes de référence qui fournissent les informations officielles sur le régime juridique du
morcellement ?
− la Constitution
− le code général des impôts
− le décret n°76/165 du 27 avril 1976 fixant les conditions d’obtention du titre foncier
− le décret n°79/17 du 13 janvier 1979 relatif aux transactions immobilières privées
− le décret n° 95/034 du 24 février 1995 portant statut et organisation de la profession de notaire
− le décret n° 95/038 du 28février 1995 fixant le tarif des actes notariés
− l’arrêté n° 005/1.2/MINDUH du 23 mai 2011
A – Phase d’actualisation de l’information sur la situation de la propriété du vendeur : la

délivrance du certificat de propriété
Le certificat de propriété signé par le conservateur foncier
Le dépôt de la demande de certificat de propriété par le vendeur au bureau du courrier de la conservation
foncière du lieu de situation du terrain
Intervenant 1 : le vendeur
Opération 1 :
Signe et dépose au bureau du courrier de la conservation foncière, la demande de certificat de
propriété timbrée au tarif en vigueur à laquelle est joint l’original de la copie de son titre foncier ; le
vendeur précise si le certificat sollicité est destiné à la procédure de vente au bénéfice d’un
opérateur économique de nationalité camerounaise
112
Délai : à la diligence du vendeur
2 - le traitement de la demande de certificat de propriété du vendeur
Intervenant 2 : l’agent chargé du courrier de la conservation foncière

Opération 2 :
Enregistre la demande dans le « registre du courrier arrivée spécial dossiers opérateurs
économiques » de la conservation foncière
Opération 3 :
Fait décharger la demande au point focal guichet unique de la conservation foncière
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 4 :
Identifie le caractère « guichet unique » de cette demande et ouvre le dossier guichet unique y
afférent
Opération 5 :
Décharge le dossier-mère du titre foncier aux archives de la conservation foncière
Opération 6 :
Elabore les projets de :
1) certificat de propriété
2) ordre de versement de la redevance foncière à payer par le vendeur à la caisse du receveur des
domaines
3) état des timbres fiscaux à acquérir
Opération 7 :
l’heure et la minute des opérations lui incombant
Opération 8 :
Présente le dossier au conservateur foncier
Délai : 1 heure
Coûts : néant
Intervenant 4 : le conservateur foncier

Opération 9 :
Vérifie et valide les projets soumis
Opération 10 :
Signe l’ordre de versement et l’état des timbres fiscaux
Opération 11 :
Opération 12 :
Retourne le dossier au point focal guichet unique
Délai : 45 minutes
Coûts : néant
Intervenant 5 : le point focal guichet unique

Opération 13 :
Enregistre l’ordre de versement et l’état des timbres fiscaux dans le registre de suivi des ordres de
versement guichet unique
Opération 14 :
Fait décharger l’ordre de versement et l’état des timbres fiscaux au vendeur
113
Opération 15 :
Délai : 30 minutes
Coûts : néant
Opération 16 :
Paie le montant figurant sur l’ordre de versement ainsi que les timbres fiscaux à la caisse du
receveur des domaines
Délai : 30 minutes
Coûts : ceux figurant sur les documents signés du conservateur foncier en application de l’article 14 de la loi
de finances de l’exercice 1991/1992
Intervenant 7 : le caissier de la recette des domaines

Opération 17 :
Encaisse les sommes payées par le vendeur
Opération 18 :
Opération 19 :
Délivre la quittance et les timbres fiscaux au vendeur
Délai : 45 minutes
Coûts : néant
Opération 20 :
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 21 :
Elabore le projet de certificat de propriété à soumettre à la signature du conservateur foncier
Opération 22 :
Opération 23 :
soumet le dossier au conservateur foncier
Délai : 45 minutes
Coûts : néant

Opération 24 :
Vérifie et signe le certificat de propriété
Opération 25 :
Opération 26 :
Délai : 30 minutes
Coûts : néant
114
Opération 27 :
Enregistre et appose les timbres fiscaux sur le certificat de propriété signé
Opération 28 :
Fait décharger le certificat au vendeur
Opération 29 :
Fait classer le dossier aux archives
Opération 30 :
Délai : 45 minutes
Coûts : néant
FIN DE LA PHASE DE DELIVRANCE DU CERTIFICAT DE PROPRIETE AU VENDEUR
B - phase d’identification cadastrale de la parcelle objet de la vente

1) Le dossier cadastral signé par le chef de service départemental du cadastre du lieu de situation du
terrain et contenant le procès-verbal et les plans de bornage de morcellement de la parcelle
2) Le certificat d’urbanisme et le certificat d’accessibilité si le terrain est situé en zone urbaine
La signature par le vendeur de l’imprimé spécial de demande de bornage de la parcelle à vendre et le dépôt
de cette demande timbrée au tarif en vigueur au courrier du service départemental du cadastre
Dossier à produire à l’appui de cette demande :

- Demande sur imprimé spécial délivré par le cadastre en deux exemplaires dont l’original est
timbré
- Le certificat de propriété
- La copie du titre foncier
- Le plan de lotissement approuvé ou le plan de découpage si le terrain est urbain
2-Traitement de la procédure
Opération 31 :
Opération 32 :
Dépose le dossier au secrétariat du service départemental du cadastre
Coûts : néant
Intervenant 14 : le secrétaire du chef de service départemental du cadastre

Opération 33 :
Enregistre la demande dans le registre du courrier arrivée du service
Opération 34 :
Remet au vendeur un exemplaire de sa demande revêtu des mentions d’enregistrement (jour, heure
et minute de dépôt de la demande)
115
Opération 35 :
Ouvre le dossier guichet unique lorsque le bénéficiaire de la vente est un opérateur économique
Opération 36 :
Opération 37 :
Présente immédiatement le dossier guichet unique au chef de service départemental du cadastre
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 38 :
Prend connaissance du caractère « guichet unique » du dossier
Opération 39 :
Affecte le dossier au chef de brigade topographique qu’il désigne
Opération 40 :
Opération 41 :
Transmet le dossier au chef de brigade topographique qu’il a désigné
Délai : 30 minutes
Coûts : néant
Intervenant 16 : le chef de brigade topographique

Opération 42 :
Elabore les projets :
1) d’état de cession pour le paiement des sommes nécessaires et préalables à la descente sur le
terrain en application des tarifs de la loi de finances en vigueur tels que rappelés dans la grille
2) d’invitation du vendeur pour la descente sur le terrain aux date et heure précisées
Opération 43 :
Opération 44 :
Présente le dossier au chef de service départemental du cadastre
Délai : 45 minutes
Coûts : néant

Opération 45 :
Valide et signe l’état de cession et l’invitation adressée au vendeur pour la descente
Opération 46 :
Opération 47 :
Retourne le dossier au chef de brigade topographique pour la suite de la procédure
Délai : 30 minutes
Coûts : néant
Intervenant 18 : Le chef de brigade topographique

Opération 48 :
Enregistre l’état de cession dans le registre spécial « états de cession guichet unique »
116
Opération 49 :
Enregistre la convocation adressée au vendeur dans le registre des convocations spécial
« convocations guichet unique »
Opération 50 :
Fait décharger l’état de cession et la convocation au vendeur
Opération 51 :
Délai : 45 minutes
Coûts : néant
Opération 52 :
Reçoit l’état de cession et la convocation
Opération 53 :
Se présente à la caisse du receveur départemental des domaines pour paiement des sommes
portées sur l’état de cession cadastrale
Opération 54 :
Paie les frais cadastraux à la caisse du receveur départemental des domaines
Délai : 45 minutes
Coûts : ceux portés sur l’état de cession

Opération 55 :
Ouvre le dossier spécial « guichet unique recette domaniale » au nom du vendeur
Opération 56 :
Opération 57 :
Opération 58 :
Remet la quittance au vendeur
Opération 59 :
Délai : 45 minutes
Coûts : les frais portés sur l’état de cession
Opération 60 :
Produit la quittance au chef de brigade topographique
Opération 61 :
Se présente au chef de brigade avec son acquéreur, le jour, à l’heure et au lieu précisés dans la
convocation reçue
Coûts : ceux fixés par le chef de service départemental du cadastre en exécution du tarif figurant dans la
grille des coûts des travaux cadastraux jointe en annexe
Opération 62 :
Conduit la brigade topographique sur la parcelle
117
Intervenant 22 : la brigade topographique
Opération 63 :
Procède aux travaux de bornage et de lever sur le terrain en présence du vendeur et de l’acquéreur
Opération 64 :
Poursuit et achève les travaux au bureau

Opération 65 :
Soumet le dossier définitif au chef de service départemental du cadastre comprenant :
- le dossier technique cadastral décrivant la parcelle
- l’état de cession final tenant compte de la superficie de la parcelle
- l’état des timbres fiscaux à apposer sur les plans
- l’état des autres frais conformes à l’article 14 de la loi de finances de l’exercice 1991/1992
Opération 66 :
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 67 :
Procède aux vérifications techniques nécessaires
Opération 68 :
Signe l’état de cession définitif et l’état des timbres fiscaux
Opération 69 :
Opération 70 :
Retourne le dossier au chef de brigade topographique

Opération 71 :
Enregistre l’état de cession définitif et l’état des timbres fiscaux dans le registre de suivi approprié
Opération 72 :
Fait décharger ces états au vendeur et à l’acquéreur en vu du paiement des droits dus auprès de la
Opération 73 :
Délai : 45 minutes
Coûts : néant
118
Intervenant 26 : le vendeur et l’acquéreur
Opération 74 :
Retirent les états de cession et des timbres fiscaux
Opération 75 :
S’acquittent des sommes indiquées à la caisse du receveur départemental des domaines
Délai : 45 minutes
Coûts : ceux précisés sur les états de cession et de timbres fiscaux
Intervenant 27 : le caissier de la recette départemental des domaines

Opération 76 :
Encaisse les sommes payées en exécution des états de cession et de timbres fiscaux
Opération 77 :
met à jour ses documents comptables et le tableau des indicateurs de performances spécial caisse
en y mentionnant le jour, l’heure et la minute d’achèvement des opérations lui incombant pour les
besoins ultérieurs de reddition des comptes à la hiérarchie
Opération 78 :
Remet la quittance et les timbres fiscaux au vendeur et à l’acquéreur
Délai : 45 minutes
Coûts : ceux figurant sur les états de cession et de timbres

Opération 79 :
Produisent la quittance et les timbres fiscaux au chef de la brigade topographique
Délai : 45 minutes
Coûts : néant

Opération 80 :
Met à jour le registre de suivi des états de cession et de timbre fiscaux,
Opération 81 :
Procède à la mise à jour définitive de la mappe cadastrale
Opération 82 :
Appose les timbres sur les plans
Opération 83 :
Opération 84 :
Délai : 1 heure
Coûts : néant

Opération 85 :
Procède aux dernières vérifications et appose sa signature sur les documents finaux du dossier
Opération 86 :
Opération 87 :
Retourne le dossier au chef de brigade topographique pour la suite et la fin de la procédure
cadastrale
Délai : 45 minutes
Coûts : néant
119
Intervenant 31 : le chef de la brigade topographique
Opération 88 :
Appose les cachets nécessaires sur les plans et procès-verbal de bornage
Opération 89 :
Procède à l’enregistrement des documents cadastraux dans le registre de décharge
Opération 90 :
Fait décharger au vendeur et à l’acquéreur :
-le dossier technique du cadastre comprenant les plans et procès-verbal de bornage de -la parcelle
objet de la vente signés et timbrés,
-la copie du titre foncier après mise à jour du plan relativement à la transaction en cours
-le certificat de propriété
- le plan de lotissement ou de découpage
Opération 91 :
Procède au classement de la souche du dossier technique cadastral dans les archives
Opération 92 :
Délai : 1 heure
Coûts : néant
FIN DE LA PHASE D’IDENTIFICATION CADASTRALE DE LA PARCELLE OBJET DE

LA VENTE
C - la phase d’obtention du certificat d’urbanisme et du certificat d’accessibilité auprès
de l’Autorité municipale compétente
Résultats attendus à la fin de cette phase
1) le certificat d’urbanisme signé par l’autorité municipale compétente
2) le certificat d’accessibilité signé par l’autorité municipale compétente
La saisine de l’autorité municipale du lieu de situation de la parcelle par le vendeur et l’acquéreur
Dossier à produire à l’autorité municipale saisie :

Conforme aux dispositions de l’arrêté n° 005/1.2/MINDUH du 23 mai 2011
2-Traitement de la procédure :
D - phase de la conclusion de la vente par devant notaire

L’acte notarié consacrant la vente de la parcelle signé par les parties et le notaire
La saisine du notaire par les parties à la vente : le vendeur et l’acquéreur
Dossier à produire au notaire :
− le dossier technique du cadastre comprenant les plans et procès-verbal de bornage de la parcelle objet de la
vente signés par le chef de service départemental du cadastre et timbrés,
− la copie du titre foncier après mise à jour du plan relativement à la transaction en cours
120
− le certificat de propriété
− les certificats d’urbanisme et d’accessibilité
− le plan de lotissement ou de découpage si le terrain est urbain

Opération 93 :
Se présentent conjointement devant le notaire choisi munis du dossier ci-dessus
Opération 94 :
Font les déclarations utiles sur leur intention de conclure la vente sous l’éclairage légal du notaire
Opération 95 :
Produisent le dossier susmentionné au notaire aux fins de préparation de l’acte de vente
Délai : 45 minutes
Coûts : néant
Intervenant 33 : le notaire instrumentaire

Opération 96 :
Eclaire les parties sur les dispositions de la loi applicables à la transaction envisagée
Opération 97 :
Produit l’état des frais à payer au titre :
1) des honoraires du notaire
2) du paiement des droits d’enregistrement de l’acte
3) du paiement de la redevance foncière pour le morcellement du titre foncier
4) du paiement des timbres à apposer sur la copie du titre foncier
délai : 45 minutes
coûts : ceux précisés sur l’état produit par le notaire
Intervenant 34 : l’acquéreur
Opération 98 :
Paie dans les services du notaire instrumentaire les droits suivants :
1) honoraires du notaire
2) enregistrement de l’acte
3) redevance foncière pour le morcellement du titre foncier
4) timbres à apposer sur la copie du titre foncier
Délai : 30 minutes
Coûts : ceux fixés par le notaire

Opération 99 :
rédige l’acte notarié de vente
Opération 100 :
présente les clauses de l’acte notarié aux parties à la vente
Opération 101 :
s’assure de leur libre consentement
Opération 102 :
recueille les signatures des parties sur l’acte
Opération 103 :
contresigne l’acte en présence des parties
Opération 104 :
apprête le dossier à transmettre aux services compétents de l’enregistrement
121
Opération 105 :
transmet le dossier à l’enregistrement
Délai : 2 heures
Coûts : ceux déjà payés par l’acquéreur au notaire pour ses honoraires et les frais d’enregistrement de
l’acte
FIN DE LA PHASE DE CONCLUSION DE LA VENTE PAR ACTE NOTARIE

E – Phase d’enregistrement de l’acte notarié
L’acte notarié consacrant la vente de la parcelle revêtu des mentions d’enregistrement légales
La saisine des services de l’enregistrement par le notaire

L’acte notarié signé par les parties et le notaire instrumentaire
Intervenant 36 : les services de l’enregistrement
Opération 106 :
encaissent les frais d’enregistrement reversés par le notaire
Opération 107 :
procèdent aux vérifications réglementaires
Opération 108 :
apposent les mentions d’enregistrement
Opération 109 :
retournent l’acte enregistré au notaire
Délai : 15 jours
Coûts : ceux fixés par le code général des impôts
FIN DE LA PHASE D’ENREGISTREMENT DE L’ACTE

F – phase de transformation de l’acte notarié de vente en titre foncier
1) l’acte notarié transformé en titre foncier
2) la copie du titre foncier de morcellement déchargée par l’opérateur économique
La saisine du conservateur foncier par le notaire instrumentaire

-le dossier technique du cadastre comprenant les plans et procès-verbal de bornage de la parcelle objet de
la vente signés par le chef de service départemental du cadastre et timbrés,
- la copie du titre foncier du vendeur
- le certificat de propriété
- les certificats d’urbanisme et d’accessibilité
- le plan de lotissement ou de découpage si le terrain est urbain
- l’acte notarié enregistré
122
2- les opérations préalables à la publication de l’acte notarié

Opération 110 :
Met en forme le dossier à transmette au conservateur foncier pour le morcellement du titre foncier
au bénéfice de l’opérateur économique acquéreur
Opération 111 :
Signe la lettre de transmission du dossier de morcellement au conservateur foncier
Opération 112 :
Dépose le dossier de morcellement de l’opérateur économique acquéreur constitué conformément
à la liste ci-dessus au bureau du courrier de la délégation départementale des domaines et des
affaires foncières
Délai : 30minutes
Coûts : néant
Intervenant 38 : le chef du bureau du courrier de la délégation départementale des domaines et des affaires
foncières
Opération 113 :
Réceptionne le dossier de demande de transformation en titre foncier de l’acte de vente notarié au
bénéfice de l’opérateur économique
Opération 114 :
Opération 115 :
Appose le cachet d’enregistrement sur la copie de la lettre du notaire qu’il remet au déposant en
guise d’accusé de réception, après y avoir porté le numéro, la date, l’heure et la minute
d’enregistrement du dossier
Opération 116 :
Identifie le caractère « guichet unique » du dossier en le classant dans la chemise prévue à cet effet
et en y mentionnant le jour, l’heure et la minute d’achèvement du traitement des opérations lui
incombant
Opération 117 :
Délai : 30 minutes
Coût : néant
Intervenant 39 : le Délégué départemental des domaines, du Cadastre et des Affaires Foncières

Opération 118 :
Prend connaissance du dossier et de son caractère « guichet unique »
Opération 119 :
Côte immédiatement le dossier au conservateur foncier
Opération 120 :
Remplit et signe le tableau des indicateurs de performance du dossier en y mentionnant la date,
l’heure et la minute d’achèvement du traitement des opérations lui incombant et en y apposant sa
signature et son cachet
Opération 121 :
Retourne le dossier au chef du bureau du courrier de la délégation en vue de sa transmission au
conservateur foncier
Délai : 30 minutes
Coûts: néant
Intervenant 40 : le chef du bureau du courrier de la délégation

Opération1232:
Enregistre le dossier dans le registre courrier départ dossiers guichet unique de la délégation
123
Opération 123 :
Confie le dossier à l’agent de liaison de la délégation en vue de sa transmission au Conservateur
foncier
Opération 124 :
remplit et signe le tableau des indicateurs de performances devant l’agent de liaison, en y
Délai : 30 minutes
Coûts : néant
Intervenant 41 : l’agent de liaison de la délégation départementale

Opération 125 :
Opération 126 :
Opération 127 :
Opération 128 :
Délai : 30 minutes
Coût : néant
3- Les opérations de publication de l’acte notarié dans le livre foncier

Opération 129 :
Opération 130 :
l’heure et la minute d’achèvement de l’opération d’enregistrement lui incombant
Opération 131 :
Délai : 15 minutes
Coût : Néant

Opération 132 :
Prend connaissance du dossier et le côte au point focal guichet unique de la Conservation foncière
Opération 133 :
Opération 134 :
Délai : 30 minutes
Coûts : néant
124
Opération 135 :
Réceptionne le dossier en identifiant son caractère guichet unique »
Opération 136 :
Décharge le dossier souche du titre foncier-mère aux archives de la conservation foncière
Opération 137 :
Procède à l’examen minutieux du dossier en vérifiant la régularité des pièces notamment : si
l’immeuble est situé dans le rayon de compétence de la conservation foncière et qu’il est bien celui
visé dans l’acte translatif du droit
1) si le plan annexé a été dûment visé par le chef de service départemental du cadastre du lieu de
situation de l’immeuble
2) si l’acte notarié est régulier du point de vue de sa forme extérieure, notamment eu égard à la
réglementation en matière d’enregistrement
3) l’identité et la capacité des parties
4) la disponibilité de l’immeuble
Opération 138 :
Prépare les projets de :
1) bordereau analytique portant d’une part, identification du propriétaire, description de
l’immeuble à immatriculer et résumant d’autre part, les principaux actes juridiques de la
procédure constitutive du droit de propriété qui justifient l’établissement du titre foncier
2) Ordre de versement des redevances foncières
3) Etat des timbres fiscaux devant être apposés sur le duplicatum du titre foncier à délivrer à
Opération 139 :
Opération 140 :
Délai : 3 heures
Coûts : néant

Opération 141 :
Opération 142 :
Signe l’ordre de versement de la redevance foncière à payer par le notaire à la caisse de la recette
départementale des domaines
Opération 143 :
Approuve l’état des timbres fiscaux à acquérir
Opération 144 :
Opération 145 :
Délai : 45 minutes
Coûts : néant

Opération 146 :
125
Opération 147 :
Fait décharger l’ordre de versement et l’état des timbres fiscaux par le notaire ou son représentant
qualifié dans le registre de suivi des ordres de versements et des états des timbres fiscaux
Opération 148 :
Délai : 30 minutes
Coûts : néant
Intervenant 47 : le notaire ou son représentant

Opération 149 :
Délai : 45 minutes
Coûts : néant
Intervenant 48: le caissier de la recette départementale des domaines

Opération 150 :
Opération 151 :
Opération 152 :
Remet la quittance et les timbres fiscaux au notaire ou son représentant
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 153 :
contre décharge
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 154 :
du dossier de l’opérateur économique
Opération 155 :
Opération 156 :
Produit quatre exemplaires du bordereau analytique
Opération 157 :
Procède au dépôt du bordereau analytique définitif dans :
1) Le livre de dépôt
2) Le volume du Livre foncier où figure le titre foncier-mère du vendeur devant enregistrer le
morcellement au profit de l’opérateur économique
3) Le volume du livre foncier où doit être créé le nouveau titre foncier au nom de l’opérateur
économique
Opération 158 :
126
Opération 159 :
Colle aux endroits appropriés de cette copie, l’ampliation du bordereau analytique numéro 1 à
signer par le Conservateur foncier ainsi que le plan cadastral signé du chef de service départemental
du cadastre
Opération 160 :
Appose les timbres fiscaux sur les folios appropriés de la copie du titre foncier.
Opération 161 :
Ouvre la chemise de travail du dossier du nouveau titre foncier en y collant respectivement sur la
page intérieure gauche, le plan signé par le chef de service départemental du cadastre et sur la page
intérieure droite, l’ampliation du bordereau analytique numéro 1
Opération 162 :
Ouvre la chemise du dossier du titre foncier nouveau au nom de l’opérateur économique
Opération 163 :
Classe à l’intérieur de la chemise constituant le dossier du titre foncier nouveau, les différentes
pièces constitutives du droit de propriété dans l’ordre suivant :
propriétaire
-en deuxième lieu : la chemise de travail encore appelée « dossier technique » contenant le plan de
la parcelle et le bordereau analytique de création du nouveau titre foncier
-en premier lieu : la copie encore appelée duplicatum du titre foncier devant être délivrée à
Opération 164 :
Sort le dossier du titre foncier-mère de l’Etat devant être morcelé afin de coller :
1) une ampliation du bordereau analytique dans la copie dudit titre foncier-mère
2) une ampliation du bordereau analytique dans la chemise de travail du titre foncier-mère
Opération 165 :
Opération 166 :
2) le volume du Livre foncier où est inscrit le titre foncier-mère du vendeur enregistrant la
diminution du fait du nouveau morcellement
3) le volume du Livre foncier où est inscrit le nouveau titre foncier au nom de l’opérateur
économique
4) la copie du titre foncier-mère du vendeur qui enregistre la diminution
5) la copie du titre foncier nouveau de l’opérateur économique
6) le dossier du titre foncier-mère du vendeur accueillant en diminution le bordereau analytique
du nouveau titre foncier
7) le dossier du titre foncier nouveau au nom de l’opérateur économique
Délai : 3 heures
Coûts : néant

Opération 167 :
Procède à la vérification de l’exactitude des inscriptions mentionnées dans :
2) le Livre foncier : ses deux volumes respectifs concernés
3) la copie du titre foncier-mère du vendeur enregistrant la diminution
4) la copie du nouveau titre foncier de l’opérateur économique
tout en s’assurant , sous l’assistance continue du point focal guichet unique, que les pièces
justificatives sont rangées dans le dossier du titre foncier de l’opérateur économique selon leur
127
ordre chronologique de production tout au long de la procédure d’une part, et que d’autre part, la
chemise de travail du dossier du titre foncier-mère du vendeur comporte l’ampliation du bordereau
analytique du nouveau titre foncier de l’opérateur économique
Opération 168 :
Appose sa signature pour authentifier les différentes inscriptions validées, identifier et annexer aux
pris en compte au moment de l’établissement du titre foncier (acte notarié, quittances, procès-
verbal de bornage et plans de la parcelle)
Opération 169 :
Coûts : néant

Opération 170 :
Opération 171 :
copie du titre foncier sur deux documents : dans le dossier du titre foncier (face intérieure du
Opération 172 :
1) du dossier du titre foncier-mère du vendeur aux archives de la Conservation foncière suivant
l’ordre chronologique
2) du dossier du titre foncier de l’opérateur économique aux archives de la Conservation
foncière suivant l’ordre chronologique
3) des livres fonciers dans les emplacements réservés à cet effet
Délai : 1 heure
Coûts : néant
FIN DU CHAPITRE I – A – 1 sur la vente d’un terrain immatriculé au profit d’un opérateur
économique de nationalité camerounaise
128
CHAPITRE I – A – 2 : PROCEDURE DE MORCELLEMENT IMPLIQUANT UN
OPERATEUR ECONOMIQUE DE NATIONALITE ETRANGERE INTERVENANT
COMME ACQUEREUR OU VENDEUR
Partie I : informations générales sur le régime juridique de cette procédure
Qu’entend-on par procédure de morcellement d’une propriété privée ?
convenu, de céder à l’acquéreur une partie de son terrain qu’il fait borner par le cadastre, ladite convention étant
conclue devant le Notaire afin de permettre à l’acquéreur d’obtenir son titre foncier.



foncier
− l’acte notarié consacrant la conclusion de la vente revêtu du visa du Ministre chargé des affaires foncières
et enregistré
− le certificat d’urbanisme et le certificat d’accessibilité lorsque le terrain est urbain

identifier la parcelle objet de la vente et établir le dossier technique au nom de l’acquéreur
La procédure de morcellement impliquant un opérateur économique de nationalité étrangère intervenant
comme vendeur ou acquéreur comporte six phases :
− la phase d’actualisation de l’information sur la situation de la propriété du vendeur
− la phase de l’obtention du certificat d’accessibilité et du certificat d’urbanisme auprès de l’Autorité
municipale compétente
− la phase du visa de l’acte notarié par le Ministre des domaines, du cadastre et des affaires foncières
− la phase d’enregistrement de l’acte notarié visé par le Ministre
− la phase de transformation de l’acte notarié de vente en titre foncier
129
A la diligence du notaire qui, après avoir obtenu le visa ministériel sur l’acte de vente signé des deux parties et
fait enregistrer ledit acte, en saisit le conservateur foncier sous le couvert du Délégué départemental MINDCAF aux
fins de sa transformation en titre foncier de morcellement au nom de l’acquéreur
morcellement impliquant un opérateur économique de nationalité camerounaise ?
− la Constitution
− l’arrêté n° 005/I.2/MINDUH du 23 mai 2011


Opération 1 :
vendeur précise si le certificat sollicité est destiné à la procédure de vente au bénéfice d’un
2 - le traitement de la demande

Opération 2 :
Opération 3 :
Délai : 30minutes
Coûts : néant
130
Opération 4 :
afférent
Opération 5 :
Opération 6 :
1) certificat de propriété
2) ordre de versement de la redevance foncière à payer par le vendeur à la caisse du receveur des
domaines
3) état des timbres fiscaux à acquérir
Opération 7 :
Opération 8 :
Délai : 1 heure
Coûts : néant

Opération 9 :
Opération 10 :
Opération 11 :
Opération 12 :
Délai : 45 minutes
Coûts : néant

Opération 13 :
Opération 14 :
Opération 15 :
Délai : 30 minutes
Coûts : néant
Opération 16 :
Délai : 30 minutes
Coûts : ceux figurant sur les documents signés du conservateur foncier
131
Opération 17 :
Opération 18 :
Opération 19 :
Délai : 45 minutes
Coûts : néant
Opération 20 :
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 21 :
Opération 22 :
Opération 23 :
Délai : 45 minutes
Coûts : néant

Opération 24 :
Opération 25 :
Opération 26 :
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 27 :
Opération 28 :
Opération 29 :
Opération 30 :
Délai : 45 minutes
Coûts : néant
Délais pour évènements imprévus : 1 jour

132
B - phase d’identification cadastrale de la parcelle objet de la vente

-Le dossier cadastral signé par le chef de service départemental du cadastre du lieu de situation
du terrain et contenant le procès-verbal et les plans de bornage de morcellement de la parcelle
-Le certificat d’urbanisme et le certificat d’accessibilité si le terrain est situé en zone urbaine
La signature par le vendeur de l’imprimé spécial de demande de bornage de la parcelle à vendre et le dépôt
de cette demande timbrée au tarif en vigueur au courrier du service départemental du cadastre

- Demande sur imprimé spécial délivré par le cadastre en deux exemplaires dont l’original est
timbré
- Le plan de lotissement approuvé ou le plan de découpage si le terrain est urbain
Opération 31 :
Opération 32 :
Coûts : néant
2 – traitement de la demande de bornage de morcellement introduite par le vendeur

Opération 33 :
Opération 34 :
Opération 35 :
Ouvre le dossier guichet unique lorsque l’une des parties à la vente est un opérateur économique de
nationalité étrangère
Opération 36 :
Opération 37 :
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 38 :
Opération 39 :
133
Opération 40 :
Opération 41 :
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 42 :
1)-d’état de cession pour le paiement des sommes nécessaires et préalables à la descente sur le
2)-d’invitation du vendeur pour la descente sur le terrain aux date et heure précisées
Opération 43 :
Opération 44 :
Délai : 45 minutes
Coûts : néant

Opération 45 :
Opération 46 :
Opération 47 :
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 48 :
Opération 49 :
Enregistre la convocation adressée au vendeur dans le registre des convocations spécial «
guichet unique »
Opération 50 :
Opération 51 :
Délai : 45 minutes
Coûts : néant
Opération 52 :
134
Opération 53 :
Opération 54 :
Délai : 45 minutes

Opération 55 :
Opération 56 :
Opération 57 :
Opération 58 :
Opération 59 :
Délai : 45 minutes
Opération 60 :
Opération 61 :
convocation reçue
Coûts ceux fixés par le chef de service départemental du cadastre en exécution du tarif figurant dans la
Opération 62 :

Opération 63 :
Opération 64 :

Opération 65 :
135
Opération 66 :
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 67 :
Opération 68 :
Opération 69 :
Opération 70 :

Opération 71 :
Opération 72 :
Opération 73 :
Délai : 45 minutes
Coûts : néant

Opération 74 :
Opération 75 :
Délai : 45 minutes

Opération 76 :
Opération 77 :
Opération 78 :
Délai : 45 minutes
136

Opération 79 :
Délai : 45 minutes
Coûts : néant

Opération 80 :
Opération 81 :
Opération 82 :
Appose les timbres fiscaux sur les plans
Opération 83 :
Opération 84 :
Délai : 1 heure
Coûts : néant

Opération 85 :
Opération 86 :
Opération 87 :
cadastrale
Délai : minutes
Coûts : néant

Opération 88 :
Opération 89 :
Opération 90 :
-le dossier technique du cadastre comprenant les plans et procès-verbal de bornage de la parcelle
objet de la vente signés et timbrés,
-la copie du titre foncier du vendeur après mise à jour du plan relativement à la transaction en cours
- le plan de lotissement ou de découpage
Opération 91 :
Opération 92 :
137
Délai : 1 heure
Coûts : néant
FIN DE LA PHASE D’IDENTIFICATION CADASTRALE DE LA PARCELLE OBJET DE LA VENTE



D - Phase de conclusion de la vente par devant notaire


− la copie du titre foncier du vendeur après mise à jour du plan relativement à la transaction en cours
− le certificat de propriété du vendeur

Opération 93 :
Opération 94 :
Opération 95 :
Délai : 45 minutes
Coûts : néant
138
2- Les opérations de conclusion de l’acte notarié de vente

Opération 96 :
Eclaire les parties sur les dispositions de la loi applicables à la transaction envisagée, notamment le
visa préalable de tout acte impliquant une personne de nationalité étrangère
Opération 97 :
Communique aux parties la liste des pièces du dossier de demande du visa du Ministre des
domaines et des affaires foncières, à savoir :
- l’original du certificat de propriété du titre foncier du vendeur et trois photocopies
- l’original du certificat d’urbanisme et trois photocopies
- l’original du certificat d’imposition du vendeur et de l’acquéreur sur l’année budgétaire en cours et
trois photocopies
- la photocopie légalisée de la carte nationale d’identité et/ou du passeport du vendeur et de
l’acquéreur
- les statuts et la procuration du mandataire s’il s’agit d’une société
- trois copies de l’acte notarié de vente
Opération 98 :
- des honoraires du notaire
- du paiement des droits d’enregistrement de l’acte
- du paiement de la redevance foncière pour le morcellement du titre foncier
- du paiement des timbres à apposer sur la copie du titre foncier
Délai : 45 minutes
Coûts : ceux précisés sur l’état produit par le notaire
Intervenant 34 : l’acquéreur et le vendeur

Opération 98 :
Produisent les pièces ci-dessus nécessaires pour la demande de visa
Opération 99 :
Paient auprès du notaire instrumentaire les droits suivants :
- honoraires du notaire
- enregistrement de l’acte
- redevance foncière pour le morcellement du titre foncier
- timbres à apposer sur la copie du titre foncier
Délai : 30 minutes

Opération 100 :
rédige l’acte notarié de vente
Opération 101 :
présente les clauses de l’acte notarié aux parties à la vente et l’étape de la demande du visa
ministériel
Opération 102 :
s’assure de leur libre consentement
Opération 103 :
recueille les signatures des parties sur l’acte
Opération 104 :
contresigne l’acte en présence des parties
Opération 105 :
met en forme le dossier à transmettre au Ministre des domaines et des affaires foncières
139
Opération 106 :
Dépose le dossier au bureau du courrier du Ministère des domaines et des affaires foncières
Délai : 6 jours
l’acte
E – phase de demande du visa de l’acte notarié auprès du Ministre des Domaines, du

Cadastre et des Affaires Foncières
L’acte notarié consacrant la vente de la parcelle visé par le Ministre des domaines, du Cadastre et des
Affaires Foncières
La saisine du Ministre des domaines par le notaire instrumentaire
Dossier à produire par le notaire :

− la lettre de transmission du dossier signé par le notaire
− l’original du certificat de propriété du titre foncier du vendeur et trois photocopies
− l’original du certificat d’urbanisme et trois photocopies
− l’original du certificat d’imposition du vendeur et de l’acquéreur sur l’année budgétaire en cours et trois
photocopies
− la photocopie légalisée de la carte nationale d’identité et/ou du passeport du vendeur et de l’acquéreur
− les statuts et la procuration du mandataire s’il s’agit d’une société
− trois copies de l’acte notarié de vente

Opération 107 :
Dépose le dossier auprès du sous directeur de l’accueil du courrier et de liaison du Ministère des
domaines, du Cadastre et des Affaires Foncières
2 – traitement du dossier de demande de visa
a – par les intervenants de la sous direction d’accueil, du courrier et de liaison du

Ministère des Domaines, du Cadastre et des Affaires Foncières

Opération 108 :
Décharge le dossier déposé par le notaire dans le registre de transmission de ce dernier
Opération 109
Identifie le caractère « guichet unique » du dossier
Opération 110 :
Opération 111 :
Ouvre le tableau des indicateurs de performances services centraux en y rangeant le dossier et en y
mentionnant le jour, l’heure et la minute de traitement des opérations lui incombant
Opération 112 :
et de liaison
Délai : 45 minutes
Coûts : Néant
140
Opération 113 :
Réceptionne le dossier dans le parapheur « dossiers guichet unique »
Opération 114 :
Délai : 15 minutes
Coûts : Néant

Opération 115 :
Opération 116 :
Opération 116 :
Délai : 30 minutes
Coûts : Néant

Opération 117 :
Opération 118 :
courrier-départ des dossiers guichet unique, à l’agent de liaison du service du courrier et de liaison,
pour transmission à la Direction des domaines
Opération 119 :
Délai : 30 minutes
Coûts : Néant

Opération 120 :
Opération 121 :
Opération 122 :
Délai : 30 minutes
Coûts : Néant
b - Par les intervenants de la Direction des Affaires Foncières
Intervenant 42 : le secrétaire du Directeur des Affaires Foncières

Opération 123 :
Enregistre le dossier dans le registre courrier arrivée dossiers guichet unique de la direction des
affaires foncières
141
124 :
Délai : 30 minutes
Coûts : Néant
Intervenant 43 : le Directeur des Affaires Foncières

Opération 125 :
Opération 126 :
L’affecte au point focal guichet unique de la Direction des Affaires Foncières
Opération 127 :
Délai : 30 minutes
Coûts : Néant
Intervenant 44 : le point focal guichet unique de la direction des affaires foncières

Opération 128 :
Opération 129 :
Appose les cachets de visa du Ministre les copies de l’acte notarié et sur les pièces du dossier, en
vue de la sanction favorable du Ministre des domaines et des affaires foncières
Opération 130 :
Prépare les projets de note de présentation et de correspondance de transmission de l’acte notarié
visé au notaire instrumentaire
Opération 131 :
Opération 132 :
Soumet le dossier au Directeur des Affaires Foncières
Délai : 3 heures
Coûts : Néant

Opération 133 :
Vérifie les projets à lui soumis sur la forme et sur le fond et les vise
Opération 134 :
Opération 135 :
Délai : 1 heure
Coûts : Néant

Opération 136 :
Affaires Foncières
Opération 137 :
Classe une copie des projets validés dans le chrono guichet unique
Opération 138 :
142
Opération 139 :
Opération 140 :
courrier-départ dossiers guichet unique de la Direction des Affaires Foncières, au secrétariat du
Secrétaire général du Ministère des domaines et des affaires foncières
Opération 141 :
obtient la décharge par le secrétaire du Secrétaire général du MINDAF dans le registre courrier-
départ dossiers guichet unique de la Direction des Affaires Foncières et dans le tableau des
indicateurs de performances du dossier où ce dernier mentionne le jour, l’heure et la minute
d’achèvement des opérations de décharge tout en y apposant sa signature
Opération 142 :
Attend sur place le retour du dossier du bureau du Secrétaire Général
Délai : 1 heure
Coûts : Néant
c – Par les intervenants du Cabinet du Ministre des Domaines, du Cadastre et des Affaires
Foncières

Opération 143 :
Enregistre le dossier dans le registre courrier-arrivée du Secrétariat Général
Opération 144 :
Opération 145 :
unique
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 146 :
Opération 147 :
vise le projet de correspondance destiné à la sanction du Ministre
Opération 148 :
Opération 149 :
Délai : 1 heure 30 minute
Coûts : néant

Opération 150 :
général
Opération 151 :
143
Opération 152 :
Confie le dossier de l’opérateur économique au point focal de la Direction des domaines avec le
Délai : 30 minutes
Coûts : Néant
Intervenant 50 : le point focal guichet unique de la Direction des Affaires Foncières

Opération 153 :
Ministre
Opération 154 :
Opération 155 :
Délai : 30 minutes
Coûts : Néant

Opération 156 :
Prend connaissance du dossier de demande de visa d’un acte de vente notarié impliquant une ou
des opérateurs économiques de nationalité étrangère
Opération 157 :
Signe la correspondance destinée au notaire instrumentaire et lui notifiant le visa de son acte
Opération 158 :
Opération 159 :
Retourne le dossier au secrétariat pour la suite de la procédure
Délai : 5 jours
Coûts : Néant

Opération 160 :
Enregistre le dossier dans le registre courrier départ dossiers guichet unique du Cabinet
Opération 161 :
Opération 162 :
Confie le dossier au point focal guichet unique de la Direction des Affaires Foncières avec le registre
courrier départ dossiers guichets unique du Cabinet pour la suite de la procédure
Délai : 30 minutes
Coûts : Néant
Intervenant 53 : le point focal guichet unique de la Direction des Affaires Foncières

Opération 163 :
Opération 164 :
144
Opération 165 :
Opération 166 :
Délai : 30 minutes
Coûts : Néant

Opération 167 :
Procède à l’enregistrement de l’arrêté et de la lettre signés par le Ministre et au classement des
ampliations
Opération 168 :
Opération 169 :
Transmet le dossier au bureau du courrier départ pour la suite de la procédure
Délai : 1 heure
Coûts : Néant

Opération 170 :
Enregistre le dossier à transmettre au notaire instrumentaire dans le registre courrier départ des
dossiers guichet unique et le dossier souche à faire décharger par le point focal guichet unique de la
direction des domaines dans ledit registre
Opération 171 :
Remplit la réquisition CAMPOST pour la transmission du dossier destiné au notaire
Opération 172 :
Confie le dossier à l’agent de liaison du courrier central
Opération 173 :
Coûts : néant

Opération 174 :
Fait décharger le dossier à transmettre au notaire par la CAMPOST
Opération 175 :
Produit au chef du bureau du courrier départ le registre de transmission des dossiers guichets
uniques et les documents attestant de la prise en charge par la CAMPOST, du dossier à transmettre
au notaire
Coûts : Néant
F –phase d’enregistrement de l’acte notarié

Opération 176 :
Réceptionne le dossier transmis par le MINDCAF après visa de l’acte
Opération 177 :
Met le dossier en forme et en saisit les services de l’enregistrement
145
Coûts : néant

Opération 178 :
Encaissent les frais d’enregistrement reversés par le notaire
Opération 179 :
Procèdent aux vérifications réglementaires
Opération 180 :
Apposent les mentions d’enregistrement
Opération 181 :
Retournent l’acte enregistré au notaire
Délai : 6 semaines
G – phase de transformation de l’acte notarié en titre foncier

1) l’acte notarié transformé en titre foncier
2) la copie du titre foncier de morcellement déchargée par l’acquéreur

− la copie du titre foncier du vendeur
− l’acte notarié enregistré et portant le visa du Ministre des domaines et des affaires foncières

Opération 182 :
Met en forme le dossier à transmette au conservateur foncier sous couvert du délégué
départemental des domaines et des affaires foncières, pour le morcellement du titre foncier au
bénéfice de l’acquéreur
Opération 183 :
Signe la lettre de transmission du dossier de morcellement
Opération 184 :
Dépose le dossier au bureau du courrier de la délégation départementale des domaines et des
affaires foncières
Délai : 3 jours
Coûts : néant
146
2- Opérations relevant des services de la délégation départementale des domaines, du cadastre
et des affaires foncières
Intervenant 60 : le chef du bureau du courrier de la délégation départementale des domaines, du Cadastre et des
Affaires Foncières
Opération 185 :
Réceptionne le dossier de demande de transformation en titre foncier de l’acte de vente notarié
Opération 186 :
Opération 187 :
Opération 188 :
incombant
Opération189 :
Délai : 30 minutes
Coût : néant
Intervenant 61 : le Délégué départemental des Domaines, du Cadastre et des Affaires Foncières

Opération 190 :
Opération 191 :
Opération 192 :
Opération 193 :
Délai : 30 minutes
Coûts: néant

Opération194 :
Opération 195 :
foncier
Opération 196 :
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 197 :
147
Opération 198 :
Opération 199 :
Opération 200 :
Délai : 30 minutes
Coût : néant
3-Opérations de transformation en titre foncier de l’acte notarié de vente

Opération 201 :
Enregistre le dossier dans le registre du courrier arrivé de la Conservation foncière
Opération 202 :
Opération 203 :
Délai : 15 minutes
Coût : Néant

Opération 204 :
Opération 205 :
Opération 206 :
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 207 :
Opération 208 :
Opération 209 :
Procède à l’examen minutieux du dossier en vérifiant la régularité des pièces notamment :-si
l’immeuble est situé dans le rayon de compétence de la conservation foncière et qu’il est bien celui
visé dans l’acte translatif du droit
-si le plan annexé a été dûment visé par le chef de service départemental du cadastre du lieu de
-si l’acte notarié est régulier du point de vue de sa forme extérieure, notamment eu égard à la
-l’identité et la capacité des parties
-la disponibilité de l’immeuble
148
Opération 210 :
- bordereau analytique portant d’une part, identification du propriétaire, description de l’immeuble
à immatriculer et résumant d’autre part, les principaux actes juridiques de la procédure constitutive
du droit de propriété qui justifient l’établissement du titre foncier
-Ordre de versement des redevances foncières
-Etat des timbres fiscaux devant être apposés sur le duplicatum du titre foncier à délivrer à
l’acquéreur
Opération 211 :
Opération 212 :
Délai : 3 heures
Coûts : néant

Opération 213 :
Opération 214 :
Opération 215 :
Opération 216 :
Opération 217 :
Délai : 45 minutes
Coûts : néant

Opération 218 :
Opération 219 :
Opération 220 :
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 221 :
Délai : 45 minutes
Coûts : néant
149
Opération 222 :
Opération 223 :
Opération 224 :
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 225 :
contre décharge
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 226 :
du dossier de l’acquéreur
Opération 227 :
Opération 228 :
Opération 229 :
-Le livre de dépôt
-Le volume du Livre foncier où figure le titre foncier-mère du vendeur devant
enregistrer le morcellement au profit de l’opérateur économique
-Le volume du livre foncier où doit être créé le nouveau titre foncier au nom de
Opération 230 :
Opération 231 :
Colle aux endroits appropriés de cette copie, l’ampliation du bordereau analytique numéro 1 à
du cadastre
Opération 232 :
Appose les timbres fiscaux sur les folios appropriés de la copie du titre foncier
Opération 233 :
Ouvre la chemise de travail du dossier du nouveau titre foncier en y collant respectivement sur la
page intérieure gauche, le plan signé par le chef de service départemental du cadastre et sur la page
intérieure droite, l’ampliation du bordereau analytique numéro 1
Opération 234 :
Ouvre la chemise du dossier du titre foncier nouveau au nom de l’opérateur économique
Opération 235 :
Classe à l’intérieur de la chemise constituant le dossier du titre foncier nouveau, les différentes
pièces constitutives du droit de propriété dans l’ordre suivant :
150
- en troisième lieu : la chemise contenant toutes les pièces de la procédure amont dans leur ordre
propriétaire
- en deuxième lieu : la chemise de travail encore appelée « dossier technique » contenant
le plan de la parcelle et le bordereau analytique de création du nouveau titre foncier
-en premier lieu : la copie encore appelée duplicatum du titre foncier devant être
délivrée à l’opérateur économique
Opération 236 :
Sort le dossier du titre foncier-mère de l’Etat devant être morcelé afin de coller :
-une ampliation du bordereau analytique dans la copie dudit titre foncier-mère
-une ampliation du bordereau analytique dans la chemise de travail du titre foncier-mère
Opération 237 :
Opération 238 :
- le livre de dépôt
- le volume du Livre foncier où est inscrit le titre foncier-mère du vendeur enregistrant la
diminution du fait du nouveau morcellement
- le volume du Livre foncier où est inscrit le nouveau titre foncier au nom de l’acquéreur
- la copie du titre foncier-mère du vendeur qui enregistre la diminution
- la copie du titre foncier nouveau de l’acquéreur
- le dossier du titre foncier-mère du vendeur accueillant en diminution le bordereau analytique
du nouveau titre foncier
- le dossier du titre foncier nouveau au nom de l’acquéreur
Délai : 3 heures
Coûts : néant

Opération 239 :
- le Livre foncier : ses deux volumes respectifs concernés
- la copie du titre foncier-mère du vendeur enregistrant la diminution
- la copie du nouveau titre foncier de l’opérateur économique
tout en s’assurant , sous l’assistance continue du point focal guichet unique, que les pièces
justificatives sont rangées dans le dossier du titre foncier de l’opérateur économique selon leur
ordre chronologique de production tout au long de la procédure d’une part, et que d’autre part, la
chemise de travail du dossier du titre foncier-mère du vendeur comporte l’ampliation du bordereau
analytique du nouveau titre foncier de l’opérateur économique
Opération 240 :
pris en compte au moment de l’établissement du titre foncier (acte notarié, quittances, procès-
Opération 241 :
procédure de délivrance de son titre foncier à l’acquéreur
Coûts : néant
151
Opération 242 :
Opération 243 :
Fait décharger à l’acquéreur ou à son mandataire à l’issue de leur identification, la copie du titre
foncier sur deux documents : dans le dossier du titre foncier (face intérieure du dossier) et dans le
registre de décharge de la Conservation foncière
Opération 244 :
- du dossier du titre foncier-mère du vendeur aux archives de la Conservation foncière
suivant l’ordre chronologique
- du dossier du titre foncier de l’opérateur économique aux archives de la Conservation
- des livres fonciers dans les emplacements réservés à cet effet
Opération 245 :
Fait procéder aux mises à jour nécessaires avant de restituer la copie de son titre foncier au vendeur
FIN DU CHAPITRE I – A – 2 sur la vente d’un terrain immatriculé impliquant un opérateur

économique de nationalité étrangère
152
CHAPITRE I - B : LE CAS DE LA MUTATION TOTALE D’UNE PROPRIETE
PRIVEE :
CHAPITRE I – B – 1 : MUTATION TOTALE IMPLIQUANT UN OPERATEUR

ECONOMIQUE DE NATIONALITE CAMEROUNAISE COMME ACQUEREUR OU
VENDEUR
Partie I : informations générales sur le régime juridique applicable à cette procédure

Qu’entend-on par procédure de mutation totale d’une propriété immobilière privée ?
convenu, de céder à l’acquéreur la totalité de son terrain dont le bornage de vérification des limites est fait par le
cadastre, la convention y afférente étant conclue devant le Notaire afin de permettre à l’acquéreur d’obtenir en son
nom le transfert en totalité du titre foncier du vendeur.



foncier
− le dossier technique du cadastre portant vérification et reconstitution des limites du terrain immatriculé
objet de la vente en totalité
− l’acte notarié enregistré consacrant la conclusion de la vente
− le certificat d’urbanisme et le certificat d’accessibilité si le terrain est urbain

vérifier les limites du terrain objet de la vente en totalité
La procédure de mutation totale d’un terrain impliquant un opérateur économique de nationalité
camerounaise intervenant comme acquéreur ou vendeur, comporte quatre phases :
A- la phase d’actualisation de l’information sur la situation de la propriété du vendeur : la délivrance du
certificat de propriété datant de moins de trois mois
B- la phase de vérification cadastrale et de reconstitution des limites du terrain objet de la vente en totalité
C- la phase de l’obtention du certificat d’urbanisme et du certificat d’accessibilité auprès de l’Autorité
D- la phase de la conclusion de la vente en totalité par devant notaire
E- la phase d’enregistrement de l’acte de vente
F- la phase d’inscription de l’acte notarié de vente en totalité dans le titre foncier du vendeur et de transfert
de la propriété au nom de l’acquéreur
153
Comment l’acquéreur obtient-il son titre foncier de mutation totale ?

A la diligence du notaire qui, après avoir fait enregistrer l’acte signé des deux parties, saisit le conservateur
foncier aux fins de son inscription dans le titre foncier du vendeur afin d’obtenir le transfert en totalité dudit titre
foncier au nom de l’acquéreur
morcellement ?
- la Constitution
- la loi n°76/25 du 14 décembre 1976 portant organisation cadastrale
- le code général des impôts
- l’article 14 de la loi de finances de l’exercice 1991-1992
- l’ordonnance n° 74-1 du 6 juillet 1974 fixant le régime foncier
- le décret n°76/165 du 27 avril 1976 fixant les conditions d’obtention du titre foncier
- le décret n°79/17 du 13 janvier 1979 relatif aux transactions immobilières
privées
- le décret n° 95/034 du 24 février 1995 portant statut et organisation de la
profession de notaire
-le décret n° 95/038 du 28février 1995 fixant le tarif des actes notariés
- l’arrêté n° 005/1.2/MINDUH du 23 mai 2011

Opération 1 :
vendeur précise si le certificat sollicité est destiné à la procédure de vente en totalité au bénéfice
d’un opérateur économique de nationalité camerounaise
2 - le traitement de la demande de certificat de propriété

Opération 2 :
154
Opération 3 :
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 4 :
afférent
Opération 5 :
Opération 6 :
-certificat de propriété
-ordre de versement de la redevance foncière à payer par le vendeur à la caisse du receveur des
domaines
-état des timbres fiscaux à acquérir
Opération 7 :
Opération 8 :
Délai : 1 heure
Coûts : néant

Opération 9 :
Opération 10 :
Opération 11 :
Opération 12 :
Délai : 45 minutes
Coûts : néant

Opération 13 :
Opération 14 :
Opération 15 :
Délai : 30 minutes
Coûts : néant
155
Opération 16 :
Délai : 45 minutes
Coûts : ceux figurant sur les documents signés par le conservateur foncier

Opération 17 :
Opération 18 :
Opération 19 :
Délai : 45 minutes
Coûts : néant
Opération 20 :
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 21 :
Opération 22 :
Opération 23 :
Soumet le dossier au conservateur foncier
Délai : 45 minutes
Coûts : néant

Opération 24 :
Opération 25 :
Opération 26 :
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 27 :
Enregistre et appose les timbres fiscaux et cachets du conservateur foncier sur le certificat de
propriété signé
Opération 28 :
Fait décharger le certificat de propriété au vendeur
Opération 29 :
156
Opération 30 :
Délai : 45 minutes
Coûts : néant

B - Phase de vérification cadastrale et de reconstitution des bornes de la parcelle objet de
la vente en totalité

− Le dossier cadastral signé par le chef de service départemental du cadastre du lieu de situation du terrain et
contenant le procès-verbal et les plans de bornage de reconstitution des bornes de la parcelle
− Le certificat d’urbanisme et le certificat d’accessibilité si le terrain est situé en zone urbaine
La signature par le vendeur de l’imprimé spécial de demande de bornage de vérification des limites de la
parcelle à vendre en totalité et le dépôt de cette demande timbrée au tarif en vigueur au courrier du service

− Demande sur imprimé spécial délivré par le cadastre en deux exemplaires dont l’original est timbré
− Le certificat de propriété
− La copie du titre foncier
Opération 31 :
Opération 32 :
Coûts : néant
2-Traitement des opérations par les intervenants du service départemental du cadastre

Opération 33 :
Opération 34 :
Opération 35 :
Ouvre le dossier guichet unique lorsque le bénéficiaire de la vente est un opérateur économique
Opération 36 :
Opération 37 :
Délai : 30 minutes
157
Coûts : néant

Opération 38 :
Opération 39 :
Opération 40 :
Opération 41 :
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 42 :
terrain en application des tarifs de la loi de finances en vigueur tels que rappelés dans la grille des
2)-d’invitation du vendeur pour la descente sur le terrain aux date et heure précisées
Opération 43 :
Opération 44 :
Délai : 45 minutes
Coûts : néant

Opération 45 :
Opération 46 :
Opération 47 :
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 48 :
Opération 49 :
Enregistre la convocation adressée au vendeur dans le registre des convocations spécial
Opération 50 :
Opération 51 :
Délai : 45 minutes
158
Coûts : néant
Opération 52 :
Opération 53 :
Opération 54 :
Délai : 45 minutes

Opération 55 :
Opération 56 :
Opération 57 :
Opération 58 :
Opération 59 :
Délai : 45 minutes
Opération 60 :
Opération 61 :
convocation reçue
Opération 62 :

Opération 63 :
Opération 64 :
159

Opération 65 :
Opération 66 :
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 67 :
Opération 68 :
Opération 69 :
Opération 70 :

Opération 71 :
Opération 72 :
Opération 73 :
Délai : 45 minutes
Coûts : néant

Opération 74 :
Opération 75 :
Délai : 45 minutes

Opération 76 :
160
Opération 77 :
Opération 78 :
Délai : 45 minutes

Opération 79 :
Délai : 45 minutes
Coûts : néant

Opération 80 :
Opération 81 :
Opération 82 :
Opération 83 :
Opération 84 :
Délai : 1 heure
Coûts : néant

Opération 85 :
Opération 86 :
Opération 87 :
cadastrale
Délai : 45 minutes
Coûts : néant

Opération 88 :
Opération 89 :
Opération 90 :
-le dossier technique du cadastre comprenant les plans et procès-verbal de bornage de vérification
et de reconstitution des limites la parcelle objet de la vente en totalité signés et timbrés,
-la copie du titre foncier après mise à jour du plan relativement à la transaction en cours
161
Opération 91 :
Opération 92 :
Délai : 1 heure
Coûts : néant
FIN DE LA PHASE DE VERIFICATION CADASTRALE ET DE RECONSTITUTION DES

LIMITES DE LA PARCELLE OBJET DE LA VENTE EN TOTALITE


FIN DE LA PHASE D’OBTENTION DU CERTIFICAT D’URBANISME ET DU

CERTIFICAT D’ACCESSIBILITE AUPRES DE L’AUTORITE MUNICIPALE
COMPETENTE
D - phase de la conclusion de la vente par devant notaire
− l’acte notarié consacrant la vente en totalité de la parcelle signé par les parties et le notaire
− l’acte notarié enregistré auprès des services compétents de l’enregistrement
− le dossier de mutation totale déposé par le notaire instrumentaire au bureau du courrier de la délégation
départementale des domaines et des affaires foncières
La saisine du notaire par les parties à la vente en totalité du titre foncier : le vendeur et l’acquéreur

− le dossier technique du cadastre comprenant les plans et procès-verbal de bornage de vérification et de
reconstitution des bornes délimitant la parcelle objet de la vente en totalité signés par le chef de service
départemental du cadastre et timbrés,
162

Opération 93 :
Opération 94 :
Font les déclarations utiles sur leur intention de conclure la vente en totalité du titre foncier sous
l’éclairage légal du notaire
Opération 95 :
Délai : 45 minutes
Coûts : néant
2-Les opérations du ressort du notaire

Opération 96 :
Opération 97 :
- du paiement de la redevance foncière pour la mutation totale du titre foncier
- du paiement des timbres à apposer sur les plans du titre foncier reconstitués
Délai : 45 minutes
Intervenant 33 : l’acquéreur
Opération 98 :
- redevance foncière pour la mutation totale du titre foncier
- timbres à apposer sur les plans de reconstitution des bornes du titre foncier
Délai : 30 minutes

Opération 99 :
Rédige l’acte notarié de vente en totalité du titre foncier
Opération 100 :
Présente les clauses de l’acte notarié aux parties à la vente
Opération 101 :
S’assure de leur libre consentement
Opération 102 :
Recueille les signatures des parties sur l’acte
Opération 103 :
Contresigne l’acte en présence des parties
Opération 104 :
Apprête le dossier à transmettre aux services compétents de l’enregistrement
Opération 105 :
Transmet le dossier à l’enregistrement
Délai : 6 jours
163
l’acte
FIN DE LA PHASE DE CONCLUSION DE LA VENTE NOTARIEE

E – la phase d’enregistrement de l’acte de vente
-l’acte notarié revêtu des mentions d’enregistrement légales
La saisine des services compétents de l’enregistrement par le notaire instrumentaire

L’acte notarié de vente
2 – Traitement de la procédure

Opération 106 :
Opération 107 :
Opération 108 :
Opération 109 :
Délai : 15 jours
FIN DE LA PHASE D’ENREGISTREMENT DE L’ACTE NOTARIE

F –phase de mutation totale du titre foncier au nom de l’opérateur économique en
exécution de l’acte notarié de vente en totalité de la parcelle
− la mutation totale du titre foncier au nom de l’opérateur économique inscrite dans le titre foncier du
vendeur en exécution de l’acte notarié
− la copie du titre foncier muté en totalité déchargée par l’opérateur économique

− le dossier technique du cadastre comprenant les plans et procès-verbal de bornage de vérification et de
reconstitution des limites de la parcelle objet de la vente en totalité signés par le chef de service
départemental du cadastre et timbrés,
− la copie du titre foncier du vendeur
164
− l’acte notarié enregistré

Opération 110 :
Met en forme le dossier à transmette au conservateur foncier pour la mutation totale du titre
foncier au bénéfice de l’opérateur économique acquéreur
Opération 111 :
Signe la lettre de transmission du dossier de mutation totale au conservateur foncier sous le couvert
du délégué départemental des domaines et des affaires foncières
Opération 112 :
affaires foncières
Délai : 10 minutes-
Coûts : néant

Intervenant 37 : le chef du bureau du courrier de la délégation départementale MINDCAF :

Opération 113 :
Réceptionne le dossier de demande de mutation totale du titre foncier objet de l’acte de vente
notarié au bénéfice de l’opérateur économique
Opération 114 :
Opération 115 :
Opération 116 :
incombant
Opération 117 :
Délai : 30 minutes
Coût : néant
Intervenant 38 : le Délégué départemental MINDCAF

Opération 118 :
Opération 119 :
Opération 120 :
Opération 121 :
Délai : 30 minutes
Coûts: néant
165
Opération122 :
Opération 123 :
foncier
Opération 124 :
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 125 :
Opération 126 :
Opération 127 :
Opération 128 :
Délai : 30 minutes
Coût : néant
3- Opérations de mutation totale du titre foncier en exécution de l’acte notarié de vente

Opération 129 :
Opération 130 :
Opération 131 :
Délai : 15 minutes
Coût : Néant

Opération 132 :
Opération 133 :
Opération 134 :
Délai : 30 minutes
166
Coûts : néant

Opération 135 :
Réceptionne le dossier en identifiant son caractère « guichet unique »
Opération 136 :
Opération 137 :
Procède à l’examen minutieux du dossier en vérifiant la régularité des pièces notamment :
- si l’immeuble est situé dans le rayon de compétence de la conservation foncière et qu’il est bien
celui visé dans l’acte translatif du droit
- si le plan annexé a été dûment visé par le chef de service départemental du cadastre du lieu de
- si l’acte notarié est régulier du point de vue de sa forme extérieure, notamment eu
égard à la réglementation en matière d’enregistrement
- l’identité et la capacité des parties
- la disponibilité de l’immeuble
Opération 138 :
- bordereau analytique portant d’une part, identification du propriétaire vendeur et du
bénéficiaire de la vente en totalité, description de l’immeuble à muter et résumant d’autre part,
les principaux actes juridiques de la procédure constitutive du droit de propriété qui justifient la
mutation totale du titre foncier au nom de l’opérateur économique
- Ordre de versement des redevances foncières
- Etat des timbres fiscaux devant être apposés sur le duplicatum du titre foncier à
délivrer à l’opérateur économique
Opération 139 :
Opération 140 :
Délai : 3 heures
Coûts : néant

Opération 141 :
Opération 142 :
Opération 143 :
Opération 144 :
Opération 145 :
Délai : 45 minutes
Coûts : néant
167
Opération 146 :
Opération 147 :
Opération 148 :
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 149 :
Délai : 45 minutes
Coûts : néant

Opération 150 :
Opération 151 :
Opération 152 :
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 153 :
contre décharge
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 154 :
Opération 155 :
Opération 156 :
Produit deux exemplaires du bordereau analytique
Opération 157 :
-Le volume du Livre foncier où figure le titre foncier du vendeur objet de la mutation totale au
profit de l’opérateur économique
168
Opération 158 :
Rédige à l’encre indélébile à la section IV du titre foncier et de sa copie, l’inscription de la mention
de la mutation totale au nom de l’opérateur économique
Opération 159 :
Colle aux endroits appropriés de cette copie, l’ampliation du bordereau analytique consacrant la
mutation totale à signer par le Conservateur foncier ainsi que le plan cadastral signé du chef de
service départemental du cadastre
Opération 160 :
Appose les timbres fiscaux sur les folio appropriés de la copie du tire foncier
Opération 161 :
Ouvre la chemise de travail du dossier du titre foncier en y collant respectivement sur la page
intérieure gauche, le plan de reconstitution des limites signé par le chef de service départemental
du cadastre et sur la page intérieure droite, l’ampliation du bordereau analytique de mutation
totale au profit de l’opérateur économique
Opération 162 :
Classe à l’intérieur de la chemise du titre foncier, les différentes pièces constitutives du droit de
propriété dans l’ordre suivant :
- en troisième lieu : la chemise souche incluant toutes les pièces de la procédure amont dans leur
ordre chronologique de production et qui retracent intégralement l’histoire du transfert en totalité
du droit de propriété du vendeur au nom de l’opérateur économique acquéreur
- en deuxième lieu : la chemise de travail encore appelée « dossier technique » contenant le plan de
reconstitution de limites de la parcelle et le bordereau analytique de mutation totale titre foncier
- en premier lieu : la copie encore appelée duplicatum du titre foncier devant être délivrée à
l’opérateur économique revêtue des mentions de mutation totale
Opération 163 :
Sort le dossier du titre foncier objet de mutation afin de coller :
- une ampliation du bordereau analytique dans la copie dudit titre foncier
- une ampliation du bordereau analytique dans la chemise de travail du titre foncier
Opération 164 :
Opération 165 :
- le volume du Livre foncier où est inscrit le titre foncier du vendeur enregistrant la
mutation totale
la copie du titre foncier du vendeur qui enregistre la mutation totale
le dossier du titre foncier du vendeur accueillant la mutation totale
Délai : 3 heures
Coûts : néant

Opération 166 :
- le Livre foncier
- la copie du titre foncier du vendeur enregistrant la mutation totale
le dossier du titre foncier du vendeur enregistrant la mutation totale
tout en s’assurant, sous l’assistance continue du point focal guichet unique, que les pièces
justificatives sont rangées dans le dossier du titre foncier selon leur ordre chronologique de
production tout au long de la procédure d’une part, et que d’autre part, la chemise de travail du
dossier du titre foncier du vendeur comporte l’ampliation du bordereau analytique de mutation
totale au nom de l’opérateur économique
169
Opération 167 :
pris en compte au moment de la mutation totale du titre foncier au nom de l’opérateur
économique acquéreur (acte notarié, quittances, procès-verbal de bornage et plans de la parcelle)
Opération 168 :
Coûts : néant

Opération 169 :
Opération 170 :
copie du titre foncier mutée sur deux documents : dans le dossier du titre foncier (face intérieure du
Opération 171 :
Procède au classement :
- du dossier du titre foncier muté aux archives de la Conservation foncière suivant
L’ordre Chronologique
FIN DU CHAPITRE I – B – 1 sur la vente en totalité d’un terrain immatriculé au profit d’un
170
CHAPITRE I – B – 2 : LA PROCEDURE DE VENTE EN TOTALITE D’UN TERRAIN
IMMATRICULE IMPLIQUANT UN OPERATEUR ECONOMIQUE DE NATIONALITE
ETRANGERE COMME VENDEUR OU ACQUEREUR

Qu’entend-on par procédure de vente en totalité d’une propriété immobilière privée ?
convenu, de céder à l’acquéreur, la totalité de son terrain dont le bornage de vérification des limites est fait par le
cadastre, la convention y afférente étant conclue devant le Notaire afin de permettre à l’acquéreur d’obtenir en son
nom le transfert en totalité du titre foncier du vendeur.



foncier
− l’acte notarié consacrant la conclusion de la vente revêtu du visa du Ministre chargé des affaires foncières
et enregistré
− le certificat d’urbanisme et le certificat d’accessibilité si le terrain est urbain

procéder à la vérification des limites et à la reconstitution du bornage du terrain immatriculé objet de la vente en
totalité
La procédure de mutation totale impliquant un opérateur économique de nationalité étrangère intervenant
comme vendeur ou acquéreur comporte six phases :
− la phase d’actualisation de l’information sur la situation de la propriété du vendeur
− la phase de l’obtention du certificat d’accessibilité et du certificat d’urbanisme auprès de l’Autorité
− la phase du visa de l’acte notarié par le Ministre des domaines, du cadastre et des affaires foncières
− la phase d’enregistrement de l’acte notarié visé par le Ministre
− la phase d’inscription de l’acte notarié de vente en totalité dans le titre foncier au nom de l’acquéreur
171
A la diligence du notaire qui, après avoir obtenu le visa ministériel sur l’acte de vente signé des deux parties et
fait enregistrer ledit acte, saisit le conservateur foncier aux fins d’inscription de la mutation totale du titre foncier au
nom de l’acquéreur
morcellement impliquant un opérateur économique de nationalité camerounaise ?
− la Constitution
− l’arrêté n°005/1.2MINDUH du 23 mai 2011

Opération 1 :
vendeur précise si le certificat sollicité est destiné à la procédure de vente impliquant un opérateur
économique de nationalité étrangère
2 - le traitement de la demande

Opération 2 :
Opération 3 :
Délai : 30 minutes
Coûts : néant
172
Opération 4 :
afférent
Opération 5 :
Opération 6 :
domaines
Opération 7 :
Opération 8 :
Délai : 1 heure
Coûts : néant

Opération 9 :
Opération 10 :
Opération 11 :
Opération 12 :
Délai : 45 minutes
Coûts : néant

Opération 13 :
Opération 14 :
Opération 15 :
Délai : 30 minutes
Coûts : néant
Opération 16 :
Délai : 30 minutes
173
Opération 17 :
Opération 18 :
Opération 19 :
Délai : 45 minutes
Coûts : néant
Opération 20 :
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 21 :
Opération 22 :
Opération 23 :
Délai : 45 minutes
Coûts : néant

Opération 24 :
Opération 25 :
Opération 26 :
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 27 :
Opération 28 :
Opération 29 :
Opération 30 :
Délai : 45 minutes
Coûts : néant

174
B - phase de vérification et de reconstitution des bornes délimitant la parcelle objet de la
vente en totalité
− Le dossier cadastral signé par le chef de service départemental du cadastre du lieu de situation du terrain et
contenant le procès-verbal et les plans de bornage de vérification et de reconstitution des limites du titre
foncier vendu en totalité
− Le certificat d’urbanisme et le certificat d’accessibilité si le terrain est situé en zone urbaine
La signature par le vendeur de l’imprimé spécial de demande de bornage de vérification des limites de la
parcelle à vendre en totalité et le dépôt de cette demande timbrée au tarif en vigueur au courrier du service

− Demande sur imprimé spécial délivré par le cadastre en deux exemplaires dont l’original est timbré
− Le certificat de propriété
− La copie du titre foncier
Opération 31 :
Opération 32 :
Délais : à la diligence du vendeur
Coûts : néant
2 – traitement de la demande introduite par le vendeur pour le bornage de vérification et de

reconstitution des limites du titre foncier à vendre en totalité

Opération 33 :
Opération 34 :
Opération 35 :
Ouvre le dossier guichet unique lorsque l’une des parties à la vente est un opérateur économique de
nationalité étrangère
Opération 36 :
Opération 37 :
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 38 :
Opération 39 :
175
Opération 40 :
Opération 41 :
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 42 :
terrain en application des tarifs de la loi de finances en vigueur tels que rappelés dans la grille des
2)-d’invitation du vendeur et de l’acquéreur pour la descente sur le terrain aux date et heure
précisées
Opération 43 :
Opération 44 :
Délai : 45 minutes
Coûts : néant

Opération 45 :
Valide et signe l’état de cession et l’invitation adressée au vendeur et à l’acquéreur pour la descente
Opération 46 :
Opération 47 :
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 48 :
Opération 49 :
Enregistre la convocation adressée au vendeur et à l’acquéreur dans le registre des convocations
spécial « guichet unique »
Opération 50 :
Fait décharger l’état de cession et la convocation au vendeur et à l’acquéreur
Opération 51 :
Délai : 45 minutes
Coûts : néant

Opération 52 :
Reçoivent l’état de cession et la convocation
176
Opération 53 :
Se présentent à la caisse du receveur départemental des domaines pour paiement des sommes
Opération 54 :
Paient les frais cadastraux à la caisse du receveur départemental des domaines
Délai : 45 minutes

Opération 55 :
Opération 56 :
Encaisse les sommes payées par le vendeur et l’acquéreur
Opération 57 :
Opération 58 :
Remet la quittance au vendeur et à l’acquéreur
Opération 59 :
Délai : 45 minutes

Opération 60 :
Produisent la quittance au chef de brigade topographique
Opération 61 :
Se présentent au chef de brigade, le jour, à l’heure et au lieu précisés dans la convocation reçue
Délais : à la diligence du vendeur et de l’acquéreur
Et conforme aux tarifs de la loi de finances en vigueur
Opération 62 :
Conduisent la brigade topographique sur la parcelle

Opération 63 :
Opération 64 :

Opération 65 :
- le dossier technique cadastral de reconstitution des limites de la parcelle
177
Opération 66 :
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 67 :
Opération 68 :
Opération 69 :
Opération 70 :

Opération 71 :
Opération 72 :
Opération 73 :
Délai : 45 minutes
Coûts : néant

Opération 74 :
Opération 75 :
Délai : 45 minutes

Opération 76 :
Opération 77 :
Opération 78 :
Délai : 45 minutes
178

Opération 79 :
Délai : 45 minutes
Coûts : néant

Opération 80 :
Opération 81 :
Opération 82 :
Appose les timbres fiscaux sur les plans
Opération 83 :
Opération 84 :
Délai : 1 heure
Coûts : néant

Opération 85 :
Opération 86 :
Opération 87 :
cadastrale
Délai : 45 minutes
Coûts : néant

Opération 88 :
Opération 89 :
Opération 90 :
- le dossier technique du cadastre comprenant les plans et procès-verbal de bornage reconstitution
des limites de la parcelle objet de la vente en totalité signés et timbrés,
- la copie du titre foncier du vendeur après mise à jour du plan relativement à la transaction en cours
Opération 91 :
Opération 92 :
Délai : 1 heure
179
Coûts : néant
FIN DE LA PHASE DE VERIFICATION DES LIMITES DE LA PARCELLE OBJET DE LA

VENTE EN TOTALITE


FIN DE LA PHASE D’OBTENTION DU CERTIFICAT D’URBANISME ET DU CERTIFICAT D’ACCESSIBILITE

AUPRES DE L’AUTORITE MUNICIPALE COMPETENTE
D - phase de la conclusion de la vente en totalité par devant notaire


− le dossier technique du cadastre comprenant les plans et procès-verbal de bornage de vérification des
limites de la parcelle objet de la vente signés par le chef de service départemental du cadastre et timbrés,
− la copie du titre foncier du vendeur après mise à jour du plan relativement à la transaction en cours
− le certificat de propriété du vendeur

Opération 93 :
Opération 94 :
Opération 95 :
Délai : 45 minutes
180
Coûts : néant
2- Traitement des opérations du ressort du notaire

Opération 96 :
Eclaire les parties sur les dispositions de la loi applicables à la transaction envisagée, notamment le
visa préalable du ministre des domaines, du cadastre et des affaires foncières pour tout acte
impliquant une personne de nationalité étrangère
Opération 97 :
Communique aux parties la liste des pièces du dossier de demande du visa du Ministre des
domaines et des affaires foncières, à savoir :
- l’original du certificat de propriété du titre foncier du vendeur et trois photocopies
- l’original du certificat d’urbanisme et trois photocopies
- l’original du certificat d’imposition du vendeur et de l’acquéreur sur l’année budgétaire en cours et
trois photocopies
- la photocopie légalisée de la carte nationale d’identité et/ou du passeport du vendeur
et de l’acquéreur
- les statuts et la procuration du mandataire s’il s’agit d’une société
- trois copies de l’acte notarié de vente
Opération 98 :
- du paiement de la redevance foncière pour le morcellement du titre foncier
- du paiement des timbres à apposer sur la copie du titre foncier
Délai : 45 minutes
Intervenant 34 : l’acquéreur et le vendeur

Opération 98 :
Produisent les pièces ci-dessus nécessaires pour la demande du visa ministériel
Opération 99 :
Paient auprès du notaire instrumentaire les droits suivants :
- redevance foncière pour le morcellement du titre foncier
- timbres à apposer sur la copie du titre foncier
Délai : 30 minutes

Opération 100 :
Rédige l’acte notarié de vente
Opération 101 :
Présente les clauses de l’acte notarié aux parties à la vente et l’étape de la demande du visa
ministériel
Opération 102 :
Opération 103 :
Opération 104 :
181
Opération 105 :
Met en forme le dossier à transmettre au Ministre des domaines, du cadastre et des affaires
foncières
Opération 106 :
Dépose le dossier au bureau du courrier du Ministère des domaines, du cadastre et des affaires
foncières
Délai : 6 jours
l’acte
FIN DE LA PHASE DE LA CONCLUSION DE LA VENTE EN TOTALITE PAR DEVANT

NOTAIRE
E – phase de demande du visa de l’acte notarié auprès du Ministre des domaines, du
cadastre et des affaires foncières
L’acte notarié consacrant la vente de la parcelle visé par le Ministre des domaines, du cadastre et des affaires
foncières
La saisine du Ministre des domaines par le notaire instrumentaire

− la lettre de transmission du dossier signée par le notaire
− l’original du certificat de propriété du titre foncier du vendeur et trois photocopies
− l’original du certificat d’urbanisme et trois photocopies
− l’original du certificat d’imposition du vendeur et de l’acquéreur sur l’année budgétaire en cours et trois
photocopies
− la photocopie légalisée de la carte nationale d’identité et/ou du passeport du vendeur et de l’acquéreur
− les statuts et la procuration du mandataire s’il s’agit d’une société
− trois copies de l’acte notarié de vente

Opération 107 :
Dépose le dossier auprès du sous directeur de l’accueil du courrier et de liaison du Ministère des
domaines et des affaires foncières
2 – traitement du dossier de demande de visa
a – par les intervenants de la sous direction d’accueil, du courrier et de liaison du

Ministère des Domaines, du Cadastre et des Affaires Foncières
Opération 108 :
Décharge le dossier déposé par le notaire dans le registre de transmission de ce dernier
Opération 109
Identifie le caractère « guichet unique » du dossier
Opération 110 :
Direction des affaires foncières
182
Opération 111 :
Ouvre le tableau des indicateurs de performances services centraux en y rangeant le dossier et en y
mentionnant le jour, l’heure et la minute de traitement des opérations lui incombant
Opération 112 :
et de liaison
Délai : 45 minutes
Coûts : Néant

Opération 113 :
Réceptionne le dossier dans le parapheur « dossiers guichet unique »
Opération 114 :
Délai : 15 minutes
Coûts : Néant

Opération 115 :
Opération 116 :
Opération 116 :
Délai : 30 minutes
Coûts : Néant

Opération 117 :
Opération 118 :
courrier-départ des dossiers guichet unique, à l’agent de liaison du service du courrier et de liaison,
pour transmission à la Direction des Affaires Foncières
Opération 119 :
Délai : 30 minutes
Coûts : Néant

Opération 120 :
dossiers guichet unique, au secrétariat du directeur des affaires foncières
Opération 121 :
Obtient la décharge du dossier par le secrétaire du Directeur des affaires foncières et dans le
registre courrier-départ dossiers guichet unique et dans le tableau des indicateurs de performances
du dossier où sont mentionnés et signés par ledit secrétaire, le jour, l’heure et la minute de
décharge
Opération 122 :
Délai : 30 minutes
183
Coûts : Néant
b - Par les intervenants de la Direction des affaires foncières
Intervenant 42 : le secrétaire du Directeur des affaires foncières

Opération 123 :
Enregistre le dossier dans le registre courrier arrivée dossiers guichet unique de la direction des
affaires foncières
Opération 124 :
Délai : 30 minutes
Coûts : Néant
Intervenant 43 : le Directeur des affaires foncières

Opération 125 :
Opération 126 :
L’affecte au point focal guichet unique de la Direction des affaires foncières
Opération 127 :
Délai : 30 minutes
Coûts : Néant

Opération 128 :
Opération 129 :
Appose les cachets de visa du Ministre sur les copies de l’acte notarié et sur les pièces du dossier,
en vue de la sanction favorable du Ministre des domaines, du cadastre et des affaires foncières
Opération 130 :
Prépare les projets de note de présentation et de correspondance de transmission de l’acte notarié
visé au notaire instrumentaire
Opération 131 :
Opération 132 :
Soumet le dossier au Directeur des affaires foncières
Délai : 3 heures
Coûts : Néant

Opération 133 :
Vérifie les projets à lui soumis sur la forme et sur le fond et les vise
Opération 134 :
Opération 135 :
Délai : 1 heure
Coûts : Néant
184
Opération 136 :
affaires foncières
Opération 137 :
Classe une copie des projets validés dans le chrono guichet unique
Opération 138 :
Opération 139 :
Opération 140 :
courrier-départ dossiers guichet unique de la Direction des affaires foncières, au secrétariat du
Secrétaire général du Ministère des domaines, du cadastre et des affaires foncières
Opération 141 :
obtient la décharge par le secrétaire du Secrétaire général du MINDCAF dans le registre courrier-
départ dossiers guichet unique de la Direction des affaires foncières et dans le tableau des
Opération 142 :
Délai : 30 minutes
Coûts : Néant
c – Par les intervenants du Cabinet du Ministre des domaines, du cadastre et des affaires
foncières

Opération 143 :
Opération 144 :
Opération 145 :
unique
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 146 :
Opération 147 :
vise le projet de correspondance destiné à la sanction du Ministre
Opération 148 :
Opération 149 :
Coûts : néant
185
Opération 150 :
Général
Opération 151 :
Opération 152 :
Confie le dossier de l’opérateur économique au point focal de la Direction des affaires foncières
avec le registre du courrier départ dossiers guichet unique et le parapheur spécial portant ces
dossiers
Délai : 30 minutes
Coûts : Néant
Intervenant 50 : le point focal guichet unique de la Direction des affaires foncières

Opération 153 :
Ministre
Opération 154 :
Opération 155 :
Délai : 30 minutes
Coûts : Néant

Opération 156 :
Prend connaissance du dossier de demande de visa d’un acte de vente notarié impliquant un ou des
opérateurs économiques de nationalité étrangère
Opération 157 :
Signe la correspondance destinée au notaire instrumentaire et lui notifiant le visa de son acte
Opération 158 :
Opération 159 :
Retourne le dossier au secrétariat pour la suite de la procédure
Délai : 5 jours
Coûts : Néant

Opération 160 :
Enregistre le dossier dans le registre courrier départ dossiers guichet unique du Cabinet
Opération 161 :
Opération 162 :
Confie le dossier au point focal guichet unique de la Direction des affaires foncières avec le registre
courrier départ dossiers guichets unique du Cabinet pour la suite de la procédure
Délai : 30 minutes
Coûts : Néant
186
Intervenant 53 : le point focal guichet unique de la Direction des affaires foncières
Opération 163 :
Opération 164 :
Opération 165 :
Opération 166 :
Délai : 30 minutes
Coûts : Néant

Opération 167 :
Procède à l’enregistrement de l’arrêté et de la lettre signés par le Ministre et au classement des
ampliations
Opération 168 :
Opération 169 :
Transmet le dossier au bureau du courrier départ pour la suite de la procédure
Délai : 1 heure
Coûts : Néant

Opération 170 :
Enregistre le dossier à transmettre au notaire instrumentaire dans le registre courrier départ des
dossiers guichet unique et le dossier souche à faire décharger par le point focal guichet unique de la
direction des domaines dans ledit registre
Opération 171 :
Remplit la réquisition CAMPOST pour la transmission du dossier destiné au notaire
Opération 172 :
Confie le dossier à l’agent de liaison du courrier central
Opération 173 :
Délai : 1 heure 30 heures
Coûts : néant

Opération 174 :
Fait décharger le dossier à transmettre au notaire par la CAMPOST
Opération 175 :
Produit au chef du bureau du courrier départ le registre de transmission des dossiers guichets
uniques et les documents attestant de la prise en charge par la CAMPOST, du dossier à transmettre
au notaire
Coûts : Néant
187
FIN DE LA PHASE DE DEMANDE DU VISA DE L’ACTE NOTARIE AUPRES DU
MINISTRE DES DOMAINES, DU CADASTRE ET DES AFFAIRES FONCIERES
F –phase de l’enregistrement de l’acte
Opération 176 :
Réceptionne le dossier transmis par le MINDAF après visa de l’acte
Opération 177 :
Met le dossier en forme et en saisit les services de l’enregistrement
Coûts : néant

Opération 178 :
Opération 179 :
Opération 180 :
Opération 181 :
Délai : 15 jours
FIN DE LA PHASE DE L’ENREGISTREMENT DE L’ACTE

G –phase d’inscription de la mutation totale du titre foncier en exécution de l’acte
notarié

− La mutation totale inscrite dans le titre foncier
− la copie du titre foncier muté déchargée par l’acquéreur

-le dossier technique du cadastre comprenant les plans et procès-verbal de bornage reconstitution des limites
de la parcelle objet de la vente signés par le chef de service départemental du cadastre et timbrés,
- la copie du titre foncier du vendeur
- l’acte notarié enregistré et portant le visa du Ministre des domaines et des affaires foncières

Opération 182 :
Met en forme le dossier à transmette au conservateur foncier sous couvert du délégué
départemental des domaines et des affaires foncières
188
Opération 183 :
Signe la lettre de transmission du dossier
Opération 184 :
Dépose le dossier au bureau du courrier de la délégation départementale des domaines, du cadastre
Délai : 3 jours
Coûts : néant
2-Opérations relevant des services de la délégation départementale des domaines, du cadastre

affaires foncières
Opération 185 :
Réceptionne le dossier complet
Opération 186 :
Opération 187 :
Opération 188 :
incombant
Opération189 :
Délai : 30 heures
Coût : néant

Opération 190 :
Opération 191 :
Opération 192 :
Opération 193 :
Délai : 30 heures
Coûts: néant

Opération194 :
Opération 195 :
foncier
189
Opération 196 :
Délai : 30 heures
Coûts : néant

Opération 197 :
Opération 198 :
Opération 199 :
Opération 200 :
Délai : 30 heures
Coût : néant
3-Opérations de publication de l’acte notarié de vente dans le livre foncier

Opération 201 :
Opération 202 :
Opération 203 :
Délai : 15 minutes
Coût : Néant

Opération 204 :
Opération 205 :
Opération 206 :
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 207 :
Opération 208 :
190
Opération 209 :
- si l’immeuble est situé dans le rayon de compétence de la conservation foncière et qu’il est bien
celui visé dans l’acte translatif du droit
- si le plan annexé a été dûment visé par le chef de service départemental du cadastre du lieu de
- si l’acte notarié est régulier du point de vue de sa forme extérieure, notamment eu égard à la
- si l’acte notarié a été visé par le Ministre des domaines et des affaires foncières
Opération 210 :
- bordereau analytique portant d’une part, identification du propriétaire, description de l’immeuble
à muter et résumant d’autre part, les principaux actes juridiques de la procédure constitutive du
droit de propriété qui justifient la mutation du titre foncier
-Etat des timbres fiscaux devant être apposés sur le duplicatum du titre foncier à délivrer à
l’acquéreur
Opération 211 :
Opération 212 :
Délai : 3 heures
Coûts : néant

Opération 213 :
Opération 214 :
Opération 215 :
Opération 216 :
Opération 217 :
Délai : 45 heures
Coûts : néant

Opération 218 :
Opération 219 :
Opération 220 :
191
Délai : 30 heures
Coûts : néant

Opération 221 :
Délai : 45 heures
Coûts : néant

Opération 222 :
Opération 223 :
Opération 224 :
Délai : 30 heures
Coûts : néant

Opération 225 :
contre décharge
Délai : 30 heures
Coûts : néant

Opération 226 :
du dossier de l’acquéreur
Opération 227 :
Opération 228 :
Opération 229 :
-Le volume du Livre foncier où figure le titre foncier du vendeur devant enregistrer la mutation
Opération 230 :
Rédige l’inscription de la mutation du titre foncier à l’encre indélébile,
Opération 231 :
Colle aux endroits appropriés de la copie du titre foncier à muter, l’ampliation du bordereau
analytique à signer par le Conservateur foncier ainsi que le plan cadastral signé du chef de service
Opération 232 :
192
Opération 233 :
intérieure gauche, le plan signé par le chef de service départemental du cadastre et sur la page
intérieure droite, l’ampliation du bordereau analytique
Opération 234 :
Classe à l’intérieur de la chemise du titre foncier, les différentes pièces constitutives du droit de
propriété dans l’ordre suivant :
nouveau propriétaire
la parcelle et le bordereau analytique de mutation du titre foncier
- en premier lieu : la copie encore appelée duplicatum du titre foncier objet de mutation et devant
être délivrée à l’acquéreur
Opération 236 :
Sort le dossier du titre foncier devant être muté afin de coller :
-une ampliation du bordereau analytique dans la copie dudit titre foncier muté
-une ampliation du bordereau analytique dans la chemise de travail du titre foncier
Opération 237 :
Opération 238 :
- le volume du Livre foncier où est inscrit le titre foncier du vendeur enregistrant la
mutation totale
- la copie du titre foncier du vendeur qui enregistre la mutation
- le dossier du titre foncier du vendeur accueillant la mutation totale
Délai : 3 heures
Coûts : néant

Opération 239 :
- le Livre foncier
- la copie du titre foncier du vendeur enregistrant la mutation au om de l’acquéreur
dossier du titre foncier du vendeur comporte l’ampliation du bordereau analytique de mutation
totale
Opération 240 :
pris en compte au moment de la mutation totale du titre foncier (acte notarié, quittances, procès-
Opération 241 :
procédure de délivrance de son titre foncier à l’acquéreur
Coûts : néant
193
Opération 242 :
Opération 243 :
Fait décharger à l’acquéreur ou à son mandataire à l’issue de leur identification, la copie du titre
foncier muté sur deux documents : dans le dossier du titre foncier (face intérieure du dossier) et
dans le registre de décharge de la Conservation foncière
Opération 244 :
- du dossier du titre foncier du vendeur muté aux archives de la Conservation foncière suivant
- des livres fonciers dans les emplacements réservés à cet effet.
FIN DE LA PHASE D’INSCRIPTION DE LA MUTATION TOTALE DU TITRE FONCIER

EN EXECUTION DE L’ACTE NOTARIE
FIN DU CHAPITRE I – B – 2 sur la vente en totalité d’un terrain immatriculé impliquant un

opérateur économique de nationalité étrangère
194
CHAPITRE II – LA PROCEDURE D’INSCRIPTION D’UNE HYPOTHEQUE
CONVENTIONNELLE
Partie I : informations générales sur la régime juridique applicable à cette procédure
Qu’entend-on par procédure d’inscription d’une hypothèque conventionnelle ?

C’est la procédure par laquelle le propriétaire du titre foncier accepte d’apporter son immeuble en
partie ou en totalité comme garantie pour le remboursement d’une dette contractée soit par lui-même, soit par un
tiers auquel il apporte sa caution, auprès du créancier hypothécaire, la convention y afférente étant conclue devant
Notaire

- Pour le propriétaire caution hypothécaire : justifier d’un titre foncier
- Pour le créancier hypothécaire : accepter la garantie à lui offerte pour accorder son crédit
Les parties à la convention d’hypothèque

- le certificat de propriété au nom du propriétaire du titre foncier datant de moins de trois mois
délivré par le conservateur foncier
-la copie originale du titre foncier
- le dossier technique du cadastre portant identification de la parcelle en cas d’hypothèque partielle,
ou vérification et reconstitution des limites si la totalité du terrain immatriculé est offerte en
garantie
- l’acte notarié enregistré consacrant la conclusion de la convention d’hypothèque

Le chef de service départemental du cadastre du lieu de situation du terrain requis par le
propriétaire pour procéder au bornage de la parcelle en cas d’hypothèque partielle, ou alors pour vérifier les
limites du terrain s’il est offert en totalité comme garantie hypothécaire
La procédure d’hypothèque conventionnelle comporte quatre phases :
A- la phase d’actualisation de l’information sur la situation de la propriété du constituant offerte comme
garantie hypothécaire : la délivrance du certificat de propriété datant de moins de trois mois
B- la phase d’identification de la parcelle en cas d’hypothèque partielle, ou de vérification cadastrale et de
reconstitution des limites du terrain s’il est offert en totalité comme garantie hypothécaire
C- la phase de la conclusion de la convention d’hypothèque par devant notaire
D- la phase d’enregistrement de l’acte portant convention hypothécaire
E- la phase d’inscription de l’acte notarié portant convention d’hypothèque dans le titre foncier du constituant
Quel est l’acte qui consacre la convention d’hypothèque ?

Comment le créancier hypothécaire obtient-il l’inscription de sa garantie dans le titre foncier du constituant ?
A la diligence du notaire qui, après avoir fait enregistrer l’acte signé des parties, en saisit le conservateur
foncier sous le couvert du Délégué départemental MINDCAF aux fins de son inscription dans le titre foncier du
constituant
195
Quel document officiel rassure le créancier hypothécaire sur l’inscription de son droit dans le titre foncier du
constituant ?
Le certificat d’inscription hypothécaire délivré par le Conservateur foncier
Quels sont les textes de référence qui fournissent les informations officielles sur le régime juridique de
l’hypothèque ?
- la Constitution
- le décret n°79/17 du 13 janvier 1979 relatif aux transactions immobilières privées
- le décret n° 95/034 du 24 février 1995 portant statut et organisation de la profession de notaire
- le décret n° 95/038 du 28février 1995 fixant le tarif des actes notariés
A – Phase d’actualisation de l’information sur la situation de la propriété du constituant :

La délivrance du certificat de propriété

Le dépôt de la demande de certificat de propriété par le constituant au bureau du courrier de la
conservation foncière du lieu de situation du terrain
Intervenant 1 : le constituant
Opération 1 :
demandeur précise si le certificat sollicité est destiné à la procédure d’hypothèque au bénéfice
d’un opérateur économique
Délai : à la diligence du demandeur

Opération 2 :
Opération 3 :
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 4 :
afférent
196
Opération 5 :
Opération 6 :
- certificat de propriété
- ordre de versement de la redevance foncière à payer par le vendeur à la caisse du
- état des timbres fiscaux à acquérir
Opération 7 :
Opération 8 :
Délai : 1 heure
Coûts : néant

Opération 9 :
Opération 10 :
Opération 11 :
Opération 12 :
Délai : 45 minutes
Coûts : néant

Opération 13 :
Opération 14 :
Fait décharger l’ordre de versement et l’état des timbres fiscaux au demandeur
Opération 15 :
Délai : 30 minutes
Coûts : néant
Intervenant 6 : le demandeur
Opération 16 :
Délai : 30 minutes

Opération 17 :
Encaisse les sommes payées par le demandeur
Opération 18 :
197
Opération 19 :
Délivre la quittance et les timbres fiscaux au demandeur
Délai : 45 minutes
Coûts : néant
Opération 20 :
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 21 :
Opération 22 :
Opération 23 :
Délai : 45 minutes
Coûts : néant

Opération 24 :
Opération 25 :
Opération 26 :
Délai : 45 minutes
Coûts : néant

Opération 27 :
Opération 28 :
Fait décharger le certificat au demandeur
Opération 29 :
Opération 30 :
Délai : 45 minutes
Coûts : néant
FIN DE LA PHASE DE DELIVRANCE DU CERTIFICAT DE PROPRIETE AU

DEMANDEUR
198
B - Phase d’identification cadastrale de la parcelle offerte comme garantie hypothécaire
Le dossier cadastral signé par le chef de service départemental du cadastre du lieu de situation du terrain et
contenant le procès-verbal et les plans de bornage de vérification des limites de la parcelle offerte comme garantie
hypothécaire
La signature par le propriétaire devant se porter caution de l’imprimé spécial de demande de bornage de la
parcelle offerte comme garantie hypothécaire et le dépôt de cette demande timbrée au tarif en vigueur au courrier
du service départemental du cadastre

- Demande sur imprimé spécial délivré par le cadastre en deux exemplaires dont l’original est timbré
Opération 31 :
Opération 32 :
Délai : à la diligence du constituant
Coûts : néant
2-Traitement de la demande par le service départemental du cadastre

Opération 33 :
Opération 34 :
Remet au constituant un exemplaire de sa demande revêtu des mentions d’enregistrement (jour,
heure et minute de dépôt de la demande)
Opération 35 :
Ouvre le dossier guichet unique lorsque le bénéficiaire de l’hypothèque est un opérateur
économique
Opération 36 :
Opération 37 :
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 38 :
Opération 39 :
Opération 40 :
199
Opération 41 :
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 42 :
2) d’invitation du propriétaire pour la descente sur le terrain aux date et heure précisées
Opération 43 :
Opération 44 :
Délai : 45 minutes
Coûts : néant

Opération 45 :
Valide et signe l’état de cession et l’invitation adressée au propriétaire pour la descente
Opération 46 :
Opération 47 :
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 48 :
Opération 49 :
Enregistre la convocation adressée au propriétaire dans le registre des convocations spécial
Opération 50 :
Fait décharger l’état de cession et la convocation au propriétaire
Opération 51 :
Délai : 45 minutes
Coûts : néant
Opération 52 :
Opération 53 :
200
Opération 54 :
Délai : 45 minutes

Opération 55 :
Ouvre le dossier spécial « guichet unique recette domaniale » au nom du propriétaire
Opération 56 :
Encaisse les sommes payées par le constituant
Opération 57 :
Opération 58 :
Remet la quittance au constituant
Opération 59 :
Délai : 45 minutes
Opération 60 :
Opération 61 :
convocation reçue
Délai : à la diligence du constituant
Opération 62 :

Opération 63 :
Procède aux travaux de bornage et de lever sur le terrain en présence du propriétaire, de
l’opérateur économique emprunteur et de son prêteur
Opération 64 :

Opération 65 :
201
Opération 66 :
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 67 :
Opération 68 :
Opération 69 :
Opération 70 :

Opération 71 :
Opération 72 :
Fait décharger ces états au constituant et à l’opérateur économique sollicitant le prêt en vue du
paiement des droits dus auprès de la caisse du receveur départemental des domaines
Opération 73 :
Délai : 45 minutes
Coûts : néant
Intervenant 25 : le constituant et l’opérateur économique

Opération 74 :
Opération 75 :
Délai : 45 minutes

Opération 76 :
Opération 77 :
Opération 78 :
Remet la quittance et les timbres fiscaux au constituant et à l’opérateur économique
Délai : 45 minutes
202
Intervenant 27 : le constituant et l’opérateur économique
Opération 79 :
Délai : 45 minutes
Coûts : néant

Opération 80 :
Met à jour le registre de suivi des états de cession et de timbres fiscaux,
Opération 81 :
Opération 82 :
Opération 83 :
Opération 84 :
Délai : 1 heure
Coûts : néant

Opération 85 :
Opération 86 :
Opération 87 :
cadastrale
Délai : 45 minutes
Coûts : néant

Opération 88 :
Opération 89 :
Opération 90 :
Fait décharger au constituant et à l’opérateur économique :
- le dossier technique du cadastre comprenant les plans et procès-verbal de bornage de la parcelle
objet de l’hypothèque, signés et timbrés,
- la copie du titre foncier après mise à jour du plan relativement à la transaction en
cours
Opération 91 :
Opération 92 :
Délai : 1 heure
Coûts : néant
203
FIN DE LA PHASE D’IDENTIFICATION CADASTRALE DE LA PARCELLE OBJET DE
L’HYPOTHEQUE
C - phase de la conclusion de la convention d’hypothèque par devant notaire

− l’acte notarié consacrant la garantie hypothécaire signé par les parties et le notaire
− l’acte notarié enregistré auprès des services compétents de l’enregistrement
− le dossier de demande d’inscription hypothécaire déposé par le notaire instrumentaire au bureau du
courrier de la délégation départementale des domaines et des affaires foncières
La saisine du notaire par les parties à la convention d’hypothèque : le constituant-caution hypothécaire ; le
prêteur et l’opérateur économique emprunteur

− le dossier technique du cadastre comprenant les plans et procès-verbal de bornage de la parcelle offerte
comme garantie hypothécaire, signés par le chef de service départemental du cadastre et timbrés,
Intervenant 31 : le constituant, l’opérateur économique et le prêteur

Opération 93 :
Opération 94 :
Font les déclarations utiles sur leur intention de conclure la convention d’hypothèque sous
l’éclairage légal du notaire
Opération 95 :
Produisent le dossier susmentionné au notaire aux fins de préparation de la convention
d’hypothèque
Délai : 45 minutes
Coûts : néant

Opération 96 :
Opération 97 :
- du paiement de la redevance foncière pour l’inscription hypothécaire
- du paiement des timbres à apposer sur le certificat d’inscription hypothécaire
Délai : 45 minutes
204
Opération 98 :
- redevance foncière pour l’inscription hypothécaire
- timbres à apposer sur le certificat d’inscription hypothécaire
Délai : 30 minutes

Opération 99 :
Rédige l’acte notarié consacrant la convention d’hypothèque
Opération 100 :
Présente les clauses de l’acte notarié aux parties à la convention d’hypothèque
Opération 101 :
Opération 102 :
Opération 103 :
Opération 104 :
Opération 105 :
Délai : 6 jours
Coûts : ceux déjà payés par l’opérateur économique au notaire pour ses honoraires et les frais
d’enregistrement de l’acte
FIN DE LA PHASE DE CONCLUSION DE LA CONVENTION D’HYPOTHEQUE

NOTARIEE
D – Phase d’enregistrement de l’acte notarié portant convention d’hypothèque
Opération 106 :
Opération 107 :
Opération 108 :
Opération 109 :
Délai : 15 jours

Opération 110 :
Met en forme le dossier à transmette au conservateur foncier pour l’inscription hypothécaire
Opération 111 :
Signe la lettre de transmission du dossier de demande d’inscription hypothécaire au conservateur
foncier sous le couvert du délégué départemental des domaines et des affaires foncières
205
Opération 112 :
affaires foncières
Délai : 3 jours
Coûts : néant
FIN DE LA PHASE D’ENREGISTREMENT DE LA CONVENTION D’HYPOTHEQUE

NOTARIEE
E – phase d’inscription de la convention d’hypothèque dans le titre foncier du constituant

- l’inscription hypothécaire opérée dans le titre foncier et sa copie
- le certificat d’inscription hypothécaire délivré à l’opérateur économique

− le dossier technique du cadastre comprenant les plans et procès-verbal de bornage de la parcelle offerte
comme garantie hypothécaire, signés par le chef de service départemental du cadastre et timbrés,
− la copie du titre foncier du propriétaire

Opération 113 :
Dépose le dossier de demande d’inscription hypothécaire constitué conformément à la liste ci-
dessus au bureau du courrier de la délégation départementale des domaine, du cadastre s et des
affaires foncières
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

affaires foncières
Opération 114 :
Réceptionne le dossier de demande d’inscription hypothécaire
Opération 115 :
Opération 116 :
206
Opération 117 :
incombant
Opération 118 :
Délai : 30 minutes
Coût : néant

Opération 119 :
Opération 120 :
Opération 121 :
Opération 122 :
Délai : 30 minutes
Coûts: néant

Opération123 :
Opération 124 :
foncier
Opération 125 :
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 126 :
Opération 127 :
Opération 128 :
Opération 129 :
Délai : 30 minutes
Coût : néant
207
3-Opérations d’inscription de l’hypothèque dans le titre foncier en exécution de l’acte notarié.

Opération 130 :
Opération 131 :
Opération 132 :
Délai : 15 minutes
Coût : Néant

Opération 133 :
Opération 134 :
Opération 135 :
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 136 :
Opération 137 :
Opération 138 :
- si l’immeuble est situé dans le rayon de compétence de la conservation foncière et qu’il
est bien celui visé dans l’acte notarié
- si le plan annexé a été dûment visé par le chef de service départemental du cadastre du
lieu de situation de l’immeuble
Opération 139 :
- bordereau analytique portant d’une part, identification du propriétaire qui se porte caution
hypothécaire, description de l’immeuble à hypothéquer et résumant d’autre part, les principaux
actes juridiques de la procédure constitutive du droit d’hypothèque qui justifient l’inscription
requise
- état des timbres fiscaux devant être apposés sur le certificat d’inscription
hypothécaire
Opération 140 :
208
Opération 141 :
Délai : 3 heures
Coûts : néant

Opération 142 :
Opération 143 :
Opération 144 :
Opération 145 :
Opération 146 :
Délai : 45 minutes
Coûts : néant

Opération 147 :
Opération 148 :
Opération 149 :
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 150 :
Délai : 45 minutes
Coûts : néant

Opération 151 :
Opération 152 :
Opération 153 :
Délai : 30 minutes
Coûts : néant
209
Opération 154 :
contre décharge
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 155 :
Opération 156 :
Opération 157 :
Opération 158 :
-Le volume du Livre foncier où figure le titre foncier du propriétaire caution hypothécaire
Opération 159 :
Rédige l’inscription de l’hypothèque dans e livre foncier et la copie du titre foncier à l’encre
indélébile
Opération 160 :
Colle aux endroits appropriés de la copie du titre foncier, l’ampliation du bordereau analytique à
du cadastre
Opération 161 :
intérieure gauche, le plan signé par le chef de service départemental du cadastre et sur la page
intérieure droite, l’ampliation du bordereau analytique
Opération 162 :
Classe à l’intérieur de la chemise du dossier du titre foncier, les différentes pièces constitutives de la
convention d’hypothèque dans l’ordre suivant :
chronologique de production et qui retracent intégralement l’histoire de la constitution du droit
d’inscription hypothécaire
la parcelle et le bordereau analytique d’inscription hypothécaire
- en premier lieu : la copie encore appelée duplicatum du titre foncier devant être délivrée à
l’opérateur économique portant l’inscription hypothécaire
Opération 163 :
Sort le dossier du titre foncier du propriétaire caution hypothécaire afin de coller :
- une ampliation du bordereau analytique dans la copie dudit titre foncier
Opération 164 :
Opération 165 :
- le volume du Livre foncier où est inscrit le titre foncier du propriétaire
- la copie du titre foncier du propriétaire portant l’inscription hypothécaire
210
- le dossier du titre foncier du vendeur propriétaire accueillant l’inscription
hypothécaire
Délai : 3 heures
Coûts : néant

Opération 166 :
- le Livre foncier
la copie du titre foncier du propriétaire supportant l’hypothèque
justificatives sont rangées dans le dossier du titre foncier du propriétaire d’une part, et que d’autre
part, la chemise de travail du dossier dudit titre foncier comporte l’ampliation du bordereau
analytique d’hypothèque
Opération 167 :
archives de la conservation foncière, les principaux documents constitutifs du droit d’hypothèque
(acte notarié, quittances, procès-verbal de bornage et plans de la parcelle)
Opération 168 :
Coûts : néant

Opération 169 :
Opération 170 :
copie du titre foncier et le certificat d’inscription hypothécaire sur deux documents : dans le dossier
du titre foncier (face intérieure du dossier) et dans le registre de décharge de la Conservation
foncière
Opération 171 :
-du dossier du titre foncier aux archives de la Conservation foncière suivant l’ordre
chronologique
-des livres fonciers dans les emplacements réservés à cet effet
Délai : 1 heure
Coûts : néant
FIN DU CHAPITRE II- sur la procédure d’inscription d’une hypothèque conventionnelle au

bénéfice d’un opérateur économique
211
CHAPITRE III – LA PROCEDURE DE RADIATION D’UNE HYPOTHEQUE
CONVENTIONELLE

Qu’entend-on par procédure de radiation de l’inscription d’une hypothèque conventionnelle ?
C’est la procédure par laquelle le créancier hypothécaire reconnait avoir été entièrement désintéressé et
accepte la radiation dans le titre foncier du constituant, de l’hypothèque initialement offerte comme garantie du
remboursement de sa créance, la convention y afférente étant conclue devant Notaire

- Pour le propriétaire caution hypothécaire : produire le certificat de propriété de son terrain
- Pour le créancier hypothécaire : produire l’attestation certifiant du remboursement intégral de sa
créance

Les parties à la convention d’hypothèque
Quelles pièces doivent être fournies dans le dossier de radiation de l’hypothèque ?

− le certificat de propriété au nom de la caution hypothécaire datant de moins de trois mois
− la copie originale du titre foncier de la caution
− le certificat d’inscription hypothécaire
− l’attestation du prêteur donnant acte du paiement intégral par l’opérateur économique emprunteur, de
la dette en principal et intérêts
− l’acte notarié enregistré consacrant la radiation de l’hypothèque conventionnelle
Qui doit être saisi pour le déclenchement de la procédure ?

Le notaire ayant reçu la convention d’hypothèque
La procédure de radiation de l’hypothèque conventionnelle comporte trois phases :
A- la phase d’actualisation de l’information sur la situation de la propriété du constituant : la
B- la phase de la conclusion de la convention de radiation de l’hypothèque
C- la phase d’enregistrement de l’acte de radiation de l’hypothèque
D- la phase d’inscription de la radiation hypothécaire dans le titre foncier
Comment le constituant obtient-elle la radiation de l’hypothèque dans son titre foncier ?

A la diligence du notaire qui, après avoir fait enregistrer l’acte signé des parties, en saisit le
conservateur foncier sous le couvert du Délégué départemental MINDCAF aux fins de son inscription dans le
titre foncier du constituant
Quel document officiel rassure le constituant sur la radiation de la charge hypothécaire dans son titre foncier ?
Le certificat d’inscription de la radiation hypothécaire délivré par le Conservateur foncier et la copie
originale du titre foncier restituée au propriétaire
Quelles sont les modalités de délivrance du certificat de radiation de l’inscription hypothécaire au bénéficiaire ?
La décharge dans les supports appropriés de la Conservation foncière
radiation de l’hypothèque ?
− la Constitution
212
A – Phase d’actualisation de l’information sur la situation de la propriété du constituant :

la délivrance du certificat de propriété

Le dépôt de la demande de certificat de propriété par le constituant au bureau du courrier de la conservation
Opération 1 :
demandeur précise si le certificat sollicité est destiné à la procédure de radiation de l’hypothèque
prise au bénéfice d’un opérateur économique
Délais : à la diligence du demandeur

Opération 2 :
Opération 3 :
Délai : 30 minutes
Coûts : néant
Opération 4 :
afférent
Opération 5 :
Opération 6 :
domaines
213
Opération 7 :
Opération 8 :
Délai : 1 heure
Coûts : néant

Opération 9 :
Opération 10 :
Opération 11 :
Opération 12 :
Délai : 45 minutes
Coûts : néant

Opération 13 :
Opération 14 :
Fait décharger l’ordre de versement et l’état des timbres fiscaux par le demandeur
Opération 15 :
Délai : 30 minutes
Coûts : néant
Opération 16 :
Délai : 30 minutes

Opération 17 :
Opération 18 :
Opération 19 :
Délai : 45 minutes
Coûts : néant
214
Opération 20 :
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 21 :
Opération 22 :
Opération 23 :
Délai : 45 minutes
Coûts : néant

Opération 24 :
Opération 25 :
Opération 26 :
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 27 :
Opération 28 :
Fait décharger le certificat de propriété au demandeur
Opération 29 :
Opération 30 :
Délai : 45 minutes
Coûts : néant

DEMANDEUR
B - Phase de la conclusion de la convention de radiation de l’hypothèque par devant

notaire

L’acte notarié consacrant la radiation de l’hypothèque signé par les parties et le notaire
215
La saisine du notaire par les parties à la convention de radiation de l’hypothèque : le constituant, le prêteur et
l’opérateur économique emprunteur

− la copie du titre foncier
− le certificat d’inscription hypothécaire initial
− l’attestation par laquelle le prêteur certifie que l’opérateur économique emprunteur a intégralement payé
sa dette tant en principal que pour les intérêts
Intervenants 12 : le constituant, l’opérateur économique emprunteur et le prêteur

Opération 31 :
Opération 32 :
Font les déclarations utiles sur leur intention de conclure la convention de radiation de l’hypothèque
initialement inscrite sur le titre foncier du constituant, sous l’éclairage légal du notaire
Opération 33 :
Produisent le dossier susmentionné au notaire aux fins de préparation de la convention de radiation
de l’hypothèque
Délai : 45 minutes
Coûts : néant

Opération 34 :
Opération 35 :
- du paiement de la redevance foncière pour la radiation l’inscription hypothécaire
- du paiement des timbres à apposer sur le certificat de radiation de l’inscription
hypothécaire
Délai : 45 minutes

Opération 36 :
- redevance foncière pour la radiation de l’inscription hypothécaire
- timbres à apposer sur le certificat de radiation de l’inscription hypothécaire
Délai : 30 minutes

Opération 37 :
Rédige l’acte notarié consacrant la convention de radiation de l’hypothèque
216
Opération 38 :
Présente les clauses de l’acte notarié aux parties à la convention de radiation d’hypothèque
Opération 39 :
Opération 40 :
Opération 41 :
Opération 42 :
Opération 43 :
Transmet le dossier aux services compétents de l’enregistrement
Délai : 6 jours
C – Phase d’enregistrement de l’acte portant convention de radiation de l’hypothèque

Opération 44 :
Opération 45 :
Opération 46 :
Opération 47 :
Délai : 15 jours
D – phase de publication de l’acte notarié enregistré portant convention de radiation de

l’hypothèque

- La radiation de l’inscription hypothécaire opérée dans le titre foncier et sa copie
- Le certificat de radiation de l’inscription hypothécaire délivré à l’opérateur économique
Dossier à produire au conservateur foncier :

- la copie du titre foncier du propriétaire
- l’acte notarié de radiation d’hypothèque enregistré
2 – traitement de la procédure

Opération 48 :
Met en forme le dossier à transmette au conservateur foncier pour la radiation de l’inscription
hypothécaire
217
Opération 49 :
Signe la lettre de transmission du dossier de demande de radiation de l’inscription hypothécaire au
conservateur foncier sous le couvert du délégué départemental des domaines et des affaires
foncières
Opération 50 :
affaires foncières
Délai : 3 jours
Coûts : néant
Affaires Foncières
Opération 51 :
Réceptionne le dossier de demande de radiation de l’inscription hypothécaire
Opération 52 :
Opération 53 :
Opération 54 :
incombant
Opération 55 :
Délai : 30 minutes
Coût : néant

Opération 56 :
Opération 57 :
Opération 58 :
Opération 59 :
Délai : 30 minutes
Coûts: néant

Opération 60 :
Opération 61 :
foncier
218
Opération 62 :
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 63 :
Opération 64 :
Opération 65 :
Opération 66 :
Délai : 30 minutes
Coût : néant
3- Opérations d’inscription dans le titre foncier de l’acte notarié de radiation de l’hypothèque

Opération 67 :
Opération 68 :
Opération 69 :
Délai : 15 minutes
Coût : Néant

Opération 70 :
Opération 71 :
Opération 72 :
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 73 :
219
Opération 74 :
Opération 75 :
- si l’immeuble est situé dans le rayon de compétence de la conservation foncière et qu’il
est bien celui visé dans l’acte notarié
Opération 76 :
- bordereau analytique portant d’une part, identification du prêteur qui libère l’emprunteur, la
description de l’immeuble à libérer de l’hypothéquer et résumant d’autre part, les principaux
actes juridiques de la procédure amont de radiation d’hypothèque qui justifient l’inscription
requise
- état des timbres fiscaux devant être apposés sur le certificat de radiation de l’inscription
hypothécaire
Opération 77 :
Opération 78 :
Délai : 3 heures
Coûts : néant

Opération 79 :
Opération 80 :
Opération 81 :
Opération 82 :
Opération 83 :
Délai : 45 minutes
Coûts : néant

Opération 84 :
Opération 85 :
220
Opération 86 :
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 87 :
Délai : 45 minutes
Coûts : néant

Opération 88 :
Opération 89 :
Opération 90 :
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 91 :
contre décharge
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 92 :
Opération 93 :
Opération 94 :
Opération 95 :
-Le volume du Livre foncier où figure le titre foncier du propriétaire caution hypothécaire
Opération 96 :
Rédige l’inscription de la radiation de l’hypothèque dans e livre foncier et la copie du titre foncier à
l’encre indélébile
Opération 97 :
signer par le Conservateur foncier
221
Opération 98 :
Ouvre la chemise de travail du dossier du titre foncier en y collant sur la page intérieure droite,
l’ampliation du bordereau analytique
Opération 99 :
convention de radiation de l’hypothèque dans l’ordre suivant :
- en troisième lieu : la chemise contenant toutes les pièces de la procédure amont dans
leur ordre chronologique de production et qui retracent intégralement l’histoire de la
radiation de l’inscription hypothécaire
- en deuxième lieu : la chemise de travail encore appelée « dossier technique » contenant
le bordereau analytique de radiation de l’inscription hypothécaire
- en premier lieu : la copie encore appelée duplicatum du titre foncier devant être délivrée au
propriétaire caution et portant la radiation de l’inscription hypothécaire
Opération 100 :
Sort le dossier du titre foncier du propriétaire caution hypothécaire afin de coller :
- une ampliation du bordereau analytique de radiation de l’hypothèque dans la copie dudit titre
foncier
Opération 101 :
Opération 102 :
- le volume du Livre foncier où est inscrit le titre foncier du propriétaire
- la copie du titre foncier du propriétaire portant la radiation de l’inscription
Hypothécaire
- le dossier du titre foncier du vendeur propriétaire accueillant la radiation de l’inscription
hypothécaire
Délai : 3 heures
Coûts : néant

Opération 103 :
- le Livre foncier
la copie du titre foncier du propriétaire bénéficiaire de la radiation de l’hypothèque
justificatives sont rangées dans le dossier du titre foncier du propriétaire d’une part, et que d’autre
part, la chemise de travail du dossier dudit titre foncier comporte l’ampliation du bordereau
analytique de radiation de l’hypothèque
Opération 104 :
(acte notarié, quittances, procès-verbal de bornage et plans de la parcelle)
Opération 105 :
Coûts : néant
222
Opération 106 :
Opération 107 :
copie du titre foncier et le certificat de radiation de l’inscription hypothécaire sur deux documents :
dans le dossier du titre foncier (face intérieure du dossier) et dans le registre de décharge de la
Opération 108 :
- du dossier du titre foncier aux archives de la Conservation foncière suivant
Délai : 45 minutes
Coûts : néant
FIN DU CHAPITRE III sur la procédure de radiation de l’inscription d’une

hypothèque conventionnelle au bénéfice d’un opérateur économique
223
CHAPITRE IV – LA PROCEDURE DE REALISATION D’UNE HYPOTHEQUE
CONVENTIONNELLE EN CAS DE NON PAIEMENT PAR LE DEBITEUR : LA SAISIE
IMMOBILIERE
Partie I : informations générales sur le régime juridique applicable à cette procédure
Qu’entend-on par réalisation de l’hypothèque conventionnelle ou saisie immobilière ?

C’est la procédure par laquelle le créancier hypothécaire poursuit le recouvrement forcé de sa créance du fait
de l’insolvabilité avérée du ou de ses débiteurs
Qui déclenche la procédure de saisie immobilière ?

Le créancier hypothécaire poursuivant
Qui est compétent pour élaborer l’acte de saisie de l’immeuble hypothéqué ?

L’huissier de justice du lieu de situation du terrain détenteur du pouvoir spécial de saisir délivré par le
créancier hypothécaire poursuivant
Qui est chargé de la vente aux enchères publiques de l’immeuble objet de la saisie immobilière :
Le tribunal ou le notaire du lieu de situation du terrain
Quelle est la composition du dossier de demande de saisie immobilière du titre foncier hypothéqué ?
1. pour l’inscription du commandement aux fins de saisie immobilière :
− la convention de prêt hypothécaire notariée
− le certificat d’inscription hypothécaire
− le pouvoir spécial de saisir donné à l’huissier par le créancier hypothécaire poursuivant
− la copie du commandement donnée au conservateur foncier aux fins d’inscription dans le titre foncier
hypothéqué
2. pour la radiation du commandement aux fins de saisie immobilière préalablement inscrit et la mutation
subséquente au nom de l’adjudicataire du titre foncier vendu au terme de la procédure d’adjudication
publique :
− dépôt à la conservation foncière :
soit d’une expédition de la décision de justice devenue définitive consacrant la vente par
adjudication
soit du procès-verbal d’adjudication publique établi par le notaire
Combien de phases comporte la procédure de saisie immobilière ?

Deux phases, à savoir :
A- la phase d’inscription du commandement aux fins de saisie immobilière dans le titre foncier hypothéqué
B- la phase de radiation du commandement et de mutation du titre foncier au nom de l’adjudicataire de
l’immeuble
Quels sont les délais impartis pour chaque phase ?
1. pour l’inscription du commandement aux fins de saisie immobilière :
− 20 jours après la signification du commandement à la conservation foncière
2. pour l’inscription des actes judiciaire ou notarié consacrant l’adjudication publique :
− dans les deux mois de l’adjudication
Quelles opérations sanctionnent l’achèvement de chaque phase ?

1) – à l’issue de la première phase :
L’inscription dans le titre foncier du constituant, du commandement aux fins de saisie immobilière signifié au
conservateur foncier par l’huissier détenteur du pouvoir spécial de saisir, à lui donné par le créancier hypothécaire
224
2) à l’issue de la deuxième étape :
L’inscription :
− soit de la décision de justice définitive ordonnant la radiation de la saisie immobilière et la mutation
subséquente du titre foncier au nom de l’adjudicataire retenu à l’issue de la vente judiciaire par
adjudication publique de l’immeuble hypothéqué
− soit du procès-verbal de vente par adjudication publique établi par le notaire
Quels sont les textes de référence qui explicitent le régime juridique de la saisie immobilière ?
− la Constitution
− l’Acte uniforme OHADA portant organisation des procédures simplifiées de recouvrement et de voies
d’exécution (titre VIII traitant de la saisie immobilière)
− le décret n°79/448 du 5 novembre 1979 portant réglementation des fonctions et fixant le statut des
huissiers, modifié par les décrets n° 85/238 du 22 février 1985 et 98/170 du 27 août 1998
− la convention de prêt hypothécaire
A – Phase d’inscription du commandement aux fins de saisie immobilière :

Le certificat d’inscription du commandement aux fins de saisie immobilière signé par le conservateur foncier
La signification du commandement aux fins de saisie immobilière
Intervenant 1 : l’huissier de justice

Opération 1 :
Apprête le commandement aux fins de saisie immobilière et une copie en exécution du pouvoir
spécial à lui donné par le créancier hypothécaire poursuivant au bureau du courrier de la
conservation foncière sous le couvert de la délégation départementale des domaines, en déposant
l’original et une copie dudit commandement auprès du chef de bureau du courrier de ladite
délégation
Délai : 30 minutes
Coûts : néant
2 – traitement du commandement aux fins de saisie immobilière

Opération 2 :
Dépose le dossier comprenant l’original du commandement aux fins de saisie immobilière et une
copie, au bureau du courrier de la conservation foncière sous le couvert de la délégation
Délai : 3 jours
Coûts : ordre de versement établi par le conservateur
225
a- par les intervenants de la délégation départementale des domaines, du cadastre et des
affaires foncières
Intervenant 3 : le chef du bureau du courrier de la délégation départementale des domaines et des affaires
foncières
Opération 3 :
Opération 4 :
Enregistre le dossier dans le registre du courrier-arrivée de la Délégation départementale
Opération 5 :
Appose le cachet d’enregistrement sur la copie de la signification de l’huissier qu’il remet à ce
dernier en guise d’accusé de réception, après y avoir porté le numéro, la date, l’heure et la minute
Opération 6 :
incombant
Opération 7 :
Délai : 30 minutes
Coût : néant

Opération 8 :
Opération 9 :
Opération 10 :
Opération 11 :
Délai : 30 minutes
Coûts: néant

Opération12 :
Opération 13 :
foncier
Opération 14 :
Délai : 30 minutes
Coûts : néant
226
Opération 15 :
Opération 16 :
Opération 17 :
Opération 18 :
Délai : 30 minutes
Coût : néant
b- Par les intervenants de la conservation foncière

Opération 18 :
Enregistre le commandement aux fins de saisie immobilière et sa copie dans le registre courrier
arrivé de la conservation foncière
Opération 19 :
Opération 20 :
Présente immédiatement ce dossier guichet unique au conservateur foncier
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 21 :
Opération 22 :
vise l’original du commandement aux fins de saisie immobilière et le retourne immédiatement à
l’agent chargé du courrier pour décharge par l’huissier déposant
Opération 23 :
Côte le reste du dossier au point focal guichet unique de la conservation foncière pour traitement
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 24 :
Réceptionne le dossier contenant la copie du commandement aux fins de saisie immobilière
Opération 25 :
Opération 26 :
- bordereau analytique résumant la démarche de l’huissier et concluant sur l’inscription de la
saisie dans le titre foncier hypothéqué
227
- ordre de versement des redevances foncières dues au titre de l’inscription sollicitée, à
payer par l’huissier à la caisse du receveur des domaines
- état des timbres fiscaux à apposer sur le certificat d’inscription de la saisie à délivrer à
l’huissier
- certificat d’inscription de la saisie immobilière
Opération 27 :
Opération 28 :
Délai : 1 heure
Coûts : néant

Opération 29 :
Opération 30 :
Signe l’ordre de versement de la redevance foncière à payer par l’huissier à la caisse de la recette
Opération 31 :
Opération 32 :
Opération 33 :
Délai : 45 minutes
Coûts : néant

Opération 34 :
Opération 35 :
Fait décharger l’ordre de versement et l’état des timbres fiscaux par l’huissier dans le registre de
suivi des ordres de versements et des états des timbres fiscaux
Opération 36 :
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 37 :
Délai : 45 minutes
Coûts : néant

Opération 38 :
228
Opération 39 :
Opération 40 :
Remet la quittance et les timbres fiscaux à l’huissier
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 41 :
contre décharge
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 42 :
Met à jour le registre de suivi des ordres de versement et états de timbres fiscaux
Opération 43 :
Opération 44 :
Produit deux exemplaires du bordereau analytique et le certificat d’inscription de la saisie
immobilière
Opération 45 :
-Le volume du Livre foncier où figure le titre foncier objet du commandement aux fins de saisie
immobilière
Opération 46 :
Rédige à l’encre indélébile dans la section III du titre foncier prévue pour les causes d’indisponibilité,
l’inscription de la saisie immobilière requise par l’huissier de justice
Opération 47 :
Colle dans la chemise de travail du titre foncier objet de saisie immobilière, l’ampliation du
bordereau analytique à signer par le Conservateur foncier
Opération 48 :
Appose les timbres fiscaux sur le certificat d’inscription hypothécaire à signer par le conservateur
foncier
Opération 49 :
Opération 50 :
Apprête pour la signature du conservateur foncier :
- le volume du Livre foncier où est inscrit le titre foncier de la caution hypothécaire
recevant l’inscription de la saisie
- la copie du titre foncier de la caution qui enregistre la saisie ( au cas où elle serait
produite, sa non production ne suspendant pas l’inscription dans le reste des
supports disponibles du titre foncier en cause)
- le dossier du titre foncier concerné mis à jour
Délai : 3 heures
Coûts : néant
229
Opération 51 :
- le Livre foncier
- la copie du titre foncier de la caution enregistrant la saisie
- le dossier du titre foncier de la caution objet de la saisie
- le certificat d’inscription de la saisie immobilière
dossier du titre foncier de la caution hypothécaire comporte l’ampliation du bordereau analytique
de saisie immobilière
Opération 52 :
Appose sa signature pour authentifier les différentes pièces et inscriptions validées, identifier et
annexer aux archives de la conservation foncière, les documents justificatifs de la saisie immobilière
inscrite
Opération 53 :
procédure de délivrance du certificat d’inscription de la saisie immobilière
Coûts : néant

Opération 54 :
Opération 55 :
Fait décharger par l’huissier de justice, le certificat d’inscription de la saisie immobilière signé par le
conservateur foncier sur deux documents : dans le dossier du titre foncier (face intérieure du
Opération 56 :
Procède aux classements nécessaires :
-du dossier du titre foncier de la caution hypothécaire aux archives de la Conservation
Délai : 45 minutes
Coûts : néant
FIN DE LA PHASE D’INSCRIPTION DU COMMANDEMENT AUX FINS DE SAISIE

IMMOBILIERE
B – Phase de radiation de l’inscription du commandement et de mutation du titre foncier

au bénéfice de l’adjudicataire :
− La radiation de l’inscription du commandement aux fins de saisie immobilière opérée par le conservateur
foncier dans le titre foncier
230
− La mutation totale du titre foncier opérée au bénéfice de l’adjudicataire à l’issue de la procédure de vente
par adjudication publique à la barre ou devant notaire
Le dépôt :
− soit de la décision de justice définitive consacrant la vente par adjudication publique de l’immeuble saisi
− soit du procès-verbal du notaire constatant la vente par adjudication publique de l’immeuble saisi

Opération 57 :
Dépose le dossier comprenant soit la décision de justice prononçant l’adjudication publique, soit le
procès-verbal du notaire établi aux mêmes fins, au bureau du courrier de la délégation
Délai : 3 jours
Coûts : néant
2- Opérations relevant des services de la délégation départementale des domaines, du Cadastre

et des Affaires Foncières
Affaires Foncières
Opération 58 :
Opération 59 :
Opération 60 :
Appose le cachet d’enregistrement sur la copie de la signification de l’huissier qu’il remet à ce
dernier en guise d’accusé de réception, après y avoir porté le numéro, la date, l’heure et la minute
Opération 61 :
incombant
Opération 62 :
Délai : 30 minutes
Coût : néant

Opération 63 :
Opération 64 :
Opération 65 :
Opération 66 :
Délai : 30 minutes
Coûts: néant
231
Opération 67 :
Opération 68 :
foncier
Opération 69 :
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 70 :
Opération 71 :
Opération 72 :
Opération 73 :
Délai : 30 minutes
Coût : néant
3-Opérations d’inscription de la radiation du commandement aux fins de saisie immobilière

dans le titre foncier et de mutation subséquente de ce titre foncier au bénéfice de
l’adjudicataire

Opération 74 :
Opération 75 :
Opération 76 :
Délai : 15 minutes
Coût : Néant

Opération 77 :
Opération 78 :
232
Opération 79 :
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 80 :
Opération 81 :
Opération 82 :
- bordereau analytique de radiation de l’inscription du commandement aux fins de saisie
immobilière
- bordereau analytique de mutation totale du titre foncier au nom de l’adjudicataire
- Ordre de versement des redevances foncières au titre de la radiation de la saisie immobilière et de
l’hypothèque initiale
- Ordre de versement relatif à la mutation à inscrire au bénéfice de l’adjudicataire
- Etat des timbres fiscaux devant être apposés sur le duplicatum du titre foncier à délivrer à
l’adjudicataire
Opération 83 :
Opération 84 :
Délai : 3 heures
Coûts : néant

Opération 85 :
Valide les projets de bordereau analytique
Opération 86 :
Signe les eux ordres de versement de la redevance foncière à payer par l’huissier pour chaque
inscription, à la caisse de la recette départementale des domaines
Opération 87 :
Opération 88 :
Opération 89 :
Délai : 45 minutes
Coûts : néant

Opération 90 :
Enregistre dans le registre spécial de suivi des ordres de versement guichet unique et des états des
timbres fiscaux, les deux ordres de versement signés par le conservateur foncier
Opération 91 :
Fait décharger les deux ordres de versement et l’état des timbres fiscaux par l’huissier, dans le
registre de suivi des ordres de versements et des états des timbres fiscaux
233
Opération 92 :
Délai : 30 minutes
Coûts : néant
Intervenant 28 : l’huissier de justice instrumentaire

Opération 93 :
Présente les deux ordres de versement et l’état des timbres fiscaux à la caisse de la recette
départementale des domaines pour paiement des sommes correspondantes
Délai : 45 minutes
Coûts : néant

Opération 94 :
Opération 95 :
Opération 96 :
Remet la quittance et les timbres fiscaux à l’huissier
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 97 :
contre décharge
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 98 :
Opération 99 :
Achève la mise en forme définitive des deux bordereaux analytiques approuvés par le conservateur
foncier en y mentionnant les références des quittances de paiement de la redevance foncière
Opération 100 :
Produit deux exemplaires de chaque bordereau analytique
Opération 111 :
Procède au dépôt des bordereaux analytiques définitifs dans :
-Le volume du Livre foncier où figure le titre foncier vendu par adjudication publique
Opération 112 :
Rédige l’inscription de la mutation du titre foncier à l’encre indélébile,
Opération 113 :
Colle dans la copie du titre foncier à muter, l’ampliation du bordereau analytique à signer par le
Conservateur foncier
Opération 114 :
234
Opération 115 :
Opération 116 :
Classe à l’intérieur de la chemise du titre foncier, les différentes pièces ayant justifié la mutation par
adjudication
Opération 117 :
Sort le dossier du titre foncier devant être muté afin de coller :
- une ampliation du bordereau analytique dans la copie dudit titre foncier muté, au cas
où cette copie est produite
Opération 118 :
Opération 119 :
-le livre de dépôt
-le volume du Livre foncier où est inscrit le titre foncier vendu par adjudication publique
-la copie du titre foncier
-le dossier du titre foncier
Délai : 3 heures
Coûts : néant

Opération 120 :
- le Livre foncier
- la copie du titre foncier
dossier du titre foncier comporte l’ampliation du bordereau analytique de mutation totale
Opération 121 :
pris en compte au moment de la mutation totale du titre foncier (décision de justice, pv du notaire,
quittances, etc)
Opération 122 :
procédure
Coûts : néant

Opération 123 :
Opération 124:
Fait décharger à l’adjudicataire à l’issue de son identification, la copie du titre foncier muté sur deux
documents : dans le dossier du titre foncier (face intérieure du dossier) et dans le registre de
décharge de la Conservation foncière
235
Opération 125 :
-du dossier du titre foncier muté aux archives de la Conservation foncière suivant l’ordre
chronologique
Délai : 45 minutes
Coûts : néant
FIN DE LA PHASE DE RADIATION DE L’INSCRIPTION DE LA SAISIE ET DE

MUTATION TOTALE DU TITRE FONCIER OBJET DE LA VENTE PAR
ADJUDICATION PUBLIQUE
236
CHAPITRE V – LA PROCEDURE D’ETABLISSEMENT D’UN DUPLICATUM SUITE A
LA PERTE DE LA COPIE ORIGINALE DU TITRE FONCIER

Qu’entend-on par duplicatum du titre foncier ou copie originale du titre foncier et quelles sont les conséquences
de sa perte ?
C’est le seul document qui est délivré au propriétaire par le Conservateur à l’issue de chaque procédure
d’établissement du titre foncier : le duplicatum ou copie du titre foncier est délivré en exemplaire unique authentifié
et par la signature du Conservateur foncier, et par le timbre du service. Sa perte ouvre droit au déclenchement de la
procédure spécifique prévue à l’article 43 du décret n° 76/165 du 27 avril 1976 fixant les conditions d’obtention du
titre foncier et ses modificatifs subséquents
Qui doit déclencher la procédure d’établissement d’un nouveau duplicatum ?

L’opérateur économique ayant perdu la copie originale de son titre foncier
Quelles conditions doit-il remplir ?

L’opérateur économique ayant perdu la copie originale de son titre foncier doit être de bonne foi dans ses
déclarations sur l’honneur, sous peine d’engager sa responsabilité pour déclarations mensongères ou escroquerie
foncière
Qui autorise l’établissement d’une autre copie originale du titre foncier ?

Le Président du tribunal du lieu de situation du terrain
Quelles pièces joindre au dossier de demande d’établissement d’une autre copie originale de son titre foncier ?
1. pour l’obtention de la déclaration de perte :
− Une pièce d’identité officielle
2. pour l’obtention du certificat de propriété :
− Une copie de la déclaration de perte signée par un officier de police judiciaire
3. pour l’obtention de l’ordonnance du tribunal déclarant nulle la copie perdue et autorisant l’établissement
d’une autre copie original du titre foncier :
− la déclaration de perte
4. pour la saisine du conservateur de la demande d’exécution de l’ordonnance : L’ordonnance en question
5. pour la saisine du Ministre pour solliciter son autorisation d’exécution de l’ordonnance : l’ordonnance du
tribunal
6. pour l’autorisation du Ministre : l’ordonnance du tribunal
7. pour l’exécution de l’autorisation du Ministre : la publication de l’ordonnance dans le bulletin régional des
avis domaniaux et fonciers
8. pour l’établissement d’une autre copie du titre foncier par le conservateur foncier :
− l’ordonnance du tribunal
− le bulletin régional des avis fonciers et domaniaux portant publication de l’ordonnance
Quelles sont les phases de traitement de cette procédure ?

La procédure d’établissement d’un nouveau duplicatum comporte huit phases, à savoir :
A- la phase de déclaration de perte de la copie originale du titre foncier
B- la phase d’obtention du certificat de propriété
C- la phase d’obtention de l’ordonnance du tribunal
D- la phase de demande d’exécution de l’ordonnance formulée par le propriétaire et destinée au Conservateur
foncier sous le couvert du Délégué départemental MINDCAF
E- la phase de saisine du Ministre
237
F- la phase d’autorisation du Ministre
G- la phase d’exécution de la lettre d’autorisation du Ministre : la publication de l’ordonnance dans le bulletin
régional des avis fonciers et domaniaux
H- la phase d’établissement d’une nouvelle copie originale du titre foncier
Quels sont les textes de référence pouvant être consultés pour de plus amples informations sur le régime
juridique d’établissement d’un nouveau duplicatum en cas de perte de la copie originale du titre foncier ?
− la Constitution
− le décret n° 76/165 du 27 avril 1976 fixant les conditions d’obtention du titre foncier
− la lettre-circulaire n°002109/L.10/MINUH/AOOO du 10 août 2004 relative à l’exécution des décisions de
justice
A – Phase de la déclaration de perte

L’attestation de déclaration de perte délivrée par l’officier de police judiciaire
Conditions à remplir :
Déclaration faite de bonne foi
Composition du dossier de déclaration de perte :

+pièces à fournir :
− demande d’attestation de perte timbrée adressée à l’officier de police judiciaire
− copie de la pièce officielle d’identification
Délais impartis :
Signataire de l’attestation de déclaration de perte : l’officier de police judiciaire saisi
Traitement de la procédure
1 - l’élément déclencheur :
Le dépôt de la demande d’attestation de déclaration de perte de la copie de son titre foncier par l’opérateur
économique
Intervenant 1 : l’opérateur économique déclarant la perte de la copie originale de son titre foncier
Opération 1 :
Dépose sa demande auprès de l’officier de police judiciaire
Délais : à la diligence de l’opérateur économique
Coûts : le timbre fiscal apposé sur la demande-
2 – traitement de la déclaration de perte
Intervenant 2 : l’officier de police judiciaire

Opération 2 :
Entend le déclarant
Opération 3 :
Lui délivre l’attestation de déclaration de perte de la copie originale de son titre foncier
238
Délai : 1 heure
Coûts : le timbre fiscal apposé sur l’attestation de déclaration de perte
FIN DE LA PHASE DE DECLARATION DE PERTE

B - phase d’obtention du certificat de propriété
Déposer la demande au courrier de la conservation foncière
Composition du dossier de demande de certificat de propriété :

− demande timbrée de certificat de propriété
− copie de l’attestation de déclaration de perte délivrée par l’officier de police judiciaire
Délais impartis :
Signataire du certificat de propriété : le conservateur foncier
Le dépôt de la demande de certificat de propriété au bureau du courrier de la conservation foncière
Intervenant 3 : l’opérateur économique demandeur

Opération 4 :
Signe et dépose au bureau du courrier le dossier constitué des pièces ci-dessus précisées

Opération 5 :
Opération 6 :
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 7 :
afférent
Opération 8 :
Opération 9 :
239
domaines
Opération 10 :
Opération 11 :
Délai : 1 heure
Coûts : néant

Opération 12 :
Opération 13 :
Opération 14 :
Opération 15 :
Délai : 45 minutes
Coûts : néant

Opération 16 :
Opération 17 :
Fait décharger l’ordre de versement et l’état des timbres fiscaux au demandeur
Opération 18 :
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 19 :
Délai : 30 minutes

Opération 20 :
Opération 21 :
Opération 22 :
Délai : 45 minutes
Coûts : néant
240
Opération 23 :
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 24 :
Opération 25 :
Opération 26 :
Délai : 45 minutes
Coûts : néant

Opération 27 :
Opération 28 :
Opération 29 :
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 30 :
Opération 31 :
Fait décharger le certificat à l’opérateur économique demandeur
Opération 32 :
Opération 33 :
Délai : 45 minutes
Coûts : néant
FIN DE LA PHASE DE DELIVRANCE DU CERTIFICAT DE PROPRIETE A

L’OPERATEUR ECONOMIQUE DEMANDEUR
C – phase d’obtention de l’ordonnance du tribunal

L’ordonnance du président du tribunal déclarant nulle la copie du titre foncier perdue et autorisant
l’établissement d’une nouvelle copie originale du titre
241
Déposer la demande au tribunal dans les formes requises
Composition du dossier de demande de l’ordonnance :

− requête adressée au président du tribunal
− copie de l’attestation de déclaration de perte délivrée par l’officier de police judiciaire
Délais impartis : En cours d’élaboration dans le cadre de la réforme foncière

Signataire de l’ordonnance : le président du tribunal
Traitement de la procédure :
N. B. : le fonctionnement interne de l’administration judiciaire ne rentrant pas dans le champ de compétence des
guichets uniques MINDAF visés par le présent manuel de procédures, il importe singulièrement de noter que le
résultat attendu par l’opérateur économique consiste à obtenir la signature de l’ordonnance par le Président du
tribunal saisi, afin que la procédure se poursuive au niveau des autres acteurs de la chaîne
FIN DE LA PHASE D’OBTENTION DE L’ORDONNANCE DU TRIBUNAL
D – phase de demande d’exécution de l’ordonnance

La demande d’exécution de l’ordonnance enregistrée à la conservation foncière
Déposer la demande au courrier de la conservation foncière en double exemplaire dont l’original est timbré
Composition du dossier de demande d’exécution de l’ordonnance du tribunal :

− demande d’exécution de l’ordonnance en deux exemplaires dont l’original est timbré
− l’ordonnance déclarant nulle la copie perdue et autorisant l’établissement d’une nouvelle copie
Délais impartis : à la diligence du demandeur
Le dépôt du dossier de demande d’exécution de l’ordonnance au bureau du courrier de la conservation
foncière par l’opérateur économique demandeur

Opération 34 :
Signe et dépose au bureau du courrier de la conservation foncière le dossier constitué des pièces ci-
dessus précisées
242
2 - le traitement de la demande d’exécution de l’ordonnance

Opération 35 :
Opération 36 :
Fait décharger la copie de la demande portant les mentions d’enregistrement à l’opérateur
économique en guise d’accusé de réception du dossier déposé par ce dernier
Opération 37 :
Ouvre, remplit et signe le tableau des indicateurs de performances, en y mentionnant le jour,
Opération 38 :
Transmet le dossier au point focal guichet unique de la conservation foncière
Délai : 30 minutes
Coûts : néant
FIN DE LA PHASE DE DEMANDE D’EXECUTION DE L’ORDONNANCE
E – phase de saisine du Ministre pour solliciter l’autorisation d’exécuter l’ordonnance

La lettre signée par le Délégué départemental MINDCAF demandant l’autorisation d’exécution de
l’ordonnance au Ministre en application de la lettre-circulaire n° 002109/L.10/MINUH/A000 du 10 août 2004 relative
à l’exécution des décisions de justice
Délais impartis :
Signataire de La lettre : le Délégué départemental MINDCAF
Traitement de la procédure :

Opération 39 :
Prépare le projet de lettre sollicitant du Ministre, l’autorisation d’exécution de l’ordonnance du
tribunal
Opération 40 :
Remplit et signe le tableau des indicateurs de performance du dossier en y mentionnant les jour,
heure et minute d’achèvement des opérations lui incombant
Opération 41 :
Soumet le projet de lettre au conservateur foncier
Délai : 1 heure
Coûts : Néant

Opération 42 :
Prend connaissance du dossier à lui soumis par le point focal, vérifie sa régularité et appose son visa
sur le projet de lettre
Opération 43 :
Remplit et signe le tableau des indicateurs de performance du dossier en y mentionnant les jours,
heure et minute d’achèvement des opérations lui incombant
243
Opération 44 :
Délai : 30 minutes
Coûts : Néant

Opération 45 :
Enregistre le dossier visé par le conservateur foncier dans le registre spécial courrier départ dossiers
guichet unique de la conservation foncière
Opération 46 :
Opération 47 :
Transporte le dossier classé dans le parapheur des dossiers guichets unique, au secrétariat de la
délégation départementale MINDCAF
Opération 48 :
Obtient la décharge du secrétaire du délégué départemental, et dans le registre du courrier départ
des dossiers guichet unique de la conservation foncière, et dans le tableau des indicateurs de
Opération 49 :
Attend sur place le retour du dossier du bureau du délégué départemental MINDCAF
Coûts : néant
Intervenant 19 : le secrétaire du délégué départemental MINDCAF

Opération 50 :
Soumet le dossier au Délégué départemental MINDCAF
Délai : 30 minutes
Coûts : Néant
Intervenant 20 : le délégué départemental MINDCAF

Opération 51 :
Prend connaissance du dossier guichet unique, en vérifie la régularité et signe le projet de lettre de
saisine du Ministre pour solliciter l’autorisation d’exécution de l’ordonnance du tribunal
Opération 52 :
Remplit et signe le tableau des indicateurs de performance du dossier en y mentionnant les jours,
heure et minute d’achèvement des opérations lui incombant et retourne le dossier au secrétaire
pour suite de a procédure
Coûts : Néant

Opération 53 :
Enregistre le dossier et le transmet au chef du bureau du courrier de la délégation départementale
Délai : 15 minutes
Coûts : Néant

Opération 54 :
Enregistre dans l’ordre chronologique des lettres relatives aux dossiers guichet unique, la lettre
signée par le délégué départemental MINDCAF portant demande d’autorisation d’exécuter
l’ordonnance du tribunal, adressée au Ministre des domaines, du cadastre et des affaires foncières,
dont il classe une ampliation dans le chrono correspondant
244
Opération 55 :
Prépare les réquisitions postales pour transmission du dossier au Ministre des domaines, du
cadastre et des affaires foncières par la CAMPOST
Opération 56 :
Opération 57 :
Fait décharger, dans le registre courrier-départ dossiers guichet unique de la délégation
départementale, le dossier de l’opérateur économique et les réquisitions relatives à sa transmission
au Ministre des domaines, du cadastre et des affaires foncières, par le point focal guichet unique
de la conservation foncière, pour saisine de la CAMPOST
Délai : 45 minutes
Coûts : néant

Opération 58 :
Transporte le dossier à la CAMPOST pour expédition au Ministre des domaines, du cadastre et des
affaires foncières
Opération 59 :
Ministre
Opération 60 :
Rend compte au conservateur foncier en lui produisant les documents de prise en charge du dossier
de l’opérateur économique par la CAMPOST
Opération 61 :
le dossier souche de l’opérateur économique logé dans les archives des dossiers guichets unique de
la conservation foncière en vue de faciliter ultérieurement le traitement de la suite du dossier et la
reddition des comptes à toute réquisition de la hiérarchie
Délai : 1 heure
Coûts : néant
FIN DE LA PHASE DE SAISINE DU MINISTRE

Traitement du dossier par la CAMPOST
N.B. : cette institution n’est pas concernée par les mesures internes au MINDAF
F – phase de l’autorisation du Ministre prescrivant l’exécution de l’ordonnance :

Traitement du dossier venant de la délégation départementale MINDCAF :
1 – par les intervenants de la sous direction d’accueil, du courrier et de liaison

Opération 62 :
Décharge le dossier de demande d’autorisation d’exécution de l’ordonnance auprès de la CAMPOST
Opération 63 :
Délai : 30 minutes
Coûts : néant
245
Opération 64 :
Opération 65 :
Direction des Affaires foncières
Opération 66 :
Opération 67 :
et de liaison
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 68 :
Opération 69 :
Délai : 15 minutes
Coûts : néant

Opération 70 :
Opération 71 :
Opération 72 :
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 73 :
Opération 74 :
Fait décharger le dossier classé dans le parapheur des dossiers guichet unique dans le registre
spécial courrier-départ des dossiers guichet unique, par l’agent de liaison du service du courrier et
de liaison
Opération 75 :
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 76 :
dossiers guichet unique, au secrétariat du Chef de la Division des Affaires Juridiques
246
Opération 77 :
Obtient la décharge du dossier par le secrétaire du Chef de la Division des Affaires Juridiques et dans
le registre courrier-départ dossiers guichet unique, et dans le tableau des indicateurs de
performances du dossier où sont mentionnés et signés par ledit secrétaire, le jour, l’heure et la
minute de décharge
Opération 78 :
ramène le registre courrier départ dans son service
Délai : 30 minutes
Coûts : néant
2 - Par les intervenants de la Division des Affaires Juridiques :
Intervenant 30 : le secrétaire du Chef de Division des affaires Juridiques

Opération 79 :
Enregistre le dossier dans le registre courrier arrivée dossiers guichet unique de la division des
Affaires Juridiques
Opération 80 :
Présente le dossier guichet unique au Chef de Division
Délai : 30 minutes
Coûts : néant
Intervenant 31 : le Chef de Division des Affaires Juridiques

Opération 81 :
Opération 82 :
L’affecte au point focal guichet unique de la Division des Affaires Juridiques
Opération 83 :
Délai : 30 minutes
Coûts : néant
Intervenant 32 : le point focal guichet unique de la Division des Affaires Juridiques

Opération 84 :
Opération 85 :
Prépare le projet de lettre autorisant l’exécution de l’ordonnance du président du tribunal déclarant
nulle la copie du titre foncier perdue et autorisant l’établissement d’un nouveau duplicatum
Opération 86 :
Opération 87 :
Prépare l’extrait du tableau des indicateurs de performances pour présenter au Directeur des
Affaires Foncières l’état de réalisation des opérations amont incombant à ses collaborateurs de
terrain aux fins d’effectuer les évaluations séquentielles nécessaires
Opération 88 :
Soumet le dossier au Chef de Division
Délai : 3 heures
Coûts : néant
Intervenant 33 : le Chef de Division des Affaires Juridiques

Opération 89 :
Vérifie le projet à lui soumis sur la forme et sur le fond et le vise
247
Opération 90 :
Opération 91 :
Délai : 1 heure
Coûts : néant
Intervenant 34 : le point focal guichet unique de la Division des Affaires Juridiques

Opération 92 :
Enregistre le dossier dans le registre courrier départ dossiers guichet unique de la Division
Opération 93 :
Classe une copie du projet validé dans le chrono guichet unique des actes de même nature (arrêté,
décret et projets de correspondance)
Opération 94 :
Opération 95 :
Opération 96 :
courrier-départ dossiers guichet unique de la Division des Affaires Juridiques au secrétariat du
secrétaire général du Ministère des Domaines, du Cadastre et des Affaires Foncières
Opération 98 :
obtient la décharge du secrétaire du Secrétaire général du MINDCAF et dans le registre courrier-
départ dossiers guichet unique de la Division des Affaires Juridiques, et dans le tableau des
Délai : 1 heure
Coûts : néant
foncières
Intervenant 35 : le secrétaire du Secrétaire général

Opération 100 :
Opération 101 :
Opération 102 :
unique
Délai : 30 minutes
Coûts : néant
Intervenant 36 : le Secrétaire général du MINDCAF

Opération 103 :
248
Opération 104 :
Opération 105 :
Opération 106 :
Coûts : néant
Intervenant 37 : le secrétaire du Secrétaire général du MINDCAF

Opération 107 :
général
Opération 108 :
Opération 109 :
Confie le dossier de l’opérateur économique à l’agent de liaison du secrétariat général avec le
registre du courrier départ dossiers guichet unique et le parapheur spécial portant ces dossiers pour
transmission au Cabinet du Ministre
Délai : 30 minutes
Coûts : néant
Intervenant 38 : l’agent de liaison du secrétariat général

Opération 110 :
Ministre
Opération 111 :
Délai : 30 minutes
Coûts : néant
B – au niveau du Cabinet du Ministre

Opération 112 :
Enregistre le dossier dans le registre courrier arrivé du cabinet
Opération 113 :
Opération 114 :
Soumet le dossier au Ministre
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 115 :
249
Opération 116 :
Signe la lettre par laquelle il autorise l’exécution de l’ordonnance du tribunal déclarant nulle la copie
du titre foncier perdue et autorisant l’établissement d’un nouveau duplicatum
Opération 117 :
Opération 118 :
Retourne le dossier de l’opérateur économique au secrétariat pour la suite de la procédure
Délai : 5 jours
Coûts : néant

Opération 119 :
Enregistre le dossier dans le registre du Cabinet courrier départ dossiers guichet unique
Opération 120 :
Opération 121 :
Confie le dossier à l’agent de liaison du Cabinet pour transmission à la sous direction de l’accueil, du
courrier et de liaison avec le registre du Cabinet courrier départ dossiers guichets unique pour la
suite de la procédure
Délai : 30 minutes
Coûts : néant
Intervenant 42 : l’agent de liaison du Cabinet

Opération 122 :
Opération 123 :
Opération 124 :
Délai : 30 minutes
Coûts : Néant
C – au niveau de la sous direction de l’accueil, du courrier et de liaison

Opération 125 :
Procède à l’enregistrement de la lettre signée par le Ministre et au classement des ampliations
Opération 126 :
Opération 127 :
Transmet le dossier et la lettre enregistrée au bureau du courrier départ pour la suite de la
procédure
Délai : 1 heure
Coûts : néant

Opération 128 :
Prépare la transmission de la lettre du Ministre au Délégué départemental MINDCAF
250
Opération 129 :
Opération 130 :
Soumet le dossier au chef de service du courrier et de liaison
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 131 :
Vérifie la régularité des traitements amont
Opération 132 :
Opération 133 :
Transmet le dossier au chef du bureau du courrier départ pour la suite de la procédure
Délai : 45 minutes
Coûts : néant

Opération 134 :
Enregistre le dossier souche destiné à la Direction des Affaires Foncières dans le registre de
transmission des dossiers souche dans cette structure
Opération 135 :
Remplit les réquisitions postales en vue de la transmission de la lettre signée par le Ministre au
Délégué départemental MINDCAF destinataire
Opération 136 :
Opération 137 :
Fait décharger la souche du dossier destinée à la Division des Affaires Juridiques par le point focal de
cette Division dans le registre de transmission des dossiers souche de cette Division
Opération 138 :
Fait décharger à l’agent de liaison du courrier central les réquisitions CAMPOST en vue de la
transmission de la lettre signée par le Ministre au Délégué départemental MINDCAF destinataire
Délais : 1 heure 30 minutes
Coûts : néant

Opération 139 :
Fait décharger par la CAMPOST le courrier destiné au Délégué MINDCAF
Opération 140 :
Produit au chef de service du courrier et de liaison le registre de transmission des dossiers guichet
unique et les documents attestant de la prise en charge par la CAMPOST, du courrier à transmettre
Coûts : Néant
FIN DE LA PHASE D’AUTORISATION DU MINISTRE PRESCRIVANT L’EXECUTION

DE L’ORDONNANCE
251
G - phase d’exécution de la lettre du Ministre
La publication préalable de l’ordonnance au bulletin régional des avis fonciers et domaniaux
Délais impartis : Le 1er de chaque mois
Signataire de l’avis à publier au bulletin régional des avis fonciers et domaniaux : Le Conservateur foncier
La réception de la lettre du Ministre par le chef de bureau du courrier de la Délégation départementale
MINDCAF
2- Traitement de la procédure
a – au niveau de la Délégation départementale MINDCAF
Intervenant 48 : le chef du bureau du courrier de la délégation départementale MINDCAF

Opération 141 :
Réceptionne le courrier venant de la CAMPOST et l’ouvre
Opération 142 :
Enregistre la lettre du Ministre dans le registre courrier arrivé de la Délégation
Opération 143 :
Soumet immédiatement la lettre du Ministre au Délégué départemental
Délai : 30 minutes
Coût : néant

Opération 144 :
Ouvre le dossier guichet unique au nom de l’opérateur économique en y classant La lettre du
Ministre
Opération 145 :
Appose le cachet « Guichet unique » sur la lettre
Opération 146 :
son cachet
Opération 147 :
Côte le dossier au Conservateur foncier
Opération 148 :
Transmet le dossier au chef du bureau du courrier pour suite de la procédure
Délai : 30 minutes
Coût : néant

Opération 149 :
Délégation
252
Opération 150 :
Opération 151 :
Remet le dossier physique à l’Agent de liaison de la Délégation avec le registre du « courrier-départ
dossiers guichet unique » de Délégation pour transmission au Conservateur foncier
Coût : néant

Opération 152 :
Opération 153 :
Opération 154 :
Opération 155 :
Coût : néant
b – au niveau de la Conservation foncière

Opération 156 :
Enregistre la lettre du Ministre dans le registre du courrier arrivé de la Conservation foncière
Opération 157 :
Présente immédiatement la lettre du Ministre enregistrée au Conservateur foncier
Délai : 15 minutes
Coût : Néant

Opération 158 :
Prend connaissance de la lettre du Ministre et la côte au point focal guichet unique de la
Opération 159 :
Opération 160 :
Délai: 30 minutes
Coûts : néant

Opération 161 :
Retrouve le dossier souche initial porteur de la demande d’autorisation d’exécution de l’ordonnance
transmise au Ministre
253
Opération 162 :
Classe la lettre du Ministre dans le dossier
Opération 163 :
Elabore :
- le projet d’avis au public destiné à être publié dans le bulletin régional des avis domaniaux
et fonciers pour informer le grand public sur les prescriptions de l’ordonnance du tribunal
- Le projet de bordereau par lequel le Délégué départemental MINDCAF transmet l’avis au
public signé par le Conservateur foncier, au Délégué régional MINDCAF pour publication au
bulletin régional des avis domaniaux et fonciers
Opération 164 :
Opération 165 :
Soumet le dossier grossi des projets d’avis au public et de bordereau ci-dessus au Conservateur
foncier
Coûts : néant

Opération 166 :
Vérifie la régularité des projets, signe l’avis au public et appose son visa sur le projet de bordereau
Opération 167 :
Opération 168 :
Délai : 45 minutes
Coûts : néant

Opération 169 :
Enregistre l’avis au public signé et le bordereau de transmission visé par le conservateur foncier,
dans le registre spécial et le chrono des avis au public guichet unique
Opération 170 :
Classe le dossier ainsi constitué dans le parapheur spécial « dossiers guichet unique » et dans le
registre spécial de transmission du courrier départ guichet unique de la conservation foncière
Opération 171 :
Transporte le dossier et le fait décharger par le chef du bureau du courrier de la Délégation
départementale MINDCAF et dans le registre de transmission, et dans le tableau des indicateurs de
performances du dossier
Opération 172 :
Opération 173 :
Attend sur place le retour du dossier du bureau du délégué départemental MINDCAF
Délai : 1 heure
Coûts : Néant
c – au niveau de la Délégation départementale MINDCAF
Intervenant 57: le chef de bureau du courrier de la Délégation départementale

Opération 174:
Enregistre le dossier dans le registre courrier arrivé de la Délégation départementale
254
Opération 175 :
Délai : 30 minutes
Coût : néant

Opération 176 :
Prend connaissance du dossier, signe le bordereau de transmission de l’avis au public au Délégué
régional MINDCAF
Opération 177 :
l’heure et la minute d’achèvement du traitement des opérations lui incombant t
Opération 178 :
Retourne le dossier au chef du bureau du courrier pour la suite de la procédure
Coût : néant

Opération 179 :
Procède à l’enregistrement du bordereau signé par le Délégué départemental dans le chrono
approprié
Opération 180 :
Prépare les réquisitions postales en vue de la transmission du dossier par la CAMPOST au Délégué
régional MINDCAF
Opération 181 :
Fait décharger dans le registre courrier-départ dossiers guichet unique de la délégation
départementale, le dossier et les réquisitions postales au point focal guichet unique de la
conservation foncière pour saisine de la CAMPOST
Délai : 30 minutes
Coûts : Néant

Opération 182 :
Transporte le dossier à la CAMPOST pour expédition au Délégué régional MINDCAF
Opération 183 :
Délégué régional
Opération 184 :
Restitue le registre courrier départ dossiers guichet unique de la Délégation départementale au chef
du bureau du courrier de la Délégation départementale
Opération 185 :
Rend compte au Conservateur foncier en lui produisant les documents de prise en charge du dossier
de l’opérateur économique par la CAMPOST
Opération 186 :
classe les documents CAMPOST et la copie du bordereau de transmission dans le dossier souche de
l’opérateur économique logé dans les archives des dossiers guichets unique de la conservation
foncière en vue de faciliter ultérieurement le traitement de la suite de la procédure et la reddition
des comptes à toute réquisition de la hiérarchie
Opération 187 :
Délais : 1 heure
Coûts : Néant
255
d – au niveau de la Délégation Régionale du MINDCAF
Intervenant 61 : le chef de bureau du courrier de la Délégation régionale

Opération 188:
Réceptionne le courrier venant de la CAMPOST et l’ouvre
Opération 189 :
Enregistre le bordereau de transmission du Délégué départemental MINDCAF dans le registre
courrier arrivé de la Délégation régionale
Opération 190 :
Soumet immédiatement le dossier au Délégué régional
Coût : néant
Intervenant 62: le Délégué régional MINDCAF

Opération 191 :
Prend connaissance du dossier et de son caractère guichet unique
Opération 192 :
Côte le dossier au chef de service régional des affaires foncières pour préparation de la publication
de l’avis du conservateur foncier dans le bulletin régional des avis fonciers et domaniaux
Opération 193 :
Opération 194 :
Retourne le dossier au chef du bureau du courrier de la Délégation régionale pour la suite de la
procédure
Coûts : néant
Intervenant 63 : le chef du bureau du courrier de la délégation régionale

Opération 195 :
Opération 196 :
Le fait décharger par l’agent de liaison de la délégation
Opération 197 :
Remplit et signe devant l’agent de liaison, le tableau des indicateurs de performances du dossier en
y mentionnant le jour, l’hure et la minute d’achèvement de l’opération lui incombant
Coûts : néant
Intervenant 64 : l’agent de liaison de la délégation régionale

Opération 198 :
fait décharger par le secrétaire du chef de service régional des affaires foncières, le dossier dans le
registre courrier départ dossiers guichet unique de la délégation, tout en amenant ce dernier à
porter les mentions de réception dans le tableau des indicateurs de performances du dossier, à
savoir le jour, l’heure et la minute de réception du dossier
Délai : 30 minutes
Coûts : néant
Intervenant 65 : le secrétaire du chef de service régional des affaires foncières

Opération 199 :
Enregistre le dossier dans le registre courrier arrivé du service régional des affaires foncières
256
Opération 200 :
Remplit et signe le tableau des indicateurs de performances du dossier n y mentionnant le jour,
l’heure, la minute d’achèvement de l’opération lui incombant
Opération 201 :
Soumet le dossier au chef de service régional des affaires foncières
Coûts : néant
Intervenant 66 : le chef de service régional des affaires foncières

Opération 202 :
Opération 203 :
Prépare et signe la transmission au chef de service administratif et financier de la Délégation
régionale, de l’avis au public signé par le Conservateur foncier, en vue de la publication de
l’ordonnance déclarant nulle la copie du titre foncier de l’opérateur économique déclarée perdue et
autorisant l’établissement d’une nouvelle copie originale
Opération 204 :
Opération 205 :
Retourne le dossier au secrétaire pour la suite de la procédure
Délais : 1 heure
Coûts : néant
Intervenant 67 : le secrétaire du chef de service régional des affaires foncières

Opération 206 :
Enregistre la transmission signé dans le chrono des correspondances relatives aux publications au
bulletin régional et dans le registre courrier départ du service
Opération 207 :
l’heur et la minute d’achèvement des opérations lui incombant
Opération 208 :
Fait décharger le dossier guichet unique comportant la transmission de cet avis au secrétaire du
chef de service administratif et financier en vue de la publication dans la prochaine édition du
bulletin régional des avis domaniaux et fonciers
Délai : 45 minutes
Coûts : néant
Intervenant 68 : le secrétaire du service administratif et financier

Opération 209 :
Enregistre le dossier contenant l’avis dans le registre courrier arrivée du service
Opération 210 :
Opération 211 :
Soumet le dossier au chef de service administratif et financier
Délai : 30 minutes
Coûts : néant
Intervenant 69 : le chef de service administratif et financier

Opération 212 :
257
Opération 213 :
Donne des instructions au secrétaire en vue de la publication de l’avis à la prochaine édition du
bulletin régional des avis fonciers et domaniaux
Opération 214 :
Opération 215 :
Retourne le dossier au secrétaire pour la suite de la procédure
Délai : 45 minutes
Coûts : néant
Intervenant 70 : le secrétaire du service administratif et financier

Opération 216 :
Exécute les instructions reçues en insérant l’avis dans la prochaine édition du bulletin régional
Opération 217 :
Opération 218 :
Classe le dossier souche aux archives du service régional des affaires foncières
Délais :
Prochaine échéance mensuelle
Coût :
Néant
FIN DE LA PHASE DE PUBLICATION DE L’ORDONNANCE DU PRESIDENT DU

TRIBUNAL
H – la phase d’établissement d’une nouvelle copie originale du titre foncier au nom de

L’établissement et la délivrance à l’opérateur économique d’une nouvelle copie du titre foncier en exécution
de l’ordonnance du tribunal publiée au bulletin régional des avis domaniaux et fonciers
Déposer la demande au courrier de la délégation départementale des domaines et des affaires foncières
Composition du dossier de demande d’établissement d’une nouvelle copie du titre foncier en exécution de
l’ordonnance du tribunal :
− demande en deux exemplaires dont l’original est timbré au tarif en vigueur
− copie certifiée conforme de l’ordonnance du tribunal
− un exemplaire du bulletin régional des avis domaniaux et fonciers contenant la publication relative à la copie
du titre foncier de l’opérateur économique
Délais impartis : absence de réclamations de tiers à l’expiration d’un délai d’un mois à compter de la publication
de l’ordonnance du tribunal au bulletin régional des avis fonciers et domaniaux
Signataire de la nouvelle copie du titre foncier : Le conservateur foncier
258
Le dépôt de la demande d’établissement d’une nouvelle copie du titre foncier

Opération 219 :
Dépose le dossier constitué conformément à la liste ci-dessus au bureau du courrier de la délégation
départementale MINDCAF
Délais :
à la diligence du demandeur
Coûts :
Néant
2- Traitement de la procédure :
a- au niveau de la délégation départementale MINDCAF
Intervenant 72 : le chef du bureau du courrier de la délégation départementale MINDCAF

Opération 220 :
Opération 221 :
Opération 222 :
Appose le cachet d’enregistrement sur la copie de la demande qu’il remet à ce dernier en guise
d’accusé de réception, après y avoir porté le numéro, la date, l’heure et la minute d’enregistrement
du dossier
Opération 223 :
incombant
Opération 224 :
Délai : 30 minutes
Coût : néant

Opération 225 :
Opération 226 :
Opération 227 :
Opération 228 :
Délai : 30 minutes
Coûts: néant
259
Opération 229 :
Opération 230 :
foncier
Opération 231 :
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 232 :
Opération 233 :
Opération 234 :
Opération 235 :
Délai : 30 minutes
Coût : néant
b- au niveau de la conservation foncière

Opération 236 :
Opération 237 :
Opération 238 :
Délai : 15 minutes
Coût : Néant

Opération 239 :
Opération 240 :
Opération 241 :
Délai : 30 minutes
Coûts : néant
260
Opération 242 :
Opération 243 :
Opération 244 :
- bordereau analytique explicatif de l’opération réalisée en exécution de l’ordonnance du
tribunal : l’établissement d’une nouvelle copie conforme du titre foncier devant comporter
toutes les inscriptions et documents enregistrés jusque-là dans la vie de ce terrain
-Etat des timbres fiscaux devant être apposés sur le nouveau duplicatum du titre foncier à
délivrer à l’opérateur économique
Opération 245 :
Opération 246 :
Délai : 3 heures
Coûts : néant

Opération 247 :
Valide les projets de bordereau analytique
Opération 248 :
Signe l’ordre de versement de la redevance foncière à payer par l’opérateur économique à la caisse
de la recette départementale des domaines
Opération 249 :
Opération 250 :
Opération 251 :
Délai : 45 minutes
Coûts : néant

Opération 252 :
Enregistre dans le registre spécial de suivi des ordres de versement guichet unique et des états des
timbres fiscaux, les deux ordres de versement signés par le conservateur foncier
Opération 253 :
Fait décharger l’ordre de versement et l’état des timbres fiscaux par l’opérateur économique dans
le registre de suivi des ordres de versements et des états des timbres fiscaux
Opération 254 :
Délai : 30 minutes
Coûts : néant
261
Opération 255 :
Délai : 45 minutes
Coûts : néant

Opération 256 :
Opération 257 :
Opération 258 :
Remet la quittance et les timbres fiscaux à l’opérateur économique
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 259 :
contre décharge
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 260 :
Opération 261 :
Achève la mise en forme définitive du bordereau analytique approuvé par le conservateur foncier
en y mentionnant les références de la quittance de paiement de la redevance foncière
Opération 262 :
Opération 263 :
Procède au dépôt des bordereaux analytiques définitifs dans :
-Le volume du Livre foncier où figure le titre foncier
Opération 264 :
Rédige la nouvelle copie du titre foncier en y classant toutes les pièces nécessaires en copies à
certifier conformes par le conservateur foncier
Opération 265 :
Colle dans la nouvelle copie du titre foncier, l’ampliation du bordereau analytique à signer par le
Conservateur foncier
Opération 266 :
Appose les timbres fiscaux sur les folios appropriés de la nouvelle copie du titre foncier
Opération 267 :
Opération 268 :
Classe à l’intérieur de la chemise du titre foncier, les différentes pièces ayant justifié l’établissement
de la nouvelle copie du titre foncier
262
Opération 269:
Opération 270 :
-le volume du Livre foncier où est inscrit le titre foncier
-la nouvelle copie du titre foncier
-le dossier du titre foncier
Délai : 3 heures
Coûts : Néant

Opération 271 :
-le Livre foncier
- la copie du titre foncier
production tout au long de la procédure d’une part, et que d’autre part, la chemise de
travail du dossier du titre foncier comporte l’ampliation du bordereau analytique nouveau
Opération 272 :
archives de la conservation foncière, les principaux documents pris en compte au moment de
l’établissement de la deuxième copie : ordonnance du tribunal, bulletin régional des avis fonciers et
domaniaux, quittances, etc.)
Opération 273 :
procédure
Coûts : néant

Opération 274 :
Opération 275 :
Fait décharger à l’opérateur économique, la nouvelle copie du titre foncier sur deux documents :
dans le dossier du titre foncier (face intérieure du dossier) et dans le registre de décharge de la
Opération 276 :
- du dossier du titre foncier aux archives de la Conservation foncière suivant l’ordre
Chronologique
Délai : 45 minutes
Coûts : néant
263
CHAPITRE VI – LES AUTRES PROCEDURES D’INSCRIPTION DE DROITS DIVERS
DANS LE LIVRE FONCIER
Partie I : informations générales sur les autres procédures
Quels autres droits réels immobiliers peuvent être inscrits dans le titre foncier ?
Ce sont essentiellement les droits accessoires au droit de propriété à savoir : l’usufruit, l’antichrèse, le droit de
superficie, le bail, la fusion de titres fonciers contigus, etc.
Qui doit déclencher la procédure d’inscription d’autres droits réels immobiliers dans le titre foncier ?
Le détenteur du droit réel immobilier justifiant d’un intérêt légitime et d’une capacité légale à transiger
relativement au droit réel en cause, et le cas échéant ses cocontractants intéressés
Quelles pièces doivent être fournies dans le dossier de demande d’inscription d’un droit réel immobilier ?
− le certificat de propriété du titre foncier datant de moins de trois mois délivré par le conservateur foncier
− la copie originale du titre foncier
− l’acte notarié enregistré consacrant la conclusion de la transaction
A qui adresser le dossier ainsi constitué ?

Au notaire du lieu de situation du terrain
Quelles sont les différentes phases de traitement du dossier d’inscription du droit réel concerné ?
A- la phase d’actualisation de l’information sur la situation de propriété de l’immeuble concerné
B- la phase d’identification cadastrale de la parcelle objet du droit à inscrire
C- la phase de la conclusion de la convention notariée
D- la phase d’enregistrement de l’acte notarié porteur du droit réel
E- la phase d’inscription dans le titre foncier du droit réel porté par la convention notariée
Quel est l’acte qui consacre le droit réel dont l’inscription est sollicitée ?
Comment le bénéficiaire du droit réel obtient-il son inscription dans le titre foncier ?
A la diligence du notaire qui, après avoir fait enregistrer l’acte signé des parties, en saisit le conservateur
foncier sous le couvert du Délégué départemental MINDCAF aux fins de son inscription dans le titre foncier concerné
Quels sont les textes de référence qui fournissent les informations officielles sur le régime juridique d’inscription
d’autres droits réels immobiliers dans le titre foncier ?
- la Constitution
- le code civil
- le décret n°79/17 du 13 janvier 1979 relatif aux transactions immobilières privées
- le décret n° 95/034 du 24 février 1995 portant statut et organisation de la profession de notaire
- le décret n° 95/038 du 28février 1995 fixant le tarif des actes notariés
264
Partie II : modalités techniques de traitement des procédures d’inscription d’autres droits
réels immobiliers dans le titre foncier
A – Phase d’actualisation de l’information sur la situation de propriété de l’immeuble

concerné : La délivrance du certificat de propriété
Le dépôt de la demande de certificat de propriété par l’opérateur économique intéressé au bureau du
courrier de la conservation foncière du lieu de situation du terrain

Opération 1 :
propriété timbrée au tarif en vigueur

Opération 2 :
Opération 3 :
Coûts : néant

Opération 4 :
afférent
Opération 5 :
Opération 6 :
-ordre de versement de la redevance foncière à payer par le demandeur à la caisse du
Opération 7 :
Opération 8 :
Délais : 1 heure
Coûts : néant
265
Opération 9 :
Opération 10 :
Opération 11 :
Opération 12 :
Coûts : néant

Opération 13 :
Opération 14 :
Fait décharger l’ordre de versement et l’état des timbres fiscaux par le demandeur
Opération 15 :
Coûts : néant
Opération 16 :

Opération 17 :
Opération 18 :
Opération 19 :
Coûts : néant
Opération 20 :
Coûts : néant

Opération 21 :
266
Opération 22 :
Opération 23 :
Coûts : néant

Opération 24 :
Opération 25 :
Opération 26 :
Coûts : néant

Opération 27 :
Opération 28 :
Fait décharger le certificat de propriété au demandeur
Opération 29 :
Opération 30 :
Coûts : néant

DEMANDEUR
B - Phase d’identification cadastrale de la parcelle objet du droit réel à inscrire

Le dossier cadastral signé par le chef de service départemental du cadastre du lieu de situation du terrain et
contenant le procès-verbal et les plans de bornage de vérification des limites de la parcelle objet du droit réel à
inscrire
La signature par le propriétaire du terrain de l’imprimé spécial de demande de bornage de la parcelle objet du
droit réel à inscrire et le dépôt de cette demande timbrée au tarif en vigueur au courrier du service départemental
du cadastre

- Demande sur imprimé spécial délivré par le cadastre en deux exemplaires dont l’original est timbré
267
Intervenant 12 : le propriétaire du titre foncier

Opération 31 :
Opération 32 :
Délai : à la diligence du propriétaire
Coûts : néant
2-Traitement de la demande par le service départemental du cadastre

Opération 33 :
Opération 34 :
Remet au propriétaire un exemplaire de sa demande revêtu des mentions d’enregistrement (jour,
heure et minute de dépôt de la demande)
Opération 35 :
Ouvre le dossier guichet unique lorsque le bénéficiaire de l’hypothèque est un opérateur
économique
Opération 36 :
Opération 37 :
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 38 :
Opération 39 :
Opération 40 :
Opération 41 :
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 42 :
2) d’invitation du propriétaire pour la descente sur le terrain aux date et heure précisées
268
Opération 43 :
Opération 44 :
Délai : 45 minutes
Coûts : néant

Opération 45 :
Valide et signe l’état de cession et l’invitation adressée au propriétaire pour la descente
Opération 46 :
Opération 47 :
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 48 :
Opération 49 :
Enregistre la convocation adressée au propriétaire dans le registre des convocations spécial
Opération 50 :
Fait décharger l’état de cession et la convocation au propriétaire
Opération 51 :
Délai : 45 minutes
Coûts : néant
Intervenant 18 : le propriétaire
Opération 52 :
Opération 53 :
Opération 54 :
Délai : 45 minutes

Opération 55 :
Ouvre le dossier spécial « guichet unique recette domaniale » au nom du propriétaire
Opération 56 :
Encaisse les sommes payées par le propriétaire
Opération 57 :
Opération 58 :
Remet la quittance au propriétaire
269
Opération 59 :
Délai : 45 minutes
Intervenant 20 : le propriétaire
Opération 60 :
Opération 61 :
convocation reçue
Délai : à la diligence du propriétaire
Opération 62 :

Opération 63 :
Procède aux travaux de bornage et de lever sur le terrain en présence du propriétaire, de
l’opérateur économique emprunteur et de son prêteur
Opération 64 :

Opération 65 :
soumet le dossier définitif au chef de service départemental du cadastre comprenant :
Opération 66 :
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 67 :
Opération 68 :
270
Opération 69 :
Opération 70 :

Opération 71 :
Opération 72 :
Fait décharger ces états au propriétaire et à l’opérateur économique sollicitant le prêt en vue du
paiement des droits dus auprès de la caisse du receveur départemental des domaines
Opération 73 :
Délai : 45 minutes
Coûts : néant
Intervenant 25 : le propriétaire et l’opérateur économique

Opération 74 :
Opération 75 :
Délai : 45 minutes

Opération 76 :
Opération 77 :
Opération 78 :
Remet la quittance et les timbres fiscaux au propriétaire et à l’opérateur économique
Délai : 45 minutes
Intervenant 27 : le propriétaire et l’opérateur économique

Opération 79 :
Délai : 45 minutes
Coûts : néant

Opération 80 :
Met à jour le registre de suivi des états de cession et de timbres fiscaux,
Opération 81 :
271
Opération 82 :
Opération 83 :
Opération 84 :
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 85 :
Opération 86 :
Opération 87 :
cadastrale
Délai : 45 minutes
Coûts : néant

Opération 88 :
Opération 89 :
Opération 90 :
Fait décharger au propriétaire et à l’opérateur économique :
- le dossier technique du cadastre comprenant les plans et procès-verbal de bornage de
la parcelle objet de l’hypothèque, signés et timbrés,
- la copie du titre foncier après mise à jour du plan relativement à la transaction en
cours
Opération 91 :
Opération 92 :
Délai : 1 heure
Coûts : néant
FIN DE LA PHASE D’IDENTIFICATION CADASTRALE DE LA PARCELLE OBJET DU

DROIT REEL A INSCRIRE
C - phase de conclusion de la convention devant notaire

-l’acte notarié consacrant le droit réel souhaité par les parties
272
La saisie du notaire par les parties à la convention

- la copie originale du titre foncier
- le dossier technique du cadastre présentant la parcelle objet du droit réel à inscrire
- les autres documents spécifiques au droit réel à consacrer
Intervenants 31 : l’opérateur économique et ses partenaires

Opération 93 :
Opération 94 :
Font les déclarations utiles sur leur intention de conclure la convention relativement au droit réel
qui les intéresse, sous l’éclairage légal du notaire
Opération 95 :
Produisent le dossier susmentionné au notaire aux fins de préparation de la convention
Délai : 45 minutes
Coûts : néant
2- Traitement de la procédure

Opération 96 :
Opération 97 :
- du paiement de la redevance foncière
- du paiement des timbres fiscaux
Délai : 45 minutes

Opération 98 :
- redevance foncière pour l’inscription du droit réel
- timbres à apposer sur le certificat d’inscription du droit réel
Délai : 30 minutes

Opération 99 :
Rédige l’acte notarié consacrant la convention
Opération 100 :
Présente les clauses de l’acte notarié aux parties à la convention
Opération 101 :
Opération 102 :
273
Opération 103 :
Opération 104 :
Opération 105 :
Délai : 6 jours
D – phase de l’enregistrement de l’acte notarié

Opération 106 :
Opération 107 :
Opération 108 :
Opération 109 :
Délai : 15 jours
E – la phase d’inscription du droit réel porté par la convention

− l’inscription du droit réel dans le titre foncier
− le certificat d’inscription du droit réel délivré à l’opérateur économique
Dossier à produire au conservateur foncier :

− la copie originale du titre foncier

Opération 110 :
Met en forme le dossier à transmette au conservateur foncier pour l’inscription du droit réel
Opération 111 :
Signe la lettre de transmission du dossier adressé au conservateur foncier sous le couvert du
délégué départemental des domaines, du cadastre et des affaires foncières
Opération 112 :
Dépose le dossier au bureau du courrier de la délégation départementale des domaines, du cadastre
Délai : 3 jours
Coûts : néant
274
2- Opérations incombant aux intervenants de la délégation départementale des
Domaines, du Cadastre et des Affaires Foncières
affaires foncières
Opération 113 :
Opération 114 :
Opération 115 :
guise d’accusé de réception, après y avoir porté le numéro, la date, l’heure
et la minute d’enregistrement du dossier
Opération 116 :
incombant
Opération 117 :
Délai : 30 minutes
Coût : néant

Opération 118 :
Opération 119 :
Opération 120 :
Opération 121 :
Délai : 30 minutes
Coûts: néant

Opération122 :
Opération 123 :
foncier
Opération 124 :
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 125 :
275
Opération 126 :
Opération 127 :
Opération 128 :
Délai : 30 minutes
Coût : néant
3-Opérations conduites par les intervenants de la conservation foncière

Opération 129 :
Opération 130 :
Opération 131 :
Délai : 15 minutes
Coût : Néant

Opération 132 :
Opération 133 :
Opération 134 :
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 135 :
Opération 136 :
Opération 137 :
Procède à l’examen minutieux du dossier
Opération 138 :
- bordereau analytique
-état des timbres fiscaux
276
Opération 139 :
Opération 140 :
Délai : 3 heures
Coûts : néant

Opération 141 :
Opération 142 :
Opération 143 :
Opération 144 :
Opération 145 :
Délai : 45 minutes
Coûts : néant

Opération 146 :
Opération 147 :
Opération 148 :
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 149 :
Délai : 45 minutes
Coûts : néant

Opération 150 :
Opération 151 :
Opération 152 :
277
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 153 :
contre décharge
Délai : 30 minutes
Coûts : néant

Opération 154 :
Opération 155 :
Opération 156 :
Opération 157 :
-Le volume du Livre foncier où figure le titre foncier
Opération 158 :
Rédige l’inscription du droit réel dans le livre foncier et la copie du titre foncier à l’encre indélébile
Opération 159 :
signer par le Conservateur foncier
Opération 160 :
Opération 161 :
convention dans l’ordre suivant :
chronologique de production et qui retracent intégralement l’histoire de l’inscription
-en deuxième lieu : la chemise de travail encore appelée « dossier technique » contenant le
bordereau analytique d’inscription
-en premier lieu : la copie encore appelée duplicatum du titre foncier portant la radiation
l’inscription sollicitée
Opération 162 :
Opération 163 :
- le volume du Livre foncier où est inscrit le titre foncier
- la copie du titre foncier portant l’inscription
- le dossier du titre foncier accueillant l’inscription
Délai : 3 heures
Coûts : néant
278
Opération 164 :
- le Livre foncier
la copie du titre foncier
justificatives sont rangées dans le dossier du titre foncier d’une part, et que d’autre part, la chemise
de travail du dossier dudit titre foncier comporte l’ampliation du bordereau analytique
Opération 165 :
(acte notarié, quittances)
Opération 166 :
Coûts : néant

Opération 167 :
Opération 168 :
copie du titre foncier et le certificat de l’inscription obtenue sur deux documents : dans le dossier
du titre foncier (face intérieure du dossier) et dans le registre de décharge de la Conservation
foncière
Opération 169 :
-du dossier du titre foncier aux archives de la Conservation foncière suivant l’ordre
chronologique
Délai : 45 minutes
Coûts : néant
FIN DU CHAPITRE VI sur la procédure d’inscription du droit réel objet de la

convention notariée
279
REPUBLIQUE DU CAMEROUN REPUBLIC OF CAMEROON
Paix-Travail-Patrie Peace-work-Fatherland
-------- --------
MINISTERE DES DOMAINES, DU CADASTRE MINISTRY OF STATE PROPERTY, SURVEYS
ET DES AFFAIRES FONCIERES AND LAND TENURE
-------- --------
SECRETARIAT GENERAL SECRETARIAT GENERAL
-------- --------
DIRECTION DU CADASTRE DEPARTEMENT OF SURVEYS
-------- --------
ANNEXE : GRILLE D’EVALUATION DES COUTS ET DELAIS

DES TRAVAUX CADASTRAUX
A- TRAVAUX PLANIMETRIQUES
I Terrains situés en zone urbaine

N° Désignation Superficies Coûts en FCFA Délais Observations
des travaux maximum
Etat de cessions Travaux de bureau
100% 10% Frais Timbres Dessin

de fiscaux des
tirage plans
1 concessions De 1 à 25000 2 500 De 1500 De 10 000 De 04 jours Ces coûts ne
morcellements, 5000m² à 3000 à 20 000 5000 à prennent pas en
délimitations 30 000 compte le transport
simples, des équipes sur le
terrain, l’achat des
mutations etc…
consommables et du
petit matériel de
chantier.
La fourniture, le
transport et la mise
en place des bornes
sont à la charge du
requérant qui en
outre doit prendre
les dispositions pour
le nettoyage du site
2 concessions De 5001m² Ces coûts ne
morcellements, à 50ha De 25 000 à De 2500 à 247 De 3000 De 20 000 60 000 10 jours prennent pas en
délimitations 2 475 000 500 à à 30 000 compte le transport
simples, 10 000 des équipes sur le
mutations etc…
consommables et du
petit matériel de
281
chantier.
La fourniture, le
en place des bornes
requérant qui en
outre doit prendre
3 concessions De 51ha à De 2 475 000 à De 247 500 à De De 30 000 100 15 jours Ces coûts ne
morcellements, 100ha 4 950 000 495 000 10 000 à 50 000 000 prennent pas en
délimitations à 100 compte le transport
simples, 000 des équipes sur le
mutations etc…
consommables et du
petit matériel de
chantier.
La fourniture, le
en place des bornes
requérant qui en
outre doit prendre
4 concessions Plus de 100 4 950 000 en Plus de 495 Plus de Plus de 50 Plus de Plus de 15 Ces coûts ne
morcellements, ha plus de 500 000 100 000 000 100 jours prennent pas en
délimitations pour 100 m² 000 compte le transport
simples, supplémentaires des équipes sur le
mutations etc…
consommables, du
petit matériel de
chantier et
l’équipement de
282
sécurité.
La fourniture, le
en place des bornes
requérant qui en
outre doit prendre
II- Terrains situés en zone rurale
N° Désignation Superficies Coûts en FCFA Délais Observations

des travaux maximum

de fiscaux des
tirage plans
5 concessions De 1m² à 25000 2500 De 1500 De De 10 jours Ces coûts ne
morcellements, 05ha à 3000 10 000 à 5000 à prennent pas en
délimitations 20 000 30 000 compte le transport
simples, des équipes sur le
mutations etc…
consommables, du
petit matériel de
chantier et
l’équipement de
sécurité.
La fourniture, le
en place des bornes
283
requérant qui en
outre doit prendre
6 concessions De 05ha à 50 000 5000 15 jours Ces coûts ne
morcellements, 20ha De 3000 De 60 000 prennent pas en
délimitations à 20 000 à compte le transport
simples, 10 000 30 000 des équipes sur le
mutations etc…
consommables, du
petit matériel de
chantier,
l’équipement de
sécurité et frais
d’hébergement.
La fourniture, le
en place des bornes
requérant qui en
outre doit prendre
7 concessions De 5000 à 80 De De 100 30 jours Ces coûts ne
morcellements, De 20ha à De 50 000 à 800 000 10 000 30 000 à 000 prennent pas en
délimitations 100ha 000 à 100 50 000 compte le transport
simples, 000 des équipes sur le
mutations etc…
consommables, du
petit matériel de
chantier et
l’équipement de
sécurité et les frais
284
d’hébergement,
location
tronçonneuses,
abatteurs et scieurs.
La fourniture, le
en place des bornes
requérant qui en
outre doit prendre
8 concessions Plus de 800 000 en plus 80 000 en plus Plus de Plus de Plus de Plus de 30 Ces coûts ne
morcellements, 100ha de 10 000 par de 1000 par 100 000 50 000 100 jours prennent pas en
délimitations hectare hectare 000 compte le transport
simples, supplémentaire supplémentaire des équipes sur le
mutations etc…
consommables, du
petit matériel de
chantier et
l’équipement de
sécurité et les frais
d’hébergement,
location
tronçonneuses,
abatteurs et scieurs,
infirmiers,
gendarmes, thuraya,
ustensiles de cuisine,
matériel de camping,
boîte à pharmacie.
La fourniture, le
en place des bornes
285
requérant qui en
outre doit prendre
B- TRAVAUX ALTIMETRIQUES
Terrains situés en zone urbaine ou rurale
N° Désignation des travaux Superficies Coûts en FCFA Délais Observations
maximum

de fiscaux des
tirage plans
1 -Plans topographiques ; De 1 à De 35000 à 63 De De De De 04 jours Ces coûts ne prennent
-Plans altimétriques 5000m² 000 3 500 1500 à 10 000 à 5000 à pas en compte le
-Plans de masse et de à 3000 20 000 30 000 transport des équipes
situation ; 6300 sur le terrain, l’achat
des consommables et
-Plans d’études diverses du petit matériel de
(lotissements,implantation chantier.
, etc…) le nettoyage du site
2 -Plans topographiques ; De 5001m² Ces coûts ne prennent
-Plans altimétriques à 50ha De 63 000 à De De De 60 000 15 jours pas en compte le
-Plans de masse et de 3 500 000 6300 3000 à 20 000 à transport des équipes
situation ; à 350 10 000 30 000 sur le terrain, l’achat
-Plans d’études diverses 000 des consommables et
(lotissements,implantation du petit matériel de
, etc…) chantier, le matériel de
sécurité.
286
3 -Plans topographiques ; De 51ha à De 3 500 000 à De De De 100 20 jours Ces coûts ne prennent
-Plans altimétriques 100ha 7 00 000 350 10 000 30 000 à 000 pas en compte le
-Plans de masse et de 000 à à 100 50 000 transport des équipes
situation ; 700 000 sur le terrain, l’achat
-Plans d’études diverses 000 des consommables et
(lotissements,implantation du petit matériel de
, etc…) chantier, les frais
d’hébergement,
location
tronçonneuses,
abatteurs et scieurs.
4 -Plans topographiques ; Plus de 100 7000 000 en Plus Plus de Plus de Plus de Plus de 20 Ces coûts ne prennent
-Plans altimétriques ha plus de 700 de 100 50 000 100 jours pas en compte le
-Plans de masse et de pour 100 m² 700 000 000 transport des équipes
situation ; supplémentaires 000 sur le terrain, l’achat
-Plans d’études diverses des consommables, du
(lotissements,implantation petit matériel de
, etc…) chantier, l’équipement
de sécurité et les frais
d’hébergement,
location
tronçonneuses,
abatteurs et scieurs,
infirmiers, gendarmes,
thuraya, ustensiles de
cuisine, matériel de
camping, boîte à
pharmacie.
287
ANNEXE II : LISTE DES TEXTES DE REFERENCE
- la Constitution (extrait du préambule) ;

- l’Acte uniforme OHADA portant organisation des procédures simplifiées de recouvrement et de
voies d’exécution (titre VIII traitant de la saisie immobilière) ;
- le code général des impôts ;
- l’article 14 de la loi de finances de l’exercice 1991-1992 ;
- l’ordonnance n° 74-1 du 6 juillet 1974 fixant le régime foncier ;
- l’ordonnance n° 74/2 du 6 juillet 1974 fixant le régime domanial ;
- le décret n°76/165 du 27 avril 1976 fixant les conditions d’obtention du titre foncier ;
- le décret n° 76-166 du 27 avril 1976 fixant les modalités de gestion du domaine national ;
- le décret n° 76/167 du 27 avril 1976 fixant les modalités de gestion du domaine privé de l’Etat ;
- le décret n°79/17 du 13 janvier 1979 relatif aux transactions immobilières privées ;
- le décret n°79/448 du 5 novembre 1979 portant réglementation des fonctions et fixant le statut
des huissiers, modifié par les décrets n°s 85/238 du 22 février 1985 et 98/170 du 27 août 1998 ;
- le décret n° 95/034 du 24 février 1995 portant statut et organisation de la profession de
notaire ;
- le décret n°95/038 du 28 février 1995 fixant le tarif des actes notariés ;
- l’arrêté n°005/I.2/MINDUH du 23 mai 2011 ;
- la lettre circulaire n°002109/L.10/MINUH/A000 du 10 août 2004 relative à l’exécution des
décisions de justice ;
- l’instruction n° 11/Y.7/MINDAF/D100 du 25 juin 2007 portant rappel des dispositions
règlementaires réglementaires régissant la gestion du domaine national de 2ème catégorie ;
- la grille d’évaluation des coûts et délais des travaux cadastraux en application de l’article 14 de
la loi de finances de l’exercice 1991-1992.
288
ANNEXE III : LISTE DES PERSONNES AYANT CONTRIBUE A
L’ELABORATION DU PRESENT OUVRAGE
Annexe III-a : pour le Bureau d’Etudes
Docteur WANDJI Georges, Chef de mission
BENGONDO MENDOGO, Expert principal
Annexe III-b : pour le Comité de Pilotage
BENDEGUE Jean Marie Vianney, Inspecteur Général MINDCAF, Chef de Projet

EKEDI Moïse, Secrétaire Permanent du Cameroon Business Forum
FOUKENG François, Conseiller Technique n° 1 MINDCAF
MBONG Michael MBINE, Conseiller Technique n°2 MINDCAF
KAMGANG Pascal, Inspecteur n° 1 MINDCAF
TANKOUA, Inspecteur n° 2 MINDCAF
Mme OKOMONO Marie Joseph, Directeur des Affaires Générales, MINDCAF
EBUNE Emmanuel EBOKA, Directeur des Affaires Foncières MINDCAF
AWONO Jean Bosco, Directeur du Cadastre MINDCAF
ATANGANA TABI Alain Bernard, Directeur des Domaines MINDCAF
NGUELE Simon Pierre, Directeur du Patrimoine de l’Etat, MINDCAF
Mme ANABA MBARGA Joséphine Solange, Chef de Division des Affaires
Juridiques, MINDCAF
Me AMADAGANA, Chef Cellule Etudes et Réglementation MINDCAF
IKOULA Luc Ernest, Chef Cellule Communication MINDCAF
OUMAROU, Chef Cellule Suivi MINDCAF
Mme BALOG Catherine, Sous Directeur des Travaux Cadastraux, Direction
du Cadastre, MINDCAF
Mme MANA SALLA Nicaise, Sous Directeur, Direction du Patrimoine de
l’Etat, MINDCAF
BANENELEN Benoît Célestin, Délégué Régional du Centre, MINDCAF
AWONO Romial Robert, Délégué Départemental MINDCAF du Mfoundi
OUMAROU HAMAN WABI, représentant MINATD
TCHOUTEZO Jean, Inspecteur n°1 MINHDU
ZIBI OTTOU Bertin Roger, Cadre MINHDU
Me TIBAGNA NYAABIA Colette, Notaire, Chambre des Notaires
Me KEDI Jeannette, Huissier de Justice
MOUGANG TANKWA Alain, représentant APIC
Mme AMOUGOU Marie, Représentant régional GICAM
Mme DASSI Marie, représentante CCIMA
NZENDA Célestin, expert CEGEC
Mme DJOMO MANGWA Nadia Carine, MINDCAF
EFFA EKO’O Cyrille, cadre MINDCAF
NDENGUE ZE Germain Francis, cadre MINDCAF
NGUEKAM LEUSSA Ursule Dior, Cadre MINDCAF
MBONG Léonard, Cadre MINDCAF
ADEGONO Samuel, Cadre MINDCAF
EKOKO Henriette Princesse, Cadre MINDCAF
289
TABLE DES MATIERES
AVANT-PROPOS .................................................................................................................................1
SOMMAIRE ........................................................................................................................................2
PREFACE ............................................................................................................................................3
INTRODUCTION GENERALE.................................................................................................................5
TITRE I – LES PROCEDURES DE GESTION DU DOMAINE NATIONAL OUVERTES AUX OPERATEURS
ECONOMIQUES ..................................................................................................................................8
Partie introductive : la notion de domaine national ............................................................................. 8
CHAPITRE I – LA PROCEDURE DE CONCESSION PROVISOIRE : .................................................................. 8
Partie I : informations générales sur le régime juridique de la concession provisoire .......................... 8
Partie II : modalités techniques de traitement de la procédure.......................................................... 10
A – Phase des opérations préparatoires à la descente de la Commission consultative de gestion du
domaine national ................................................................................................................................ 10
1 – l’élément déclencheur : le dépôt du dossier de demande de concession provisoire .............. 10
Intervenant 1 : l’opérateur économique ou son mandataire .......................................................... 10
domaine national : .......................................................................................................................... 10
a – par les intervenants de la délégation départementale des domaines, du cadastre et des
affaires foncières......................................................................................................................... 10
b – Par les intervenants de la préfecture .................................................................................... 13
3 – L’exécution de l’arrêté préfectoral avant la descente de la commission consultative............. 14
a – par les intervenants de la sous préfecture............................................................................ 14
b – par les intervenants du service départemental du cadastre et leurs partenaires ................ 15
consultative ................................................................................................................................. 17
B – Phase de la descente sur le terrain de la commission consultative .............................................. 18
1 – par le Sous Préfet Président de la commission consultative .................................................... 18
2 – par la commission consultative................................................................................................. 18
C – Phase de la production des composantes du dossier par les acteurs de la commission
consultative et de transmission dudit dossier à la hiérarchie : ........................................................... 19
1 – Dossier technique de la parcelle produit par les intervenants du service départemental du
cadastre et leurs partenaires : ........................................................................................................ 19
2- Procès-verbal administratif de la commission consultative préparé par les intervenants du
service départemental des domaines ............................................................................................. 22
3- Procès-verbal de la commission consultative validé par les intervenants de la sous préfecture
........................................................................................................................................................ 23
4- Dossier de la commission consultative finalisé par les intervenants du service départemental
des domaines .................................................................................................................................. 24
la Préfecture.................................................................................................................................... 26
7- transmission du dossier de la commission consultative par les intervenants de la .................. 27
D- Phase de traitement du dossier au niveau des services centraux et d’attribution du titre de
concession provisoire à l’opérateur économique ................................................................................ 27
1- Par les intervenants de la sous direction d’accueil, du courrier et de liaison du ministère des
domaines, du cadastre et des affaires foncières ............................................................................ 27
290
2 - Par les intervenants de la Direction des domaines.................................................................... 28
foncières: ........................................................................................................................................ 29
a – au niveau du secrétariat général........................................................................................... 29
b – au niveau du Cabinet ............................................................................................................ 30
C – au niveau de la sous direction de l’accueil, du courrier et liaison ...................................... 31
PHASE DES CONTROLES PERIODIQUES .............................................................................................. 32
CHAPITRE II – LA PROCEDURE DE CONCESSION DEFINITIVE ................................................................... 34
Partie I : Informations générales sur le régime juridique de la concession provisoire ....................... 34
Phase des opérations préparatoires à la descente de la Commission consultative de gestion du
domaine national ................................................................................................................................ 36
1 - l’élément déclencheur : le dépôt du dossier de demande de constat de la réalisation du
projet............................................................................................................................................... 36
2- la préparation de l’arrêté préfectoral nommant la commission consultative de gestion du
a – par les intervenants de la préfecture .................................................................................... 36
affaires foncières......................................................................................................................... 37
c – Par les intervenants de la préfecture .................................................................................... 41
3 – L’exécution de l’arrêté préfectoral avant la descente de la commission consultative............. 42
consultative ................................................................................................................................. 46
B – Phase de la descente sur le terrain de la commission consultative .............................................. 47
C- Phase de la production des composantes du dossier par les acteurs de la commission
consultative : ....................................................................................................................................... 48
Production du dossier technique de la parcelle par les responsables du service départemental du
cadastre et leurs partenaires : ........................................................................................................ 48
3 – Validation du procès-verbal de la commission consultative par les intervenants de la sous
préfecture ....................................................................................................................................... 52
départemental des domaines ......................................................................................................... 53
la délégation départementale des domaines, du cadastre et des affaires foncières .................... 55
la Préfecture.................................................................................................................................... 56
7 – Par la CAMPOST ........................................................................................................................ 57
D- phase de traitement du dossier au niveau des services centraux du ministère des Domaines, du
Cadastre et des Affaires Foncières et de réponse à l’opérateur économique ..................................... 58
1 – par les intervenants de la sous direction d’accueil, du courrier et de liaison du ministère des
Domaines, du Cadastre et des Affaires Foncières .......................................................................... 58
2 - Par les intervenants de la Direction des Domaines ................................................................... 59
291
Foncières ......................................................................................................................................... 61
a – au niveau du Secrétariat Général.......................................................................................... 61
b – au niveau du Cabinet du Ministre ......................................................................................... 62
c – au niveau de la sous direction de l’accueil, du courrier et de liaison.................................... 63
E - phase de transformation en titre foncier du titre de propriété octroyant la concession définitive
............................................................................................................................................................ 65
1 – l’élément déclencheur : le dépôt de la demande de transformation en titre foncier du titre de
propriété octroyant la concession définitive .................................................................................. 65
2 – par les intervenants de la Délégation départementale des domaines, du cadastre et des
affaires foncières: ........................................................................................................................... 65
a – au niveau de la délégation départementale ......................................................................... 65
b – au niveau de la Conservation foncière.................................................................................. 67
CHAPITRE III – LA PROCEDURE DE BAIL EMPHYTEOTIQUE ...................................................................... 71
Partie I : informations générales sur le régime juridique de la procédure de bail emphytéotique .... 71
A – Phase des opérations préparatoires à la descente sur le terrain de la ......................................... 72
1 – l’élément déclencheur : le dépôt du dossier de demande de constat de la réalisation du projet
........................................................................................................................................................ 72
a – par les intervenants de la préfecture .................................................................................... 73
affaires foncières........................................................................................................................ 74
c – Par les intervenants de la préfecture .................................................................................... 77
3 – L’exécution de l’arrêté préfectoral avant la descente de la commission consultative sur le
terrain: ............................................................................................................................................ 79
consultative ................................................................................................................................. 83
B – phase de la descente sur le terrain de la commission consultative .............................................. 83
C – Phase de production des composantes du dossier par les acteurs de la commission consultative :
............................................................................................................................................................ 84
1 – Production du dossier technique de la parcelle par les responsables du service départemental
du cadastre et leurs partenaires : ................................................................................................... 85
2 – Production du procès-verbal administratif des travaux de la commission consultative par les
intervenants du service départemental des domaines ................................................................. 88
3 – Validation du procès-verbal administratif des travaux de la commission consultative par les
intervenants de la sous préfecture ................................................................................................ 89
départemental des domaines ......................................................................................................... 90
la délégation départementale des domaines, des affaires foncières et du cadastre .................... 91
la Préfecture.................................................................................................................................... 92
292
7 – Transmission du dossier de la commission consultative par la CAMPOST ............................... 94
D - phase de traitement du dossier au niveau des services centraux du ministère des domaines, du
cadastre et des affaires foncières et de réponse à l’opérateur économique ...................................... 94
1 – par les intervenants de la sous direction d’accueil, du courrier et de liaison........................... 94
2 - Par les intervenants de la Direction des domaines.................................................................... 95
Foncières ......................................................................................................................................... 97
a – au niveau du Secrétariat Général.......................................................................................... 97
b – au niveau du Cabinet du Ministre ......................................................................................... 98
c – au niveau de la sous direction de l’accueil, du courrier et de liaison.................................... 99
E – Phase de la signature du bail emphytéotique ............................................................................. 101
E – 1 : au niveau du Ministre......................................................................................................... 101
1 – l’élément déclencheur : ...................................................................................................... 101
2 – traitement du dossier au niveau de la sous direction d’accueil, du courrier et liaison .......... 101
3 – traitement du dossier au niveau du Cabinet du Ministre ....................................................... 102
4 – traitement du dossier au niveau de la Direction des domaines ............................................. 103
5 – traitement du dossier par les intervenants du Cabinet du Ministre des Domaines, du
Cadastre et des Affaires Foncières: ............................................................................................. 104
a – au niveau du Secrétariat Général........................................................................................ 104
b – au niveau du Cabinet .......................................................................................................... 105
c – au niveau de la sous direction de l’accueil, du courrier et liaison ..................................... 106
6 – la séance de signature du bail emphytéotique au cabinet du Ministre.................................. 107
E – 2 : au niveau du Préfet ............................................................................................................ 107
1 – l’élément déclencheur : la réception par le Préfet du dossier transmis par le Ministère et
contenant l’ampliation de l’arrêté ministériel autorisant la conclusion du bail emphytéotique et
le texte du bail validé par le Ministre ........................................................................................... 107
2 – la signature du bail emphytéotique ........................................................................................ 109
PHASE DES CONTROLES PERIODIQUES DE RESPECT DU CAHIER DE CHARGES ................................. 110
TITRE II- LES PROCÉDURES DE GESTION DU DOMAINE PRIVÉ DES PARTICULIERS OUVERTES AUX
OPÉRATEURS ÉCONOMIQUES : ....................................................................................................... 111
CHAPITRE I – LA PROCEDURE DE VENTE D’UN TERRAIN IMMATRICULE : ............................................. 111
CHAPITRE I - A – LE CAS DU MORCELLEMENT D’UNE PROPRIETE PRIVEE :............................................ 111
NATIONALITE CAMEROUNAISE INTERVENANT COMME ACQUEREUR OU VENDEUR ........................... 111
Partie I : informations générales sur la procédure ........................................................................... 111
Partie II : modalités techniques de traitement de la procédure........................................................ 112
A – Phase d’actualisation de l’information sur la situation de la propriété du vendeur : la délivrance
du certificat de propriété .................................................................................................................. 112
1 – l’élément déclencheur : .......................................................................................................... 112
2 - le traitement de la demande de certificat de propriété du vendeur ...................................... 113
B - phase d’identification cadastrale de la parcelle objet de la vente ............................................. 115
2-Traitement de la procédure ....................................................................................................... 115
C - la phase d’obtention du certificat d’urbanisme et du certificat d’accessibilité auprès de l’Autorité
municipale compétente..................................................................................................................... 120
2-Traitement de la procédure : ..................................................................................................... 120
293
D - phase de la conclusion de la vente par devant notaire .............................................................. 120
E – Phase d’enregistrement de l’acte notarié ................................................................................... 122
F – phase de transformation de l’acte notarié de vente en titre foncier.......................................... 122
NATIONALITE ETRANGERE INTERVENANT COMME ACQUEREUR OU VENDEUR .................................. 129
Partie I : informations générales sur le régime juridique de cette procédure .................................. 129
2 - le traitement de la demande ................................................................................................... 130
B - phase d’identification cadastrale de la parcelle objet de la vente ............................................. 133
2 – traitement de la demande de bornage de morcellement introduite par le vendeur ............. 133
D - Phase de conclusion de la vente par devant notaire .................................................................. 138
2- Les opérations de conclusion de l’acte notarié de vente ......................................................... 139
E – phase de demande du visa de l’acte notarié auprès du Ministre des Domaines, du Cadastre et
des Affaires Foncières ....................................................................................................................... 140
2 – traitement du dossier de demande de visa ............................................................................ 140
a – par les intervenants de la sous direction d’accueil, du courrier et de liaison du Ministère
des Domaines, du Cadastre et des Affaires Foncières .............................................................. 140
b - Par les intervenants de la Direction des Affaires Foncières ................................................ 141
c – Par les intervenants du Cabinet du Ministre des Domaines, du Cadastre et des Affaires
Foncières ................................................................................................................................... 143
F –phase d’enregistrement de l’acte notarié .................................................................................... 145
G – phase de transformation de l’acte notarié en titre foncier ........................................................ 146
et des affaires foncières ................................................................................................................ 147
3-Opérations de transformation en titre foncier de l’acte notarié de vente ............................... 148
CHAPITRE I - B : LE CAS DE LA MUTATION TOTALE D’UNE PROPRIETE................................................... 153
CHAPITRE I – B – 1 : MUTATION TOTALE IMPLIQUANT UN OPERATEUR ECONOMIQUE DE
NATIONALITE CAMEROUNAISE COMME ACQUEREUR OU VENDEUR ................................................... 153
Partie I : informations générales sur le régime juridique applicable à cette procédure .................. 153
294
2 - le traitement de la demande de certificat de propriété .......................................................... 154
B - Phase de vérification cadastrale et de reconstitution des bornes de la parcelle objet de la vente
en totalité .......................................................................................................................................... 157
2-Traitement des opérations par les intervenants du service départemental du cadastre ......... 157
D - phase de la conclusion de la vente par devant notaire ............................................................... 162
2-Les opérations du ressort du notaire......................................................................................... 163
E – la phase d’enregistrement de l’acte de vente ............................................................................. 164
2 – Traitement de la procédure .................................................................................................... 164
F –phase de mutation totale du titre foncier au nom de l’opérateur économique en exécution de
l’acte notarié de vente en totalité de la parcelle .............................................................................. 164
3- Opérations de mutation totale du titre foncier en exécution de l’acte notarié de vente........ 166
CHAPITRE I – B – 2 : LA PROCEDURE DE VENTE EN TOTALITE D’UN TERRAIN IMMATRICULE IMPLIQUANT
UN OPERATEUR ECONOMIQUE DE NATIONALITE ETRANGERE COMME VENDEUR OU ACQUEREUR... 171
Partie I : informations générales sur la procédure ........................................................................... 171
2 - le traitement de la demande ................................................................................................... 172
B - phase de vérification et de reconstitution des bornes délimitant la parcelle objet de la vente en
totalité............................................................................................................................................... 175
2 – traitement de la demande introduite par le vendeur pour le bornage de vérification et de
reconstitution des limites du titre foncier à vendre en totalité ................................................... 175
D - phase de la conclusion de la vente en totalité par devant notaire.............................................. 180
2- Traitement des opérations du ressort du notaire .................................................................... 181
E – phase de demande du visa de l’acte notarié auprès du Ministre des domaines, du cadastre et
des affaires foncières ........................................................................................................................ 182
2 – traitement du dossier de demande de visa ............................................................................ 182
a – par les intervenants de la sous direction d’accueil, du courrier et de liaison du Ministère
des Domaines, du Cadastre et des Affaires Foncières ............................................................. 182
295
b - Par les intervenants de la Direction des affaires foncières ................................................. 184
c – Par les intervenants du Cabinet du Ministre des domaines, du cadastre et des affaires
foncières.................................................................................................................................... 185
F –phase de l’enregistrement de l’acte ............................................................................................. 188
G –phase d’inscription de la mutation totale du titre foncier en exécution de l’acte notarié .......... 188
3-Opérations de publication de l’acte notarié de vente dans le livre foncier .............................. 190
CHAPITRE II – LA PROCEDURE D’INSCRIPTION D’UNE HYPOTHEQUE CONVENTIONNELLE ................... 195
Partie I : informations générales sur la régime juridique applicable à cette procédure ................... 195
A – Phase d’actualisation de l’information sur la situation de la propriété du constituant :........... 196
B - Phase d’identification cadastrale de la parcelle offerte comme garantie hypothécaire ............. 199
2-Traitement de la demande par le service départemental du cadastre ..................................... 199
C - phase de la conclusion de la convention d’hypothèque par devant notaire................................ 204
D – Phase d’enregistrement de l’acte notarié portant convention d’hypothèque............................ 205
E – phase d’inscription de la convention d’hypothèque dans le titre foncier du constituant ........... 206
et des affaires foncières ............................................................................................................... 206
3-Opérations d’inscription de l’hypothèque dans le titre foncier en exécution de l’acte notarié.
...................................................................................................................................................... 208
CHAPITRE III – LA PROCEDURE DE RADIATION D’UNE HYPOTHEQUE CONVENTIONELLE ..................... 212
Partie I : informations générales sur la procédure ............................................................................ 212
A – Phase d’actualisation de l’information sur la situation de la propriété du constituant : la
délivrance du certificat de propriété ................................................................................................. 213
B - Phase de la conclusion de la convention de radiation de l’hypothèque par devant notaire ....... 215
C – Phase d’enregistrement de l’acte portant convention de radiation de l’hypothèque ................ 217
D – phase de publication de l’acte notarié enregistré portant convention de radiation de
l’hypothèque ..................................................................................................................................... 217
2 – traitement de la procédure ..................................................................................................... 217
3- Opérations d’inscription dans le titre foncier de l’acte notarié de radiation de l’hypothèque
...................................................................................................................................................... 219
CHAPITRE IV – LA PROCEDURE DE REALISATION D’UNE HYPOTHEQUE CONVENTIONNELLE EN CAS DE
NON PAIEMENT PAR LE DEBITEUR : LA SAISIE IMMOBILIERE ................................................................ 224
Partie I : informations générales sur le régime juridique applicable à cette procédure .................. 224
296
A – Phase d’inscription du commandement aux fins de saisie immobilière :................................... 225
2 – traitement du commandement aux fins de saisie immobilière .............................................. 225
a- par les intervenants de la délégation départementale des domaines, du cadastre et des
affaires foncières....................................................................................................................... 226
b- Par les intervenants de la conservation foncière.............................................................. 227
B – Phase de radiation de l’inscription du commandement et de mutation du titre foncier au
bénéfice de l’adjudicataire : .............................................................................................................. 230
2- Opérations relevant des services de la délégation départementale des domaines, du Cadastre
et des Affaires Foncières ............................................................................................................... 231
3-Opérations d’inscription de la radiation du commandement aux fins de saisie immobilière dans
le titre foncier et de mutation subséquente de ce titre foncier au bénéfice de l’adjudicataire .. 232
CHAPITRE V – LA PROCEDURE D’ETABLISSEMENT D’UN DUPLICATUM SUITE A LA PERTE DE LA COPIE
ORIGINALE DU TITRE FONCIER .............................................................................................................. 237
Partie I : informations générales sur la procédure ............................................................................ 237
A – Phase de la déclaration de perte................................................................................................ 238
1 - l’élément déclencheur : .......................................................................................................... 238
2 – traitement de la déclaration de perte..................................................................................... 238
B - phase d’obtention du certificat de propriété .............................................................................. 239
C – phase d’obtention de l’ordonnance du tribunal ......................................................................... 241
D – phase de demande d’exécution de l’ordonnance ....................................................................... 242
2 - le traitement de la demande d’exécution de l’ordonnance .................................................... 243
E – phase de saisine du Ministre pour solliciter l’autorisation d’exécuter l’ordonnance .................. 243
F – phase de l’autorisation du Ministre prescrivant l’exécution de l’ordonnance : .......................... 245
1 – par les intervenants de la sous direction d’accueil, du courrier et de liaison......................... 245
2 - Par les intervenants de la Division des Affaires Juridiques : .................................................... 247
foncières........................................................................................................................................ 248
a – au niveau du Secrétariat Général........................................................................................ 248
B – au niveau du Cabinet du Ministre ....................................................................................... 249
C – au niveau de la sous direction de l’accueil, du courrier et de liaison ................................. 250
G - phase d’exécution de la lettre du Ministre ................................................................................. 252
2- Traitement de la procédure ...................................................................................................... 252
a – au niveau de la Délégation départementale MINDCAF ...................................................... 252
b – au niveau de la Conservation foncière................................................................................ 253
c – au niveau de la Délégation départementale MINDCAF ...................................................... 254
d – au niveau de la Délégation Régionale du MINDCAF ........................................................... 256
H – la phase d’établissement d’une nouvelle copie originale du titre foncier au nom de l’opérateur
économique ....................................................................................................................................... 258
2- Traitement de la procédure : .................................................................................................... 259
297
a- au niveau de la délégation départementale MINDCAF ................................................... 259
b- au niveau de la conservation foncière .............................................................................. 260
CHAPITRE VI – LES AUTRES PROCEDURES D’INSCRIPTION DE DROITS DIVERS DANS LE LIVRE FONCIER264
Partie I : informations générales sur les autres procédures.............................................................. 264
Partie II : modalités techniques de traitement des procédures d’inscription d’autres droits réels
immobiliers dans le titre foncier ....................................................................................................... 265
A – Phase d’actualisation de l’information sur la situation de propriété de l’immeuble concerné : La
délivrance du certificat de propriété ................................................................................................. 265
B - Phase d’identification cadastrale de la parcelle objet du droit réel à inscrire ............................. 267
2-Traitement de la demande par le service départemental du cadastre ..................................... 268
C - phase de conclusion de la convention devant notaire ............................................................... 272
2- Traitement de la procédure ...................................................................................................... 273
D – phase de l’enregistrement de l’acte notarié ............................................................................... 274
E – la phase d’inscription du droit réel porté par la convention .................................................. 274
2- Opérations incombant aux intervenants de la délégation départementale des...................... 275
3-Opérations conduites par les intervenants de la conservation foncière................................... 276
ANNEXE : GRILLE D’EVALUATION DES COUTS ET DELAIS DES TRAVAUX CADASTRAUX .......................... 280
ANNEXE II : LISTE DES TEXTES DE REFERENCE........................................................................................ 288
ANNEXE III : LISTE DES PERSONNES AYANT CONTRIBUE A L’ELABORATION DU PRESENT OUVRAGE .... 289
TABLE DES MATIERES ............................................................................................................................ 290
298

Manuel Procedure

Transféré par

Informations du document

Copyright

Formats disponibles

Partager ce document

Partager ou intégrer le document

Options de partage

Avez-vous trouvé ce document utile ?

Ce contenu est-il inapproprié ?

Droits d'auteur :

Formats disponibles

Manuel Procedure

Transféré par

Droits d'auteur :

Formats disponibles

RÉPUBLIQUE DU CAMEROUN REPUBLIC OF CAMEROON

Paix-Travail-Patrie Peace – Work - Fatherland

MINISTERE DES DOMAINES, DU CADASTRE

MANUEL POUR L’ACCOMPLISSEMENT DES PROCEDURES FONCIERES,

Le Gouvernement de la République s’emploie résolument dans la concrétisation de cette haute vision,

Cette profonde mutation institutionnelle recherchant la célérité, la transparence et l’élimination des

Le Ministre des Domaines, du Cadastre et des Affaires Foncières

Madame KOUNG A BESSIKE Jacqueline

L’avènement du Guide de l’Opérateur économique et du Manuel pour l’accomplissement des procédures

Un mécanisme spécifique de suivi-évaluation en temps réel de l’action de chaque intervenant, est

Plus concrètement, le Guide de l’Opérateur économique comme le Manuel de procédures, présentent à

LE TOME I regroupe deux Titres à savoir :

Chapitre I – B : le cas de la mutation totale d’une propriété privée :

Le Chapitre II consacré à la procédure d’inscription d’une hypothèque conventionnelle

Pour le TITRE I, à la gestion du Domaine Public avec :

Partie introductive : la notion de domaine national

CHAPITRE I – LA PROCEDURE DE CONCESSION PROVISOIRE :

Partie I : informations générales sur le régime juridique de la concession provisoire

Quelles sont les conditions d’éligibilité à cette procédure ?

Qui doit déclencher cette procédure ?

Auprès de quelle autorité l’opérateur économique doit-il déposer son dossier ?

Quelle est la modalité de délivrance de cet acte administratif à l’opérateur économique ?

A – Phase des opérations préparatoires à la descente de la Commission consultative de

Résultats attendus à la fin de cette phase :

1 – l’élément déclencheur : le dépôt du dossier de demande de concession provisoire

Intervenant 1 : l’opérateur économique ou son mandataire

2 – la préparation de l’arrêté préfectoral nommant la commission consultative de gestion du

a – par les intervenants de la délégation départementale des domaines, du cadastre et des

Intervenant 3 : le Délégué départemental des domaines, du cadastre et des affaires foncières

Intervenant 4 : le chef du bureau du courrier de la délégation départementale

Intervenant 5 : l’agent de liaison de la Délégation Départementale

Intervenant 6 : le secrétaire du chef de service départemental des domaines

Intervenant 7 : le chef de service départemental des domaines

Intervenant 8 : le secrétaire du service départemental des domaines

Intervenant 9 : le point focal du service départemental des domaines

Intervenant 10 : le chef de service départemental des domaines :

Intervenant 11 : le point focal du service départemental des domaines

Intervenant 12 : le chef du bureau du courrier de la délégation départementale :

Intervenant 13 : le Délégué départemental des domaines, du cadastre et des affaires foncières

Intervenant 14 : le chef du bureau du courrier

b – Par les intervenants de la préfecture

Intervenant 16 : le secrétaire du Préfet

Intervenant 17 : le Préfet ou son adjoint compétent

Intervenant 18 : le secrétaire du Préfet

3 – L’exécution de l’arrêté préfectoral avant la descente de la commission consultative

a – par les intervenants de la sous préfecture

Intervenant 20 : le secrétaire du Sous Préfet

Intervenant 21 : le Sous Préfet

Intervenant 23 : le Sous Préfet

Intervenant 24 : le secrétaire du Sous Préfet

Intervenant 25 : l’agent de liaison de la sous préfecture :

b – par les intervenants du service départemental du cadastre et leurs partenaires

Intervenant 26 : le secrétaire du service départemental du cadastre

Intervenant 27 : le chef du service départemental du cadastre

Intervenant 28 : le point focal guichet unique du service départemental du cadastre

Intervenant 29 : l’opérateur économique ou son mandataire

Intervenant 30 : le Caissier de la recette départementale des domaines

Intervenant 31 : l’opérateur économique ou son mandataire

Intervenant 32 : le point focal du service départemental du cadastre

Intervenant 33 : le secrétaire de chacun des responsables de services publics membres de la commission

FIN DE LA PHASE PREPARATOIRE DES ACTES PRECEDANT LA DESCENTE SUR LE

Lieu de départ de la commission :

Traitement des opérations le jour de la descente :

Intervenant 35 : le Sous Préfet, Président de la commission consultative