Brahim Bounah

\ i

GUIDE PRATIQUE I
a I’usage des actionnaires, des admnistrateur^
et des gestionnaires des

SOCIETES PAR ACTIONS

EDITION 2015
 1<-o

GUIDE PRATIQUE
I'usage des actionnaires, des administrateurs
et des gestionnaires des

SOCIETES PAR ACTIONS

 B ra liim B on n ah

GUIDE PRATIQUE
I’usage des actionnaires, des adm inistrateurs
et des gestionnaires des

SOCIETES PAR ACTIO N S

Edition 2015
ISBN : 978-9947-0-4290-8
Depot legal : 1266-2015
 Preface

A I’heure ou I'Algerie est en

ou le monde des affaires est en plein bouleversement, d I'heure ou des
interrogations s'expriment sur le droit et le devoir des
des administrateurs, des gestionnaires et de leurs relations avec I’en-
vironnement. A un moment oil la legislation et la
visant le monde des entreprises se complexifient de plus en plus,
voila une initiative a meme d'eclairerle chemin de
luent dans ce type d'organisations.
En ayant etroitementcollabore avec Monsieur Bounah Br
depuis plus de deux decennies,je ne peux cjue me rejoui
le temps et la force de pouvoir mettre a disposition des etudiants et
des managers cette partie de son savoir- faire qui est le resultat
d'une capitalisation d'experience forgeedans la d
de grandes entreprises et la construction du Groupe Sonelgaz,
constitue de plus de 36 societes et dont a participe pour la plupart
d'entre elles, au processus de leur creation.
C'est cette riche experience, qu'il met a notre disposition,
sur un savoir et sur un veritable savoir-faire acquis grace a 1’accu­
mulation tout au long de sa longue a Sonelgaz, qui a permis
a Monsieur Bounah Brahim de conet faire a
tir de multiples affaires juridiques liees a la vie de I'entreprise.
C'est en tirant profit des interrogations et des contraintes vecues
sur le terrain de la confrontation juridique, de la construction et de
la gestion de I'entreprise que Monsieur Bounah Brahim a su pro­
duce cet ouvrage.

5
 Presentation

he guide pratique quevient de au point et

Monsieur BounahBrahim, que j'aieu le
que bon nombre d'autresconfreres depuis de longues tant
que praticien du droit en general et droit des en
lier, est un ouvrage remarquable et inedit, tant dans sa
conception que dans son contenu. 11 est le fruit experience
capitalisee dans une grande entreprise.
C'est pourquoi je saisis cette oppopour m
le fait que dans nos relations avec une entreprise cornme Sonelgaz et
ses juristes, nous avons collabore dans un esprit de partenariat car
nous partageons la conviction que I'exercice et pratique du droit,
ne peuvent se developper qu'avec la collaboration et la contribution
des gestionnaires, des juristes d'entreprises et des notaires mais
aussi celle des autres professionals tels que les
voire mime les magistrats.
Dans le contexte economique de noire pays, il devient imperatif
que nos entreprises se dotent d'une ressource humaine juriste capa­
ble de cornprendre et d'exploiter la regie de droit, au demeurant sou-
vent complexe et en constante mutation, pour permettre aux mana­
gers de faire de la maitrise de cette regie unfacteur de
dique et de performance.
Aussi, la dimension juridique s ’impose plus que
jamais comme une realiteatel point qu’il n'est plus d
treprise de faire I'economiedes
leurs juristes.
Dans ce cadre, cet ouvrage vient a point pour fournir aux
mandataires sociaux et aux responsables gestionnaires des societes
par actions de droit algirienenparticulier, un outil simple et

7
 Avant-propos
La modeste contribution objet du present ouvrage est le fruit
d environ trente deux annees de pratique juridique, dans une
grande entreprise relevant d'un secteur d'activite strategique.
II s'agit d'un ouvrage qui s'adresse principalement aux man-
dataires sociaux (qu'ils soient representants des actionnaires ou
administrateurs), aux gestionnaires prinripaux et autres cadres
dingeants aussi bien des entreprises publiques £conomiques
que des entreprises privees, et plus particulierement celles
ayant la fonne juridique de Societe par Actions « Spa », qui
constitue, dans notre pays, la fonne juridique dominante, tant
dans la sphere economique du secteur etatique que dans les
relations de partenariat avec les invesdsseurs etrangers.
Le but recherche a travers cette contribution, consiste
essendellement a mettre a la disposition et a la portee des
actionnaires, des gestionnaires, des mandataires sociaux et
autres lecteurs interesses, un ouvrage redige dans un lemgage
courant et pratique dans lequel ils peuvent trouver reponse a
leurs preoccupations quasi quotidiennes, dans 1'exercice de
leurs missions et leurs responsabilites.
Nous avons ete guides, dans la conception de cet ouvrage,
par le souci d'en faire un outil pratique elabore sous forme de
question-reponse, en y integrant les interrogations les plus
recurrentes auxquelles nous avons tente d'y repondre de la
fa^on la plus synthetique et la plus simple possible.

9
 GUIDE PRATIQUE

Cependant, !'usage do ect ouvrage demeure malgre tout

limits on ce sons que nous n'avons pas la pretention d'avoir
inventory toutos les questions ot los situations possibles aux-
quelles les mandatairos sociaux et autres responsables ges-
tionnaires, pourraient cHre confrontes.
En tout <Hat do cause, nous avons mis h profit notre
modeste experience dans le domaine du droit et des pratiques
juridiques, capitalist principalement dans une grande entre-
prise publique ouverte sur son environnement national et
international et qui, de surcroit, a connu de profondes muta­
tions tant au plan legislatif et r£glementaire qu'au plan orga-
nisationnel et managerial.
Enfin, soucieux de contribuer a travers cet ouvrage au
developpement de la culture juridique chez nos gestioruiaires
issus, pour la plus part d'entre eux de la filtere technique et ne
disposant que rarement de la culture juridique de base, nous
avons tente une ouverture sur les pratiques internationales en
essayant, autant que faire se peut, de vulgariser notamment le
concept de « gouvemement d'entreprise' ou « corporate
gouvernance » et sa transposition, dans le vecu de nos entre-
prises, durant ces dernieres annees.
En matiere de culture juridique, il est regrettable de consta-
ter que les entreprises economiques en general et celles rele­
vant du secteur public en particulier, n'ont pas echappe, par
le passe et jusqu'a l'heure actuelle, au manque de sensibilite
general quant au role et a la place de la fonction juridique
dans l'Entreprise. Pire encore, cette fonction est encore perdue
chez certains gestionnaires comme une contrainte face h la
recherche d'une certaine « efficacit^ ».
Or, la cle de r<§ussite, dans l'organisation et le fonctionne-
ment efficace de nos entreprises reside, entre autres, dans une

10
 cum r PRA

parfaite collaboration entre les £quipes de travail pluridisci-

plinaires oO 1'on devrait rctrouver autonr d'une meme table,
techniciens, juristes et financiers, du moins pour les dossiers
lourds e t/o u complexes, qui n^cessitent l'apport et la contri­
bution de toutes les competences et potentiality’s.
Ce n'est qu'a ce prix, a notre sens, que 1'on pourra conside-
mr revolue &jamais la realite amere qui a prevalu penda
longtem ps, avec souvent des consequences prejudiciables,
realite ou le juriste est celui a qui on fait appel « lorsqu'il y a
peril en la demeure » et auquel il est souvent demande helas,
de tenter de sauver ce qui pourrait encore Petre. Cette vision
fausse de la m ission du juriste « pompier » occulte, s'il en
etait besoin, le role em inem m ent preventif de la Fonction
Juridique et Pinestimable securite que peut apporter un
juriste averti, lorsqu'il est consulte suffisamment a l'avance
avec une information suffisamment claire et une connaissance
des donnees et de la problematique a prendre en charge.
II est non m oins vrai cependant, a la decharge de nos tech­
niciens et managers, que cette situation prejudiciable a nos
entreprises, est imputable, dans une certaine mesure aussi,
aux juristes eux-m em es, qui, pour certains d'entre eux, n'au-
raient peut etre pas su « convaincre » en ne sachant pas sor-
tir de leur « juridisme » incomprehensible de la part des non
inities et done improductif.
Dans d'autre situations, il s'agit de sim ples prejuges de
part et d'autre, ce qui a eu pour effet de generer des malenten-
dus n'ayant pas facilite ou encore m oins encourage la com ­
m unication et partant la collaboration efficace entre juristes et
gestionnaires, facteur cle de reussite des projets de toute sorte.
Brahim Bounah

11
 T1TRE 1"
LA SOCIETE PAR ACTIONS :
CRITERES DE DEFINITION ET PROCESSUS
DE CONSTITUTION

Qu'est ce qu'une Societe par actions et qu'elles sont ses

caracteristiques ?
La societe par actions est definie dans le Code de
Commerce comme etant « Une societe dont le capital est
divise en actions et qui est constitute entre des associes qui ne
supportent les pertes qu'a concurrence de leurs apports »
(Article 592 de l'ordonnance n° 75-59 du 25 septembre 1975,
modifiee et completee portant Code de commerce).
Ses principals caracteristiques sont les suivantes :
• la limitation du risque des actionnaires (ou associes) qui
ne sont responsables que dans la limite de leurs apports,
• le nombre de ses membres fondateurs doit etre au moins
egal a sept (7) actionnaires, (sauf pour les societes a
capitaux publics),
• le capital social doit etre integralement souscrit, lors de sa
constitution, alors que le minimum liberable exigible a
cette date, est fixe au quart seulement du capital sous­
crit ; le surplus peul etre libere en une ou plusieurs fois
pendant une ptriode qui ne saurait exceder cinq (5) an s;

13
 GUIDE PRATIQUE

• le capital social minimum est de cinq millions (5000.000)

de dinars si la societe fait appel public &l'£pargne et de
un million (1.000.000) dans le cas contraire ;
• la variabilite du capital n'est pas possible ;
• le controle des comptes est assure par un ou plusieurs
commissaires aux comptes designes par l'assembl£e
generate constitutive ou par assem ble generate ordi­
naire, au cours de la vie sociale de la societe
(Obligatoirement deux commissaires aux comptes pour
les societes de groupe).
• les titres (ou actions) detenus par les actionnaires sont en
principe librement cessibles.
Cependant, il existe deux (2) types de societe par actions, k
savoir :
1 - la societe par actions de type classique dotee d'un
conseil d'administration,
2 - la societe par actions de type nouveau dotee d'un direc-
toire et d'u n conseil de surveillance.
(Les developpements sur ces deux types de societe par
actions sont abordes dans le detail a travers les elements de
reponse aux questions y afferentes- Voir infra).
Y a-t-il des motifs ou criteres d'option pour le recours a la
forme juridique de Societe par actions ?
La societe par actions est une societe commerciale qui, pour
les besoins de son fonctionnement et de son developpement, a
generalement besoin de capitaux relativement importants et
qui ne peuvent provenir, en principe, que d'un nombre res-
treint d'actionnaires disposant de ressources et moyens neces-
saires.

14
 GUIDE PRATIQUE

que la societe par actions fasse on non appel public a

1'epargne ; le m ontant de ce capital doit etre £nonc£ et
figurer dans tous les actes et docum ents emanant de la
societe et destines aux tie r s;

6 - Les apports : Les apports p eu ven t etre en nature ou en

numeraire. Les apports en Industrie sont interdits, pour la
Spa. Le capital social doit etre integralem ent souscrit, lors
de la constitution de la societe et libere d'un quart au moins
de sa valeur nom inale. Les fondateurs qui emettent des
actions en numeraire sans que celles - ci n'aient ete liberees
d'au m oins un quart de leur valeur nom inale s'exposent a
des sanctions penales.

Les som m es liberees et payees a ce titre, sont payees par che­

que libelle au nom du notaire requis et resteront chez celui-
ci, dans un com pte approprie ouvert aupres du tresor, pour
les besoins de l'instrumentation juridique jusqu'a rimmatri-
culation de la societe au registre de commerce et l'ouverture
d'un compte bancaire propre, au nom de ladite societe. Des
que cette formalite est accomplie, le notaire procede a la
remise d'un cheque au dirigeant principal ou tout autre
mandataire et au nom de la nouvelle societe, pour etre verse
dans ses comptes. En ce qui concerne les apports en nature,
il est recommande de mettre en place un traite d'apports
signi? entre les apporteurs et les autres souscripteurs.
Cependant, le recours a un commissaire aux apports est
n^cessaire, en pareil cas (sauf en cas de recours a la techni­
que juridique d'apports partiels d'actifs places sous le
regime de la scission, que nous developperons plus loin).

La m ission du com m issaire aux apports, consiste essen-

tiellem ent a etablir un rapport d ev a lu a tio n des apports
en nature,

16
 GUIDE PRATIQUE

A cet effet il devra preciser pour chaque apport sa nature,

son £tat et la m£thode devaluation.
Les membnes fondateurs arretent en dernier ressort la
valeur des apports en nature qui, une fois admis en tant que
tels, donnent droit aux apporteurs a des actions negociables
au raeme titre que les actions en numeraire.
A d£faut d'approbation expresse par les actionnaires, du
rapport devaluation des apports en nature et a tout le moins
a defaut d'accord unanime sur la valeur a prendre en compte,
la societe n est pas constitute.
7 - La duree : La duree de la societe par actions ne peut
exceder 99 ans, sauf dissolution anticipee. Elle court a
compter de l'immatriculation de la societe au registre de
commerce.

Toutefois, la duree ainsi fixee peut etre prorogee pour faire

perdurer la societe.

Quel est l'instrument juridique le plus approprie pour

consigner les accords des actionnaires prealablement a la
creation d'une societe par actions ?
Dans la pratique du droit des affaires, les actionnaires
negocient generalement les conditions de creation, d'organi­
sation et de fonctionnement de la societt qu'ils veulent creer
en association, avant de requtrir les services d'un notaire
auquel il est demande de prendre en charge I'instrumentation
juridique de l'operation.

Les resultats de ces negociations sont generalement consi-

gnes dans un pacte d'actionnaires.
Ce pacte est un document juridique qui organise les rap­
ports entre les actionnaires d'une societe par la mise en place

17
 g u id e PRATIQUE

zssstxsxsz - * — - ..... —
n vr.se » computer les statute de la society et determ ine les
engagements des parties.
Au plan de sa nature, le pacte d'acHonnaire obeit aux memes
pnndpes que ceux qui rfg.ssert les contrate. II ne peut done etre
modify ou complete que dans les mfimes formes.
Quelles sont les conditions de forme pour la constitution
d'une societe par actions ?
Les principals conditions et form alins a respecter, dans ce
cadre sont notamment les suivantes :
• Elaboration du Projet de statuts :
Ce projet est generalement elabore par les m em b res fonda-
teurs ({'elaboration du projet de statuts peut etre confine
directement a un notaire) qui aura besom alors des inform a­
tions etdes options prises par ces associes com vrnant en paf-
ticulier les aspects portant sur :
• Formation du capital : Le capital m inim um est de cinq
millions (5000.000) de dinars si la societe tail appel a 1'epar-
gne publique et de un m illion (1.000.000) de dinars dans le
cas contraire (Lesstatuts permettent la conslatation parde-
vant notaire, de la souscription du capital social, son verse
ment et sa repartition) ;
• Organisation et tenue de l'assem bkv generale vonstiUi
five de la societe
C'est une etape et une formality essenliollu pennell.m t de
formaliser les accords intervenus e n l le e n d u e , i„nd.<
*ZZ ^'organisation el de
la societe en cours de constitution
............ .. de

18
 GUIDE PRATIQUE

• Signature des statuts

C'est l'itape la plus importante car a partir de la signature
des statuts, la societe est reputee etre constitute bien que la
personnalite juridique n'existe et ne lui sera reconnue qu'a
compter de son immatriculation au registre de commerce. Les
statuts doivent etre etablis par ecrit et en la forme d'un acte
notarie (dit egalement acte authentique, obligatoire).
Ils doivent etre signes par tous les actionnaires ou par des
mandataires agissants en vertu de pouvoirs speciaux.
Desormais 1'engagement des actionnaires devient definitif.
Les mentions obligatoires devant figurer dans les statuts,
portent notamment sur : l'objet social, le montant du capital
social de la societe et sa repartition, la denomination sociale,
le siege social, les differentes categories d'actions, la valeur
nominale de chaque action, les clauses d'agrement, l'identite
et devaluation des apports en nature, l'identite des beneficiai-
res d'avantages particuliers, le cas echeant, la composition, le
fonctionnement ainsi que les pouvoirs des organes d'adminis­
tration et de gestion de la societe, les assemblies generates et
leur missions, l'identite des premiers administrateurs et du
(ou des) premier (s) commissaire (s) aux comptes.
En annexe, on y inclut le rapport du commissaire aux
apports, le cas ichiant, I'itat des actes accomplis, pour le
compte de la societe en formation
L'lmmatriculation de la societe au registre de commerce
C'est une itape qui consiste en 1'immatriculation de la
sociiti au Centre National du Registre du Commerce
(CNRC), dont le dossier est constitue notamment des pieces et
documents suivants :_______________________________

19
 GUIDE PRATIQUE

• Formulaires d escrip tio n du CNRC,

• Acte de propriety ou contrat de location du local servant
de si6ge social (au nom de la societe),
• Deux exemplaires des statuts portant creation de la
soci£t£ ;
• Avis au BOAL et quotidien national;
• Extrait de 1'acte de naissance des administrateurs, du
lieu d'origine (N°12) ;
• Extrait du easier judiciaire numero 3, des administrateurs;
• Copie de la quittance justifiant de 1'acquittement des
droits de timbre prevu par la legislation en vigueur ;
• Re?u de versement des Droits d'immatriculation au R.C ;
• Agr£ment ou autorisation (cas d'une activity
reglementee).
En cas de non-respect des regies regissant les formalites de
constitution, des sanctions civiles sont encourues par les fon-
dateurs, notamment en cas de dommages causes aux tiers ou
aux actionnaires, en raison de l'annulation de la societe. Mais
il peut y avoir egalement des sanctions penales pour les fon-
dateurs pour emission d'actions irregulieres.
Quelles sont les formalites particulieres pour les societes
faisant appel public a l'epargne ?
Une societe faisant appel public a l'eparque est celle qui,
pour financer ses operations d'investissement, met en circula­
tion a travers les etablissements financiers ou de credit des
titres negociables. En consequence, les societes qui font appel
public h l'eparque sont soumises &une reglementation parti-
culiere notamment :
1°) il faut reunir au moins deux annees d'existence avec
deux bilans reguli£rement approuves ;

20
 GUIDE PRA

2°) Lc capital social doit etre integralement libere ;

3°) toute emission de valeurs mobilieres, dans le cadre d'un
appel public a 1'epargne, entraine l'obligation de recueiliir le
visa preable de la COSOB dont le role consiste a proteger
l'<5pargne investie dans les instruments financiers.
Le visa prealable est donne sur la base d'un dossier pre­
sente par les organes competents de la societe emettrice.
Comment qualifier les actes susceptibles d'etre accom-
plis, pour le compte de la societe en formation entre la date
de signature des statuts et 1'immatriculation de la societe au
Registre de Commerce ?
Les actes susceptibles d'etre accomplis durant cette
periode, engagent la responsabilite des personnes qui les ont
accomplis, a moins que la societe, one fois immatriculee au
Registre de Commerce, ne les reprenne a son compte.
Cette situation peut se produire tant lors de la creation ex
nihilo d'une SPA qu'en cas de fusion, absorption et autre ope­
ration entramant des modifications statutaires d'une ou plu-
sieurs societes par actions.
Aussi, nous recommandons d'observer les regies pruden-
tielles les plus strictes, avant d'engager toute operation prea-
lablement a l'obtention du Registre de Commerce.
Si pour des raisons valables, des actes ont ete etablis avant
l'obtention du registre de commerce, le droit compare otfre
generalement trois modaliles pour la reprise desdits actes, a
savoir :
• Les documents justificatifs sont presentes aux associes
pour validation concomitamment avec la signature des
statuts ;________________________________________

21
 g uide p r a t iq u e

. Les actes etablis sont couverts par un mandat Speci ,

pour prendre ces engagements, pour le compte des asso_

• Une decision prise selon les conditions de quorum et de

majorite, prevues dans les statuts, est prise apr£s immatri-
culation de la societe au registre de commerce.

Comment se fait le versement et le retrait des fonds cor-

respondant aux apports en capital des membres fondateurs
de la societe par actions ?
Les fonds correspondant au capital social sont verses entre
les mains du notaire qui en assure le depot dans un compte
ouvert aupres du Tresor. Ils peuvent etre egalement deposes
aupres d'une institution finanriere habilitee. Les documents
justificatifs sont alors remis au notaire en charge de 1'instru-
mentation juridique de Yoperation de constitution de la societe.
Apres immatriculation de la societe au Registre de com­
merce, le retrait des fonds ainsi deposes se fait au moyen d'un
cheque de reversement etabli, le cas echeant, par le notaire et
libelle au nom de la societe et a son compte ouvert aupres
d'une institution bancaire.
La Loi impose-t-elle des mentions obligatoires devant
figurer dans les statuts ?

Pour permettre Identification de chaque societe, le code

de commerce fait obligation de faire figurer dans les statuts
les mentions suivantes :
• La forme juridique ;
• La dur£e qui ne peut exc<§der 99 ans ;
• La denomination sociale
• Le siege social ;

22
 g u id e p r a t iq iif

• L'objet social ;
• Lc montant du capital.

N ous mettons &la disposition des utilisateurs et autres lec-

teurs, un module developpe de statuts de Spa, joint en annexe.

Ce module contient les options et choix possibles, les infor­

mations et autres precisions utiles de nature a permettre la
mise en place d'un m ode d'organisation et de fonctionnement
clairement defini.

Q u'elle importance revet l'objet social de la societe et

quelles sont les precautions a prendre pour sa form ulation
dans les statuts de la societe ?

L'acte constitutif de chaque societe devra indiquer avec le

maximum de precision, les activites rentrant dans son objet
social.

En prindpe, la societe ne peut exercer que les actes ou acti­

vites indiquees dans les statuts qui la regissent.

Cette indication est d'autant plus importante que les pou-

voirs des organes sociaux sont exerces dans la limite de l'ob­
jet social de la societe au sein de laquelle ils accomplissent
leurs missions.

A ce sujet, il nous ete donne de constater que certains

actionnaires non avertis ou leurs mandataires, ont souvent
tendance a donner des indications generates ou im precises
sur l'objet de la societe, lors de sa constitution ; ce qui peut
etre source de d ifficu lty lorsqu'ils s'apercevront, par exem ple
lors des controles douaniers dans le cadre des operations
d'importation de marchandises ou autres activites, que celles-
ci ne figurent pas avec precision, sur le registre de commerce
delivr£ par les services concernes.
 GUIDE PRATIQUE

Pour eviter cet ecueil, il importe de savoir que seules les

operations figurant sur la nomenclature des activites econo-
miques soumises a inscription au registre de commerce, dig.
poniblc a la consultation, au niveau des centres du registre du
commerce regionaux, sont susceptibles d etre portees sur le
registre en question. D'ou l'importance de 1objet social et la
maitrise du processus d'immatriculation.
En effet, s'il s'avexe que des omissions ont ete commises
dans la redaction et la formulation de objet social, sa correc­
tion ne peut etre envisagee que par un acte modificatif des
statuts, ce qui induit l'appx'obation de la modification rendue
necessaire, par une assemblee genei'ale extraordinaire des
actionnaires et ensuite une authentification de la modification
ainsi operee par devant notaire et enfin une nouvelle
demande de modification du registre de commerce, d'ou les
couts et delais induits.
Y a-t-il d'autres conditions particulieres liees a la nature
de certaines activites ?
En effet, il existe d'autres conditions prealables a l'immatri-
culation au registre de commerce, lorsqu'il s'agit, pour une
societe donnee, d'exercer une activite dite reglementee, qui,
en tant que telle, est soumise une autorisation prealable deli-
vree par les administrations competences habilitees a cet effet.
Du point de vue juridique, il faut entendre par activite
reglementee, loute activite ou profession soumise a inscrip­
tion au registre du commerce et requerant « par sa nature,
son contenu, son objet et les moyens mis en teuvre, la reunion
de conditions particulieres pour autoriser son exercice ».
Pour etre classees parmi les activites et professions regle-
mentees, la reglementation en vigueur, notamment celle

24
 GlIlDl PRA

contenue dans le d e a d e x e a itil n° 97-40 du 18 /0 1 /1 9 9 7 ,

m od ifie et com plete, relatif aux criteres de determ ination et
d ’encadrem ent d es activites et professions reglem entoes sou-
m ises a inscription au registre du com m erce, se fonde sur les
considerations liees notam m ent a :

• 1'ordre p u b lic ;
• la securite des biens et des personnes ;
• la preservation de la sante publique ;
• le respect de l'environnem ent, des zones et sites proteges
et du cadre de vie des populations ;
• la protection de l'econom ie nationale.

La liste des activites et professions reglem entees, est egale-

m ent disponible a la consultation au niveau des centres du
registre de commerce.

Q u'est ce qu'on en ten d par souscription et liberation du

capital social et com m ent s'en acquitter ?

La souscription est l'engagem ent pris par un actionnaire

d'effectuer des apports a la societe en cours de constitution ou
en cas d'augm entation du capital social. Quant a la liberation,
elle signifie l'execution de l'engagem ent du souscripteur tel
que precise ci-dessus. La realisation de cet engagem ent se tra-
duit par le versem ent effectif des apports souscrits.

II dem eure entendu que la liberation des apports se fait

obligatoirem ent en conformite avec la nature des apports
souscrits.

En d'autres termes, la liberation se fera en numeraires dans

la mesure ou l'engagem ent pris porte sur des apports en
numeraires et inversement si l'engagem ent pris porte des
apports en nature.

25
 guide pratiq u e

Cette liberation se realise sous le controle du notaire n*

, cMUls
par les actionnaires associes en ce sens que ce dernier devr
refuser toute instrumentation si la liberation d'une part cjyfq1
conque n'a pu etre constatde par ses soins. Bien plus, il ne suffix
pas que l'ensemble des parts de capital soit libere, pour conside
rer que la souscription a ete regulierement effectuee, encore faut
t'il que cette liberation soit proportionnelle aux parts respective
reellement souscrites par chacun des futurs actionnaires.
En effet, aucun actionnaire ne peut liberer des parts dans
des proportions ni inferieures ni superieures au minimum
legal et statutaire qui lui incombe.
Quelles sont les principales etapes de filialisation d'une
activite ou de creation d'une societe filiale nouvelle au plan
pratique, afin d'en comprendre le processus sequentiel et
les formalites y afferentes?
Dans une demarche pedagogique, notre modeste expe­
rience pratique, nous a permis de recenser environ quatorze
etapes plus ou moins significatives, dont certaines d'entre
elles peuvent se chevaucher ou etre traitees concomitamment.
Elies consistent en :
1r'eta-pe ;
Reservation de la denomination de la filiale aupr£s du
Centre National du Registre de Commerce (CNRC).
Cette reservation se fait sur imprime normalise a retirer au
niveau des centres r<§gionaux du registre de commerce ;
2‘ etape :
Finalisation du projet de statuts devant etre transmis a un
notaire pour controle de conformite et traduction en arabe du
texte adopt*?;

26
 c u m r PRATIQUE

3' <ftape :
Collectc des documents n£cessaires tels que (Designation
ct Statuts des fondateurs, devant prendre des participations
dans le capital social dc la filiale ou de la nouvelle soci£te,
Resolutions des organes habilites relatives a la creation de la
societe ou filiale, ex traits d'actes de naissance du lieu d'ori-
gine (n°12) des administrateurs et extraits du easier judiciaire
recents (N° 3), pouvoirs de signature des statuts par les man-
dataires des actionnaires associes et enfin acte de propriete
des locaux servant de si£ge social ou contrat de location (En
plus de l'extrait de role a jour (pour les locaux a usage com­
mercial et administratif), et de l'attestation d'assurances
contre les catastrophes naturelles).
4r etape :

Reunion de l'assemblee generale dite constitutive, consta-

tation que le capital social est determine et est entierement
souscrit, adoption et signature des statuts par-devant notaire;

Dans le meme temps et durant la meme phase, il est pro-

cede a la designation, par l'assemblee generale constitutive,
des premiers administrateurs (il s'agit des administrateurs
dits statutaires) et du commissaire aux comptes

5‘ etape :

Etablissement et signature du bail de location des locaux

servant de siege social (a defaut de titre de propriete) ;

6‘ etape :

Etablissement du Proces-verbal du premier conseil d'ad­

ministration et election du president du conseil et, le cas
£cheant, (Cas de cumul) du Directeur General (PDG) sauf s'il

27
 GUIDE PRATIQUE

y a dissociation entre les functions de president du conseil

d'administration et cclles du directeur general).
7' Mapc :
Accomplissement des formalites d'enregistrement et de
publicity par le notaire ;
Sc 6tape :
Ddpdt du dossier d'lmmatriculation aupres du Centre du
Registre du Commerce competent ;
9' itape :
Ob ten ti on ou retrait du registre du commerce aupres du
Centre du registre de commerce territorialement competent ;
20' etap:
Formalite de declaration d'existence et identification fiscale
de la societe (Aupres de Inspection des Impots, territorialement
competente), identification statist! que, (Aupres de l'ONS) ;
22' etape :
Ouverture de compte (s) bancaire (s) ;
22' etape :
Formality d'affiliation k l'organisme de security sociale, en
1'occurrence la CNAS ;
23' etape :
Ouverture des registres des deliberations ;
24' etape :
Ouverture et depot des registres legaux.

28
 T IT R E 2 :LE M ANDAT SOCIAL

CHAPITRE l cr : G enerates
Qu'est ce qu'un mandat social et qu'elles sont les person-
nes qui peuvent en etre investies ?
Le mandat social, en droit des societes, est la fonction ou la
mission conferee a celui qui est charge de representer et de
faire valoir les inter§ts d'un actionnaire et auquel il rend
compte de cette mission.
Partant de cette definition, sont mandataires sociaux, les
administrateurs de societe par actions, dont nous developpe-
ront ci-apres les missions et responsabilites, le president du
conseil d'administration ou, selon le cas, le president-direc-
teur general, en cas de cumul des fonctions de president du
conseil d'administration et de directeur general, ainsi que les
membres du directoire et du conseil de surveillance des socie­
tes par actions dotees de ces organes.
En realite ce qui distingue les mandataires sociaux des sala­
ries d'une societe par actions, c'est leur mandat, en ce sens
que les mandataires sociaux ne sont pas lies a la societe par un
contrat de travail, en dehors de quelques cas particuliers que
nos examinerons plus loin ;
De ce fait, leur mandat peut prendre fin h n'importe quel
moment, m§me sans faute de leur part, sans delai conge ni
indemnite, du moins en termes de principe, car il n'ya pas de

29
 g u id e p r a t i q u e

subordination enirc eux et la society contra,rertl<^

lien de
aux salaries.
Ainsi, la notion de mandataire applicable aux adm'
tours signifie plus exactement qu'ils exercent une ,r*,S*ra'
pour le compte de la society au sein de laquelle Ia |^1SSioT1
confere les prerogatives d'agir pour son compte, dan.* ^Ur
intdret et dans I/int£ret des actionnaires s
Quels sont les principaux droits et obligations des
dataires sociaux dans les societes par actions ? man'
Dans ce domaine, outre les dispositions legales, il convient
de se referer essentiellement aux instruments juridiques de
chaque society tels que les statute, le reglement interieur du
conseil d'administration ainsi que les principes de bonne g0U-
vernance ou la charte de responsabilite lorsqu elle existe.
Au plan pratique et a la lumiere des principes de bonne
gouvemance, des usages en la matiere et quelques regies de
droit, il est admis que les mandataires sociaux beneficient
notamment des droits suivants :
- Droit a I'information et autant que possible a la forma­
tion, en relation avec leur m andat;
- Droit au benefice des jetons de presence et le cas echeant
aux tantiemes ;
- Droit au remboursement des frais reellement engages
dans l'exercice de leur mandat el selon les modalites fixees
par les organes habilites de la societe.
Parallelement a cela, les mandataires sociaux sont soumis
notamment aux obligations suivantes :

30
 GUIDE PRATIQUE

n 11s doivent accomplir leurs missions avec ioyaute, pm*

denee et diligence ;
□ Chaque mandataire doit s'assurer qu'il a pris connais-
sance des obligations generates et particulteres de son man­
dat. A ce titre, il doit notammenl prendre connaissance des
textes tegaux et/ou r£glementaires, des statuts et, le cas
echeant, des rt'gles de fonctionnement interne dont l'organe
d'appartenance s'est dote ;
n Le mandataire social represente I'actionnaire et doit agir,
en toute circonstance, dans l'inter£t social de la society au sein
de laquelle il si£ge et dans l'interet de I'actionnaire represente ;
□ Le mandataire doit consacrer le temps et l'attention
n^cessaires a 1'exercice de son mandat ;
A ce titre, il doit etre assidu et assister h toutes les reunions
de l'organe au sein duquel il stege sauf empechement majeur
dument justify ;
□ Le mandataire social est astreint au respect de la confi­
dentiality des informations non publiques dont il a pris
connaissance dans 1'exercice de son mandat ;
□ Le mandataire social a l'obligation de faire part a l'organe
auquel il appartient, de toute situation de conflit d'interet et
doit s'abstenir par consequent de participer au vote des deli­
berations correspondantes.

Quelles sont les principales regies regissant le droit a

1'information des mandataires sociaux ?

11 est difficile de concevoir une bonne organisation et un

fonctionnement efficace du conseil d'administration, sans
que ses membres ne puissent disposer ou ^ tout le moins ne
puissent avoir acc£s h 1'information necessaire.

31
 g u id e PRATIQUE

Bien plus, la quality et Ic d ila i de com m unication de l'jn_

formation, aux membres du conseil d adm inistration ou cju
directoire, scion le cas, sont determinants dans 1 exercice des
m issions et attributions d iv o lu es cl ces organes.

C o st la raison pour laquelle la legislation en vigueur a

consacre un certain nombre de principes devant regir et orga­
niser la com m unication de 1'information aux mandataires
sociaux., notam m ent les assem biees generates des actionnai-
res, sachant que pour les membres du conseil d administra­
tion, organe « investi des pouvoirs les plus etendus », selon
les term es de 1'article 622 du code de com m erce, le reglement
interieur dudit conseil constitue de notre point de vue le
docum ent approprie pour definir les conditions et modalites
d'acces e t /o u de com m unication de l'inform ation aux diffe-
rents m em bres de cet organe.

Pour ce qui est des membres des assem biees generales des
actionnaires, le code de commerce consacre le droit de com­
m unication prealable, c'est-a-dire avant la tenue de chaque
assem blee.

La consecration par la Loi de ce droit de communication

prealable, est une garantie pour permettre aux m em bres des
assem b iees generales de participer activem ent aux reunions
et surtout participer aux deliberations en toute connaissance
d e cause.

Bien entendu, la nature des docum ents objet d e communi­

cation prialable, differe en fonction des dossiers et autres
p oin ts inscrits a l'ordre du jour de ces assem biees.

Pour ce qui est des a ssem b lies generales annuelles, les

d ocu m en ts a com m uniquer ou a mettre a la disposition des
actionnaires sont definis d'une m aniere lim itative.

32
 GUIDE PRATIQUE

Us portent sur les documents et/ou informations suivantes :

• La liste des administrateurs avec indication de leur nom,
prenom et ceux des societes ou organismes dans lesquels,
ces administrateurs « exercent des fonctions de gestion, de
direction ou d'administration » (Voir article 678 du code
de commerce) ;
• les textes des projets de resolution, proposes par le
conseil d'administration ou le directoire, selon le cas ;
• les textes des projets de resolution, proposes par les
actionnaires, eventuellement ;
• Le rapport de gestion du conseil d'administration ou du
directoire ;
• Les nom, prenom, age des administrateurs ou membres
du directoire, selon le cas, ainsi que les fonctions occupees
par eux durant les cinq dernieres annees, lorsque la reu­
nion de l'assemblee generale des actionnaires porte sur la
nomination ou la revocation desdits membres du conseil
d'administration ou du directoire ;
• Les inventaires et les comptes annuels (bilan, comptes de
resultat et annexes) ;
• le cas echeant, les comptes consolides.
Pour le d£lai de transmission ou de mise a disposition de
l'information des actionnaires, la Loi l'a fixe a trente (30) jours
avant le tenue de l'assemblee generale.
Or, il s'avere malheureusement, au regard des pratiques
constates, y compris dans les grandes entreprises, c]ue beau-
coup d'efforts restent a faire pour sensibiliser tous les interve-
nants dans le processus d'organisation et de fonctionnement
de nos societes dans la mesure ou les delais legaux sont rare-
ment respects.

33
 GUIDE PRA

Bien plus, il nous a donne dc constater que dans cer­

tains cas, les mandalaircs prennent connaissance du dossier,
on plus exactement re^oivent les documents relatifs a l'ordre
du jour, seance tenante. Ceci denote le peu d'interet accorde
aux reunions des organes sociaux qui sont devenues ou per-
<;ues par certains mandataires, comme une simple formalite.
 CHAP11KE 2 : Administration de la Societe par actions
Qui peut etre designe comme administrateur et selon
quel processus de designation ?
Les administrateurs sont, en principe choisis en raison de
leurs competences et de leur integrity, pour representer vala-
blement les actionnaires respectifs qui les ont designes.
II ne faut pas etre necessairement actionnaire pour etre
administrateur dans une societe. Toutefois, le conseil d'admi-
nistration doit etre proprietaire d'un nombre d'actions repre-
sentant au moins vingt pour cent (20%) du capital social, les-
quelles actions sont affectees a la garantie des actes de gestion
de la societe (Cf. Article 619 du code de commerce modifie et
complete)
L'administrateur sortant ou ses ayants droit ne recouvre la
libre disposition de ses actions de garantie qu'apres approba­
tion par l'assemblee generate, des comptes du dernier exer-
cice durant lequel il etait en fonction.
Toutefois, il nous parait pas necessaire, pour un adminis­
trateur representant de 1'actionnaire personne morale, d'avoir
lui -meme la quality d'actionnaire.
Par consequent, toute personne physique majeure et jouis-
sant de sa pleine capacite peut etre nommee administrateur
d'une societe.

35
 GUIDE PRATIQUE

Toufciois. !es statute peuvent valablement pr£voir cm

function d'admlmstrateur ne peut etre exercee que par h 3
personnes justifiant de competences ou de qualifications p
tieulifcres ; etant signale que la tendance, dans les social'
modernes, consiste d recourir h des administrateurs indePetS
dants ayant acquis une certaine expertise dans 1'administra
tion et la gestion des societes.
Une societe peut egalement £tre nommee administrate^
d'une autre society. Dans ce cas, la personne physique desi­
gnee a ce titre est consid£ree comme etant le representant per­
manent de la personne morale qu'il represente.
Au plan du processus decisionnel, les administrateurs sont
nommes ou designes, soit par I'assemblee generate constitu­
tive, lors de la constitution de la societe, soit par les assem­
blies generates ordinaires, au cours de la vie sociale de la
societe.
Ce sont done tous les actionnaires qui, ensemble, choisis-
sent Ieurs representants. En ce qui concerne les entreprises
publiques economiques, la Loi prevoit deux sieges pour les
representants des travailleurs designes par le Comite de
Participation, parmi ses membres ou en dehors d'eux.
Cependant, comme pour tout mandat, celui confer*? a un
administrates suppose une acceptation de la part de celui qui
en est investi. D'ailleurs, le notaire requis pour l'authentification
des statuts et/ou du procis-verbal du premier conseil d'admi-
nistration ou de recomposition dudit conseil, au cours de la vie
sociale de la societe, est en droit d'exiger une lettre d'acceptation
de la part des mandataires sociaux, nouvellement designes.
Enfin, ^obligation d'etre actionnaire ne pese pas systemati-
quement sur les administrateurs exergant des mandats,
notamment dans les entreprises publiques.

36
 g u id e PRATIQUE
'0

% Lorsqu'il s'av&re necessaire, en raison des exigences

concemant le nomine minimum d'actionnaires (sept action-
% naires) exception faite des « societes a capitaux publics », il
est possible de recourir au procecle du prtM qui consiste, pour
un aetionnaire donne, par exemple, de transferer ou « prefer »
une action a un de ses employes ou administrateur.
Cette formalite, qui devrait revetir, en tout etat de cause, un
caractere exceptionnel, devra etre constatee pardevant notaire
afin de proteger a la fois le detenteur d'une ou plusieurs
actions, personne physique, et ceux qui sont investis du pou-
voir de consentir un tel pret. A ce sujet, nous recommandons
de veiller a ce que les actions de pret, ne puissent donner lieu,
n i a u n quelconque droit de vote, ni aux dividendes.
II dem eure entendu que dans ce cas, 1'adm inistrateur resti-
tuera au preteur Faction pretee des la fin de son mandat.
Q uelles sont Jes form alites de publicite legale ou autres,
auxquelles so n t soum ises les nom inations des adm inistra-
teurs ?
Les nom inations d'adm inistrateurs validees par 1'assem-
blee generale ordinaire des actionnaires, sont soumises aux
formalites :•
• D'authentification pardevant notaire, a travers le proces-
verbal du prem ier conseil d'adm inistration et Telection de
son President ainsi que lors du rea m anagem ent de la com­
position du conseil d'adm inistration e t/o u l'election d 'u n
nouveau President ;
• De publicite p ar voie de presse, sur au moins un quoti-
dien national ;
• De declaration et de depot au CNRC pour les besoins
d 'a d ap tatio n ou de m odification du registre de commerce.

37
 GUIDE PXATJQilt

Compte tenu de oe formai.sme. on ne peut se prevaion a

l'feard destiers, d une nomination d un ou piusieurs
admmistrateurs, intervenue en violation des deposition*
l^gaks en la matiere, pour demander ia nullite des engage
m m * pris par I'administrateur (ou les) administrateurs
concemes. Neanmoins, si Faction en nullite n est pas rece-
vable, 3 n'en demeure pas moms que la responsabiiite de
Fadministrates peut etre mise en cause.
Dans qu'elles conditions et dans quels cas, un adminis­
tra te s peut-il etre lie a la societe par un contrat de travail ?
Deux situations peuvent se presenter :
a) Seion les dispositions de 1'articie 615 du code de com­
merce, un salarie, actionnaire de la soriete, ne peut etre
nomine adcninistrateur que si son contrat de trav ail est ante-
rieur d'une annee au moins par rapport a la date de sa nomi­
nation, d'une part, et que cette relation corresponde a un
emploi effectif. Si cette condition n'est pas respectee, la sanc­
tion edictee par le texte, en pareilie situation, est la nullite de
la nomination en qualite d'administrateur (et non la nullite
du contrat de travail regulierement conclu). Cette nullite
entraine, de notre point de vue la suppression et/ou la resti­
tution de la remuneration due (ou re^ue) au titre des jetons
de presence, durant la periode consideree. Cependant, la
nuJIM du mandat, n'entraine pas, pour autant celle des deli­
berations auxquelles aurait partiope I'administrateur ainsi
designe Far contre, dans ce cas, le ccmtrat de travail subsiste
comm<' nous I'avkms precise ri-dessus;
b) Aux termes de Karticle 616 du code de commerce, un
administrates de la socuHe, ne peut se voir consentir un
contrat de travail par la societe posterieurement a sa nomi­
nation.
 GUIDE PRATIQUE

11 dcmeure entendu que la finalite recherchee a travers les

conditions ci-dessus, consiste essentiellement a £viter les
situations susceptibles de generer des conflits d'inlerets.

Toutefois, le code de commerce n'a pas prevu expresse-

ment la sanction de nullite du contrat de travail dans le
deuxteme cas de figure prevu ci-dessus.

A ce sujet, et en ce qui conceme les sanctions susceptibles

d'etre encourues, en cas de manquement aux dispositions de
1'article 616 susvise, on peut admettre et considered en l'absence
de jurisprudence en la matiere, deux solutions possibles :

1°) Le contrat de travail du salarie etabli posterieurement a

sa nomination en qualite d'administrateur, est simplement
suspendu, des lors que le code de commerce n'a pas prevu
expressement la sanction de nullite du contrat de travail ;

2°) Le contrat de travail ainsi etabli en violation de 1'article

precite serait nul et cette nullite devrait avoir un effet retroactif.

Elle entraine par consequent la restitution des salaires per-

gus durant toute la periode consideree.

Quel est le nombre d'administrateurs, dans une societe

par actions ? V a-t-il des limites ou restrictions en la
matiere?
La loi prevoit un nombre minimum d'administrateurs, qui
est de trois et un nombre maximum qui est de douze, h l'excep-
tion des cas de fusion ou le nombre d'administratem's peut etre
superieur a douze mais sans pouvoir exceder vingt quatre.
A I'interieur de ces limites, le nombre d'administrateurs est
librement determine dans les statuts.

39
 G llin i P K A ll/ Jlll

A co titre, los associes ou actionnaires penvent libremenf

soil determ iner un noinbro fixe d'adm inistraleurs soil uri
nom bre variable.

D ans la deu xiem e evenlualite, I'assembl^e generalc prut, a

n'iniporte quel m om ent, designer do n ou v ea mx adm inistra­
teurs, sous reserve do respecter los lim ites fixees par la loi.

D ans les operations de fusion entre socieles par actions et

pour encourager ce genre d'optfrations de restructuration,
selon notre analyse, il est perm is d'avoir un nombre d'adm i-
nistrateurs pouvant atteindre un m axim um de vingt quatre
au sein du conseil d'adm inistration de la socidte issue d'une
operation de fusion ( socidte absorbante ou nouvelle).

Par contre, en ce qui concerne les operations de scission, si

une nom ination d'adm inistrateur a eu pour effet de porter le
nom bre d'adm inistrateur au-deJl du nombre m axim um , cette
nom ination devient nulle pour avoir deroge a une disposition
im perative de la loi.

Si, a la suite d'un deces, d'une dem ission ou d'une revoca­

tion, le nom bre d'adm inistrateur venait a descendre en des-
sous de trois, les adm inistrateurs en fonction d oiven t convo-
quer im m ed iatem en t I'assem biee generate ordinaire d es
actionnaires, en vue de com pleter la com position du conseil
d'adm inistration.

A la suite du depart de l'un des adm inistrateurs, les autres

adm inistrateurs pourront nom m er provisoirem ent un autre
administrate^-, si les statuts ne l'interdisent p a s ; dans ce cas,
Jes pouvoirs c o n fe r s a ce titre cesseront a la prochaine
a s s e m b le generate, sauf si celle-ci procede a la ratification de
la nom ination provisoire.

40
 GUIDE PRATIQUE

En cap tie ratification de la cooptation on de la nomi­

nation provisoire d un adm inistrates par scs pairs, la nomi­
nation est nolle mats les deliberations auxquelles
Mdininistrateur amsi copte ou nomme provisoirement ne
s0llt pas affect£es par cette non ratification.

Dans le cas ou le nombre d'ad minis trateurs est egal ou

sup^rieur au minimum statutaire mais avec vacance d'un ou
lusieurs sieges d'administrateurs, par rapport aux statuts, le
conseil d'administration de la societe n'est pas soumis a une
obligation mais a simplement la faculte de completer les sie­
ves vacants par la cooptation qu'il soumettra a l'approbation
la plus prochaine assemblee generale.
Lorsque le nombre d'administrateurs est superieur au
nunimum legal mais se trouve, a un moment donne de la vie
de la societe, inferieur au minimum statutaire, le conseil d'ad-
ministration procede alors a des nominations provisoires,
dans un delai de trois mois apres la constatation de la
vacance.
Les nominations intervenues a ce litre, sont soumises a la
ratification de la plus prochaine assemblee generale ordinaire.
Dans 1'hypothese extreme ou tous les administrateurs ces-
sent leurs fonctions en meme temps, on peut se trouver
devant une situation de paralysie du fonctionnement de l'or-
gane d'administration du fait des oppositions qui peuvent
survenir entre actionnaires, quant a la maniere d'envisager la
continuite ou non du fonctionnement de la societe.
Dans ce cas, la partie concernee la plus diligent© peut intro-
duire une demande, aupres de la juridiction competente, en
vue de proceder a la designation d'un adm inistrates provi­
soire

41
 GUIDE PRATIQUE

Pour quelle duree Padministrateur est-il nomme ?

La duree du mandat d'administrateur est limitee a six

annees au maximum. Les statuts peuvent cependant prevoir
une duree plus eourte. Les administrateurs dont le mandat est
arrive h expiration peuvent obtenir un renouvellement de ce
dernier pour une nouvelle duree maximale de six annees.
En ee qui conceme le point de depart du decompte des
delais du mandat d'administrateur, celui-ci differe selon que
1'administrateur est designe lors de la creation ex-nehilo de la
societe ou durant sa vie sociale.
En effet, lors de la constitution d'une nouvelle societe, deux
options nous paraissent possibles, en l'absence de disposi­
tions expresses precises, concernant le decompte du delai
pour determiner le debut et la fin de la duree du mandat d'ad­
ministrateur.
Aussi, il peut etre envisage de prendre comme point de
depart, soit la date d'etablissement du proces-verbal d'instal-
lation du premier conseil d'administration, soit la date d'im-
matriculation de la societe au registre de commerce.
Dans le premier cas, l'argument qui peut etre mis en avant,
est que l'administrateur nouvellement installe a accepte son
mandat qui commence done a courir a partir de cette date.
Darts le second cas, l'argument qui peut prevaloir est celui
qui consiste a considerer que ce n'est qu'a partir de la date
d'immatriculation de la societe au registre de commerce que
ladite societe acquiert reellement la personnalite juridique. De
ce fait, meme si l'acceptatiori du mandat aurait eu lieu avant
cette date, il ne prend effet qu'a compter de la date d'immatri­
culation de la society au registre de commerce. Par conse-

42
 GUIDE PRATIQUE

quent, la date precise constitue le point de depart du

d^compte du ddbut et partant celle de la fin du mandat de
l'administratcur.

Aussi, en 1'absence de dispositions contraires et de juris­

prudence en la matibre, le choix de l'une ou I'autre des formu-
les de decompte des d£lais est laissee h la discretion de l'as-
sembiee g£n<§rale.

Par ailleurs, l'assemblee generale peut aligner la duree du

mandat des administrateurs au cours de la vie sociale de la
society : Cela consiste a faire coincider la date d'effet ou de
demarrage des nouveaux mandats d'administrateur nommes
en remplacement d'autres, sur celle de ceux deja en place
pour eviter les chevauchements, dans la mesure ou les action-
naires ont interet a ce qu/il y ait une cohesion entre les admi­
nistrateurs pour former une veritable equipe .
De plus, les chevauchements sont toujours difficiles a gerer,
comme cela s'est avere dans la pratique.
Aussi, nous recommandons aux membres siegeant au sein
des assemblees generales des actionnaires, de mettre en place,
un cadre de concertation en vue de proceder, autant que faire
se peut, a Talignement des durees de mandats des adminis­
trateurs, lorsque des changements sont susceptibles d'inter-
venir dans la composition du conseil d'administration. Ce
cadre de concertation peut etre propose a l'initiative d'un ou
plusieurs actionnaires.
Ceci est egalement valable, pour les mandats des adminis­
trateurs representant des travailleurs, en ce sens que la duree
leur mandat respectif et la periodicite de son renouvellement,
dependent du processus d'organisation des elections pour la
designation des delegues du personnel et partant les mem-

43
 GUIDE PRATIQUE

bres du comite de participation. Cet alignement permet ainsi

une stability de l'organe dont ils relevent grace a un college
d'administrateurs homog&ne et traitant avec la meme compo-
sante, du moins sur une periode donnee, les memes dossiers
de la societe au sein de laquelle ils siegent.

Q uelle est la m ission du representant permanent de la

personne morale ?
L'administrateur intervenant en tant que representant per­
manent d'une personne morale, prend part aux reunions du
conseil d'administration et participe au vote des resolutions
dudit conseil en veillant a defendre et sauvegarder les interets
de la societe au sein de laquelle il exerce son mandat.

Cependant au plan pratique, il devrait solliciter, en cas de

besoin, les orientations generates de 1'autorite competente ou
de l'actionnaire qu'il represente, tout en en essayant de conci-
lier, autant que faire se peut, entre sa responsabilite person-
nelle dans la prise de decision au sein du conseil d'adminis­
tration et sa qualite de representant de la personne morale qui
l'a designe.
Comment prend fin le mandat d'administrateur ?
Le mandat d'administrateur prend fin par 1'expiration du
terme de six ans, ou au terme de son mandat, si les statuts pre-
voient une duree plus courte, ou encore lorsqu'il est pourvu a
son remplacement par une decision de nomination d'un autre
adm inistrates, a moins que le mandat ait ete renouvele. Il
prend egalement fin par le deces ou l'incapacite de 1'adminis­
trateur.

L'administrateur concerne peut egalement presenter sa

demission, et demander que l'assembl^e generale lui donne

44
 fU T f NM7M f

>3 l\htr imxiHe de tettw <.le demission en

w s*^vrlt v^je la demission d un admmistrateur peut
e*rx ujk«n*a*ie ou Sow^e.

I>^s x' pw row cas. I assemblee generak* ne peut quVn

rceoin? acte el ne peut s \ opposer

F * centre des .-ors qu'il est etabli quo la demission a ete

a\"ev: une vokxite de nuiie ou de ta^vn intempestive,
les rertses qu; s eshment lesees peuvent demander une repa-
ration da prejudice subi.

La dem ission toroee intervient lorsque le travailleur se

Hoove oans 1 m capaate physique manifeste d ’exercer son
m andat k xsqu'il est appele a exercer une tonction inoompa-
dbk avec le m andat d admimstrateur ou lorsqu'il fait l’objet
d rline peine infamante.

En outre, Fadininistrateur peut etre revoque ad nutum (qui

stgnafie litteraleinent « sur un coup de tete », c'est a dire a
tout moment, par Tassemblee generale, qui n est pas tenue de
donner ou foum ir une quelconque justification de sa decision.

Cette regie est, malgre sa severite, d'ordre public a laquelle

fl ne peut etre deroge, sous peine de nullite des dispositions
contraires, qu'elles soient statutaires ou autres.

Dans la pratique, il serait juste de permettre a Tadministra-

teur concem e de pouvoir presenter ses observations devant
Tassemblee generale.

En outre, il se degage de la jurisprudence etrangere en la

matiere, que la revocation peut donner droit a reparation si
elle est exercee, daas des formes, conditions ou circonstances
telles que le juge les assimile a un abus de droit ou si la revo­
cation est prise dans des conditions vexatoires ou injurieuses.

45
 guide PRATIQUE

l?,n tout £tat dc cause, l'administrateur concern^ petit pr£_

tend re des dommages et int£r§ts mais ne pent avoir droit a
la reintegration.
Qu'elles sont les conditions de cumul de mandats d'ad-
ministrateur ?
Une personne physique ne peut exercer simultanement
plus de cinq (5) mandats d'administrateur de soci£t£s par
actions ayant leur si&ge social sur le territoire alg£rien.
En principe, le d£compte ou calcul du nombre de mandats
d'administrateur, est effectu£, le cas eeheant, en tenant
compte £galement des fonctions de membre du directoire ou
de membre du conseil de surveillance, exercees par l'interesse
dans les soriet£s par actions de droit algerien.
Toutefois, par derogation aux dispositions du premier ali-
n£a, ne sont pas pris en compte les mandats d'administrateur
conferes a une personne morale. Autrement dit, une personne
morale, peut etre nomm£e administrateur dans plus de cinq
(5) societ£s par actions ayant leur siege social en Algerie, a tra-
vers des representants personnes physiques, auxquelles la
regie limitative du cumul de mandats visee ci-dessus, n'est
pas applicable. Toutefois, il convient de pr£eiser que le man­
dat d'administrateur et de president du conseil d'administra-
tion, ne comptent que pour un seul mandat
Par ailleurs, hormis le cas des administrateurs represen­
tants permanents de la personne morale, et m£me si le code
de commerce est muet sur les implications et consequences
des cas de d£passement du nombre de cinq (5) mandats, nous
avons tendance a consid^rer que toute personne physique qui
se trouve en infraction avec les dispositions relatives au
cumul, devrait se d^mettre de ses mandats depassant le nom-

46
 g u id e p r a t iq u e

bn? tie cinq (5) exerces Simultanement sans qu'il soit n^ces-
saire de le lui notifier.

Bien plus, il devrait restituer les remunerations perques, au

titre des mandats ne repondant pas aux conditions requises
sans que soit, de ce fait, remise en cause la validite des delibe­
rations auxquelles il aurait pris part.

Nous avons constate que dans les legislations les plus en

avance par rapport au dispositif en vigueur actuel dans notre
pays, le moyen de controle du respect du nombre de mandats
reside essentiellement dans la declaration et la publicite du
nombre de mandats, d'une part, et des remunerations pergues
au titre des mandats, d'autre part.

Or, il est pour le moins regrettable de constater qu'il n'y a

pas de dispositif de controle du respect du cumul des man­
dats meme si la regie de la publicite legale est obligatoire et
opposable a chaque societe et a 1'administrateur lui meme
(pas de support legal de publicite des remunerations des
administrateur comme il n'ya pas de disposition legale
expresse faisant obligation de faire ressortir dans les bilans
annuels le nombre de mandats exerces dans 1'ensemble des
societes par chaque administrateur).
Quel est le principe qui regit l'exercice des pouvoirs qui‘
sont conferes au conseil d'administration ?
En vertu des dispositions du code de commerce, le conseil
d'administration, en tant qu'organe principal de l'entreprise,
est investi des pouvoirs les plus etendus pour agir en toute
circonstance au nom de la societe dans les seules limites de
1'objet social de ladite societe et des pouvoirs expressement
attribues par la loi aux assem bles generates d'actionnaires.

47
 GUIDE PRATIQUE

Dans la pratique, les statute ddfinissent plus ou moins clai-

rement les pouvoirs du conseil d'administration dans Jes limj-
tes fix^es ci-desstis.
La Loi offre t'elle des choix concernant le mode d'exercice
dcs responsabilites de direction par rapport a cedes relati­
ves a la gestion de la societe ?
En effet, la Loi offre la possibility de distinguer entre ces
deux types de responsability ou domaines de competence par
application de la formule dite de dissociation, au plan organi-
que, entre, d'une part, l'exercice des pouvoirs du conseil
d'administration et ceux de la correction generale de la societe,
d'autre part.
Cette dissociation consiste generalement a confier les res­
ponsabilites de gestion a un directeur gyneral et organiser le
mode de fonctionnement de l'organe d'administration, selon
le principe de la collegialite du processus dydsionnel, avec un
president qui veille au bon fonctionnement du conseil. Cette
option qui a la pryfyrence des systemes juridiques anglo-
saxons, permet si au demeurant elle est bien comprise et sur-
tout bien appliquee, une meilleure prise du conseil d'adminis­
tration sur la gestion de la sociyte, tout en evitant une confu­
sion dans les roles et responsabilitys.
Mais malgry I'intyrfit yvident de cette dissociation, d'une
part, et i'ytendue des pouvoirs confers par la Loi au conseil
d'administration, d'autre part, il s'avere en pratique, que le
cadre juridique et organisational actuel dans la plus part de
nos entreprises, ne repose pas sur la separation des pouvoirs
d'administration
(residence du CA) et de gestion (DC) mais plutot sur
l'unicity de Direction ; c'est a dire que 1'essentiel des pou-

48
 a in n i VHAutjiu

v„ir> d'**lm(n(Ntr«llon n d,. g ,.« |„ n Ps, ,,x,.rc<1 ,p

p^id.-nt Dlroiieur COn*™! M d oub|e quam * de
prfHidenl ilti Connell d'admlnlntraUon de la soci*l<! et de
tour (tfntfra).
pi re*
pans cette optique, I amtfnagement des pouvoirs entre le
consoil d adm inistration et son President, est o rga n ist et/ou
d^fini, scion 1c can, il travers les lois et rfcglements en vigueur
ci los slatuts, d une p a il, et form alist g<5n^ralein€*nt a travers
mu* d<Wgalion de p o u vo irs, voire une on plusieurs delibera­
tions ad hoc su r des questions prdcises et ponctuelles, d'au-
tre pari.
11 convient de noter qu'il nous a 6 t6 donnC* de constater, que
lr recours au procede de la delegation de pouvoirs du conseil
d'administration cl son president, n'est pas systematique, bien
que dans la pratique le president du conseil d'adm inistration,
prend des decisions, sans pour autant que cela soit formalise,
en termes de delegation de pouvoirs.

Or, outre le fait que cette fagon de faire devrait etre evitee,
il n'en demeure pas m o in s qu'elle ne degage nullement, de
notre point de vue, la responsabilite du conseil d'adm inistra­
tion auquel la L o i a con fere les pouvoirs les plus etendus.

Q uelles sont les re gie s generates q u i determ inent la

repartition et J'exercice des p o u vo irs entre le I'organe d'ad-
ministration (co n seil d 'a d m in istra tio n ) et son president ?

Le conseil d 'a d m in istra tio n exerce deux types de pouvoirs,

&savoir :

• Les po u vo irs conferes par la L o i ;

• Les p o u vo irs statutaires portant giJndralement su r des
questions ayanl u n caractfcre stratdgique ou determ inant.

49
 guide pr at iq u e

a - Les pouvy jr^ fbt conseil d adinjnistr^tlonj zonfLTcs pr1rj^

|ni (rn.jp do commerce J
L'analyse du dispositif contenu dans le code de commerce
nous permet de relever que le conseil d administration tient
de la loi certains pouvoirs precis ci savoir :
- itablissement des comptes sociaux et du rapport annuel
de gestion ;
- la convocation des assemblies ginirales ;
- le deplacement du siege de la sociiti (dans la meme ville) ;
- la cooptation ou nomination, a titre provisoire, d'un ou
plusieurs administrateurs entre deux assemblies genira-
les, en cas de vacance d'un ou plusieurs sieges au sein
dudit conseil ;
- ilection du prisident du conseil d'administration et
ditermination de ses pouvoirs ;
- nomination d'un ou deux directeurs gineraux devant
assister le prisident du conseil d'administration et deter­
mination de leurs pouvoirs ;
- donner des autorisations au prisident du conseil d'admi­
nistration ou au directeur giniral, selon le cas, de donner
des cautions, avals ou garanties au nom de la sociiti ;
- l'autorisation de conventions passies entre la sociiti et
1'un de ses administrateurs ;
- la ditermination des modalitis de repartition, entre ses
membres, des sommes globales reprisentant les jetons de
prisence (a ne pas confondre avec la fixation du montant
des jetons de prisence qui releve des prerogatives de I'as-
semblie genirale ordinaire).

50
 gu ide pratique

b ' lps pi^rogatiYfifi clu conseil d\l dministiation Iiocs j IJX

decisions h caractde strategigge

Outre les pouvoirs fixAs d-dessus que le conseil d'adminis-

tration tient de la loi ou des r£glements, les regies de bonne
gouvemance et les pratiques de gestion dans les entreprises
itiodernes ont tendance cl consid6rer que toute decision relative
aux grandes orientations strategiques, economiques, financi&-
res ou technologiques de la society, ne peut intervenir sans que
le conseil d'administration en ait pr&dabloment ddibdrd
II s'agit en particulier des decisions portant sur :
- la strategic de d£veloppement;
- la creation de filiales et prise de participation,
- 1'elaboration (ou l'etablissement) et I'animation du pro­
cessus de planification ;
- 1'elaboration des orientations generates et des program­
mes d'investissement (notamment les types d'investissement,
localisation, choix des technologies etc...)
- l'adoption de la politique financiere et la gestion du por-
tefeuille des actions (au sein des groupes de soci£t£s) ;
- la fiscalite du groupe ;
- la politique de risk management (Assurances et reassu­
rance des risques);
- la politique de gestion des ressources humaines ainsi que
le systeme de remuneration ;
- l'organisation generate, 1'elaboration et l'adoption de la
convention collective, le reglement interieur ainsi que la clas­
sification des emplois ;
- les concours bancaires et financiers.

5t
 GUIDE PRATIQUE

c - Definition et organisation des pouvoirs du Presidentrh,

conseil d'administration,
1°) Les ponvoirs propros ^n^ralem ent exerees
par le president du conseil d'administration
Le President du Conseil d'administration, est charge
notam m ent:
- de veiller au bon fonctionnement du Conseil d'adminis­
tration et des assemblies generates de la societe ;
- de s'assurer de la regularite des convocations et de la
tenue des reunions des organes de la societe ;
- de veiller a la communication et a la transmission dans
les delais requis des dossiers relatifs aux sujets inscrits a
l'ordre du jour du Conseil ou de l'assemblee, selon le cas ;
- de veiller a la preparation materielle des reunions des
organes de la societe ;
- de veiller a la tenue et a la conservation des registres, pro-
ces-verbaux et autres documents de travail des organes de
la societe.
Outre ces prerogatives, le president du conseil d'adminis­
tration assume, sous sa responsabilite, au regard de la Loi, la
direction generate de la societe dans la limite des pouvoirs qui
lui sont ainsi delegues.
2°) Les pouvoirs delggu.es au President du conseil
d'administration
2.1. La delegation de pouvoirs
2.1.1. La notion de delegation dp pouvoirs
La delegation de pouvoirs, au sens strict et pratique du
terme, designe I'acte ecrit par iequel une personne (ou un
organe) habilite confere a une autre personne, la mission de la

52
 GUIDE PRATIQUE

representer ^ans une operation administrative, technique, eco-

nomique ou commerciale irnpli quant un rapport avec les tiers.
La delegation de pouvoirs permet ii un responsable de
transferer une partie de ses pouvoirs a un subordonne, le
deiegataire, plus ct meme, en principe de connaitre et d'appli-
quer les obligations qui doivent etre respectees.
Le developpement de la pratique de delegation de pou­
voirs s'explique notamment par la taille et la complexite gran-
dissantes des organisations, ainsi que par les exigences de la
reglementation.
Dans ce contexte, la delegation de pouvoirs apparait
comme un instrument utile, si ce n'est indispensable, pour
une bonne gestion de l'activite de l'entreprise.
b) Pouvoirs de gestion courante communs
Le President Directeur General, est investi des pouvoirs les
plus etendus pour agir en toute circonstance au nom de la
societe et represente celle-ci a 1'egard des tiers, sous reserve que
les actes qu'il accomplit remplissent les conditions suivantes :
• respecter les limites imposees par l'objet social de la
societe ;
• ne pas empieter sur les prerogatives propres au conseil
d'administration ou a l'assemblee generale.
Cependant les pouvoirs du President Directeur General
peuvent etre limites a la fois par les statuts et par le conseil
d'administration, mais dans les deux cas, ces limitations ne
sont pas opposables aux tiers.

53
 CA11IV PRATIQUI'

'■ ti(' KL>stion rdcviuiLiidnCTalf m/>Qt

rn<Hu conseil d'admmistration
yifrifrakLuu [’r&iikm

a) Actes de representation
Ces pouvoirs portent pour l'essentiel sur les domaines et
actes suivants :
- representer la societe auprfes des differentes autorites,
administrations, organismes, societes et vis ci vis des tiers ;
- representer la societe dans toutes Jes affaires judiciaires et
extrajudiciaires dans lesquelles elle se trouvera engagee,
tant en qualite de defenderesse qu'en sa qualite dc deman-
deresse.

b) actes de gestion financier et commerciale

- passer, signer et conclure, dans la limite des montants
fixes par le conseil d'administration, tous marches de tra-
vaux, contrats de foumitures, d'etudes , commandes ou
prestations de service prevus dans le programme de travail
ou budget approuve par le conseil d'administration ;
- donner des cautions, avals ou garanties apres autorisa-
tion du conseil d'administration :
- consentir toute main levee descriptions, saisies ou
oppositions ;
- ordonner le paiement de toute somme due au titre des
travaux, prestations et autres services effectues pour le
compte de la societe ;
- contracter tout emprunt au profit de la societe auprds des
banques ou institutions financiers, apres accord du conseil
d'administration ;

54
 GUIDE PRATIQUE

- sigPer toute transaction avec les cocontractants de la

socicHe aprfes accord du conseil d'administration ;

- ordonner le placem ent des som m es disponibles et les

conditions d'em ploi des fonds de reserve.

c) Artes de gestion du patrim oine

- Acquerir au nom de la societe, tout terrain ou construc­

tion nGcessaires a l'exploitation de la societe, le cas echeant
apres accord du conseil d'adm inistration ;
- Prendre a bail tout terrain ou local necessaire au bon exer-
cice des activites de la societe ; donner a bail tous im meu-
bles batis ou non batis a 1'exception de ceux qui constituent
les rnoyens d'exploitation ;
- Proceder a 1'alienation des biens, immeubles de la societe,
apres accord du conseil d'adm inistration et de l'assemblee
generale.

d) actes de gestion des ressources hum aines

Ces actes portent essentiellement sur les domaines suivants :

- elaborer, mettre en CEUvre et controler 1'application de la
convention collective ;
- elaborer, developper et mettre en oeuvre 1'activite d 'au d it
social ;
- elaborer les regies applicables en matifcre de gestion des
carrieres ;
- concevoir ou adopter les logiciels de gestion des ressour­
ces humaines ;
- ^laborer, mettre a jour et assurer l'harm onisation de la
nomenclature des postes de travail, en definir les filieres de
progression ainsi que les crit&res d'acces ft ces postes ;

55

\
 GUIDE PRA

- {laborer et adapter le syst£me de classification des

emplois ;
- concevoir, suivre et contr61er le systeme des stimulants
collcctifs et individuels;
- {laborer un systeme de selection des cadres (inventaire
des competences, detection des cadres a haut potentiel
etc....).
proceder ti la nomination, la revocation de tout agent de
la societe ;
- Fixer la remuneration applicable au personnel, sur la base
des r&gles adoptees apr&s negociation avec le partenaire syn-
dical, dans le cadre de la convention (ou accord) collective;
- Fixer les regies d'organisation technique du travail, d'hy-
gifcne, de securite et de discipline, h travers un reglement
interieur qui doit etre soumis au Comite de Participation
et £ l'avis de conformite de 1'Inspection du travail ;
- Engager la societe avec ses partenaires sociaux dans le
domaine de la negociation collective ;
- Exercer I'autorite hierarchique sur Tensemble du per­
sonnel ;
- Substituer, sous sa responsabilite, un ou plusieurs colla-
borateurs, dans une partie de ses pouvoirs, pour un ou plu­
sieurs objets determines.

e) Organisation des pouvoirs ft Finterieur dc la societe

a) Le pouvoir d'eneagement

Le pouvoir d'engagement se definit generalement comme

etant la capacite juridique accordee a un responsable d'enga-
ger la societe ou une de ses filiales dans une operation com-
merciale a regard d'un tiers.
 GUIDE PRATIQUE

njveau d'engagement est fix6 par It* cadre dirigeant

principal (President Idirecteur G6n£rai) de la noci6t6 pour cha-
quc responsable liability.
pnuvokjj^lDili'umccirient
le pouvoir d'ordonnancement se ddfinit comme dtant la
capacity* donnde b un responsable gestionnaire b I'effet de
reconnaitre l'existence et le montant d'une dette et de donner
1'ordre pour son paiement.
Les pouvoirs d'ordonnancement sont fixes en fonction du
niveau hi£rarchique du b£n£ficiaire et formalises par ailleurs
sur une ficbe d'habilitation qui devrait etre deposee au niveau
de la structure chargee des finances.
Par ailleurs, le pouvoir d'ordonnancement du niveau (n-1)
est g^neralement 6gal au maximum aux pouvoirs d'engage-
ment du niveau n.
0 LES POUVOIRS PITS BANCAIRES
OU DE TRESORER1E
1 - Ouveriure et cloture des comptes bancaires et postaux
Les demandes d'ouverture de comptes courants bancaires ou
postaux accompagn<§es des specimens de signature des respon-
sables habilit^s, sont soumises b la signature du President
Directeur Gdn/iral, par la structure chargee des finances.
Les instructions portant sur l'actualisation de ces pouvoirs
ob&ssent a la meme procedure.
2_- Fonrtjonncment di‘s mmptes bancaires et postaux
Dans le domaine de la tresorerie, le President Directeur
General peut, voire devrait donner des habitations b certains

57
 g u ide pratiq u e

responsables pour proceder, sous leur responsabilite aux paie*

merits et aux encaissements lies a 1activite de la societe.

Dans ce cas, tout moyen de paiement (cheques, ordre de

virement, effets h payer) engageant la societe doit etre revetu
de la signature conjoint*? de deux responsables habilites.
Par ailleurs, en vertu du principe de separation des pou-
voirs entre ordonnateur et payeur, les personnes habilitees
doivent etre choisies en priority dans les structures finances
comptabilite; elles ne sont choisies en dehors de ce cadre
qu'en cas d'insuffisance de personnes eligibles.
c) Categorie de responsables beneficiaires d'une delegation
de pouvoirs
A leur nomination a la tete des directions, les directeurs
ay ant le statut de cadre dirigeant et autre responsable de
structure centrale, en particulier, regoivent une delegation de
pouvoirs du President Directeur General qui fixe leurs mis­
sions et leurs attributions ainsi que leur pouvoir d'engage-
ment et d'ordonnancement.
Ces delegations de pouvoirs peuvent revetir soit la forme
d'acte notarie, soit la forme d'acte dit sous seing prive dument
enregistre aupres de l'inspection du timbre et de Tenregistre-
ment, pour lui donner date certaine.
Les directeurs beneficiaires de delegation de pouvoirs peu­
vent subdeleguer sous leur responsabilite, une partie de leurs
prerogatives a leurs collaborateurs directs (Ex Directeur a chef
de Departement). Dans ce cas, le meme principe s’applique
pour l'etablissement des subdelegations de pouvoirs (cela
s'entend au plan procedural).

58
 gu id e pratique

d'ctablissement, d'enregistrement
ct de rlasscmcnt des delegations de pouvoirs

la nomination d'un responsable habilit£, la structure

stiomiaire ayant £tabli la decision de nomination transmet
^ine copie de la decision en question a la structure juridique
centrale (groupe ou filiale selon le cas).

La structure juridique etablit la delegation de pouvoirs en

noinbre d'exemplaires originaux necessaries. Celle-ci est sou-
ntise au President Directeur General ou au Directeur Central
(lorsqu'il s'agit d'une subdelegation de pouvoirs au niveau n-2)
Une fois la delegation de pouvoirs signee, la structure pre­
cise procede a l'accomplissement des form ates de son enre-
gistrement aupres de 1'administration des impots territoriale-
ment competente qui pergoit les droits d'enregistrement dus a
cet effet et donne au document ainsi enregistre date certaine.
II peut etre egalement envisage de confier la delegation de
pouvoirs ainsi etablie, a un notaire pour instrumentation et
authentication suivant le procede dit de « depot en rang de
minute », qui consiste a faire authentifier le document
interne, dument signe.
Une fois l'enregistrement effectue, un original est conserve
au niveau de l'administration et les autres exemplaires res-
tants sont respectivement adresses et/ou conserves, selon
reorganisation adoptee :
- a la direction des finances pour les besoins de controle
des habitations ;
- au niveau du directeur beneficiaire de la delegation pour
la faire valoir aupres des tiers le cas echeant ;
~ a la structure juridique centrale pour classement et
conservation.

59
 GUIDE PRATIQUE

En cas de nomination d'un nouveau President Directeur

General ou d'un Directeur (cadre dirigeant), la ou les delega­
tions de pouvoirs devra (ont) etre reprise (s) dans les memes
formes et soumises & la signature du nouveau President
Directeur General (ou celle du nouveau directeur, le cas
echeant qui annule et remplace celle de son predecesseur).
Quelles sont les limites des pouvoirs des dirigeants
sociaux ?
Selon les termes generaux contenus dans le code de com­
merce, le conseil d'administration est investi des pouvoirs les
plus etendus « pour agir, en toutes circonstances, au nom de
la societe » (Cf. Art. 622 du Code de Commerce).
Pour donner corps a cette etendue des pouvoirs, le meme
code de commerce, prevoit que les dispositions des statuts
tendant a limiter les pouvoirs du conseil d'administration,
sont inopposables aux tiers.

Toutefois, le fait que le conseil d'administration soit tenu a

ses engagements vis-a-vis des tiers, ne signifie pas pour
autant, que les pouvoirs des dirigeants sociaux qui en sont
membres sont illimites.

En effet, ces pouvoirs peuvent valablement etre limites :

• d'une part, par la Loi qui confere certaines decisions aux

assemblies g^ndrales des actionnaires telles que 1'approba­
tion des comptes sociaux, la modification des statuts, la
designation du commissaire aux comptes, la designation et
la revocation des administrateurs etc... ;
• d'autre part, par l'objet social de la societe et les statuts,
dans la mesure ou il pent etre decide statutairement de
limiter les pouvoirs des dirigeants sociaux, notamment en
ce qui concernc les decisions relatives a la vente des eie-

6 ()
 GUIDE PRATIQUE

ments d'actifs de la societe, I'octroi de garanties, les

conventions de financement etc....
Ces decisions, de part leurs enjeux et leur importance, peu-
vent done etre soumises a des conditions prealables particu-
lieres.

Les statuts de la societe peuvent-ils limiter les pouvoirs

du conseil d'administration ?

Sous reserve des conditions prevues ci-apres, les statuts de la

societe par actions peuvent effectivement apporter des restric­
tions ou limitations aux pouvoirs du Conseil d'administration.
A titre d'exemple, les statuts peuvent prevoir que certains
actes, y compris au demeurant ceux relevant, en principe des
pouvoirs du Conseil d'administration, seront soumis a Tap-
probation de TAssemblee generale.
II n'en demeure pas moins que ces limitations ne sont pas
opposables aux tiers meme si elles ont fait Tobjet d'une publi­
cation.
En tout etat de cause, ces restrictions ne peuvent avoir pour
effet de deposseder le conseil d'administration de tous ses
pouvoirs, notamment ceux ay ant un caractere essentiel ou
specifique.
11 ne peut done etre question de transferer tous les pouvoirs
du Conseil d'administration a TAssemblee Generale.
A titre d'exemple, le Conseil d'administration ne peut etre
depossede de son droit de convoquer une assemblee generale.
11 en est de meme lorsque les circonstances justifient le
recours a la cooptation d'un administrateur, suite a un cas de
vacance.

61
 GUIDE PRATIQUE

Comment, quant et selon quelle periodicite se tiennent

les reunions du conseil d'adniinistration ?
Nombre et periodicity des reunions
La Loi n'a pas defini, du moins avec precision, le nombre et
la periodicity des reunions du conseil d'administration.
Par consequent, ces aspects sont definis dans les statuts.
D'une fa<;on generate, le conseil d'administration se reunit au
moins quatre (4) fois par an en seance ordinaire sur convocation
de son president et aussi souvent que l'interet de la societe
l'exige ou le justifie. C'est generalement dans le reglement inte-
rieur du conseil d'administration que sont definis le mode d'or-
ganisation et le mode de fonctionnement de cet organe, notam-
ment en ce qui concerne les aspects pratiques (Voir modele type
de reglement interieur en annexe).
Convocation du conseil d'administration
La convocation, etablie par le President du conseil d'adm i­
nistration (Ou le President Directeur General) doit etre adres-
see aux membres du conseil dans un deiai suffisant,
(Les statuts fixent en general ce deiai au maximum a
quinze jours a 1'avance, sauf urgence).
La forme de la convocation est egalement determinee dans
les statuts.
Elle indique l'ordre du jour et est accompagnee des docu­
ments necessaires aux deliberations.
Ces documents peuvent, a titre exceptionnel, faire l'objet
d'un envoi separe, qui intervient dans toute la mesure du pos­
sible au moins une semaine avant la tenue du conseil.

62
 GUIDE PRATIQUE

Des seances extraordinaires peuvent £tre organises dans

les memes conditions £t la demande du president.

11 est d'usage, dans les entreprises modernes, de fixer ou

d'£tablir un tableau annuel des dates des stances pour l'annee
suivante k titre previsionnel, lors de la derni£re stance de
l’annee en cours.

Le Commissaire aux comptes est-il convoque a toutes les

reunions du conseil d'administration ?

La r£gle generate qui pr£vaut en la mati&re, est que le com­

missaire aux comptes est convoque a la reunion du conseil
d'administration portant sur l'examen des comptes annuels.
Neanmoins, nous estimons que le commissaire aux comptes
devrait etre convoque a toutes les reunions du conseil d'admi­
nistration au cours desquelles sont examines les comptes de la
societe, meme s'il s'agit simplement de comptes intermediaires.
Bien plus, nous recommandons de convoquer le commis-
j saire aux comptes a chaque fois que le besoin se fait sentir afin
d'eviter des reserves en fin d'exercice qui n'auraient pas lieu
I d'etre si l'avis du commissaire aux comptes ait pu etre
recueilli en cours d'ann£e et en temps opportun.
Comment est fixe l'ordre du jour ?
Le president du conseil d'administration fixe l'ordre du jour
du conseil d'administration. II organise et dirige les debats.
II veille, en particulier a ce que l'int£gralit6 des points fixes
a l'ordre du jour soit examinee par le conseil.
Le president peut faire appel, en tant que de besoin, aux
services et autres structures administratives, financi£res et

6.3
 CA11DE PRATIQUE

juridiques de la sociEte pour la preparation de 1'ordre du jour

et 1'Elaboration des documents y affErents.
En cas d'urgence, le president peut decider d'ajouter un
ordre du jour complEmentaire au plus tard jusqu'au debut de
la sEance. Les documents affErents a cet ordre du jour complE-
mentaire, devraient, autant que faire se peut, etre adressE aux
membres du conseil d'administration, avant la sEance.
En cas d'impossibilitE et &titre exceptionnel, les documents
peuvent etre remis en sEance, sauf disposition statutaire
contraire.
L'ordre du jour complementaire est examinE par le conseil
d'administration, lorsque le prEsident a recueilli l'accord de la
majoritE au moins des membres presents, pour Tadionction
de cet ordre du jour complementaire.
Quel quorum pour la validite des reunions du conseil
d'administration ?
Au plan lEgal, le quorum nEcessaire pour que le conseil
d'administration de la societE, puisse se rEunir et deliberer
valablement, est atteint lorsque la moitiE au moins des mem­
bres en exercice sont presents, lors de l'ouverture de la seance.
La presence exigee des membres du conseil d'administra­
tion s'entend au sens de la presence physique des personnes.
Naturellement, la participation du secretaire de sEance ainsi
que toute personne sollicitEe pour assister h la reunion du
conseil, ne sont pas pris en compte pour le calcul du quorum.
Le nombre et la qualite des membres presents figurent
dans le proces-verbal de reunion dressE h Tissue de la seance
du conseil.

64
 ciiinr pr a t iq u e

Si le quorum n'ost pas atteint, il est g(*n£ralement prevu

dans les statuts que le conseil est h nouveau convoque dans
un dcMai ggndraletnent fixe dans lesdits statuts, dans les
memos conditions et avec le m£me ordre du jour, 11 deiibere
alors valablement, sans condition do quorum.

Les membres du conseil d'administration doivent, le cas

echeant, faire connaitre au president dudit conseil leur empe-
chement de singer dans les meilleurs deiais suivant la recep­
tion de leur convocation.
Les membres participant aux stances du conseil emargent,
en debut de seance, au registre de presence tenu par le secre­
taire du conseil.
En cas d'absences repetees et durables aux seances du
conseil d'administration, le membre concerne peut etre rap-
peie a l'ordre par le president.

En cas de persistance averee de la non assiduite, il peut en

etre refere a l'assembiee generate, pour prise de decision.
Dans le cas ou ledit membre du conseil d'administration
deciderait de quitter ses fonctions, son remplacement serait
assure dans les conditions reglementaires requises.
Le conseil d'administration peut-il deliberer sur des
questions non inscrites a l'ordre du jour ?
Devant le silence de la Loi, il nous semble que l'ordre du
jour du conseil d'administration tel qu'arrete, doit etre scru-
puleusement respecte, bien que dans les usages et en prati­
que, il arrive que l'on ajoute a l'ordre du jour un point Divers,
pour permettre un debat entre administrateurs, en fonction
de leurs preoccupations du moment.

65
 GUIDE PRATIQUE

A ce sujet, los bonnes pratiques en la matiere nous amenent

a penser que ces situations devraient etre exceptionnelles et
limitGes aux aspects de gestion courante et a la bonne marche
de la soci<H£ ;
A contrario, cette tolerance sur les aspects de gestion cou­
rante, ne permettrait pas au conseil d'administration de
d£battre des questions importantes, si celles-ci ne figurent pas
clairement k l'ordre du jour.
Au demeurant, contrairement a certains systemes juridi-
ques, la legislation algerienne ne permet pas au conseil d'ad­
ministration de se saisir stance tenante ou spontanement des
questions de fond, sans que celles-ci n'aient ete inscrites au
prealable, a l'ordre du jour du conseil d'administration.
Un a d m in istrates peut-il representer un autre adm inis­
tr a te s absent ?
II est legalement possible qu'un ad m inistrates absent
puisse donner procuration a un autre ad m inistrates pour le
representer a une seance du conseil a laquelle il ne peut assis-
ter pour un motif valable.
Cependant, la procuration ne peut etre donnee qu'a un seul
administrateur, lequel ne peut representer plus d'un collegue.
Comment determiner ou calculer le quorum en cas d'ab-
sence d'un ou plusieurs administrateurs ?
Meme si la Loi permet a un administrateur ay ant un empe-
chement pour assister a une reunion du conseil d'administra­
tion, de donner une procuration a un autre administrateur pour
le representer (Voir modele de procuration en annexe), il n'est
tenu compte, dans ce cas, pour la determination du quorum,
que du nombre des administrateurs effectivement presents.

66
 GUIDE PRATIQUE

Qu est ce qu'on entend par les term es « cooptation d'ad­

m inistrateurs » et com m ent s'opere cette cooptation ?

Dans le contexte des regies de fonctionnem ent du conseil

d'administration, la cooptation signifie le m ode de designa­
tion provisoire d'un adm inistrateur par les membres de l'or-
gane d'adm inistration concerne, pour pallier une vacance en
son sein, en attendant la ratification de cette nom ination par
l'assem blee g£n«§rale comp^tente.

Dans ce cadre, la Loi (Cf Art.617 du code de commerce

m odifie et com plete) prevoit trois situations ou le conseil peut
proceder a des nom inations provisoires :

• La prem iere qui constitue une regie generale selon

laquelle, il est possib le pour le conseil d'adm inistration, de
proceder a d es nom inations provisoires entre deux assem ­
b lie s generates, en cas de vacance d 'u n ou plusieurs sieges
d'adm inistrateurs, par suite de deces ou dem ission.
• C ependant, il y a deux situations o u les d isp ositions que
doit prendre le conseil d'adm inistration revetent un carac-
tere obligatoire, a savoir :
1 - Lorsque le nom bre d'adm inistrateurs est devenu
inferieur au m inim um statutaire, sans etre inferieur au
m inim um legal, le conseil doit proceder a des nom ina­
tions provisoires dans un delai de trois m ois a compter
de la date de constatation de la vacance.

2 - Lorsque le nom bre d'adm inistrateurs en place est

devenu inferieur au m inim um legal, le conseil d'adm i­
nistration est tenu alors de convoquer « im m ediatem ent
» l'assem blee g«§nerale ordinaire, en vue de com pleter la
com position du conseil.

67
 GUIDE PK

Dans Ie premier cas, le conseil aynnt procede ft la coopts

tion telle quo dtMinie ci-dessus, d'un ou plusieurs administra-
tours, soumel la designation ou In nomination cffectuee par
sos soins, ft la ratification do la prochalne assemble? general?.
Si celle-ci ralilie la nomination, Tadministrateur ainsi d^si-
gn6 se trouvc investi de ploin droit dos missions qui lui sont
d£volues.
Si la ratification est rejetee, lew deliberations auxquelles il a
participe ne demeurent pas moins valables.
Comment se tient le secretariat du conseil d'administra-
tion ?
Le secretariat du conseil est assure par une personne desi­
gnee generalement par le President du conseil d'adininistra-
tion.
Les tiiches assurees ft ce tiIre portent notamment sur ce qui
suit :
La personne en charge du secretariat tient le registre de
presence. Elle prepare sans deiai le proc£s-verbal de reunion,
approuve, au prealable, par le president du conseil.
Elle etablit, en outre, le projet de compte rendu des debats
de chaque reunion. Elle est par ailleurs chargee de conserver
les proc£s-verbaux ainsi que les comptes rendus des debats.
Dans le respect des dispositions 16gales et r6glementaires
en la mati£re, elle peut etre appeiee, le cas echeant, ft commu-
niquer aux personnes qui en font la demande, un releve des
deliberations.
A Tissue de chaque seance du conseil d'administration, le
president transmet, ft tous les membres, dans les plus brefs
deiais le procds-verbal.

68
 i . l l i n i VH ATIU III

I ,oi's de toule i‘'union tin conHcil d'adrninistraH on, il r*st

reeomm.mde, pour nn m cilleur suivi, que U* c<rmpte rendu
ill's ili'bals do la Mounto pm■ctlcnle elabli par le secretariat,
valide par lo president, soil pr^sente par re dernier ou conseil
pom .ipprob.ilion.

Com m ent sc dcroulc lo vo le au sc in du con seil d'adm i-

nistration ?

Souls sonl liabilities it voter los m em bres auxquels la r^glo-

m ontation con fere ce droit. C’haque m em bre du conseil ost
titulairc d 'u n e voix. Hn cas do partage de voix, cello du presi­
dent est preponderanlo.

Un m em bre du conseil d'adm inistration empdche de parti-

ciper a la totality de la stan ce du conseil pout donner un pou-
voir ecrit h un autre membre, tilulaire lui-mSme du droit de
vote.

Un m em e m em bre ne peut detenir plus d 'u n m andat en

plus du sien Les deliberations du conseil sont adoptees a la
majorite des m em bres presents ou rdgulierem ent representes.

Le vote des deliberations du conseil a lieu, en principe h

main levee, si l'on tient com pte des bonnes pratiques en la
matiere, & m oins q u 'u n ou plusieurs m em bres du conseil
d'adm inistration ne d em ande (ent) au president, qui en
apprecie 1'opportunite, le vote h bulletins secrets, notam m ent
lorsquc la deliberation porte sur des m esures nom inatives.

Le recours a une procedure exceptionnelle de consultation

ecrile peut Otre decide p ar le president du conseil d'ad m in is­
tration, lorsque la necessity impose de consulter le conseil
dans les deiais les plus brefs possibles, en 1'absence ou a
defaut de pouvoir organiser une seance extraordinaire.

69
 GUIDE PRATIQUE

Dans ce cas, les membres du conseil d'administration sont

consultes individuellement par tous moyens Merits a 1'initia-
tive du president (y compris par telecopie).
Leur avis et leur vote doivent egalement etre exprimes par
ecrit dans les memes conditions.
La question qui fait l'objet de la consultation acceleree est
inscrite de droit a l'ordre du jour de la plus prochaine reunion
du conseil, pour compte rendu du president, qui donne indi­
cation des avis recueillis et du resultat du vote.
Par la suite, il est precede a la formalisation et a l'enregis-
trement definitif des resolutions prises a cet effet par le conseil
d'administration.
Les telegrammes, telecopies ou lettres par lesquels les
membres du conseil d'administration ont exprime leur posi­
tion sont annexes au compte rendu des debats du conseil
d' administration.
Au plan de la confidentialite des debats, il convient de rappe-
ler que les rapports et documents adresses au conseil, lorsqu'ils
sont expressement signales comme tels, sont confidentiels.
Les debats ainsi que les comptes rendus qui en rapportent
les termes et la teneur, doivent etre consideres egalement
comme confidentiels.
Cette obligation de confidentialite s'etend a toute personne
ay ant pris part aux reunions du conseil d'administration.
Quelles sont les principals conditions et les modalites d'eta-
blissement des proces verbaux du conseil d'administration ?
L'etablissement des proces-verbaux est une obligation
legale.

70
 GUIDE PRATIQUE

A contrario, le non etablissement desdits proces-verbaux

constitue une infraction penale.

Outre la n£cessite d'etablir les proces-verbaux du conseil

d'administration, ceux-ci doivent etre conserves dans un
registre special cote et paraphe tenu au siege de la soci£te.
Le contenu des proces-verbaux de reunion du conseil d'ad­
ministration doit indiquer notamment :

• les nom, prenom des administrateurs presents ou repre­

s e n ts ;
• la presence ou 1'absence des personnes autres que les
membres du conseil d'administration, appelees a assister a
la reunion ;
• le resume des debats ;
• les resolutions du conseil d'administration.
Les Statuts e t/o u le Reglement Interieur du conseil d'admi­
nistration, determinent et precisent les personnes habilitees a
signer les proces-verbaux du conseil d'administration ainsi
que celles pouvant certifier les copies et extraits dits proces-
verbaux.

En pratique, c'est generalement le president du conseil

d'administration et au moins un administrateur qui signent
les proces-verbaux et, en cas d'empechement du president,
par deux administrateurs, sauf autre exigence statutaire ou
reglementaire.
Peut-on etablir des proces verbaux sur des feuilles
mobiles ?
11 est admis d'etablir les proces-verbaux du conseil d'admi­
nistration sur des feuilles mobiles a condition qu'elles soient

71
 GUIDE PRATIQUE

numerotees et paraphees, qu'elles ne comportent pas de blanc

et qu'elles soient revdtues de la signature de Tautorit£ habili-
t£e telle que d£finie ci-dessus.
Toutefois, nous recommandons que les proces verbaux
ainsi etablis sur des feuilles mobiles, soient retransmits sur le
registre cote et paraphe, a Tissue de la seance du conseil et ce
afin de donner a ces proces verbaux, une force probante.
Le proces-verbal du conseil d'administration peut il etre
remis ou communique aux administrateurs ?
Meme s'il n'y a aucune disposition legale expresse qui inter-
dit ou empedie la remise d'une copie du proces-verbal du
conseil a im administrateur qui en exprime la demande, nous ne
recommandons pas la remise systematique des proces verbaux
du conseil d'administration, pour deux raisons essentielles :
• le proces-verbal du conseil d'administration, en tant que
support et cadre de reference des decisions et deliberations
prises par cet organe, revet a notre sens et a ce titre, un
caractere confidentiel ;
• le proces-verbal du conseil est mi instrument d'adminis­
tration et de gestion strictement interne a la sodete.
II n'en demeure pas moins que le releve des deliberations
peut etre communique a Tadministrateur qui en fait la
demande, d'une part, et le proces-verbal proprement dit peut
etre consulte a tout moment par les administrateurs au siege
social de la societe, d'autre part.
Par ailleurs, il est vivement recommande d'etablir et d'ap-
prouver les Resolutions du conseil d'administration, seance
tenante, pour des raisons d'efficadte, d'une part, et pour evi-
ter toute reserve et/ou contestation eventuelle ulterieure,
d'autre part, tant dans leur forme que dans leur fond.

72
 GUIDE PRATIQUE

En tout etat de cause, le Reglement Interieur du conseil

d'administration, constitue, de notre point de vue, le cadre
approprie, pour determiner le mode d'acces h 1'information
n^cessaire aux administrateurs, pour leur permettre d'accom-
plir au mieux leurs missions.

Comment les adm inistrateurs sont-ils rem uneres ?

En regie generate, les administrateurs ne peuvent perce-
voir, en contrepartie de l'exercice de leur mandat, qu'une
somme fixe annuelle a titre de jetons de presence et, sous cer-
taines conditions, des tantiemes. Le montant des jetons de
presence alloue est fixe par l'assemblee generale ordinaire des
acfionnaires et remunere principalement l'assiduite des mem-
bres du conseil d'administration.
Les jetons de presence sont attribues meme en l'absence
de resultat beneficiaire. Le caractere fixe exclut toute indexa­
tion et celui d'annuel signifie sa determination par l'assem­
blee generale pour l'exercice clos dont elle aura arrete les
comptes.
Les tantiemes, en tout que forme de remuneration, desi-
gnent 1'attribution aux administrateurs ou gerants des socie-
tes commerciales, d'une participation aux benefices des sode-
tes dans lesquelles ils exercent leur mandat.
Les tantiemes sont done payes en dehors de toute conside­
ration de prestation de service. Ils ont pour but essentiel de
motiver les administrateurs a la realisation de resultats bene-
ficiaires, qui en constituent le fondement et le prealable.
En outre, l'article 633 du Code de Commerce permet l'oc-
troi de « remunerations exceptionnelles », pour des missions
ou mandats pouvant etre confies a des administrateurs.

73
 GUIDE PRATIQUE

Dans ce cas, ces remunerations tombent sous le coup des

dispositions du code de commerce applicables aux conven­
tions ditcs « conventions r^glementees *>, que nous d£velop-
perons. de fa^on particuli^re, dans Ie chapitre des questions y
afferentes (Cf. Articles 628 et 630 du Code de Commerce).
En dehors des jetons de presence, des remunerations
exceptionnelles et des tantiemes, il est interdit d'allouer aux
administrateurs d'autres formes de remuneration a 1'excep-
tion des remboursements des frais engages et reconnus en
tant que tels.
Toutefois, il convient de preciser que les remunerations
accordees aux administrateurs lies a la societe par un contrat
de travail (ex. le President Directeur General), peuvent etre
cumulees avec les jetons de presence et, le cas echeant, avec
les tantiemes.
Pour ce qui est de la remuneration de radministrateur agis-
sant en tant que representant permanent de la personne
morale actionnaire, meme si la Loi ne prevoit pas expresse-
ment l'octroi des jetons de presence a la personne physique
representant la personne morale qui est le veritable adminis-
trateur, il n'en demeure pas moins que le soud de motivation
et de compensation de 1'effort accompli en raison notamment
des responsabilites inherentes au mandat d'administrateur,
justifient a notre sens, l'octroi des jetons de presence a la per­
sonne physique designee.
En ce qui conceme la repartition proprement dite des jetons
de presence et des tantiemes, le code de commerce habilite le
conseil d'administration, pour en determiner les modalites.
Bien que cette prerogative pratique soit reconnue et attri­
bute expressement au conseil d'administration de la sodete,

74
 GUIDE PRATIQUE

nous n'avons pas connaissance d'une mise en oeuvre pratique

dans le sens de la differenciation que le conseil peut op£rer,
par exemple, dans la determination de la quote-part revenant
a chacun de ses membres, comme le sous entend le principe
d'habilitation ainsi confere au conseil d'administration rap-
pele ci-dessus.
En effet, il s'avere dans la pratique, que le montant des
jetons de presence est attribue et reparti uniformement entre
les administrateurs.
Dans certaines entreprises etrangeres, ce dispositif mis en
pratique, permet d'attribuer des sommes plus avantageuses
aux administrateurs dont la contribution est plus importante,
notamment ceux ayant la qualite de membres de comites spe­
cialises.

75
 CHAPITRH 3 : Responsabilite des adm inistrateurs
Quel est le regime de responsabilite des administrateurs ?
Les administrateurs encourent un double regime de res­
ponsabilite :
• Une responsabilite civile et p£nale, en cas de fautes de
gestion qui leur seraient directement imputables ;
• Une responsabilite a caractdre disciplinaire, pour les
administrateurs ayant la quality de cadre dirigeant princi­
pal (President Directeur General) qui decoule du contrat de
travail qui les lie a la societe.
Quel est le fondement de la responsabilite civile de l'ad-
ministrateur ?
La responsabilite civile d'un administrateur repose d'abord
sur une disposition de principe edictee par le code de com­
merce aux termes de laquelle « les administrateurs sont res-
ponsables individuellement ou solidairement, selon le cas,
envers la societe ou envers les tiers, soit des infractions aux
dispositions legislatives ou reglementaires applicables aux
societes par actions, soit des violations des statuts, soit des
fautes commises dans leur gestion » (Cf. article 715 bis 23).
Partant de cette disposition de principe, et au plan prati­
que, la responsabilite civile d'un administrateur suppose
l'existence d'une faute qui en constitue le fondement, un pre-

77
 GUIDE PRATIQUE

judiee resultant de cette faute et le lien de causality entre la

faute et le prejudice.
La mise en jeu de cette responsabilite civile peut £tre
engagee :
• Par la soci^te lorsqu'elle a subi le dommage par la faute
d'un administrateur,
• Par un actionnaire de la society lorqu'il a subi un preju­
dice qui lui est propre ;
• Par !es creanciers de la societe ayant subi un prejudice
qu'ils imputent directement a tel ou tel administrateur ou
dirigeant.
Si la responsabilite civile est etablie, elle se traduit par la
reparation du prejudice imputable a l'administrateur respon-
sable conceme.
Notons, toutefois qu'en regie generale, lorsque la responsa­
bilite en question est collective, le tribunal saisi determinera «
la part contributive » de chacun des administrateurs ».
Quel est le fondement de la responsabilite penale de l'ad-
ministrateur ?
Trois dispositifs essentiels determinent la responsabilite
penale de radministrateur, a savoir :•
• Le code penal et notamment son article 119 bis, relatif a la
negligence manifeste ayant entraine le vol, le detoume-
ment, la deterioration ou la perte des deniers publics ou
priv6s ou des effets en tenant lieu, etc. ;
• Le code de commerce modifie et complete, notamment
ses articles 806 a 836 ;
• La Loi n° 06-01 du 20 fevrier 2001 relative a la prevention
et a la lutte contre la corruption.

78
 GI//DF PRATIQUE

Nous nous limiterons, dans ce qui suit, a citer les princi-

paux delits penaux relatifs a l'adm inistration de la societe, en
particulier :

- Distribution de dividendes fictifs :

Dans ce cadre, la responsabilite du president, des adminis-

trateurs et des directeurs generaux d'une societe par actions,
peut etre engagee notam m ent lorsque « en 1'absence d'inven-
taire ou au moyen d'inventaire frauduleux, auront sciemment
opere, entre les actionnaires, la repartition de dividendes fic­
tifs » (Cf.art. 811);

- Publication ou presentation de bilan inexact :

Ce debt engage la responsabilite des memes mandataires

sociaux que ceux cites ci-dessus, lorsque ces derniers, «meme en
1'absence de toute distribution de dividendes, auront sciem­
ment publie ou presente aux actionnaires un bilan inexact, en
vue de dissimuler la veritable situation de la societe »,

- Usage des biens ou du credit de la societe contraire a l'in-

teret social
Le code de commerce prevoit la meme sanction que celle
prevue precedem m ent et pour les memes m andataires
sociaux qui, « de mauvaise foi, auront fait des biens et du cre­
dit de la societe, un usage qu'ils savaient contraire a l'inter£t
de celle-ci, a des fins personnelles ou pour favoriser une autre
societe ou entreprise dans laquelle ils etaient interesses direc-
tement ou indireclement » (cf.art. 811).
- 1'usage abusif des pouvoirs et des voix.
Pour ce debt, le legislateur prevoit la meme peine que celle
applicable aux manquements ci-dessus et vis a vis des memes

79
 CIIIPF PRATiaur

mandataires sociaux pn£c£demment d£sign6s « qui, de mau-

vaise foi, auraient fait des pouvoire qu'ils poss&laient on des
voix dont ils disposaicnl, on cette quality, un usage qu'ils
savaient contraire aux inh?r£ts de la soci6U? £ des fins perscm-
nclles ou pour favoriser une autre soci6t6 ou entreprise dans
laquelle ils etaiont interesses directement ou indirectement » ;

- Banqueroute
Le president du conseil d'adm inistration fet/ou Directeur
Ciencral, scion qu'il y ait dissociation ou cumul des pouvoirs
du president el du Directeur General) ainsi que les adminis-
trateurs, sont passibles de banqueroute dans le cas ou ils
auraient fait des achats en vue d'une revente au dessous du
cours, ou ayant employe des moyens ruineux, pour se procu­
rer des fonds, dans 1'intention de retarder la constatation de la
cessation de paiement de la soci^te.
- Dans ce cas, il s'agit d'une banqueroute dite simple.
Celle- ci devient une banqueroute frauduleuse, lorsque les
memes mandataires sociaux, dans les memes circonstances, ont
detoum e ou dissimule une partie de 1'actif social ou reconnu
des suretes a la charge de la societe, qu'elle ne devait pas.
Le debt d'octroi a autrui d'avantage injustice ou delit de
favoritisme
Loi n° 06-01 du 20 fevrier 2006 relative a la prevention et a
la lutte contre la corruption, notamment son article 26 alinea
1° dispose :
« Sont punis d 'u n em prisonnem ent de deux (2) dix (10)
ans et d'une am ende de 200.000 DA & 1.000.000 DA :

1° Tout agent public qui passe, vise ou revise un contrat,

une convention, un march6 ou un avenant en violation des

8o
 GUIDE PRA

dispositions legislatives et roglementnires en vigueur, en vue

de procurer 5 autnii un a vantage injustifie ».
Malgre 1'etendue et la porlee d'un tel dispositif, il s'avfcre
dans la pratique que la culture du risque lie h l'acte de gestion,
n'est pas toujours presente dans la prise de decision, notam-
ment en mattere de passation des marches.
En effet, au-delct de la finalite economique incontestable
des marches d'acquisition de biens ou de services et la contri­
bution de ces marches a la satisfaction des besoins, prealable-
ment identifies, des operateurs publics en particulier, les res-
ponsables gestionnaires encourent de reels risques en ne s'en-
tourant pas de toutes les garanties necessaires avant de proce-
der a la signature d'un marche, d'une convention ou simple-
ment d'un avenant.
Comme on peut le constater, le deiit d'octroi d'a vantage
injustifie a autrui, plus communement qualifie de deiit de
favoritisme, fait courir aux gestionnaires de lourdes peines.
Celles-ci peuvent aller (Selon le degre et la gravite de la
faute), jusqu'a deux ans d'emprisonnement et 1.000.000 DA
d'amende.
Evidemment au plan de la mise en jeu de la responsabilite
des gestionnaires, il faut, en principe, que trois (3) conditions
soient reunies pour que le deiit d'avantage injustifie soit
caracterise, a savoir : la qualite de l'auteur, un avantage injus­
tifie, une faute.
1 - La qualite de l'auteur
Pour ce qui est des personnes susceptibles d'etre mises en
cause, la Loi precitee vise expressement les personnes inves-
ties d'un pouvoir de signature ou d'engagement, etant rap-

81
 GUIDE PRATIQUE

Far reference a la jurisprudence en la matiere, on citera par

exemple que lc fractionnem ent anormal d 'u n marche pour
bchapper a u \ procedures de mise en concurrence et/o u de
. publicity la communication d'inform ations privilegiees a un
I candidat, 1'orientation de la com m ande a travers un cahier
des charges con^u pour favoriser certains candidats, restrein-
dre la concurrence e t/o u se referant particulierem ent a des
marques commerciales, des producteurs determines, etc.., ont
ete sanctionnes en tant qu'actes constitutifs de l'infraction
qualifiee d'octroi d ’avantage injust
Quel est le regim e applicable au delit d'abus de biens ou
des credits sociaux ?

Le delit d'abus des biens ou des credits sociaux trouve son

fondement notam m ent au niveau de I'article 300-4° du code
de commerce pour les gerants des societes a responsabilite
limitee (SARL) et dont le dispositif est tel que reproduit a l'ar-
ticle 811-3° de ce meme code concernant le president, les
adm inistrateurs et les directeurs generaux des societes par
actions (SPA).

L'abus des biens sociaux est Tun des debts les plus impor-
tants du regime penal des societes tant en Algerie que dans les
autres pays aux traditions juridiques latines (France, Italic, etc).

Avant que ledit delit ne fasse l'objet de textes specifiques a

travers le code de commerce, une jurisprudence a ete deve-
loppee d'abord par les instances judiciaires pour combler le
vide juridique en la matiere.

Cette jurisprudence se fonde sur une theorie trouvant sa

source dans le texte general contenu dans le code penal rela-
tif a l'abus de confiance.

83
 g u id e PRATIQUE

C e tte th^orie repose su r le p rin cip e du m andat social dont

la finalitt? consist* ft gt'rer les biens sociaux dans l'int£r§t de la
soci£t£.

11 en result* que le m andat social est co nsid er# com m e

ay ant <5t6 violb, loutes les fois que les p o u v o irs c o n f e r s au
litre de ce m andat ont £t£ exerc£s d ans le sens d 'u n int£r£t
co n tra il* ft celui de la soci^te.

1. D e fin itio n de l'a b u s des biens ou des credits so ciau x

L'a b u s de biens ou des credits so ciau x consiste en des agis-

sem ents p a r lesquels des d irigeants, font, de m a u v a ise foi, des
biens ou du credit de la soci^te, un usage q u 'ils savent
co ntraire ft l'int£ret de celle-ci, cela ft des fins person nelles ou
p o u r favo riser une autre soci£t£ ou entreprise d a n s laquelle ils
sont int£ress£s directem ent ou indirectem ent.

Cette d e fin itio n de l'ab us des biens ou des cre d its so ciau x
donn£e p a r le code de com m erce alge rie n est id e n tiq u e ft celle
consacr£e p a r le droit de certains p a y s Strange rs, notam m ent
en Europe.

C e s agissem en ts sont r£prim es parce q u 'ils sont de nature

ft a p p a u v rir 1'entreprise, im m ediatem ent ou de fa<;on differee,
au b£n£fice de son d irig e a n t q u i abuse a in si de l'a u to n o m ie de
gestion et de I'autorite dont il est in vesti, ou au benefice des
tiers ft la soci£t£.

A u sens de dirigean t, il co n vie n t d'en tend re, outre les

g£rants de soci£t£ ft responsabilite lim it£e ( S A R L ) , les presi­
dents, les d irecteurs gdndraux, les m em bres des instances ou
o rgan es de d irection de la soci£t£ p a r actions (co n seil d 'a d m i­
nistration, directoire ou co n seil de su rv e illa n ce ), ain si que les
d irig e a n ts de fait desdites socidtds p ar actions (SP A ).

84
 G l l i m PRATIQUE.

Us peuvent etre mis en cause m fm i’ lorsque I'a bus ne leur

b^n^ficie pas directement mais profite a leur conjoint, un
membre de leur famille, un proche ou une entite dans laquelle
ils ont des intt'rets.
Les cas d'abus de biens sociaux sont multiples.
II s'agit notam m ent et ci titre indicatif des cas ou des diri-
i geants sociaux :
- s'octroient des remunerations ou des avantages en nature
disproportionnes ;
- prelevent, pour leur usage ou interet propre ou person­
nel, des ressources de la societe e t/o u utilisent abusive-
ment des vehicules, un immeuble, des equipements de
l'entreprise ;
- emmenent un ou des membres de leur famille a l'occa-
sion de voyages payes par la societe ;
- font appel a des salaries de la societe pour executer gra-
tuitement des travaux particuliers dont ils benefitient
directement ou indirectement ou en font supporter la
charge a la societe ;
- abusent de leur fonction pour se faire octroyer un pret
finance ou cautionne par la societe ;
- manoeuvrent, a l'occasion de negotiations de contrats,
pour faire supporter par la societe des charges anormales
destinees a favoriser des entreprises tierces dans lesquelles
ils d£tiennent des interets personnels ;
- realisent des constructions a leur profit aux frais de la
society ou encore, disposent par exemple d'un compte cou-
rant personnel debiteur sur la societe.

85
 aunt pr

2. Elements constifutifs <11• delit d'abus des biens

ou d es credits sociaux
Thus llfrn e n ls conslilulifs caracff’rispnf le cl^*lit d 'a b u s des
b ien s on cred its sociaux :

un a etc m ateriel dCtment C'tabli d 'u sa g e d u bien ou du

dit d c la sooielt*, contrairt* a I'infErEl dp celle-ci ;
- u n u sag e fail dans un interet personnel ;
- la m au v aise foi.

7 - llr t u s a g e des biensou d u c r e d i t d e la

a V in te r e t d e c e lle -c i

C 'est l'el£m ent m ateriel du d£lit qui recouvre un sens large.

En effet, le term e usage signifie to u t acte ou o p eratio n por-

ta n t attein te au p atrim o in e de la societe.

D ans ce sens, la faute est reputce etablie sans qu'il soit neces-
saire de p ro u v er qu'il y a eu d eto u rn em en t ou dissipation.

En d 'a u tre s term es, m em e d a n s le cas ou il n 'y a pas eu u n

p reju d ice reel et quantifiable, Ja resp o n sab ilite p e u t etre enga-
gee d es lors q u 'u n acte d 'a d m in istra tio n des biens d e la
societe a ete accom pli et im p liq u an t u n e alien a tio n ou cession
au p ro fit d 'u n tiers.

O n p e u t citer, a titre d 'e x em p le, les p re ts accordes in d u -

m en t, les avances, les baux, etc...

L 'usage d u cred it social, consiste a e n g a g e r la sig n a tu re de

la societe a d es fins personnelles, ex p o se r la societe a d es
e n g a g e m e n ts qui ne lui in co m b en t pas et d 'u n e m an iere gene-
rale to u t acte o u m anoeuvre c o m p o rta n t un risq u e d isp ro p o r-
lionnd p o u r la societe.

86
 GUI PE PRATIQUE

2- Un usa$e e f f e c t u e dansiw p

Outre l'usage des biens ou des credits sociaux contraire aux

interets do la societe, la responsabilite des mandataires
sociaux ne peut etre engagee que s'il est etabli que l'usage en
question a ete accompli dans un interet personnel « ou pour
favoriser une autre societe ou entreprise dans laquelle ils sont
interesses directement ou indirectement ».
Ainsi, la notion d'interet personnel peut revetir plusieurs for­
mes (interet materiel ou pecuniaire direct ou a travers la recher­
che et le developpement des relations avec les tiers a la societe).
3- La mauvaise foi

C'est 1'element moral du delft qui signifie un acte inten-

tionnel fait par le mandataire social « qu'il savait contraire
aux interets de la societe ».
Cependant, la mauvaise foi peut etre presumee etablie
dans certaines situations telles que les operations de dissimu­
lation ou retention d'elements d'information a caractere
comptable ou financier, l'etablissement de conventions avec
une societe au sein de laquelle le mandataire dispose d'inte-
rets directs ou indirects, sans autorisation prealable du conseil
d'administration.
4 -Lamiseen jeu de la responsabilite de I'auteur d'un abus
de biens ou des credits sociaux.
A - La responsabilite pinale
La gravitd des situations et actes constitutifs d'abus de
biens ou des credits sociaux a conduit le legislateur algerien a
les eriger en infraction, ce qui implique la mise en jeu de la
responsabilite penale de leurs auteurs.

87
 GU1DI PKA

Aux termes des articles 300-4° et 811-3° du code de com­

merce, cette responsabilite penale incombe aux g£rants des
SARL et aux presidents, aux administrateurs et directeurs
g^n^raux ou, 1e cas echdant, aux membres du directoire ou du
conseil de surveillance des societies par actions.
Outre les mandataires sociaux vises ci-dessus, la responsa-
bilite penale peut £tre etendue aux complices tels que les res-
ponsables de la comptabilite et les commissaires aux comptes
Elle est etendue aux liquidateurs et dirigeants de fait, lors-
que ces demiers se rendent complices d'abus de biens ou des
credits sociaux.
B - La responsabilitecivile

En plus de leur responsabilite penale, les auteurs d'abus de

biens sociaux repondent egalement de leur responsabilite
civile eventuelle.
En effet, les actionnaires peuvent exercer une action en
reparation du prejudice qu'ils ont personnellement subi.
Outre la possibility d'engager une action en reparation du
prejudice subi personnellement, les actionnaires ou associes
concemes peuvent intenter egalement, soit individuellement,
soit en se groupant, Taction sociale en responsabilite a 1'en-
contre de ces memes auteurs.
Les demandeurs sont habilites k poursuivre la reparation
de 1'entier prejudice subi par la societe a laquelle, le cas
echeant, les dommages-interets sont alloues.
Le droit des actionnaires d'exercer Taction sociale est
garanti dans la mesure ou est reputee non ecrite toute clause
des statuts ayant pour effet de subordonner 1'exercice ce droit

88
 GUlUi; PRA

a I'avis prealable ou 5 ra u to risa tio n do l'assem bl^e g£rn6rale

des actionnaires ou encore une clause qui com porterait par
avance une renunciation a l'exercice de cette action.

De m em o q u 'a u cu n e decision de 1'a s s e m b le g<*n£rale des

actionnaires ne p e u t avoir p o u r effet d 'etein d re une action en
responsabilite contre les ad m in istrateu rs p o u r faute com m ise
par eux d an s l'accom plissem ent de leur m andat.

Q u els ty p es de com ites, le conseil d 'a d m in istra tio n p eut-

il creer ou m ettre en place?

En l'absence d e references precises en la m atiere, d an s le

dispositif legislatif en vigueur, nous ne pouvons que rappeler
les pratiq u es d e corporate gouvem ance les plus courantes,
dans les entrep rises m o d em es.

D ans ce cadre, il existe trois types de com ites specialises

qui sont les p lu s connus, a savoir :

• Le com ite d 'a u d it

Le role de ce com ite consiste a aider le conseil d'adm inistra-

tion a veiller a l'exactitude et a la sincerite des com ptes sociaux
de la societe et d 'u n e m aniere generale a la fiabilite de I'infor-
mation. A ce titre, ce com ite peut entre autres prerogatives, for-
m uler toute recom m andation ou proposition qu'il juge utile,
notam m ent lors de l'etablissem ent des com ptes sociaux.

• Le com ite de n o m in ation et de rem uneration

Ce com ite joue le role d 'o rg an e d 'a id e a la decision p o u r le

conseil d 'ad m in istratio n , notam m ent en m atiere de n om ina­
tion et de revocation des cadres dirigeants, ainsi que su r leur
m ode de rem uneration.

89
 GUIDE PRATIQUE

II pent apporter £galement son concours pour examiner les

candidatures on cas de vncance imprevisible du poste d'admi-
nistrateur et/ou de cadre dirigeant, dans une ou plusieurs
soritfttfs.
• Le comite d'investissement
Les missions et attributions de ce comite consistent notam-
ment en 1'etude et la formalisation d'avis sur tout projet d in-
vestissement depassant generalement un seuil fixe par le
conseil d 'administration.
Pour permettre aux membres de ce comite d'intervenir en
connaissance de cause, ses membres sont rend us destinataires
des dossiers portant sur les projets d'investissements accom-
pagnes de l'ensemble des aspects techniques, commerciaux,
juridiques et financiers y afferents.
Q u'est ce qui distingue la Societe par Actions dite a
conseil d'administration de celle qui est dotee d'un direc-
toire et conseil de surveillance ?
La difference entre les deux types d'organes reside essen-
tiellement dans le fait que la Societe par actions dotee d'un
directoire est composee d'une structure dualiste consistant en
l'existence, d'une part, d'un conseil de surveillance qui exerce
un pouvoir d'orientation et de controle et, d'autre part, un
directoire qui dirige collegialement et de maniere autonome
la societe, tout en etant soumis au controle du conseil de sur­
veillance auquel il rend compte de 1'exercice de sa mission.
L'origine de la Societe par Actions a directoire est d'inspi-
ration allemande.
Quels sont les avantages et inconvenients de la societe
avec directoire et conseil de surveillance ?

90
 GUIDE PRATIQUE

1°) Avantages :

La Soci^ttf par actions a directoire offre les avantages fon-

d amen tau x suivants :

• Une separation plus nette des fonctions de controle

(conseil de surveillance) et de gestion (Directoire) ;
• Une direction collegiale renforcee en principe et selon l'es-
prit de la Loi qui l'a institute, par une certaine stabilite et une
competence des membres du directoire. Ces demiers peu-
vent, a l'mstar des administrateurs de la Sodete par actions,
cumuler leur mandat avec celui d'un contrat de travail.
2°) Inconvenients :
II s'agit essentiellement des inconvenients decoulant de la
difficulty de separer, dans la pratique, les pouvoirs de direc­
tion et de controle et 1'absence de traditions bien etablies en la
matiere en Algerie.
Ceci explique le fait qu'a l'heure actuelle ce type d'organi-
sation societale occupe une place marginale dans le paysage
juridique et institutionnel national.
De plus, ce type d'organisation permet au conseil de sur­
veillance de revoquer les membres du directoire ou le direc-
teur general unique, selon le cas.
Quel est le statut des membres du directoire ?
Les membres du directoire sont nommes par le conseil de
surveillance et non par l'assemblee generate des actionnaires
comme c'est le cas pour la Societe par actions dotee d'un
conseil d'administration.

91
 G tH P F PRATfQUr

Leur nombre vatie de trois (3), au minimum cinq 5 rnem-

bres maximum dont un president qui ne dispose pas d tin
pouvoir de direction plus tHendu quo celui des autres mcm-
brcs.
Ce sont des personnes physiques (il y a nullity cn cas de
nomination de personne morale), sans condition d age (saut'
disposition particuli^re dans les statuts) et qui ne sont pas
neoessairement actionnaires (ce qui est un avantage . ouver-
ture a des cadres de l'entreprise).
H n'v a done pas de contradiction entre le fait d etre ou de
devenir salarie alors qu'on est membre du directoire et inver-
sement.
Par centre, il y a incompatibility entre les fonctions de
membre du directoire et celle de membre du conseil de sur­
veillance.
Le cumul de la fonction de membre du directoire avec un
contrat de travail est possible, si le contrat de travail en ques­
tion a ete etabli alors que la personne est deja membre du
directoire.
Les statuts fixent la duree du mandat de membre du direc­
toire qui doit etre comprise entre 2 et 6 ans avec possibility de
reelection.
Le m andat de membre du directoire prend fin a son terme
ou suite a l'abandon de la structure dualiste, pour la structure
traditionnelle avec conseil d'administration ou encore suite a
line demission ou a une revocation.
Quelles sont les attributions du directoire et quel est le
processus decisionnel concemant cet organe ?

92
 GUIDE PRATIQUE

A 1 instar de re que prevoit la Loi pour le conseil d'admi-

nistration de type classique, le directoire est investi des pou-
voirs les plus etendus et agit en toutes circonstances au nom
de la societe, dans les memes limites que celles fixees pour le
conseil d'administration, dans les SPA qui en sont dotees.
En particulier, il s'agit du respect de 1'objet social de la
societe et des pouvoirs conferes au conseil de surveillance
ainsi qu'a l'assemblee des actionnaires.
Cependant, contrairement au conseil d'administration, il
ne peut nommer le president du directoire ou autoriser les
conventions entre la societe et l'un de ses membres.
Neanmoins, le directoire de la society par actions qui en est
dotee, dispose d'attributions particulieres notamment :
• La convocation des AG ;
• La fixation de l'ordre du jour ;
• La realisation des augmentations ou reductions du
capital sur delegation de l'assemblee generate extraordi­
naire (AGE) ;
L'elaboration des documents (rapport de gestion, etablisse-
ment des comptes annuels, documents previsionnelle et leur
mise a disposition du conseil de surveillance).
En ce qui concerne le processus derisionnel, les membres
du directoire sont tenus d'agir coliegialement mais ils peu-
vent se repartir les taches (avec autorisation du conseil de sur­
veillance et sauf clauses statutaires contraires)
Les conditions de quorum et de majority dans la prise de
decision sont fixdes dans les statuts et le reglement interieur.

93
 GUIDE PRATIQUE

Quel est le regime de responsabilite des membres du

directoire ?
Mime si le dispositif pinal prevu notamment a l'article 811
priciti ne vise que les administrateurs et directeurs giniraux
des societis par actions, on peut considerer que le regime cle
directoire ne constitue qu'une variante plus moderne de la
sociiti par actions. II s'en suit que la faute de gestion ou la
mauvaise gestion est en principe imputable a Torgane en tant
que tel (directoire) et non kchacun des
toire, pris individuellement.
Toutefois, ces derniers ripondent, chacun en ce qui le
conceme, du prejudice cause par leur propre faute, k moins qu'il
soit etabli que les faits fautifs ont ete commis par plusieurs
membres ayant concouru a leur commission, auquel cas, les
membres en question sont solidairement responsables..
Quel est le statut des membres du conseil de surveillance ?
Les membres du conseil de surveillance sont ilus par 1'as­
sem ble generale constitutive ou par l'assemblee generale
ordinaire au cours de la vie sociale de la societe. Ils sont reeli-
gibles sauf stipulation contraire des statuts de la societe.
Leur nombre varie de sept (7), au minimum a douze au
maximum, dont un president elu parmi ses membres et qui
est charge de convoquer le conseil et d'en diriger les debats.
Un membre du conseil de surveillance ne peut, en aucun
cas, etre membre du directoire. En cas de vacance au sein du
conseil de surveillance, par suite de deces ou demission, ledit
conseil peut proceder a des nominations provisoires, par
cooptation, entre deux assemblies generales. Ces nomina­
tions a titre provisoire, sont soumises a la procedure de ratifi­
cation lors de la prochaine assemble generale.

94
 GUIDE PRATIQUE

La duree de leur fonction est fixee dans les statuts, sans

pouvoir exceder six (6) a ns.
Au plan de la remuneration, les membres du conseil de
surveillance, perqioivent des remunerations a titre de jetons de
presence dont le montant global annuel est fixe par l'assem-
blee generate des actionnaires et dont la repartition se fait par
le conseil de surveillance.

A l'instar de ce qui est prevu pour le conseil d'administra-

tion de type classique, des remunerations exceptionnelles
peuvent etre prevues en cas de missions ou de mandat special
effectue pour les besoins de la societe.
Q uelles sont les attributions du conseil de surveillance
au sein d'une societe par actions et quel est le processus
decisionnel concernant cet organe ?
Le conseil de surveillance exerce le pouvoir de controle
permanent de la gestion du directoire avec le concours du
commissaire aux comptes. A ce titre, il peut se faire commu-
niquer tout document qu'il estime utile. Son controle vise a
s'assurer de la regularite de la gestion par rapport aux dispo­
sitions legales et statutaires et peut exprimer sa position au
plan de l'opportunite des actes de gestion accomplis par le
directoire sans pour autant s'immiscer dans sa gestion.
Par ailleurs, le conseil de surveillance autorise de fa^on
expresse les actes de disposition tels que la cession d'immeu-
bles, la cession de participation, la constitution de suretes
ainsi que les cautions, avals ou garanties
Au plan decisionnel, le conseil de surveillance ne delibere
valablement que si la moitie au moins de ses membres sont
presents.

95
 G w vr FRA

Eos decisions prises ft la majority des membres presents

sont valablcs, ft moins quo les stafuts nr prtfvoient une ma|o-
rite plus forte. En cns do partage des voix, le president tranche
sauf disposition slalulaire conlraire.
Quel est le regime de responsabilit£ des membres du
conseil de surveillance ?
En I'absence de dispositif sp6dfique precis, pour ces man-
dataires sodaux, on peut affirmer que les causes essentielles
susceptibles de constituer le fondement de leur responsabilit^
sont cclles d6coulant des tautes commises par eux dans I'exer-
ciee de leur mandat ainsi que les situations ddlictuelles impli-
quant les membres du direcloire dont ils auraient connais-
sance et qu'ils n'auraient pas port<5 ft la connaissance de 1'as-
semblee genera le concernee.
En effet, d&s lors que les membres du conseil de surveil­
lance n'accomplissent pas directement des actes de gestion, ils
ne sont pas responsables de ces actes, sauf s'il est £tabli qu'ils
se sont immisces dans la gestion de la societe, qui est du res-
sort des membres du clirectoire ou qu'ils se seraient compor-
tes en dirigeants de fait.
Ouelle est l'importance du rapport annuel de gestion du
conseil d'administration, comment est-il examine et que
doit-il contenir ?
Chaque annee et a l'occasion de la reunion de l'assemblee
generate annuelle appelee ft se prononcer sur les comptes de
l'exercice social considere, le conseil d'administration doit
donner « lecture » de son rapport de gestion et presenter
ensuite le compte des resultats, les documents de synthese et
le bilan.

96
 GUI DE PRATIQUE

Lc ferine « lecture » utilise notammerit a I'article 676 du

code de commerce, signifie, de notre point de vue, que ce rap­
port doit dtre, on tout etat de cause, £tabli par #crit et presente
dans ses details ; il fait partie des documents h mettre a la dis­
position des actionnaires.

Du point de vue du contenu, il est recommand£ de le struc-

turer autour des aspects suivants :

1°/ Donner un commentaire sur les comptes annuels en

vue d'exposer, d'une mani&re fidele, aux membres de l'assem-
bl£e g£n£rale, 1'evolution des affaires au cours de I'exercice
clos et la situation generate de la societe ;

2°/ Faire part aux actionnaires des circonstances suscepti-

bles d'avoir une influence notable sur le developpement de la
society et qui n£cessitent, le cas eclteant, des orientations par-
ticulieres,

3°/ Faire une analyse succincte des risques eventuels aux-

quels est ou pourrait etre confrontee la societe (risques de
prix, de credit, tresorerie etc...) ;

4°/ Donner des explications et/ou justifications sur les per-

tes £ventuelles et les mesures envisagees pour leur resorption ;

5°/ Faire £tat des £v£nements importants survenus even-

tuellement apres la cloture de I'exercice ;

Comment se realise une operation d'augmentation du

capital social ?

Une operation d'augmentation du capital social, s'op^re en

respectant le processus gdndral decrit ci-apr£s :

97
 (.IJ/PF PRA

a) lVjuvoir d r d ecid er d u n e a u g m en ta tio n

dn capital social
l a d ecisio n d 'a u g m en ter le capital social releve d es prero­
g a tiv e s d e 1'assem bltV g£n£rale extraordinaire (AG EX) d es
act ionna ires.
T outefois, bien cjnc 1c p ro cessu s d ^ cision n el so it ainsi fixe,
cot to m csu re intorvionl so u ven t sur in itia tiv e on sur rapport
du co n scil d 'a d m in islra lio n on d u d irectoire, sc io n le cas.

Bien p lu s, la leg isla tio n et la reg lem en ta tio n en v ig u e u r en

la m atiere, p erm etten t m em o a I'assem blee g en erate extraor­
din aire (AGEX), d e d e le g u e r an co n seil d'ad rn in istration , ou
au directoire, se lo n le cas, la realisation p ro p rem en t d ite de
l'o p era tio n d 'a u g m en ta tio n d u capital so cial.

b ) Prealables a 1'augm entation du capital social

C o n fo rm em en t a Particle 693 du c o d e d e co m m erce, une

a u g m e n ta tio n d u capital social n e p e u t etre d e c id e e qu e si le
cap ital social initial a et<§ in teg ra lem en t libere. D e p lu s, lors-
q u e 1'augm entation du capital so cia l se fait par a p p el p u b lic a
1'epargne, il devra etre p reced e, au p rea lab le a la verification
d e 1'actif et du p a ssif (Cf. A rticle 693 d u CC).

c) La p rocedure d e so u sc r ip tio n

C l : D roit p referentiel d e so u sc r ip tio n

En a p p lication d e s d is p o sitio n s d u c o d e d e com m erce,

n o ta m m en t son article 694, les actio n n a ires b en eficien t d'un
droit preferentiel d e so u scrip tio n d e s a ctio n s n o u v e lle s, pro-
p o rtio n n ellem en t aux m on tan ts d e leu rs action s.

C2 : D roit preferentiel d e so u sc r ip tio n a titre r e d u c ib le

98
 GUIDE PRATIQUE

Si los aclionnaires n'exercent pas letir droit prefercntiel .'1

tit a' im5ductible, le code de commerce prevent que les actions
rendues ainsi disponibles peuvent Otre souscrites par ceux qui
ont exerce leur droit prefercntiel au-del?i dcs possibilites que
lour son! offertes. Ce sont ces actions rendues disponibles qui
constituent le droit de souscription h titre reducible, c/est-&-
dire qu'il ne s'exerce que dans la limite des actions non suscri-
tes par les actionnaires qui y ont droit et auxquelles ces der-
niers auraient renonc^es.
d) Le rapport du Conseil d'administrateur
En mattere de realisation de ^augmentation du capital
social, il est important de rappeler que le conseil d'adminis-
tration peut intervenir en la mature, soit sur delegation de
pouvoir expresse qui lui est donn^e par 1'assemblee generate
extraordinaire (AGEX), auquel cas e'est lui qui en fixe les
modalites et en dresse un rapport circonstancie, soit, dans le
cas contraire, qu'il se limite h faire mention des modalites
arret^es par I'assemblee generate extraordinaire.
e) Le rapport du commissaire aux comptes
Le commissaire aux comptes dresse un rapport special sur
l'op£ration d'augmentation du capital social en proc£dant
notamment:
- A la verification et i la certification des informations en
emettant un avis motive &ce sujet;
-A remission de l'avis sur les implications de l'augmenta-
tion du capital social, sur la situation de la societe ;
- A la verification de la conformity du processus adopte,
lorsque la realisation de 1'augmentation a ete deleguee par
d'assembiee generale au conseil d'administration.

99
 C lflP F P M T lQ tlf

fl l o consultation du versetnent de la quote part rm-^

h la charge des actionnaiies et autres souscripteur^

Le depot do funds ntfcessaires seftectue par devant notaiie

<\ hauteur du quart au moins de la valeur dtv< actions nouveb
les ''Ouserite''
gl La formalisation et I'authentification
des m odifications statutaires
L ne fois les tends rernis au notaiie, celui - ci dresse l acte
m odificatif des statuts precede a son enregistrem ent et sa
publication au BOAL.
i) Le reversem ent ou retrait d es fonds
L ne fois les fonmalites d'enregistrem ent et de publicite
legale accom plies les fonds verses entre les m ains du nctaire
sen t reverses au com pte d e la societe.
Tar ailleurs, a la diligence du President Directeur General
de la societe ou d im mandataire du m en t habilite les tends
peuvent etre retires directement.

100
TITR E 3 :LES ASSEMBLERS GENERALES
DES ACTIONNAIRES

CHAPITRE l er : Generalites
Quels sont les types ou categories d'assemblees generales
des actionnaires ?
L'Assemblee Generale est l'organe supreme de la societe.
Celle-ci est qualifiee, selon le cas :

• De constitutive, dans 1'accomplissement des formalites

preliminaires de creation de la Societe, la designation
des premiers administrateurs ainsi que la nomination
du commissaire aux comptes.
• D'extraordinaire, lorsqu'elle est appelee a deliberer sur
les modifications des statuts telles que :
- Ouverture, augmentation ou reduction du capital social,
- Cession et rachat des actions,
- Dissolution anticipee.
• D'ordinaire. dans tous les autres cas tels que :
- Examen des budgets annuels ;
- Approbation du bilan et comptes de resultats,
- Emprunts a moyen et long terme,

101
 r u /r> / PRA

- Prist* do participation dans line sociite tierce,

- Creation d'une societe filiale,
- Deplacement iiu siege de la societe cn dehors
dc la ville ou il a etc initialement fixe,
- Designation du commissaire aux comptes et/ou
decision de renouvehement de son mandat.
Les membres des assemblies sont les reprisentants des
actionnaires (au minimum un representant pour chaque
actionnaire).
Y a-t-il des situations particulieres concernant la reparti­
tion des competences entre l'assemblee generale ordinaire
et extraordinaire ?
11 y a effectivement quelques situations particulieres qui
derogent a la regie de principe regissant la repartition des
competences entre l'assemblie generale ordinaire et extraor­
dinaire, notamment les cas suivants :
• Le transfert du siege social
Bien que le transfert du siege social entraine une modifica­
tion statutaire, e'est l'assemblee generale ordinaire (AGO),
qui est habilitee a decider du transfert dudit siege social en
dehors de la ville ou il itait situe avant 1'intervention de la
decision de transfert ;
• Cas des assemblies generales dites « mixtes ».
Bien que ce type d'assemblees, n'est pas i t i privu expresse-
ment par les dispositions actuelles du code de commerce, les
assemblies ginirales mixtes sont, dans la pratique, celles qui
sont appelies a se riunir pour dilibirer sur des questions qui
relevent des pouvoirs de l'assemblee ginirale ordinaire (AGO),
pour partie (ou pour certains points inscrits a l'ordre du jour) et

102
 oinm PHATiQin:

dc 1'asscmbkk' g<5n<5rale extraordinaire (A< »f X), pour ('autre

partie ou lc resto dcs points inscrits cl I'ordre du jour,
Ccs assemblies ne constituent pas unc categoric special*'
d assemblies, mais il n'en demeure pas moms qu'elles sont
valables et sont souvent dietdes par des considerations d'effi-
caciti et de rapiditd (Assemblies se tenant le meme jour et
1'une &la suite de l'autrlf

CHAP1TRE 2 : Fonctionnement des assem blies

genirales
Qui convoque l'assemblee generale et selon qu'elles
modalites ?
- Convocation de l'assemblee ginirale :
En regie generale et conformement au code de commerce,
l'assemblee ginerale des actionnaires est convoquee par le
conseil d'administration (ou par le conseil de surveillance, le
cas echeant).

Ce droit de convocation est reconnu par la Loi au conseil

d'administration, en tanl qu'organe collegial et non ti chacun
des administrateurs pris individuellement.
De ce fait, il convient de preciser que meme le president du
conseil d'administration ne dispose pas de la prerogative de
convoquer seul, l'assemblie generale. Cependant, lorsque la
decision ou l'accord des membres du conseil d'administration
est acquis pour convoquer l'assemblde generale des actionnai­
res, le president dudit conseil d'administration peut etre
charge des formalites pratiques de convocation, au nom et
pour le compte du conseil.

103
 cmni vr

Vorme el destination do In convocation

I ■>itgle londamonlalo a observer consisfe a veillcr <e quo
In convocation puivieuno .1 I'ensemble des n< lionnuires
All plan tic In lonne, In convoinlion doil it re faile scion les
modal itis delinios ttons les sioI tils do In sociele. < os convoca
(ions sunt nuliviilui'llt'S t'l libel lies nil nom do chaque action-
nairo.
I.ndito convocation doit ignlement el re ad ressee nu com-
missaire nux complos, I'occasion do chaque reunion do I'as-
semblie ginirale des nclionnnires (Cf ; Article 712 bis du
code do commerce).
- Dblni do convocation :
Du point do vue des delais, lo code do commerce prevoit
quo pour les reunions annuelles, les documents de gestion et
autres, qui sont neeessaires pour permettre aux membres de
I’assem ble ginirale de so prononcer on connaissance do
cause, doivent olro adresses ou mis ti lour disposition, trente
(30) jours avant la date fixie pour la reunion.
Hn dehors des reunions annuelles consacries ci 1'examen
des complos annuels, du rapport de gestion du conseil d'ad-
ministration ainsi que celui du commissaire aux comptes, et
sous reserve de ce quo privoient les slaluts, les reunions des
assemblies generales sont, en regie generate, program m es
quinze (15) jours <\ I'avance ou dans des dilais inferieurs lors-
que les circonstances le permetlent ou l'exigent.
- Renseignements devant etre communiques :
Lorsque la riunion de 1'assemblee ginerale porte sur le
bilan annuel, les documents transmis ou mis a la disposition
des membres de 1'assemblee genera le, doivent contenir les
renseignements suivanls :

104
 aumt pr a now

- nom, pr#notn et domicile des ad ministra tours ;

lo texto des projols do resolution pr^wnt^s par le
consoil d'adminislrntion on lo dlrectoire, Melon le cas ;
lo cas tfclu'ant, lo texto et I'oxpose des motifs den projets
do resolution p re,son Ids par los actionnnires ;
lo rapport du consoil d'adminislrntion ou do dlrectoire
devant Otro presents h I'nssombieo generate ;
- lorsquo l'ordre du jour porte sur la nomination ou la
revocation d'ndministrateurs ou do membres du direc-
toirc :
1) Ies nom, prdnom et 9go dcs candidats, lours
references professionnelles et lours activites profes-
sionnelles au cours des cinq demifcres annees ;
2) les emplois ou fonctions occupes dans la societe par
les candidats et 1c nombre d'actions de la societe
dont ils sont titulaires ou porteurs;
3) s'il s'agit de 1'assembiee generalo ordinaire (AGO)
annuelle, le tableau de comptes de resultats, les
documents de synthase, le bilan et le rapport spe­
cial du commissaire aux comptes,
4) s'il s'agit d'une assembiee gdneralc extraordinaire
(AGEX), le rapport du ou des commissaires aux
comptes qui doit etre presente, le cas echeant, cl
l'assembiee.
- Lieu de reunion :
Les assem bles sont reunies au sii?ge social ou on tout autre
lieu indique dans la convocation.
- Ordre du jour :
L'ordre du jour doit etre fixe avec precision dans la convo­
cation. L'importance de l'ordre du jour docoule du fait que

105
 GUIDE PRATIQUE

1'assembtee nc peut valablement dilibirer que sur les ques­

tions inscribes &l'ordre du jour.
11 on est do memo on ce qui conceme les pouvoirs donnas
aux reprcsentants des actionnaires qui ne peuvent participer
aux deliberations que dans la limite des pouvoirs expressi-
ment donnas pour chaque reunion de I'assemblie ginirale.
- La representation des actionnaires aux assemblies
Le droit de chaque actionnaire de participer aux reunions
de I'assemblee ginirale est d'ordre public ; toute clause qui
supprime ou limite ce droit est nulle et de nulle effet.
Cependant, ce droit peut etre exerci soit directement par
1'actionnaire, soit par son representant dument habilite.
Les societes et autres organismes et itablissements action­
naires, sont generalement representes aux assemblies genira-
les des actionnaires par des personnes physiques justifiant
d'un mandat ou de pouvoirs dument etablis.
Dans la pratique, les pouvoirs sont itablis pour chaque
siance de l'assemblie ginirale des actionnaires et sont, soit
diposis avant la riunion de I'assemblee generale, soit remis
siance tenante pour etre joints a la feuille de presence.
- La feuille de presence
Une feuille de presence (Voir modele type en annexe),
dument imargie par les actionnaires presents ou les rnanda-
taires, doit etre itablie h chaque seance et doit contenir
notainment:•
• Les nom, prinom et domicile de chaque actionnaire pre­
sent ainsi que Je nombre d'actions dont il est titulaire ;

106
 GUIDE PRATIQUE

• Les nom, prenom et domicile de chaque actionnaire

represente et ceux de leurs mandataires ainsi que le
nombre de voix attaches a leurs actions.
Le bureau de l'assemblee annexe a la feuille de presence
chaque procuration ou les pouvoirs donnes aux representants
d'actionnaires.
La feuille de presence ainsi etablie est certifiee exacte par le
bureau de l'assemblee.
- Composition du bureau de l'assemblee
Le bureau de l'assemblee est compose d'un president et
eeneralement
O de deux scrutateurs.
Le bureau ainsi constitue designe un secretaire.
Dans les reunions ordinaires, le secretariat est generale-
ment assure par le president du conseil d'administration.
Quel est le role du bureau de l'assemblee generate ?
Le bureau de l'assemblee generale procede a la certification
de la feuille de presence, veille au bon deroulement de la reu­
nion de l'assemblee, controle le vote des resolutions et enfin
procede a la signature du proces-verbal.
Quel est le quorum requis pour la validite de la reunion
de l'assemblee generale ?
Le quorum requis varie selon la nature de l'assemblee
concern^e :
• Lorsqu'il s'agit de l'assemblee generale extraordinaire
(AGEX), celle-ci ne delibere valablement que si les
actionnaires presents ou re p re se n ts possedent au

107
 GUIDE PRATIQUE

moms la moitie des actions ay ant droit de vote, sur pre­

miere convocation et ie quart desdites actions, a la
deuxiime convocation ;
• Lorsqu'il s'agit de l'assemblee ginerale ordinaire
(AGO), celle-ci ne delibere valablement que si les action-
naires presents ou reprisentis possedent au moins le
quart des actions donnant droit de vote, sur premiere
convocation et aucun quorum n'est exigi a la deuxieme
convocation.
Dans la pratique, il est permis de prevoir dans les statuts de
la sociiti des conditions de quorum plus siveres, notamment
pour certaines decisions jugees strategiques ou d'importance
parti culiere.
Comment appliquer les conditions de quorum et de
majorite dans le cas des assemblies constitutes d'un action-
naire unique ?
Lorsque l'assemblee generale est constitute par un action-
naire unique (Cas des societes a capitaux publics), celui-ci est
investi de plein droit, en pareille situation, des pouvoirs attri-
bues par la Loi aux assemblies et prend toutes les decisions
relevant des prerogatives desdites assemblies, selon les regies
qui leur sont applicables, a l'exception toutefois, des condi­
tions relatives au quorum et a la majoriti, qui ne sont pas
applicables en l'occurrence.
Comment sont organises les debats et le vote des resolu­
tions au sein de l'assemblee generale des actionnaires ?
Apres la constitution du bureau de l'assemblie ginirale, la
vilification que le quorum requis est reuni et le rappel de l'or-
dre du jour, il est d'usage que le prisident dipose a l'attention

108
 GUIDE PRATIQUE

Le proofs-verbal ainsi etabli, doit mentionner :

• la date et le lieu de la reunion ;
• le mode de convocation ;
• l'ordre du jour ;
• la composition du bureau ;
• le nombre d'actions participant au vote et le quftrum
atteint ;
• les documents et a litres rapports soumis a l'assemblee ;
• le resume des debats ;
• le texte des resolutions mises aux voix et le resultat du
vote.
Quelle est la periodicite de reunion des assemblies gene-
rales des actionnaires ?
L'assemblee generale ordinaire (AGO), se reunit autant de
tois que cela est necessaire et au moins une fois par an, dans
les six mois qui suivent la date de cloture des comptes de
I'exercice considere, sous reserve de prolongation par ordon-
nance du president du tribunal territorialement competent.
Le non-respect du delai de reunion de l'assemblee generale
ordinaire, tel que fixe ci-dessus, engage la responsabilite
penale du president du conseil d'administration et des admi-
nistrateurs concernes
Si des motifs valables justifient la dem ande de report
aupres de la juridiction concernee, le president du tribunal
territorialement competent, est saisi a cet effet par le president
du conseil d'administration selon un formalisme a respecter
(Voir en annexe un m odele de demande de report de l'assem-
blee generale).
Quant a l'assemblee generale extraordinaire (AGEX), celle-
ci est convoquee chaque fois que les decisions a prendre

HO
 cim n rR

impliqucnt lint* on plusiours modifications sfafutaircs qui

st>nt do s.i smilt' competence (ri*gle d'ordre public, touto
clause contrairo ost nulle et de nul effet).
Quellos sont lcs regies de p u b li c i t y auxquelles sont sou*
miscs lcs d ecision s oil deliberations dcs a s s e m b lie s gene-
rales ?

Les com ptes annuels approuvds par I'A GO, doivent itre
d ip o s is au C entre N ational du Registre de Com m erce
(CNRC), en vue de leur publication au bulletin Officiel des
Annonces Ligales (BOAL), selon des m odalitis qui seront
d iv e lo p p is plus loin .
Pour ce qui est des deliberations de l'assembiee generate
extraordinaire (AGEX), celles-ci sont d'abord soum ises aux
form alitis obligatoires d'authentification des m oditications
statutaires p ar un notaire au vu d'un exemplaire original du
PV de l'AGEX.
L'acte ainsi itabli par le notaire fait l'objet d 'u n e insertion
au BOAL et d 'u n e publication au CNRC.

ill
 T IT R E 4 : E CONTROLE DES SOCIETES
L
PAR ACTIONS
Q u'elles sont les regies de controle auxquelles sont assu-
jetties les societes par actions ?

Les societes par actions sont generalement soumises h un

double controle :

• un controle d'ordre interne dont l'existence, la structu­

ration ou organisation, les missions et attributions,
dependent de 1'organisation, de 1'efficacite et du niveau
ainsi que la qualite du management de chaque societe.

Ce controle est exerce par des organes ou structures inter­

nes et vise a s'assurer de la fiabilite de l'information compta-
ble et financiere, le respect des lois et reglements en vigueur,
la preservation du patrimoine de la societe ainsi que la pre­
vention des risques inherents a l'activite, a son environne-
ment e t/o u aux erreurs et fraudes susceptibles d'etre commi-
ses par les em ployes eux-memes.

• un controle externe d'ordre legal exerc£ par un ou plu-

sieurs commissaire (s) aux comptes, selon les objectifs,
les conditions et les modalitds ci-aprbs ;
• un controle externe a posteriori exerce par l'inspection
generate des finances (IGF), a la demande des autorites
ou organes reprdsentanl l'Etat actionnaire, pour les ope­
rations financees sur concours budgetaires.
 G U I D E P R A T IQ U E

Q u 'e lles sont les m otivations essentielles du controle

externe exerce par le com m issaire aux com ptes, au seiri des
societes par actions ?

L e te g isla te u r a re n d u o b lig a to ire le recou rs a d e s com niis-

sa ires a u x c o m p te s p o u r d e u x ra iso n s e sse n tie lle s a sa v o ir :
I
1°) co n fe re r au co n tro le d u c o m m is s a ire a u x co m p tes un
ca ra cte re in s titu tio n n e l et o b lig a to ir e en ce se n s q u e les prero­
g a tiv e s et co m p e te n c e s d u c o m m is s a ire a u x c o m p te s sont
fix e e s p a r la Jo i (n o n n e g o c ia b le s ) ;

2°) permettre aux actionnaires, aux organes de LEtat (admi­

nistration fiscaJe et autre) et aux tiers de s'assurer que les
comptes de la societe constituent une image fidele des opera­
tions effectuees par elle durant chacun des exercices sociaux.

Q u'elle est la mission du commissaire aux comptes ?

La mission premiere du commissaire aux comptes consiste

a verifier la sincerite et la regularity des comptes.

II s'agitd'une mission legale permanente, a exclusion de

toute immixtion dans la gestion de la societe.

Ainsi, aux termes de Tarticle 715 bis de Tordonnance n°75-

59 du 26 septembre 1975 portant code de commerce modifiee
et completee, la mission du commissaire aux comptes consiste
notamment a :

• controler et verifier les livres el autres documents

comptablesainsi que les valeurs des differents actifs et
autres operations financieres;
• certifier la regularity et la sincerite de l'inventaire, des
comptes sociaux et b
u ilan ;
d

114
 GUIDE PRATIQUE

• verifier la sincerity des inform ations donnees dans le

rapport du conseil d'adm inistration ou du directoire,
selon le cas, ainsi que la sincerity des inform ations conte-
nues dans les docum ents transmis aux actionnaires, sur
la situation financiere et les comptes de la sociyte.

A u plan pratique, le commissaire aux com ptes doit done

verifier les operations com ptables au double plan des valeurs
qu'elles gen^rent et des ecritures comptables auxquelles elles
ont donne lieu ;

La regularity des com ptes consiste a verifier leur confor­

mity par rapport aux Lois et reglements qui leur sont applica-
bles.

En l'occurrence, il s'agit principalem ent de verifier que les

ecritures com ptables et les com ptes y afferents, ont ete dresses
en conform ity avec les dispositions du code de commerce, du
plan com ptable general et des dispositions fiscales en vigueur.

D ans l'exercice de ses m issions, le commissaire aux com p­

tes doit veiller a ce qu'il n'y ait ni omission ni anom alie dans
le traitement des operations effectuees par la societe.

D 'un e m aniere generate, le com missaire aux com ptes doit

s'assurer que trois principes generalem ent adm is en la
matiere, ont ete respectys :

- le principe de prudence qui signifie l'appreciation rai-

sonnable des faits afin d'eviter de grever le patrim oine et
les resultats de la societe ;

- le principe d'independance des exercices comptables qui

signifie ou im plique notamment l'interdiction d'enregis-
trer des charges ou produits durant une annee autres que
celles au cours de laquelle ils ont ete gyneres ;

115
 G ltlin f'RA

- La constnnce ties methodcs qui signifie la permanence

des techniques et procedures d'enregistrement et
luation au sein de la sociele
Comment est designe un coinmissaire aux comptes ?
Le commissnire aux comptes est d is ig n i par I'assembl^
g in ir a le constitutive (Lors de In creation de la Spa), on pflr
l'assem blie generale ordinaire des actionnaires (A G O ), f,u
oours de la vie sociale de la societe.

11 est choisi parmi les professionnels inscrits sur le tableau

de l'ordre national des commissaires aux com ptes.

Le defaut de provoquer la designation reguliere du commis-

saire aux com ptes et sa non-convocation aux assem blies g£n£-
rales des actionnaires, engage la resp on sabiliti penale du presi­
dent du conseil d'adm inistration et/ou des adm inistrateurs.

A u plan pratique, le Decret executif n° 11-32 du 27 janvier

2011, a institue un nouveau m ode de designation en ce sens que
celle-ci se fait desorm ais sur la base d 'u n cahier des charges.

D a n s ce cadre et conform em ent aux d isp o sitio n s prevues a

1'article 4 du decret precite, le cahier des charges d oit compor-
ter, n o ta m m e n t:

■ la presentation de l'organ ism e ou de la societe et ses

even tuelles filiales, unites, su ccu rsales en A lgerie et a
l'e tr a n g e r;
■ la syn th ese des o b servatio n s, re m arq u es et reserves
em ises su r les co m p tes des exercices preceden ts par le
ou les com m issaires au x co m p tes so rtan ts, ainsi que
p ar le ou les co m m issaires aux co m p tes des filiales, si
I'entite concernee, p r o c id e a u n e co n so lid a tio n des
co m p tes ;

116
 GUIDE PRATIQUE

■les termes de reference rappelanl en detail I'objet de la

mission de commissariat aux comptes et les rapports
devant elre prodnits ;
■les pieces administratives 5 fournir ;
■le mod el e de lettre de candidature ;
■ le modele de declaration sur 1'honneur justifiant la
situation d'independance vis-a-vis de l'entite emettrice
du cahier des charges, conformement aux dispositions
legislatives;
■ le module de declaration sur 1'honneur de n'etre
frappe d'aucune interdiction d'exercer la profession ;
■les references et les capacites professionnelles et tech­
niques.
Y a-t-il des cas d'incompatibilite ou d'empechement dans
l'exercice de la fonction de commissaire aux comptes ?
Au regard du code de commerce, notamment les disposi­
tions prevues a l'article 715 bis 6, les personnes se trouvant
dans l'une des situations suivantes, ne peuvent pas exercer la
fonction de commissaire aux comptes :•
• les parents et allies jusqu'au quatrieme degre, des
administrateurs, des membres du directoire et du
conseil de surveillance, selon le cas ;
• les administrateurs, les membres du directoire ou du
conseil de surveillance ou leurs conjoints respectifs, lors-
que lesdits administrateurs, membres du directoire ou
du conseil de surveillance, selon le cas, exercent dans
des socieles possedant le 1/ lOeme du capital social de la
societe controlee ou dont celle-ci possede le 1/ lOeme du
capital social des socieles susvisees ;
• les conjoints des personnes qui regoivent des adminis­
trateurs ou, le cas echeant, des membres du directoire ou

117
 cm n i I'R

ilu consetldo smvnllam e, un ‘..il.mc on imc fdmuner,i

lion on raison dune at llvild permanoMle .mire quo
de commissaire aux comptes ;
• los p erson iu ‘H ay an l poi\'u ilo l<i so cid le ( o i k ernde une
rd n u m d ratio n , a raison do fo n e lio n s au tres qu o cellos <|<>
co m m issa ire a u x c o m p le s ol oo d a n s un dd lai do <irirj (r>)
an s <1 co m pi or do la d a le ii la q u e lle o IIoh on I eessd lesdi-
tos fo n e tio n s ;
• los personnes ayant c*ltT* ddsi glides auparavant on cfua-
litd d'adniinistrateurs, do membres du directoirc ou du
conseil do surveillance/ scion la cas, durant un ddlai do
cinq (5) ans il compter do la date do cessation dos func­
tions.

Quels sont les devoirs et obligations du commissaire aux

comptes ?
Le premier devoir qui s'impose et auquel doit se conformer
un commissaire aux comptes consiste 5 executor personnelle-
ment les taches lides 5 sa mission. Toutefois il pout se faire
assister par des employes places sous son autorild et payes 5
ses frais.

Outre rexecution personnelle des taches lides ci sa mission,

le commissaire aux comptes veille au respect de la confiden­
tiality des documents et informations auxquels il a accds on
raison de sa mission.

Aussi, tant pendant 1'exercice de sa mission qu'apres 1'ex-

piration de son mandat, le commissaire aux comptes s'inter-
dit de divulguer, de commimiquer 5 des tiers ou d utiliser it
d'autres fins que l'exdcution des taches qui lui sont confines
par I'assemblde gdndrale qui |'a ddsignd, les informations
el/ou documents qu'il aura did amend connaftre ou en avoir

118
 G U 1DI. PRA

cu accbs, sauf si ccttc communication cst recjuise par la Loi ou

par une autoritd judiciaire comp^tente.

I Par ailleurs, le commissaire aux comptes se porte garant du

| meme engagement pour les experts, collaborateurs et autres
intervenants pour son compte et auxquels il pourrait faire
appel, pour les besoins de sa mission.
En tout etat de cause, le commissaire aux comptes est sou-
mis a une obligation de moyens. Par consequent, sa responsa-
bilite ne peut etre mise en cause, que s'il est etabli que les
contrdles qu'il a assures, n'auraient pas 6te effectues avec la
diligence qui sied a un professionnel comme lui.
Mis £ part ces aspects, le commissaire aux comptes peut for-
muler toute observation ou recommand ation qu'il juge appro-
priee ; il peut egalement certifier les comptes avec ou sans
reserve ; comme il peut refuser la certification. Dans ce cas, il est
tenu de motiver sa decision de rejet de la certification.
Quelle est la valeur juridique du rapport du commissaire
aux comptes et quelle suite, les membres de l'assemblee
generale doivent-ils lui reserver ?
Bien qu'ayant un caract£re obligatoire et une valeur legale
essentielle, on peut l£gitimement se poser la question de
savoir si les actionnaires r<§unis en assemblee generale
annuelle sont tenus par les reserves et autres observations for­
m u la s par le commissaire aux comptes ?
Autrement dit quelle position devrait ou pourrait adopter
l'assembtee generale en cas de refus de certification des
comptes ?
A ce sujet et en l'absence d'une jurisprudence bien etablie
en la mature, nous sommes d'avis ci considerer d'abord que

119
 GUIDE PRATIQUE

sans le rapport du commissaire aux comptes, Ics deliberations

de 1'assem ble g£ndrale sur les comptes de l'exercice sont nul-
les et de nul effet ; neanmoins, il n'y a aucune disposition
legale qui empecherait la mcme assemblee generale a approu-
ver les comptes annuels que le commissaire aux comptes
refuse de certifier.
Autrement dit, Tassemblee generale peut passer outre le
refus en question, dans certaines situations exceptionnelles.
II demeure toutefois entendu que ceci n'est valable qu'en
Tabsence, soit de faits delictueux ou en cas de constat dument
etabli d'une situation qui serait susceptible de compromettre le
fonctionnement ou la perennite de la societe controlee.
Y a-t-il une duree legale applicable au mandat de com­
missaire aux comptes ?
Le commissaire aux comptes est designe pour une duree de
trois (3) exercices comptables (Cf Article 715 bis 4); son mandat
prend done normalement fin a Tissue de la reunion de Tassem­
blee generale ordinaire statuant sur les comptes du troisieme
exercice. Ce mandat peut etre renouvele une seule fois.
En cas de non renouvellement du mandat du commissaire
aux comptes, celui-ci doit etre entendu par Tassemblee. Au
plan pratique et dans cette derniere eventualite, les membres
de Tassemblee generale informent le commissaire aux comp­
tes de leur volonte de ne pas renouveler son mandat et la pos-
sibilite est donriee a celui-ci de donner son opinion ou autre
commentaire sur cet aspect.
Lorsqu'il a ctd procede au remplacement d'un commissaire
aux comptes, pour une raison valable, le rempla^ant ne
demeure en fonction que pour la periode restant a courir du
mandat de son pr£decesseur.

120
 c .u im rR

St. pour uno r.uson quelconquo, 1'assemblee generate nr

ptxu'iVio pas A la designation d'un commissaire aux comptes,
tout aclionnaine pout demander on justioo la designation d'un
commissaire aux comptes.
Dans uno telle eventuality, lo mandat du commissaire aux
comptes ainsi d^signC, proud automatiquement tin des quo
1'assemblee generate aura precede a la nomination d'un com
missaire aux comptes.
Par ailleurs un ou plusieurs actionnaires do society par
actions faisant appel public a I'epargno, pout (ou pouvent)
demander, par voie judidaire et pour justes motifs, la recusa­
tion d'un commissaire aux comptes.
Le commissaire aux comptes exerce t'il des missions par-
ticulieres et si oui lesquelles ?
Outre les missions de verification el de certification des
comptes, qui font I'objet du rapport general, le code de com­
merce confie aux commissaires aux comptes d'autres mis­
sions particuli£res qui sont consignees dans des rapports spo
ciaux, notamment :
- le rapport special sur les conventions reglementyes tel-
les qu'elles sont ddfinies et ddcrites dans le litre 5 du pre­
sent guide ;
- le rapport sur l'exercice du droit de souscriplion en cas
d'augmentation au capital social (Art 697 du code de
commerce)
- le rapport special sur la mode de determination du prix
d'emission d'actions par appel public <i l'epargne (Art
699 du code de commerce)
- rapport special sur les operations de fusion on scission.

121
 G U ID E P RA T IQ U E

D a n s q u e ls cas et su iv a n t q u e lle procedure il peut etre

m is fin au m an d at d 'u n com m issaire aux com ptes avant
term e ?

Le code de com m erce prevoit deux m odalites judiciaires

particulieres perm ettant de mettre fin avant terme au mandat
d 'u n com m issaire aux com ptes, a savoir :

• la recusation (Article 715 bis 8);

• le relevem ent. (Article 715 bis 9).

La recusation est ouverte lorsqu'il existe des preuves pro-

bantes perm ettant d 'in voq uer une suspicion de partialite ou
d 'in com petence flagrante.

D an s ce cas, une action en justice peut etre intentee unique-

m en t dans tes societes faisant appel pu blic a 1'epargne et par
un ou plusieurs actionnaires detenant au m oins 1/10 du capi­
tal social de la societe.

II reste entendu q u 'au p lan pratique, la question est de

savoir, si la juridiction saisie peut statuer en refere en la
matiere, vu les lenteurs des procedures judiciaires ordinaires
qui peuvent generer des dysfonction nent prejudiciables si
l'action n'est pas traitee avec celerite.

En 1'etat actuel de notre legislation et des pratiques en la

matiere, seul le ju ge peut decider de la recevabilite d une
action en refere.

Le relevem ent est lui aussi de la com petence de l'ordre

judiciaire et ne peut etre intente que p ar ceux ayant qualite
d 'agir en recusation, aulrem ent dit : un ou plusieurs action­
naires detenant au m oins le 1/10 du capital social, sauf que
cetle action n'est pas lim itee aux societes faisant appel public
a I'epargne.

J 22
 GUIDE PRATIQUE

Quant aux cas susceptible de donner lieu a une decision

judiciaire de relevement, il est necessaire d'£tablir des preuves
de fautes graves de la part du commissaire aux comptes ou en
cas d'empechement.

Outre les organes externes de controle, le conseil d'admi-

nistration de la societe par actions est-il investi d'une mis­
sion de controle ?

Le code de commerce prevoit notamment que le conseil

d'administration « est investi des pouvoirs les plus entendus
pour agir en toutes inconstances au nom de la societe ; il les
exerce dans la limite de l'objet social et sous reserve de ceux
expressement attribues par la loi aux assemblies Generates »
(Article 622).

Meme si nous pouvons relever une apparente confusion

des pouvoirs entre le conseil d'administration et son presi­
dent qui est egalement « investi des pouvoirs les plus eten-
dus pour agir en toute circonstances, au nom de la societe
(Article 638), il n'en demeure pas moins que la primaute du
controle echoit au conseil d'administration qui dispose du
pouvoir de revoquer le President du conseil d'administration
a tout moment (art 636 du code de commerce).

Ceci implique un controle de la gestion du president direc-

teur general par le conseil d'administration.

Dans les socidtes par actions dites dualistes (Directoire et

conseil de surveillance) les prerogatives de controle sont devo-
lues par la loi au conseil de surveillance, de fa^on plus accentuee
que dans les societds par actions cl conseil d'administration.

En effet, le conseil surveillance exerce une mission de

« controle permanent de la society » (cf. article 654 du code de
 G U ID E P R A T IQ U E

com m erce). A ce litre, conform em ent J'article 655 du code de

com m erce, le conseil de surveillan ce est habilite a effectuer les
controJes q u 'il ju g e utiles « a loute epoque ».

II p e u t e x ig e r eg a lem e n t la com m unication de tout docu­

m ent necessaire a J'acco m p lissem en t de sa m ission.

C e s p o u v o ir s tres eten d u s perm ettent au conseil de surveil­

lance d 'e x a m in e r de tres pres et de fa^on reguliere, les ecritu-
res co m p tab les, les d ifferents postes d'actifs et de passif, les
stocks etc.

Par ailleu rs, le D irectoire presente au m oins une fois par

trim estre et a la fin d e ch aq u e exercice com ptable, son rapport
de gestio n (C f. article 656 d u code de com m erce).

C e p e n d a n t, cette form e d'organisation visant a separer la

fonction de direction de celle du controle, n'a pas connu de sue
ces ou de d e ve lo p p e m e n t en A lg e rie . Son caractere op
l'absence d'orien tations precises de la part des decideurs ou
des actionnaires p o u r 1'ad op tio n de ce m od e d'organisation et
de fonctionnem ent et enfin l'ab sen ce de culture et de pratiques
de gestion inspirees de ce system e, expliquent pourquoi la
societe par actions a directoire et conseil de surveillance,
dem eure J'exception en A lg e rie alors q u 'elle constitue pratique-
m ent une option qui a tend ance a se generalise!' p our les socie-
tes cotees en bourse, y com p ris d ans les p ay s developpees dont
la legislation est p lu s ou m o in s p roch e de la notre.

Q u e l s sont les p r in c ip a u x droits et taxes auxquels sent

soum ises les societes par actions ?

I ouj la determ ination des droits c‘t taxes au xq u els sont

soum ises les societes p ar actio n s, il taut d istin g u e r entre la

creation de la so a e te par actions (SA ) et so n fonctionnement.

124
 GUIDE PRATIQUE

Toutefois, nous nous limiterons, dans ce qui suit a dormer

un aper^u general sur les droits et taxes auxquels sont assujet-
ties les Soci£t£s commerciales en general et les societes par
actions, de fa^on sp£cifique.

• Imposition au moment de la creation de la societe

par actions

La creation d'une societe commerciale en general et d'une

societe par actions en particulier, suppose 1'affectation a cette
societe, en tant que personne morale, d'un patrimoine qui est au
regard de la Loi, distinct de celui des associes ou actionnaires.
C'est cet apport qui constitue naturellement la base de l'im-
pot. Ainsi, l'acte qui constate la formation definitive de la
societe (les statuts) doit etre enregistre au service des impots
territorialement competent - et les droits correspondants
payes - Selon les conditions et modalites definies ci-apres :
Ces droits sont calcules sur les apports effectues par les
associes au capital de la societe.
Selon leur nature et leurs caracteristiques propres, les
apports des actionnaires ou associes, dans la societe par
actions, sont consideres selon le cas, soit comme des apports
purs et simples soit ou comme des apports a titre onereux
Differentes situations peuvent se presenter cl cet effet :
1. Cas d'apports purs et simples :
Les apports dits ou consid£r£s purs et simples sont ceux
qui conf£rent a l'apporteur en echange de sa mise ou sa
contribution financiere, de simples droits sociaux (part d'inte-
ret ou d'action), dtant signal^ que ces droits sont exposes a
tous les risques de I'entreprise.

125
 CH ID E PRATIQUE

1.1 : Tarif applicable? et conditions d'exigibilit£ :

Aux terrnes de l'article 248 du code de I'enregistrement,

les actes de formation de soci£t£s sont assujettis ci un droit de
0,5% sur le montant global des apports effectu^s a titre pur et
simple, sans que ce droit ne puisse etre inferieur £ 1.000 DA.

Dans le cas specifique de societes par actions, ce droit ne

peut etre inferieur a 10.000 D A et superieur a 300.000DA.

1.2 : Assiette de calcul du droit d 'a p p o rt:

Le droit d'apport est liquide sur le montant total des

apports mobiliers et immobiliers, deduction faite du passif
(Cf. Code de I'enregistrement, article 24).

2. Apports a titre onereux :

L'apport a titre onereux s'apparente a une veritable opera­
tion de vente consentie par rapporteur a la societe et lui
donne par consequent ouverture au droit de mutation selon la
nature des biens objet de ce type d'apport.
2.1 Tarif du droit de mutation :
Le tarif applicable au droit de mutation est determine sui-
vant les memes modalites que celles applicables aux ventes.
2.2 Assiette de calcul :
Le droit de mutation a titre onereux est per^u sur le prix
augmente des charges ou sur la valeur venale reelle des biens
si elle est superieure.
3. Apports mixtes :
Un apport est considere comme mixte, s'il porte sur des
apports dont une partie est consideree comme apport pur et
simple et apport a titre onereux pour le surplus.

126
 g u id i i ' ra

11 on rbsulto <|ii(’ l.i pat lie tics apporls rdmundreo par tics
droits sociaux osl soumisc au drnil d'apport pur et simple,
tandis quo la parlio du bion apportde a litre onereux sera sou­
misc au droil de mutation.
Dans le cas d'un apporl de plusieurs biens, il est possible
do proedder h une repartition artificielle des biens entre
apporls h titre onereux et apports h litre purs et simples. Le
droit d'apport tilro ondreux dtant variable suivant le bien
apportd, il faut operer une affectation dietde par le cout fiscal.
C'esl pourquoi, les parties sont admises a declarer dans
1'acte constitutif quels sont les biens transmis a titre onereux.
Si cette declaration porte h la fois sur des meubles et des
immeubles, le tarif relalif aux immeubles est le seul applica­
ble a condition que les meubles ne soient pas estimes article
par article dans 1'acte en question.•
• Droit d'enregistrement lors de la souscription a une
augmentation, une reduction ou lors de l'amortissement
du capital social
1. : Augmentation de capital :
Une augmentation de capital est considdrde et traitde
comme telle lorsqu'elle se traduit par une Emission d'actions
nouvelles ou une incorporation de bendfices, de reserves ou
de provisions de toute nature, dans le capital des societes deja
constitutes selon les formes et conditions definies par la Loi.
1.1. Droit proportionnel et condition d'exigibilite :
Lorsqu'il s'agit d'une augmentation de capital des socie-
tds a capital variable, le droil proportionnel n'est liquide que
sur la fraction du capital social qui, a la cloture d'un exercice

127
w
GUIDE PRATIQUE

social, excfcde le capital prdcddemmerit taxe (Code de I'enre-

gistrement article 249). *
1.2. Assiette de calcul du droit d'apport:
Le droit d'apport est per^u sur la valeur r6elle des apports
nouveaux.
1.3. Tarif.
L'augmentation du capital d'une societe est soumise au
droit proportionnel de 1%.
2. Reduction et amortissement de capital :
2.1. Definitions :
La reduction du capital social designe l'operation par
laquelle une societe reduit son capital social soit par voie
d'annulation d'actions soit par voie de reduction de la valeur
nominale des actions. Une fois realis^e, la reduction de capi­
tal social ainsi operee devient opposable aux creanciers
sociaux posterieurs de la societe.
Quant a l'amortissement du capital social, elle signifie le
remboursement soit total soit partiel des apports par preleve-
ment sur les reserves ou les benefices.
2.2. Regime fiscal applicable aux operations de reduction et
d'amortissement du capital social:
2.2.1. Reduction de capital:
La legislation algerienne opere une distinction entre :
• la reduction effectuee par repartition des valeurs socia-
les cjui donne ouverture au droit de partage de 1,5% sur
les valeurs attribuees a chaque associe (cette reduction
est consideree comme un partage partiel) ;

128
 t.llin t W A T IV U t

• | ,1 roduttion par suite d<> perto qui est enregistrf*c au

droit fixe des a< les innom^s f'>00 IM <ondition qu'au
run ivmboursemrnt com'-latif no soil effec tutf au profit
des assoc tfs.
2.2.2. Amortissement (!»• capital:
l.e droit fixe des acfes innom&t est le soul exigible sur
1'aote constatant I'amortissement du capital (500 DA),
3. Dissolution avec ou sans creation d'une soci£t£ nou-
vellc:
lx*s actes de dissolution de society qui ne comportent
aucune transmission de biens meubles ou immeubles entre
les assorts sont sou mis a un droit fixe de 3.000 D A .

Dans le cas ou il y a dissolution de la society avec creation

d'une societe nouvelle, les droits prevus pour la constitution
de societes sont exigibles: 0,5%

Pour les apports & titre onereux, le droit applicable differe

selon la nature du bien apporte (fonds de commerce immeu-
ble ou bail).

4. Acte de prorogation de la societe :

11 faut entendre par prorogation d'une societe, la prolon­

gation de sa dur6e de vie.

L'op£ration de prorogation en tant qu'acte juridique est

soumise a un regime fiscal different selon qu'elle intervienne
avant ou apres 1'arriv6e du terme de la societe.

Dans 1'hypothese ou la prorogation intervient dans une

p6riode qui est ant^rieure a I'expiration normale de la vie de
la soci£t6 , 1'acte est assujetti au droit de 0,5%, perqu sur 1'ac-
tif social.

129
 Dans lo cas oft la prorogation <*sl postdrieim* a I'expiration
do la durdt? do vie do la socldtd, la prorogatum m on
rdalitd par uno creation d'une socidtd nouvollo, do re HI**
doit dtro sou mi so au droit d'apport ordinalro applicable au
fonds social not, ainsi qu'au droit do mutation a
applicablo au montant du passif.

5. Fusion do la socidtd :

Conformdmcnt aux dispositions du code do I

fusion de society peut s'opdrer do deij x manidres '
• Soit par voie d'absorption d'une ou plusiours socidtds
par une socidtd existante;
• soit par voie de dissolution d'une ou plusieurs socidtds
qui vont dtre absorbdes par une socidtd spdcialement
erdde b cet effet.
Dans les deux cas, il y a apport titre ondreux du fait que
la socidtd qui subsiste prend bsa cha
qui sont dissoutes.
Le droit d'apport de 0,5% est liquidd sur la valeur rdelle des
apports diminuds du passif rdel ainsi pris en charge, et le droit
de mutation btitre ondreux est pergu en faisant ap
des regies dtudides b propos des apports mixtes.
• Cession a titre ondreux des droits sociaux
et d'obligations :
1. Cession de droits sociaux :
1. Rdgime gdndral :
1.1.1. Tarifs et conditions d'oxigibilitd du droit:

130
 G U ID E PRATIQUE

Los actes portant cession d'actions et de parts sociales sont

assujettis a un droit de 2,5 % (Code de 1'enregistrement article
218 ).

La perception de ce droit est soum ise aux conditions sui-

vantes :

• 1'existence d 'u n acte authentique diim ent etabli pour

constater la cession qui constitue one transm ission
m o b ilis e ;
• l'objet de la cession doit etre un veritable droit social,
c'est a dire u n droit incorporel m obilier distinct des
biens sociaux.

1.1.2. Assiette et liquidation :

C e droit social est liquide com m e en matiere de vente de

m eubles ordinaires, c'est a dire sur ie prix de la cession a u g ­
m ents des charges ou sur la valeur venale reelle des titres
cedes si elle est superieure.

1.2.2. Liquidation de l'im p o t :

Les cessions visees par 1'article 219 du code de 1'enregis­

trement susvise sont soum ises au regim e fiscal p revu pour la
vente des biens clont l'app ort a ete rem unere par les titres
cedes.

2. Cession d 'o b ligatio ns :

Les actes portant cession d'ob ligations negociables des

societes sont assujettis a un droit de 1 % (Code de 1'enregistre­
ment article 225).

C e droit est pergu sur le capital exprim e dans l'acte et qui

en fait l'objet.

131
 GUIDE PRATIQUE

Les actes constatant la dissolution d une society sont

soumis obligatoirement h l'enregistrement.
Ces actes donnent ouverture au droit fixe de 3000 DA,
lorsqu’ils ne portent pas ou n'entrainent aucune transmission
de biens entre les assoctes on autres personnes (Code de l'en-
registrement, article 212).
Les avantages fiscaux accordes au titre de l'invstissement :
Dans ce cadre, l'ordonnance 01 /03 du 20 Aout 2001, modi-
fiee et completee, relative au developpement de l'investisse-
ment, a institue deux regimes d'octroi des avantages fiscaux,
un regime general et un autre derogatoire.
1. Le Regime General
Abstraction faite des incitations fiscales, parafiscales et
douanieres prevues par le droit commun, les investisseurs
definis aux articles ler et 2 de Tordonnance n°06-08 du 15 juil-
let 2006, modifiant et completant 1'ordonnance n° 01 /03 du 20
Aout 2001, relative au developpement de l'investissement
peu vent beneficier au titre de leur realisation telle que visee a
1'article 13 de Tordonnance suscitee, des avantages suivants:
a) Les avantages fiscaux accordes au titre de la realisation :
Les avantages fiscaux consentis dans ce cadre portent
essentiellement sur :
- L'exoneration de droits de douane pour les biens non
exclus, importes et entrant directement dans la realisation de
l'investissement;
- La franchie de TVA pour les biens et services non exclus,
import£s ou acquis localement entrant directement dans la
realisation de l'investissement
 GUIDE PRATIQUE

- L'exemption do droit do mutation a titre onereux pour

toutes les acquisitions immobilieres effectu£es dans 1e cadre
de I'investissement concern^.

II convient toutefois de preciser que les avantages cit£s ci-

dessous sont octroyes pour une dur£e de un (1) a trois (03)
ans, apr£s constat de l'entr£e en activity du projet eligible a
ces avantages.

Le constat en question est etabli par les services fiscaux a la

diligence de l'investisseur:

b) Les avantages fiscaux accordes au titre de 1'exploitation:

Les avantages fiscaux qui sont accordes au titre de Sexploi­
tation portent sur ce qui suit :
- Exoneration de l'impot sur le benefice des societes (IBS);
- Exoneration de la taxe sur l'activite professionnelle (TAP).
2. Le Regime Derogatoire:
Le regime derogatoire comprend en fait deux regimes,
selon la nature des operations concemees, a savoir:
• Le regime applicable aux investissements portant sur
des activites non exclues des avantages et realisees dans
les zones dont le d£veloppement n£cessite une contribu­
tion parti culiere de l'fitat ;
• Le regime applicable aux investissements presentant
un interet particulier pour l'economie nationale.
A . Regime applicable aux investissements portant sur
des activites non exclues des avantages et realisees
dans les zones dont le developpement necessite une
contribution particuliere de l'fitat:

133
 GUIDE PRATIQUE

1. Avantages accordEs au titre de la realisation

de l'investissement :
o Exemption du droit de mutation a titre onereux,
lorsqu'il s'agit des operations portant sur les acquisi­
tions immobilizes effectuEes dans le cadre de 1'inves-
tissement et repond ant a ce besoin;
o Application du droit d'enregistrement au taux reduit
de deux pour mille (2%o), pour les actes constitutifs et
les augmentations de capital;
o Prise en charge partielle ou totale de l'fi tat, apres
Evaluation de l'Agence ANDI, des depenses devant
etre engagees au titre des travaux d'infrastructures
necessaires a la realisation de l'investissement;
o Franchise de la TVA pour les biens et services entrant
directement dans la realisation de l'investissement
que ces biens soient importes ou acquis sur le mar-
che local;
o Exoneration en matiere de droit de douane pour les
biens importes et entrant directement dans la realisa­
tion de l'investissement.
2. Avantages accordEs apres constat de mise en exploita­
tion etabli par les services fiscaux a la diligence de l'in-
vestisseur :
O Exoneration pendant une periode de dix ans (10)
d'activitE effective de 1'impot sur les bEnEfices des
sociEtEs (IBS) et de la taxe sur 1'activitE profession-
nelle (TAP);
B - REgime fiscal applicable aux investissements
prEsentanl un intEret particulier pour reconomie
nationale

134
 G U ID E PRATIQUE

Les investissem ents presentant un into ret particulier pour

1'econom ic nationale en raison notam m ent du caractere
exceptionnel de la technologic utilisee, susceptible de preser-
ver 1 environnem ent, de proteger les ressources nature Iles,
d'econom iser l'energie, et de conduire a la promotion du
developpem ent durable, beneficiant d'avantages en vertu
d'une convention.

Cette convention est elaboree et conclue par voie de nego-

ciation entre l'investisseur et l'agence AN D1 agissant pour le
com pte de 1'Etat, sous la conduite du ministre charge de la
prom otion des investissem ents.

Les investissem ents presentant un interet pour 1'economie

nationale sont identifies selon des criteres fixes par voie regle-
m entaire apres avis conform e du conseil national de l'inves-
tissem ent.

La convention approuvee et conclue par le conseil national

de l'investissem ent est publiee au journal officiel de la repu-
blique algerienne dem ocratique et populaire.

*Avantages accordes:

Les avantages susceptibles d'etre accordes aux investisse­

m ents peuvent com prendre tout ou une partie des avantages
suivants :

1. En phase de realisation:

Les avantages concernant cette phase sont accordes pour

une duree m axim ale de cinq (5) ans, il s'agit re sp e ctive m e n t:•

• d'une exoneration et/ou franchise, selon le cas, des

droits, taxes, im positions et autres prelevem ents a carac-
tere fiscal

135
 GUIDE PRATIQUE

qui sont dus sur acquisitions effectives aussi bien par voie
d'importation qu'fc travels le triarchy local, dcs biens et servi­
ces jugees necessaires h la realisation de l'investissement ;

• d'une exoneration des droits d'enregistrement portant

sur les mutations des proprietes de nature immobiliere
affecVes a la production ainsi que la publicity legale
dont elles doivent faire l'ob jet;

• d'une exoneration des droits d'enregistrement sur les

actes constitutifs de societes et les augmentations de
capital ;

• d'une exoneration de la taxe fonciere sur les proprietes

immobilieres affectees a la production.

2. En phase d'exploitation:

Les avantages, durant cette phase, sont accordes pour une I

duree maximale de dix (10) annees a compter du constat d'en- |
tree en exploitation etabli par les services fiscaux, a la dili­
gence de l'investisseur; il s'agit :
• d'une exoneration de l'impot sur le benefice des socie- I
tes (IB S);
• d'une exoneration de la taxe sur l'activite profession- |
nelle (TAP).

Outre, les a vantages supplementaires suscites, d'autres

avantages peuvent etre decides par le conseil national de l'in-
vestissement, conformement a la legislation en vigueur.

Remarque :

Les avantages accordes aux termes de l'ordonnance n° 06-

OS du 15 juillet 2008, modifiant et completant l'ordonnance

136
 CHIDE PRATIQUE

n° 01-03 du 20 aout 2001 relative au developpement de l'in-

vestissement, s'appliqucnt aux investissements declares apr£s
publication de 1'ordonnance suscitee.

Ces avantages ne peuvent etre cumules avec les avantages

de m£me nature institues par la legislation fiscale.
C - L'octroi des avantages fiscaux au profit des
investissements - Cas d'extension de capacite et
application de la regie proportionnelle au prorata
Dans le cadre d'une extension de capacite, les avantages
fiscaux ne sont accordes que dans la limite de la valeur des
apports nouveaux pour les operations d'investissement rela­
tives a 1'extension de capacite.
L'octroi des avantages proportionnels est determine par
rapport au total des apports.
D - Les operations soumises a la T.V.A.
1-1/ Les operations obligatoirement soumises :
La T.V.A est due obligatoirement sur :

• Les operations de ventes et de travaux immobiliers

ainsi que les prestations de services qui ont un caractere
industriel, commercial ou artisanal lorsqu'elles sont rea­
lise s en Alg£rie a titre habituel ou occasionnel.
• Les operations d'importations.

Cette taxe s'applique quels que soient:

o Le statut juridique des personnes qui interviennent
dans la realisation des operations imposables ou leur
situation au regard de tous autres impots.

137
 GUIDE PRATIQUE

o La forme ou la nature jundique de leur intervention,

Les operations et services imposables a la TVA, a titre obli-
gatoire, sent enumeres a 1'article 2 du code des Taxes sur le
Chiffre d'Affaires (TCA).
1-2/ Les operations imposables par option
Les operations imposables par option sont visees a Yarticle
3 du code des Taxes sur le Chiffre d'Affaires (TCA).
Les modalites d'option sont egalement reprises dans cet
article.
L'option est accordee aux personnes physiques ou morales
dont 1'activite se situe hors du champ d'application de la TVA
dans la mesure oil elles livrent:
• a I'exportation,
• aux sodetes petrolieres,
• a d'autres redevables de la taxe,
• a des entreprises benefidant du regime des achats en
franchise.
1-2-1 Modalites de l'option
L'option peut etre demandee a toute periode de 1'annee et
s'exerce sur simple declaration de la personne interessee a
adresser, sous pli recommande, a l'inspection habilitee du lieu
d'imposition.
Elle prend effet a compter du premier jour du mois suivant
celui au cours duquel elle est souscrite et s'exerce a toute
periode de 1'annee.
Elle expire, obligatoirement le 31 decembre de la troisieme
annee qui suit celle au cours de laquelle elle a pris effet, c'est
a dire 1'annee consideree et les deux annees suivantes.

138
 GUIDE PRATIQUE

L'option est renouvelee par tacite reconduction, s'il n'y a

I pas denonciation expresse par lettre recommandee avec
accuse de reception, formulee dans un delai de trois mois
avant l'expiration de chaque periode.

1-2-2 Consequences de l'option:

La personne, ayant fait valoir son option, comme indique

ci-dessus, est obligatoirement soumise au regime du reel.

A ce titre, elle est astreinte a toutes les obligations imposees

aux redevables de la Taxe sur la Valeur Ajoutee (TVA) (decla­
ration d'existence, depot des releves de chiffre d'affaires,
tenue d'une comptabilite reguliere).
/ 3 - Le redevable de la T.V.A.
Le redevable est la personne a qui incombe le paiement de
la TVA a raison d'une operation imposable.
4 - Les exonerations de la T.V.A.
Les exonerations dont il est question constituent des dispo­
sitions speciales visant a affranchir de la TVA certaines opera­
tions qui, en l'absence de telles dispositions speciales, seraient
normalement taxables.
Elies repondent generalement a des considerations econo-
miques, sociales ou culturelles.
• en matiere economique, les exonerations prevues par
le code de la TVA tel que certains travaux et services
relatifs aux activity de prospection, de recherche, d'ex-
ploitation, de liquefaction ou de transport par canalisa­
tion des hydrocarbures liquides et gazeux , realises par
ou pour le compte de 1'entreprise SONATRACH.

139
 G U ID E PRATIQUE

• en matiere sociale: elles se rapportent notamment aux

produits de large consom m ation (pain, lait, orge, farines,
etc...), m edicam ents, restaurants a bon marche n'ayant
pas de but lucratif et vehicules pour invalides, etc...
• en matiere culturelle: elles visent notamment les m ani­
festations culturelles ou artistiques et tous les spectacles
organises dans le cadre des m ouvem ents nationaux ou
intem ationaux d'entraide.

Ces exonerations, peuvent egalement, reposer sur des

considerations de techniques fiscales. II s'agit en l'espece
d'eviter une superposition de taxes presentant le meme carac-
tere d'im pot sur la depense.

Elles concernent les produits passibles de la taxe a l'abat-

tage, les ouvrages d'or, d'argent et de platine soumis au droit
de garantie.

En outre, les personnes qui n'atteignent pas les seuils

lim ites d'assujettissement fixes par la loi sont exonerees de la
TVA.

Les seuils sont fixes a 100.000 D A pour les prestataires de

services et 130.000 D A pour les autres assujettis.

5 - Utilisation de l'attestation d'exoneration

Les exonerations prevues par la loi ne donnent pas toutes

lieu a la delivrance d'attestations d'exoneration. En effet, cette
formalite s'applique seulement lorsque le beneficiaire de
I'exoneration utilise le concours d'un fournisseur de biens, de
travaux ou de services.

A cet egard, l'attestation d'exoneration est remise, selon le

cas, a ce dernier ou aux services concernes des douanes et en
cas d'im portation.

140
 GUIDE PRATIQUE

Les btneficiaires de l'exoneration de la TVA doivent utiliser

les nouveaux specimens d'attestations, tel que precise ci-des-
sous, sous leur entitre responsabilitt.
6 - Gestion et suivi des attestations d'exon£ration:
Les gestionnaires concernes sont tenus de delivrer les car-
nets d'attestations d'exoneration a la demande des b<?n£ficiai-
res, et selon 1'importance de leurs utilisations, en prenant la
precaution d'exiger leur restitution au fur et a mesure de leur
epuisement afin d'en permettre leur verification approfondie
a posteriori.
7 - Base d'imposition en 1'absence de determination de l'as-
siette :
La base imposable des operations passibles de la TVA dont
l'assiette n'est pas expressement definie par la loi, est consti­
tute par le montant brute des remunerations revues ou des
recettes perques.
8 - Le fait generateur de la T.V.A.

Le fait generateur d'un impot est l'evenement qui donne

naissance a la creance du redevable envers le Tresor.

L'exigibilite est le droit que peut reclamer le tresor aupres

du redevable, a partir d'une periode donnee, pour exiger le
paiement de la taxe.

8-1 / A l'interieur

L'exigibilite est constitute:

8-1-1/ Pour les ventes et operations assimilees: par la

livraison mattrielle ou juridique de la marchandise. Toutefois,
pour la vente de l'eau potable par les organismes distribu-

141
 GUIDE PRA

tours, le fait generateur est constitue par 1'encaissement total

ou partiol du prix.

8-1-2/ Pour les ventes realisees dans le cadre de marches

publics : Par 1'encaissement total ou partiel du prix. A defaut
d'encaissement, la TVA devient exigible au dela du delai d'un
(1) an ou h compter de la date de livraison juridique ou mate-
riclle.

8-1-3/ Pour les travaux im m obiliers: par 1'encaissement

total ou partiel du prix. II faut entendre par encaissem ent, tou-
tes som m es per^ues au titre d'un m arche de travaux quel
qu'en soit le titre (avance, acom ptes, reglem ents pour soldes).

Pour les entreprises etrangeres exergant en Algerie, le fait

generateur est constitue par 1'encaissement total ou partiel du
prix. Cependant, a 1'achevement des travaux, le fait genera­
teur est constitue par la reception definitive de 1'ouvrage rea­
lise et ce, pour le montant de la taxe encore exigible apres
cette date.

8-1-4/ Pour les livraisons a soi-m em e :

o En ce qui concerne les biens meubles taxables, par la

livraison, entendue com m e etant la premiere utilisation
du bien ou la premiere mise en service,
o En ce qui concerne les biens im m eubles taxables, par
la premiere utilisation des biens ou occupation.

8-1-5/ Pour les prestations de services:

Par 1'encaissement total ou partiel du prix. En ce qui

concerne les spectacles, jeux et divertissem ents de toute
nature, la T V A est exigible, a defaut d'encaissem ent, lors de
la delivrance du billet. Toutefois, les entrepreneurs de travaux
et les prestataires de services peuvent etre autorises a se libe-

142
 GUIDE PRATIQUE

rer d'apr&s les debits, auquel le fait generateur est constitue

par le debit lui meme.
8-2/ A l'importation
Le fait generateur est constitue par le d£douanement des
marchandises.
Le debiteur de la taxe est le declarant en douane.
8- 3/ A Lexportation
Le fait generateur des produits taxables destines h Lexpor­
tation est constitue par leur presentation en douane. Le debi­
teur de cette taxe est le declarant en douane.
II est precise, a cet egard, que le principe est Lexemption
des biens destines a Lexportation.
9- Les taux de la T.V.A.
Les taux de la TVA sont actuellement fixes a :
o 7% (taux reduit) pour les biens et services qui repre-
sentent un interet particulier sur le plan economique,
social ou culturel.
o 17% (taux normal) pour les operations, services et
biens qui ne sont pas expressement soumis au taux
reduit de 7%.
L'enumeration detaillee des biens, services et operations,
est donnee aux articles 21 et 23 du code des T C A conforme-
ment a Lannexe II.
E - L'impot sur le benefice des societes
L'impot sur le benefice des societes (IBS) est du par les
societes de capitaux et les societes mixtes.

143
 GUIDE PRA

C'est ainsi quo los societos do droit algerien ainsi que les
societes <Hrang£res son! soumises 5 FIBS a raison des benefices
realises cn Algeric.
1 - Determination du benefice imposable:
Les benefices passibles de l'impot sur les benefices des
society sont determines, suivant les memes regies applica-
bles aux benefices industriels et commerciaux (BIC) soumis a
1'IRG et relevant du regime reel d'imposition.
2 - Cas particuliers:
2.1/ Benefices realises dans des entreprises exploitees a
l'etranger :
L'impot sur les benefices des societes frappe uniquement
les benefices realises dans les entreprises exploitees en
Algerie, d'une part, et ceux dont l'imposition est attribute a
l'Algerie par une convention internationale relative aux dou­
bles impositions, d'autre part.
L'application de ce principe entrafne les consequences ci-
apres :
• Les benefices realises par une societe algerienne par
actions dans des entreprises exploitees a l'etranger ne
sont pas soumis a l'impot algerien.
• Les societes etrangeres sont, quelle que soit leur natio­
nality imposables a l'impot algerien a raison des profits
tires de leurs entreprises exploitees en Algerie.
2.2/ Revenus r^alis^s par les entreprises etrangeres n'ayant
pas d'installation professionnelle permanente en Algerie :
La base servant d'assiette a I'lBS est constitute par le mon-
tant brut du marelit hors TVA.

144
 GUIDE PRATIQUE

F - Le versement forfaitaire
Les salaires et traitements verses par les socittes sont assujet-
tis &un versement forfaitaire au taux de 1% (ce nouveau taux est
entre en vigueur au l or janvier 2005), deduction faite de la coti-
sation ouvriere de securite sociale et des retenues pour retraite.
Ce versement est deductible du benefice imposable.

G - La taxe sur les activites professionnelles (TAP)

1 - Domaine d'application de la TAP :

La TAP est due a raison :

• des recettes brutes realisees par les contribuables c'est-

a-dire les societes par actions (SPA), en l'occurrence, qui
exercent ime activite permanente en Algerie.
• Du chiffre d'affaires realise en Algerie dans les memes
conditions que ci-dessus.

2 - Elements composant le chiffre d'affaires :

Le chiffre d'affaires s'entend du montant des recettes reali­
sees sur toutes operations de vente, de service ou autres
entrant dans le cadre de l'activite exercee.
3 - Determination de la base imposable :
La base imposable h la TAP est constitute par le montant
total des recettes professionnelles brutes ou le chiffre d'affai­
res hors TVA, lorsqu'il s'agit de redevables soumis & cette
taxe, realists pendant l'annee.
4 - Calcul de la TAP
La TAP est etablie sur le chiffre d'affaires realise hors TVA.
Le chiffre d'affaires est determine compte tenu de refactions

145
 CAI1DE PRATIQUE

de 30 et 50 % determinees par la loi. Le taux de cette tax

%
est de 2 %. Cette taxe est deductible du benefice imposable.

Q uel est le regime fiscal applicable au groupe de societes ?

En 1'etat actuel de notre legislation, la notion de groupe de

societes, n'a et£ apprehendee que sous 1'angle fiscal. En effet,
le code de commerce a travers, son article 732 bis-4, s'est
contente d'une evocation laconique de cette notion en traitant
de la consolidation fiscale.

De ce fait, le seul texte qui en definit les contours et les

conditions d'eligibilite est celui contenu dans la loi des finan­
ces pour 1997 ayant modifie 1'article 138 du code des impdts
directs, dont nous rappelons ci - apres les dispositions princi-
pales.
1°) Definition du groupe de societes :

L'article 138 du code des impots directs (C.I.D) definit le

groupe de societes comme etant« toute entite economique de
deux ou plusieurs societes par actions juridiquement inde-
pendantes, dont 1'une appelee « societe mere » tient les
autres, appelees « membres », sous sa dependance par la
detention directe de 90% ou plus du capital social et dont le
capital ne peut etre detenu en totalite ou en partie par ces
societes ou a raison de 90% ou plus par une societe tierce eli­
gible en tant que soci£td mere.

Les relations entre societes membres du groupe, doivent

etre regies exclusivement par les dispositions du code de
commerce.

Toutefois, ne peuvent opter pour le regime fiscal des grou-

pes de societes que les societes qui justifient de resultats posi-
tifs pendant les deux (02) derniers exercices... ».

146

/
 GUfDE PRATIQUE

2°) Critfcres d'eligibility_:

II ressort de la definition donnee ci - dessus, qu'il faut r£u-
nir six (06) crit£res ou conditions pour etre eligible au regime
fiscal du groupe, a savoir :
1°) Seules les societes par actions dont le capital est
detenu de manure directe par la societe mere, sont 61igi-
bles au regime de groupe de society.
2°) Le capital social de la society membre doit etre
detenu a raison de 90% au moins par la societe mere.
3°) Ne peuvent opter pour le regime fiscal de groupe,
que les societes qui justifient de resultats positifs pen­
dant les deux demiers exercices ;
4°) Le capital social de la. societe mere ne doit pas etre
detenu de maniere directe ou indirecte en totality ou en
partie par les societes membres.
Les participations croisees entrainent 1'ineligibility au
regime fiscal des groupes de societes.
5°) Le capital social de la societe mere ne doit pas etre
detenu de maniere directe a raison de 90% ou plus, par
une societe tierce, elle- meme eligible au regime fiscal
des groupes de societes, en tant que societe mere.
6°) Les relations entre les societes membres de groupe,
au sens fiscal du terme, doivent etre regies exclusive-
ment par les dispositions du code de commerce.
II) Sociytys exclues du regime fiscal des groupes de
sociytys,
L'article 138 bis du code des imp6ts directs, exclut expres-
sement de ce regime :

147
 GUIDE PRATIQUE

a) Toutes les society's petrolferes (dont le regime fiscal est

sp£cifique) ;
b) Les socfefes dont les relations ne sont pas regies par le
code de commerce, (Cette disposition vise, selon l'in-
terpretation de l'administration fiscale, les holdings et
les E.P.E soumis cl 1'ordonnance de 1995 relative aux
capitaux marchands de 1'Etat, en vigueur h lfepoque
et abrogtfe en 2001 par 1'ordonnance n° 01-04 relative
£» 1'organisation, la gestion et la privatisation des
entreprises publiques economiques ( EPE) ;
c) Les socfefes pfesentant des bilarts deficitaires, ne
peuvent integrer le groupe de societes ; II faut done
justifier de rdsultat positif pendant les deux demiers
exercices.
Quelles sont les principals declarations fiscales auxquelles
sont soumises les societes par actions et selon quelles formes ?
Ces regies different selon les Stapes caracteristiques sui-
vantes :
• Lors de la constitutions de la soefefe
D£s la signature des statuts par le notaire et l'accomplisse-
ment des formalifes d'enregistrement et de publicity le repre-
sentant fegal doit justifier d'une attestation de position fiscale
de la soefefe qui est fournie par l'inspection des irnpots de la
Wilaya concenfee.
• Au d.6but d'activife
Dans le mois qui suit le d£but d'activite, le representant
fegal ou fond<§ de pouvoirs de la sociefe nouvellement creee
devra souscrire une declaration d'existence aupfes de 1'admi­
nistration fiscale compdtente (Voir module en annexe).

148
 GUIDE PR

• Los declarations mensuellos

Toutc socidtd rdalisant dcs operations passibles do T.V.A,
est tenue de proceder 5 leur declaration et de s'acquitter do
montant exigible auprds du receveur des imp6ts dans les res-
sort duquel est situe le sidge social de la socidtd, et ce au plus
tard dans le vingt (20) jours qui suivent le mois au cours
duquel ont dtd rdalisdes les operations passibles de la TVA.
Ces declarations mensuelles sont dtablies sur un imprimd
normalise portant les references G.50, disponible ou niveau
de chaque administration fiscale et au niveau des recettes des
contributions directes.
• Les retenues bla source au titre de 1'
revenu (IRG)
Les sommes imposables soumises la retenue b la source au
titre de TLRG telles que les salaries, doivent etre portees sur Tim-
prime G.50 vise ci - dessus et reversdes aupres de la recette des
impots dans le ressort de laquelle est situd le sidge sonal de la
societe, dans le meme delai que celui fixd ci-dessus.
• Les declarations annuelles
Si la societd est assujettie b la taxe sur Tactivitd profession-
nelle (TAP) et a Timpot sur les benefices (I.B.S), elle est tenue
de souscrire une declaration annuelle, avant le V avril de cha­
que annee, auprds de Tinspection des impots territorialement
competente, faisant ressortir le montant du benefice imposa-
ble au titre de Texercice dcould ainsi que celui du chiffre d'af­
faires ; cette ddclaration se fait sur imprime fourni par Tadmi-
nistration fiscale concemde.
QuelJes sont les obligations a respecter en matiere de
publication des comptes ?

149
 (,'!///>/ 1’HA

I vs socieles par actions (SPA), les banqncs cl les £lablisse-

nicnts financiers, en particulier soul concern<f*s par ('obliga­
tion do dopAt lies comptes sociaux annuels, aupr&s des servi­
ces du Centre National du Registre du Com m erce, pour la
publication an bulletin officiel des annonces lAgales (BC)AL) et
ce, conformtfment aux dispositions :

- de l'ordonnance n° 75-59 du 26 septembre 1975 portant,

code de commerce modifiAe et completee ;
- de l'ordonnance n° 03-11 du 26 aout 2003 relative a la
moruiaie et au cre d it;
- de la loi n° 04-08 du 14 aout 2004 relative aux cond itions
d'exercice des activites com m erciales ;
- du decret executif n° 92-70 du 18 fevrier 1992, relatif au
b ulletin officiel des annonces legales.

Q u e lle est la procedure a suivre et selon qu elle m odalite

s'effectue Ie depot des comptes sociaux d'un exercice social
determ ine, au Centre National du Registre de Com m erce
(C N R C ) ?

D an s un souci de vulgarisation et de sim p lifica tio n , nous

d on no ns, ci-apres, les indications necessaires p o u r perm ettre
h tous les intervenants de bien com prendre et m aitriser tout le
processus lie au d£pdt legal obligatoire des com ptes sociaux
de chaque exercice social.

A titre prelim inaire, nous recom m andons a 1'ensemble des

gestionnaires concernes et aux cadres dirigeants princip au x
en particulier, de faire preuve d 'esprit d 'in ilia tiv e en ce qui
concerne la program m ation de la reunion ann uelle de I'as­
s e m b le gen£rale, afin de ne pas se retrouver dans une situa­
tion de depassem ent des delais legaux et s'exposer ainsi a des
penalilds et aulres difficu lles.

150
 ainni pratiqiii

• Quelques rappels neeessairos

O n entend par com ptes sociaux au sens ties textes susvises,

notam m ent 1'article 717 alinea premier, du code de com m erce,
Lensem ble des docum ents et inform ations portant sur :

- Le com pte de resultats ;

- L 'a c tif;
- Le p assif ;
- Les tableaux de synthese.

C es tableaux, qui do iven t etre etablis de m aniere a refleter,

au vu des donnees chiffrees qui y figurent, outre le proces-
verbal de 1'assemblee generale statuant sur les com ptes de
l'exercice considere, la situation financiere reelle d 'u n e societe
com m erciale.

• Le caractere obligatoire du depot des com ptes sociau x

A u sens d u code de com m erce, le caractere obligatoire de

ce depot, d ecou le des form alites de publicites legates o b liga-
toires et ce, conform em ent a Y article 717 alinea troisiem e
d u d it code.

En effet, en vertu de LA rticle precite, les com ptes so cia u x «

...fo n t 1'objet, dans le m ois qui suit leur ado p tio n par 1'assem-
blee generale, d 'u n dep ot au centre national du registre d u
com m erce. L edit depot vaut pu blicite ».

Le depot doit se faire chaque annee, con fo rm em en t a 1'arti­

cle 676 du code de com m erce qui dispose que :

« L'assem blee generale ordinaire est reunie au m oins une

fois par an, dan s les six m ois de la cloture de l'exercice, sous
reserve de prolongation de ce delai, a la d e m a n d e d u conseil

151
 Gllinr PR

({'adm inistration on dw directoire, scion Ic cas, par ordon-

nance do la juridiction com polonle staluant sur requite ».

Pourquoi doit-on effectuer Ic depot legal des comptes

sociaux ?

C o n fo rm cm cn t a l'articlo 12 do la loi 04-08 du 14 aout 2004

relative aux conditions d'exercice dos activites com m erciales,
le depot legal obligatoire pour Ios p'ersonnes m orales, a pour
objel de faire connaftre aux tiers (institutions et organism es
fin an ciers, op£rateurs eco n o m iq u es, assujettis, etc.), Ie
contenu des com ptes sociaux des entreprises .

A in si, au vu de ces com ptes, les tiers vises ci-dessus, peu-

vent prendre connaissance de la sante financiere des societes
com m erciales.

Q u i est concerne par le depot des com ptes sociaux ?

En regie generale, toutes les societes com m erciales (person-

nes morales) citees ci-apres, doivent publier leurs comptes
sociaux a chaque fin d'exercice. II s'agit notam m ent et princi-
palem ent des Societes par actions (SPA) et des autres societes
telles que :

• Les Societes a responsabilite limitee (SARL) ou leurs

variantes appelees Entreprises unipersonnelles a responsabi­
lite lim itee (EURL);
• Les Societes en nom collectif ( S N C ) ;
• Les Societds en com m andite sim ple (SCS) ou par actions;

A u ssi, les etablissements financiers et les banques doivent,

au meme titre que les societes commerciales, proceder au
depot de leurs comptes sociaux. Ces derniers sont regis, pour
ce qui les concerne, par I'ordonnance n° 03-11 du 26 aout 2003,
relative a la monnaie et au credit.
 GUIDE PRATIQUE

Quels sont les documents a fournir pour le depot des

comptes sociaux?
Le dossier des comptes sociaux doit comporter les docu­
ments suivants:

• Une copie (01) du tableau « compte de resultats » en lan-

gue nationale + une copie en langue francaise ;
• Une copie (01) du tableau « actif » en langue nationale +
une Copie en langue frangaise;
• Une copie (01) du tableau « passif » en langue nationale
+ une copie en langue franchise ;
• Le proces-verbal de l'assemblee generale statuant sur les
comptes Sociaux, signe par les associes ou les representants
legaux de la societe et portant la mention «approbation des
comptes « (un exemplaire en langue nationale + une copie en
langue francaise):
Observation importante : Le proces verbal de l'Assemblee
Generale cite ci-dessus comportera tous les renseignements
relatifs a la denomination de la societe, son adresse complete
et son numero du registre du commerce.
Enfin, les tableaux comptables cites dessus, doivent com­
porter le cachet de la societe ou celui de l'organe comptable
habilite.
Comment se fait le depot des comptes sociaux ?
Suite a la delocalisation des publicity legales deja opera-
tionnelle a compter de janvier 2007, chaque societe commer-
ciale se doit de d^poser ses comptes sociaux au niveau de la
wilaya ou est situe le lieu de son implantation. Ce depot se fait
au niveau des antennes locales du CN R C.

153
 CAUPI PR

Los services du C N R C mellont .1 la disposition d r , opf-ra

tours concernos les informations ol nudes moyens nd^qunK
au niveau do sos 48 antonnos locales pour faciliter co genre
d'operation.

T o u tefo is, lo C N R C a d ecid e , p o u r dos m o tiv a tio n s d'ordre

te ch n iq u e , quo los co m p tes so ciau x des societes situ&\s dans
la w ila y a d 'A lg e r soien t t r a i l s au n iv eau d u sieg e du ( N R(
(R N 24 - L id o - M o h a m m a d ia ).

Q u e l est le d e la i p o u r e ffe c tu e r le d e p o t des com ptes

s o c ia u x ?

C o n fo r m e m e n t a u x d isp o sitio n s du co d e do com m erce, le

d ep ot des com p tes so ciau x se fait d a n s un d e la i d 'u n (01)
m o is, apres la tenue de la reu n ion de l'a sse m b le e gcn<*rale,
statu an t sur les com p tes so ciau x de l'cxercice con sid ^ re. (art
717 alinea 3 du cod e de com m erce).

A u s s i, la reu n ion de l'assem b lee gen erale d elib era n t sur les
com p tes sociau x doit se tenir d u ra n t la p ^ rio d e a lla n t du 01
jan vier de l'an n ee qu i suit la cloture de l'exercice en question,
ju sq u 'a u 30 ju in de la m em e ann ee.

C ette date d u 30 ju in dem eu re le delai b u to ir p o u r la tenue*

de la reu n ion de l'assem b lee, sa u f m esure d erogatoire particu-
liere.

C eci etant, il est im peratif de prendre en co m p te le fait que

les societes disp osen t d 'u n delai d 'u n (01) m ois, h com pter de
la date de reunion pour effectuer ledit d£pdt au C N R C .

C e ci sous entend par exe m p le qu e :

C o n cern an t les etablissem enls financiers et les banques, ces

derniers sont regis autrem ent que les societes com m erciales.

154
 GUIDE PRATIQUE

En eftet, Lesdits etablissements disposent d'un d£lai de six

(06) mois, partir de la date de clOture de 1'exercice en ques­
tion, pour ddposer leurs comptes.

Toutefois, le delai de depot des comptes sociaux peut etre

prolong^ pour les societes commerciales, sur ordonnance
emanant du tribunal territorialement competent (art. 676 du
Code de Commerce) ou sur derogation sp£riale de la commis­
sion bancaire pour ce qui est des Etablissements financiers ert
lesbanques (art. 103 de 1'ordonnance n° 03-11 du 26 Aout 2003
relative a la monnaie et au credit).
Quels sont les risques encourus en cas de defaut de
publicite des comptes sociaux ?
Le depot legal des comptes sociaux revet un caractere obli-
gatoire et doit se faire dans les delais impartis, conformement
au Code de Commerce.
Toute societe qui contrevient aux dispositions dtees des-
sus, sera soumise aux sanctions definies par la loi 04 -08 du 14
aout 2004 relative aux conditions d'exercice des activites com­
merciales notamment, son article 35 alinea premier qui dis­
pose que « le defaut de publicite des mentions legales prevues
aux dispositions des articles 11, 12 et 14 de la presente loi est
puni d'une amende de 30.000 a 300.000 D A ».
En effet, des l'expiration du delai legal de depot, le Centre
National du Registre de Commerce (CNRC) transmettra aux
services competents du Ministere du Commerce charges du
controle, les listes des societes n'ayant pas accompli le depot
des comptes Sociaux, conformement a l'article 35 de la loi 04-
OS du 14 AoQt 2004 susvisee.

155
 TITRE 5 : L E R E G IM E D E S C O N V E N T I O N S
REGLEM ENTEES

Qu'est ce qu'on entend par conventions reglementees et

qu'elle est le regime juridique auquel elles doivent obeir ?
En realite, il y a trois (3) types de conventions qu'une
societe peut etre amenee a conclure avec ses partenaires et
ayant un lien avec les regies de bonne gouvernance que nous
definirons plus loin, a savoir :
- les conventions reglementees
- les conventions libres
- les conventions interdites
On entend par convention reglementee, au sens general du
terme, toute convention etablie directement ou indirectement
entre la societe et Tun de ses administrateurs, et qui est de
nature a permettre a ce dernier d'user de sa position d'admi­
nistrates pour se procurer un avantage qu'il n'aurait pas pu
avoir dans un contexte ou sa qualite d'adm inistrates serait
sans influence.
Le meme principe s'applique aux conventions passees avec
les membres du directoire ou du conseil de surveillance.
Le caractere reglementaire de ce type de convention,
decoule du fait que dans ces situations il peut y avoir conflit

157
 cinnr pra

d'intEret et pour prevenir le risque 6videot d'octroi d'avan-

tage indu, le lEgislateur a prevu tin dispositif de contrAle p<ir-
tieulier ; d'autant plus quo le benefice de cct avantage se fait
genera lenient au detriment de la societe.

Cependant, les dispositions du code de commerce, en la

matiere, nous paraissent incompl&tes et parfois pretenl h Equi­
voque (Cf Art 630 pour la Spa a conseil d'administration et
670 pour la Spa dotee d'un conseil de Surveillance et d'un
directoire).

Le caractEre incomplet du dispositif actuel du code de com­

merce decoule du fait qu'il ne vise, du moins a la lettre, que
les administrateurs ou les membres du conseil de
Surveillance du directoire, selon le cas. II ne s'applique done
ni aux autres cadres dirigeants de la societe contractante avec
une societe soumise a son controle ni aux actionnaires dispo-
sant notamment d'une fraction importante de droits de vote,
dans la societe prestataire.

Bien plus, le dispositif applicable en la matiere ne vise pas

expressement les contrats intra- groupe ou inter-filiales qui
devraient etre autorises au prealable, par le conseil d'adminis­
tration, sur la base d'un rapport special du commissaire aux
comptes ;

Quant au caractere Equivoque du dispositif actuel, il reside

dans le fait qu'il ne donne pas assez d'indications sur la pro-
cEdure a respecter en matiere de controle des conventions
reglementEes.

Les conventions rEglementees ainsi definies doivent, a

peine de nullitE, etre soumises a l'aulorisation prealable du
conseil de surveillance (et du conseil d'administration, selon
le cas).

158
 g u id e pra

Est consideree egalem ent comme convention reglemen-

tee devant elre prealablement autorisee, toute convention
etablie :

» Directement entre la societe et un membre du conseil

d'administration (ou membre du conseil de surveil­
lance) selon le cas ;
■ Indirectement (ce terme signifie en general par per-
sonne interposee) ;
■ Indirectement entre la societe et une autre societe ou
entreprise lorsqu'elles ont entre elles un ou plusieurs diri-
geants communs, notamment avec une societe ou entre­
prise dans laquelle un des administrateurs (de la societe
consideree) est proprietaire, associe ou non, gerant, admi-
nistrateur, ou directeur de l'entreprise cocontractante.

Le jurisprudence etrangere issue de referentiel juridique

similaire a celui applicable a la societe par actions de droit
algerien, donne une serie de situations jugees incompatibles
notamment les cas ou :

• Le President Directeur General qui a consenti a son

epouse une promesse de vente d'une partie d'un
immeuble appartenant a la societe,

• Le President d'une societe qui a conclu un contrat

d'approvisionnem ent exclusif au profit d'une S a il
constitute entre ses deux enfants ;

• Le President qui a obtenu le cautionnement par sa

societe, des engagements d'une autre societe dont il
ttait president et qui lui a permis de maintenir sa posi­
tion de mandataire social dans cette autre societe, en
percevant des avantages lies a cette fonction.

159
 GUIDE PRATIQUE

Par consequent, tout administrateur qui se trouve dans

l'un de ces cas, est tenu d'en faire la declaration au conseil
d'administration.
Les conventions fibres sont celles que le code de commerce
qualitie de « normales » et portant sur « les operations de la
societe avec ses clients ».
Toutefois, a l'instar des legislations plus ou moins similai-
res suv ce sujet, nous sommes amenes a penser que les termes
de « conventions normales » utilises dans le code de com­
merce, devraient etre entendus en sens de conventions,
depourvues d'avantages preferentiels, de quelque nature et
sous quelque forme que ce soit.
Autrement dit, il s'agit de conventions etablies dans des
conditions normales et portant sur des operations courantes
de la societe ; ou encore des operations que la societe conclut
habituellement au meme titre que 1'ensemble de ses clients et
ne presentant pas d'enjeux particuliers.
II n'en demeure pas moins que ^appreciation du caractere
normal de ces operations fait peser sur le President du conseil
d'administration, en particulier, une responsabilite propre a
sa fonction et ses responsabilites.
Quant aux conventions interdites, ce sont celles qui sont
susceptibles d'etre etablies entre un administrateur et la
societe et portant sur :
- un emprunt ;
- un decouvert en compte courant ou autrement au
profit d'un administrateur.
Ces pouvoirs tres etendus permettent au conseil d'admi­
nistration ainsi qu'au conseil de surveillance, d'exantiner de

160
 GUfDE PRATIQUE

tr&s pres et de fa^on regulifcre, les ecritures comptables, les

differents postes d'actifs et de passif, les stocks etc.

Par ailleurs, le Directoire prdsente au moins une fois par

trimestre et k la fin de chaque exercice comptable, son rapport
de gestion (cf. article 656 du code de commerce).

Quelles sont les types de conventions dites reglementees

les plus courantes qui sont susceptibles d'etre conclues en
intra-groupe et qui sont rapportees par le commissaire aux
comptes ?

Nos recherches en droit compare, nous ont amene a identi­

fier un certain nombre de cas de conventions intra-groupe
rapportees par le commissaire aux comptes, a la demande du
conseil d'administration, notamment les conventions portant
sur les aspects suivants :

• Convention relative a un abandon de creance detenue

par une societe mere sur sa filiale ;
• Convention de refacturation des prestations de direc­
tion et de structure, dans le cadre des prestations d'assis­
tance et autres services fournis entre societes d'un meme
groupe ;
• Convention de fixation des prix de transfert et rela­
tions commerciales (Realisation d'operations commer-
ciales pour compte);
• Convention de compte courant ;
• Convention de sous-location entre societes de groupe;
• Convention de cautionnement ou d'octroi de garantie
bancaire par une societe de groupe pour couvrir les
engagements d'une soci£t£ soeur.

161
 GUIDE PRATIQUE

Quel est le role du commissaire aux comptes dans I'ela-

boration du rapport special portant sur ce genre d'opera-
tions ?
Tout d'abord, en dehors des conventions portees h sa
cormaissance, il n'appartient pas au commissaire aux comptes
de rechercher Texistence yventuelle d'autres conventions
mais de communiquer au conseil d'administration, les carac-
teristiques et les modalites essentielles de celles dont il a
avisy, sans avoir a se prononcer ni sur leur utility ni sur leur
bien fonde.
De plus, son rapport est ytabli, sur la base des informations
qui lui auraient ete donnees ou communiquees.
Par contre, il appartient, au conseil d'administration, ou au
conseil de surveillance, selon le cas, d'apprecier T opportu­
nity, la regularity et Tinteret qui s'attacheraient a la conclusion
de ces conventions, en vue de leur approbation, en conformity
avec la legislation et la reglementation en vigueur.

162
 TITRE 6 : L A SO CIET E PAR A C T IO N S
D E D R O IT A L G E R IE N A L'EPREU VE
D E L A M O N D IA L IS A T IO N

QUELQUES REFLEXIONS ET ELEMENTS IT ANALYSE

SUR LA CORPORATE GOUVERNANCE
O U LE GOUVERNEM ENTDTNTREPRISE
Que signifie le gouvemement d'entreprise ?

Le terme anglo-saxon « corporate gouvemance » traduit par

« gouvemance d'entreprise », a ete utilise et mis en pratique
dans les milieux d'affaires americains puis europeens a partir
des annees 80. Ce terme tire son origine du concept politico-eco-
nomique dit « bonne gouvemance » qui se definit en general
conune la maniere dont sont gerees les ressources economiques
et sodales d'un pays en faveur de son developpement
A ce niveau d'analyse et devaluation, utilise par les insti­
tutions intemationales, la bonne gouvemance peut etre defi-
nie comme etant un mode de gestion et d'administration des
affaires economiques efficient, equitable, ouvert et impartial,
grace a des institutions, des mecanismes et des procedures
connues, en vue du bien etre des individus et la prosperite de
^organisation ou de la collectivite.
A l'echelle de l'entreprise, les principaux axes de la bonne
gouvemance auxquels s'attachent les institutions intematio­
nales sont notamment :

163
 GlIfOE PRATIQUE

• La transparence ;
• VefYidence ct l'efficadt£ ;
• La pnmaute du droit ;
• La clartS du processus decisionnel et l'obligation de
rend re compte a travers on svsteme de controle et
d evaluation de la performance;
• La capacite d ’antidpation des problemes et difficult^
& partir des informations disponibles et les tendances
observees ;
• La flexibility permettant une adaptation rapide aux
changements nScessaires.
D une fa^on encore* plus pratique, la « corporate g o v e r ­
nance » peut etre definie comrne un code de conduite tendant a
encadrer les pouvoirs dedsionnels des dirigeants d'une entre-
prise dans le respect des interets des actionnaires, mais aussi
des creanders, des salaries et plus generalement de la sodete.
Ainsi definie, la « corporate gouvemance » ou plus com-
munement le gouvemement de l'Entreprise vise a assurer le
juste equilibre des pouvoirs entre les acteurs et intervenants
dans la gestion de l'entreprise notamment le conseil d'admi-
nistration, les dirigeants de l'Entreprise, les actionnaires et les
autres parties prenantes.
Rapportee au contexte juridique et organisationnel alge-
rien, on peut deduire que les regies qui determinent le gou-
vernement d'Entreprise mettent en relation un nombre
important d'acteurs a savoir :
- Le conseil d'administration,
- Les cadres dirigeants,
- Les travailleurs et les organes de representation,

164
 GUIDE PRATIQUE

- Los actionnairea institutionnels,

- Lea cr^anciers,
- L'Etat.
Co module do gestion a donne lieu a une normalisation par
1'OCDE qui a £dictd un certain nombre de principes publics
en 1999 puis r<§vis£s en 2003, notamment ;
la mise en place des fondements d'un regime efficace
de gouvernement d'Entreprise,
la protection et la facilite d'exercice des droits des
actiormaires,
- le traitement equitable des actionnaires,
- le respect des droits des parties prenantes dans le
gouvernement d'Entreprise.
- la transparence et la diffusion de l'information.
- un pilotage strategique de l'Entreprise et la
surveillance effective de la gestion des organes de la
societe, notamment le conseil d'administration.
L'interet de ces principes reside dans le fait que bien que
con^us en tant que tels pour etre appliques aux Entreprises
europ£ennes, ils conservent, de notre point de vue, leur perti­
nence et leur applicability dans des contextes juridiques et
organisationnels les plus divers.
Quelle comparaison peut-on faire entre les regies de cor­
porate gouvernance et le droit et la pratique caracterisant le
contexte algerien ?
Meme si le concept de gouvernement d'entreprise n'a pas
encore connu un usage normatif dans le corpus juridique
national, il n'en demeure pas moins que les reformes institu-

165
 GUIDE PRATIQUE

tionnelles et tconomiques entreprises en Algerie depuis pres

do deux decennies, s’inscrivent en droite ligne avec la mon-
dialisation cl tendent a asseoir les bases d'une £conomie per-
formante, moderne et ouverte sur rexterieur.
Aujourd'hui, la bonne gouvernance est devenue a la fois
une option irreversible et un enjeu qui apparait clairement
dans les discours et les axes d'orientation slrategique que
dtveloppent & la fois les hommes politiques et les managers.
On relive en effet, un engouement et un usage de plus en
plus courant, voire une adhesion unanime aux regies et prin-
cipes de la bonne gouvernance de l'Entreprise.
II n'en demeure pas moins que cette « adhesion » necessite,
au demeurant pour etre mise en pratique, la mise en place de
dispositif de formation pertinent dans les programmes develop-
pes par nos structures de formation sur le theme de la bonne
gouvernance, l'emergence de profils de competence dans le
corps des formateurs et le developpement de l'experience prati­
que dans ce domaine, par les dirigeants de nos entreprises.
Quelle transposition peut-on faire des regies de
« Corporate Gouvernance » a la situation de l'entreprise
algerienne ?
En raison de l'absence de referentiels normatifs et de l'in-
suffisance evidente de capitalisation de l'experience en
matiere de « corporate gouvernance », a 1'echelle nationale,
notre approche du sujet ne peut etre que pragmatique.
Ceci nous amene a examiner le cas de nos entreprises a tra-
vers une grille d'analyse.
Pour cela, nous sommes partis du postulat qui nous a
ament* a considerer que la performance recherchee a travers la

]66
 GUIDE PRATIQUE

« corporate gouvemance » devrait s'inscrire dans le contexte *

national.
On ne peu^en effet operer une transposition pure et simple
des regies et pratiques adoptees par les Entreprises modernes
£trangdres, au cas spdcifique de l'entreprise algerienne qui
£volue dans un contexte politique economique, juridique et
organisationnel propre 5 notre pays classe parmi les pays dits
emergen ts.
La grille d'analyse que nous avons retenue nous amene a
appreder le degre d'appropriation des regies de la « corporate
gouvemance » a travers notamment les aspects suivants :
- Le degre d'implication du conseil d'administration
dans l'organisation et le fonctionnement de l'entre-
prise algerienne ;
- Le respect du cadre juridique et organisationnel,
- La pertinence et l'efficadte des systemes de gestion et
du processus decisionnel,
- Les relations sodales et les mecanismes d'indtation et
de motivation de la Ressource Humaine,
Peut-on evaluer les resultats des reformes entreprises en
la matiere ?
Dans le contexte proprement national, la mise en oeuvre
des reformes economiques engagees par les pouvoirs publics,
notamment a travers l'Ordonnance n° 01-04 du 20 aout 2001,
modifiee et completee, relative a l'organisation, la gestion et
a la privatisation des entreprises publiques economiques,
vehicule, dans sa finalite, nous semble t'il, une dynamique de
changement en vue de pai-venir a un systeme de management
moderne et efficace.

167
 GUIDE PRATIQUE

Aussi, il convient de reconnattre que meme si la « corpo­

rate gouvernance >>n'a pas encore connu un usage courant et
une perception commune, il n'en demeure pas moins que vue
en tant qu'enjeu et finality inconsumable, elle est de plus en
plus presente dans les orientations strategiques du top mana­
gement des entreprises publiques, en particulier au sein des
groupes industriels tels que Sonelgaz er Sonatrach, dont les
traditions de gestion sont incontestables.
Ceci s'explique, entres autres raisons, par l'ouverture de plus
en plus prononcee sur l'exterieur grace au phenomene de la
mondialisation, une certaine capitalisation d'experience interne
au sein de ces entites et dans les societes creees en partenariat.
De plus, une prise de conscience s'est developpee, chez cer­
tains responsables gestionnaires avertis, qui considered
comme imperatif la reflexion sur le systeme de management
ou plus predsement le systeme de gouvernance a mettre en
place au sein des entreprises, notamment a la suite des scan-
dales financiers qui ont frappe ces demieres annees de nom-
breuses compagnies intemationales et de la crise de confiance
qui en a resulte.
Ced dit quel bilan peut-on faire des realisations et des
acquis et quelles seraient les perspectives en la matiere ?
Au plan des resultats, il convient, en premier lieu de se poser
la question de savoir si le conseil d'administration de nos sode-
tes par actions, considere comme un organe strategique en
matiere de gouvernance, exerce pleinement ses missions telles
qu'elles lui sont devolues par la Loi. Ensuite, il serait utile de
savoir si, au plan de sa composition, de son organisation et de
son fonctionnement, ledit organe aurait capitalise une expe­
rience interessante qui merite d'etre signalee.

168
 GUIDE PRATIQUE

A ce sujet, il est regrettable de signaler que seul un nombre

tres r£duit d'entreprises se son! distinguees et au sein des-
quelles nous avons constate que le principe qui a ete adopte
par le top management, consiste entre autres, a soumettre au
conseil d'administration non seulement toutes les decisions et
orientations rentrant dans le cadre de ses prerogatives statu-
taires, mais egalement toutes celles que le dirigeant principal
juge opportune de les lui soumettre.
Ceci traduit la volonte du top management de ces entrepri-
ses d'impliquer le conseil d'administration dans tout le pro­
cessus dedsionnel.
Les decisions sont alors prises de fa con collegiale et ten-
dent a assurer la sauvegarde des interets de l'Etat, actionnaire
unique ou majoritaire, d'une part, et la primaute du develop-
pement et la performance de ces entreprises, d'autre part.
Par contre, dans bon nombre de cas, nous avons constate
une trop forte concentration des pouvoirs de gestion et d'ad­
ministration entre les mains du President Directeur General
auquel le conseil « delegue » pratiquement, plus ou moins
formellement d'ailleurs, tous ses pouvoirs.
Dans ces situations, le conseil d'administration est depos-
sede de fait de ses pouvoirs et n'exerce qu'un role formel dans
le processus dedsionnel, y compris sur les questions revetant
un caractere strategique.
II se confine alors dans le role de simple chambre d'enregis-
trement qui enterine pratiquement toutes les « propositions
» initi£es par le President Directeur General, qui est le deten-
teur unique des pouvoirs.
Ceci est d'autant plus vrai que contrairement aux pratiques
connues dans les entreprises modemes, rares sont les societes

169
 GUIDE PRA

qui ont mis cn place les comites specialises tels le comite d'au-
dit et le comite de nomination qui sont de nature a dormer
plus de credibility au processus decisionnel du conseil d'ad-
ministration.

Au titre des cas d'amorce d'appropriation des regies de

bonne gouvernance, on peut citer le cas du groupe Sonelgaz
qui a mis en place deux organes importants d'aide a la deci­
sion : un comite de nomination et un comite d'audit.

Le comite de nomination examine et se prononce sur les

propositions de nomination sur les postes de cadres diri-
geants (au sein de la maison mere : la societe holding
Sonelgaz et des filiales) et/ou l'attribution de mandats d'ad-
ministrateur exerce au sein des societes filiales et participa­
tions detenues par la maison mere, la societe holding
Sonelgaz.

Cependant, le cadre legislatif et reglementaire algerien et

les pratiques de gestion, n'ont pas encore integre les nouvel-
les dispositions et mesures prises dans les pays developpes,
dans le cadre des regies et prindpes de bonne gouvernance
des Entreprises, notamment en ce qui concerne :

- La dissociation des fonctions de President du conseil

d'administration et de Directeur General, en vue de
garantir l'independance du conseil d'administration par
rapport a la fonction executive ou de gestion ;

- Le recours a des administrateurs independants qui

n'exercent pas de fonctions executives dans l'Entreprise,
qui n'ont done pas de contrat de travail avec l'entreprise
et qui sont choisis en raison de leur competence et leur
expertise.
 GUIDE PRATIQUE

Ces deux formes d'organisation figurent actuellement

parmi les criteres fondamentaux de la bonne gouvemance de
1'Entreprise auxquels les actionnaires accordent aujoudhui la
plus haute importance dans les pays developp£s.
Le secteur economique algerien et le referentiel legislatif
qui l'encadre etant en pleine mutation, il n'est pas exdu que
notre legislation et nos pratiques de gestion evoluent vers l'in-
tegration et la mise en application de ces principes dans les
annees a venir.

En attendant l'aboutissement des reformes en cours, il fau-

dra peut etre attendre, au plan interne, l'ouverture du capital
social de nos sodetes filiales a l'actionnariat prive et autres
formes d'association, pour aller vers ces options et change-
ments fondamentaux.
b .l) A u plan des procedures et systemes de gestion :
Nous prendrons pour exemple et en tant que cas pratique en
la matiere, la situation du groupe « Sonelgaz.» au sein duquel
nous avons exerce et capitalise une experience de pratique juri-
dique significative, eu egard a la nature et a la complexite des
dossiers traites et aux mesures de restructuration profonde
auxquelles nous avons ete assodes sur le terrain.
Dans ce cadre, suite a la mise en oeuvre du dispositif de la
Loi n° 02-01 du 5 fevrier 2002, relative a l'electridte et a la dis­
tribution du gaz par canalisations, la realisation la plus remar-
quable a nos yeux, en matiere de procedures de gestion, dans
une dynamique de modernisation, a consiste en la mise en
place de la Directive n°06 du 11 mai 2004 relative a la mise en
oeuvre des procedures generales de passation des marches qui
marque une rupture avec l'anden systeme de passation des
marches.

171
 GUIDE PRATIQUE

Cette Directive, integre dans son dispositif quatre principes

fondamentaux consideres comme des axes des de la bonne
gouvemance des entreprises, a savoir
• Promouvoir la concurrence ;
• Garantir I'egalite de traitement des soumissionnaires ;
• Assurer la transparence des procedures ;
• Aboutir a un maximum d'efficadte dans la passation
des marches.
L'autre acquis fondamental reside dans 1'adoption du code
d'ethique des sodetes du groupe Sonelgaz.
Dans ce cadre, soudeux de preserver et de developper au
sein de ses structures et aupres de ses personnels les valeurs
de probite et d'honnetete, le Groupe a toujours oeuvre pour la
promotion d'une culture d'entreprise qui rejette et combat
toute forme de fraude et de corruption.
Outre l'existence d'une reglementation assez elaboree, bien
ancree et rigoureuse, d'un cadre juridique et organisationnel
qui favorise la transparence et fadlite le controle, des directives
qui constituent des instruments d'orientation et de controle,
des comitfe et autres organes sperialises, des differentes char-
tes qui encadrent la plupart des domaines d'activite, le Code
d'Ethique des sodetes du groups constitue un des jalons que le
Groupe a poses pour consacrer des prindpes d'actions et de
comportement a mettre en pratique tant dans les relations entre
clients et foumisseurs, la gestion des conflits d'interets que
dans le respect des regies de concurrence.
Dans son discours prononce lors de la ceremonie de signa­
ture du Code d'Ethique, le President Directeur General de
Sonelgaz avait indique que « L'daboration de ce code est un

172
 GUIDE PRATIQUE

jalon determinant dans notre qudte permanent© d'une gou-

vemanoe exemplaire et & la hauteur des missions que la
nation nous a confines ».
C'est ainsi que grSce b ce Code d'Ethique qui m
des valours communes et des principes d'actions et de com-
portement individuels fondes sur I'integrite , le Croupe
Sonelgaz tend b mieux sensibiliser les personnels de ses socie-
tes sur les questions de deontologie, de transparence et de
moralisation de toute pratique d'entreprise.
Ce Code est d'ailleurs la consecration officielle de ces
valeurs.
Depuis son adoption, le Code d'Ethique a fait l'objet d'une
large diffusion au sein de l'ensemble des entites relevant de
Sonelgaz et d'une distribution b tous les per
tes affiliees.
Aussi, afin de renforcer la promotion et le d£veloppement
des valeurs partag^es et partant les regies de bonne gouver-
nance, le Croupe s'est dote d'un Comity d'Ethique permanent.
Ce comity est compost de membres b la reputation unani-
mement reconnue qui veilleront au respect des pratiques
d£ontologiques et qui constitueront les interlocuteurs priviie-
gies de agents des societes du groupe Sonelgaz qui sont
t£moins de pratiques douteuses ou confronts un probieme
d'ordre ethique.
Outre les avanc^es signaiees ci-dessus, on peut ajouter
notamment Ya
doption et la mise en oeuvre de la Directive n° 18
du 4 aout 2005 portant charte des obligations sociales, une sorte
de charte d'Ethique particu liere faisant partie integrant© des
cahiers des charges et opposable & tous les soumissionnaires.

173
 GUIDE PRATIQUE

Cette ch.irfe impose h chaque soumissionnaire et/()

traitant, de souscrire hl
'engagement de
lion et la rCglementation applicable notamment en m a t S ,
protection des droits des travailleurs appelCs h intervenes *
des projets initios par Sonelgaz et/ou ses filiales, sous pei^
d'exclusion des de ccs enlitds. F ne
b.2) Au plan du systimie de controle :

Evoluant dans un environnement economique marquC par

l'ouvet+ure des marches kla conairren
I'Entreprise est confrontCe h des risques de toute sorte.
Pour faire face h ces risques, il est devenu impCratif pour le
groupe SO N ELGAZ, de metlre en place les procedures appro-
prices pour delccter ces risques et les anticiper autant que
faire se peut.
Pour cela, la fonction controle de gestion revet une impor­
tance primordiale.
Dans ce cadre, I'Entreprise a mis en place le dispositif legal
de controle exteme a travers la designation et la mise en place
de deux commissaires aux comptes qui exercent leurs preroga­
tives conformement a la loi et aux statuts de SONELGAZ Spa.
Au plan interne, Sonelgaz a mis en place deux structures
d'Audit :
• Une Direction dite Direction de l'Audit de gestion ;
• Une Direction dite Direction Audit Technique ;
Ces deux Directions ont ete effectivement mises en place et
ont atteint, dans leurs actions la phase de consolidation apres
la mise en oeuvre d'un dispositif de formation de haut niveau
qui a etc arrete en faisant appel a l'expertise etrangere en la

174
 GUIDE PRA

Cette char to im pose .i chnquo soumissionnaire et/ou sous

traitant, de souserire l'cngngem ent do respecter l«, legisla­
tion et la reglcm entntion applicable notnmment cn mature d<>
protection vies droits des travailleurs nppeles intervenir sur
des projots initios par Sonelgaz ol/ou sos filiales, sous peine
d'exclusion des de cos entiles.

b.2) A u plan du systbmo de controle :

hvoluant dans un environnement 6conomique marqutf par

l'ouvertnre des marches la concurrence et h la co m p e titiv e ,
I'Entreprise esl c o n fr o n ts 5 des risques de toute sorte.

Pour faire face ?i ces risques, il est devenu imptfratif pour le

groupe S O N E L G A Z , de met Ire en place les procedures appro-
prices pour detecter ces risques et les anticiper autant que
faire se pout.

Pour eela, la fonction controle de gestion revet une impor­

tance prim ordiale.

Dans ce cadre, I'Entreprise a mis en place le dispositif legal

de controle externe a travers la designation et la mise en place
de deux commissaires aux comptes qui exercent leurs preroga­
tives conformement a la loi et aux statuts de S O N E L G A Z Spa.

A u plan interne, Sonelgaz a mis en place deux structures

d'A udit :
• Une Direction dite Direction de 1'A u d it de gestion ;
• Une Direction dite Direction Audit Technique ;
Ces deux Directions ont ete effectivement mises en place et
ont atteint, dans leurs actions la phase de consolidation apr£s
la mise en oeuvre d'un dispositif de formation de haut niveau
qui a et£ arrets en faisant appel a I'expertise etrangere en la

174
 CUIDF PR

rnati^rt?- La finality recherchd* <*tant le d^veloppemenf du

potentiel humain en charge de ces detix Fonctions et I'appro­
priation des standards internationaux et les bonnes pratiques
de gestion.
Ceci devrait permettre au groupe Sonelgaz, de ptnjvoir
^valuer correctement les performances de ses filiales et de
micux identifier et reduire les carences et autres dysfunction-
nements.
Cependant, le sysfeme d'information financtere et comptable
comporte encore des faiblesses auxquelles I'Entreprise s/attelle a
y remedier pour parvenir kun syst&me fiable et eff
d) Le climat social et les relations avec les partenaires
sociaux
On peut affirmer que grace au dialogue et la concertation
qui ont pr£valu dans les moments les plus difficiles pour le
groupe SO N ELGA Z, les relations sociales sont bonnes, voire
exemplaires.
En effet, les partenaires sociaux ont ete assories a toutes les
operations de restructuration du groupe et au processus ded-
sionnel qui en a resulte et ont pu exercer sans entrave les pre­
rogatives qui leur sont conferees par la loi.
A cet effet, il convient de mettre en exergue la decision du top
management du groupe de generaliser la reservation de deux
sieges d'administrateurs aux representants des travailleurs,
dans les conseils d'administration de l'ensemble des filiales.
Par ailleurs, l'adoption et la mise en oeuvre de la procedure
d'appel kcandidatures pour le pourvoi des postes de cadres
sup^rieurs, cadres superieurs seniors et cadres dirigeants en
particulier, marque £galement une rupture avec les anciennes

175
 GUini PRA

pratiques bureaucratiques qui se realisaienf souvent au detri­

ment d'une same competition entre les candidate a des postes
do responsabilitd. Cette procedure a permis une meilleure
connaissance du potentiel humain, la detection et I'emer-
gence de nouvelles competences et une meilleure utilisation
de la ressource humaine.
Ainsi, on releve quo la corporate gouvernance est au cceur
des preoccupations du groupe Sonelgaz. Son appropriation
on tant qu'enjeu incontournable ne fait plus de doute. II reste
^ gagner le defi de la performance que le groupe s'est fixe
comme objectif a atteindre dans les annees a venir afin de se
positionner parmi les meilleures entreprises du bassin medi-
terraneen.
C'est dans cette voie qu'il s'est resolument engage en mobi-
lisant tout le potentiel humain dont il dispose.

176
 TITRE 7 : D E Q U E L Q U E S IN S T R U M E N T S
JU R ID IQ U E S D E R E S T R U C T U R A T IO N

Quelles sont les principales techniques juridiques de

restructuration des enlreprises, dans le cadre du regime des
societes par actions et selon quel processus ?
Nous nous limiterons a developper les deux techniques les
plus connues selon notre propre experience, a savoir : La
technique juridique de la fusion et de l'Apport Partiel d'Actifs
A) La technique juridique de fusion
1°) Rappel de la definition de la fusion
C'est 1'operation par laquelle deux (02) ou plusieurs socie­
tes se reunissent pour ne former qu'une seule, soit par crea­
tion d'une nouvelle societe, soit par absorption de l'une (ou
plusieurs) par une societe existante.
L'operation de fusion enframe la transmission de l'ensemble
du patrimoine de la society ou des societes objet de la fusion, au
profit de la nouvelle societe ou la societe absorbante.
Ce patrimoine est transfere dans l'etat ou il se trouve.
La fusion entraine disparition sans liquidation des societes
fusionn^es.

1 77
 G lim t PRA

Lcs regies fondamentales regissant la fusion sonf definies

aux articles 744 a 757 du code de commerce et donl nous
ddcrivons ci-apr5s le processus pratique .

2°) Objectifs g^n«?raux de la fusion.

La fusion vise generalcment et a titre principal a :

n Simplifier la macrostructure d'une entity donnee qui

se serait avcJree lourde ou gent’ratrice de dysfonctiorine-
ment;

n Realiser des Economies d'ydhelle en pr^voyant

notamment de federer ou de mutualiser des structures,
pour des prestations ou pour des besoms communs, le
cas echeant;

□ Degager une plus grande synergie ;

□ Reunir et renforcer les moyens et le management des

societes fusionnees pour mieux affronter la concurrence.

3°) Incidence des deux (02) options de regroupement des

filiales

Les deux (02) options pr^vues au paragraphe ci-dessus

garantissent la continuity de fonctionnement de l'activite
dans la mesure oil elles impliquent une dissolution sans liqui­
dation.

C'est ainsi que la fusion ne prend effet qu'a compter de la

date d'immatriculation de la societe nouvelle au registre de
commerce (dans l'hypothese de creation d'une nouvelle
societe) ou a la date de modification du registre de commerce
de la sociyte absorbante dont les statu ts doivent etre necessai-
rement modifiys.

178
 GUIDE PRATIQUE

Aussi, nous privilegions la formule dc dissolution dc cha-

cune des societes concemees par la fusion et la creation d'une
nouvelle societe qui active dans une branche d'activite homo-
g^ne. Cette formule constitue, au plan pratique, une meilleure
solution.

4°) Procedure
4.1 - Projet de fusion

Les societes concemees par la fusion etablissent un projet

de fusion qui est arrete par le conseil d'administration de cha-
cune d'elles.

Ce projet doit contenir notamment les indications suivantes :

n les motifs, buts et conditions de la fusion ;
□ les dates auxquelles ont ete arretes les comptes des
societes interessees ;

n la designation et la devolution de l'actif et du passif

dont la transmission est prevue ;

□ le rapport d'echanges des droits sociaux. *

4.2 - Transmission du projet de fusion au commissaire aux
comptes
Le projet de fusion est transmis par le conseil d'administra-
tion conceme des societes fusionnees au commissaire aux
comptes de chacune de ces societes.
Le commissaire aux comptes etablit un rapport sur la
remuneration des apports faits a la societe nouvelle et le
depose au siege de la societe concernee pour etre tenu a la dis­
position de TAssemblee Generate competence.

179
 GUIDE PRATIQUE.

4.3 - Problematique de hi designation du commissaire aux

apports

En r^gle generate il est juridiquement admis, du moms selon

certains notaires, notamment en cas d'actionnaire unique des
societes filiales a fusionner, d'une part, et lorsque les actifs a
transferer figurent dans les comptes des filiales concen^es,
d'autre part, le recours aux commissaires aux apports n'est pas
obligatoire (pas de risque de contestation de revaluation des
actifs puisqu'il n'y a pas plurality d'actionnaires).

Aussi, Parrete de compte serf de document de reference

pour 1'evaluation de l'actif et du passif des filiales fusionnees.

4.4 - Regime comptable

Dans ce cadre il est fait application du principe de conti­

nuity et de neutrality comptable ; c'est a dire que l'operation
de fusion ne genere ni plus value ni moins value.

4.5 - Declaration de cessation d'activite des societes absor-

bees (registre de commerce Impot - C N A S - C.N .R ).

Cette declaration est faite des que l'operation de fusion est

cloturee et une fois la nouvelle societe constituee.

5°) Formalisation du projet de fusion

Un modele type de projet de fusion est joint en annexe a

titre d'assistance et d'aide a la decision des organes concernes.

B) La technique juridique de l'Apport Partiel d'Actifs

1°) Genyralites
C e procede de filialisation que nous avons deja pratique,
dans le cadre de certaines operations de filialisation, permet a

180
 Glum PRATIQUl

line sociiME pai actions de lain* apport a line* autre (nouvelle

on existante), d'une partio do ses elements d'actifs (branche
d'aclivitE) ol u\oil i'n Echange, des lilros ou actions Ennises
par la soeiEtE bEnEficiaire, notammcnl dans !(' cadre d'une
restructu ration.
La caractEristique essentielle de l'Apport Partiel d'Actifs

(APA), est que celni - ci no porte quo sur certains actifs (et
Evcntuellement passifs) do la soeiEtE apporteuse et non sur
l'intEgralite de son patrimoine ; corrElativement l'A P A n'en-
trafne ni dissolution ni liquidation de la soeiEtE apporteuse.

2°) Les avantages de l'Apport Partiel d'Actifs (APA)

Cette technique prEsente les avantages fondamentaux sui-

vants :

■ L'A PA , placee sous le regime de la scission, est une

procedure simplifiee Etant donne qu'elle ne necessite
pas l'accomplissement des formalitEs prEalables suivan-
tes applicables dans le cas de l'A P A de droit com m un a
savoir :

■ Redaction, dEpot et publication d'un projet de traite

d'apport,

■ Designation d'un commissaire aux apports (Une sim ­

ple Evaluation interne serait suffisante en l'occurrence) ;

■ Pas de procedure de publicitE et d'opposition Even-

tuelle des creanciers

Elle nEcessitE nEanmoins I'accord formelle de l'A .G .

La technique de l'A P A placE sous le rEgime de la scission

permet 1'exonEration des plus values de cession avec des
droits d'enregistrement plafonnEs a 300.000 D A .

181
 GUIDE PRATIQUE

3P) Mode operatoire preconise

Au plan pratique, l'operation ou la technique dite
d'Apport Partiel d'Actifs. consiste a determiner la valeur
comptable nette des actifs mis a la disposition de la branche
d'activite & filialiser.
Une fois la valeur des actifs determinee, a partir des ele­
ments comptables existants, la totalite ou une partie seule-
ment de la valeur des actifs est affectee au capital social de la
nouvelle sodete.
La difference entre la valeur du capital social ainsi determi-
nee et la valeur totale des actifs mis a la disposition de la bran­
che devant etre erigee en filiale, devrait etre traitee comme
compte courant assode ou comme dette a long terme, que la
filiale issue de cet apport remboursera a la maison mere au fur
et a mesure des resultats obtenus.

182
 A N N E X E 1 : M O D E L E TYPE D E STATUTS

STATUTS

Par devant M aitre.............................soussigne, ont comparu :

Monsieur [•], [fonction], demeurant a [adresse person-
nelle] ne le [•] a [•], agissant pour le compte de
.....................................................Sp a.;
Monsieur [•], [fonction], demeurant a [adresse person-
nelle] ne le [•] a [•], agissant pour le compte de
.....................................................Sp a.;
Monsieur [•], [fonction], demeurant a [adresse person­
nels] ne le [•] a [•], agissant pour le compte de
..................................................S p a .;
Monsieur [•], [fonction], demeurant a [adresse person­
nels] ne le [•]a [•], agissant pour le compte
de..............................................Spa ;
Monsieur [•], [fonction], demeurant a [adresse person­
nels] ne le [•] a [•], agissant pour son compte ;

Monsieur [•], [fonction], demeurant a [adresse person­

nels] ne le [•] a [•], agissant pour son compte ;

183
 GUIDE PRATIQUE

Ct

Monsieur [•], [function], demeurant a [adresse person-

nelle] nc le (•] a [•], agissant pour son compfe ;

Lesquels fondateurs, out etabli ainsi qu'il suit les statuts

d une societe par actions de droit algdrien conform£ment aux
lois en vigueur en Algerie et ce, en vertu des pouvoirs qui
leurs ont ete donnes respectivement et qui demeurent
annexes aux presentes apres mention.

Article 01: Forme

II est forme, entre les proprietaries des actions ci-apres

crees et de celles qui pourront l'etre ulterieurement, une
Societe Par Actions de droit algerien, qui sera regie par :

• Les lois en vigueur sur les Societes ;

• Le Code de Commerce modifie et complete par
les textes subsequents ;
• Les presents statuts ; et
• L'accord dissociation ou Pacte d'Actionnaires (le cas
echeant) conclu le ........ (ci-apres 1' Accord
d'Association),*•

Article 02
: Objet.(A adapter a chaque situation)

La Societe a pour objet:

• La realisation d e .... ;
• Sexploitation et la gestion, directement
ou indirectement, de.............. ;
®La commercialisation d e ..............

184
 GUIDE PRATIQUE

Et plus generalement toutes operations de quelque nature

qu'elles soient, financi6res, commerciales, industrielles, civi-
les, imni obi litres, se rattachant cet objet social et de nature
favoriser, son d^veloppement, notamment par :

• L'acquisition de tous £quipements ou installations

techniques lies kson activite et tous procedes
faire pouvant se rattacher k l'objet social ;
• L'obtention, l'acquisition, 1'exploitation et la cession de
tous brevets, licences, inventions et procedes utilises
dans le domaine de l'activite en cause.
Article03 : Denomination

3.1 La Societe prend la denomination suivante :

........en abrege « ................. » Spa.

3.2. Dans tous les actes et documents emanant de la Societe

et destines aux actionnaires ou aux tiers, la denomination
sociale devra toujours etre prec£dee ou suivie de la mention «
Societe Par Actions » ou des initiales « Spa » et de l'enoncia-
tion du montant du capital social ainsi que le lieu du siege
social et le numero d'immatriculation de la Societe au Centre
National du Registre de Commerce.

Article 04 : Siege Social

Le siege social de la Societe est etabli a ...... - ........r u e ..........

avec site de projet (Le cas 6cheant) situ£ a ........ wilaya de

II pourra etre transfere a toute autre adresse ou endroit de

la meme ville et ce, par simple decision du conseil d'adminis-
tration.

185
 GUIDE PRATIQUE

Si le displacement du siege social de la societe doit s'effec-

t\ier en dehors de oette ville, la decision devant etre pn<*e. en
la matiere, appartiendra alors, a l'Assemblee Generale
O rdin aire.

Article 05 : Duree
Sous reserve des dispositions des Articles 30 et 31 des pre­
sents statuts, la duree de la Societe est fixee a quatre-vmgt-
dix-neuf (99) annees a compter de la date de son immatricula-
tion au Registre de Commerce.

Article 06 : Capital Social

Le capital social de la Societe est fixe a la somme de

.............millions de Dinars algeriens (.....................DZD), consti-
tue integralement par des apports en numeraires.

Article 07 : Repartition du capital social

Le capital social est divise e n ................(.........) actions de dix

mille Dinars algeriens (10 000 DZD) chacune.

Les actions que les parties souscriront seront reparties

comme suit (Cas de societe de droit commun):

L e s ................(........) Actions representatives du capital social

sont detenues par :

- ............................. a concurrence de .............. (....) actions.

numerotees de 01 a ........ ;

- la societe ............................. a concurrence de ............. (....)

actions, numerotees de 01 a ........ ;

- .............................. a concurrence de .............. (....) actions,

numerotees de 01 a ........ ;

186
 G U ID E PRATIQ UE

- ................................. a concurrence dc .............. ( ....) actions,

numerot^es d e a ........ ;

- .................................. a concurrence de ............... ( . . .) actions,

num erotees d e a ........ ;

- M . [•], a concurrence d'une (1) action num erotee

- M . [•], a concurrence d'une (1) action n u m e ro te e ..........; et

- M . [•], a concurrence d'une (1) action n u m e ro te e .......

Total egal au nom bre d'actions representatives du capital

social : ........... (......... ).

Article 08 : Liberation des actions

8.1 Modalites de liberation des actions

8.1.1 Les actions souscrites sont obligatoirement liberees, lors
de la souscription, d'un quart (1 /4) au moins de la valeur nomi­
nate, et, le cas echeant, de la totalite de la prime d'emission.

La liberation du solde doit intervenir en une ou plusieurs

fois dans un delai qui ne saurait depasser dnq (05) annees a
compter du jour ou 1'augmentation du capital est devenue
definitive.

8.1.3 Le Conseil d'administration pourra autoriser la libera­

tion anticipee des actions emises, lors de Taugmentation du
capital social.

8.2 D efaut de liberation des actions

En cas d'augmentation de capital et a defaut, pour certains

actionnaires de proceder a la liberation des actions dans les
d£lais pr^vus par la decision d'emission ou, le cas echeant,
par la decision du Conseil d'administration :

187
 GUIDE PRATIQUE

• Les droits d'admission et de vote aux Assemblies

Generates Ordinaires et aux Assemblies Generates
Extraordinaires attaches aux actions non liberies seront
suspendus conformiment aux dispositions de 1'article
715 bis 49 du Code de commerce jusqu'^ ce que lesdits
actionnaires defaillants aient remidii a leur difaut ou
jusqu'a ce que la procedure de rachat dicrite a I'artide
8.3 d-dessous aboutisse;
• Le droit aux dividendes et le droit priferentiel de sous-
cription aux augmentations de capital attaches a ces
actions non liberees sont suspendus ;
• Les actionnaires de la Sodete non defaillants benefi-
deront d'un droit de rachat sur les actions non liberees
des actionnaires defaillants, a titre irreductible au pro­
rata de leurs droits dans le capital de la Sodete (les
actions des actionnaires defaillants n'etant pas prises
en compte), a titre reductible au-dela dans les condi­
tions prevues a l'Artide 8.3 d-dessous.

8.3 Droit de rachat

8.3.1 Le droit de radiat s'exercera pour un prix egal a
part liberee du montant de la valeur nominale et de la prime
par action; si l'actionnaire conceme n'a pas libere tout ou par-
tie de ses actions, l'ensemble des actions nouvelles non libe­
rees sera racheteau dinar symbolique, etant pretise qu
tous les cas I'acquereur desdites actions restera debiteur vis-
a-vis de la Societe du montant non libere des actions nouvel­
les ainsi radietees.

8.3.2 A defaut de liberation dans le delai imparti par la

decision d'emission ou du Conseil d'administration, le
President du Conseil d'administration mettra, dans les dnq

188
 GUIDE PRATIQUE

(5) jours ouvres en Algerie, le ou les actionnaires defaillants

en demcure de proceder a cette liberation. A defaut de regu-
larisation dans les dix (10) jours ouvres en Algerie suivant
cette mise en demeure, le President du Conseil d'administra-
tion informera dans les meilleurs delais chacun des actionnai­
res non defaillants :

• du nombre d'actions non liberes conformement aux

modalites convenues ;
• du montant par action du capital appele et libere, du
capital appele et non libere, ainsi que du capital non
appele et non libere, prime comprise ;
• du prix par action a verser au titre de l'exercice du pre­
sent droit de rachat ;
• du nombre d'actions pour lesquelles l'actionnaire non
defaillant conceme peut exercer son droit de rachat a
titre irreductible ; et
• la date limite d'exercice du droit de rachat.
Les actionnaires devront exercer leur droit de rachat, sous
peine de decheance, dans les dix-huit (18) jours ouvres en
Algerie de l'expiration du delai de regularisation de dix (10)
jours precite en adressant une notification de rachat mention-
nant le nombre de titres que l'actionnaire non defaillant sou-
haite racheter ainsi que le prix d'achat, en distinguant, le cas
echeant, les rachats operes a titre reductible et ceux operes a
titre irreductible. La notification de rachat sera reputee cadu-
que si elle n'est pas re<pj par le Conseil d'administration dans
le delai de dix-huit (18) jours precites.
Dans les trois (3) jours ouvres en Algerie de l'expiration du
delai d'exercice du droit de rachat, le President du Conseil
d'administration procedera h la repartition des actions rache-

189
 GUIDE PRA

lees au litre chi present article entre les actionnaires non

d efaillants ayant exerce leur droit de rachat et adressera a cha-
cun de ces actionnaires un avis m entionnant :

• Le nom bre total de titres rachetes ;

• Le prix total de rachat, et, le cas echean t, la repartition
entre les differents actionnaires non d e fa illa n ts concer-
nes ;
• L'identite et, le cas echeant, les coord on nees bancaires
du ou des actionnaires d efaillan ts d on t les titres sont
rachetes.

La repartition des titres rachetes entre actionnaires non

defaillants se fera au prorata de leurs participations dans le
capital social de la Societe de Projet.

Le President du Conseil d'adm inistration adressa egale-

ment dans le meme delai de trois (3) jours un avis a chacun
des actionnaires defaillants precisant :

• Le nombre de titres rachetes a l'actionnaire defaillant

concem e ;
• Le prix total de rachat ;
• L'identite du ou des actionnaires non defaillants ayant
exerce leur droit de rachat sur les actions de l'actionnaire
defaillant.

Le President du Conseil d'adm inistration invitera, dans les

notifications de rachat predtees, les actionnaires ayant exerces
leur droit de rachat ainsi que les actionnaires defaillants a se
presenter au siege de la Societe pour effectuer les paiements
dus et transferer les actions rachetees.

190
 til III 'I I'R

Article I'ormocl cm ai terisl iques des action**

1 os .n itons sonl obligaloircmcnl Ionics nomin.ilivc'i y torn
pris cellos dtHenuos par les .nlm im sli.tlctns pci 'tonne. pltysi
ques.

Kilos donnenl lieu *\ one inscription tin com pie ttuvcri p.tr
la S o c iiti au nom tie l'aclionnairo dans Ics contlilions cl scion
les modalites prevues par Ic C ode tie Com merce.

C o stitre sso n tre v itu sd u tim brede laSociety el (It1lasigrta

tun' de deux administrateurs sptVialemenl designis par Ic
Conseil d 'adm i nistration.

Chaeune des actions de la SoeitHi sera matcrialistfe par un

certificat mentionnanl le num6ro de l'action correspondante
et l'identite de son proprietaire. Lcdit certificat portera 6gale­
nient la mention suivante :»la presen le action est soumise aux
dispositions d'un accord dissociation rigissant les condi­
tions dans lesquelles elle pout etre c£dee».
ArticleW : Droits et Obligations attaches aux actions

10.1 : Les actions sont indivisibles ct regard de la

Society. Chaque action donne droit:

• Dans la propriete de l'actif social, dans les benefices et

dans le boni de liquidation, h une part proportionnelle h
la quotite de capital qu'elle represente ;
• Sous reserve des dispositions de 1'Article 8 ci-dessus,
la participation dans les conditions fix^es par la loi et les
presents Statuts aux assemblies ginirales el au vote des
resolutions ;
Les droits et obligations attaches & l'action suivent le titre
dans quelque main qu'il passe.

19»
 GUIDE PRATIQUE

10.2 La propriite d'line action emporte de plein droit

adhesion aux Statuts de la Society et aux decisions prises
par les Assemblies Ginirales. Tout nouvel actionnaire
de la Sociiti devra ktitre de cond
entrie dans le capital de la Sociiti adhirer aux disposi­
tions de 1'Accord d'Association au moyen d'un docu­
ment icrit, dont un modele est joint en Annexe du Pacte
d'Association, par lequel il declare accepter et s'engage
ketre lii sans riserve par chacune des dispositions
Pacte d'Association.

Article 11 :Transmission des actions - Droit d'a

Droit de preemption

11.1 Transmission des actions

Les actions de la sociiti revetent la forme de titres nomina-

tifs et ne sont librement nigociables qu'apres l'immatricula-
tion de la Sociiti au registre de commerce.

Les actions sont transmissibles par ordre de mouvement de

valeur mobiliere et inscription sur le registre des titres nomi-
natifs de la sociiti conformement aux dispositions des pre-
sentes Statuts et de l'article 715 bis 38 paragraphe 2 du code
de commerce.

En cas d'augmentation de capital, les actions ne sont nego-

ciables qu'a compter de leur liberation totale.

Les actions de la Sociiti sont inaliinables avant 1'expira-

tion d'une periode d e ............ (...) annees, a 1'exception :(i)

(i) des transferts rialises au profit d'une sociiti affi-

liie dont le Cidant detient au moins 50 % du capital
social et conformiment aux dispositions de l'accord
dissociation;

192
 r.Uim PR

(ii) des translerts realises pour les besoms do Particle

du C ode do Commerce et dos cessions d'actions
aux personnes physiques on morales membre du
Conseil d'adniinistration do la Society.

En outre, touto cession do litres do la Society an profit d'un

tiers, <Nl'exception do cellos mentionn6es h 1'article 11. (ii), est
soum ise ^ un droit do preemption et d'agr£ment dans les
conditions pr6vues aux articles 11.2 et 11.3 ci-apr&s. Par «ces-
sion do titres», on entend tout transfert ou dchange, y compris
entre actionnaires, a titre gratuit ou onereux, volontaire ou
obligatoire, d'actions ou d'autres titres, existants ou futurs,
conferant directement ou indirectement, imm^diatement ou
potentiellem ent, un droit sur line partie du capital social do la
Societe ou un droit de vote.

Toute cession realisee en violation des dispositions du pre­

sent article 11 peut elre d e c la r e nulle et non avenue par le tri­
bunal com petent a la requete de tout actionnaire ou de la
Societe.

Tout actionnaire pnxYkiant a une cession totale ou partielle

des actions qu'il detient dans le capital de la Societe an profit
d'une filiale en vertu des dispositions de 1'Article 11.(i) ci-des-
sus, en informera le President du Conseil d'adm inistration,
dans les trente (30) jours calendaires de la date de cession. Le
President transmettra l'inform ation re^ue a chacun des autres
actionnaires, ladite information devant mentionner le nornbre
de titres c£d£s, le pourcentage dans le capital et I'identite du
cession naire.

11.2 Droit de Preemption

11.2.1 : Toute cession de titres de la Societe a des tiers est

soumise a un droit de preemption a l'exception :

193
 G llim I ’H A I I Q t l l

• I V s Iransferts rtfalis^s pour les bosoins do I'article 619

(hi ( ode do c om m erce ol dos cession sd 'action s aux per
sonnos physiques ou m orales an Conseil d'adm inistra-
lion do la Six ielh ol dos cessions do cos actions par cos
porsonnes a la person no Ini ayant c & V losditos actions,
ou dos cessions d'actions a lour successeur an Conseil
d'administration ;
• dos cessions d'actions realises an profit do sod £V s
dt'tenues n moins 50% par I'un quelc
ha
aetionnairos de la Society ;
• dos swreles consenties dans le cadre du financement
on du refinancement des projets do la s o c W .

11.2.2 L'actionnaire concerne doit d'abord avoir regu d'un

tiers line offre ecrite, faite de bonne foi, mentionnant les
conditions de la vente propos£e, le nombre d'actions sur les-
quelles elle porte ainsi que le prix de vente (le «Prix
Propos6»). Dans la mesure ou le Cedant entend accepter J'of-
fre vise ci-dessus, le cedant doit nolifier la cession envisagee
au President du Conseil d'administration, indiquant le nom et
I'adresse du cessionnaire et du cedant, le nombre de titres
devant etre cedes, le numero des titres cedes, le prix et les
autres conditions de la cession envisagee.
11.2.3 : Les autres actionnaires sont avisos par le President
du Conseil d'administration de l'offre de cession dans un
dtflai de trois (03) jours ouvres en Algerie, a compter de la
reception de la notification du cedant.
L'avis doit indiquer notamment la date de la notification
et reprendre toutes les informations contenues dans cette
notification, y compris, le cas t'cheant, le montant du Prix
Propose lorsqu'aucun prix n'a ete indique dans la notifica­
tion du Cedant.

194
 (Mini I'RAiium

1124 Io n I in l io n n a ir c d lw ir a n t o x e r r o r s o n d r o it d o
preemption doit on nolificr la Sod<JK'* dans on d£lai do trente
(30) jour* ouvrlH on Algtfno, a compter de Tenvoi p^»r le
President du Conseil d'ndminiHtration do la notification vis^e
.in paragrapho 11.2.3 d-dessus, on indiquant le nombre maxi­
mum de litres qu'il offre d'acqu£rir,
Pass*4ce d£lai, tout actionnaire n'ayant pas envoys de noti­
fication & la SocitfU* est consid£r£ avoir d^finitivement
renonci <\ ses droits de preemption en ce qui conceme les
litres dont la cession est envisage et toute notification re^ue
par la Society a Tissue de ce d6lai de trente (30) jours sera
caduque.
11.2.5 : La cession propos^e ne peut £tre r^alisee qu'aux
memos prix et conditions que ceux mentionn6s dans la notifi-
cation du cedant visec au paragraphe 11.2.2 d-dessus et, le cas
£ch£ant, au Prix Propose £valu£ forfaitairement conforme-
ment a Particle 11.2.2.
11.3 Droit d'agr^ment
11.3.1 : Toute cession de titres est soumise I'approbation
de la Soci6t6 dans les conditions ci-dessous ci Texception :

• Des transferts r£alis£s au profit d'une filiale dont le

Cedant d<?tient au moins 50 % du capital social ou ;
• Des transferts r^alisds pour les besoins de Particle 619 du
Code de Commerce et des cessions d'actions aux person-
nos physiques repr£sentant les actionnaires personnes
morales au Conseil cTadminislration de la Society et des
cessions de ces actions par ces personnes physiques h la
personne lui ayant c6d6 lesdites actions, ou des cessions
d'actions a lour successeur au Conseil d'administration ;

195
 GUIDE PRATIQUE

• Des sflretes consenties dans le cadre du financement

ou du refinancement du projet; etant pr£cis£ que la noti­
fication visee au paragraph© 11.2.2 ci-dessus tient lieu de
demande d'agrement telle que pr£vue ci I'article 715 bis
du Code de Commerce ;

11.3.2 : Conformement a I'article 715 bis 56 du Code de

Commerce, dans un d£lai d'un (01) mois h compter de cette
notification, l'Assemblee Generale est tenu de notifier au
cedant son acceptation ou son refus du projet de cession. En
l'absence de notification dans le delai imparti, I'agr£ment est
repute acquis.

Nonobstant ce qui precede, l'Assemblee Generale ne noti-

fiera sa decision qu'apres l'expiration des delais d'exercice
des droits de preemption conferes en vertu du paragraphe
11.2 des presents Statuts. Lorsque tous les titres offerts ont ete
preemptes conformement au paragraphe 11.2, cette notifica­
tion ne sera plus requise.

La decision d'agreer un projet de cession doit etre prise a la

majorite des membres de l'Assemblee Generale presents ou
representes ; le cedant peut prendre part au vote.•

Article 12:Augmentation et reduction du capital social

12.1 : Augmentation du capital social

Le capital social de la Societe pourra etre augmente, en une
ou plusieurs fois, par decision de l'Assemblee Generale
Extraordinaire, sur rapport du Conseil d'administration, par :

• L'emission d'actions nouvelles ;

• La transformation en actions des reserves, ou toute
autre forme des benefices non distribues ;

196

L
 G U ID E PRATIQUE

• La majoration du montant nominal des actions exis-

tantes ; et
• lout autre moyen permis par les lois et reglements en
vigueur4

L'Assemblee Generale Extraordinaire pourra deleguer au

Conseil d'administration tous pouvoirs afin d'effectuer cette
augmentation.

En cas d'augmentation du capital par emission d'actions

nouvelles, les proprietaires des actions ant£rieurement emises
ont un droit preferentiel a la souscription des actions nouvelles
dans la proportion des actions anciennes que chacun possede.

En cas d'augm entation du capital par transformation en

actions des reserves, ou toute autre forme des benefices non
distribue, la souscription des actions nouvelles se fera dans la
proportion des actions anciennes que chacun possede.

Toutes les actions a creer au cours de la vie de la Societe

seront entierement assimilees aux actions anciennes de meme
categorie.

12.2 Reduction du capital

Le capital social pourra egalement etre reduit en une ou

plusieurs fois par autorisation ou decision de l'Assem blee
Generale Extraordinaire qui peut deleguer au Conseil d'adm i-
nistration tous pouvoirs pour realiser la reduction du capital.

En aucun cas, elle ne peut porter atteinte a Legalite des

actionnaires.

Article 13 : Le Conseil d'adm inistration.

13.1 : La Societe est administr^e par un Conseil d'adm inis­

tration d e ......... ( ....) membres.

197
 unni phaTIoih

Los adininisttafeurs non I nommAs par I'Avrrn bit**

Crt'miValo OrdinaircM onform<%ienl a la loi

I Ino porsonno morale pent Otrv nornm^c* en c|u>ilil^ d'admi

nistraleur.
D.ins co cns, lorn de sa nomination, Li person no morale e a
lenue do designer son represenlanl porm<inrn( qui est sourer,
aux monies conditions ol obligations (’I qui eric 011rf les morn*'s
rosponsabilites civile# el penales quo s'il (Hail adminisfrateur
on son nom propre.
Le mandol do representant permanent ddfsign^ par la per-
sonne morale nominee administrateur lui est donn6 pour la
duroe du mandat de cettc dernicre.
Chacune dos parties aura le droit de proposer le remplare-
ment de son representant permanent au Conseil d'adminis
tration qui en sera informc.
Si la personne morale r^voque son representant perma­
nent, elle est tenue de notifier sans d£lais h la Society par let-
tre recommand£e cetle revocation, ainsi quo I'idenfite do son
nouveau representant permanent.
II en est de memo en cas de deeds, de demission ou d'inca-
pacite du representant permanent.
13.2 : Le Conseil d'administration doit etre propriotaire
d'un nombre d'actions representant au minimum 20% du
capital social affecldes in la garanlie de tons les actes de ges-
tion.
Les actionnaires conviennent que les actions do garantio
visdes ci-dessus seront reparties com me s u it:

19 8
 Cl IIDI PRATIQUI

I ,,i s o c i o t o ......... |* | a c tio n s n u m e r o u s d c |« | Ji M ;

La socidtd........... M actions num6rol<5cs dc [•)«t [•] ;

La sociote................. |• | actions numcroUVs dc {•] l\ !•! ; et,
La societe...................M actions num£rot6es de {•] i\ [•!
Les actions ci-dessus sont inali£nables et mention en est
portae sur le compte d'actionnaires.
Article 14 : Duree de fonction des Administrateurs
et cooptation
La dur£e de fonction des administrateurs est de trois (03)
ann£es.
Cette dur<5e prend fin ci Tissue de la reunion de TAssemblee
Generate Ordinaire des actionnaires ayant status sur les
comptes de Texercice iconic et tenue dans Tannee au cours de
laquelle expire le mandat dudit administrates*.
Tout membre du conseil d'ndministrateur sortant est reeli-
gible. Les administrateurs peuvent etre revoquc5s et remplac^s
h tout moment par TAssemblee Generate Ordinaire.
En cas de vacance par dec£s, demission ou incapacite d'un
ou plusieurs sieges d'administrateur, le Conseil d'administra-
tion peut entre deux assembiees generates proceder ti des
nominations provisoires sur proposition de lours actionnai.res
respectifs.
Lorsque le nombre des administrateurs est devenu into-
rieur au minimum legal, les administrateurs restants doivent
alors convoquer immediatemenl TAssemblee Generate
Ordinaire en vuc de completer Teflectif du Conseil d’adminis-
tration.

199
 GUIDE PRATIQUE

Les nominations provisoires effectuees par le Conseil d'ad-

ministration sont soumises h ratification de la plus prochaine
Assemble Generale Ordinaire. A defaut de ratification, les
deliberations deja prises et les actes accomplis anterieurement
par le Conseil n'en restent pas moins valables.

Article 15 : Presidence du Conseil - Organisation

et Deliberation du Conseil.

15.1 Presidence du Conseil - Direction Generale :

Le Conseil d'administration elit parmi ses membres un

President propose par l'actionnaire detenant la plus haute
participation au capital social de la Societe qui est, a peine de
nullite de la nomination, une personne physique. II determine
sa remuneration et ses pouvoirs sous reserves de ceux qui lui
sont attribues expressement par la loi.

Le President assumera sous sa responsabilite la Direction

Generale de la Societe et represente la Societe dans ses rap­
ports avec les tiers.

Le President est nomme pour une duree qui ne peut exce-

der celle de son mandat d'Administrates. II est reeligible. Le
Conseil peut le revoquer a tout moment.

Le President cesse de plein droit d'exercer ses fonctions de

President du Conseil d'administration si son mandat
d'Administrates lui est retire par l'actionnaire qui l'avait
propose.

Dans ce cas, cet actionnaire designera un Administrateur et

le Conseil ainsi complete elira son President selon les condi­
tions indiquees a Particle 14 et 15.1 alinea 1 ci-dessus.

200
 GUIDE PRA

En cas d'empdchement temporaire ou de deces du President,

lc Conseil d'administration delcguera un Administrateur dans
les fonctions de President dit «administrateur dclegue ».
En cas d'empechement temporaire, cette delegation est
donnee pour une duree limitee.
En cas dc dec^s, elle vaut jusqu'a Selection du nouveau
President, dans les conditions que celles exposees ci-dessus.
15.2 Organisation et deliberation du Conseil :
15.2.1 : Le Conseil d'administration se reunit aussi souvent
que 1'interet de la Societe l'exige, sur la convocation du
President ou a la demande du tiers de ses membres, soit au
siege social, soit en tout autre lieu indique dans la lettre de
convocation.
Les convocations sont faites par tous moyens ecrits et
notamment lettre, telex, fax et e-mail.
II est tenu un registre de presence qui est signe par les
Administrateurs participant a la seance.
15.2.2 : Pour la validite des deliberations du Conseil
d'Administration, la presence effective d'au moins la moitie
des membres dudit conseil est obligatoire.
II ne peul deliberer que si la moitie de ses membres sont
presents
15.2.3 : Les decisions du Conseil sont prises a la majority
des voix des membres effectivement presents sauf pour cer-
taines decisions parliculieres prevues a l'Accord
d'Association dont l'approbation doit recueillir la majorite
des deux tiers (2/3).

201
 GUI OF PRA

15.2.4 : Los deliberations du Conseil sent con statues par

des proces-verbaux etablis sur un registre cdte et paraphe,
tenu an siege social.
15.2.5 : Le proces-verbal de la seance indique les noms des
A dm inistrateurs presents et absents, ainsi que les noms et
fonctions de toute personne ayant assiste a la reunion.
15.2.6 : Les copies ou extraits des proces-verbaux a pro-
duire sont valablem ent certifies par le President du Conseil
d 'a d m in istra tio n ou en cas d 'em p ech em en t, par deux
A dm inistrateurs.
En cas de liqu id ation de la Societe, ces copies ou extraits
sont certifies par le liquidateur.

Article76 : P ouvoirs d u C o n seil d'adm inistration.

Le C o n seil d'ad m inistration est investi de plein droit des
pouvoirs qui lui sont reserves par la loi de fagon speciale et
d 'u n p o u v o ir general d'ad m inistration qu'il exerce dans la
lim ite de l'objet social et sous reserve de ceux expressement
attribues par la loi aux assem blees generales d'actionnaires et
au president du conseil d 'adm inistration.
Le C o n seil d'adm inistratioi'i de la societe controle lors de
ses reunions periodiques la gestion d u president directeur
general ainsi que 1'ap p lication de la politique generale arretee
par les A ssem b lees d'actionnaires.
Le conseil d 'ad m inistration a, notam m ent, les attributions
suivantes :
• C o nvocation des assem blees generales ;
• Etablissem ent des com ptes sociaux et d u rapport
annuel de gestion ;

202
 GUIDE PRATIQUE

• Etablissement des documents de gestion prevision-

nelle et des rapports correspondents ;
• Autorisation des conventions passees entre la Society
et l'un de ses administrateurs ou directeurs gen£raux ;
• Cooptation d'administrateurs;
• Nomination et revocation du President du Conseil
d'administration et fixation de sa remuneration;
• Repartition des jetons de presence ;
• Constatation de l'augmentation du capital;
• Decision du transfert de siege dans la meme ville et de
creation d'agences;
• Autorisation, dans la limite d'un montant total qu'il
fixe, du President a dormer des cautions avals et garan-
ties au nom de la Societe;
• Autorisation du ou des budgets annuels relatifs au rem-
boursement des frais de voyage et de deplacement des
administrateurs engages dans l'interet de la Societe;
• Donner, a une personne physique, mandat d'assister le
President Directeur General a titre de Directeur General
Adjoint,
• Revocation, sur proposition du President, du
Directeur General Adjoint;
• Determination, en accord avec le President, de l'eten-
due et de la dur£e des pouvoirs delegues au Directeur
General Adjoint ainsi que sa remuneration.
Article T7: Pouvoirs du President du Conseil
d'administration.
Le President du Conseil d'administration est investi de
plein droit de tous les pouvoirs necessaires a la gestion cou-
rante de la Society.
II a notamment pouvoir pour :

203
 G U 1DF PRATIQUE

* Assurer l'execution des decisions du Conseil d'admi-

nistration.
• Representer la Societe vis-a-vis des tiers et dans tous
les actes de la vie civile ;
* Iitablir l'organigramme, la convention collective et le
reglement interieur de la Societe et les soumettre a I'ap-
probation du Conseil d'administration ;
• Elaborer les budgets cl'investissement et d'exploitation
et les soumettre a l'approbation du Conseil d'adm inis­
tration ;
• Fixer les depenses generates d'exploitation et d'ad­
ministration dans le cadre des budgets approuves
par le Conseil d'administration.
• Pourvoir a tous les emplois superieurs de la Societe
apres 1'accord du Conseil d'administration, fixer la
remuneration des cadres et agents de la Societe.
• Exercer le pouvoir hierarchique sur l'ensemble des
employes de la Societe, dans le respect des disposi­
tions legates en vigueur.
• Proceder a tous achats, echanges ou ventes d'im -
meubles, faire edifier toutes constructions et execu-
ter tous travaux et installations, 1'accord prealable
du Conseil d'administration etant requis pour toute
operation depassant un plafond uxiitaire et un mon-
tant trimestriel fixe par le Conseil d'administration.
• Consentir et accepter tous baux et location avec ou
sans promesse de vente, ainsi que toutes cessions ou
resolutions de ces baux ou location avec ou sans
indemnites, 1'accord du Conseil d'administration
etant requis pour toute operation depassant un pla­
fond unitaire et un montant trimestriel fixe par le
Conseil d'administration.

204
 G U ID E P R A T IQ U E

• Faire et accepter tons achats, ^changes, ventes, ces­

sions, location, gerances de tons fonds de commerce
et de tous biens meubles on droits mobiliers, Y accord
du Conseil d'adm inistration etant requis pour toute
operation depassant un plafond unitaire et un mon-
tant trimestriel fixe par le Conseil d'adm inistration.
• Autoriser, negocier et conduce tous accords et
contrats dans le cadre des budgets d'exploitation et
d'investissem ent autorises par le Conseil d'adm inis­
tration.
• Participer a toutes soumissions ou adjudications et
en informer le Conseil d'adm inistration.
• Contracter et resilier toutes polices d'assurances
pour risque de toute nature, debattre et arreter les
chi ff res de toutes indemnites.
• Encaisser toutes somrnes dues a la Societe, payer
celles qu'elle doit, debattre et arreter a cet effet tout
compte et dormer ou retirer toutes quittances et
decharges, creer, accepter, acquitter et negocier tous
billets, traites, lettres de change, cheques, effets de
commerce, faire ouvrir, fonctionner tous comptes
courants, dans tout etablissement financier, ainsi que
tout bureau de poste, se faire delivrer au nom de la
Societe tous carnets de poste, se faire delivrer au
nom de la Societe tous carnets de cheques, prendre
tous coffres en location et en retirer le contenu.
• Faire et autoriser tous depots, retraits, transports et
alienations de fonds, rentes, creances, annuites ou
valeurs de toute nature appartenant a la Societe, en
donner ou retirer decharge.
• Donner des cautions, avals et garanties dans les
limites d'un montant fixe par le Conseil d'adm inis­
tration. Lorsqu'un engagem ent depasse 1'un des
montants ainsi fixes, une autorisation prealable du

205
 iU l lin I’R

Conseil d'fldminiwtrntion est rcquisc dans rhaque

can.
• Contractor tons eiriprunls fermes et par vole cl'oii-
verture do credit mix conditions qu'il juge con vena
bio .iprt's accord du Conseil d'administration.
• Dresser 1'inventaire annuel, le bilan et lecompte do
resultats A soumellre au Conseil d'sdministration.
Pour la confection des inventaires et bilans, le
President du conseil d'administration esf expresse-
ment autorise «i appr6cier les cr^a rices ou a litres
valours rnobili^res et immobiliferes composant I'actif
social, fixer toutes depreciations, faire tous amortis-
sements, le tout de la mantere qu'il juge la plus utile
pour assurer la bonne geslion des affaires, la stabilite
et 1'avenir de la Societe.
• Representer la Societe vis-el-vis de tout ministere,
de tout organisme et administration publique ou pri-
vee et notamment vis-ci-vis de l'Etat, des wilayas et
des communes dans toutes circonstances et pour
tout reglement quelconque.
• Remplir toutes formalites aupres des administra­
tions, financieres, des postes, douanes ou autres,
faire toutes declarations et signer tous actes et pro-
ces-verbaux necessaires.
• Remplir toutes formalites notamment pour se
conformer aux dispositions legales dans tout pays
etrangers envers les gouvemements et toutes adminis­
trations.
• Designer notamment le ou les agents cjui, d'apres
les lois et reglements de ces pays, doivent £tre char­
ges de repr<§senter la Societe aupres des autorites
locales, d'executer les decisions du Conseil d'admi-
nistration et des assem b les generates d'actionnai-
res, dont l'effet doit se produire dans ces pays. Ce ou

206
 (.////)/ PR

ccs agents peuvont etre los ropr^sontanfs de la

Society dans ces pays <•( munis a <ft e ffet de prof lira
lion constntant ou attestant de leur quality d'agenfs
responsables.
• Reprosenter la Societe en justice <‘t toutes
actions judiciaires, lant en demande quVn defense,
constituer tous avocats, les rtfvoquer, en constituer
d'autres, se d^sister de toutes instances ou actions,
de tous appels et pourvois, acquiescer a tous juge-
ments et arrets, faire proceder h toutes saisies.
• Produire a toute faillite, r£glement judiciaire ou
liquidation amiable, affirmer toutes creances, faire
toutes remises de dettes totales ou partielles, signer
tous concordats, toucher le montant de tous borde­
reaux de collocation.
• Deleguer ses pouvoirs, notamment au Directeur
General Adjoint ou a toute personne de son choix.

Article : Conventions entre la Societe*I

18
et ses administrateurs.
Toute convention entre la Societe el Tun de ses adminis­
trateurs et/ou directeur general, soit directement soit indi-
rectement, soit par personne interposee, doit, a peine de
nullite, etre soumise a l'autorisation prealable du Conseil
d'administration apres rapport du Commissaire aux
Comptes.
II en est de memo pour la convention entre la Societe et une
autre entreprise, si l'un des administrateurs de la Societe est
proprietaire, assoeie ou non, gerant administrateur ou direc­
teur de ladile entreprise. L'administrateur qui se trouve dans
l'un des cas ainsi prevus, est tenu d'en faire la declaration au
conseil d'administration.

207
 GUIDE PRA

Les dispositions qui precedent no sont pas applicable^ aux

conventions commerciales normales porfanl sur los opera-
tions do la Societe avec los clients.

11 est interdit aux administratours do la Socidtd de

contractor sous quelque forme que ce soit, dos emprunts
auprds de la Socidte, de se faire consent)r par elle un decou-
vort on compte courant ou autrement, ainsi quo faire cau-
tionner ou avaliser par elle leurs engagements envers des
tiers.

A r tic le 29:Signatures des actes de la societe.

Les actes concernant la Societe, sont signds par le President

du Conseil d'adm inistration de la Societd ou par son ou ses
m andataires, agissant dans la limite des pouvoirs qui leurs
sont delegues.

Article 20: A ssem blies Generates

des Actionnaires -Com position.

L'Assem blde Generate de la Societe se compose de tous les

actionnaires, quel que soit le nombre de leurs actions, pourvu
qu 'elles aient ete liberees des versem ents exigibles.
L'Assem blde Generale regulierement constituee represente
l'universalitd des actionnaires.

Les deliberations prises conform em ent a la loi et aux pre­

sents statuts, obligent tous les actionnaires.

Le President du Conseil d'adm inistration assiste aux reu­

nions de l'Assem blde Generale.

208
 CHIDE PRATIQUE

Article 21: Assemblee Generale Extraordinaire -

Competence - Quorum - Vote.
L'Assemble Generale Extraordinaire pent, seule apporter
aux statuts, toutes modifications permises par la loi.
Elle ne peut toutefois augmenter les engagements des
actionnaires.
Elle statue a la majorite des deux tiers (2/3) des voix expri-
mees.

« L'Assemblee Generale Extraordinaire ne peut deliberer

valablement que si les Actionnaires presents ou representes
possedent au moins la moitie (1/2) (au lieu de « les deux tiers
2/3 » et sur deuxieme convocation le quart u/41- au lieu de « la
moitie (1/2) » des Actions ayant le droit de vote.

Si la premiere Assemblee ne reunit pas le quorum requis,

une nouvelle Assemblee est convoquee dans les deux (02)
mois au plus tard. Elle ne statue que sur les questions prevues
a l'ordre du jour de la premiere Assemblee, aux memes condi­
tions de majorite.

La notification aux Actionnaires pour la tenue d'une

Assemblee Generale Extraordinaire doit se faire au moins
trente (30) jours a l'avance.

Article 22: Assemblee Generale Ordinaire - Competence -

Quorum - Vote.

22.1 Reunions et Competence :

L'Assemble Generale Ordinaire se reunit chaque annee

sur convocation du Conseil d'administration, dans les six (06)
mois qui suivent la cloture de 1'exercice au jour, heure et lieu
indiques sur la convocation.

209
 GUIDE PRA

L'Assemble? General? Ordinaire peut, en outre, etre corrvo-

quee par le Conseil d'administration en cas d'urgence.

L 'A ssem b le General? Ordinaire statue sur toutes les ques­

tions autres que eelles reservecs a I'Assemblee Generale
Extraordinaire et qui excedent les competences du Conseil
d'administration. Elle confute a ce dernier les automations
necessaires pour tons les cas ou les pouvoirs, a lui attribues
seraient insuffisants.

D'une maniere generale, elle regie les conditions du man­

dat imparti au Conseil d'administration et elle determine sou-
verainement la conduite des affaires de la Societd.

L'Assemblee Generale Ordinaire a notamment competence

pour :

Entendre le rapport du Conseil d'administration sur les

affaires sociales;

» Entendre les rapports des Commissaires aux Comptes;

• Discuter, approuver, redresser tous les comptes, fixer
les dividendes a repartir et d'une maniere generale exa­
miner tous les actes de gestion des administrateurs, fixer
les prelevemenls a effectuer pour la constitution ou
l'augmentation des fonds de reserve ;
• Decider de tous reports a nouveau des benefices ;
• Approuver les nominations provisoires d'administra-
teurs effectuees par le Conseil d'administration ;
• Nommer, remplacer et reelire les administrateurs et les
commissaires aux comptes;
• Determiner les somrnes allouees au Conseil d'adminis­
tration ainsi que celle allouees aux Commissaires aux
Comptes ;

210
 GlIIDi: PRATIQUL

• Delibirer sur toutes mitres propositions porties a I'or-

dre du jour et qui ne sonl pas de la competence de
1'Assem ble Genirale Extraordinaire.

La deliberation concernant I’approbation du bilan et des

comptes doit etre pricidie du rapport du Commissaire aux
Comptes a peine de nullite.

22.2 Quorum et Vote :

L'Assemblee Ginirale Ordinaire ne peut deliberer valable-

rnent que si les Actionnaires presents ou reprisentis possedent,
sur premiere convocation, au moins la moitie des Actions. Sur
deuxieme convocation aucun quorum n'est requis.
La notification aux Actionnaires pour la tenue d'une
Assemblee Generale Ordinaire doit se faire au moins trente
(30) jours a l'avance.
L'Assemblee Generale Ordinaire statue a la majorite simple
des voix exprimees.
Article23 : Dispositions Communes aux Assemblies.,
Les Assemblies Ginirales sont riunies au siege social de la
Sociiti ou en tout autre lieu, suivant les indications figurant
dans les convocations.
Les Assemblies Ginirales sont convoquies par le Conseil
d'administration. Elies peuvent etre igalement convoquies :
• Par le ou les Commissaires aux Comptes ;
• Par le ou les liquidateurs, en cas de dissolution de la
S ociiti;
• Par un mandataire disigni en justice a la demande de
L tout intiressi en cas d'urgence.
 GUIDE PRATIQUE

L'ordre du jour des assemblies est arrete par I'auteur de la

convocation ; il doit figurer sur les lettres de convocation.

Une convocation valable pour une Assemble Ginirale

donnee restera valable pour toutes les seances de ladite
Assemblee.

Le conseil d'administration doit adresser ou mettre a la dis­

position des actionnaires au moins trente (30) jours h 1'avance,
les documents necessaires pour permettre a ceux-ci de se pro-
noncer en connaissance de cause et de porter un jugement
informe sur la gestion, la marche des affaires de la Societe et
notamment:

• L'ordre du jour de 1'Assemblee ;

• Les textes de projets de resolutions presences par le
conseil d'administration;
• Le cas echeant, le texte et l'expose des motifs des reso­
lutions presentees par le Conseil d'administration ;
• Le rapport du conseil d'administration qui sera pre­
sente a 1'Assemblee et generalement tout autre docu­
ment necessaire.

Les convocations a l'assemblee generale ordinaire (AGO) et

a une assemblee generale extraordinaire (AGEX), seront
envoyees au moins trente (30) jours avant la date prevue pour
la tenue desdites assemblies.
En cas d'urgence, le Conseil d'administration pourra
reduire ce delai.
Article 24 : Bureau - Feuille de Presence.
Le bureau de 1'Assemblee Generale est compose d'un (01)
President, de deux (02) scrutateurs et d'un (01) secretaire.

212
 G U ID E PRA TIQ UE

L'assembloe generate est pr£sidee par l'actionnaire posse-

dant le plus grand nombre d'achons.

1 os fonctions de scrutateurs sont remplies les actionnaires

ayant le second et troisieme rang en nombre enactions posse-
dees, si le troisieme actionnaire n'existc pas alors le deuxieme
scrutateur sera design^ par le President de 1'assemblee g£ne-
rale ;

Le secretaire qui pout etre choisi en dehors des actionnaires

est designe par le president.

A chaque A sse m b le , il est tenu une feuille de presence

contenant les mentions suivantes :
• Les noms, prenoms usuels et domicile de chaque
actionnaire present et le nombre d'actions dont il est
titulaire ;
• Les noms, prenoms usuels et domicile de chaque man-
dataii*e et le nombre d'actions de ses mandants.

La feuille de presence est signee par Lensemble des person-

nes presentes.

Elle est certifiee par le bureau et elle est deposee au siege

social. Elle doit etre communiquee a tout requerant selon les
conditions prevues par la loi.

A rtic le 25 : Proces - Verbaux de Deliberations

Les deliberations des Assem blies Generates sont consta-

tees par des proces-verbaux inscrits sur un registre special,
cote paraphe et tenu par le secretaire. Ces proces-verbaux
sont signes par les membres du bureau.

Les copies ou extraits des proces-verbaux a produire sont

signes et certifies par le President du Conseil d' ad minis tration
 GUIDE PRA

ou par deux administrateurs ayant assiste a la seance. En cas de

dissolution ou de liquidation de la Societe, les copies ou ex traits
sont certifies par l'un des liquidateurs ou le liquidateur unique.

A rtic le 26 :C ommissaire (s) aux Comptes.

L'assemblee generale ordinaire (AGO) nomme pour une

duree de trois (03) exercices un ou plusieurs Commissaires
aux Comptes dont elle fixe la remuneration, par reference a
tout texte a caractere reglementaire.

Le ou les Commissaires aux comptes sont choisis et exer-

cent leur function conformement a la loi.

Si I'Assemblee Generale Ordinaire a nomme plusieurs

commissaires aux comptes, Tun d'eux pourra continuer seul
sa mission en cas de deces, demission, refus ou empeche-
ments des autres.

La prorogation du mandat des commissaires aux comptes

ou leur remplacement est decide par I'Assemblee Generale
des actionnaires, dans les memes formes.

Le ou les commissaires aux comptes ont pour mandat d'ef-

fectuer des verifications et controles, et d'etablir les rapports
prevus par la loi.

Ils accomplissent leur mission dans les conditions et avec

les pouvoirs prevus par les dispositions legislatives ou regle-
mentaires en vigueur.

11s peuvent a toute epoque de l'annee, operer les verifica­

tions ou controles qu'ils jugent opportuns.

ils peuvent toujours convoquer l'assemblee generale des

actionnaires en cas d'urgence.

214
 GUIDE PRATIQUE

Le Commissaire aux Comptes nomine par I'Assemblee en

remplacement d'un autre ne demeure en function que pendant
le temps qu'il reste ci courir du mandat de son predecesseur.
Article 2Z• Exercice Social

L'ann^e sociale commence le premier janvier et finit le

trente-et-un decembre de chaque annee.

Par exception, le premier exercice social de la Soci£te com-

prend le temps ecoule depuis la constitution definitive de la
Societe jusqu'au trente-et-un decembre de la meme annee.*I

A rticle 28: Etablissement des Comptes - Inventaires

et Bilans

II est tenu une comptabilite reguliere des operations soda-

les conformement a la reglementalion en vigueur et notam-
ment au plan comptable national.

A la cloture de chaque exercice social, le Conseil d'adminis­

tration dresse l'inventaire des divers elements de l'actif et du
passif existant a cette date.

II dresse egalement le compte des resultats et le bilan.

Meme en cas d'absence ou d'insuffisance des benefices, le

conseil procede aux amortissements et provisions necessaires
pour que le bilan soit sincere.

Le Conseil d'administration etablit un rapport ecrit sur la

situation de la Societe et 1'activite de celle-ci pendant l'exer-
cice Ecoule.

Tous ces documents sont mis a la disposition du ou des

commissaires aux comptes au plus tard dans les quatre (04)
mois qui suivent la cloture de l'exercice.

215
 G U ID E PRA

La depreciation de la valour dus actifs de In societe, des

immobilisations qu'elle soit causee par rusure, le changement
dos techniques ou par toute autre cause, doit etre constatee
par des amortissements.

Les moins values sur les autres elements d'actifs et les per-
tes et charges probables doivent faire I'objet de provisions.

Les frais de constitution de la Societe sont amortis avant

toute distribution de benefices.

Les frais d'augm entation du capital sont amortis au plus

tard a l'expiration du cinquieme exercice, suivant celui au
cours duquel ils ont ete engages.

L'inventaire, le bilan et le compte des resultats ainsi que

tous autres docum ents qui doivent egalement etre soum is a
l'Assem blee Generale Ordinaire annuelle sont adresses aux
actionnaires a leurs adresses respectives trente (30) jours
avant la date de l'Assem blee Generale.

Article29 : Benefices et Reserves.

Les benefices nets s'entendent des produits nets de Lexer-

cice, deduction faite des frais generaux, des impots et d'autres
charges sociales ainsi que de tous les amortissements de l’ ac-
tif social et toutes provisions pour pertes et charges probables
necessaires a 1'etablissement d'un bilan sincere.

Sur le montant des benefices nets, il sera tout d'abord preleve

cinq pour cent (5 %) pour constituer le fonds de reserve, jusqu'a
ce que ce fonds ait atteinl le un dixieme 1/10 du capital social.

Le solde du montant desdits benefices peut etre reinvesti 1

dans les conditions et m odalites definies par l'Assem blee
Generale et ce, sur proposition du Conseil d'administration.

216
 GUIDE PRATIQUE

Ce solde peut etre egalement verst aux associts & titre de

dividendes en proportion de leur participation an capital
social apres deliberation de I'Assemblte Generale.
Dans ce cas la date de mise en paiement des btntfices distri-
buts doit mtervenir au plus tard neut (09) mois apres la cloture
de 1'exercice conformtment a l'artide 724 du code de commerce.
Les pertes, s'il en existe, sont, apres appreciation par
I'Assemblee Gtntrale, inscrites dans un compte special au
passif du bilan.
Article30 : Dissolution

La dissolution anticipte de la Societe est prononcee par

I’Assemblee Gtntrale Extraordinaire.
Article 31: Liquidation

A l'expiration de la durte de la Societe ou en cas de disso­

lution anticipee pour quelque cause que ce soit, I'Assemblee
Generale Extraordinaire regie le mode de liquidation et
nomme un ou plusieurs liquidateurs, dont elle determine les
pouvoirs et la remuneration.
La designation d'un liquidateur mettra fin au pouvoir des
membres du Conseil d'administration.
L'Assemblee Generale Extraordinaire regulierement consti­
tute conserve pendant la liquidation, les memes attributions
que pendant le cours de la Societe. Elle a notamment le pou­
voir d'approuver les comptes de liquidation et de deliberer
sur tous les interets sociaux.
Sauf les restrictions que I'Assemblee Generale Extraordinaire
peut y apporter, les liquidateurs ont, & cet effet et en vertu de

217
 C llin i PRATIOUf

lour soulo quality, les pouvoirs los plus tftendu*,- y compns <t\\y
do trailer, consignor, rompromrlfro (memo on confirm* anv ,irbi
Iros lo ponvoir d'amiablos compositeurs), am ftri'r toulrs grn,m
lies, memo hypothecation, consent if Ions d^sistemenf rt mains
levies avcc oil sans pniomenl.
L'A ssem ble (.enerale Extraordinaire pout foujours rtvcy
quer et remplacer los liquidateurs, tftend re et restreindre lours
pouvoirs.

Apr&s lo r&glemenl du passihet dos charges sociales ainsi

quo los frais do liquidation, lo soldo do liquidation est
employe h rembourser aux actionnaires le montant libdr£ et
non amorti des actions qu'ils poss&dent. Le surplus, s'il on
exisle, est reparli entre toutes les actions. La denomination
sociale de la Society en liquidation doit etre suivie do la men­
tion « Societe en liquidation ».

Cette mention ainsi que les noms des liquidateurs devront

figurer sur tous les actes et documents 6manant de la Societe
et destines aux tiers.

La dissolution ne produit des effets & l'egard des tiers qu'a

compter de la date a laquelle elle est publiee au registre de
commerce.

En fin de liquidation, les associes sont convoques pour sta-

tuer sur le compte definitif, sur le quitus de la gestion des
liquidateurs et les decharges de leur mandat et pour y consta-
ter la cloture de la liquidation.

La cloture de Ja liquidation est publiee au bulletin officiel

des annonces legales (BOAL).

218
 GUI 1)1 PR

Article 32 : Election de Domicile

En cas de contestation, tout aclionnaire est tenu dc fa ire

Election de domicile dans le ressort du Tribunal competent flu
lieu du si£ge social el toutes assignations ou significations
seront reguli&rement delivrtfes a ce domicile elu.

A d£faut, de l'election de domicile, les assignations et signi­

fications seront valablement faites au parquet du Tribunal
competent du siege social.

A r ti c le 33 : Constitution
La Society ne sera definitivemenl constitute et opdration-
nelle qu'apres l'accomplissement des formalites prescrites par
la loi et notamment l'immatriculation au Centre National du
Registre du Commerce.

Article 34 N
: otifications

Toute notification en vertu des presents Statuts sera effec-

tuee par telecopie confirmee le meme jour par lettre recom-
mandee avec accuse de reception, etant precise que, le cas
echeant, le delai commericera a courir a compter de l'envoi
de la teltcopie, a moins que le destinataire ait informe l'ex-
pediteur, dans un dtlai de soixante-douze (72) heures ti
compter de la reception que tout ou partie du document est
illisible.

Arf/c/c 35 ; Publicity

Les formalites de constitution elan! accomplies, tons pou-

voirs sont donnes au porteur d'une expedition ou d'un extrait
des presents Statuts pour effectuer les differentes formalites
prescrites par la loi.

219
 G U ID E PRA TIQ U E

Arjidc36 . Frais dc Constitution

Tous les frais et honoraires des presents Statuts et de lenrs
suites seront pris en charge par la Societe lorsqu'elle sera
immatriculee au registre de commerce. Ces frais seront amor-
tis avant toute distribution de benefices.

A rticle : Declaration
Z
3 de Souscription et de Verseme

Les comparants es qualites souscrivent contre des esp£ces

les [•] actions, composant le capital social de la society dans
les proportions suivantes :

- ..................................................... Spa, a concurrence d e ............(....)

actions, numerotees de 01 a

- ..................................................... Spa, a concurrence d e ...........(....)

actions, numerotees de ...a .... ;

- .....................................................Spa, a concurrence d e ............(....)

actions, numerotees de 01 a ... ;

- .................................................... Spa, a concurrence d e ............(....)

actions, numerotees de 01 a ... ;

M . [•], a concurrence d'une (1) action numerotee ...

M . [•], a concurrence d'une (1) action numerotee ...;

et

M . [•], a concurrence d'une (1) action numerotee ....

Total egal au nombre d'actions composant e capital

social, |?] actions, c i .................: [•]

Lesdites actions ont ete liberees, conformement au proto­

cole d isso ciatio n , a concurrence de leur montant nominal,

220
 GUIDE PRATIQUE

par voie do transfort on Dollars vers 1'Algerie, en ce qui

concerne 1'actionnaire non resident, et par versement, en
Dinars Algeriens, entre les mains du notaire soussigne, par
l'actionnaire resident.

Le complement sera appele par le Conseil d'administration,

suivant les conditions definies dans le protocole dissociation.

Article 38 : N o m in a tio n des Prem iers A d m in is tr a te u r s

et d u P rem ier C o m m is s a ire a u x co m p te s

A ) - A d m in is tr a te u r s :

Les comparants es qualit£s nomment administrateurs,

pour une duree de trois (03) annees, a, savoir :
■M. [nom, prenom et adresse de l'administrateur].
(Acceptation mandat ci-annexe)
■M. [nom, prenom et adresse de l'administrateur].
(Acceptation mandat ci-annexe)
■M. [nom, prenom et adresse de l'administrateur].
(Acceptation mandat ci-annexe)
Tous deux de Nationality Alg£rienne.
■M. [nom, prenom et adresse de l'administrateur].
- Porteur d'un passeport n°-[«], delivre a .......... le [•].
- De Nationality...........
(Acceptation mandat ci-annexe)
■M. [nom, prenom et adresse de l'administrateur].
- Porteur d'un passeport n°-[«], delivre a ..........
- De Nationality...........
(Acceptation mandat ci-annexy)

221
 GUIDE PRATIQUE

■M. [nom, prenom et adresse de 1'administrateur].

- Porteur d'un passeport n°-[*], d£livr6 h ..........
- De Nationality...........
(Acceptation mandat ci-annexe)
■M. Nom, prenom et adresse de 1'administrateur].
Porteur d'un passeport n°-[«], delivry a ..........
- De Nationali t y ...........
(Acceptation mandat ci-annexy)
Avec indication qu'ils doivent posseder la quality de pro-
prietaire d'au moins une action, dans le delai de trois (03)
mois, a dater de ce jour, faute de quoi ils seront reputes demis-
sionnaires ci'office, conformement a Particle 619 du Code de
Commerce alinea 03.
B) - Commissaire aux comptes :
Est designe, en quality de Commissaire aux comptes, pour
trois exercices sociaux, sous la condition suspensive de 1'ac-
ceptation de mandat et de sa ratification par la plus pro-
chaine Assemblee Generate Ordinaire.
®M. [nom, prenom], Expert-comptable, inscrit a l'ordre
national des Commissaires aux comptes, dont le Cabinet
est situe a..........Wilaya de (.........).

Arjide39 : Actes Accomplis pour le Compte de la Societe

en Formation.

Les depenses preliminaires liees a la creation de la Societe,

engagees par les actionnaires seront prises en charge par la
Societe, apres avoir ete regulierement constituees. Un etat des
actes accomplis, pour le compte de la Societe, avec 1'indica­
tion pour chacun d'eux de Pengagement qui en resultera pour

222
 GUIDE PRATIQUE

la Sociote sera presents a 1'Assemble Generate de la Societe

lorsque celle-ci aura ete agntee et immatricutee au Centre
National du Registre du Commerce.
A rticle 40 :J ouissan ce d c la Personnalite M orale

Co n fo rm d m en t a la loi, la society jouira de la personn alite

m orale a com pter de son im m atricu latio n au Registre de
Com m erce.

P O N T A C T E . - Elabore en gran de partie sur projet pre­

sente au notaire so ussigne, par les m em bres fo n dateu rs de la
societe.
R ed ige en. [•! pages, contenant :

■blancs batonnes.
■lignes rayees entieres.
m mots rayes comme nuls.
SOUMIS a un droit proportionnel d'enregistrement au taux
de [•) % et presente a cette formalite a l'Inspection de
1'Enregistrement et du Timbre de [•], le
Toutefois, le droit de timbre est acquitte sur etat, conforme-
ment a l'article 123 alinea 02 du Code de 1'Enregistrement.
Apres lecture et interpretation taites, les comparants es
qualites ont signe avec M ".................... . Notaire.

223
 A N N E X E N ° 02 P O R T A N T M O D E L E T Y P E de :

Procuration pour l'accomplissement des formalites de depot

du dossier d'immatriculation au RC

}e soussigne M ..............................................

Demeurant a ...................................................

Agissant en qualite d e ...............................

Donne par les presents pouvoirs a

M .........................................................................

Demeurant a ....................................................

225
 GUIDE PRATIQUE

D'effectuer en mon nom et pour mon compte tous depots,

modifications du Registre de commerce concernant la
societe.............

• En consequence :

• Faire toute declaration et demarche ;

• Produire toutes pieces, signer tout dossier ;

• Remettre et/ou foumir tous documents et renseigne-

ments utiles ;

• Elire domicile ;

• Substituer toute personne sur tout ou partie des pre-

sentes ;

• Et en general faire tout ce qui serait necessaire a 1'exe-

cution satisfaisante de la presente procuration.

L'execution du mandat vaudra decharge du mandataire.

Signe le mandant

226
 A N N E X E N ° 03

Lettre de convocation (Module)- Reunion du conseil d'ad-

ministration

Convocation

(envoi par lettre simple ou recommande selon les statuts)

(Denomination de la soci^te, Spa an capital sociale

de.......DA,

Adresse de la societe)

Madame, Monsieur

Je vous prie de bien vouloir assister a la prochaine reunion

du conseil d'ad ministration de notre society qui se tiendra le
(date, heure, lieu) pour ddlib<5rer sur 1'ordre du jour suivant:•

• Approbation du proc&s-verbal de la pr£cedente

reunion;

• Election des membres du bureau ;

• Introduction d'une action en justice ;

• Projet de budget.

227
 G U I D E P R A T IQ U E

Je vou s rappelle que co n fo rm em en l a Particle X des statuts,

seuls les adm inistrateurs presents le jour de la reunion du
conseil d 'ad m in istration p eu v en t voter. T ou tefo is, en cas
d 'im p o ssib ility, vou s p o u v e z v o u s faire representer par un
adm inistrateur de votre ch oix. Vous d ev rez lu i rem ettre alors
votre p o u vo ir avan t la reu n io n d u conseil.
Je v o u s rappelle que co n fo rm em en t a 1'article X des statuts
un m em bre du conseil ne p eu t etre titulaire que d 'u n seul
p o u v o ir de representation
D an s I'attente de notre rencontre, je v o u s prie de croire,
M a d a m e , M onsieur, a 1'expression de m a consideration dis-
tinguee.
A ........................... , le .........................................

Le p resid en t (signature)

P J. : docu m ents utiles pour le conseil

228
 A N N E X E N°f)4
M O D ELE TYPE DE PROCES VERBAL D U PREMIER
C O N SE IL D'AD M IN ISTR ATIO N

SOCIETE

SOCIETE PAR ACTIONS EN FORMATION

AU CAPITAL D E ........................ DINARS

PROCES-VERBAL DU PREMIER CO N SEIL

□ ’ADM INISTRATION D U ..........

SIEGE SOCIAL:

L'an .................................................................... et le
...................... a ................................. heures, les
membres du Conseil d'administration de la societe denom-
mee « ............................................................................. »
se sont r^unis au siege de la societe a la suite de l'Assemblee
Generale Constitutive.

229
 CHIDE PRATIQUE

Etaient presents ou represents :

- Monsieur..............................................

-M onsieur.............................................

-M onsieur..............................................
-M onsieur............................................. .

-M onsieur............................................. .

- Monsieur...............................................

- Monsieur..............................................

Tous les administrateurs etant presents ou represented, le

Conseil peut valablement deliberer.
Constitution du bureau : Le Conseil procede alors a la
constitution de son bureau, comme suit :
• President de seance : M .................................................. ;
• Secretariat assure par : M ..................................................
Le conseil verifie la regularity de la constitution de la
societe et ordonne que les pieces et documents etablissant
cette constitution soient deposes dans les archives de la
societe.
Election du President du conseil d'administration
Conformement aux dispositions de l'article.....................des
statuts et a Yunanimity, moins sa propre voix,
Monsieur........................................................... .................................. est elu
President du Conseil d'administration.

230
 UlllDI I'KAIIum

Monsieui ,, ,, leincu ie scs <ollegues de

rhomu'iii rl de la coni lain e <|u'i Is veil lent lin a a order ef cl6 d#in*
»1«i *'|»li*1 It s font Dons dr prisldenl dll ( onseil de la soeitfUr

N o i n i J u t t i u i b i L i i iu n u it i ii u i ) c l p j j u & j u i ' d u D u iiL L c u x

( jC iiL J d l ( U n i i | u e m e n l on t a s <le d is s n t ia lin n o u tre la fon< lio n
<l< P r e s id e n t l i n e o n s e t I cI ' , 1111m i i isl i,i I io n et c e llo d e D ir e c t e u r
( , e n d ,il),

I ,e ( o n s e t I d i V i d e d o n o m m e r M o n s ie u r ............................. . ...................
nHimii' Dlrecleui ( Jiniral tie l.i soddli. II enlerine ainsi sa
nomination el sa prise do function reelle h compter du
I ,os droits, remunerations, a vantages et
obligations du Dlrecleui (iiniral sont fixes par le C'onseil
d'admimstration hiir la base d'un snlaire rnensuel net de
.................................... dinars (..............................................DA). (JPr6ciser,
lr nw Mu'tml, In nnlmr iIch nulrn nviuiln^ea clMilte)
En vue de permetlre a M onsieur.......... ..............................................
..................................................... d'asstirer nussi largement que possi­
ble la direelion de la sociili, le conseil a I'unanimiti de ses mem-
bres, d^eide de lui diligucr pour la gestion de la society les pou-
voirs les plus itendus pour agir partoul oil besoin sera an noin
du ( onseil d'administralion de la society, ft I'exception des pou-
voiisijui soul relalifsft I'ilablisserncnl du bilan et des comptcs,
a la fixalion des amorlissemenls, aux rapports ft faireaux action-
naires, aux eonvocations des Assemblies, ft la fixation de leurs
onlies du jour, aux propositions de modificalions des statuts et
aux propositions d'emploi el de distribution des b&niliees.
Ncaiimoms, les divisions relalives ft la cession d'aclif, ft I'ob-
lention des eridils el ,i I'octroi do siirelis el garanties sur les
aefils de la mn iiti ainsi quo la nomination de cadres dirigeants
et cadres supirieurs el la dilerminalion de leui remuneration,
soul mm muses ft I'accold prinlable du t onseil d\u (ministration.
 GUIDE PRA

Rcgularisation de la constitution de la societe - Formalites

dc publicity :
Le Directeur General aura tous les pouvoirs a l'effet de
remplir toutes les formalites necessaires pour la regularisa-
tion de la constitution de la societe, notarnment :
Effectuer tous depots et publicitos, debloquer les comptes
ouverts aupr£s des banques au nom de la socitHe en forma­
tion, faire la declaration d'existence de la societe a tel Bureau
de 1'Enregistrement qu'il appartient, faire toutes declarations
au bureau de controle des impots, proceder a I'immatricula-
tion de la societe au Registre de Commerce et a cet effet,
signer tous registres et pieces.
Et dans le cas ou Monsieur...................................................serait
empeche pour une raison quelconque de remplir le present
mandat, le Conseil l'autorise a substituer, sous saresponsabi-
lite, dans tout ou partie des presents pouvoirs, une personne
de son choix, actionnaire ou non de la societe apres en avoir
refere au Conseil d'administration.

Rien n'etant plus a l'ordre du jour, la seance est levee a

...................lieu res.

De tout ce que dessus, il a ete dresse le present Proces

Verbal qui a ete signe par tous les administrateurs.

LE PRESIDENT LE SECRETAIRE

LES ADM INISTRATEURS

 A N N E X E 05

Canevas type de reglement interieur du conseil

d'administration

Modele donne a titre indicatif

233
 (,’ !///>/ 1'RA

Article te : Objet

Lo present riglement inlirieur, pris on application de Par­

ticle — des statuts de la societe dinom m ie « ...» Spa, a pour
objet de fixer les modalitis de fonctionnement du conseil
d'administration de Indite society.
Article 2 : Composition du Conseil d'administration

Le Conseil est compose de trois membres au moins et au

plus du nombre maximum de membres autorisis par les dis­
positions legales, reglementaires et statutaires.
Le Conseil veille, a ce que sa composition et celle des comi­
tes qu'il constitue en son sein soit iquilibrie et con forme la
representativiti des actionnaires el en prenanl les dispositions
propres a assurer que ses missions sont accomplies avec 1'in-
dependance et 1'objectivite nicessaires.
En cas de vacance par dices ou par demission d'un ou plu-
sieurs Administrateurs, le Conseil peut, entre deux assem­
blies generates, procider a des nominations a titre provisoire.
Ces nominations sont soumises a la ratification de la plus pro-
chaine Assem blie G in ir a le Ordinaire. L'Adm inistrates-
nom m i par le Conseil en remplacement d'un autre ne
demeure en fonction que le temps restant a courir du mandat
de son pridicesseur.
La durie du mandat des Administrateurs est de trois (3)
ans pour les administrateurs nommes ou renouvelis dans
cette fonction a compter du ler janvier de l'annie de nomina­
tion et/ou de renouvellement.
Les functions d'un A dm inistrates- prennent fin a I'issuede
la riuriion de I'Assemblie G in ira le Ordinaire ayant statue
sur les comptes de I'exercice ic o u li el tenue dans l'annie au

234
 GUIDE PRATIQUE

m arche de la Societe et regie par ses deliberations les affaire

qui la concernent.

D an s ce cadre et sans que cette enu m eration soit exh au s­

tive, le C o n seil :
• approuve la nom ination des cadres dirigeants et cadres
superieurs seniors, sur propositions de son president;
• determ ine les orientations strategiqu es de I'activite de
la Society ;
• ap p ro u ve les operations d 'in v e stissem e n t et de desin-
vestissem ent en visagees, lorsque celles-ci portent sur
des m ontants superieurs a 3% des fo n d s propres ;
• est tenu inform e de tout evenem ent im p ortant concer-
nant la m arche de la Societe, en p articu lier les operations
d'in vestissem ent et de d esin vestissem en t superieurs a
1% des fond s propres ;
• veille a la qualite de I'in fo rm a tio n fo u rn ie au x action-
naires ainsi q u 'a u x m arches fin an ciers a travers les
com ptes q u 'il arrete et les d o cu m e n ts de reference, ou a
l'occasion d'op erations m ajeures ;
• convoque et fixe l'ordre du jour des a sse m b lie s genera­
tes ;
• procede aux controles et verifica tio n s q u 'il ju g e oppor-
tuns.

A ce litre, il s'assure, en particulier, le cas ech ean t avec le

concours de ses C o m ite s specialises :•

• de la bonne d efinition des p o u v o irs d an s l'entreprise

ainsi que du bon exercice des p o u v o irs et responsabilites
respectifs des organes de la Societe ;
• q u 'au cu n e p ersonne ne d ispo se seule, p o u r le com pte
de la Societe, d u p o u v o ir d 'e n g a g e r u n e dep ense et de
proceder au p aiem en t corresp ondant ;

236
 GUIDE PRATIQUE

• du bon fonctionnement des organes internes cle con trole

et du caract$re satisfaisant des conditions d'exercice de
leur mission par les commissaires aux com ptes;
• du bon fonctionnement des Comiles qu'iI a cr£es.
Le Conseil d'administration est regulierement informe, par
l'interm£diaire du Comite d'audit, de la situation financiere,
de la situation de tresorerie et des engagements de la societe.

Article 5 : Formalites preliminaires a la reunion du conseil

d'administration

Les reunions du conseil d'administration sont fix£es apres

consultation de 1'ensemble des administrateurs sur la periodi-
cite des reunions et sur les sujets et/ou projets devant etre
soumis a 1'examen du conseil d'administration.
Cette consultation est effectuee sur l'initiative du president
du conseil d'administration qui arrete en dernier ressort le
programme des reunions du conseil d'administration et le
communique a 1'ensemble de ses membres.
Article 6 : Reunion du conseil d'administration
et convocations
Le conseil d'administration se reunit, au siege social de la
societe, ou en tout autre point du territoire national, sur
convocation de son president, aussi souvent que l'interet de
la societe l'exige et au moins ...(x) fois par exercice compta-
ble (selon les statuts); il peut etre reuni egalement a la
demande d'au moins un tiers (1 /3) des administrateurs ou du
commissaire aux comptes.
Les convocations sont signees par le President du conseil
d'administration et adressees a chacun des administrateurs
dans un delai de quinze (15) jours au moins avant la date
fixee pour la reunion du conseil d'administration.

237
 Cl III V PRATIQUE

(V delai pout etre rod nil pour Ics sessions extraordinaire*,

sans toutefois Olre inferieur i'i huit (08) jours.
I .os convocations pouvent etre envoyt’es sous forint1do let
Ire recommandee, Itildcopieou par email.
Artirte7 : Convocation du commissairo aux comptes
aux stances du conseil d'administration

Le commissaire aux comptes assiste obiigatoirement aux

seances du conseil d'administration consacrties ci l'examen
des comptes de « « Spa.

Toutefois, si le conseil le juge n£cessaire, le commissaire

aux comptes peut etre convoqu<5 pour toute autre reunion.

Article 8; Representation

Tout administrateur empeche d'assister a une reunion

pourra deleguer le pouvoir de le repr£senter a un autre admi­
nistrates ; Toutefois, aucun administrateur ne peut recevoir
mandat de representer plus d'un (1) administrateur empeche.

Les pouvoirs ne sont valables que pour une stance. Ils peu-
vent etre donnas par simple lettre, fax ou e-mail.

Article 9; Registre de presence

Un registre de presence sera tenu an pres du secretariat du

conseil d'administration; ce registre sera signe par les admi-
nistrateurs participant a chaque stance du conseil d'adminis­
tration.
Article W
. Quorum

Le conseil d'administration ne delibere valablement que si la

moiti£ au moins de ses membres sont presents (Voir les statuts).

238
 GUIDE PRATIQUE

Si le quorum n'est pas atteint, une nouvelle reunion aura

alors lieu a l'issue d'un delai do 8 jours ; le conseil delibfcre alors
valablemenl quel quo soil lo nombre des membres presents.
Los decisions sont prises 5 la majorite simple des membres
presents.
En cas de partage, le president a voix preponderate.
Article 11 : Debats
Les debats sont dirig£s par le President du conseil d'admi-
nistration ; ils sont obligatoirement limites aux questions ins-
crites a l'ordre du jour de la reunion du conseil.
Article 12 : Deliberations
Les deliberations du conseil d'administration sont prises a
la majorite des voix des membres presents.
En cas de partage des voix, celle du president est prepon­
derate.
Article 13 : Cloture de la seance du conseil d'administration
La cloture de la seance du conseil d'administration ne peut
intervenir que si l'ordre du jour est totalement epuise.
Article 14 : Obligation de discretion
Les administrateurs, ainsi que toute personne appelee a
assister aux reunions du conseil d'administration sont tenus a
la discretion a I'egard des informations presentant un carac-
tere confidentic! ou donn£es comme telles par le president.
Article 15 : Proces - Verbaux des reunions du conseil
Les proces- verbaux des reunions du conseil d'administra­
tion son! <§tablis pour chaque seance.

239
 GUIDE PRA

Its sont signtfs par le president du conseil d'adrmnistra-

lion el au moins un autre administrateur. IIs doivent incli-
quer notamment lc nom des administrateurs presents, excu­
ses ou absents ainsi que le nom des personnes ayant assists
a la reunion.
Les proc£s-verbaux des deliberations du conseil d'adminis-
tration sont etablis sur un registre special cote et paraphe.
Les copies ou extraits des deliberations du conseil d'admi-
nistration sont valablement certifies conformes par le presi­
dent dud it conseil ou par un fonde de pouvoirs habilite a cet
effet.
Article 16 :Jetons de presence et tantiemes
La remuneration des membres du conseil d'administration
est constitute exclusivement par les jetons de presence et
eventuellement les tantiemes dont le montant et les modalites
sont determines par Tassemblte generate.
Les jetons de presence sont payes a Tissue de chaque
seance, apres enlargement de chaque beneficiaire sur un
registre ouvert a cet effet et tenu aupres du secretariat du
conseil.

ArticklZ
■Remboursement des frais engages par
les administrateurs
Le president du conseil d'administration peut autoriser le
remboursement des frais de deplacement et autres depenses
dument justifiees engagees par les administrateurs dans Tin-
teret de la societe.

240
 GUIDE PRATIQUE

ArticlclS : Publicity
Tous pouvoirs sont donnas au president du conseil d'admi-
nistration pour l'accomplissement des formalites de publicite
legale et autre d£pot partout ou besoin sera.

Signature
 ANNEXE N° 06
Module type de demande de derogation pour le report
dc l'assemblee generate

...... Ui - lj Iit.... ujl j t)£juJ\

J j LzjJI JiSoJI

J-41
4-jj LxJI 4*bJl 4ujl4^J1 ^LojuI w
AJuboJ Jy*

-U-Jl

. kjQ^I^3^Ll.i
.................. L-l L&jUl* JplSsJI i . j ......................... .................. Sjt^l QdAsfA ^yC. ^uL^ >

[4 *2 ^LsJl jJJLcJl ^j-u-Opt ATuforaJ JLluJI J3>la J .............................. (O j

..................................... . . .........^y/Tua.* >Art^nJl o ll^ j A VjV) fO t^ jJ t J A) *JJ3_^»J1ol_y»-%- j U *I

II y a lieu d'indiquer ou rappeler la nature et les references

de la decision de nomination du president du conseil d'admi-
nistration (Resolution du conseil d'administration ou decret
de nomination pour les Spa a statut derogatoire).

243
 (,(///>/ I'RAItQUI

Ma j u I ^L>>i wUJL«J <ji (C t l i f , ^

. J f j U s j l J>*676 5.»l+]t (j a j J l«i jA.tr> 2 J J i 3 . .

Jj>S L*.L-/i v->»<) «L).aL*!l iL.ysu*j*J I jUajul ,jL» .Uklx. ,a&Lxjoc-)

9 *VS ^ZJ' OLiL-uJv X jJ zIj j * } J^juaLxjJl ^LxI ojl: JLx j A_Lo (tU v_j Lj Uuj*JI c j j J lL*
ItfJ JbuiLjJl

$ JtJLn ^Jl ^ jb f c J J l 676 a Jila Jl O L juA ju L J Iy la j $

L^J 1 *2==» AuuuJ itdLxll *A_JLX^tJ I JiUlAjl A)bfcJLu/Y Ijlcxj ^

(>£==» i^i) Lj^jL^)

u L w V l A-OLaJ I Ajlsl^jx JI -iLiixjt ^y* OL) Aji IjUu

4*>^1^.1 L^jJ tjL 'iu.oJl

244
 CA11DE PRATIQUE

>

'jdAau* JyC A_jL_U . . J a ^ I a Jv* ^JUauoJl k-*12b ^ y lc . £_ > U o V 1 JL aJ

.V^J .............
3 ojuJ i ^jL?fcjJl j^jLoJl ^y»676 3^Loil ^ajJ tj Ia *3
J j - S . L i ^ L a A_) A L j V» Jl jL r e jl C j L i L* o c J I u j j J U u# ^ U l j IL x jl J A j i A j I j L ujl^l U 3

. .^ = » 2 0 0 . J l 3 ^

> 6 ^ -' A- j ^L j J I A * b J t A o ji ^ f c J l ^ L s j u ! JU Ju a u u j JL2> J& 2

01.07.200 2-JjLi ,> ^JLLj)

245
 ANNEXE N° 07
M O D E L E TYPE DE PR O CES V ER B A L D U C O N S E IL
D 'A D M IN IST R A T IO N P O U R L A C O N V O C A T IO N
D 'U N E A G

SOCIETE

SOCIETE PAR ACTIONS

AU CAPITAL D E ...................... DINARS

P R O C E S -V ER B A L D U PREM IER C O N SE IL
□ ’A D M IN IS T R A T IO N D U .........
P O R T A N T C O N V O C A T IO N D ’U N E AG

SIEGE SOCIAL:

L'an [...],et le [...],

Les administrateurs de la societe [...] se sent reunis en

Conseil d'administration, sur convocation de son President,
faite conformement aux statuls.

247
 CAIliV: PRATIQUE

I] rcsulte du registre dc presence que I'ensemble des mem-

bres du conseil d'administration sont presents et r£guli£re-
ment convoques.

Le Conscil, reunissant lc quorum requis, pcut deliberer

valablement.

Le conseil est preside par Monsieur o o o o o o o o quality o

ooooooooooooooooooo

Monsieur [...] remplit les functions dc secretaire.

Le proces-verbal de deliberations de la stance pr£cedente

est adopte apr£s ultime examen,

Le president rappelle que le conseil d'administration est

appele a deliberer sur l'ordre du jour suivant :

ORDRE DU JOUR

- Convocation d'une assemblee generale ordinaire,

- Preparation des projets de resolutions,
- Questions diverses,
- Pouvoirs pour l'accomplissement des formalites legales.

Le conseil d'administration, apres avoir delibere, decide a

l'unanimite, de convoquer une assemblee generale ordinaire
le [...], en vue de deliberer sur l'ordre du jour suivant :

- lecture du rapport de gestion du conseil d'administration,

- Presentation des comptes sociaux de l'exercice clos
a la date du 31/12/2....
- Lecture du rapport (ou des) du commissaire (s) aux
comptes sur l'execution de sa (ou de leur) mission.
-Approbation des comptes sociaux de l'exercice.

248
 GUIDE PRATIQUE

• Accomplissement des formalites de publicite legale

Le conseil arrete ensuite les projets de resolutions devant

etre presentees a assemblee generate.

L'ordre du jour etant epuis£ et plus personne ne deman­

dant plus la parole, le president declare la stance levee.

De tout ce que dessus, il a ete etabli et dresse le present pro-

ces-verbal qui, apres lecture, a ete approuve a Tunanimite (ou
autre resultat du vote)

Un Administrateur

Le President

249
 A N N E X E N ° 08
M O D E L E T Y P E D E FEU1LLE D E P R E S E N C E (A G )

SOCIETE....... ............. Spa au capital social de

Siege social :

RC n ° ...... d u ......
Identifiant fiscal n°

Assemblee Generate Ordinaire

du : .......... 200...

FEUILLE PE
PRESENCE

Norn Prenoms Qualite Enlargement

Mandataire
Mandataire
Mandataire
Mandataire

PD G

Le President

Le Secretaire

251
 ANNEXE N° 09
m o d i -:Ui dm rv dm i; a g o a n n u e l l e

I /an

L e ...............

A....heures

Les actionnaires de la soci£t<§........................ se sont reu­

nis on A G O annuelle au si£ge social sur convocation du
conseil d'administrations, selon lettre recommand6e adressee
le....£ chaque actionnaire.

II a 6t6 d'6tabli une feuille de presence qui a 6t£ emargee

par chaque actionnaire present ; les pouvoirs des actionnaires
reprtfsentes ont et 6a
nnexes a la feuille de presence.

L'AG est pr6sid£e par M ............................. Les actionnai­

res ............... , Acceptant cette fonction ont ete designes
comme scrutateurs.

Monsieur (ou Messieurs) commissaire(s) aux comptes titu-

laire (s) rdgulierement convoqud (s) par lettre Recommandee

253
 G U ID E P R A T IQ U E

avec accuse de reception (AR) en date d u ............................... est

(sont) present (s).

La feuille de presence certifiee exacte par les membres du

bureau perm et de constater que les actionnaires presents ou
r e p r e s e n ts p o ssed en t ........................... actions sur les
............... action s ayant droit de votre e t................... voix sur
les........................voix ayant droit de vote.

L 'A G constatant que le quorum necessaire a l'adoption des

resolutions figurant a l'ordre du jour est atteint, peut en
consequence valablem ent deliberer.

Le President rappelle que I'Assem blee est appelee a delibe-

rer sur l'ordre du jour suivant :

- lecture du rapport de gestion du conseil d'adm inistra-

tion,
- Presentation des com ptes sociaux de l'exercice clos a la
date du 3 1 / 1 2 /2 ....
- Lecture du rapport (ou des) du commissaire (s) aux
com ptes sur 1'execution de sa (ou de leur) mission.
-A p p r o b a tio n des com ptes sociaux de l'exercice.
- Q u itu s aux adm inistrateurs et au(x) commissaire(s)
aux com ptes.
-A ffe c ta tio n du resultat
- Jetons de presence des adm inistrateurs
- D ivers (le cas echeant).

Le president depose sur le bureau et met a la disposition

des m em bres de I'Assem blee :

- U n exem plaire des statuts de la societe ;

—Un specimen de lettre de confirmation de convocation ;

254
 GUIDE PRATIQUE

- Le recepisse postal et l'avis de reception de la lettre de

convocation des membres de l'Assemble Generale ;
- Le recepisse postal et l'avis de reception de la lettre de
convocation du commissaire aux comptes ;
- La feuille de presence et les pouvoirs des actionnaires
represents ;
- Les comptes sociaux et leurs annexes ;
- Le rapport de gestion etabli par le conseil d'adminis-
tration ;
- Le rapport du commissaire aux comptes ;
- Le texte des projets de resolutions.
Le President declare que les documents et renseignements
prevus par les dispositions legislatives, reglementaires et sta­
tu taires ont ete tenus a la disposition des actionnaires et du
commissaire aux comptes, au siege social, pendant le delai
fixe par lesdites dispositions.

II est ensuite donne lecture a LAssemblee Generale, des

rapports etablis respectivement par le conseil d'administra­
tion et le commissaire aux comptes.

Lecture terminee, le President declare les debats ouverts.

Diverses observations sont echangees entre les membres de

l'assemblee.

Puis personne ne demandant plus la parole, le President

met successivement au vote les resolutions suivantes :

PREMIERE RESOLUTION

L'Assemble Generale, apr£s avoir entendu la lecture du

rapport du conseil d'administration et du rapport du commis­
saire aux comptes approuve l'inventaire et les comptes

255
 GUIDE PRATIQUE

annuels a savoir le bilan, le compte de resultat et l'annexe

arretee au 31/12/2...... , tels qu'ils lui ont 6te prdsentes.

En consequence, elle donne, pour I'exercice clos le

31/12/2..... , quitus de leur gestion a tous les administrateurs
et au commissaire aux comptes.

Cette resolution est adoptee l'unanimite.

DEUXIEME RESOLUTION

L'Assemblee Generale approuve la proposition du conseil

d'administration et apres avoir constate que les comptes
sociaux font apparaitre un benefice de................... Decide
de l'affecter comme suit :

................. Au titre de la reserve legale : ....................

................ Au titre du report a nouveau (le cas echeant) ;

................. Au titre des dividendes (le cas echeant)

soit un total d e ...................................................... DA

Cette resolution adoptee a l'unanimite.

TROISIEME RESOLUTION

L'Assemblee Generale, decide de fixer le montant des

jetons de presence alloues aux membres du conseil d'adminis­
tration a la somme brute imposable de................. DA pour
I'exercice ouvert le...................et clos le............

Cette resolution est adoptee a l'unanimite.

L'ordre du jour etant epuise et personne ne demandant

plus la parole, le president declare la seance levee.

256
 GUIDE PRA

De tout, ce que ci - dessus, il a ete dresse le present proces

- verbal qui apr£s lecture a et£ sign£ par les membres du
bureau.

A ....................................

Le President Les scrutateurs

257
 A N N EXE N° 10
Modele de lettre de demission du President Directeur
General

Monsieur Prenom Nom

President du conseil d'administration de (precisez)
Adresse
Code Postal Ville

Messieurs les membres du conseil

d'administration de (A preciser)
Adresse
Code Postal Ville
Lieu, Date

Objet : Notification de lettre de demission

NB : Envoi par Lettre Recommandee avec accuse de reception

Messieurs,

Par cette lettre, je vous informe de ma decision de demis-

sionner de mes fonctions de President du conseil d'adminis­
tration de la societe (precisez), a compter du (precisez la date).

Ce choix est li£ a (precisez les raisons qui vous poussent a

prendre cette decision).

259
 GUIDE PRATIQUE

Suite a cette decision, je vous prie de bien vouloir partici-

per a la reunion du conseil d'administration qui se tiendra le
(precisez la date), a (precisez I'heure), (precisez le lieu), afin
de prendre acte de cette demission, de proceder a la nomina­
tion d'un nouveau president et de determiner ses pouvoirs et
sa remuneration.

Je vous prie d'agreer, Mesdames, Messieurs, mes respec-

tueuses salutations.

Signature

260
 A N N E XE N°11
Modele do Mandat special de representation
d'un administratcur absent

• MANDAT

Je soussigne «(e)»:«Nom du mandant» ; «Adresse» :

Donne Mandat par les presentes pour mandataire special

designe ci-apres :

- «Nom du mandataire»

- «Adresse»

A qui je donne mandat de, pour moi et en mon nom :

Prendre part a la reunion du conseil d'administration de la

societe denommee « ...................... », Spa au capital social
de : .............. millions de Dinars ; dont le siege social est situe
a (Ville ou Wilaya), sis rue.......... n°.......... ; immatriculee au
registre de commerce de (Wilaya) sous le numero....... ;

Laquelle reunion est fixee pour le (date et heure) au siege

social de la societe, portant sur l'ordre du jour suivant

Participer aux debats et deliberation portant sur les ques­

tions inscrites a l'ordre du jour de la reunion du conseil d'ad-
ministration0:

261
 GUIDE PRATIQUE

Signer tout document et/ou accomplir toute autre forma­

lity necessaire en rapport avec l'objet et les limites du present
Mandat.

Signe le Mandant Bon pour acceptation :

Le mandataire

262
 ANNEXE 12
Module type do declaration d'existence REPUBLIQUE
ALG^RIENNE DfiMOCRATlQUE ET POPULAIRE
DIRECTION GfiNERALE DES IMPOT
Date de reception
WILAYA

DECLARATION D'EXISTENCE
souscrite par un contribuable relevant de :
.........................commune d e ......................

• Impot sur les benefices des societes (I.B.S)

(1 )

• Impot sur le Revenu Global (I.R.G)

Serie G N° 8 -(1992)
Qualite du declarant: Proprietaire - Locataire - Gerant libre
- Gerant salarie (1).
NOM et Prenoms ou Raison sociale :
Denomination Commerciale : Tel : N°CCP ou Bancaire

263
 GUIDE PRATIQUE

Adresse du Siege Social : N° du registre de commerce :

Adresse de I'etablissement en Algerie (Societes etrangeres)
( 2):

Date de debut de 1'Activite :

FORME JURIDIQUE DE L'ENTREPRISE
(Raver la mention inutile)
• Entreprise individuelle
• Societe cooperative Societe de fait
• Entreprise publique Societe en nom collectif
• Etablissement public Association en
Participation

264
 ANNEXE 13
Module de pouvoirs de representation d'un actionnaire a
une assemblee generate

N!__________ DG/2007

POUVOIRS

Je soussigne, M on sieu r...................(Nom et Prenom, Qualite

: et l'identification exacte de l'actionnaire mandant) ; dont le
siege social est a situe a ...(Indiquer l'adresse exacte ou l'ac­
tionnaire a elu domicile), agissant en vertu des pouvoirs d'ad-
ministration et de gestion qui me sont conferes, donne pou­
voirs par la presente a :

Monsieur (Nom et Prenom du fonde de pouvoirs)

A I'effet de representer (Indiquer la denomination ou

l'identification exacte de l'actionnaire represente) a
1'A ssem b le G<§n£rale (Ordinaire, Extraordinaire ou mixte,
selon le cas) de la Societe denommee (Indiquer la denomina­
tion exacte de la soci£t<§ ou l'actionnaire represente detient des
actions), ayant pour ordre du jour ::

265
 GUIDE PRA

(Reprendre fidelement les points inscrits a l'ordre du jour

et figurant sur la convocation).
En consequence, assister ci cette assemblee, prendre part a
toutes discussions et deliberations, emettre tous avis et tous
votes ou s'abstenir sur les questions a l'ordre du jour, signer
tous proces-verbaux et autres pieces.
Les presents pouvoirs sont etablis pour l'Assemblee
Generale Ordinaire qui sera organisee le ............... a ......h
(Indiquer la date, l'heure et le lieu de la reunion), pour le
compte de la societe ........ (Indiquer la denomination de la
societe concernee).

Fait a Alger, le

Specimen de signature Le President Directeur General

du fonde de pouvoirs

266
 A N N EXE .14

Modele de projet de fusion

Societe.................. (Ou Holding Denomm£ (e)

Projet de Fusion

Des Societes...............Et

Entre les soussignes agissant en qualite de representant des

societes objet de la fusion :

- M .................................demeurant a .............................. agissant

au nom et pour le compte de la societe ............. (Filiale de
......(Eventuellement), en sa qualite de president du conseil
d'administration de la dite societe creee par-devant
Maitre...............Notaire a .... ; dont le siege est ci........................... ;
Specialement habilit£ a l'effet des presentes par le conseil
d'administration de ladite societe, lequel dument mandate
par FAssembl^e G^nerale Extraordinaire.

267
 GU1D1. PRATIQUI

• M ....................... demourant <i ............ agissant au nom et

pour lo comptc de la socl^t<5 ................(filiale de .........
100%), en sa quality de president du conseil d'adminis-
tration de la dite socidtd crdde par devant M aft re ..............
Nolaire ........... ; dont le sidgo est h............. ; spd
h
lernent habilite a I'effet des prdsentes par le conseil d'ad-
ministration de ladite socidtd, lequel dCiment mandate
par 1'Assem ble Gdndrale Extraordinaire.
• M ........... demeurant ci .................. agissant au nom et
pour le comptc de la socidtd...................(filiale de...............a
100%) en sa qualite de president du conseil d'adminis-
tration de la dite society creee par devant Maftre...............
Notaire a ............. ; dont le sidge est ci................. ; speciale-
ment habilite a I'effet des prdsentes par le conseil d'ad-
ministration de ladite societe , lequel dument mandate
par 1'Assem ble Generate Extraordinaire.
Agissant dans le cadre de la deliberation n°........ de
1'Assem ble Generate Extraordinaire d e ....................Spa lors de
sa seance d u ....................... , les soussignes ont convenu et arrete
ce qui suit :

1 - OBI FT DE LA FUSION ET IDENTIFICATION

DES SOC1ETES DEVANT F.NTRE FUSIONNEES

a) Objet
La fusion au sens du present projet consiste en la dissolu­
tion des socidtds ci-dessus designees et la creation d une
socidtd nouvelle unique, ayant la forme juridique de societe
par actions, dont le capital social est constitute de I'actif net
des socidtds objet de la fusion.

268
 GUIDE PRATIQUE

b) Identification des societes dcvant etrc fustenjtetiS

lls'agil des societes denommees reapccliveme n t.........*-1
................................et ........... au capital social respectif_dfi
.............D A .........e t .........DA. exercant ractivity principal*; com­
mune portant su r................

II - MOTIFS ET BUTS DE LA FUSION

Les organes sociaux des societes fusionnees dedarent
poursuivre la meme finality ci savoir :
• L'altegement de la macrostructure de la Societe.........
(Ou groupe, Holding) ;
• La realisation des Economies d'echelle et 1'optimisa­
tion de la gestion ;
• Reunir les moyens et le management des societes
fusionnees pour une plus grande synergie et pour mieux
affronter la concurrence ;
III - ARRETES DES COMPTES
Les comptes respectifs des societes fusionnees arretes & la
date de realisation effective de la fusion constituent les ele­
ments de base a la fixation des conditions de 1'operation de
fusion, objet du present projet.
TV - RAPPORT D'ECHANGE ET CONSTITUTION
PI J CAPITAL SOCIAL DE LA NOUVELLE SOCIETE
Le transfert des actions des societes fusionnees se faisant
sur la base de leur valeur nominate, la presente operation de
fusion n'induit ni plus ni moins value. Par consequent, le

269
 GUIDE I’RATIQUE

montant du capital social de la nouvelle societe est fixe a

...............Millions de Dinars. Cette somme correspond an mon­
tant euniule du capital social des soci£t£'s fusionnees pour
............. Millions de D A auquel s'ajoute le montant enregistr£
dans les comptes respectifs des reserves, pour un montant de
...........DA ainsi que les enhances d£tenue,s par la maison m£re
pour un montant d e ..............D A .Les autres actifs financiers et
physiques existants a la date de realisation de la fusion et
devant faire l'objet d'un apport au profit de la nouvelle
societe, feront l'objet d'une decision ulterieure.

V - CH A RG ES FT CO N D IT IO N S DE LA FUSION

Ainsi qu'il a ete dit precedemment, les apports, a titre de

fusion de son patrimoine par les societes fusionnees sera fait
a charge expresse pour la nouvelle societe de payer, en l'ac-
quit des societes apporteuses les dettes enregistrees dans leur
comptes respectifs a la date de la fusion.

Ces dettes seront s u p p o s e s par la nouvelle societe,

laquelle sera debitrice des sommes correspondantes aux lieux
et places des societes fusionnees.

1°) Les apports, qui seront effectues par les societes appor­
teuses a titre de fusion, seront en outre consentis et acceptes
sous les charges et conditions suivantes :•

• la nouvelle societe prendra les biens apportes dans

l'etat ou ils se trouveront a la date de la realisation defi­
nitive de l'apport, sans pouvoir demander aucune
indemnity pour quelque cause que ce soil et, notarn-
m en t, pour cause d'usure ou de degradation quelcon-
que du materiel et des objets mobiliers a elle transmis ,

270
 GUIDE PRA

• clle supportera et acquittera, a compter de ladite date,

tous impots et taxes, primes d'assurances ainsi que tou-
tes charges grevant ou susceptibles de grever les biens
apportes ;
• elle executera et sera subrogee, a compter de la meme
elate, dans tous traites, marches et conventions interve­
nes avec des tiers ainsi que dans toutes assurances et
sera subroge dans tous les droits et obligations en resul­
tant ;
• la nouvelle societe reprendra obligatoirement le per­
sonnel en activite des societes apporteuses a la date de la
realisation du present traite. Par le seul fait de cette rea­
lisation, elle sera subrogee purement et simplement
dans le benefice et la charge de tous contrats, obliga­
tions, engagements, conventions quelconques pouvant
exister a cet egard, notamment ceux existants avec des
organismes sociaux de securite sociale et de retraite ;
• la nouvelle societe se conformera aux lois et regle-
ments et usages concernant les activites de la nature de
celles exercees jusqu'ici par les societes apporteuses et
fera son affaire personnelle de toute autorisation qui
pourrait etre necessaire a cet effet, le tout sous sa respon-
sabilite ;

• elle sera tenue de l'acquit du passif pris en charge par

elle, tel qu'il est designe et fixe, comme l'auraient ete les
societes fusionnees elles-memes, auquel elle succedera ;•

• elle subira la charge de toutes garanties qui auraient

pu etre conferees et sera tenue dans les memes condi­
tions de l'execution de tous engagements, cautions et
avals qui auraient pu etre donnes.

271
 GUIDE PRATIQUE

Dans I'hypothese oil apparaitrait un actif omis dans la

designation des biens et droits apportes, celui-ci profite-
rait & la nouvelle societe ;
• des la realisation definitive des presents apports, la
nouvelle societe sera integralement subrogee aux societe
fusionnees relativement aux biens et aux droits apportes
et a leur exploitation ainsi qu'au passif pris en charge,
pour intenter ou suivre, selon le cas, toutes actions judi-
ciaires, donner tous acquiescements a toute decision,
recevoir ou payer toute somme due a la suite desdites
decisions.
VI - REALISATION DE LA FUSION
Le present projet de fusion sera soumis a l'approbation de
l'assembiee generale extraordinaire des societes fusionnees.
En consequence, le present projet de fusion est conclu sous
la condition suspensive de l'approbation par l'assembiee
generale extraordinaire des societes preritees.
Vll - DISSOLUTION DES SOCIETES FUSTONFFS
Les societes............................. se trouveront dissoutes de plein
droit des la realisation, dans les conditions definies ci-dessus,
de la fusion objet du present projet.
Le passif des societes fusionnees devant etre entierement
pris en charge par la nouvelle societe ; la dissolution, du fait
de la fusion, ne sera suivie d'aucune operation de liquidation.
VIII- FORMALITF.S
Chaque societe remplira toutes les formalites requises a la
suite de la realisation des operations relatees dans le present
projet.

272
 GUIDE PRATIQUE

IX - ENRI-aSTREM ENT ET DECLARATIONS

Ce projet d'apport-fusion sera enregistre et donnera lieu a
declaration aupr£s des organismes et institutions concernees
(CNRC, CNASAT, CNR, IMPOTS etc.)
X - FRAIS F.T DROITS
Chacune des entites supportera les frais, droits et honorai-
res afferents a la mise en oeuvre des operations juridiques,
objet des presentes.
XI - ELECTION DE DOMICILE
Pour l'execution des presentes et des actes ou proc&s-ver-
baux qui en seront la suite ou la consequence, les parties font
respectivement election de domicile au siege de la societe
qu'elles represented.
XII- POUVOIRS POIJR LES FORMALITES
Tous pouvoirs sont conferes au porteur du present acte de
fusion pour accomplir toutes les formalites prescrites par la
loi.

Fait a ..................
L'an....................
En 03 exemplaires originaux.

273
 References Bibliographiques

1 - Yves Guyon, Droit des Affaires (Tome 1 : Droit commer­

cial general et Sociites (Mise h jour du 1 /08/2003);
2 - Tayeb Belloula, Lcs societes commercials, Editions Berti,
Alger.
3 - Memento de la SA : regime juridique, fiscal et social,
Editions Francis Leftvre.
4 - Revue Noor n° 3, decembre 2005, revue corporate editee
par Sonelgaz et traitant du th£me « Cap sur la bonne gouver-
nance » (Article de l'auteur).
5 - L'administration de la S .A ; nature et exercice des pou-
voirs Franck Valencia, Etude comparative Systeme franqais et
espagnol.
6 - Marc-Etienne Sebire, Avocat partenaire de NetPME
France, La remuneration des administrateurs par,

275
 Table des matieres

TITRE 1" : LA SOCIETE PAR A C T IO N S :

CRITERES DE DEFINITION ET PROCESSUS
DE C O N S T IT U T IO N .................................................................................. 11

Qu'est-ce qu'une societe par actions et qu'elles

sont ses caracteristiques ? ........._...............................................................11
Y a-t-il des motifs ou criteres d'option pour le recours
a la forme juridique de Societe par actions ? .................................... 12
Quelles sont les conditions de fond pour la constitution
de la societe par actions ? ...........................................................................13
Quel est l'instrument juridique le plus approprie
pour consigner les accords des actionnaires prealablement
a la creation d'une societe par actions ? ............................................... 13
Quelles sont les conditions de forme pour la constitution
d'une societe par actions ? -------------- ------------............................. 16
Quelles sont les formalites particulieres pour
les societes faisant appel public a l'epargne ? ...................................18
Comment qualifier les actes susceptibles d'etre accomplis,
pour le compte de la societe en formation,
avant son immatriculation au Registre de Commerce ? ............. 19

277
 CHIP/ VRAT1QW

Comment so Inil It' vorsemenl et It* relrait il<*s funds

convspondanl »ui\ npporlB on capilal dos fomldlours
do In socitftd par actions ? . 20
1,n I ,oi impose-t-olle tit's monlions dovant figuror
dans les statuts do In socitftd par actions ? ................ 20
Quollo importance rovOl I'objet social de la soci£t£
et quelles sont les precautions ft prendre
pour sa bonne formulation ? ............................ 21
Y a-t-il dos conditions particulifcres tides ft la nature
de certaines activates ? .................................................... 22
Qu'est ce qu'on entend par souscription et liberation
du capital social et comment s'en acquitter ? ................... 23
Quelles sont les principals etapes de filialisation
d'une activity et creation d'une nouvelle societe filiale,
au plan pratique, afin d'en comprendre le processus
le processus sequentiel et les formalites y afferentes ? ........ 24

TITRE 2 : LE M AND AT S O C IA L ...................................................... 27

CHAP1TRE V : g £ n 6RA LIT6S...........................................................27
Qu'est ce qu'un mandat social et qu'elles sont les
personnes qui peuvent en etre investies ? ..................................... 27
Quels sont les principaux droits et obligations
des mandataires sociaux dans les SPA ? ..........................................28
Quelles sont les principals regies r<§gissant le droit
ci ['information des mandataires sociaux ? .................................. 29

278
 GUIDE PRATIQUE

CHAP1TRE 2 : ADMINISTRATION DE LA SOCIETE

PAR A C T IO N S....................... ................................... 33
Qui peut etre administrateur et scion quel processus
de designation ? ......................................................................................... 33
Quelles sont les formalins de publicity des nominations
ou designations des administrateurs ? .............................................. 35
Dans qu'elles conditions et dans quels cas
un administrateur peut-il etre lie a la societe
par un contrat de travail ? ......................................................................36
Quel est le nombre d'administrateurs, dans une societe
par actions ? y a-t-il des limites ou restrictions
en la matiere ? ............................................................................................... 37
Pour quelle duree l'administrateur est-il nomme ? ....................... 39
Quelle est la mission du representant permanent
de la personne morale ? ........................................................................... 42
Comment prend fin le mandat d'un administrateur ? ..................... 42
Qu'elles sont les conditions de cumul de mandats
d'administrateur ? ........................................................................................ 44
Quel est le principe qui regit l'exercice des pouvoirs
qui sont conferes au conseil d'administration ? ................................45
La Loi offre-t-elle des choix concernant le mode
d'exercice des responsabilites de direction par rapport
a celles relatives a la gestion de la societe ? ................................ 46
Quelles sont les regies generales qui determinent
la repartition des pouvoirs entre le conseil
d'administration et son President ? ..................................................47
 C fU iD i : p r a t jq u i

Quellcs sont les limites des pouvoirs des dirigeants

sociaux ? ... 58
Les statute de la Spa peuvent-ils limiter left pouvojrs
du Conseil d'administration ? ......................................................... 59
Comment, quant et scion quelle periodicity se tiennent
les reunions du conseil d'administration ? .......... 60
Le Commissaire aux comptes est-il obligatoirement
convoque h toutes les reunions du conseil
d'administration ? ..............................................................................................61
Comment est fixe 1'ordre du jour ? ........................................................61
Quel quorum pour la validite des reunions du C A ? ....... 62
Le conseil d'administration de la Spa peut-il deliberer
sur des questions qui ne sont pas inscrites
h 1'ordre du jour ? .............................................................................................. 63
Un administrateur peut-il representer un autre
administrateur absent ? ............................. 64
Comment determiner ou calculer le quorum en cas d'absence
d'un ou plusieurs administrateurs ? ................... 64
Qu'est ce qu'on entend par les termes
« cooptation d'administrateurs »
et comment s'opere cette cooptation ? .................................................. 65
Comment se tient le Secretariat
du conseil d'administration ? ......................................................................66
Comment se deroule le vote au sein
du conseil d'administration ? ......................................................................67
Quelles sont les principales conditions et modalites
d'etablissement des proces verbaux
du conseil d'administration ? ......................................................................68

280
 GUIDE PRATIQUE

Peut-on dtablir des proces verbaux

sur des feuilles mobiles ? ............................................. ^
I c* proces-verbal de reunion du conseil d'administration
peut il etre remis ou communique aux administrateurs ? ..... 70
Comment les administrateurs sont-iJs remuner£s ? ........................ 71

C H A P IT R E 3 : RESPONSABILITE
DES ADMINISTRATEURS................................75

Quel est le regime de responsabilite

des administrateurs ? .............................................................................. . 75
Quel est le fondement de la responsabilite civile
de l'administrateur ? ...................................................................................75
Quel est le fondement de la responsabilite penale
de 1'administrateur ? ............................................................. ... 76
Quel est le regime applicable au d£Iit d'abus
de biens ou des credits sodaux ? .......................... 81

QueJs types de comit&s, le conseil d'administration

peut-il cr£er ou mettre en place ? .................................... .. 87

Qu'est ce qui distingue la Soci£t£ par Actions

a Conseil d'administration de celle dotee
d'un Directoire et conseil de surveillance ? ................ .88

Quels sont les avantages et inconvenients de la societe

. 88
avec directoire et conseil de surveillance ?
89
Quel est le statut des membres du Directoire ?
Quel les sont les attributions du Directoire
et quel est le processus ddcisionnel concernant 90
cet organe ........................................................................
281
 CH lU l PRATIQUI'

Quel est le regime do ivsponsabilitc des membres

du directoire r ...................... 92
Quel est le statut des membres du conseil
do surveillance ? 92
Quelles sent les attributions du Conseil de Surveillance
et quel est le processus d^cisionnel concemant
cot organe ? 93
Quel est le regime de responsabilite des membres
du conseil de surveillance ? .......................................................................... 94
Quelle est 1'importance du rapport annuel
de gestion du conseil d' ad ministration,
comment est-il examine et quo doit-il contenir ? ........................ 94

Com m ent so realise une operation d'augmentation

du capital social ? ..................................................................................................... 95

T il R E 3 : LES A S S E M B L E E S G E N E R A L E S
D E S A C T I O N N A I R E S .............................................................. 99

C H A P IT R E T r : G E N E R A L 1 T E S ................................................................ 99
Q uels sont les differents types ou categories d'assemblees
generates des actionnaires ? ............................................................................. 99
Y a-t-il des cas ou situations particuli&res
concem ant le m ode de repartition
des competences entre 1'AG O et I'A G E X ? ....................................... 100
C H A P IT R E 2 : LE F O N C T IO N N E M E N T
DES A S S E M B L E E S .......................................................... 101
Q ui convoque l'assembl^e generate
et selon qu'elles modalit£s ? ............................................................................. 101
Q uel est le role du bureau de l'assemblGe generate ? ........ 105

282
 GUID E PR

Quel est le quorum requis pour la validiti

do l«i reunion de 1assemblie ginirale ? 105
Comment appliquer les conditions de quorum
et de majorite dans le cas des assemblies
constitutes d 'u n actionnaire unique ? ...................................................106

Comment sont organists les dtbats et le passage

au vote des risolutions au sein d e ... l'assemblie
des actionnaires ? ........................................................................................... 106
Comment est etabli le procis-verbal
de 1'assemblte gin irale des actionnaires ? .....................................107
Quelle est la piriodiciti de rtunion
des assemblies genirales des actionnaires ? ................................ 108
Quelles sont les regies de publicite auxquelles
sont legalement soumises les deliberations
prises par les assemblies generates ? ................................................ 109

TIT R E 4 : E C O N T R O L E D E S S O C IE T E S
L
P A R A C T I O N S .......................................................................... Ill

Q u'elles sont les regies de controle auxquelles

sont assujetties les socittts par actions ? .................................................I l l
Q u'elles sont les motivations de l'institution
du controle externe ? ............................................................................................. 112

Q u'elle est la mission du commissaire aux comptes ? ................ 112

Com m ent est designe u n commissaire aux comptes ? ................ 114
Y a-t-il des cas d'incom patibilite ou d'empechement dans
1'exercice de la fonction de commissaire aux comptes ? .............115
Q uels sont les devoirs et obligations du commissaire
aux comptes ? ............................................................................................................. 116

283
 GUIDE PRATIQUE

Quelle est la valeur juridique du rapport du commissaire

aux comptes et quelle suite les metnbres
de l'assemblee generate doivenl-ils lui rdserver ? 117
Y a-t-il une duree legale applicable au mandat
de commissaire aux comptes ? ............................ 118
Le commissaire aux comptes exerce-t-il
des missions particulieres, lesquelles ? 119
Dans quels cas et suivant quelle procedure
il peut etre mis fin au mandat d'un commissaire
aux comptes avant terme ? ............................................................... 120
Outre les organes externes de controle,
le Conseil d'administration est- il investi
d'une mission de controle ? ...................................................................121
Quels sont les principaux droits,
impots et taxes fiscales auxquels sont soumises
les societes par actions ? .......................................................................... 122
Quel est le regime fiscal applicable
au groupe de societes ? ............................................................................ 144
Quelles sont les principals declarations fiscales
auxquelles sont soumises les Spa ? ....................................................146

Quelles sont les obligations a respecter

en matiere de publication des comptes ? ..................................... 147
Quelle est la procedure et selon quelle modalite
s'effectue le depot des comptes sociaux
au niveau du CN RC ? ...............................................................................148
Pourquoi doit-on effectuer le depot legal
des comptes sociaux ? ............................................................................... 150
Qui est concerne par le depot
des comptes sociaux ? ........................................................................... 150

284
 GUIDE PRATIQUE

Quels sont les documents a fournir

pour le dtfpflt des comptes sociaux ? ........................................ 151
Comment se fait le d£pAt
d o ( ornptes mh MUX <1. 1,1 oc rli 7

Quel est le d£lai pour effectuer

le d£pot des comptes sociaux ? .........................................................152
Quels sont les risques encourus en cas
de defaut de publicity des comptes sociaux ? ................ ........... 153

TITRE 5 : LES CONVENTIONS REGLEMENTEES...........155

Qu'est ce qu'on entend par conventions

reglementees et qu'elle est le regime juridique
auquel elles doivent obeir ? .............................................................. 155
Quelles sont les types de conventions reglementees
les plus courantes qui sont susceptibles
d'etre conclues en intra groupe qui sont
rapportees par le commissaire aux comptes ? ........................... 159
Quel est le role du commissaire aux comptes
dans l'elaboration du rapport special
pour ce genre d'op£ration ? ..........................................................160

TITRE 6: LA SOCIETE PAR ACTIONS

DE DROIT ALGERIEN A L'EPREUVE
DE LA MONDIAL1SATION
« LA CORPORATE GOUVERNANCE » ..............161

Que signifie la notion

de « gouvemement d'entreprise » ? .............................................. 159

285
T
GUIDE PRATIQUE

Quelle comparaison peut-on faire entre

les regies de « corporate gouvernance »
et le droit et la pratique caracterisant
le contexte algerien ? .............................................................................. 163
Quelle transposition peut-on faire
des regies de « Corporate Gouvernance »
a la situation de l'entreprise algerienne ? ................ 164
Peut-on evaluer les resultats des reformes
entreprises en la matiere ? ......................................................... 165

T IT R E7 : DE QUELQUES INSTRUMENTS JURIDIQUES

DE R ESTRU CTURATIO N ........................................ 175

Quelles sont les principales techniques

juridiques en matiere de restructuration
des entreprises, dans le cadre du regime
des societes par actions et selonquel processus ? ........................175
A N N E X E S ................................................................................................... 181

286
 Acheve d'imprimer en avril 2015
par Vimprimerie Mitidja Impression - Alger
pour le compte de Vauteur
 I

GUIDE PRATIQUE k 1’uiago de* aefionnalr*!, <*9 **m n

| tt de* gettionnilrti JOCltTlS AM, ‘
. c* **** **t unv^ntftWwnieme d» mwhh §t nwdteium*
dr ppemrUrr dtn$ un l*n**p f t c C f W M 9ler **l*fr gff

mandat Metat, au pouvolr et * la rwpotwaWM*, aw ^ " ‘ ^ ' * # 2 *

ttH , au tom m iisirlat aux comptei et au comPOte #t • waw o «MfM
utiles pour ceux pul vlvent I'entreprlsr
Par ta pertinence de ion contenu, ce llvre t it un vOrttaWe outfl auiarvic#
do tous ceux qul entretlennent ou destiont entretenlr dw relations avec I#
monde des entreprlses. *•

Noureddlne Boutarfa
. N , , t jt
Prdstdent dlrecteur general de Sonelgn
* '* ■

BounaK Brahim est natif de la commune d'EI Aouam (Jljel) en

1948. Aprils avoir frequent# I'ecole coraniquc de son village
natal situe sur les hauteurs de Cette belle locality il debuta ■*«*
etudes primaires h Alger oil ii obllnt successivement son
baccalaureat puis sa licence en droit en 1975. Apres avoir
effectud son serviccnational h I'Academie milltaire de Cherchetl
pendant deux ans, il fGt recrute en qualite de charge deludes a
Sonelgaz en octobre 1977. En 1984, il beneflcia d un
detachement pour formation post-universltaire en France,
aupres de l'lnstitut d'Administration des Entreprisqs (1AE) il Bordeaux (usqu a la
tin de l'annee 1985. Aprts son retour de fojroaU0n, il occupa plusieurs pontes en
tant que responsable dans les stru lies Rcssotirces Humaines et
luridiques, puis en tant que Consej) ^'tSch^lle du groupe Sonelgaz.
Durant sa riche carriere professip Bounah a a son actif les
principales activiles et projets mil) Jsentation ti interface a
I'echelle du secteur de I'energie, durti Ration des textes legislatifs
et reglementaires regissant les nctivt IfrrOs, sur une periocte de
plus de vingl ans ; prise en charge 0s et administrates de la
creation de la quasi-total ite des sort ipe Sonelgaz et prises de
participation ; prise en charge et/ou p ihoration des referentiels
fondamentaux du groupe (D jr e ftlW tires particular**, etc.) ;
c m ss„t:,tcw,w' ****JS i
□ tlrV U B