-

AVERTISSEMENT – Martine ETIENNE et Dominique MAUVAIS ayant fait le choix de créer leur
propre Groupe politique « La Gauche Solidaire », ce que nous regrettons, les comptes-rendus du
Conseil vous seront désormais adressés par le Groupe des élus (es) Socialistes et Républicains de
l’opposition municipale composé par Mesdames Edith COLIN et Mireille CHARLET ainsi que
Messieurs Jean Marc FOURNEL, Christian ARIES et Jean HENRION.

CONSEIL MUNICIPAL
MERCREDI 27 JANVIER 2010

01 - PRESENTATION DU PROJET TOUR DE VILLE

Cette question a été reportée à une réunion de travail prévue le 6 février.

02 - APPROBATION DU PROCES-VERBAL DE LA SEANCE DU 22 DÉCEMBRE 2009

Il vous est proposé d'adopter le procès-verbal de la séance du 22 décembre 2009.

Notre Groupe a voté favorablement le Procès Verbal après avoir sollicité la précision de
notre « abstention » à la question n°8.

03 - REDEVANCES FUNÉRAIRES - MODIFICATION DE TARIFS

Par délibération n° 278/09, vous avez adopté l'ense mble des tarifs applicables pour 2010.

Une erreur matérielle s'est produite lors de la saisie des redevances funéraires. L'acquisition d'un
columbarium pour 30 ans est indiquée au tarif de 232 € au lieu de 652 €. Par ailleurs, le changement de tarif
intervenu par délibération n° 40 du CM en date du 26 février 2009 concernant les vacations funéraires n'a
pas été repris dans la liste des tarifs. Il convient donc de l'intégrer.

Les membres du Conseil municipal sont donc appelés à :

- ADOPTER la tarification rectifiée comme suit:

CHAPITRE V - REDEVANCES FUNÉRAIRES

- Columbarium pour 30 ans : 625 €

- Vacation funéraires : 20 €

Notre Groupe a voté favorablement cette délibération.

04 - MODIFICATION DU TABLEAU DES EFFECTIFS DES EMPLOIS À TEMPS PERMANENT

Par délibération en date du 22 décembre 2009, le Conseil Municipal a fixé les taux de promotion pour
l'avancement de grade à 100 % au titre de l'année 2010.

Il appartient à l'organe délibérant de la collectivité, sur proposition de l'autorité territoriale, de fixer les
effectifs des emplois permanents à temps complet nécessaires au fonctionnement des services.

Vu la loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 modifiée por tant droits et obligations des fonctionnaires

Vu la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 modifiée port ant dispositions statutaires relatives à la fonction
publique territoriale;
Vu l'article 35 de la loi n° 2007-209 du 19 février 2007 relative à la Fonction Publique territoriale modifiant
l'article 49 de la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la fonction
publique territoriale et relative à la procédure d'avancement de grade des fonctionnaires territoriaux

Vu les décrets portants statuts particuliers des cadres d'emplois et organisant les grades s'y rapportant, pris
en application de l'article 4 de la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 modifiée;

Les membres du Conseil municipal sont appelés à :

1. DECIDER la création à compter du 1 er février 2010, des emplois de :

• Attaché
• Rédacteur
• Adjoint administratif Principal de 1 ère classe
• Adjoint administratif de 2ème classe
• Technicien supérieur principal
• Contrôleur de travaux
• Agent de maîtrise principal
• Adjoint technique principal de 1ère classe

2. APPROUVER le tableau des emplois permanents de la collectivité au 1er février comme suit:

Cadres d'emplois Grades Nombre d'emplois

Filière administrative

Attaché Attaché 1

Rédacteur Rédacteur 4

Adjoint Administratif Adjoint Administratif Principal 1

de 1ère classe
Adjoint Administratif de 2ème 1
classe

Filière Technique

Adjoint technique Adjoint technique Principal 1 ère 2

classe

Agent de maîtrise Agent de maîtrise principal 1

Contrôleur de travaux Contrôleur de travaux

1
Technicien supérieur Technicien supérieur principal
1

Notre Groupe a voté favorablement cette délibération.

05 - SUBVENTIONS 2010 AUX ASSOCIATIONS SPORTIVES

Vous trouverez ci-joint, après présentation à la Commission municipale de la Jeunesse et des Sports,
le tableau récapitulant les propositions d'attribution de subventions pour la plupart des associations
sportives et ce, pour l'exercice 2010.

Pour évaluer au mieux l'action et les objectifs desdites associations, celles-ci sont invitées en mairie
pour présenter leur fonctionnement et leurs projets.

De ce fait, une deuxième phase sera soumise à votre approbation lors d'une prochaine séance. En effet,
malgré un contexte financier toujours aussi difficile, la Ville de Longwy souhaite maintenir son effort pour
soutenir la pratique sportive locale.

Les membres du Conseil municipal sont appelés à :

o DELIBERER sur les subventions aux associations telles que définies dans le tableau annexé.
Par ailleurs, conformément au décret 2001-495 du 6 juin 2001, pris pour l'application de l'article 10 de la loi
n° 2000-321 du 12 avril 2000 et relatif à la transp arence des aides octroyées par les personnes publiques
imposant l'obligation de conclure une convention entre les organismes publics et les associations de type
loi 1901 dont la subvention dépasse les 23 000 €,

Les membres du Conseil municipal sont appelés à :

o APPROUVER les conventions correspondantes;

o AUTORISER Monsieur le Maire à les signer et ce, pour les associations suivantes:

- >- Union Sportive du Bassin de Longwy Football

- >- Pays-Haut Athlétisme Réuni
- >- Union Gymnique de Longwy

Après la présentation de la question par le Maire (les Adjoints ne présentent que très
rarement les délibérations), Jean Marc FOURNEL est intervenu pour « … m’étonner de la
méthode de travail de cette Majorité. En effet, nous n’avons aucun recul sur la globalité
de l’enveloppe financière accordée au monde associatif. Celles présentées ce soir ne sont
pas complètes non plus puisqu’il manque au moins quatre clubs sportifs que, me dit on, vous
devez encore rencontrer. Leur sort dépendrait d’évolution que la Municipalité souhaiterait
leur imposer. Nous ne pouvons être d’accord sur une telle démarche qui démontre au
passage que vous n’avez aucun critère objectif permettant l’attribution des subventions en
toute transparence » conclura l’élu.

Notre Groupe s’est abstenu sur cette délibération.

06 - POINT INFORMATION JEUNESSE - RENOUVELLEMENT DE LA CONVENTION À INTERVENIR

AVEC LE CENTRE RÉGIONAL D'INFORMATION JEUNESSE DE LORRAINE ET LE MINISTÈRE
DE LA JEUNESSE ET DES SPORTS

Dans le cadre du fonctionnement du Point Information Jeunesse, dont les locaux sont sis rue de la
Manutention à Longwy-Haut, une convention a été signée avec le Centre d'Information et de
Documentation Jeunesse (C.I.D.J.) ainsi que le Centre Régional d'Information Jeunesse (C.R.I.J.)

Ces deux organismes apportent au Point Information Jeunesse toute documentation régionale et
nationale, permettant à cette structure municipale de renseigner tout jeune sur tous les sujets
susceptibles de l'intéresser, notamment des programmes ministériels et interministériels en faveur de
la jeunesse. Le C.R.I.J. assure également des journées d'information au profit du personnel œuvrant
dans cette structure.

Cette convention est arrivée à expiration, il convient donc d'autoriser Monsieur le maire à signer la
nouvelle convention dont la durée est fixée à 3 ans.

Les membres du Conseil municipal sont donc appelés à :

o AUTORISER Monsieur le Maire à signer la convention avec le Centre Régional d'Information

Jeunesse de Lorraine et le Ministère de la Jeunesse et des Sports et ce, pour une durée de
trois ans.

Notre Groupe a voté favorablement cette délibération.

07 - ACQUISITION ET AMÉNAGEMENT DU CENTRE TECHNIQUE MUNICIPAL - DEMANDE DE

SUBVENTION AU TITRE DE LA DGE

La Ville de Longwy a transféré en 2009 le Centre Technique Municipal au sis ZAC du petit Breuil, afin
d'assurer un meilleur confort aux agents et répondre plus efficacement à l'attente de la population.

Le bâtiment d'accueil était jusqu'à ce jour loué à la Ville de Longwy par la Communauté de Communes de
l'agglomération de Longwy. La ville de Longwy a souhaité se rendre acquéreur de ce bâtiment.

Suite à cette acquisition, et pour poursuivre le transfert du service, des travaux d'aménagements extérieurs
vont être réalisés afin de mettre à disposition un espace bien approprié à chaque corps de métier, d'avoir
une aire de stockage pour une gestion optimisée des flux et des stocks, et d'éviter les gaspillages d'une
gestion mal maîtrisée parce que dispersée et gérée coup par coup. A cet effet, des cellules de stockage de
matériaux seront créées, ainsi qu'une mini déchetterie et une station de fluides pour les véhicules.
Le coût d'acquisition du bâtiment est de 458 000 €.

Les travaux d'aménagements de cette aire extérieure ont été estimés à 230 000 € HT.
Aussi, afin de faciliter les travaux d'aménagement, les membres du Conseil municipal sont appelés à

o SOLLICITER l'aide de l'Etat au titre de la DGE en vue de compléter le plan de financement.

PROJET DE DÉLIBÉRATION

Considérant que cette opération est éligible pour une subvention au titre de la Dotation Globale
d'Equipement.
Vu l'estimation des domaines en date du 26 février 2009
Vu le coût d'acquisition de 458 000 € hors droits et taxes
Considérant que l'estimation des travaux s'élève à 230 000 € HT soit 275 080 € TTC;
Considérant que le coût total de l'opération s'élève à 688 OOO€ HT
Considérant qu'il y a lieu de solliciter des aides financières en vue de faciliter le financement de cette
opération,

Appelé à délibérer, le Conseil municipal,

o ACCEPTE le projet présenté;

o ENGAGE la consultation des entreprises;
o SOLLICITE auprès de l'Etat une subvention au titre du programme 2010 de la Dotation
globale d'Equipement de 30% pour l'acquisition du bâtiment ainsi que des travaux
d'aménagements extérieurs;
o PRECISE que les crédits nécessaires à cette opération figureront au budget 2010 et que
les recettes correspondantes seront enregistrées audit budget.

Notre Groupe, par la voix de Christian ARIES, a prolongé l’intervention du Groupe ANDRE
« … sur la dissociation entre l’acquisition du bâtiment et le coût des travaux. D’autant que
vous nous dites à l’instant que l’ensemble des travaux pourrait ne pas être réalisé en 2010
et que ce projet n’a fait l’objet d’aucune présentation en Commission. »

Et Jean Marc FOURNEL de s’interroger « … sur le montant de la subvention sollicitée

auprès de l’Etat – 30%, soit 200 000 € - quand on connait l’état des finances publiques et
les sommes modestes allouées au titre de la DGE aux services déconcentrés de l’Etat. »

Les modifications souhaitées ayant été prises en compte, Notre Groupe a voté
favorablement cette délibération.

08 - EXTENSION DE LA SERVITUDE ACCORDEE PAR LA VILLE A GRT GAZ SUR LA PARCELLE W 983
LOCALISEE SUR LE TERRITOIRE DE COSNES-ET-ROMAIN

La Ville de Longwy est propriétaire d'une parcelle référencée n° 983 sur le territoire de la commune de
Cosnes et Romain.

GRTGAZ y a développé une installation technique destinée au gaz et pour cette infrastructure, la ville de
Longwy avait en 1974 acceptée d'accorder une servitude de 20 mètres sur 10.
Toutefois, GRT gaz se doit de renforcer la prévention des risques de certains sites dont celui de Cosnes et
Romain

Pour mettre en œuvre cette protection, GRT GAZ doit pouvoir s'appuyer sur une extension de 2 mètres
dans la largeur, de cette servitude afin de supprimer le risque lié à la présence d'une fosse technique située
à l'extérieur de l'emprise actuelle.

Il est précisé que cette servitude ne remet en cause aucun projet de développement en cours ou à venir sur
ce secteur.
Les membres du conseil municipal sont appelés à:

o AUTORISER l'extension de 2 mètres de la servitude accordée par la ville en 1974 sur la parcelle
référencée n° 983 localisée sur le territoire de la commune de Cosnes et Romain;
o CONFIER la rédaction de la convention de servitude liant la ville à GRT GAZ à Maître Eric
MALET, Notaire à ROUEN.
o AUTORISER Monsieur le maire à signer ladite convention de servitude.
Notre Groupe a voté favorablement cette délibération.

09 - RÉALISATION DU LOTISSEMENT CHADELLE - AUTORISATION AU MAIRE À SIGNER LA

CONVENTION DE TYPE PROJET URBAIN PARTENARIAL

La création d'un lotissement de 36 lots au lieu-dit « Derrière la Colombe» le long de la rue d'Halanzy à
Chadelle est subordonnée à la réalisation de différents travaux de création ou de renforcement de la
voirie et des réseaux.

Le montant estimé de ces travaux dans leur totalité est de 250 OOO€ H.T.

La longueur totale de la rue d'Halanzy est de 265m. La longueur nécessaire à la réalisation du

lotissement à traiter par le lotisseur est de 170m soit 64% de l'opération, la partie communale étant
donc de 95m soit 36% de l'opération.

Par conséquent, la part communale des travaux est estimée à 90 OOO€ et la part de l'aménageur
s'élève à 160 OOO€ HT

Le Projet Urbain Partenarial (PUP), créé par l'article 43 de la loi n° 2009-323 du 25 mars 2009, est
une nouvelle forme de participation au financement des équipements publics. Il est transcrit aux
articles L. 332-11-3 et L. 332-11-4 du code de l'urbanisme.

Il permet de faire financer par des personnes privées des équipements publics rendus nécessaires
par des opérations d'aménagement ou de construction ponctuelles.
La participation PUP nécessite donc un lien direct entre la réalisation de ces équipements et
l'opération d'aménagement ou de construction envisagée.

Le PUP permet également de négocier contractuellement ce montant.

L'équilibre trouvé doit faciliter la réalisation dans les meilleurs délais des équipements publics
nécessaires en permettant notamment le préfinancement de ces équipements.

Il est nécessaire pour cette opération d'établir une convention de projet urbain partenarial avec le
lotisseur pour un montant de 160000 € HT soit 191 360 € TTC. et d'autoriser monsieur le Maire à la
signer.

Les membres du Conseil municipal sont donc appelés à :

o AUTORISER Monsieur le Maire à établir une convention de Projet Urbain Partenarial à

intervenir avec le lotisseur concernant la réalisation du projet d'un lotissement au lieu-dit ({
Derrière la Colombe» ;
o AUTORISER Monsieur le Maire à signer ladite convention;
o PRÉCISER que la part communale des travaux est estimée à 160 000 € HT soit 191 360 €
TTC;
o INDIQUER que les crédits nécessaires figureront au budget 2010 de la Ville.

Notre Groupe a exprimé son accord sur ce projet d’autant que, pour une fois, le
Maire actuel a reconnu que c’était la reprise d’un projet initié par la précédente
Municipalité mais repoussé pour cause d’établissement de la carte des risques miniers.

Jean Marc FOURNEL a rappelé au Maire actuel « … avoir adressé à son Directeur de
Cabinet une demande visant à obtenir la véritable convention et non un modèle général
qui ne reprend aucune des données de ce dossier. Une nouvelle fois, sans réponse ! »
Le précédent Maire attirant aussi l’attention de la Municipalité « … sur les problèmes
récurrents en matière d’assainissement sur le secteur de Chadelle, problèmes que
pourrait amplifier ce projet de lotissement… »

Notre Groupe a voté favorablement cette délibération.

10 - RÉSILIATION BAIL DU LOCAL DU BUREAU DE POSTE À LONGWY-GOURAINCOURT

Le 8 janvier 2003, la Ville de Longwy a signé avec la Poste un bail concernant l'occupation d'un local
situé au 38 rue Pasteur à Gouraincourt.

D'une durée initiale de 9 ans, la Poste avait la possibilité de donner congé à l'expiration de chaque
période Triennale.

Au cours de l'année 2009, la Poste a clairement exprimé son souhait d'arrêter son activité, et en fin
d'année 2009 a fermé le bureau situé au 38 rue Pasteur.

La Ville ne peut laisser un local vacant en centre ville, et donc il est proposé d'un commun accord
avec la Poste, de résilier par anticipation ce bail de location à compter du 31 mars 2010.

En contre partie, la Ville de Longwy percevra une indemnité de résiliation anticipée d'un montant de
1500 €.

Les conseillers municipaux sont appelés à :

o AUTORISER Monsieur le Maire à signer avec la Poste un contrat de résiliation

anticipée du bail conclu le 8 janvier 2003 ;
o AUTORISER Monsieur le Maire à percevoir une indemnité d'éviction de 1500 € ;
INDIQUER que ladite indemnité sera constatée au budget de la Ville.

Notre Groupe s’est associé aux protestations de Martine ETIENNE sur ce sujet, laquelle a
sollicité le Maire actuel sur le devenir de l’Etablissement de Longwy Haut.

Edouard JACQUE a confirmé le déplacement de l’Etablissement vers le Centre Schumann

tout en précisant que la ville continuait sa réflexion sur la construction en sous sol d’un
auditorium d’environ 200 places. Wait and see !

Notre Groupe a voté « contre » cette délibération.

11 - PROJET POLE MAISON DE LA PETITE ENFANCE - DEMANDE DE SUBVENTION 2010

AU TITRE DU CONSEIL GENERAL DE MEURTHE ET MOSELLE DANS LE CADRE DU
PROJET EDUCATIF TERRITORIAL

Une réflexion en matière d'accueil de la petite enfance est portée par la municipalité dans le but de
faire évoluer et de diversifier les services actuels du bâtiment de la crèche des Petits Loup vers une «
Maison de la Petite Enfance ».

Un constat récent a permis de relever que la crèche de Longwy est sollicitée pour son activité de
crèche, mais également pour son mode de garderie ponctuelle.

Néanmoins, l'état des locaux, leur manque de convivialité, la vétusté des équipements, les problèmes
thermiques posés par le bâtiment constituent désormais un réel frein au développement de cette
prestation de service public envers la petite enfance.

Dans ce contexte, il est apparu judicieux au niveau de la ville de fédérer l'ensemble des opportunités
de garde d'enfant dans un seul lieu et de créer un pôle « Maison de la Petite Enfance )}
Cette dernière sera développée dans l'enceinte de l'actuelle crèche dans le cadre d'une
restructuration et d'une modernisation de ce lieu pour de meilleures conditions d'accueil des enfants
mais aussi afin d'améliorer les conditions de travail des agents municipaux.
En effet, le projet nécessite une réhabilitation lourde portant sur la création d'espaces
supplémentaires, une restructuration de l'existant avec un aménagement intérieur plus fonctionnel
d'une part pour le personnel et d'autre part pour une gestion cohérente des différents pôles mis en
place.

Un regard particulier sera porté sur l'aménagement et le développement des espaces extérieur avec
une vision paysagère du site comportant des jeux pour enfants.

Ainsi, la création d'un pôle « Maison de la Petite Enfance)} permettra de regrouper les services du «
RAM)} (réseau des assistants- maternels), du « LAPE)} (lieu d'accueil parents enfants, de la Crèche
et d'une halte garderie.

Le rez-de-chaussée permettra d'intégrer l'accueil du RAM et du LAPE. La partie crèche sera

er
développée sur un 1 niveau totalement réaménagé en adéquation avec les besoins du service.

Enfin, une partie halte garderie sera proposée au 2éme niveau du bâtiment.

Les réhabilitations de la Maison de la petite enfance feront l'objet de différentes phases de travaux qui
s'articuleront autour de :
 • La mise en sécurité et accessibilité du bâtiment
• La mise aux normes vis à vis des règlements sanitaires notamment des zones d'office,
vestiaires,
• La restructuration partielle des espaces répondant à une amélioration du fonctionnement du
bâtiment
• La remise à niveau général des locaux à savoir: revêtements de sols, peintures, plomberie,
chauffage, électricité,
• La création d'un hall d'accueil permettant une ventilation des espaces dédiés à la nouvelle
structure
• La reprise des menuiseries existantes afin d'améliorer les performances énergétiques
• La rénovation des façades du bâtiment afin de valoriser l'ensemble du bâtiment
• réfection de la toiture qui devient une impérieuse nécessité et qui sera étudiée afin de
maîtriser les coûts énergétiques du bâti
• L'aménagement paysager des espaces extérieurs avec mise en place de sols coulés avec
jeux ludiques pour enfants, d'espaces verts afin de redonner une nouvelle dimension d'une
part au bâtiment, d'autre part au quartier.

Le projet attendu sert de cadre structurant à l'accueil des parents et enfants et au fonctionnement de
la «Maison de la Petite Enfance », ainsi que de fil conducteur au quotidien. Il n'est pas figé et peut
évoluer en fonction des idées nouvelles émises par l'équipe de la crèche, les parents, les
représentants du LAPE, RAM ou de la commune.

Dans ce contexte, une étude préliminaire a été menée en vue de transmettre un chiffrage estimatif sur
cette réhabilitation dans le but de déposer les demandes de subventions nécessaires pour la
concrétisation d'un tel projet.

Le coût estimatif du projet de réhabilitation et développement de la Maison de la Petite Enfance

s'élève à 1 071 896 € H.T pour le dossier auprès du Conseil Général de Meurthe et Moselle.

Par ailleurs, une véritable prise en charge des problématiques d'accueil n'est possible que dans le
cadre d'une réflexion et d'un programme d'action partagés entre les différents intervenants de manière
à produire des réponses qualitatives et adaptées aux réalités des besoins en matière de petite
enfance.

Afin de faciliter le financement du projet de réhabilitation et de développement de la Maison de la

Petite Enfance de Longwy,

Les membres du Conseil municipal sont appelés à :

o SOLLICITER le Conseil Général de Meurthe et Moselle pour l'attribution d'une subvention

de 50 000 euros au titre des priorités partagées dans le cadre du Projet Educatif
Territorial pour l'année 2010.
o INDIQUER que la recette sera enregistrée au budget de la Ville 2010.

Jean HENRION a interrogé la Municipalité « … sur la période transitoire des travaux.

Qu’allons-nous faire : mettre les enfants dans un autre bâtiment qui devra préalablement
être mis aux normes avec un coût que l’on ne connait pas ou alors ne pas les accueillir du
tout ? ». L’ancien Adjoint à l’Enseignement n’obtiendra aucune réponse précise à sa
demande.

Le Vice Président du Conseil Général Christian ARIES a, quant à lui, précisé « … avoir
accompagné la volonté de la commune dans le cadre des priorités partagées de l’enveloppe
territoriale dont je dispose pour l’agglomération. Pour autant, il faut avoir conscience que la
crèche ne représente que 10% des modes de garde, celui de l’assistante maternelle étant le
plus répandu et qui, actualité faisant, est en proie à quelque problème sur notre région.
Néanmoins, je partage complètement le propos de Jean HENRION et reste dubitatif sur ce
projet et son coût exorbitant. »

Notre Groupe s’est abstenu sur cette question.

 12 - PROJET DE PREVENTION DE LA SANTE 2010 VILLE DE LONGWY: "PREVENIR, C'EST
GUERIR" ADOPTER CETTE CONDUITE TOUT AU LONG DE LA VIE - DEMANDE DE
SUBVENTION AUPRÈS DU GROUPEMENT REGIONAL DE SANTE PUBLIQUE DE
LORRAINE ET AUPRES DE L'ETAT AU TITRE DU CONTRAT URBAIN DE COHESION
SOCIALE

La Ville de Longwy souhaite impulser une démarche partagée de prévention de la Santé à l'échelle de
la Commune et à l'attention de populations ciblées.

A cet effet, le Conseil Municipal a voté la création d'une commission «Santé, Risques sanitaires,
Addictions et Nutrition ».

Dans le cadre de la réflexion aujourd'hui poursuivie sur ces différents axes de travail, un projet multi -
partenarial, visant plusieurs typologies de publics (Enfants scolarisés en primaire, Jeunes adolescents
de Collèges, adultes) se déroulant tout au long de l'année 2010 est aujourd'hui envisagé.

Justification des actions à mener en 2010 :

Tous âges confondus, la Lorraine accuse une surmortalité par rapport à la France.

A l'intérieur de la région Lorraine, on observe une opposition entre le Sud-ouest de la région où les
taux de mortalité sont les plus faibles, et le Nord-est où ils sont les plus élevés. Seul le territoire de
Nancy affiche un taux comparatif inférieur à la moyenne française.

C'est parmi les jeunes âgés de 18 à 24 ans que l'on observe la prévalence la plus importante de ces
troubles liés à la consommation d'alcool: 6,5 % pour la dépendance et 3,2 % pour l'abus d'alcool.
Nutrition et activité physique: entre 1997 et 2003, les trois enquêtes OBEPI ont montré une
augmentation rapide de l'obésité en France. En l'espace de 6 ans, la proportion de personnes obèses
est passée de 8,2% à 11,3% de l'ensemble de la population française. En Lorraine, sur la même
période, l'obésité est passée de 10,1 % à 11,6% de la population.

Avec une prévalence de l'obésité égale à 11,2% de sa population, la Lorraine se place en 6ème
position des régions françaises. La réduction des inégalités de santé est une des priorités de la loi de
Santé publique. Le diagnostic de santé réalisé à l'échelon régional permet de disposer d'informations
facilitant un repérage des disparités entre les territoires lorrains.

En s'appuyant sur les données pour lesquelles l'information est disponible à l'échelon territorial, on
voit se dégager des territoires où les besoins de santé apparaissent comme plus accentués que dans
d'autres. Les territoires de santé et de proximité qui cumulent les résultats les plus faibles pour les
indicateurs de santé effectivement renseignés et pris en compte se situent plus en Lorraine Nord
qu'en Lorraine Sud.

Trois territoires se distinguent le plus des autres par un cumul plus prononcé d'indicateurs de santé
négatifs: Pays de Briey, Bassin Houiller et Saulnois.

Cette catégorisation territoriale est à mettre en relation avec celle de la composition

socioprofessionnelle des territoires concernés. La part des ouvriers est plus importante dans le Pays
de Briey et le Bassin Houiller que dans les trois territoires de Nancy, Metz et S.A. de la Meurthe et
Moselle où le poids des classes moyennes est plus marqué.

Au regard de l'ensemble des constats listés ci-dessus et compte tenu des particularités sociologiques
de la Ville: 54 % de logements sociaux, un potentiel fiscal modeste eu égard à la moyenne nationale,
révélant de par là même, la composition sociale de la population, la Municipalité de Longwy a pris la
décision de jouer un réel rôle d'acteur local en fédérant et impulsant une démarche territoriale et
partagée avec l'ensemble des acteurs locaux autour des questions de Santé Publique.

A cet effet, la Ville a décidé de nommer une Adjointe à la Santé et de dédier du personnel de
l'administration afin d'aider à la fois à l'analyse et à la réflexion mais aussi à la mise en œuvre des
actions déterminées
La Ville de Longwy en affirmant ainsi sa volonté d'agir en prévenance des problématiques de Santé
de sa population porte aussi l'espoir d'être déclencheur d'une prise de conscience des autres
Collectivités du bassin afin que demain les questions de Santé Publique deviennent une priorité
partagée par les Elus du bassin en lien avec les problématiques identifiées et les différents acteurs en
mesure d’interagir.

Dans ce même sens, l'accès aux soins pourra être renforcé et favorisé grâce à la création de la
Maison de promotion de la Santé. En effet, la médecine préventive, le service de la médecine
scolaire, l'espace santé des Jeunes de la Mission Locale seront d'ici peu regroupés en un même lieu,
du fait de la volonté forte de l'Equipe Municipale. Ainsi, ce regroupement sera non seulement une
force de communication pour diffuser l'ensemble des actions Santé que nous portons, mais
également il sera un pilier -référent vers lequel nous pourrons orienter les populations rencontrées
lors des différents dépistages et manifestations organisés.

Objectifs généraux du Projet 2010 de la Ville de Longwy"

« Mieux vaut prévenir que guérir »

Approfondir et développer en 2010 la démarche engagée dès 2009 par le service santé de la Ville de
Longwy.

Axe 2-2 du GRSP de Lorraine:

Les principaux facteurs des risques de cardiopathie et des AVC sont notamment l'adoption d'une
mauvaise alimentation, un manque avéré de pratique sportive et physique ainsi qu'une conduite
tabagique. Aussi les différentes actions mises en place au fil de l'année 2010 visent à sensibiliser les
enfants ainsi que la population à adopter:

• une alimentation saine, diversifiée incluant quotidiennement les fruits et légumes

• la pratique d'une activité physique régulière dont particulièrement: la marche pédestre, le vélo
ou encore la course
• une conduite préventive en intégrant les démarches de dépistages divers axe 2-3, 2-3-1 du
GRSP de Lorraine: axe 2-5, 2-5-1 du GRSP de Lorraine:

Sensibiliser la population et principalement la Jeunesse sur les dangers liés aux conduites à risque:
addictions, maladies sexuellement transmissibles, Hépatites, etc. ....

Axe 3-1.3-1-1 du GRSP de Lorraine:

Octobre rose a pour objectif de mobiliser les femmes et leur entourage en les sensibilisant sur le cancer du
sein par l'information et le dialogue, mais aussi sur l'importance du dépistage. Aujourd'hui en France, une
femme sur neuf risque de développer un cancer du sein. Le cancer du sein est la principale cause de
mortalité par cancer chez les femmes.

L'objectif principal étant de mobiliser les femmes à participer à cet évènement qu'est Octobre Rose et ainsi
devenir actrice de la prévention de ce souci féminin pour elles-mêmes et pour les autres femmes.

Hors axes définis au sein du GRSP de Lorraine: accès aux soins

* Opération MT Dents dans les écoles de la Ville de Longwy

* Participation à la journée nationale de l'Audition avec Bilans auditifs proposés par les audioprothésistes de
la Ville en lien avec la logistique de la Ville.

Budget global prévu en 2010 : 40 100 euros (dont valorisation mise à disposition du projet Santé d'un
personnel Ville à hauteur d'un équivalent temps plein annuel).

Les membres du Conseil municipal sont appelés à :

o SOLLICITER auprès du Groupement Régional de Santé Publique de Lorraine une

subvention pour 2010 à hauteur de 8 000 € ;
o SOLLICITER au titre du Contrat Urbain de Cohésion Sociale du Bassin de Longwy une
subvention pour 2010 à hauteur de 3 000 € ;
o PRÉCISER que les recettes correspondantes seront enregistrées au budget de la Ville.

Après un débat très intéressant sur la prévention et la compétence de l’Etat dans ce

domaine (la politique gouvernementale pose en effet la question de la démographie médicale
non résolue tant des médecins généralistes que des spécialistes, les personnels infirmiers en
insuffisance dans les établissements scolaires, la médecine du travail en perdition, …), notre
Groupe s’est exprimé favorablement sur cette question.
14 - COMMUNAUTÉ DE COMMUNES DE L'AGGLOMÉRATION DE LONGWY - TRANSFERT DE
COMPÉTENCE «SOUTIEN À L'EXPRESSION THÉATRALE» - MODIFICATION STATUTAIRE - AVIS
DE LA COMMUNE DE LONGWY

Lors de sa séance du 13 octobre 2009, le Conseil communautaire a examiné la possibilité d'un

transfert de compétence dans le domaine du théâtre avec un budget global proposé pour 2010 de 35
000 €, et octroyé une subvention de 10 000 € à l'Actée Théâtre, pour l'année 2009, afin de pérenniser
son fonctionnement.

Cette action ponctuelle doit désormais s'inscrire dans une démarche plus globale de soutien à
l'expression théâtrale.

Il est donc nécessaire de procéder au transfert de cette compétence et de modifier les statuts de la
Communauté de Communes en conséquence.

Lors de la séance du 14 décembre 2009, les membres du Conseil Communautaire ont approuvé le
transfert de compétence modifiant les statuts par l'ajout d'un article 13 F rédigé comme suit:
« La Communauté de Communes est compétente en matière de soutien à l'expression théâtrale
d'intérêt communautaire. »

L'intérêt communautaire de cette compétence devra être défini dans les deux ans.

D'un point de vue procédural, ce transfert de compétence doit faire l'objet d'une approbation par
chaque commune membre (l'accord doit être exprimé par deux tiers au moins des conseils
municipaux des communes intéressées représentant plus de la moitié de la population totale de
celles-ci, ou par la moitié au moins des conseils municipaux des communes représentant les deux
tiers de la population. Cette majorité doit nécessairement comprendre le conseil municipal de la
commune dont la population est supérieure à la moitié de la population totale concernée ou, à défaut,
de la commune dont la population est la plus importante) avant d'être acté par arrêté préfectoral.

Les membres du Conseil municipal sont donc appelés à :

EMETTRE un avis concernant le transfert de compétence modifiant les statuts

de la CCAL par l'ajout d'un article 13 F rédigé comme précisé ci-dessus.

Notre Groupe s’est réjoui de cette « petite avancée » dans le cadre de prise de
compétences plus générales de la CCAL. « Des dossiers lourds restent encore à traiter,
comme celui du transfert des piscines, de la Plaine des Jeux ou encore de la compétence
sportive » dira Christian ARIES.

Notre Groupe a voté favorablement cette délibération.

15 - ACQUISITION DU BATIMENT K KONTAINER AUPRÈS DE LA COMMUNAUTÉ DE COMMUNES

DE L'AGGLOMÉRATION DE LONGWY

Lors de la séance du 12 novembre 2009, vous avez autorisé Monsieur le Maire,

- D’une part, à réaliser l'acquisition de l'ensemble immobilier situé dans la zone du

Petit Breuil, cadastré AN 317 pour 4633 m2 (commune de Longwy) et AI 252 pour
2087 m2 (commune de Longlaville) ;
- D’autre part, à signer l'acte d'acquisition à intervenir auprès de la Communauté
de Communes de l'Agglomération de Longwy;

Monsieur le Maire signera l'acte de cession en sa qualité de Président de la CCAL. Il convient donc,
pour la Ville, d'autoriser un adjoint à signer l'acte d'acquisition.

Les membres du Conseil municipal sont donc appelés à :

AUTORISER Madame Karine CHARLET, Première Adjointe, à signer l'acte

d'acquisition auprès de la Communauté de Communes de l'Agglomération de
Longwy.
 PROJET DE DÉLIBÉRATION

Vu la délibération n° 248/09 du conseil municipal e n date du 12 novembre 2009 par laquelle

l'assemblée délibérante autorise Monsieur le Maire à acquérir le bâtiment K KONTAINER auprès de
la Communauté de Communes de l'Agglomération de Longwy,

Considérant que Monsieur le Maire interviendra dans la signature de l'acte de cession en sa qualité de
Président de la CCAL, il convient de procéder à la désignation d'un adjoint pour la signature de l'acte
au nom de la Ville,

Appelé à délibérer, le Conseil municipal,

AUTORISE Madame Karine CHARLET, Première Adjointe au Maire, à signer

l'acte d'acquisition à intervenir auprès de la Communauté de Communes de
l'Agglomération de Longwy concernant l'ensemble immobilier situé dans la zone
du Petit Breuil, cadastré AN 317 pour 4633 m2 (commune de Longwy) et AI 252
pour 2087 m2 (commune de Longlaville) au prix de 458 000 € hors droits et
taxes, conforme à l'estimation des domaines.

Notre Groupe a voté favorablement cette délibération.

16 - RENONCIATION D'UNE SERVITUDE SUR LA PARCELLE AV NUMERO 25 SITUEE 13 RUE DE

LA FAÏENCERIE 54400 LONGWY

Aux termes d'un acte reçu par Maître CHAMBAZ, notaire à LONGWY, le 24 août 1990, publié au
Bureau des Hypothèques de BRIEY, le 22 octot5re 1990, volume 1990 P, numéro 3476, une servitude
de passage a été constituée au profit des parcelles AV numéro 24 et 26 au profit de la ville de
LONGWY.

Cette servitude de passage a été mise en place pour permettre au bus de ramassage scolaire de
s'arrêter sans gêner la circulation de la RN 52.
A ce titre, il apparaît aujourd'hui que cette servitude de passage n'est plus justifiée au regard des
besoins de la commune de LONGWY inhérentes à cet emplacement.

Le propriétaire actuel de la propriété bâtie, se situant 13 rue de la faïencerie à LONGWY, souhaite

effectuer des travaux sur sa propriété et a émis la demande que la ville de LONGWY renonce à la
servitude de passage susmentionnée.

Il est précisé que tous les frais notariés relatifs à la modification de l'acte authentique, et autres,
seront à la charge du propriétaire.

Les membres du Conseil municipal sont donc appelés à :

AUTORISER la commune a renoncé à ladite servitude de passage précitée au

profit du propriétaire de la parcelle concernée.

Notre Groupe a voté favorablement cette délibération.

LISTE DES DÉCISIONS DU MAIRE

Conformément à l'article L.2122-23 du Code Général du Code des Collectivités Territoriales, vous
trouverez ci-dessous la liste des décisions prises par Monsieur le Maire depuis la dernière séance du
Conseil municipal:
er
Le 1 décembre,
./ Monsieur le Maire a signé un contrat avec la Compagnie CirComédie A.S.B.L. pour la prestation
de l'artiste "Ciboulette" le 3 janvier 2010, dans le cadre de l'animation pour la clôture de
"Longwy on Ice", pour un montant de 492,00 € TTC;
./ Monsieur le Maire a signé un contrat avec la Compagnie CirComédie A.S.B.L. pour la prestation
"Lumina et Musico" le 6 décembre 2009, dans le cadre du défilé de Saint-Nicolas, pour un
montant de 922,00 € TTC;
Le 15 décembre,
~ Monsieur le Maire a signé un contrat avec la Société NÉOPOST pour l'achat et la maintenance
d'une machine à affranchir + kit OLS et. d'une balance 3 kg pour une durée initiale de 5 ans,
d'un montant annuel de 2029,74 € TTC;
~ M. JACQUE a décidé de contracter auprès de DEXIA CREDIT LOCAL, un emprunt d'un
montant de 1 500000,00 € pour le financement des investissements 2009 ;
~ Monsieur le Maire a décidé de contracter auprès de CAL YON, sous-traitant de la C.R.C.A.M.
de Lorraine, un emprunt d'un montant de 1 563 661,00 € pour le financement des
investissements 2009 ;

Le 16 décembre, Monsieur le Maire a retenu l'offre du cabinet Pierre BORTOLUSSI pour le marché
de maîtrise d'œuvre des travaux de réfection des brèches dans les remparts Vauban, pour un
montant de 22 926,61 € TTC;

Le 22 décembre, Monsieur le Maire a signé un contrat d'abonnement proposé par LA POSTE et

relatif à la prestation d'une adresse Boite Postale, pour la période du 01 janvier au 31 décembre 2010,
pour un montant de 59,00 € HT ;

Le 4 janvier 2010,

~ M. JACQUE a signé avec l'association lorraine des centres d'entraînement aux méthodes
d'éducation active (C.E.M.É.A), une convention relative à l'organisation d'un stage BAFA de
base, d'un montant de 340,00 € par participant;
~ Monsieur le Maire a signé avec l'association lorraine des centres d'entraînement aux méthodes
d'éducation active (C.E.M.É.A), d'une convention relative à l'organisation d'un stage
perfectionnement BAFA d'un montant de 396,00 € par stagiaire pour un stage en pension et
334,00 € par stagiaire pour un stage en demi-pension.

D.I.A.

Depuis la séance du Conseil municipal du 22 décembre 2009, 20 DIA ont été instruites:

Du n° 54323 09 0139 à 156

Au n° 54323 100001 à 002

19 décisions de non préemption ont été prises.

•1 DIA est en cours d'instruction.

VENTES DE CONCESSIONS

Depuis la séance du 22 décembre dernier, il a été procédé à la vente d'un emplacement au

columbarium.