SOMMAIRE

Sommaire
Introduction
PARTIE I : DESCRIPTION DU CADRE INSTITUTIONNEL.......................................................3
CHAPITRE I : PRÉSENTATION GÉNÉRALE DU MINHDU..................................................4
SECTION 1 : HISTORIQUE, ÉVOLUTION ET MISSIONS DU MINHDU.........................4
SECTION 2 : LES SERVICES RATTACHÉS ET LES TENAIRES DU MINHDU............12
SECTION 3 : ORGANISATION ET FONCIONNEMENT DU MINHDU...........................14
CHAPITRE 2 : LA COMMUNICATION DU MINISTERE DE L’HABITAT ET DU
DEVELOPPEMENT URBAIN.....................................................................................................18
Section 1 : ORGANISATION DE LA CELLULE DE COMMUNICATION........................19
Section 2 : LES MISSIONS ET ACTIVITÉS DE LA CELLULE DE COMMUNICATION
(CELCOM).................................................................................................................................22
Section 3 : LA COMMUNICATION INTERNE ET EXTERNE DU MINHDU...................23
PARTIE II : DÉROULEMENT DU STAGE...................................................................................28
CHAPITRE 3 : ACCUEIL, INSERTION ET SUIVI DU STAGIAIRE.....................................29
Section 1 : ACCUEIL ET INSERTION DU STAGIAIRE......................................................29
Section 2 : SUIVI DU STAGIAIRE..........................................................................................30
CHAPITRE 4 : TÂCHES EFFECTUÉES PAR LE STAGIAIRE.............................................31
Section 1 : TÂCHES EN RAPPORT AVEC LA COMMUNICATION.................................31
Section 2 : LES TÂCHES NON LIÉES À LA COMMUNICATION.....................................32
PARTIE III : BILAN DU STAGE....................................................................................................33
CHAPITRE 5 : APPORT DU STAGE ET REMARQUES.........................................................34
Section 1 : APPORT DU STAGE..............................................................................................34
Section 2 : REMARQUES..........................................................................................................34
CHAPITRE 6 : SUGGESTIONS ET DIFFICULTÉS.................................................................35
Section 1 : SUGGESTIONS..................................................................................................35
Section 2 : DIFFICULTÉS RENCONTRÉES..........................................................................35
Conclusion
 INTRODUCTION

Le stage académique dans son acception naturelle, désigne la période de préparation

par laquelle doivent passer les aspirants à une profession pour être admis à l’exercer. C’est
dans cette perspective que l’École des Sciences et Techniques de l’Information et de la
Communication (ESSTIC) envoie systématiquement chaque année ses étudiants dans les
organisations, elle nous donne la possibilité et le devoir de palper la vie professionnelle. Nous,
apprenants en Communication des Organisations Licence 2, étions censés effectuer un stage
d’imprégnation d’une période de deux (02) mois. Nous nous rendues au Ministère de
l’Habitat et du Développement Urbain (MINHDU), une structure de l’administration publique
camerounaise, dans l’objectif de cerner son champ d’activités, son fonctionnement et plus
important la pratique de la communication au sein d’une administration publique. Tout ceci
concourant à ajouter une plus-value à nos connaissances théoriques et pratiques jusqu’ici en
cours et précédemment en stage dans le domaine de la communication des organisations. Ce
stage est donc la continuité de notre formation professionnelle. Nous exposerons dans le
présent rapport le fruit de notre expérience professionnelle à la cellule de communication du
MINHDU. Afin d’y parvenir, notre travail se déclinera en trois (03) parties. La première
abordera de manière générale la présentation du MINHDU et la pratique la communication en
son sein ; la deuxième abordera le déroulement de notre stage ; enfin, la troisième fera le bilan
dudit stage d’imprégnation.
 PARTIE I : DESCRIPTION DU CADRE INSTITUTIONNEL

Cette partie présente de manière générale le Ministère de l’Habitat et du

Développement Urbain (MINHDU) ainsi que le cadre dans lequel est pratiqué la
communication en son sein. Pour y parvenir, elle est constituée de deux (02) chapitres, le
premier abordera l’organisation du MINHDU et le second présentera sa cellule de
communication et le fonctionnement de celle-ci.
 CHAPITRE I : PRÉSENTATION GÉNÉRALE DU MINHDU

Créé par Décret N°2004/408 du 09 décembre 2011 portant organisation du

gouvernement, le Ministère de l’Habitat et du Développement Urbain en abrégé MINHDU est
une administration du domaine public qui émarge au chapitre 38 du budget de l’État du
Cameroun et est chargé de l’élaboration et de la mise en œuvre de la politique
gouvernementale en matière d’Habitat et de Développement Urbain sur toute l’étendue du
territoire camerounais. Le MINHDU se trouve sous l’autorité d’un Ministre dont l’actuel est
Mme. Célestine COURTÈS née KETCHA, assistée de Mme Marie Rose DIBONG, Secrétaire
d’État en Charge de l’Habitat. Il emploie environ 800 camerounais répartis entre les services
centraux et déconcentrés. Ils sont principalement des fonctionnaires et des contractuels et
agents.

SECTION 1 : HISTORIQUE, ÉVOLUTION ET MISSIONS DU MINHDU

1. Historique et évolution du MINHDU
L’historique et l’évolution du MINHDU sont essentiellement marquées par des
changements de dénomination et de champ d’actions au fil des ans.

De 1972-1975, il porte le nom de Ministère de l’Équipement de l'Habitat et des

Domaines et a à sa tête Paul TESSA. Dans les années 1979 et d’après le Décret N°79/473 du
15 Novembre 1979 portant réorganisation du Gouvernement, les missions dévolues à l’actuel
MINHDU étaient partagées entre le Ministère de l’Équipement et le Ministère de l’Urbanisme
et de l’Habitat (MINUH). Ensuite entre 1982 et 1983 le MINUH a pour responsable Hamadou
MOUSTAPHA. De 1983-1986 Abdoulaye BABALE devient Ministre de l'Urbanisme. Par la
suite, notamment de 1986-1989, le Ministère de l'Urbanisme et de l’Habitat est placé sous
l’autorité de Léopold Ferdinand OYONO. De 1989-1992, Henri EYEBE AYISSI en est le
ministre. Par la suite de 1992-1997, le MINUH est placé sous la responsabilité de Haman
ADJI ABDOULAYE. Dans les années 1997 le Ministère de la Ville (MINVIL) est créé, le
Décret N°98/153 du 24 Juillet 1998 organise son fonctionnement et il est désormais une entité
distincte du Ministère de l'Urbanisme et de l'Habitat placée sous l’autorité de Antoine
ZANGA jusqu’en 2000. Il est suivi de Claude Joseph MBAFOU qui en est la tête deux (02)
années durant. Entre 2002 et 2004, le nouveau responsable de ce département ministériel fut
M. HELE Pierre. Suite à au Décret N° 2004/320 portant réorganisation du Gouvernement le
MINVIL est dissout pour donner naissance au Ministère du Développement Urbain et de
l’Habitat (MINDUH) d’une part et au Ministère des Affaires Foncières (MINDAF) d’autre
part. De ce fait, la mission de la politique relevant du domaine de l’État, des affaires foncières
et du cadastre est passée à la compétence du MINDAF, sous le règne de M. LEKENE
DONFACK. Enfin, la plus récente dénomination date du Décret N° 2004/408 du 09 décembre
2011 portant réorganisation du Gouvernement qui fait basculer le MINDUH au MINHDU
sans pour autant substituer les contenus de leurs missions. Au cours de cette période le
MINHDU est placé sous l’autorité de Clobert TCHATAT, entre 2006 et 2011. De 2011-2019
M. Claude MBWENTCHOU devient le ministre de l’Habitat et du Développement Urbain.
Le MINHDU est placé depuis 2019 sous l’autorité de Mme Célestine COURTÈS née
KÉTCHA.

Année Dénomination Ministre

1972-1975 Ministère de l’Équipement Paul TESSA
de l'Habitat et des Domaines
Années 1979 Ministère de l’Équipement
et Ministère de l’Urbanisme
et de l’Habitat (MINUH).
Par Décret N°79/473 du 15
Novembre 1979 portant
réorganisation du
Gouvernement
1982-1983 Ministère de l’Urbanisme et Hamadou MOUSTAPHA
de l’Habitat (MINUH)
1983-1986 MINUH Abdoulaye BABALE
1986-1989 MINUH Léopold Ferdinand OYONO
1989-1992 MINUH Henri EYEBE AYISSI
1992-1997 MINUH Haman ADJI
ABDOULAYE
1997-2002 Création du Ministère de la Antoine ZANGA
Ville (MINVIL) comme Claude Joseph MBAFOU
entité distincte du MINUH,
par décret N°98/153 du 24
Juillet 1998
2002-2004 MINVIL HELE Pierre
 2004 Dissolution du MINVIL et LEKENE DONFACK
création du Ministère du
Développement Urbain et de
l’Habitat (MINDUH) et du
Ministère des Affaires
Foncières (MINDAF)
2004-2011 Par Décret N° 2004/408 du Clobert TCHATAT
09 décembre 2011, le
MINDUH devient le
Ministère de Habitat et du
Développement Urbain
(MINHDU)
2011-2019 MINHDU Claude MBWENTCHOU
2019 à nos jours Célestine COUTÈS née
KÉTCHA
Tableau N°1 : Tableau récapitulatif de l’évolution du MINHDU de 1972 à nos jours.

Source : auteur du rapport.

2. Raison sociale et statut juridique du MINHDU

 Localisation

Le Ministère de l’Habitat et du Développement Urbain (MINHDU) est situé à

Yaoundé à quelques encablures de la Poste Centrale. Il occupe les locaux de l’immeuble
ministériel N01. Encore appelé Immeuble de l’Émergence, avec des démembrements annexes
dans le bâtiment de l’immeuble ministériel N°2. Il possède également des services à
l’immeuble NTCHANKEU. L’immeuble ministériel N01 abrite un ensemble de départements
ministériels avec lesquels le MINHDU partage le complexe immobilier, notamment : le
MINPMEESA, le MINTP, le MINEE et certains bureaux de la Présidence.
Le MINHDU occupe les espaces du 6e au 9e étage de la Tour, qui en compte 18. Et du
2e au 5e étage du pavillon annexe qui est constitué de 07 étages. Tenant pour référent
l’immeuble de l’Émergence, le MINHDU est limité au Nord par la CAMPOST ; au Sud par la
Maison Don Bosco ; à l’Est par la SNI (Société Nationale d’Investissement) à l’Ouest par le
Boulangerie ACROPOLE.
  Fiche signalétique
Logo :

Raison sociale : Ministère de l’Habitat et du Développement

Urbain
Sigle : MINHDU
Date de création : Décret N° 2004/408 du 09 décembre 2011
Siège social : Yaoundé-centre : immeuble ministériel N°1
Ministre : Mme Célestine COURTÈS née KÉTCHA
Secrétaire d’État : Mme Marie Rose DIBONG née BIYONG
Secrétaire général : Mathurin NNA
Statut juridique : Institution de service publique
Adresse postale :
Téléphone : 222 21 72 12 / 222 21 99 32
Email :
Site web : www.minhdu.gov.cm
Tableau N°2 : Fiche signalétique du MINHDU
Source : auteur du rapport
 Couverture territoriale

N° Noms et Fonction et
Prénoms délégations
régionales
1 M. Alain Délégué régional
POTTO Adamaoua

2 M. Achille Délégué régional

INGOUS Centre
ONDOUA
3 M. Anatole Délégué régional
MENGUE Est

4 M. Pierre Délégué régional

MAJILA Extrême-nord

5 M. Patrice Délégué régional

BIAKEU Littoral

6 M. BOUBAKARI Délégué régional

TOUMBA Nord

7 M. Robert Délégué régionale

ACHALEKE du Sud- ouest
FONGE
8 M. François Délégué régional
Delaunay Ouest
ZEBAZE
9 M. Zénon Délégué régional
ENOMVELE Sud

10 NDIWUH Gilbert Délégué régionale

DIOM du Nord- ouest

Tableau n°2 : délégués régionaux MINHDU

Figure n°1 : carte du Cameroun source : auteur du rapport
Source : internet
3. Missions et activités du MINHDU

a. Missions
 En matière de développement urbain :
- De la planification et du contrôle du développement des villes ;
- De l'élaboration et du suivi de la mise en œuvre des stratégies d'aménagement et de
restructuration des villes ;
- De la définition des normes en matière d'assainissement, de drainage et du contrôle du
respect de ces normes ;
- De l'élaboration et de la mise en œuvre des stratégies de développement social intégré
des différentes zones urbaines ;
- De la définition des normes en matière d'hygiène et de salubrité, d'enlèvement et/ou de
traitement des ordures ménagères, ainsi que du contrôle du respect de ces normes ;
- De l'embellissement des centres urbains, en liaison avec les départements ministériels
et les Collectivités Territoriales Décentralisées intéressés ;
- De l'élaboration et de la mise en œuvre des stratégies d'amélioration de la circulation
dans les grands centres urbains ;
- De l'élaboration et de la mise en œuvre des stratégies de gestion des infrastructures
urbaines ;
- De la liaison avec les organisations internationales concernées par le développement
des grandes villes.
 En matière d'habitat :
- De la mise en œuvre de la politique de l'habitat social ;
- De l'élaboration et de la mise en œuvre d'un plan d'amélioration de l'habitat, tant en
milieu urbain qu'en milieu rural ;
- De la définition et du contrôle de l'application des normes en matière d'habitat.
 Par ailleurs :
- Il travaille en étroite collaboration avec les Collectivités Territoriales Décentralisées ;
- Il assure la tutelle de la Société Immobilière du Cameroun (SIC), des Projets et des
Organismes concourant à l'aménagement des villes et de l'habitat.

b. Activités et services du MINHDU

Les villes revêtent une importance capitale pour le développement d’un pays. En
matière d’amélioration du cadre et des conditions de vie des populations urbaines, le
ministère de l’habitat et du développement urbain a mis sur pied des programmes dans le
but d’accomplir ses missions. Notamment :

- Le PLANUT : les projets du PLANUT sont les infrastructures à construire

dans huit (08) régions, exceptés le Centre et le Littoral ;
- L’aménagement : le gouvernement par le biais du MINHDU entend
mettre un accent particulier sur la recherche du travail qualitatif en matière
 d’aménagement urbain, à travers la définition d’une stratégie
gouvernementale d’embellissement des villes. Il s’agit d’un cadre global de
référence, au service des acteurs urbains, devant promouvoir un
développement harmonieux et raisonné du paysage urbain de nos
principales métropoles et villes secondaires ;
- L’environnement social urbain : l’ingénierie sociale du MINHDU met
sur des centres pour aider les personnes en difficultés, s’occuper des cas
sociaux et par la même occasion combattre le chômage ;
- La planification urbaine : le MINHDU conformément à ses missions
s’attèle à l’actualisation des documents d’urbanisme, à l’instar des schémas
directeurs d’aménagement Yaoundé et Douala ou le plan directeur
d’urbanisme de la ville de Limbé ;
- Programme C2D capitales régionales : le Contrat de Désendettement et
de Développement ayant connu trois (03) phases inclut des interventions
dans le domaine de l’urbanisme. Après avoir visé les villes de douala et
Yaoundé, ces interventions de développement urbain se sont étendues aux
Capitales de région avec pour principal objectif l’amélioration durable de
l’accès des populations urbaines aux services de base dans les villes de
Bafoussam, Bertoua et Garoua (C2D 2011 « Capitales Régionales 1 »),
puis Bamenda et Maroua (C2D 2016 « Capitales Régionales 2 »). Ce
programme est dédié à la réalisation des investissements prioritaires
concernant les infrastructures, les services urbains, l’amélioration du cadre
de vie et le renforcement des maitrises d’ouvrage locales.
- Projet de Développement des Villes Inclusives et Résilientes (PDVIR) :
il vise le renforcement des capacités pour une gestion urbaine inclusive et
résiliente, l’amélioration de la connectivité et contingente d’intervention
d’urgence. Il intervient entre autres dans la construction/réhabilitation de
voiries urbaines, drain, centre de santé, salles de classe ; l’éclairage public ;
l’aménagement d’espaces verts, de loisirs, de détente ; l’adduction en eau
potable et l’aménagement d’espaces marchands…
- Programme National de Formation aux Métiers de la Ville (PNFMV) :
outil de formation et de renforcement des capacités des élus et des
employés communaux. Son objectif prioritaire est de faciliter
l’appropriation et l’exercice des compétences transférées aux communes. Il
 s’appuie sur un dispositif opérationnel, le PNFMV résulte d’une
convention MINHDU, maitre d’ouvrage, le Ministère de I’ Administration
Territoriale et de la Décentralisation (MINATD), le Fonds Spécial
d’Équipement et d’Intervention Intercommunale (FEICOM), et
l’Association des Communes et Villes Unies du Cameroun {CVUC},
maitre d’œuvre. Des missions actuelles et conformes au processus de
décentralisation. Le PNFMV a pour missions, le développement des
capacités des élus locaux et des cadres territoriaux, la capitalisation, la
valorisation et diffusion de l’expertise locale le développement et la
diffusion des outils de gestion démocratique des territoires ; la contribution
à l’ancrage d’une gouvernance locale efficace et maîtrisée…
- Programme de Gouvernance Urbaine (PGU) : l’objectif de ce
programme est de réduire le déficit structurel et systémique de la faible
participation des acteurs non étatiques à la gestion des affaires publiques. Il
s’emploie à apporter des réponses pertinentes à la problématique de la
pauvreté urbaine, notamment l’accès des populations aux services de base
les plus défavorisés. Les missions du PGU avec l’appui de ONU-
HABITAT et du MINHDU sont relatives à la promotion des établissements
humains aussi bien au niveau urbain que péri-urbain, et ce à travers des
partenariats avec les collectivités territoriales décentralisées.
- Les logements sociaux : il s’agit de la maitrise des coûts unitaires de
construction des logements et d’aménagement des parcelles ; la conduite
des réflexions en vue de la création de fonds de l’habitat ainsi que d’un
fonds de garantie fédérant et consolidant l’ensemble des financements issus
de diverses sources et servant aussi bien aux programmes publics et privés
qu’aux personnes physiques et morales ; la poursuite de l’appui technique
et financier aux CTD pour l’élaboration des documents de planification
urbaines et la construction des logements sociaux…
 SECTION 2 : LES SERVICES RATTACHÉS ET LES TENAIRES DU MINHDU
1. Les partenaires d MINHDU

Pour accomplir de manière efficiente ses missions et atteindre ses objectifs, le

MINHDU s’entoure d’entités locales, nationales et internationales pouvant l’y aider. Aux
rangs de ses partenaires, nous pouvons compter :

a. La coopération locale

Dans le souci d’encadrer les domaines de l’habitat et de développement urbain, Le

Ministère de l’Habitat et du Développement Urbain a signé des partenariats avec :

i. Les institutions publiques

- ARMP : Agence de Régulation des Marchés Publics ;
- MAGZI : Mission d’Aménagements des Zones Industrielles ;
- FEICOM : Fonds spécial d’Équipements et d’Intervention Intercommunal ;
- HYSACAM : Hygiène et Salubrité du Cameroun ;
- CAA : Caisse Autonome d’Amortissement.
ii. Les structures étatiques
- MINSANTE : ministère de la santé publique ;
- MINTP : Ministère des Travaux Publics ;
- MINJUSTICE : Ministère de la Justice ;
- MINATD : Ministère de l’Administration Territoriale et de la Décentralisation ;
iii. Les collectivités territoriales décentralisées
- CUY : Communauté Urbaine de Yaoundé ;
- CUD : Communauté Urbaine de Douala et toutes les communes du pays.

b. La coopération internationale

Les principaux partenaires du MINHDU sur la scène internationale :

- BAD : Banque Africaine de Développement ;

- BM : Banque Mondiale ;
- ONU-HABITAT : Organisation des Nations Unies pour l’habitat ;
- Shelter : institution panafricaine de financement de l’immobilier ;
- EAMAU : École Africaine de Métiers l’Architecture et de l’Urbanisme.
 Les services rattachés du MINHDU

a. La SIC : Société Immobilière du Cameroun

Placée sous la tutelle du Ministère et de l’Habitat du Développement Urbain. La

Société Anonyme, a été créée en 1952. Son capital est détenu par l’État, les collectivités
publiques décentralisées, les sociétés à capitaux publics d’une part, les personnes morales
ou publiques de droit privé d’autre part. Par ailleurs, c’est l’une des plus anciennes
sociétés de l’État camerounais. La SIC est régie par des lois et règlements en vigueur au
Cameroun sur les sociétés anonymes et sur les entreprises du secteur public et parapublic,
ainsi que par les dispositions de l’acte uniforme OHADA relatif au droit des sociétés
commerciales et de groupement d’intérêt économique. Elle est chargée de :
- Procéder en priorité à l’étude et à la réalisation de tout projet et de toute
opération se rapportant à l’habitat social ;
- Construire et éventuellement acheter, en vue de la vente au comptant, de la
vente à crédit sous toutes ses formes, ou de location, d’immeubles à usage
principal d’habitation ;
- Construire et exécuter toute convention, avenant en accord avec l’État et les
autres collectivités territoriales décentralisées et d’une manière générale,
tout établissement ou toute entreprise publique ou privée en vue de faciliter
ou assurer l’aménagement dans la limite de ses compétences, la
construction ou la gérance de tout immeuble.

b. Le Contrat de Désendettement et de développement (C2D)

Le C2D constitue pour le Cameroun le plus important programme d’annulation et
de reconversion de sa dette extérieure. Au travers de ce mécanisme, la France a décidé
d’un effort bilatéral additionnel à l’initiative multilatérale d’allègement de la dette des
Pays Pauvres Très Endettés (PPTE). Il est orienté par les priorités du document
stratégique pour la croissance et l’emploi, précisément dans les secteurs d’agriculture, de
développement rural, d’infrastructures, de développement urbain, de santé,
d’environnement, d’éducation et formation professionnelle. Ceci dans le but, d’améliorer
durablement le quotidien des camerounais. Le C2D permet à ce titre aux deux pays
d’instaurer un dialogue constructif autour des politiques de développement, en y associant
 étroitement les sociétés civiles camerounaises et françaises au suivi des différents
programmes sur la base de la signature d’une convention.
c. Le Programme National de Formation aux Métiers de la Ville (PNFMV)
Cf activités et services du MINHDU (3.b)

d. Le Programme de Gouvernance Urbaine (PGU)

Il vise tout particulièrement le renforcement des capacités des autorités locales et de
leurs partenaires du secteur public, du secteur privé et de la société civile afin de leur
permettre de développer de manière consensuelle des processus de planification stratégique en
vue d’améliorer les conditions de vie des populations urbaines, en réduisant la pauvreté et
l’insécurité
e. Le Programme de développement des Villes Inclusives et Résilientes (PDVIR)
Cf activités et services du MINHDU (3.b)

SECTION 3 : ORGANISATION ET FONCIONNEMENT DU MINHDU

Pour l’accomplissement des missions a lui incombées, le Ministre de l’Habitat et du

Développement Urbain dispose d’un Secrétariat Particulier ; de deux (02) Conseillers
Techniques ; d’une Inspection Générale ; d’une Administration Centrale ; de Services
Déconcentrés et de services rattachés. Par ailleurs, le fonctionnement général du MINHDU
interpelle des structures organisationnelles prévues par le Décret portant organisation du
MINHDU. À cet effet, il est prévu :

1. Administration Centrale

a- Le Secrétariat Général (SG/MINHDU) :

Le secrétariat Général est placé sous l’autorité d’un Secrétaire Général M. Ahmadou
SARDAOUNA, principal collaborateur du ministre qui suit l’instruction des affaires du
département et reçoit du ministre, les délégations de signature nécessaire. Pour cela, il est
chargé de :

- La coordination des actions des services centraux et déconcentrés du ministère et tient

à cet effet des réunions de coordination dont il adresse le procès-verbal au ministre ;
- Définit et codifie les procédures internes du ministère ;
- Veille à la formation permanente du personnel et organise sous l’autorité du ministre
des séminaires et des stages de recyclages de perfectionnement ou de spécialisation ;
- Suit l’action des services rattachés donc il approuve le programme d’action et reçoit
les comptes rendus d’activités ;
- Veille à la sérénité dans le traitement des dossiers, centralise les archives et gère la
documentation du Ministre.

b- Division de Développement Social Urbain (DDSU)

- Cellule de la promotion de l’insertion sociale en milieu urbain ;
- Cellule du développement social des zones urbaine.

c- Direction de l’Habitat et de la Promotion Immobilière (DHPI)

- Sous-direction de l’habitat social ;
- Sous- direction de la promotion immobilière et de l’Auto – construction.

d- Direction de l’Architecture et des Normes d’Habitat (DANH)

- Sous-direction de l’architecture ;
- Sous-direction des normes et de l’habitat.

e- Direction des Opérations Urbaines (DOU)

- Sous-direction des opérations d’aménagement et d’embellissement ;
- Sous-direction des voiries et réseau divers ;
- Sous-direction de l’assainissement et du drainage.

f- Direction des Affaires Générales (DAG)

- Sous-direction des personnels, de la solde et des pensions ;
- Sous-direction du budget, du matériel et de la maintenance ;
- Cellule de gestion du projet CIGIPES.

i- Les services rattachés au Secrétariat Général :

g- La Division des Études, de la Planification et de la Coopération (DEPC)

- La cellule d’études et de la planification ;
- La cellule de la coopération des contrats des villes ;
- La cellule des données urbaines et de l’Habitat.

h- La Division des Affaires Juridiques (DAJ)

- La cellule des études et de la réglementation ;
- La cellule de contentieux ;
- Cellule de Suivi ;
- La cellule de communication ;
- Cellule Informatique ;
- Cellule de Traduction.

i- Sous-direction de l’accueil, du Courrier et de liaison

- Le service de l’accueil et de l’orientation ;
- Le service du courrier et la liaison ;
- Le service de la relance.

j- Sous-direction de la documentation et des archives

- Le service de la documentation ;
- Le service des archives.

2. Les services déconcentrés

k- La délégation régionale de l’habitat et du développement urbain.

l- La délégation départementale de l’habitat et du développement urbain.
 Organigramme pictural du MINHDU

Figure n°2 : organigramme pictural du MINHDU

Source : site internet MINHDU
CHAPITRE 2 : LA COMMUNICATION DU MINISTERE DE L’HABITAT ET DU
DEVELOPPEMENT URBAIN
 Section 1 : ORGANISATION DE LA CELLULE DE COMMUNICATION
1. Localisation

La cellule de communication du Ministère de l’Habitat et du Développement Urbain

(MINHDU) est située au deuxième étage « du bâtiment annexe B » ; de l’immeuble
ministériel N°1. Cette dernière, est subdivisée en trois principaux bureaux notamment.

- Le bureau du chef de la Celcom : Il est situé à l’entrée nord du deuxième étage,

porte N°02B04 suivi des bureaux des Sous-directeurs des Cellules de Traductions
(Celtrad) et d’Informatique (Celinfo).
- Le bureau Chargés d’Études Assistants : Il est sur la même allée que celui du
responsable, il est repérable à travers son numéro de porte notamment le N°02B03.
- Le bureau pool Secrétariat de la Celcom : Situé au deuxième étage du Bâtiment ‘B’
à l’entrée Ouest, le pool secrétariat de la Celcom est non seulement localisable par son
enseigne mais également, à travers son numéro de porte qui correspond à la
composante 02B12. Pour signifier Bâtiment ‘B’ étage N°02 et porte 12. Les bureaux
des CEA de la Celtrad mais aussi de la Celinfo sont tout près de celui-ci. En effet,
cette disposition permet d’avoir un travail collaboratif efficace et surtout efficient,
entre ces différentes cellules.

2. Structuration et fonctionnement

La Cellule de Communication du MINHDU est placée sous la coordination d’un chef

de cellule qui a rang de Sous-directeur M. Mathieu ELANGA, il est assisté et secondé dans
ses tâches par deux (02) chargés d’études assistants à savoir : Mme EBOBISSE RUTH
assistante N°1 et de Mme Inès qui à leur tour sont assistés de quartes cadres d’appui. Au
quotidien, le Chef de la Celcom définit l’orientation du travail et coordonne les activités de la
Celcom. En prenant appui sur les missions de cette dernière, telles que mentionnées dans le
Décret Présidentiel portant organisation Du Ministère de l’Habitat et du Développement
Urbain (MINHDU). M. ELANGA repartit les tâches et les missions en fonction de la position
hiérarchique de ses collaborateurs, des compétences de ceux-ci mais surtout, en fonction de la
spécialisation de tout un chacun.
 ORGANIGRAMME DE LA CELLULE DE COMMUNICATION

Chef Celcom (M.

Mathieu ELANGA)

Chargé d’Etude N°1 Chargé d’Etude N°2

Mme. Ruth EBOBISSE Mme. Inès
epse BATIX

Cadre d’Appui M.
Modeste Cadre d’appui Cadre d’Appui M.
MEFENZA Mme Rabiatou MEDOUA Laurent

Agent Mme. Agent Mme.

OYONO Hortense GUEMETA
Florence

Figure N°3 : organigramme Celcom du MINHDU

Source : auteur du rapport

3. Les ressources de la cellule de communication

a. La ressource humaine

La Cellule de Communication MINHDU est constituée de six personnes parmi

lesquelles un (01) chef de cellule, deux (02) chargés d’études assistants et de quatre (03)
cadres d’appui. Une équipe caractérisée par une dynamique commune et des compétences
diverses du point de vue de leurs domaines d’activités.
 Fonction et profil du personnel de la Celcom du MINHDU
Noms et Prénoms Fonctions Profil

M. ELANGA Mathieu Urbain Chef Celcom Diplômé de l’ESSTIC

option : Edition
En fonction depuis

Mme Ruth EBOBISSE epse CEA1/ Celcom Diplômée de l’institution

BATIX universitaire SIANTOU,
option: journalisme
En fonction depuis
Mme Inès CEA2/ Celcom

M. MEDOUA Laurent CA/Celcom Diplômé de l’ESSTIC,

option: Publicité
En fonction depuis
M. Modeste MEFENZA CA/Celcom Diplômé de l’ESSTIC, option:
journalisme
En fonction depuis
Mme. Rabiatou CA/Celcom

Mme. NGUEMETA Florence A. / Celcom Titulaire d’un BTS,

option: photo-audio
En fonction depuis
Mme. OYONO Hortense A. / Celcom Titulaire d’un CEPE, option:
Agent de ménage
En fonction depuis
Tableau N°3 : Fonction et profile du personnel de la Celcom du MINHDU
Source : Auteur du rapport

b. La ressource matérielle

Pour l’accomplissement de ses missions, la Cellule de Communication dispose entre

autres de trois (03) bureaux, notamment le bureau du chef de cellule, le bureau des chargés
d’études assistants et le bureau des cadres d’appui.
 Le bureau du chef de cellule : il dispose de
- Une (01) table avec un ordinateur de marque HP et une imprimante sur une commode
proche de la table du Celcom;
 - Deux armoires comportant des documents ;
- Un poste radio, un écran télé ;
- 01 imprimante Laser Pro HP ;
- 01 mini salon pour recevoir ses hôtes ;
- Une (01) commode faisant office de bibliothèque ;
- 01 téléphone fixe.
 Le bureau des chargés d’études assistants : situé tout près de celui du chef de
cellule, ce bureau est équipé de :
- Deux (02) tables avec sur chacune un ordinateur de marque HP et une imprimante ;
- Une (01) commode sur laquelle on retrouve des documents du MINHDU et de la
Cellule de Communication ;
- Un poste radio, un écran télé ;
- Un espace studio d’animation radiophonique ;
- Une armoire contenant les journaux livrés au MINHDU et les dossiers déjà traités.
- Des chaises visiteurs ou usagers ;
- Deux imprimantes Laser Pro HP ;
- Un téléphone fixe.
 Le pool secrétariat de la Celcom : il est doté de :
- 06 tables de bureaux ;
- 05 ordinateurs de marque HP pour 05 tables ;
- 01 Commode sur laquelle est rangée des documents de communication (parafeur, les
journaux, rapports d’activités ;
- 01 téléphone fixe.

Section 2 : LES MISSIONS ET ACTIVITÉS DE LA CELLULE DE

COMMUNICATION (CELCOM)
1. Les missions

Déjà prédéfinies par le décret portant organisation du MINHDU article 18, alinéa 1 la
cellule de Communication a un fonctionnement bien établi et calqué sur des missions que sont
respectivement :

 De la mise en œuvre de la stratégie de communication gouvernementale au sein du

Ministère ;
  De la conception et de la mise en forme, des messages spécifiques du ministre ;
 De la collecte, de l’analyse et de la conservation de la documentation journalistique et
audiovisuelle du ministère ;
 De l’exploitation des articles relatifs aux questions relevant du ministère parus dans la
presse nationale ou internationale ;
 De la promotion permanente de l’image de marque du ministère ;
 Du protocole et de l’organisation des cérémonies auxquelles participe le ministre, en
liaison avec le cabinet ;
 De la réalisation des émissions, spécialisées du ministère dans les médias ;
 De l’organisation des conférences de presse et autres actions de communication du
ministre ;
 De la rédaction et de la publication du bulletin d’informations et de toutes autres
publications intéressant du ministère ;
 De l’animation du site web du ministère.

2. Les activités de la Cellule de Communication

Les activités quotidiennes qui incombent à la Cellule de Communication sont entre

autres la collecte, le traitement et la conservation des données. Celles-ci sont étroitement liées
aux missions à elle assignées. De manière spécifique nous pouvons parler des :
- Demandes de partenariat et de sponsoring pour le compte de certains évènements ;
- Conventions avec les médias ; pour abonnement ou couverture médiatique ;
- Production des rapports d’activités liés aux projets coordonnés par le MINHDU ;
- Modération des manifestations du ministère qu’elles soient directement ou
indirectement liées à son domaine d’activité ;
- Organisation d’évènements concernant le MINHDU.

Section 3 : LA COMMUNICATION INTERNE ET EXTERNE DU MINHDU

La communication des organisations est l’écoute et l’émission de messages à

destination de publics particuliers visant le renforcement de ses relations, l’amélioration de
son image, l’augmentation de sa notoriété et de son chiffre d’affaires. Elle est à ce titre un
impératif pour la survie d’une organisation, et le MINHDU l’a compris car il mobilise un
ensemble de moyens et outils pour la pratique de sa communication.
 A. LA COMMUNICATION INTERNE
1. Contexte

Le MINHDU est un ministère ayant des représentations dans toutes les régions du
pays, il a une société sous tutelle et des programmes rattachés. Il est donc riche d’une grande
ressource humaine qu’il faut fédérer autour de mêmes objectifs pour la bonne marche et le
développement de ce département ministériel. Pour ce faire, il utilise des outils et moyens que
nous présenterons dans les lignes suivantes.

2. Les publics internes

Le Ministère de l’Habitat et du Développement Urbain étant une administration du
domaine public, ses publics cible interne sont l’État et tout le personnel du MINHDU.
3. Objectifs de la communication interne du MINHDU
De manière générale et suivant le cadre de mise en œuvre de la stratégie de
communication gouvernementale au sein du ministère, la communication interne doit pouvoir
créer un esprit d’entreprise et motiver l’ensemble du personnel, elle doit rendre compte des
ses activités et réalisation à l’État. Spécifiquement elle doit :

- Faire intégrer l’identité et les valeurs du MINHDU ;

- Créer dans le cœur du personnel le sentiment d’appartenance, il s’agit du sentiment de
chaque employé, de se dire que chaque décision le concerne, qu’il travaille pour le
bien entier de tout le département ministériel et qu’il fait partie intégrante de celui-ci ;
- Véhiculer l’information de sorte que tous aient la bonne information, le personnel est
la vitrine de l’organisation ;
- Communiquer les résultats obtenus afin de motiver le personnel ;
- Communiquer et rappeler les objectifs fixés ainsi que leur atteinte…

4. Les outils et moyens de la communication interne du MINHDU

a. Les outils et moyens scripturaux et print
- La note d’information : elle permet de véhiculer l’information de
manière ascendante, descendante et transversale ;
- La note de service : elle permet de transmettre les informations de
groupe de manière descendante ;
- La note de synthèse ou note explicative : elle est le canal par lequel l’on
donne l’essentiel d’un document à destination ascendante ;
 - Le compte-rendu : il s’agit du résumé de l’essentiel d’une réunion, d’un
évènement, fidèle à l’original et à sa structuration ;
- L’affichage : communiqués, affichettes, photos sont publiés au
babillard et les roll-up dans l’enceinte du ministère
- Le magazine : périodique contant des articles sur les activités du
MINHDU…
b. Les outils et moyens de contact
- La réunion de service ou de travail : présidée par le manager de l’entité
concernée et a pour but de travailler sur un projet, d’aborder le
fonctionnement de l’équipe, les résultats obtenus, les nouvelles
résolutions ;
- La réunion de direction : réunion stratégique regroupant les membres
du comité de direction, elle a pour vocation de définir la stratégie d’un
projet, les opérations à mettre en œuvre et le calendrier à suivre ;
- Le séminaire : il s’agit de séances de formation fixées en fonction des
besoins ou des manquements du personnel ;
- L’assemblée générale : réunion de contrôle ou de délibération des
questions relatives à la gestion des responsables du département
ministériel…
c. Les outils et moyens digitaux
- Les applications de messagerie instantanée : communiqués,
informations, et documents sont partagés dans les fora WhatsApp ;
- Le mailing…
d. Les outils et moyens multimédia
- La téléréunion…
e. Les outils et moyens print et sérigraphiques

Calendrier, pagne du ministère développent en l’esprit du personnel un sentiment

d’appartenance.

B. LA COMMUNICATION EXTERNE DU MINHDU

1. Contexte

La communication externe désigne l’ensemble des actions de communication

entreprises par le MINHDU à destination de ses publics externes. Ces publics peuvent être en
général, le grand public, les consommateurs, les prospects, la concurrence les leaders
d’opinion, les partenaires, les fournisseurs, les investisseurs potentiels, l’environnement local,
la presse… Étant une administration publique, le MINHDU a un grand public externe.

2. Les publics externes

Du fait de leur étendue, le MINHDU a des publics divers et différents et naturellement
ayant des préoccupations et besoins différents. Ces publics sont :

- Les usagers : promoteurs immobiliers, urbanistes, architectes,

géomètres…
- Les pouvoirs publics : le premier Ministère, les collectivités
territoriales décentralisées, MINTP, MINSANTE, MINJUSTICE ;
MINATD…
- Les partenaires : la SIC, la MAETUR, les CTD, ONU-Habitat, Shelter,
EAMAU, FEICOM, APIC, Banque mondiale… ;
- Le grand public : toute la population camerounaise ;
- Les médias : presse écrite, radio, télévision et presse cybernétique.

3. Objectifs de la communication externe

De manière générale la communication externe a pour objectif de promouvoir l’image
du ministère auprès de ses différents publics, de gérer les perceptions qu’ils ont de lui et de
ses activités. Elle veut particulièrement :

- Accroitre sa notoriété ainsi que celle de ses services et activités ;

- Se bâtir une bonne image et une bonne réputation ;
- Augmenter son capital de sympathie ;
- Susciter leur adhésion à leurs activités.

4. Les outils et moyens de la communication externe du MINHDU

Pour communiquer avec ses différents publics externes, le MINHDU met en œuvre :

a. Les outils et moyens print

Affiches, banderoles, magazine, oriflammes, communiqués de presse…

b. Les outils et moyens digitaux

- Le site web : www.minhdu.gov.cm;
- Les réseaux sociaux : comptes Facebook et Twitter.
c. Les outils et moyens de contact
 - Le communiqué : annonce faite aux publics externes ;
- La correspondance : lettre à eux adressées.
d. Les outils et moyens de contact

Organisation d’évènements comme celui de la journée nationale de

l’habitat.

e. Les outils et moyens multimédia

Les communiqués radio, télévision, internet sont utilisés par le MINHDU pour mettre
ses publics externes à la pointe de l’information.

f. Les outils et moyens électroniques

Le mailing est un moyen purement professionnel utilisé pour certains publics dudit
département ministériel.
 PARTIE II : DÉROULEMENT DU STAGE

La présente partie a pour objectif de décrire et présenter notre passage à la cellule de

communication du Ministère de l’Habitat et du Développement Urbain (MINHDU). Pour ce
faire, elle sera meublée de deux (02) chapitres abordant l’accueil, l’insertion, le suivi du
stagiaire et les tâches effectuées par celui-ci.
 CHAPITRE 3 : ACCUEIL, INSERTION ET SUIVI DU STAGIAIRE

Section 1 : ACCUEIL ET INSERTION DU STAGIAIRE

1. Accueil

Notre stage d’imprégnation au MINHDU s’est déroulé sur une période de deux (02)
mois, il a débuté le lundi 01er août 2022 et s’est achevé le 30 septembre de la même année.
Nous avions beaucoup d’appréhensions sur comment nous serions traitées, si on aurait du
travail à faire, mais heureusement pour nous elles se sont dissipées durant notre séjour dans ce
département ministériel. Nous avons été affectées à la cellule de communication du MINHDU
située au deuxième étage du bâtiment B de l’immeuble de l’émergence sis à la poste centrale
Yaoundé-Cameroun. Ce matin là nous savions exactement où nous nous rendions parce que
notre encadreuse Mme Ruth BATIX nous avait préalablement briefée sur les installations.

Mme BATIX étant alors seule sur les lieux nous a souhaité la bienvenue et nous
expliqué où nous pouvions prendre place et nous mouvoir. Arrivés plus tard ses collaborateurs
ainsi que les stagiaires qui ont commencé le stage avant nous ont fait preuve de gentillesse, de
politesse, de chaleur et de respect envers nous. Certains d’entre eux ont eu la gentillesse de
nous conter leur parcours, leur fonction et de nous expliquer en quoi consiste leur travail.

Ils ont mis à notre disposition un meuble bureau qui nous a permis de travailler
confortablement durant toute cette période, nous avions également la possibilité d’utiliser au
besoin l’ordinateur de service et la connexion internet qui va avec afin de réaliser nos
recherches ou d’effectuer le travail qui nous était assigné.

Nous pouvons donc dire avec plaisir que le personnel de la cellule de communication
du Ministère de l’Habitat et du Développement Urbain nous a accueillies avec joie et bras
ouverts.

2. Insertion
Mme BATIX nous a mises à niveau en nous donnant les horaires de travail, il
commence à 07h30 et s’achève à 15h30 et possiblement plus tard si besoin s’y prête. Elle
nous a donné le magazine du département ministériel, histoire que nous y voyions plus clair
les activités du MINHDU, nous a expliqué les missions du ministère et le travail de la cellule
de communication. Nous n’étions pas désœuvrées, dès le premier elle nous a donné du travail
à faire, nous nous sommes réellement imprégnées des tâches qui incombent à la cellule de
communication du MINHDU. Elle nous montrait et nous expliquait concrètement en quoi
consiste concrètement leur travail.

Elle nous a montré un exemplaire de la revue de presse qui est réalisée au MINHDU.
Il s’agit d’une revue de presse journalière spécialisée, elle recouvre l’essentiel de l’actualité
au Cameroun dans les domaines de l’habitat et l’urbanisme principalement. Elle est déposée
tous les jours au cabinet du ministre, au secrétariat du secrétaire d’État et au secrétariat du
secrétaire général.

Nous avons tout de suite été intégrées à la famille, en témoigne le travail qui nous était
donné sans crainte et l’attention qui nous a été témoignée.

Section 2 : SUIVI DU STAGIAIRE

Notre encadreuse a été un vrai guide pour nous, de par la méthode par laquelle elle
nous confiait le travail, elle le faisait en deux (02) phases ; la préparation et l’évaluation.

1. La préparation
Elle nous expliquait ce que nous avions à faire et comment le faire, bien des fois elle
nous a montré des modèles de ce qui avait déjà été fait ou nous a fourni un spécimen. Ce n’est
qu’après s’être rassurée que nous avions bien compris ce qu’on attendait de nous, qu’elle nous
demandait de produire un travail. Si jusque là nous avions des difficultés, nous n’avions
aucune crainte de l’aborder pour recevoir d’amples explications, elle ne se méprenait jamais
en revanche elle a toujours pris la peine de mieux expliquer pour estomper les ambiguïtés.

2. L’évaluation
Nous n’étions pas délaissées à nous-mêmes et notre travail n’était pas abandonné ou
non considéré. Après que nous ayons effectué un travail, notre encadreuse prenait le temps de
le corriger pour y apporter modifications, remarques et suggestions. Lorsque le travail était
bien fait, elle ne manquait pas de nous féliciter et même de l’adopter tel quel, ceci nous
motivait et nous galvanisait. Nous éprouvions la satisfaction du travail bien fait. Lorsque le
rendu n’était pas bon, nous ne nous sentions pas frustrées, nous avons eu le mérite d’avoir
essayé et surtout la joie d’apprendre.
 CHAPITRE 4 : TÂCHES EFFECTUÉES PAR LE STAGIAIRE

Durant notre stage d’imprégnation au MINHDU, nous avons eu le bonheur de prendre

une part active à bon nombre d’activités qui y sont menées, qu’elles soient
communicationnelles ou non.

Section 1 : TÂCHES EN RAPPORT AVEC LA COMMUNICATION

1. La communication institutionnelle

 Nous avons rédigé des notes adressées à madame le ministre, ceci nous a permis de
voir concrètement comment se passe la procédure administrative dans un département
ministériel ;
 Nous avons rédigé des projets de lettre-accusé de la part de madame le ministre à
l’endroit de ministres d’autres départements ministériels, de directeurs généraux de
sociétés, des maires et bien d’autres ;
 Nous avons pris une part active à la conception et à la réalisation de la revue de presse
ainsi qu’à son acheminement vers ses destinataires, à savoir madame le ministre via
son cabinet ; madame le secrétaire d’État pars le biais de son secrétariat ; et monsieur
le secrétaire général par l’entremise de son secrétariat.
 Nous avons traité les bulletins d’informations de structures et de département
ministériels tenus à madame le ministre et avons proposé des projets de lettre-accusé
de réception

2. Les relations presse

Nous avons traité des demandes de partenariat et/ou d’abonnement de la part de
structures de presse et nous y avons répondu selon notre appréciation de la demande, le
budget y alloué et l’état de la banque de presse du MINHDU.

3. La communication évènementielle

Nous avons contribué à l’élaboration du plan d’action de la journée nationale de

l’habitat qui s’est tenue à Bertoua, le 03 octobre 2022 sous le thème : "Lutte contre le
désordre urbain pour des villes plus sûres’’.
 Section 2 : LES TÂCHES NON LIÉES À LA COMMUNICATION

Partageant le quotidien les uns des autres, la familiarité et la serviabilité deviennent

monnaie courante, voire un impératif. À cet effet il nous est arrivé d’effectuer n’ayant aucun
rapport direct avec la raison de notre présence ou n’ayant simplement aucun rapport avec elle.

1. Les commissions et services

Il nous est arrivé de rendre service à un membre du personnel, par exemple pour
photocopier, imprimer, saisir, transmettre des documents ; apporter un parafeur ou un registre
dans un service ; transférer des fichiers…

2. L’entretien
Il nous est arrivé de ranger, dépoussiérer, nettoyer les meubles bureaux et ramasser les
papiers en dépit du fait qu’il y ait un agent d’entretien, pour qu’il fasse bon vivre dans notre
local.
 PARTIE III : BILAN DU STAGE

Cette partie constitue le rapport synthétique de notre passage au Ministère de l’Habitat

et du Développement Urbain. Elle met en relief l’apport de notre stage d’imprégnation au
MINHDU sur les plans académique/professionnel et humain. Par ailleurs elle relève nos
difficultés, suggestions et remarques.
 CHAPITRE 5 : APPORT DU STAGE ET REMARQUES
Section 1 : APPORT DU STAGE

Notre stage d’imprégnation de deux (02) mois à la cellule de communication du

Ministère de l’Habitat et du Développement Urbain a été indubitablement une expérience
enrichissante pour nous, car nous avons beaucoup appris. Bien que la liste ne puisse être
exhaustive et par souci de concision, il nous a procuré de nombreux bienfaits entre autres :

 Toucher du doigt la réalité professionnelle et ses aléas : travail sous pression, travail
en équipe, apprentissage des procédures administratives ;
 Le respect de la hiérarchie et du fonctionnement du ministère ;
 L’implémentation des connaissances acquises à l’école et la découverte d’autres,
mises en œuvre au sein de ce département ministériel ;
 Les enjeux de l’information et de la communication dans l’organisation, en
l’occurrence au ministère : c’est un impératif pour le succès des activités, la réponse
aux attentes des publics cibles et le développement efficient de celui-ci ;
 La rédaction administrative au sein d’une administration publique ;
 Développer davantage le savoir-vivre, avoir de bonnes relations avec les autres afin
que nos écarts comportementaux ne minent pas notre apprentissage et le travail,
mieux, ne conduisent pas à des accrocs. Ce qui nous permet de dire aujourd’hui que
nous avons une famille au MINHDU ;
 Être organisées pour mener à bien nos tâches ;
 Savoir rendre compte, écouter et apprendre des autres ;
 Être serviable et agir dans l’intérêt des autres même si c’est pour un moment au
détriment de notre confort ;
 Conseils et encouragements pour la suite de notre parcours académique et
professionnel…

Section 2 : REMARQUES
 Le MINHDU tient à la culture du bilinguisme : des cours d’anglais sont dispensés au
personnel et organisé par le service du personnel ;
 Une partie du matériel n’est pas fonctionnelle : des imprimantes en panne par
exemple ;
 La majeure partie du personnel a la culture du retard malgré la liste de présence qui a
été instaurée dans les dernières semaines de notre stage ;
  Le site web du ministère a été longtemps obsolète

CHAPITRE 6 : SUGGESTIONS ET DIFFICULTÉS

Section 1 : SUGGESTIONS

Ces deux (02) mois passés dans l’enceinte du MINHDU nous ont permis d’observer
un certain nombre de choses qui emmènent à proposer :

 La correction et la transmission des documents en version électronique pour gagner en

temps et éviter le gaspillage de papier ;
 La fourniture du matériel nécessaire à l’exercice des activités de chaque service ;
 Instaurer un système d’identification par carte magnétique afin de contrôler la
présence et l’heure d’arrivée du personnel ;
 Instaurer une entrée public et des cartes pour contrôler les visiteurs et ainsi réduire
l’insécurité et le vol au ministère ;
 Créer une signalétique en face de chaque étage de l’ascenseur pour une meilleure
orientation des visiteurs et des stagiaires ;
 Être davantage présents sur les réseaux…

Section 2 : DIFFICULTÉS RENCONTRÉES

Malgré les nombreux bienfaits relevés plus haut, notre séjour au MINHDU n’a pas été
un long fleuve tranquille, nous avons rencontré quelques difficultés. Notamment ;

 Problème d’information : le site web du département ministériel était obsolète, il

fallait donc se débrouiller soi-même à avoir de fiables informations sur le Ministère.
Ceci est un réel piège pour une organisation, car si elle ne communique pas sur elle-
même quelqu’un le fera à sa place et cela pourrait la détruire ;
 Le retard ou l’absentéisme de certaines personnes freinait le travail ou alors nous
laissait oisive jusqu’à leur arrivée ;
 Le manque de matériel nous obligeait dans un bureau précis pour faire des
photocopies par exemple et nous mettait en difficulté si celui-ci était fermé…
 CONCLUSION

Le Ministère de l’Habitat et du Développement Urbain (MINHDU) nous a

abritées sous ses grandes et hospitalières ailes du 01er août au 30 septembre 2022 dans
le cadre d’un stage d’imprégnation, période durant laquelle nous avons beaucoup
appris de la vie professionnelle et des relations humaines. Nous avons eu droit à un
avant-goût des aléas de la vie professionnelle dans le domaine de la communication
des organisations au sein d’une administration publique, notamment dans la cellule de
communication du MINHDU. Nous avons pu nous en sortir grâce aux connaissances
préalablement acquises en cours à l’École des Sciences et Techniques de l’Information
et de la Communication (ESSTIC). Nous sortons donc abondamment enrichies par
cette belle expérience et hardies pour continuer notre formation. Nous avons pu
davantage comprendre les enjeux de la communication dans l’organisation, le cas
échéant dans l’administration publique et nous avons pu implémenter nos
connaissances et en acquérir de nouvelles. En outre nous espérons que les difficultés
que nous avons rencontrées trouveront solution dans un avenir proche, que notre
passage au MINHDU leur a été bénéfique, que nos suggestions seront considérées et
le prestige de notre école davantage réhaussé.