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Science conomique

I Croissance, fluctuations et crises

Acquis de premire: production marchande et


non marchande, valeur ajoute 1- 1 Quelles sont les sources de la croissance conomique ?

111 Quest-ce-que la croissance ?

Thme 1114 De nouveaux indicateurs de richesse

Objectifs :
Lire et utiliser des donnes statistiques
Comprendre le mode de calcul des indicateurs alternatifs de richesse

Analyse des donnes factuelles

Travail raliser : slectionnez des donnes prcises et des relations qui relativisent lutilit du PIB comme indicateur
de bien-tre, de dveloppement et de bonheur

2 possibilits

Utilisation des deux documents :


Cliquez sur Gapminder world et slectionnez les variables de votre choix (en anglais)

Complter ou remplacer le PIB ?

Document 1 :
Les nouveaux indicateurs de prosprit se positionnent en complmentarit vis--vis du PIB plutt quen substitution
Toutes les initiatives tudies ici optent pour une complmentarit des indicateurs vis--vis du PIB. Le PIB,
aujourdhui, () reste un indicateur la fois largement utilis et qui garde un intrt certain grce sa relative
robustesse statistique et sa capacit de reprsenter ce qui peut tre partag entre les diffrents acteurs conomiques
dune mme socit. Les autres arguments invoqus pour conserver le PIB sont de nature mthodologique
(infaisabilit statistique de rassembler en un seul indicateur substitut du PIB toute la complexit des enjeux) et
dordre normatif (doute quant la capacit dun indicateur unique reflter une pluralit de valeurs).
Ainsi peut-on lire, propos de la commission denqute allemande que, malgr ses dsaccords internes, celle-ci sest
mise daccord sur le fait que remplacer le PIB par un seul indicateur alternatif ne reprsentait pas une rponse
souhaitable dun point de vue mthodologique et ntait pas mme de reflter une pluralit de valeurs (Giesselmann
et al., 2013). Le changement de nom de la confrence de la Commission intitule en 2007 Beyond GDP (au-del
du PIB) et renomme deux ans plus tard GDP and Beyond (le PIB et au-del) illustrerait ce changement de
positionnement() Linfluence de la crise conomique nest sans doute pas trangre ce recentrage sur le PIB.
Si complter le PIB relve dune forme de pragmatisme, il importe toutefois de garder lesprit les implications
normatives dun tel positionnement. Alors que certains acteurs voient dans le mouvement Beyond GDP une
rvolution culturelle pouvant aboutir une rvision profonde de notre systme conomique et social, dautres estiment
que le PIB demeure un indicateur trs robuste, peut-tre le meilleur pour effectuer des comparaisons internationales.
Source : Lucas Chancel, Graldine Thiry, Damien Demailly, Les nouveaux indicateurs de prosprit: pour quoi faire?
Enseignements de six expriences nationales.FMSH-WP-2014-78. (2014)

Document 2 :
Au cours d'un dbat en 2008 sur la crise financire mondiale la London School of Economics, la reine lisabeth II a
stupfait une salle remplie de grands pontes de la finance en posant une question devenue clbre, Mais pourquoi
donc personne n'a vu venir cette crise ? . Depuis, la question n'a cess de hanter les conomistes, mesure que s'est
installe la prise de conscience que, dans le prtendu ge d'or qui prcdait la crise, personne ne voulait admettre
les consquences de cet chec ni les cots rels de la russite .
Selon bon nombre de personnes, cette priode a t ternie par l'appt du gain gnralis accompagn d'une forte
croissance du PNB et de la plus grande ingalit des revenus et du bien-tre qui en dcoulent.
Les dirigeants de l'Allemagne, de la France Royaume-Uni et des tats-Unis semblent l'avoir compris, car ils
demandent dj que soient instaurs de nouveaux objectifs largis de politiques qui visent remplacer les mesures
statistiques du produit national. Et un tel objectif est atteignable. En fait, un groupe d'conomistes (dont l'auteur fait
partie) a conclu dans un rapport command par le Legatum Institute, que, malgr sa subjectivit apparente le bien-
tre ou la qualit de la vie peut se mesurer de faon rigoureuse, se comparer internationalement et servir de base
pour formuler des politiques et juger de leur succs. Les tats ont la mission de transformer cette focalisation sur le
bien-tre en pratiques concrtes.()
Le temps est venu pour une nouvelle mesure exhaustive du progrs et de la prosprit l'chelle nationale et mondiale
ainsi qu'une mesure qui nous indique si le sort des personnes s'amliore vraiment et les mesures prendre pour
s'assurer qu'il le soit.
Source : Mesurer le bien tre plutt que le PIB, une rforme utile, Par Gus O'Donnell, in la tribune, 04/04/2014
Questions :
1. Pourquoi faut-il conserver en le compltant le PIB ? Explicitez la distinction au-del du PIB et le PIB et
au-del)
2. Quels sont les arguments justifiant labandon du PIB comme indicateur de richesses ?

De nouveaux indicateurs de richesse

Choisir un indicateur et complter le tableau


IDH Indicateur de Sant Sociale Epargne ajuste
Calcul
Intrts
Limites
Statistiques qui montrent
que lindicateur est
diffrent du PIB

LIDH

Document 1 :
LIDH a t cr pour souligner que ce sont les personnes et leurs capacits qui devraient constituer le critre ultime
pour valuer le dveloppement dun pays, et non la seule croissance conomique. LIDH peut aussi servir remettre
en question les choix de politiques nationales, en comparant comment deux pays ayant le mme niveau de RNB par
habitant peuvent atteindre des rsultats diffrents en matire de dveloppement humain. Ces contrastes peuvent
stimuler le dbat sur les priorits politiques des gouvernements.
LIndice de dveloppement humain (IDH) est une mesure sommaire du niveau moyen atteint dans des dimensions cls
du dveloppement humain : vivre une vie longue et en bonne sant, acqurir des connaissances et jouir dun niveau de
vie dcent. LIDH est la moyenne gomtrique des indices normaliss pour chacune des trois dimensions.
La dimension de la sant est value selon lesprance de vie la naissance ; la dimension de lducation est mesure
au moyen du nombre dannes de scolarisation pour les adultes gs de 25 ans et plus et des annes attendues de
scolarisation pour les enfants en ge dentrer lcole. La dimension du niveau de vie est mesure par le revenu
national brut par habitant. LIDH utilise le logarithme du revenu pour reflter limportance dcroissante du revenu
avec un RNB croissant. Les rsultats pour les trois indices de dimension de lIDH sont ensuite agrgs pour donner un
indice composite obtenu partir de la moyenne gomtrique.
LIDH simplifie le dveloppement humain et ne permet dapprhender quune partie de ce qui le compose. Il ne reflte
pas les ingalits, la pauvret, la scurit humaine ou lautonomisation. Le BRDH propose dautres indices composites
pour une vision largie de certains des enjeux cls du dveloppement humain, de lingalit, de la disparit entre les
sexes et de la pauvret humaine.
Source : PNUD

Document 2 :
A : Evolution de la croissance du PIB par habitant et de l'IDH en Inde, base 100 en 1980

Source : Alternatives Economiques Hors-srie n 102 - octobre 2014

B: Classement de quelques pays selon le PIB/hab et cart entre leur place dans ce classement et dans celui selon l'IDH.

Source : PNUD

Lindicateur de Sant Sociale

Document 1 :
Cet indice est mis au point, dans le cadre du Fordham Institute for Innovation in Social Policy (Fordham University,
Tarrytown, New York) par Marc et Marque-Luisa Miringoff. Les premiers travaux de ces chercheurs sur ce thme
datent du dbut des annes 1980 mais leur indice de sant sociale acquiert une rputation internationale en 1996
lorsque parait un article dans la revue Challenge puis un livre quelques annes plus tard . Cet indice a t appliqu
avec quelques adaptations au Canada et dans l'Etat du Connecticut.
Cet indice synthtique figure dans la famille des indicateurs sociaux ou socio-conomiques sans proccupation
environnementale, tout comme les indicateurs de dveloppement humain du PNUD (Programme des Nations Unies
pour le Dveloppement). Il vise complter le PIB partir de seize variables lmentaires, regroupes en cinq
composantes associes des catgories d'ge :
- Enfants : Mortalit infantile / Maltraitance des enfants / Pauvret infantile.
- Adolescents : Suicide des jeunes / Usage de drogues / Abandon d'tudes universitaires / Enfants ns de mres
adolescentes.
- Adultes : Chmage / Salaire hebdomadaire moyen / Couverture par l'assurance-maladie.
- Personnes ges : Pauvret des plus de 65 ans / Esprance de vie 65 ans.
- Tous ges : Dlits violents / Accidents de la route mortels lis l'alcool / Accs un logement d'un prix abordable /
Ingalit de revenu familial.
Il est aujourd'hui obtenu en faisant la moyenne de seize variables, dont chacune prend des valeurs comprises entre 0 et
100. Pour chacune des seize variables, on attribue la note 0 la "pire valeur" atteinte au cours de la priode de
construction de l'indice (en gnral deux ou trois dcennies), et la note 100 la meilleure.
L'indice de sant sociale est une sorte de rsum des grands problmes sociaux contemporains prsents dans le dbat
public amricain.
Pour autant, les auteurs retiennent dans leur ouvrage, que pour cet indicateur synthtique comme pour tous les autres,
les rsultats les plus spectaculaires (la confrontation avec le PIB) sont certainement les plus critiquables
scientifiquement. En effet, la croissance conomique peut, a priori, selon les conomistes, se poursuivre pendant des
sicles, mais les indicateurs sociaux de l'ISS sont borns par construction : on ne peut pas aller en dessous de 0%
de taux de chmage, de taux de suicide...Dans ces conditions, long terme, le progrs social bute ncessairement sur
une asymptote horizontale , ce qui n'est supposment pas le cas de la croissance conomique. Le dcrochage de
l'ISS et du PIB tait donc prvisible. Mais le caractre mdiatique de ce dcrochage a au moins le mrite d'attirer
l'attention sur des questions sociales.
Enfin, l'ISS est, au moins pour une part, spcifique un pays et permet de rappeler que les pathologies sociales
reconnues comme telles et mesures dpendent du contexte institutionnel et culturel. Les problmes sociaux sont
hirarchiss diffremment selon les pays et ce type d'indicateur a de fait plus vocation permettre un suivi des
volutions des composantes dans le temps qu' favoriser la comparaison internationale.
Source : ENS Lyon, l'indice de sant sociale, 25/07/2008

Document 2 :

Source : ENS Lyon, l'indice de sant sociale, 25/07/2008

Lindicateur dpargne ajuste de la Banque mondiale.

Document 1 :
Lpargne nette ajuste est [un indicateur de la Banque mondiale] calcul comme l'pargne brute (production moins
consommation), tire de la comptabilit nationale, moins la consommation de capital fixe (dprciation du capital
conomique), plus les dpenses d'ducation (consommations requalifies en investissement en capital humain), moins
les dommages aux actifs naturels (dprciation du capital naturel). [ ... ] Lpargne nette ajuste est exprime en
pourcentage du revenu national brut. Plus l'indice est lev, plus la capacit du pays augmenter son patrimoine
(entendu au sens large) est importante. Dans ce type d'approche, on considre que les ponctions opres sur les
ressources naturelles puisables peuvent tre compenses par un surcrot d'investissement en capital conomique ou
humain (via notamment des efforts de formation). Cette hypothse de parfaite substitution entre les diffrentes formes
de capital, discutable, explique que les pays mergents d'Asie et en particulier la Chine, pourtant gourmands en
ressources naturelles, dgagent actuellement une pargne croissante, grce de bonnes performances conomiques.
()
Cet indicateur prsente le mrite de coupler les enjeux conomiques, humains et environnementaux. Dun point de vue
thorique, on montre que - sous certaines hypothses - lpargne nette ajuste constitue un indicateur de la durabilit
entendue comme la capacit de conserver la richesse, ou encore les possibilits de cration de bien-tre de
lconomie pour les gnrations futures . Lpargne nette ajuste prsente galement lavantage de sappuyer sur les
concepts et les chiffres issus de la comptabilit nationale pour le calcul de lpargne brute. En pratique, les valuations
numriques montrent que dans les pays dvelopps lpargne nette ajuste varie au cours du temps comme leur taux
dpargne brut, ce qui tmoigne des faibles variations enregistres sur la mesure de linvestissement en capital humain
et celle de la dprciation du capital naturel. Par ailleurs, louverture des conomies nest pas prise en compte. On peut
notamment se poser la question de savoir si la rduction de patrimoine naturel lie lpuisement des gisements
dhydrocarbures ne devrait pas tre impute au pays importateur de ptrole plutt quau pays producteur. Enfin en se
rduisant ici une simple mesure des dpenses dducation, lapproche du capital humain et social reste trs
parcellaire, au point quon pourrait se demander sil ne conviendrait pas mieux de se concentrer sur les seules
interactions entre activit conomique et volution de lenvironnement.
Source : Laurent Gasnier, Sylvie Le Laidier, O en est la statistique publique en matire de dveloppement durable?
Insee, Dpartement des Comptes nationaux, juin 2008.

Document 2:

Source : Le dveloppement durable , Apprendre avec lInsee, CNDP, Educnet, INSEE, 2008.

Pour aller plus loin :

Pourquoi une loi sur les nouveaux indicateurs de richesse ?


Que dmontrent ces nouveaux indicateurs ?

Document 1 :
La loi sur la prise en compte des nouveaux indicateurs de richesse dans la dfinition et lvaluation des politiques
publiques, a t adopte, le jeudi 2 avril 2015, par le Snat. lauteur de la proposition de loi est la dpute cologiste
Eva Sas. Avec cette initiative, la vice-prsidente de la commission des finances souhaite remettre lhumain au coeur
des politiques publiques . Comment ? En mettant fin lhgmonie du PIB, cet indicateur global, qui ne prend pas
en compte la rpartition des nouvelles richesses cres, et donc les ingalits. Ce dfaut est lorigine dune
incomprhension, voire, dans certains pays, dune dfiance des citoyens face aux statistiques officielles .
Son texte prvoit que le gouvernement remette, chaque anne, au Parlement, un rapport prsentant lvolution sur les
annes passes de nouveaux indicateurs de richesse, tels que des indicateurs dingalit, de qualit de vie et de
dveloppement durable. Les principales rformes passes, en cours et venir, seraient aussi examines au regard de
ces critres. ()
Pour Eva Sas, lenjeu de cette loi est que la russite dun gouvernement ne soit plus mesure laune de la
croissance du PIB, mais de nos vritables objectifs : lemploi, la qualit de vie, le revenu rel de nos concitoyens, la
prservation de notre environnement . Concrtement grce cette loi, a-t-elle remarqu, le gouvernement mettra en
place des indicateurs qui nous permettront deux choses. Dune part, davoir une image prcise du quotidien des
Franais pour pouvoir lamliorer. Dautre part, de remettre du long terme dans nos politiques en valuant notamment
le patrimoine naturel et conomique que nous laissons aux gnrations futures. On a eu trop souvent des dcideurs
politiques qui pensaient aprs moi, le dluge , avec les nouveaux indicateurs de patrimoine naturel et conomique,
cela sera plus difficile .
Source : Aude Raux, La loi sur les nouveaux indicateurs de richesse dfinitivement adopte, publi
le 03/04/2015 , http://www.lagazettedescommunes.com/346363/la-loi-sur-les-nouveaux-indicateurs-de-richesse-
definitivement-adoptee/
Document 2 : cliquez sur article consacr aux nouveaux indicateurs de richesse
Grille dautovaluation partir de la grille dautovaluation de Bordeaux

Critres de russite A ECA NA


Maitrise des savoir - Je lis correctement les donnes statistiques :
faire o Pourcentage de rpartition
o Taux de variation
o indice
- Je hirarchise les informations
- Jeffectue les calculs appropris (ex : coefficient
multiplicateur, proportion)
- comprhension des arguments du texte

Matrise des savoirs Intrts et limites des indicateurs alternatifs de richesse

Rponse la - Jai slectionn les donnes collectes, produites


question pose permettant de rpondre la question
- Jai organis ma rponse en classant les informations
collectes et produites.

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