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HS 7JO -XQL
$EVWUDN
0DNDODK LQL EHUWXMXDQ XQWXN > @ PHQJLQGHQWLILNDVL VHNWRU VHNWRU
HNRQRPL \DQJ VLJQLILNDQ GL GDODP PHQLQJNDWNDQ SHQGDSDWDQ UXPDK WDQJJD
PLVNLQ GL SHUNRWDDQ GDQ SHUGHVDDQ -DZD %DUDW > @ PHQJNDML GDPSDN
SHQJHOXDUDQ 3HPHULQWDK 3URYLQVL -DZD %DUDW VHFDUD EHUXUXWDQ WHUKDGDS
SHQGDSDWDQ UXPDK WDQJJD PLVNLQ GL SHUNRWDDQ GDQ SHUGHVDDQ SHQJJXQDDQ
IDNWRU SURGXNVL GDQ SHUOXDVDQ NHVHPSDWDQ NHUMD GDQ > @ PHQJLGHQWLILNDVL
NRQGLVL \DQJ PHQJKDPEDW XSD\D 3HPHULQWDK 3URYLQVL -DZD %DUDW GDODP
PHQFDSDL WDUJHW GD\D EHOL PHODOXL SHQLQJNDWDQ SHQGDSDWDQ 3HQXOLV
PHQJJXQDNDQ VWXGL OLWHUDWXU XWDPDQ\D WHUKDGDS SHQHOLWLDQ WHUNLQL \DQJ
PHQJJXQDNDQ SHQGHNDWDQ 6RFLDO $FFRXQWLQJ 0DWULFHV 6$0V GDQ
SHQHOLWLDQ \DQJ WHUNDLW GHQJDQ GLVWULEXVL SHQGDSDWDQ 6$0V GDSDW
PHQJJDPEDUNDQ PDNURHNRQRPL -DZD %DUDW SDGD ZDNWX WHUWHQWX /HELK GDUL
LWX SHQGHNDWDQ LQL GDSDW PHQJJDPEDUNDQ KXEXQJDQ VRVLDO GDQ HNRQRPL GL
DQWDUD EHUEDJDL LQVWLWXVL WHUPDVXN LQVWLWXVL SHPHULQWDK GDQ UXPDK WDQJJD
+DVLO GDUL NHWLJD NDMLDQ LWX PHQXQMXNNDQ SHUWDPD GL GDODP VLVWHP
SURGXNVL SHQGDSDWDQ UXPDK WDQJJD PLVNLQ SHND WHUKDGDS RXWSXW EHEHUDSD
VHNWRU HNRQRPL VHSHUWL >D@ SHUWDQLDQ >E@ LQGXVWUL SHQJRODKDQ PDNDQDQ
PLQXPDQ GDQ WHPEDNDX >F@ NRQVWUXNVL EDQJXQDQ >G@ SHUGDJDQJDQ KRWHO
GDQ UHVWRUDQ GDQ >H@ MDVD MDVD .HGXD GLWHPXNDQ EDKZD SHQJHOXDUDQ
SHPHULQWDK ELDV WHUKDGDS SHQGDSDWDQ UXPDK WDQJJD ND\D GL SHUNRWDDQ GDQ
SHQGDSDWDQ SHPLOLN PRGDO GDODP VLVWHP SURGXNVL VHUWD UHQGDKQ\D GDPSDN
SHQJHOXDUDQ SHPHULQWDK WHUKDGDS SHUOXDVDQ NHVHPSDWDQ NHUMD 'DQ
WHUDNKLU KDPEDWDQ GL GDODP PHQFDSDL WDUJHW GD\D EHOL UXPDK WDQJJD
PLVNLQ GLVHEDENDQ ROHK OHPDKQ\D GLVWULEXVL SHQGDSDWDQ SHUVRQDO GDQ
IXQJVLRQDO
3HQGDKXOXDQ
/DWDU %HODNDQJ 0DVDODK
3HPEDQJXQDQ PDQXVLD DGDODK VHEXDK NRQVHS \DQJ
PHPSHUWLPEDQJNDQ PDQXVLD WLGDN KDQ\D VHEDJDL DODW PHDQV WHWDSL VHEDJDL
DNKLU GDUL VHOXUXK SURVHV SHPEDQJXQDQ 6HOXUXK XSD\D GDODP SHPEDQJXQDQ
HNRQRPL GLDUDKNDQ NHSDGD RUDQJ GDQ NHVHMDKWHUDDQQ\D \DQJ
GLSHUWLPEDQJNDQ PHQMDGL WXMXDQ XWDPD SHUWXPEXKDQ HNRQRPL GDQ KDQ\D
GLSHUODNXNDQ VHEDJDL SHODNX SHPEDQJXQDQ HNRQRPL VXDWX QHJDUD
6HQJXSWD
'LSLFX ROHK .RQIHUHQVL 7LQJNDW 7LQJJL 0LOHQLXP 3%% \DQJ
PHQHWDSNDQ GDQ PHQ\HSDNDWL WXMXDQ SHPEDQJXQDQ PLOOHQQLXP PLOOHQQLXP
GHYHORSPHQW JRDOV 0'*V PDND FRQFHUQ 3HPHULQWDK ,QGRQHVLD WHUKDGDS
NXDOLWDV SHPEDQJXQDQ PDQXVLD VHPDNLQ PHQLQJNDW %HJLWXSXQ KDOQ\D
GHQJDQ 3HPHULQWDK 3URYLQVL -DZD %DUDW 3HPSURY -DEDU \DQJ PHUHVSRQQ\D
GHQJDQ PHQHWDSNDQ PLVL XQWXN PHQLQJNDWNDQ NXDOLWDV SHPEDQJXQDQ
PDQXVLD GDODP PHQXQMDQJ YLVL \DQJ GLEDQJXQ \DLWX ³'HQJDQ ,PDQ GDQ
7DTZD -DZD %DUDW VHEDJDL 3URYLQVL 7HUPDMX GL ,QGRQHVLD GDQ 0LWUD
7HUGHSDQ ,EXNRWD 1HJDUD 7DKXQ ´
&RQFHUQ 3HPSURY -DEDU GLSHUNXDW ODJL GHQJDQ GLWHWDSNDQQ\D LQGLNDWRU
PDNUR NHEHUKDVLODQ SHPEDQJXQDQ -DZD %DUDW 'LPXODL GDUL 3URJUDP .HUMD
3HPHULQWDK 'DHUDK 3URYLQVL -DZD %DUDW 3URSHUGD 3HPSURY -DEDU ±
3HPSURY -DEDU WHODK PHQHWDSNDQ ,QGLNDWRU .HEHUKDVLODQ
3HPEDQJXQDQ KLQJJD WDKXQ 6HOHQJNDSQ\D GLVDMLNDQ GDODP 7DEHO
7DUJHW \DQJ WHUDQJNXP GDODP 0'*V VDQJDW EHUDJDP PXODL GDUL PHQJXUDQJL
NHPLVNLQDQ GDQ NHODSDUDQ PHQXQWDVNDQ WLQJNDW SHQGLGLNDQ GDVDU
PHPSURPRVLNDQ NHVDPDDQ MHQGHU PHQJXUDQJL NHPDWLDQ DQDN GDQ LEX PHQJDWDVL
+,9 $,'6 GDQ EHUEDJDL SHQ\DNLW ODLQQ\D VHUWD PHPDVWLNDQ NHOHVWDULDQ
OLQJNXQJDQ KLGXS GDQ PHPEHQWXN NHPLWUDDQ GDODP SHODNVDQDDQ SHPEDQJXQDQ
7DUJHW 1XPHULN
,QGLNDWRU
,30
,QGHNV 3HQGLGLNDQ
,QGHNV .HVHKDWDQ
,QGHNV 'D\D %HOL
/DMX 3HUWXPEXKDQ 3HQGXGXN
3HUVHQWDVH 3HQGXGXN 0LVNLQ
3HUVHQWDVH 3HQJDQJJXUDQ
/DMX 3HUWXPEXKDQ (NRQRPL
-XPODK ,QYHVWDVL WULOXQ 5S
3HUVHQWDVH .DZDVDQ /LQGXQJ
6XPEHU 3URSHGD 3URYLQVL -DZD %DUDW ±
'DODP SHUNHPEDQJDQQ\D KLQJJD WDKXQ WHUQ\DWD KDQ\D WLJD
LQGLNDWRU \DQJ QDPSDN EHUKDVLO GLFDSDL PDVLQJ PDVLQJ DGDODK SHUWXPEXKDQ
HNRQRPL LQYHVWDVL GDQ SHUWXPEXKDQ SHQGXGXN
'HQJDQ FDUD PHPEDQGLQJNDQ 7DEHO GDQ 7DEHO VHMDN WDKXQ
UHDOLVDVL SHUWXPEXKDQ HNRQRPL -DZD %DUDW PHOHELKL WDUJHW VHGDQJNDQ VHMDN
WDKXQ UHDOLVDVL LQYHVWDVL WHODK PHOHELKL WDUJHWQ\D 'DQ WDUJHW ODMX
SHUWXPEXKDQ SHQGXGXN EHUKDVLO GLFDSDL SDGD WDKXQ 6HPHQWDUD LWX
UHDOLVDVL ,30 SHUVHQWDVH SHQGXGXN PLVNLQ GDQ SHUVHQWDVH SHQJDQJJXUDQ
WDPSDN VHPDNLQ MDXK GDUL WDUJHWQ\D 'L GDODP NRPSRQHQ WDUJHW ,30 VHQGLUL
\DQJ QDPSDN VXOLW GLFDSDL DGDODK WDUJHW GD\D EHOL 'L PDQD JDS DQWDUD
UHDOLVDVL GDQ WDUJHW QXPHULN GD\D EHOL OHELK EHVDU GDUL LQGHNV SHQGLGLNDQ GDQ
NHVHKDWDQ 'D\D EHOL PHPLOLNL SHUDQ SHQWLQJ GL GDODP PHPEHQWXN ,30 GL
PDQD GD\D EHOL PHQXQMDQJ DNVHV UXPDK WDQJJD PLVNLQ WHUKDGDS MDVD
SHQGLGLNDQ GDQ NHVHKDWDQ GL GDODP PHQXQMDQJ PRGDO PDQXVLDQ\D KXPDQ
FDSLWDO
5HDOLVDVL 1XPHULN
,QGLNDWRU
,30
,QGHNV 3HQGLGLNDQ
,QGHNV .HVHKDWDQ
,QGHNV 'D\D %HOL
/DMX 3HUWXPEXKDQ 3HQGXGXN
3HUVHQWDVH 3HQGXGXN 0LVNLQ
3HUVHQWDVH 3HQJDQJJXUDQ
/DMX 3HUWXPEXKDQ (NRQRPL
-XPODK ,QYHVWDVL WULOXQ 5S
6XPEHU %36 3URYLQVL -DZD %DUDW GLRODK %DSHGD
3URYLQVL -DZD %DUDW
%HUDQMDN GDUL SHQJDPDWDQ LQL WDPSDN EDKZD PHPEDLNQ\D EHEHUDSD
LQGLNDWRU PDNURHNRQRPL WLGDN GLLNXWL ROHK SHUEDLNDQ NXDOLWDV SHPEDQJXQDQ
PDQXVLD GDQ NHVHPSDWDQ NHUMD 3DGDKDO NHELMDNDQ GDQ SURJUDP
SHPEDQJXQDQ \DQJ PDQD SHQGDQDDQQ\D GLDORNDVLNDQ GDUL $3%' WHODK
GLDUDKNDQ XQWXN PHUHGXNVL UXPDK WDQJJD PLVNLQ 'HPLNLDQ SXOD PHQXUXW
6HQJXSWD EDKZD PHQLQJNDWQ\D SHUWXPEXKDQ HNRQRPL GDQ
LQYHVWDVL VHEDJDL LQGLNDWRU PDNURHNRQRPL VHKDUXVQ\D PHPEHULNDQ SHQJDUXK
WHUKDGDS PHPEDLNQ\D NXDOLWDV SHPEDQJXQDQ PDQXVLD \DQJ GLXNXU
EHUGDVDUNDQ ,30 GDQ LQGLNDWRU SHPEDQJXQDQ PDQXVLD ODLQQ\D GL PDQD
LQGHNV GD\D EHOL PHUXSDNDQ VDODK VDWX NRPSRQHQ SHPEHQWXNQ\D
0DVDODK LQL WHUNDLW VHFDUD IXQJVLRQDO GHQJDQ SHUDQ SHQJHOXDUDQ
SHPHULQWDK GDODP PDNURHNRQRPL -DZD %DUDW 3HQJHOXDUDQ SHPHULQWDK
VHEDJDL EDJLDQ GDUL NHELMDNDQ ILVNDO PHPLOLNL IXQJVL VHFDUD XPXP VHEDJDL
DORNDWRU VXPEHU GD\D VWDELOLVDWRU SHUHNRQRPLDQ GDQ UHGLVWULEXWRU NHND\DDQ
%DKNDQ GL GDODP EHEHUDSD GRNXPHQ SHUHQFDQDDQ 3HPSURY -DEDU WHODK
PHQXQMXNNDQ NHELMDNDQ \DQJ SUR WHUKDGDS UXPDK WDQJJD PLVNLQ 'L PDQD
3HUXPXVDQ 0DVDODK
%HUDQMDN GDUL PDVDODK \DQJ GLVDMLNDQ GDODP ODWDU EHODNDQJ PDVDODK
PDND SHUWDQ\DDQ \DQJ GLPXQFXONDQ DGDODK ´$SD \DQJ PHQ\HEDENDQ WDUJHW
GD\D EHOL PDV\DUDNDW VHEDJDL VDODK VDWX SHPEHQWXN ,30 VXOLW GLFDSDL
3HPHULQWDK 3URYLQVL -DZD %DUDW "´
0HWRGH 3HQHOLWLDQ
0HWRGH SHQHOLWLDQ \DQJ GLJXQDNDQ XQWXN PHQGHNDWL WXMXDQ SHQHOLWLDQ
WHUVHEXW DGDODK VWXGL OLWHUDWXU 8QWXN PHQFDSDL WXMXDQ SHQHOLWLDQ SHQXOLV
WHODK PHPLOLK OLWHUDWXU \DQJ PHUXSDNDQ SHQHOLWLDQ HPSLULV GHQJDQ
PHQJJXQDNDQ SHQGHNDWDQ GDQ DQDOLVLV 6RFLDO $FFRXQWLQJ 0DWULFHV 6$0V
DWDX 1HUDFD 6RVLDO (NRQRPL 16( GDQ SHQHOLWLDQ HPSLULV \DQJ WHUNDLW
GHQJDQ GLVWULEXVL SHQGDSDWDQ PHODOXL EHUEDJDL SURJUDP 6$0V GDSDW
PHPEHULNDQ JDPEDUDQ NHJLDWDQ WUDQVDNVL GDQ WUDQVIHU XDQJ GL DQWDUD
7LQMDXDQ 3XVWDND
'LVWULEXVL 3HQGDSDWDQ GDQ 3HUDQ 3HPHULQWDK
0DVDODK SHQLQJNDWDQ GD\D EHOL UXPDK WDQJJD PLVNLQ WHUNDLW GDODP
SHUPDVDODKDQ GLVWULEXVL SHQGDSDWDQ 3HQGDSDWDQ GDSDW GLGLVWULEXVLNDQ VHFDUD
SHUVRQDO GDQ IXQJVLRQDO 'LVWULEXVL SHQGDSDWDQ VHFDUD SHUVRQDO PHUXSDNDQ
WUDQVIHU ODQJVXQJ GDUL VXDWX UXPDK WDQJJD WHUKDGDS UXPDK WDQJJD ODLQ
DWDXSXQ GL DQWDUD DQJJRWD UXPDK WDQJJD %DQWXDQ VXEVLGL ODQJVXQJ WXQDL
PHUXSDNDQ FRQWRK GDUL GLVWULEXVL SHQGDSDWDQ SHUVRQDO \DQJ GLODNXNDQ ROHK
SHPHULQWDK 6HGDQJNDQ GLVWULEXVL SHQGDSDWDQ IXQJVLRQDO WHUNDLW GHQJDQ
NRQWULEXVL SHPLOLN IDNWRU SURGXNVL WHUKDGDS QLODL WDPEDK VHSHUWL WHQDJD
NHUMD GDQ PRGDO +D\DPL
3HUVDPDDQ SHQGDSDWDQ GL DQWDUD UXPDK WDQJJD ELDVDQ\D GLXNXU GHQJDQ
GLVWULEXVL SHQGDSDWDQ \DQJ WHUNDLW GHQJDQ XNXUDQ DWDX WLQJNDW SHQGDSDWDQ
SHU UXPDK WDQJJD DWDX DQJJRWD UXPDK WDQJJD 'LVWULEXVL LQL PHQMHODVNDQ
NHODV XNXUDQ SHQGDSDWDQ \DQJ ELDVD GLVHEXW ´XNXUDQ GLVWULEXVL SHQGDSDWDQ´
'LVWULEXVL SHQGDSDWDQ GDODP LOPX HNRQRPL GLDQDOLVLV GDODP WHUPLQRORJL
SHPEDJLDQ SHQGDSDWDQ GDUL IDNWRU SURGXNVL 6HEDE SHPEDJLDQ IDNWRU
PHQJXNXU SHQGDSDWDQ UHODWLY GDUL IDNWRU SURGXNVL VHSHUWL WHQDJD NHUMD GDQ
PRGDO \DQJ VHODUDV GHQJDQ NRQWULEXVLQ\D WHUKDGDS QLODL WDPEDK
0HQXUXW +D\DPL WHUGDSDW EHEHUDSD IDNWRU \DQJ
PHQ\HEDENDQ VHQMDQJQ\D GLVWULEXVL SHQGDSDWDQ \DLWX SHUXEDKDQ GDODP
SHQJJXQDDQ IDNWRU VWUXNWXU HNRQRPL GXDOLVWLN SHUEHGDDQ SHQGDSDWDQ GL
VHNWRU SHUWDQLDQ GDQ QRQ SHUWDQLDQ GDQ UHGLVWULEXVL SHQGDSDWDQ GDQ
NHND\DDQ ,QGXVWULDOLVDVL \DQJ FHQGHUXQJ GLGRURQJ ROHK SHQJJXQDDQ IDNWRU
PRGDO VHFDUD ODQJVXQJ PHQ\HEDENDQ VKDUH SHQGDSDWDQ SHPLOLN PRGDO
PHQMDGL OHELK EHVDU GDULSDGD VKDUH SHQGDSDWDQ WHQDJD NHUMD GDQ NDUHQDQ\D
GDSDW PHQXUXQNDQ SHQGDSDWDQ UXPDK WDQJJD \DQJ PHQDZDUNDQ MDVD WHQDJD
NHUMDQ\D GDODP SHUHNRQRPLDQ
.HPXGLDQ MLND LQGXVWUL VNDOD EHVDU GHQJDQ LQWHQVLWDV PRGDO \DQJ
EHVDU GLSURPRVLNDQ SDGD WDKDS GL PDQD SHQDZDUDQ WHQDJD NHUMD UHODWLI
3DGD VDDW SDSHU LQL GLWXOLV GL VDODK VDWX WHOHYLVL GLEHULWDNDQ EHEHUDSD NHORPSRN
UXPDK WDQJJD GL .DEXSDWHQ *DUXW \DQJ UDZDQ NHODSDUDQ EDKNDQ EXODQ EXODQ
VHEHOXPQ\D GLEHULWDNDQ NHODSDUDQ SHQGXGXN GL NDNL JXQXQJ 0DQJOD\DQJ
.DEXSDWHQ %DQGXQJ 'DQ WDPSDNQ\D PDVLK EDQ\DN IHQRPHQD VHUXSD \DQJ WLGDN
WHUHNDP
3HUXEDKDQ SHUPLQWDDQ DNKLU DWDV EHUDJDP EDUDQJ GDQ MDVD \DQJ VHFDUD
HNVRJHQ GLVWLPXOXV ROHK SHQJHOXDUDQ SHPHULQWDK SDGD JLOLUDQQ\D GLUHVSRQ
ROHK VHNWRU SURGXNVL DWDX VHNWRU HNRQRPL GL GDODP VLVWHP SURGXNVL EHUDSD
EHVDU PDVLQJ PDVLQJ VHNWRU SURGXNVL KDUXV PHPHQXKL MXPODK EDUDQJ GDQ
MDVD EDUX 5HVSRQ VHNWRU SURGXNVL GDODP XSD\D PHPHQXKL VDWXDQ EDUDQJ
GDQ MDVD \DQJ GLEXWXKNDQ ROHK SHUPLQWDDQ DNKLU GDSDW PHQJXEDK
SHQJJXQDDQ IDNWRU SURGXNVL WHUPDVXN GL GDODPQ\D WHQDJD NHUMD GDQ PRGDO
.DUHQDQ\D SHQGDSDWDQ UXPDK WDQJJD SHPLOLNL MDVD WHQDJD NHUMD GDQ MDVD
PRGDO DNDQ WHUSHQJDUXK ROHK SHUXEDKDQ VDWXDQ SURGXNVL VHNWRU HNRQRPL
DWDX VHNWRU SURGXNVL /HELK ODQMXW SHUXEDKDQ GL GDODP RXWSXW VHNWRU
SURGXNVL SDGD JLOLUDQQ\D PHPEHULNDQ SHQJDUXK WHUKDGDS SHQ\HUDSDQ WHQDJD
NHUMD \DQJ EHUDUWL EHUWDPEDKQ\D VXPEHU SHQGDSDWDQ EDUX EDJL SHQGXGXN
580$+7$1**$
0(1(1*$+ .27$
DWDX %858+ 7$1,
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7HPXDQ LQL PHQXQMXNNDQ EDKZD GL GDODP PHPHQXKL SHUPLQWDDQ
EDUDQJ GDQ MDVD DNKLU \DQJ GLVWLPXOL ROHK SHQJHOXDUDQ SHPHULQWDK VHNWRU
VHNWRU HNRQRPL GL -DZD %DUDW FHQGHUXQJ PHQJJXQDNDQ WHNQRORJL SURGXNVL
SDGDW PRGDO GLEDQGLQJNDQ GHQJDQ SDGDW NDU\D
6HSHUWL GLWDPSLONDQ GDODP *DPEDU GHQJDQ KDQ\D
PHPSHUWLPEDQJNDQ SHUXEDKDQ GDODP SHQJHOXDUDQ SHPHULQWDK VDMD
GLLGHQWLILNDVL EDKZD VHWLDS NHQDLNDQ SHQJHOXDUDQ SHPHULQWDK VHEHVDU
PLO\DU UXSLDK FHQGHUXQJ PHQLQJNDWNDQ SHQGDSDWDQ SHPLOLN PRGDO VHFDUD
NHVHOXUXKDQ GL VHWLDS VHNWRU HNRQRPL KLQJJD PHQFDSDL MXWD UXSLDK
VHGDQJNDQ SHQGDSDWDQ WHQDJD NHUMD GL VHNWRU HNRQRPL ODLQQ\D PHQLQJNDW
VHEHVDU MXWD UXSLDK
6XPEHU 0XO\DGL HW DO
7HPXDQ WHUDNKLU PHQXQMXNNDQ GDPSDN SHQJHOXDUDQ SHPHULQWDK
WHUKDGDS SHQ\HUDSDQ WHQDJD NHUMD GL -DZD %DUDW 7HPXDQ LQL GLWHQWXNDQ
GHQJDQ FDUD PHODNXNDQ VLPXODVL GDPSDN NHQDLNDQ SHQJHOXDUDQ SHPHULQWDK
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