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Retour d’expériences
Marc Lotito (ASK Conseil)
Le 12 septembre 2007
Le contrôle de gestion au service du pilotage des DSI
Les processus et outils de gestion financière des entreprises peuvent apparaître inadaptés à la spécificité
du développement des SI
• Lourdeur des processus et engagements budgétaires inadaptée aux incertitudes de développement des SI
• Spécificité de la gestion de multiples projets représentant jusqu’au quart des activités de la DSI
En outre, les exigences vis-à-vis des SI vont même parfois au-delà des contraintes de gestion financière
qui s’appliquent à l’ensemble des départements de l’entreprise, avec notamment des exigences sur la
transparence des coûts et la démonstration à apporter sur la valeur des SI
• C’est souvent le cas lorsqu’un DG constate des dérives de budget sans explication
Les DSI sont donc amenés à consacrer une énergie croissante sur les activités de contrôle de gestion
• Nécessité de répondre aux demandes croissantes de reporting de la DF, des métiers et de la DG
• Présence de plus en plus fréquente d’un contrôleur de gestion au sein des DSI
Au-delà des objectifs purement budgétaires, les DSI utilisent par ailleurs aussi la gestion financière pour
structurer et améliorer la gouvernance de la DSI, les relations avec les métiers et le fonctionnement
interne de la DSI
• Il s’agit d’investir le « champs de la gestion / finance » et de s’approprier ces leviers pour aller au-delà des contraintes
imposées par la DG et la DF
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Contenu de la présentation
Les spécificités de la gestion financière d’une DSI et les bonnes pratiques associées
• Les difficultés liés aux coûts informatiques « cachés »
• Une augmentation constante du périmètre d’activités de la DSI
• Des structures de coûts qui évoluent
• L’importance de la part des projets dans les activités de la DSI
• La complexité d’évaluation du coût d’un nouveau SI
Conclusion
Nous pourrons nous focaliser sur les parties qui correspondront le plus aux attentes des participants
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Les spécificités de la gestion financière d’une DSI et les bonnes pratiques associées
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Une part importante des coûts informatiques sont « cachés » dans les budgets des métiers,
faussant les analyses et les comparaisons
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L’augmentation du périmètre d’activités de la DSI tire les budgets de la DSI vers le haut
Augmentation de
la
base budgétaire Bonnes pratiques
Tps
• Évaluer les coûts récurrents de MCO des applications
(maintenance applicative, exploitation, éventuellement
Légende : Coûts projets Coûts MCO réseaux,…) afin de présenter un coût total de
possession (TCO) au moment de la décision de
lancement du projet
• Définir des unités d’œuvre (UO) permettant de suivre
Source : Gartner - IT spending : its history and future les coûts unitaires de MCO
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L’augmentation des frais de personnels, des services externes et de l’outsourcing dans les
budgets SI amène un suivi spécifique de ces natures de coûts
Services externes 16 %
Bonnes pratiques
Outsourcing 11 % Dispositif en place dans une société française du secteur de l’énergie
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Les projets représentent à la fois la valeur perçue par les métiers des activités de la DSI et
la principale marge de manœuvre dans l’affectation des budgets
Bonnes pratiques
• Les Directions métiers et la DG perçoivent
bien souvent les nouveaux projets comme la • Séparer les budgets des projets et ceux des autres
principale source de valeur ajoutée apportée activités (activités dites récurrentes)
par la DSI • Mettre en œuvre des actions spécifiques pour la
maîtrise des dépenses « embarquées » (sur les
activités récurrentes) de manière à réaffecter les
• Par ailleurs, les budgets des projets sont la ressources sur les projets
principale marge de manœuvre de la DSI
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La démonstration de la valeur des nouveaux SI se heurte toutefois à la complexité de
l’estimation et du suivi des gains
Elts de réflexion
• « (…), pour 84 % des directeurs financiers et
• La complexité d’estimation de la valeur d’une nouvelle
74 % des DSI, la meilleure gestion des budgets application est triple
informatiques sur ces trois dernières années
• Complexité de définition précise de la couverture
serait la principale raison de l'augmentation de fonctionnelle de la nouvelle application au moment de la
la productivité des entreprises » (le Monde prise de décision (souvent lors de la conception générale)
Informatique du 23/02/05) • Complexité d’intégration de l’application avec le SI existant
• Complexité des organisations dans lesquelles l’application
• Pour autant, les DG demandent une plus est déployée
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Les spécificités de la gestion financière d’une DSI et les bonnes pratiques associées
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Le processus d’élaboration des budgets, clé de voûte du dispositif de gestion financière, doit
permettre la mise en œuvre des bonnes pratiques
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Les schémas de gestion doivent répondre aux besoins des différents acteurs intéressés (1/2)
L’apport et les limites de la méthode ABC
Mesure opérationnelle de la
quantité de ressources Mesure de la fréquence et de la
consommée pour assurer une quantité d’activités nécessaire à
activité (ex : temps passé en la réalisation d’une prestation
heures, surfaces en mètres
carrés, etc.)
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Les schémas de gestion doivent répondre aux besoins des différents acteurs intéressés (2/2)
Exemple de schéma de gestion
Exemple de schéma de gestion SI mis en œuvre dans une société française du secteur de l’énergie
NATURES DE CHARGE SI MACRO ACTIVITES SI PRESTATIONS SI
Vision par nature de charge Vision par macro-activités SI Vision par prestations SI
SI pour la gestion / finance pour le pilotage interne des SI pour les métiers
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Le contrôleur de gestion de la DSI a un rôle prépondérant dans la mise en œuvre des bonnes
pratiques de gestion
Quelles actions pour le contrôleur de gestion informatique ?
Valeur
ajoutée
Niveau décision, stratégie ANTICIPER > Estimation de l’impact de décisions stratégiques
Niveau sélection, choix ANIMER > Aide à l’estimation des ROI et TCO
Niveau information, données INFORMER > Info. sur les budgets et les réalisations
Commentaires
• Il apparaît selon l’analyse du Cigref que les contrôleurs de gestion sont contraints de passer plus de temps sur les activités
ayant la plus faible valeur ajoutée
• Afin de remédier (partiellement) à cela, il apparaît efficace de faire appel à des contrôleurs de niveaux différents ayant des rôles
distincts (dispositif observé au sein de grandes entreprises françaises pour gérer des budgets supérieurs à 50 M€)
Le contrôleur de gestion informatique , physiquement présent dans les locaux de la DSI, est en charge d’expliquer les coûts, d’animer la DSI sur
ses sujets. Il est informé des orientations majeures de l’entreprise et de la DSI afin de pouvoir anticiper leurs impacts sur les coûts de la DSI. Au-
delà des connaissances en gestion, son rôle nécessite une bonne compréhension des activités / processus SI
Un aide de gestion, dédié à la DSI ou partagé avec d’autres Directions, est en charge de la production et de la distribution des reportings. De
formation en gestion, sa compréhension des données produites lui permet d’exercer un rôle d’alerte sur le respect des budgets notamment
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Le contrôleur de gestion s’appuie sur des méthodes et outils visant à se libérer des activités à
moindre valeur ajoutée
Système financier de
INFORMER Budget, consommation l’entreprise !
par unités d’œuvres (souvent ERP)
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Les spécificités de la gestion financière d’une DSI et les bonnes pratiques associées
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La valorisation des prestations SI est une démarche liée à la constitution et la promotion d'un
catalogue de prestations SI auprès des métiers
Objectifs de la démarche
• La constitution d’un catalogue des prestations SI et la valorisation de ces prestations visent l’amélioration du dialogue entre la
DSI et les métiers
– Par la prise de conscience des métiers sur les conditions de livraison des prestations SI
– Par une information sur les prix / coûts unitaires des prestations
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La valorisation des prestations SI peut donner lieu à facturation réelle des prestations de la DSI
Pourquoi facturer les prestations SI aux métiers ? Comment aller vers la facturation ?
réalisées par la DSI avec des prestations SI disponibles Facturation selon des
forfaits globaux Facturation selon des
en externe forfaits globaux
• Risque de recours directs des métiers à la prestation Facturation au réalisé Facturation au réalisé
externe
Année N Année N+1
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La valorisation des prestations SI se rapproche d’une activité de marketing : le « pricing »
Objectifs
Logique de répartition des coûts
Vs. Logique de valorisation des prestations SI
Objectifs
• Allocation des coûts aux prestations la plus juste possible • Présentation aux métiers / utilisateurs d’une structure de tarifs
cohérente (visant à générer des comportements dans le sens de la
Livrable majeur : mécanique d’allocation des coûts politique de la DSI)
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L’élaboration d’un tableau de bord prend tout son sens dans le cadre des démarches de
promotion du catalogue des prestations et de valorisation / facturation de ces prestations
Exemples d’indicateurs liés au suivi des engagements pris dans le cadre d’un catalogue de prestations et
de la valorisation des prestations (regroupés dans un tableau de bord de type Balanced ScoreCard)
Axe
Financier
Axe Axe
Clients BSC Efficacité
Opérationnelle
• Suivi des UO consommés par • Respect des niveaux
métier de services (SLA)
• Suivi de la consommation
totale / facturation par métier
• Enquêtes de satisfaction des Axe
métiers / utilisateurs Innovation / RH
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La création de nouveaux rôles et de nouvelles responsabilités liées à la mise en œuvre de la
facturation des prestations SI
Rôles et responsabilités mises en œuvre dans une société française du secteur de l’énergie
Contrôleur de gestion
Chargé de relations métiers (SI)
Le chargé de relations métiers gère la relation avec Le contrôle de gestion voit le
un ou plusieurs métiers périmètre de ces activités
augmenter
• Suivi de la qualité objective de la prestation
pour « ses » métiers (respect des SLA) • Mesure des quantités d’UO
consommées
• Suivi de la consommation réelle de « ses »
métiers (quantités d’UO) • Suivi des coûts unitaires
• Suivi de la facturation
• Suivi de la satisfaction métiers (enquêtes)
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Des outils spécialisés existent pour la valorisation des prestations aux métiers
Retour d’expérience sur le choix d’un outil pour une entreprise de service public
– Pour automatiser des mécaniques de répartition des coûts complexes, même les outils les plus spécialisés peuvent nécessiter des
développements spécifiques
– L’intérêt des outils est lié avant tout à leur intégration avec les outils existants (interfaces), peut-être d’avantage que leur puissance de
calcul
– Un projet de mise en œuvre d’un outil de valorisation des prestations peut durer plusieurs mois
– L’administration fonctionnelle se révèle assez lourde
Recommandations
– Limiter lacomplexité des mécaniques de répartition des coûts même si le choix a été fait de mettre en œuvre une solution logicielle
– Limiter le nombre d’UO à suivre / mesurer (pour limiter le nombre d’interfaces / transferts de données)
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Les spécificités de la gestion financière d’une DSI et les bonnes pratiques associées
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La mise en œuvre des bonnes pratiques de gestion financière est nécessairement progressive
• Offrir une transparence maîtrisée sur les coûts de la DSI, afin d’induire un
3 comportement chez les clients et au sein de la DSI
1
1 •
Établir les fondations du contrôle de gestion de la DSI
Définir le périmètre des dépenses informatiques et la propriété des budgets
• Définir un processus budgétaire maîtrisé et partagé avec les métiers
• Définir les règles de gestion du SI (manuel de gestion de la DSI) et les rendre accessibles à
l'ensemble des acteurs concernés
• Établir un contrôle de gestion du portefeuille de projets SI
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L’adoption de d’une culture de gestion par l’ensemble des acteurs est nécessaire de la
réalisation de progrès réels
Élevée
Ensemble des acteurs participant
à la MOE des règles de gestion
– Responsables d’entités SI
performance de la DSI
– Chefs de projet SI
Impact sur la
– Chargé de relations métiers (SI)
– Contrôleur de gestion SI
Faible
Faible Élevée
Adoption des pratiques
de gestion financière
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Conclusion
• S’appuyer sur les méthodes de gestion financière pour mettre en œuvre les politiques et la
gouvernance de la DSI
• Cultiver de bonnes relations avec la Direction Financière afin d’utiliser au mieux les possibilités
des dispositifs de gestion financière de l’entreprise
• Mettre en place des dispositifs maîtrisables – rester simple et ne pas « réinventer la roue »
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