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Août 2023
Contacts:
Comité de Compétitivité (Institut partenaire du World Economic Forum)– Secrétariat Technique
Secrétariat Permanent : email : info@cocom.cm/ tel : 222 23 31 18
Ce rapport a été réalisé par le Secrétariat Permanent du Comité de Compétitivité, avec les contributions
significatives des partenaires du Comité, en l’occurrence le Ministère de l’Economie, de la Planification
et de l’Aménagement du Territoire, le Ministère de l’Agriculture et du Développement Rural, le Ministère
des Transports, le Ministère des Finances/Direction Générale des Douanes, le Ministère des Postes et
Télécommunications, le Groupement Interpatronal du Cameroun, le Syndicat des Industriels du Cameroun
et le Bureau de Gestion du Fret Terrestre.
Les données utilisées pour la rédaction de ce rapport sont diverses et concernent aussi bien les données de
source nationale (INS, MINFI, BEAC, Administrations sectorielles, etc.) qu’internationale (Base de données
ITC, UNCTAD, COMTRADE, etc…)
2
Avant-propos
En 2022, l’économie mondiale a été marquée par la persistance de la guerre en
Ukraine et ses répercussions sur les prix de certains biens de grande consommation,
le durcissement des conditions financières dans la plupart des régions du monde et
les perturbations des chaînes logistiques d’approvisionnement.
Malgré ce contexte international difficile, et la persistance des crises sécuritaires dans
trois régions du pays, l’économie camerounaise a enregistré une consolidation de sa
dynamique de production, avec un taux de croissance estimé à 4,0 % après 3,6% en
2021.
La quatrième édition du rapport annuel sur l’état de la compétitivité de l’économie
camerounaise offre un cadre d’appréciation de la dynamique observée en matière de
compétitivité de l’économie au cours de l’année 2022.
Le Cameroun a conforté sa position sur certains marchés internationaux, notamment
ceux du gaz naturel liquéfié, des bois sciés, de la pâte de cacao et du beurre de cacao.
En revanche, des pans importants du marché domestique continuent d’être occupés
par les importations de produits à fort potentiel de production nationale. De même,
des efforts d’amélioration sont à déployer dans les domaines des institutions, des
infrastructures et même de l’innovation. Au total, le pays réalise des progrès dans
certains secteurs, mais accuse un retard dans d’autres secteurs par rapport à la
moyenne mondiale.
Les défis de l’accélération de la transformation structurelle seront relevés, entre
autres, par la réduction des coûts des facteurs de production, la poursuite des
actions visant l’amélioration de l’environnement des affaires et la densification des
infrastructures économiques, particulièrement l’offre énergétique.
Les contributions de tous les acteurs économiques (public, privé et même la société
civile), sont déterminantes pour renforcer la compétitivité de l’économie et améliorer
l’attractivité du Cameroun.
3
Table des matières
Avant-propos.............................................................................................................................. 3
Table des matières...................................................................................................................... 4
Liste des sigles et des abréviations............................................................................................. 6
Liste des tableaux....................................................................................................................... 7
Liste des graphiques................................................................................................................... 8
Résumé exécutif......................................................................................................................... 9
Introduction.............................................................................................................................. 11
4
3.3. Performances du système productif.............................................................................. 38
3.3.1. Analyse des productivités....................................................................................... 38
3.3.2. Positionnement mondial pour la production de quelques spéculations agricole... 39
5
Rapport sur l’état de la compétitivité de l’économie camerounaise en 2022
6
Rapport sur l’état de la compétitivité de l’économie camerounaise en 2022
7
Rapport sur l’état de la compétitivité de l’économie camerounaise en 2022
8
Rapport sur l’état de la compétitivité de l’économie camerounaise en 2022
Résumé exécutif
L
a quatrième édition du rapport consistant à abandonner l’importation des
annuel sur l’état de la compétitivité de biens pouvant être produits localement aux fins
l’économie camerounaise vise à trouver d’une transformation structurelle de l’économie
des voies et moyens pour accélérer la camerounaise.
transformation structurelle, consolider la
La compétitivité globale, appréciée à partir
croissance économique et améliorer le bien-
de l’évolution du taux de change effectif réel,
être des populations. Le rapport s’appuie sur
s’est améliorée. Ce fait est dû à l’augmentation
des indicateurs de compétitivité globale et
des gains enregistrés dans les secteurs des
des performances du commerce extérieur. Il
exportations et des importations.
examine le niveau et l’évolution des coûts de
production et de la productivité, fait l’objet d’un Le déficit du solde primaire a poursuivi sa
benchmarking de la compétitivité des pays et réduction amorcée en 2020, pour s’établir à 0,4%
passe en revue les initiatives implémentées du PIB. Le ratio de la dette extérieure se situe à
par le Gouvernement et le secteur privé pour 29,5% du PIB, et l’encours se constitue de : (i)
assainir l’environnement des affaires et renforcer 45,9% de dette multilatérale ; (ii) 41,8% de dette
les capacités productives ainsi que la résilience bilatérale ; (iii) et 12,3% de dette commerciale.
des entreprises. Son objectif est d’identifier les
S’agissant de l’investissement, il est plus efficace
principaux obstacles à la compétitivité en vue
au Cameroun par rapport au Nigeria et au
de formuler des recommandations qui vont
Sénégal, mais relativement moins que dans
alimenter le dialogue entre le secteur privé et le
plusieurs autres pays africains.
secteur public sur les réformes à conduire pour
améliorer l’attractivité du Cameroun. Concernant la compétitivité externe, le
Cameroun est classé 114e pays exportateur
Les performances macroéconomiques sont
mondial, après avoir occupé le 113e rang en
appréciées à partir de l’évolution du taux de
2021. L’effort à l’exportation s’est accru en
croissance, du solde du compte courant, de
moyenne annuelle de 3,3 points au cours des
l’inflation, du taux de change effectif réel, de la
cinq dernières années, pour s’établir à 22,1% du
soutenabilité des finances publiques, du niveau
PIB en 2022. Le solde de la balance commerciale
et de l’efficacité de l’investissement.
demeure négatif malgré le fait que la part dudit
Le Cameroun a enregistré une croissance du déficit par rapport au PIB est de 4,2%, soit le taux
PIB de 4,0% en 2022, qui est supérieure à la le plus faible sur la période 2015-2022. Le taux
moyenne des autres pays de la CEMAC et même de pénétration des produits étrangers a connu
d’Afrique subsaharienne. Le déficit du solde de une augmentation de 20,0% en 2021 à 23,2% en
transaction courante s’est réduit, passant de 2022, traduisant la difficulté des produits locaux
4,0% du PIB en 2021 à 2,8% en 2022. à capter davantage de parts sur le marché
domestique.
Le niveau général des prix a progressé de 15,3%
sur les cinq dernières années. Pour l’année La compétitivité commerciale et la performance
2022, le taux d’inflation s’est établi à 6,3%. La de certains produits exportés par le Cameroun
conjoncture internationale marquée par le sont contrastées. Le gaz naturel liquéfié, les bois
durcissement des conditions financières dans sciés, le coton brut, la pâte de cacao, le beurre
la plupart des régions, la guerre en Ukraine, de cacao sont les produits les plus dynamiques.
l’appréciation du dollar américain et la hausse des A l’opposé, le café, le caoutchouc naturel et les
prix des intrants agricoles a été favorable à cette bois en grumes sont en perte de vitesse. Les
inflation. Ces perturbations représentent une produits à fort potentiel sont les bananes, le
opportunité à saisir par le Gouvernement pour cacao et ses préparations, l’ananas, les savons
consolider sa politique d’import-substitution de ménage, l’huile de palme et les engrais.
9
Rapport sur l’état de la compétitivité de l’économie camerounaise en 2022
En 2022, les perturbations des chaînes d’approvisionnement du fait des répercussions des crises
mondiales ont contribué à la hausse des coûts de production. Le Cameroun connait des perturbations dans
la fourniture d’électricité couplée à son coût qui est supérieur à la moyenne en Afrique Subsaharienne.
Les coûts de la téléphonie mobile, du capital et de la justice commerciale restent élevés, comparés à ceux
des pays pairs.
S’agissant du positionnement dans les classements internationaux en matière de compétitivité, le
Cameroun a amélioré son score dans la plupart des piliers du Forum Economique Mondial. Le pays a
ainsi amélioré son score dans les piliers Institutions, Infrastructures, Capacité d’innovation, Education et
Compétence. Il progresse aussi dans les trois facteurs de résilience économique à savoir : les performances
économiques, les risques et les chaînes d’approvisionnement. Il est constaté un engagement continu
du Cameroun dans son processus de renforcement de la gouvernance et de la transparence. Malgré
l’amélioration des principales sous-dimensions du pilier Infrastructures dans son ensemble, les efforts se
sont avérés en deçà des pays leaders en Afrique.
A propos des initiatives récentes visant l’amélioration de la compétitivité, un bon nombre se rapporte
à l’amélioration du climat des affaires, la promotion des filières, le renforcement des capacités des
entreprises et le développement des infrastructures.
Afin de renforcer la compétitivité de l’économie et des entreprises, il y a lieu entre autres de :
• améliorer l’efficacité des projets d’investissements aussi bien publics que privés ;
• améliorer et accélérer le rythme de mise en œuvre des projets d’infrastructures économiques ;
• finaliser le bilan carbone du Cameroun devant constituer un outil de mobilisation de financements
alternatifs ;
• promouvoir les instruments alternatifs de financement de l’économie (affacturage, capital-risque,
crowd funding, leasing, etc.) et renforcer le dispositif d’accompagnement des PMEs ;
• élaborer de manière participative un manuel de procédures des contrôles et des inspections dans
les entreprises adossé au cadre législatif et réglementaire en la matière ;
• restructurer le système éducatif en mettant l’accent sur l’enseignement technique et professionnel
en cohérence avec les objectifs d’industrialisation de la SND 30 et les considérations d’auto-emploi.
10
Rapport sur l’état de la compétitivité de l’économie camerounaise en 2022
L
’année 2022 marque la troisième année de l’opérationnalisation de
la Stratégie Nationale de Développement 2020-2030 dont l’un des
piliers est la transformation structurelle de l’économie camerounaise.
La reprise post covid 19 amorcée depuis 2021 par le Cameroun a été
perturbée par le conflit en Ukraine. Cette guerre a créé des distorsions au
niveau des chaînes d’approvisionnement, entraînant la flambée des prix
Introduction
11
Rapport sur l’état de la compétitivité de l’économie camerounaise en 2022
Chapitre 1 Performances
macroéconomiques
Le présent chapitre est consacré à l’analyse de la performance globale de l’économie.
L’amélioration de la compétitivité d’une économie se traduit par l’augmentation des revenus
réels et du bien-être des populations. Ce chapitre analyse notamment l’évolution du PIB réel, de
l’inflation, du solde du compte courant, du taux de change effectif réel, des flux entrants d’IDE et
de la productivité de l’investissement.
3000 6
2500
4
Milliards de FCFA
2000
% du PIB
2
1500
0
1000
-2
500
0 -4
-500 -6
Le solde des échanges de biens et services demeure déficitaire malgré une augmentation constante
des avoirs extérieurs nets depuis 2016. Cette situation est caractéristique d’une hausse plus que
proportionnelle des importations par rapport aux exportations. De plus, la difficulté de l’offre locale
des produits de consommation intermédiaire et finale à se positionner avec succès sur les marchés en
remplacement des produits importés demeure une préoccupation de la politique économique.
L’accumulation de déficits extérieurs depuis 2008 peut à terme soulever la question de la soutenabilité
du financement de la dette et prendre la forme d’une crise de balance des paiements avec une chute de
l’investissement et de l’emploi, toutes choses qui impacteraient négativement sur la productivité, gage
de la prospérité.
1.3.1. Prix
Le niveau général des prix a progressé de 15,3% la plupart des régions, la guerre en Ukraine,
sur les cinq dernières années. Son évolution l’appréciation du dollar américain et la hausse
sur la période 2017-2022 dévoile une poussée des prix des intrants agricoles. Sur le plan interne,
inflationniste constante suivant les différents cette poussée inflationniste est imputable aux
secteurs d’activité. prix des produits alimentaires (+12,9%) et à ceux
des services des restaurants et hôtels (+6,4%).
Pour l’année 2022, le taux d’inflation s’est établi à La hausse des prix des produits alimentaires
6,3% contre 2,3% l’année précédente, dépassant est attribuable à l’augmentation des prix des
ainsi le seuil critique de 3% retenu par la CEMAC huiles et graisses (+27,0%), des pains et céréales
dans son dispositif de surveillance multilatérale. (+16,3%), des poissons et fruits de mer (+14,4%),
Cette hausse inflationniste a été causée par des viandes (+12,2%), des laits, fromages et œufs
la conjoncture internationale marquée par le (+10,7%), ainsi que des légumes (+7,6%).
durcissement des conditions financières dans
13
Ces perturbations représentent une opportunité à saisir par le Gouvernement pour faire de
l’agro-industrie locale un maillon essentiel de la politique d’import-substitution à travers la
Rapport sur l’état de la compétitivité de l’économie camerounaise en 2022
substitution de la farine importée par des farines locales (maïs, manioc, patate etc.).
Graphique 2 : Evolution des prix par origine et par secteurs
Graphique 2 : Evolution des prix par origine et par secteurs
Contributions de l'inflation locale et importée Indices des prix locaux par secteurs
à l'inflation totale
150
7
140
6
130
5
120
4
110
3
100
2
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
1 Produits issus du secteur primaire
0 Produits issus du secteur secondaire
2018 2019 2020 2021 2022
Produits issus du secteur tertiaire
Locale Importée Inflation totale Indice global
Selon l’origine de l’offre, l’inflation est davantage le fait des produits locaux (6,4%) que de
Source : A partir des données de l’INS
ceux importés (5,0%). Les: Aprix
Source partirdes
des produits
données deissus
l’INS du secteur primaire ont connu une
augmentation supérieure aux autres secteurs en raison d’un accroissement du coût des
Selon l’origine de l’offre, l’inflation est davantage le fait des produits locaux (6,4%) que de ceux importés
(5,0%). Lestransports, des perturbations
prix des produits issus du secteur dans les circuits
primaire d’approvisionnement
ont connu et la faiblesse
une augmentation supérieure aux de la
production
autres secteurs en raisonvivrière dans les principaux
d’un accroissement du coût ~ bassins
~ 6 des de production.
transports, des perturbations dans les circuits
d’approvisionnement et la faiblesse de la production vivrière dans les principaux bassins de production.
Toutes choses égales par ailleurs, ce constat est symptomatique d’une économie dont les
Toutes choses égales par ailleurs,
performances ce constat
productives est symptomatique
s’améliorent lentement,d’uneamplifié
économiepardontlelesrenchérissement
performances des
productives s’améliorent lentement, amplifié par le renchérissement des cours mondiaux des intrants
cours mondiaux des intrants nécessaires pour les industries et l’agriculture. Au niveau
nécessaires pour les industries et l’agriculture. Au niveau mondial et en s’appuyant sur les statistiques de
mondial
la FAO, presque tous etlesen
prixs’appuyant
des produitssur les statistiques
alimentaires de sont
agricoles la FAO, presque
sur une tous
tendance les prixdepuis
haussière des produits
2015. alimentaires agricoles sont sur une tendance haussière depuis 2015.
Graphique
Graphique3 : Evolution desdes
3 : Evolution indices dedeprix
indices prixdes
desproduits
produits alimentaires (base100=2014-2016)
alimentaires (base 100=2014-2016)
180
160
140
120
100
80
60
40
20
0
2008 2010 2012 2014 2016 2018 2020 2022
Encadré 1 : Liste des produits dont Encadré 2 : Liste des produits dont les barèmes des prix
les barèmes des prix sont soumis sont soumis à l’approbation préalable du gouvernement
à l’approbation préalable du
gouvernement 1. Lait 11. Gaz domestique
1. Pâtes alimentaires 2. Riz 12. Ciment
2. Sardine à huile 3. Poisson
Encadré 2 : Liste des produits et services dont les prix et tarifs sont soumis 13.
à Fer à béton
la procédure d’homologation préalable
3. Margarine 1. Lait 4. Huile de palme brute
10. Eaux 14. Tôles
minérales, bière de couverture
et boissons hygiéniques
4. Alcools et spiritueux
2. Riz 5. Huiles végétales raffinées 15. Services des auxiliaires
11. Gaz domestique
5. Lessives et savons de ménage
3. Poisson 12. Ciment du transport maritime
6. Sel de cuisine
6. Emballages, câbles et fils
4. Huile deélectriques
palme brute 13. Fer à béton
7. Sucre 16. Services portuaires
7. Peintures et carreaux
5. Huiles végétales raffinées 14. Tôles de couverture
6. Sel de cuisine 8. Pain et pâtisserie 17. Transports
15. Services des auxiliaires collectifs
du transport maritimedes
Source : Arrêté n°0094 /MINCOMMERCE
7. Sucre 9. Farines 16. Services portuaires voyageurs par route et
du 14 Avril 2022 8. Pain et pâtisserie 17. Transports chemin
collectifs des de fer
voyageurs par route et chemin de fer
10. Eaux minérales, bière et
9. Farines
Les prix des produits énumérés boissons hygiéniques
dans l’encadré 2, sont: Arrêté
Source soumis à
n°0095/MINCOMMERCE du 14 Avril 2022
l’homologation du Gouvernement Source : Arrêté n°0095/MINCOMMERCE du 14 Avril 2022
1.3.2. Taux de change
avant la mise sur le marché.
1.3.2.1. Evolution du taux de change effectif réel (TCER)
1.3.2. Taux de change
Le taux de change effectif réel est le prix relatif intérieur comparé à la moyenne des prix
desdu
1.3.2.1. Evolution partenaires. Il permet
taux de change effectifd’établir dans quelle mesure les variations des taux de change,
réel (TCER)
des prix ou des coûts, chez différents partenaires commerciaux influencent la compétitivité
Le taux de change effectif réel est le prix relatif intérieur comparé à la moyenne des prix des partenaires.
du pays concerné.
Il permet d’établir dans quelle mesure les variations des taux de change, des prix ou des coûts, chez
différents partenaires
Compte commerciaux
tenu du rôleinfluencent
que le tauxladecompétitivité du réel
change effectif paysjoue
concerné.
dans les résultats économiques
et des méthodologies qui varient d’un producteur à l’autre, le Comité de Compétitivité
Compte tenu du rôle que le taux de change effectif réel joue dans les résultats économiques et des
méthodologies dispose d’und’un
qui varient outil pour suivre
producteur et analyser
à l’autre, l’évolution
le Comité de la compétitivité-prix
de Compétitivité dispose d’undu Cameroun.
outil pour
suivre et analyser l’évolution de la compétitivité-prix du Cameroun. Avec des données mises à jour2,7
Avec des données mises à jour sur la période 2016-2022, le TCER a baissé de sur points
la
période 2016-2022,
entrele2021
TCEReta 2022
baissétraduisant
de 2,7 points entrede
un gain 2021 et 2022 traduisant un gain de compétitivité-
compétitivité-prix.
prix. L’analyse de la compétitivité-prix entre 2021 et 2022 fait ressortir une dépréciation du
L’analyse de la compétitivité-prix
FCFA par rapportentre aux 2021 et 2022
monnaies defait ressortirdes
la plupart unepartenaires
dépréciation du FCFA par rapport
commerciaux. Le gain de
aux monnaies de la plupart
position des partenaires
compétitive commerciaux.
du Cameroun en 2022 Les’explique
gain de position compétitive
aussi bien du Cameroun
par le différentiel des prix
en 2022 s’explique aussi bien par le différentiel des prix en faveur du Cameroun que par
en faveur du Cameroun que par la dépréciation du Taux de Change Effectif Nominalla dépréciation
du Taux de Change Effectif Nominal (TCEN).
(TCEN).
Graphique
Graphique 4 : Evolution
4 : Evolution du TCER etdu
duTCER
TCENet du TCEN
(base (base 2010=100)
2010=100)
115
110
105
100
95
90
85
80
2018 2019 2020 2021 2022
TCER TCEN
Source : Comité
Source : Comité de Compétitivité, 2023 de Compétitivité, 2023
15
Rapport sur l’état de la compétitivité de l’économie camerounaise en 2022
Tableau 3 : Evolution des indices de taux change bilatéral réel de 2018 à 2022
constitue de : (i) 45,9% de dette multilatérale ; (ii) 41,8% de dette bilatérale ; (iii) et 12,3% de dette
commerciale. Toutefois, l’encours de la dette directe de l’Administration centrale (11 455 milliards) est
constitué de (i) 71,1% de dettes issues des créanciers extérieurs et (ii) 28,9% de dettes provenant des
bailleurs domestiques, y compris les Restes à Payer de plus de 3 mois. Les devises prédominantes sont :
(i) l’euro (28,0%), (ii) le FCFA (27,9%), (iii) le dollar (20,8%) et (iv) les DTS (14,6%).
1.5. Investissement
Dans cette section, nous analysons l’évolution des efforts d’investissement, ainsi que l’efficacité et la
productivité de l’investissement.
500
400
300
200
100
0
2018 2019 2020 2021 2022(e)
La réduction de l’enveloppe d’IDE reçue par le Cameroun en 2022 reflète la baisse globale observée
dans l’ensemble de la zone CEMAC (-12,0%). Cette baisse d’IDE entrants dans la CEMAC, en dehors des
répercussions de la guerre en Ukraine, pourrait s’expliquer par les pressions exercées sur les Etats par le
poids de la dette.
140
120
100
80
60
40
20
0
2017 2019 2021 2022
compétitivité,
mesure l’efficacité le paysmarginale
doit 18 du capital peut aider à affiner l’analyse du ratio
assurer un niveau d’efficacité
d’investissement relatif. L’ICOR 15 est une mesure qui évalue la quantité marginale de capital
marginale du capital comparable
d’investissement nécessaire pour générer une unité d’output 11,8 (PIB). Une valeur élevée de
àl’ICOR
celui des pays de référence. 12
indique que la production du pays est inefficiente et donc n’est pas préférable. 9,6 Il
A cet égard, l’évolution de 9 8,2 8,1 7,6 de l’ICOR traduit
convient également de noter qu’une valeur négative 7,1 une utilisation 6,96,5
l’Incremental Capital Output 6,2
5,5 5,6
6,3 6,2
improductive ou inefficace des6 ressources. 4,64,8 5,2
Ratio (ICOR) qui mesure 4,3 4,1
3,5 3,43,0
4,34,3 4,0 3,6 3,7
4,2
2,9 3,0 2,8
l’efficacité marginale du
L’examen de l’ICOR pour l’annéecapital 3 2022 montre qu’en moyenne, la quantité marginale de2,2
peut aider à affiner l’analyse du
capital d’investissement nécessaire pour générer une unité d’output (PIB) et donc accroitre
ratio d’investissement relatif. 0
l’investissement est plus efficace au Cameroun2017 (5,2) qu’au
2019 Nigeria (6,9) 2021 et au Sénégal 2022(9,6).
L’ICOR est une mesure qui
évalue
L’on note la quantité
également marginale
que la valeur de l’ICOR Cameroun pour Côteled'Ivoire
Cameroun Rwandademeure au-dessus du
Sénégal
de
seuilcapital d’investissement
d’efficacité qui est de 3. Ce résultat Ghana est probablement
Ethiopie révélateurAfrique
Nigéria desdudifficultés
Sud
nécessaire pour générer une
observées dans la conduite à terme et/ou dans les délais impartis des projets
unité d’output (PIB). Une valeur Source : A partir des données du WEO
Source : A partir des données du WEO
d’investissements. Ceci fait également écho des retards observés dans la mise en service de
élevée de l’ICOR indique que la En outre, il est probable que le volume d’investissements privés ou d’investi
certains projets d’investissements publics (énergie, télécommunications, autoroutes, etc.),
production du pays est inefficiente et donc
publics dans n’estproduction
pas préférable. Il convient également
ne soit de pasnoter qu’une
retardant de ce fait la manifestation deslaeffets escomptés des biens et services
en termes de réduction suffisant.
des coûtsLes coûts r
valeur négative de l’ICOR traduit une utilisation improductive ou inefficace des ressources.
de certains facteurs ou l’accroissement mise en conformité
de l’offre des infrastructurelle.
entreprises à l’effet de s’aligner aux exigences réglementa
que n’étant pas propres au Cameroun, peuvent partiellement expliquer le f
18 productivité de l’investissement.
Par ailleurs, l’on observe une allocation des ressources d’investissement plus orie
Rapport sur l’état de la compétitivité de l’économie camerounaise en 2022
L’examen de l’ICOR pour l’année 2022 montre qu’en moyenne, la quantité marginale de capital
d’investissement nécessaire pour générer une unité d’output (PIB) et donc accroitre l’investissement est
plus efficace au Cameroun (5,2) qu’au Nigeria (6,9) et au Sénégal (9,6).
L’on note également que la valeur de l’ICOR pour le Cameroun demeure au-dessus du seuil d’efficacité qui
est de 3. Ce résultat est probablement révélateur des difficultés observées dans la conduite à terme et/
ou dans les délais impartis des projets d’investissements. Ceci fait également écho des retards observés
dans la mise en service de certains projets d’investissements publics (énergie, télécommunications,
autoroutes, etc.), retardant de ce fait la manifestation des effets escomptés en termes de réduction des
coûts de certains facteurs ou l’accroissement de l’offre infrastructurelle.
En outre, il est probable que le volume le secteur agro-industriel, l’insuffisance en
d’investissements privés ou d’investissements amont d’un approvisionnement continu en
publics dans la production des biens et services matières premières et autres intrants tels que
ne soit pas suffisant. Les coûts relatifs de mise l’énergie électrique plombe l’optimisation des
en conformité des entreprises à l’effet de investissements dans ce secteur. De surcroit,
s’aligner aux exigences réglementaires, bien un faible niveau d’utilisation des TIC pour
que n’étant pas propres au Cameroun, peuvent optimiser les secteurs à fort potentiel dans
partiellement expliquer le frein à la productivité le domaine d’agriculture en général et l’agro-
de l’investissement. industrie pour maximiser les gains issus de la
logistique leste ce secteur. Particulièrement, la
Par ailleurs, l’on observe une allocation des contraction constatée du secteur secondaire et
ressources d’investissement plus orientée notamment du tissu industriel pose des risques
vers le secteur des services plutôt que vers élevés pour pouvoir consolider la valeur ajoutée
l’industrie ou vers les activités en amont de manufacturier tel que projeté dans le Plan
l’industrie. En sus, dans un schéma de la Directeur d’Industrialisation.
chaine logistique/approvisionnement dans
Dans un contexte où l’activité économique mondiale continue d’être affaiblie par les incertitudes liées à
la guerre en Ukraine, le resserrement des conditions financières, les pressions inflationnistes, ainsi que
les tensions sur les chaînes d’approvisionnement, l’économie nationale affiche une bonne résilience,
comparativement à d’autres pays. Cette résilience se justifie, outre par la diversité et la quantité de
l’offre des produits locaux sur le marché, par la politique de stabilisation des prix des produits pétroliers
à la pompe grâce aux subventions qui ont coûté à l’Etat en 2022 environ 775 milliards de FCFA. Des
politiques industrielles stratégiques sont nécessaires pour renverser la tendance déficitaire de la balance
commerciale et profiter de l’avènement de la Zone de Libre Echange Continentale Africaine (ZLECAf).
19
Rapport sur l’état de la compétitivité de l’économie camerounaise en 2022
Chapitre 2 Performances
Chapitre 2 : Performances commerciales
commerciales
Ce chapitre analyse la compétitivité sous l’angle des performances commerciales. L’on
passe en revue des indicateurs se rapportant aux échanges de biens et services avec le reste
Ce monde.
du chapitre Le
analyse la compétitivité
positionnement sous l’angle
de certains des performances
produits stratégiques ou commerciales. L’onsur
à fort potentiel passe
les en
marchés domestique ou international y est également évalué. Un regard est Le
revue des indicateurs se rapportant aux échanges de biens et services avec le reste du monde.
positionnement de certains produits stratégiques ou à fort potentiel sur les marchés domestique
particulièrement
ou international yporté sur les échanges
est également évalué.régionaux
Un regard et
estceux avec l’Union porté
particulièrement Européenne 4
.
sur les échanges
régionaux et ceux avec l’Union Européenne
2.1. Echanges de biens et services
Cette section examine l’évolution de quelques indicateurs qui appréhendent de manière
2.1. globale
Echanges de biens et services
la compétitivité commerciale de l’économie. Un regard est également porté sur la
Cette dynamique
section examine l’évolution
des échanges parde quelques indicateurs qui appréhendent de manière globale la
produits.
compétitivité commerciale de l’économie. Un regard est également porté sur la dynamique des échanges
par produits.
2.1.1. Vue globale
En 2022, la valeur des échanges de biens et services du Cameroun s’est accrue de 27,5%,
2.1.1. Vue globale
après
En 2022, la une hausse
valeur de 10,8% de
des échanges enregistrée l’année précédente.
biens et services du Cameroun Les’est
Cameroun s’insère
accrue de 27,5%,deaprès
plus une
hausseendeplus dans
10,8% le commerce
enregistrée l’annéemondial ; le degré
précédente. d’ouverture
Le Cameroun est de
s’insère passé
plusde
en 12,5% en le2021
plus dans à
commerce
mondial ; le
14,5%. degré d’ouverture est passé de 12,5% en 2021 à 14,5%.
Graphique 9 : Evolution
Graphique 9 : Evolutiondudusolde delalabalance
solde de balance des biens
des biens et services,
et services, de l’effort d’exportation
de l’effort d’exportation etàde la
et de la propension
propension
importerà (%
importer
du PIB) (% du PIB)
2.5
2.0
1.5
En % du PIB
1.0
0.5
0.0
2017 2018 2019 2020 2021 2022
-1,5
-0.5 -2,5 -3,1 -3,2
-3,7
-4,7
-1.0
20 ~ 14 ~
fait de la croissance des achats des carburants et lubrifiants, mais sont moins dynamiqu
que les exportations. En effet, lessurexportations
Rapport ontdeaugmenté
l’état de la compétitivité de 45,1%,
l’économie camerounaise en 2022alors que
importations n’ont cru que de 19,9%. Toutefois, il est à noter le faible conte
dans le PIB (16,6% en 2022 contre 15,4% en 2021) du fait de la croissance des achats des carburants et
technologique
lubrifiants, mais sont moinsdesdynamiques
biens exportés
que lespar le pays. Le
exportations. panier
En effet, lesdes exportations
exportations a très peu chan
ont augmenté
de 45,1%, alors que les importations n’ont cru que de 19,9%. Toutefois, il
en 2022, composé principalement des biens primaires et quelques produits de fai est à noter le faible contenu
technologique des biens exportés par le pays. Le panier des exportations a très peu changé en 2022,
composétransformation
principalement des (beurre/pâte
biens primairesdeetcacao,
quelques bois sciés,deetc.).
produits faible transformation (beurre/pâte
de cacao, bois sciés, etc.).
2.1.2.1. Soldes commerciaux
2.1.2.1. Soldes commerciaux
Le solde commercial reste déficitaire sur les huit dernières années, bien que l’ampleur
Le soldedéficit
commercial reste
se soit déficitaire
réduite en sur les (4,2%
2022 huit dernières
du PIB, années, bien
soit le quele
taux l’ampleur du déficit
plus faible sur lase période
soit 201
réduite en 2022 (4,2% du PIB, soit le taux le plus faible sur la période 2015-2022). Hors pétrole, le déficit
est plus 2022).
importantHors pétrole,
(9,6% le 2022)
du PIB en déficitet est plus important
se creuse avec un taux(9,6%
annueldu PIBde
moyen en4,5
2022)
pointsetsur
se lacreuse av
période un
2018-2022.
taux annuel moyen de 4,5 points sur la période 2018-2022.
Graphique 10Graphique
: Evolution 10 Evolution
des: soldes des soldes
commerciaux (%commerciaux
du PIB) (% du PIB)
-0.4
-0.5
-0.5
-0.6
-0.6
-0.6
-7,7
-8,6
-8,6
-8,8
-9,2
2.1.2.2. Taux
Sourcede: A
couverture des importations
partir des données par les et
du MINFI/DGD exportations
de l’INS
Le taux de couverture des importations par les exportations s’est situé à 74,8% en 2022, en hausse de
7,7 points par rapport à 2021. Ce taux enregistré en 2022 est le meilleur résultat depuis 2017. Le taux de
2.1.2.2.
couverture Taux deest
hors pétrole couverture des(40,6%
plus faible importations par lessur
en moyenne exportations
la période).
Graphique 11 : Evolution des taux de couverture
Le taux de couverture
Graphiquedes 11 :importations pardeles
Evolution des taux exportations s’est situé à 74,8% en 2
couverture
80
hausse de 7,7 points par rapport à 2021. Ce taux enregistré en 2022 est le meilleur résulta
2017. 70
Le taux de couverture hors pétrole est plus faible (40,6% en moyenne sur la pério
60
50
40
30
20
10
~ 15 ~
0
2017 2018 2019 2020 2021 2022
20
15
10
0
2017 2018 2019 2020 2021 2022
22
Graisses et huiles animales, végétales
Gagnant sur les ou microbiennes et leurs produits de
secteurs en déclins 20,00 Gagnant sur les
dissociation; graisses comestibles
préparées;... secteurs porteurs
Augmentation annuelle de la part du Cameroun dans les exportations mondiales entre 2018 et 2022 en %
Rapport sur l’état de la compétitivité de l’économie camerounaise en 2022
23
Graphique 13 : Croissance de l’offre nationale et de la demande internationale pour les 15 premiers
Rapport sur l’état de la compétitivité de l’économie camerounaise en 2022
24
Rapport sur l’état de la compétitivité de l’économie camerounaise en 2022
• L’ananas
En 2022, le marché mondial de l’ananas a été dynamique avec une hausse de près de 3,0% de la valeur
des importations. Les Etats-Unis d’Amérique, avec 32,8% des achats, sont le premier importateur mondial
d’ananas. L’Union Européenne (UE) demeure le principal marché à l’exportation de l’ananas camerounais. Les
trois principaux clients de l’ananas camerounais sont la France (59,0%), la Belgique (32,0%) et l’Italie (4,7%).
Les parts du Cameroun sur le marché mondial de l’ananas restent relativement faibles, soit 0,1% en 2022,
et 0,1% en moyenne sur la période 2018-2022. L’importance du Cameroun sur ce marché a reculé par
rapport à 2012 où il pesait 0,7%.
Tableau 6 : Evolution des parts de marché de quelques pays exportateurs d’ananas (%)
Exportateurs Rang 2018 2019 2020 2021 2022 Moyenne
Cameroun 36e 0,2 0,2 0,1 0,1 0,1 0,1
Costa Rica 1er 49,8 44,9 45,6 48,6 48,6 47,9
Philippines 2e 9,2 14,8 15,2 13,2 13,2 12,3
Côte d’Ivoire 19e 0,6 0,5 0,5 1,5 1,5 0,7
Source : A partir des données du CCI/CNUCED
D’importants efforts restent à faire pour tirer davantage profit de ce marché dominé par les pays comme
le Costa Rica (1er exportateur mondial) et les Philippines (2e exportateur) qui détiennent respectivement
47,9% et 12,3% des parts de marché en 2022.
En 2022, le Cameroun perd deux places et se classe 36e exportateur mondial d’ananas frais, derrière les
concurrents africains tels que la Côte d’Ivoire qui occupe le 19e rang (- 10 places par rapport à 2021) avec
1,5% de parts de marché.
Le différentiel de productivité et les superficies exploitées pour la production de l’ananas sont entre
autres facteurs expliquant les performances du Cameroun pour ce produit dont la demande potentielle
est importante. Selon la FAO1, les rendements de production d’ananas à l’hectare sont deux fois moins
importants au Cameroun que dans des pays tel le Costa Rica.
• La banane
Les parts du Cameroun sur ce marché sont restées quasiment stables autour de 2% depuis 2019. Le
Cameroun est le deuxième producteur des pays ACP, 10e exportateur mondial de bananes, derrière les
pays tels que l’Equateur (1er avec 26,0% des parts), les Philippines (2e avec 8,6% des parts), mais devant
la Côte d’Ivoire (17e avec 1,4% de parts).
Les quantités exportées de bananes, en hausse de 0,5% en 2022, sont essentiellement orientées vers
l’Europe, en l’occurrence la Belgique (51,6%), la France (17,9%), le Royaume-Uni (15,9%) et l’Italie (13,3%).
Le Cameroun représente près de 4,0% des importations européennes de bananes.
• Le coton
En 2022, le marché mondial du Coton reste dominé par la Chine, les Etats-Unis d’Amérique, le Brésil
et l’Inde, avec respectivement 23,0%, 18,6%, 6,7% et 5,7% de parts de marché. Le Cameroun est 56e
exportateur mondial de coton (le même rang qu’en 2021), avec une part de 0,2%. Le coton camerounais
est principalement exporté vers le Bangladesh (56,4%), la Malaisie (26,3%) et la Chine (5,3%).
25
Rapport sur l’état de la compétitivité de l’économie camerounaise en 2022
Selon l’Association Cotonnière Africaine (ACA)2, la production mondiale de coton enregistre une baisse
régulière qui n’a aucun impact sur le prix du fait des stocks importants détenus par les plus gros producteurs
qui représentent plus de 70% de la production mondiale. La stagnation des parts du Cameroun sur le
marché mondial du coton entre 2021 et 2022 est problématique au regard de la production locale de
coton graines chiffrée à 357 000 tonnes en 2020, avec une perspective de 600 000 tonnes à l’horizon
2030.
Tableau 8: Evolution des parts de marché de quelques pays exportateurs de coton
Exportateurs Rang 2018 2019 2020 2021 2022 Moyenne
Cameroun 56e 0,3 0,1 0,3 0,1 0,1 0,2
Chine 1er 25,7 25,2 23,3 22,0 23,8 23,8
Etats-Unis 2e 14,0 14,1 14,8 11,5 14,6 14,6
Côte d’Ivoire 20e 0,6 0,7 0,7 0,4 0,6 0,6
: /
Source A partir des données du CCI CNUCED
La faible part de marché du Cameroun est le reflet du différentiel défavorable de rendements : la
productivité du coton est cinq fois moins élevée que celle de la Chine.
• Le café
En 2022, la valeur des importations mondiales de café s’est accrue de 27,7%. Les principaux exportateurs
sont le Brésil (18,5%), la Colombie (8,9%), la Suisse (7,4%), l’Allemagne (7,3%), et le Vietnam (6,8%).4 Les
parts du Cameroun sur ce marché restent marginales (0,1% en moyenne sur la période 2018-2022). Le
Cameroun est 54e exportateur mondial de café en 2022 (contre la 49e place en 2021), derrière la Côte
d’Ivoire (41e). Les principaux clients du café camerounais sont l’Algérie (18,6%), la France (15,8%), la
Belgique (14,5%) et le Portugal (14,3%).
Tableau 9: Evolution des parts de marché de quelques pays exportateurs de café
Exportateurs Rang 2018 2019 2020 2021 2022 Moyenne
Cameroun 54e 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1
Brésil 1er 14,3 15,3 16,1 16,0 18,5 16,0
Vietnam 5e 9,4 7,5 6,4 6,5 6,8 7,3
Côte d’Ivoire 41e 0,4 0,5 0,3 0,3 0,2 0,3
Source : A partir des données du CCI/CNUCED
Les rendements de production de café à l’hectare dans des pays leaders tels le Brésil et le Vietnam sont
respectivement 6 et 8 fois plus élevés qu’au Cameroun.
• Le cacao
En 2022, les exportations mondiales de fèves de cacao ont reculé de 15,3% par rapport à 2021, tandis
que les importations en valeur ont baissé de 18,3%. Les principaux pays importateurs sont les Pays-Bas
(17,4%), l’Allemagne (13,3%), la Malaisie (12,1%), les Etats-Unis d’Amérique (10,6%) et la Belgique (9,8%).
Le marché mondial du cacao reste dominé par la Côte d’Ivoire, premier pays exportateur, avec 36,3% de
parts de marché, suivi du Ghana (14,8%).
Le Cameroun est 6e pays exportateur de fèves de cacao (soit une perte de trois places par rapport à 2021),
derrière le Nigéria (6,3%), avec 5,7% de parts de marché. Le cacao camerounais est principalement vendu
aux Pays-Bas (73,8%), à la Malaisie (9,4%), à l’Indonésie (8,0%) et à la Turquie (3,2%).
Tableau 10: Evolution comparée des parts du Cameroun sur le marché du cacao
Exportateurs Rang 2018 2019 2020 2021 2022 Moyenne
Cameroun 6e 5,4 7,4 7,1 5,6 5,7 6,2
Côte d’Ivoire 1er 33,8 38,5 40,1 42,9 36,3 38,3
Ghana 2e 25,4 20,0 46,1 16,1 14,8 18,5
Nigéria 5e 2,7 2,7 3,1 5,1 6,3 4,0
: /
Source A partir des données du CCI CNUCED
2 http://www.hubrural.org/L-Association-cotonniere-africaine.html?lang=fr, consulté le 23/06/2023
26
Rapport sur l’état de la compétitivité de l’économie camerounaise en 2022
En outre, il convient de noter que les parts du Cameroun n’ont pas significativement progressé depuis
2018, en raison notamment de l’émergence d’un marché intérieur porté par l’accroissement des
capacités locales de transformation de la fève3 de cacao. Cette dynamique de transformation devrait être
davantage soutenue, face à un marché à l’export qui pourrait devenir plus concurrentiel avec l’afflux des
exportations en provenance de la Chine. Par ailleurs, des actions devraient être prises pour améliorer le
traitement post-récolte du cacao, afin de garantir la qualité des fèves.
2.2.2. Parts sur le marché domestique
Cette section examine l’évolution des parts des producteurs locaux sur le marché domestique pour
quelques biens de grande consommation, notamment le riz, le poisson, le maïs, le sucre, l’huile de palme
brute, les tourteaux de soja, et les produits pharmaceutiques. Le choix des produits est guidé par le
caractère échangeable de ceux-ci, et la disponibilité des données nécessaires pour les analyses.
• Le riz
La production nationale de riz, bien que sur une tendance haussière au cours des dernières années,
reste très en deçà de la demande nationale. Ce déficit de production, qui se traduit par une hausse des
importations, est amplifié au fil des années par des performances insuffisantes dans la production des
biens substituables tels que les féculents et les céréales. En 2022, les quantités importées de riz se sont
accrues de 10% (après 35% en 2021), pour s’établir à 845 000 tonnes.
Tableau 11 : Evolution de la la part de l’offre locale sur le marché intérieur du riz
2018 2019 2020 2021 2022
Production (10 tonnes)
3
215,3 334,0 140,2 -- --
Importations (10 tonnes)
3
561,1 894,5 591,6 776,6 845,0
Marché intérieur (103 tonnes) 776,4 1228,5 731,8 -- --
Part de l’offre locale (%) 27,7 27,2 19,2 -- --
Source : A partir des données du MINADER, MINFI/DGD
Au rang des actions à mener pour améliorer l’offre locale de riz sur le marché, figurent : (i) l’accroissement
substantiel des superficies cultivées, (ii) le renforcement des compétences, des capacités techniques et
technologiques des acteurs. Pour l’accroissement des superficies cultivées, l’Etat doit poursuivre les
actions d’aménagement des espaces rizicoles. Il ressort d’une enquête conduite auprès des producteurs
que l’aménagement représente près de 38,5% du coût de production du riz paddy.
Tableau 12: Structure du coût de production d’un hectare de riz paddy4
Proportion (%)
Acquisition du site (location) 4,7
Préparation du site (aménagement des terres) 38,5
Semis 16,5
Entretien 20,7
Récolte 17,8
Transport et manutention 1,8
Total 100
Source : Comité de compétitivité
Le renforcement des compétences techniques renvoie à la définition des curricula de formation en suivi
des itinéraires techniques de production, à la formation des jeunes et au recyclage des producteurs.
Par ailleurs, le renforcement des capacités techniques et technologiques se réfère aux équipements
(mécanisation) et à l’innovation (semences à haut rendement).
Le Gouvernement ambitionne à travers la stratégie de développement de la filière riz, de porter la
production nationale à 750 000 tonnes d’ici 2030 afin de ramener le taux d’autosuffisance à 97%. Cette
stratégie prévoit l’aménagement de 60 000 ha pour le riz irrigué et 200 000 ha pour le riz pluvial, ainsi que
la production de 6 000 tonnes de semences certifiées par an.
3 Selon l’Office National du Cacao et du Café (ONCC), le volume de cacao transformé localement s’est accru de 3,3% en 2020
pour se situer à 62,341 tonnes, en raison notamment de l’entrée dans le secteur d’un nouvel opérateur, Atlantic Cocoa.
4 Etabli sur la base des données brutes collectées auprès des producteurs de riz.
27
Rapport sur l’état de la compétitivité de l’économie camerounaise en 2022
• Le poisson
La production nationale de poisson sur la période 2018-2022 est sur une tendance haussière, soit une
croissance annuelle moyenne de près de 4%. Cette production reste cependant insuffisante pour satisfaire
la demande intérieure. Le déficit d’offre locale est comblé par les importations, qui se sont élevées à 241
798 tonnes en 2022, en hausse de 27,3% par rapport à 2021.
Tableau 13 : Production, importations et part des producteurs locaux sur le marché domestique
28
Rapport sur l’état de la compétitivité de l’économie camerounaise en 2022
• Le sucre
Le Cameroun fait face un déficit structurel en matière de sucre. La part de la demande couverte par l’offre
locale est passée de 59,8% en 2020 à 56,3% en 2021. Pour combler le déficit, le Gouvernement autorise
des importations, lesquelles ont progressé de 1,2% en 2022, pour s’établir à 110 400 tonnes.
Tableau 15 : Evolution de la production, des importations, des exportations et part des producteurs
locaux sur le marché domestique du sucre
2018 2019 2020 2021 2022
Production (103tonnes) 124,0 130,0 140,0 140,0 --
Importations (103tonnes) 85,9 71,7 94,7 109,1 110,4
Exportations (10 tonnes)
3
0,1 0,1 0,5 0,5 0,0
Marché intérieur (10 tonnes)
3
209,8 201,6 234,2 248,6 --
Part des producteurs locaux (%) 59,1 64,5 59,8 56,3 --
Source : A partir des données du MINADER, MINFI/DGD
• Le maïs
La demande locale de maïs est principalement satisfaite par les producteurs locaux (plus de 99%). Elle
est en forte croissance en raison d’une consommation animale de plus en plus importante et des besoins
accrus des agro-industries.
Tableau 16 : Evolution de la production, des importations et de la part de l’offre locale sur le marché
intérieur du maïs
2018 2019 2020 2021 2022
Production (10 tonnes)
3
2254,0 2200,0 2100,0 -- --
Importations (10 tonnes) de maïs ont baissé de 64,4%
3
Les importations 13,7 en 2022,14,6 19,6
pour s’établir à 12 200 34,1
tonnes, en12,2
Marchéraison
intérieur (10 tonnes)
3
notamment 2267,7locale consécutivement
du renforcement de l’offre 2214,6 2119,6
à l’entrée en-- service --
Part deen
l’offre locale (%)2021, d’une maïserie au sein
novembre 99,4 de la Compagnie
99,3 99,1 du Cameroun.
Fermière -- --
Toutefois, au vu deSource : A partir des
la dynamique dedonnées du MINADER,
la demande MINFI
intérieure, il/DGD
y a lieu d’intensifier la
Les importations
productionde de maïs afin
ont de
baissé de 64,4%
combler en d’offre
le déficit 2022, locale,
pour s’établir
et mêmeà conquérir
12 200 tonnes, en raison
le marché
notamment du renforcement
sous régional. de l’offre locale consécutivement à l’entrée en service en novembre 2021,
d’une maïserie au sein de la Compagnie Fermière du Cameroun. Toutefois, au vu de la dynamique de la
Autresilproduits
demande intérieure, y a lieu d’intensifier la production de maïs afin de combler le déficit d’offre locale,
et même conquérir le marché
Il s’agit des produits dontsous régional. utilitaire est avéré aussi bien pour les entreprises que
le caractère
• pour
Autreslesproduits
ménages, et dont les parts de marché n’ont pas pu être calculées du fait de la non-
Il s’agit disponibilité
des produits dedontl’information statistique
le caractère utilitaire esttels lesaussi
avéré tourteaux de les
bien pour sojaentreprises
et les produits
que pour les
ménages, et dont les parts de marché n’ont pas pu être calculées du fait de la non-disponibilité de
pharmaceutiques.
l’information statistique tels les tourteaux de soja et les produits pharmaceutiques.
Tourteaux de soja
• Tourteaux de soja
Le soja occupe une place importante dans l’activité d’élevage, notamment en ce qui
Le soja concerne
occupe une placeen
l’apport importante
protéines dans
dans lal’activité d’élevage,
fabrication notamment
de la provende. en ce
Mais, qui concerne
comme l’indiquel’apport
en protéines dans la fabrication de la provende. Mais, comme l’indique le graphique 14, la production
nationale le graphique
de soja est14,
de la production
loin inférieurenationale de soja est
aux importations dede loin inférieure
tourteaux de soja.aux importations de
tourteaux de soja.
Graphique 14 : Production de soja et importations de tourteaux de soja (en milliers de tonnes)
Graphique 14 : Production de soja et importations de tourteaux de soja (en milliers de tonnes)
7.0
6.0
5.0
4.0
3.0
2.0
1.0
0.0
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2015 2017 2018 2019 2020 2021
Par exemple, en 2021, les importations de tourteaux de soja se sont élevées à 47 000 tonnes, tandis que
la production de soja s’est établie à 21 400 tonnes. Les importations de tourteaux de soja ont quasiment
doublé entre 2021 et 2022, passant de 47 000 tonnes à 94 288 tonnes.
• Produits pharmaceutiques
L’industrie pharmaceutique locale est encore au stade embryonnaire. Le pays dispose d’une quinzaine
d’unités industrielles de fabrication de médicaments et de consommables médicaux. L’offre domestique
est très insuffisante et ne couvre qu’environ 5%5 de la demande intérieure.
Le marché des produits pharmaceutiques est ainsi dominé par les importations, dont la
Le marché des produits
facture pharmaceutiques
a plus que est ainsi
doublé entre 2010 dominé
et 2021, par lesde
passant importations, dont
69,5 milliards la facture
à 188,9 a plus de
milliards que
doublé entre 2010 et 2021, passant de 69,5 milliards à 188,9 milliards de F CFA. Il convient toutefoisdede
F CFA. Il convient toutefois de noter qu’entre 2021 et 2022, ces importations ont baissé
noter qu’entre
16,0%.2021 et 2022, ces importations ont baissé de 16,0%.
De nombreuses contraintes
De nombreuses entravententravent
contraintes le développement de l’industrie
le développement pharmaceutique
de l’industrie au Cameroun,
pharmaceutique au
au rang desquelles
Cameroun, au rang desquelles : (i) les coûts élevés des facteurs de production, (ii) leset
: (i) les coûts élevés des facteurs de production, (ii) les importations massives
frauduleuses de médicaments
importations massivesetet
(iii) l’insuffisancededemédicaments
frauduleuses matériels et équipements.
et (iii) l’insuffisance de matériels et
équipements.
Graphique 15 : Evolution des importations de produits pharmaceutiques (en milliards de FCFA)
Graphique 15 : Evolution des importations de produits pharmaceutiques (en milliards de FCFA)
200
180
160
140
120
100
80
60
40
20
0
2008 2010 2012 2014 2016 2018 2020 2022
Les autorités
Les sanitaires
autorités mettent enmettent
sanitaires œuvre desen mesures
œuvre des pour promouvoir
mesures pour l’industrie
promouvoirlocale du médicament.
l’industrie locale
En effet, le ministère de la Santé publique a pris plusieurs mesures : allègement des procédures de
du médicament. En effet, le ministère de la Santé publique a pris plusieurs mesures :
délivrance des autorisations
allègement de mise sur
des procédures le marché des
de délivrance des produits fabriqués
autorisations localement,
de mise définitiondes
sur le marché des
quotas deproduits
commande par les grossistes
fabriqués localement, (70/30), réduction
définition des du délai de
quotas de délivrance
commande despar
agréments, etc.
les grossistes
(70/30), réduction du délai de délivrance des agréments, etc.
Encadré 1: Positionnement des produits Camerounais sur les marchés de l’UE, de la CEEAC et de l’Afrique
Encadré 3: Positionnement des produits Camerounais sur les marchés de l’UE, de la CEEAC et de l’Afrique
L’UE est laL’UE
première zone géoéconomique d’échange avec le Cameroun. Par ailleurs, la volonté d’insertion
est la première zone géoéconomique d’échange avec le Cameroun. Par ailleurs, la volonté
à l’économie mondiale peut se solder par de graves problèmes (le libre-échange sans garde-fous a
d’insertion à l’économie mondiale peut se solder par de graves problèmes (le libre-échange sans
tendancegarde-fous
à perpétuer la domination
a tendance des lanations
à perpétuer qui ont
domination dessu se lancer
nations ensu
qui ont premier
se lancerdans une industrie
en premier dans
porteuse). une industrie porteuse). Une meilleure insertion du Cameroun passerait par l’intensification intra-
Une meilleure insertion du Cameroun passerait par l’intensification des échanges des
africains.échanges
Le Cameroun devrait s’efforcer
intra-africains. de générer
Le Cameroun (ens’efforcer
devrait stimulantdelesgénérer
marchés (enrégionaux) avecmarchés
stimulant les les pays
voisins, un dynamisme
régionaux) avecquilesservira de tremplin
pays voisins, à une participation
un dynamisme qui serviraplus active surà les
de tremplin unemarchés mondiaux,
participation plus
notamment active sur les marchés mondiaux, notamment avec l’avènement de la Zone de libre-échangede
avec l’avènement de la Zone de libre-échange continentale africaine (ZLECAf). Ce tableau
bord affiche des produits
continentale à forte(ZLECAf).
africaine demande Ce destableau
partenaires ciblés,
de bord ceuxdes
affiche dont la production
produits à forte stagne
demande et aussi
des
des bienspartenaires
dont les exportations
ciblés, ceuxreculent.
dont la Yproduction
sont évoquées aussi
stagne et des
aussipistes d’amélioration
des biens dont les des politiques
exportations
publiques. reculent. Y sont évoquées aussi des pistes d’amélioration des politiques publiques.
Les chiffres de la base de données COMTRADE révèlent que l’UE absorbe environ 35% des
Les chiffres de la base de données Comtrade révèlent que l’UE absorbe environ 35% des exportations
exportations camerounaises tandis que l’Afrique et la CEEAC achètent respectivement 10% et
camerounaises tandis que l’Afrique et la CEEAC achètent respectivement 10% et 6,3% sur la période
6,3% sur la période 2019-2022. La valeur totale de ces exportations pèse en moyenne 0,06% de la
2019-2022. La valeur totale ded’importations,
demande européenne ces exportations
0,9%pèse
de laen moyenne
demande de 0,06% de laetdemande
la CEEAC européenne
0,7% de la demande
d’importations, 0,9% de la demande de la
d’importations des pays africains. CEEAC et 0,7% de la demande d’importations des pays africains.
Sur les marchés de l’UE, presque
Sur les marchés de l’UE, tous les produits
presque exportésexportés
tous les produits par le Cameroun sont dynamiques
par le Cameroun (hausse
sont dynamiques
régulière de la demande). Hormis le coton (environ 4% des importations européennes) et le « cacao et et
(hausse régulière de la demande). Hormis le coton (environ 4% des importations européennes) ses
préparations » (environ
le « cacao et ses2%), tous les autres
préparations produits
» (environ 2%), pèsent
tous lesmoins
autresde 1% de la
produits demande
pèsent moinsd’importations
de 1% de la
de l’Union Européenne. Tous les produits d’ «origine Cameroun » transformés exportés vers l’UE ne
pèsent que moins de 0,15% de la demande d’importations de cette zone économique avec lequel le
Cameroun est engagé dans un Accord de Partenariat ~Economique
27 ~ depuis bientôt 10 ans.
5 ommunication du Directeur Général de l’Institut de Recherches Médicales et d’Etudes des Plantes Médicinales au cours
C
de l’atelier d’échanges avec les Délégués régionaux et Départementaux du MINEPAT le 18 janvier 2022
30
Rapport sur l’état de la compétitivité de l’économie camerounaise en 2022
Sur les marchés de la CEEAC, en-dehors des « produits de l’édition, de la presse ou des autres industries
graphiques », tous les produits exportés par le Cameroun sont fortement demandés. Le zinc et ouvrage
en zinc pèse en moyenne 36% de la demande d’importations de la CEEAC. Le cacao et ses préparations
pèsent en moyenne 30% de cette demande. Des produits camerounais dominent les marchés de la
CEEAC. Il s’agit : 1) des savons, agents de surface organiques, préparations pour lessives, préparations
lubrifiantes...(environ 13,5% de leur demande d’importations), préparations de légumes, de fruits ou
d’autres parties de plantes ( environ 10% des importations), bois, charbon de bois et ouvrages en bois
(environ 7,5%), préparations à base de céréales, de farines, d’amidons, de fécules ou de lait; pâtisseries
(environ 4%), légumes, plantes, racines et tubercules alimentaires (environ 3,7% de la demande
d’importations de la CEEAC).
Sur les marchés africains globalement, un seul produit exporté par le Cameroun dépasse 1% de la demande
d’importations sur la période sous-revue. Il s’agit de Savons, agents de surface organiques, préparations
pour lessives, préparations lubrifiantes, ... qui pèse en moyenne 1,6% de la demande d’importations des
pays clients.
Il s’avère que les marchés de l’UE, de la CEEAC et de l’Afrique sont à fort potentiel pour les biens produits
par le Cameroun. Si le Cameroun a un avantage comparatif pour l’exportation de certains produits de
base sur le marché de l’UE, en revanche, les produits transformés ou de l’agriculture vivrière peuvent
s’imposer sur les marchés de la CEEAC ou de l’Afrique.
Le Cameroun devrait améliorer le degré de diversification des produits exportés, parallèlement
à l’accroissement de leur productivité. Pour cela, il devrait adopter des politiques de soutien à la
modernisation des secteurs productifs, qui demandent un environnement propice à l’entreprise et à
l’investissement. Cela pourrait passer par la construction du secteur des exportations des produits les
plus demandés sur le plan régional. Le Gouvernement devrait également poursuivre l’affinement de son
Plan Directeur d’Industrialisation.
Les chiffres analysés dans ce chapitre mettent en lumière la persistance : (i) des difficultés à s’insérer
dans les chaînes de valeurs mondiales, et (ii) des faiblesses dans le positionnement sur le marché local
des biens échangeables. Toutes choses qui peuvent être les conséquences d’un secteur productif qui
peine à se moderniser, et d’une politique de soutien qui reste à améliorer, notamment pour ce qui est
de la meilleure hiérarchisation des actions à mener et des filières/secteurs/produits de concentration à
retenir. Il y a donc lieu de moderniser les secteurs productifs et de poursuivre la politique de diversification
des produits exportés, en mettant l’accent sur l’accroissement de la productivité.
31
Rapport sur l’état de la compétitivité de l’économie camerounaise en 2022
Extraction 1,0
Construction 0,9
Autres industries 0,9
Transport 0,9
Sylviculture 0,9
Industries alimentaires 0,9
Hébergement et restauration 0,9
Commerce 0,8
Agriculture 0,8
Source
Source : A partir :des
A partir des Déclarations
Déclarations Statistiques et Statistiques
Fiscales (DSF)et2022
Fiscales (DSF) 2022
32 Cette structure est reflétée au niveau des branches d’activités, notamment les dépenses de
consommation intermédiaire qui représentent une part importante des coûts de
Capital Capital
Travail Rapport sur l’état de la compétitivité
Travail de l’économie camerounaise en 2022
Impôts Impôts et taxes
peu évolué entre 2021 et 2022. Par rapport à 2021, le poids dépenses
Consommations intermédiaires
en capital est en hausse de 0,1
Consommations intermédiaires
point de pourcentage tandis que les charges salariales ont augmenté de 1,1%. Par contre, le poids des
dépenses en consommations
Source: A partir des DSF 2021intermédiaires
et 2022 a baissé, passant de 66,6% à 65,9% ; il en est de même de
celui des impôts et taxes qui passe de 6,2% à 5,6%.
Cette structure est reflétée au niveau des branches d’activités, notamment les dépenses de
Cette structure est reflétée au niveau des branches d’activités, notamment les dépenses de
consommation intermédiaire qui représentent une part importante des coûts de
consommation intermédiaire qui représentent une part importante des coûts de production. Cette part
production. Cette
est particulièrement élevéepart est les
dans particulièrement
industries. élevée dans les industries.
Graphique 18 : Structure du coût de production des entreprises en 2022 par branche (en %)
Graphique 19 : Structure du coût de production des entreprises en 2022 par branche (en %)
Transport 68,5 12,3 16,6 2,5
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
33
également que les prix sont en moyenne moins élevés en Ethiopie que dans certains pays
producteurs de pétrole. Les prix des produits pétroliers sont généralement homologués en
Rapportraison
sur l’étatdes
de laenjeux
compétitivité de l’économie camerounaise
socioéconomiques en 2022
qu’ils impliquent.
Graphique 19Graphique 20 : du
: Prix à la pompe Prix à d’essence
litre la pompe dudiesel
et de litreend’essence
2022 et de diesel en 2022
Prix du litre d'essence ( en USD) Prix du litre de diesel (en USD)
80
60
40
20
Pour améliorer l’accès à l’électricité aux ménages et aux entreprises, le segment du transport et de la
distribution mérite une attention particulière.
3.2.3. Coût de la téléphonie mobile
La concurrence dans le secteur de la téléphonie mobile a contribué à faire baisser les coûts de
communication. En 2022, la tarification moyenne pour une minute de communication par téléphone
mobile est de 0,12 dollar, en dessous du coût moyen au Maroc et en Côte d’Ivoire, mais au-dessus du
coût pratiqué au Ghana et au Rwanda.
Tableau 18 : Prix moyen de la minute d’appel téléphonique en local dans une sélection de pays (en
dollars US)
2021 2022
Cameroun 0,13 0,12
Maroc 0,15 0,13
Ghana 0,04 0,03
Côte d’Ivoire 0,15 0,15
Ethiopie 0,02 0,01
Rwanda 0,08 0,08
Source : https://www.combien-coute.net/
Pour permettre à un plus grand nombre d’entreprises de s’arrimer à cette tendance, il est indispensable
que l’accès à un réseau internet de qualité soit facilité. L’alliance for Affordable Internet réalise chaque
année un classement des pays selon le coût d’un Gigabit (GB) d’internet haut débit. Comme en 2021, le
Soudan vient en tête du classement, avec un coût moyen de 0,52 USD pour un GB d’internet haut débit.
Le Cameroun quant à lui, est classé 20e (avec un coût de 3,68 USD), derrière des pays tels l’Ethiopie (3e),
le Rwanda (5e), et le Ghana (6e), mais devant la Côte d’Ivoire (25e).
Tableau 19 : Coût d’un Gigabit (GB) en haut débit mobile en 2022
Coût (en dollars US) Rang en Afrique
Cameroun 3,68 20e
Maroc 2,25 9e
Ghana 2,11 6e
Nigéria 2,49 11e
Côte d’Ivoire 3,86 25e
Ethiopie 1,88 3e
Soudan 0,52 1er
Rwanda 2,03 5e
Source : Alliance for Affordable Internet (A4AI)
6 D’après le Règlement n°4/19/CEMAC/UMAC/CM relatif au taux effectif global et à la répression de l’usure et la publi-
cation des conditions de banque dans la CEMAC.
35
Graphique 21 : TEG par durée de crédit et par type de personne morale
Crédits
Rapport sur l’état de la compétitivité à court terme
de l’économie Crédits
camerounaise à moyen terme
en 2022
Graphique
Graphique : TEG
21durée
21 : TEG par de par durée
crédit et par de
typecrédit et parmorale
de personne type de personne morale
Crédits à court terme Crédits à moyen terme
16,3
17,69
14,98 10,74 12,53
Source : A partir
2 0 2 0des données
2 0 2 1 du CNEF
2022 2020 2021 2022 2020 2021 2022
PRÊTS AUX PME PRÊTS AUX GRANDES PRÊTS AUX AUTRES
ENTREPRISES PERSONNES MORALES
3.2.5. Coût du fret maritime : A partir des données du CNEF
Source : A partir des données Source
du CNEF
Les coûts du fret maritime sont déterminants pour la compétitivité des entreprises en ce
3.2.5. Coût du fret maritime
sens qu’ils affectent les coûts d’approvisionnement en intrants, et par conséquent, les coûts
Les 3.2.5. Coûtmaritime
du fret maritime
decoûts du fret
production. sont déterminants
Le trafic conteneurisé pour la plus
représentant compétitivité
de 60%12 des entreprises
du trafic global,enseul
ce le
sens qu’ils
affectentLesles coûts
coûts d’approvisionnement
du fret maritime sonten intrants,
déterminantset par conséquent,
pour ici. les
la compétitivitécoûts de production.
entreprises Le
desproviennent en trafic
ce
taux de fret par Equivalent Vingt Pieds (EVP) est analysé Ces conteneurs
conteneurisé représentant plus de 60% du trafic global, seul le taux de fret par Equivalent Vingt Pieds
7
(EVP) estsens
essentiellement qu’ilsici.
analysé deaffectent
l’Asie les coûts
(47%),
Ces conteneurs d’approvisionnement
deproviennent
l’Europe (36%) en intrants,
et de l’Afrique
essentiellement et par
de (10%).
l’Asie conséquent,
Les
(47%), ports les(36%)
retenus
de l’Europe coûts et
dedans de production.
l’Afrique
cette (10%).
analyseLes Le trafic
ports conteneurisé
retenus
représentent 60%représentant
dans cette
au moins analyse de plus
leursde
des EVPreprésentent 60% 12
au moins
continents durespectifs.
trafic global,
60% des EVPseul le
de leurs
continents tauxrespectifs.
de fret par Equivalent Vingt Pieds (EVP) est analysé ici. Ces conteneurs proviennent
L’on observe, à la lumière du graphique ci-après, un accroissement du taux de fret moyen
L’on observe, à la lumièrededu
essentiellement graphique
l’Asie (47%),ci-après, un accroissement
de l’Europe du taux de
(36%) et de l’Afrique fret Les
(10%). moyen d’un
ports EVP en
retenus
d’un
2020 dansEVP en 2020
les cette
principauxdans les
ports principaux ports
d’Asie et d’Europe, d’Asie et d’Europe, de même que dans certains
dans analyse représentent au moinsde 60%mêmedes que
EVPdans certains
de leurs ports africains.
continents respectifs.
ports africains.
L’on observe,22 à la lumière du graphique ci-après, undeetaccroissement du taux de fret moyen
22 : Evolution de :laEvolution
Graphique Graphique detaux
croissance du la croissance du taux
de fret des EVP en 2020 fret
2021des EVP en 2020 et 2021
d’un EVP en 2020 dans les principaux ports d’Asie et d’Europe, de même que dans certains
30
ports africains.
25
Graphique 22 : Evolution de la croissance du taux de fret des EVP en 2020 et 2021
20
30
15
25
10
20
5
15
0
10
2020 2021 2020 2021 2020 2021 2020 2021 2020 2021 2020 2021 2020 2021 2020 2021 2020 2021 2020 2021
-5
5
Inde (Nhava Chine Belgique Allemagne France (Le
Espagne Côte d'Ivoire Egypte Afrique du Tunisie
Shava) (Qingdao) (Anvers) (Hambourg) Havre)
(Valence) (Abidjan) (Alexandrie) Sud (Sfax)
-10 (Durban)
0
2020
Asie 2021 2020 2021 2020 2021 Europe
2020 2021 2020 2021 2020 2021 2020 2021 Afrique 2020 2021 2020 2021 2020 2021
-5
Inde (Nhava Chine Belgique Allemagne France (Le Espagne Côte d'Ivoire Egypte Afrique du Tunisie
Source : A partirShava)
des données du CNCC
(Qingdao) (Anvers) (Hambourg) Havre) (Valence) (Abidjan) (Alexandrie) Sud (Sfax)
-10 Source : A partir des données du CNCC (Durban)
Le gouvernement a prorogéAsie 8
la mesure d’abattement
Europe de 80% du coût du fret à intégrer
Afriquedans la valeur
en douane des:marchandises
Source importées
A partir des données du CNCCpar voie maritime. Il s’agit de la troisième prorogation de cette
mesure qui avait été prise en 2021, pour atténuer les surcoûts imposés aux opérateurs économiques du
fait D’après le Conseil National des Chargeurs du Cameroun (CNCC)
12
de l’augmentation du coût du transport international des marchandises.
36
Rapport sur l’état de la compétitivité de l’économie camerounaise en 2022
de Gestion du Fret Terrestre (BGFT), les coûts du fret terrestre sur les différents corridors ont progressé
de près de 8 à 9% du fait de la hausse des prix des carburants et lubrifiants. La hausse des coûts résulte
aussi de l’augmentation des prix des pièces détachées. Le carburant représente plus de 37,0% du coût
de transport de marchandises par fret terrestre, suivi par la pneumatique (18,9%) dont la durabilité est
tributaire de la qualité des routes.
Tableau 20 : Structure du coût du fret terrestre pour une semi-remorque au Cameroun en 2022
Coûts fixes %
Amortissement 11,2
Assurance véhicule 0,7
Salaires et charges salariales 6,5
Taxes et droits divers 1,7
Total des coûts fixes 20,1
Coûts variables
Carburant 37,5
Lubrifiants 1,8
Pneumatique 18,9
Entretien et réparation 7,5
Frais de route 4,5
Péages routiers 0,6
Total des coûts variables 70,8
Frais généraux 9,1
Total 100,0
Source : BFGT
D’après la CNUCED, les coûts variables liés au carburant, l’usure des pneus, l’entretien des camions et les
paiements informels, peuvent être plus de deux fois élevés sur le corridor Ngaoundéré–Moundou qu’en
Afrique de l’Est, entre Mombasa et Kampala, par exemple. Sur le corridor Douala-Bangui, ce sont les coûts
fixes (dépenses de personnel, les droits de licence, les dépenses administratives, les coûts d’assurance,
de communication, de sécurité) qui représentent plus du double de ceux en Afrique de l’Ouest, entre
Tema et Bamako notamment. En général, les coûts du transport en Afrique centrale demeurent élevés,
ce qui affecte le prix des opérations de transit et la compétitivité internationale des pays9.
37
Le coût d’envoi d’argent est relativement faible au Cameroun (0,5% en moyenne) comparé
à celui du Maroc (3% en moyenne). En Côte d’Ivoire et au Rwanda, les opérations d’envoi
Rapport sur l’état de la compétitivité de l’économie camerounaise en 2022
sont gratuites.
Tableau
Tableau 22 : Tarifs
22 : Tarifs de transaction
de transaction monétairemonétaire par quelques
par Orange dans Orangepays
dans(enquelques
F CFA) pays (en F CFA)
Opérateur Cameroun Côte d’Ivoire Maroc
Opérateur 1,5% Cameroun Côte d’Ivoire Maroc
Retrait 1,5% 1% 2%
Retrait Min 50 - Max 3,500 1% 2%
Min 50 - Max 3,500
0.5%
Envoie 0 3%
Max 500 0.5%
Envoie 0 3%
Source : A partir des sites internet Max 500
de l’opérateur 16
Source : A partir des sites internet de l’opérateur
3.2.8. Délais et coûts de passage des marchandises au port
3.2.8. Délais et coûts de passage des marchandises au port
Les de
Les délais délais de passage
passage des marchandises
des marchandises à l’import à l’import
au port de auDouala
port deontDouala ont été
été réduits surréduits sur 2015-
la période la
2022, période
passant 2015-2022,
de 25,6 à 9,3passant
jours. Ces délaisà sont
de 25,6 de 19Ces
9,3 jours. joursdélais
en moyenne
sont de 19 au port
joursde enKribi. Si les au
moyenne délais
à l’export
port de Kribi. Si les délais à l’export au port de Douala se sont allongés, passant de 10,6par
au port de Douala se sont allongés, passant de 10,6 jours en 2015 à 18,0 jours en 2022,
contre, ils sont de moins de 10 jours au port de Kribi.
jours en 2015 à 18,0 jours en 2022, par contre, ils sont de moins de 10 jours au port de Kribi.
Graphique : Evolution
23 23
Graphique : Evolutiondes délaisdede
des délais séjour
séjour de passage
de passage d’un conteneur
d’un conteneur au port
au port de Douala (ende Douala (en jours)
jours)
Port de Douala Port de Kribi
30 25
25 20
20
15
15
10
3.3. Performances
10 du système productif
Import 3.3.1.
ExportAnalyse des productivités Import Export
Source : A partir des données du Port Autonome
Principal de Doualade
déterminant (PAD) et du Port Autonomela
l’avantage deproductivité
Kribi (PAK) constitue une
Source : A partir des données du Port Autonome de Douala (PAD) et du Portcomparatif,
Autonome de Kribi (PAK)
l’efficacité avec laquelle une entreprise met à profit les ressources dont elle d
3.3. Performances du système fabriquerproductif
des biens ou offrir des services. Les indicateurs utilisés pour rendre
Les performances du système productif l’évolution de la àproductivité
sont analysées travers l’évolution
mettentdes
en productivités apparentesavec un s
relation la production
du capital et du travail, et à travers le (habituellement
positionnementleautravail
niveau mondial pour
ou le capital). la production de quelques
spéculations agricoles.
https://mtn.cm/fr/,
15
Consulté le 21/07/2023
En 2022 et par rapport à 2021, on relève aussi bien un accroissement de la p
https://www.orange.cm/, Consulté le 21/07/2023
16
3.3.1. Analyse des productivités
apparente du travail que celle du capital.
Principal déterminant de l’avantage comparatif, la productivité constitue une mesure de l’efficacité avec
La productivité apparente du travail (qui reflète le volume de production
laquelle une entreprise met à profit les ressources dont
~ 36 ~ elle dispose pour fabriquer des biens ou offrir
personne employée) augmente de 15,5% passant de 14,2 millions en 2021 à 16
des services. Les indicateurs utilisés
pour rendre compte de l’évolution de Graphique
FCFA en 2022.
24 : Evolution de la productivité apparente du travail (en
de la productivité mettent en Graphique 24 : Evolution de la productivité millions de F CFA)du travail (en millions de F CFA)
apparente
relation la production avec un seul 18
intrant (habituellement le travail ou 16
le capital). 14
En 2022 et par rapport à 2021, on 12
relève aussi bien un accroissement
10
de la productivité apparente du
8
travail que celle du capital.
6
La productivité apparente du travail
(qui reflète le volume de production 4
généré par personne employée) 2
augmente de 15,5% passant de 14,2 0
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
millions en 2021 à 16,4 millions de
FCFA en 2022. Sourcedes: INS
Source : INS/Base de données DSF/Base de données des DSF
La productivité apparente du capital quant à elle, passe de 15,6% en 2021 à 17,6% en 2022. Bien plus, l’on
observe sur la période 2015-2022 une hausse continue de la productivité apparente du capital, qui pourrait
résulter des actions entreprises par
les pouvoirs publics à travers les Graphique
Graphique
25 : 25 : Evolution
Evolution de la productivité
de la productivité apparenteapparente du%)
du capital (en capital (en %)
différents programmes et projets. 20
Il y a donc lieu, pour impulser un 18 17,6
16
accroissement plus marqué de 14 14,4
15,5 15,6
13,5
la productivité des entreprises, 12 11,3 11,5
d’accorder une attention 10 9,5
Manioc Soja
Manioc Soja En 2021, le Nigéria est premier pays En 2021, le Nigéria es
Pays Rang Poids (%) Pays Rang Poids (%)
Pays Rang Poids (%) Pays
Nigéria Rang
1er Poids
19,7 (%)
producteur
Brésil
de
1er
manioc, et
34,8
pèse 19,7% de la
producteur de manioc, et
Nigéria 1er 19,7 Thaïlande
Brésil production mondiale. Le Cameroun la quant
production mondiale.
31e 34,8
er
9,4 Nigéria 14 e
0,3
mondial dequant à lui est 15 prod
e
Thaïlande 3e 9,4 Cameroun
Nigéria 14e e
15 0,3
1,6 à lui est 1558
Cameroun producteur0,1
e e
de manioc, avec un poids
Cameroun 15e 1,6 CamerounMaïs58e 0,1 manioc,Patate
avecdouce
un poids de 1,6%. Il faut
noter que le manioc, et d’
Pays Rang Poids (%) Pays
Maïs Patate er douce
noter que Rang
le manioc, Poids (%)
et d’autres féculents
tels la patate douce, sont
Etats-Unis 1 25,9 Chine 1er 35,0
Pays Rang Poids (%) Pays
Afrique du Sud Rang
10e Poids
1,1 (%)
tels la patate3edouce, sont
Malawi 5,4
promus pour la
production de farines alte
Etats-Unis 1er 25,9 Cameroun
Chine 471eer 35,0
0,1 production26
Cameroun dee farines alternatives
0,3 àdu
celles
blé, avec un appel d
Afrique du 10e 1,1 MalawiPommes de3eterre 5,4 du blé, avecRizun appel de plus en plus pressant à les incorp
Pays Rang Poids (%) Payspressant àRang
les incorporer
Poids (%)davantagedansdansla production des
Sud
Chine 1er e 20,1 Chine
la production 1er des boulangeries
21,4 et pâtisseries.
Cameroun 47e 0,1 Algérie
Cameroun 19 26e 0,3
0,9 Nigéria 15e 0,9
Pommes de terre Cameroun Riz
76 e
0,1
pâtisseries. 57e
Cameroun 0,1
Le Cameroun occupe re
Pays Rang Poids (%) Pays Canne àRang sucre Poids (%) Tomates fraiches
23e et le 26e rang pour
Le Cameroun occupe respectivement le 23e de tomates fraic
mondiale
Chine 1er 20,1 Pays Chine 1er
Rang 21,4
Poids (%) Pays e Rang
et le 26 rang
Poids (%)
pour la 26,3
production mondiale
douce, avec des poids de
Algérie 19e 0,9 BrésilNigéria 1er e
15e 36,4
0,9 Chine
de tomates
1er
fraiches et de patate douce,
En avec
revanche, il est mo
Afrique du Sud 15 e 0,9 Egypte 7 e
2,4
Cameroun 76e 0,1 Cameroun
Cameroun 56 57e 0,1
0,1 des poids de230,4%
Cameroun e
et 0,3%.
0,4 En revanche,
dans lailproduction de ma
Canne à sucre Tomates fraiches
Source : A partir des données de FAOSTAT cannede
est moins bien classé dans la production à sucre (56 ), de e
Pays Rang Poids (%) Pays Rang Poids (%) maïs (47erang), de canne à sucre (56pommes
e
), de de terre (76 ).
e
Brésil 1er 36,4 Chine 1er 26,3 soja (58e) et de pommes de terre (76e).
Afrique du 15e 0,9 Egypte 7e 2,4
Sud ~ 38 ~
Au total, les coûts de facteurs de production demeurent relativement élevés au Cameroun, bien que
des efforts soient faits dans le sens de leur réduction. En outre, les intrants généralement fournis de
l’extérieur, constituent une part prépondérante dans la structure de coût des entreprises. Néanmoins, la
productivité des entreprises s’est améliorée en 2022. Il sied de poursuivre les actions visant à produire
localement ces intrants, pour en réduire les importations. Les entreprises devraient donner la priorité à
la maîtrise des coûts en optimisant l’ensemble des processus de fabrication. Pour les accompagner, les
pouvoirs publics devraient s’assurer de la disponibilité des intrants de qualité et bon marché, mais aussi
élaborer et suivre des plans de réduction des coûts de facteurs spécifiques (énergie, foncier, capital, etc.).
39
Rapport sur l’état de la compétitivité de l’économie camerounaise en 2022
4.1. Institutions
Les institutions renvoient aux règles fondamentales (constitution, législations, lois et règlements) qui
définissent la place respective de l’État, des individus et des organisations dans la société ainsi que les
droits de propriété. L’évaluation de la dimension relative aux institutions porte sur le pilier « Institutions »
du FEM et l’indice de perception de la corruption de Transparency International.
40
L'Indice de Perception de la Corruption classe les pays selon le niveau de perception de la
corruption dans le secteur public. Cet indice utilise une échelle allant de zéro (fortement
Rapport sur l’état de la compétitivité de l’économie camerounaise en 2022
corrompu) à cent (très peu corrompu).
Graphique 26 :26Classement
Graphique : Classement d’une sélection
d'une sélection de pays
de pays selonselon
l'indicel’indice de perception
de perception de laencorruption
de la corruption 2022 en 2022
Scores Rang
2021 2022
Source
Source : Rapport Transparency : Rapport
International 2022Transparency International 2022
Avec un score
Avec undescore
26 surde100
26 en
sur2022
100 en
enrégression par rapportpar
2022 en régression au 27 sur 100
rapport auen272021, le Cameroun
sur 100 en 2021,aletout
de même gagné deux
Cameroun places
a tout et occupe
de même gagnéledeux
142 places
ème
rang et
mondial
occupesurle 180
142 pays
ème classés
rang selonsur
mondial l’ampleur de la
180 pays
corruption.
classés selon l’ampleur de la corruption. Le pays le moins corrompu en 2022 demeure de
Le pays le moins corrompu en 2022 demeure comme en 2021 le Danemark (avec un score
90 surcomme
100). LesenSeychelles sont le pays(avec
2021 le Danemark le moins
un corrompu
score de 90 ensur
Afrique
100).(23
ème
mondial avec
Les Seychelles un le
sont score dele70).
pays
La Commission Nationale
moins corrompu en Anti-Corruption (CONAC),
Afrique (23ème mondial dans
avec unson rapport
score de 70).2022, indique que le préjudice
financier pour l’Etat du Cameroun imputable aux actes de corruption était au moins égal à FCFA 44
La Commission Nationale Anti-Corruption (CONAC), dans son rapport 2022, indique que
milliards, contre 17,6 milliards en 2020. Le même rapport, révèle que les administrations économiques
le préjudice
et financières sontfinancier
parmi lespour l’Etat où
secteurs du des
Cameroun imputable
dénonciations ont aux
été actes
le plusdeenregistrées.
corruption était au
Exploitant
moins égal àeffectuées
ces dénonciations FCFA 44 par milliards, contreles
les citoyens, 17,6 milliards
différents en 2020.
actes Le même
récurrents rapport, révèle
de corruption portaient
notamment sur le monnayage de signature des documents administratifs, l’établissement de faux-titres
que les administrations économiques et financières sont parmi les secteurs où des
fonciers, l’exigence des
dénonciations « pourcentages
ont » pour les paiements
été le plus enregistrées. Exploitantdescesfactures dans les prestations
dénonciations publiques
effectuées par les
et la partialité dans les décisions de justice rendues par certains magistrats.
citoyens, les différents actes récurrents de corruption portaient notamment sur le monnayage
de signature
Globalement, des documents
les politiques administratifs,
qui visent à améliorer lal'établissement
gouvernance etdela faux-titres
transparencefonciers, l’exigence
continuent de porter
des fruits, mais à un rythme relativement lent. C’est en effet ce qui ressort des perceptions desetacteurs
des « pourcentages » pour les paiements des factures dans les prestations publiques la
privéspartialité
traduitesdans
par les
les chiffres
décisionsdudeForum Economique
justice rendues parMondial
certainsou de Transparency International. Il y
magistrats.
a donc lieu d’accélérer la mise en œuvre des réformes idoines, avec une emphase sur la limitation des
paiements officieux dans le processus de production et de délivrance des services administratifs.
Globalement, les politiques qui visent à améliorer la gouvernance et la transparence continuent de
4.2.porter
Infrastructures
des fruits, mais à un rythme relativement lent. C’est en effet ce qui ressort des perceptions des
acteurs
Ce pilier rendprivés
compte traduites par lesetchiffres
de la qualité du Forum
de la densité Economique Mondial
des infrastructures ou de(routier,
de transport Transparency
ferroviaire,
maritime et aérien),Il la
International. y aqualité et la
donc lieu durabilité
d’accélérer des infrastructures
la mise de services
en œuvre des réformes publics
idoines, ainsi
avec une que lesur
emphase niveau
de connectivité à l’internet
la limitation des pays.
des paiements officieux dans le processus de production et de délivrance des services
Le Cameroun demeure faiblement compétitif dans le pilier « Infrastructures » du FEM, malgré l’amélioration
administratifs.
de son score de 1,9 point par rapport à 2021. Les scores de tous les sous-indicateurs se sont améliorés
en 2022, malgré qu’aucun n’ait atteint 50 sur 100. Des efforts restent particulièrement à faire en ce qui
concerne l’efficacité des services de transport ferroviaire et aérien, la fiabilité de l’approvisionnement en
eau et la qualité des infrastructures routières.
Tableau 24: Scores dans les sous-dimensions
~ 41 ~ du pilier Infrastructures
Libellés 2018 2019 2020 2021 2022 Variation
Qualité des infrastructures routières 30,1 24,1 28,4 35,8 37,7
Efficacité des services ferroviaires 30,8 28,8 27,8 31,5 36,8
Efficacité des services de transport aérien 37,1 37,6 35,0 33,4 38,2
Efficacité des services portuaires 35,6 34,6 35,1 38,3 42,8
Fiabilité de l’approvisionnement en eau 28,8 26,8 26,9 33,7 37,4
Usage de plateformes digitales pour les services
42,8 44,0
éducatifs
Source : A partir des données du FEM 2022
41
En comparant les performances du Cameroun à celles du pays leader en Afrique (Egypte),
on observe des écarts importants en matière de qualité des infrastructures routières, de
Rapport sur l’état de la compétitivité de l’économie camerounaise en 2022
fiabilité de la fourniture en eau, et d’efficacité des services de transport aérien. La densité du
En comparant
réseaulesroutier
performances
bitumé du estCameroun
estimée àà0,32
celleskm
du pour
pays leader en Afrique
100 habitants et (Egypte),
projetée on observe
à 0,48 km des
en
écarts importants en matière de qualité des infrastructures routières, de fiabilité de
2030. En outre, l’on note la mise en service de la première autoroute camerounaise reliant la fourniture en eau,
et d’efficacité des services de transport aérien. La densité du réseau routier bitumé est estimée à 0,32 km
Kribi à Lolabé, longue de 38,5 Km (1ère phase de l’autoroute Edéa-Kribi-Lolabé). Elle
pour 100 habitants et projetée à 0,48 km en 2030. En outre, l’on note la mise en service de la première
autoroutepermet de servirreliant
camerounaise le portKribi
de Kribi et d’améliorer
à Lolabé, longue de la compétitivité
38,5 de la
Km (1ère phase dechaîne de transport
l’autoroute en
Edéa-Kribi-
direction/provenance de celui-ci.
Lolabé). Elle permet de servir le port de Kribi et d’améliorer la compétitivité de la chaîne de transport en
direction/provenance de celui-ci.
Graphique 27 : Ecarts des scores des sous-dimensions du pilier Infrastructures entre le Cameroun et l’Egypte
Graphique 26 : Ecarts des scores des sous-dimensions du pilier Infrastructures entre le Cameroun et l’Egypte
Qualité des infrastructures routières 38,0
Le pilier « Infrastructures » reste celui dans lequel le Cameroun est le moins compétitif. De légères améliora-
tions ont cependant été enregistrées dans toutes les sous-dimensions.
~ 42 ~
Toutefois, d’importants efforts restent à
faire pour réduire les écarts avec l’Egypte, pays leader en Afrique.
Pays Ecart
Sous-indices
Egypte (1) Cameroun (2) (2)-(1)
Solidité des banques 83,1 55,6 -27,5
Disponibilité du capital-risque 52,9 31,4 -21,8
Financement des PME 69,5 40,7 -28,8
Source : A partir des données du FEM 2022
42
Rapport sur l’état de la compétitivité de l’économie camerounaise en 2022
Pays Ecart
Sous-dimensions
Bénin (1) Cameroun (2) (2)-(1)
Effet de distorsion des taxes et subventions sur la concurrence 64,7 48,1 -16,6
Prévalence des barrières non tarifaires 66,6 55,9 -10,7
Ampleur de la domination du marché 66,6 49,4 -17,2
Source : A partir des données du FEM 2022
43
Rapport sur l’état de la compétitivité de l’économie camerounaise en 2022
Le pays africain leader sur le pilier « Marché de travail » est le Botswana. Globalement, le Cameroun
enregistre des contreperformances par rapport au Botswana dans toutes les sous-dimensions. Les écarts
les plus importants sont enregistrés dans les domaines de la pratique de gestion professionnelle des
carrières et de la facilité d’embauche de la main d’œuvre étrangère.
Tableau 30: Comparaison des scores du Cameroun et avec ceux du Bostwana
Pays Ecart
Sous-dimensions
Bostwana (1) Cameroun (2) (2)-(1)
Pratique de gestion professionnelle des carrières 75,3 47,2 -28,1
Facilité d’embauche et de licenciement 61,5 48,5 -13,0
Coopération dans les relations professionnelles 70,0 53,4 -16,6
Salaire et productivité 56,3 48,2 -8,1
Facilité d’embauche de main-d’œuvre étrangère 76,8 54,3 -22,5
Mobilité interne de la main-d’œuvre 68,1 56,8 -11,3
Source : Comité de Compétitivité à partir des données du FEM 2022
Le Botswana, meilleure performance africaine, pourrait être une référence pour la mise en œuvre de
réformes visant à améliorer la qualité du système éducatif, et renforcer son habilité à enseigner : les
compétences créatives et innovatrices, les compétences liées à la collaboration et l’auto management,
ainsi que les compétences numériques et technologiques.
44
œuvre de réformes visant à améliorer la qualité du système éducatif, et renforcer son
habilité à enseigner : les compétences créatives et innovatrices, les compétences liées à la
collaboration et l’auto management, Rapport sur l’état de
ainsi la compétitivité
que de l’économie camerounaise
les compétences numériques en 2022
et
technologiques.
Graphique 28 : Ecarts des scores des sous-dimensions du pilier Compétences entre le Cameroun et le
Botswana
Graphique 28 : Ecarts des scores des sous-dimensions du pilier Compétences entre le Cameroun et le Botswana
45
Rapport sur l’état de la compétitivité de l’économie camerounaise en 2022
4.8. Innovation
L’évaluation de la dimension Innovation porte sur le pilier Innovation du FEM et sur l’Indice Mondial
d’Innovation.
4.8.1. Pilier Innovation du FEM
En 2022, le score du Cameroun dans ce pilier est de 44,7 sur 100 contre 40,7 en 2021. Cette amélioration
s’est traduite par un meilleur classement (72e sur 140 pays contre 85e en 2021). Cette performance est
la résultante d’une amélioration des scores dans quatre sous-dimensions en particulier, la collaboration
université-entreprise en R&D (+5,7) et la collaboration entre entreprises (+4,1).
46
Rapport sur l’état de la compétitivité de l’économie camerounaise en 2022
Les données factuelles montrent que les entreprises industrielles (agroalimentaires et manufacturières)
utilisent très peu les résultats de la recherche aussi bien locale qu’internationale (13 % à peine utilisés).
Cette proportion atteint seulement 2,2 % d’entreprises ayant acquis des services de recherche et de
développement (RAP, MINMIDT, 2022).
Le Cameroun se classe au 15ème rang des pays africains ayant des capacités d’innovation importantes.
Le premier pays africain (la Tanzanie) enregistre un score de 58,3 sur 100. Par rapport à ce pays, le
Cameroun accuse des retards dans les cinq sous-dimensions, avec un écart plus prononcé en matière de
développement des clusters et de collaboration inter-entreprises.
Graphique 29 : Ecarts des scores des sous-dimensions du pilier Innovations entre le Cameroun la
Graphique 29 : Ecarts des scores des sous-dimensionsTanzanie
du pilier Innovations entre le Cameroun la Tanzanie
4.8.2.
4.8.2. Global
Global Innovation
Innovation IndexIndex
(Indice(Indice Mondial
Mondial d’Innovation)
d’Innovation)
Le Global Innovation Index (GII), élaboré et publié sophistication des marchés et perfectionnement
Le Global Innovation Index
par l’Organisation Mondiale de la Propriété(GII), élaboré et publié
des par l’Organisation
affaires) qui renvoient auxMondiale
moyens mis de en
la
Propriété Intellectuelle
Intellectuelle rend compte desrend compte desdes
performances œuvre en
performances desmatière d’innovation
écosystèmes ; et les résultats
d’innovation et suit
écosystèmes
les tendances d’innovation
mondiales et suit les tendances
les plus récentes en la effectifs
matière.des Ilactivités
met end’innovation,
lumière lesc’est-à-dire
forces et
mondiales les plus récentes en la matière. Il met les « Innovations Outputs
faiblesses de l’innovation et les disparités particulières dans les indicateurs de l’innovation. » (connaissances,
en lumière les forces et faiblesses de l’innovation technologies et produits de la créativité).
LelesGII
et est basé
disparités sur deux dans
particulières sous-dimensions
les indicateurs : les «EnInnovations Inputs » occupe
2022, le Cameroun (institutions, capital
le 121ème rang
de l’innovation.
humain et recherche, infrastructures, sophistication mondial dessur
marchés
132 pays et perfectionnement
évalués (contre le 123 dese
affaires)
Le GII estqui renvoient
basé sur deuxauxsous-dimensions
moyens mis en: œuvre rangenenmatière
2021), et le 18ème rang;africain,
d’innovation avec un
et les résultats
les « Innovations
effectifs des activitésInputs » (institutions,
d’innovation, score
c’est-à-dire les de 15,1 sur 100.
« Innovations La Suisse
Outputs occupe le 1er
» (connaissances,
capital humainetetproduits
technologies recherche,
de lainfrastructures,
créativité). rang mondial (score de 64,6) et l’Île Maurice le
premier rang africain et est le 45 mondial (34,4).
e
En 2022, le Cameroun occupe le 121ème rang mondial sur 132 pays évalués (contre le 123e
rang en 2021), et le 18ème rang africain, avec un score de 15,1 sur 100. La Suisse occupe47 le
1er rang mondial (score de 64,6) et l’Île Maurice le premier rang africain et est le 45e mondial
Rapport sur l’état de la compétitivité de l’économie camerounaise en 2022
48
Rapport sur l’état de la compétitivité de l’économie camerounaise en 2022
49
Rapport sur l’état de la compétitivité de l’économie camerounaise en 2022
Tableau 42: Evolution des scores du Cameroun dans les sous-indices du facteur « chaîne
d’approvisionnement »
Ports CPPI
King Abdullah 67,6
Salaah 91,9
Hamad 80,6
Yangshan 93,9
Tanger Med 84,3
Saïd 78,2
Damiette 1,2
El Dekheila 1,5
Douala -27,1
Kribi -55,1
Lagos -8,5
Abidjan -84,6
Pointe-Noire -46,0
Durban -123,9
Cap -164,2
Source : Banque Mondiale et S&P Global Market Intelligence 2022
50
Rapport sur l’état de la compétitivité de l’économie camerounaise en 2022
En 2021, le Cameroun enregistre un score de 0,007 dans l’indice de compétitivité industrielle, et est classé
au 122erang sur 153 pays. L’on note un recul d’une place par rapport à 2020. Le Cameroun est loin de
s’affranchir de la dépendance industrielle et ce défi ne date pas de 2022s. La comparaison par rapport à
performances
d’autres pays montre industrielles industrielles
que ses performances sont au-dessus
sontde l’Ethiopie
au-dessus (143e) et (143
de l’Ethiopie du Rwanda
e (136e). En
) et du Rwanda
revanche,
(136e). En revanche, le paysleest
pays est moins
moins compétitif
compétitif sur le
sur le plan plan industriel
industriel relativement
relativement à la Côteàd’Ivoire
la Côte(90
d’Ivoire
e
)
et au Nigéria (97(90
e
). L’on
e
) et observe également
au Nigéria (97 ). que
e
L’onle observe
score du Cameroun
également n’aquepaslesignificativement
score du Cameroun progressé
n’a pas
entre 2000 et 2021, tendant à soutenir
significativement l’argument
progressé entre d’une
2000 stagnation de l’importance
et 2021, tendant à soutenirde l’industrie
l’argumentdansd’une
l’économie. stagnation de l’importance de l’industrie dans l’économie.
Graphique
Graphique 30
30 : :Performances
Performances productives
productives duindustriel
du secteur secteurauindustriel
Camerounau Cameroun
15,2
manufacturière dans le PIB (%)
14,5 2021
Part de la valeur ajoutée
13,8 2010
13,1
12,4
11,7
2000
11
1 2,1 3,2 4,3 5,4 6,5 7,6 8,7
Part des biens de moyenne et haute technologie dans la valeur
ajoutée manufacturière (%)
Source:deA l’ONUDI
Source: A partir des données partir des données de l’ONUDI
Note : La taille des bulles représente la valeur ajoutée manufacturière par tête
Note : La taille des bulles représente la valeur ajoutée manufacturière par tête
En examinant les composantes de l’indice de performance industrielle, la valeur ajoutée
manufacturière (VAM) suit une tendance haussière au Cameroun. Au cours des51deux
dernières décennies (2000-2021), elle s’est accrue de 58%. L’on observe également sur la
Rapport sur l’état de la compétitivité de l’économie camerounaise en 2022
32 2010
27
2021
22
17
2000
12
5 6 7 8 9 10 11 12 13
Part des exportations de biens de moyenne et haute technologie
dans les exportations manufacturières (%)
52
Rapport sur l’état de la compétitivité de l’économie camerounaise en 2022
53
Rapport sur l’état de la compétitivité de l’économie camerounaise en 2022
54
Rapport sur l’état de la compétitivité de l’économie camerounaise en 2022
farine de maïs et 4 380 tonnes de farine de mil/ vu des besoins financiers pour la modernisation
sorgho. de l’agriculture. Les besoins de la filière riz sont
estimés à plus de 350 milliards de F CFA.
Concernant l’élevage et le développement des
industries animales, la création et la mise en Le FODECC a lancé un guichet producteur dans
fonctionnement des annexes du Laboratoire les filières cacao et café. Les producteurs peuvent
National Vétérinaire (LANAVET) pour l’analyse ainsi bénéficier à travers un système de bons
de certaines maladies du bétail va favoriser électroniques d’une subvention partielle dans
l’amélioration de la santé des animaux. A la faveur l’acquisition des intrants ou des équipements
de cette initiative, des millions de petits ruminants de production de café et de cacao. En Mai
ont été vaccinés en 2022 contre la peste. Par 2022, à Melong, les premières subventions aux
ailleurs, en vue renforcer la productivité dans les producteurs de cacao et de café ont démarré
filières laitière et porcine, le PRODEL a acquis 494 dans le cadre de ce guichet.
vaches gestantes « Montbéliardes », et 100 porcs
géniteurs de race améliorée. Au niveau de la densification de l’industrie,
nous pouvons noter : (i) le redimensionnement
Pour ce qui est du financement de l’agriculture, de l’unité industrielle de la CICAM (deux sites
le Fonds de développement des filières agricoles, au lieu de trois) avec réduction des charges de
d’un montant de 9 milliards de FCFA a été fonctionnement de près de 200 millions par/an
rendu opérationnel. Ce Fonds devra contribuer ; (ii) l’accroissement des capacités de production
à l’amélioration de la compétitivité et la d’ALUCAM de 65 000 T/an à 75 000T/an ; (iii)
spécialisation des acteurs (opérateurs privés) l’installation d’une (01) unité de transformation de
des chaînes de valeur agricoles à travers deux bois sur le site de la Zone Economique Spécialisée
guichets : un guichet « facilité de refinancement » (ZES) d’Edéa avec travaux d’aménagement en
des Etablissements de MicroFinance (EMF) doté cours ; et (iv) la structuration du Groupement de
de 8,6 milliards FCFA, et un guichet « garantie » Producteurs du Café Arabica de l’Ouest initiée
qui est un dispositif de partage des risques de avec cinq (05) producteurs: (UCCAO, Moines de
défaut destiné à faciliter l’accès au financement. Koutaba, ANJ, Coo-Agro et Frères Desplaces),
L’apport de ce Fonds semble toutefois marginal au entre autres.
55
Rapport sur l’état de la compétitivité de l’économie camerounaise en 2022
l’accès des PME à la commande des grandes 250 entreprises ont bénéficié des services non
entreprises. Les PMEs pourront dans ce cadre financiers ; près de 94 services sur 150 attendus
bénéficier : (i) des avances de trésorerie et (ii) de ont été rendus aux TPE / PME camerounaises
la réduction des délais de paiement. Environ 100 (63%), une dizaine de services sur 24 attendus
PME et Grandes Entreprises ont manifesté leur ont été rendus aux Organisations Intermédiaires
intérêt pour cette initiative. (42%) ; une dizaine de business plans (en droite
ligne des priorités du Gouvernement inscrits
Par ailleurs, le même Groupement a lancé dans la SND 30) d’une demande de crédit globale
l’initiative « FARM » avec l’appui du MINADER à court terme d’1,6 milliard et moyen termes de
et du MINEPIA, qui vise la mise en œuvre d’une 3 milliards ont été rédigés et déposés auprès des
vingtaine de projets de taille moyenne dans les banques partenaires.
domaines de l’agriculture et de l’élevage, via des
partenariats avec des investisseurs européens. Enfin, la sélection de deux entreprises à
L’une des contraintes principales envisageable accompagner dans le cadre de la mise en œuvre
pour cette initiative est l’accès au foncier. de la politique des Champions Nationaux, et
signature par le MINEPAT du cahier de charge
En sus, dans le cadre du Dispositif d’Appui à la en faveur de ces deux entreprises pour la mise à
Compétitivité du Cameroun (DACC), plus de
disposition des 50 millions FCFA ont été réalisées.
(ii) l’entrée en vigueur du Code des Douanes (vi) l’accélération des travaux d’interconnexion
révisé de la CEMAC et du Système Harmonisé avec les systèmes d’information des douanes
(version 2022) ; tchadiennes et centrafricaines, l’extension
de l’application COSMOS aux marchandises
(iii) la poursuite de la mise en œuvre du conteneurisées, le développement des bureaux
démantèlement tarifaire dans le cadre de la juxtaposés aux frontières (Ntam, Mfum Ekok ;
Zone de Libre Echange Continentale Africaine Kye-Ossi).
(ZLECAf) ;
Par ailleurs, une attention particulière a été
(iv) la contractualisation des relations avec les portée à l’octroi des conditions douanières
acteurs des secteurs public et privé avec la préférentielles pour la production et l’export.
conclusion des protocoles d’accords avec le Conseil C’est le cas de la rationalisation du transit avec la
National des Chargeurs du Cameroun (CNCC), la mise en œuvre du Titre de Transit Unique (TTU),
56
Rapport sur l’état de la compétitivité de l’économie camerounaise en 2022
57
Rapport sur l’état de la compétitivité de l’économie camerounaise en 2022
Conclusion
et Recommandations
L
a compétitivité de l’économie est appréciée piliers du FEM, mais dans un rythme relativement lent.
de manière générale par les performances Ceci est le résultat de plusieurs initiatives et des actions
macroéconomiques et commerciales et par qui ont été menées en 2022 pour renforcer les facteurs
l’évolution des coûts de production et de de compétitivité et d’attractivité.
transactions. Pour que les indicateurs s’améliorent davantage, il
En 2022, le Cameroun a enregistré une croissance du convient de :
PIB de 4,0%, un rythme de croissance plus soutenu que i) améliorer l’efficacité des projets
la moyenne des autres pays de la CEMAC ou des pays d’investissements aussi bien publics que privés ;
africains. Le déficit du solde de transaction courant est
ii) mettre en œuvre le Plan Directeur
passé de 4,0% du PIB en 2021 à 2,8%.
d’Industrialisation tout en priorisant les aspects
Le niveau général des prix a progressé de 15,3%
qui optimisent les gains tirés et espérés des
sur les cinq dernières années. Pour l’année 2022,
accords commerciaux aux quels le pays est
le taux d’inflation s’est établi à 6,3. La conjoncture
partie ( ZLECAf, APE, CEEAC, etc.) ;
internationale marquée par le durcissement des
conditions financières dans la plupart des régions, la iii) faciliter et accompagner les start-up produisant
guerre en Ukraine, l’appréciation du dollar américain et des biens et services innovants qui permettent
la hausse des prix des intrants agricoles a été favorable d’améliorer les productivités agricoles ;
à cette inflation. Ces perturbations représentent iv) parachever la mise en œuvre des actions
une opportunité à saisir par le gouvernement pour sur la facilitation des échanges qui prônent
substituer les matières premières importées et booster la simplification et la dématérialisation des
la production locale. procédures du commerce extérieur;
La compétitivité globale, appréciée à partir de v) améliorer et accélérer le rythme de mise
l’évolution du taux de change effectif réel, s’est en œuvre des projets d’infrastructures
améliorée, du fait de l’augmentation des gains de économiques ;
position observés sur le front des exportations et des
importations. vi) améliorer le fonctionnement des mécanismes
de veille et d’intelligence économique pour
Le déficit primaire a poursuivi sa réduction amorcée en
leur permettre de produire des informations
2020, pour s’établir à 0,4% du PIB. Le ratio de la dette
stratégiques sur les marchés (intérieurs et
extérieure se situe à 29,5% du PIB.
extérieurs) à destination des opérateurs
L’investissement est plus efficace au Cameroun qu’au
économiques ;
Nigeria et au Sénégal, mais relativement moins que
dans plusieurs autres pays africains. vii) fluidifier l’écosystème de la logistique nationale
Le Cameroun est classé 114e pays exportateur pour réduire davantage les coûts de production ;
mondial, après avoir occupé le 113e rang en 2021. viii) finaliser le bilan carbone du Cameroun
L’effort à l’exportation s’est accru en moyenne annuelle devant constituer un outil de mobilisation de
de 3,3 points au cours des cinq dernières années, pour financements alternatifs ;
s’établir à 22,1% du PIB en 2022. Le solde de la balance ix) promouvoir les instruments alternatifs de
commerciale demeure négatif même si le déficit pèse financement de l’économie (affacturage,
4,2% du PIB. Le taux de pénétration des produits capital-risque, crowd funding, leasing, etc.) et
étrangers passe de 20,0% en 2021 à 23,2%, traduisant renforcer le dispositif d’accompagnement des
la difficulté des producteurs locaux à gagner davantage PMEs ;
de parts sur le marché domestique.
x) élaborer de manière participative un manuel
Le gaz naturel liquéfié, les bois sciés, le coton brut, la
de procédures des contrôles et des inspections
pâte de cacao, le beurre de cacao sont les produits les
dans les entreprises adossé au cadre législatif et
plus dynamiques. A l’opposé, le café, le caoutchouc
réglementaire en la matière ;
naturel et les bois en grumes sont en perte de vitesse.
Les produits à fort potentiel sont les bananes, le cacao xi) restructurer le système éducatif en mettant
et ses préparations, l’ananas, les savons de ménage, l’accent sur l’enseignement technique et
l’huile de palme et les engrais. professionnel en cohérence avec les objectifs
S’agissant du positionnement dans les classements d’industrialisation de la SND 30 et les
internationaux en matière de compétitivité, le considérations d’auto-emploi.
Cameroun a amélioré son score dans la plupart des
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Références bibliographiques
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Sites internet
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https://www.fmglobal.fr/research-and-resources/tools-and-resources/resilience-index
https://blog.iese.edu/vcpeindex/
https://www.globalinnovationindex.org/Home
https://www.4icu.org/
https://mtn.cm/fr/
https://www.orange.cm/
https://www.imf.org/en/Data
http://www.hubrural.org/L-Association-cotonniere-africaine.html?lang=fr
https://databank.worldbank.org/source/world-development-indicators
https://ins-cameroun.cm/
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la moyenne des prix des partenaires. Il permet d’établir dans quelle mesure les
variations des taux de change, des prix ou des coûts, chez différents partenaires
commerciaux influencent la compétitivité du pays concerné.
Compte tenu du rôle que le taux de change effectif réel joue dans les résultats
économiques et des méthodologies qui varient d’un producteur à l’autre, le
Comité de Compétitivité dispose d’un outil pour suivre et analyser l’évolution
de la compétitivité-prix du Cameroun.
Ratio d’investissement relatif
Les efforts d’investissement d’un pays se mesurent par le taux d’investissement.
Ledit taux indique la formation brute de capital fixe de tous les agents
économiques en pourcentage du PIB. Pour analyser de façon comparative les
efforts d’investissements d’un pays, l’on utilise le ratio d’investissement relatif,
qui est le taux d’investissement domestique rapporté à celui des principaux
pays de référence exprimé en pourcentage. Son évolution permet d’apprécier
la compétitivité potentielle du pays considéré.
Taux de pénétration étrangère
Le taux de pénétration étrangère16 est une mesure du degré de concurrence
entre les producteurs nationaux et étrangers sur le marché domestique. Une
augmentation de ce taux pourrait être le signe d’un déclin de la capacité
des entreprises domestiques (nationales) à concurrencer les fournisseurs
étrangers. Un taux de pénétration décroissant peut résulter d’une compétitivité
accrue des fournisseurs nationaux (avec substitution des importations) ou
d’investissements (ou transferts de technologie) d’entreprises étrangères dans
l’économie nationale. Sa baisse successive traduit une position concurrentielle
favorable, acquise sur le marché domestique par les entreprises locales.
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