La BAD en 10

Structure Ressources Interventions Impact

Groupe de la Banque africaine de dveloppement

Quest-ce que le Groupe de la Banque africaine de dveloppement ?

La Banque africaine de dveloppement (BAD) est une institution multilatrale de financement ayant pour objectif de contribuer au dveloppement conomique durable et au progrs social des pays africains. Laccord portant cration de la Banque africaine de dveloppement a t sign par les Etats membres, le 4 aot 1963, Khartoum, au Soudan. Il est entr en vigueur, le 10 septembre 1964. Le Groupe de la BAD est compos de trois entits : la Banque africaine de dveloppement, le Fonds africain de dveloppement (FAD) et le Fonds spcial du Nigeria (FSN). Premire institution de financement du dveloppement en Afrique, la BAD sest donne comme priorits : la lutte contre la pauvret et lamlioration des conditions de vie des populations africaines. Le sige officiel de la BAD se trouve Abidjan, en Cte dIvoire. Mais en raison de la crise socio-politique qui a secou la Cte dIvoire, linstitution a temporairement relocalis ses activits, Tunis (Tunisie), en 2003.

Quest-ce quune banque multilatrale de dveloppement ?

Une banque multilatrale de dveloppement est une institution qui favorise linvestissement de capitaux publics et privs dans des projets et programmes de nature contribuer au dveloppement conomique et social. La BAD est lune des cinq principales banques multilatrales de dveloppement au monde. Elle apporte des concours financiers ses pays membres rgionaux, pour les aider atteindre leurs objectifs de dveloppement.

3 Pourquoi la Banque africaine de dveloppement a-t-elle t cre ?

Le but essentiel de la BAD est de contribuer au dveloppement conomique et au progrs social des pays africains, pris individuellement et collectivement. Dans ce cadre, le dfi majeur de la Banque est la rduction de la pauvret en Afrique. A cet effet, la BAD cherche et mobilise les ressources intrieures et extrieures pour promouvoir linvestissement et fournir une assistance technique aux pays membres rgionaux (PMR).

Qui sont les actionnaires de la BAD ?

Les pays membres du Groupe de la Banque sont au nombre de 78 Etats dont 54 pays africains ou pays membres rgionaux et 24 pays non africains ou pays membres non rgionaux (PMNR). Les Emirats Arabes Unis sont un Etat participant du FAD, mais nest pas encore un pays membre de la BAD. Les pays membres non rgionaux sont essentiellement des pays dEurope, dAmrique et dAsie. Au dpart, seuls les Etats africains indpendants pouvaient devenir membre de la BAD. Cependant, face la demande croissante en investissements des pays africains et en raison de la limitation des ressources financires dont dispose la BAD, le statut de membre a t ouvert aux pays non rgionaux. Cette ouverture, en 1982, a procur des moyens de financement additionnels permettant la BAD de mieux financer le dveloppement en Afrique en accordant des prts des conditions favorables. Elle lui a galement apport lexpertise des nouveaux pays membres et une crdibilit supplmentaire vis--vis de ses partenaires et des marchs financiers. Toutefois, le Groupe de la BAD garde un caractre africain affirm. Son sige est sur le sol africain et son prsident est toujours Africain.

Quels sont les types de projets que finance

la BAD ?
Le Groupe de la Banque africaine de dveloppement finance des projets, des programmes et des tudes dans divers secteurs tels que les infrastructures, lagriculture, la sant, lducation, lenseignement suprieur, les quipements collectifs, lenvironnement, le genre, les tlcommunications, lindustrie et le secteur priv. Depuis 1983, le Groupe de la BAD sest galement engag dans le financement doprations hors projets, dont les prts dajustement structurel, les prts de rformes institutionnelles et diffrentes formes dassistance technique et de conseil en matire de politique conomique. Le Groupe de la BAD a galement largi son rle des initiatives telles que le Nouveau Partenariat pour le dveloppement de l'Afrique (NEPAD), leau et lassainissement, la croissance verte et la lutte contre le VIH-sida. La BAD participe dimportantes initiatives de rduction de la dette des PMR. Elle assiste galement les pays africains mieux grer les contrats miniers grce la facilit juridique quelle a mise en place.

Comment la Banque africaine de dveloppement fonctionne-t-elle ?

Le conseil des gouverneurs est lorgane suprme de la Banque. Chaque pays membre est reprsent au conseil par un gouverneur (ministre) et un supplant. Le conseil des gouverneurs procde llection du prsident de la BAD, lors dune sance huis clos o ne sont admis que les gouverneurs et les gouverneurs supplants. Le candidat la prsidence doit tre prsent par le gouverneur du PMR dont il dtient la nationalit. Il est lu pour un mandat de cinq ans, renouvelable une fois.

Le conseil dadministration est charg de la conduite des oprations gnrales de la Banque et, cette fin, il dispose du droit dexercer tous les pouvoirs de la BAD, lexception de ceux qui sont exclusivement rservs au conseil des gouverneurs. Le prsident de la BAD est charg de la gestion de la Banque sous la direction du conseil dadministration. A cet gard, il est responsable de la bonne application des politiques et directives mises par le conseil et lui rend compte. En fin dcembre 2011, le Groupe de la BAD comptait quelque 1902 fonctionnaires. Dans la conduite des affaires de la BAD, le prsident sappuie sur huit vice-prsidents, dont un premier vice-prsident qui est en mme temps Chief Operating Officer, un secrtaire gnral et un vice-prsident conomiste en chef. Les activits du Groupe de la BAD sont contrles, en sus du dpartement de laudit, par un dpartement indpendant dvaluation et par un tribunal administratif interne. Soucieux damliorer la qualit de ses prestations et le dialogue avec les bnficiaires de ses interventions, le Groupe de la BAD est dot de bureaux dans 34 de ses pays membres rgionaux, dont 2 centres de ressources ouverts en 2011, Nairobi (Kenya) et Pretoria (Afrique du Sud). En 2012, la BAD a ouvert un bureau exterieur Tokyo (Japon) .

Do proviennent les ressources du Groupe de la Banque africaine de dveloppement ?

Les ressources de la BAD proviennent des souscriptions des pays membres, des emprunts effectus sur les marchs financiers des remboursements et des revenus de prts. Ses ressources proviennent galement des fonds spciaux, entre autres, les ressources du FAD et du FSN. Le FAD fournit des ressources concessionnelles aux PMR faible revenu du Groupe de la Banque (au nombre de 37, en avril 2012) afin de renforcer leur productivit et leur crois-

sance conomique. Ses ressources proviennent directement de contributions spciales apportes par les Etats participants, spcialement les pays membres non rgionaux. Le Fonds spcial du Nigeria cr par le gouvernement du Nigeria en fvrier 1976, aide les membres les plus dsavantags de la BAD en leur accordant des prts concessionnels assortis dun taux dintrt de 2 4 pour cent et remboursables en 25 ans.

Qui bnficie des concours du Groupe de la BAD ?

Les ressources et projets de la BAD sont destins aux PMR. Depuis 1995, la mise en place dune nouvelle politique de crdit de la Banque a class les PMR en trois catgories (A,B,C), en fonction de leur solvabilit et les considrations lies au produit intrieur brut. La premire catgorie (A), regroupe les pays qui ont un PIB par habitant infrieur 540 dollars EU et qui sont uniquement ligibles aux ressources concessionnelles du Fonds africain de dveloppement. La deuxime catgorie (B) comprend les pays disposant dun PIB par habitant entre 540 et 1 050 dollars EU, qui ont accs aux financements mixtes BAD et FAD. La troisime catgorie (C) est constitue des pays ayant accs uniquement aux prts BAD. Ces pays disposent dun PIB par habitant suprieur 1 050 dollars EU.

Quel est le lien entre la Banque africaine

de dveloppement et la Banque mondiale ?

La Banque africaine de dveloppement est une institution africaine avec un capital dtenu en majorit par les pays

africains. Elle ne finance que des projets et programmes en Afrique. En tant quinstitution africaine, elle a avec toutes les autres banques multilaterales y compris la Banque mondiale des relations de coopration dans le financement du dveloppement en Afrique.

10 Quel est limpact de la Banque africaine de dveloppement sur la vie quotidienne des Africains ?
Lobjectif majeur de la BAD est de rduire la pauvret et damliorer les conditions de vie des populations africaines. Conformment sa vision stratgique long terme (2013 2022), le Groupe de la BAD accorde, dans ses oprations, une place centrale aux secteurs stratgiques tels que linfrastructure, la gouvernance, la promotion du secteur priv, lenseignement suprieur et lintgration rgionale. La production et la dissmination du savoir sur le dveloppement en Afrique, lenvironnement, le changement climatique et la parit homme-femme sont galement des volets transversaux pris en compte dans toutes ses oprations. La Banque intensifie sa lutte contre la corruption et assiste les pays mieux grer leurs contrats miniers pour le bnfice des populations grce une croissance inclusive. La gestion et le dveloppement des ressources en eau sont au nombre des difficults considrables qui se posent lAfrique. Pour relever ces dfis de taille, la BAD a t le fer de lance de nombreuses activits relatives leau, notamment lInitiative de la BAD pour lapprovisionnement en eau potable et lassainissement en milieu rural (IAEAR), qui permettra des millions de personnes supplmentaires davoir accs leau potable et lassainissement. La Banque prend une part active dautres initiatives importantes telles que la Facilit africaine de leau (FAE) et le Programme pour leau et lassainissement, du Nouveau partenariat pour le dveloppement de lAfrique (NEPAD) ainsi que le Fonds pour le bassin du Congo.

Le Groupe de la Banque a aussi inscrit lagriculture et le dveloppement rural au nombre de ses priorits. Des projets de soutien la fourniture dinfrastructures rurales et lexpansion de lindustrie agroalimentaire prive pour garantir la scurit alimentaire aux populations africaines, ont galement t mis en uvre. Les infrastructures routires, indispensables lintgration rgionale sont au cur des actions et projets prioritaires de la BAD. La Banque a galement pris des initiatives adaptes aux pays sortant de conflit afin de faciliter la rinsertion des anciens combattants et permettre la reconstruction des infrastructures nationales. Elle concentre beaucoup defforts sur le dveloppement du secteur priv et sur louverture des marchs, en dveloppant une politique de microcrdits et daccs la formation et lentreprise individuelle. A travers tous ces projets et programmes, rpartis sur 3639 prts et dons, pour un montant cumul de plus de 92 milliards de dollars EU en fin 2011, le Groupe de la BAD est au centre de la transformation conomique de lAfrique.

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