Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
Édouard FOUQUE, Sylvain PASQUIER, ADEME, Guillaume BERNEAU, Anaëlle CHRÉTIEN, Amaury GALTIER,
In Extenso Innovation Croissance. 2021. Emballages ménagers : données 2020 - Rapport annuel. 69 pages.
Toute représentation ou reproduction intégrale ou partielle faite sans le consentement de l’auteur ou de ses ayants
droit ou ayants cause est illicite selon le Code de la propriété intellectuelle (art. L 122-4) et constitue une contrefaçon
réprimée par le Code pénal. Seules sont autorisées (art. 122-5) les copies ou reproductions strictement réservées à
l’usage privé de copiste et non destinées à une utilisation collective, ainsi que les analyses et courtes citations justifiées
par le caractère critique, pédagogique ou d’information de l’œuvre à laquelle elles sont incorporées, sous réserve,
toutefois, du respect des dispositions des articles L 122-10 à L 122-12 du même Code, relatives à la reproduction par
reprographie.
Le présent rapport dresse un état des lieux de la filière des déchets d’emballages ménagers en France
en 2020 sur la base des éléments recueillis via le Registre des Emballages Ménagers mis en place et géré
par l’ADEME durant la période de déclaration 2021, complétés de données provenant de la littérature et
des acteurs de la filière.
Un site internet unique nommé SYDEREP (SYstème DÉclaratif des filières REP : www.syderep.ademe.fr) a
ouvert en 2014 et rassemble tous les Registres et Observatoires des filières à responsabilité élargie du
producteur (REP) : Déchets d’Équipements Électriques et Électroniques (DEEE), Piles et Accumulateurs
(PA), Gaz fluorés (GF), Pneumatiques Usagés (PU), Véhicules Hors d’Usage (VHU), Déchets d’Éléments
d’Ameublement (DEA) , déchets de Papiers Graphiques (PAP) et déchets d’Emballages Ménagers (EMB).
Les objectifs du Registre Emballages ménagers sont le recensement des producteurs sur le territoire
français et la compilation des déclarations annuelles des producteurs : la réglementation française leur
impose de déclarer annuellement au Registre les quantités d’emballages ménagers mises sur le marché,
collectées et traitées (directement ou via un éco-organisme). À partir de l’analyse de ces données,
l’ADEME publie un rapport annuel permettant le suivi de la filière REP des Emballages Ménagers en France.
Une infographie de 2 pages présentant de manière visuelle les principaux éléments à retenir est disponible
en téléchargement dans la librairie sur le site de l’ADEME.
Un tableau de bord des données chiffrées de la filière est également disponible en téléchargement sur la
plateforme SYDEREP.
Tonnages avec bonus d’éco-modulation (tonnes) 3 591 429 3 841 510 6,5 %
Collecte et traitement
En 2019 et 2020 : données Citeo uniquement
Sauf mention contraire, les données présentées dans ce tableau sont issues de SYDEREP. Les données 2020 sont les
données dites « ARC », disponibles à la date d’arrêté des comptes de l’exercice 2020. Les données 2019 sont les
données dites « réelles », susceptibles d’avoir été corrigées par rapport aux données ARC 2019. Pour plus d’information,
se référer au paragraphe 2.3.2.
Les dispositions concernant la REP emballages ménagers ont été complétées par plusieurs textes
législatifs, en particulier les deux lois adoptées en 2009 et 2010, notamment pour la mise en œuvre de la
politique nationale de gestion des déchets (loi n° 2009-967 du 3 août 2009 et loi n° 2010-788 du 12 juillet
2010) : la loi relative à la transition énergétique pour la croissance verte (loi n° 2015-992 du 17 août 2015) ;
la loi relative à la lutte contre le gaspillage et à l’économie circulaire (loi AGEC n° 2020-105 du 10 février
2020) et la loi relative à la lutte contre le dérèglement climatique et le renforcement de la résilience face
à ses effets (loi 2021-1104 du 22 août 2021). Les principales dispositions correspondantes sont :
Les différentes dispositions concernant la REP emballages ménagers sont codifiées dans le code de
l’Environnement en particulier par l’article L. 541-1 portant sur les dispositions générales sur la prévention
et la gestion des déchets, les articles L. 541-10 à L. 541-10-18 portant sur les filières soumises à REP et les
articles R. 543-53 à R. 543 – 65 sur les emballages ménagers. Le code de l’environnement comporte
également des dispositions portant sur les exigences essentielles liées à l’environnement dans la
conception et la fabrication des emballages mis en marché (articles R. 543-42 à R. 543-52 et R. 543-73) et
portant sur la prise en compte de la gestion des déchets d’emballages ménagers dans les plans régionaux
de prévention et de gestion des déchets (les articles R. 541-13 à R. 541-27).
2° Par “producteur”, toute personne qui, à titre professionnel, emballe ou fait emballer ses
produits en vue de leur mise sur le marché, tout importateur dont les produits sont
commercialisés dans des emballages ou, si le producteur ou l'importateur ne peuvent être
identifiés, la personne responsable de la première mise sur le marché de ces produits.
• Les producteurs de produits emballés mis sur le marché français pour les produits qu’ils
emballent, qu’ils font emballer à leurs marques ou sans marques, ou qu’ils emballent sous la
marque du distributeur ;
• Les introducteurs et importateurs pour les produits emballés achetés à l’étranger et revendus
sur le marché français ;
• Les responsables de la première mise sur le marché du produit emballé, à défaut
d’identification du producteur ou de l’introducteur/importateur.
Si le nombre d’unités de vente consommateur (UVC) annuellement mis en marché est inférieur à 10 000,
le metteur sur le marché paye une contribution fixe dite forfaitaire à hauteur de 80€, et cette déclaration
au forfait ne nécessite pas de déclarer d’informations supplémentaires.
Tous les emballages, y compris les calages et les suremballages, qui sont ménagers doivent être déclarés :
Les pouvoirs publics établissent, en concertation avec les différents acteurs concernés, le cahier des
charges de l’agrément d’un éco-organisme, en particulier les missions et les objectifs à atteindre. Sur la
base d’un dossier de demande d’agrément dans lequel l’éco-organisme doit justifier de ses capacités
techniques et financières et préciser les conditions dans lesquelles il prévoit de satisfaire au cahier des
charges, et après avis de la Commission des filières REP, les pouvoirs publics délivrent un agrément à l’éco-
organisme pour une durée maximale de six ans. L’éco-organisme doit régulièrement rendre compte de
son activité aux pouvoirs publics qui assurent le contrôle du dispositif, avec notamment l’appui de
l’ADEME.
Par ailleurs, les éco-organismes développent auprès de leurs adhérents une offre de service, notamment
avec des programmes d’accompagnement à l’éco-conception des emballages.
La collecte séparée des emballages ménagers est mise en œuvre par les collectivités territoriales. Elles
reçoivent des soutiens financiers de la part des éco-organismes en fonction des tonnages valorisés et des
actions de communication réalisées. Les éco-organismes développent également une offre de service vers
les collectivités territoriales, notamment dans le domaine de la communication, de la formation et de
l’optimisation de la collecte et du tri.
Les filières de matériaux et les fédérations professionnelles (FNADE, FEDEREC et SNEFID) apportent
chacune une garantie de reprise et de recyclage de l’ensemble des déchets d’emballages ménagers
collectés et triés par les collectivités territoriales adoptant cette garantie. La collectivité peut aussi choisir
par elle-même son repreneur. Dans tous les cas, un contrat de reprise est passé entre la collectivité
territoriale et la filière de matériaux ou le recycleur qui reprend les tonnages.
Pour les déchets d’emballages ménagers issus de la consommation hors foyer et collectés en dehors du
service public de gestion des déchets, les acteurs de la collecte (acteurs privés) peuvent passer des
contrats spécifiques avec l’éco-organisme, pour aider à cette collecte en vue du recyclage.
Le citoyen, par son geste de tri, conditionne le fonctionnement et le succès de l’ensemble du dispositif.
Les éco-organismes, les collectivités territoriales et les associations lui apportent une information et une
sensibilisation adaptées.
• Eco‑Emballages, devenu Citeo après fusion avec Eco-Folio (l’éco-organisme agréé pour la REP
papiers graphiques en France) ;
• Adelphe (filiale de Citeo).
En 2017, un nouvel éco-organisme, Léko, a soumis son adhésion aux pouvoir publics.
Citeo, Adelphe et Léko ont été agréés le 5 mai 2017 pour la période 2018-2022.
À noter que 2020 est la première année pour laquelle Léko a eu des adhérents et des contributions. En
2020 Léko n’a aucun contrat avec les collectivités locales ou autres acteurs de la collecte.
Remarque : dans le cadre de ce rapport, et sauf mention contraire, le terme « Citeo » désignera à la fois,
Citeo et sa filiale Adelphe.
Les données collectées par l’ADEME ont été déclarées par les éco-organismes Citeo et Léko sur la
plateforme dédiée : https://www.syderep.ademe.fr/. Elles sont dénommées ci-après dans ce rapport
« données SYDEREP ». Après transmission par les éco-organismes, ces données ont fait l’objet de divers
contrôles de cohérence afin d’en apprécier la fiabilité.
Données 2020 Données SYDEREP correspondant aux données ARC (arrêté des comptes) du
Rapport d’Activité Citeo 2020 (voir encadré suivant) et aux données du Rapport
d’Activités de Léko
Données 2019 Données SYDEREP correspondant aux données réelles du Rapport d’Activité Citeo
2020 (voir encadré suivant)
Données 2018 et
Données historiques de la filière collectées auprès de Citeo
antérieures
Point d’attention
Les données ARC 2020 de Citeo correspondent aux données disponibles à la date d’arrêté
des comptes de l’exercice 2020. Ainsi, l’ensemble des données 2020 de ce rapport sont des
estimations à l’arrêté des comptes 2020 de Citeo qui seront révisées dans le cadre de l’arrêté
des comptes 2021. Les raisons sont les suivantes :
- Pour les données relatives à la mise en marché des emballages ménagers : Le cahier
des charges de la filière stipule que les producteurs adhérents de Citeo sont tenus de
réaliser leur déclaration de données d’emballages mis sur le marché en année N-1
avant le 1er mars de l’année N. En pratique, une proportion d’adhérents représentant
une part non négligeable des tonnages mis en marché et des éco-contributions
correspondantes ne réalise pas leurs déclarations dans les délais réglementaires. Ainsi,
les données ARC 2020 restent des données estimatives qui reposent sur des données
historiques auxquelles sont notamment appliquées certains facteurs d’évolution.
- Pour les données relatives à la collecte et au recyclage des déchets d’emballages
ménagers : Des contrôles sont réalisés par Citeo sur les déclarations des collectivités
et des repreneurs après réception de celles-ci. Ces contrôles portent à la fois sur la
concordance (rapprochement entre les données des collectivités et celles des
repreneurs) et la cohérence (d’une année sur l’autre). Concernant les données 2020,
celles-ci correspondent à celles de l’ARC, estimées au 31 décembre 2020 sur la base
de trois trimestres de déclaration des collectivités et des données collectées par
Citeo et Adelphe. Les données par repreneur correspondent aux déclarations
effectuées par eux, et ces derniers ont jusqu’au 30 juin 2021 pour modifier leur
déclaration de leurs données 2020.
Ainsi, les données 2020 seront révisées en 2022 et ajustées sur le réel du rapport d’activité
2021 (déclaration complète et après contrôles de Citeo). Elles seront alors considérées
comme des données « réelles », au même titre que les données 2019 et antérieures.
À noter que les adhérents ayant une déclaration au forfait (mettant en marché moins de 10 000 UVC
par an) sont au nombre de 3 678 pour Citeo et 75 pour Léko en 2020 d’après SYDEREP.
Figure 2 : Évolution du nombre de contrats répertoriés au 31/12 depuis 2009 – Source : Citeo et Léko
Le détail du nombre d’adhérents par secteur d’activité homogène pour 2020 est disponible dans la
rubrique « Pour aller plus loin ». À noter que le secteur des vins est celui qui comptabilise le plus grand
nombre de contrats hors économats, avec 7 % du total. Viennent ensuite avec 3 % du total les secteurs
des accessoires d’hygiène et de l’habillement de la personne.
Elle s’explique notamment par la progression du gisement de plastiques (+2,0 %) et des papiers cartons
(+3,9 %).
Le tonnage mis sur le marché est réparti sur les éco-organismes comme suit :
À noter que pour la filière papier-carton le tonnage soutenu est a priori sous-estimé à cause du plafond
fibreux, qui est une méthode de calcul permettant d’estimer la part d’emballages ménagers collectés
parmi l’ensemble des papiers-cartons, et a donc pâti de l’effondrement du gisement de papiers
graphiques en 2019.
Figure 6 : Répartition par matériau du tonnage contribuant mis sur le marché en 2020 – Source : SYDEREP
Le détail de l’évolution de cette répartition est disponible dans la rubrique « Pour aller plus loin ».
1
ADEME (2019), Bilan National du Recyclage 2008-2017
Pour les emballages ménagers, elle est calculée à partir des grandeurs suivantes :
• Une contribution au poids d’une unité de vente consommateur (UVC) basée sur une
décomposition au réel du poids des différents matériaux constituant l’UVC ;
• Une contribution relative au nombre d’unités d’emballages composant l’UVC ;
• Une modulation de ces grandeurs par des bonus-malus.
Figure 7 : Évolution du montant total de l’éco-contribution depuis 2009 (M€) – Sources : SYDEREP
Cette répartition par matériau a très peu évolué depuis 2009. L’évolution de cette répartition est
disponible dans la rubrique « Pour aller plus loin ».
Figure 9 : Répartition par matériau de l’éco-contribution (hors contribution unitaire) en 2020 – Source : SYDEREP
C’est l’aluminium qui connait les fluctuations les plus importantes de sa contribution à la tonne.
Les différents bonus et malus pouvant participer à l’éco-modulation en 2020 sont listés en annexe du
présent rapport.
La part des unités d’emballages bénéficiant d’un bonus de sensibilisation a triplé entre 2013 et 2016,
notamment du fait de la diversification des bonus. Les bonus de réduction à la source restent minoritaires,
ce qui s’explique en partie par leur statut non reconductible chaque année. En effet, au contraire des
bonus de sensibilisation, les bonus de réduction ne sont attribués qu’une fois, lors de l’année où la
modification de l’emballage est effectuée.
La part des emballages affectés par un malus est beaucoup moins importante que celle bénéficiant de
bonus. L’année 2020 marque une forte augmentation pour le malus perturbateur par rapport aux années
précédentes. Cette augmentation est due à l’évolution des malus mis en place par Citeo en vue d’une
optimisation de la chaine de recyclage, en particulier, le nouveau malus sur les emballages en papier-
carton contenant des huiles minérales.
2
Pour sa première année d’activité, Léko n’a appliqué que le bonus de sensibilisation à la consigne sur un secteur
d’activité. Il a donc été choisi de ne pas prendre en compte Léko dans ce graphique.
3
Pour sa première année d’activité, Léko n’a pas appliqué de malus.
Tableau 1 : Répartition des tonnages éco-modulés par type de bonus/malus en 2020 (Données ARC). Source :
SYDEREP
4
Léko n’est pas en contrat avec des collectivités en 2020, et n’est donc pas concerné par la collecte et le recyclage.
Toutes les données présentées dans cette section sont relatives à Citeo uniquement.
• Le plastique (+4,7 kt soit +1,5 %) : l’extension des consignes de tri permet aujourd’hui à 35 millions
d’habitants de trier les pots, les barquettes et les films plastiques (Figure 17 : Évolution du tonnage
d’emballages ménagers recyclés depuis 2009 par matériau pour les emballages légers issus de la
collecte sélective (kt) – Sources : SYDEREP.
• Le verre (+60,8 kt soit +2,8 %) : conséquences du Plan d’Amélioration de la Collecte dans les zones
à faible performance des précédentes années et impact de l’effet d’entrainement à la suite de la
mise en place de l’extension des consignes de tri plastique (Figure 19 : Évolution du tonnage
d’emballages ménagers recyclés depuis 2009 pour le verre issu de la collecte sélective (kt) –
Sources : SYDEREP.
* Données ARC 2020 estimées sur la base de trois trimestres de déclaration des collectivités.
Figure 16 : Évolution du tonnage d’emballages ménagers recyclés depuis 2009 (kt) – Sources : Citeo et SYDEREP
Sur la collecte sélective, le tonnage collecté pour recyclage augmente pour l’ensemble des emballages
légers (excepté pour le papier/carton en 2020).
Pour les métaux, les flux issus des mâchefers et des OMR représentent 67 % des flux collectés pour
recyclage. À noter que ces flux comportent une part importante d’humidité et d’impuretés (estimée à
57%). 5
Pour le papier-carton et le plastique, les flux issus des installations de compostage et de traitement
mécano-biologique (TMB) étaient négligeables en comparaison aux flux perçus via la collecte sélective.
Depuis 2018, il n’y a plus de soutien associé à ces flux, d’où l’absence de valeurs en 2018, 2019 et 2020.
5
ADEME (2020), Valorisation des emballages en France
L’évolution de la collecte d’emballages ménagers en verre présente une forte augmentation depuis 2014,
s’expliquant à la fois par l’évolution du tonnage mis sur le marché et par la progression du taux de
recyclage.
* Données ARC 2020 estimées sur la base de trois trimestres de déclaration des collectivités.
Figure 19 : Évolution du tonnage d’emballages ménagers recyclés depuis 2009 pour le verre issu de la collecte
sélective (kt) – Sources : SYDEREP
En 2020, Citeo était sous contrat avec 10 structures privées à consommation hors foyer, contre 6 en 2019.
Le tonnage collecté associé à ces contrats, c’est-à-dire le tonnage hors foyer et hors SPPGD, est de 1 022
tonnes en 2020 contre 1 323 tonnes en 2019, soit une baisse de 22 %. Cette baisse du tonnage collecté,
en dépit de l’augmentation du nombre d’acteurs, peut s’expliquer par le contexte de crise sanitaire qui
est en défaveur de la consommation hors foyer.
D’après le cahier des charges de la filière, les éco-organismes doivent soutenir financièrement 60 000
tonnes de déchets issus de la consommation hors foyer et collectés hors SPPGD en-2022, en commençant
par 10 000 tonnes au bout des deux ans après l’entrée en vigueur de leur agrément, puis 40 000 tonnes au
bout de quatre ans.
Pour Citeo, le premier objectif était donc d’atteindre environ 10 000 tonnes en 2019, contre 5 430 tonnes
officiellement soutenues.
Quant à Léko, l’éco-organisme n’était pas en contrat avec des structures privées en 2020.
L’évolution de la répartition par matériau depuis 2010, est disponible dans la rubrique « Pour aller plus
loin ».
Tableau 2 : Performance de collecte et tri par habitant et par région en 2020 – Source : SYDEREP
Figure 22 : Évolution du taux de recyclage des emballages ménagers – Sources : Citeo, Léko et SYDEREP
Le taux de recyclage de l’acier et celui du papier/carton décroissent de 4 points par rapport à 2019, celui
du plastique est stable tandis que le taux de recyclage de l’aluminium et celui du verre augmentent de
1 point.
Figure 23 : Taux de recyclage des emballages ménagers par matériau – Sources : Citeo et SYDEREP
À noter que le taux de recyclage de l’acier dépasse les 100 % en raison de la prise en compte de l’ensemble
du tonnage issu des mâchefers des OMR et envoyé pour recyclage. Ce tonnage comporte une part
importante d’impuretés, comme précisé en 3.2.3.
Dans le circuit de traitement, la très grande majorité des flux de déchets d’emballages collectés sont
envoyés directement en centre de tri avant d’être repris par des repreneurs ayant un contrat avec la
collectivité. D’autres qui ne nécessitent pas d’opérations de tri sont envoyés directement sur des centres
de conditionnement. Certains sont directement vendus à un recycleur en passant ou non par un
repreneur (le repreneur pouvant être le recycleur). Les métaux que nous retrouvons dans les installations
type UIOM, unités de TMB ou en centres de compostage sont repris par un repreneur en contrat avec
l’installation elle-même.
En 2020, au total, 1 507 kt de déchets d’emballages sont sortis triés de 175 installations de tri reparties sur
le territoire français. Les déchets d’emballages provenant de ces centres de tri mais également des centres
de conditionnement et des installations type (UIOM, Unités de TMB et centres de compostage) ont
ensuite été pris en charge par 158 repreneurs (3 857 kt) avant d’être envoyés vers 339 installations de
recyclage (3 854 kt). 6
Nombre
Type d’installation Tonnage livré
d’installations
Centre de compostage n.c 6 789
Conditionneur n.c. 152 690
Recycleur 339 3 854 456
Repreneur 158 3 856 683
Traitement Mécano-Biologique n.c. 4 625
Installation de tri 175 1 507 454
Unité d'incinération d'ordures ménagères n.c. 282 783
Total 672 9 665 479
n.c. : non connu
Tableau 3 : Tonnages livrés et nombre d’installations par type d’installations– Source : SYDEREP
6
A noter : Un repreneur peut également être recycleur.
3.2.6.1 Montant total des soutiens directs aux collectivités locales depuis
2011
Les soutiens directs aux collectivités locales suivaient un taux d’évolution annuel moyen de l’ordre de
3,5 % par an jusqu’en 2017. Cette croissance est cohérente avec l’augmentation des tonnages valorisés,
et semble principalement guidée par la somme des soutiens à la collecte sélective et au tri (SCS) et à la
performance de recyclage (SPR), qui augmentait de l’ordre de 5,4 % par an jusqu’en 2017.
Depuis 2017, ces deux indicateurs ont marqué une baisse ponctuelle et ont depuis un rythme de
croissance plus faible. Cette tendance est liée aux modalités du nouveau barème de soutien aux
collectivités locales en vigueur dans le cadre de l’agrément pour la période 2018-2022.
Figure 24 : Évolution du montant total des soutiens directs aux collectivités locales et du soutien à la collecte
sélective et au tri (SCS) additionné au soutien à la performance de recyclage (SPR) depuis 2011 (M€) – Sources : Citeo
et SYDEREP
SAZE Soutien au transport (par matériau) dans le cadre de l’aide aux zones
éloignées (AZE)
SFILIERES Soutien au transport hors AZE lié aux prestations filières (par matériau)
SPNEG (tri simplifié Soutien en cas de prix de reprise négatif (par matériau) – coûts directs
coûts directs impact
AZE)
SACCOMP Sommes versées dans le cadre des mesures d’accompagnement ;
accompagnement de l’extension et autres mesures exceptionnelles
d’accompagnement
POURVOI Coûts nets liées au pourvoi : ensemble des charges de collecte, tri, transport
de l’éco-organisme – recettes ventes des matériaux
Le détail des soutiens est disponible dans la rubrique « Pour aller plus loin ».
Le Tableau 4 présente les coûts des services de collecte et de tri. Ces coûts sont utilisés pour évaluer le
taux de prise en charge des coûts de collecte et de tri par Citeo présenté en Figure 26.
Tableau 4 : Indicateurs de coût des services de collecte et de tri en 2019 et 2020 – Source : Citeo
Figure 26 : Évolution du taux de prise en charge des coûts depuis 2011. Source : Citeo et SYDEREP
L'article R.543-58-1 du Code de l’environnement prévoit que la couverture, par les éco-organismes agréés,
des coûts de collecte, de tri et de traitement des déchets d'emballages ménagers soit de 80 % des coûts
nets de référence d'un service de collecte et de tri optimisé.
Les données de coût des services de collecte et de tri sont relatives à la collecte et au tri, donc ne
concernent que Citeo, et non Léko.
Le détail du calcul de taux de prise en charge des coûts est disponible dans la rubrique « Pour aller plus
loin ».
Toujours sur la base de données provisoires ARC 2020, les tonnages soutenus sont en hausse de 1,6 % par
rapport à 2019 (données réelles). Cette augmentation s’appuie principalement sur l’augmentation des
tonnages plastiques soutenus (+1,5 %) en lien avec l’extension des consignes de tri, l’augmentation de
2,8 % des tonnages de verre.
Un taux de recyclage légèrement en baisse, et qui ne permet toujours pas l’atteinte des
objectifs de la filière
Le taux de recyclage 2020 de la filière Emballages ménagers est estimé à 68,1 %, en légère baisse par
rapport à 2019 (68,8 %). Le taux de recyclage de l’acier et celui du papier/carton ont diminué de 4 points
par rapport à 2019, celui du plastique est stable tandis que le taux de recyclage de l’aluminium et celui du
verre augmentent respectivement de 1,7 et 0,8 points. Ces variations sont principalement duesau
renforcement et la simplification du geste de tri grâce à l’amélioration du dispositif de collecte et à la
fermeture de certains centres de tri lors du premier confinement. À noter que pour la filière papier-carton
le tonnage soutenu est a priori sous-estimé à cause du plafond fibreux, qui est une méthode de calcul
permettant d’estimer la part d’emballages ménagers collectés parmi l’ensemble des papiers-cartons, et a
donc pâti de l’effondrement du gisement de papiers graphiques.
D’après Citeo, cette légère baisse du taux de recyclage est principalement causée par la crise sanitaire,
qui a marqué un point d‘arrêt dans la hausse des performances de collecte permises jusque-là par
l’optimisation du système de collecte et de tri.
Concernant la collecte hors foyer, hors SPPGD, les résultats obtenus sont très inférieurs aux objectifs
prévus par le cahier des charges.
Le taux de couverture des coûts net de référence est estimé en 2020 à 68,7 %, en baisse par rapport à
2019 (73,1 %). L’objectif de couverture à 80% n’est pas atteint.
I. Éclairer et apporter des solutions aux adhérents pour que tous leurs emballages et papiers
soient recyclables ou réemployables (« 100 % solutions ») : faire avancer les projets de R&D,
établir un indice de recyclabilité, suivre et valoriser les efforts des clients en matière de
réduction, etc.
II. Augmenter le geste de tri et optimiser les performances / les coûts du dispositif de collecte et
de tri : poursuivre l’extension des consignes de tri à tous les emballages, accélérer le
développement de la collecte du Hors-Foyer, accompagner les actions sectorielles (plan verre,
objectifs de collecte des emballages de boisson en plastique), etc.
III. Nouveaux sujets en perspective : nouveaux objectifs de réemploi, stratégie de lutte contre les
dépôts sauvages, préfigurer les impacts et les synergies avec la future REP restauration, etc.
Remarques :
• Les déclarations au forfait ne sont pas prises en compte dans ce tableau (pas d’information sur
le secteur en cas de déclaration au forfait).
• Un adhérent pouvant mettre sur le marché dans plusieurs secteurs d’activité, le total des lignes
est supérieur au nombre total d’adhérents
Code Nb
Secteur homogène
secteur* adhérents
Autre économat 1274 3424
Équipements ménagers non électriques autres que vaisselle : Batterie de cuisine, Ustensiles
de cuisine, Couverts, Accessoires de table, Récipients, bassines, Accessoires de ménage, 0554 879
Pellicules d’emballage et de conditionnement, Matériel de cave
Bricolage : Outillage, Quincaillerie générale et d’ameublement, Plomberie – robinetterie –
sanitaire, Équipement électrique, Bois panneaux et menuiserie, Gros œuvre, équipement
du bâtiment et matériaux de construction, Peintures et vernis, Droguerie et accessoires de 0559 811
peinture, Colles et adhésifs, Revêtements muraux, Revêtements de sols, Carrelages,
Serrures, ferrures, Visserie, boulonnerie
Shampooings, produits capillaires : après-shampooings, baumes embellisseurs, lotions et
vitaliseurs, fixateurs et brillantines, coloration, mise en plis et permanente, laques, 0464 810
accessoires
Bureautique, papeterie, informatique : Papiers, Carterie, Supports d’écriture, Articles
d’écriture et de bureau, Accessoires de dessin, Accessoires de classement, Accessoires
0668 771
scolaires, de bureaux et divers, Consommables bureaux, Consommables informatiques,
Bureautique, Ordinateurs – informatique
Autres sacs 1272 745
Savons de toilette solides et liquides, Produits de bains et douches, Soins des dents, Rasoirs,
lames, produits de rasage, Déodorants, Eaux de toilette et eaux de Cologne, Parfums et 0465 716
eaux de parfums, Produits pour le corps, Beauté et soins des ongles, Produits solaires
Entretien : Entretien des cuirs et chaussures, Entretien des bois et des revêtements de sols,
Entretien des métaux et des vitres, Entretien des fours et fourneaux, Produits à récurer,
0551 703
détartrer, déboucher, nettoyer et désinfecter, Désodorisants et insecticides, Articles de
cave et ingrédients divers, Brosserie, balais, Éponges de ménage, torchons, assimilés
Compotes, confitures, gelées, crèmes de marrons, marmelades, miel, fruits au sirop 0120 551
Condiments, mayonnaises, moutardes, sauces déshydratées et prêtes à l’emploi, sauces
0114 543
tomate et concentrés de tomate, vinaigrettes
Conserves de viandes, charcuterie et salaisons 0123 525
Nettoyage : Savons, Poudres et liquides de lavage du linge, Produits pour lavages délicats,
adoucissants et assouplissants, Eau de Javel et désinfectants pour linge, Détachants, 0550 492
apprêts, teintures, Produits de lessivage, Produits à vaisselle, Accessoires de lavage
Sucre : morceaux, semoule, cristallisé, divers (sucre candi, sucre roux) 0119 302
Sport : chasse, pêche, montagne, nautisme, culture physique, autres sports 0677 249
Potages : déshydratés à préparer, instantanés, liquides, bouillons et aides culinaires 0113 215
Tabac 0852 15
Total 36761
Tableau 5 : Nombre d’adhérents metteurs sur le marché par secteur d’activité homogène (triés par ordre
décroissant) en 2020 – Source : SYDEREP
Code
Secteur homogène secteur Tonnages Part
*
Bières, cidres, panachés 0231 1145432,454 21%
Compotes, confitures, gelées, crèmes de marrons, marmelades, miel, fruits au sirop 0120 120626,691 2%
Biscuits salés et sucrés, pains d’épices, pâtisseries, viennoiseries de conservation 0102 104059,84 2%
Produits traiteur, hors-d’œuvres, plats cuisinés et viandes à réchauffer, sandwichs 0347 95369,147 2%
Cotons, Mouchoirs, Papier d’entretien et hygiénique, Couches bébés, Hygiène
féminine, Accessoires de toilette et de beauté, Soins bucco-dentaires, Soins des
pieds, Hygiène intime, Produits de protection, Compléments nutritionnels, Produits
0467 94367,51 2%
de soins pour bébés, Accessoires de parapharmacie, Accessoires médicaux, Optique,
Optique non médicale, Lunetterie, Instruments de mesure (thermomètre,
baromètre…)
Autres sacs 1272 73456,127 1%
Potages : déshydratés à préparer, instantanés, liquides, bouillons et aides culinaires 0113 14602,863 0%
Sucre : morceaux, semoule, cristallisé, divers (sucre candi, sucre roux) 0119 8604,893 0%
Sport : chasse, pêche, montagne, nautisme, culture physique, autres sports 0677 2671,105 0%
Édition et presse : Livres, Dictionnaires – encyclopédies, Journaux – périodiques –
0669 1450,058 0%
revues spécialisée
Maroquinerie et voyage : maroquinerie, sacs de voyage, Sacs de sport, Valises, malles
0671 1244,493 0%
et mallettes
Mercerie : Fournitures de couture, Fournitures de lingerie et passementerie, Patrons,
0681 497,817 0%
Accessoires de couture
Tissus au mètre 0799 0,147 0%
Tableau 6 : Tonnages mis sur le marché par secteur (triés par ordre décroissant) en 2020 – Source : SYDEREP
*La liste exhaustive des secteurs d’activité homogène et des codes secteurs associés est disponible en
annexe.
Le Tableau 7 présente la part de chaque matériau au sein du secteur d’activité correspondant. On observe
que les secteurs ayant un tonnage élevé sont constitués en grande majorité de verre. À noter que la
catégorie de matériaux « Autres » n’est pas inclus ici, et représente 1% du tonnage total.
Tableau 7 : Tonnages mis sur le marché par secteur et par matériau, hors catégories « Autres » (triés par ordre
décroissant du tonnage total) en 2020 – Source : SYDEREP
La Figure 27 présente l’évolution du tonnage par matériau depuis 2009. On observe que la répartition est
relativement stable, avec une baisse de 3 points entre 2009 et 2012 pour le verre et une hausse de 3 points
pour le papier-carton entre 2009 et 2013.
5.1.3 Éco-contribution
Le Tableau 8 présente le montant des éco-contributions pour chaque secteur d’activité. On observe que
les secteurs contribuant le plus au montant global de l’éco-contribution ne correspondent pas à ceux
ayant la plus forte contribution au tonnage total mis sur le marché. Ce point peut s’expliquer par la faible
éco-contribution par tonne du verre, qui est le matériau le plus dense utilisé par les emballages.
Code Montant EC
Secteur homogène Part
secteur* (€)
Laits, yaourts et assimilés, crèmes et fromages blancs, beurres, margarines ou
0342 82 437 527,62 11%
graisses végétales, œufs desserts lactés et entremets
Eaux 0232 80 161 302,41 10%
Limonades, limes, sodas, colas et tonics, jus de fruits, nectars et concentrés,
boissons aux fruits, sirops et sucre de canne, extraits pour boissons et sels 0230 57 861 651,94 7%
effervescents
Biscuits salés et sucrés, pains d’épices, pâtisseries, viennoiseries de
0102 32 540 776,4 4%
conservation
Bières, cidres, panachés 0231 30 262 994,41 4%
Cotons, Mouchoirs, Papier d’entretien et hygiénique, Couches bébés, Hygiène
féminine, Accessoires de toilette et de beauté, Soins bucco-dentaires, Soins
des pieds, Hygiène intime, Produits de protection, Compléments
0467 25 572 487,62 3%
nutritionnels, Produits de soins pour bébés, Accessoires de parapharmacie,
Accessoires médicaux, Optique, Optique non médicale, Lunetterie,
Instruments de mesure (thermomètre, baromètre…)
Produits traiteur, hors-d’œuvres, plats cuisinés et viandes à réchauffer,
0347 25 126 882,56 3%
sandwichs
Glaces et surgelés 0341 23 256 521,3 3%
Conserves de viandes, charcuterie et salaisons 0123 23 236 088,88 3%
Fromages 0343 20 793 253,85 3%
Produits pharmaceutiques 0967 20 163 148,64 3%
Vins 0234 16 108 712,34 2%
Chocolat : tablettes, confiseries, barres 0106 13 536 828,26 2%
Électroménager : Appareils de chauffage, Réfrigérateurs et congélateurs
domestiques, Lave-vaisselle, lave-linge, sèche-linge, Hottes aspirantes et
ventilateurs, Plaques de cuisson électriques et à gaz, Fours, fours à micro- 0555 13 166 586,82 2%
ondes, Appareils électriques pour l’entretien ménager, Robots et ustensiles de
cuisine électriques
Autres sacs 1272 13 085 460,18 2%
Sucre : morceaux, semoule, cristallisé, divers (sucre candi, sucre roux) 0119 2 224 026,32 0%
Produits diététiques et de régime, produits de nutrition clinique 0126 2 094 931,02 0%
Vinaigres 0118 1 686 377,19 0%
Volailles et gibiers 0346 1 653 232,51 0%
Éclairage : Appareils d’éclairage, Piles, Lampes électriques 0561 1 389 937,48 0%
Bijouterie horlogerie, fantaisie : bijoux, joaillerie, Orfèvrerie (autre que de
0670 1 089 706,87 0%
table), Horlogerie, Souvenirs, cadeaux, Bimbeloterie, Articles pour fumeurs
Combustible : Allumettes et allume-feu, Briquets, Combustibles solides,
0853 1 055 126,24 0%
Combustibles gazeux, Combustibles liquides domestiques
Sel fin et gros 0116 1 021 373,3 0%
Plein air, cycles et motos : Mobilier de camping et de plage, Articles et
accessoires de camping et de plage, Remorques, Cycles, cyclomoteurs,
0675 858 271,84 0%
motos, Équipements des cycles, cyclomoteurs, motos, Produits d’entretien
pour cycles, cyclomoteurs, motos, Pièces de rechange
Vaisselle 0557 838 098,14 0%
Sport : chasse, pêche, montagne, nautisme, culture physique, autres sports 0677 535 135,49 0%
Tableau 8 : Éco-contribution par secteur homogène (triés par ordre décroissant) en 2020 – Source : SYDEREP
*La liste exhaustive des secteurs d’activité homogène et des codes secteurs associés est disponible en
annexe.
La Figure 28 présente l’évolution de la répartition des éco-contributions par matériau depuis 2009. Cette
répartition n’a pas évolué, excepté celle du verre qui a augmenté de 2 points en 2012 tandis celle du
papier-carton a diminué de 3 points au global depuis 2009.
Figure 28 : Évolution de la répartition du montant de l’éco-contribution par matériau hors contribution unitaire (M€)
depuis 2009 – Sources : Citeo et SYDEREP
5.1.4 Éco-modulation
5.1.4.1 Répartition des tonnages éco-modulés selon les critères de bonus
/ malus
Le tableau ci-dessous indique la répartition des tonnages concernés par l’éco-modulation selon les types
de bonus / malus.
Aluminiu Papier-
Type de bonus/malus Acier Autres Plastique Verre
m carton
Malus d'adaptation - 10% 683 183 1 146 73 803 28 679 4 111
Malus dissuasif - 50% 32 45 15 805 4 178 709
Malus stop - 100% 2 1 1 107 1 010 10
TOTAL des tonnages malussés en 2020 717 229 1 162 74 716 33 867 4 830
Tableau 10 : Répartition des tonnages éco-modulés par type de malus et par matériau en 2020 – Source : SYDEREP
Tableau 11 : Suivi du nombre d’adhérents accompagnés en matière d’éco-conception en cumulé depuis le nouvel
agrément
Cet accompagnement consiste en la mise en place de cycles de webinaires, la mise à disposition d’outils
d’autodiagnostic, la proposition de formations à l’éco-conception, la réalisation de diagnostics
personnalisés ou encore la réalisation d’ateliers de « design thinking » pour aboutir à un prototypage de
solutions d’emballages plus respectueuses de l’environnement.
En 2020, ces activités se sont poursuivies malgré la crise sanitaire. Deux webinaires digitaux ont été
organisés pour présenter les résultats de mi-parcours du programme d’accompagnement à l’éco-
conception. Adelphe a lancé un concours d’éco-conception des emballages du secteur des vins et
spiritueux en 2020.
D’après le cahier des charges de la filière, les éco-organismes doivent fournir cet accompagnement à 15 %
de leurs adhérents sur l’ensemble de la période 2018-2022, en commençant par 3% au bout des deux ans
après l’entrée en vigueur de son agrément, puis 10% au bout de quatre ans.
Pour Citeo, le premier objectif était donc d’atteindre environ 625 adhérents accompagnés en 2019. Leur
objectif pour l’année 2021 est d’environ 2 110 adhérents accompagnés, et l’objectif en fin d’agrément est
d’environ 3 165 adhérents accompagnés.
Pour Léko, il n’est pas possible d’estimer un objectif en termes de nombre d’adhérents à accompagner
car le nombre d’adhérent total de cet éco-organisme augmente très rapidement.
64% 64% 62% 61% 61% 61% 60% 60% 60% 60% 59% 60%
8% 8% 8% 8% 8% 8% 9% 9% 9% 9%
8% 8%
16% 17% 19% 20% 21% 21% 21% 21% 21% 22% 22% 21%
1% 1% 0% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1%
11% 11% 11% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 9% 9% 9%
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Figure 29 : Évolution de la répartition du tonnage recyclé et soutenu par matériau depuis 2009 – Citeo et SYDEREP
Les données de tonnages collectés sont relatives à la collecte et au tri, donc ne concernent que Citeo, et
non Léko.
Soutien à la valorisation énergétique des emballages restant dans les OMR – TVOMR 34,0
Tableau 12 : Montants des soutiens par type et des dépenses en 2020 – Source : SYDEREP
% tonnage
CS : 42% CS : 55%
recyclé
Mâchefers : Mâchefers : 25% 30% 25% 33% 2%
export
28% 20%
Europe
% tonnage
CS : 0% CS : 0%
recyclé
Mâchefers : Mâchefers : 3% 0% 0% 4% 1%
export hors
0% 0%
Europe
Filière :
7190
Fédérations
Filière :
Nombre de Filière : 259 : Filière : 2,5 Filière : 121
Fédérations 263
livraisons non Fédérations Hors Fédérations Fédération /
:1 Fédération
conformes : 28 humidité : :1 s:1
s:8
3750
Humidité :
4372
Fédérations
Filière : Filière :
: Fédération
% tonnage 17,54% Fédérations 0,04%
Hors Filière : 0% s: /
déclassé Fédérations : 0% Fédération
humidité : 1%
: 1% s : 0%
2%
France :
France : France : France : France : France : 473 km France :
km moyen
320 km 367 km 205 km 366 km 346 km Europe : 270 km
de transport
Europe : Europe : Europe : Europe : Europe : 913 km Europe :
par route
561 km 647 km 548 km 722 km 714 km Asie : 412 km
2 709 km
Tableau 13 : Indicateurs spécifiques sur la collecte et la reprise par matériau en 2020 – Source : Citeo
Les indicateurs spécifiques sur la collecte et l’économie par matériau sont relatifs à la collecte et au tri,
donc ne concernent que Citeo, et non Léko.
5.3.1.4 Calcul des postes de coûts relatifs à la collecte et au tri non inclus
dans le coût net de référence
Le Tableau 17 présente le détail du calcul des postes de coûts relatifs à la collecte et au tri non inclus dans
le coût net de référence, correspondant à la communication et aux ambassadeurs de tri, et à la réalisation
notamment d’outils génériques et de formations à destination des collectivités territoriales. Il s’obtient
Soutien au recyclage des métaux hors collecte sélective (par Acier 2,8 3,0
matériau) Aluminium 3,5 3,5
Soutien à la valorisation énergétique des emballages dans
6,2 6,5
les refus de tri
Soutien à la valorisation énergétique des emballages restant
38,9 34,0
dans les OMR
Sommes versées dans le cadre du soutien à la transition 89,1 99,4
Soutien au transport hors AZE, lié aux prestations filières 0,9 0,9
Tableau 18 : Montants des soutiens utilisés dans le calcul du taux de prise en charge des coûts par type de soutien et
par matériau en 2019 et 2020 – Source : SYDEREP
Figure 30 : Dispersion des soutiens par habitant depuis 2011 – Source : Citeo
Soutiens
par 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
habitant
< 2 €/hab 3% 1% 0% 1% 1% 0% 0% 1% 0% 0%
Tableau 19 : Dispersion des soutiens par habitant depuis 2011 – Source : Citeo
Figure 31 : Dispersion des soutiens selon la performance cumulée plastique et papier carton (en kg/hab) en 2020 –
Source : Citeo
Les données de soutiens par habitant sont relatives à la collecte et au tri, donc ne concernent que Citeo,
et non Léko.
• La campagne « COVID 19 » : communication via les réseaux sociaux sur les règles de tri
concernant les mouchoirs en papier, les gants et les masques en plastique.
• La campagne de mobilisation estivale : campagne de communication radio et digitale.
• Le programme « Trier c’est donner » : programme d’engagement pluriannuel combinant digital,
événementiel, partenariats et publicité (plus de 78 % des français exposés à la campagne TV et
50 % en radio, +20 millions de vidéos vues en digital). Plusieurs focus ont été mis en avant en
2020 : sur les emballages salis et sur la valeur du recyclage en tant que don pendant le mois de
décembre. Le partenariat avec Goodeed a permis à Citeo de reverser 106 k€ de dons à des
projets solidaires en échange d’une visibilité sur le réseau des sites partenaires de Goodeed.
• Le partenariat INC-60 millions de consommateurs : série de vidéos pour répondre aux questions
les plus fréquentes des consommateurs.
• Triercestdonner.fr : cette plateforme digitale est reliée aux outils numériques de Citeo
(notamment l’appli Guide du tri) et propose des parcours d’apprentissage ludiques : les défis-tri.
En particulier, de nouveaux parcours d’apprentissage ont été diffusés en 2020 sous forme de
quiz, et un défi tri a été mis en place sous la forme d’un escape game lors du salon Change now
début 2020.
Pour Léko, aucune action de communication et de sensibilisation n’a été mise en place en 2020.
Tableau 20 : Dépenses de Recherche et Développement de Citeo depuis 2017 (€) – Source : Citeo
Les principaux axes du programme de recherche et développement de Citeo sont les suivants :
Le développement de nouvelles filières de recyclage pérennes vise les emballages les moins faciles à
recycler à date : petits aluminium, fibreux, pots, barquettes, films et sacs. En 2021, les 12 projets de R&D
qui ont bénéficié d’un financement de 5M€ sur 3 ans devraient aboutir au développement de nouvelles
filières de recyclage et à la création de débouchés à valeur ajoutée.
Citeo propose des mesures d’accompagnement complémentaires aux autres dispositifs de soutiens
financiers déjà en place. Le montant total des aides à l’investissement à attribuer sur la période 2018-2022
est évalué à plus de 182 M€, avec pour débouchés :
• L’extension des consignes de tri, avec pour objectif que l’ensemble du territoire français soit
engagé dans le processus de sélection des projets d’extension des consignes de tri d’ici fin 2022.
• Les appels à projets sur l’amélioration de la collecte : 197 projets d’optimisation de la collecte
sélectionnés en 2020.
• Les appels à projets sur l’amélioration du tri : 75 centres de tri lauréats en 2020.
• Un appel à manifestation d’intérêt pour la Collecte Innovante et Solidaire, avec 13 projets
sélectionnés en 2020.
• L’expérimentation du dispositif de consigne pour le réemploi du verre, avec 7 projets déposés
en 2020.
• Design du point tri de demain pour les villes : Citeo a conduit un projet de design thinking en
plein centre de Bordeaux pendant 2 semaines. L’observation des usages a permis de proposer
un cahier de fonctionnalités diffusé à l’ensemble des acteurs de la ville.
• Utilisation de l’intelligence artificielle et de la blockchain : une première expérimentation a été
conduite en 2019-202 afin d’évaluer la qualité du geste de tri lors de la collecte. Les résultats
étant concluant, le dispositif a été intégré aux appels à projets lancés par Citeo fin 2020 pour
un test à plus grande échelle.
Le développement de l’Extension des Consignes de Tri (ECT) à tous les emballages plastiques nécessite
d’adapter les centres de tri à l’arrivée de nouveaux flux. Citeo a collecté 5 000 kt avec le nouveau
standard « flux développement ». Composé de diverses résines plastiques issues principalement de
l’extension des consignes de tri, le flux développement est produit en centres de tri, surtrié, puis orienté
vers des sites de recyclage sélectionnés par appels d’offre.
5. Expérimentation d’un dispositif de collecte avec des automates de collecte RVM (Reverse
Vending Machine)
Pour Léko, aucune action de Recherche et Développement n’a été mise en place en 2020.
Deux territoires sont en pourvoi, Mayotte et une partie de la Guyane, représentant une population de
356 469, soit 16 % de la population totale des DROM-COM. Elles sont couvertes par un dispositif de
collecte sélective mais ne sont pas comptabilisées en tant que collectivités sous contrat.
Tableau 21 : Performance de collecte et tri par habitant et par région dans les DROM-COM en 2020 – Source :
SYDEREP
Le Tableau 22 présente le montant des soutiens aux collectivités réparti par habitant.Tableau 22
Tableau 22 : Soutien par habitant et par région dans les DROM-COM en 2020 – Source : Citeo
Le Tableau 23 présente le tonnage collecté dans les DROM-COM par destination de recyclage.
Tableau 23 : Tonnage recyclé localement dans les DROM-COM en 2020 – Source : Citeo
Tableau 1 : Répartition des tonnages éco-modulés par type de bonus/malus en 2020 (Données ARC).
Source : SYDEREP ............................................................................................................................................... 22
Tableau 2 : Performance de collecte et tri par habitant et par région en 2020 – Source : SYDEREP ......... 27
Tableau 3 : Tonnages livrés et nombre d’installations par type d’installations– Source : SYDEREP ........... 29
Tableau 4 : Indicateurs de coût des services de collecte et de tri en 2019 et 2020 – Source : Citeo ........ 32
Tableau 5 : Nombre d’adhérents metteurs sur le marché par secteur d’activité homogène (triés par ordre
décroissant) en 2020 – Source : SYDEREP ..................................................................................................... 37
Tableau 6 : Tonnages mis sur le marché par secteur (triés par ordre décroissant) en 2020 – Source :
SYDEREP .............................................................................................................................................................. 40
Tableau 7 : Tonnages mis sur le marché par secteur et par matériau, hors catégories « Autres » (triés par
ordre décroissant du tonnage total) en 2020 – Source : SYDEREP ........................................................... 43
Tableau 8 : Éco-contribution par secteur homogène (triés par ordre décroissant) en 2020 – Source :
SYDEREP .............................................................................................................................................................. 47
Tableau 9 : Répartition des tonnages éco-modulés par type de bonus/malus en 2020 – Source : SYDEREP
............................................................................................................................................................................... 48
Tableau 10 : Répartition des tonnages éco-modulés par type de malus et par matériau en 2020 – Source :
SYDEREP .............................................................................................................................................................. 48
Tableau 12 : Montants des soutiens par type et des dépenses en 2020 – Source : SYDEREP ...................... 50
Tableau 13 : Indicateurs spécifiques sur la collecte et la reprise par matériau en 2020 – Source : Citeo .. 51
Tableau 18 : Montants des soutiens utilisés dans le calcul du taux de prise en charge des coûts par type de
soutien et par matériau en 2019 et 2020 – Source : SYDEREP .................................................................. 54
Tableau 19 : Dispersion des soutiens par habitant depuis 2011 – Source : Citeo ........................................... 55
Tableau 20 : Dépenses de Recherche et Développement de Citeo depuis 2017 (€) – Source : Citeo ....... 57
Tableau 21 : Performance de collecte et tri par habitant et par région dans les DROM-COM en 2020 –
Source : SYDEREP ............................................................................................................................................... 59
Tableau 22 : Soutien par habitant et par région dans les DROM-COM en 2020 – Source : Citeo............... 59
Tableau 23 : Tonnage recyclé localement dans les DROM-COM en 2020 – Source : Citeo ......................... 60
Figure 1 : Les relations entre acteurs dans le cas d’un dispositif d’adhésion à un éco-organisme agréé par
les pouvoirs publics ............................................................................................................................................ 11
Figure 2 : Évolution du nombre de contrats répertoriés au 31/12 depuis 2009 – Source : Citeo et Léko ... 14
Figure 3 : Évolution du tonnage contribuant total des emballages mis sur le marché depuis 2009 (kt) –
Sources : SYDEREP ..............................................................................................................................................15
Figure 4 : Évolution du tonnage mis sur le marché depuis 2009 par matériau (hors verre) (kt) – Sources :
SYDEREP ...............................................................................................................................................................15
Figure 5 : Évolution du tonnage mis sur le marché depuis 2009 pour le verre (kt) – Sources : SYDEREP .... 16
Figure 6 : Répartition par matériau du tonnage contribuant mis sur le marché en 2020 – Source : SYDEREP
................................................................................................................................................................................16
Figure 7 : Évolution du montant total de l’éco-contribution depuis 2009 (M€) – Sources : SYDEREP ......... 17
Figure 8 : Évolution du montant de l’éco-contribution au poids par matériau (hors contribution unitaire)
et de l’éco-contribution unitaire (M€) – Sources : Citeo et Léko ............................................................... 18
Figure 9 : Répartition par matériau de l’éco-contribution (hors contribution unitaire) en 2020 – Source :
SYDEREP ...............................................................................................................................................................18
Figure 10 : Évolution de l’éco-contribution par tonne pour chaque matériau (hors contribution unitaire)
depuis 2009 (€/t) – Sources : Citeo et Léko .................................................................................................... 19
Figure 11 : Évolution du montant total de l’éco-contribution moyenne par tonne depuis 2009 (€/t) –
Sources : SYDEREP ..............................................................................................................................................19
Figure 12 : Évolution du montant financier de l’éco-modulation depuis 2012 (M€) – Source : Citeo et Léko
............................................................................................................................................................................... 20
Figure 13 : Part des unités d’emballages bénéficiant d’un bonus sensibilisation ou réduction à la source
depuis 2013 – Source : Citeo............................................................................................................................. 21
Figure 14 : Part des unités d’emballages affectés par un malus depuis 2013 – Source : Citeo ...................... 21
Figure 15 : Nombre de contrats avec les collectivités locales – Source : Citeo .............................................. 22
Figure 16 : Évolution du tonnage d’emballages ménagers recyclés depuis 2009 (kt) – Sources : Citeo et
SYDEREP .............................................................................................................................................................. 23
Figure 17 : Évolution du tonnage d’emballages ménagers recyclés depuis 2009 par matériau pour les
emballages légers issus de la collecte sélective (kt) – Sources : SYDEREP ............................................... 24
Figure 18 : Évolution du tonnage d’emballages ménagers recyclés depuis 2009 par matériau pour les
emballages légers issus des mâchefers, du TMB ou du compost (kt) – Sources : SYDEREP .................. 25
Figure 19 : Évolution du tonnage d’emballages ménagers recyclés depuis 2009 pour le verre issu de la
collecte sélective (kt) – Sources : SYDEREP ................................................................................................... 25
Figure 20 : Évolution du tonnage d’emballages ménagers recyclés depuis 2015 hors collecte sélective (kt)
– Sources : Citeo ................................................................................................................................................ 26
Figure 21 : Répartition des tonnages soutenus par matériau en 2020 – Source : Citeo et SYDEREP .......... 27
Figure 23 : Taux de recyclage des emballages ménagers par matériau – Sources : Citeo et SYDEREP ...... 28
Figure 24 : Évolution du montant total des soutiens directs aux collectivités locales et du soutien à la
collecte sélective et au tri (SCS) additionné au soutien à la performance de recyclage (SPR) depuis
2011 (M€) – Sources : Citeo et SYDEREP ......................................................................................................... 30
Figure 25 : Montant des soutiens par type en 2020 (M€) – Sources : Citeo et SYDEREP ................................ 31
Figure 26 : Évolution du taux de prise en charge des coûts depuis 2011. Source : Citeo et SYDEREP ........ 32
Figure 27 : Évolution de la répartition par matériau du tonnage contribuant mis sur le marché depuis 2009
– Citeo et SYDEREP ............................................................................................................................................ 44
Figure 29 : Évolution de la répartition du tonnage recyclé et soutenu par matériau depuis 2009 – Citeo et
SYDEREP .............................................................................................................................................................. 49
Figure 30 : Dispersion des soutiens par habitant depuis 2011 – Source : Citeo .............................................. 54
Figure 31 : Dispersion des soutiens selon la performance cumulée plastique et papier carton (en kg/hab)
en 2020 – Source : Citeo .................................................................................................................................. 55
SIGLES ET ACRONYMES
0005 Au forfait
0104 Petits déjeuners : Chocolat poudre, boissons instantanées, céréales, pâtes à tartiner
0107 Confiseries
0108 Desserts prêts à être consommés, produits pour la pâtisserie, préparations pour entremets et desserts
0118 Vinaigres
0119 Sucre : morceaux, semoule, cristallisé, divers (sucre candi, sucre roux)
0120 Compotes, confitures, gelées, crèmes de marrons, marmelades, miel, fruits au sirop
Limonades, limes, sodas, colas et tonics, jus de fruits, nectars et concentrés, boissons aux fruits, sirops
0230
et sucre de canne, extraits pour boissons et sels effervescents
0232 Eaux
0234 Vins
0236 Apéritifs
0340 Pains et articles de boulangerie, pâtisseries fraîches et entremets prêts à être consommés
Savons de toilette solides et liquides, Produits de bains et douches, Soins des dents, Rasoirs, lames,
0465 produits de rasage, Déodorants, Eaux de toilette et eaux de Cologne, Parfums et eaux de parfums,
Produits pour le corps, Beauté et soins des ongles, Produits solaires
Laits de toilette, Lotions et toniques, Crèmes de beauté, Nettoyants et crèmes Gommantes, Soins
0466 spécifiques du visage, Soins des lèvres, Démaquillants, Atomiseurs d’eau, Produits de maquillages,
Articles de puériculture
Cotons, Mouchoirs, Papier d’entretien et hygiénique, Couches bébés, Hygiène féminine, Accessoires
de toilette et de beauté, Soins bucco-dentaires, Soins des pieds, Hygiène intime, Produits de
0467 protection, Compléments nutritionnels, Produits de soins pour bébés, Accessoires de
parapharmacie, Accessoires médicaux, Optique, Optique non médicale, Lunetterie, Instruments de
mesure (thermomètre, baromètre…)
Nettoyage : Savons, Poudres et liquides de lavage du linge, Produits pour lavages délicats,
0550 adoucissants et assouplissants, Eau de Javel et désinfectants pour linge, Détachants, apprêts,
teintures, Produits de lessivage, Produits à vaisselle, Accessoires de lavage
Entretien : Entretien des cuirs et chaussures, Entretien des bois et des revêtements de sols, Entretien
des métaux et des vitres, Entretien des fours et fourneaux, Produits à récurer, détartrer, déboucher,
0551
nettoyer et désinfecter, Désodorisants et insecticides, Articles de cave et ingrédients divers,
Brosserie, balais, Éponges de ménage, torchons, assimilés
Équipements ménagers non électriques autres que vaisselle : Batterie de cuisine, Ustensiles de
0554 cuisine, Couverts, Accessoires de table, Récipients, bassines, Accessoires de ménage, Pellicules
d’emballage et de conditionnement, Matériel de cave
0557 Vaisselle
Jardinage : Végétaux, Produits pour jardins, Outillage agricole et horticole, Mobilier de jardin, Bacs et
0558
contenants, Équipements de protection
Mobilier : Cuisine, salle à manger, salle de bains/WC, salon, living, chambre, Mobilier d’appoint –
0560
accessoires, Mobilier de bureau, Vannerie
0561 Éclairage : Appareils d’éclairage, Piles, Lampes électriques
0669 Édition et presse : Livres, Dictionnaires – encyclopédies, Journaux – périodiques – revues spécialisée
Bijouterie horlogerie, fantaisie : bijoux, joaillerie, Orfèvrerie (autre que de table), Horlogerie,
0670
Souvenirs, cadeaux, Bimbeloterie, Articles pour fumeurs
0671 Maroquinerie et voyage : maroquinerie, sacs de voyage, Sacs de sport, Valises, malles et mallettes
Son, image, musique, téléphonie : Radio et accessoires, Télévision et accessoires, Chaîne hi-fi, lecteurs
0672 audio et vidéo, Photo, cinéma et accessoires, Disques, bandes magnétiques, cassettes, Films,
pellicules, Instruments de musique, Téléphone et communication à distance
Plein air, cycles et motos : Mobilier de camping et de plage, Articles et accessoires de camping et de
0675 plage, Remorques, Cycles, cyclomoteurs, motos, Équipements des cycles, cyclomoteurs, motos,
Produits d’entretien pour cycles, cyclomoteurs, motos, Pièces de rechange
Produits automobiles : Lubrifiants, Produits d’entretien auto, Articles d’électricité (batterie, phare),
0676 Pièces détachées techniques, Articles d’équipement intérieur, Articles d’équipement extérieur,
Outillage auto, Pneumatiques, Auto-son
0677 Sport : chasse, pêche, montagne, nautisme, culture physique, autres sports
0678 Service minute (clés, cordonnerie…)
Mercerie : Fournitures de couture, Fournitures de lingerie et passementerie, Patrons, Accessoires de
0681
couture
Habillement de la personne, chaussures, semelles et lacets, chapeaux coiffures, parapluies, gants,
0782
cravates, lunettes, survêtements
0799 Tissus au mètre
0852 Tabac
Combustible : Allumettes et allume-feu, Briquets, Combustibles solides, Combustibles gazeux,
0853
Combustibles liquides domestiques
0967 Produits pharmaceutiques
06.122 Acier non incinéré issu d'une unité de traitement d'un flux d'OMR
06.232 Aluminium non incinéré issu d'une unité de traitement d'un flux d'OMR
FAITS ET CHIFFRES
L'ADEME EN BREF L’ADEME référent : Elle fournit des
analyses objectives à partir
À l’ADEME - l’Agence de la transition écologique - nous d’indicateurs chiffrés régulièrement
sommes résolument engagés dans la lutte contre le mis à jour.
réchauffement climatique et la dégradation des
ressources.
CLÉS POUR AGIR
L’ADEME facilitateur : Elle élabore
Sur tous les fronts, nous mobilisons les citoyens, les des guides pratiques pour aider les
acteurs économiques et les territoires, leur donnons les acteurs à mettre en œuvre leurs
moyens de progresser vers une société économe en projets de façon méthodique et/ou
ressources, plus sobre en carbone, plus juste et en conformité avec la
harmonieuse. réglementation.
Dans tous les domaines - énergie, air, économie ILS L’ONT FAIT
circulaire, alimentation, déchets, sols, etc., nous L’ADEME catalyseur : Les acteurs
conseillons, facilitons et aidons au financement de témoignent de leurs expériences et
nombreux projets, de la recherche jusqu’au partage des partagent leur savoir-faire.
solutions.
EXPERTISES
À tous les niveaux, nous mettons nos capacités L’ADEME expert : Elle rend compte
des résultats de recherches, études
d’expertise et de prospective au service des politiques
et réalisations collectives menées
publiques. sous son regard