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Août 2010 | www.bbl.admin.

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Feuille d‘information

Avantages de la centralisation des


achats
La centralisation des achats est un modèle qui est appliqué avec succès
tant dans l‘économie privée qu‘à la Confédération. Elle est fondée sur
le principe selon lequel les prix sont d‘autant plus bas que les quanti-
tés achetées sont plus élevées. Confier toutes les tâches liées aux
acquisitions à un service d‘achat central présente cependant encore
bien d‘autres avantages, en particulier à la Confédération.

L’Office fédéral des constructions et de la logis- Avantages pour la Confédération


tique (OFCL) est le service d’achat central de la La centralisation des achats permet l’élaboration
Confédération pour les biens et les services à et la mise en œuvre de stratégies et de procédures
usage civil. Cela fait longtemps que les acquisi- d’achat identiques pour l’ensemble de l’adminis-
tions de biens et de services effectuées par la tration fédérale. Le service d’achat central est par
Confédération ne sont plus des achats ponctuels ailleurs toujours au fait de la jurisprudence
destinés à répondre à des besoins immédiats. Une récente et de l’état de la situation en matière
stratégie d’achat moderne exige du professionna- d’accords internationaux. La centralisation permet
lisme, des processus normalisés et un haut degré également de garantir que les produits sont
de spécialisation. Tout comme le secteur privé, la conformes aux prescriptions de l’administration
Confédération est par ailleurs soumise aux fédérale, telles que ses exigences en matière de
impératifs d’économicité. durabilité écologique et sociale. Ainsi, les fournis-
seurs doivent signer une déclaration par laquelle
Concentration des commandes: la formule ils s’engagent à respecter les conditions de travail
magique habituelles dans la région de production. De plus,
Pour ses assortiments normalisés, en particulier ils doivent fournir des preuves de leur engage-
dans les domaines du mobilier, des fournitures de ment en faveur de l’écologie. Le mode de
bureau et de l’informatique, l’OFCL tire profit de consommation de la Confédération doit en effet
la concentration des commandes. En effet, un servir de modèle dans ce domaine.
plus grand volume d’achats est synonyme de La Confédération reste convaincue que la mise en
rabais de quantité ainsi que de meilleures condi- place d’un système électronique unique de
tions de paiement et de livraison. Les comparai- commande et de décompte, d’une part, et une
sons montrent que, pour certains produits, l’OFCL gestion des stocks efficace et conforme au NMC
peut faire bénéficier ses clients de prix nettement (nouveau modèle comptable), d’autre part, ne
plus avantageux que les prix habituels du marché. sont possibles que grâce à l’existence d’un service
Les services d’achat de l’OFCL comptent des central d’achat. La centralisation contribue en
spécialistes dotés de grandes compétences en outre à ce que le contrôle de gestion des achats,
matière d’achats et possédant une connaissance la prévention de la corruption, la formation et le
approfondie du marché. Grâce à des processus perfectionnement ainsi que la gestion de l’assu-
normalisés et à des instruments modernes, les rance qualité soient considérablement plus
procédures sont efficaces et les frais de traitement simples et plus efficaces.
et de transaction réduits, ce qui a un effet positif
sur les coûts de revient. En outre, la concentration Avantages pour les clients
des commandes permet à la Confédération de La centralisation des achats ne profite pas qu’à la
renforcer sa position de gros acheteur sur le Confédération. Elle bénéficie aussi clairement aux
marché. clients, c’est-à-dire aux offices de l’administration
fédérale. L’OFCL ayant régulièrement des contacts
Avantages de la centralisation des achats

avec les responsables de la logistique des diffé- Le CCMP


rentes organisations, il connaît en effet exactement Rattaché à l’Office fédéral des constructions et
les besoins des offices. Il peut donc proposer des de la logistique (OFCL), le Centre de compé-
assortiments de produits normalisés dont l’éventail tence des marchés publics de la Confédération
et la qualité répondent au mieux à la demande des (CCMP) fournit différents services à l’OFCL,
utilisateurs. Le service d’achat central offre un aux offices de l’administration fédérale et aux
conseil professionnel et assure l’entretien et la entreprises publiques de la Confédération, tels
maintenance des articles livrés pendant toute la qu’un conseil dans le domaine du droit des
durée de vie des produits. Grâce à l’optimisation marchés publics, l’organisation de cours de
des processus, qui s’appuient largement sur formation et de perfectionnement et la
l’informatique, passer des commandes est des plus gestion des appels d’offres publics.
simple pour les clients. Etant donné que l’OFCL www.bbl.admin.ch/bkb/00415/index.
respecte des délais de livraison très courts, il n’a pas html?lang=fr
besoin de stocks décentralisés. Quant à l’entrepôt
central, il n’abrite que les stocks nécessaires, ce qui
réduit les capitaux immobilisés. Simap.ch
Simap.ch est la plateforme électronique de la
Informations complémentaires: Confédération, des cantons et des communes
Page d’accueil du site de l’OFCL: pour les procédures de marchés publics. Les
http://www.ofcl.admin.ch adjudicateurs publics peuvent publier très
Contact: Concernant les achats au sein de l’OFCL: simplement leurs appels d’offres et les docu-
Communication OFCL http://www.bbl.admin.ch/themen/ ments y relatifs sur ce site. Les entreprises et
Office fédéral des construc- beschaffungswesen/index.html?lang=fr les soumissionnaires intéressés ont ainsi une
tions et de la logistique, vue d’ensemble des appels d’offres lancés en
Fellerstrasse 21, La CA Suisse.
3003 Berne La Commission des achats de la Confédéra- www.simap.ch
Tel. 031 32 55003; tion (CA) est un organe interdépartemental
Fax 031 32 55009 responsable de la stratégie et de la coordina-
infodienst@bbl.admin.ch; tion dans le domaine des achats de biens et de
www.bbl.admin.ch services. www.bbl.admin.ch/bkb/index.
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