956_ed1036Page+trait:Mise en page 1 26/01/10 9:43
COMMENTAIRES SUR LE LOGIGRAMME
L’étape de préparation est fondamentale pour
obtenir une machine adaptée aux besoins spé-
cifiques de l’entreprise. Le recueil d’un maxi-
mum d’informations auprès des personnes
Le cahier des charges des besoins de l’utilisateur
Le cahier des charges constitue une pièce
essentielle dans la relation utilisateur/fournis-
seur(s). Ce document permet à l’utilisateur
d’exprimer précisément ses exigences au(x)
fournisseur(s). Il permet également aux four-
nisseurs d’être force de propositions.
Rédiger le cahier des charges initial
La rédaction doit permettre une bonne com-
préhension des besoins pour la consultation
des fournisseurs.
• Une bonne adéquation de l’équipement aux
besoins de l’entreprise (dans toutes les phases
de l’utilisation) évite la prise de mesures
compensatoires par les opérateurs (de pro-
duction, de maintenance, etc.). En effet,
ces mesures compensatoires sont souvent
sources de risques d’accidents et d’une mau-
vaise production.
• Intégrer les exigences de sécurité de l’entreprise,
Le dialogue utilisateur/fournisseur se poursuit.
Ainsi, au fur et à mesure, des éléments peuvent
être précisés, notamment lors de phases de
préréception, et le cahier des charges éven-
tuellement amendé.
La livraison, l’installation, la réception
Les risques pour le personnel engendrés au
cours des phases de livraison et d’installation
sont souvent liés à l’interférence avec l’activité
Sur la base de la notice d’instructions, l’utilisa-
teur établira des fiches de poste pour les opé-
rateurs. Elles intégreront les risques et les
moyens de s’en prémunir. Elles évolueront, en
concertation avec les opérateurs, en fonction
des tâches réelles constatées, parfois différentes
des tâches prévues. Les fiches de poste sont
Page 1
L’analyse de l’existant
concernées (méthodes, production, mainte-
nance, sécurité, etc.) ainsi que leur retour d’ex-
périence est indispensable en vue de l’élabora-
tion du cahier des charges. Quelles questions
dès la conception d’une machine, est plus facile
et moins coûteux que de devoir les rapporter à
une machine déjà construite. Outre les fonc-
tions et performances attendues, voir, en p. 3 et
4, une liste indicative de spécifications à préci-
ser dans le cahier des charges
Dialoguer avec les fournisseurs potentiels
Pour mieux répondre à l’appel d’offres, les four-
nisseurs se font préciser certains points, font
part de leurs difficultés, suggestions ou propo-
sitions. C’est l’occasion d’examiner avec le four-
nisseur les modes opératoires prévus pour la
production, les réglages, la programmation, les
changements d’outillage, le nettoyage, la main-
tenance, etc., et de s’assurer que les conditions
de sécurité et d’intervention sont satisfaisantes
et bien adaptées au contexte d’exploita-tion.
Ce dialogue permet d’aboutir au meil-
leur compromis technique, économique et
L’étude et la réalisation
habituelle de l’utilisateur. Utilisateur et four-
nisseur devront donc examiner au préalable,
sur place, les difficultés afin d’établir un plan de
prévention.
Lors de l’installation, pour l’atteinte des objec-
tifs propres à l’environnement de l’équipement,
les raccordements aux énergies, au réseau de
ventilation,les espaces de circulation,les ac-cès,
les liaisons avec des équipements en aval et en
amont, etc. sont vérifiés. Les problèmes
L’élaboration des fiches de postes
une base pour la formation et l’information des
opérateurs.
La formation doit intégrer les risques et les me-
sures de prévention correspondantes.
Si une partie de la formation est réalisée chez
le fournisseur, les modalités (objectifs, pro-
gramme, durée, etc.) sont à spécifier dans le
se poser pour le recueil des information ? Voir
p. 3 et 4.
humain. La version définitive du cahier des
charges est réalisée en intégrant les don-
nées précisées lors de ce dialogue, notam-
ment vis-à-vis des modes de fonctionnement
dégradés.
Pour les « machines catalogue », le cahier des
charges est simplifié. Mais il conviendra tout
de même de passer en revue l’ensemble des
éléments de la liste indicative des p. 3 et 4, afin
de s’assurer que la machine correspond bien à
ce que l’entreprise attend.
La commande
La commande ne doit pas se limiter à un docu-
ment administratif et comptable. Il convient de
lui annexer le cahier des charges, dans sa ver-
sion définitive, pour le rendre contractuel et
d’inclure des retenues de paiement en cas de
clauses non respectées ou de non-conformités
constatées.
éventuels, qu’ils dépendent du fournisseur ou
de l’utilisateur, seront ainsi réglés avant la ré-
ception. Cette réception a pour objet de vérifier
le respect de la réglementation et des clauses
du cahier des charges. L’utilisateur la réalise lui-
même (s’il en a les moyens et les compétences),
il peut aussi se faire assister par un organisme
compétent dans ce domaine.
cahier des charges. Elle sera complétée dans
l’entreprise sur l’équipement en service
pour tenir compte de ses particularités.
Les modalités de cette formation et les
opérateurs concernés sont à préciser,
par écrit. Une évaluation des acquis est à
effectuer.
ED 103 Fiche pratique de sécurité
Quelles réglementations le constructeur
doit-il respecter ?
S’agissant d’une machine neuve, quelle que
soit sa provenance, le responsable de la mise
sur le marché français (ou au sein de l’Espace
économique européen*) doit déclarer sa
conformité à la directive « machines »
n°2006/42/CE et aux autres directives qui lui
sont applicables (basse tension, compatibi-
lité électromagnétique, etc.). Si le construc-
teur n’est pas dans l’Espace économique eu-
ropéen et n’est pas responsable de la mise sur
le marché, celui qui réalise cette opération
doit garantir le respect de ces textes. Dans ce
cas, les dispositions juridiques étant com-
plexes, il sera important de s’assurer de la ca-
pacité du constructeur à les respecter.
Les normes sont-elles d’application obli-
gatoire ?
Elles n’ont pas de caractère obligatoire. Ce-
pendant, lorsque les références de ces normes
sont publiées au Journal officiel de l’Union
P OUR EN SAVOIR PLUS
Les publications INRS
앬 Les machines neuves « CE », ED 54
앬 Constituer des fiches de poste intégrant la
sécurité, ED 126
앬 Intervenir sur un équipement de travail :
penser sécurité, ED 134
앬 Conception des équipements de travail et
de moyens de protection (réglementation
machines neuves ou considérées comme
neuves), ED 804
앬 Sécurité des machines et des équipements
de travail. Moyens de protection contre les
risques mécaniques, ED 807
앬 Principales vérifications périodiques,
ED 828
앬 Intervention d’entreprises extérieures
(plan de prévention), ED 941
Institut national de recherche et de sécurité pour la prévention des accidents du travail et des maladies professionnelles
• •
30, rue Olivier-Noyer 75680 Paris cedex 14 Tél. 01 40 44 30 00 Fax 01 40 44 30 99 Internet : www.inrs.fr e-mail : info@inrs.fr
5 Fiche pratique de sécurité ED 103 2e édition • novembre 2009 • tirage pour Travail et sécurité, 95 000 ex. • tiré à la suite, 3 000 ex. • ISBN 978-2-7389-1800-0
R ÉPONSES AUX QUESTIONS FRÉQUEMMENT POSÉES
européenne (normes harmonisées), elles don-
nent présomption de conformité aux exi-
gences des directives pour lesquelles elles ont
été élaborées. Le cahier des charges impo-
sera donc utilement au constructeur le respect
de normes. Celles-ci seront à définir en fonc-
tion de chaque projet (un excès de références
est à éviter).
L’ensemble des références des normes publiées
par l’AFNOR est consultable sur son site web :
www.boutique.afnor.fr/boutique.asp à la ru-
brique « Normes en ligne » ; la brochure de
l’INRS ED 807 en donne un extrait.
Qui appose le marquage CE quand
il s’agit d’un ensemble de machines interac-
tives concourant à une même production
(ligne de fabrication
par exemple) ?
C’est le « maître d’œuvre » de l’ensemble. Il de-
vra être nommément cité dans le cahier des
charges.
Le maître d’œuvre est le responsable des choix
techniques inhérents à la réalisation de l’en-
semble complexe conformément aux exigences
du demandeur.
앬 Conception des lieux et des situations de
travail. Santé et sécurité :démarche,méthodes
et connaissances techniques, ED 950
Les normes
앬 NF EN ISO 12100, Notions fondamentales,
principes généraux de conception
Partie 1 : terminologie de base, méthodo-
logie
Partie 2 : principes techniques
앬 NF EN ISO 14121-1, Appréciation du risque
Partie 1 : principes
L’INRS, les CRAM et l’AFNOR éditent d’autres
documents sur les machines, les équipe-
ments de travail et l’ergonomie des postes
et des situations de travail apportant des
éléments réglementaires, techniques et nor-
matifs supplémentaires.
•
Selon les cas, cela peut être un bureau
d’étude,un intégrateur,le fournisseur principal,
l’entreprise utilisatrice elle-même, notam-
Novembre 2009
ment si le rédacteur du cahier des charges
impose des solutions techniques détaillées
telles que des plans de fabrication, devenant FICHE PRATIQUE DE SÉCURITÉ ED 103
ainsi le concepteur.
Acquérir une machine
Quels sont les recours en cas de livraison
ou un équipement de production
non conforme ?
ne se limite pas à la comparaison
L’article L. 4311-5 du code du travail prévoit un de performances techniques
recours pour l’acheteur dans le délai d’une et de prix.
année à compter du jour de la livraison. Pour
éviter des recours juridiques, d’autres dispo-
Aussi ce guide propose-t-il
sitions telles des vérifications avant achat
ou des retenues de paiement en cas de non-
une réflexion sur la procédure
conformités, précisées à la commande, d’achat en tenant compte
non seulement des résultats
s’avèrent généralement plus efficaces. Ces
souhaités, mais aussi
dispositions permettent aussi de s’assurer de
la conformité au cahier des charges. de la sécurité du personnel.
Ce document fournit
la méthode et les conseils
* L’Espace économique européen regroupe les pour réussir cette démarche.
pays de l’Union européenne plus l’Islande, le La page centrale de cette fiche
Liechtenstein et la Norvège.
se veut l’outil synthétique
au service d’une meilleure
compréhension.
© Yves Cousson/INRS
Quelle que soit la machine,
bien réfléchir avant de choisir.
Réussir l’acquisition d’une machine
ou d’un équipement de production
I adaptations ou modifications insatisfai-
Nombre d’entreprises ont connu au moins l’un charges de consultation des fournisseurs* et,
Auteurs : Olivier Tierno, CRAM Sud-Est ; des problèmes suivants après la livraison d’une santes ; dans le cas des machines spéciales (conçues
Jean-Christophe Blaise, Henri Lupin
I
machine ou d’un équipement de production sur demande), son évolution tout au long du
et Guy Wélitz, INRS surcoûts imprévus.
nouveau : projet. Pour les machines de série (« machines
Mise en pages : Atelier F. Causse L’expérience a prouvé que ces problèmes sont catalogue »), outre le choix de l’équipement,
I
installation difficile, incidents à la mise dus la plupart du temps à une expression in- cette démarche permet le choix d’options par
en route ; suffisante ou trop floue des besoins et des exemple ou la demande de modifications
I
contraintes. Ceux-ci doivent être intégrés dans lorsque cela est possible. La double page sui-
inadéquation par rapport aux attentes ;
l’appel d’offre. vante synthétise visuellement et explicite les
I
non-conformité à la réglementation ; différents moments de l’achat depuis la ré-
I
L’objectif de ce guide est de donner une dé- flexion initiale jusqu’à la mise en exploitation
apparition de situations dangereuses pour
marche et des conseils pour permettre d’ac- de l’équipement. Quatre grandes étapes visua-
les opérateurs ;
quérir une machine ou un équipement de lisées par des couleurs différentes rythment les
I conflits avec les fournisseurs, les adminis- production correspondant aux besoins de l’en- différents moments de l’achat jusqu’à la mise
• trations et le personnel ; treprise. Il doit permettre d’établir le cahier des en route.
* Le fournisseur est celui qui met sur le marché : cela peut être un importateur, un constructeur, etc.
956_ed1036Page+trait:Mise en page 1 26/01/10 9:43 Page 2
LA DÉMARCHE D’ACQUISITION D’UNE MACHINE OU D’UN ÉQUIPEMENT DE PRODUCTION EXEMPLES DE THÈMES (à aborder pour définir les clauses du cahier des charges)
Les responsabilités
Le constructeur (C) doit intégrer la sécurité aux règles techniques applicables à la nécessite une coopération par le biais du
dès la conception. Sous sa propre responsabi- machine qu’il conçoit (R. 4312-1 et R. 4312-2). cahier des charges. Voir les commentaires sur
I I À préciser, notamment si elles s’écartent
lité, il délivre la déclaration CE de conformité Pour l’utilisateur (U), l’enjeu est important et le logigramme p. 5. Désignation du responsable du marquage
CE (si plusieurs constructeurs)
Le produit à fabriquer, à traiter,
U Analyse de l’existant, expression des besoins et des contraintes à transporter…
I Description
I Contraintes correspondantes : poids,
dimensions, température, etc.
Modifications
U Élaboration du cahier des charges (CdC) Le procédé
nouvelles options
I I
Description
I
Contraintes imposées aux tâches, à
C Proposition des fournisseurs l’homme, à l’environnement
Le processus et ses contraintes
I I
Besoins en énergie
I I
Accord Stockage et flux des matières premières
I
non Évacuation, stockage et élimination des
C et U constructeur(s)/ déchets produits
I I
utilisateur Nettoyages à réaliser
Les performances d’exploitation
oui attendues
I
Productivité, disponibilité
U Sélection du (des) constructeur(s) et commande
I
Cadence, temps de cycle
I
Niveau de qualité
I I Passages pour les engins : vérifier la lar-
Coûts
C Étude et réalisation I Durée et fréquence admises pour les
arrêts
U Préréception de la machine Les normes et règles internes
à l’entreprise
I Normes à respecter
C et U Livraison et installation
I I
Choix d’une marque ou d’un dispositif de
protection
I
Repérage ou couleur des protecteurs
U et C Réception
I I
Tension du circuit de commande
I I
Limites de fourniture des dispositifs de
sécurité et de traitement des informations,
U Élaboration de fiches de poste dans le cas d’installations complexes faisant
appel à plusieurs fournisseurs
I
Harmonisation des modes de marche
U et C Formation opérateurs + encadrement avec ceux des autres équipements
U Mise en exploitation
2 Fiche pratique de sécurité ED 103
Les conditions d’utilisation
des utilisations courantes (ex. : batteur-
mélangeur alimentaire utilisé pour des pré-
parations chimiques, travail sur
machine-outil de pièces nécessitant des
adaptations de protecteurs, etc.).
Les choix technologiques
I
Technologie souhaitée
I I
Niveau d’automatisation
I I
Chargement, déchargement, change-
ment d’outillages et de fabrication : modes
automatiques, modes manuels avec sécuri-
tés automatiques ou dépendant de procé-
dures
I Séparation des circuits de commande et
de puissance
I I
Modes de marche (production, réglage,
diagnostic, mise au point, maintenance, net-
toyage, etc.)
I Modes de marche après défaillance
(mode dégradé, reprise en manuel au cours
du cycle, etc.)
I
Cinématique des mouvements
I Homogénéité des énergies avec les sources
disponibles et les équipements associés
I I
Conception de l’automatisme (fonction-
nement de base, fonctionnement en cas de
défaillance)
I I
Prise en compte de la place disponible
I
Accessibilité aux organes de réglage
I
Affichage en clair et en français des
défauts dans le cas d’une machine compor-
tant une commande numérique ou un
automate
La sécurité et les conditions
de travail
I Fréquence des accès en zones dangereuses
pour utilisation, réglage, maintenance
Type de protections et de protecteurs
Nécessité de voir la zone protégée
I Choix et disposition des organes de com-
mande, efforts de manœuvre
I I
Couleurs normalisées
I
Modes de marche conçus pour permettre
ED 103 Fiche pratique de sécurité
une compréhension aisée et une conduite
facile de l’équipement
I I
Accès aux zones de chargement/déchar-
gement
I
Place disponible pour permettre les
contrôles, les réglages, la maintenance
I Prise en compte du poids, de la
fréquence des manipulations, des cadences
pour les opérateurs (nécessité d’assistance
mécanisée, etc.)
Niveau d’éclairement des zones de travail
Niveau sonore maximum souhaité
I
Risques chimiques et physiques liés à la
mise en œuvre des produits et procédés uti-
lisés par l’équipement ou existant dans le
voisinage
I Périodicité des vérifications à réaliser
Intégration de la machine dans une ligne
de fabrication
Les incidences liées
à l’environnement
L’incidence de l’équipement sur son environ-
nement et de l’environnement sur l’équipe-
ment sont à prendre en compte au travers
de critères tels que :
caractéristiques des réseaux électriques,
hydrauliques et pneumatiques. Si certains
de ces paramètres ne sont pas connus avec
précision, en référer au fournisseur. Dans
tous les cas, lui faire préciser les conditions
limites d’utilisation (tension, intensité, pres-
sion, etc.) ;
I risques de perturbation sur les machines
et installations environnantes (systèmes
électroniques de commande, etc.) et inver-
sement ;
I température ;
bruit ;
I
vibrations ;
I
rayonnements (électriques, électroma-
gnétiques, laser, etc.) ;
I
matières et substances dangereuses (gaz,
liquides, poussières, etc.) ;
I
hygrométrie ;
etc.
Demander au fournisseur de préciser la
3 ED 103 Fiche pratique de sécurité
nature des nuisances générées par la
machine et, si possible, d’en fournir des don-
nées chiffrées en précisant les protocoles
utilisés pour les mesures.
Des paramètres autres que physiques ou
liés aux émissions sont à prendre en
compte, notamment :
I les accès ;
I les circulations ;
I I
les manutentions ;
I I
etc.
La maintenance
I Maintenance à réaliser par l’entreprise ou
à charge du constructeur (dans ce cas, pré-
voir le contrat de maintenance)
I
Pièces critiques ou soumises à usure
Accessibilité et facilité de réglage, net-
toyage, démontage, etc.
I Périodicité des interventions préventives
Taux de disponibilité
I
Utilisation d’outils d’aide au diagnostic
I Marques désirées pour les composants
électriques, hydrauliques, pneumatiques,
etc.
La notice d’instructions
Elle est rédigée en français (exigence à
préciser par l’utilisateur).
I Elle comprend les indications relatives à
l’équipement pour son installation, sa mise
en service, son utilisation, sa maintenance,
son réglage, son montage et son démontage.
I Elle indique :
– les interventions à effectuer : mainte-
nance, remplacements, fréquence, etc.,
en particulier sur les éléments condi-
tionnant la sécurité des personnes ;
– les instructions pour les interventions ;
– les matériels ou dispositions à prendre
pour intervenir en sécurité ;
– les opérations particulières et excep-
tionnelles ;
– la liste des pièces d’usure.
I
Elle comprend les différents plans et sché-
mas (automatismes, électricité, pneuma-
tique, etc.) nécessaires à l’exploitation.
I Elle mentionne les conditions d’utilisation
– Déclaration de conformité : textes et
prévues et les contre-indications d’emploi. normes de référence
– Examen par l’entreprise, par un orga-
Elle indique le niveau de bruit (pression
nisme compétent
et/ou puissance acoustique suivant le cas).
I Fourniture de la notice d’instructions, des
Pour les machines sur catalogue, la notice
différents plans et schémas
d’instruction est à consulter avant la com-
mande.
La formation et l’information
du personnel
Les conditions générales
Qui, où, comment et quand ?
I
Noms et fonctions des interlocuteurs
Formation sur les conditions d’utilisation
dans l’entreprise
I
Formation aux procédures particulières
Conditions commerciales et administratives
(réglages, maintenance, etc.)
I
I
Délais, pénalité, garanties
Informations sur les contre-indications
d’emploi
Le transport, la livraison I Informations sur les risques et les disposi-
I
tions et dispositifs de prévention associés
Transport, assurance, emballage
I
Obligation d’une autorisation de conduite ?
Déchargement :
– Qui, quand, comment ?
– Moyens et conditions de levage et de
manutention
– Conditions de sécurité, plan de prévention
Le montage
I Réalisation des travaux préliminaires
(fosses, massifs, alimentations, etc.)
I Conditions de mise en place : grues, entre-
prise spécialisée, etc.
geur des allées, la hauteur sous portes, la
résistance des sols, etc.
I
Travaux de raccordement aux réseaux
I Conditions de sécurité, coactivité entre
entreprises, plan de prévention
L’installation, la réception
et la mise en service
I
Conditions de mise en service
I
Conditions de réception technique :
– Suivant pièces et gammes types
– Matériels et pièces réservés aux essais
– Productivité, qualité, etc.
I Conformité du matériel (voir « Réglemen-
tation » : questions-réponses p. 6) :
– Marquage
4
956_ed1036Page+trait:Mise en page 1 26/01/10 9:43 Page 2
LA DÉMARCHE D’ACQUISITION D’UNE MACHINE OU D’UN ÉQUIPEMENT DE PRODUCTION EXEMPLES DE THÈMES (à aborder pour définir les clauses du cahier des charges)
Les responsabilités
Le constructeur (C) doit intégrer la sécurité aux règles techniques applicables à la nécessite une coopération par le biais du
dès la conception. Sous sa propre responsabi- machine qu’il conçoit (R. 4312-1 et R. 4312-2). cahier des charges. Voir les commentaires sur
I I À préciser, notamment si elles s’écartent
lité, il délivre la déclaration CE de conformité Pour l’utilisateur (U), l’enjeu est important et le logigramme p. 5. Désignation du responsable du marquage
CE (si plusieurs constructeurs)
Le produit à fabriquer, à traiter,
U Analyse de l’existant, expression des besoins et des contraintes à transporter…
I Description
I Contraintes correspondantes : poids,
dimensions, température, etc.
Modifications
U Élaboration du cahier des charges (CdC) Le procédé
nouvelles options
I I
Description
I
Contraintes imposées aux tâches, à
C Proposition des fournisseurs l’homme, à l’environnement
Le processus et ses contraintes
I I
Besoins en énergie
I I
Accord Stockage et flux des matières premières
I
non Évacuation, stockage et élimination des
C et U constructeur(s)/ déchets produits
I I
utilisateur Nettoyages à réaliser
Les performances d’exploitation
oui attendues
I
Productivité, disponibilité
U Sélection du (des) constructeur(s) et commande
I
Cadence, temps de cycle
I
Niveau de qualité
I I Passages pour les engins : vérifier la lar-
Coûts
C Étude et réalisation I Durée et fréquence admises pour les
arrêts
U Préréception de la machine Les normes et règles internes
à l’entreprise
I Normes à respecter
C et U Livraison et installation
I I
Choix d’une marque ou d’un dispositif de
protection
I
Repérage ou couleur des protecteurs
U et C Réception
I I
Tension du circuit de commande
I I
Limites de fourniture des dispositifs de
sécurité et de traitement des informations,
U Élaboration de fiches de poste dans le cas d’installations complexes faisant
appel à plusieurs fournisseurs
I
Harmonisation des modes de marche
U et C Formation opérateurs + encadrement avec ceux des autres équipements
U Mise en exploitation
2 Fiche pratique de sécurité ED 103
Les conditions d’utilisation
des utilisations courantes (ex. : batteur-
mélangeur alimentaire utilisé pour des pré-
parations chimiques, travail sur
machine-outil de pièces nécessitant des
adaptations de protecteurs, etc.).
Les choix technologiques
I
Technologie souhaitée
I I
Niveau d’automatisation
I I
Chargement, déchargement, change-
ment d’outillages et de fabrication : modes
automatiques, modes manuels avec sécuri-
tés automatiques ou dépendant de procé-
dures
I Séparation des circuits de commande et
de puissance
I I
Modes de marche (production, réglage,
diagnostic, mise au point, maintenance, net-
toyage, etc.)
I Modes de marche après défaillance
(mode dégradé, reprise en manuel au cours
du cycle, etc.)
I
Cinématique des mouvements
I Homogénéité des énergies avec les sources
disponibles et les équipements associés
I I
Conception de l’automatisme (fonction-
nement de base, fonctionnement en cas de
défaillance)
I I
Prise en compte de la place disponible
I
Accessibilité aux organes de réglage
I
Affichage en clair et en français des
défauts dans le cas d’une machine compor-
tant une commande numérique ou un
automate
La sécurité et les conditions
de travail
I Fréquence des accès en zones dangereuses
pour utilisation, réglage, maintenance
Type de protections et de protecteurs
Nécessité de voir la zone protégée
I Choix et disposition des organes de com-
mande, efforts de manœuvre
I I
Couleurs normalisées
I
Modes de marche conçus pour permettre
ED 103 Fiche pratique de sécurité
une compréhension aisée et une conduite
facile de l’équipement
I I
Accès aux zones de chargement/déchar-
gement
I
Place disponible pour permettre les
contrôles, les réglages, la maintenance
I Prise en compte du poids, de la
fréquence des manipulations, des cadences
pour les opérateurs (nécessité d’assistance
mécanisée, etc.)
Niveau d’éclairement des zones de travail
Niveau sonore maximum souhaité
I
Risques chimiques et physiques liés à la
mise en œuvre des produits et procédés uti-
lisés par l’équipement ou existant dans le
voisinage
I Périodicité des vérifications à réaliser
Intégration de la machine dans une ligne
de fabrication
Les incidences liées
à l’environnement
L’incidence de l’équipement sur son environ-
nement et de l’environnement sur l’équipe-
ment sont à prendre en compte au travers
de critères tels que :
caractéristiques des réseaux électriques,
hydrauliques et pneumatiques. Si certains
de ces paramètres ne sont pas connus avec
précision, en référer au fournisseur. Dans
tous les cas, lui faire préciser les conditions
limites d’utilisation (tension, intensité, pres-
sion, etc.) ;
I risques de perturbation sur les machines
et installations environnantes (systèmes
électroniques de commande, etc.) et inver-
sement ;
I température ;
bruit ;
I
vibrations ;
I
rayonnements (électriques, électroma-
gnétiques, laser, etc.) ;
I
matières et substances dangereuses (gaz,
liquides, poussières, etc.) ;
I
hygrométrie ;
etc.
Demander au fournisseur de préciser la
3 ED 103 Fiche pratique de sécurité
nature des nuisances générées par la
machine et, si possible, d’en fournir des don-
nées chiffrées en précisant les protocoles
utilisés pour les mesures.
Des paramètres autres que physiques ou
liés aux émissions sont à prendre en
compte, notamment :
I les accès ;
I les circulations ;
I I
les manutentions ;
I I
etc.
La maintenance
I Maintenance à réaliser par l’entreprise ou
à charge du constructeur (dans ce cas, pré-
voir le contrat de maintenance)
I
Pièces critiques ou soumises à usure
Accessibilité et facilité de réglage, net-
toyage, démontage, etc.
I Périodicité des interventions préventives
Taux de disponibilité
I
Utilisation d’outils d’aide au diagnostic
I Marques désirées pour les composants
électriques, hydrauliques, pneumatiques,
etc.
La notice d’instructions
Elle est rédigée en français (exigence à
préciser par l’utilisateur).
I Elle comprend les indications relatives à
l’équipement pour son installation, sa mise
en service, son utilisation, sa maintenance,
son réglage, son montage et son démontage.
I Elle indique :
– les interventions à effectuer : mainte-
nance, remplacements, fréquence, etc.,
en particulier sur les éléments condi-
tionnant la sécurité des personnes ;
– les instructions pour les interventions ;
– les matériels ou dispositions à prendre
pour intervenir en sécurité ;
– les opérations particulières et excep-
tionnelles ;
– la liste des pièces d’usure.
I
Elle comprend les différents plans et sché-
mas (automatismes, électricité, pneuma-
tique, etc.) nécessaires à l’exploitation.
I Elle mentionne les conditions d’utilisation
– Déclaration de conformité : textes et
prévues et les contre-indications d’emploi. normes de référence
– Examen par l’entreprise, par un orga-
Elle indique le niveau de bruit (pression
nisme compétent
et/ou puissance acoustique suivant le cas).
I Fourniture de la notice d’instructions, des
Pour les machines sur catalogue, la notice
différents plans et schémas
d’instruction est à consulter avant la com-
mande.
La formation et l’information
du personnel
Les conditions générales
Qui, où, comment et quand ?
I
Noms et fonctions des interlocuteurs
Formation sur les conditions d’utilisation
dans l’entreprise
I
Formation aux procédures particulières
Conditions commerciales et administratives
(réglages, maintenance, etc.)
I
I
Délais, pénalité, garanties
Informations sur les contre-indications
d’emploi
Le transport, la livraison I Informations sur les risques et les disposi-
I
tions et dispositifs de prévention associés
Transport, assurance, emballage
I
Obligation d’une autorisation de conduite ?
Déchargement :
– Qui, quand, comment ?
– Moyens et conditions de levage et de
manutention
– Conditions de sécurité, plan de prévention
Le montage
I Réalisation des travaux préliminaires
(fosses, massifs, alimentations, etc.)
I Conditions de mise en place : grues, entre-
prise spécialisée, etc.
geur des allées, la hauteur sous portes, la
résistance des sols, etc.
I
Travaux de raccordement aux réseaux
I Conditions de sécurité, coactivité entre
entreprises, plan de prévention
L’installation, la réception
et la mise en service
I
Conditions de mise en service
I
Conditions de réception technique :
– Suivant pièces et gammes types
– Matériels et pièces réservés aux essais
– Productivité, qualité, etc.
I Conformité du matériel (voir « Réglemen-
tation » : questions-réponses p. 6) :
– Marquage
4
956_ed1036Page+trait:Mise en page 1 26/01/10 9:43 Page 2
LA DÉMARCHE D’ACQUISITION D’UNE MACHINE OU D’UN ÉQUIPEMENT DE PRODUCTION EXEMPLES DE THÈMES (à aborder pour définir les clauses du cahier des charges)
Les responsabilités
Le constructeur (C) doit intégrer la sécurité aux règles techniques applicables à la nécessite une coopération par le biais du
dès la conception. Sous sa propre responsabi- machine qu’il conçoit (R. 4312-1 et R. 4312-2). cahier des charges. Voir les commentaires sur
I I À préciser, notamment si elles s’écartent
lité, il délivre la déclaration CE de conformité Pour l’utilisateur (U), l’enjeu est important et le logigramme p. 5. Désignation du responsable du marquage
CE (si plusieurs constructeurs)
Le produit à fabriquer, à traiter,
U Analyse de l’existant, expression des besoins et des contraintes à transporter…
I Description
I Contraintes correspondantes : poids,
dimensions, température, etc.
Modifications
U Élaboration du cahier des charges (CdC) Le procédé
nouvelles options
I I
Description
I
Contraintes imposées aux tâches, à
C Proposition des fournisseurs l’homme, à l’environnement
Le processus et ses contraintes
I I
Besoins en énergie
I I
Accord Stockage et flux des matières premières
I
non Évacuation, stockage et élimination des
C et U constructeur(s)/ déchets produits
I I
utilisateur Nettoyages à réaliser
Les performances d’exploitation
oui attendues
I
Productivité, disponibilité
U Sélection du (des) constructeur(s) et commande
I
Cadence, temps de cycle
I
Niveau de qualité
I I Passages pour les engins : vérifier la lar-
Coûts
C Étude et réalisation I Durée et fréquence admises pour les
arrêts
U Préréception de la machine Les normes et règles internes
à l’entreprise
I Normes à respecter
C et U Livraison et installation
I I
Choix d’une marque ou d’un dispositif de
protection
I
Repérage ou couleur des protecteurs
U et C Réception
I I
Tension du circuit de commande
I I
Limites de fourniture des dispositifs de
sécurité et de traitement des informations,
U Élaboration de fiches de poste dans le cas d’installations complexes faisant
appel à plusieurs fournisseurs
I
Harmonisation des modes de marche
U et C Formation opérateurs + encadrement avec ceux des autres équipements
U Mise en exploitation
2 Fiche pratique de sécurité ED 103
Les conditions d’utilisation
des utilisations courantes (ex. : batteur-
mélangeur alimentaire utilisé pour des pré-
parations chimiques, travail sur
machine-outil de pièces nécessitant des
adaptations de protecteurs, etc.).
Les choix technologiques
I
Technologie souhaitée
I I
Niveau d’automatisation
I I
Chargement, déchargement, change-
ment d’outillages et de fabrication : modes
automatiques, modes manuels avec sécuri-
tés automatiques ou dépendant de procé-
dures
I Séparation des circuits de commande et
de puissance
I I
Modes de marche (production, réglage,
diagnostic, mise au point, maintenance, net-
toyage, etc.)
I Modes de marche après défaillance
(mode dégradé, reprise en manuel au cours
du cycle, etc.)
I
Cinématique des mouvements
I Homogénéité des énergies avec les sources
disponibles et les équipements associés
I I
Conception de l’automatisme (fonction-
nement de base, fonctionnement en cas de
défaillance)
I I
Prise en compte de la place disponible
I
Accessibilité aux organes de réglage
I
Affichage en clair et en français des
défauts dans le cas d’une machine compor-
tant une commande numérique ou un
automate
La sécurité et les conditions
de travail
I Fréquence des accès en zones dangereuses
pour utilisation, réglage, maintenance
Type de protections et de protecteurs
Nécessité de voir la zone protégée
I Choix et disposition des organes de com-
mande, efforts de manœuvre
I I
Couleurs normalisées
I
Modes de marche conçus pour permettre
ED 103 Fiche pratique de sécurité
une compréhension aisée et une conduite
facile de l’équipement
I I
Accès aux zones de chargement/déchar-
gement
I
Place disponible pour permettre les
contrôles, les réglages, la maintenance
I Prise en compte du poids, de la
fréquence des manipulations, des cadences
pour les opérateurs (nécessité d’assistance
mécanisée, etc.)
Niveau d’éclairement des zones de travail
Niveau sonore maximum souhaité
I
Risques chimiques et physiques liés à la
mise en œuvre des produits et procédés uti-
lisés par l’équipement ou existant dans le
voisinage
I Périodicité des vérifications à réaliser
Intégration de la machine dans une ligne
de fabrication
Les incidences liées
à l’environnement
L’incidence de l’équipement sur son environ-
nement et de l’environnement sur l’équipe-
ment sont à prendre en compte au travers
de critères tels que :
caractéristiques des réseaux électriques,
hydrauliques et pneumatiques. Si certains
de ces paramètres ne sont pas connus avec
précision, en référer au fournisseur. Dans
tous les cas, lui faire préciser les conditions
limites d’utilisation (tension, intensité, pres-
sion, etc.) ;
I risques de perturbation sur les machines
et installations environnantes (systèmes
électroniques de commande, etc.) et inver-
sement ;
I température ;
bruit ;
I
vibrations ;
I
rayonnements (électriques, électroma-
gnétiques, laser, etc.) ;
I
matières et substances dangereuses (gaz,
liquides, poussières, etc.) ;
I
hygrométrie ;
etc.
Demander au fournisseur de préciser la
3 ED 103 Fiche pratique de sécurité
nature des nuisances générées par la
machine et, si possible, d’en fournir des don-
nées chiffrées en précisant les protocoles
utilisés pour les mesures.
Des paramètres autres que physiques ou
liés aux émissions sont à prendre en
compte, notamment :
I les accès ;
I les circulations ;
I I
les manutentions ;
I I
etc.
La maintenance
I Maintenance à réaliser par l’entreprise ou
à charge du constructeur (dans ce cas, pré-
voir le contrat de maintenance)
I
Pièces critiques ou soumises à usure
Accessibilité et facilité de réglage, net-
toyage, démontage, etc.
I Périodicité des interventions préventives
Taux de disponibilité
I
Utilisation d’outils d’aide au diagnostic
I Marques désirées pour les composants
électriques, hydrauliques, pneumatiques,
etc.
La notice d’instructions
Elle est rédigée en français (exigence à
préciser par l’utilisateur).
I Elle comprend les indications relatives à
l’équipement pour son installation, sa mise
en service, son utilisation, sa maintenance,
son réglage, son montage et son démontage.
I Elle indique :
– les interventions à effectuer : mainte-
nance, remplacements, fréquence, etc.,
en particulier sur les éléments condi-
tionnant la sécurité des personnes ;
– les instructions pour les interventions ;
– les matériels ou dispositions à prendre
pour intervenir en sécurité ;
– les opérations particulières et excep-
tionnelles ;
– la liste des pièces d’usure.
I
Elle comprend les différents plans et sché-
mas (automatismes, électricité, pneuma-
tique, etc.) nécessaires à l’exploitation.
I Elle mentionne les conditions d’utilisation
– Déclaration de conformité : textes et
prévues et les contre-indications d’emploi. normes de référence
– Examen par l’entreprise, par un orga-
Elle indique le niveau de bruit (pression
nisme compétent
et/ou puissance acoustique suivant le cas).
I Fourniture de la notice d’instructions, des
Pour les machines sur catalogue, la notice
différents plans et schémas
d’instruction est à consulter avant la com-
mande.
La formation et l’information
du personnel
Les conditions générales
Qui, où, comment et quand ?
I
Noms et fonctions des interlocuteurs
Formation sur les conditions d’utilisation
dans l’entreprise
I
Formation aux procédures particulières
Conditions commerciales et administratives
(réglages, maintenance, etc.)
I
I
Délais, pénalité, garanties
Informations sur les contre-indications
d’emploi
Le transport, la livraison I Informations sur les risques et les disposi-
I
tions et dispositifs de prévention associés
Transport, assurance, emballage
I
Obligation d’une autorisation de conduite ?
Déchargement :
– Qui, quand, comment ?
– Moyens et conditions de levage et de
manutention
– Conditions de sécurité, plan de prévention
Le montage
I Réalisation des travaux préliminaires
(fosses, massifs, alimentations, etc.)
I Conditions de mise en place : grues, entre-
prise spécialisée, etc.
geur des allées, la hauteur sous portes, la
résistance des sols, etc.
I
Travaux de raccordement aux réseaux
I Conditions de sécurité, coactivité entre
entreprises, plan de prévention
L’installation, la réception
et la mise en service
I
Conditions de mise en service
I
Conditions de réception technique :
– Suivant pièces et gammes types
– Matériels et pièces réservés aux essais
– Productivité, qualité, etc.
I Conformité du matériel (voir « Réglemen-
tation » : questions-réponses p. 6) :
– Marquage
4
956_ed1036Page+trait:Mise en page 1 26/01/10 9:43
COMMENTAIRES SUR LE LOGIGRAMME
L’étape de préparation est fondamentale pour
obtenir une machine adaptée aux besoins spé-
cifiques de l’entreprise. Le recueil d’un maxi-
mum d’informations auprès des personnes
Le cahier des charges des besoins de l’utilisateur
Le cahier des charges constitue une pièce
essentielle dans la relation utilisateur/fournis-
seur(s). Ce document permet à l’utilisateur
d’exprimer précisément ses exigences au(x)
fournisseur(s). Il permet également aux four-
nisseurs d’être force de propositions.
Rédiger le cahier des charges initial
La rédaction doit permettre une bonne com-
préhension des besoins pour la consultation
des fournisseurs.
• Une bonne adéquation de l’équipement aux
besoins de l’entreprise (dans toutes les phases
de l’utilisation) évite la prise de mesures
compensatoires par les opérateurs (de pro-
duction, de maintenance, etc.). En effet,
ces mesures compensatoires sont souvent
sources de risques d’accidents et d’une mau-
vaise production.
• Intégrer les exigences de sécurité de l’entreprise,
Le dialogue utilisateur/fournisseur se poursuit.
Ainsi, au fur et à mesure, des éléments peuvent
être précisés, notamment lors de phases de
préréception, et le cahier des charges éven-
tuellement amendé.
La livraison, l’installation, la réception
Les risques pour le personnel engendrés au
cours des phases de livraison et d’installation
sont souvent liés à l’interférence avec l’activité
Sur la base de la notice d’instructions, l’utilisa-
teur établira des fiches de poste pour les opé-
rateurs. Elles intégreront les risques et les
moyens de s’en prémunir. Elles évolueront, en
concertation avec les opérateurs, en fonction
des tâches réelles constatées, parfois différentes
des tâches prévues. Les fiches de poste sont
Page 1
L’analyse de l’existant
concernées (méthodes, production, mainte-
nance, sécurité, etc.) ainsi que leur retour d’ex-
périence est indispensable en vue de l’élabora-
tion du cahier des charges. Quelles questions
dès la conception d’une machine, est plus facile
et moins coûteux que de devoir les rapporter à
une machine déjà construite. Outre les fonc-
tions et performances attendues, voir, en p. 3 et
4, une liste indicative de spécifications à préci-
ser dans le cahier des charges
Dialoguer avec les fournisseurs potentiels
Pour mieux répondre à l’appel d’offres, les four-
nisseurs se font préciser certains points, font
part de leurs difficultés, suggestions ou propo-
sitions. C’est l’occasion d’examiner avec le four-
nisseur les modes opératoires prévus pour la
production, les réglages, la programmation, les
changements d’outillage, le nettoyage, la main-
tenance, etc., et de s’assurer que les conditions
de sécurité et d’intervention sont satisfaisantes
et bien adaptées au contexte d’exploita-tion.
Ce dialogue permet d’aboutir au meil-
leur compromis technique, économique et
L’étude et la réalisation
habituelle de l’utilisateur. Utilisateur et four-
nisseur devront donc examiner au préalable,
sur place, les difficultés afin d’établir un plan de
prévention.
Lors de l’installation, pour l’atteinte des objec-
tifs propres à l’environnement de l’équipement,
les raccordements aux énergies, au réseau de
ventilation,les espaces de circulation,les ac-cès,
les liaisons avec des équipements en aval et en
amont, etc. sont vérifiés. Les problèmes
L’élaboration des fiches de postes
une base pour la formation et l’information des
opérateurs.
La formation doit intégrer les risques et les me-
sures de prévention correspondantes.
Si une partie de la formation est réalisée chez
le fournisseur, les modalités (objectifs, pro-
gramme, durée, etc.) sont à spécifier dans le
se poser pour le recueil des information ? Voir
p. 3 et 4.
humain. La version définitive du cahier des
charges est réalisée en intégrant les don-
nées précisées lors de ce dialogue, notam-
ment vis-à-vis des modes de fonctionnement
dégradés.
Pour les « machines catalogue », le cahier des
charges est simplifié. Mais il conviendra tout
de même de passer en revue l’ensemble des
éléments de la liste indicative des p. 3 et 4, afin
de s’assurer que la machine correspond bien à
ce que l’entreprise attend.
La commande
La commande ne doit pas se limiter à un docu-
ment administratif et comptable. Il convient de
lui annexer le cahier des charges, dans sa ver-
sion définitive, pour le rendre contractuel et
d’inclure des retenues de paiement en cas de
clauses non respectées ou de non-conformités
constatées.
éventuels, qu’ils dépendent du fournisseur ou
de l’utilisateur, seront ainsi réglés avant la ré-
ception. Cette réception a pour objet de vérifier
le respect de la réglementation et des clauses
du cahier des charges. L’utilisateur la réalise lui-
même (s’il en a les moyens et les compétences),
il peut aussi se faire assister par un organisme
compétent dans ce domaine.
cahier des charges. Elle sera complétée dans
l’entreprise sur l’équipement en service
pour tenir compte de ses particularités.
Les modalités de cette formation et les
opérateurs concernés sont à préciser,
par écrit. Une évaluation des acquis est à
effectuer.
ED 103 Fiche pratique de sécurité
Quelles réglementations le constructeur
doit-il respecter ?
S’agissant d’une machine neuve, quelle que
soit sa provenance, le responsable de la mise
sur le marché français (ou au sein de l’Espace
économique européen*) doit déclarer sa
conformité à la directive « machines »
n°2006/42/CE et aux autres directives qui lui
sont applicables (basse tension, compatibi-
lité électromagnétique, etc.). Si le construc-
teur n’est pas dans l’Espace économique eu-
ropéen et n’est pas responsable de la mise sur
le marché, celui qui réalise cette opération
doit garantir le respect de ces textes. Dans ce
cas, les dispositions juridiques étant com-
plexes, il sera important de s’assurer de la ca-
pacité du constructeur à les respecter.
Les normes sont-elles d’application obli-
gatoire ?
Elles n’ont pas de caractère obligatoire. Ce-
pendant, lorsque les références de ces normes
sont publiées au Journal officiel de l’Union
P OUR EN SAVOIR PLUS
Les publications INRS
앬 Les machines neuves « CE », ED 54
앬 Constituer des fiches de poste intégrant la
sécurité, ED 126
앬 Intervenir sur un équipement de travail :
penser sécurité, ED 134
앬 Conception des équipements de travail et
de moyens de protection (réglementation
machines neuves ou considérées comme
neuves), ED 804
앬 Sécurité des machines et des équipements
de travail. Moyens de protection contre les
risques mécaniques, ED 807
앬 Principales vérifications périodiques,
ED 828
앬 Intervention d’entreprises extérieures
(plan de prévention), ED 941
Institut national de recherche et de sécurité pour la prévention des accidents du travail et des maladies professionnelles
• •
30, rue Olivier-Noyer 75680 Paris cedex 14 Tél. 01 40 44 30 00 Fax 01 40 44 30 99 Internet : www.inrs.fr e-mail : info@inrs.fr
5 Fiche pratique de sécurité ED 103 2e édition • novembre 2009 • tirage pour Travail et sécurité, 95 000 ex. • tiré à la suite, 3 000 ex. • ISBN 978-2-7389-1800-0
R ÉPONSES AUX QUESTIONS FRÉQUEMMENT POSÉES
européenne (normes harmonisées), elles don-
nent présomption de conformité aux exi-
gences des directives pour lesquelles elles ont
été élaborées. Le cahier des charges impo-
sera donc utilement au constructeur le respect
de normes. Celles-ci seront à définir en fonc-
tion de chaque projet (un excès de références
est à éviter).
L’ensemble des références des normes publiées
par l’AFNOR est consultable sur son site web :
www.boutique.afnor.fr/boutique.asp à la ru-
brique « Normes en ligne » ; la brochure de
l’INRS ED 807 en donne un extrait.
Qui appose le marquage CE quand
il s’agit d’un ensemble de machines interac-
tives concourant à une même production
(ligne de fabrication
par exemple) ?
C’est le « maître d’œuvre » de l’ensemble. Il de-
vra être nommément cité dans le cahier des
charges.
Le maître d’œuvre est le responsable des choix
techniques inhérents à la réalisation de l’en-
semble complexe conformément aux exigences
du demandeur.
앬 Conception des lieux et des situations de
travail. Santé et sécurité :démarche,méthodes
et connaissances techniques, ED 950
Les normes
앬 NF EN ISO 12100, Notions fondamentales,
principes généraux de conception
Partie 1 : terminologie de base, méthodo-
logie
Partie 2 : principes techniques
앬 NF EN ISO 14121-1, Appréciation du risque
Partie 1 : principes
L’INRS, les CRAM et l’AFNOR éditent d’autres
documents sur les machines, les équipe-
ments de travail et l’ergonomie des postes
et des situations de travail apportant des
éléments réglementaires, techniques et nor-
matifs supplémentaires.
•
Selon les cas, cela peut être un bureau
d’étude,un intégrateur,le fournisseur principal,
l’entreprise utilisatrice elle-même, notam-
Novembre 2009
ment si le rédacteur du cahier des charges
impose des solutions techniques détaillées
telles que des plans de fabrication, devenant FICHE PRATIQUE DE SÉCURITÉ ED 103
ainsi le concepteur.
Acquérir une machine
Quels sont les recours en cas de livraison
ou un équipement de production
non conforme ?
ne se limite pas à la comparaison
L’article L. 4311-5 du code du travail prévoit un de performances techniques
recours pour l’acheteur dans le délai d’une et de prix.
année à compter du jour de la livraison. Pour
éviter des recours juridiques, d’autres dispo-
Aussi ce guide propose-t-il
sitions telles des vérifications avant achat
ou des retenues de paiement en cas de non-
une réflexion sur la procédure
conformités, précisées à la commande, d’achat en tenant compte
non seulement des résultats
s’avèrent généralement plus efficaces. Ces
souhaités, mais aussi
dispositions permettent aussi de s’assurer de
la conformité au cahier des charges. de la sécurité du personnel.
Ce document fournit
la méthode et les conseils
* L’Espace économique européen regroupe les pour réussir cette démarche.
pays de l’Union européenne plus l’Islande, le La page centrale de cette fiche
Liechtenstein et la Norvège.
se veut l’outil synthétique
au service d’une meilleure
compréhension.
© Yves Cousson/INRS
Quelle que soit la machine,
bien réfléchir avant de choisir.
Réussir l’acquisition d’une machine
ou d’un équipement de production
I adaptations ou modifications insatisfai-
Nombre d’entreprises ont connu au moins l’un charges de consultation des fournisseurs* et,
Auteurs : Olivier Tierno, CRAM Sud-Est ; des problèmes suivants après la livraison d’une santes ; dans le cas des machines spéciales (conçues
Jean-Christophe Blaise, Henri Lupin
I
machine ou d’un équipement de production sur demande), son évolution tout au long du
et Guy Wélitz, INRS surcoûts imprévus.
nouveau : projet. Pour les machines de série (« machines
Mise en pages : Atelier F. Causse L’expérience a prouvé que ces problèmes sont catalogue »), outre le choix de l’équipement,
I
installation difficile, incidents à la mise dus la plupart du temps à une expression in- cette démarche permet le choix d’options par
en route ; suffisante ou trop floue des besoins et des exemple ou la demande de modifications
I
contraintes. Ceux-ci doivent être intégrés dans lorsque cela est possible. La double page sui-
inadéquation par rapport aux attentes ;
l’appel d’offre. vante synthétise visuellement et explicite les
I
non-conformité à la réglementation ; différents moments de l’achat depuis la ré-
I
L’objectif de ce guide est de donner une dé- flexion initiale jusqu’à la mise en exploitation
apparition de situations dangereuses pour
marche et des conseils pour permettre d’ac- de l’équipement. Quatre grandes étapes visua-
les opérateurs ;
quérir une machine ou un équipement de lisées par des couleurs différentes rythment les
I conflits avec les fournisseurs, les adminis- production correspondant aux besoins de l’en- différents moments de l’achat jusqu’à la mise
• trations et le personnel ; treprise. Il doit permettre d’établir le cahier des en route.
* Le fournisseur est celui qui met sur le marché : cela peut être un importateur, un constructeur, etc.
956_ed1036Page+trait:Mise en page 1 26/01/10 9:43
COMMENTAIRES SUR LE LOGIGRAMME
L’étape de préparation est fondamentale pour
obtenir une machine adaptée aux besoins spé-
cifiques de l’entreprise. Le recueil d’un maxi-
mum d’informations auprès des personnes
Le cahier des charges des besoins de l’utilisateur
Le cahier des charges constitue une pièce
essentielle dans la relation utilisateur/fournis-
seur(s). Ce document permet à l’utilisateur
d’exprimer précisément ses exigences au(x)
fournisseur(s). Il permet également aux four-
nisseurs d’être force de propositions.
Rédiger le cahier des charges initial
La rédaction doit permettre une bonne com-
préhension des besoins pour la consultation
des fournisseurs.
• Une bonne adéquation de l’équipement aux
besoins de l’entreprise (dans toutes les phases
de l’utilisation) évite la prise de mesures
compensatoires par les opérateurs (de pro-
duction, de maintenance, etc.). En effet,
ces mesures compensatoires sont souvent
sources de risques d’accidents et d’une mau-
vaise production.
• Intégrer les exigences de sécurité de l’entreprise,
Le dialogue utilisateur/fournisseur se poursuit.
Ainsi, au fur et à mesure, des éléments peuvent
être précisés, notamment lors de phases de
préréception, et le cahier des charges éven-
tuellement amendé.
La livraison, l’installation, la réception
Les risques pour le personnel engendrés au
cours des phases de livraison et d’installation
sont souvent liés à l’interférence avec l’activité
Sur la base de la notice d’instructions, l’utilisa-
teur établira des fiches de poste pour les opé-
rateurs. Elles intégreront les risques et les
moyens de s’en prémunir. Elles évolueront, en
concertation avec les opérateurs, en fonction
des tâches réelles constatées, parfois différentes
des tâches prévues. Les fiches de poste sont
Page 1
L’analyse de l’existant
concernées (méthodes, production, mainte-
nance, sécurité, etc.) ainsi que leur retour d’ex-
périence est indispensable en vue de l’élabora-
tion du cahier des charges. Quelles questions
dès la conception d’une machine, est plus facile
et moins coûteux que de devoir les rapporter à
une machine déjà construite. Outre les fonc-
tions et performances attendues, voir, en p. 3 et
4, une liste indicative de spécifications à préci-
ser dans le cahier des charges
Dialoguer avec les fournisseurs potentiels
Pour mieux répondre à l’appel d’offres, les four-
nisseurs se font préciser certains points, font
part de leurs difficultés, suggestions ou propo-
sitions. C’est l’occasion d’examiner avec le four-
nisseur les modes opératoires prévus pour la
production, les réglages, la programmation, les
changements d’outillage, le nettoyage, la main-
tenance, etc., et de s’assurer que les conditions
de sécurité et d’intervention sont satisfaisantes
et bien adaptées au contexte d’exploita-tion.
Ce dialogue permet d’aboutir au meil-
leur compromis technique, économique et
L’étude et la réalisation
habituelle de l’utilisateur. Utilisateur et four-
nisseur devront donc examiner au préalable,
sur place, les difficultés afin d’établir un plan de
prévention.
Lors de l’installation, pour l’atteinte des objec-
tifs propres à l’environnement de l’équipement,
les raccordements aux énergies, au réseau de
ventilation,les espaces de circulation,les ac-cès,
les liaisons avec des équipements en aval et en
amont, etc. sont vérifiés. Les problèmes
L’élaboration des fiches de postes
une base pour la formation et l’information des
opérateurs.
La formation doit intégrer les risques et les me-
sures de prévention correspondantes.
Si une partie de la formation est réalisée chez
le fournisseur, les modalités (objectifs, pro-
gramme, durée, etc.) sont à spécifier dans le
se poser pour le recueil des information ? Voir
p. 3 et 4.
humain. La version définitive du cahier des
charges est réalisée en intégrant les don-
nées précisées lors de ce dialogue, notam-
ment vis-à-vis des modes de fonctionnement
dégradés.
Pour les « machines catalogue », le cahier des
charges est simplifié. Mais il conviendra tout
de même de passer en revue l’ensemble des
éléments de la liste indicative des p. 3 et 4, afin
de s’assurer que la machine correspond bien à
ce que l’entreprise attend.
La commande
La commande ne doit pas se limiter à un docu-
ment administratif et comptable. Il convient de
lui annexer le cahier des charges, dans sa ver-
sion définitive, pour le rendre contractuel et
d’inclure des retenues de paiement en cas de
clauses non respectées ou de non-conformités
constatées.
éventuels, qu’ils dépendent du fournisseur ou
de l’utilisateur, seront ainsi réglés avant la ré-
ception. Cette réception a pour objet de vérifier
le respect de la réglementation et des clauses
du cahier des charges. L’utilisateur la réalise lui-
même (s’il en a les moyens et les compétences),
il peut aussi se faire assister par un organisme
compétent dans ce domaine.
cahier des charges. Elle sera complétée dans
l’entreprise sur l’équipement en service
pour tenir compte de ses particularités.
Les modalités de cette formation et les
opérateurs concernés sont à préciser,
par écrit. Une évaluation des acquis est à
effectuer.
ED 103 Fiche pratique de sécurité
Quelles réglementations le constructeur
doit-il respecter ?
S’agissant d’une machine neuve, quelle que
soit sa provenance, le responsable de la mise
sur le marché français (ou au sein de l’Espace
économique européen*) doit déclarer sa
conformité à la directive « machines »
n°2006/42/CE et aux autres directives qui lui
sont applicables (basse tension, compatibi-
lité électromagnétique, etc.). Si le construc-
teur n’est pas dans l’Espace économique eu-
ropéen et n’est pas responsable de la mise sur
le marché, celui qui réalise cette opération
doit garantir le respect de ces textes. Dans ce
cas, les dispositions juridiques étant com-
plexes, il sera important de s’assurer de la ca-
pacité du constructeur à les respecter.
Les normes sont-elles d’application obli-
gatoire ?
Elles n’ont pas de caractère obligatoire. Ce-
pendant, lorsque les références de ces normes
sont publiées au Journal officiel de l’Union
P OUR EN SAVOIR PLUS
Les publications INRS
앬 Les machines neuves « CE », ED 54
앬 Constituer des fiches de poste intégrant la
sécurité, ED 126
앬 Intervenir sur un équipement de travail :
penser sécurité, ED 134
앬 Conception des équipements de travail et
de moyens de protection (réglementation
machines neuves ou considérées comme
neuves), ED 804
앬 Sécurité des machines et des équipements
de travail. Moyens de protection contre les
risques mécaniques, ED 807
앬 Principales vérifications périodiques,
ED 828
앬 Intervention d’entreprises extérieures
(plan de prévention), ED 941
Institut national de recherche et de sécurité pour la prévention des accidents du travail et des maladies professionnelles
• •
30, rue Olivier-Noyer 75680 Paris cedex 14 Tél. 01 40 44 30 00 Fax 01 40 44 30 99 Internet : www.inrs.fr e-mail : info@inrs.fr
5 Fiche pratique de sécurité ED 103 2e édition • novembre 2009 • tirage pour Travail et sécurité, 95 000 ex. • tiré à la suite, 3 000 ex. • ISBN 978-2-7389-1800-0
R ÉPONSES AUX QUESTIONS FRÉQUEMMENT POSÉES
européenne (normes harmonisées), elles don-
nent présomption de conformité aux exi-
gences des directives pour lesquelles elles ont
été élaborées. Le cahier des charges impo-
sera donc utilement au constructeur le respect
de normes. Celles-ci seront à définir en fonc-
tion de chaque projet (un excès de références
est à éviter).
L’ensemble des références des normes publiées
par l’AFNOR est consultable sur son site web :
www.boutique.afnor.fr/boutique.asp à la ru-
brique « Normes en ligne » ; la brochure de
l’INRS ED 807 en donne un extrait.
Qui appose le marquage CE quand
il s’agit d’un ensemble de machines interac-
tives concourant à une même production
(ligne de fabrication
par exemple) ?
C’est le « maître d’œuvre » de l’ensemble. Il de-
vra être nommément cité dans le cahier des
charges.
Le maître d’œuvre est le responsable des choix
techniques inhérents à la réalisation de l’en-
semble complexe conformément aux exigences
du demandeur.
앬 Conception des lieux et des situations de
travail. Santé et sécurité :démarche,méthodes
et connaissances techniques, ED 950
Les normes
앬 NF EN ISO 12100, Notions fondamentales,
principes généraux de conception
Partie 1 : terminologie de base, méthodo-
logie
Partie 2 : principes techniques
앬 NF EN ISO 14121-1, Appréciation du risque
Partie 1 : principes
L’INRS, les CRAM et l’AFNOR éditent d’autres
documents sur les machines, les équipe-
ments de travail et l’ergonomie des postes
et des situations de travail apportant des
éléments réglementaires, techniques et nor-
matifs supplémentaires.
•
Selon les cas, cela peut être un bureau
d’étude,un intégrateur,le fournisseur principal,
l’entreprise utilisatrice elle-même, notam-
Novembre 2009
ment si le rédacteur du cahier des charges
impose des solutions techniques détaillées
telles que des plans de fabrication, devenant FICHE PRATIQUE DE SÉCURITÉ ED 103
ainsi le concepteur.
Acquérir une machine
Quels sont les recours en cas de livraison
ou un équipement de production
non conforme ?
ne se limite pas à la comparaison
L’article L. 4311-5 du code du travail prévoit un de performances techniques
recours pour l’acheteur dans le délai d’une et de prix.
année à compter du jour de la livraison. Pour
éviter des recours juridiques, d’autres dispo-
Aussi ce guide propose-t-il
sitions telles des vérifications avant achat
ou des retenues de paiement en cas de non-
une réflexion sur la procédure
conformités, précisées à la commande, d’achat en tenant compte
non seulement des résultats
s’avèrent généralement plus efficaces. Ces
souhaités, mais aussi
dispositions permettent aussi de s’assurer de
la conformité au cahier des charges. de la sécurité du personnel.
Ce document fournit
la méthode et les conseils
* L’Espace économique européen regroupe les pour réussir cette démarche.
pays de l’Union européenne plus l’Islande, le La page centrale de cette fiche
Liechtenstein et la Norvège.
se veut l’outil synthétique
au service d’une meilleure
compréhension.
© Yves Cousson/INRS
Quelle que soit la machine,
bien réfléchir avant de choisir.
Réussir l’acquisition d’une machine
ou d’un équipement de production
I adaptations ou modifications insatisfai-
Nombre d’entreprises ont connu au moins l’un charges de consultation des fournisseurs* et,
Auteurs : Olivier Tierno, CRAM Sud-Est ; des problèmes suivants après la livraison d’une santes ; dans le cas des machines spéciales (conçues
Jean-Christophe Blaise, Henri Lupin
I
machine ou d’un équipement de production sur demande), son évolution tout au long du
et Guy Wélitz, INRS surcoûts imprévus.
nouveau : projet. Pour les machines de série (« machines
Mise en pages : Atelier F. Causse L’expérience a prouvé que ces problèmes sont catalogue »), outre le choix de l’équipement,
I
installation difficile, incidents à la mise dus la plupart du temps à une expression in- cette démarche permet le choix d’options par
en route ; suffisante ou trop floue des besoins et des exemple ou la demande de modifications
I
contraintes. Ceux-ci doivent être intégrés dans lorsque cela est possible. La double page sui-
inadéquation par rapport aux attentes ;
l’appel d’offre. vante synthétise visuellement et explicite les
I
non-conformité à la réglementation ; différents moments de l’achat depuis la ré-
I
L’objectif de ce guide est de donner une dé- flexion initiale jusqu’à la mise en exploitation
apparition de situations dangereuses pour
marche et des conseils pour permettre d’ac- de l’équipement. Quatre grandes étapes visua-
les opérateurs ;
quérir une machine ou un équipement de lisées par des couleurs différentes rythment les
I conflits avec les fournisseurs, les adminis- production correspondant aux besoins de l’en- différents moments de l’achat jusqu’à la mise
• trations et le personnel ; treprise. Il doit permettre d’établir le cahier des en route.
* Le fournisseur est celui qui met sur le marché : cela peut être un importateur, un constructeur, etc.