PROGRAMME DE DEVELOPPEMENT DES COMPETENCES EN LEADERSHIP POUR UNE REPONSE NATIONALE EFFICACE FACE AU VIH/SIDA Introduction Dans la poursuite

de latteinte des objectifs du Millnaire pour le Dveloppement et de ceux de la dclaration dengagement de la session spciale lassemble gnrale des Nations Unies sur le VIH/SIDA - UNGASS, le Groupe VIH/SIDA du PNUD/BDP a initi un programme dnomm Leadership pour des Rsultats qui inclut entre autres un programme de dveloppement des comptences en leadership transformationnel. Ce programme cible les diffrents acteurs de la rponse multisectorielle afin de les renforcer dans leurs taches de trouver des rponses novatrices, de mener des actions et de produire des rsultats en termes de rduction du nombre de nouvelles infections, de soins et soutien de meilleures qualits, de rduction de la vulnrabilit des jeunes filles en particulier, de la dlivrance de traitements adquats, dradication de la stigmatisation et la discrimination envers les PVVIH. Le programme est bas sur les avances de la neuroscience (30 annes de recherche sur les processus physio psychologique de comportement et de prise de dcision quel que soit le niveau dtude ou de scolarisation) et les pratiques les plus rcentes du management telles quappliques dans les multinationales du secteur priv des pays les plus avancs. Lapproche du PNUD, en plus de renforcer les capacits et les styles de management des acteurs, les encadre dans un processus actif et structur dinnovation et dapprentissage qui engendre de nouvelles actions et de nouveaux rsultats durables. Ce programme a t mis en uvre depuis 2001 dans plus de 30 pays travers le monde en soutien aux efforts des bureaux locaux du PNUD. Dans ces pays, le programme a surtout contribu renforcer la rponse multi sectorielle dans les domaines suivants : 1. Acclration de la mise en uvre des plans nationaux et programmes sectoriels, 2. Etablir de nouveaux partenariats et raffermir ceux dj existant, 3. Stimulation de processus dappropriation de la rponse nationale 4. Susciter limplication de nouveaux acteurs et, 5. Conception et mise en route de nouvelles actions. 6. Intgration de la problmatique du VIH/SIDA dans les processus de planification en matire de dveloppement 7. Dcouverte et mise en uvre de nouvelles mthodes qui changent les attitudes et les prjugs qui contribuent la perptuation de la stigmatisation, du dni et du silence entourant lpidmie VIH/SIDA. Les pays africains concerns jusqu' date sont : Le Sngal, le Nigeria, le Cap vert, la Gambie, lEthiopie, le Swaziland, lAfrique du Sud, le Botswana, le Lesotho, Ghana. Le programme a t aussi introduit au Togo et sa mise en uvre dj planifie. Les prochains pays concerns et en partenariat avec lONUSIDA vont inclure le Bnin, le Burkina Faso, le Mali, le Tchad. Droulement du programme

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Le Programme de Dveloppement de Leadership offre une plate-forme structure partir de laquelle les acteurs peuvent combler le foss existant entre les stratgies et politiques dune part et, les actions et les rsultats dautre part. Il les aide avoir une vue intgrale du problme et partir dune nouvelle perspective, comprendre et valuer les limites des rponses actuelles et de saisir les opportunits de gnrer des solutions en commun. Dans son droulement le programme rassemble des acteurs cls qui autrement nauraient pas pu partager des stratgies, des perspectives, des exemples de russite et des leons apprises aprs checs ; il leur donne lopportunit de planifier ensemble et de btir des partenariats dans le but darriver des rsultats concrets. Nous vous proposons ci dessous un programme sur trois ans. La premire anne comportant: Introduction du programme, droulement de sessions de formation au niveau national et dbut du processus dappropriation nationale. La Deuxime Anne est oriente vers la consolidation du niveau national, le renforcement du processus dappropriation nationale, le dveloppement de partenariats, le transfert des capacits et la mise en uvre de programme dcentralis ou focalisation sectorielle La Troisime Anne est oriente vers une stratgie de dmultiplication du programme au niveau dcentralis et sectoriel, la consolidation du transfert de capacit, lappropriation nationale et le renforcement des partenariats. La stratgie de dmultiplication doit inspirer plus dindividus laction sans pour autant que le programme ne perde de sa substance tout en couvrant lensemble du territoire national. NB : Toutes ces tapes doivent tre accompagnes dune documentation rigoureuse des changements intervenus dans les domaines des nouvelles initiatives, des actions, des rsultats tant au niveau individuel, organisationnel que national. Introduction du Programme de Leadership Cette phase se droule lors de la premire visite dans le pays. Le but de cette mission est de prsenter le LDP et de crer un rseau de personnalits influentes issues du systme des Nations Unies, du gouvernement, des partenaires au dveloppement, de la socit civile et du secteur prive qui seront engags dans la vision du programme et dans la cration de perces dans la rponse nationale face au VIH/SIDA. La mission dintroduction inclut les activits suivantes :

Briefings avec le personnel du PNUD, RR, DRR, ARR, chargs de programme etc., le groupe thmatique des Nations Unies sur le VIH/SIDA, le personnel du conseil national de coordination de la lutte contre le VIH/SIDA, des bailleurs de fonds influents, certains ministres, ONGs, et organisations de femmes et personnes vivant avec le VIH. Un atelier de six heures pour introduire les notions et concepts cls du dveloppement en leadership transformationnel (distinctions et cartes mentales) afin dinspirer les parties prenantes. Cet atelier leur permettra de voir lopportunit quoffre le programme pour eux mme et pour leur pays, et de sengager tre des partenaires part entire dans les tapes venir.

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Une dernire session de dbriefing avec le personnel du PNUD, le RR, DRR et charg de programme VIH/SIDA. Cette runion aura pour but de planifier les prochaines tapes, y compris le partage des rles et responsabilits en ce qui concerne la coordination locale du programme, les partenariats cls tablir pour la mise en uvre du programme, et le financement/collecte de fonds et les dates des sessions.

Entretiens/Interviews Avant les sessions de formation avec lensemble des participants, le coach/formateur en leadership conduit des entretiens en tte--tte et/ou avec des petits groupes de participants des diffrents secteurs impliqus dans la lutte contre le VIH/SIDA. Il est important dinclure le secteur public, prive et socit civile. Les entretiens doivent aussi concerner des personnes influentes dans le pays mais non encore impliques dans la rponse au VIH/SIDA. Les entretiens et runions : Donnent au coach en leadership une opportunit de mieux comprendre la culture et la manire de travailler des individus, des organisations et des communauts afin de modeler le programme en fonction de leurs priorits et besoins Donnent aux participants lopportunit dexprimer leurs attentes, les espoirs que portent leurs organisations, socits et lieux de travail par rapport au programme. Permettent de tisser des relations et de susciter un intrt afin que le programme soit lanc rapidement Un rapport de ces entretiens, avec des rsultats attendus clairement dfinis, sera produit et servira de document de base. Sessions LDP Trois diffrents ateliers de trois jours chacun sont alors organiss sur une priode de six neuf mois. Entre 100 120 participants pralablement slectionns et invits par rapport aux besoins spcifiques de leurs pays prendront imprativement part toutes les trois sessions. Les participants incluront des leaders issus du gouvernement (national et dcentralis), dorganisations influentes de la socit civile, du secteur priv, des communauts, des artistes et professionnels des mdias, dorganisations politiques et religieuses, des syndicats et aussi des agences des Nations Unies et du bureau pays du PNUD. Tous les efforts devront tre mis en oeuvre pour que les femmes reprsentent 50 pour cent des participants, les organisations de la socit civile 25 pour cent, et les personnes vivant avec le VIH/SIDA 5 pour cent. Parmi les participants seront choisis 10 12 coach/facilitateurs locaux qui vont faciliter les phases pratiques entre les sessions de formations.

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Schma de droulement des sessions

10-12 facilitateurs/coachs locaux

1 jour de coachi ng aprs session

1 jour de coachi ng avant session

1 jour de coachi ng avant session

Introduction

Entretiens

Session 1

Session 2

Session 3

Initiativ es de perce

Initiativ es de perce

Programme de 6-9 mois 3 sessions de 3 jours 120-150 participants

Documentation

Rsultats Programme de 6-9 mois 3 sessions de 3 jours 120 -150 participants

Initiatives de perce On parle de perce lorsque que lon ralise quelque chose qui a longtemps t considre comme impossible dans la communaut que nous sommes senss servir. Au cours du programme, les participants sont appels former de petits groupes dInitiatives de Perce . Ces groupes de travail identifient des problmes organisationnels ou communautaires pressants qui serviront de point dpart dans la formulation dinitiatives nouvelles. Ils appliqueront alors de faon concrte, les concepts, instruments, et mthodes acquis lors des sessions de leadership pour la formulation et la mise en oeuvre de ces initiatives, les utilisant ainsi comme laboratoires et vhicules pour la production de rsultats concrets et quantifiables dans leurs communauts. Les Initiatives de Perces doivent remplir certains critres parmi lesquels : visibilit et mesurabilit, production de rsultats court terme et aller au del de la routine (rflexion, vlocit, productivit, innovation, effectivit, participation, impact, efficacit). Ils ne doivent pas tre des rajouts des programmes dj existants. Les groupes dInitiatives de Perce doivent se runir au moins une fois par mois entre les sessions jusqu la fin du programme. Ces runions de trois heures serviront de plate-forme aux membres des quipes pour renforcer davantage leurs comptences en leadership.

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Les Initiatives de Perce ne seront pas finances par le PNUD. Cependant, elles seront encourages par ltablissement dun systme o les initiatives les plus novatrices seront rcompenses, quelles naboutissent ou pas. Ces rcompenses pourraient tre offertes lors de la Journe Internationale du SIDA afin que plus de personnes soient exposes la nature novatrice de linitiative. Thmes souvent abords lors des initiatives de perces
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17.

Surmonter le problme de la stigmatisation et de lintgration des personnes vivant avec le VIH/SIDA. Vulgariser le dpistage VIH/SIDA. Prise en charge et traitement des personnes atteintes par les communauts. Plus grande disponibilit des ARV : Mdicaments et Lgislation Amlioration du systme de distribution, des centres de dpistages et de conseils volontaires. Discussions autour des rapports de pouvoir et de genre dans la promotion des rapports sexuels protgs. Renforcement des capacits des groupes vulnrables. Rflexions et actions communautaires pour latteinte de changements durables. Dynamiser les medias pour apporter un changement aux dbats autour du VIH/SIDA. Mobilisation et allocation de fonds. Engagement de la socit civile et des organisations communautaires dans la rponse nationale face lpidmie. Renforcement des rseaux et des coalitions dans la lutte contre le VIH/SIDA. . Amlioration de la rponse multisectorielle lpidmie Dveloppement des capacits de Leadership de tous les acteurs dans la lutte contre le VIH/SIDA. Meilleure comprhension des phnomnes contribuant lavance de lpidmie. Connaissance des lments fondamentaux contribuant la propagation du VIH/SIDA (utiliser quand 6 et/ou 1 sont visibles) Acclration de la mise en place des programmes VIH/SIDA dans les lieux de travail (Agences des Nations Unies et du secteur priv)

Participants au Programme Dans la plupart des pays o le programme a t organis, il a t fait de sorte que tous les secteurs, public et priv, socit civile et les personnes vivant avec le VIH/SIDA y prennent part de manire significative. Le rle du PNUD est dappuyer une rponse nationale qui idalement serait multisectorielle, sensible aux aspects du genre, et oriente sur latteinte de rsultats. Ceci doit en consquence tre reflt dans le choix des participants ; un aspect dterminant dans le succs du programme. La slection des participants dpendra aussi des rsultats attendus (ex : cration de partenariats, 3x5, etc.) Les critres suivants aident dans le choix des participants : 100 a 120 participants issus du PNUD, du systme des Nations Unies, des ONGs, des organisations de la socit civile, du gouvernent, des mdias, du secteur priv, du CCM, du Fond Global, des organisations de la jeunesse et de femmes et PVVIH etc. Personnes prsentement dans des positions de leadership ou de plaidoyer. Personnes personnellement engages faire une diffrence dans la lutte contre le VIH/SIDA.

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Personnes parlant couramment la langue officielle du pays et autre(s) langue(s) nationale (s). Reprsentation du niveau national et dcentralis Reprsentation de diffrents ministres (Finances/Plan, Sant, Justice, Media, Bien tre social, Education et tout autre ministre intress dans la poursuite des rsultats attendus du programme. Reprsentation fminine de 50% Reprsentation dorganisations de la socit civile de 25% Reprsentation de personnes vivant avec le VIH/SIDA (au moins 5%) Reprsentation de professionnels hauts cadre des media et en position de leadership (5%) Au moins cinq huit personnes issues des entits reprsentes pour sassurer de lexistence dune masse critique.

Etant donn la progression par tape du programme et les investissements importants en temps et en ressources pour la russite du programme pour tous, il est impratif que tous les participants assistent la premire session, et sengagent (obtiennent la permission) prendre part aux sessions suivantes. Il est prvoir bien entendu quen de rares occasions, une personne soit tenue de sabsenter, mais lintention est que chaque personne enrle soit consciente du principe et soit engage prendre part tout le processus, et quelle fasse tous les efforts ncessaires pour tre prsent et participer toutes les sessions. Coachs locaux ou facilitateurs locaux Un aspect central du Programme de Dveloppement de Leadership est lidentification et le dveloppement dune capacit locale afin de mener ventuellement dans le pays, des programmes sectoriels ou grande chelle de lutte contre le VIH/SIDA. 10 12 remarquables coachs locaux seront consquemment identifis dans chaque pays lors des entretiens pour participer des sessions de formation intensives en leadership et en dveloppement de capacits. Ils seront orients dans le processus dapprentissage des mthodologies du Leadership Transformationnel immdiatement avant le dbut du programme, pour quils puissent participer en tant que facilitateurs lors des sessions avec lensemble des participants et avec les petits groupes durant la priode entre les sessions. Ils seront alors candidats pour faire partie dun ventuel programme intensif de transfert de capacits qui aura pour but de dvelopper des coachs locaux en leadership capables de faciliter des Programmes de Dveloppement de Leadership additionnels. Les coachs locaux agissent en tant que guides et coachs pour les autres participants, initiant et soutenant leurs travaux de groupe. Ces travaux incluent des sances de formulation et de mise en uvre dInitiatives de Perce durant lesquelles les participants utiliseront toutes les notions acquises lors des sessions. Coachs Internationaux Les sessions de la premire anne de mme que les sessions de transfert de capacit seront facilites par des coachs internationalement tablis et reconnus dans les domaines du leadership et du dveloppement organisationnel. Ces coachs ont eu travailler avec des milliers de personnes et une grande varit dorganisations

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(secteurs publics et privs) dans le renforcement du dveloppement humain et institutionnel afin de faire face lunique dfi de leadership pos par le 21eme sicle. Ils ont offert leur expertise et leurs services au PNUD cause de leurs engagements personnels gnrer des opportunits pour une transformation sociale, et particulirement pour stopper lpidmie du VIH/SIDA. Le contenu de chaque session est conu de manire ce quil rponde aux besoins spcifiques de chaque pays dinnover, dagir et dobtenir des rsultats dans sa rponse au VIH/SIDA. Documentation Le PNUD accorde une grande importance la documentation des processus et des rsultats des initiatives. Ceci est particulirement important pour le Programme de Dveloppement de Leadership, qui est une mthodologie unique qui a t adapte des techniques de transformation organisationnelle et qui pour la premire fois est applique aux questions de dveloppement. La documentation permet une meilleure comprhension de ces nouveaux processus, mthodologies et programmes, et permet de prsenter les rsultats exceptionnels quils ont produit dans la matire. Ces documents permettent de mettre en vidence la contribution du PNUD et entrent dans le cadre du suivi et de lvaluation des ralisations et des impacts du programme. Ces informations servent galement de ressources dapprentissage pour dautres acteurs dans diffrentes rgions et/ou pays. Le processus de documentation commence ds le dbut du programme et couvre la suite du droulement du programme et des rsultats obtenus. Les donnes sont rcoltes au moyen dentretiens tte--tte ou de groupe, lors des diffrents exercices pendant les sessions, des initiatives de perce, et du suivi du processus de transformation organisationnel et social des individus tout au long du programme. Programme de Transfert de Capacits Le suivi du programme de leadership, sa rplication et son expansion ncessitent la formation de coachs locaux capables de faciliter des sessions, enseigner et diriger des travaux de mme ampleur. Le but essentiel du Programme de Transfert de Capacit est ltablissement dune capacit, dans les pays en voie de dveloppement, planifier et mener des programmes pour dvelopper des leaders transformationnels. La cration despaces et de plate-formes favorisant des collaborations Sud-Sud est galement un mandat important du PNUD, et ce programme contribue activement latteinte de cet objectif. Le programme offre un apprentissage intensif de pratique transformationnelle qui a pour but damliorer les performances des leaders et des groupes de travail ; il offre aux participants de nouveaux atouts dans la communication et le leadership qui pourront les aider stimuler dimportants changements dans leurs performances personnelles et de celles de leurs groupes de travail. Le droulement du programme de Transfert de Capacits comprend trois ans dapprentissage et de pratique simultane, de coaching, de conduite des programmes et des confrences supervises. Le programme est prsentement en train de gnrer un rseau de coachs locaux qui deviendront des agents de plaidoyer du Dveloppement Transformationnel. Leurs discours inspireront et influenceront les individus, les institutions et les communauts prendre des actions concrtes.

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A la fin du programme, les participants seront totalement quips pour la promotion du Leadership Transformationnel et pour utiliser une combinaison de nouvelles technologies qui leur permettrons de gnrer de lespoir, produire des rsultats et des perces dans le cadre de latteinte des OMD. Conclusion Le LDP a pour but dappuyer les plans stratgiques nationaux des pays dans le cadre de leur lutte contre le VIH/SIDA. Le programme est gnralement mis en uvre par le PNUD en collaboration avec le bureau national de coordination de la lutte multisectorielle contre le SIDA et avec une participation part entire du systme des Nations Unies dans le cadre de sa poursuite et de lacclration de limplmentation des objectifs de LUNGASS et des OMDs. Lobjectif de ce programme est de renforcer la capacit des individus et de leur permettre professionnellement, dinitier une nouvelle culture organisationnelle et de leadership, qui se traduira en un plus grand niveau dengagement, defficacit et de performance dans les organisations. Le PNUD a donc pour objectif de dvelopper des capacits de leadership au niveau pays, et doffrir au niveau dcentralis un mcanisme de dveloppement continu. Nous avons ainsi lintention de rassembler une multitude dacteurs afin dassurer une participation gale des hommes et des femmes, et dimpliquer dans le processus et de manire significative les personnes vivant avec le VIH/SIDA. La rponse du PNUD face au VIH/SIDA Leadership pour des Rsultats, cre un environnement politique et de ressources propices latteinte, non seulement du sixime OMD (Stopper la propagation du VIH/sida et commencer inverser la tendance actuelle avant 2015), mais galement de tous les autres objectifs. Le LDP est programme spcial bas sur une mthodologie unique qui peut tre applique non pas seulement au VIH/SIDA mais nimporte quelle question de dveloppement ou de gouvernance. Bien au-del de simplement dvelopper des comptences spcifiques au leadership, il produit chez les individus une capacit accrue de pense et de perception stratgiques qui leur permettent de rpondre efficacement aux complexes dfis que posent la pauvret et les maladies de toute sorte.

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