RAPPORT SUR LE PRIX ET LA

QUALITE DU SERVICE PUBLIC

D’ASSAINISSEMENT

Exercice 2009
 SOMMAIRE
I. Pourquoi un rapport annuel ? ............................................................................................................ 4

II. Caractéristiques générales du SIAHVY ............................................................................................ 5

A. Présentation du SIAHVY ............................................................................................................... 5
1. Généralités ................................................................................................................................ 5
2. Relations avec les usagers....................................................................................................... 5
B. Organisation de l’assainissement sur le territoire du SIAHVY .................................................... 6

III. Le service d’assainissement collectif ................................................................................................ 7

A. Mode de gestion ............................................................................................................................ 7
B. Le territoire et les habitants desservis .......................................................................................... 7
C. Caractéristiques des ouvrages d’assainissement du SIAHVY.................................................... 8
D. Fonctionnement du système d’assainissement du SIAHVY ....................................................... 8
E. Les indicateurs techniques............................................................................................................ 9
1. Les interventions sur les ouvrages syndicaux ......................................................................... 9
2. Les indicateurs réglementaires ................................................................................................ 9
F. La tarification et les recettes du service ..................................................................................... 12
1. Les modalités de tarification ................................................................................................... 12
2. La redevance « Assainissement » du SIAHVY ..................................................................... 12
3. Les autres recettes d'exploitation........................................................................................... 13
4. Les indicateurs financiers ....................................................................................................... 13
G. Financement des investissements.............................................................................................. 14
1. Les travaux engagés pendant l’exercice................................................................................ 14
2. Etat de la dette ........................................................................................................................ 14
3. Les projets programmés ......................................................................................................... 15
H. Actions de solidarité et de coopération décentralisée dans le domaine de l’eau..................... 16
1. Abandons de créance et fonds de solidarité.......................................................................... 16
2. La coopération décentralisée ................................................................................................. 16

IV. Le service public de l’assainissement non collectif ........................................................................ 17

A. Caractérisation technique du service.......................................................................................... 17
1. Organisation administrative du service .................................................................................. 17
2. Estimation de la Population desservie par le service public d’assainissement non collectif17
3. Mode de gestion du service.................................................................................................... 18
4. Prestations assurées dans le cadre du service (art L.2224-8 du CGCT)............................. 18
B. Activité du service........................................................................................................................ 18
C. Tarification de l’assainissement non collectif et recettes du service......................................... 19
1. Fixation des tarifs en vigueur.................................................................................................. 19
2. Recettes d’exploitation............................................................................................................ 19
D. Indicateurs de performance ........................................................................................................ 20

Rapport sur le prix et la qualité 2

du service public d’assainissement
Exercice 2009
 LISTE DES TABLEAUX

Tableau 1 : Nombre d’habitants desservis par le service.......................................................................... 7

Tableau 2 : tableau récapitulatif des indicateurs techniques descriptifs des services et performances
énoncés dans le Décret du 2 mai 2007 n°2007-675 ............................................................................... 10
Tableau 3 : Indice de connaissance et de gestion patrimoniale ............................................................. 11
Tableau 4 : Indice de connaissance des rejets au milieu naturel ........................................................... 12
Tableau 5 : Redevance « assainissement » du SIAHVY ........................................................................ 12
Tableau 6 : Recette due à la redevance « assainissement » ................................................................. 13
Tableau 7 : Montant de la prime AQUEX................................................................................................. 13
Tableau 8 : Montant de la PRE en 2009 .................................................................................................. 13
Tableau 9 : tableau récapitulatif des indicateurs financiers descriptifs des services et performances
énoncés dans le Décret du 2 mai 2007 n°2007-675 ............................................................................... 13
Tableau 10 : tableau récapitulatif des travaux engagés pendant l’exercice 2009.................................. 14
Tableau 11 : Encours de la dette au 31 décembre 2009 ........................................................................ 14
Tableau 12 : Encours de la dette au 31 décembre 2009 ........................................................................ 15
Tableau 13 : Tableau récapitulatif des projets programmés en 2010..................................................... 15
Tableau 14 : Tableau récapitulatif des indicateurs d’actions de solidarité ............................................. 16
Tableau 15 : Listes des communes ayant transféré leur compétence ANC au SIAHVY....................... 17
Tableau 16 : Tableau récapitulatif du nombre de contrôle effectué par le SPANC ............................... 18
Tableau 17 : Tableau récapitulatif du suivi des mises en conformité ..................................................... 18
Tableau 18: tableau récapitulatif des indicateurs techniques ................................................................. 20

LISTE DES FIGURES

Figure 1 : répartition de la dette au 31 décembre 2009........................................................................... 14

Figure 2 : répartition des annuités en 2009.............................................................................................. 15
Figure 3 : Répartition des recettes d’exploitation..................................................................................... 19
Figure 4 : Evolution des recettes de l’Assainissement Non Collectif ...................................................... 20

Rapport sur le prix et la qualité 3

du service public d’assainissement
Exercice 2009
I. Pourquoi un rapport annuel ?
Prévu par le Code Général des Collectivités Territoriales, le rapport annuel sur le prix et la qualité du
service public de l’assainissement est un document réglementaire, donc obligatoire.

Mais le rapport sur le prix et la qualité du service public est avant tout un outil d’information à
destination des usagers. Il sert de référentiel pour engager le service public concerné dans une démarche de
progrès et pour donner au public des éléments d’explication du prix de l’eau.

Depuis l’adoption de la Loi sur l’Eau et les Milieux Aquatiques (LEMA), il doit respecter de nouvelles
exigences visant à renforcer ces objectifs de transparence et de performance.

Vous trouverez ci-dessous les principaux articles précisant les modalités selon lesquelles ce rapport
doit être élaboré, adopté puis mis à disposition des usagers.

Code général des collectivités territoriales

Article L2224-
L2224-5
Le maire présente au conseil municipal ou le président de l'établissement public de coopération
intercommunale présente à son assemblée délibérante un rapport annuel sur le prix et la qualité du service public d'eau
potable destiné notamment à l'information des usagers. Ce rapport est présenté au plus tard dans les six mois qui
suivent la clôture de l'exercice concerné. Le rapport et l'avis du conseil municipal ou de l'assemblée délibérante sont mis
à la disposition du public dans les conditions prévues à l'article L. 1411-13. Un décret fixe les indicateurs techniques et
financiers figurant obligatoirement dans le rapport prévu ci-dessus ainsi que, s'il y a lieu, les autres conditions
d'application du présent article. Les services d'assainissement municipaux, ainsi que les services municipaux de
collecte, d'évacuation ou de traitement des ordures ménagères sont soumis aux dispositions du présent article.

Article L1411-
L1411-13
Dans les communes de 3 500 habitants et plus, les documents relatifs à l'exploitation des services publics
délégués, qui doivent être remis à la commune en application de conventions de délégation de service public, à
l'exception de ceux mentionnés à l'article 6 de la loi n° 78-753 du 17 juillet 1978 portant diverses mesures d'amélioration
des relations entre l'administration et le public et diverses dispositions d'ordre administratif, social et fiscal, sont mis à la
disposition du public sur place à la mairie et, le cas échéant, à la mairie annexe, dans les quinze jours qui suivent leur
réception par voie d'affiche apposée. Le public est avisé par le maire de cette réception par voie d'affiche apposée en
mairie et aux lieux habituels d'affichage pendant au moins un mois.

Article L1411-
L1411-14
Les dispositions de l'article L. 1411-13 s'appliquent aux établissements publics administratifs des communes de
3 500 habitants et plus, aux établissements publics de coopération intercommunale et aux syndicats mixtes mentionnés
à l'article L. 5711-1, qui comprennent au moins une commune de 3 500 habitants et plus. Le lieu de mise à la disposition
du public est le siège de l'établissement et les mairies des communes membres de l'établissement public de coopération
intercommunale ou du syndicat mixte.

Rapport sur le prix et la qualité 4

du service public d’assainissement
Exercice 2009
II.
II. Caractéristiques générales du SIAHVY
A. Présentation du SIAHVY
1. Généralités
Le Syndicat Intercommunal d’Aménagement Hydraulique de la Vallée de l’Yvette (SIAHVY) est créé
depuis 1945. Il regroupe 32 communes : Ballainvilliers, Boullay-Les-Troux, Bures-Sur-Yvette, Champlan,
Chateaufort, Chevreuse, Chilly-Mazarin, Choisel, Dampierre, Epinay-sur-Orge, Gif-sur-Yvette, Gometz-la-Ville,
Gometz-le-Châtel, La Ville du Bois, Les Molières, les Ulis, Longjumeau, Magny-les-Hameaux, Morangis,
Nozay, Orsay, Palaiseau, Saint-Aubin, Saint-Forget, Saint-Lambert des Bois, Saint-Rémy-Les-Chevreuse,
Saulx-Les-Chartreux, Savigny-sur-Orge, Senlisse, Villebon sur Yvette, Villejust et Villiers Le Bâcle, soit une
population de 259 430 habitants (recensement 2010).

Les missions du SIAHVY, conformément à ses statuts, sont:

• la collecte, au transport et au traitement des eaux usées du réseau intercommunal,
• le contrôle de l’assainissement non collectif,
• l’aménagement et la gestion de l’Yvette et de ses affluents,
• la maîtrise des eaux pluviales et de ruissellement,
• la lutte contre les inondations.

2. Relations avec les usagers

a) Les informations et les interventions

Tous les usagers peuvent se présenter dans les bureaux du SIAHVY ou transmettre un courrier à
l’adresse suivante :

SIAHVY
1, Route Départementale 118
91140 VILLEBON SUR YVETTE
Tel : 01.69.31.72.10 / Fax : 01.69.31.37.31
Email : infos@siahvy.fr
Horaires d’accueil :
8h30/12h – 13h30/17h du lundi au vendredi

Un service d’astreinte 24h/24h, disponible en dehors des horaires d’accueil permet de répondre à
toutes les urgences liées à la gestion des eaux usées et à la gestion de l’Yvette et de ses affluents. Il est
disponible sur simple appel au 01.69.31.72.10.

b) La documentation

Tout document relatif aux compétences d’assainissement exercées par le SIAHVY est disponible sur
simple demande.

Le règlement du service d’assainissement collectif a été actualisé en 2007 afin de l’harmoniser avec
les exigences réglementaires. Il a été adopté par le Comité Syndical du SIAHVY lors de sa séance du 18
décembre 2007. Il est disponible auprès des services du SIAHVY.

Rapport sur le prix et la qualité 5

du service public d’assainissement
Exercice 2009
 Le SIAHVY dispose d’un site Internet reprenant un grand nombre d’informations sur son
fonctionnement et ses compétences. Celui-ci présente également l’actualité de la collectivité et permet de
télécharger différents documents d’information et supports de communication.

B. Organisation de
de l’assainissement sur le territoire du SIAHVY
L’organisation de l’assainissement sur le territoire syndical est la suivante :
• La collecte des eaux usées et pluviales est assurée par les communes,
• Le transport des eaux usées est assuré par le SIAHVY,
• Le traitement des eaux usées est assuré par le SIAAP.

Ainsi, la collecte des eaux usées et pluviales reste de la compétence des communes, même si
les statuts du SIAHVY lui permettent d’assurer cette compétence.

Rapport sur le prix et la qualité 6

du service public d’assainissement
Exercice 2009
III.
III. Le service d’
d’assainissement collectif
A. Mode de gestion
Le service est exploité en délégation. Le fermier est la société Lyonnaise des Eaux en vertu d'un
contrat ayant pris effet le 1er juin 2002. La durée du contrat est de 10 ans. Il prend fin le 31 mai 2012.

B. Le territoire et les habitants desservis

ABONNES ASSUJETTIS
POPULATION Taux de raccordement 1
ASSAINISSEMENT
COMMUNES
réseau du
TOTALE BV SIAHVY TOTALE BV SIAHVY TOTAL
SIAHVY
Ballainvilliers 3800 1900 1075 846 91% 79%2
Boullay-les-Troux 658 219 221 59 87% 27%2
Bures-sur-Yvette 9994 9994 2751 2749 94% 100%
Champlan 2462 2462 902 901 94% 100%
Châteaufort 1457 1457 517 517 94% 100%
Chevreuse 5801 5801 1603 1603 92% 100%
Chilly Mazarin 18698 18698 2022 2022 94% 100%
Choisel 536 536 206 206 93% 100%
Epinay sur Orge 10376 5188 2907 1834 98% 63%2
Gif-sur-Yvette 22270 22270 5097 5096 98% 100%
Gometz-la-Ville 1229 420 ~140 ~140 98% 35%2
Gometz-le-Châtel 2119 2119 830 830 94% 100%
Longjumeau 21288 21288 3416 3416 98% 100%
Magny-les-Hameaux 8921 8921 NR NR NR NR
Les Molières 1880 1880 671 614 97% 92%2
Morangis 11577 11577 3675 3674 97% 100%
Nozay 4780 2390 1326 599 96% 45%2
Orsay 16638 16638 4441 4441 98% 100%
Palaiseau 30542 20361 ~8000 6080 NR ~65%2
Saint-Aubin 666 666 278 277 98% 100%
Saint-Forget 499 499 47 37 30% 80%2
Saint-Rémy-lès-Chevreuses 8068 8068 2505 2505 94% 100%
Saulx les Chartreux 4957 4957 1604 1604 100% 100%
Savigny sur Orge 37801 18901 9630 2348 99% 24%2
Les Ulis 24791 24791 1264 1264 90% 100%
La Ville du Bois 6894 2298 2438 403 98% 17%2
Villebon sur Yvette 9792 9792 2404 5402 95% 100%
Villejust 2194 2194 752 750 90% 100%
Villiers-le-Bâcle 1161 1161 381 381 94% 100%

Tableau 1 : Nombre d’habitants desservis par le service

1 Taux de raccordement : Rapport entre les habitations raccordées à un réseau d’assainissement collectif et le nombre total
d’habitations, la différence correspond à l’assainissement non collectif.
2 Taux de raccordement au SIAHVY : Proportion d’effluents raccordés à un réseau d’assainissement collectif qui vont vers le réseau
du SIAHVY. Pour certaines communes, il est inférieur à 100%, cela signifie qu’une partie des effluents de ces communes est collectée par des
collecteurs appartenant à un autre système de collecte, par exemple le SIVOA.
Rapport sur le prix et la qualité 7
du service public d’assainissement
Exercice 2009
 C. Caractéristiques des ouvrages d’assainissement du SIAHVY
Le système d’assainissement du SIAHVY est actuellement constitué :
- de 88,05 km de canalisations dont la répartition par type de réseaux se fait de la manière
suivante :
* 87,30 km de réseaux d’eaux usées (EU),
* 0,75 km de réseaux d’eaux pluviales (EP).3

- d’environ 2 251 regards ;

- de 4 stations d’analyse ;

- de 5 séparateurs à hydrocarbures ;

- d’ouvrages particuliers :
∗ 7 Siphons ;
* 3 fosses à sables.

Pour le suivi de son système d’assainissement, le SIAHVY dispose d’un système de

télésurveillance avec rapatriement en temps réel des données sur un poste central dans les locaux du
SIAHVY et une gestion des alarmes vers le personnel d’astreinte du syndicat qui permet de visualiser, en
temps réel, l’état du système d’assainissement syndical.

D. Fonctionnement du système d’assainissement

d’assainissement du SIAHVY
SIAHVY
Les études réalisées et les connaissances acquises avec le diagnostic permanent des réseaux
permettent de faire ressortir les préoccupations principales actuelles au niveau du fonctionnement du système
syndical dans son ensemble, avec notamment :
1) les conséquences des manques de sélectivité des branchements chez les particuliers,
avec :
- des apports d’eaux usées dans les réseaux d’eaux pluviales strictes, qui se traduisent par
altérations de la qualité des milieux récepteurs,
- d’importants apports d’eaux pluviales dans les réseaux d’eaux usées strictes par temps de
pluie (surfaces actives de l’ordre de 160 ha), qui se traduisent par des mises en charge de
collecteurs, voire des débordements et des déversements localisés vers le milieu récepteur ;
2) d’importants défauts d’étanchéité des collecteurs qui génèrent :
- en périodes de nappes hautes, des introductions d’eaux claires parasites (18 900 m3/j
environ au site le plus en aval du SIAHVY) pouvant doubler les débits journaliers transités (de
32% à 54% de volume d’eau transitant dans les collecteurs).
- en périodes de nappes basses, des pertes d’effluents vers le sous-sol susceptibles de
dégrader la qualité des eaux souterraines.
3) des anomalies structurelles (branchements pénétrants, casses, …) susceptibles de perturber le
libre écoulement des eaux et d’entraîner des dysfonctionnements ;
4) des rejets à caractère industriel, artisanal ou commercial, souvent mal connus et mal
maîtrisés, susceptibles de provoquer des dysfonctionnements du système ;

3 Collecteurs de liaison entre les ouvrages de dépollution et les ouvrages de rétention

Rapport sur le prix et la qualité 8
du service public d’assainissement
Exercice 2009
 E. Les indicateurs techniques
1. Les interventions sur les ouvrages syndicaux
Le SIAHVY effectue un entretien régulier de ses réseaux, conformément au contrat d’affermage :
- Visite annuelle des collecteurs
- Interventions de curage : au total 10 179 mètres linéaires de collecteurs
- Inspections télévisées : au total, 10 086 mètres linéaires de collecteurs ont été inspectés en
2009
- Interventions urgentes (désobstructions, pompages, pollution, …) : 13 interventions ont
été réalisées en 2009

Le SIAHVY effectue un entretien régulier de ses autres ouvrages, conformément au contrat

d’affermage :
- Pour les stations qualités:
- un entretien hebdomadaire ;
- un étalonnage mensuel ;
- une vérification annuelle de toutes les installations.

- Pour les séparateurs à hydrocarbures :

- une visite mensuelle,
- un entretien trimestriel,

Les interventions sur les réseaux ont produit 153,28 tonnes de boues.

2. Les indicateurs réglementaires

Indicateurs descriptifs des services
D201.0 Estimation du nombre d’habitants desservis par un réseau de collecte 259 430
des eaux usées, unitaires ou séparatifs
Nombre d’abonnements 54 056
D202.0 Nombre d’autorisations de déversement d’effluents d’établissements 3
industriels au réseau de collecte des eaux usées
Linéaire de réseaux de collecte des eaux usées de type unitaire 0
Linéaire de réseaux de collecte des eaux usées de type séparatif 87,30 km
D203.0 Quantité de boues issues des ouvrages d’épuration Sans Objet
Indicateurs de performances
P201.1 Taux de desserte4 par des réseaux de collecte des eaux usées (V. tableau n°3)
P202.2 Indice de connaissance et de gestion patrimoniale des réseaux de 75 (V. tableau n°3)
collecte des eaux usées
P203.3 Conformité de la collecte des effluents aux prescriptions définies en Sans Objet
application du décret 94-469 du 3 juin 1994 modifié par le décret du 2
mai 2006
P204.3 Conformité des équipements d’épuration aux prescriptions définies en Sans Objet
application du décret 94-469 du 3 juin 1994 modifié par le décret du 2
mai 2006

4 Le taux de desserte représente le rapport entre la charge de pollution collectée en un point de contrôle et la charge de
pollution théoriquement produite à l’intérieur de la zone de collecte
Rapport sur le prix et la qualité 9
du service public d’assainissement
Exercice 2009
P205.3 Conformité de la performance des ouvrages d’épuration aux Sans Objet
prescriptions définies en application du décret 94-469 du 3 juin 1994
modifié par le décret du 2 mai 2006
P203.3 Taux de boues issues des ouvrages d’épuration évacuées selon des Sans Objet
filières conformes à la réglementation
P251.1 Taux de débordement des effluents dans les locaux des usagers 0
P252.2 Nombre de points du réseau de collecte nécessitant des interventions 13,7
fréquentes de curage par 100 km de réseau
P253.2 Taux moyen de renouvellement des réseaux de collecte des eaux -
usées
P254.3 Conformité des performances des équipements d’épuration au regard Sans Objet
des prescriptions de l’acte individuel pris en application de la police de
l’eau
P255.3 Indice de connaissance des rejets au milieu naturel par les réseaux de 64 (V. tableau n°4)
collecte des eaux usées

Tableau 2 : tableau récapitulatif des indicateurs techniques descriptifs des services et performances
énoncés dans le Décret du 2 mai 2007 n°2007-675

Action
Nombre Nombre
effective en
de points de points
totalité
possibles obtenus
(oui/non)
Absence de plans du réseau ou plans couvrant moins de 95
% du linéaire estimé du réseau de collecte hors
A - Plan du branchements ; Non 0 0
réseau de Existence d'un plan du réseau couvrant au moins 95 % du
collecte
linéaire estimé du réseau de collecte hors branchements ; Oui 10 10
Mise à jour du plan au moins annuelle ; Oui 10 10
Informations structurelles complètes sur chaque tronçon
(diamètre, matériau, année approximative de pose) ; Oui 10 10
B- Informations
sur les
Existence d'une information géographique précisant
éléments l'altimétrie des canalisations ; Oui 10 10
constitutifs du Localisation et description de tous les ouvrages annexes
réseau de
collecte hors
(postes de relèvement, déversoirs...) ; Non 10 5
branchements Dénombrement des branchements pour chaque tronçon du
réseau (nombre de branchements entre deux regards de
visite) ; Non 10 0

Rapport sur le prix et la qualité 10

du service public d’assainissement
Exercice 2009
 Action
Nombre Nombre
effective en
de points de points
totalité
possibles obtenus
(oui/non)
Définition et mise en œuvre d'un plan pluriannuel d'enquête et
d'auscultation du réseau ; Oui 10 10
Localisation et identification des interventions (curage curatif,
C- Informations
sur les
désobstruction, réhabilitation, renouvellement) ; Oui 10 10
interventions Existence d'un plan pluriannuel de travaux de réhabilitation et
sur le réseau de renouvellement (programme détaillé assorti d'un estimatif
chiffré portant sur au moins 3 ans) ; Non 10 5
Mise en œuvre d'un plan pluriannuel de travaux de
réhabilitation et de renouvellement. Non 10 5
TOTAL 100 75

Tableau 3 : Indice de connaissance et de gestion patrimoniale

des réseaux de collecte des eaux usées

Action
Nombre Nombre
effective en
de points de points
totalité
possibles obtenus
(oui/non)
Identification sur plan et visite de terrain pour localiser les
points de rejets potentiels aux milieux récepteurs (réseaux de NON 20 10
collecte des eaux usées non raccordés, déversoirs d’orage,
trop plein de postes de refoulement…)
Évaluation sur carte et sur une base forfaitaire de la pollution
collectée en amont de chaque point potentiel de rejet
NON 10 4
(population raccordée et charges polluantes des
établissements industriels raccordés)
Réalisation d’enquêtes de terrain pour reconnaître les points
de déversements et mise en œuvre de témoins de rejet au
NON 20 10
milieu pour identifier le moment et l’importance du
A – Éléments déversement
communs à tous les Réalisation de mesures de débit et de pollution sur les points
types de réseaux
de rejet, suivant les prescriptions définies par l’arrêté du 22 NON 30 10
juin 2007 relatif à la collecte, au transport et au traitement des
eaux usées des agglomérations d’assainissement
Réalisation d’un rapport présentant les dispositions prises
pour la surveillance des systèmes de collecte et des stations
d’épuration des agglomérations d’assainissement et les OUI 10 10
résultats en application de l’arrêté du 22 juin 2007 relatif à la
collecte, au transport et au traitement des eaux usées des
agglomérations d’assainissement
Connaissance de la qualité des milieux récepteurs et
OUI 10 10
évaluation de l’impact des rejets sur le milieu récepteur

Rapport sur le prix et la qualité 11

du service public d’assainissement
Exercice 2009
B – Pour les secteurs Évaluation de la pollution déversée par les réseaux pluviaux
équipés en réseaux au milieu récepteur, les émissaires concernés devant drainer
séparatifs ou
partiellement au moins 70 % du territoire desservi en amont, les paramètres OUI 10 10
séparatifs observés étant a minima la pollution organique (DCO) et
l’azote organique total
C – Pour les secteurs
équipés en réseaux
Mise en place d’un suivi de la pluviométrie caractéristique du
Sans
unitaires ou mixtes système d’assainissement et des rejets des principaux Sans Objet 10
Objet
déversoirs d’orage
TOTAL 110 64

Tableau 4 : Indice de connaissance des rejets au milieu naturel

par les réseaux de collecte des eaux usées

F. La tarification et les recettes du service

service
1. Les modalités de tarification
Le consommateur français paie dans sa facture d’eau un ensemble de services liés à la disponibilité
permanente d’eau potable pour tous et à la protection de l’environnement.

La facture est émise par la Lyonnaise des Eaux, à qui le SIAHVY a délégué le service. Elle est
obligatoirement composée de trois parties :
- La partie « distribution de l’eau » ;
- La partie « collecte et traitement des eaux usées » ;
- La partie « organismes publics » (qui correspond à des taxes et à la redevance versée à
l'agence de l’eau au titre de la lutte contre la pollution).

Elle est établie en fonction de la consommation du foyer, avec un prix au m3 et une part fixe
(l’abonnement) dont les niveaux de base et les évolutions ont été définis dans le contrat de délégation de
service public.

2. La redevance « Assainissement » du SIAHVY

Le Comité Syndical a voté les tarifs concernant la part collectivité (délibération du 26 juin 2009). Elle a
été fixée à 0,1994€/m3 à partir du 1er juillet 2009.
Les tarifs concernant la part de la Lyonnaise des Eaux sont fixés par le contrat et indexés
annuellement par application aux tarifs de base d'un coefficient défini au contrat.
Le tableau nº 5 indique le montant de la redevance « assainissement » du SIAHVY, y compris la part
« Lyonnaise des Eaux », pour une consommation moyenne annuelle de 120m3.

Éléments de calcul 01/07/2008 01/07/2009

Redevance au m3 – Part SIAHVY - (€ HT) 0.1860 0.1994
Redevance au m3 – Part LDE - (€ HT) 0.1353 0.1404
Sous-Total 0.3213 0.3398
TVA 5,5% 0.0177 0.0187
TOTAL (€ TTC) 0.339 0.3585

Tableau 5 : Redevance « assainissement » du SIAHVY

Rapport sur le prix et la qualité 12

du service public d’assainissement
Exercice 2009
 L’augmentation de la redevance « part collectivité » correspond à l’inflation (3,18%) et à la baisse de
la consommation d’eau potable (4%).

2008 2009 Variation

Recettes liées à la facturation du service d’assainissement
2 198 793 € 2 195 700 € - 0.14%
aux abonnés
dont redevances eaux usées domestiques 2 198 793 € 2 195 700 € - 0.14%
dont abonnements - -

Tableau 6 : Recette due à la redevance « assainissement »

3. Les autres recettes

recettes d'exploitation
a) La prime AQUEX

Le montant de la prime d’Aide à la Qualité d’Exploitation de l’Agence de l’Eau Seine-Normandie est le

suivant :

2008 2009 Variation

Prime AQUEX 132 977 € 161 864 € +17.85%

Tableau 7 : Montant de la prime AQUEX

b) La participation de raccordement à l’égout

Les montants de la participation de raccordement à l’égout pour l’année 2009 sont les suivants :

NATURE CONSTRUCTION TARIFS

Logements, équipements et activités commerciales, 11,79 €/m² de SCHON
bureaux, ateliers …
Établissements scolaires, entrepôts 5,895 €/m² de SCHON
Boxe pour station de lavage 1179 €/ boxe

Tableau 8 : Montant de la PRE en 2009

4. Les indicateurs financiers

Indicateurs descriptifs des services

D204.0 Prix TTC du service au m3 pour 120 m3 0.3585€ TTC/m3
Indicateurs de performance
P256.2 Durée d’extinction de la dette de la collectivité 6,7 ans
P257.0 Taux d’impayés sur les factures d’eau de l’année précédente 0
P258.1 Taux de réclamations 10,40 ‰

Tableau 9 : tableau récapitulatif des indicateurs financiers descriptifs des services et performances
énoncés dans le Décret du 2 mai 2007 n°2007-675

Rapport sur le prix et la qualité 13

du service public d’assainissement
Exercice 2009
 G. Financement des investissements
1. Les travaux engagés pendant l’exercice

Intitulé de l’opération Montant HT

OPERATIONS SYNDICALES
STEP de DAMPIERRE – études préparatoires 37 637,30 €
STEP de VILLEBON – études de faisabilité 12 334,58€ €
Schéma Directeur de la Mérantaise 93 014,26 €
Réhabilitation collecteur intercommunal 75 597,84 €
Antenne de l’Amoyard 102 735,94 €
Antenne de la Goutte d'or 1 197 075,08 €
SOUS TOTAL 1 518 395,00 €
OPERATION SOUS MANDAT
CHEVREUSE – Hameau de Trottigny 114 175,42 €
SAINT FORGET – Domaine privé 7 769,81 €
GIF SUR YVETTE – Quartier de Belleville - tranche 4 123 161,90 €
PALAISEAU – la vallée Française 1 920,78 €
SOUS TOTAL 247 027,91 €
TOTAL HT 1 765 422,91 €

Tableau 10 : tableau récapitulatif des travaux engagés pendant l’exercice 2009

2. Etat de la dette
a) Dette en capital

L'encours de la dette au 31 décembre 2009 est de 4 538 852,93 €

ORGANISME 2008 2009

Agence de l’Eau Seine Normandie 346 386,32 € 396 061,78 €
DEXIA 599 346,77 € 545 484, 55 €
Crédit Agricole 2 702 017,15 € 2 563 806,14 €
Caisse d’Epargne 1 077 473,28 € 1 033 500,46€
TOTAL 4 725 223,52 € 4 538 852,93 €
Tableau 11 : Encours de la dette au 31 décembre 2009 – Budget M49

9%
23% Agence de l’Eau Seine
12% Normandie
DEXIA

Crédit Agricole

Caisse d’Epargne
56%

Figure 1 : répartition de la dette au 31 décembre 2009 – Budget M49

Rapport sur le prix et la qualité 14

du service public d’assainissement
Exercice 2009
 b) Annuité 2008 et 2009

2008 2009
Remboursements 322 116,54 € 321 006,74 €
Intérêts 178 971 ,34 € 158 957,74 €
TOTAL 501 087,88 € 479 964,48 €

Tableau 12 : Encours de la dette au 31 décembre 2009 – Budget M49

33%

Remboursements
Intérêts

67%

Figure 2 : répartition des annuités en 2009 – Budget M49

3. Les projets programmés en 2010

2010
Recettes
Montant
Intitulé de l’opération Désignation attendues
(€TTC)
(€TTC)
TRAITEMENT
STEP DAMPIERRE Construction 1 800 000 € 700 000 €
STEP YVETTE Assistant à Maître d’ouvrage 324 000 € 162 000 €
Travaux d’urgence 111 000 € 55 200 €
STEP GOMETZ LA VILLE
Etudes de faisabilité 144 000 € 96 000 €
TRANSPORT DES EAUX USEES
SCHEMA DIRECTEUR DE LA Etudes de programmation
33 850 € -
MERANTAISE
COLLECTEUR INTERCOMMUNAL Réhabilitation et entretien 227 700 € -
SCH. DIR. DE METROLOGIE Etudes de programmation 30 000 € 15 000 €
COLLECTE DES EAUX USEES (opérations sous mandat)
SAINT FORGET – Le Mesnil Sevin Création d’un réseau de collecte 480 000 € 419 800 €
SENLISSE – Hameau de Garnes Schéma Directeur d’Assainissement 60 000 € 52 500 €
VILLEBON SUR YVETTE – Rue du Création d’un réseau de collecte
70 250 € 61 300 €
Château
AMELIORATION DE LA COLLECTE
REGULARISATION AUTORISATION Etudes
DE REJET – ZI « LA VIGNE AUX 160 000 € 105 600 €
LOUPS »
DEFINITION D’UNE PROGRAMMATION HIERARCHISES
CONTRAT DE BASSIN « YVETTE Etudes
147 000 € 85 000 €
AVAL »

Tableau 13 : Tableau récapitulatif des projets programmés en 2010

Rapport sur le prix et la qualité 15

du service public d’assainissement
Exercice 2009
 H. Actions de solidarité et de coopération décentralisée dans
le domaine de l’eau
1. Abandons de créance et fonds de solidarité
solidarité

Indicateurs de performances
Nombre de demandes d’abandons de créances reçues 34
P207.0 Montant des abandons de créances ou des versements à un fonds de
solidarité au titre de l’aide au paiement des factures d’eau des 3 122 €
personnes en situation de précarité

Tableau 14 : Tableau récapitulatif des indicateurs d’actions de solidarité

énoncés dans le Décret du 2 mai 2007 n°2007-675

2. La coopération décentralisée
Depuis, septembre 2007, le SIAHVY a modifié ses statuts dans ce sens. Du fait de sa compétence en
matière d’assainissement et de gestion de la rivière, le SIAHVY s’engagera sur l’un de ces thèmes. Le ou les
pays dans lequel le SIAHVY s’engagera reste à arrêter, mais des contacts ont déjà été pris avec des
associations françaises travaillant au Sénégal et à Madagascar. Des projets seront étudiés au sein des
services du syndicat au cours des prochains mois et seront proposés par le Président à l’Assemblée.

Rapport sur le prix et la qualité 16

du service public d’assainissement
Exercice 2009
IV.
IV. Le service public de l’assainissement non collectif
A. Caractérisation
Caractérisation technique du service
1. Organisation administrative du service
Le Syndicat de l’Yvette regroupe 32 communes. Parmi elles, les communes ayant transféré leur
compétence assainissement non collectif sont:

délibération Département
Ville
SPANC
CHATEAUFORT 27 mars 2008 Yvelines
CHOISEL 7 décembre 2007 Yvelines
DAMPIERRE 25 janvier 2008 Yvelines
LEVIS SAINT NOM 28 mai 2009 Yvelines
SAINT LAMBERT DES BOIS 4 février 2008 Yvelines
SAINT FORGET 19 février 2008 Yvelines
SAINT REMY LES CHEVREUSES 23 janvier 2008 Yvelines
SENLISSE 21 décembre 2007 Yvelines
BALLAINVILLIERS 15 janvier 2008 Essonne
BOULLAY LES TROUX 28 janvier 2008 Essonne
BURES SUR YVETTE 24 octobre 2008 Essonne
CHAMPLAN 17 janvier 2008 Essonne
CHILLY MAZARIN 21 février 2008 Essonne
EPINAY SUR ORGE 14 février 2008 Essonne
GOMETZ LE CHATEL 13 février 2008 Essonne
LES ULIS 26 janvier 2008 Essonne
PALAISEAU 28 mai 2008 Essonne
SAINT AUBIN 4 mars 2008 Essonne
SAULX LES CHARTREUX 5 février 2008 Essonne
VILLEBON SUR YVETTE 31 janvier 2008 Essonne
VILLEJUST 22 juin 2009 Essonne
VILLIERS LE BACLE 29 janvier 2008 Essonne

Tableau 15 : Listes des communes ayant transféré leur compétence ANC au SIAHVY

Le SPANC regroupe donc 22 communes.

La commune de Lévis-Saint-Nom a souhaité que le SPANC du SIAHVY réalise les contrôles
réglementaires.

2. Estimation de la Population desservie par le service public

d’assainissement non collectif
Nombre d’habitants desservis : environ 2 000 habitants.
Nombre d’installations d’assainissement non collectif : 1 000 installations approximativement.

Rapport sur le prix et la qualité 17

du service public d’assainissement
Exercice 2009
 3. Mode de gestion du service
Le service est géré en régie. Le nombre d’agents en régie directe est de 2 représentants,
correspondant à un plein-temps.

4. Prestations assurées dans le cadre du service

service (art L.2224-
L.2224-8 du
CGCT)
Le service assure le contrôle des installations d’assainissement non collectif, c'est-à-dire le contrôle
des installations neuves ou réhabilitées et diagnostic de bon fonctionnement et d’entretien des installations
existantes. Ce contrôle est envisagé avec une périodicité de 4 ans.
Le service peut également réaliser des travaux de réhabilitation en domaine privé, dans le cadre d’une
opération globale sous maîtrise d’ouvrage publique. Le SIAHVY est maître d’œuvre de l’opération pour le
compte d’une commune. En 2009, aucune opération de travaux de réhabilitation n’a été menée. Toutefois,
des études parcellaires ont été réalisées ou sont en cours, sur les communes de Dampierre en Yvelines et
Senlisse.

B. Activité du service
service

Prestations 2007 2008 2009 variation

Contrôle de conception d’installation neuve 1 8 10 20%
Contrôle de conception d’installation réhabilitée 1 3 12 75%
Contrôle de bonne exécution d’installation nouvelle 1 6 10 40%
Contrôle des
installations Contrôle de bonne exécution d’installation 1 3 12 75%
réhabilitée
Diagnostic de bon fonctionnement et d’entretiens 20 21 75 72%
des installations existantes
Travaux de réhabilitation - 20 - -

Tableau 16 : Tableau récapitulatif du nombre de contrôles effectués par le SPANC

2007 2008 2009 Variation

Nombre d’installations contrôlées jugées conformes ou 5 12 15 20%
ayant fait l’objet d’une mise en conformité connue et
validée par le service à la fin de l’année considérée
Nombre total d’installations contrôlées depuis la mise en 22 30 131 72%
place du service
Nombre total d’installations contrôlées depuis en 2009 22 30 79 62%
Taux de conformité 22% 40% 35% 182%

Tableau 17 : Tableau récapitulatif du suivi des mises en conformité

Rapport sur le prix et la qualité 18

du service public d’assainissement
Exercice 2009
 Nombre de communes ayant un zonage terminé (approuvé par délibération après enquête publique) : 2
Il s’agit des communes de Saint Forget et de Bures sur Yvette.

Nombres de communes ayant un zonage en cours (Etude en cours) : 8

Il s’agit des communes de Ballainvilliers, Dampierre en Yvelines, Gometz le Châtel, Palaiseau, Saint
Lambert des Bois, Gometz la Ville, Villebon sur Yvette et Senlisse.

C. Tarification de l’assainissement non collectif et recettes du

service
1. Fixation des tarifs en vigueur
vigueur

Le Comité Syndical a voté les tarifs concernant le SPANC le 29 avril 2008.

Les tarifs en vigueur sont les suivants :
- Contrôle de conception et de bonne exécution d’installation nouvelle ou réhabilitée :
135 € HT
- Diagnostic des installations existantes : 100€
- Contrôle de bon fonctionnement et d’entretien des installations existantes : 80 €
Les tarifs n’ont pas été revus en 2009.

2. Recettes d’exploitation

Les recettes d’exploitation pour la période comprise entre janvier 2009 et décembre 2009 est 8 005€
HT répartis comme suit:
- Contrôle de conception et de bonne exécution d’installation nouvelle ou réhabilitée :
405 € HT
- Diagnostic des installations existantes (dans le cadre d’une mutation) 200€ HT
- Diagnostic des installations existantes (dans le cadre des contrôles périodiques du
SPANC) :7 400 € HT

5% 2%

Contrôle de conception
Contrôle de bon fonctionnement
Diagnostic

93%

Figure 3 : Répartition des recettes d’exploitation

Rapport sur le prix et la qualité 19

du service public d’assainissement
Exercice 2009
 Evolution des recettes de tarification

9000

8000

7000

6000

5000

4000

3000

2000

1000

0
2007 2008 2009

Figure 4 : Evolution des recettes de l’Assainissement Non Collectif

D. Indicateurs de performance

Action
Nombre de Nombre de
effective en
points possibles points obtenus
totalité
Délimitation des zones
d’assainissement non collectif par Non 20 0
délibération
A –
Application d’un règlement
Eléments Oui 20 20
du SPANC
obligatoires
Mise en œuvre de la
pour
vérification de conception et
l’évaluation de
d’exécution des installations Oui 30 30
la mise en
réalisées ou réhabilitées depuis
œuvre du
moins de 8 ans
SPANC
Mise en œuvre du diagnostic
de bon fonctionnement et d’entretien Oui 30 30
des autres installations
Existence d’un service
capable d’assurer à la demande du
Non 10 0
propriétaire l’entretien des
B – installations
Eléments Existence d’un service
facultatifs du capable d’assurer les travaux de Oui 20 20
SPANC réhabilitations des installations
Existence d’un service
capable d’assurer le traitement des Non 10 0
matières de vidange
TOTAL 140 100

Tableau 18: tableau récapitulatif des indicateurs techniques

descriptifs des services et performances énoncés dans le Décret du 2 mai 2007 n°2007-675

Rapport sur le prix et la qualité 20

du service public d’assainissement
Exercice 2009