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Lan deux mille onze, le vingt-huit juin 18 heures, le Conseil Communautaire de la Communaut de Communes des Portes de lEntre-Deux-Mers, dment

t convoqu, sest runi au sige de la Communaut de la Communes Latresne, sous la prsidence de M. Bernard CUARTERO, Prsident. Nombre de conseillers en exercice : 38 Date de la convocation : 15 Juin 2011 Nombre de conseillers prsents : 27
Nom CUARTERO DELCROS TRUPIN FERRER FAYE PETIT MERLAUT MODET SECLEVE BARRIERE BOYE ESPUGNEDARSES BOUYSSOU CHATAIGNAT GUILLEMOT MICHEAU MOUFFLET CAMILIERI DUBOURDIEU LAMOTHE SUBRA BERTIN CHEVALLIERLECHAT GODMET GRAVIER MANOUVRIER MORIZOT VEYSSIERE AUDIBERT BARDIN FRANCY PEREZ LAYRIS BONETA MAUPOME SIERRA MANGEMATIN FONTANET Prnom Bernard Francis Guy Simone Lionel Jean-Paul Jean Daniel Jean Monique Jrme Edwige Laurence Jol Jean-Philippe Marie-Line Sylvette Jean-Luc Josette Olivier Jean-Franois Paul-Louis Laurent Emmanuel Bruno Michle Sbastien Andr Michel Pierre Philippe Patrick Georges Christian Bernard Alexandre Renelle Claude Prsents X X X X X X X X X X X X X X X Mme REY X X X X X X X X X X X X X X X X X X M. PEREZ X X X

Nombre de conseillers prsents et reprsents : 29 Quorum : 20 Fin de la sance : 20H10


Absents Absents excuss Supplants prsents Procurations

Secrtaire de sance : Mme EDWIGE ESPUGNE-DARSES

CONVOCATION Latresne, le 15 Juin 2011 Mesdames, Messieurs Les membres du Conseil


N/Rf : 192-11/BC/JS Objet : Convocation au Conseil Communautaire du 28 JUIN 2011

Chers collgues, Jai le plaisir de vous convier la prochaine runion extraordinaire du Conseil de la Communaut de Communes des Portes de lEntre Deux Mers qui se tiendra le :

MARDI 28 JUIN 2011 18H00 au sige de la Communaut de Communes, Latresne


I. Informations diverses. 1/ Prsentation du rapport dactivit de lanne 2010 2/ Prsentation de la proposition faite par M. le Prfet de Schma Dpartemental de Coopration Intercommunale 3/ Demande dadhsion de la CdC du Vallon dArtolie notre intercommunalit II. Points devant amener une dcision. INTERCOMMUNALITE 4/ AITT : dsignation dun dlgu communautaire pour siger au Conseil dAdministration dAITT TRAVAUX 5/ Rhabilitation du btiment Franois-Xavier Michelet : dsignation des titulaires des lots des marchs de travaux. 6/ Construction Multi-accueil intercommunal : dsignation du titulaire du march de matrise duvre. JEUNESSE 7/ Modification des tarifs applicables aux activits proposes par le service Espace Jeunesse III. Questions diverses

1/ Prsentation du rapport dactivit de lanne 2010 Le prsident prsente rapidement le rapport dactivit de lanne 2010, en rappelant les principaux postes de dpenses du budget pour lanne 2010. En ressort que le premier poste de dpenses est le traitement et la collecte des ordures mnagres, le montant vers au SEMOCTOM pour assurer ce service sest lev pour 2010 1 371 920 (25% du budget). Le deuxime poste de dpenses est la petite enfance, lenfance et la jeunesse (23% du budget, 1 253 772), le troisime poste concerne les attributions de compensations reverses aux communes (18%, 983 183). Le Prsident prsente ensuite un histogramme reprsentant lvolution des excdents dgags depuis 2006. Ceux-ci, aprs avoir diminu entre 2007 et 2008 (passage de 670 000 510 000), se sont stabiliss au montant dgag en 2008. Il prsente ensuite un camembert reprenant la composition du personnel intercommunal. Lquipe de personnel est fortement fminise (38 femmes pour 12 hommes). Il indique enfin que lensemble du rapport va tre transmis aux communes pour quelles puissent en prendre connaissance.
Secrtaire de sance : Mme EDWIGE ESPUGNE-DARSES

Votants : 29 Pour : 29 Contre : / Abstentions : / N 47-11 : Prsentation du rapport dactivit 2010 d e la Communaut de Communes des Portes de lEntre-deux-Mers.

Vu larticle L. 5211-39 du Code Gnral des Collectivits Territoriales disposant que le prsident de l'tablissement public de coopration intercommunale adresse chaque anne, avant le 30 septembre, au maire de chaque commune membre un rapport retraant l'activit de l'tablissement, accompagn du compte administratif arrt par l'organe dlibrant de l'tablissement. Aprs avoir entendu les explications du Prsident de la Communaut de Communes des Portes de lEntre-deux-Mers

Le Conseil de Communaut, lunanimit,


DECIDE

dapprouver le rapport dactivit pour lanne 2010 de la Communaut de Communes des Portes de lEntre-deux-Mers, de transmettre ce rapport dactivit accompagn du compte administratif au Maire de chaque commune membre.

Le Prsident, - certifie sous sa responsabilit le caractre excutoire de cet acte. - informe que la prsente dlibration peut faire lobjet dun recours pour excs de pouvoir devant le Tribunal Administratif dans un dlai de deux mois compter de sa publication et de sa rception par le reprsentant de lEtat.

2/ Prsentation de la proposition faite par M. le Prfet de Schma Dpartemental de Coopration Intercommunale. Le deuxime point lordre du jour appelle la prsentation de la proposition faite de Schma Dpartemental de Coopration Intercommunale (SDCI). M. le Prsident souligne quen ce qui concerne la Communaut de Communes, le schma ne propose pas de modification de primtre. Il considre par consquent que la Communaut de Communes na pas dlibrer au sujet du schma, puisque ce quil propose la concernant la satisfait. Il indique que la proposition de schma voque 2020 comme date prochaine pour faire aboutir la rflexion sur lintgration de la CdC des Portes de lEntre-deux-Mers, des Coteaux Bordelais et de Saint Loubes dans la mtropole. Il indique que la plupart des syndicats couvrant la Communaut de Communes sont concerns par des propositions de fusion ou de suppression. Le SEMOCTOM (ordures mnagres) : la proposition est de la faire fusionner avec deux autres syndicats. M. le Prsident du SEMOCTOM, M. Trupin, indique que pour linstant tout est en discussion, rien nest arrt. Les aides mnagres (SAMD) ; la proposition consiste le faire fusionner avec lensemble des syndicats rive droite ayant en charge non seulement les aides mnagres, mais galement les services la petite enfance. Les syndicats deau potable et dassainissement : M. le Prsident, par ailleurs Prsident du Syndicat de Lyde, indique quil va runir les prsidents des diffrents syndicats concerns pour dterminer une contre-proposition celle formule par le Prfet. En effet, le primtre quil propose consisterait en la cration dun seul grand syndicat couvrant une grande partie de la rive droite : il est propos de fusionner le SIEA Bouliac, Carignan-de-Bordeaux, Cnac, Latresne le SIAEP de St Gens de Lombaud, Madirac, Sadirac le SIAEP de Camblanes-et-Meynac et Quinsac le SIEA de Lyde (Baurech, Cambes, Saint Caprais-de-Bordeaux) le SIAEP de la Rgion de Bonnetan + SI de la rgion dArveyres (sige arrondissement de Libourne) et le SI de la rgion de Langoiran (sige arrondissement de Langon). Le primtre de ce syndicat serait tendu aux deux communes de Paillet et de Villenave de Rions. La contre-proposition, valider avec lensemble des syndicats concerns par la proposition du Prfet, serait de constituer des syndicats lchelle des intercommunalits existantes ou un peu plus large. Il semble que le syndicat de la rgion dArveyres a un primtre suffisamment grand pour se grer seul. En ce qui concerne les trois syndicats couvrant le territoire de la CdC des Portes Entre-deux-Mers, existerait une logique de regroupement, sans fermer la porte aux communes de Carignan, de Bonnetan, de Langoiran. M. Delcros indique que le SIAE de Bouliac, Latresne, Carignan, Cnac sest runi la semaine dernire. Il indique que Bouliac na pas la comptence sur la distribution deau potable, sil y a fusion des syndicats sur le primtre de lintercommunalit, Bouliac rejoindra la Communaut Urbaine de Bordeaux pour la distribution deau potable. La commune de Carignan souhaiterait rester dans le primtre du syndicat. Selon M. Delcros, la meilleure des choses serait la fusion des syndicats pour couvrir le primtre intercommunal actuel et transfrer la comptence la Communaut de Communes. Il indique lui aussi que la porte reste ouverte en ce qui concerne lintgration de Langoiran dans le primtre. M. Trupin demande si leau et lassainissement peuvent tre une comptence de la Communaut de Communes. M. le Prsident lui rpond quune intercommunalit peut tre comptente sur ces sujets. En ce qui concerne la CdC des Portes de lEntre-deuxx-Mers, elle ne lest pas, la question pourrait se poser terme, mais pas tout de suite ; la question souleve par la proposition de schma nest pas cellel.

M. Delcros rejoint le Prsident dans cette assertion en indiquant que le processus de fusion serait long. Ce sera au dpart plutt une fusion des structures administratives des syndicats, il faudra du temps avant denvisager le transfert la Communaut de Communes. M. le Prsident indique que lon ne peut pas seulement prononcer un refus net au schma formul par le Prfet, il faut plutt apporter des propositions logiques et relles. Il faut que la contreproposition soit dfendable. Pour cela, il faut quelle soit partage par lensemble des syndicats concerns par un mme projet de fusion. Selon M. Delcros, le plus dfendable reste le regroupement en fonction de laspect gographique. M. Petit se dit un peu gn car le dlai est trop court, sans aucun chiffrage des propositions faites par le Prfet. Les contre-propositions vont se faire sur la bonne entente. Selon lui, il sagirait de refuser en bloc non seulement la proposition de schma, mais la rforme territoriale dans son ensemble, sans faire de proposition. Il suggre de se poser en force de report de la rforme territoriale. LEtat ira-t-il contre lopinion ? M. Delcros affirme quaujourdhui il est possible de regrouper trois syndicats pour couvrir le primtre intercommunal ; cest la position politique, la fusion en elle-mme prendra du temps. Mais il faut dabord exprimer une volont politique. M. Merlaut est favorable la formalisation dune contre-proposition au projet de schma pour ne pas tre pig, mais il est indispensable selon lui dinsister sur les moyens et les valuations financires produire afin danalyser tous les impacts des diffrents projets et contre-propositions. M. Delcros ajoute quil ne faut pas oublier lanalyse des moyens humains, il y aura de la gestion du personnel faire court, moyen et long terme. M. le Prsident rappelle que le primtre de la Communaut de Communes nest pas modifi par le projet de schma ralis par le Prfet. Pour ce qui est des autres structures et syndicats, la Communaut de Communes nest pas directement concerne. M. Delcros rappelle que lors de la dernire runion du syndicat des eaux, les membres prsents taient daccord pour proposer une fusion des trois syndicats couvrant le primtre de la CdC ; M. Merlaut indique quil est favorable la fusion condition que cela ne cote pas plus cher. M. Trupin indique quil est invit par le prfet le 13 juillet une confrence sur comment redessiner la carte intercommunale de la gironde ; il serait intressant dy aller pour pouvoir poser des questions M. Delcros indique quant lui quil a t convoqu par le Prfet jeudi soir pour savoir si la commune tait intresse par une intgration la Communaut Urbaine de Bordeaux. Il lui a t rpondu ngativement. M. Trupin indique quil reste trop peu de temps pour se prononcer sur lensemble du schma. M. Delcros souhaiterait connatre la marche suivre. M. le Prsident indique que ce sont les syndicats qui doivent dlibrer M. Petit souhaiterait savoir ce qui se passe si les communes, syndicats concerns ne sexpriment sur la proposition de schma ? M. le Prsident rpond que les collectivits et tablissements publics concerns par une modification ont jusquau 12 Aot pour indiquer leur position au Prfet. Sils ne se manifestent pas durant ce dlai, leur non-rponse sera considre comme une acceptation des propositions figurant dans le schma. Il ajoute que pour ce qui est des syndicats concerns par un projet de fusion, ils doivent tous dlibrer dans le mme sens et faire apparatre la mme proposition pour que celle-ci ait plus de poids auprs du Prfet et de son quipe. M. Trupin est du mme avis que le Prsident, et en ce qui concerne le projet de fusion des syndicats des eaux, il adopte les mmes conclusions et laisse la porte ouverte lintgration de Langoiran dans le primtre. M. Delcros est davis de faire une proposition de fusion des syndicats lchelle de lintercommunalit.

M. le Prsident lui rpond que le primtre est dans tous les cas largi aux communes de Carignan et Madirac, qui font partie respectivement du SIEA Bouliac, Cnac Carignan Latresne et qui a pass une convention avec le Syndicat de Lyde. M. Lamothe propose quil ny ait pas de dlibration de la Communaut de Communes mais plutt une transmission de la position du territoire intercommunal. M. Delcros insiste pour dire que si trois syndicats sont daccord, pourquoi ne pas le faire ? M. le Prsident est daccord, mais ce nest pas la Communaut de Communes den dlibrer. M. Faye demande sil y a des informations concernant le SAMD et sa position vis--vis de la proposition figurant dans le projet de SDCI. M. Delcros tient excuser labsence de Mme Manouvrier. Il indique quelle travaille sur le sujet. M. le Prsident na pas dinformations fournir ce sujet. En ce qui concerne la proposition de Schma Dpartemental de Coopration Intercommunale (SDCI), M. le Prsident rappelle que le Prfet ne propose pas de modification de primtre pour la CdC et il sen flicite. La proposition de Schma fait apparatre cependant des fusions de syndicats, propositions qui devront faire lobjet de dlibrations des syndicats concerns prises dans les mmes termes. A cet effet et pour ce qui est de leau et lassainissement, il indique quil a contact les Prsidents des diffrents syndicats des eaux pour dterminer une position commune. Il propose alors de passer au point suivant de lordre du jour. 3/ Demande dadhsion de la CdC du Vallon dArtolie notre intercommunalit M. le Prsident lit le courrier envoy par Mme la Prsidente de la Communaut de Communes du Vallon de lArtolie par lequel elle demande de savoir sil tait envisageable de fusionner les deux intercommunalits. Il indique par ailleurs quil a reu un courrier du Maire de Tabanac dont il fait lecture et par lequel il demande lintgration de la commune au primtre de la Communaut de Communes. En ce qui concerne la demande formule par la Prsidente de la CdC du Vallon de lArtolie, il indique que le Bureau communautaire ntait pas favorable ce regroupement. Il rappelle que la commune de Tabanac est limitrophe de la commune de Baurech et Saint Caprais de-Bordeaux, cest la commune la plus au nord du Vallon dArtolie. Remise en cause des neuf communes La position de la CdC du Vallon dArtolie est de refuser le regroupement propos par le Prfet (regroupement avec la CdC du Canton de Targon) et dviter lclatement. M. le Prsident explique quune commune peut demander tre rattache une autre intercommunalit seulement si toutes les autres communes de lintercommunalit dorigine sont daccord. Comme pour la demande formule par la commune de Lignan de Bordeaux, cest une procdure qui peut tre mene en dehors du Schma Dpartemental de Coopration Intercommunale. M. le Prsident laisse la parole lassemble en ce qui concerne la demande formule par la Communaut de Communes du Vallon de lArtolie. Il rappelle que le Bureau communautaire runi le 07 Juin dernier a rendu un avis dfavorable. M. le Maire de Latresne prend la parole pour expliquer un peu la position du Bureau : il est ressorti des discussions que lintgration simultane de 8 9 communes serait assez complique. M. le Maire de Quinsac ajoute que plus il y a de communes et moins elles auront de poids politique pour peser dans les dcisions, au risque de diluer les communes et replacer la prise de dcision un chelon qui ne serait pas convenable.

M. le Maire de Saint Caprais-de-Bordeaux considre que la rforme territoriale et la proposition de schma du prfet : vient polluer la coalition du territoire. Mais, sur le fond, les deux CdC nont pas dintrts voluer ensemble. Elles se situent sur des bassins de vie diffrents, des habitudes de vie des populations diffrentes. La Communaut de Communes des Portes de lEntre-deux-Mers se dfinit par une population plutt homogne, tourne vers Bordeaux. Il est vraiment regrettable que lon force les lus prendre des dcisions trs rapidement, sans aucune analyse des consquences ventuelles, et bien souvent cest dans la prcipitation, comme aujourdhui, que sont prises les mauvaises dcisions. M. Merlaut rappelle quun tableau comparatif des comptences des deux intercommunalits ne permet pas aujourdhui de dterminer la pertinence dun tel rapprochement. Les modes de fonctionnement semblent assez diffrents, la fusion semble difficile. M. le Prsident indique quil y a effectivement des diffrences en matire de capacits financires et dorganisation. Mme Ferrer indique que les membres du Bureau communautaire ont t trs clairs sur le bien fond du refus avec un trs bon argumentaire. M. le Prsident rappelle que lassemble doit se prononcer sur la demande du Vallon dArtolie. Aucune question ntant vote, il fait procder au vote sur la demande dintgration de la CdC du Vallon de lArtolie dans le primtre de la CdC des Portes de lEntre-deux-Mers. Les lus communautaires prsents votent lunanimit contre lintgration de la CdC du Vallon dArtolie au primtre intercommunal des Portes de lEntre-deux-Mers. M. le Prsident repasse la demande de la commune de Tabanac, en prcisant quil ny a aucune structure intercommunale ralise sur la commune. M. Morizot explique qu son avis il est difficile de se prononcer sur quelque chose qui na pas t tudi. Monsieur Delcros le rejoint sur ce point, selon lui il vaut mieux attendre pour prendre les dcisions M. le Prsident prcise que cette demande est formule en dehors du projet de schma dpartemental de coopration intercommunale. M. Merlaut se pose la question de savoir si lon tudie cette demande. Selon M. le Prsident, il est ncessaire de ltudier et avoir une ide de ses consquences. Pour Mme Bouyssou, il faut ltudier car cest une commune limitrophe M. le Maire de Baurech prcise que si la CdC accepte la commune de Tabanac, la commune de Le Tourne risque fortement de faire elle aussi sa demande. M. le Maire de Saint Caprais-de-Bordeaux estime que la demande de Tabanac est diffrente de celle de la CdC du Vallon de lArtolie. Il est plutt favorable ltude de la demande de Tabanac, commune qui est galement tourne vers lagglomration bordelaise. M. le Maire de Latresne est en attente dlments financiers M. le Prsident prcise que la demande date daujourdhui, le courrier a t reu la CdC ce jour. Il demande laccord de lassemble pour demander une tude sur cette adhsion et aprs avoir les rsultats de cette tude, la question de ladhsion dune nouvelle commune se posera. Il propose la mme dmarche pour la commune de Lignan-de-Bordeaux dont lecture du courrier avait t faite lors du prcdent Conseil Communautaire. Aucune remarque ntant formule de la part des lus prsents, il considre que sa proposition est valide, savoir obtenir de la part des communes concernes des lments dtude (comptes administratifs, politique fiscale)

Secrtaire de sance : Mme EDWIGE ESPUGNE-DARSES

Votants : 29 Pour : / Contre : 29 Abstentions : / N 48-11 : Demande dadhsion de la Communaut de Co mmunes du Vallon de lArtolie position de la Communaut de Communes des Portes de lEntre-deux-Mers. Considrant le courrier de Madame la Prsidente de la Communaut de Communes du Vallon de lArtolie en date du 20 mai 2011, Considrant la demande dune rencontre portant sur la rflexion dune fusion des deux communauts de communes, Aprs avoir entendu les explications de Monsieur le Prsident de la Communaut de Communes, Le Conseil Communautaire, lunanimit
DECIDE Dcarter la demande de fusion de la part de la Communaut de Communes du Vallon de lArtolie

Le Prsident, - certifie sous sa responsabilit le caractre excutoire de cet acte. - informe que la prsente dlibration peut faire lobjet dun recours pour excs de pouvoir devant le Tribunal Administratif dans un dlai de deux mois compter de sa publication et de sa rception par le reprsentant de lEtat.

Il poursuit le traitement des autres points fixs lordre du jour. II. Points devant amener une dcision. INTERCOMMUNALITE 4/ AITT : dsignation dun dlgu communautaire pour siger au Conseil dAdministration dAITT M. le Prsident rappelle que suite aux lections municipales Saint Caprais-de-Bordeaux, il est ncessaire dattribuer les siges aux diffrents syndicats et associations qui taient occups par les anciens dlgus communautaires saint-capraisiens. Cest le cas du sige de dlgu titulaire au Conseil dAdministration de lassociation AITT. Est propose la candidature de M. Georges LAYRIS, conseiller municipal galement conseiller communautaire. La proposition est adopte lunanimit. M. Georges LAYRIS devient le nouveau dlgu titulaire au sein du Conseil dAdministration dAITT. M. Delcros est le deuxime dlgu titulaire, les supplants restent M. Faye et Mme Espugne-Darses.
Secrtaire de sance : Mme EDWIGE ESPUGNE-DARSES

Votants : 29 Pour : 29 Contre : / Abstentions : /

N 49-11 : AITT : dsignation dun dlgu communaut aire pour siger au Conseil dAdministration de lassociation. Considrant lactivit de lassociation AITT, gestionnaire du service de transport adapt la demande sur le territoire de la Communaut de Communes du Cronnais et des Portes de lEntredeux-Mers, Considrant les statuts de lassociation AITT, qui prvoient la reprsentation des deux intercommunalits au Conseil dAdministration par deux reprsentants, Considrant la vacance dun sige de reprsentation de la CdC des Portes de lEntre-deux-Mers, Considrant lattribution du sige un dlgu issu du conseil municipal de Saint Caprais-deBordeaux, Aprs avoir entendu les explications du Prsident, Le Conseil Communautaire
DECIDE

de dsigner M. Georges LAYRIS, dlgu communautaire issu du conseil municipal de Saint Caprais-de-Bordeaux, pour siger au sein du Conseil dAdministration de lassociation AITT, Monsieur Francis DELCROS reste deuxime reprsentant au Conseil dAdministration, Madame Edwige ESPUGNE-DARSES et Monsieur Lionel FAYE restent dlgus supplants.

Le Prsident, - certifie sous sa responsabilit le caractre excutoire de cet acte. - informe que la prsente dlibration peut faire lobjet dun recours pour excs de pouvoir devant le Tribunal Administratif dans un dlai de deux mois compter de sa publication et de sa rception par le reprsentant de lEtat.

TRAVAUX 5/ Rhabilitation du btiment Franois-Xavier Michelet : dsignation des titulaires des lots des marchs de travaux. Les lus de la Communaut de Communes ont pris la dcision dacqurir le btiment situ 51, Chemin du Port de lHomme Latresne en Dcembre 2005, pour un montant de 800 000, sachant quil serait ncessaire de procder des travaux de rhabilitation. Il a t dcid, suite lacquisition, de conserver une activit lintrieur du btiment malgr la ncessit de procder ces travaux. Ainsi, le sige administratif de la Communaut de Communes, situ lorigine dans des locaux annexes la mairie de Camblanes-et-Meynac, a t dplac en Septembre 2006 cette nouvelle adresse. Les anciens utilisateurs du btiment ont poursuivi leur activit dans le btiment, des conventions doccupation et des baux ont t signs avec eux. Il a fallu raliser un diagnostic technique et nergtique du btiment pour valuer le cot des travaux de rhabilitation du btiment. Ce diagnostic a t ralis dans le courant de lanne 2007. Par la suite, les lus de la Communaut de Communes ont dsign une quipe de matrise duvre pour raliser un projet de rhabilitation sur la base du diagnostic technique et nergtique.

Lquipe de matrise duvre a procd la prsentation du projet de rhabilitation auprs des lus communautaires et des membres du Bureau, pour valider la solution technique retenir en matire nergtique, phaser les travaux en deux temps correspondant la vocation mixte prvue pour le btiment : locaux administratifs de la Communaut de Communes et htel dentreprise, galement dcider du projet damnagement dune salle de runion. Lavant projet dfinitif a t prsent et accept en Octobre 2010, permettant de lancer le permis de construire, pour un montant de 1 252 000 HT. Lors de cette adoption, il a t rappel que les travaux devaient tre phass en deux tapes, correspondant aux deux vocations du btiment : les travaux de rhabilitation de la partie destine aux entreprises dans un premier temps ; puis dans un deuxime temps les travaux de rhabilitation de la partie destine la Communaut de Communes, aprs validation de la poursuite de lopration. Il a t indiqu que le montant des travaux raliser sur la partie destine aux entreprises et celle pour la Communaut de Communes tant comparable, il tait difficile de prsenter le projet par tranche ferme et tranche conditionnelle. Lappel doffre pour les travaux a t lanc en Fvrier 2011. La commission dappel doffre sest runie 2 fois au mois davril et mai 2011 pour procder louverture et lanalyse des plis. 37 plis ont t reus, aucun concernant le lot 2, pour lequel il a donc t dcid de lancer un march ngoci sur la base de larticle 35 II-3 du Code d es Marchs Publics. Il sagit de prsenter lanalyse des offres ralise par les membres de la Commission dAppel dOffres sur la base de lanalyse ralise par le matre doeuvre pour les 8 autres lots et autoriser le Prsident signer lensemble des marchs de lensemble de lopration. M. le Prsident donne la parole M. Lamothe charg du suivi du dossier. Il indique quau niveau des estimations tout va bien, elles nont pas t dpasses. Concernant le lot 2, il rappelle que lon peut consulter une entreprise sans faire concurrence par le biais du march ngoci. Une premire entreprise na pas rpondu, une deuxime entreprise, PERCHALEC, devrait rpondre la fin de la semaine Aujourdhui, le montant des travaux annonc est infrieur lestimation M. Delcros demande si les enveloppes annonces concernent lensemble des travaux raliser dans tout le btiment. M. Lamothe lui rpond que lappel doffres concerne lensemble des travaux raliser dans tout le btiment qui ont t organiss en deux tranches. M. Delcros veut savoir si le fait dapprouver et dautoriser le Prsident signer les marchs se traduirait par un accord sur lensemble des travaux, savoir 1.2M M. Lamothe lui rpond par laffirmative, en rappelant que les travaux seront organiss en 2 tranches comme cela avait t dcid : premire tranche pour la rhabilitation du btiment destin la location, deuxime tranche pour la rhabilitation de la partie destine la Communaut de Communes. M. Delcros lit un extrait du compte rendu du 5 octobre 2010, dans lequel il est prcis que la premire tranche concernerait la rnovation des bureaux la location pour un cot estim de 900 000 euros. Les autres travaux selon lui ne seraient entams quaprs que les loyers auraient t mis en place. Or aujourdhui ce nest pas le cas selon lui, puisque cest une opration globale sur laquelle les lus doivent se prononcer. Il rappelle que la CdC a perdu des recettes provenant des loyers volont politique de ne pas renouveler les baux cela sajoute la crise financire ; il prne donc la prudence. Si la CdC ne peroit pas de nouveaux loyers, elle pourra aller mal. Et il est contre le gaspillage, qui plus est de largent public. Il insiste en affirmant que la Communaut de Communes cest nous, que chaque commune est bien gre. La Communaut de Communes doit ltre aussi. Il insiste en disant que lui a vot une opration phase. M. le Prsident lui rappelle que si lon trononne les oprations les cots seront multiplis, ce qui ne va pas dans le sens quil souhaite.

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M. Lamothe rappelle le contenu de chaque tranche de travaux : la premire concerne toute la partie voue la location, les faades, le changement du systme de chauffage pour raliser des conomies dnergie. La deuxime tranche concerne quant elle la partie du btiment destine tre le sige de la Communaut de Communes. Les 2 sont indissociables car elles regroupent des travaux eux-mmes indissociables de scurit, disolation, de chauffage et dlectricit. M. Gravier demande sil est possible dorganiser un vote pour lintgralit de lenveloppe avec phasage consistant en une tranche ferme et une tranche conditionnelle, ce qui permettrait de dmarrer la deuxime tranche sous certaines conditions. M. le Prsident rappelle lorigine mme de lintercommunalit, savoir la coopration intercommunale. En aucun cas la CdC nest un syndic de coproprit, elle travaille pour servir lintrt gnral et accomplir les missions qui sont les siennes dans lintrt gnral. M. Delcros considre normal de parler de loyers dans ce cas prcis, puisqu lpoque avait t ralise une tude financire en tenant compte de ceux-ci. M. le Prsident tient prciser que le btiment na pas t hrit, mais achet par la Communaut de Communes, sans quelle contracte pour cela un emprunt. M. Delcros rpond que lachat du btiment a t une trs bonne opration car comme cela la CdC na pas de loyers payer. Il rappelle tout de mme quil reste des mtres carrs disponibles, et quil faut se dcider les utiliser, les louer. Si la Communaut de Communes na pas pour vocation dtre loueur, alors il faut vendre la partie du btiment non utilise. 1.4M de travaux, cest important. M. Guillemot fait part de sa surprise lcoute de cette discussion. En effet, il considre que le vote dadoption du projet a dj eu lieu, c'est--dire que les lus ont dj pris la dcision de raliser les travaux, les discussions ne servent plus rien. Il a bien not que le phasage dans les travaux a t intgr. A un moment donn il faut avancer. M. Merlaut demande une explication du phasage des travaux quil ne comprend pas. M. Lamothe rappelle que dans le phasage propos, une tranche ferme et une tranche conditionnelle ne sont pas possibles dans ce cas, le montant de la deuxime tranche de travaux est plus important que celui de la premire. Or il est difficile de raliser un march avec une tranche ferme dont le montant serait infrieur celui de la tranche conditionnelle. Le montant de la deuxime phase est trop important. Mais il est toujours possible de tout arrter M. Trupin souhaiterait avoir des informations sur le plan de financement de lopration. M. Merlaut, Vice-Prsident en charge des finances, prcise que le niveau de trsorerie de la CdC est suffisant pour financer lopration dans sa globalit. Il ne sinquite pas outre mesure sur lventuelle vacance des locaux, il considre que la CdC arrivera louer la totalit des locaux quil reste louer. M. Trupin se rjouit que la CdC na pas contract demprunt, et quelle mette en route un chantier 1.4M, ainsi que le chantier de construction du Multi-Accueil intercommunal venir. Mais il estime quelle pourrait tout fait concevoir de financer une part de linvestissement par lemprunt pour ne pas faire supporter tout le poids de linvestissement aux seuls lus actuels, alors que linvestissement va bnficier lintercommunalit pendant plusieurs dcennies. Ce qui linquite un peu plus, cest que le boom dinstallation des entreprises na pas eu lieu, remplac plutt par des dparts dentreprises. Si lintercommunalit na pas suffisamment de ressources financires pour honorer ses dpenses, il craint quelle doive intervenir sur le montant des attributions de compensation verses aux communes. Il explique quil nest pas daccord avec cette ventualit car les recettes provenant des attributions de compensation font partie intgrante des budgets communaux. Si leur montant est diminu, cela conduira forcment diminuer les capacits financires des communes, et par consquent les conduira voter des budgets la baisse. M. Delcros rejoint M. Trupin dans ses propos, cest une crainte qui existe moyen terme. Il faut faire trs attention. Latresne ne sera pas daccord pour toucher son attribution de compensation. Mme Bouyssou regrette quil ny ait pas eu de prsentation de la dmarche dans son ensemble.

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M. Delcros ritre sa demande dengagement uniquement sur la premire phase de travaux. M. le Prsident tient rassurer M. Trupin en prcisant que la CdC nen tait pas rduire lattribution compensation des communes. M Merlaut indique que lintercommunalit ne devrait pas avoir de problme de trsorerie dans les trois annes venir. M. Chataignat pour sa part prcise que le montant de lattribution de compensation ne peut tre modifi sil ny a pas un transfert de comptence au pralable. M. Trupin acquiesce, mais il craint que la CdC ne soit amene demander aux communes de faire un effort financier M. le Prsident tient rassurer M. Trupin en prcisant que si jamais cela devait se faire, cela se ferait travers une dcision de lassemble, c'est--dire que cela aurait t travaill avec les communes membres au pralable. M. Delcros se dit en colre, il a limpression davoir t pig car il pensait que la dcision portait sur le montant total de lopration mais nengageait pas lensemble des travaux, que le paiement de travaux serait phas en deux temps, et que le deuxime phase ne serait attaque quune fois la premire finalise et surtout quune fois que les locaux auraient t lous. M. Layris rappelle que les travaux devraient durer deux ans, et que la CdC est en capacit de financer les travaux sur les deux prochaines annes. Il ne comprend pas do vient le problme. M. Trupin propose dtaler le cot des travaux travers un emprunt qui permettrait de lisser le poids financier sur lquipe politique actuelle et les suivantes. M. le Prsident considre que pour la prochaine opration dinvestissement, la Communaut de Communes devra emprunter. M. Delcros considre quil faut emprunter en fonction des loyers qui rentreront. M. Guillemot fait remarquer simplement que pour avoir des loyers, il faut au pralable que les btiments soient corrects et le permettent. En loccurrence, il faut raliser les travaux de rhabilitation. M. le Maire de Saint Caprais-de-Bordeaux estime quil est difficile pour lui de se positionner avec les arguments poss ce soir. Il a limpression quil na pas tous les lments pour voter pour ou contre. M. Trupin tient rappeler que le projet de rhabilitation a t mis en place avec les lus reprsentants la commune de Saint Caprais. Il rappelle que M. Petit tait Maire lpoque o le projet a t lanc. Tous les conseillers communautaires ont t destinataires des diffrentes informations relatives au projet de rhabilitation. M. le Prsident se dit trs surpris de cette discussion, il pensait que tout tait pos et que le travail des collgues tait valid. M. Trupin propose de voter une tranche ferme et une autre conditionnelle M. le Prsident lui rappelle que le vote doit porter sur lensemble des marchs. Aucune autre remarque ntant formule, M. le Prsident fait procder au vote portant sur lautorisation qui lui est donne pour signer les marchs de tous les lots et tous les documents les concernant. Il propose de faire un bilan la fin de la premire phase, et dans tous les cas si la CdC ne donne pas de suite et ne ralise pas les travaux prvus en deuxime phase, alors elle pourrait payer des indemnits. La dcision de signature des marchs est adopte avec 17 voix pour, 10 voix contre et 2 abstentions.
Secrtaire de sance : Mme EDWIGE ESPUGNE-DARSES

Votants : 29

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Pour : 17 (MM CUARTERO, BOYE, LAMOTHE, CAMILIERI, TRUPIN, GUILLEMOT, CHATAIGNAT, FAYE, PEREZ Patrick, BARDIN, LAYRIS, MMES ESPUGNE, FERRER, DUBOURDIAUE, MOUFFLET, BOUYSSOU, REY) Contre : 10 (MM DELCROS, GRAVIER, MORIZOT, MERLAUT, SECLEVE, MODET, PETIT, BONETA, FONTANET, PEREZ Jesus) Abstentions : 2 (Mme MANGEMATIN, M. SIERRA)

N 50-11 : Travaux de rhabilitation de lEspace Fra nois-Xavier Michelet : dsignation des titulaires des marchs. Vu le Nouveau Code des Marchs Publics et notamment ses articles 33 3al. et 57 59, Vu larticle L 5211-9 et L5211-10 du Code Gnral des Collectivits Territoriales, Vu les dispositions prvues par le dcret n 2008-1344 du 17 Dcembre 2008, le dcret n 20081355 du 19 Dcembre 2008 de mise en uvre du plan de relance conomique et du dcret n 2008-1356 du 19 Dcembre 2008 relatif au relveme nt de certains seuils du Code des Marchs Publics dans les dlgations au Prsident et au Bureau communautaire Considrant lanalyse effectue par la Commission dAppel dOffres runie cet effet les 14 Avril et 06 Mai 2011, Considrant la prsentation de lanalyse effectue par la Commission dAppel dOffres faite en runion de Bureau du 07 Juin 2011 et valide lunanimit EXPOSE Les lus de la Communaut de Communes ont pris la dcision dacqurir le btiment situ 51, Chemin du Port de lHomme Latresne en Dcembre 2005, pour un montant de 800 000, sachant quil serait ncessaire de procder des travaux de rhabilitation. Il a t dcid, suite lacquisition, de conserver une activit lintrieur du btiment malgr la ncessit de procder ces travaux. Ainsi, le sige administratif de la Communaut de Communes, situ lorigine dans des locaux annexes la mairie de Camblanes-et-Meynac, a t dplac en Septembre 2006 cette nouvelle adresse. Les anciens utilisateurs du btiment ont poursuivi leur activit dans le btiment, des conventions doccupation et des baux ont t signs avec eux. Il a fallu raliser un diagnostic technique et nergtique du btiment pour valuer le cot des travaux de rhabilitation du btiment. Ce diagnostic a t ralis dans le courant de lanne 2007. Par la suite, les lus de la Communaut de Communes ont dsign une quipe de matrise duvre pour raliser un projet de rhabilitation sur la base du diagnostic technique et nergtique. Lquipe de matrise duvre a procd la prsentation du projet de rhabilitation auprs des lus communautaires et des membres du Bureau, pour valider la solution technique retenir en matire nergtique, phaser les travaux en deux temps correspondant la vocation mixte prvue pour le btiment : locaux administratifs de la Communaut de Communes et htel dentreprise, galement dcider du projet damnagement dune salle de runion. Lavant projet dfinitif a t prsent et accept en Octobre 2010, permettant de lancer le permis de construire, pour un montant de 1 252 000 HT. Lors de cette adoption, il a t rappel que les travaux devaient tre phass en deux tapes, correspondant aux deux vocations du btiment : les travaux de rhabilitation de la partie destine aux entreprises dans un premier temps ; puis dans un deuxime temps les travaux de rhabilitation de la partie destine la Communaut de Communes, aprs validation de la poursuite de lopration. Il a t indiqu que le montant des

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travaux raliser sur la partie destine aux entreprises et celle pour la Communaut de Communes tant comparable, il tait difficile de prsenter le projet par tranche ferme et tranche conditionnelle. Le montant annonc correspond donc la ralisation du projet dans son ensemble (rhabilitation de lensemble du btiment). Lappel doffre pour les travaux a t lanc en Fvrier 2011. La commission dappel doffre sest runie 2 fois au mois davril et mai 2011 pour procder louverture et lanalyse des plis. 37 plis ont t reus, aucun concernant le lot 2, pour lequel il a donc t dcid de lancer un march ngoci sur la base de larticle 35 II-3 du Code d es Marchs Publics. Il sagit de prsenter lanalyse des offres ralise par les membres de la Commission dAppel dOffres sur la base de lanalyse ralise par le matre duvre pour les 8 autres lots et autoriser le Prsident signer lensemble des marchs de lensemble de lopration. Le Conseil Communautaire, aprs en avoir dlibr, Considrant le classement adopt aprs analyse des offres, soit :

Lots 1

Dsignation

Estim. TTC

Clas sem Entreprises ent


SARL ESTRADE GIRARD SMS FERMOTOR MIROITERIE SO SML JMA 1 2 3 3 1 2 IRRE GULI ERE 1 4 2 3 3 1 2 5 4 3 IRRE GULI ERE 1 2 6 4 1 8

Total HT avec options


209 019,34 216 013,85 232 000,00 254 899,00 204 783,97 222 981,16 273 416,57 136 039,82 341 880,25 147 684,00 156 567,57 156 004,39 130 496,80 146 326,69 277 344,00 178 717,74 100 498,76

TOTAL TTC
249 987,13 258 352,56 277 472,00 304 859,20 244 921,63 266 685,47 327 006,22 162 703,62 408 888,78 176 630,06 187 254,81 186 581,25 156 074,17 175 006,72 331 703,42 213 746,42 120 196,52

GROS UVREDEMOLITIONS- 152 330,44 VRD

MENUISERIES EXTERIEURES - SERRURERIE

228 386,39

MENUISERIES BOIS BARDAGES PLATRERIE FAUX PLAFONDS

179 450,28

CARDOIT CASTET ATEA NIETO MAINVIELLE LASSERRE NAVELLIER BLR SEGONZAC ERPC

180 284,62

REVETEMENT DE SOL CARRELAGE

62 349,18

GUENNEC ET FILS MINER SA PRA

70 049,89 72 258,92 88 811,00 67 497,00 53 093,03 45 787,88 71 210,16

83 779,67 86 421,67 106 217,96 80 726,41 63 499,26 54 762,30 85 167,35

PEINTURES

64 657,76

PRA SOPREA FUSION SOPEGO

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LTB PEDAROS DYNAMIC EPRM CEME AQUITAINE

3 5 7 2 1 2 3 4 5 6 1 2 3

51 815,00 63 874,42 65 585,07 50 203,00 147 133,64 153 217,41 157 019,78 165 128,26 187 860,50 193 296,27 211 088,13 269 694,67 277 657,40

61 970,74 76 393,81 78 439,74 60 042,79 175 971,83 183 248,02 187 795,66 197 493,40 224 681,16 231 182,34 252 461,40 322 554,83 332 078,25

ELECTRICITE

194 948,00

SERE FORCLUM LAFOURCADE INEO SAB

PLOMBERIE SANITAIRE CHAUFFAGE VENTILATION,


DECIDE : -

CASTERA

417 553,50

TEC CLIM PRO-GCLIM

Dentriner le classement propos,

De retenir les entreprises suivantes :

Dautoriser le Prsident signer les marchs avec les entreprises, selon ledit classement, et tous les documents ncessaires leur pleine effectivit, Dautoriser le Prsident signer le march ngoci pour le lot 2 et tous les documents ncessaires sa pleine effectivit,

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De faire un point dtape une fois la premire tranche des travaux ralise, permettant de dcider la poursuite ou non des travaux de rhabilitation.

Le Prsident, - certifie sous sa responsabilit le caractre excutoire de cet acte. - informe que la prsente dlibration peut faire lobjet dun recours pour excs de pouvoir devant le Tribunal Administratif dans un dlai de deux mois compter de sa publication et de sa rception par le reprsentant de lEtat.

6/ Construction Multi-accueil intercommunal : dsignation du titulaire du march de matrise duvre. M. le Prsident redonne la parole M. Lamothe pour quil prsente les lments de lanalyse des offres qui a t effectue pour dsigner le candidat retenir pour la mission de matrise duvre relative la construction dun multi-accueil intercommunal. M. Lamothe prsente le tableau danalyse, reprenant les diffrents critres danalyse des offres et en prcisant que la CdC stait laiss la possibilit de ngocier. Elle a ainsi demand aux trois candidats retenus pour prsenter une offre de refaire une offre de prix optimise. Lanalyse des offres fait ressortir la candidature de lagence darchitecture Philippe TURCEY comme la mieux-disante. M. Gravier rappelle le fait que de nouvelles circulaires relatives aux zones inondables sont parues, il souhaiterait savoir si le projet en tient compte. M. Lamothe prcise que la consultation a t lance avant la parution de cette circulaire. Il sera peut tre ncessaire davoir des garanties complmentaires pour pouvoir dire si limplantation du projet ne doit pas tre modifie. M. Faye fait valoir que la nouvelle circulaire, si elle sapplique au projet de construction du multiaccueil, doit galement sappliquer aux travaux de rhabilitation du btiment Franois-Xavier Michelet, puisque les deux projets sont situs sur la mme parcelle. M. Delcros prcise que le permis de construire pour la rhabilitation du btiment a t dpos et a t autoris, il ny a pas eu de dpt de permis en ce qui concerne le projet de construction du multi-accueil intercommunal. M. Faye prcise quaujourdhui il ny a pas de nouveau PPRI, tant quil ny a pas de nouveau texte, nous sommes encore sous le rgime de lancien PPRI. M. Gravier explique que si la CdC dpose une demande de permis de construire, le traitement de celle-ci sera celui donn dans la dernire circulaire. Il prcise quun texte dapplication devrait tre publi courant juillet, pouvant donner lieu un nouveau PPRI. Selon lui cela poserait un gros problme et conduirait abandonner le projet. M. Gravier nuance tout de suite ses propos en indiquant que les services de lEtat, dans leur approche, tiennent compte du fait de savoir si des personnes dorment sur place ou non. M. Merlaut estime que la rponse ne sera possible quavec le dpt dune demande de permis de construire, donc il ne faut pas perdre de temps, et ventuellement envisager une phase conditionnelle M. Lamothe prcise les propos de M. Merlaut en indiquant que cest lors du dpt de la demande du permis que lon pourra arrter la mission du matre duvre en fonction de la rponse donne. Dans tous les cas il est indispensable de se positionner. M. Gravier indique quil nest pas impossible que les services instructeurs demandent une tude hydrographique lappui M. Delcros prcise quant lui que les services de lEtat tudient les dossiers au cas par cas. M. Guillemot considre quen construisant sur de lexistant, cela ne pose pas de problmes. M. le Prsident affirme que de toutes faons, si lon ne demande rien, on ne pourra jamais savoir ce que la CdC peut faire. Il faut donc dsigner un matre duvre rapidement afin de dposer dans la foule une demande de permis de construire. M. Lamothe indique que le prix comprend diffrentes phases de mission, que si nous nous arrtons lAvant-Projet Dfinitif, le cot sera infrieur celui annonc ce soir.

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Aucune autre remarque ntant formule, le Prsident fait procder au vote. Le Conseil Communautaire lunanimit dcide de retenir M. Turcey pour raliser la mission de maitrise duvre relative lopration de construction dun multi-accueil intercommunal.
Secrtaire de sance : Mme EDWIGE ESPUGNE-DARSES

Votants : 29 Pour : 29 Contre : / Abstentions : /

N 51-11 :Projet de construction dun multi-accueil intercommunal : dsignation du titulaire du march de matrise doeuvre. Vu le Nouveau Code des Marchs Publics et notamment ses articles 26 et 28, Vu larticle L 5211-9 et L5211-10 du Code Gnral des Collectivits Territoriales, Vu les dispositions prvues par le dcret n 2008-1344 du 17 Dcembre 2008, le dcret n 20081355 du 19 Dcembre 2008 de mise en uvre du plan de relance conomique et du dcret n 2008-1356 du 19 Dcembre 2008 relatif au relveme nt de certains seuils du Code des Marchs Publics dans les dlgations au Prsident et au Bureau communautaire Considrant lanalyse effectue par le groupe de travail constitu dlus issus des commissions travaux, petite enfance et finances :

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Considrant la validation par Monsieur le Prsident de cette analyse, Le Conseil Communautaire, aprs en avoir dlibr, Dcide : dattribuer le march de matrise duvre de lopration de construction dun multi-accueil intercommunal lagence Philippe TURCEY pour un montant de 86 293.47 HT, soit 103 206.99 TTC Dautoriser le Prsident signer le march avec lentreprise, et tous les documents ncessaires sa pleine effectivit.

Le Prsident, - certifie sous sa responsabilit le caractre excutoire de cet acte. - informe que la prsente dlibration peut faire lobjet dun recours pour excs de pouvoir devant le Tribunal Administratif dans un dlai de deux mois compter de sa publication et de sa rception par le reprsentant de lEtat.

JEUNESSE 7/ Modification des tarifs applicables aux activits proposes par le service Espace Jeunesse M. le Prsident donne la parole Lionel Faye, Vice-prsident en charge de la petite enfance, lenfance et la jeunesse pour quil expose la modification des tarifs de lEspace Jeunesse propose par la commission enfance et jeunesse M. Faye prsente la nouvelle politique tarifaire, tenant compte dune cotisation annuelle qui viendra sajouter aux tarifs la carte modifis en fonction des activits : - gratuit pour les activits proposes au local - 2 : activit sans droit dentre ncessitant un transport - 3 : atelier propos sur plusieurs sances ou rencontres= - 4 : activit avec droit dentre se droulant sur une demi-journe et ncessitant un transport - 8. Activit avec droit dentre se droulant sur une journe et ncessitant un transport. La deuxime volution consiste en la mise en application dune grille tarifaire tenant compte des revenus des familles, notamment en ce qui concerne les camps de vacances :

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Tranches

Q.F.

Coeff

Tarif arrondi camps 7,50

1 (1 et 2)

Moins de 599

2 (3 et 4)

de 600 1049

1,33

10,00

3 (5 et 6) 4 (7 et 8)

de 1050 1699 1700 et plus

1,66 2

12,45 15,00

Aucune remarque ntant souleve, le Prsident soumet au vote. Les propositions de modification des tarifs applicables au service Espace Jeunesse sont adoptes lunanimit.
Secrtaire de sance : Mme EDWIGE ESPUGNE-DARSES

Votants : 29 Pour : 29 Contre : / Abstentions : /

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N 52-11 : Adoption de nouveaux tarifs applicables Jeunesse. Considrant lactivit de lEspace Jeunesse,

aux activits proposes par lEspace

Considrant la ncessit de faire voluer la tarification des activits proposes en lien avec lvolution du fonctionnement du service, Aprs avoir entendu les explications du Prsident, Le Conseil communautaire DECIDE : dapprouver les tarifs suivants pour les activits la carte : Gratuit pour une activit propose au local 2 : activit sans droit dentre ncessitant un transport 3 : atelier propos sur plusieurs sances ou rencontres 4 : activit avec droit dentre se droulant sur 1/2 journe et ncessitant un transport 8 : activit avec droit dentre se droulant sur 1 journe et ncessitant un transport de fixer une adhsion annuelle la structure Espace Jeunesse de 5 de fixer les tarifs suivants pour la participations aux camps de vacances :
Tranches Q.F. Coeff Tarif arrondi camps

1 (1 et 2) 2 (3 et 4) 3 (5 et 6) 4 (7 et 8)

Moins de 599 de 600 1049 de 1050 1699 1700 et plus

1 1,33 1,66 2

7,50 10,00 12,45 15,00

Le Prsident, - certifie sous sa responsabilit le caractre excutoire de cet acte. - informe que la prsente dlibration peut faire lobjet dun recours pour excs de pouvoir devant le Tribunal Administratif dans un dlai de deux mois compter de sa publication et de sa rception par le reprsentant de lEtat.

III. Questions diverses M. le Prsident donne la parole M. Trupin, Vice-Prsident en charge de la culture, pour quil expose le suivi de linformatisation et la mise en rseau des bibliothques. M. Trupin explique que la commission culture sest runie afin de dtudier les difficults poses par une diffrenciation des tarifs entre bibliothques et mdiathque. Au dpart, toutes les structures devaient appliquer le mme tarif, cest ce qui figure sur le rglement intrieur du rseau des bibliothques. Il est prvu un tarif de 5 par an et par famille Or, la commune de Latresne applique ce tarif de 5 par an et par famille uniquement aux habitants de Latresne, les autres habitants du territoire doivent payer un supplment pour accder aux DVD. Les bibliothcaires lors de llaboration du projet nont jamais envisag cette distinction entre communes. La solution propose par la commission serait dtablir un tarif unique et accessible tous.

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Il est vrai que la commune de Latresne a investi lanne dernire pour tablir un fonds de Cd et DVD. M. le Maire de Latresne que le montant de linvestissement sest lev 20 000 . M. Trupin indique quil faut dcider si dans le rglement apparat seulement le tarif de 5 ou bien si lon tablit une diffrenciation bibliothque/mdiathque M. Delcros prcise que le projet dinformatisation concerne avant tout la bibliothque, or la mdiathque de Latresne (fourniture de Cd et dvd en plus de livres) a t cre aprs le projet. Cest la mise en route, il y a une difficult dvaluation sur le nombre de dvd et cd mis disposition, savoir si ce nombre est suffisant. Il propose dattendre que toutes les communes soient quipes. M. Trupin explique quil est fort dommage que les reprsentants de la commune de Latresne aient t absents lors de la discussion. Le rglement prpar par les bibliothcaires et la commission fait apparatre un tarif unique de 5. Selon M. Perez, conseiller communautaire membre de la commission culture, il est possible de ne pas mentionner les mdiathques M. Trupin lui fait remarquer que tous les documents font apparatre le terme de mdiathque, car plusieurs bibliothques le sont dj (Latresne, Camblanes notamment). Par ailleurs, la Bibliothque Dpartementale de Prt, qui a soutenu le projet, incite fortement les communes constituer une mdiathque, vous ne pouvez pas vous limiter la bibliothque. M. le Prsident propose de se laisser le dernier trimestre de lanne en cours pour poser dfinitivement la rgle, en demandant ce que le rseau puisse tre entirement oprationnel et ouvert au public au 1 er janvier de lanne 2012.

Il donne ensuite la parole M. Layris, dlgu communautaire dsign pour siger en tant que dlgu titulaire au comit syndical du syndicat mixte Gironde Numrique. Celui-ci indique que le comit syndical sest runi le 16 juin 2011 pour la rlection du Bureau et galement faire un point dtape sur les investissements raliss et le dploiement des services numriss aux collectivits. La premire tape a consist durant toute lanne 2010 et le premier semestre 2011 dployer le rseau de fibre optique sur le territoire du Dpartement, en priorisant la desserte des coles, collges, zones dactivits dintrt dpartemental afin de supprimer les zones blanches. Les rsultats sont plutt satisfaisants. Mais il reste encore quelques zones dites grises , ou le dbit atteint seulement 512ko, pour des vitesses aujourdhui considres comme normales de 2 3Mo. Notre territoire est concern, plus particulirement la commune de Saint Caprais-de-Bordeaux, qui est situe entre deux dorsales (le rseau de fibre passe par les deux routes dpartementales qui desservent le territoire, Saint Caprais est entre les deux). Afin de couvrir ces zones grises, la solution technique prconise par ltude ralise par le Syndicat au cours du premier semestre serait dinstaller de nouveaux rpartiteurs (NRA-ZO). La question qui se pose est de savoir comment monter le plan de financement de cette ventuelle nouvelle phase dinvestissement. Le syndicat mixte a sollicit le Dpartement, qui devrait se positionner au mois de Septembre sur une ventuelle participation financire. M. Layris prcise que le montage financier doit se faire rapidement dans la mesure o il existe des contraintes techniques et des dlais de fabrication de ces rpartiteurs. Pour information, M. Layris indique quun rpartiteur cote de lordre de 100 000.00. La question implicite est de savoir quel sera le positionnement de la Communaut de Communes dans le plan de financement si besoin. La participation de la Communaut de Communes dans la premire phase dinvestissement sest porte 30 000.00. Il se peut que la participation demande pour le financement de la deuxime phase soit plus importante. M. Layris prsente ensuite le dispositif mis en place par le syndicat pour les personnes nayant pas accs au trs haut dbit. Le syndicat a prconis une solution satellitaire, pour laquelle il accordait une aide de 200 par mnage pour financer lquipement. Vue la faible utilisation de cette solution, et afin de la rendre moins onreuse pour le particulier, le comit syndical a dcid de porter sa participation 400. Cette aide est rtroactive, ce qui signifie que les particuliers ayant bnfici de la premire aide pourront percevoir la diffrence pour atteindre une aide finale de 400.

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Enfin, M. Layris voque le deuxime volet des missions du syndicat mixte, qui concerne le dveloppement et le dploiement de services numriss destination des collectivits. Il sagit notamment de la dmatrialisation des actes administratifs, les plateformes de marchs publics auxquelles les communes devront adhrer dici le 1er janvier 2012 pour permettre aux entreprises de remettre leurs offres par voie dmatrialise Il indique que si des communes sont intresses pour bnficier de ces services, il est ncessaire de payer une cotisation supplmentaire forfaitaire qui inclut la ralisation dun diagnostic technique par le syndicat mixte pour vrifier si les conditions sont runies pour dployer les services. M. Layris propose, si les communes sont intresses, dorganiser un groupement de commandes intercommunal pour quiper convenablement les communes qui en auraient besoin. De la mme manire, il serait intressant que les communes rflchissent ensemble aux services numriss quelles souhaiteraient dployer (gestion des dlibrations, plannings, transmission des actes administratifs, marchs publics) M. le Prsident considre quil est ncessaire de raliser au pralable un diagnostic, la dmarche est intressante. Elle doit saccompagner dune valuation du cot. Aucune autre remarque ntant formule, lordre du jour tant puis, M. le Prsident lve la sance 20H20.

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