7HUDNUHGLWDVL %HUGDVDUNDQ .HSXWXVDQ 'LUMHQ 'LNWL 'HSGLNQDV 1RPRU D ',.7, .

HS 7JO -XQL

.(3(0,03,1$1 :$1,7$ 0$'85$

+DVLO 3HQHOLWLDQ 'XNXQJDQ 6RVLDO %XGD\D 7HUKDGDS .HEHUKDVLODQ
.HSHPLPSLQDQ ZDQLWD ³6ULNDQGL´ GL 'HVD 3DGHPDZX %DUDW
.DEXSDWHQ 3DPHNDVDQ 0DGXUD
$FKPDG -DPDOXGLQ .DULP

$EVWUDN
0DGXUD PHPLOLNL VSHVLILNDVL EXGD\D \DQJ EHUEHGD GHQJDQ HWQLV
EXGD\D ODLQ GL ,QGRQHVLD VHNDOLJXV PHQMDGL DVSHN PHQDULN GDODP NKDVDQDK
EXGD\D QXVDQWDUD 6HMDXK LQL EHUEDJDL DVSHN EXGD\D 0DGXUD PHPEHUL
VXPEDQJDQ WHUKDGDS NRQVHS NHSHPLPSLQDQ WHUPDVXN MXJD DGDODK
NHSHPLPSLQDQ ZDQLWD 0DGXUD $VSHN DSVHN \DQJ PHQRQMRO DGDODK DVSHN
GXNXQJDQ VRVLDO PDV\DUDNDW GXNXQJDQ EXGD\D GDQ \DQJ EHUGDPSDN NHSDGD
GXNXQJDQ SROLWLN .HWLJD DVSHN LQL PHQMDGL IDNWRU GRPLQDQ GDODP
NHSHPLPSLQDQ ZDQLWD 0DGXUD
.DWD .XQFL .HSHPLPSLQDQ ZDQLWD GDQ ZDQLWD 0DGXUD

3HQGDKXOXDQ
.HWHUOLEDWDQ ZDQLWD GDODP ELGDQJ SROLWLN GDQ GDODP SURVHV
SHQJDPELODQ NHSXWXVDQ NHELMDNDQ SXEOLN GL ,QGRQHVLD PHPLOLNL DNDU KLVWRULV
\DQJ FXNXS SDQMDQJ 3ULVPD 6HMDUDK PHQFDWDW DGDQ\D GXD WRNRK
ZDQLWD \DNQL 6XOWDQDK 6DILDWXGLQ GDUL $FHK GDQ 6LWL $LV\DK :H 7HQULROOH
GDUL 6XODZHVL 6HODWDQ 6XOWDQDK 6DLIDWXGLQ QDLN WDKWD WDKXQ
PHQJJDQWLNDQ VXDPLQ\D 6XOWDQ ,VNDQGDU 0XGD %HOLDX EHUKDVLO
PHQJJDEXQJNDQ NHKLGXSDQ KXNXP NHVXVDVWHUDDQ GDQ LOPX SHQJHWDKXDQ
VHKLQJJD PXQFXO SHQXOLV EHVDU VHPDFDP +DP]DK )DQVXUL GDQ 1XUXGGLQ DU
5DQLU\ :H 7HQULROOH QDLN WDKWD WDKXQ 6HODLQ VHEDJDL NHSDOD
SHPHULQWDKDQ :H 7HQULROOH MXJD PHUXSDNDQ VDVWUDZDQ \DQJ PDKLU GHQJDQ
NDU\DQ\D /D *DOLJR GDODP EDKDVD %XJLV VHWHEDO KDODPDQ %DULHG
'XD FRQWRK GL DWDV PHUXSDNDQ UHIOHNVL EDKZD QHJDUD NLWD VXGDK
FXNXS SXQ\D EXNWL VHMDUDK NHSLDZDLDQ DWDV NHSHPLPSLQDQ ZDQLWD 3DGD

'U $FKPDG -DPDOXGLQ .DULP 0 6L DGDODK 'RVHQ )DNXOWDV ,OPX $GPLQLVWUDVL

8QLYHUVLWDV 0DGXUD

.HSHPLPSLQDQ :DQLWD 0DGXUD $FKPDG -DPDOXGLQ .DULP

PDVD NHPHUGHNDDQ WRNRK WRNRK ZDQLWD MXJD PHQGXGXNL SRVLVL SRVLVL
SHQWLQJ EDLN GDODP SHPHULQWDKDQ PDXSXQ OHPEDJD OHJLVODWLI
1DPXQ GHPLNLDQ WHUGDSDW NHVDQ EDKZD NHWHUOLEDWDQ ZDQLWD GDODP
OHPEDJD OHJLVODWLI OHELK GLODWDUEHODNDQJL ROHK IDNWRU MDEDWDQ VXDPLQ\D
%DUDQJNDOL NHVDQ WHUVHEXW WLGDN WHUODOX VDODK DNLEDW DGDQ\D FLWUD QHJDWLI
UXPDK PLVDOQ\D EHUEXUX GL KXWDQ VHPHQWDUD ZDQLWD EHUWXJDV PHQ\LDSNDQ
NHEXWXKDQ NHOXDUJD GL GDODP UXPDK VHSHUWL PHPDVDN PHQJDVXK DQDN GDQ
VHPDFDPQ\D +DO LQL VHVXDL GHQJDQ &R]HQV DQG :HVW HG \DQJ
PHQ\DWDNDQ EDKZD ³KLVWRULFDOO\ WKH H[WHUQDO ZRUOG KDV EHHQ WKH EXVLQHVV RI
PHQ ZRPHQ WRRN FDUH RI WKH´ WHQWDQJ NHKLGXSDQ SROLWLN EDKZD SROLWLN LWX
NRWRU NHUDV SHQXK LQWULN GDQ VHPDFDPQ\D .HVDQ WHUVHEXW VHRODK
PHPEHQDUNDQ UHDOLWDV EDKZD MXPODK ZDQLWD \DQJ EHUNLSUDK GDODP GXQLD
SROLWLN UHODWLI NHFLO WHUPDVXN GL QHJDUD QHJDUD \DQJ WLQJNDW GHPRNUDVL GDQ
SHUVDPDDQ KDN DVDVLQ\D FXNXS WLQJJL
6HLULQJ GHQJDQ GLQDPLND ]DPDQ PRGHUQLVDVL GDQ JOREDOLVDVL
LQIRUPDVL VHUWD NHEHUKDVLODQ JHUDNDQ HPDQVLSDVL GDQ IHPLQLVPH VLNDS GDQ
SHUDQ ZDQLWD GDODP GXQLD SROLWLN PXODL PHQJDODPL SHUJHVHUDQ :DQLWD WLGDN
ODJL KDQ\D EHUSHUDQ VHEDJDL LEX UXPDK WDQJJD \DQJ PHQMDODQNDQ IXQJVL
UHSURGXNVL GDQ SHNHUMDDQ VHNWRU GRPHVWLN WHWDSL VXGDK DNWLI EHUSHUDQ GL
VHNWRU SXEOLN EDLN VRVLDO HNRQRPL PDXSXQ SROLWLN 3HUDQ SHUDQ \DQJ
ELDVD GLODNXNDQ ROHK SULD VXGDK EDQ\DN \DQJ PXODL GLDPELO DOLK ROHK SDUD
ZDQLWD
-RKQ 1DLVELWW GDQ 3DWULFLD $EXUGHQH SHUQDK PHUDPDONDQ
PXODL WDKXQ DQ VHEDJDL GHNDGH NHSHPLPSLQDQ ZDQLWD 3DQGDQJDQ LQL
WLGDN WHUODOX NHOLUX MLND PHOLKDW UHDOLWDV WHQWDQJ EDQ\DNQ\D NHSDOD QHJDUD
DWDX NHSDOD SHPHULQWDKDQ \DQJ GLSHJDQJ ROHK ZDQLWD VHSHUWL 3HUGDQD
0HQWHUL 0DUJDUHW 7KDWFKHU ,QJJULV 3UHVLGHQ &RUD]RQ $TXLQR 3KLOLSLQD
3HUGDQD 0HQWHUL ,QGLUD *DQGKL ,QGLD 3HUGDQD 0HQWHUL %HQD]LU %XWKR
3DNLVWDQ WHUPDVXN SUHVLGHQ NHOLPD 5HSXEOLN ,QGRQHVLD 0HJDZDWL
6RHNDUQRSXWUL GDQ EHEHUDSD SHPLPSLQ ZDQLWD ODLQQ\D GL GXQLD VDDW LQL
0DV\DUDNDW 'HVD 3DGHPDZX %DUDW PHUXSDNDQ NRPXQLWDV KHWHURJHQ
SLQJJLUDQ NRWD 3ROD SHPLNLUDQ GDQ WLQJNDW SHQGLGLNDQQ\D VXGDK PDMX
VHKLQJJD OHELK WHUEXND PHQHULPD LQIRUPDVL 7HQWXQ\D NRQGLVL PDV\DUDNDW
\DQJ GHPLNLDQ FHQGHUXQJ OHELK UDVLRQDO GDODP PHQ\LNDSL SHUVRDODQ
SHUVRDODQ NHPDV\DUDNDWDQ GLEDQGLQJNDQ GHQJDQ PDV\DUDNDW SHGHVDDQ \DQJ
KRPRJHQ 0DV\DUDNDW PXODL PHQJDODPL SHUJHVHUDQ GDODP PHQHQWXNDQ
VHRUDQJ NHSDOD GHVD GDVDU SHUWLPEDQJDQQ\D EXNDQ ODJL IDNWRU NHWXUXQDQ

9ROXPH ;;,,, 1R $SULO ± -XQL

7HUDNUHGLWDVL %HUGDVDUNDQ .HSXWXVDQ 'LUMHQ 'LNWL 'HSGLNQDV 1RPRU D ',.7, .HS 7JO -XQL

GDQ QRUPD DJDPD QDPXQ IDNWRU SHUWLPEDQJDQ UDVLRQDOODK \DQJ

PHQ\HEDENDQ VHRUDQJ ZDQLWD WHUSLOLK 'HQJDQ NDWD ODLQ PDV\DUDNDW
PHPLOLK NHSDOD GHVD EXNDQ NDUHQD IDNWRU NHWXUXQDQ VHEDJDL GDVDUQ\D
QDPXQ OHELK NDUHQD NHFDNDSDQ NHPDPSXDQ EHUVRVLDOLVDVL GDQ NHPDPSXDQ
PHODNVDQDNDQ EHUEDJDL SURJUDP +DO LQL PHQXQMXNNDQ EDKZD ZDQLWD MXJD
PHPLOLNL EDVLV NHNXDWDQ GDQ NHNXDVDDQ GDQ KDO WHUVHEXW WHUPDQLIHVWDVLNDQ
PHODOXL SHULODNXQ\D SDGD PDV\DUDNDW
6HKXEXQJDQ GHQJDQ LWX VDODK VDWX DVSHN \DQJ GLEXWXKNDQ GLGDODP
NHSHPLPSLQDQ \DQJ GLODNXNDQ ROHK ZDQLWD DGDODK GXNXQJDQ VRVLDO EXGD\D
GDUL PDV\DUDNDW GLPDQD LD PHODNVDQDNDQ WXJDV NHSHPLPSLQDQQ\D 2OHK
NDUHQD LWX NDMLDQ LQL PHPIRNXVNDQ SDQGDQJDQQ\D WHUKDGDS SHUVRDODQ
GXNXQJDQ VRVLDO GDQ EXGD\D WHUKDGDS NHSHPLPSLQDQ ZDQLWD VHEDJDL NHSDGD
GHVD GL 3DPHNDVDQ 0DGXUD

%DVLV 'XNXQJDQ 6RVLDO %XGD\D 'DQ 3ROLWLN 7HUKDGDS .HSHPLPSLQDQ

:DQLWD 6HEDJDL .HSDOD 'HVD
%DVLV 'XNXQJDQ 6RVLDO
.HSDOD GHVD WLGDN FXNXS KDQ\D PHPSXQ\DL NHPDPSXDQ PDQDMHULDO
QDPXQ SHUOX NHNXDWDQ GDUL GXNXQJDQ EDVLV VRVLDO %DVLV GXNXQJDQ VRVLDO
PHUXSDNDQ VDODK VDWX NXQFL NHVXNVHVDQ GDODP SURVHV SHQFDORQDQ NHSDOD
GHVD .DUHQD GDODP SURVHV GHPRNUDVL PXQFXOQ\D UHNUXLWPHQ VHRUDQJ WRNRK
PDV\DUDNDW GDODP ZLOD\DK NXOWXU SHGHVDDQ DNDQ VDQJDW EHUODLQDQ GHQJDQ
PXQFXOQ\D WRNRK GL ZLOD\DK SHUNRWDDQ )HQRPHQD PXQFXOQ\D WRNRK GL
SHUNRWDDQ EDQ\DN GLSHQJDUXKL DWDX KDUXV GLLPEDQJL GHQJDQ GXNXQJDQ VLVL
ILQDQVLDO \DQJ NXDW 'DODP SHQJHUWLDQ SROD UHNUXLWPHQ DGDQ\D WRNRK GL
ZLOD\DK SHUNRWDDQ KDUXV GLGXNXQJ GHQJDQ NHNXDWDQ ILQDQVLDO \DQJ ELVD
PHQJDQWDUNDQ VHVHRUDQJ PHQMDGL WRNRK GDODP SHPHULQWDKDQ DWDX HOLWH NRWD
6HPHQWDUD GDODP ZLOD\DK SHGHVDDQ SROD PXQFXOQ\D WRNRK KDUXV
GLLPEDQJL GHQJDQ NHNXDWDQ EDVLV GXNXQJDQ PDV\DUDNDW VRVLDO \DQJ VDQJDW
NXDW /HNDWQ\D SHULODNX PDXSXQ WLQJNDK ODNX GDUL VHRUDQJ WRNRK SHGHVDDQ
DNDQ WXUXW PHQJDQWDUNDQ VHVHRUDQJ PHQMDGL WRNRK GL SHGHVDDQ DWDX WLGDN
'DODP SHQJHUWLDQ PHVNLSXQ VHRUDQJ WRNRK SHGHVDDQ DWDX HOLWH GHVD GHQJDQ
EDVLV NHNXDWDQ ILQDQVLDO \DQJ VDQJDW NXDW QDPXQ VHFDUD VRVLDO GL KDGDSDQ
PDV\DUDNDW WHODK ³FDFDW´ PDND DNDQ VDQJDW VXOLW XQWXN PHPSHUROHK
GXNXQJDQ PDVVD GDUL PDV\DUDNDW GHVD

.HSHPLPSLQDQ :DQLWD 0DGXUD $FKPDG -DPDOXGLQ .DULP

 5HNUXLWPHQ WRNRK SHGHVDDQ VDQJDW WHUJDQWXQJ GDUL EHQWXN DWDX EDVLV
GXNXQJDQ PDV\DUDNDW VHLULQJ GHQJDQ WLQJNDK ODNX VHVHRUDQJ GL ZLOD\DK
SHGHVDDQ 'HQJDQ GHPLNLDQ SHULODNX VHRUDQJ WRNRK GL ZLOD\DK SHGHVDDQ
DNDQ VDQJDW PHPSHQJDUXKL GHQJDQ PXQFXOQ\D WRNRK HOLWH SHGHVDDQ
6HSHUWL KDOQ\D ZDQLWD .HSDOD 'HVD 3DGHPDZX %DUDW PHPSXQ\DL GXNXQJDQ
VRVLDO GDUL PDV\DUDNDW GDODP SURVHV 3LONDGHV 6HEHOXPQ\D 6ULNDQGL
PHUXSDNDQ LVWUL PDQWDQ NHSDOD GHVD %URWRVHQR DOP 6HEDJDL LVWUL NHSDOD
GHVD NRQVHNZHQVLQ\D KDUXV VHODOX PHQGDPSLQJL NHJLDWDQ NHSDOD GHVD
%DKNDQ EDQ\DN DNWLYLWDV \DQJ EHUEDVLV ZDQLWD SXQ KDUXV VHODOX GLLNXWL GDQ
GLPRQLWRU GHPL NHODQJJHQJDQ SRVLVL MDEDWDQ NHSDOD GHVD 0XODL GDUL
DNWLYLWDV \DQJ GLSHUDQNDQ VHEDJDL LVWUL NHSDOD GHVD VHSHUWL .HWXD 3HQGLGLNDQ
.HVHMDKWHUDDQ .HOXDUJD 3.. NHJLDWDQ VRVLDO NHDJDPDDQ \DVLQDQ
GKLED¶DQ GDQ MXJD PHQJNRRUGLQDVL NHJLDWDQ VRVLDO ODLQQ\D $NWLYLWDV
VHSHUWL 3RV\DQGX 'DVDZLVPD PHUXSDNDQ EHQWXN VRVLDOLVDVL LVWUL NHSDOD GHVD
\DQJ EHUVLIDW PHQJDNDU SDGD PDV\DUDNDW EDZDK
/HELK NRQNUHW EDKZD UHNUXLWPHQ HOLWH WRNRK GHVD VDQJDW WHUNDLW HUDW
GHQJDQ SHUVRDODQ QLODL QLODL EXGD\D PDXSXQ HWLND PRUDO .HWLND PRUDO DWDX
HWLND HOLWH GHVD PHQXQMXNNDQ WDQGD WDQGD EDLN PDND DNDQ GHQJDQ PXGDK
GDODP PHQFDUL OHJLWLPDVL GXNXQJDQ PDVD 1DPXQ ELVD VHEDOLNQ\D PHVNL
GDUL VLVL ILQDQVLDO FXNXS ELVD PHPEDZD SHQJDUXK $NDQ WHWDSL PDQDNDOD
QRUPD HWLND PDXSXQ PRUDO WHODK EDQ\DN PHQ\LPSDQJ GDUL NHWHQWXDQ WDN
WHUWXOLV GL PDV\DUDNDW QLVFD\D DNDQ VXOLW VHNDOL XQWXN PHQFDUL OHJLWLPDVL
GDODP NHSHPLPSLQDQ HOLWH GHVD
3HULODNX NHSHPLPSLQDQ ZDQLWD NHSDOD GHVD \DQJ VHODOX ELVD
PHQHPSDWNDQ GLUL EHUVRVLDOLVDVL GHQJDQ ZDUJD PHODOXL EHEHUDSD DNWLYLWDV
VRVLDO PDXSXQ UHOLJLXV PHPEDZD NRQVHNZHQVL SDGD SHQJHQWDODQ KXEXQJDQ
PDV\DUDNDW GHQJDQ NHSHPLPSLQDQ ZDQLWD NHSDOD GHVD +LQJJD DNKLUQ\D
NDODXSXQ ZDQLWD NHSDOD GHVD ELVD GLWHULPD GL WHQJDK ZDUJDQ\D DNLEDW GDUL
PHQ\DWXQ\D ZDQLWD NHSDOD GHVD GHQJDQ PDV\DUDNDW \DQJ GLPXODL VDDW
PHQMDGL PDQWDQ LVWUL NHSDOD GHVD WHUGDKXOX %URWRVHQR +DVLO SURVHV
VRVLDOLVDVL WDQSD SDPULK GDUL 6ULNDQGL FXNXS EDQ\DN PHPEDQWX GDODP
SHPLOLKDQ FDORQ NHSDOD GHVD 6DDW NHSDOD GHVD ODPD %URWRVHQR ±VXDPLQ\D
VHQGLUL DOPDUKXP VHEHOXP MDEDWDQ DNKLUQ\D WDKXQ PDV\DUDNDW VHFDUD
Q\DWD PHQGXNXQJ FDORQ NHSDOD GHVD ZDQLWD
'XNXQJDQ ZDUJD DWDV NHSHPLPSLQDQ ZDQLWD NHSDOD GHVD EHUGDVDUNDQ
SHUWLPEDQJDQ UDVLRQDO VHNDOLJXV EHQWXN EHQWXN VRVLDOLVDVL PDXSXQ NDU\D
Q\DWD GDUL FDORQ NHSDOD GHVD ZDQLWD %HQWXN OHJLWLPDVL PDV\DUDNDW DWDV

9ROXPH ;;,,, 1R $SULO ± -XQL

7HUDNUHGLWDVL %HUGDVDUNDQ .HSXWXVDQ 'LUMHQ 'LNWL 'HSGLNQDV 1RPRU D ',.7, .HS 7JO -XQL

GXNXQJDQQ\D EXNDQ SHUVRDODQ UHND\DVD PDXSXQ SHUVRDODQ NHNXDWDQ

ILQDQVLDO QDPXQ PHPLOLK ZDQLWD NHSDOD GHVD NDUHQD IDNWRU NHPDPSXDQ
GDODP PHPEHULNDQ SHQJD\RPDQ SDGD PDV\DUDNDW 'DODP DUWL EDKZD
NHSHPLPSLQDQ NHSDOD GHVD GDQ NHLQJLQDQ ZDUJD PHPLOLK NHSHPLPSLQDQ
ZDQLWD EXNDQ NDUHQD SHUWLPEDQJDQ VHVDPD NHORPSRN ZDQLWD QDPXQ OHELK
GDUL SHUWLPEDQJDQ SHUWLPEDQJDQ NHWHUOLEDWDQ NHSHPLPSLQDQ ZDQLWD
VHEHOXPQ\D GDODP SHUVRDODQ SHUVRDODQ VRVLDO NHPDV\DUDNDWDQ
6HEDJDL EXNWL NRQNUHW WHUSLOLKQ\D ZDQLWD NHSDOD GHVD VHFDUD
GHPRNUDWLV DGDODK NHWLND WHUMDGL SHPLOLKDQ NHSDOD GHVD 3LONDGHV
3DGD VDDW SHPLOLKDQ \DQJ PHQMDGL NRPSHWLWRUQ\D KDQ\D VDWX \DNQL VHRUDQJ
ODNL ODNL EHUQDPD 6XNDUGL \DQJ EHUSURIHVL VHEDJDL JXUX 3UDNWLV \DQJ
PHQMDGL FDORQ KDQ\D GXD RUDQJ VDWX SULD GDQ VDWX ZDQLWD 6DDW SHPLOLKDQ
WHUMDGL GHQJDQ ODQFDU GDQ WHUWLE 6ULNDQGL PHPSHUROHK VXDUD
OHELK GLEDQGLQJ VXDUD 6XNDUGL \DQJ KDQ\D PHPSHUROHK GDUL
NHVHOXUXKDQ KDN SLOLK VHMXPODK GDQ MXPODK VXDUD \DQJ WLGDN VDK DGD
³,QL PHUXSDNDQ NHPHQDQJDQ GDUL GXNXQJDQ PDV\DUDNDW DWDV
6ULNDQGL EXNDQ NDUHQD \DQJ ODLQ ´ NDWD VDODK VDWX VDNVL SHPLOLKDQ NHSDOD
GHVD ZDNWX LWX
,QL PHUXSDNDQ EXNWL EDKZD ZDQLWD NHSDOD GHVD PHPSXQ\DL GXNXQJDQ
EDVLV VRVLDO \DQJ NXDW GDQ PHQJDNDU SDGD PDV\DUDNDW 3DGHPDZX %DUDW
2OHK PDV\DUDNDW 6ULNDQGL GLSDQGDQJ PDPSX VHFDUD ILVLN PHQWDO GDQ
VRVLDO 7HQWX LQL PHPEHULNDQ PDQIDDW JDQGD EDJL NHSDOD GHVD ZDQLWD VHFDUD
PD\RULWDV PDV\DUDNDW WHODK PHPLOLKQ\D GDQ VHODQMXWQ\D PDV\DUDNDW WHQWX
PHQGXNXQJ VHJDOD SURJUDP SHPEDQJXQDQ GHVD
0HVNL VHPSDW LVX EHUHGDU DGDQ\D SUDNWHN PRQH\ SROLWLF NDEDU
WHUVHEXW VXOLW XQWXN GLEXNWLNDQ %DQ\DN SHQGXNXQJ 6ULNDQGL \DQJ
PHQHQJDUDL EDKZD LVX PRQH\ SROLWLF WLQJNDW GHVD GLKHPEXVNDQ JXQD
PHQJJHPERVL VXDUD 6ULNDQGL
'DUL SDSDUDQ UHVSRQGHQ \DQJ GLWHPXL EDLN WLQJNDW 5: PDXSXQ SDUD
SHWDQL PHQDQGDVNDQ EDKZD 6ULNDQGL PHPDQJ PHPSXQ\DL KXEXQJDQ VRVLDO
GHQJDQ PDV\DUDNDW VDQJDW EDLN GDQ EHUVDKDMD ³.DODX WDQSD GXNXQJDQ
PDV\DUDNDW GDQ PHQDQJ DWDV PRQH\ SROLWLF WHQWX DNDQ PHQ\XOLWNDQ GDODP
SHQJHPEDQJDQ SURJUDP GL NHPXGLDQ KDUL ´ NDWD 6ULNDQGL %DUDQJNDOL LQLODK
SHUEHGDDQ QXDQVD SROD UHNUXLWPHQ HOLWH WRNRK GHVD GHQJDQ HOLWH WRNRK NRWD
'DODP PDV\DUDNDW SHUNRWDDQ LVX PRQH\ SROLWLF DGDODK KDO \DQJ OXPUDK GDQ
VXGDK EDQ\DN \DQJ PHPEHULNDQ NHWHUDQJDQ SHULKDO WHUVHEXW $UWLQ\D
UHNUXLWPHQ NHSHPLPSLQDQ PDV\DUDNDW NRWD DNDQ VHODOX LGHQWLN GLEDUHQJL

.HSHPLPSLQDQ :DQLWD 0DGXUD $FKPDG -DPDOXGLQ .DULP

GHQJDQ QXDQVD QXDQVD GDUL SUREOHPD PRQH\ SROLWLF ,QL ELVD GLSDKDPL GDODP
UHNUXLWPHQ PDV\DUDNDW NRWD WHUKDGDS NHSHPLPSLQDQ DNDQ VHODOX
GLSHQJDUXKL ROHK NHSHQWLQJDQ NHSHQWLQJDQ ILQDQVLDO WDQSD PHPSHGXOLNDQ
GDUL SHULODNX HOLWH WHUVHEXW
6HPHQWDUD SDGD HOLW GHVD GDODP UHNUXLWPHQ DNDQ VHODOX GLLPEDQJL
GHQJDQ SHULODNX HOLW DWDX WRNRK GHVD VHQGLUL 0HVNL GDODP SHPLOLKDQ NHSDOD
GHVD GL 'HVD 3DGHPDZX %DUDW EHUHGDU NDEDU WHUMDGLQ\D LVX PRQH\ SROLWLF
\DQJ GLODNXNDQ ROHK 6ULNDQGL JXQD PHPSHUWDKDQNDQ VWDWXV TXR Q\D VHEDJDL
SHQHUXV NHWXUXQDQ SDUD NHSDOD GHVD UXSDQ\D MXJD VDQJDW VXOLW XQWXN
GLEXNWLNDQ 0HVNLSXQ PLVDOQ\D GDODP SHPLOLKDQ WHUVHEXW ZDQLWD NHSDOD
GHVD PHPDQJ EHWXO WHUOLEDW GDODP PRQH\ SROLWLF WDQSD GLLPEDQJL SHULODNX
\DQJ PHPDGDL VHEDJDL SHPLPSLQ QLVFD\D WLGDN DNDQ WHUSLOLK
.HPXGLDQ PDQDNDOD PHOLKDW GDWD EDKZD SDGD 'HVD 3DGHPDZX %DUDW
NRPSRVLVL SHQGXGXN ZDQLWD \DQJ WDPDW 37 EHUMXPODK VHPHQWDUD SULD
\DQJ WDPDW SDGD 37 KDQ\D EHUMXPODK RUDQJ ³6D\D OHELK PHPLOLK LEX
NDUHQD NDPL VDPD VDPD VHEDJDL ZDQLWD ´ XMDU 0XVOLNDK LQIRUPDQ \DQJ WDPDW
,$,1 6XQDQ $PSHO \DQJ NLQL EHUSURIHVL VHEDJDL JXUX QJDML 'DUL
SHUEDQGLQJDQ MXPODK ZDQLWD GHQJDQ SULD MHODV VDQJDW MDXK 'DUL GDWD
WHUVHEXW ELVD GLVLPDN PDQDNDOD VHRUDQJ ZDQLWD DNDQ PHPSXQ\DL LNDWDQ
HPRVLRQDO GDODP PHPLOLK ZDQLWD

%DVLV 'XNXQJDQ %XGD\D

6HODLQ GXNXQJDQ VRVLDO IDNWRU GXNXQJDQ EXGD\D PDV\DUDNDW VDQJDW
SHQWLQJ .DUHQD XQWXN PHQMDGL SHPLPSLQ \DQJ GDODP SHULODNXQ\D KDUXV
VHODOX ELVD PHQJDMDN PHPSHQJDUXKL RUDQJ ODLQ XQWXN LNXW GDODP
DNWLYLWDVQ\D PDND VDQJDW SHUOX VHNDOL PHPDKDPL NXOWXU DWDX EXGD\D
PDV\DUDNDW \DQJ DNDQ GLSLPSLQQ\D .HWLND WHUMDGL SHPLOLKDQ NHSDOD GHVD GL
3DGHPDZX %DUDW PXODQ\D SHPLPSLQ ZDQLWD EDQ\DN PHQJDODPL KDPEDWDQ
KDPEDWDQ NDUHQD IDNWRU NXOWXU DWDX EXGD\D 'DODP SHQJHUWLDQ PDV\DUDNDW
0DGXUD \DQJ QRWDEHQH PD\RULWDV ,VODP DNDQ VHODOX PHPDQGDQJ GDQ
PHPDKDPL EDKZD ZDQLWD KDUXV VHODOX \DQJ GLSLPSLQ 'DODP SHQJHUWLDQ
NXOWXU 0DGXUD \DQJ ODLQ EDKZD ZDQLWD PHUXSDNDQ EDJLDQ \DQJ QRPRU GXD
6WHUHRWLS \DQJ EHUNHPEDQJ DGDODK EDKZD SULD DGDODK SHPLPSLQ GDQ ZDQLWD
PHUXSDNDQ VHFRQG FODVV DOLDV RUDQJ \DQJ VHODOX GLQRPRU GXDNDQ \DQJ
QRWDEHQH KDUXV VHODOX EHUKXEXQJDQ GHQJDQ PDVDODK WDWD UXPDK WDQJJD
8UXVDQ GDSXU GL EHODNDQJ GVE PHUXSDNDQ XUXVDQ ZDQLWD 6HPHQWDUD SULD
DGDODK XUXVDQ PHQFDUL QDINDK GDQ EHUGLUL GL JDUGD GHSDQ 3HPDKDPDQ NXOWXU

9ROXPH ;;,,, 1R $SULO ± -XQL

7HUDNUHGLWDVL %HUGDVDUNDQ .HSXWXVDQ 'LUMHQ 'LNWL 'HSGLNQDV 1RPRU D ',.7, .HS 7JO -XQL

VHPDFDP LQL DZDOQ\D PHPDQJ FXNXS ELVD PHUHSRWNDQ ZDQLWD NHSDOD GHVD
XQWXN PDMX EHUMXDQJ PHPLPSLQ 'HVD 3DGHPDZX %DUDW
1DPXQ GDODP VHMDUDK 0DGXUD VDDW NHWLND PDVLK GDODP ZLOD\DK
NHUDMDDQ SHUQDK GLSLPSLQ ROHK VHRUDQJ ZDQLWD EHUQDPD 1\DL %DQX VHEDJDL
SXWUL WXQJJDO GDUL NLDL :RQRUDWX GL 3DQGLQJDQ GHQJDQ VHEXWDQ /DZDQJDQ
'DMD 'DODP NXOWXU 0DGXUD VHMDUDK PHUXSDNDQ VHVXDWX VHODOX PHOHNDW SDGD
PDV\DUDNDW GHVD 3DGHPDZX %DUDW .HWLND SDGD SHPHULQWDKDQ 1\DL %DQX
WHUQ\DWD VHJDOD URGD SHPHULQWDKDQ WHUEXNWL PHQJDODPL VXDWX NHPDMXDQ
6HODLQ LWX QXDQVD NHSHPLPSLQDQQ\D OHELK EDQ\DN PHQHUDSNDQ PDQDJHPHQ
³NHLEX LEXDQ´ 'DODP SHQJHUWLDQ OHELK EDQ\DN PHQ\HQWXK KDWL ZDUJDQ\D
GHQJDQ VHQWXKDQ VHQWXKDQ VHRUDQJ ZDQLWD 7HUQ\DWD GDODP VHMDUDK
NHSHPLPSLQDQ 1\DL %DQX FXNXS VXNVHV GDQ PHOHNDW VHNDOLJXV PHOHJHQGD
SDGD KDWL PDV\DUDNDW 0DGXUD NKXVXVQ\D 'HVD 3DGHPDZX %DUDW
.DUHQD FHULWD VHMDUDK WHUVHEXW EDQ\DN ZDUJD 3DGHPDZX %DUDW DGD
KDUDSDQ DNDQ ELVD WHUXODQJ NHPEDOL MDPDQ NHPDMXDQ 3DGHPDZX %DUDW
GHQJDQ PXQFXOQ\D NHSHPLPSLQDQ ZDQLWD NHSDOD GHVD GL 'HVD 3DGHPDZX
%DUDW +DUDSDQ LWX VHGLNLW WHUNDEXO PDQDNDOD 6ULNDQGL PHQMDGL ZDQLWD
NHSDOD GHVD GL 3DGHPDZX %DUDW .HPDMXDQ GDQ MDPDQ NHHPDVDQ NHWLND 1\DL
%DQX PHPLPSLQ VDDW LWX DNDQ ELVD PHQLWLV NHPEDOL SDGD NHSHPLPSLQDQ
ZDQLWD NHSDOD GHVD 7LGDN EHUOHELKDQ MLND DNKLUQ\D PDV\DUDNDW 3DGHPDZX
%DUDW GDODP SHPLOLKDQ 3LONDGHV PHPLOLK 6ULNDQGL PHQMDGL ZDQLWD NHSDOD
GHVD VDODK VDWX IDNWRUQ\D DGDODK VHSHUWL WHUVHEXW GL DWDV
7LGDNODK PHQJKHUDQNDQ PDQDNDOD EHEHUDSD PDV\DUDNDW VHEHOXPQ\D
PHQ\DQJVLNDQ NHEHUDGDDQ NHSHPLPSLQDQ ZDQLWD NHSDOD GHVD DNKLUQ\D ELVD
PHOHEXU NDUHQD IDNWRU GDUL NHEHUDGDDQ VHMDUDK GDUL NHSHPLPSLQDQ 1\DL
%DQX 0DND NDODXSXQ SDGD SHUPXODDQ ZDQLWD NHSDOD GHVD PHQJDODPL
VHGLNLW JDQJJXDQ GDODP SHUROHKDQ GXNXQJDQ VHFDUD NXOWXU GHQJDQ VHMDUDK
1\DL %DQX VHGLNLW EDQ\DN PHQRORQJ WHUDQJNDWQ\D ZDQLWD NHSDOD GHVD
PHPLPSLQ 'HVD 3DGHPDZX %DUDW
0HVNLSXQ GHPLNLDQ VHFDUD NXOWXU GL 0DGXUD PDVLK EDQ\DN SHPLNLUDQ
\DQJ PHOHNDW EDKZD NHSHPLPSLQDQ \DQJ LGHDO KDUXV GLSHJDQJ ROHK NDXP
SULD .HORPSRN LQL EDQ\DN GLZDUQDL GDUL SDUD XVWDG DWDX NLDL \DQJ VHODOX
PHPDKDPL NHSHPLPSLQDQ GDUL NRQWHNV ,VODP 3HPDKDPDQ DNDQ KDO
WHUVHEXW MXJD WLGDN ELVD GLVDODKNDQ KDO LQL GLNDUHQDNDQ PDV\DUDNDW 0DGXUD
VHODOX LGHQWLN GHQJDQ ,VODP GDODP PHQMDODQL URGD NHKLGXSDQ 0HVNLSXQ
SDGD DNKLUQ\D MXJD FXNXS ELVD PHQWROHOLU NHEHUDGDDQ ZDQLWD GHQJDQ
PHPEHULNDQ NHVHPSDWDQ XQWXN LNXW EHUNRPSHWLVL PHQMDGL NHSDOD GHVD

.HSHPLPSLQDQ :DQLWD 0DGXUD $FKPDG -DPDOXGLQ .DULP

%DJDLPDQDSXQ EXGD\D PDV\DUDNDW WHWDS PHQMDGL VHQGL VHQGL \DQJ
PHQHQWXNDQ NHDEVDKDQ NHSHPLPSLQDQ
3DGD DNKLUQ\D ODKLU GXD NXEX GDODP PHPDKDPL UHDOLWDV
NHSHPLPSLQDQ ZDQLWD GDUL SUHVSHNWLI ,VODP LQL DNKLUQ\D GDODP SHPLOLKDQ
NHSDOD GHVD SXQ NHSHPLPSLQDQ ZDQLWDODK \DQJ PHPHQDQJNDQ NRPSHWLVL LQL
'DUL NHPHQDQJDQ LQL VHRODK RODK PHPEXNWLNDQ EDKZD NHEHUDGDDQ
NHSHPLPSLQDQ ZDQLWD GL 0DGXUD GDSDW GLMDODQNDQ 3DGD DNKLUQ\D EHEHUDSD
NLDL \DQJ NXUDQJ PHQGXNXQJ SDGD JLOLUDQQ\D KDQ\D ELVD PHOLKDW IDNWD $O
KDVLO NLDL SXQ WDN DGD SLOLKDQ ODLQ NHFXDOL PHQHULPD NHQ\DWDDQ NHSDOD GHVD
3DGHZDPX %DUDW DGDODK ZDQLWD
'LPXQFXONDQQ\D SDQGDQJDQ DJDPD WHUVHEXW EXNDQ GDODP NRQWHNV GDQ
SHUVSHNWLI WHRORJLV DNDQ WHWDSL GDODP NRQWHNV GDQ SHUVSHNWLI VRVLRORJLV
WHQWDQJ EHQWXN SHPDKDPDQ NHEHUDJDPDDQ \DQJ EHUNDLWDQ GHQJDQ
NHSHPLPSLQDQ -DGL SHUVSHNWLI DJDPD EXNDQ SHUVRDODQ EHQDU VDODK DWDX
KDODO KDUDPQ\D ZDQLWD PHQMDGL NHSDOD GHVD WHWDSL GLGXNXQJ DWDX WLGDNQ\D
ZDQLWD PHQMDGL SHPLPSLQ VHEDJDL NHSDOD GHVD 'HQJDQ GHPLNLDQ WHUOLKDW
EDKZD VHFDUD HWLND GDQ PRUDO ZDQLWD MXJD GLGXNXQJ XQWXN PHQMDGL NHSDOD
GHVD +DO GHPLNLDQ GLPXQJNLQNDQ ROHK NHEHUDJDPDQ PDV\DUDNDW GHVD
3DGHPDZX %DUDW \DQJ PHPEHULNDQ SHOXDQJ EDJL ZDQLWD XQWXN WDPSLO
PHQMDGL SHPLPSLQ
6HODLQ LWX SHUVSHNWLI JHQGHU VHULQJ GLSDKDPL GHQJDQ SHUVDPDDQ
NRGUDW 3DGDKDO JHQGHU OHELK PHQHNDQNDQ SDGD EHQWXN SHUDQ $UWLQ\D SHUOX
GLEHGDNDQ SHUDQ GHQJDQ NRGUDW :DQLWD GDQ SULD MHODV PHPSXQ\DL NRGUDW
\DQJ EHUEHGD GDQ PHUXSDNDQ ILWUDK GDUL $OORK 6:7 6HPHQWDUD SHUDQ LQL
PHQXQMXN SDGD JHQGHU $UWLQ\D DQWDUD SULD GDQ ZDQLWD SXQ\D KDN DWDV SHUDQ
GHQJDQ VHJDOD PDFDP SUHVWDVL
6HEDJDL VHRUDQJ ZDQLWD WHQWXQ\D SHULODNX NHSHPLPSLQDQ 6ULNDQGL
VDQJDW EHUEHGD GHQJDQ SULD GDODP PHODNXNDQ SHQGHNDWDQ NHSDGD
PDV\DUDNDW 3HULODNX \DQJ GLPDNVXG EXNDQ GDODP NRQWHNV JHQGHU \DQJ
PHPSRODNDQ GLULQ\D XQWXN PHQJLNXWL NDUDNWHU SULD QDPXQ GDODP NHUDQJND
LQVWLWXVL \DQJ VHFDUD NHEHWXODQ NHSDOD GHVDQ\D DGDODK ZDQLWD
'DODP NRQWHNV LQVWLWXVL VHEDJDL NHSDOD GHVD GDQ SHPLPSLQ GL GHVD
WHQWXQ\D NHSDOD GHVD DNDQ PHQMDGL WHPSDW PHQJDGX WHPSDW VHPXD
SHUVRDODQ PDV\DUDNDW GLVHOHVDLNDQ 7HQWX VDMD VHFDUD NRGUDWL ZDQLWD
VHEDJDL NHSDOD GHVD PHPSXQ\DL NHWHUEDWDVDQ NHWHUEDWDVDQ WHWDSL PRUDO
VRVLDO PHPEHULNDQQ\D WROHUDQVL

9ROXPH ;;,,, 1R $SULO ± -XQL

7HUDNUHGLWDVL %HUGDVDUNDQ .HSXWXVDQ 'LUMHQ 'LNWL 'HSGLNQDV 1RPRU D ',.7, .HS 7JO -XQL

%DVLV 'XNXQJDQ 3ROLWLN

0XQFXOQ\D ZDQLWD NHSDOD GHVD GL 'HVD 3DGHPDZX %DUDW DZDOQ\D
VHNUHWDULV GHVD FDUHN 0RK +RVHQ PHORQWDUNDQ QDPD 6ULNDQGL XQWXN
GLFDORQNDQ VHEDJDL NHSDOD GHVD PHQJJDQWLNDQ PDQWDQ NHSDOD GHVD DOP
%URWRVHQR 3HPLNLUDQ SULEDGL WHUVHEXW GLVRVLDOLVDVLNDQ NHSDGD SHMDEDW GDQ
DSDUDW GHVD VHUWD WRNRK PDV\DUDNDW 'DVDU SHUWLPEDQJDQ PHPXQFXONDQ
6ULNDQGL VHEDJDLPDQD GLMHODVNDQ SDGD SHQHOLWL DGDODK ³EDKZD VHODLQ NDUHQD
LVWUL PDQWDQ NHSDOD GHVD 6ULNDQGL MXJD PHPSXQ\DL GXNXQJDQ VRVLDO
GXNXQJDQ EXGD\D GDQ PHPSXQ\DL SHQJDODPDQ GDODP RUJDQLVDVL
SHPHULQWDKDQ 2OHK NDUHQD LWX 6ULNDQGL PHPSXQ\DL SHOXDQJ GDQ
NHPDPSXDQ XQWXN PHQMDGL NHSDOD GHVD VHODQMXWQ\D´
'XNXQJDQ WRNRK PDV\DUDNDW PXODL PHQJNULVWDO XQWXN
PHQDPSLONDQQ\D PHQMDGL ZDQLWD NHSDOD GHVD 1DPXQ GHPLNLDQ DSDUDW GHVD
PDVLK PHPEHULNDQ NHVHPSDWDQ NHSDGD SLKDN ODLQ \DQJ LQJLQ LNXW
PHQFDORQNDQ GLUL 6ULNDQGL GHQJDQ WHUEXND PHQ\DPSDLNDQ NHVLDSDQQ\D
XQWXN GLFDORQNDQ QDPXQ WHWDS PHUHQGDK DWDV NHNXUDQJDQ NHNXUDQJDQQ\D
VHEDJDL PDQXVLD 0DND WHUSLOLKODK NHSDOD GHVD ZDQLWD GHQJDQ PD\RULWDV
VXDUD PDV\DUDNDW
0HOLKDW GDUL EDVLV GXNXQJDQ SROLWLN NHSHPLPSLQDQ ZDQLWD NHSDOD GHVD
3DGHPDZX %DUDW DQWDUD ODLQ NDUHQD PHPDQJ VHFDUD SROLWLV GDODP
SHPHULQWDKDQ ZDQLWD NHSDOD GHVD 3DGHPDZX %DUDW EDLN GDUL SHPHULQWDKDQ
GHVD PDXSXQ NHFDPDWDQ ODLQ PHQGXNXQJ NHSHPLPSLQDQ ZDQLWD 'XNXQJDQ
SROLWLN VHEDJDL NHSDOD GHVD GDUL WLQJNDW DWDVDQ DGDODK SDGD WLQJNDW NHFDPDWDQ
EDLN GDUL OLQJNXQJDQ NHFDPDWDQ 3DGHPDZX PDXSXQ NHFDPDWDQ \DQJ ODLQ
.HPXGLDQ GDODP WLQJNDWDQ NDEXSDWHQ SXQ PXQFXOQ\D NHSHPLPSLQDQ ZDQLWD
GL 3DGHPDZX %DUDW MXJD ELVD GLWHULPD
,QGLNDVL GXNXQJDQ PXQFXOQ\D NHSHPLPSLQDQ ZDQLWD NHSDOD GHVD GL
GHVD 3DGHPDZX %DUDW ELVD GLOLKDW NHWLND WHUMDGLQ\D SURVHV SHQJDMXDQ
SHQFDORQDQ NHSDOD GHVD 3DOLQJ WLGDN VHFDUD DGPLQLVWUDWLI PDQDNDOD WLGDN
DGD GXNXQJDQ SDGD NHSHPLPSLQDQ ZDQLWD WHQWXQ\D VHMDN GLQL DNDQ VHODOX
PHQJDODPL KDPEDWDQ 1DPXQ EXNWLQ\D EHUNDV PDXSXQ VXUDW SHQJDMXDQ GDQ
FXULFXOXP YLWDH GDUL 6ULNDQGL ELVD VDPSDL SDGD SHPHULQWDKDQ DWDV WDQSD
PHQJDODPL KDPEDWDQ PDXSXQ NHVXOLWDQ
'DUL SURVHV DZDO SHQFDORQDQ PHQMDGL NHSDOD GHVD VHFDUD DGPLQLVWUDVL
SXQ VHEHQDUQ\D SLKDN SHPHULQWDKDQ WLQJNDW NHFDPDWDQ GDQ NDEXSDWHQ FXNXS
ELVD PHQHULPD NHKDGLUDQ NHSHPLPSLQDQ ZDQLWD ,WX WDQGDQ\D VHFDUD SROLWLV

.HSHPLPSLQDQ :DQLWD 0DGXUD $FKPDG -DPDOXGLQ .DULP

GXNXQJDQ SHPHULQWDKDQ DWDV WHUKDGDS PXQFXOQ\D NHSHPLPSLQDQ ZDQLWD
DNDQ WHUEXND WDQSD PHPEHGDNDQ SHUVRDODQ JHQGHU PDXSXQ NRGUDW %DJL
NDODQJDQ ELURNUDW WLQJNDW NHFDPDWDQ GDQ NDEXSDWHQ WLGDN DNDQ VHODOX
PHPSHUVRDONDQ ZDQLWD DWDX SULD GDODP PHPLPSLQ QDPXQ OHELK SDGD EHQWXN
SURJUDP PDXSXQ NHPDPSXDQ PHQJLPSOHPHQWDVLNDQ SURJUDP GDUL DWDV
PDXSXQ KDVLO LQLVLDWLI VHQGLUL
6DODK VDWX LQIRUPDQ SHQHOLWL &DPDW 3DGHPDZX PHPEHULNDQ
SHUQ\DWDDQ SHULKDO NHEHUDGDDQ GDQ SURVHV PXQFXOQ\D 6ULNDQGL PHQMDGL
ZDQLWD NHSDOD GHVD GL 'HVD 3DGHPDZX %DUDW ³'LWHULPDQ\D 6ULNDQGL VHEDJDL
VDODK VDWX FDORQ NHSDOD GHVD GHQJDQ EHUEDJDL SHUWLPEDQJDQ GDQ GLVNXVL \DQJ
SDQMDQJ QDPXQ VHPXDQ\D LWX EHUSXODQJ NHSDGD PDV\DUDNDW 'HVD
3DGHPDZX %DUDW VHQGLUL 0HVNLSXQ GHPLNLDQ KDUXV GLDNXL EDKZD VHPDVD
PHQMDGL .HWXD 3.. 6ULNDQGL WHODK PHQFDWDW SUHVWDVL VHEDJDL SHQJJHUDN
3.. WHUEDLN , GDQ MXJD VHEDJDL LVWUL NHSDOD GHVD \DQJ PHZDULVL SHULODNX
NHSHPLPSLQDQ VHEDJDLPDQD VXDPLQ\D $WDV GDVDU LWX NHPDPSXDQQ\D WHODK
WHUXML EDLN VHEDJDL LVWUL NHSDOD GHVD \DQJ PHPEDQJXQ PDV\DUDNDW PHODOXL
3.. GDQ PHQJNRRUGLQDVL NHJLDWDQ SHPEDQJXQDQ ODLQQ\D PDXSXQ VHEDJDL
VDODK VDWX SHPLNLU SHPEDQJXQDQ PHODOXL /.0'´
%LVD GLPHQJHUWL PHVNLSXQ NHSDOD GHVD VHFDUD VWUXNWXU RUJDQLVDVL
SHPHULQWDKDQ GL EDZDK QDXQJDQ WLQJNDW NHFDPDWDQ PDXSXQ NDEXSDWHQ GDUL
SLKDN NHFDPDWDQ VHQGLUL PHQ\HUDKNDQ VHSHQXKQ\D SHPLOLKDQ DWDV LQLVLDWLI
EDZDK 3LKDN NHFDPDWDQ PDXSXQ NDEXSDWHQ WLGDN LNXW FDPSXU GDODP
SHQJHUWLDQ PHPSXQ\DL FDORQ ODLQ GDUL VWUXNWXU DWDV
'DUL EHEHUDSD NHOHELKDQ WHUVHEXW SLKDN NHFDPDWDQ WLGDN DGD DODVDQ
XQWXN PHQRODNQ\D $SDODJL GLGXNXQJ VHFDUD PD\RULWDV GDUL SDUD ZDUJD
3DGHPDZX %DUDW :DODXSXQ GHPLNLDQ GLDNXL ROHK FDPDW EDKZD PDVLK
EDQ\DN VXDUD \DQJ PHQ\DQJVLNDQ 1DPXQ \DQJ WHUSHQWLQJ DGDODK
PHPEHULNDQ NHVHPSDWDQ GDODP UDQJND PHQJDNRPRGDVL VXDUD PDV\DUDNDW
$GDQ\D NHVDQJVLDQ VHEDJLDQ RUDQJ OHELK WHUIRNXV SDGD NHEHUDGDDQQ\D
VHEDJDL ZDQLWD EXNDQ SDGD NHPDPSXDQ GDODP PHPLPSLQ -LND KDQ\D
SHUVRDODQ WHUVHEXW WHQWXQ\D WLGDN WHUODOX SULQVLS XQWXN PHOHJDOLVDVL ZDQLWD
PHQMDGL NHSDOD GHVD
6HEHOXPQ\D GDUL EDVLV GXNXQJDQ VRVLDO 6ULNDQGL SXQ WHODK EDQ\DN
PHQMDOLQ VRVLDOLVDVL SDGD SHPHULQWDKDQ GHVD EDLN GDUL GDODP PDXSXQ GDUL
OXDU GHVD 6HODLQ LWX 6ULNDQGL MXJD PHQMDOLQ KXEXQJDQ EDLN GHQJDQ DSDUDW GL
WLQJNDW NHFDPDWDQ GDQ NDEXSDWHQ 2OHK NDUHQD LWX NHPXQFXODQQ\D WHODK
PHQGDSDW GXNXQJDQ EXNDQ VDMD GDUL GDODP GHVD DNDQ WHWDSL MXJD OXDU GHVD GL

9ROXPH ;;,,, 1R $SULO ± -XQL

7HUDNUHGLWDVL %HUGDVDUNDQ .HSXWXVDQ 'LUMHQ 'LNWL 'HSGLNQDV 1RPRU D ',.7, .HS 7JO -XQL

WLQJNDW NHFDPDWDQ GDQ NDEXSDWHQ +DO LQL PHPEHULNDQ JDPEDUDQ EDKZD

NHSDOD GHVD ZDQLWD MXJD PHPSXQ\DL GXNXQJDQ GDUL DWDV VHKLQJJD
NHPXQFXODQQ\D WDQSD KDPEDWDQ $SDODJL 6ULNDQGL PHUXSDNDQ VDWX VDWXQ\D
ZDQLWD NHSDOD GHVD GL OLQJNXQJDQ 3HPHULQWDK 'DHUDK .DEXSDWHQ 3DPHNDVDQ
0DGXUD
%HUGDVDUNDQ LOXVWUDVL WHUVHEXW PHQMDGL VHRUDQJ NHSDOD GHVD WLGDN
FXNXS KDQ\D GHQJDQ VDWX EHQWXN GXNXQJDQ QDPXQ PHPEXWXKNDQ GXNXQJDQ
PXODL GDUL VRVLDO EXGD\D PDXSXQ SROLWLN 6HEDJDL EXNWL DWDV LOXVWUDVL
WHUVHEXW EDKZD PHQMDGL ZDQLWD NHSDOD GHVD PHODOXL GXNXQJDQ VRVLDO DGDODK
GHQJDQ EDVLV PDVVD GDODP SHPLOLKDQ NHSDOD GHVD PHUXSDNDQ VDWX EXNWL
XQWXN PHOHJDOLVDVLNDQ VHEDJDL PXQFXOQ\D NHSDOD GHVD .HPXGLDQ VHFDUD
NXOWXU DWDX EXGD\D GHQJDQ PXQFXOQ\D 1\DL %DQX VHEDJDL SHPLPSLQ ZDQLWD
SHUWDPD GL 0DGXUD PHQMDGL OHJHQGD EDJL PDV\DUDNDW JXQD PHPLOLK 6ULNDQGL
VHEDJDL NHSDOD GHVD 'HQJDQ KDUDSDQ GHQJDQ NHSHPLPSLQDQ ZDQLWD ELVD
PHPEHULNDQ QXDQVD ODLQ EDJL MDODQ\D URGD SHPHULQWDKDQ 6HODQMXWQ\D GDUL
VLVL SROLWLV EDKZD NHEHUDGDDQ NHSHPLPSLQDQ ZDQLWD SDGD WLQJNDW GHVD \DQJ
QRWD EHQH PDVLK GLEDZDK ³NHNXDVDDQ´ DWDV KDUXVODK PHPSXQ\DL GXNXQJDQ
SROLWLN EDLN WLQJNDW SHPHULQWDK DWDV VHPDFDP NHFDPDWDQ PDXSXQ NDEXSDWHQ
+DO LQL ELVD GLPHQJHUWL NDUHQD SURJUDP SURJUDP SHPHULQWDKDQ GHVD
VHULQJNDOL PHUXSDNDQ SHUSDQMDQJDQ WDQJDQ GDUL SURJUDP WLQJNDW SHPHULQWDK
GDHUDK PDXSXQ WLQJNDW SXVDW
$WDV GDVDU LWX GHQJDQ PRGDO GXNXQJDQ VRVLDO EXGD\D GDQ SROLWLN
VHUWD SHQJDODPDQ .HWXD 3.. GDQ .HWXD ,, /.0' 6ULNDQGL
PHPEHUDQLNDQ GLUL XQWXN PDMX GDQ LNXW GDODP SHPLOLKDQ NHSDOD GHVD SDGD
WDKXQ 8QWXN WXMXDQ LWX 6ULNDQGL MXJD WHODK PHQGDSDW L]LQ GDUL DQDN
DQDNQ\D NHOXDUJD GDQ WRNRK PDV\DUDNDW VHWHPSDW
'DODP PHODNVDQDNDQ DNWLYLWDVQ\D VHKDUL KDUL XQWXN PHOD\DQL
PDV\DUDNDW 6ULNDQGL PHQHPSDWL NDQWRU GDQ EDODL GHVD \DQJ FXNXS
UHSUHVHQWDWLI XQWXN XNXUDQ PDV\DUDNDW GHVD 'HQJDQ UXDQJ \DQJ WHUSLVDK
GHQJDQ VWDI ODLQQ\D LD PHUDVD OHELK OHOXDVD GDODP EHUGLDORJ EHUNRPXQLNDVL
GHQJDQ PDV\DUDNDW \DQJ PHPEXWXKNDQ SHOD\DQDQQ\D 8QWXN LWX 6ULNDQGL
PHPDQJ KDUXV GDSDW PHPEXNWLNDQ REVHVLQ\D VHQGLUL EDKZD VHEDJDL
SHPLPSLQ GHVD LD KDUXV GDSDW PHQLQJJDONDQ VHVXDWX \DQJ EDLN GDQ EHUJXQD
EDJL PDV\DUDNDW DJDU NHODN RUDQJ DNDQ PHQJHQDQJ MDVD MDVDQ\D 'L
VDPSLQJ LWX GLULQ\D LQJLQ PHQJKDSXV NHUDJXDQ VHPHQWDUD RUDQJ DNDQ
NHPDPSXDQ ZDQLWD PHQMDGL SHPLPSLQ NHSDOD GHVD

.HSHPLPSLQDQ :DQLWD 0DGXUD $FKPDG -DPDOXGLQ .DULP

 0HVNLSXQ EHJLWX 6ULNDQGL FXNXS ELVD PHPEDFD NHDGDDQ EDKZD
EDJDLPDQDSXQ WHUSLOLK PHQMDGL NHSDOD GHVD MXJD DWDV GRD PDXSXQ GXNXQJDQ
GDUL SHPHULQWDK DWDV .HSDOD GHVD ZDQLWD ELVD GLWHULPD ROHK NDODQJDQ EDZDK
MXJD GLNHQDO ROHK SHMDEDW NDODQJDQ DWDV
'DUL EHEHUDSD KDO \DQJ WHODK GLXUDLNDQ GL DWDV EDKZD NHSHPLPSLQDQ
ZDQLWD NHSDOD GHVD 3DGHPDZX PHUXSDNDQ NHSHPLPSLQDQ \DQJ XQLN
VHNDOLJXV VSHVLILN 8QLN GDQ VSHVLILNQ\D GLVHEDENDQ NDUHQD GLVDDW
NHSHPLPSLQDQ ZDQLWD NHSDOD GHVD PHQGDSDW WDQWDQJDQ NHUDV GHQJDQ GDOLK
OHJDOLWDV GDUL NRQWHNV ,VODP QDPXQ NHEHUDGDDQ ZDQLWD GL WHQJDK NXOWXU
PDV\DUDNDW 0DGXUD \DQJ LGHQWLN GHQJDQ ,VODP MXVWUX PXQFXO ZDQLWD NHSDOD
GHVD GL WHQJDK WHNDQDQ WHNDQDQ EDLN NXOWXU GDQ VRVLDO

.HVLPSXODQ
.HSHPLPSLQDQ ZDQLWD 0DGXUD PHUXSDNDQ UHDOLWDV \DQJ DGD GL
0DGXUD VDDW LQL ZDODXSXQ GDODP NRQWHNV NHDJDPDDQ ,VODP NHKDGLUDQQ\D
PDVLK PHQMDGL SROHPLN VHNHORPSRN PDV\DUDNDW ,VODP GL 0DGXUD GLVHEDENDQ
NDUHQD IDNWRU SHQDIVLUDQ QLODL QLODL NHLVODPDQ \DQJ EHUEHGD QDPXQ GDODP
NRQWHNV VRVLDO EXGD\D GDQ SROLWLN NHSHPLPSLQDQ ZDQLWD 0DGXUD PHQGDSDW
GXNXQJDQ VHKLQJJD NHKDGLUDQ 6ULNDGL VHEDJDL VDODK VDWX SHORSRU VRVRN
SHPLPSLQ ZDQLWD GL 0DGXUD GLSDQGDQJ VHEDJDL UHDOLWDV IHQRPHQDO VHEDJDL
MDODQ XQWXN PHPEXND SHOXDQJ WHUKDGDS ODKLUQ\D SHPLPSLQ SHPLPSLQ ZDQLWD
0DGXUD GL ZDNWX \DQJ DNDQ GDWDQJ
6ULNDQGL GLSDQGDQJ VHEDJDL VRVRN \DQJ PHQDULN NDUHQD GL VDPSLQJ
VHEDJDL SULEDGL \DQJ PDPSX PHODZDQ DUXV EXGD\D SDWULDFKL QDPXQ MXJD
VRVRN \DQJ PDPSX PHQXQMXNDQ EDKZD ZDQLWD 0DGXUD PHPLOLNL
NHPDPSXDQ VHWDUD GHQJDQ ODNL ODNL GDODP KDO PHPLPSLQ PDV\DUDNDW 'DODP
NRQWHNV QDVLRQDO 6ULNDQGL DGDODK VRVRN \DQJ GDSDW GLMDGLNDQ FHUPLQ NHSDGD
PDV\DUDNDW ODLQ GL ,QGRQHVLD EDKZD ZDQLWD 0DGXUD WHODK PDMX GDQ PHPLOLNL
NHPDPSXDQ \DQJ VHWDUD GHQJDQ NHPDPSXDQ \DQJ GLPLOLNL ROHK ODNL ODNL

9ROXPH ;;,,, 1R $SULO ± -XQL

7HUDNUHGLWDVL %HUGDVDUNDQ .HSXWXVDQ 'LUMHQ 'LNWL 'HSGLNQDV 1RPRU D ',.7, .HS 7JO -XQL

'$)7$5 3867$.$

$ULERZR 3RWUHW 3ROLWLVL :DQLWD ODSRUDQ SHQHOLWLDQ /HPEDJD

3HQHOLWLDQ 8QLYHUVLWDV $LUODQJJD
$OIHU - .KDQ 7KHRUL DQG 3UDFWLFH RI 6RFLDO 3ODQQLQJ 1HZ <RUN
5XVVHO 6DJH )RXQGDWLRQ
%HPPHOHQ 9DQ *HQGHU DQG 'HYHORSPHQW :KDW LV 1HZ"
0DV\DUDNDW ,QGRQHVLD ;;
%HUDWKD , 1\RPDQ 0DV\DUDNDW 'HVD GDQ 3HPEDQJXQDQ 'HVD
-DNDUWD *KDOLD ,QGRQHVLD
%XVWDPL $ /DWLI 0DVXN GDQ %HUNHPEDQJQ\D $JDPD ,VODP GL 3XODX
0DGXUD 0DMDODK ,.$ ,.,3 0DODQJ
&ULEELQ -DPHV - /HDGHUVKLS 6WUDWHJLHV IRU 2UJDQL]DWLRQDO
(IIHFWLYHQHVV 1HZ <RUN $PDFRP
'MDQDLG 'MDQDOLV .HSHPLPSLQDQ WHRUL GDQ 3UDNWHN ,QGRQHVLD 0XOW\
0DQDJHPHQ 0DODQJ
)DNLK 0DQVXU 0HQJJHVHU .RQVHSVL *HQGHU GDQ 7UDQVIRUPDVL 6RVLDO
<RJ\DNDUWD 3XVWDND 3HODMDU
+DVDQ 7DPDQ DO /XJKDW DO $UDEL\ 0D¶QDDKDD ZD 0DEQDDKDD DO
+DLDK DO 0LVUL\DK DO $PDKOL DO .XWDE 0HVLU
+LMDE 1DGLD :RPHQ 3RZHU 7KH $UDE 'HEDWH RQ :RPHQ DW :RUN
1HZ <RUN &DPEULGJH 8QLYHUVLW\ 3UHVV
,VPDQL + 3 6RVLRORJL 3HPEDQJXQDQ 'HVD 33,6 GDQ ),$ 8QLEUDZ
0DODQJ
-RQJH +XXE 0DGXUD 'DODP (PSDW =DPDQ 3HUGDJDJDQ
3HUNHPEDQJDQ (NRQRPL GDQ ,VODP 37 *UDPHGLD -DNDUWD
-RUGDDQ 5( )RON 0HGLFLQH LQ 0DGXUD ,QGRQHVLD 'LVHUWDVL
8QLYHUVLWDV /HLGHQ /HLGHQ %HODQGD
.RWWHU -KRQ 3 7KH /HDGHUVKLS )DFWRU 7KH )UHH 3UHVV 1HZ <RUN

.HSHPLPSLQDQ :DQLWD 0DGXUD $FKPDG -DPDOXGLQ .DULP

/DXUL /DUZRRG DQG %DUEDUD $ *XWHN :RPHQ DW :RUN LQ 86$
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9ROXPH ;;,,, 1R $SULO ± -XQL