N° 5132 - 8 journadu II 1424 (7-8-2003) BULLETIN OFFICIEL
Vu Ie decret n? 2-99-922 du 6 chaoual 1420 (13 janvier 2000)
Arrete du Premier ministre n° 3-3-00 du 17 [oumada I 1424
(16 juillet 2003) portant application du decret n° 2-95-717
du 10 rejeb 1417 (22 novembre 1996) relatif a la
preparation et a la lutte centre les pollutions marines
accidentelles.
LE PREMIER MINISTRE.
VU le decret n? 2-95-717 du 10 rejeb 1417 (22 novembre 1996)
relatif 11 la preparation et l\ la lutte centre les pollutions marines
accidentelles, notarument ses articles 3, 5 et 17 :
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relatifjr l'organisation et aux attributions du secretariat d'Etat
aupres du ministre de l'amenagement du territoire, de
l' environnement, de l' urbanisme et de I'habitat, charge de
I' environnernent, notamment son article 9,
ARRETE:
ARTICLE PREMIER. - Le present arrete a pour objet de fixer
les mesures d'application des dispositions du decret n° 2-95-717
du 10 rejeb 1417 (22 novembre 1996) susvise notamment les
conditions de dcclenchement de l'alerte en cas de pollution
marine accidentelle, de la mise en action du plan d'urgence
national et son execution ainsi que les mesures de preparation de
Iutte et res roles des differents intervenants.
Chapitre premier
Declenchement de l'alerte ell cas
de pollution marine accidentelle
ART. 2. - Les autorites chargees des postes et
telecommunications, de la marine marchande, de l'equipement,
de la defense nationale, des peches maritimes et des transports
assurent en fonction des moyens et services dont elles disposent,
une veille radio-electrique permanente et coordonnent
rnutuellernent I'echange rapide des informations necessaires pour
pouvoir donner la suite requise aux messages d'alene recus
relatifs 11 tout accident qui provoquerait une pollution ou
presenterait une menace imminente de pollution de
l' environnernent marin par les hydrocarbures ou autres
substances nocives.
ART. 3. ~ Des la reception d'un message d'alerte par les
services des autorites citees 1'1 I' article precedent et a partir de
I' appreciation qu 'elles portent sur J' ampleur de I' accident, ces
services transmettent l' alene au coordonnateur national et
prennent les mesures initiales qui s'imposent conformement au
plan d'urgence national.
ART. 4, - Le message d' alerte adresse au coordonnateur
national doit contenir Ie maximum d'Informations sur l'accident
notamment:
-Ia position geographique de l'accident ;
- la date et l'heure de l'accident ;
- la source ct la cause de la pollution;
-]a nature et le volume approximatif du deversernent des
produits polluants, leurs directions ainsi que la vitesse de
. derive des nappes;
-T'accuse de reception.
Un modele de message d'alene est annexe au present arrete.
ART. 5. - Sur la base des informations disponibles et apres
exarnen de [a situation avec les departernents et organismes
concemes, Ie coordonnateur national declenche le plan d'urgence
national et reunit les membres de l'Etat-major de direction de la
lutte dans un poste de comrnandement designe a i'avance et
equipe selon les standards requis.
 BULLETIN OFFICIGL
Chapltre II
Organisation des actions de mise ell (1:11\'1"('
du plan d'urgencc
ART. 6. - Des Ie decleuchemeru de lalerte, le
coordonnateur national veille a lexecution du plan d'urgence
national. A eel effet, i I :
- mel en liaison Ie coordounateur local designe
conformement a
l' article 6 ell! decrct n" 2-95-717 du
lOre.ieb 1417 (22 novembre 1996) precite afin de reunir
son Elm-major provincial ou regional de direction de la
lutte ;
- met en liaison l'olficicr chef des operations en mer cl
('officier chef des operations a terre de~ignes pour lc
commandemcnt des operations dintcrvention ;
- contacte routes lcs parties ell cause dans l'evenemcnt,
notamrnent les proprictaires, les assureurs du navire et
l' udminisunteur du Fonds international dindernnisation
pour les dommages dus Ilia pollution par les
hydrocarbures :
- convoque Ia commission de fa prevention et de la IU\lC
centre la pollution et les nuisances issue du Conseil
national de lenvironnernent :
- prcnd les mesurcs appropriccs prevues par ies accords
internationaux ct regionaux et sollicite les conseils des
orgunismes specialises dassistance etrangerc, si la
situation I'cxige,
ART. 7. - L'officier, chef des operations en mer est teuu de
collecter en permanence toutes les informations relatives ii
l'accident, devaluer letendue. le volume, la nature et la position
de la pollution, de veiller a la mise ii jour continucl!e de ces
informations et de mettre en liaison le coordonnatcur national ct
Ie coordollIlllteur local en les informant en permanence de
r evolution de ]a sitLtation.
ART. 8. - En cOllcertation avec [,Etat-major provincial Oll
regional ele direction de la lUlie, I'officier chef des operations en
mer examine ]a faisabilite de I'ulilisation des differents moyens
ettechniques de lutle, prend les decisions appropriees relatives a
la conduite generale des operations et en assure la clireclion.
ART. 9. - La direction de la marine marchande, apres
consultation du coordonnateur national et de J'inspection de la
marine royale, est tenue d'adressel' les mises en demeure aux
armateurs et aux sauveteurs conformement t\ In reglemcntation
en vigueur el d'nlerter Ies navigateurs pres du lieu de I'aceidenl.
ART. 10. - Des Ie cI€clencheme11l de l'alerte juSqu'EI la fin
des operations, I'inspection de la marine royale veille II In tenue
d'un journal quotidien des actions entreprises, au recensement
des moyens humains et materiels l\1obilises f\ I'occasion par la
marine royale ou sous son commandement operationnel. Elle
produit un rapport final sur les operations d'intervention et Ie
communique au coordonnateur nutional. Ce demier en infonne Ie
coordonl1uteur local.
ART. II. ~ L' officier, chef des operations de hltle a terre,
re<;:oit el met en ceuvre les directives cle l'Etat-major de direction
de la Jutte et etablitun contact permanent avec Ie coordonnateur
local el I'informc de revolution de la situation. Ce dermer
informe Ie coordonnatellr national.
N° 5132 - 8 joumada II 1424 (7 -8-2003)
II determine autum que possible, en consultation avec les
parties en cause clans l'evenemenr, les actions et les techniques
d'intervemion et de lutte les plus appropriees, eu egard aux
circonsiances et aux conditions locales et cvalue l' ensemble des
moyens logistiques neccssaires nux operations dintervention.
Pour lexercice de sa mission, Ie chef des operations de lullc
11 terre met en place pres de la zone polluee un poste de
commandemem operationnel equipe de moyens ele
communication. Ce peste cornprend 6 cellules chargces
notamment : dcs operations d'intervcnlian, de fa logisrique ct
technique, du personnel. des questions juridiques el financiercs,
de I'infot'lnatiol\ ct des relations publiqucs.
II precede 1'1 unc evaluation continuelle de In situation par In
collectc systemntiquc des informations En contact permanent
avec le chef des operations en mer, veille ~l l' organisation des
missions de reconnaissance, organise les cnantiers et les equipcs
de luue et encadre les chefs de chantiers.
11 vcillc, aussi, 11 levacuation des produits recupercs vel'S
des sites de stockages prealablernent identifies en concertation
avec lcs services charges du secteur hydraulique et en supervise
lc traiterncnt ou l' elimination ulterieurs,
ART. 12. - La direction de la protection civile veille ilia
tenue d'un journal quotidien des actions entreprises et a la
comptabilite des moyens humains et materiels mobilises ii
loccasion par la protection civile ou SOllS son commandernent
operationncl. Elie protluit un rapport final sur les operations
dimervention. Ce rapport est communique au coordonnatcur
nationu].
ART. 13. - Le coordonnarcur national veille a la mise en
place d' un systerne de communication efficace entre les
differcnts intervenruus dans lcs operations de lutte.
ART. 14. - Pour assurer er organiser Ie sourien logistique de
/' action clc\; chefs des operations en mer ct ii terre, Ie
coordonnateur national nomme un responsable dll soutien
Iogisiique qui ~1l1ime la cellule Iogistique mise en place all sein de
rEtal-major e1e direction de ]a lutle. designe Son representant a
l'Etat-mnjor provincial DII regional de direction de la lutle et
ewblit des liaisons avec les ceJlules logistigLies des pastes cle
commandel1lcnt opcralionnel en mer et n terre. Les membres
composant le" cellnics de soutien logistique sont designes par les
chefs d' operations eoncernes.
ART. 15. - Le responsable de la cellule e1u soutien logistique
est charge. sous l"autoritc dl! coordonnaleur national, el'nssurer]a
gestiol1 cles moyens hllmains et materiels utilises clans les
operations d'intervention en mer ou fl terre. En cas de demande
d'assistance etranghe, il est responsable des questions
logistiqnes, douanicres, administratives et juridiques liees a Ia
reception, nux autorisations d'emploi et ii 1'1 reexpedition des
equipemenls el procluits, ainsi que de J'accueil el du rapatriement
du personnel. II etablit des rapports journaliers traitant de taus les
aspects des operations precitees el communique ces rapports au
coordonnateur national.
ART. 16. - Sur proposition du coordonnaleur local et il la
demande elu chef des operations en mer, Ie coordonnateur
national met fin 'lUX operations de lutte en mer.
ART. 17. - Sur proposition du coordonnatellr local et a la
demunde elu chef des operations en mer et 11 terre, Ie
coordonnateur national mel fin aux operations de lune a terre.
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ART. 18. - A la fin des operations de luue, le coordounateur 2 - Nil'C(/1I 2 : Ce nivcau de formation de nature thcorique et
national etabli: un rapport d'evaluntion global sur I'cvencment. pratique traite des chapitres suivants :
Chapitre HI a) l.utte en mer
Formation du personnel en prevision - connaissance des risques ;
de fa lutte contre fa pollution marine accidentelie - connaissunce cles hydrocarbures :
ART. 19. ~ Le coordonnatcur national prend routes les - connaissunce du milieu marin:
dispositions necessaires afin que soit dispense au personnel des
- connuissance meteorologique ;
differents departerncnts concernes nne formation de lutte
appropriee sui vant quatre niveaux de formation definis C0111l11e - organisation gcncrale de lintervenrion :
suit: - techniques de lune en mer:
Niveau 1 : Gestion de crise - connuissancc des moycns de lutte en mer;
Cette formation conCCi"I1C des responsables de ham niveau - dude de scenarios :
relevant des departements et organismes representes 11 l'Etat- - securite des personnes.
major de direction de la lnite qui seront amenes agerer la crise et
a coordonner les actions de lutte contre la pollution par Ies b) Lnue aterre
hydrocarbures et les substances nocives, - connaissance des risques ;
Niveau 2 : Direction des operations sur site ~ connaissuncc des hydrocarbures ;
Cette formation sadresse aux commandants tactiques sur ~ connaissance du milieu rerrcstre ;
zones pour les actions en mer (moyens nautiques et acricns) et - organisation gen6rale cle lintervcntion :
aux chefs de chantiers cle luue a terre, relevant des departements
- techniques de lutte ~I terre;
er organismes formant l'Etat-major de direction de la luuc,
- connaissance des moyens de lutte aterre;
Les personnes de ce niveau qui recoivent et exccutent les
instructions de l'Etat-major de direction de la luue ont pour - etude de scenarios;
mission Ie controle du travail des chefs c!'cquipcs et des - filieres cle traitement des dcchets recuperes ;
executants: lis assureut egalernent dans une large mesure la - securite des perS011l1es.
formation des chefs dequipes. Cette formation comprend une
3 - Niveau 3 : Cctte formation essentiellement pratique qui
partie theorique et une partie pratique.
conccrue Ie personnel dexecution appele 11 intervenir en mer, au
Niveau 3 : Intervention port. sur Ie littoral et a terre, traite des gcnernlites et cornprend
Cette formation s 'adresse aux agents dimervention en mer notamment des notions sur:
et terre et revet un aspect essentiellement pratique. -T'organisation :
Niveau 4; Formation des formateurs - la conduitc des operations;
Cette formation s'adresse aux commandants tactiques sur -Ies hydrocarbures et Ie milieu;
zones, selectionnes parmi ceux ayant deja suivi Ie niveau 2, qui -Ies moyens de Illite centre la pollution:
seront charges de la formation du niveau 3.
- la securite des personnes,
ART. 20. - Le contenu des niveaux de formation, tels que
4 - Niveau 4 : Formation des Iormateurs
dCfinis a l'article precedent. comprend les themes suivants :
Ce complement de formation est destine I1UX commandanrs
I - Niveau I : ce niveau de formation destine aux
tactiques sur zones ayant deja suivi le niveau 2.
intervenants de haui niveau est theorique et traite des chapitres
suivants : ART, 21, ~ L'effectif minimum. qui doit etre constamrnent
forme, est fixe en fonction des niveaux de formation et des
- connaissance des risques ;
besoins exprirnes par les differents departements impliques dans
- connaissance des produits en cause; la preparation et Ia lurte centre la pollution marine accidentelle et
- connaissance des milieux: du souci de doter Ies prefectures et les provinces cotieres de
personnels qualifies et formes aux techniques de lutte contre la
- organisation generale de l'intervention ;
pollution marine accidenrelle, Cet effcctif minimum se compose
- techniques d' intervention en mer et a terre; comme suit:
- conlJaissance des moyens de lutte en mer ct aterre; - nivcl1u I """ ..""" "."." "" 70;
- etude de scenarios ; - niveau :2 ......"""."" "" ..""""" 200 :
- notions sur la meteorologie ; - niveall 3 """ .." """"""""." 600 :
- questions e1'indel11nisation et de suivi juridique. - formation des forl11ntcurs" ...""" :20.
800 BULLETIN OFFlCIEL
ART. 22. - Un exercice de simulation dolt etre organise pal'
Ie coordonnateur national en collaboration avec les departements
ministeriels, au mains tous les deux ans pour tester la capacite et
la qualification de toutes les personnes ayant beneficie des
formations precitees,
Cet exercice doit etre concu de maniere a reproduire un cas
de pollution marine accidentelle et faire intervenir les niveaux de
formation precedemment decrits,
ART. 23. - Le coordonnateur national est tenu d'ouvrir un
registre signaletique des differents personnels formes avec leurs
coordonnees personnelles de maniere it pouvoir leur faire appel
en cas de besoin,
Chapitre IV
Gestion comptable, gestion des slacks
et tenue des inventaires dans le cadre
du plan d'urgence national
ART. 24. - La mobilisation des moyens materiels et
financiers se fera aupres de I'ensemble des departernents et
organismes concernes par la mise en ceuvre du plan d'urgence
national.
Pour les besoins du bilan operationnel ou d'une eventuelle
indernnisation, les responsables des cellules du soutien logistique,
juridique et financier doivent disposer des donnees relatives aux
operations et nux actions entreprises, consignees sur;
- des fiches de suivi journalier du chantier ; moyens par
zone, utilises au a prevoir, volumes et nature des produits
recuperes ;
- des fiches de cornptabilite : bilan des rnoyens humains et
materiels utilises;
- des fiches d'installation de chantier : etat de la pollution,
amenagernents necessaires ;
- des fiches de localisations geographiques des actions
engagees;
- des fiches de depenses faites sur site concernant l'hebergement,
la nourriture, Ie transport, Ie carburant,
Des modeles de ces fiches sont annexes au present arrete.
La gestion comptable proprement dite releve de la competence
de la cellule de soutien financier.
ART. 25. - Chaque departernent au organisme coucerne par
la mise en oeuvre du plan d'urgence national est tenu de
constituer un stock minimum de materiel et de produits pouvant
etre mobilises des les premieres heures d'intervention ell cas de
pollution massive. II est egalernent tenu d'assurer la gestion et la
maintenance des stocks de materiels et de produits dont il
dispose et pouvant etre rnobilises a cette occasion. II est en outre
tenu d'informer, de maniere continue, Ie coordonnateur national
de I'erat de ce stock.
Une cellule adequate est constituee par 1e coordonnateur
national au moment du declenchement du plan d'urgence
national afin d' assurer la mobilite des stocks et la maintenance
du materiel y afferent.
W 5132 - 8 joumada IT 1424 (7-8·2003)
ART. 26. - En prevision d'une mise en ceuvre du plan
d'urgence national et en cas de pollution massive accidentelle, il
est mis en place un systerne diuventaires des rnoyens d'action et
de lutte disponibles en personnel, materiel et produit, designe ci-
apres par « inventaire »,
L'inventaire comprend :
- un recensement du personnel:
- un inventaire du gros materiel. vehicules et engins,
machines speciales, barrages flottants ;
- LIn inventaire des produits et petits materiels;
~ un inventaires des sites de stock age provisoire,
interrnedinire et final des produits de recuperation;
- LIn inventaire des organismes de recyclage et de
destruction;
- un inventaire des sites a proteger en priorite avec les
cartes et les plans de situation;
- un inventaire des monuments et des cartes de situation;
- un inventaire des hydrocarbures potentiellement polluants,
a
ART. 27. - L'inventaire doit etre etabli et tenu jour par Ie
responsable de la cellule de gestion de stock. A cet effet, les
differents departements ministeriels doivent fournir a cette
cellule toute information ou element dinformation en leur
possession lui permetttant d' etablir ledit inventaire.
Cette cellule est egalernent regulierernent tenue inforrnee
par les departements ministeriels et organismes depositaires ou
concernes de l'evolurion de leurs capacites respectives en
personnel, materiel et produit.
ART. 28. - L'inventaire se compose essentiellement de
tableaux synoptiques repertories par;
- departernent au organisrne ;
- nature d'inventaire ;
- localisation des depots.
ART. 29. - Les tableaux d'inventaire et de recensernent du
personnel component, selon Ie cas, les elements dinformation
suivants :
- la designation et les principales caracteristiques du
materiel ou produit ;
-Ia destination et I'usage du materiel ou produit ;
- les quantites disponibles et les dates de preemption
theoriques ;
- les quantites en instance de Iivraison et la date de celles-ci ;
-Ies quantites dont l'acquisition est projetee ;
- Ies besoins ou excedents par rapport aux normes
internationales.
Ces informations sonr a adapter en ce qui conceme Ie
personnel forme ou en formation.
ART. 30. - L'inventaire des sites de stockage de produits de
recuperation doit comporter les renseignernenrs concernant la
description des lieux, leur capacite de stockage, la nature du sol
et du sous-sol, Ie niveau et I'etendue de la nappe aquifere.
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Chapitre V
Role des dijjereflls intervenants enmatiere de prevention
et de lutte centre les pollutions marines accidentelles
ART. 31. - L'Etat-major de direction de la lutte prevu par
I'article 5 du decret n° 2-95-717du 10 rejeb 1417(22 novembre 1996)
precite se compose des representants des departements et
organismes suivants :
-I'inspection de la marine royale ;
-Ia direction de la protection civile;
- la gendarmerie royale ;
-Ia marine rnarchande ;
-Ies peches maritimes;
- la direction des ports et du domaine public maritime;
-l'Office d'exploitation des ports;
- Ie representant de chacune des cellules de soutien logistique,
juridique, financier et relations publiques ;
- l'Institut national de recherche halieutique et tout expert
ou institut scientifique dont la participation est
recommandee,
Cet Etat-rnajor de direction de Ia lutte assiste Ie coordonnateur
national dans:
- la prise de decision du declenchement du plan d'urgence
national;
-Ia coordination des actions de lutte ;
-Ia definition de la strategie et des techniques de lutte ;
- I'etablissement du rapport final.
L'Etat-rnajor de direction de la lutte assure la permanence
pendant la Iutte pour :
- faciliter les communications entre les differents intervenants ;
- assurer la transmission par les differents membres de
l'Etat-major de direction de la Iutte des directives et des
consignes a leurs unites ou correspondants respectifs ;
- assurer Ie suivi des operations de lutte.
ART. 32. - La cellule de soutien logistique comprend les
representants des departements de l'environnement, des affaires
etrangeres, des transports, des pastes et telecommunications ainsi
que de la marine royale, de la gendarmerie royale, de la direction
de la protection civile, de la direction des douanes et impots
indirects, de la direction des ports, de l'Office d'exploitation des
ports, de la direction de la marine marchande, des peches
maritimes et de la meteorologie nationale.
Le responsable de la cellule du soutien logistique prevue a
l'article 5 du decret n? 2·95-717 du 10 rejeb 1417 (22 novernbre
1996) precite a pour tache, sous l'autorite du coordonnateur
national:
- dassurer et d'organiser Ie soutien logistique de I'action
des chefs des operations en mer et aterre;
- de se faire representer al'Brat-major provincia! au regional
de direction de la lutte en designant un representant
conformernent al' article 7 du decret precite ;
801
- d'etablir des liaisons avec les cellules logistiques des
postes de commandement operationnels en mer et aterre;
- d'assurer la gestion de I'utilisation des moyens humains et
materiels;
- de pourvoir aux differents transports ;
- d'approvisionner les equipes d'inrervention en produits de
traitement, d'equipements de Iutte, de carburants et de
materiels divers;
- d'assurer la preparation, l'entretien et Ie repli du materiel
a la fin de chaque intervention de lutte ;
- de fournir l'alimentation et l'hebergement du personnel;
- de tenir it jour Ie registre des mouvements de tous les
equipernents et produits ;
~ d'etablir les rapports de reforrne et de perte des equipernents
et produits en s'appuyant sur les elements foumis par les
chefs des operations en mer et a terre, en vue de reconstituer
Ie stock initial;
- de prendre en charge, en cas de demande d'assistance
internationale, les questions logistiques, douanieres,
adrninistratives liees a la reception des equipements, aux
autorisations d'emploi et a la reexpedition des equipements
produits et personnels;
- d'etablir des rapports journaliers traitant des aspects
logistiques et comptables ;
- d'elaborer a la fin des operations un rapport d'evaluation
relatif a sa mission.
La cellule juridique, financiere et des relations publiques
comprend :
- des representants du departernent de I'environnement;
- des juristes representant Ie departernent de la justice;
- un representant du departement des affaires etrangeres ;
- un representant du departernent des peches maritimes;
- un representant de la direction de la marine marchande ;
- des representants de I'administration de la defense
nationale ;
- des representants du departement des finances;
- un representant du departernent de I'interieur ;
- un representant du departernent de Ia communication;
- un ou plusieurs avocats designes par Ie coordonnateur
national, ainsi que tout juriste dont la participation est
jugee necessaire.
Le responsable de la cellule juridique, financiere et des
relations publiques est charge d'assister le coordonnateur
national dans:
-Ia preparation, la presentation et le suivi du dossier
d'indemnisation dflrnent prepare avec l' assistance
eventuelle d'experts ;
- la gestion des fonds mis a sa disposition pour la mise en
oeuvre du plan d'urgence national;
-Ia preparation des communiques de presse et des relations
publiques.
H02 BULLETIN OFFICIEL
II eSI CIl outre charge d' assurer :
- la tenue d'un journal quotidicn des operations;
- Ies cornmandes de produits et materiels necessaires ;
- le recruternent du personnel en renfort ;
-Ia passation des contrats dassistance ;
- le dcplacement et 1e rnparricment des experts etrangers et
leurs equipements eventuels.
ART. 33. - Les departemcuts ministeriels membres de In
commission de la prevention et de la Illite contre la pollution et
les nuisances creec au sein du conseil national de
I'environnement, contribuent pour ce qui les concernent ilia
preparation ct ilia luue centre les pollutions marines
accidentelles ct collaboreru ilia mise en ceuvre du plan rl'urgencc
national en mcuant it la disposition du coordonnateur national et
du coordonnateur local les moyens humnins et materiels doru ils
assurent la tutellc, La mise [t disposition du personnel cesse des
Ia fin des operations de lutte centre la pollution marine
accidentelle.
A ceue fin, et conformement tl leurs attributions, ces
intervenants, en plus des taches prccedcmment decrites, sout
charges des missions mcntionnees ci-dessous,
ART. 34. - Le dcpartement de t'environnement a pour
taches:
(I) Dans Ie cadre de la preparation ~l la lutte :
- dassurer l'elaboration et la mise it jour du plan d'urgence
national;
- dassurer l'animation et la coordination a I'echelon
national des activites des differents iutervenants charges
de lelaboration et cle I'execution des mesures de
preparation a la lutte centre les pollutions marines
accidentelles :
- d'assurer. avec Ia collaboration des autorites concernees,
la formation du personnel specialise ;
- dclaborer, de mettrc II jour et de diffuser aupres dc
I'ensernb!e des services concernes tin repertoire contenant
les informations generales sur les departements
ministeriels et organismes charges de I'execution cIu plan
d'urgcnce national. Ce repcrtoire doit contenir en
pnniculier In liste nominativc des personnes responsables
designees [I cet effet, leurs adresses, Jeurs numeros de
telephone, de telex ct de telecopieur, les differentes
frequences radio utilisees ainsi quc les aLltres moyens de
communication existants.
- de veiller It ce que chaque departement concerne par la
luue antipollution marine accidentelle disposc de moyens
cl cquipemcnts necessaires ct appropries.
b) Dans Ie cadre de 1'1 conduite de 1'1 lulte :
- de coordonner, au niveau national, Ia mise en o:uvre du
plan d'urgence national;
- de superviseI' la gcstion des credits alloues pour
I'execution du plan cl"lIrgence national:
- d'assurer les relations avec Ies organes d'information ;.....
- d'assurer Ie reglement des qucstions juridiques lices aux
probJcmes de pollution;
N° 5132 - 8 joumada II 1424 (7-8-2003)
..,..._...,:
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- d'ctablir un rapport campier en fin doperation faisant
ressortir I'evaluation de la mise en oeuvre du plan
durgence national et une comptabilite exacte des
ressources financieres engagees ;
- d'assurer lc suivi du dossier de demande rl'indemnisation.
ART. 35. - La direction de la protection civile a pour taches :
a) Dans le cadre de la preparation it In lutte, de contribuer a
l'elaborntion et a la mise (I jour du plan cl'urgence national et de
prendre toutes les rncsures de preparation a la lutte it terre,
notumment la formation du personnel et la constitution des
equipes specialisees dintervention it terre.
b) Dans Ie cadre de la conduitc de la Illite, de veiller :
- au commandernent des operations de lutte it terre;
- a la mise en place des barrages sur le littoral et la
protection des zones sensibles :
- all confinement:
- au netloyage des zones touchees ;
- it J'identification des sites appropries de stockage et de
destruction des debris;
- a l'epandage des produits antipollution;
- a la collecte, au stockage et a la preparation pam' Ia
destruction des debris polluants.
ART. 36. - Le gouverneur de la prefecture ou de la province,
coordonnateur local. a pour taches :
- d' assurer all niveau local la coordination des operations de
lutte en mer et des operations de lutre aterre ;
- cl'etablir Ie plan dintervention provincial en cas de
pollution marine accidentelle ;
- de mettre en place les equipes d'intervention et
dassistancc aux personnes en difficultc ;
- d'orgauiser des exercices de simulation avec In
participation des administrations concemees,
ART. 37. - L'inspection de In marine royale a pour taches:
a ) Dans Ie cadre de la preparation a la Iutte, de contribuer a
l'elaboration et it la mise ajour cln plan d'llrgence national et de
prendre toutes les mesures de prepuration a la lutte en mer,
notaml11ent In formation du personnel, l'acquisition des moyens
materiels et equipements necessail'cs, en cool'dination et avec
I'assistancc clu departement charge de l'environnement.
b) Dans Ie cadre de la conduire de la lutte, de veilJer:
-a la reception de I' alene el sa transmission aux
departelllents concernes et en particulier aux
coordonnatems national et local;
-a I'intervention sur Ie lieu de la pollution pour
I'identification, In localisation et la collecte des
informations;
- il ]' assistance necessaire en matiere de secours et de
sauvetage;
- au prelevement des echantillons et leur envoi pour analyse
suivant les procedures preetablies ;
- a la direction des operations de Iutte antipollution marine
accidentelle ct a I'organisation en liaison avec Ie
coordonnateur national des operations de lutte
conformement all plan d'urgence national;
 BULLETIN OHICII:L
-u Ja mobilisation des moyen- humains ct materiels
necessaires aux ditlcrcntes actions quexigc la situation y
compris lcs rnoyens dent disposcut les departerncnrs et
organisrnes concemcs :
- au respect de lapplication de In mise ell demeure adressce
au navire pollueur ;
- il levaluaiion ell permanence de lu situation cu adoptant
les ajustements ncccssaires ;
- u I'Jnformaiio» en permanence du coorrlonnnteur national
et du coordonuateur local ;
- u la transmission, tous lcs jours it 20 heures, du compte-
rcndu sur les actions menees. les moyens utilises et les
resultats obtenus ;
- [I laccomplisscment des liaisons radio entre les unites
dintcrvention et le posre de commandcment national:
- it l'assistance des medias dans la limite du possible en
metrant il leur disposition les moyens nantiques pour la
couverture de l'cvenernent :
- a la tenue d'un journal quotidien des actions entreprises et
il 1<1 comptabilite ell'S moycns hurnains et materiels
mobilises iI I'occasion en vue d'unc inelemnisalion
ulterieure :
~ a I'eiablissement du rapport final detaille sur les
operations dintcrvention en mer destine a etre envoye au
coordonnareur national.
ART, 38. - La gendarmerie royale est rnembre de l'Etat-
major de direction de la luue au niveau national et de l'Etat-rnajor
provincial ou regional de direction de la luue au niveau 10c'l1.
Elle contribue nux operations de lutte aux cotes des chefs
des operations cn mer, it terre er dans lair prevu aux articles 7, 9
et 10du dccret n° 2-95-717 du 10rejeb 1417 (22 novcmhLl' 1996)
precite. A eet elTet, elle a pour tflches :
a) Dans Ie cadre de ia preparalion u 1;1 lutte :
- de eontribuer aux COleS elu coordonnateur national et du
coorclonnateur 10CHI it l' elaboration elu plan d' action
operationnel :
- d'apporter toute la contribution technique neeessaire aux
chefs designes pour dirigcr les operations en vue (I'une
action d'il1tel'ventiol1 efficace ci coordonnec tant ~I
l' echelon national que local:
- de se preparer il assurer la surveillance aerienne de
l' espace mariti me et les abords de la terre ferme en
collaboration avec la marine royale et les forces royales
air;
- de prendre les dispositions nccessaires pour lenir les
eoordonnatems informes des resultats des operations
terrestrcs, aeriennes et maritimes assortis d'un avis
teehnico-operationncl sur les actions il entl"cprendre :
- d' etre prete pour assllt"cr les operations de surveillance el
les missions de photographie des lieu x maritimes sinistres ;
- de prendre toutes les dispositions pour assurer I' ordre et
la sCCllritt.' allx abord, des cotes sinistrees :
803
- de disposer des moyen, nccessaires de secours et de
sauvctage maritime:
- de collaborer er d'assisicr les equipes specialisees
chargees de I'identificarion des sites appropries pOll I' le
stockage ou eventnellement pour la destruction des debris
polluants :
- de faire, aux coordonnateurs national et local, Ie compte-
rendu de tout fait anonnal constate lors des missions de
surveillance des cotes;
- de faire parvenir au coordonnateur national, le proces-
verbal assorti d'une plunche photographique et d'un plan
des sites ou les debris polluauts ont cte stockes ou detruits,
b) Dans le cadre de la conduite de la luue :
- de contribuer a la direction des operations de lutte centre
la pollution par la mobilisation des moyens hurnains et
materiels necessaires aux differcntes operations qu'exige
la situation;
- it terre, en matiere dordre, de securite et de secours ;
- en mer, le long ell! littoral sinisin', conjointement avec Je
chef des operations de la marine royale, en fournissant des
renseignements et en assurant l'assistance et ie sauvetage ;
- dans l'espacc aerien, conjointerneut avec le chef des
operations des forces royales air, en matiere
dobservation, d' information et de sauvetage ;
- d'assurer les liaisons radio entre les unites d'intervention
et les postcs de comrnandcment national etlocal ;
- de collector et de transmcure tout renseignernent sur J'etHl
et lumpleur des phenomenes polluants ;
- de mobiliser les moyens humains et materiels necessaires
aux dilferentes operations qu'exige la situation :
• il terre, notamment celles de police administrative et de
liaison:
• en mer, notamment d'assistance, de renseignements et
cle sauvetage ;
• dans I'espace aenen, notammentde liaison. de
renseignemellls, de sallvetage et eventuellement cle
reportages televises.
ART. 39. - Les forces royales air ont pour mission de
panieiper aux operations de reconnaissance aerie nne et au
tnlllsport du personnel et du materiel.
ART, 40, ~ La direction de In marine marehande assume les
taches sllivantes :
(I) Dans Ie cadre de la preparation il In Jrllle :
a
- de contribuer l'elabmalion et ft la mise 11 jour du plan
c!'urgence national ct de partieiper a la prise des mesures
de preparation ilia Illlle en mer notamment la formation
dll personnel;
- de maintcnir les relations avec les pays etmngers et [es
organisations maritimes speeialisces dans Ie cadre des
accord, de cooperation intcrnationale, regionale ct
hilateraIe.
804 BULLETIN OFFICIEL
b) Dans Ie cadre de la conduite de la Iutte :
- de recevoir I'alerte et de la transrnettre au coordonnateur
national;
- d'assister les coordonnateurs national et local en conseils
et experts;
- d'assister Ie coordonnateur national dans ses contacts
avec les pays voisins et les organisations maritimes
specialisees, les sauveteurs et les assureurs des armateurs ;
- de collaborer etroitement avec linspection de la marine
royale et en particulier avec le chef des operations de lutte
en mer;
- de participer au sauvetage des personnes en detresse ~
- d'adapter certains moyens navals • la lutte contre la
pollution marine;
- d' effectuer I'enquete nautique reglementaire ;
- de foumir tous les renseignements utiles relatifs aux
navires et aux armateurs.
ART. 41. - Le departernent des peches maritimes assume les
tacbes suivantes :
a) Dans Ie cadre de la preparation. la lutte, de contribuer •
I'elaboration et a la mise a jour du plan d'urgence national et de
participer • la prise des mesures de preparation. la lutte en mer
notamment par la formation du personnel.
b) Dans Ie cadre de la conduite de la lutte :
- de recevoir l' alerte et de la transmettre au coordonnateur
national;
- de collaborer etroiternent avec I'inspection de la marine
royale et en particulier avec Ie chef des operations de tutte
en mer;
- de participer au sauvetage des personnes en detresse ;
- d'assister Ie coordonnateur national avec Ie concours de
I'lnstitut national de recherche halieutique dans l' evaluation
de l'impact de la pollution sur la zoue affectee ;
- de proceder avec le concours de I'Institut national de
recherche halieutique a l'analyse des echantillons preleves ;
- de foumir les renseignements sur les sites de peche et les
etablissemcnts d'aquaculture a proteger,
ART. 42. - Le departement des finances collabore a toutes
lcs questions douanieres relatives a I'importation et au transit des
produits irnportes ou faisant l' objet de donation aux operations
d'intervention.
ART. 43. - La direction des ports est chargee:
- de proceder en coordination avec les differents chefs des
operations de lutte en mer et aterre ala pose des barrages
flottants ;
- d' assurer Ie balisage des zones sinistrees.
ART. 44. - L'Office d'exploitation des ports a pour taches:
a) Dans Ie cadre de la preparation. la lutte :
- d'assurer les interfaces entre le plan d'urgence national et
les plans d'urgence portuaires ;
- de contribuer • I'elaboration et • la mise. jour du plan
d'urgence national ;
- de participer a la formation du personnel appele •
intervenir dans le cadre du plan d'urgence national;
W 5132 - 8joumada II 1424 (7-8-2003)
- d' etablir et de maintenir les relations avec les organismes
portuaires etrangers dans Ie domaine de la lutte
antipollution;
- d' (;tre aI' ecoute des evenements de pollution.
b) Dans Ie cadre de la preparation. la lutte :
- de transmettre au coordonnateur national des messages
d' alerte recus ;
- de proposer les moyens humains et materiels mobilisables
compte tenu des irnperatifs de I'exploitation portuaire ;
- de conduire la Iutte dans la zone definie par les plans
d'urgence portuaires ;
- de contribuer a I' assistance technique et juridique
necessaire pour la sauvegarde des interets nationaux ;
- d"assister Ie coordonnateur national dans Ies contacts avec
les differents organismes portuaires etrangers ;
- de participer a l' etablissement d' un rapport sectoriel
d'evaluation quantitative et qualitative sur I'evenernent ;
- de participer a l' evaluation globale de I' evenement au
niveau national;
- de contribuer a l' assistance-conseil juridique, dans la
preparation, la negociation et Ie reglement des dossiers de
recours et d'indemnisation.
ART. 45. - La direction de la rneteorologie fournit
regulierement et en general, au coordonnateur national, des
renseignementssur la meteorologic et en particulier des
informations sur la situation et les previsions concernant la zone
de l' accident.
ART. 46. - Le departement des postes et telecommunications
a pour taches:
- de recevoir l'alerte et la transmettre au coordonnateur
national;
- d'assurer une veille continue par les stations radio-
cotieres ;
a
- de mettre fa disposition du coordonnateur national et du
coordonnateur local tous les moyens de transmission
adequats afin d' assurer 1a celerite des communications.
ART. 47. - Le departement des transports collabore a la
selection des moyens de transports aeriens, routiers et par rail
pour Ie transport du materiel et du personnel.
ART. 48. - Le present arrete sera publie au Bulletin officiel.
Rabat, Ie 17 joumada 11424 (16juillet 2003).
DRlSS JETIOU.
Pour contreseing :
Le ministre
de L'amenagement du territoire,
de l' eau et de l' environnement,
MOHAMED EL YAZGHL
Le ministre de l'interieur,
AL MOSTAFA SAHEL
*
* *
05132 - 8 joumada II 1424 (7-8-2003) BULLETIN OFFICIEL 805

ANNEXEI
- MESSAGE D'ALERTE -

PARTIE Adresse Origine Destinataire

INTRODUCTIVE Groupe Jour Heure

1 Date et heure de l'evenernent

PARTIE I 2 Pos~ongeogmph~ue
(POLWARN) 3 Evenernent (Nature de J'accident)
Alerte a la 4 Deversemerit (Nature de Ja pollution et etendue)
pollution 5 Accuse de reception

Cachet de l'autorite ayant

accuse de reception

40 Date et heure
41 Position
42 Caracteristiques des polluants
43 Source et cause de la pollution
44 Direction et vitesse du vent
45 Courant et maree
PARTJE II 46 Etat de la mer et visibilite
(POLlNF) 47 Derive de la pollution
Renseignements 48 Previsions
Generaux sur 49 ldentite de I'observateur et des navires sur place
la situation 50 Mesures prises
51 Photagraphies au echantillons
52 Noms des autres Etats inforrnes
53 a 59 Chiffres reserves a d'autres renseignements
60 Divers
61 Accuse de reception

ANNEXE II
FICHE DE CHANTIER

CREATION

NOM DE CHANTIER. ,., DATE ,

SITUATION GEOGRAPHIQUE

Province ou Prefecture, ' .. ' , ,

Lieu-Dit ' , _. _ ,, ' , , ',' ,
IPrecisions Complementaires , , ' - .
806 BULLETIN OFFICIEL N° 5132 - 8joumadall 1424 (7-8-2003)

-
DESCRIPTION DU SITE

CARACTERISTIQUES
DOMANIALES:

VASIERE SABLE GALETS .

ROCHERS , MARAIS ESTUAIRE OUVRAGES

FALArSE .

PORTANCE DU SOL: Faible Moyenne Forte .

RESSOURCES BIOLOGIQUES: .
AUTRES RESSOURCES .
SITE A PROTEGER EN PRIORITE OUI NON .
i.'Acces au site existe QUI. .. , . . .. NON .
si oui par mer. . . . . . par terre. . . .' .
Commentaire .
si non acreer (Iongueur, largeur,
nature)
Amenagements existants (eau, electricite, autre) .
a
Amenaqernents creer , . . . . . . . . .. . , .

FICHE DE CHANTIER

NOM DE CHANTIER DATE .

SITUATION GEOGRAPHIQUE .

OUVERTURE DU CHANTIER . . . .. . HEURE FERMETURE HEURE

ETAT DE LA POLLUTION A L'OUVERTURE DU CHANTIER

LONGUEUR APPROXIMATIVE DE R!VAGE POLLUE metres.

LARGEUR APPROXIMATIVE DE RIVAGE PQLLUE , metres.
ASPECT DE LA POLLUTION .
5132 -: 8 journada II 1424 (7-8~2003) BULLETIN OFFICIEL 807

-
ETAT DE LA POLLUTION A LA FERMETURE DU CHANTIER

ESTIMATION DE LA SURFACE DEPOLLUEE (en pourcentage) %

DECHETS RECUPERES

INITIAL TRA/TE EVACUE FINAL

VRAC L1QUIDE (m3)

VRAC PATEUX (m3)
VRAC SOLIDE (m3)
SACS (UNITES)

ANNEXE II!
FICHE DE CHANTIER

SUIVI JOURNALIER

NOM DE CHANTIER , DATE " .

SITUATION GEOGRAPHIQUE , ' , ,

PERSONNELS SUR SITE ~-

ORIG!NES DES TYPE EFFECTIF BESOIN EN

PERSONNELS D'ACTIVITE TOTAL PERSONN EL
ENGAGE .. _-
'--
Direction de la I
protection civile I
-- -- ______ -- ....J-~_. __ .

-.. . _.-._ ..
~-~-

FAR iI
~ --- ~+
I
GENDARMERIE
I
ROYALE -_. -, ---,,-_. _-
.._-_ ... f-----~~ -''-
I
...__J~ ___ .. --- --~-

MARINE ROYALE
MARINE
~-~.
-~- -----+.I . . . . _.-_.-
MARCHANOE _.. _~-_._-

.....

GOEP
/ _. --_.
AUTRES
I
808 BULLETIN OFFICIEL W 5132 - 8joumadall1424 (7-8.2003)
:: ;;:: s ~:.! £ : 222 = £ !
= :

FICHE DE CHANTIER
SUIVI JOURNAlIER

NOM DE CHANTIER. DATE .

SITUATION GEOGRAPHIQUE .
. ~ .. ~ ".~ ~ _ , ~ .
.. .. . . . ... .. . .... . .. . . ...." ,. .. , ..

MATERIELS SUR SITE

TYPE DE ORIGINE AFFECTAT10N BESOINS

MATERIEL EN
MATERIEL
Gendarmerie Marine ODEP Protection
Royale Royale Civile

I
N° 5132 - 8 joumada II 1424 (7-8-2003) BULLETIN OFFICIEL 809

FICHE DE CHANTIER
FOURNITURES DE PETITS MATERIELS

En date du: : .

NATURE ORIGINE RECU A CE JOUR BESOINS

FICHE DE CHANTIER

FOURNITURE DE PRODUITS

En date du: _ .

NATURE OR1GlNE RECU CE UTILISE CE BESOINS

JOUR JOUR
M'
.BULLETIN
...:
OFFICIEL ,.,". ' W 5132 - 8 joumada II 1424!(7-S-2003)

ANNEXEIV
RAPPOR"fCOMPlET

.. Adresse
Origine '" '" .
Destination .
N Date et heure .
- Position .
• Evenernent , .
- Oeversement . . . . . . . . . . . . . . . . , . , . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..

- Position et/ou ampleur de la pollution en mer, (en surface, sous I'eau ...... )

- Caracteristiques de la pollution , .
- Sources et causes de la pollution .' ~ " .
- Direction 'et vitesse du vent . ' '.. : .
- Direction et vitesse du courant marinet de la rnaree .
• 4 • ~ • • • • • • • • , • • • • • • • •. • • ~ • • • .. ,.'. ' •. + • • • • • • • • • • • • • • ~ +

- Etat de la mer et visibiute .

- Derive de la pollution , , .
- Prevision des effets probables de lapollution .
- Zones touchees . . . . . . . . , . .. . . . . . , . , . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..
- ldentite de I'auteur du rapport .
- ldentite des navires sur place
~ Mesures prises .
- Photographies ou echantillons de la pollution .
- Etats et organismes avertis .
N Chiffre reserve (PNU. Declenche) .
- Demande d'assistance .
- CoOt .
- Dispositions prealaoles pour fa livraison de I'assistance .
- Endroit OU I'assistance doit etrefournie et rnodautes ..: ~ '..~ .
, - Accuse DE RECEPTION : .