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0 11/07/2011 | Ian Goldin et Geoffrey Cameron | Autres auteurs | Lu 1651 fois |
Jaime
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L'immigration, un bienfait !
(par Ian Goldin et Geoffrey Cameron, Oxford) - L'hostilit aux immigrs atteint un niveau inquitant dans presque tous les pays riches. C'est une maladie laquelle ces pays doivent rsister s'ils veulent continuer prosprer. Une telle attitude aidera en outre les pays en dveloppement combattre la pauvret et parvenir une croissance durable.
Une immigration plus importante est souhaitable au niveau mondial pour quatre raisons : elle est source d'innovation et de dynamisme, c'est une solution au manque de main d'uvre, elle rpond au problme du vieillissement de la population dans les pays dvelopps et elle permet aux immigrs d'chapper la pauvret et aux perscutions. Par contre sa limitation freine la croissance conomique et mine la comptitivit long terme des pays qui choisissent cette voie ; creusant les ingalits et accentuant les clivages sur la plante, elle constitue un obstacle la prosprit. Certes, suivant les lieux l'augmentation de l'immigration peut entraner des problmes court terme qu'il faut rsoudre de manire en tirer les bnfices long terme - des bnfices qui surpassent largement ces inconvnients momentans. Malgr l'opposition des pays de destination des migrants, leur nombre a doubl depuis 25 ans et va encore doubler jusqu' 2030. Le changement conomique et politique rapide - et de plus en plus le changement environnemental - entrane des dplacements de population et incite beaucoup de personnes rechercher la scurit et tenter leur chance ailleurs. Dans le contexte d'une mondialisation rapide, les risques et les cots lis l'immigration vont continuer baisser. La combinaison de la croissance de la population mondiale, de la diminution des cots de transport, de la facilit des communiquer et du dveloppement des rseaux sociaux et conomiques transnationaux pourrait et devrait conduire une augmentation des dplacements. Si ce processus se met en uvre, cela va stimuler la croissance mondiale et diminuer la pauvret.

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Nanmoins, si la rduction progressive des obstacles aux mouvements de capitaux, de biens et de services constitue une avanc majeure des dcennies rcentes, les migrations internationales n'ont jamais t autant contrles. Des conomistes classiques comme John Stuart Mill considraient que c'est illogique sur le plan conomique et inacceptable sur le plan thique. Adam Smith s'opposait tout ce qui entravait "la libre circulation de la main d'uvre d'un emploi un autre". Au 19 sicle, avec le dveloppement de la machine vapeur et d'autres modes de transport, le tiers de la population de Scandinavie, d'Irlande et de certaines parties de l'Italie ont migr. La migration de masse a constitu pour des millions d'Europens le moyen d'chapper la pauvret et aux perscutions. Elle a particip au dynamisme et au dveloppement de pays comme les USA, le Royaume-Uni et d'un certain nombre de colonies. La monte du nationalisme avant la Premire Guerre mondiale a conduit l'introduction grande chelle des passeports et un contrle plus strict des dplacements internationaux. Un sicle plus tard, malgr d'normes progrs en matire de circulation des biens, des capitaux et de l'information, les entraves la circulation des tres humains n'ont jamais t aussi grandes. Prs de 200 millions de personnes, soit environ 3% de la population mondiale, vivent hors de leur pays de

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Prs de 200 millions de personnes, soit environ 3% de la population mondiale, vivent hors de leur pays de naissance. Ce sont les orphelins du systme international. Dans notre livre, Exceptional People, nous montrons que les pays qui accueillent les trangers en tirent bnfice. Ils constituent non seulement une source de main d'uvre tant qualifie que non qualifie utile au pays d'accueil, mais leur contribution relative l'innovation et la cration de richesses est plus leve que celle des habitants du pays hte. Ainsi les immigrants tablis aux USA contribuent plus de la moiti des brevets des start-up de la Silicon Valley. Leur contribution fiscale dpasse galement les sommes qu'ils peroivent au titre de la protection sociale. Dans les pays dvelopps, l'esprance de vie de la population augmente grce aux progrs mdicaux, alors que la population active est appele baisser en raison de la baisse de la natalit qui a suivi le baby boom de l'aprsguerre. Dans les pays dvelopps, la baisse de la population en age de travailler va encore tre aggrave par l'lvation du niveau d'ducation, car de moins en moins de gens voudront occuper un emploi peu qualifi, un emploi manuel ou travailler dans le btiment. Entre 2005 et 2025, dans les pays de l'OCDE la proportion de la population active ayant fait des tudes suprieures devrait augmenter de 35%. Or quand le niveau d'ducation augmente, il en est de mme des attentes en matire d'emploi. Mme s'ils constituent une fuite des cerveaux pour leur pays d'origine, les migrants sont trs utiles ce dernier. Les expatris taiwanais et israliens sont des exemples du rle vital jou par les immigrs en terme de soutien politique, d'investissements et de transfert technologique. Par ailleurs la migration est historiquement le meilleur moyen d'chapper la pauvret. Les envois d'argents des travailleurs immigrs vers leur pays d'origine ont dpass 440 milliards de dollars en 2010, les deux tiers de cette somme tant destination de pays en dveloppement. Pour les pays pauvres de petite taille, ces sommes reprsentent souvent plus du tiers de leur PIB et pour ceux de taille plus importante, elles dpassent frquemment 50 milliards de dollars par an. En Amrique latine et dans les Antilles, plus de 50 millions de personnes vivent grce ces envois d'argent, et ce nombre est encore plus lev en Afrique et en Asie. Tant les pays riches que les pays pauvres bnficieraient d'une hausse des flux migratoires et ce sont les pays en dveloppement qui en bnficieraient le plus. On estime qu'une augmentation de seulement 3% de la main d'uvre immigre dans les pays dvelopps gnrerait des gains hauteur de 356 milliards de dollars, dont plus des deux tiers reviendraient aux pays en dveloppement. L'ouverture totale des frontires gnrerait une somme imposante : 39 000 milliards de dollars pour l'conomie mondiale sur une priode de 25 ans. On a beaucoup discut de la ncessit de conclure le cycle de ngociation de Doha sur le commerce mondial et d'augmenter l'aide aux pays pauvres. Ce sont des choses importantes, mais la rforme de l'immigration est au moins aussi importante. Une petite augmentation de l'immigration serait encore plus bnfique l'conomie mondiale et aux pays en dveloppement que l'accroissement de l'aide et une rforme du commerce mondial. Aujourd'hui, les pays les plus puissants ne veulent ni d'une rforme des flux migratoires, ni d'une organisation internationale qui serait charge de sa rgulation, alors que la hausse de ces flux serait dans l'intrt de tous. Le dbat public est trop important pour l'abandonner aux politiciens, une rflexion en profondeur doit tre suivie par une action audacieuse.
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2 COMMENTAIRES
16/07 | 10:56 | Montenay Je suis tout fait d'accord sur le raisonnement gnral et le ton de cet article. Quelques remarques de deuxime ordre n'y changeraient pas grand-chose, par exemple le fait que la pression migratoire n'est pas principalement d'origine dmographique, mais politico-conomique : la gestion calamiteuse et parfois criminelle de la plupart des gouvernements des pays de dpart. Mais je voudrais plutt parler du sentiment d'hostilit envers les immigrs que cet article dnonce juste titre. mon avis, il s'explique en partie par les excs et les erreurs de ceux qui se veulent leurs dfenseurs. Au-del de la dfense souvent comprhensible de cas individuels dramatiques, se rpand un discours qui nourrit en fait la xnophobie, donc une fermeture supplmentaire, du pays qui elle-mme est la cause des drames de l'immigration clandestine et de la prolifration des mafias du trafic humain. Toute socit a ses traditionalistes, et si l'on ajoute dogmatiques et modrs, cela fait une grande partie de la population (on vient de le vrifier l'occasion de l'offensive d'va Joly contre le dfil du 14 juillet). Les socits dmocratiques doivent en tenir compte. Donc dnoncer telle mesure anti immigration parce qu'elle a des raisons lectorales n'est pas un argument recevable. La question est de savoir pourquoi un traditionaliste, mme modr, se crispe ainsi. Pourquoi notamment s'imagine-t-il que des immigrants musulmans -pour parler carrment- menacent ses traditions ? Pour qui les connat et s'appuie sur des tudes fouilles, les immigrants apprcient au contraire la socit franaise et les socits europennes pour ce qui concerne les grandes valeurs , comme la dmocratie, le mode d'administration, la tolrance religieuse et mme la police et l'arme (jugement favorable dcoulant bien entendu de la comparaison avec le pays de dpart !). Ils comprennent galement que les provocations sont contreproductives, et savent que les provocations symtriques ne seraient absolument pas tolres dans le pays de dpart. Une application stricte des lois franaises serait donc bien reue. Les diffrences culturelles, parfois profondes, parfois fantasmes, resteraient donc dans le champ priv. Ce serait le cas de de la foi religieuse, plus intense en gnral chez les musulmans que chez le Franais type, mais pas davantage que dans d'autres minorits conservatrices ou htrodoxes, chrtiennes, juives ou autres. Mais cela ne se passe pas toujours ainsi, notamment du fait de l'intervention des " dfenseurs des immigrs" : les lois ou usages en place sont non seulement combattre, mais transgresser. Cela vient parfois d'une "gnrosit" ou d'un relativisme mal compris, mais parfois aussi du dsir de dstabiliser, voire de dtruire " le systme". On va appuyer, voire rechercher, ce qui choque, perturbe et si possible dstabilise. L'immigr est alors un outil et peu importe si le rsultat est contre-productif pour lui et nourrit des extrmismes opposs. SIGNALER UN ABUS 17/07 | 18:39 | grandfresnoy Parler ainsi de l'immigration au niveau macro des grandes ides gnreuses et/ou utiles est

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Parler ainsi de l'immigration au niveau macro des grandes ides gnreuses et/ou utiles est finalement assez simple. La ralit de terrain l'est nettement moins et les situations et besoins sont loin d'tre aussi homognes que l'article le laisse entendre. Un exemple concret en parlant des volutions dmographiques de nos conomies vieillissantes est la trs grande diffrence, par exemple, entre l'Allemagne et la France pour ne prendre que ces deux pays de l'Union europenne. Impossible de regarder le sujet d'un mme il des deux cts de la frontire quelques soient les checs du pass en matire d'intgration. Les besoins de demain sont fondamentalement diffrents et vont obliger chacun avoir une politique d'immigration choisie correspondant ses manques, ses lacunes et ses moyens. Encore faut-il avoir fait le travail prliminaire de prospective du march de l'emploi et tre capable de projeter son pays vers un avenir dsirable. C'est probablement sur ce point que la France a un retard combler. Les rapports ne manquent pas; ce sont les actions qui ne sont pas au rendez-vous. SIGNALER UN ABUS

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