Le guide complet de création d’une

association en Tunisie
Depuis Septembre 2011, la procédure de créer une association est devenue relativement simple
en Tunisie. En fait, il y maintenant moins de papiers sont demandés, moins de délai d’attente
de validation, mais toujours un peu de bureaucratie.

Cet article résume le processus de création d’une association en 9 étapes

Étape 1

Premièrement, il faut au moins 4 personnes pour occuper les postes clés. À savoir

 Le Président
 Secrétaire Général
 Trésorier
 Au moins un Vice-Président.

Cepenadant, il vaut mieux bien choisir les volontaires dès le début, afin d’éviter les problèmes
plus tard. En fait, responsabilité, engagement et le bien de tous est supérieur au bien personnel
sont les valeurs-clés.

Étape 2

Deuxièmement, rédiger et signer un papier de déclaration de création (‫ )تصريح‬dont le contenu

doit impérativement expliciter:

 Les noms et prénoms des 4 fondateurs

 Leurs postes respectifs pour qu’ils soient officiels et légaux
 Leurs signatures

Aussi il faut spécifier

 Le nom complet de l’association en Arabe et en Français

 Ses objectifs en bref
 Son adresse
 Un template de cette déclaration est disponible ici: declaration-template.

En fait, l’adresse ne présente plus un problème, on peut même mettre l’adresse du domicile de
l’un des fondateurs).

Étape 3

Troisièmement, On prend un template générique d’un règlement principal (‫)نظام أساسي‬. On le

modifie et l’adapte selon les besoins et les normes de l’association à créer. Ce document doit
également contenir
  La répartition des postes du bureau directeur (sans mentionner les noms des candidats
occupant le bureau actuel)
 Le montant d’inscription
 La procédure de vote
 Comment appeler à une assemblée générale.

Un exemple générique de ce règlement est disponible ici: reglement-template.

Étape 4

Après, un des membres du bureau fondateur doit se rendre à un huissier notaire (‫)عدل منفذ‬
accompagné de ces 2 documents ainsi qu’une photocopie des CIN des autres membres.

Donc, le huissier notaire devrait alors rédiger un compte-rendu (‫ )محضر معاينة‬qui déclare que
tous ces documents ont été présentés et sont valides et qu’ils sont envoyés au secrétaire du
gouvernement.

L’huissier notaire peut aussi s’en charger d’envoyer lui-même ces documents dans une lettre
recommandée au secrétaire du gouvernement.

Étape 5

Cinquièmement et après l’envoi de la lettre, un avis de réception sera délivré à l’adresse

mentionnée dans la déclaration. Au fait, cet avis prend généralement deux à trois semaines.

Après, l’association peut par suite commencer ses activités en toute légitimité. Parcontre, si
l’avis de réception n’a pas été reçu, ceci est considéré aussi comme une réponse positive.

Étape 6

Ensuite, la création de l’association doit être déclarée dans le JORT (Journal Officiel de la
République Tunisienne). Pour ce faire, il faut se rendre à une IORT (Imprimerie Officielle de
la République Tunisienne).

L’imprimerie la plus fréquentée se trouve au centre-ville, Rue de Hanoun (Rue de Charles de

Gaulles, lorsqu’on marche direction l’Avenue, dernière rue à gauche).

Les papiers nécessaires pour la publication au JORT sont:

 Copie du compte-rendu du huissier notaire

 L’avis de réception par le secrétaire du gouvernement,
 Le texte de déclaration de l’association (nom complet, adresse, objectifs et référence de
l’avis de réception, le moins du texte est écrit, le moins ce coûtera)
 Une copie de la déclaration signée en premier lieu
 La copie CIN de celui qui va se rendre à l’IORT.

En fait, la publication dans le JORT prend généralement deux semaines.

À l’occasion: Eviter d’écrire les noms du bureau directeur actuel dans le JORT pour ne
pas être obligé de la changer après chaque mandat.
Étape 7

Septièmement, le règlement principal de l’association doit être donc signé, des signatures
légalisées de tous les membres du bureau fondateur. Cela veut dire que le bureau a
officiellement agréé ce qui a été spécifié dans le règlement.

Après, ce règlement doit être enregistré dans la Recette des Finances (‫ )قباضة‬la plus proche de
l’adresse de l’association afin qu’il soit officiel et reconnu par l’Etat (prix: 20 dt par page,
c’est pourquoi j’ai rendu le template du règlement plus compact).

Étape 8

Ensuite, l’association peut aussi avoir son propre cachet. Pour ce faire, on requiert une copie de
l’avis de réception, d’une copie de la déclaration initiale ains qu’une copie du CIN de celui qui
va s’en charger de la création du cachet. En général, Ça prend deux à trois jours. Le cachet
devrait éventuellement être légalisé pour qu’il soit reconnu par l’Etat.

Étape 9

Enfin, la dernière étape est la plus délicate: la création du compte bancaire de l’association.
Ceci demande une copie de:

 Règlement interne (avec les signatures légalisées et le cachet de l’enregistrement dans

la recette des finances)
 L’avis de réception et de la déclaration initiale (la déclaration initiale doit être aussi
avec des signatures légalisées)
 La publication au JORT
 Des CIN de tous les membres du bureau
 Un avis d’accord de confiance signé aussi par les membres du bureau (ce papier déclare
que tout le bureau accorde la confiance au Président et au Trésorier pour s’occuper des
transactions bancaires par signature conjointe).

Penser à bien présenter l’association et vos éventuelles sources d’argents lors du premier
contact avec les banques, car elles sont superstitieuses lorsqu’il s’agit d’une association, surtout
ces temps-ci.

– Pensez également à vous rendre aux banques flexibles et orientées “commercial” comme
Attijari Bank ou l’UIB.

– Pensez aussi à éviter des banques comme l’UBCI.

– Eviter aussi les grandes agences car elles vont exiger un versement minimal de 500dt lors de
la création du compte, ainsi que trop de détails agaçants.

Un template de l’accord de confiance est disponible ici: declaration-confiance.

Finalement
prévoyez 150 à 200 DT comme dépenses. En fait, les frais du huissier notaire sont de 60 à 70
DT, les frais de la publication au JORT sont de 40 à 50 DT, le prix du cachet est entre 30 et 40
DT, et l’enregistrement du règlement principal 40 DT (20 DT par page) à la Recette des
Finances.

Pour terminer

il faut dire qu’ne association est à but non lucratif. Cependant, elle peut bien-entendu organiser
des activités dans le but de rassembler l’argent pour l’association, qui sera dépensé biensur pour
le bien d’autres événements.

PS: Association créée ? Apprenons comment la faire réussir !