7HUDNUHGLWDVL 'LUMHQ 'LNWL 6. 1R ',.7, .

HS

.DU\D 6HQL VHEDJDL 0HGLD

$OH[ 6REXU

$%675$&7

,Q HVVHQFH DUW LV D IRUP RI KXPDQ VSLULW DQG FXOWXUDO H[SUHVVLRQ FRQWDLQHG DQG H[SUHVVLQJ
DHVWKHWLF EHDXW\ $UW LV ERUQ IURP WKH GHHSHVW VLGH RI KXPDQ HQFRXUDJHG E\ DUWLVW WHQGHQF\
WRZDUG EHDXW\²ZKDWHYHU LW LV 6XFK HQFRXUDJHPHQW PLUURUHG KXPDQ LQVWLQFW SURYLGH E\
*RG $OODK WR +LV SHRSOH $UW LV DOVR PHGLXP WKH SURFHVV RI DUWLVDQV LQ IDFW UHIOHFWV WKH
SURFHVV RI FRPPXQLFDWLRQ 7KHUH DUH PHVVDJHV WR EH GHOLYHUHG LQ DUW :LWKRXW PHVVDJHV DUW
EHFRPH QR PRUH WKDQ D PXWH DUW DQG WKHUHIRUH KDV QR PHDQLQJ DW DOO

.DWD NXQFL VHQL PHGLD SHVDQ

.LWD NLWD VHPXD -LND VHRUDQJ SHQJDPDW VHQL EHUELFDUD VHSHUWL

DGDODK EXDK GDUL SRKRQ \DQJ VDPD
GHGDXQDQ GDUL VHEXDK FDEDQJ
EXQJD EXQJD GDUL WDPDQ \DQJ VDPD
QRW QRW GDUL KDODPDQ PXVLN \DQJ VDPD
NRUG NRUG GDUL ODJX LQGDK \DQJ VDPD
0HVNL MDUL MDUL GL WDQJDQNX DGD OLPD
WHQWDQJ WDQJDQNX KDUXV GLNDWDNDQ
KDQ\D DGD VDWX VDMD
.RQVHU ³0XVLNDGHPLD ,,´
*HORUD %XQJ .DUQR GDODP /HNVRQR
6HQL 0HGLD 3HVDQ
.DU\D VHQL LWX PHGLD 0HGLD LWX SHVDQ .DU\D
VHQL PHQJDQGXQJ SHVDQ .DODX NDU\D VHQL LWX WLGDN
ELVD GLPHQJHUWL PDND SHVDQ VHQL EDNDO PDFHW 6HQL
\DQJ PDFHW DGDODK VHQL \DQJ WLGDN ELVD ³EHUELFDUD´
-LND VHQL VXGDK ELVX PDND VHQL WLGDN ODJL PHQMDGL
PHGLD $SDELOD NDU\D VHQL LWX EXNDQ PHGLD DSDNDK
QDPDQ\D" ³%HUWDQ\DODK NHSDGD 0DUVKDOO
0F/XKDQ ´ NDWD 0DPDQQRRU
LWX WDPSDNQ\D PHPDQJ NHPXQFXODQ 0F/XKDQ
PHVWL GLSDQGDQJ VHEDJDL HSLVRGH \DQJ SHQWLQJ
GDODP VHMDUDK SHQHOLWLDQ NRPXQLNDVL NDUHQD LD
PHQMDGL WDQGD VLJQ \DQJ KLGXS GDUL KXPDQLRUD
D YLYLG UHPLQGHU RI WKH KXPDQLWLHV VHEDJDL
PHWRGH PHPSHUROHK SHQJHWDKXDQ LKZDO
PDV\DUDNDW
0F/XKDQ VHSHUWL GLWXWXUNDQ +DUGW
PHQJRPELQDVLNDQ DSUHVLDVL GLPHQVL HVWHWLN
DSROLWLV WHQWDQJ NRPXQLNDVL GHQJDQ VWUDWHJL
VWUDWHJL SURPRVL GLUL GDQ PHQDZDUNDQ DSD \DQJ
WDPSDNQ\D PHQMDGL ILOVDIDW SRS \DQJ VDQJDW
PHQDULN 'LD WHODK PHQDULN EHJLWX EDQ\DN NULWLN GDUL
SDUD DNDGHPLVL GDQ VHNDOLJXV NHNDJXPDQ SXEOLN
NDUHQD IDNWD EDKZD GLD Q\DULV VHQGLULDQ EHUJXODW
GHQJDQ PHGLD GDQ PHQGHILQLVLNDQ IXQJVLQ\D GDODP
PDV\DUDNDW PRGHUQ 'D\D SHVRQD VORJDQQ\D ³WKH
PHGLXP LV WKH PHVVDJH´ PHGLXP DGDODK SHVDQ
GDQ YLVLQ\D WHQWDQJ GXQLD \DQJ PHQJHUXW ³WKH
JOREDO YLOODJH´ PHPEHUL DQGLO WLGDN VHNDGDU XQWXN

$OH[ 6REXU .DU\D 6HQL VHEDJDL 0HGLD

PHUHIOHNVLNDQ WHQWDQJ WXQWXWDQ WXQWXWDQ
WHRUHWLVQ\D QDPXQ MXJD PHPERQJNDU LVRODVL
NHPDSDQDQ SHQHOLWLDQ NRPXQLNDVL \DQJ WHODK
WHUNXQFL NH GDODP EXGD\D VRVLDO VDLQWLILNQ\D
VHQGLUL VHKLQJJD WDN PDPSX DWDX WDN LQJLQ PHOLKDW
NH WXQWXWDQ 0F/XKDQ WHQWDQJ HIHN SRWHQVLDO PH
GLXP LWX VHQGLUL GDQ VWUXNWXU NRPXQLNDVL \DQJ
GLWHPXNDQ GDODP UHDOLVPH SHQJDODPDQ VHKDUL KDUL
WHPSDW LQIRUPDVL PHQJJHUDNNDQ SLNLUDQ $XEUH\
)LVKHU EDKNDQ PHQDQGDVNDQ ³0F/XKDQ WHODK
PHPEDKDV VHFDUD LQRYDWLI VHULQJNDOL VHFDUD
FHPHUODQJ WHQWDQJ HIHN \DQJ WHUVHOXEXQJ GDQ
LPSOLNDVL PHGLD PDVVD SDGD PDV\DUDNDW NLWD´
)LVKHU
0HVNLSXQ JDJDVDQ RSWLPLVWLNQ\D WHQWDQJ
NRPXQLNDVL GDQ WHNQRORJL DNDQ PHQJHPXND GDODP
SHUGHEDWDQ WHQWDQJ WDQWDQJDQ WHNQRORJL SDGD
]DPDQQ\D GXNXQJDQ \DQJ PHQ\HQDQJNDQ DWDV
NH\DNLQDQ EDQJVD $PHULND SDGD NHNXDVDDQ SRVLWLI
WHNQRORJL PHQXUXW +DQQR +DUGW VWXGL NRPXQLNDVL
WDN SHUQDK VHSHQXKQ\D PHUDQJNXO 0F/XKDQLVPH
,D ELVD EHUWDKDQ SDGD WHPSDWQ\D VHEDJDL SXQFDN
SHQHPXDQ NHPEDOL NRPXQLNDVL GDODP DSDUDW
NRQVHSWXDO VWXGL NHVXVDVWUDDQ GDQ VHQL
NRQWHPSRUHU
3URVHV %HUNHVHQLDQ 3URVHV
%HUNRPXQLNDVL
%HJLWXODK MLND NDU\D VHQL LWX PHGLD PDND
SURVHV EHUNHVHQLDQ LWX SURVHV EHUNRPXQLNDVL
.RPXQLNDVL LWX EHUSHVDQ SHVDQDQ .HVHQLDQ
PHQJDQGXQJ SHVDQ .DODX NHVHQLDQ LWX WDN ODJL
EHUWDWD SHVDQ PDND NHVHQLDQ KDQ\D SHSHVDQ
NRVRQJ 6HQL \DQJ EHUNRVRQJ SHVDQ MXJD DGDODK
VHQL \DQJ ELVX $SDELOD EHUNHVHQLDQ EXNDQ
EHUNRPXQLNDVL DSDNDK QDPDQ\D" %HUWDQ\DODK
NHSDGD $XEUH\ )LVKHU WDGL
6HQL LWX PDVLK NDWD 0DPDQQRRU DGDODK
FHULWD &HULWD LWX KDUXV MHODV XMXQJ SDQJNDOQ\D
&HULWD GDODP VHQL \DQJ WDN MHODV MXQWUXQJQ\D ELVD
PHPEXDW RUDQJ PHORQJR 'DULSDGD PHORQJR LQ
VHQL OHELK EDLN WDN DFXK SDGD VHQL $WDX GDULSDGD
GLDQJJDS WLGDN DFXK SDGD VHQL GDQ PHORQJR WHUXV
PDND EHUWDQ\D DSD VLK FHULWD VHQL LWX" %HUWDQ\DODK
NHSDGD 5RQJJRZDUVLWR
5RQJJRZDUVLWR DGDODK QDPD \DQJ WLGDN DVLQJ
ODJL GDODP SHQWDV VDVWUD -DZD ,D DGDODK SXMDQJJD
LVWDQD 6XUDNDUWD \DQJ WHUNHQDO GL DQWDUD SDUD
SHFLQWD VDVWUD -DZD 'LVHEDENDQ EHJLWX KRUPDWQ\D
RUDQJ SDGD 5RQJJRZDUVLWR VHKLQJJD LD GLVHEXW
VHEDJDL SXMDQJJD SHQXWXS GDUL SHUNHPEDQJDQ
VDVWUD -DZD =RQ $UWL SHQXWXS GL VLQL VDPD
GHQJDQ LVWLODK 1DEL 0XKDPPDG VHEDJDL QDEL
SHQXWXS GDODP ,VODP 0HVNL LD WHUOLEDW LQWHQV
GHQJDQ SHQXOLVDQ SHQXOLVDQ VDVWUD VXOXNQ\D
QDPXQ 5RQJJRZDUVLWR PHQHPSDWNDQ GLULQ\D WLGDN
KDQ\D VHNDGDU SXMDQJJD NUDWRQ VDMD
5RQJJRZDUVLWR ODKLU SDGD 0DUHW
.HODKLUDQQ\D EHUWHSDWDQ GHQJDQ KDUL 6HQLQ /HJL
']XONDLGDK WDKXQ -DZD 7HQWDQJ KDUL ODKLU
5RQJJRZDUVLWR WLGDN DGD SHUWHQWDQJDQ GL DQWDUD
SHQHOLWL SHQHOLWL 5RQJJRZDUVLWR /LKDW 6LPXK
$Q\ =RQ ,D ODKLU GHQJDQ
QDPD %DJXV %XUKDP DQDN GDUL 0DV %HL
3DMDQJVZDUD FDULN NDGLSDWHQ $QRP \DQJ MXJD
VHRUDQJ 5DGHQ .DNHN GDQ NDNHN EX\XWQ\D DGDODK
SXMDQJJD SXMDQJJD .HUDWRQ 6XUDNDUWD .DNHNQ\D
5DGHQ 7XPHQJJXQJ 6DVWURQDJRUR EHUJHODU 5DGHQ
1JDEHKL 5RQJJRZDUVLWR , NHWLND EHUSDQJNDW
3DQHZX &DULN GDQ NHWLND QDLN SDQJNDW PHQMDGL
.OLZRQ EHUJHODU <RVRGLSXUR ,, <RVRGLSXUR ,,
GLNHQDO VHEDJDL SHQJDPDW SROLWLN \DQJ WDMDP .DU\D
NDU\DQ\D ND\D GHQJDQ DMDUDQ PRUDO VHSHUWL 6HUDW
6DQD 6XQL \DQJ EHULVL SDQGDQJDQ HWLN -DZD \DQJ
EHUODQGDVNDQ DMDUDQ ,VODP MXJD SDGD NDU\D
'DVDQDPD -DUZD GDQ :DFDQD .HUDV
%HUEDJDL VXPEHU \DQJ MHODV GDQ NRPSUHKHQVLI
\DQJ PHPDSDUNDQ ULZD\DW 5RQJJRZDUVLWR
DJDNQ\D FXNXS VXOLW GLSHUROHK 6XPEHU VXPEHU
\DQJ GLWXOLV SDUD SHQJLNXWQ\D VXOLW
GLSHUWDQJJXQJMDZDENDQ YDOLGLWDVQ\D NDUHQD
XPXPQ\D VXPEHU VXPEHU LQL WHODK GLEHUL
LQWHUSUHWDVL ROHK SHQJLNXW \DQJ PHQJDJXPLQ\D
,QWHURUHWDVL LQL PLVDOQ\D PHOHELK OHELKNDQ
5RQJJRZDUVLWR VHEDJDL SXMDQJJD \DQJ ³NHUDPDW´
GDQ FHQGHUXQJ PHQJDUDK SDGD SHPLWRVDQ
6LOVLODK \DQJ DGD VHSHUWL GLWXWXUNDQ )DGOL =RQ
GDSDW VHGLNLW PHQJJDPEDUNDQ NHKLGXSDQ
5RQJJRZDUVLWR 6HMDN NDQDN NDQDN LD GLEHVDUNDQ
GDQ GLGLGLN ROHK NDNHNQ\D 7LGDN MHODV EDJDLPDQD
KXEXQJDQ 5RQJJRZDUVLWR GHQJDQ D\DKQ\D
0 (',$725 9RO 1R 'HVHPEHU
 7HUDNUHGLWDVL 'LUMHQ 'LNWL 6. 1R
.RQRQ VHEHOXP <RVRGLSXUR , PHQLQJJDO LD
EHUSHVDQ SDGD <RVRGLSXUR ,, EDKZD %DJXV %XUKDP
5RQJJRZDUVLWR VXDWX KDUL DNDQ PHQMDGL
SXMDQJJD <RVRGLSXUR ,, PHQJLQJLQNDQ DJDU
5RQJJRZDUVLWR PHQGDSDW SHQGLGLNDQ \DQJ
VHWLQJNDW GHQJDQ <RVRGLSXUR , 3DGD XVLD WDKXQ
5RQJJRZDUVLWR GLPDVXNNDQ NH SHVDQWUHQ 7HJDO
6DUL GL SDGHSRNDQ *HUEDQJ 7LQDWDU 3RQRURJR 'L
VDQD 5RQJJRZDUVLWR PHQMDGL VDQWUL .LDL ,PDP
+DVDQ %HVDUL VHRUDQJ JXUX DJDPD \DQJ MXJD DKOL
NHEDWLQDQ EHUGDUDK SUL\D\L
$GD VHPHQWDUD SHQGDSDW \DQJ PHQJDWDNDQ
EDKZD VHWHODK 5RQJJRZDUVLWR PHODNXNDQ WDSD
NXQJNXP GDQ PHQGDSDWNDQ ZDK\X NDSXMDQJJDQ
LD ODOX GDSDW PHQJHUWL EDKDVD ELQDWDQJ $QJJDSDQ
LQL GLNULWLN ROHK 'ZLGMRVRHZDUQR GHQJDQ
PHQJDWDNDQ SDGD XPXPQ\D RUDQJ -DZD WHUOHELK
ODJL RUDQJ 6XUDNDUWD VDQJDW PHQJKRUPDWL VHFDUD
EHUOHELKDQ 5RQJJRZDUVLWR 6DNLQJ KRUPDWQ\D
PHUHND PHQJDWDNDQ EDKZD 5RQJJRZDUVLWR LWX
PHQJHUWL EDKDVD ELQDWDQJ
$QMDU $Q\ PHQDIVLUNDQ 5RQJJRZDUVLWR
EXNDQ PHQJHUWL EDKDVD ELQDWDQJ²OHELK NKXVXV
ODJL EDKDVD EXUXQJ²WHWDSL PDNVXGQ\D LD
PHQJHWDKXL EDKDVD UDN\DW GDQ PDV\DUDNDW \DQJ
GLVHUDSQ\D GDUL NHOXK NHVDK UDN\DW NHFLO $Q\
%ROHK MDGL NDUHQD NHPDPSXDQ
5RQJJRZDUVLWR \DQJ ELVD PHQDQJNDS NHOXK NHVDK
UDN\DW NHFLO LQLODK PDND %XQJ .DUQR SDGD
SHUHVPLDQ SDWXQJ 5RQJJRZDUVLWR SDGD
PHPEHUL JHODU 5RQJJRZDUVLWR VHEDJDL ³3XMDQJJD
5DN\DW´
3URVHV %HUNHVHQLDQ 3URVHV %HUFHULWD
3URVHV EHUNHVHQLDQ LWX SURVHV EHUFHULWD
6HEDE PXODQ\D EHUWXWXU EHUXQJNDS GDQ EHUFHULWD
PHODOXL VHQL GHQJDQ ³EDKDVD EHUVHOLPXW´ VXSD\D
VHQL LWX EXNDQ VHNDGDU RPRQJDQ WXOLVDQ JDPEDU
EXQ\L GDQ JHUDN .RQRQ XQWXN PHPEHGDNDQ DQWDUD
VHQL GDQ EXNDQ VHQL DGDODK PHQJLPEXKLQ\D
GHQJDQ VDQGL VDQGL 6DQGL LWX PHUXSDNDQ
NHLQGDKDQ ODQJR UDKDVLD VHPHVWD GDQ XQJNDSDQ
KDWL \DQJ WHUSHQGDP %HUFHULWD GHQJDQ NHLQGDKDQ
LWX DSD" %HUWDQ\DODK NHSDGD ,ZDQ )DOV
'HQJDUODK PLVDOQ\D VHEDLW NHNXDWDQ OLULN ODJX
$OH[ 6REXU .DU\D 6HQL VHEDJDL 0HGLD
',.7, .HS
,ZDQ )DOV GDODP DOEXP ³6DUMDQD 0XGD´
«
2HPDU %DNUL SURIHVRU LQVLQ\XU SXQ MDGL
7DSL PHQJDSD JDML JXUX 2HPDU %DNUL
VHSHUWL GLNHELUL
6HMHQDN PHPEDFD OLULN ODJX ,ZDQ )DOV GL DWDV
WHUED\DQJ DSD VHEHQDUQ\D PDNVXG SHODQWXQ ODJX
\DQJ VHGDQJ PHPELFDUDNDQ QDVLE VHRUDQJ JXUX
7DQSD KDUXV EHUSLNLU NHUDV LPDMLQDVL SHQGHQJDUQ\D
VDQJJXS PHQDPSLONDQ EDJDLPDQD VHEHQDUQ\D
QDVLEVHRUDQJ 2HPDU %DNUL GDQ %DNUL %DNUL ODLQQ\D
GL EXPL SHUWLZL
-LND GLOLKDW ,ZDO )DOV PHQFLSWDNDQ ODJX GHQJDQ
FDUD PHUDQJNDL ³UHDOLWDV´ FHULWD DWDX SULVWLZD
DNWXDO VHEDJDLPDQD SHQJDNXDQQ\D GHQJDQ
WXMXDQ PHPRSXOHUNDQ VXDUD KDWL $ZH
,D PHPEDQJXQ PLPSL GL WHQJDK NHJXQGDKDQ \DQJ
WLDGD SDVWL QDVLE DQDN QHJHUL 6HEXDK QDGD LUDPD
EHUVDPD OLULN ODJXQ\D EHUXVDKD PHPEHULNDQ
KDUDSDQ EDJL VDQJ SHQGHQJDU
%DKDVD VHGHUKDQD GLNVL \DQJ WHSDW
PHUXSDNDQ PHGLXP ,ZDQ )DOV XQWXN EHUNRPXQLNDVL
GHQJDQ SHQGHQJDUQ\D -LND EDKDVD ELVD GLVHEXW
VHEDJDL VDUDQD SDOLQJ XWDPD \DQJ GLJXQDNDQ GDODP
SHQ\DPSDLDQ PDNQD NHSDGD SHQLNPDWQ\D PDND
OLULN ODJX SXLVL ,ZDQ )DOV PHUXSDNDQ HNVSUHVL GDQ
JDJDVDQQ\D VHUWD NUHDWLYLWDV \DQJ GLPLOLNLQ\D
XQWXN EHUNRPXQLNDVL VHFDUD NRQWLQ\X
-DGL NHMHODVDQ NHOXJDVDQ GDQ ODQJVXQJ
PHQXNLN SDGD SHUVRDODQ PHUXSDNDQ VDODK VDWX FLUL
NKDV ,ZDQ )DOV GDODP PHQ\DPSDLNDQ OLULN ODJXQ\D
+DO LQL VHODLQ GLDQJJDS VHEDJDL EHQWXN SHVDQ GDQ
SURWHV WHUKDGDS NRQGLVL QHJHUL MXJD ODQWXQDQ ODJX
WHUVHEXW PHZDNLOL EDJL VXDUD VXDUD VHQ\DS MXWDDQ
DQDN QHJHUL
6LVL ODLQ NHNXDWDQ OLULN ODJX ,ZDQ )DOV DGDODK
JD\D SHQ\DPSDLDQQ\D \DQJ SRORV VHUWD EDKDVDQ\D
\DQJ ULQJDQ VHKLQJJD UHODWLI OHELK PXGDK GLFHUQD
/HELK MDXK ODJL ELVD GLOLKDW NHPDPSXDQ ,ZDQ )DOV
VHEDJDL ³SHQ\DLU´ GDODP PHQJRODK NDWD OHZDW
EDKDVD GDQ NHWHSDWDQ GLNVL \DQJ GLSLOLK VHKLQJJD
SHQGHQJDU GDSDW EHQDU EHQDU PHQLNPDWLQ\D
,VWLODK VHQL LWX VHVXQJJXKQ\D PHPDQJ VXOLW
GLWHPXNDQ GDODP EDKDVD REURODQ UDN\DW GL GHVD
0DND VHMDN (PSX :L\DVD (PSX 7DQWXODU (PSX
*DQGULQJ KLQJJD (PSX 6DQHQWR VHQL LWX FHULWD
7LPXU \DQJ WXPEXK XQWXN PHQMHODVNDQ 1LU -DJDW
-DJDW $OLW -DJDW $JHQJ PHODOXL EDKDVD
NHLQGDKDQ %DJDLPDQD VLK FHULWD DVDO PXDVDO
GLJXEDKQ\D 0DKDEKDUDWD 3DQML .DNDZLQ .LGXQJ
.DOLPXVDGD GDQ 0DQJJDOD .RN ELVD DGD ZD\DQJ
WRSHQJ EDWLN WHQXQ VHQGUDWDUL %RUREXGXU 0DVW
RGRQ GDQ %XUXQJ .RQGRU %HUWDQ\DODK NHSDGD
5HQGUD
7HWDSL VLDSD 5HQGUD"
5HQGUD EXNDQ VHRUDQJ LOPXZDQ LD SHUWDPD
WDPD EXNDQ KDUXV PHQ\XVXQ D VFLHQWLILF FRQVWUXFW
RI IDFWV VXDWX IDNWD WHUVXVXQ VHFDUD LOPLDK WHWDSL
VXDWX NDU\D VHQL \DNQL VDVWUD ODNRQ VXDWX EDKDQ
SHQWDV 6HEDJDL NDU\D VHQL EHWDSDSXQ JD\D \DQJ
GLSLOLKQ\D OXJDV WHWDSODK PHPLOLNL VLIDW KDNLNDWQ\D
VHEDJDL NDU\D VHQL \DNQL SODVWLV $GD GLPHQVL
NHGDODPDQQ\D 'HQJDQ GHPLNLDQ EHUEHGD GDUL
KDVLO ODSRUDQ SHQHOLWLDQ EDLN \DQJ EHUVLIDW
GHVNULSWLI DWDX DQDOLVLV \DQJ EHUKHQWL SDGD
SHQMHODVDQ \DQJ XWXK GDQ PH\DNLQNDQ NDUHQD DGD
GXNXQJDQ WHRUL GDQ GDWD \DQJ VDKLK NDU\D VHQL
PHPEHULNDQ WDPEDKDQ VHQWXKDQ \DLWX QXDQVD
QXDQVD LWX
.DU\D LOPLDK WHQWX WLGDN PHPHUOXNDQ VXDVDQD
WHWDSL NDU\D VHQL VDQJDW PHPHQWLQJNDQ VXDVDQD
6XDVDQD LWX ELVD PHUXSDNDQ XQJNDSDQ VXDVDQD
EDWLQ SHQXOLVQ\D \DQJ GDODP EDKDVD ,QJJULV
GLVHEXW WRQH DWDX VXDVDQD DGHJDQ DGHJDQ DWDX
EDJLDQ EDJLDQ WHUWHQWX SDGD NDU\D VDVWUD \DQJ
GDODP EDKDVD ,QJJULV GLVHEXW DWPRVSKHUH
'DODP ODSRUDQ LOPLDK WLGDN GLSHUNHQDQNDQ
DGDQ\D VLPERO VLPERO \DQJ PXOWLWDIVLU DWDX \DQJ
ELVD PHQLPEXONDQ WDIVLU JDQGD -LND GDODP NDU\D
LOPLDK PXQFXO VLPERO \DQJ EHQWXNQ\D VHSHUWL LQL
\DQJ GLPDNVXGNDQQ\D DGDODK GXD 3HQDIVLUDQ
LQL WLGDN SHUOX PHQJXQGDQJ NHUDJXDQ ODJL
'DODP MDJDW SLNLU LOPX SHQJHWDKXDQ DODP \DQJ
GLPDNVXGNDQ GHQJDQ DQJLQ DGDODK JHUDNDQ XGDUD
SOXV NH WHNDQDQ PLQXV $NDQ WHWDSL GDODP VDVWUD
NDWD NDWD GLSLOLK EXNDQ KDQ\D GHQJDQ
SHUWLPEDQJDQ NHWHSDWDQ DUWL WHWDSL MXJD ERERW
NHGDODPDQ GDQ QXDQVDQ\D
'HPLNLDQODK PDQXVLD SHUQDK KLGXS GDODP
VHEXDK ]DPDQ NHWLND PHUHND EHUSLNLU EDKZD
SHQJHWDKXDQ \DQJ PHUHND SHUROHK DGDODK VDWX
VDWXQ\D EHQWXN SHPDKDPDQ PHQJHQDL UHDOLWDV
VHMDWL 6HEDJLDQ RUDQJ GDODP DEDG NHGXD SXOXK
VDWX LQL SXQ EROHK MDGL PDVLK EHUSLNLU VHSHUWL LWX
%HOXP WHUOLQWDV GDODP EHQDN PHUHND EDKZD
SHQJHWDKXDQ \DQJ PHUHND GDSDWNDQ GLSHQJDUXKL
GDQ EDKNDQ GLWHQWXNDQ ROHK EHUEDJDL NRQGLVL &DUD
PDQXVLD PHPDQGDQJ UHDOLWDV WHUQ\DWD EXNDQ WDQSD
SUDVDQJND SUHMXGLFH WHUWHQWX \DQJ PHPHQJDUXKL
PXQFXOQ\D FDUD SDQGDQJ WHUVHEXW
<DQJ GLPDNVXG SUDVDQJND GL VLQL DGDODK
³SHQLODLDQ DWDX SHQGDSDW \DQJ GLEHQWXN WDQSD
PHODNXNDQ SHPHULNVDDQ WHUOHELK GDKXOX´ ³D MXGJH
PHQW RU RSLQLRQ IRUPHG EHIRUHKDQG RU ZLWKRXW
GXH H[DPLQDWLRQ´ &KDPEHUV (QJOLVK 'LFWLRQDU\
GDODP %URZQ $WDX ELVD MXJD
GLDUWLNDQ VHEDJDL ³SHQLODLDQ QHJDWLI \DQJ VXGDK
DGD VHEHOXPQ\D PHQJHQDL DQJJRWD UDV DJDPD
DWDX SHPHUDQ VLJQLILNDQ ODLQ \DQJ GLSHJDQJ
GHQJDQ WLGDN PHPHGXOLNDQ IDNWD \DQJ
EHUODZDQDQ GHQJDQ LWX´ -RQHV GDODP
%URZQ NDWD NDWD GHQJDQ KXUXI PLULQJ
DGDODK SHQHNDQDQ \DQJ GLEHULNDQ ROHK %URZQ
'DODP ODNRQ 0DVWRGRQ GDQ %XUXQJ .RQGRU
WRNRK XWDPDQ\D \DNQL SHQ\DLU -RVH .DURVWD
VHSHUWL GLWXWXUNDQ 6RHPDQWR PHQ\HEXW
EDKZD GL QHJHULQ\D SHUWXPEXKDQ HNRQRPL VDQJDW
SHVDW KLQJJD PHQFDSDL 'DODP MDJDW SLNLU
LOPLDK VHEXWDQ GHQJDQ DQJND PHQXQMXNNDQ VXDWX
NHWHSDWDQ DWDX SUHVLVL \DQJ WLGDN GLUDJXNDQ ODJL
1DPXQ GDODP NDU\D VDVWUD VHEXWDQ DQJND ELVD
EHUDUWL VXDWX EHQWXN JD\D EDKDVD PLVDOQ\D
KLSHUEROD DWDX PHOHELK OHELKNDQ DWDX PHPEHVDU
EHVDUNDQ 'HQJDQ PHQ\HEXW $UWLQ\D
SHUNHPEDQJDQQ\D VDQJDW SHVDW /XDU ELDVD
$QJND LWX PXQFXO NDUHQD GLVHEXW ROHK 0D[
.KDUORV VDODK VHRUDQJ \DQJ PHZDNLOL UH]LP PLOLWHU
\DQJ PHQJXDVDL QHJHUL LWX ,D VXDWX NHWLND
EHUSLGDWR GDODP 6RHPDQWR
6XGDK ODPD QHJHUL LQL PHQGHULWD 6XGDK ODPD UDN\DW
PHQGHULWD ODSDU GDQ GDKDJD %HUDEDG DEDG
SHQMDMDKDQ 6SDQ\RO WHODK PHQJKDQFXUNDQ QHJHUL LQL
5DN\DW WHUWLQGDV 7HUSHUDV GDQ NXUDQJ SHQGLGLNDQ
VHKLQJJD WLGDN PDPSX PHQJHMDU SHUNHPEDQJDQ
SHUDGDEDQ QHJHUL QHJHUL LQGXVWUL
« 3DEULN SDEULN EHUPXQFXODQ 3HQGDSDWDQ
QDVLRQDO PHQLQJNDW &REDODK ED\DQJNDQ
6XQJJXK VXDWX VXNVHV \DQJ JHPLODQJ +DVLO
GL ELGDQJ SHQGLGLNDQ SXQ OHELK Q\DWD 8QLYHUVLWDV
0 (',$725 9RO 1R 'HVHPEHU
 7HUDNUHGLWDVL 'LUMHQ 'LNWL 6. 1R
XQLYHUVLWDV WHUWLE GDQ UDSL 0DKDVLVZD PDKDVLVZL
NHPEDOL UDMLQ PHPHQXKL WXJDVQ\D 0HUHND WLGDN
ODJL WHQJJHODP NH GDODP NHNDFDXDQ SROLWLV WHWDSL
NHJLDWDQ WHUDUDK GDODP RUJDQLVDVL SRVLWLI \DQJ NLWD
QDPDNDQ ³%DWDO\RQ 3HPEDQJXQDQ´
%HJLWXODK SHQ\HEXWDQ DQJND LWX SDGD
JLOLUDQQ\D PHQLPEXONDQ VXDWX NRQWUDV NHWLND
SHUWXPEXKDQ HNRQRPL \DQJ SHVDW LWX WHUQ\DWD WLGDN
PHQGRQJNUDN NHKLGXSDQ HNRQRPL UDN\DW EDQ\DN
PDODKDQ VHEDOLNQ\D -RVH .DURVWD EHUVHUX ³$NX
PHPEHUL NHVDNVLDQ EDKZD GLEDQJXQQ\D SDEULN
SDEULN XQWXN NHSHQWLQJDQ PRGDO DVLQJ WLGDN EHUDUWL
PHQJXUDQJL MXPODK SHQJDQJJXUDQ«´ .DUHQD DGD
SHUWXPEXKDQ HNRQRPL \DQJ VDQJDW SHVDW
DGD SHPEDQJXQDQ SDEULN SDEULN \DQJ GLELD\DL
ROHK PRGDO PRGDO DVLQJ WHWDSL WHUQ\DWD WLGDN
PHPDNPXUNDQ UDN\DW VXDVDQD ODNRQ PHQMDGL
LURQLN 0XQJNLQ WLGDN KDQ\D LWX ODNRQ PHQMDGL
VXDWX JDPEDUDQ WHQWDQJ NHDGDDQ \DQJ WLGDN DGLO
\DQJ SHUODKDQ ODKDQ WHUDVD PHQLQGLK GDQ EHUDW
2OHK NDUHQD LWX VHEXWDQ DQJND EXNDQODK
SHWXQMXN VXDWX NHWHSDWDQ GDQ NHSDVWLDQ WHWDSL
OHELK PHUXSDNDQ VXDWX PHWDIRUD \DQJ DNKLUQ\D
PHQJDUDK NHSDGD VHQWXKDQ VHQWXKDQ \DQJ
PHQJJXJDK 6XDWX SURWHV NHSDGD NRQGLVL WLGDN DGLO
LWX GLGXJD PHUXSDNDQ VXDVDQD KDWL : 6 5HQGUD
-LND SHULVWLZD GDODP NHKLGXSDQ PDQXVLD MXJD
PHUXSDNDQ VHEXDK WHNV \DQJ GDSDW GLWDIVLUNDQ
PDND SURVHV SHQDIVLUDQ MHODV PHUXSDNDQ NHJLDWDQ
PDQXVLD \DQJ WLGDN ELVD GLWLQJJDONDQ
6HRUDQJ ILOVXI EHVDU ,PPDQXHO .DQW
DGDODK WRNRK SHQWLQJ \DQJ SHUQDK
PHQJLQJDWNDQ PDQXVLD DNDQ SHUDQDQ DNDO EXGL
GDODP SHPEHQWXNDQ SHQJHWDKXDQ PDQXVLD
PHQJHQDL UHDOLWDV 6WUXNWXU DSULRUL GDQ NDWHJRUL
NDWHJRUL SHPLNLUDQ VHFDUD KDNLNL PHQHQWXNDQ
EHQWXN SHQJHWDKXDQ \DQJ GLSHUROHK PDQXVLD
+DVLOQ\D DGDODK DQWDUD ODLQ VHEXDK GLVWLQJVL
DQWDUD QRXPHQD GDQ SKHQRPHQD DQWDUD UHDOLWDV
SDGD GLULQ\D VHQGLUL GDQ SHQDPSDNDQQ\D SDGD
PDQXVLD VDQJ SHQJDPDW 3DQGDQJDQ LQL PHODKLUNDQ
JDJDVDQ ILORVRILV \DQJ GLVHEXW LGHDOLVPH \DQJ
PHPDQGDQJ SHQJHWDKXDQ PDQXVLD PHQJHQDL
UHDOLWDV VHEDJDL \DQJ WHUJDQWXQJ SDGD NHVDGDUDQ
GDQ DNDO EXGL PLQG GHSHQGHQW .HWHUJDQWXQJDQ
SHQJHWDKXDQ PDQXVLD SDGD VWUXNWXU GDQ LVL DNDO
$OH[ 6REXU .DU\D 6HQL VHEDJDL 0HGLD
',.7, .HS
EXGLQ\D LQL EHUDUWL NHWHUOLEDWDQ EHVDU VDQJ VXEMHN
GDODP PHQJKDVLONDQ SHPDKDPDQ PHQJHQDL UHDOLWDV
7LGDNODK PHQJKHUDQNDQ EDKZD 1LHW]VFKH
NHPXGLDQ PHUDGLNDONDQ JDJDVDQ LQL GHQJDQ
SDQGDQJDQ SHUVSHNWLYDOLVPHQ\D EDKZD
SDQGDQJDQ PDQXVLD PHQJHQDL UHDOLWDV KDQ\DODK
VHEXDK SHUVSHNWLI \DQJ GLEDQJXQ GDUL WHPSDW GL
PDQD LD EHUGLUL GDQ PHPDQGDQJ UHDOLWDV 'HQJDQ
NDWD ODLQ VHEDJDLPDQD GLWDQGDVNDQ 7MD\D
6XGDUPLQWD SDQGDQJDQ VHWLDS RUDQJ
KDQ\DODK VHEXDK SHQDIVLUDQ VDMD WHUKDGDS UHDOLWDV
\DQJ PHPLOLNL ERERW \DQJ VDPD GDQ KDUXV EHUVDLQJ
GHQJDQ SDQGDQJDQ SDQGDQJDQ ODLQQ\D
.RQVHS (VWHWLND GDQ 3ROD .HVHQLDQ
,VODP
'HQJDUODK NHWLND <DQQL GHQJDQ ³7KH 5R\DO
3KLOKDUPRQLF &RQFHUW 2UFKHVWUD´ Q\D
PHQ\HQDQGXQJNDQ 2QH 0DQ¶V 'UHDP $WDX
NHWLND %LPER PHODQWXQNDQ $GD 6DMDGDK 3DQMDQJ
7HUEHQWDQJ $SD \DQJ GDSDW NLWD VLPDN" .LWD DNDQ
PHQHPXNDQ NHQLNPDWDQ PHQGHQJDUNDQ VHEXDK
NDU\D VHQL 0DND LWX WLGDNODK EHUOHELKDQ MLND
GLNDWDNDQ VHQL LWX DGDODK NHLQGDKDQ
³6HVXQJJXKQ\D $OODK 0DKDLQGDK GDQ
PHQ\HQDQJL NHLQGDKDQ ´ GHPLNLDQ VDEGD 1DEL
7XMXDQ RUDQJ PHODNXNDQ NHJLDWDQ VHQL
VHEDJDL VDVDUDQ ODQJVXQJ DWDX VDVDUDQ DQWDUD
DGDODK XQWXN PHQJKDGLUNDQ NHLQGDKDQ 'LNDWDNDQ
VDVDUDQ ODQJVXQJ DSDELOD SHQLNPDWDQ VHQL PHPDQJ
PHQMDGL WXMXDQ XWDPD DWDX WXMXDQ VDWX VDWXQ\D
VHGDQJNDQ VDVDUDQ LWX GLNDWDNDQ VDVDUDQ DQWDUD
DSDELOD WXMXDQ XWDPD GDUL NHJLDWDQ EHUVHQL LWX
DGDODK VHVXDWX GL OXDU SHQLNPDWDQ VHQL LWX VHQGLUL
PHODLQNDQ PLVDOQ\D SHQFDSDLDQ WXMXDQ WXMXDQ
NHDJDPDDQ 6HG\DZDWL
$SD SXQ WXMXDQQ\D SHUDQJNDW LQVWUXPHQWDO
WHUWHQWX GLSHUOXNDQ DJDU NHLQGDKDQ \DQJ GLWXMX
GDSDW GLFDSDL <DQJ GLPDNVXG GL VLQL DGDODK
SHUDQJNDW NRQVHS NRQVHS \DQJ EHUIXQJVL VHEDJDL
NRULGRU SHPEDWDV DJDU WXMXDQ SHUZXMXGDQ
NHLQGDKDQ WHUFDSDL .RULGRU LWXODK \DQJ
PHPEHQWXN WUDGLVL \DQJ VHODOX GDSDW
PHPSHUWHPXNDQ SLKDN VHQLPDQ GHQJDQ SLKDN
SHQLNPDW
.HPDPSXDQ EHUVHQL PHUXSDNDQ VDODK VDWX
SHUEHGDDQ PDQXVLD GHQJDQ PDNKOXN ODLQ -LND
EHJLWX ,VODP SDVWL PHQGXNXQJ NHVHQLDQ VHODPD
SHQDPSLODQQ\D ODKLU GDQ PHQGXNXQJ ILWUDK
PDQXVLD \DQJ VXFL LWX GDQ NDUHQD LWX SXOD ,VODP
EHUWHPX GHQJDQ VHQL GDODP MLZD PDQXVLD
VHEDJDLPDQD VHQL GLWHPXNDQ ROHK MLZD PDQXVLD GL
GDODP ,VODP
$SDNDK VHQL VXDUD Q\DQ\LDQ KDUXV GDODP
EDKDVD $UDE" $WDXNDK KDUXV EHUELFDUD WHQWDQJ
DMDUDQ ,VODP" 'HQJDQ WHJDV 0 4XUDLVK 6KLKDE
GDODP EXNXQ\D :DZDVDQ $O 4XUDQ PHQMDZDE
7LGDN 'DODP NRQWHNV LQL 0XKDPPDG 4XWKE
PHQXOLV
.HVHQLDQ ,VODP WLGDN KDUXV EHUELFDUD WHQWDQJ ,V
ODP ,D WLGDN KDUXV EHUXSD QDVLKDW ODQJVXQJ DWDX
DQMXUDQ EHUEXDW NHEDMLNDQ EXNDQ MXJD SHQDPSLODQ
DEVWUDN WHQWDQJ DNLGDK 6HQL \DQJ ,VODPL DGDODK VHQL
\DQJ GDSDW PHQJJDPEDUNDQ ZXMXG LQL GHQJDQ
³EDKDVD´ \DQJ LQGDK VHUWD VHVXDL GHQJDQ FHWXVDQ
ILWUDK 6HQL ,VODP DGDODK HNVSUHVL WHQWDQJ NHLQGDKDQ
ZXMXG GDUL VLVL SDQGDQJDQ ,VODP WHQWDQJ DODP
KLGXS GDQ PDQXVLD \DQJ PHQJDQWDU PHQXMX
SHUWHPXDQ VHPSXUQD DQWDUD NHEHQDUDQ GDQ
NHLQGDKDQ %ROHK MDGL VHVHRUDQJ PHQJJDPEDUNDQ
0XKDPPDG VDZ GHQJDQ VDQJDW LQGDK VHEDJDL WRNRK
JHQLXV \DQJ PHPLOLNL EHUEDJDL NHLVWLPHZDDQ
3HQJJDPEDUDQ VHPDFDP LQL EHOXP PHQMDGLNDQ
NDU\D VHQL \DQJ GLWDPSLONDQQ\D DGDODK VHQL \DQJ
,VODPL NDUHQD NHWLND LWX LD EDUX PHQDPSLONDQ EHOLDX
VHEDJDL PDQXVLD WDQSD PHQJJDPEDUNDQ KXEXQJDQ
EHOLDX GHQJDQ KDNLNDW PXWODN \DLWX $OODK VZW
3HQJJDPEDUDQ LWX WLGDN VHMDODQ GHQJDQ SDQGDQJDQ
,VODP PHQ\DQJNXW PDQXVLD 4XWKE GDODP 6KLKDE
%HUEDJDL GLVNXVL PHQJHQDL SHQJHPEDQJDQ
VRVLDO HNRQRPL PDV\DUDNDW ,VODP SHUDQ ZDQLWD
HNRQRPL PDQGLUL EDQWXDQ KXNXP GVE VHODOX UDPDL
GDQ PHQGDSDW WDQJJDSDQ EHULPEDQJ GDUL SHVHUWD
GLVNXVL 7LGDN GHPLNLDQ KDOQ\D GHQJDQ GLVNXVL
GLVNXVL WHQWDQJ SHQJHPEDQJDQ NHVHQLDQ ,VODP
7HUDVD NHVHQMDQJDQ EHVDU DQWDUD SDUD SHPELFDUD
\DQJ XPXPQ\D DGDODK SHPLNLU GDQ SHODNX
NHVHQLDQ GHQJDQ KDGLULQ GDUL NDODQJDQ PDV\DUDNDW
DZDP VHRODK RODK NHVHQLDQ LWX SXQ\D EDKDVD GDQ
GXQLD WHUVHQGLUL \DQJ VXOLW GLPDVXNL GLMDQJNDX GDQ
GLSDKDPL
+DUXV NLWD DNXL EDKZD SXEOLNDVL KDVLO SHQHOLWLDQ
GDQ NHVHQLDQ ,VODP EHOXP PHQGDSDW SRUVL \DQJ
PHPDGDL GDODP PHGLD PDVVD 7HUGDSDW NHVDQ
EDKZD VHQL ,VODP LWX PDVLK NDPSXQJDQ VDQJDW
WHUEDWDV UXDQJ JHUDN GDQ MXPODK SHPLQDWQ\D
VHKLQJJD GL GDODP PHGLD PDVVD VHQL ,VODP KDQ\D
PHQGDSDW SRUVL SHPEHULWDDQ GDQ SHQJXODVDQ \DQJ
NHFLO VDMD 'HQJDQ SDVLI PDV\DUDNDW OHELK VXND
PHQHULPD VHQL %DUDW \DQJ VXGDK GLNHPDV GHQJDQ
DSLN GDQ SHQXK SHUKLWXQJDQ WHUXWDPD GDODP
VWUDWHJL SHPDVDUDQQ\D
%HEHUDSD ULQWLVDQ EDJL SHQJHPEDQJDQ
NHVHQLDQ ,VODP VHSHUWL SHUQDK GLSDSDUNDQ &KDHUXO
8PDP GL )RUXP ,OPLDK )HVWLYDO ,VWLTODO ,,
ODOX WHODK GLODNXNDQ ROHK EHEHUDSD VHQLPDQ GDQ
SDNDU NHVHQLDQ 1DPXQ XVDKD XVDKD LQGLYLGXDO
LWX WDPSDNQ\D EHOXP EHUKDVLO PHQJKLPSXQ VXDWX
JHUDNDQ PDVVDO \DQJ VHUHQWDN GDQ PHQ\HOXUXK
\DQJ PHPEHUL SHQJDUXK OXDV VHKLQJJD PDPSX²
VHWLGDNQ\D²PHQJJHVHU SHUKDWLDQ RUDQJ GDUL
EHQWXN EHQWXN NHVHQLDQ %DUDW 8PDP
6HPHQWDUD RUDQJ PHQJDQJJDS EDKZD VHPXD
LWX GLVHEDENDQ NDUHQD OHPEDJD OHPEDJD
PDV\DUDNDW ,VODP GL ,QGRQHVLD EHOXP PDPSX
PHQJXUXV PDVDODK SHQGLGLNDQ IRUPDO NHVHQLDQ
VHKLQJJD VDPSDL VDDW LQL EHOXP EDQ\DN PHODKLUNDQ
VHQLPDQ VHQLPDQ LQWHOHNWXDO 6HEDWDV DPDWDQ
SHQXOLV KLQJJD VDDW LQL EHOXP DGD VDWX SXQ
3HUJXUXDQ 7LQJJD ,VODP \DQJ PHPEXND IDNXOWDV
DWDX SURJUDP VWXGL NKXVXV \DQJ PHQDQJDQL UXSD
UXSD ELGDQJ NHVHQLDQ ,QJLQ NLWD PHQGHQJDU EDKZD
GL 8QLYHUVLWDV ,VODP %DQGXQJ 8QLVED PLVDOQ\D
WHODK GLEXND SURJUDP VWXGL VLQHPDWRJUDIL DWDX GL
VHOXUXK 8QLYHUVLWDV ,VODP 1HJHUL 8,1 DWDX
,QVWLWXW $JDPD ,VODP 1HJHUL ,$,1 DWDX 8QLYHU
VLWDV 0XKDPPDGL\DK WHODK GLEXND )DNXOWDV 6HQL
5XSD GDQ 'HVDLQ 'LGXJD EDKZD NHNXUDQJDQ LQL
VDODK VDWX IDNWRU SHQWLQJ \DQJ PHQ\HEDENDQ
PDQGHNQ\D NUHDWLYLWDV VHQL ,VODP
6HEDJLDQ RUDQJ ODJL PHUDVD EDKZD KDO LWX
GLVHEDENDQ NDUHQD PDV\DUDNDW 0XVOLP ,QGRQHVLD
EHOXP SHUQDK PHPLOLNL DWDX PHQJLQJLQNDQ ³UXDQJ
NKXVXV´ \DQJ OHQJNDS XQWXN EHUXQJNDS VHQL GDQ
EHUHNVSHULPHQ²VHPDFDP 7DPDQ ,VPDLO 0DU]XNL
7,0 GL -DNDUWD²VHKLQJJD SHUNHPEDQJDQ
NHVHQLDQ ,VODP VHODOX WHUKDPEDW $SDODJL KDUXV
EHUVDLQJ GHQJDQ NHVHQLDQ NHVHQLDQ ODLQ \DQJ OHELK
0 (',$725 9RO 1R 'HVHPEHU
 7HUDNUHGLWDVL 'LUMHQ 'LNWL 6. 1R
PDMX
3HUELQFDQJDQ PDVDODK HVWHWLND GDQ SHQDIVLUDQ
ILTK EDJL NHVHQLDQ VHKXEXQJDQ GHQJDQ NRQVHS
HVWHWLND GDQ SROD SHQJHPEDQJDQ NHVHQLDQ ,VODP
GDODP SDQGDQJDQ 6\XEDK $VD ELVD
GLPXODL GHQJDQ OHELK GXOX PHPELFDUDNDQ NHPEDOL
KXEXQJDQ DJDPD GHQJDQ VHQL %HEHUDSD
NHVLPSXODQ EHULNXW LQL PHUXSDNDQ SRNRN SRNRN
\DQJ PDVLQJ PDVLQJQ\D ELVD PHUXSDNDQ WLWLN
EHUDQJNDW
3HUWDPD GL GDODP DMDUDQ ,VODP VHSHUWL
GLNDWDNDQ ,VPDLO )DUXTL NHLQGDKDQ LWX \DQJ VXGDK
GLPXODL VHMDN GDUL NRQVHS PHQJHQDL 7XKDQ VHQGLUL
\DQJ 0DKD ,QGDK EHUVLIDW HVHQVLDO GDQ EXNDQ
SHOHQJNDS EXNDQ EXQJNXV EXNDQ WDPEDKDQ 7LWLN
WLWLN NHLQGDKDQ EHULNXWQ\D ELVD NLWD WDPEDKNDQ
EHUDGD GL GDODP EXNDQ PDLQ EDQ\DNQ\D EXWLU DMDUDQ
GDQ SHOXNLVDQ DTLGDK PHVNLSXQ \DQJ VHODOX
GLDQJJDS WHUEHVDU DGDODK SHPDNDLDQ VDVWUD \DQJ
PXVLNDO GDODP SHQXEXKDQ ZDK\X 4XUDQ VHQGLUL
+DQ\D DJDPD ,VODP NLUDQ\D \DQJ NRQVHS
NHLQGDKDQQ\D LWX EHUDVDO GDUL \DQJ SDOLQJ HVHQVLDO
VHSHUWL NDWD ,VPDLO )DUXTL RUDQJ ,VODP GDQ VHQLPDQ
,VODP PHUDVDNDQ DJDPDQ\D LWX SHQXK GHQJDQ
NHLQGDKDQ &RQWRKQ\D PLVDOQ\D SHPED\DQJDQ
NLVDK ,VUD¶0L¶UDM /XNLVDQ WHQWDQJ VXUJD EHJLWX
LQGDK %DKNDQ OXNLVDQ QHUDND MXJD ELVD LQGDK $GD
D\DW \DQJ PHQ\HEXWNDQ
³'LD QHUDND LWX PHOHPSDUNDQ SHUFLNDQ
EDJDLNDQ LVWDQD GDQ XQWD XQWD NXQLQJ \DQJ
EHULULQJ LULQJ ´ SHOXNLVDQ LWX WDPSDN VHDNDQ DNDQ
QHUDND LWX GLSRWUHW GL VHEHODK OXDU EXNDQ GDUL
VHEHODK GDODP %DQ\DN EHWXO EXWLU EXWLU NHLQGDKDQ
GL GDODP DMDUDQ ,VODP \DQJ WDPSLO \DNQL NHLQGDKDQ
\DQJ EHEDV GDUL UDVD VHUDP EHEDV GDUL UDVD PDJL
GDQ \DQJ MHUQLK GDQ WHUDQJ
.HGXD KDNLNDW DJDPD WLQJNDW NHEHUDJDPDDQ
\DQJ SDOLQJ WLQJJL GDODP EDKDVD ,TEDO DGDODK
PLVWLN 'HPLNLDQ MXJD KDNLNDW VHQL 'DHUDK
SHQJDODPDQ NH SHQ\DLUDQ \DQJ SDOLQJ WLQJJL DGDODK
MXJD DGDODK GDHUDK SHQJDODPDQ UHOLJLXV GDQ GL VLQL
VHQL GDQ DJDPD EHUWHPX
.HWLJD GDODP SHQJDODPDQ ,VODP EHUEHGD GDUL
SHQJDODPDQ %DUDW VHQL WDN SHUQDK OHSDV GDUL DJDPD
&RQWRK FRQWRK EDJDLPDQD DJDPD ³PHQJDUDKNDQ´
SHUNHPEDQJDQ VHQL ELVD GLGDSDW GDUL GXQLD VHQL
$OH[ 6REXU .DU\D 6HQL VHEDJDL 0HGLD
',.7, .HS
UXSD WXPEXKQ\D VHQL GHNRUDWLI JHRPHWULN
RUQDPHQWLN GDQ DEVWUDN GHQJDQ VWLOLVDVL \DQJ
WLQJJL GDQ DEVHQQ\D QDWXUDOLVPH VHSHUWL MXJD VHQL
UXSD WLJD GLPHQVL VHPXDQ\D VHWHODK SHODUDQJDQ
DJDPD WHUKDGDS SHQJJDPEDUDQ PDNKOXN KLGXS
GDUL DEVHQQ\D ZDQLWD GDUL VHQL SHUWXQMXNDQ DWDX
PDUDNQ\D VDVWUD NHULQGXDQ WHUKDGDS 1DEL
EHUVDPDDQ GHQJDQ WLGDN GLSHUNHQDQNDQQ\D UHNDDQ
JDPEDU EHOLDX
6HNLUDQ\D NLWD SXQ\D SRWUHW 1DEL 0XKDPPDG
VDZ PXQJNLQ SDUD VXIL WLGDN DNDQ EHJLWX WHUEDWD
EDWD 7LGDN DNDQ ULEXDQ EDLW GLFLSWDNDQ XQWXN
NHULQGXDQ DNDQ UXSD LWX 7LGDN DNDQ DGD SXML SXMLDQ
GHPLNLDQ KHEDW EDLN NHSDGD <HVXV %XGGKD DWDX
VLDSD SXQ VHSHUWL SXML SXMLDQ NHSDGD 1DEL
0XKDPPDG GL GDODP V\DLU V\DLU \DQJ VDQJDW
LQGDK
.HHPSDW NHEHUDJDPDDQ VHQGLUL WLGDN WHUOHSDV
GDUL NHKLGXSDQ EHUNHVHQLDQ %XNDQ KDQ\D
SHPEDFDDQ DO 4XUDQ PHODKLUNDQ VHQL WLODZDK DWDX
SUDNWLN NHVXILDQ PHODKLUNDQ GXQLD VDVWUD NODVLN
GHQJDQ ZDUQD NKDV (NVSUHVL NHKLGXSDQ
NHEHUDJDPDDQ VHQGLUL PHQXPEXKNDQ EHUEDJDL
SHODKLUDQ \DQJ EHUVLIDW GHQJDQ VHQGLULQ\D \DLWX
EHUEDJDL EHQWXN SHUPDLQDQ DWDX KLEXUDQ
VHEDJDLPDQD DQHND UDJDP ZXMXG VHQL SDNDL 6HWLDS
XVDKD XQWXN PHQJHOLPLQLU VHPXD EHQWXN SHODKLUDQ
LQL PLVDOQ\D DWDV QDPD RUWRGRNVL DWDX DWDV QDPD
NHDEVDKDQ DMDUDQ KDQ\D DNDQ PHQJKDVLONDQ JD\D
NHKLGXSDQ NHEHUDJDPDDQ \DQJ NHULQJ NDNX GDQ
WDN PDQXVLDZL GDQ WHJDQJ
.HOLPD WHQGHQVL XQWXN PHOLKDW KXEXQJDQ VHQL
GDQ DJDPD GHQJDQ SHQHNDQDQ SDGD PLVL 'DODP
SUDNWLNQ\D SHQHNDQDQ LQLODK \DQJ PHQMDGLNDQ VHQL
VHEDJDL SHQJHPEDQ DPDQDW DJDPD
3RNRN SRNRN SHUWDPD PHQJHQDL NHLQGDKDQ
GDQ SRNRN SRNRN NHGXD PHQJHQDL SHUWHPXDQ VHQL
GHQJDQ DJDPD GL GDODP UHOLJLRVLWDV \DQJ VHUXSD
PLVWLV WDGL LWXODK PHQXUXW 6\X¶EDK $VD \DQJ
PHUXSDNDQ ODQGDVDQ HVWHWLND ,VODP 'HQJDQ
NHLQGDKDQ VHMDN GDUL HVHQVL GDQ SHUWHPXDQ DJDPD
GDQ VHQL GDODP UHOLJLRVLWDV GLPXQJNLQNDQ SHUVHSVL
WHUKDGDS VHQL VHEDJDL LEDGDK .HQ\DWDDQ WHQWDQJ
NHVDWXDQ NHLEDGDKDQ LWX GLSHUNXDW ODJL ROHK
NHWLGDNWHUSLVDKDQ VHQL GDUL DJDPD \DQJ
PHQMDGLNDQ PDVLQJ PDVLQJQ\D EXNDQ DOWHUQDWLI
\DQJ ODLQ 7LGDN VHSHUWL GL %DUDW 0RGHUQ DWDX GL
%DUDW SDVFD 5HQDLVVDQFH 6HQL GDODP ,VODP
PHPDQJ EXNDQ SHQJJDQWL DJDPD 'DODP ,VODP VHQL
GDQ DJDPD EXNDQ DOWHUQDWLI .HGXD GXDQ\D VDWX
6HQL PHPDQJ ELVD EHUNHPEDQJ KHEDW VHNDOL GL
(URSD WHWDSL VHQL DGDODK SHQJJDQWL DJDPD $VD
6HQL KDNLNDWQ\D PHUXSDNDQ HNVSUHVL UXK GDQ
EXGD\D PDQXVLD \DQJ PHQJDQGXQJ GDQ
PHQJXQJNDSNDQ NHLQGDKDQ ,D ODKLU GDUL VLVL
WHUGDODP PDQXVLD GLGRURQJ ROHK NHFHQGHUXQJDQ
VHQLPDQ NHSDGD \DQJ LQGDK DSD SXQ MHQLV
NHLQGDKDQ LWX 'RURQJDQ WHUVHEXW PHUXSDNDQ
QDOXUL PDQXVLD DWDX ILWUDK \DQJ GLDQXJHUDKNDQ
$OODK NHSDGD KDPED KDPED 1\D
6LPDN VDMD PLVDOQ\D NLWDE VXFL DO 4XUDQ
PHQJDMDN PDQXVLD PHPDQGDQJ NH VHOXUXK MDJDW
UD\D DQWDUD ODLQ GDUL VLVL NHVHUDVLDQ GDQ
NHLQGDKDQQ\D
7LGDNNDK PHUHND PHOLKDW NH ODQJLW \DQJ DGD GL
DWDV PHUHND EDJDLPDQD .DPL PHQLQJJLNDQ GDQ
PHQJKLDVLQ\D GDQ ODQJLW LWX WLGDN PHPSXQ\DL UHWDN
UHWDN VHGLNLW SXQ" 46 4DI > @
$WDX DUDKNDQ SXOD SDQGDQJDQ NLWD NH D\DW
ODLQ 6HWHODK DO 4XUDQ EHUELFDUD WHQWDQJ WXPEXK
WXPEXKDQ GLQ\DWDNDQQ\D
3HUKDWLNDQODK EXDKQ\D GL ZDNWX SRKRQQ\D
EHUEXDK GDQ SHUKDWLNDQ SXODODK NHPDWDQJDQQ\D
6HVXQJJXKQ\D SDGD \DQJ GHPLNLDQ LWX WHUGDSDW
WDQGD WDQGD NHNXDVDDQ $OODK EDJL RUDQJ RUDQJ
\DQJ EHULPDQ 46 $O $Q¶DP > @
0HPDQJ VHSHUWL GLWHJDVNDQ 4XUDLVK 6KLKDE
NHKLGXSDQ GXQLD WLGDN DNDQ EHUDNKLU NHFXDOL
DSDELOD GXQLD LQL WHODK VHPSXUQD NHLQGDKDQQ\D
GDQ PDQXVLD WHODK PHQJHQDNDQ VHPXD KLDVDQQ\D
6HVXQJJXKQ\D SHUXPSDPDDQ NHKLGXSDQ GXQLD LQL
DGDODK VHSHUWL DLU KXMDQ \DQJ .DPL WXUXQNDQ GDUL
ODQJLW ODOX WXPEXKODK GHQJDQ VXEXUQ\D NDUHQD
DLU LWX WDQDPDQ WDQDPDQ GL EXPL GL DQWDUDQ\D
DGD \DQJ GLPDNDQ PDQXVLD GDQ ELQDWDQJ WHUQDN
+LQJJD DSDELOD EXPL WHODK VHPSXUQD
NHLQGDKDQQ\D GDQ PHPDNDL SXOD SHUKLDVDQQ\D
VHUWD SHPLOLN SHPLOLNQ\D PHUDVD \DNLQ EHUNXDVD
DWDVQ\D NHWLND LWX VHUWDPHUWD GDWDQJ VLNVD .DPL
GL ZDNWX PDODP DWDX VLDQJ ODOX NDPL MDGLNDQ
WDQDPDQ WDQDPDQQ\D ODNVDQD WDQDPDQ \DQJ WHODK
GLVDELW VHDNDQ DNDQ EHOXP WXPEXK NHPDULQ
'HPLNLDQODK .DPL PHQMHODVNDQ WDQGD WDQGD
NHNXDVDDQ .DPL NHSDGD RUDQJ RUDQJ \DQJ
EHUSLNLU 46 <XQXV > @
%XPL EHUKLDV VHSHUWL LWX VHEDJDL EXDK
NHEHUKDVLODQ PDQXVLD PHPSHULQGDKQ\D 7HQWX VDMD
KDO WHUVHEXW PHUXSDNDQ KDVLO GRURQJDQ QDOXUL
PDQXVLD \DQJ VHODOX PHQGDPEDNDQ NHLQGDKDQ
%LVD MDGL NDUHQD LWX SXODODK ,PDP $O *KD]DOL
PHQXOLV GDODP ,K\D¶8OXPXGGLQ Q\D EDKZD
6LDSD \DQJ WLGDN EHUNHVDQ KDWLQ\D GL PXVLP EXQJD
GHQJDQ NHPEDQJ NHPEDQJQ\D DWDX ROHK DODW PXVLN
GDQ JHWDUDQ QDGDQ\D PDND ILWUDKQ\D WHODK
PHQJLGDS SHQ\DNLW SDUDK \DQJ VXOLW GLREDWL GDODP
6KLKDE
'L EDJLDQ ODLQ $O *KD]DOL PHQJDNXL NHNXDWDQ
PXVLN DWDV KDWL PDQXVLD
7LGDN DGD MDODQ PDVXN NH GDODP KDWL NHFXDOL PHODOXL
JHQGDQJ WHOLQJD 1DGD QDGD PXVLN \DQJ WHUXNXU
GDQ PHQ\HQDQJNDQ PHODKLUNDQ DSD \DQJ DGD GL
GDODP KDWL GDQ PHQMDGL EXNWL NHLQGDKDQ NHLQGDKDQ
GDQ NHEXUXNDQQ\D « NDSDQ SXQ MLZD PXVLN GDQ
ODJX PHQFDSDL KDWL PDND GL VDQD MLZD DNDQ GLDUDKNDQ
ROHK \DQJ PHQJHQGDOLNDQQ\D GDODP +RXUDQL
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PXVWDKLO ELOD $OODK \DQJ PHQJDQXJHUDKNDQ
PDQXVLD SRWHQVL XQWXN PHQLNPDWL GDQ
PHQJHNVSUHVLNDQ NHLQGDKDQ NHPXGLDQ 'LD
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GLWRODNQ\D GDQ \DQJ PHQGXNXQJ NHVXFLDQQ\D
GLWRSDQJQ\D
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,VODP PHQJKDPEDW SHUNHPEDQJDQ VHQL GDQ
PHPXVXKLQ\D"
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³8PDW ,VODP PHQLQJJDONDQ GXD SHUWLJD GDUL
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GDODP KDUDP ULED ´ 8FDSDQ LQL PHQXUXW 6KLKDE
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PHQMDGL EHQDU MLND NDOLPDW ³WUDQVDNVL HNRQRPL´
GLJDQWL GHQJDQ ³NHVHQLDQ´ %ROHK MDGL SUREOHP
\DQJ SDOLQJ PHQRQMRO GDODP KXEXQJDQ GHQJDQ
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NHPDMXDQQ\D DGDODK NHNKDZDWLUDQ WHUVHEXW
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GDQ 6HQL 6XDUD PHQGHQJDUNDQQ\D DGDODK VXUDW /XTPDQ D\DW
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,VODP \DNQL VHQL OXNLV SDKDW DWDX SDWXQJ GDQ XQWXN PHQ\HVDWNDQ PDQXVLD GDUL MDODQ $OODK WDQSD
VHQL VXDUD +DO LQL GLVHEDENDQ SHUEHGDDQ SHQJHWDKXDQ GDQ PHQMDGLNDQ MDODQ $OODK LWX RORN
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PHQJKLQDNDQ
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NHGXD VHQL LQL" 3HQMHODVDQ EHULNXW PXQJNLQ ELVD
0HUHND PHQJDUWLNDQ ³NDWD NDWD \DQJ WLGDN
PHPEHUL NHSDVWLDQ
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NHWLND PHQDIVLUNDQ D\DW D\DW \DQJ EHUELFDUD
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ELOD ³NDWD NDWD \DQJ WLGDN EHUJXQD´ LWX PHQMDGL
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NDUHQD SDWXQJ LWX GLMDGLNDQ VDUDQD NHPXV\ULNDQ
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«
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GDQ PDODP VHULEX EXODQ
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DGD WLJD D\DW \DQJ GLMDGLNDQ DODVDQ ROHK VHPHQWDUD
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'DODP D\DW \DQJ WHUDNKLU \DQJ GLMDGLNDQ 'DODP 'LQDPLND ,VODP .XOWXUDO 3HPHWDDQ

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%DQGXQJ 0L]DQ 37 *UDPHGLD 3XVWDND 8WDPD
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$SD \DQJ 7HUMDGL" 6HPDUDQJ $QHND ,OPX /DQJR´ :DKDQD 6HQLUXSD (GLVL ,
$VD 6\X¶EDK ³3DQDIVLUDQ )LTK EDJL (VWHWLND 6HG\DZDWL (GL %XGD\D ,QGRQHVLD .DMLDQ
.HVHQLDQ ,VODP´ 'DODP $VZDE 0DKDVLQ $UNHRORJL 6HQL GDQ 6HMDUDK -DNDUWD 5DMDZDOL
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,VWLTODO +OP
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$ZH 0RNRR )DOV 1\DQ\LDQ GL 7HQJDK GDQ 3HQHUELW 0L]DQ
.HJHODSDQ <RJ\DNDUWD 2PEDN
6KLKDE 0 4XUDLVK :DZDVDQ $O 4XUDQ
%URZQ 5XSHUW 3UHMXGLFH 0HQDQJDQL %DQGXQJ 3HQHUELW 0L]DQ
³3UDVDQJND´ GDUL 3HUVSHNWLI 3VLNRORJL
6LPXK 0LVWLN ,VODP .HMDZHQ 5DGHQ 1JDEHKL
6RVLDO 3HQHUMHPDK +HOO\ 3 6 GDQ 6UL
5RQJJRZDUVLWR 6XDWX 6WXGL WHUKDGDS :LULG
0 6 <RJ\DNDUWD 3XVWDND 3HODMDU
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'ZLGMRVRHZDUQR 6 ³5DGHQ %DJXV %XUKDP´
6RHPDQWR %DNGL 5HQGUD .DU\D GDQ
3HQ\HEDU 6HPDQJDW 1R 7DKXQ NH
'XQLDQ\D -DNDUWD 37 *UDVLQGR
0DUHW
6XPDUVRQR 7DWDQJ 6DMDGDK 3DQMDQJ %LPER
+DUGW +DQQR &ULWLFDO &RPPXQLFDWLRQ 6WXG
7DKXQ 3HUMDODQDQ .HORPSRN 0XVLN
LHV 6HEXDK 3HQJDQWDU .RPSUHKHQVLI
5HOLJLXV %DQGXQJ 0L]DQ
6HMDUDK 3HUMXPSDDQ 7UDGLVL .ULWLV (URSD GDQ
7UDGLVL 3UDJPDWLV $PHULND 3HQHUMHPDK ,GL 8PDP &KDHUXO ³.RQVHS (VWHWLND GDQ 3ROD
6 ,EUDKLP GDQ <RVDO ,ULDQWDUD <RJ\DNDUWD 3HQJHPEDQJDQ .HVHQLDQ ,VODP´ 'DODP
-DODVXWUD $VZDE
0DKDVLQ >HW DO @ HG 5XK ,VODP GDODP %XGD\D
)LVKHU % $XEUH\ 7HRUL 7HRUL .RPXQLNDVL
%DQJVD .RQVHS (VWHWLND -DNDUWD <D\DVDQ
3HQHUMHPDK 6RHMRQR 7ULPR %DQGXQJ
)HVWLYDO ,VWLTODO +OP
5HPDGMD .DU\D
=RQ )DGOL ³6RVRN 5RQJJRZDVLWR GL 3HQWDV
+DXUDQL $OEHUW 6HMDUDK %DQJVD %DQJVD
3ROLWLN GDQ 6HQL %XGD\D -DZD´ 3ULVPD 1R
0XVOLP 3HQHUMHPDK ,UIDQ $EXEDNDU %DQGXQJ
+OP
37 0L]DQ 3XVWDND

0 (',$725 9RO 1R 'HVHPEHU