3(1*$0%,/$1 .(38786$1 <$1* ()(.

7,) '$/$0
0$1$-(0(1 %(5%$6,6 6(.2/$+ 0%6
.HWXW %DOL 6DVWUDZDQ
6HNRODK 7LQJJL $JDPD +LQGX 1HJHUL 0SX .XWXUDQ 6LQJDUDMD
( PDLO EDOLVDVWUDZDQ#VWDKQPSXNXWXUDQ DF LG

$%675$&7
6FKRRO EDVHG PDQDJHPHQW LV LQVHSDUDEOH IURP WKH SHUIRUPDQFH RI HGXFDWLRQ LQ D FRXQWU\
EDVHG RQ WKH H[LVWLQJ HGXFDWLRQ V\VWHP 6FKRRO %DVHG 0DQDJHPHQW 6%0 LV WKH SURFHVV RI
LQWHJUDWLQJ FRRUGLQDWLQJ DQG XWLOL]LQJ LW E\ LQYROYLQJ WKRURXJKO\ WKH HOHPHQWV WKDW H[LVW LQ WKH
VFKRRO DV ZHOO DV WKH FRRSHUDWLRQ EHWZHHQ WKH VFKRRO WKH FRPPXQLW\ DQG WKH JRYHUQPHQW ZLWK
WKHLU UHVSHFWLYH UHVSRQVLELOLWLHV WR DFKLHYH WKH REMHFWLYHV TXDOLW\ RI HGXFDWLRQ WKDW H[SHFWHG
HIILFLHQWO\ 7KH UDWLRQDO GHFLVLRQ PDNLQJ PRGHO JRHV WKURXJK VL[ VWHSV QDPHO\ GHWHUPLQLQJ
WKH SUREOHP LGHQWLI\LQJ GHFLVLRQ FULWHULD DOORFDWLQJ ERER RQ FULWHULD GHYHORSLQJ
DOWHUQDWLYHV HYDOXDWLQJ DOWHUQDWLYHV DQG KDYLQJ WKH EHVW DOWHUQDWLYHV ,Q RUGHU IRU GHFLVLRQV
WDNHQ ZLWKLQ WKH IUDPHZRUN RI WKH 0%6 WR SURGXFH PD[LPDO UHVXOWV GHFLVLRQ PDNLQJ PXVW EH
UHDOL]HG LQ WKH SUHVHQFH RI DV FRPSOHWH LQIRUPDWLRQ DV SRVVLEOH

.H\ZRUGV 0DQDJHPHQW 'HFLVLRQ 0DNLQJ 6FKRRO

, 3(1'$+8/8$1
/DWDU EHODNDQJ PXQFXOQ\D PDQDMHPHQ
EHUEDVLV VHNRODK WDN WHUOHSDV GDUL NLQHUMD
SHQGLGLNDQ GLVXDWX QHJDUD EHUGDVDUNDQ VLVWHP
SHQGLGLNDQ \DQJ DGD VHEHOXPQ\D 'L KRQJNRQJ
PLVDOQ\D NHPXQFXODQ 0%6 GLODWDUEHODNDQJL
NXUDQJ EDLNQ\D VLVWHP SHQGLGLNDQ SDGD VDDW LWX
0DQDMHPHQ %HUEDVLV 6HNRODK 0%6
PHUXSDNDQ SURVHV SHQJLQWHJUDVLDQ
SHQJNRRUGLQDVLDQ GDQ SHPDQIDDWDQ GHQJDQ
PHOLEDWNDQ VHFDUD PHQ\HOXUXK HOHPHQ HOHPHQ
\DQJ DGD SDGD VHNRODK VHUWD DGDQ\D NHUMD VDPD
DQWDUD VHNRODK PDV\DUDNDW GDQ SHPHULQWDK
GHQJDQ WDQJJXQJ MDZDEQ\D PDVLQJ PDVLQJ
XQWXN PHQFDSDL WXMXDQ PXWX SHQGLGLNDQ \DQJ
GLKDUDSNDQ VHFDUD HILVLHQ 0DVDODK \DQJ DNDQ
GLSXWXVNDQ KDUXV MHODV PHQ\HGLDNDQ EHUEDJDL
DOWHUQDWLI SLOLKDQ GDQ GLVDGDUL VHWLDS
NRQVHNXHQVLQ\D
0HQXUXW 8PDHGL GDODP 6XU\RVXEURWR
0%6 PHUXSDNDQ NRQVHS \DQJ
PHQDZDUNDQ NHUMD VDPD \DQJ HUDW DQWDUD
VHNRODK PDV\DUDNDW GDQ SHPHULQWDK GHQJDQ
WDQJJXQJ MDZDEQ\D PDVLQJ PDVLQJ
EHUNHPEDQJ GLGDVDUNDQ SDGD VXDWX NHLQJLQDQ
SHPEHULDQ NHPDQGLULDQ NHSDGD VHNRODK XQWXN
LNXW WHUOLEDW VHFDUD DNWLI GDQ GLQDPLV GDODP
UDQJND SURVHV SHQLQJNDWDQ NXDOLWDV SHQGLGLNDQ
PHODOXL SHQJHORODDQ VXPEHU GD\D VHNRODK \DQJ
DGD 3HPEHUGD\DDQ VHNRODK GHQJDQ
PHPEHULNDQ RWRQRPL \DQJ OHELK EHVDU GL
VDPSLQJ PHQXQMXNNDQ VLNDS WDQJJDS
SHPHULQWDK WHUKDGDS WXQWXWDQ PDV\DUDNDW MXJD
GDSDW GLWXMXNDQ VHEDJDL VDUDQD SHQLQJNDWDQ
HILVLHQVL PXWX GDQ SHPHUDWDDQ SHQGLGLNDQ
6HFDUD XPXP PDQDMHPHQ EHUEDVLV
VHNRODK 0%6 GDSDW GLDUWLNDQ VHEDJDL PRGHO
PDQDMHPHQ \DQJ PHPEHULNDQ RWRQRPL OHELK
EHVDU NHSDGD VHNRODK GDQ PHQGRURQJ
SDUWLVLSDVL VHFDUD ODQJVXQJ ZDUJD VHNRODK
JXUX VLVZD NHSDOD VHNRODK NDU\DZDQ GDQ
PDV\DUDNDW RUDQJ WXD VLVZD WRNRK PDV\DUDNDW
LOPXZDQ SHQJXVDKD GVE XQWXN
PHQLQJNDWNDQ PXWX VHNRODK EHUGDVDUNDQ

385:$',7$ 92/80( 1R 0$5(7
NHELMDNDQ SHQGLGLNDQ QDVLRQDO VHUWD SHUDWXUDQ
SHUXQGDQJ XQGDQJDQ \DQJ EHUODNX
'HQJDQ RWRQRPL \DQJ OHELK EHVDU PDND
VHNRODK PHPLOLNL NHZHQDQJDQ \DQJ OHELK EHVDU
GDODP PHQJHOROD VHNRODKQ\D VHKLQJJD VHNRODK
OHELK PDQGLUL 'HQJDQ NHPDQGLULDQQ\D
VHNRODK OHELK EHUGD\D GDODP PHQJHPEDQJNDQ
SURJUDP SURJUDP \DQJ WHQWX VDMD OHELK EHUGD\D
GDODP PHQJHPEDQJNDQ GDODP
PHQJHPEDQJNDQ SURJUDP SURJUDP \DQJ WHQWX
VDMD OHELK VHVXDL GHQJDQ NHEXWXKDQ GDQ SRWHQVL
\DQJ GLPLOLNLQ\D 'HQJDQ IOHNVLELOLWDV
NHOXZHVDQ NHOXZHVDQQ\D VHNRODK DNDQ OHELK
OLQFDK GDODP PHQJHOROD GDQ PHPDQIDDWNDQ
VXPEHUGD\D VHNRODK VHFDUD RSWLPDO 'HPLNLDQ
MXJD GHQJDQ SDUWLVLSDVL SHOLEDWDQ ZDUJD VHNRODK
GDQ PDV\DUDNDW VHFDUD ODQJVXQJ GDODP
SHQ\HOHQJJDUDDQ VHNRODK PDND UDVD PHPLOLNL
PHUHND WHUKDGDS VHORODK GDSDW GLWLQJNDWNDQ
3HQLQJNDWDQ UDVD PHPLOLNL LQL DNDQ
PHQ\HEDENDQ SHQLQJNDWDQ UDVD WDQJJXQJ
MDZDE GDQ SHQLQJNDWDQ UDVD WDQJJXQJ MDZDE
DNDQ PHQLQJNDWNDQ GHGLNDVL ZDUJD VHNRODK GDQ
PDV\DUDNDW WHUKDGDS VHNRODK ,QLODK HVHQVL
SDUWLVLSDVL ZDUJD VHNRODK GDQ PDV\DUDNDW
GDODP SHQGLGLNDQ %DLN SHQLQJNDWDQ RWRQRPL
VHNRODK IOHNVLEHOLWDV SHQJHORODDQ VXPEHUGD\D
VHNRODK PDXSXQ SDUWLVLSDVL ZDUJD VHNRODK GDQ
PDV\DUDNDW GDODP SHQ\HOHQJJDUDQ VHNRODK
WHUVHEXW NHVHPXDQ\D GLWXMXNDQ XQWXN
PHQLQJNDWNDQ PXWX VHNRODK EHUGDVDUNDQ
NHELMDNDQ NHELMDNDQ SHQGLGLNDQ QDVLRQDO GDQ
SHUDWXUDQ SHXQGDQJ XQGDQJDQ \DQJ EHUODNX
6DPSDL VDDW LQL SHUPDVDODKDQ XPXP
\DQJ PHQMDGL NHQGDOD XWDPD EDJL
SHQ\HOHQJJDUDDQ VHNRODK DGDODK SHUVRDODQ
PDQDMHPHQ 6HKLQJJD SHUVRDODQ LQL WHUPDVXN
EDJLDQ GDUL PDVDODK \DQJ SHND GDQ UDZDQ
.DUHQD LWX PXQFXOODK VHEXDK SHPLNLUDQ NH
DUDK SHQJHORODDQ SHQGLGLNDQ \DQJ PHPEHULNDQ
NHOXDVDQ NHSDGD VHNRODK XQWXN PHQJDWXU GDQ
PHODNVDQDNDQ EHUEDJDL NHELMDNDQ VHFDUD OXDV
*DJDVDQ WHUVHEXW SDGD DNKLUQ\D GLVHEXW
PDQDMHPHQ EHUEDVLV VHNRODK 0%6 DWDX
VFKRRO EDVHG PDQDJHPHQW 6%0 \DQJ WHODK
S ,661
H ,661
EHUKDVLO PHQJDQJNDW NRQGLVL GDQ PHPHFDKNDQ
EHUEDJDL PDVDODK SHQGLGLNDQ GL EHEHUDSD
QHJDUD PDMX VHSHUWL $XVWUDOLD GDQ $PHULND
6HEXDK SURJUDP \DQJ GLUHQFDQDNDQ
WLGDN DNDQ EHUMDODQ GDQ EHUKDVLO VHFDUD
PDNVLPDO DSDELOD WLGDN WHUVHGLD EHUEDJDL IDNWRU
SHQGXNXQJ )DNWRU SHQGXNXQJ ELVD EHUDVDO EDLN
GDUL LQWHUQDO PDXSXQ HNVWHUQDO 'DODP
LPSOHPHQWDVL 0%6 VHFDUD OXDV GDQ PHQGDVDU
\DQJ DPDW GLSHUOXNDQ DGDODK GXNXQJDQ SROLWLN
EDLN LWX VHNHGDU SROLWLFDO ZLOO PDXSXQ GDODP
EHQWXN SHUDWXUDQ GDQ SHUXQGDQJ XQGDQJDQ
IRUPDO 'XNXQJDQ ILQDQVLDO GXNXQJDQ VXPEHU
GD\D PDQXVLD EHVHUWD SHPLNLUDQQ\D GDQ VDUDQD
GDQ SUDVDUDQD ODLQQ\D MXJD PHQMDGL IDNWRU
SHQGXNXQJ \DQJ SHQWLQJ
.HWLND 0%6 EDUX WDKDS WDKDS DZDO
GLODNVDQDNDQ GL $PHULND 6HULNDW IDNWRU
SHQGXNXQJ VXPEHU GD\D PDQXVLD EHOXP
PHPDGDL :DOXSXQ 6LWH %DVHG 0DQDJHPHQW
WHODK SRSXOHU GL $PHULND 6HULNDW PDQIDDWQ\D
EHOXP EDQ\DN GLPHQJHUWL VHFDUD EDLN ROHK SDUD
SHODNX SHQGLGLNDQ 'L EDQ\DN GLVWULN GDQ
VHNRODK \DQJ PHQJLQLVDVL 6LWH %DVHG
0DQDJHPHQW PHPLOLNL DVXPVL EDKZD
SHQHUDSDQ VWUDWHJL LQL DNDQ PHPELPELQJ NH
DUDK SHUEDLNDQ NXDOLWDV NHSXWXVDQ GDQ
PHQLQJNDWNDQ SURJUDP VHNRODK 1DPXQ
EDQ\DN GLDQWDUD PHUHND \DQJ EHOXP PHQJHUWL
SURVHV SHQFDSDLDQ WXMXDQ 0%6 LWX
$NKLUQ\D EDQ\DN ZDNWX GDQ WHQDJD
\DQJ GLFXUDKNDQ ROHK SDUD SDUWLVLSDQ VHNRODK
GDODP LPSOHPHQWDVL 0%6 \DQJ EHOXP NRPSOHW
WHUVHEXW .RQVHNXHQVLQ\D DGDODK PXQFXOQ\D
NHIUXVWDVLDQ NHWLGDNSXDVDQ PHQJKDELVNDQ
WHQDJD GDQ DNKLUQ\D VHJHUD NHPEDOL NHSDGD
SROD VHEHOXPQ\D 'DPSDN GDUL NHVDODKDQ
VHPDFDP LQL DGDODK PHQXUXQNDQ NHSHUFD\DDQ
OHPEDJD XQWXN PHQJXEDK GLULQ\D PHQXMX PDVD
GHSDQ
2OHK NDUHQD LWX SDGD WDKDS DZDO LQLVLDVL
0%6 KDUXV GLSHUVLDSNDQ SURJUDP VRVLDOLVDVL
\DQJ PDWDQJ DJDU EHUEDJDL SLKDN \DQJ WHUNDLW
GHQJDQ SHODNVDQDDQ SHQGLGLNDQ GL VHNRODK
PHQ\DGDUL DNDQ DUWL SHQWLQJQ\D LPSOHPHQWDVL
3(1*$0%,/$1 .(38786$1 <$1* ()(.7,)
0%6 6HWHODK WLPEXO NHVDGDUDQ LWX PDND
ODQJNDK VHODQMXWQ\D DGDODK PHPEHULNDQ
SHODWLKDQ WHNQLV LPSOHPHQWDVL 0%6
'DODP VXDVDQD VHSHUWL LQL WDPSDNQ\D
\DQJ GLSHUOXNDQ DGDODK SHQJHWDKXDQ GDQ
NHWUDPSLODQ WHQWDQJ SHUXEDKDQ RUJDQLVDVL DWDX
GLQDPLND RUJDQLVDVL 3HUXEDKDQ RUJDQLVDVL LWX
PHQMDGL SHQWLQJ XQWXN GLNHPXNDNDQ NDUHQD
RUDQJ VHULQJ PHOXSDNDQQ\D GHQJDQ DVXPVL
VXDWX SURJUDP EDUX GDSDW ODQJVXQJ
GLODNVDQDNDQ WDQSD PHQJXEDK NHELDVDDQ
LQGLYLGX NHORPSRN GDQ RUJDQLVDVLQ\D 7HWDSL
NHWLND SURJUDP LWX PHQFDNXS VHVXDWX KDO \DQJ
DPDW PHQGDVDU GDQ PHQ\HOXUXK PDND DNDQ
PHQJKDGDSL NHQGDOD ELOD WLGDN GLODNXNDQ
SHUXEDKDQ RUJDQLVDVLQ\D
%HUGDVDUNDQ SHQJDODPDQ 5H\QROGV
GDODP PHQHUDSNDQ 0%6 GL $PHULND
6HULNDW \DQJ SDOLQJ PHPDNDQ ZDNWX DGDODK
GDODP PHPEDQJXQ WLP WLP ORNDO EXLOGLQJ VLWH
WHDPV \DQJ WHUSXVDW SDGD WLJD KDO \DLWX LVX
LVX \DQJ EHUNDLWDQ GHQJDQ RUJDQLVDVL WLP ORNDO
GDQ XSD\D XQWXN PHQGHILQLVLNDQ WXMXDQQ\D LVX
LVX \DQJ EHUNDLWDQ GHQJDQ PDQDMHPHQ GL
VDPSLQJ LVX SHQJDMDUDQ GDQ XVXODQ \DQJ
GLWRODN ROHK WLQJNDW \DQJ OHELK WLQJJL GL GDODP
VXDWX GLVWULN
%HUGDVDUNDQ ODWDU EHODNDQJQ\D 0%6 GL
,QGRQHVLD PXQFXO NDUHQD IDNWD PHQXQMXNNDQ
EDKZD NXDOLWDV SHQGLGLNDQ GL ,QGRQHVLD UHQGDK
5HQGDKQ\D NXDOLWDV SHQGLGLNDQ LQL GLWDQGDL
GHQJDQ DGDQ\D EHEHUDSD LQGLFDWRU VHSHUWL
SHODMDU GDQ PDKDVLVZD ,QGRQHVLD WLGDN GDSDW
EHUVDLQJ GL WDUDI LQWHUQDVLRQDO WLGDN VDQJJXS
EHUNRPSHWLVL GDODP PHUHEXW SDVDUDQ NHUMD
QDVLRQDO DWDXSXQ LQWHUQDVLRQDO GDQ \DQJ SDOLQJ
SDUDK ODJL OXOXVDQ SHQGLGLNDQ NLWD WLGDN GDSDW
PHPEHQWXN PDQXVLD \DQJ EHUWDQJJXQJMDZDE
'HQJDQ PXQFXOQ\D GHVDNDQ GDQ NULWLNDQ GDUL
PDV\DUDNDW OXDV PHPDNVD SHPHJDQJ RWRULWDV
SHQGLGLNDQ XQWXN PHUHIRUPDVL GLULQ\D VHQGLUL
6HEDJDLPDQD GXQLD SHQGLGLNDQ GHZDVD LQL
PHPDNDL FDUDQ\D GHQJDQ SLOLKDQ PRGHO 0%6
6HLULQJ GHQJDQ XSD\D UHIRUPDVL GL
ELGDQJ SHQGLGLNDQ WHUVHEXW VHFDUD QDVLRQDO
.HWXW %DOL 6DVWUDZDQ
MXJD VHGDQJ GLXSD\DNDQ UHIRUPDVL V\VWHP
DGPLQLVWUDVL \DQJ GLNHQDO GHQJDQ V\VWHP
SHPHULQWDKDQ GDHUDK PHOHOXL 88 1R WDKXQ
QDPXQ VHEHQDUQ\D ODQGDVDQ KRNXP 0%6
EXNDQODK 88 WHUVHEXW NDUHQD GHVHQWUDOLVDVL
EHUGDVDU 88 LWX KDQ\D VDPSDL SDGD WLQJNDW
SHPHULQWDK NDEXSDWHQ DWDX NRWD 6HPHQWDUD LWX
GHVHQWUDOLVDVL SHQGLGLNDQ PRGHO 0%6 ODQJVXQJ
NH WLQJNDW VHNRODK
0XQFXOQ\D 88 1R WDKXQ
WHUVHEXW PHPEDZD GDPSDN \DQJ SRVLWLI
DWDXSXQ QHJDWLYH 3HUWDPD GDPSDN SRVLWLI DNDQ
WHUMDGL DSDELOD ZDOLNRWD DWDX EXSDWL NHPXGLDQ
PHQJHUWL GHVHQWUDOLVDVL PRGHO 0%6 LQL
VHKLQJJD EHUVHGLD PHOLPSDKNDQ NHNXDVDDQ GDQ
NHZHQDQJDQQ\D NHSDGD VHNRODK VHFDUD
ODQJVXQJ 'HQJDQ GHPLNLDQ ELURNUDVL
SHQ\HOHQJJDUD SHQGLGLNDQ DNDQ VHPDNLQ
SHQGHN \DLWX VHNRODK GHQJDQ NDEXSDWHQ DWDX
NRWD VDMD EXNDQ GHQJDQ SHPHULQWDK SXVDW
.HGXD GDPSDN QHJDWLIQ\D DNDQ WHUMDGL DSDELOD
EXSDWL DWDX ZDOLNRWD PHQJJXQDNDQ DML
PXPSXQJ DWDV NHNXDVDDQQ\D GDODP ELGDQJ
SHQGLGLNDQ VHKLQJJD LQJLQ PHQJXDVDL
VHSHQXKQ\D SHQ\HOHQJJDUDDQ SHQGLGLNDQ GL
GDHUDK WHUVHEXW $SDELOD KDO LWX WHUMDGL PDND
SHQ\HOHQJJDUDDQ GDQ SHQJDWXUDQ SHQGLGLNDQ
DNDQ GLNHQGDOLNDQ SDGD WLQJNDW NDEXSDWHQ DWDX
NRWD %LOD GHPLNLDQ PDND 0%6 WLGDNDNDQ GDSDW
EHUMDODQ VHFDUD HIHNWLI NDUHQD VHNRODK VHNRODK
WLGDN DNDQ PHPLOLNL NHNXDVDDQ GDQ ZHZHQDQJ
GDODP PHQJDWXU GLULQ\D VHQGLUL
6WXGL OLWHUDWXUH LQL GLDPELO GDUL WXOLVDQ
2VZDOG WHQWDQJ 6FKRRO %DVHG
0DQDJHPHQW .XELFN WHQWDQJ 6FKRRO
%DVHG 0DQDJHPHQW 3HWHUVRQ WHQWDQJ
6FKRRO %DVHG 0DQDJHPHQW DQG 6WXGHQW
3HUIRUPDQFH :RKOVWHWWHU GDQ 0RKUPDQ
WHQWDQJ 6FKRRO %DVHG 0DQDJHPHQW
6WUDWHJLHV IRU 6XFFHV GDQ :RKOVWHWWHU GDQ
0RKUPDQ :RKOVWHWWHU GDQ 0RKUPDQ
WHQWDQJ $VVHVVPHQW RI 6FKRRO %DVHG
0DQDJHPHQW

385:$',7$ 92/80( 1R 0$5(7
3DGD GDVDUQ\D WLGDN DGD VDWX VWUDWHJL
NKXVXV \DQJ MLWX GDQ ELVD PHQMDPLQ
NHEHUKDVLODQ LPSOHPHQWDVL 0%6 GL VHPXD
WHPSDW GDQ NRQGLVL 2OHK NDUHQD LWX VWUDWHJL
LPSOHPHQWDVL 0%6 GL VXDWX QHJDUD GHQJDQ
QHJDUD ODLQ ELVD EHUODLQDQ DQWDUD VDWX GDHUDK
GHQJDQ GDHUDK ODLQ MXJD ELVD EHUEHGD EDKNDQ
DQWDU VHNRODK GDODP GDHUDK \DQJ VDPD SXQ ELVD
EHUODLQDQ VWUDWHJLQ\D
0HQXUXW ( 0XO\DVD EDKZD
0%6 DGDODK SDUDGLJPD EDUX SHQJHPEDQJDQ
SHQGLGLNDQ \DQJ EHURULHQWDVL SDGD NHEXWXKDQ
PDV\DUDNDW VHNLWDUQ\D GHQJDQ WHNDQDQ SDGD
SHQLQJNDWDQ PXWX WHUSDGX DWDX WRWDO TXDOLW\
PDQDJHPHQW 740 8QWXN NHSHQWLQJDQ
WHUVHEXW 0%6 PHUXSDNDQ NHELMDNDQ VWUDWHJLV
GDODP LPSOHPHQWDVL SHQGLGLNDQ \DQJ
GLSUDNDUVDL ROHK VHWLDS VHNRODK GDQ GDHUDK VHUWD
GLWLQGDNODQMXWL ROHK VHWLDS WLQJNDWDQ
PDQDMHPHQ GLDWDVQ\D VDPSDL WLQJNDW SXVDW
'DODP PDQDMHPHQ SHQGLGLNDQ PRGHUQ
GLVDGDUL DWDXSXQ WLGDN KDNLNDW VHJDOD VHVXDWX
\DQJ WHUJHODU GL GXQLD LQL SHUOX GLDWXU
3HQJDWXUDQ GLPDNVXG PHQJDUDK NHSDGD XVDKD
NHODQFDUDQ NHWHUDWXUDQ NHGLQDPLVDQ GDQ
NHWHUWLEDQ VXDWX XVDKD VHKLQJJD EHUMDODQ VHFDUD
HIHNWLI GDQ HIHVLHQ &KDUOHV $ %HDUG SHUQDK
EHUNDWD VHSHUWL \DQJ GLNXWLS ROHK $OEHUW
/HSDZ]OH\ GDODP EXNXQ\D ³$GPLQLVWUDWLRQ´
GLNXWLS NHPEDOL 6LDJLDQ EDKZD ³WLGDN DGD VDWX
KDO XQWXN DEDG PRGHUQ VHNDUDQJ LQL \DQJ OHELK
SHQWLQJ GDUL DGPLQLVWUDVL DWDX PDQDMHPHQ ´
'HQJDQ GHPLNLDQ PHQGDODPL WHQWDQJ
PDQDMHPHQ VHNRODK VHFDUD OXDV GLKDUDSNDQ
WHUGDSDW NHOXDVDQ KRUL]RQ SHPDKDPDQ WHUKDGDS
DNWLYLWDV GL GDODPQ\D 6HEDJDLPDQD GLNHWDKXL
EDKZD PDQDMHPHQ SHQGLGLNDQ PRGHUQ
PHQGXGXNNDQ IDNWRU PDQXVLD GDODP SXQFDN
KLHUDUNKL VHKLQJJD PHQMDGL IDNWRU \DQJ
PHQHQWXNDQ 6HMDUDK PDQXVLD GDODP
EHURUJDQLVDVL PHQXQMXNNDQ EDKZD WLDGDQ\D
SHUDQ PDQXVLD DNDQ PHQJKDQFXUNDQ VLVWHP
PDQDMHPHQ DWDX DGPLQLVWUDVL 0DQXVLDODK \DQJ
PHPEXDW SROLF\ PHODNVDQDNDQ PHQDWD
S ,661
H ,661
PHQJNRRUGLQDVLNDQ GDQ PHQJHYDOXDVL VHJDOD
DNWLYLWDV SHQGLGLNDQ
'DODP PDQDMHPHQ SHQGLGLNDQ PRGHUQ
WHUXWDPD \DQJ GLNHPEDQJNDQ GL QHJDUD QHJDUD
PRGHUQ %DUDW VHMDN ODPD WHODK PHQHUDSNDQ
VLVWHP SHQGLGLNDQ EHUEDVLV VHNRODK VFKRRO
EDVHG PDQDJHPHQW 0DQDMHPHQ EHUEDVLV
VHNRODK 0%6 PHUXSDNDQ SDUDGLJPD EDUX
SHQGLGLNDQ \DQJ PHPEHULNDQ RWRQRPL OXDV
SDGD WLQJNDW VHNRODK SHOLEDWDQ PDV\DUDNDW
GDODP NHUDQJND NHELMDNDQ SHQGLGLNDQ VHNRODK
3DGD VLVWHP 0%6 VHNRODK GLWXQWXW
VHFDUD PDQGLUL PHQJJDOL GDQ PHQJDORNDVLNDQ
PHQHQWXNDQ SHULRULWDV PHQJHQGDOLNDQ VHUWD
PHPSHUWDQJJXQJMDZDENDQ SHPEHUGD\DDQ
VXPEHU VXPEHU EDLN NHSDGD PDV\DUDNDW
SXEOLN PDXSXQ SHPHULQWDK
.HZHQDQJDQ \DQJ WHUWXPSX SDGD
VHNRODK PHUXSDNDQ LQWL GDUL 0%6 \DQJ
GLSDQGDQJ PHPLOLNL WLQJNDW HIHNWLILWDV WLQJJL
VHUWD PHPEHULNDQ EHEHUDSD NHXQWXQJDQ GL
DQWDUDQ\D NHELMDNDQ GDQ NHZHQDQJDQ VHNRODK
PHPEDZD SHQJDUXK ODQJVXQJ NHSDGD SHVHUWD
GLGLN JXUX GDQ RUDQJWXD EHUWXMXDQ
PHPDQIDDWNDQ VXPEHU GD\D ORNDO HIHNWLI
GDODP PHODNXNDQ SHPELQDDQ SHVHUWD GLGLN
VHSHUWL NHKDGLUDQ KDVLO EHODMDU WLQJNDW
SHQJXODQJDQ WLQJNDW SXWXV VHNRODK PRUDO JXUX
GDQ LNOLP VHNRODK 7XMXDQ EHUEDVLV VHNRODK
0%6 PHUXSDNDQ VDODK VDWX XSD\D SHPHULQWDK
XQWXN PHQFDSDL NHXQJJXODQ PDV\DUDNDW EDQJVD
GDODP SHQJXDVDDQ LOPX GDQ WHNQRORJL
+DO WHUVHEXW GLKDUDSNDQ GDSDW GLMDGLNDQ
ODQGDVDQ GDODP SHQJHPEDQJDQ SHQGLGLNDQ GL
,QGRQHVLD \DQJ EHUNXDOLWDV GDQ EHUNHODQMXWDQ
EDLN VHFDUD PDNUR PHVR PDXSXQ PLNUR
'DODP PDQDMHPHQ EHUEDVLV VHNRODK
SHPHULQWDK PHQMDPLQ EDKZD VHPXD XQVXU
XQVXU SHQGLGLNDQ DNDQ PHPEHULNDQ ZDZDVDQ
EDUX WHUKDGDS VLVWHP \DQJ VHGDQJ EHUMDODQ
VHODPD LQL 0HUHND VHNRODK WLGDN SHUOX KDQ\D
PHQXQJJX WHWDSL PHOLEDWNDQ GLUL GDODP
GLVNXVL GLVNXVL WHQWDQJ SHQJHPEDQJDQ PXWX
EHUEDVLV VHNRODK GDQ EHULQLVLDWLI XQWXN
3(1*$0%,/$1 .(38786$1 <$1* ()(.7,)
PHQ\HOHQJJDUDNDQ SHODWLKDQ WHQWDQJ DVSHN
DVSHN \DQJ WHUNDLW
'DODP 88 1R WDKXQ WHQWDQJ
3URJUDP 3HPEDQJXQ 1DVLRQDO
XQWXN VHFWRU SHQGLGLNDQ GLVHEXWNDQ DNDQ SHUOX
SHODNVDQDDQ\D PDQDMHPHQ RWRQRPL
SHQGLGLNDQ 3HUXEDKDQ PDQDMHPHQ SHQGLGLNDQ
GDUL VHQWUDOLVWLN NH GHVHQUDOLVWLN PHQXUXW SURVHV
SHQJDPELODQ NHSXWXVDQ SHQGLGLNDQ PHQMDGL
OHELK WHUEXND GLQDPLN GDQ GHPRNUDVL
'DODP PHODNVDQDNDQ 0%6 PHQXUXW
.RPLWH 5HIRUPDVL 3HQGLGLNDQ NHSDOD VHNRODK
SHUOX PHPLOLNL NHSHPLPSLQDQ \DQJ NXDW
SDUWLVLSDVL GDQ GHPRNUDWLV 'DODP SHQHUDSDQ
NHSHPLPSLQDQ WUDQVIRUPDVLRQDO SDGD HUD 0%6
LQL
'L 6HNRODK VHRUDQJ NHSDOD VHNRODK
KDUXV PHQJHPEDQJNDQ YLVL VHNRODK \DQJ MHODV
.HSDOD VHNRODK KDUXV PHQJDMDN VWDNHKROGHU
XQWXN PHPEDQJXQ NRPLWPHQ VHFDUD EHUVDPD
VDPD XQWXN PHQFDSDL YLVL PLVL WXMXDQ
SHQGLGLNDQ .HSDOD VHNRODK KDUXV EDQ\DN
EHUSHUDQ VHEDJDL SHPLPSLQ GLGDVDUNDQ DWDV
NHNXDVDDQ $SDELOD NRQVHS 0%6 DNDQ
GLODNVDQDNDQ VHLDS NHSDOD VHNRODK KDUXV EHQDU
EHQDU VHRUDQJ \DQJ PDPSX PHQMDZDE
WDQWDQJDQ ORFDO VHEDJDL NRPSRQHQ VHHPSDW
DWDXSXQ QDVLRQDO GDODP UDQJND PHQFHUGDVNDQ
NHKLGXSDQ EDQJVD .HSDOD VHNRODK ZDMLE
PHPLOLNL ZDZDVDQ \DQJ VXQJJXK OXDV
FDNXSQ\D 'LD GLKDUDSNDQ PHQMDGL SHQJDPELO
NHSXXVDQ \DQJ MLWX GDQ ELMDNVDQD .DUHQD
VHNRODK DNDQ PHQMDGL VHEXDK GDHUDK \DQJ ZDMLE
PHQDPSXQJ NHSHQWLQJDQ NHSHQWLQJDQ
VHWHPSDW PXODL GDUL SHQJHPEDQJ NXULNXOXP
DWDXSXQ SROLWLVL GDQ NHORPSRN NHORPSRN
NHSHQWLQJDQ VHPXDQ\D SHUOX GLGHQJDU GDQ
GLEHUL WHPSDW GDODP 0%6 'DUL SHPLPSLQ \DQJ
PHODQGDVNDQ EDJDLPDQD VHRUDQJ SHPLPSLQ
GDODP SHQJDPELODQ NHSXWXVDQ VHKLQJJD
NHSXWXVDQ \DQJ GLDPELO WHUVHEXW WHSDW GDQ
HILVLHQ WHUKDGDS VDVDUDQ
.HWXW %DOL 6DVWUDZDQ
,, 3(0%$+$6$1
D 3HUEHGDDQ 3LPSLQDQ GDQ 0DQDMHU
3HPLPSLQ LWX EHUEHGD GHQJDQ PDQDMHU
7LGDN VHPXD SHPLPSLQ DGDODK PDQDMHU GDQ
LGDN VHPXD PDQDMHU DGDODK SHPLPSLQ
3HPLPSLQ DGDODK RUDQJ \DQJ PDPSX
PHPSHQJDUXKL RUDQJ ODLQ 6HRUDQJ SHPLPSLQ
ELVD PXQFXO GLXQMXNDQ DWDX NDUHQD NHLQJLQDQ
NHORPSRN VHGDQJNDQ PDQDMHU GLWXQMXNDQ GDQ
PHPLOLNL NHNXDVDDQ OHJLLPDVL XQWXN PHPEHUL
SHQJKDUJDDQ DWDXSXQ PHPEHUL KXNXPDQ SDGD
SHQJLNXWQ\D .HNXDWDQ PHPSHQJDUXKL SDUD
PDQDMHU NDUHQD GLPLOLNLQ\D RWRULWDV IRUPDO
EXNDQ NDUHQD LQGLYLGXDO VHSHUL NHPDPSXDQQ\D
7HUGDSDW EHEHUDSD SHUEHGDDQ DQWDUD
PDQDMHU GHQJDQ SHPLPSLQ \DLWX SHPLPSLQ
PHPLNLUNDQ RUJDQLVDVLQ\D GDODP MDQJND
SDQMDQJ SHPLPSLQ PHPLNLUNDQ RUJDQLVDVL
VHFDUD OHELK OXDV EDLN PHQ\DQJNXW NRQGLVL
LQHUQDO HNVWHUQDO PDXSXQ NRQGLVL JOREDO
SHPLPSLQ PHPSHQJDUXKL SHQJLNXQ\D VDPSDL
OXDU EDWDV NHNXDVDDQQ\D SHPLPSLQ
PHQHNDQNDQ SDGD YLVL GDQ QLODL QLODL \DQJ WLGDN
DPSDN PHPSHQJDUXKL SHQJLNXWQ\D VHFDUD WLGDN
UDVLRQDO GDQ HOHPHQ HOHPHQ DN VDGDU ODLQQ\D
GDODP KXEXQJDQQ\D DQWDUD SHPLPSLQ GDQ
SHQJLNXW SHPLPSLQ PHPLOLNL
NHWHUDPS>LODQ SROLWLN XQWXN PHQJDDVL NRQIOLN
GLDQWDUD SHQJLNXQ\D GDQ SHPLPSLQ EHUILNLU
GDODP XSD\D PHPSHUEDLNL RUJDQLVDVLQ\D
$GDSXQ NULWHULD NHSHPLPSLQDQ GDQ
PDQDMHULDO \DQJ EDLN 3HPLPSLQ \DQJ EHUKDVLO
KHQGDNQ\D PHPLOLNL EHEHUDSD FULWHULD DQWDUD
ODLQ NHSULEDGLDQ NHWHUDPSLODQ EDNDW VLIDW VLID
\DQJ GLPLOLNL DWDX NHZHQDQJDQ *D\D
NHSHPLPSLQDQ PHUXSDNDQ QRUPD SULODNX \DQJ
GLSHUJXQDNDQ ROHK VHRUDQJ SDGD VDDW RUDQJ
WHUVHEXW PHQFRED PHPSHQJDUXKL SULODNX RUDQJ
ODLQ *D\D NHSHPLPSLQDQ DGDODK VXDWX SROD
SULODNX \DQJ NRQVLVWHQ \DQJ GLWXQMXNDQ ROHK
SHPLPSLQ GDQ GLNHWDKXL SLKDN ODLQ NHWLND
SHPLPSLQ EHUXVDKD PHPSHQJDUXKL NHJLDWDQ
NHJLDDQ RUDQJ ODLQ *D\D NHSHPLPSLQDQ DGDODK
SROD LQJNDK ODNX \DQJ OHELK GLVXNDL ROHK
VHRUDQJ SHNHUMD *D\D NHSHPLPSLQDQ DGDODK

385:$',7$ 92/80( 1R 0$5(7
SROD SULODNX GDQ VWUDWHJL \DQJ GLVXNDL GDQ VHULQJ
GLWHUDSNDQ ROHK VHRUDQJ SHPLPSLQ 3HPLPSLQ
GDODP EHULQWHUDNVL WHUKDGDS SHQJLNXWQ\D *D\D
NHSHPLPSLQDQ \DQJ EHUNDLWDQ GHQJDQ 0%6
DGDODK EHUNDLWDQ GHQJDQ SURVHV PHPSHQJDUXKL
DQWDUD SDUD SHPLPSLQ GHQJDQ SDUD SHQJLNXQ\D
6HFDUD NKXVXV JD\D NHSHPLPSLQDQ DGDODK
JD\D NHSHPLPSLQDQ SDULVLIDWLI \DLWX
NHFHQGHUXQJDQ NHSHPLPSLQDQ RWRNUDWLI
GHOHJUDWLI
.HSHPLPSLQDQ GLSDKDPL GDODP GXD
SHQJHUWLDQ \DLWX VHEDJDL NHNXDWDQ XQWXN
PHQJJHUDNDQ RUDQJ GDQ XQWXN PHPSHQJDUXKL
RUDQJ .HSHPLPSLQDQ DGDODK VHEXDK DODW
VDUDQD DDX SURVHV XQWXN PHPDMXNNDQ RUDQJ
DJDU EHUVHGLD PHODNXNDQ VHVXDWX VHFDUD
VXNDUHOD $GD EHUPDFDP PDFDP NHNXDWDQ
NHNXDVDDQ \DQJ GLPLOLNL XQWXN PHQJJHUDNDQ
RUDQJ ODLQ \DLWX NDUHQD DQFDPDQ SHQJKDUJDDQ
RWRULWDV GDQ EXMXNDQ 3UDNWLN NHSHPLPSLQDQ
EHUNDLWDQ GHQJDQ PHPSHQJDUXKL WLQJNDK ODNX
GDQ SHUDVDDQ RUDQJ ODLQ EDLN VHFDUD LQGLYLGXDO
PDXSXQ NHORPSRN GDODP DUDKDQ WHUWHQWX
.HSHPLPSLQDQ PHQXQMXN SDGD SURVHV XQWXN
PHPEDQWX PHQJDUDKNDQ GDQ PHEROLVDVL RUDQJ
DDX LGH LGHQ\D 'HQJDQ GHPLNLDQ GDSD
GLLGHQWLILNDVL DGDQ\D EHEHUDSD NRPSRQHQ
GDODP NHSHPLPSLQDQ \DLWX D DGDQ\D
SHPLPSLQ GDQ RUDQJ ODLQ \DQJ GLSLPLPSLQ DDX
SHQJLNXWQ\D E DGDQ\D XSD\D DWDX SURVHV
PHPSHQJDUXKL GDUL SHPLPSLQ NHSDGD RUDQJ
ODLQ PHODOXL EHUEDJDL NHNXDWDQ F DGDQ\D
XMXDQ DNKLU \DQJ LQJLQ GLFDSDL EHUVDPD GHQJDQ
DGDQ\D NHSHPLPSLQDQ LWX G NHSHPLPSLQDQ
ELVD WLPEXO GDODP VXDWX RUJDQLVDVL DWDX WDQSD
DGDQ\D RUJDQLVDVL WHUWHQWX H SHPLPSLQ GDSDW
GLDQJNDW VHFDUD IRUPDO DDX GLSLOLK ROHK SDUD
SHQJLNXQ\D I NHSHPLPSLQDQ DGD GDODP
VLWXDVL WHUWHQX EDLN VLWXDVL SHQJLNXW PDXSXQ
OLQJNXQJDQ HNVWHUQDO
7HRUL WHQWDQJ NHSHPLPSLQDQ WHUXV
EHUNHPEDQJ GDQ KLQJJD NLQL VHWLGDNQ\D
WHUGDSDW HPSDW IDVH SHQGHNDWDQ 3HUWDPD
SHQGHNDWDQ EHUGDVDUNDQ VLIDW VLIDW WUDLW
NHSULEDGLDQ XPXP \DQJ GLPLOLNL VHRUDQJ
S ,661
H ,661
SHPLPSLQ .HGXD EHUGDVDUNDQ SHQGHNDWDQ
WLQJNDK ODNX EHKDYLRU SHPLPSLQ .HWLJD
EHUGDVDUNDQ SHQGHNDWDQ VLWXDVLRQDO
FRQWLQJHQF\ .HHPSDW SHQGHNDWDQ NHPEDOL
NHSDGD VLIDW DWDX FLUL SHPLPSLQ \DQJ PHQMDGL
DFXDQ RUDQJ ODLQ
'DODP 88 1R WDKXQ WHQWDQJ
3URJUDP 3HPEDQJXQ 1DVLRQDO
XQWXN VHFWRU SHQGLGLNDQ GLVHEXWNDQ DNDQ SHUOX
SHODNVDQDDQ\D PDQDMHPHQ RWRQRPL
SHQGLGLNDQ 3HUXEDKDQ PDQDMHPHQ SHQGLGLNDQ
GDUL VHQWUDOLVWLN NH GHVHQUDOLVWLN PHQXUXW SURVHV
SHQJDPELODQ NHSXWXVDQ SHQGLGLNDQ PHQMDGL
OHELK WHUEXND GLQDPLN GDQ GHPRNUDVL
'DODP PHODNVDQDNDQ 0%6 PHQXUXW
.RPLWH 5HIRUPDVL 3HQGLGLNDQ NHSDOD VHNRODK
SHUOX PHPLOLNL NHSHPLPSLQDQ \DQJ NXDW
SDUWLVLSDVL GDQ GHPRNUDWLV 'DODP SHQHUDSDQ
NHSHPLPSLQDQ WUDQVIRUPDVLRQDO SDGD HUD 0%6
LQL
.HSDOD VHNRODK KDUXV PHQJHPEDQJNDQ
YLVL VHNRODK \DQJ MHODV .HSDOD VHNRODK KDUXV
PHQJDMDN VWDNHKROGHU XQWXN PHPEDQJXQ
NRPLWPHQ VHFDUD EHUVDPD VDPD XQWXN
PHQFDSDL YLVL PLVL WXMXDQ SHQGLGLNDQ .HSDOD
VHNRODK KDUXV EDQ\DN EHUSHUDQ VHEDJDL
SHPLPSLQ GLGDVDUNDQ DWDV NHNXDVDDQ $SDQLOD
NRQVHS 0%6 DNDQ GLODNVDQDNDQ VHLDS NHSDOD
VHNRODK KDUXV EHQDU EHQDU VHRUDQJ \DQJ
PDPSX PHQMDZDE WDQWDQJDQ ORNDO VHEDJDL
NRPSRQHQ VHHPSDW DWDXSXQ QDVLRQDO GDODP
UDQJND PHQFHUGDVNDQ NHKLGXSDQ EDQJVD
.HSDOD VHNRODK ZDMLE PHPLOLNL ZDZDVDQ \DQJ
VXQJJXK OXDV FDNXSQ\D 'LD GLKDUDSNDQ
PHQMDGL SHQJDPELO NHSXXVDQ \DQJ MLWX GDQ
ELMDNVDQD .DUHQD VHNRODK DNDQ PHQMDGL VHEXDK
GDHUDK \DQJ ZDMLE PHQDPSXQJ NHSHQWLQJDQ
NHSHQWLQJDQ VHWHPSDW PXODL GDUL SHQJHPEDQJ
NXULNXOXP DWDXSXQ SROLWLVL GDQ NHORPSRN
NHORPSRN NHSHQWLQJDQ VHPXDQ\D SHUOX
GLGHQJDU GDQ GLEHUL WHPSDW GDODP 0%6
E 3HQJDPELODQ .HSXWXVDQ \DQJ (IHNWLI
3HQJDPELODQ NHSXWXVDQ KDUXV
GLODNXNDQ GHQJDQ KDWL KDWL DJDU LPSOHPHQWDVL
3(1*$0%,/$1 .(38786$1 <$1* ()(.7,)
0%6 GDSDW EHUMDODQ GHQJDQ EDLN $SDELOD VDODK
GDODP SURVHV SHQJDPELODQ NHSXWXVDQ PDND
DNLEDWQ\D DPD OXDV 3HUWDPD WHRUL NHSXWXVDQ
DGDODK PHWRGHORJL XQXN PHQVWUXNWXU GDQ
PHQJDQDOLVL VLXDVL \DQJ LGDN SDVWL DWDX
EHUHVLNR .HGXD SHQJDPELODQ NHSXWXVDQ
DGDODK SURVHV PHQWDO GLPDQD VHRUDQJ
SHPLPSLQ PHPSHUROHK GDQ PHQJJXQDNDQ GDWD
GHQJDQ PHQD\DNDQ KDO ODLQQ\D PHQJJHVHU
MDZDEDQ XQWXN PHQHPXNDQ LQIRUPDVL \DQJ
UHOHYDQ GDQ PHQJDQDOLVLV GDWD
'DODP LPSOHPHQWDVL 0%6 MXJD
GLKDGDSL EHEHUDSD PDVDODK VHSHUWL EHUEDJDL
SLKDN WHUNDLW KDUXV EHNHUMD OHELK EDQ\DN
GDULSDGD VHEHOXPQ\D NXUDQJ HILVLHQ GDODP
MDQJND SHQGHN NDUHQD VDODK VDWX WXMXDQ 0%6
DGDODK WHUMDGLQ\D HILVLHQVL SHQGLGLNDQ NLQHUMD
NHSDOD VHNRODK \DQJ WLGDN PHUDWD
PHQLQJNDWQ\D NHEXWXKDQ SHQJHPEDQJDQ VWDI
WHUMDGLQ\D NHELPEDQJDQ NDUHQD SHUDQ GDQ
WDQJJXQJMDZDE EDUX NHVXOLWDQ GDODP
PHODNXNDQ NRRUGLQDVL GDQ PDVDODK
DNXQWDELOLWDV
0DVDODK ODLQ \DQJ PXQFXO DGDODK SDGD
RWRULWDV SHQJDPELODQ NHSXWXVDQ 6HNRODK
PHQJLQJLQNDQ GLPLOLNLQ\D RWRULWDV GDODP
SHQJDPELODQ NHSXWXVDQ QDPXQ SHPHULQWDK
SXVDW DWDX GDHUDK VHULQJ NDOL WHWDS
PHQJLQJLQNDQ RWRULWDV NHSXWXVDQ EHUDGD GL
SLKDNQ\D
3HQJKDPEDW ODLQ \DQJ VHULQJ PXQFXO
DGDODK NXUDQJQ\D SHQJHWDKXDQ EHUEDJDL SLKDN
WHQWDQJ EDJDLPDQD 0%6 GDSDW EHNHUMD GHQJDQ
EDLN -XJD PDVDODK NHNXUDQJDQ NHWUDPSLODQ
XQWXN PHQJDPELO NHSXWXVDQ NHWLGDNPDPSXDQ
GDODP EHUNRPXQLNDVL NXUDQJQ\D NHSHUFD\DDQ
DQWDU SLKDN NHWLGDN MHODVDQ SHUDWXUDQ WHQWDQJ
NHWHUOLEDWDQ PDVLQJ PVLQJ SLKDN GDQ
NHHQJJDQDQ SDUD DGPLQLVWUDWRU GDQ JXUX XQWXN
PHPEHULNDQ NHSHUFD\DDQ NHSDGD SLKDN ODLQ
GDODP PHQJDPELO NHSXWXVDQ
0RGHO SHQJDPELODQ NHSXWXVDQ UDVLRQDO
PHODOXL HQDP ODQJNDK \DLWX PHQHWDSNDQ
PDVDODK PHQJLGHQWLILNDVL FULWHULD
NHSXWXVDQ PHQJDORNDVLNDQ ERERW SDGD
.HWXW %DOL 6DVWUDZDQ
FULWHULD PHQJHPEDQJNDQ DOWHUQDWLYH
PHQJHYDOXDVL DOWHUQDWLYH GDQ PHPLOLNL
DOWHUQDWLYH WHUEDLN $JDU NHSXWXVDQ \DQJ
GLDPELO GDODP NHUDQJND 0%6 PHPEHUL KDVLO
\DQJ PDNVLPD SHQJDPELODQ NHSXWXVDQ KDUXV
GLVDGDUL SDGD DGDQ\D LQIRUPDVL VHOHQJNDS
PXQNLQ 0DVDODK \DQJ DNDQ GLSXWXVNDQ KDUXV
MHODV PHQ\HGLDNDQ EHUEDJDL DOWHUQDWLI SLOLKDQ
GDQ GLVDGDUL VHWLDS NRQVHNXHQVLQ\D .HSXWXVDQ
\DQJ GLEXD SDGD WLQJNDW VHNRODK GDODP
NHUDQJND 0%6 DGDODK WHUGDSDW HPSD ODQJNDK
GDODP SURVHV SHQJDPELODQ NHSXXVDQ
0XOD PXOD VHNRODK PHPEHQWXN 'HZDQ
6HNRODK \DQJ WHUGLUL GDUL NHSDOD VHNRODK
SHUZDNLODQ JXUX RUDQJ WXD VLVZD DQJJRD
PDV\DUDNDW VWDI VHNRODK GDQ VLVZD 'HZDQ
6HNRODK PHODNXNDQ SHQJXNXUDQ NHEXXKDQ
QHHG DVVHVVPHQW VHNRODK 'HZDQ 6HNRODK
PHQJHPEDQJNDQ SHUHQFDQDDQ WLQGDNDQ \DQJ
PHQFDNXS WXMXDQ GDQ VDVDUDQ \DQJ WHUXNXU
/DQJNDK VHODQMXWQ\D DGDODK PHQJDPELO
NHSXWXVDQ \DQJ ELVD GLODNXNDQ GHQJDQ GXD FDUD
\DLWX D 'HZDQ 6HNRODK PHPEHUL VDUDQ VDUDQ
NHSDGD NHSDOD VHNRODK \DQJ VHODQMXWQ\D NHSHOD
VHNRODK PHPXWXVNDQQ\D GDQ E 'HZDQ
6HNRODK PHQJDPELO NHSXWXVDQ .HSDOD VHNRODK
PHPLOLNL SHUDQ \DQJ EHVDU GDODP SHQJDPELODQ
NHSXWXVDQ $GDSXQ EXGD\D VHNRODK \DQJ
PHQGXNXQJ LPSOHPHQWDVL 0%6
'DODP 0%6 GLWXQWXW DGDQ\D SHUXEDKDQ
EXGD\D RUJDQLVDVL \DQJ GLDUDKNDQ SDGD
SHQFDSDLDQ PXWX SHQGLGLNDQ RUJDQLVDVL \DQJ
GLDUDKNDQ SDGD SHQFDSDLDQ PXWX SHQGLGLNDQ
DVSHN EXGD\D PHPLOLNL SHUDQ \DQJ FXNXS
SHQWLQJ GDODP PHQFDSDL PXWX EHUNHODQMXWDQ
7HUGDSDW GXD SHQGHNDWDQ SHQJDPELODQ
NHSXWXVDQ GDODP RUJDQLVDVL
3HUWDPD <DQJ GLGDVDUNDQ SDGD PRGHO PRGHO
UDVLRQDO HNRQRPL GHQJDQ PDNVXG
XQWXN PHQGDSDWNDQ NHSXWXVDQ \DQJ
LGHDO
.HGXD 0RGHO DGPLQLVWUDWLI \DLWX GHQJDQ
PHQJHNVSORUDVL NHWHUEDWDVDQ
NHWHUEDWDVDQ UDVLRQDOLWDV PDQXVLD

385:$',7$ 92/80( 1R 0$5(7
.HEDQ\DNDQ SHQJDPELODQ NHSXWXVDQ GDODP
RUJDQLVDVL GLGDVDUNDQ SDGD EHEHUDSD KDO
GLEDZDK LQL
D 5DVLRQDOLWDV WHUEDWDV NDUHQD NHPDPSXDQ
SLNLUDQ PDQXVLD XQWXN PHPIRUPXODVL GDQ
PHQ\HOHVDLNDQ PDVDODK \DQJ UXPLW WHUODOX
NHFLO XQWXN PHPHQXKL WXQWXWDQ XQWXN
UDVLRQDOLWDV SHQXK LQGLYLGX EHURSHUDVL SDGD
UDVLRQDOLWDV WHUEDWDV 3DUD LQGLYLGX
PHQJDPELO NHSXWXVDQ GHQJDQ PHUDQFDQJ
EDQJXQDQ PRGHO PRGHO \DQJ
GLVHGHUKDQDNDQ \DQJ PHQ\XOLQJ FLUUL FLUL
KDNLNL GDUL PDVDODK WDQSD PHQDQJNDS VHPXD
NHUXPLWDQQ\D
E ,QVWXLVL 3HQJDPELODQ NHSXWXVDQ LQWXLWLI
DGDODK VXDWX SURVHV WDN VDGDU \DQJ
GLFLSWDNDQ GDUL GDODP SHQJDODPDQ \DQJ
WHUVDULQJ ,QVWXLVL LQL EHUMDODQ EHULULQJDQ DWDX
VDOLQJ PHOHQJNDSL GHQJDQ DQDOLVLV UDVLRQDO
,QVWXLVL DGDODK NHNXDWDQ GL OXDU LQGHUD DWDX
LQGHUD NHHQDP 2UDQJ SDOLQJ EHVDU
NHPXQJNLQDQQ\D PHQJJXQDNDQ
SHQJDPELODQ NHSXWXVDQ LQWXLWLI SDGD
GHODSDQ NRQGLVL DGDODK VHEDJDL EHULNXW ELOD
DGD NHWLGDNSDVWLDQ GDODP WLQJNDW \DQJ
WLQJJL KDQ\D DGD VHGLNLW SUHVHGHQ XQWXN
GLLNXWL %LOD YDULDEHO YDULDEHO NXUDQJ ELVD
GLUDPDONDQ VHFDUD LOPLDK ELOD IDNWD WHUEDWDV
ELOD IDNWD WLGDN PHQXQMXNDQ GHQJDQ MHODV
MDODQ XQWXN GLLNXWL ELOD DGD DQDOLVLV NXUDQJ
EHUJXQD ELOD DGD EHEHUDSD SHQ\HOHVDLDQ
DOWHUQDWLYH \DQJ PDVXN DNDO XQWXN GLSLOLK
\DQJ PDVLQJ PDVLQJ PHPLOLNL DUJXPHQW
\DQJ EDLN GDQ ELOD ZDNWX WHUEDWDV GDQ DGD
WHNDQDQ XQWXN VHJHUD GLDPELO NHSXWXVDQ
\DQJ WHSDW
F ,GHQWLILNDVL PDVDODK 'DODP PHQJDWDVL
LGHQWLILNDVL PDVDODK DGD GXD KDO SHQWLQJ
\DQJ EHUSHQJDUXK \DLWX PDVDODK PDVDODK
\DQJ WDPSDN FHQGHUXQJ PHPLOLNL
SUREDELOLWDV WHUSLOLK OHELK WLQJJL
GLEDQGLQJNDQ GHQJDQ PDVDODK PDVDODK
\DQJ SHQWLQJ GDQ NHSHQWLQJDQ SULEDGL
PHQJDPELO NHSXWXVDQ FHQGHUXQJ PHQDQJ
S ,661
H ,661
GDULSDGD PDVDODK PDVDODK \DQJ SHQWLQJ
EDJL RUJDQLVDVL
G 3HQJHPEDQJDQ DOWHUQDWLI 3HQJDPELODQ
NHSXWXVDQ MDUDQJ EHUVHGLD PHQJHPEDQJNDQ
DOWHUQDWLI EDUX GDQ XQLN 3HQJDPELODQ
NHSXWXVDQ VHULQJ PHQJKLQGDUL WXJDV WXJDV
VXOLW GDQ PHPSHUWLPEDQJNDQ DOWHUQDWLYH
XQWXQJ UXJLQ\D 3HQJDPELODQ NHSXWXVDQ
VHULQJ PHQ\HGHUKDQDNDQ SLOLKDQ NHSXWXVDQ
GHQJDQ KDQ\D PHPEDQGLQJNDQ DOWHUQDWLYH
DOWHUQDWLI \DQJ VHGLNLW EHUEHGD GDULSDGD
PHQFDUL DOWHUQDWLYH WHUEDUX 3HQJDPELODQ
NHSXWXVDQ WLGDN PHQJXML VHFDUD VHNVDPD
VXDWX DOWHUQDWLYH GDQ NRQVHNXHQVL
NRQVHNXHQVLQ\D
H 0HPEXDW SLOLKDQ 3HQJDPELODQ NHSXWXVDQ
VHULQJ PHQJKLQGDUL LQIRUPDVL \DQJ WHUODOX
VDUDW GDQ PHQJKDQGDONDQ KHXULVWLF DGDODK
SHUWDPD NHWHUVHGLDDQ \DLWX NHFHQGUXQJDQ
PHQJDPELO NHSXWXVDQ XQWXN PHQGDVDUNDQ
SHQLODLDQ SDGD LQIRUPDVL \DQJ VXGDK GL
WDQJDQ PHUHND .HGXD NHWHUZDNLODQ
UHSUHVHQWDWLI\DLWX PHQLODL NHPXQJNLQDQ GDUL
VXDWX NHMDGLDQ GHQJDQ PHQDULN DQDORJL GDQ
PHOLKDW VLWXDVL LGHQWLN \DQJ VHEHQDUQ\D WLGDN
LGHQWLN .HGXDQ\D PHQFLSWDNDQ ELDV GDODP
SHQLODLDQ .HWLJD NHFHQGUXQJDQ XQWXN
PHQLQJNDWNDQ NRPLWPHQ \DLWX VXDWX
SHQLQJNDWDQ NRPLWPHQ SDGD VXDWX
NHSXWXVDQ VHEHOXPQ\D PHVNLSXQ DGD
LQIRUPDVL QHJDWLYH
I 3HUEHGDDQ LQGLYLGXDO 3HUEHGDDQ LQGLYLGXDO
EHUSHQJDUXK WHUKDGDS JD\D SHQJDPELODQ
NHSXWXVDQ 5LVHW WHQWDQJ JD\D SHQJDPELODQ
NHSXWXVDQ PHQJLGHQWLILNDVLNDQ EDKZD
WHUGDSDW HPSDW SHQGHNDWDQ LQGLYLGXDO \DQJ
GLGDVDUNDQ SDGD GXD KDO \DLWX FDUD EHUSLNLU
GDQ WROHUDQVL SULEDGL WHUKDGDS DPELJXLWDV
VHKLQJJD PHQJKDVLONDQ HPSDW PRGHO JD\D
SHQJDPELODQ NHSXWXVDQ \DLWX GLUHNWLI
DQDOLWLN NRQVHSWXDO GDQ EHKDYLRUDO
¾ *D\D GLUHNWLI PHPLOLNL WROHUDQVL \DQJ
UHQGDK DWDV DPELJXLWDV GDQ PHQFDUL
UDVLRQDOLWDV 0HUHND EHUVLNDS HILVLHQ GDQ
ORJLV WHWDSL KDQ\D PHQJJXQDNDQ
3(1*$0%,/$1 .(38786$1 <$1* ()(.7,)
LQIRUPDVL PLQLPDO VHUWD VHGLNLW
DOWHUQDWLYH 0DQDMHU WLSH LQL PHQJDPELO
NHSXWXVDQ GHQJDQ FHSDW GHQJDQ RULHQWDVL
MDQJND SHQGHN
¾ *D\D DQDOLWLN PHPLOLNL WROHUDQVL \DQJ
OHELK EHVDU WHUKDGDS DPELJXLWDV GDQ
PHQJDUDK NHNHLQJLQDQ PHQJJXQDNDQ
OHELK EDQ\DN LQIRUPDVL VHUWD OHELK
DOWHUQDWLYH 0DQDMHU WLSH LQL VDQJDW WHSDW
GDODP PHQJDPELO NHSXWXVDQ
¾ *D\D NRQVHSWXDO DGDODK FHQGHUXQJ
EHUSDQGDQJDQ OXDV GDQ
PHPSHUWLPEDQJNDQ EDQ\DN DOWHUQDWLYH
PHQJDWDVLQ\D MDQJND SDQMDQJ GDQ
EDQ\DN PHUXPXVNDQ \DQJ NUHDWLI
WHUKDGDS PDVDODK \DQJ GLKDGDSLQ\D
¾ *D\D WLQJNDK ODNX LQL GLFLULNDQ GHQJDQ
JD\D SHQJDPELODQ NHSXWXVDQ \DQJ
PHQLWLN EHUDWNDQ SDGD NHPDPSXDQ ELVD
EHNHUMD EDLN GHQJDQ RUDQJ ODLQ 0DQDMHU
WLSH LQL PHPSHUKDWLNDQ NLQHUMD UHNDQ
NHUMD GDQ EDZDKDQ VHUWD UHVHIWLI
WHUKDGDS XVXODQ XVXODQ GDUL \DQJ ODLQ ,D
VDQJDW PHQJDQGDONDQ SHUWHPXDQ XQWXN
EHUNRPXQLNDVL 0DQDMHU JD\D LQL
PHQFRED PHQJKLQGDUL NRQIOLN LQL GDUL
PHQJXSD\DNDQ SHQHULPDDQ
J +DPEDWDQ RUJDQLVDVL 2UJDQLVDVL LQL VHQGLUL
ELVD PHQMDGL SHQJKDPEDW EDJL SDUD
SHQJDPELO NHSXWXVDQ 3HQJDPELO NHSXWXVDQ
PDQDMHU GLSHQJDUXKL ROHK V\VWHP SHQLODLDQ
SUHVWDVL V\VWHP LPEDODQ UXWLQLWDV
WHUSURJUDP SHPEDWDVDQ ZDNWX GDQ SUHVHGHQ
KLVWRULV \DLWX NHSXWXVDQ NHSXWXVDQ PDVD
ODOX
3HUEHGDDQ EXGD\D 0RGHO UDVLRQDO WLGDN
PHQJDNXL DGDQ\D SHUEHGDDQ EXGD\D 1DPXQ
GDODP NHQ\DWDDQ SHQJDPELODQ NHSXWXVDQ
GLSHQJDUXKL ROHK ODWDU EHODNDQJ EXGD\D
SHQJDPELODQ NHSXWXVDQ /DWDU EHODNDQJ EXGD\D
WHUVHEXW PHPEDZD SHQJDUXK EHVDU WHUKDGDS
VHOHNVL PDVDODKQ\D NHGDODPDQ DQDOLVLV DUWL
SHQWLQJ \DQJ GLWHPSDWNDQ SDGD ORJLND GDQ
UDVLRQDOLWDV GDQ JD\D SHQJDPELODQ
.HWXW %DOL 6DVWUDZDQ
NHSXWXVDQ\DQJ KDUXV GLSXWXVNDQ VHFDUD
RWRNUDWLV DWDX GHPRNUDWLV
7HUGDSDW HPSDW SULQVLS 0%6 \DLWX
SULQVLS HTXLILQDOLWDV SULQVLS GHVHQWUDOLVDVL
SULQVLS SHQJHORODDQ PDQGLUL GDQ SULQVLS
LQLVLDWLI PDQXVLD \DQJ VHFDUD MHODV GLXUDLNDQ
VHEDJDL EHULNXW
3ULQVLS (TXLILQDOLWDV (TXLILQDOLW\ \DLWX
PDQDMHPHQ VHNRODK PHQHNDQNDQ
IOHNVLELOLWDV GDQ VHNRODK KDUXV GLNHOROD ROHK
VHNRODK LWX VHQGLUL EHUGDVDUNDQ NRQGLVLQ\D
PDVLQJ PDVLQJ KDO LQL PHQGRURQJ
WHUMDGLQ\D GHVHQWUDOLVDVL NHNXDVDDQ GDQ
PHPSHUVLODKNDQ VHNRODK PHPLOLNL PRELOLWDV
\DQJ FXNXS EHUNHPEDQJ GDQ EHNHUMD
PHQXUXW VWUDWHJL XQLNQ\D PDVLQJ PDVLQJ
XQWXN PHQJHOROD VHNRODKQ\D VHFDUD HIHNWLI
3ULQVLS 'HVHQWUDOLVDVL 'HFHQWUDOL]DWLRQ
\DLWX GLKDUDSNDQ VHNRODK PDPSX
PHPHFDKNDQ PDVDODK VHFDUD HILVLHQ GDQ
EXNDQ PHQJKLQGDUL PDVDODK VHKLQJJD 0%6
KDUXV PDPSX PHQHPXNDQ SHUPDVDODKDQ
PHPHFDKNDQQ\D WHSDW ZDNWX GDQ PHPEHUL
NRQWULEXVL WHUKDGDS HIHNWLYLWDV DNWLYLWDV
EHODMDU PHQJDMDU
3ULQVLS 6LVWHP 3HQJHORODDQ 0DQGLUL 6HOI
0DQDJLQJ 6\VWHP \DLWX GDODP 0%6 VLVWHP
SHQJHORODDQ GL EDZDK NHQGDOL NHELMDNDQ GDQ
VWUXNWXU XWDPD PHPLOLNL RWRQRPL XQWXN
PHQJHPEDQJNDQ WXMXDQ SHQJDMDUDQ GDQ
VWUDWHJL PDQDMHPHQ PHQGLVWULEXVLNDQ
VXPEHU GD\D PDQXVLD GDQ VXPEHU GD\D ODLQ
PHPHFDKNDQ PDVDODK GDQ PHUDLK WXMXDQ
PHQXUXW NRQGLVL PHUHND PDVLQJ PDVLQJ
3ULQVLS ,QLVLDWLI 0DQXVLD +XPDQ ,QLWLDWLYH
\DLWX GDODP 0%6 EHUWXMXDQ XQWXN
PHPEDQJXQ OLQJNXQJDQ \DQJ VHVXDL GHQJDQ
SDUD NRQVWLWXHQ VHNRODK XQWXN EHUSDUWLVLSDVL
VHFDUD OXDV GDQ PHQJHPEDQJNDQ SRWHQVL
PHUHND 3HQLQJNDWDQ NXDOLWDV SHQGLGLNDQ
WHUXWDPD EHUDVDO GDUL NHPDMXDQ SURVHV
LQWHUQDO NKXVXVQ\D GDUL DVSHN PDQXVLD

385:$',7$ 92/80( 1R 0$5(7
F (WLND 'DODP 3HQJDPELODQ .HSXWXVDQ
0HPEDKDV SHQJDPELODQ NHSXWXVDQ
EHOXP OHQJNDS MLND EHOXP PHPDVXNDQ HWLND
NDUHQD SHUWLPEDQJDQ HWLV VHKDUXVQ\D
PHUXSDNDQ VXDWX NULWHULD \DQJ SHQWLQJ GDODP
PHQJDPELO NHSXWXVDQ RUJDQLVDVL 7HUGDSDW
NULWHULD SHQJDPELODQ NHSXWXVDQ \DQJ HWLV
VHEDJDL EHULNXW
.ULWHULD 8WLOLWDULDQ GLPDQD NHSXWXVDQ
NHSXWXVDQ GLDPELO VHPDWD PDWD DWDV GDVDU
KDVLO DWDX NRQVHNXHQVL PHUHND 7XMXDQ
8WLOLWDULDQLVPH DGDODK PHPEHULNDQ
NHEDLNDQ \DQJ WHUEHVDU XQWXN MXPODK \DQJ
WHUEHVDU 3DQGDQJDQ LQL FHQGHUXQJ
PHQGRPLQDVL SHQJDPELODQ NHSXWXVDQ ELVQLV
\DQJ NRQVLVWHQ GHQJDQ WXMXDQ WXMXDQ VHSHUWL
HILVLHQVL SURGXNWLYLWDV GDQ ODED \DQJ WLQJJL
.ULWHULD SHUOLQGXQJDQ KDN .ULWHULD LQL
PHPSHUVLODNDQ LQGLYLGX XQWXN PHQJDPELO
NHSXWXVDQ \DQJ NRQVLVWHQ GHQJDQ NHEHEDVDQ
GDQ NHLVWLPHZDDQ PHQGDVDU VHSHUWL
GLNHPXNDNDQ GDODP GRNXPHQ GRNXPHQ
+DN $VDVL 0DQXVL +$0 3HQHNDQDQ
NULWHULD LQL DGDODK PHQJKRUPDWL GDQ
PHOLQGXQJL KDN LQGLYLGX VHSHUWL KDN
NHOHOXDVDQ SULEDGL GDQ NHEHEDVDQ EHUELFDUD
.LWHULD NHDGLODQ .ULWHULD LQL PHQV\DUDWNDQ
LQGLYLGX XQWXN PHQHUDSNDQ DWXUDQ DWXUDQ
VHFDUD DGLO GDQ WLGDN EHUDW VHEHODK VHKLQJJD
DGD SHPEDJLDQ PDQIDDW GDQ ELD\D \DQJ
SDQWDV .ULWHULD LQL PHPEHQDUNDQ
SHPED\DUDQ XSDK \DQJ VDPD NHSDGD RUDQJ
RUDQJ XQWXN SHNHUMDDQ WHUWHQWX WDQSD
PHPSHUKDWLNDQ SHUEHGDDQ NLQHUMD GDQ
VHQLRULWDV GDODP SHQJDPELODQ NHSXWXVDQ
NHWLND SHPEHUKHQWLDQ PDVDO
'DODP VLWXDVL \DQJ NRPSOHNV GDQ WDN
WHUVWUXNWXU VHRUDQJ GDSDW PHQJHOXDUNDQ
DUJXPHQWDVL \DQJ PH\DNLQNDQ QDPXQ KDQ\D
VHGLNLW NHVHVXDLDQQ\D GHQJDQ NHQ\DWDDQ GDQ
GDSDW PHPEDKD\DNDQ PDV\DUDNDW .LWD KDUXV
PHQHUDSNDQ VWDQGDU HWLND WHUWHQWX SDGD SURVHV
SHQJDPELODQ NHSXWXVDQ .HPDPSXDQ
PHUHQFDQDNDQ KDO KDO \DQJ EHOXP GLNHWDKXL
S ,661
H ,661
GHQJDQ PHPSHUKLWXQJNDQ SHUXEDKDQ
PHQHUDSNDQ GLPDQD SHUXEDKDQ LWX DNDQ
PXQFXO GDQ PHPXWXVNDQ XQWXN PHQHWXNDQ
WLQGDNDQ
$QWDUD 0DQDMHPHQ %HUEDVLV 6HNRODK
0%6 GDQ 0DQDMHPHQ .RQWURO (NVWHUQDO
0.( \DLWX VXDWX VLVWHP SHQJHORODDQ VHNRODK
\DQJ GLMDODQNDQ GHQJDQ DGDQ\D NRQWURO GDUL OXDU
VHNRODK PHPLOLNL SHUEHGDDQ GDODP KDO
NDUDNWHULVWLNQ\D 3HUEHGDDQ WHUVHEXW PHOLSXWL
PLVL VHNRODK KDNLNDW DNWLYLWDV VHNRODK VWUDWHJL
VWUDWHJL PDQDMHPHQ SHQJJXQDDQ SHQJJXQDDQ
VXPEHU GD\D SHUDQ ZDUJD VHNRODK KXEXQJDQ
LQWHUSHUVRQDO NXDOLWDV SDUD DGPLQLVWUDWRU GDQ
LQGLNDWRU LQGLNDWRU HIHNWLYLWDV 1XUNROLV
0LVL VHNRODK \DLWX VHNRODK \DQJ
PHQHUDSNDQ 0%6 PHPLOLNL FLWD FLWD
PHQMDODQNDQ VHNRODK XQWXN PHZDNLOL
VHNHORPSRN KDUDSDQ EHUVDPD NH\DNLQDQ
GDQ QLODL QLODL VHNRODK PHPELPELQJ ZDUJD
VHNRODK GL GDODP DNWLYLWDV SHQGLGLNDQ GDQ
PHPEHUL DUDK NHUMD
+DNLNDW DNWLYLWDV VHNRODK \DLWX VHNRODK
PHQMDODQNDQ DNWLYLWDV DNWLYLWDV
SHQGLGLNDQQ\D EHUGDVDUNDQ NDUDNWHULVWLN
NHEXWXKDQ GDQ VLWXDVL VHNRODK
6WUDWHJL VWUDWHJL PDQDMHPHQ \DLWX GDODP
0%6 GLVHGLDNDQ IOHNVLEHOLWDV OHELK EDLN GDQ
NHVHPSDWDQ XQWXN PHPXDVNDQ NHEXWXKDQ
NHEXWXKDQ JXUX GDQ VLVZD GDQ PHPEHUL
SHUDQ WHUKDGDS WDOHQWD WDOHQWD PHUHND
VHNRODK EXNDQ KDQ\D WHPSDW PHPEDQWX
SHUNHPEDQJDQ VLVZD WHWDSL MXJD WHPSDW
SHUNHPEDQJDQ JXUX GDQ DGPLQLVWUDWRU JD\D
SHQJDPELODQ NHSXWXVDQ SDGD WLQJNDW
VHNRODK DGDODK PHODOXL SHPEDJLDQ
NHNXDVDDQ DWDX SDUWLVLSDVL JD\D
NHSHPLPSLQDQ NHSDOD VHNRODK EHUXEDK GDUL
WLQJNDW UHQGDK NH NHSHPLPSLQDQ
PXOWLWLQJNDW DGDQ\D SHQJHPEDQJDQ VXPEHU
GD\D PDQXVLD GDQ GRURQJDQ WHUKDGDS
NRPLWPHQ GDQ LQLVLDWLI ZDUJD VHNRODK
GLSHUOXNDQ DGDQ\D NRQVHS NRQVHS EDUX
GDODP NHWHUDPSLODQ PDQDMHPHQ
3(1*$0%,/$1 .(38786$1 <$1* ()(.7,)
3HQJJXQDDQ VXPEHU GD\D \DLWX GDODP 0%6
GLSHUVLODNDQ EDJL VHNRODK XQWXN
PHQJJXQDNDQ VXPEHU GD\DQ\D VHFDUD HIHNWLI
EHUGDVDUNDQ NDUDNWHULVWLN GDQ NHEXWXKDQ
VHNRODK
3HUEHGDQ SHUEHGDDQ SHUDQ \DLWX GDODP
0%6 GLWXQWXW DGDQ\D SHUDQ DNWLI SLKDN
VHNRODK DGPLQLVWUDWRU JXUX GDQ RUDQJ WXD
VHUWD WHUGDSDW SHUEHGDDQ SHUDQ DQWDU
NRPSRQHQ NRPSRQHQ WHUVHEXW
+XEXQJDQ DQWDU PDQXVLD \DLWX GDODP 0%6
GLWHNDQNDQ DGDQ\D KXEXQJDQ DQWDU PDQXVLD
\DQJ FHQGHUXQJ WHUEXND EHNHUMD VDPD
VHPDQJDW WLP GDQ NRPLWPHQ \DQJ VDOLQJ
PHQJXQWXQJNDQ
.XDOLWDV SDUD DGPLQLVWUDWRU \DLWX GDODP
0%6 SDUD DGPLQLVWUDWRU SHUOX EHODMDU GDQ
WXPEXK VHFDUD WHUXV PHQHUXV XQWXN
PHQHPXNDQ GDQ PHPHFDKNDQ PDVDODK
,QGLNDWRU LQGLNDWRU HIHNWLYLWDV \DLWX GDODP
0%6 GLODNXNDQ SHQLODLDQ WHUKDGDS
HIHNWLYLWDV VHNRODK GHQJDQ PHPSHUKDWLNDQ
PXOWLWLQJNDW \DLWX SDGD WLQJNDW VHNRODK
NHORPSRN LQGLYLGXDO GDQ LQGLNDWRU
PXOWLVHJL \DLWX PHQFDNXS LQSXW SURVHV GDQ
RXWSXW VHNRODK GL VDPSLQJ SHUNHPEDQJDQ
DNDGHPLN VLVZD
6HODQMXWQ\D 1XUNROLV MXJD
PHQMHODVNDQ EDKZD EHUGDVDUNDQ NRQVHS
030%6 NDUDNWHULVWLN 0%6 PHQFDNXS
NDUDNWHULVWLN RXWSXW \DQJ GLKDUDSNDQ SURVHV
GDQ LQSXW
2XWSXW \DQJ GLKDUDSNDQ \DLWX SUHVWDVL
VHNRODK \DQJ GLKDVLONDQ ROHK SURVHV
SHPEHODMDUDQ GDQ PDQDMHPHQ GL VHNRODK
\DQJ GDSDW PHOLSXWL SUHVWDVL DNDGHPLN
PDXSXQ QRQ DNDGHPLN
3URVHV \DLWX PHPLOLNL NDUDNWHULVWLN SURVHV
VHEDJDL EHULNXW
D (IHNWLILWDV SURVHV EHODMDU PHQJDMDU
WLQJJL
E .HSHPLPSLQDQ VHNRODK NXDW
F 3HQJHORODDQ \DQJ HIHNWLI WHQDJD
NHSHQGLGLNDQ
G 6HNRODK PHPLOLNL EXGD\D PXWX
.HWXW %DOL 6DVWUDZDQ
H 6HNRODK PHPLOLNL ³WHDPZRUN´ \DQJ
NRPSDN FHUGDV GDQ GLQDPLV
I 6HNRODK PHPLOLNL NHZHQDQJDQ
J 3DUWLVLSDVL ZDUJD VHNRODK GDQ
PDV\DUDNDW
K 6HNRODK PHPLOLNL NHWHUEXNDDQ
WUDQVSDUDQVL PDQDMHPHQ
L 6HNRODK PHPLOLNL NHPDXDQ XQWXN
EHUXEDK SVLNRORJL GDQ ILVLN
M 6HNRODK PHODNXNDQ HYDOXDVL GDQ
SHUEDLNDQ VHFDUD EHUNHODQMXWDQ
N 6HNRODK UHVSRQVLYH GDQ DQWLVLSDWLI
WHUKDGDS NHEXWXKDQ
O 6HNRODK PHPLOLNL DNXQWDELOLWDV
P 6HNRODK PHPLOLNL VXVWDLQDELOLWDV
,QSXW SHQGLGLNDQ \DLWX PHOLSXWL PHPLOLNL
NHELMDNDQ WXMXDQ GDQ VDVDUDQ PXWX \DQJ
MHODV VXPEHU GD\D WHUVHGLD GDQ VLDS
PHPLOLNL VWDI \DQJ EHUNRPSHWHQ GDQ
EHUGHGLNDVL WLQJJL
0DQDMHPHQ %HUEDVLV 6HNRODK 0%6
VHODLQ DNDQ PHQLQJNDWNDQ NXDOLWDV EHODMDU
PHQJDMDU GDQ HILVLHQVL RSHUDVLRQDO SHQGLGLNDQ
MXJD WXMXDQ SROLWLN WHUXWDPD LNOLP
GHPRNUDWLVDVL GL VHNRODK +DQVRQ ,OOULFK
GDODP )DWWDK PHQJXQJNDSNDQ
NHEHUKDVLODQ 0DQDMHPHQ %HUEDVLV 6HNRLDK
0%6 GL 6SDQ\RO \DLWX PHQFLSWDNDQ NXDOLWDV
PDQDMHPHQ GDQ SHQGLGLNDQ VHEDJDL VWUDWHJL
XQWXN PHPSHUEDLNL NLQHUMD VHNRODK \DQJ
PDPSX PHQLQJNDWNDQ NHPDXDQ GDQ
NHPDPSXDQ NHSDOD VHNRODK XQWXN
PHPSHUEDLNL SURVHV EHODMDU PHQJDMDU +DO LWX
GLSDQGDQJ VHEDJDL GHPRNUDVL GL WLQJNDW ORNDO
VHNRODK +DO VHSHUWL LQL MXJD GDSDW EHUODNX GL
,QGRQHVLD
.HXQWXQJDQ NHXQWXQJDQ VHSHUWL
WHUVHEXW GL DWDV DNDQ WHUZXMXG GDODP GXQLD
SHQGLGLNDQ ,QGRQHVLD MLND GDODP
SHQJLPSOHPHQWDVLDQQ\D GLODNXNDQ VHFDUD WHSDW
%HUEDJDL SHUDQDQ ODLQ GDUL SHQHUDSDQ 0%6
GDODP SHQGLGLNDQ VHFDUD LGHDOQ\D DGDODK
VHEDJDL EHULNXW

385:$',7$ 92/80( 1R 0$5(7
D 6HFDUD SROLWLV 0%6 VHEDJDL EHQWXN
UHIRUPDVL GHVHQWUDOLVDVL \DQJ PHQGRURQJ
DGDQ\D SDUWLVLSDVL GHPRNUDWLV GDQ NHVWDELODQ
SROLWLN +DO LQL WHUNDLW GHQJDQ VWUXNWXU
SHPHULQWDKDQ VHFDUD OXDV GL PDQD
SHPHULQWDK PHPEHUL NHVHPSDWDQ XQWXN
PHQGHVHQWUDOLVDVLNDQ EHEHUDSD DVSHN
SHQJDPELODQ NHSXWXVDQ GL ELGDQJ
SHQGLGLNDQ
E 0%6 PHPXQJNLQNDQ WHUMDGLQ\D HILVLHQVL
DGPLQLVWUDVL NDUHQD SHQJDORNDVLDQ VXPEHU
GD\D GLODNXNDQ ROHK VHNRODK LWX VHQGLUL
F 3HQHUDSDQ 0%6 MXJD PHPLOLNL SHUDQDQ
GDODP KDO ILQDQVLDO NDUHQD 0%6 GDSDW
GLMDGLNDQ DODW XQWXN PHQLQJNDWNDQ VXPEHU
SHQGDQDDQ ORNDO $VXPVLQ\D GHQJDQ
PHQGRURQJ GDQ PHQHULPD NHWHUOLEDWDQ
RUDQJ WXD VLVZD GL GDODP SHQJDPELODQ
NHSXWXVDQ GL WLQJNDW VHNRODK RUDQJ WXD DNDQ
WHUPRWLYDVL XQWXN PHQLQJNDWNDQ
NRPLWPHQQ\D SDGD VHNRODK
G 3HQLQJNDWDQ SUHVWDVL EHODMDU VLVZD WHUMDGL
DSDELOD RUDQJ WXD VLVZD GDQ SDUD JXUX GLEHUL
RWRULWDV GDUL VHNRODK PDND LNOLP VHNRODK
DNDQ EHUXEDK GDODP PHQGXNXQJ SHQFDSDLDQ
SUHVWDVL VLVZD
H $NDQ WHUZXMXG DNXQWDELOLWDV VHNRODK \DQJ
GLVHEDENDQ ROHK DGDQ\D NHWHUOLEDWDQ DNWRU
DNWRU VHNRODK GDODP SHQJDPELODQ NHSXWXVDQ
GDQ SHODSRUDQQ\D
I &KDSPDQ GDODP 1XUNROLV
EHUSHQGDSDW EDKZD SHQHUDSDQ 0%6 WDN ODLQ
XQWXN PHQLQJNDWNDQ NXDOLWDV SHQGLGLNDQ
6DODK VDWX FLUL VHNRODK HIHNWLI \DQJ GDSDW
PHQLQJNDWNDQQ\D DGDODK UHODWLI RWRQRP
PHPLOLNL NHPDPSXDQ XQWXN PHQ\HOHVDLNDQ
PDVDODKQ\D VHQGLUL GDQ NHSHPLPSLQDQ
NHSDOD VHNRODK \DQJ NXDW
J 5H\QROGV GDODP 1XUNROLV \DNLQ
EDKZD 0%6 GDSDW PHPEDZD NHPDMXDQ
GDODP GXD DUHD \DQJ VDOLQJ WHUJDQWXQJ \DLWX
D NHPDMXDQ SURJUDP SHQGLGLNDQ GDQ
SHOD\DQDQ NHSDGD VLVZD RUDQJ WXD VLVZD
GDQ PDV\DUDNDW GDQ E NXDOLWDV OLQJNXQJDQ
NHUMD XQWXN VHPXD DQJJRWD RUJDQLVDVL
S ,661
H ,661
K 7LPEXOQ\D UDVD WDQJJXQJ MDZDE \DQJ EHVDU
GDODP GLUL VHWLDS NRPSRQHQ VHNRODK GDODP
PHQMDODQNDQ WXJDVQ\D \DQJ PHUXSDNDQ
DNLEDW GDUL SHQLQJNDWDQ PRUDOLWDV VXPEHU
GD\D PDQXVLDQ\D NDUHQD DGDQ\D SHQJDNXDQ
NHPDPSXDQ GDQ HNVLVWHQVL VXPEHU GD\D
PDQXVLD GL VHNRODK
7XMXDQ GDUL SHPEHUODNXDQ 0%6 WLGDN
DNDQ EHUKDVLO WDQSD GLLULQJL ROHK ODQJNDK
ODQJNDK VWUDWHJLV VHKLQJJD 0%6 KDQ\D DNDQ
PHQMDGL ZDFDQD VHPDWD 8QWXN PHUHDOLVDVLNDQ
0%6 PHPHUOXNDQ SUDV\DUDW NRQGLVLRQDO \DLWX
VHEDJDL EHULNXW .XVPDQWR
$GDQ\D DJHQGD VWUDWHJLV XQWXN
SHQJHPEDQJDQ SURIHVL GDQ GLNODW EDJL JXUX
GDQ NRPSRQHQ VHNRODK ODLQQ\D WHQWDQJ
SHQJDMDUDQ SHQJHORODDQ VHNRODK GDQ
SHPHFDKDQ PDVDODK
$GDQ\D NHWHUEXNDDQ LQIRUPDVL WHQWDQJ
NLQHUMD VHNRODK JXQD PHPHQXKL NHEXWXKDQ
RUDQJ WXD GDQ PDV\DUDNDW VHUWD VXPEHU GD\D
VHNRODK JXQD PHPEDQWX NRPSRQHQ VHNRODK
PHPEXDW NHSXWXVDQ \DQJ WHSDW
3HUOX VLVWHP JDQMDUDQ UHZDUG VHEDJDL
SHQJDNXDQ DWDV XVDKD SDUWLVLSDWLI GDODP
SHQJHPEDQJDQ GDQ SHQLQJNDWDQ PXWX
NLQHUMD VHNRODK
0HPLOLNL NHSHPLPSLQDQ NHSDOD VHNRODK
\DQJ FDNDS GDQ WHUVHGLDQ\D SHGRPDQ
PHNDQLVPH XQWXN PHQJDUDKNDQ
SHODNVDQDDQ NXULNXOXP GDQ XSD\D
LQVWUXNVLRQDO ODLQQ\D
'LUXPXVNDQQ\D GDQ GLZXMXGNDQQ\D YLVL
PLVL WXMXDQ VWUDWHJL VDVDUDQ VHUWD NHJLDWDQ
SDGD VHNRODK WHUVHEXW
0HQXUXW 'KDUPD GDODP
SHQHUDSDQ 0%6 PHQV\DUDWNDQ KDO KDO DZDO
VHEDJDL EHULNXW EHULNXW
D 0%6 KDUXV PHQGDSDW GXNXQJDQ VWDI
VHNRODK
E 0%6 OHELK PXQJNLQ EHUKDVLO MLND GLWHUDSNDQ
VHFDUD EHUWDKDS NHPXQJNLQDQ GLSHUOXNDQ
3(1*$0%,/$1 .(38786$1 <$1* ()(.7,)
OLPD WDKXQ DWDX OHELK XQWXN PHQHUDSNDQ
0%6 VHFDUD EHUKDVLO
F 6WDI VHNRODK GDQ NDQWRU GLQDV KDUXV
PHPSHUROHK SHODWLKDQ SHQHUDSDQQ\D SDGD
VDDW \DQJ VDPD MXJD KDUXV EHODMDU
PHQ\HVXDLNDQ GLUL GHQJDQ SHUDQ GDQ VDOXUDQ
NRPXQLNDVL \DQJ EDUX
G +DUXV GLVHGLDNDQ GXNXQJDQ DQJJDUDQ XQWXN
SHODWLKDQ GDQ SHQ\HGLDDQ ZDNWX EDJL VWDI
XQWXN EHUWHPX VHFDUD WHUDWXU
3HPHULQWDK SXVDW GDQ GDHUDK KDUXV
PHQGHOHJDVLNDQ ZHZHQDQJ NHSDGD NHSDOD
VHNRODK GDQ NHSDOD VHNRODK VHODQMXWQ\D EHUEDJL
NHZHQDQJDQ LQL GHQJDQ SDUD JXUX GDQ RUDQJ
WXD PXULG
,,, 3(18783
3HPLPSLQ LWX EHUEHGD GHQJDQ PDQDMHU
7LGDN VHPXD SHPLPSLQ DGDODK PDQDMHU GDQ
LGDN VHPXD PDQDMHU DGDODK SHPLPSLQ
3HPLPSLQ DGDODK RUDQJ \DQJ PDPSX
PHPSHQJDUXKL RUDQJ ODLQ 6HRUDQJ
SHPLPSLQ ELVD PXQFXO GLXQMXNDQ DWDX
NDUHQD NHLQJLQDQ NHORPSRN VHGDQJNDQ
PDQDMHU GLWXQMXNDQ GDQ PHPLOLNL NHNXDVDDQ
OHJLLPDVL XQWXN PHPEHUL SHQJKDUJDDQ
DWDXSXQ PHPEHUL KXNXPDQ SDGD
SHQJLNXWQ\D .HNXDWDQ PHPSHQJDUXKL SDUD
PDQDMHU NDUHQD GLPLOLNLQ\D RWRULWDV IRUPDO
EXNDQ NDUHQD LQGLYLGXDO VHSHUL
NHPDPSXDQQ\D
3HQJDPELODQ NHSXWXVDQ KDUXV GLODNXNDQ
GHQJDQ KDWL KDWL DJDU LPSOHPHQWDVL 0%6
GDSDW EHUMDODQ GHQJDQ EDLN $SDELOD VDODK
GDODP SURVHV SHQJDPELODQ NHSXWXVDQ PDND
DNLEDWQ\D DPD OXDV 3HUWDPD WHRUL
NHSXWXVDQ DGDODK PHWRGHORJL XQXN
PHQVWUXNWXU GDQ PHQJDQDOLVL VLXDVL \DQJ
LGDN SDVWL DWDX EHUHVLNR .HGXD
SHQJDPELODQ NHSXWXVDQ DGDODK SURVHV
PHQWDO GLPDQD VHRUDQJ SHPLPSLQ
PHPSHUROHK GDQ PHQJJXQDNDQ GDWD GHQJDQ
PHQD\DNDQ KDO ODLQQ\D PHQJJHVHU MDZDEDQ
.HWXW %DOL 6DVWUDZDQ
XQWXN PHQHPXNDQ LQIRUPDVL \DQJ UHOHYDQ
GDQ PHQJDQDOLVLV GDWD
'DODP VLWXDVL \DQJ NRPSOHNV GDQ WDN
WHUVWUXNWXU VHRUDQJ GDSDW PHQJHOXDUNDQ
DUJXPHQWDVL \DQJ PH\DNLQNDQ QDPXQ KDQ\D
VHGLNLW NHVHVXDLDQQ\D GHQJDQ NHQ\DWDDQ GDQ
GDSDW PHPEDKD\DNDQ PDV\DUDNDW .LWD
KDUXV PHQHUDSNDQ VWDQGDU HWLND WHUWHQWX
SDGD SURVHV SHQJDPELODQ NHSXWXVDQ
.HPDPSXDQ PHUHQFDQDNDQ KDO KDO \DQJ
EHOXP GLNHWDKXL GHQJDQ PHPSHUKLWXQJNDQ
SHUXEDKDQ PHQHUDSNDQ GLPDQD SHUXEDKDQ
LWX DNDQ PXQFXO GDQ PHPXWXVNDQ XQWXN
PHQHWXNDQ WLQGDNDQ
'$)7$5 3867$.$
$QDVWDVL $ 3V\FKRORJLFDO 7HVWLQJ WK
HG /RQGRQ &ROOLHU 0DF0LOODQ 3XEOLVKHUV
$QGHUVRQ - & GDQ *HUELQJ ' :
6WUXFWXUDO (TXDWLRQ 0RGHOOLQJ LQ 3UDFWLFH
$ 5HYLHZ DQG 5HFRPPHQGHG 7ZR 6WHS
$SSURDFK 3V\FKRORJLFDO %XOOHWLQ
SS
$UGKDQD : %DFDDQ 3LOLKDQ GDODP
0HWRGH 3HQHOLWLDQ 3HQGLGLNDQ -DNDUWD
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