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Statut de l’UGTA
18 – 20 Octobre 2000
TITRE – PREMIER
FONDEMENTS ET PRINCIPES
DEFINITION – OBJECTIFS
ARTICLE 1 : L’Union Générale des Travailleurs algériens, par abréviation « UGTA », est
une organisation syndicale revendicative, libre et indépendante de toute tutelle partisane,
administrative et patronale.
Elle est unitaire, démocratique et ouverte à l’ensemble des travailleurs algériens salariés
vivant du produit de leur travail manuel et intellectuel et assimilé, n’employant pas à leur
service d’autres travailleurs, des travailleurs retraités, des demandeurs d’emploi et travailleurs
compressés.
- Défendre les intérêts matériels et moraux des travailleurs ainsi que les travailleurs et les
groupes sociaux cités dans l’article (01), veiller à l’amélioration de leurs conditions de travail
et de vie, et s’opposer à toute tentative d’arbitraire ou d’exploitation ;
- Coordonner l’action syndicale afin de garantir la défense des intérêts des travailleurs par les
moyens légaux ;
- Développer, améliorer et renforcer le contrôle des œuvres sociales au profit des travailleurs,
des retraités et leurs familles et harmoniser le mode de fonctionnement des mutuelles.
- Maintenir les liens entre les travailleurs algériens émigrés et renforcer la coopération et la
solidarité entre eux et les travailleurs exerçant en Algérie ;
ARTICLE 6 : L’adhésion à l’UGTA est libre. Elle est également ouverte aux travailleurs
adhérents à d’autres syndicats, sous réserve de présentation d’une démission écrite de son
ancienne organisation à l’instance syndicale UGTA compétente. L’adhésion est souscrite
auprès de la section syndicale en tant que structure de base de l’organisation ou autre instance
syndicale, conformément aux dispositions du Règlement Intérieur.
L’adhésion se fait par un formulaire à remplir et signé par l’intéressé. Une carte syndicale
annuelle sera remise à l’adhérent travailleur en activité et une carte permanente pour les
travailleurs retraités. L’adhérent s’engage à s’acquitter de ses cotisations syndicales et à
respecter les dispositions statutaires et réglementaires de l’UGTA.
DROITS ET DEVOIRS
1 – LES DROITS :
- d’assurer sa défense personnelle ou d’être défendu par d’autres membres de l’UGTA devant
les instances chargées d’apprécier son activité et son comportement ;
- se conformer aux principes et objectifs de l’UGTA définis dans les statut et règlement
intérieur :
TITRE DEUXIEME
ARTICLE 10 : Le droit et la liberté d’être élu au sein des instances de l’UGTA sont garantis à
tout adhérent, s’il remplit les critères suivants :
- avoir 21 ans au jour du scrutin. Cet âge peut être abaissé par dérogation exceptionnelle
décidée par les instances compétentes en cas de nécessité ;
- n’avoir jamais agi contre les intérêts du pays pendant et après la lutte de libération
nationale ;
- chaque adhérent à la section syndicale doit avoir au moins une année d’ancienneté au sein de
son entreprise ou être adhérent à l’UGTA depuis plus d’une année. Des dérogations sont
accordées exceptionnellement par l’instance lors de la création d’une nouvelle section
syndicale ;
Le candidat doit en plus avoir assuré des responsabilités exécutives au sein des instances de
l’UGTA. La question de l’égalité des voix sera régie par le Règlement Intérieur.
Le cumul de responsabilités au sein des exécutifs syndicaux et institutions d’Etat et partis est
également interdit.
Tout autre cas de cumul de responsabilités relève de la compétence et des prérogatives des
commissions exécutives des instances concernées à tous les niveaux.
Toutes les instances sont élues et sont responsables devant leurs électeurs.
La décharge de responsabilité est prononcée par voie de vote selon les procédures fixées par
le Règlement Intérieur.
ARTICLE 14 : Pour toutes les opérations de vote, il est installé des commissions électorales.
Le Règlement Intérieur fixera la composition des commissions pour chaque instance.
ARTICLE 15 : Les élections ont lieu par le biais du choix libre, direct, à bulletin secret et à
tous les niveaux et pour toutes les structures de l’UGTA. Sauf autre décision émanant de la
majorité.
Dans ce cas, la décision est acquise par consensus ou par vote à main levée.
ARTICLE 16 : Les cas de recours et de contestation sont instruits par l’instance syndicale
immédiatement supérieure.
ARTICLE 18 : La discipline est la même pour les adhérents à l’UGTA quelque soit leur rang
dans la hiérarchie.
Tout adhérent qui ne satisfait pas à ses obligations statutaires et réglementaires peut faire
l’objet de sanction allant jusqu’à l’exclusion de l’UGTA selon les procédures réglementaires.
ARTICLE 19 : Les sanctions sont prononcées par l’instance ayant autorité sur celle à la quelle
appartient l’intéressé qui a failli à ses obligations statutaires et réglementaires, après examen
de la commission de discipline chargée de l’étude du dossier et après avoir entendu l’intéressé
sauf s’il n’a pas répondu favorablement à l’invitation par une présence devant ladite
commission.
ARTICLE 21 : Le droit de recours devant l’instance supérieure est assuré à tout adhérent dans
un délai maximum de vingt et un (21) jours à compter de la date de réception de la décision.
ARTICLE 23 : Les sanctions qui peuvent être prononcées selon la gravité de la faute commise
pendant l’exercice de la responsabilité sont :
- l’avertissement ;
- la poursuite judiciaire ne peut être actionnée que de la part du Secrétariat National qu’après
décision de la Commission Exécutive Nationale.
TITRE TROISIEME
PRINCIPES DE FONCTIONNEMENT :
ARTICLES 25 : Les réunions organiques à tous les niveaux sont valables une fois les
quorums atteints les (2/3).
L’avis de la minorité est toutefois respecté et consigné sur les procès-verbaux des réunions.
ARTICLE 26 Dans leurs activités et leur fonctionnement, les instances sont tenues de :
- présenter des rapports périodiques aux instances les ayants élus. Les électeurs peuvent y
émettre des observations et critiques ;
- respecter les délais de convocation et les tenues régulières des réunions des instances ;
- l’engagement des instances de base d’informer les instances supérieures de façon direct et
régulière et présenter des rapports périodiques sur les activités, les informations, les
propositions et les avis qui concernent le mouvement syndical ;
- toute instance a le droit d’émettre des observations sur les décisions prises par l’instance
immédiatement supérieure ;
TITRE QUATRIEME
ARTICLE 28
L’union locale ;
L’union de wilaya.
Le syndicat d’entreprise ;
Le syndicat national ;
La fédération nationale.
La création d’union locale, wilaya ou régionale ainsi que des fédérations nationales est du
ressort et des compétences de la Commission Exécutive Nationale.
Dans le cas d’une dissolution ou d’intégration entre les fédérations nationales, il sera
convoqué un congrès fédéral dans ces sens.
Une commission nationale pour la femme travailleuse est crée par l’UGTA. La commission
exécutive nationale fixera sa structuration.
ARTICLE 30 : La structure horizontale accomplit les missions syndicales sur une base
géographique.
- contrôler, animer et suivre les activités des instances et structures syndicales relevant de sa
compétence ;
- coordonner, motiver et mettre en valeur les activités des élus au niveau des instances et
commissions de participation.
- œuvrer et militer pour une gestion efficace des œuvres sociales au niveau des secteurs
d’activités et l’élargissement des prestations sociales ;
- renforcer toutes activités et initiatives pour renforcer et améliorer les services du secteur de
la santé et des affaires sociales au profit des travailleurs notamment, le renforcement des
mutuelles des travailleurs pour plus d’apport dans le domaine de la solidarité et la sauvegarde
du système national de protection sociale, évaluer et suivre l’application de tous les textes
juridiques, législatifs et réglementaires en vigueur.
Les modalités d’organisation, les objectifs et les relations de ces structures seront définis par
le règlement intérieur de l’UGTA en fonction des données et des conditions organiques et
géographiques de chaque instance.
- le Congrès ;
Il peut être convoqué en session extraordinaire à la demande des 2/3 des membres de la
Commission Exécutive Nationale.
La convocation du congrès, les projets de résolution et tous autres documents d’étude ayant
trait à la vie de l’organisation sont envoyés à la base à travers les instances de l’UGTA trois
(3) mois avant la tenue du congrès pour discussion et enrichissement. Le rapport d’activité
générale de la Commission Exécutive Nationale et adressée aux congressistes trois (3) mois
avant le congrès.
Dans le cas du congrès extraordinaire, les délais sont fixés par la Commission Exécutive
Nationale et les documents sont adressés avant la tenue du congrès.
ARTICLE 36 : Pour être statutaire, le congrès doit réunir les 2/3 des délégués dûment
mandatés.
ARTICLE 38 : Les proportions des délégués au congrès est fixé à toute instance de
l’organisation sur la base du nombre des adhérents sur toute la période du mandat électif en
cours ;
La Commission Exécutive Nationale prend les dispositions nécessaires pour assurer une
représentation minimale des wilayas.
ARTICLE 39 : Durant ses assises, le congrès :
- discuter toutes questions d’ordre politique, organique, social et culturel se rapportant aux
conditions de vie et de travail des travailleurs, ainsi qu’au fonctionnement de l’UGTA ;
ARTICLE 40 : La Commission Exécutive Nationale est composée de 181 membres élus par
le congrès, outre les Secrétaires généraux des fédérations nationales en tant que membres de
droit.
ARTICLE 42 : La Commission Exécutive Nationale se réunit tous les six (6) mois. Elle peut
se réunir en session extraordinaire à la demande des 2/3 de ses membres, à la demande du
Secrétariat national ou à la demande du Secrétaire Général de l’UGTA.
ARTICLE 43 : Le règlement intérieur fixera les modalités de fonctionnement des sessions de
la Commission Exécutive Nationale.
Si le quorum n’est pas atteint, elle se réunit dans un délai maximum de trente (30) jour et
délibère, quel que soit le nombre des membres présents.
- élaborer et adopter le règlement intérieur de l’UGTA lors de sa première session, ainsi que
l’amender si nécessaire ;
- veiller au respect des orientations fixées par le congrès dans les différents domaines ;
- désigner les représentants de l’UGTA au niveau des caisses et institutions à caractère social
et économique ;
- analyser la situation politique générale du pays et arrêter les positions qui s’imposent ;
- arrêter les positions par rapport aux partenaires sociaux, économiques et politiques en
fonction de leurs positions par rapport aux partenaires sociaux, économiques et politiques en
fonction de leurs positions respectives quant au programme de l’UGTA.
Elle procède à son remplacement par un de ses membres après que la commission de
discipline ait statué sur le cas.
ARTICLE 47 : La Commission Exécutive Nationale exerce ses activités par le biais des
commissions statutaires dont les missions et les attributions sont définies par le Règlement
Intérieur de l’UGTA.
LE SECRETARIAT NATIONAL
ARTICLE 48 : Le Secrétariat National est composé de treize (13) membres dont un Secrétaire
Général.
ARTICLE 51 : Le Secrétariat National se réunit au moins deux (2) fois par mois. Il peut se
réunir chaque fois que nécessaire sur convocation du Secrétaire Général ou sur demande de la
majorité des membres.
1 – élaborer et diffuser les instructions, les circulaires et les notes d’orientation nécessaires au
bon fonctionnement de l’UGTA à tous les niveaux, conformément aux recommandations du
congrès et de la Commission Exécutive Nationale ;
Les membres de la Commission Exécutive Nationale sont rendus destinataires de tous les
documents nécessaires.
TITRE CINQUIEME
DISPOSITIONS FINANCIERES :
- cotisations ;
- Subventions conformément aux conventions du B I T et aux lois en vigueurs
- aide et dons ;
ARTICLE 57 : Le montant des cotisations et sa répartition entre les structures syndicales est
fixée par la Commission Exécutive Nationale, selon le programme d’activité ainsi que les
objectifs définis à chaque structure.
TITRE SIXIEME
DISPOSITIONS GENERALES :
ARTICLE 59 : Les dispositions du présent statut sont applicables à l’ensemble des instances
et structures syndicales de l’UGTA.
ARTICLE 60 : L’Union Générale des Travailleurs Algériens peut adhérer à des organisations
nationales et régionales conformément aux résolutions du Congrès et décisions de la
Commission Exécutive Nationale entre deux (2) Congrès.