LA LEGISLATION DES PRODUITS COSMETIQUES

PRINCIPAUX TEXTES DE REFERENCE

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 PRINCIPAUX TEXTES DE REFERENCE
FRANCE : Origine

L’affaire du talc Morange, survenue en 1972, qui fit 36 décès et laissa de graves
séquelles à près de deux cents nourrissons, à la suite d'applications de talc
contaminé par des niveaux trop élevés d'hexachlorophène, un produit bactéricide
et neurotoxique.
À l'époque, l'hexachlorophène n'était pas connu comme substance toxique.

Cette affaire a contribué à inciter les pouvoirs publics à renforcer les conditions de
mise sur le marché de nouvelles compositions. En particulier, l’évaluation de la
toxicité des composants des cosmétiques a été davantage réglementé 5.

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 LA RÉGLEMENTATION

 Avant 1975 : Juillet 1975 : Premières loi française sur les

produits cosmétiques. Elle a ensuite été modifié selon la
législation européenne.

 Après 1975 : Transposition des lois européennes. Parfois la

France peut imposer des contraintes supplémentaires.

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 PRINCIPAUX TEXTES DE REFERENCE
EN FRANCE

Le règlement (CE) n°1223/2009 du Parlement européen et du Conseil du

30 novembre 2009 relatif aux produits cosmétiques depuis le 11 juillet 2013, à
l’exception de certaines dispositions qui ont été applicables avant cette date).
Les annexes de ce règlement sont régulièrement mises à jour par des règlements
de la Commission européenne.

Le code de la santé publique (CSP), notamment les articles L.5131-1 à L.

5131-8 et L. 5431-1 à L.5431- 9 issus de la loi n° 2014-201 du 24 février 2014
portant diverses dispositions d’adaptation au droit de l’Union européenne dans
le domaine de la santé.
Les dispositions du règlement cosmétique sont identiques dans toute l’Union
européenne et applicables dans tous les États membres.
Il peut être consulté en suivant le lien :
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2009:342:0059:0209:fr:PDF 4
 PRINCIPAUX TEXTES DE REFERENCE
FRANCE

La loi n° 2014-201 du 24 février 2014 portant diverses dispositions

d’adaptation au droit de l’Union européenne dans le domaine de la santé et qui
peut être consultée en suivant le lien :
http://www.legifrance.gouv.fr/jopdf/common/jo_pdf

Les informations réglementaires peuvent être consultées sur le site de l’Agence

nationale de sécurité du médicament et des produits de santé (ANSM) en
suivant le lien :
http://ansm.sante.fr/Activites/Surveillance-du-marche-des-produits-cosmetiques/
Reglementation

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 PRINCIPAUX TEXTES DE REFERENCE
FRANCE

Loi du 10 juillet 1975, modifiant le code de santé publique et concernant la

fabrication, le conditionnement, l’importation et la mise sur le marché des
produits cosmétiques et des produits d’hygiène corporelle.

Loi N°98-535 du ler juillet 1998 relative au renforcement de la veille sanitaire

et du contrôle de la sécurité sanitaire des produits destinés à l'homme, publiée au
J.O. du 02/07/98 transposition de la Directive 93/35/CEE (6ème modification de la
Directive 76/768/CEE).
Décret N°2000-569 du 23 juin 2000, aligne les dispositions françaises sur
celles du 6ème amendement de la Directive Européenne 76/768 et instaure
différentes mesures d'application de la loi française du ler juillet 1998, Arrêté du
23 juillet 2000 qui crée la Commission de Cosmétologie 6
 PRINCIPAUX TEXTES DE REFERENCE FRANCE

DISPOSITIONS LÉGISLATIVES ET RÉGLEMENTAIRES

o Définition des produits cosmétiques,

o Régime d'autorisation
o Exploitation des établissements fabriquant, conditionnant ou important des
produits cosmétiques
o Dispositions relatives aux substances pouvant être utilisées dans la
fabrication de ces produits :
code de la santé publique, art.

• L. 5131-1 et suivant(s) • L. 5431-1 et suivant(s)

• R. 5131-1 et suivant(s) • R. 5431-1 et suivant(s)
• Textes non codifiés 7
 PRINCIPAUX TEXTES DE REFERENCE FRANCE
DISPOSITIONS LÉGISLATIVES ET RÉGLEMENTAIRES

Textes non codifiés: Différents arrêtés, décrets et avis aux fabricants, décisions
Arrêtés : Méthodes officielles d’analyse des produits cosmétiques,
Arrêté : Masses et volumes nets des produits cosmétiques et d’hygiène corporelle
en pré emballages,
Arrêté : Qualifications professionnelles des responsables de certaines activités
concernant les produits cosmétiques,

Décret N°2000-569 du 23 juin 2000 : relatif aux produits cosmétiques /

Modification du code de la santé publique,
Arrêté du 30 juin 2000 : fixant la liste des catégories de produits cosmétiques
Arrêté du 30 juin 2000 : Relatif au symbole pouvant être utilisé sur les
récipients et emballages de certains produits cosmétiques, 8
 PRINCIPAUX TEXTES DE REFERENCE FRANCE
DISPOSITIONS LÉGISLATIVES ET RÉGLEMENTAIRES

Textes non codifiés: Différents arrêtés, décrets et avis aux fabricants, décisions
(suite)

Arrêté du 27 décembre 2000 : fixant les modalités selon lesquelles sont portées
à la connaissance des consommateurs certaines informations relatives aux produits
cosmétiques présentés à la vente non préemballés ou emballés sur les lieux de
vente à la demande de l'acheteur ou préemballés en vue de leur vente immédiate,

Arrêté du 27 décembre 2000 : fixant le contenu du dossier de demande de

dérogation à l'inscription d'un ou de plusieurs ingrédients sur l'étiquetage des
produits cosmétiques

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 PRINCIPAUX TEXTES DE REFERENCE FRANCE
DISPOSITIONS LÉGISLATIVES ET RÉGLEMENTAIRES

Textes non codifiés: Différents arrêtés, décrets et avis aux fabricants, décisions
(suite)

Arrêtés du 6 février 2001 : modification avril 2006

o fixant la liste des substances qui ne peuvent entrer dans la composition des
produits cosmétiques,
o fixant la liste des substances qui ne peuvent être utilisées dans les produits
cosmétiques en dehors des restrictions et conditions fixées par cette liste,
o fixant la liste des colorants que peuvent contenir les produits cosmétiques
o fixant la liste des agents conservateurs que peuvent contenir les produits
cosmétiques
o fixant la liste des filtres ultraviolets que peuvent contenir les produits
cosmétiques.
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 PRINCIPAUX TEXTES DE REFERENCE FRANCE

DISPOSITIONS LÉGISLATIVES ET RÉGLEMENTAIRES

Textes non codifiés: Différents arrêtés, décrets et avis aux fabricants, décisions
(suite)

Arrêté du 10 mai 2001 : Suspendant la mise sur le marché de produits

cosmétiques et de produits d'hygiène corporelle contenant des extraits bovins,
ovins et caprins non conformes à certaines conditions,

Avis aux fabricants, importateurs, responsables de la mise sur le marché : relatif

à l'étiquetage des substances autorisées et/ou soumises à restriction entrant
dans la composition des produits cosmétiques (art. R. 5263-3 [b, c, d, et e] du
code de la santé publique),

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 PRINCIPAUX TEXTES DE REFERENCE FRANCE

DISPOSITIONS LÉGISLATIVES ET RÉGLEMENTAIRES

Textes non codifiés: Différents arrêtés, décrets et avis aux fabricants, décisions
(suite)

Décision du 17 juin 2002 : interdisant la fabrication, l'importation,

l'exportation, la distribution en gros, le conditionnement, la mise sur le marché à
titre gratuit ou onéreux, la détention en vue de la vente ou la distribution à titre
gratuit ou onéreux et l'utilisation de produits cosmétiques contenant des
extraits bovins, ovins et caprins non conformes à certaines conditions,

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 PRINCIPAUX TEXTES DE REFERENCE FRANCE

DISPOSITIONS LÉGISLATIVES ET RÉGLEMENTAIRES

Textes non codifiés: Différents arrêtés, décrets et avis aux fabricants, décisions
(suite)

Arrêté du 10 août 2004 : relatif aux bonnes pratiques de laboratoire pour les
produits cosmétiques.

Avis aux fabricants ou aux responsables de la mise sur le marché d'un

produit cosmétique : relatif à l'information concernant l'évaluation de la sécurité
pour la santé humaine au regard notamment des essais de sécurité devant être
réalisés selon les principes de bonnes pratiques de laboratoire

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 PRINCIPAUX TEXTES DE REFERENCE FRANCE

DISPOSITIONS LÉGISLATIVES ET RÉGLEMENTAIRES

Textes non codifiés: Différents arrêtés, décrets et avis aux fabricants, décisions
(suite)
.
Arrêté du 16 novembre 2004 : relatif au symbole indiquant la durée
d'utilisation après ouverture à utiliser sur les récipients et les emballages des
produits cosmétiques.

Décret n° 2004-1219 du 17 novembre 2004 : transposant la directive

2003/15/CE du Parlement européen et du Conseil du 27 février 2003 et modifiant
les dispositions du code de la santé publique relatives aux produits cosmétiques
« étiquetage, dossier, publicité sur l’absence d’expérimentation animale) ».
(JORF du 18/11/2004).
.
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 PRINCIPAUX TEXTES DE REFERENCE FRANCE
DISPOSITIONS LÉGISLATIVES ET RÉGLEMENTAIRES

Textes non codifiés: Différents arrêtés, décrets et avis aux fabricants, décisions
(suite)

Arrêté du 20 juillet 2005 : fixant les règles générales relatives aux modalités
d'inspection et de vérification des bonnes pratiques de laboratoire pour les
produits cosmétiques ainsi qu'à la délivrance de documents attestant de leur
respect.

Décision du 23 novembre 2005 : soumettant à des conditions particulières et à

des restrictions la fabrication, le conditionnement, l'importation, la distribution en
gros, la mise sur le marché à titre gratuit ou onéreux, la détention en vue de la
vente ou de la distribution à titre gratuit ou onéreux et l'utilisation de produits
cosmétiques contenant certains éthers de glycol.

Décret n° 2006-62 du 18 janvier 2006 : fixant les conditions de

l'information du public en matière de produits cosmétiques. 15
 PRINCIPAUX TEXTES DE REFERENCE/FRANCE
Les produits alcooliques

- Article 47 de la Loi des finances pour 1999 : suppression à compter

du ler janvier 1999 du droit de fabrication sur l'alcool.

- Degré alcoolique Article 340 du Code Général des Impôts modifié

par la Loi des Finances rectificative pour 1988 (NO88.1193 du
29.02.1988). concernant la suppression de l'obligation d'étiquetage sur le
produit et l'emballage des produits cosmétiques.
- Procédés d'infection de l'alcool de parfumerie : D.A. 2A 2311 du
01.02.1987.
- Décret 98/638 relatif à la prise en compte des exigences essentielles de
l'annexe II de la Directive 94/62/CE.
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 PRINCIPAUX TEXTES DE REFERENCE/FRANCE
Emploi de la langue française
- Loi N° 94-665 du 4 Août 1994 relative a l'emploi de la langue
française et décret d'application N°95-240 du 3 mars 1995.

Emballages et déchets, recyclage

- Décret 92.377 du 01.04.1992 portant application pour les déchets
résultant de l'abandon des emballages de la Loi 75-633 du 15.07.1975
modifiée et relative à l'élimination des déchets et la récupération des
matériaux : Emballages recyclables.

Contrôle Métrologique
- Décret 78-166, modifié par le décret 90-83 du 17.01.90, relatif au
contrôle métrologique de certains pré-emballages.
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 PRINCIPAUX TEXTES DE REFERENCE/FRANCE

Aérosols

- Arrêté du 06.01.1978 relatif à l'application de la réglementation des

appareils à pression et générateurs d'aérosols et ses modifications :
Retranscription de la Directive Aérosol CEE 75/324.

Bibliographie
o Code de la santé publique
o Produits cosmétiques, brochure N°1544, éditée par le Journal
Officiel.
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 PRINCIPAUX TEXTES DE REFERENCE/FRANCE
EMBALLAGES / ENVIRONNEMENT
Réglementation des emballages et déchets et d'emballages

Depuis le ler janvier 1993, toute entreprise qui met sur le marché français des
produits emballés à consommer à domicile doit contribuer à l'élimination des
déchets d'emballages ménagers.

L'adhésion effective à un système de collecte et de valorisation (Eco-Emballages)

permet d'apposer le logo "Point Vert" sur les emballages. Ce marquage n’est
toutefois plus obligatoire.
Le décret 98-638 (cf. TEXTES DE REFERENCE) fixe les valeurs limites de
métaux lourds (plomb, cadmium, mercure et chrome hexavalent) autorisées dans
l'emballage ou ses éléments : 100 ppm pour ceux fabriqués à partir du ler Juillet
2001.

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 ORGANISME COMPETENT
ECO-EMBALLAGES
44, avenue Georges Pompidou B.P. 306
92302 Levallois-Perret Cedex
Tél.: 01 40 89 99 99, Fax : 01 40 89 99 88

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 PRINCIPAUX TEXTES DE REFERENCE/FRANCE

EMBALLAGES TROMPEURS

Il n'y a pas en France de règle régissant les emballages trompeurs.

Aucune loi ne précise le rapport contenant/contenu, comme cela
existe par exemple en Allemagne.
Toutefois, les emballages sont, comme les produits, sous le
contrôle de la D.G.C.C.R.F.

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 PRINCIPAUX TEXTES DE REFERENCE/FRANCE
ADRESSES UTILES

Agence Nationale de Sécurité du Médicament et des Produits de Santé - ANSM.

143/147, Boulevard Anatole France 93285 SAINT-DENIS
Tel.: 01.55.87.30.00
F.I.P Fédération des Industries de la Parfumerie
33, Champs Élysées
75008 Paris
Tél.: 01 56 69 67 89, Fax : 01 56 69 67 90
D.G.C.C.R.F.
Direction Générale de la Concurrence, de la Consommation et de la Répression des
Fraudes
59, Bd Vincent Auriol
75013 PARIS
Tél.: 01 44 87 17 17, Fax : 01 44 97 30 30
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 PRINCIPAUX TEXTES DE REFERENCE/FRANCE

Direction des Journaux Officiels

26, rue Desaix
75727 PARIS Cedex 125
Tél.: 01 40 58 75 00
Fax : 01 40 58 77 80

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