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CLIMAT
ÉNERGIE
D’ADA DE PARIS
IE
RATÉG
PT
ATION
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PL IS
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C LI M
AT ÉNERGIE P
Stratégie d’adaptation
SOMMAIRE
LA STRATÉGIE D’ADAPTATION
DE PARIS : VERS UNE VILLE
PLUS RÉSILIENTE
5 PRÉAMBULE
7 À Paris, à quoi faut-il s’adapter ? Le climat et ses évolutions à Paris
9 À Paris, à quoi faut-il s’adapter ? La raréfaction des ressources
10 À quoi faut-il s’adapter ? Les grands enjeux pour Paris
2 Stratégie d’adaptation
SOMMAIRE
LE PLAN
CLIMAT
ÉNERGIE
DE PARIS
34 VIVRE
AVEC LE CHANGEMENT CLIMATIQUE :
AMÉNAGER DE FAÇON PLUS DURABLE
36 Développer l’eau et la nature en ville
43 Transformer le bâti et les espaces publics
49 Imaginer et bâtir la ville durable
Hiver 2013
© J.-B. Gurliat | Mairie de Paris
Stratégie d’adaptation 3
LE PLAN
CLIMAT VERS UNE VILLE
PLUS RÉSILIENTE
ÉNERGIE
DE PARIS
4 Stratégie d’adaptation
LE PLAN
CLIMAT
ÉNERGIE
DE PARIS
PRÉAMBULE
Stratégie d’adaptation 5
PRÉAMBULE
6 Stratégie d’adaptation
PRÉAMBULE
LE PLAN
CLIMAT
ÉNERGIE
DE PARIS
Canicule
Stratégie d’adaptation 7
PRÉAMBULE
Des pluies violentes et des orages en hausse Des sécheresses et des tensions sur l’usage
Peu fréquents à ce jour, certains épi- Seine comparable à celle de 1910 de la ressource en eau à prévoir
sodes orageux ont marqué Paris ces seraient d’une telle ampleur dans Les sécheresses entraînent une À plus long terme, la France pour-
dernières décennies à l’image de notre société connectée (galeries baisse significative du niveau des rait connaître des phénomènes de
la nuit du 6 au 7 juillet 2001 durant de métro ou encore réseaux d’élec- nappes souterraines et du réseau sécheresses extrêmes sur de lon-
laquelle l’équivalent de deux mois tricité inondés) qu’elles impliquent hydrographique et une diminu- gues périodes (plusieurs années
de pluies est tombé en 24 heures. une vigilance particulière. tion considérable du volume d’eau ou décennies).
Les projections climatiques pour disponible, quels que soient les
Paris indiquent une augmentation Par ailleurs, il est difficile de prévoir usages l’eau (particuliers, agricul- Par ailleurs, l’évolution de la tempé-
de la fréquence des pluies violentes l’impact du dérèglement climatique ture, ou encore industrie). Ce phé- rature et du taux d’humidité des sols
dans le siècle à venir. sur les tempêtes, comme celles de nomène a notamment été observé (sécheresses, pluies violentes) pour-
décembre 1999 (record de vitesse de lors des périodes de sécheresse rait avoir un impact sur la stabilité
Les crues ne seront ni plus, ni vent enregistré à Paris avec 169 km/h), entre 2004 et 2006. Plusieurs pro- des sols, tels des effondrements ou
moins fréquentes du fait du dérè- de février 2010 (Xynthia, 122 km/h jets de recherche montrent que autres mouvements de terrain.
glement climatique. Néanmoins, enregistré à Paris) mais leurs consé- le bassin parisien devra faire face
les conséquences d’une crue de la quences peuvent être importantes. à des sécheresses plus fréquentes Enfin, il reste de fortes incertitudes
à l’avenir, en particulier en été et sur l’impact du dérèglement clima-
à l’automne. tique sur l’ensoleillement.
8 Stratégie d’adaptation
PRÉAMBULE
LE PLAN
CLIMAT
ÉNERGIE
DE PARIS
Stratégie d’adaptation 9
PRÉAMBULE
10 Stratégie d’adaptation
PRÉAMBULE
LE PLAN
CLIMAT
ÉNERGIE
DE PARIS
L’adaptation de Paris au change- 1 | Protéger les Parisiens face aux évé- Chacune de ces parties contient Il est cependant nécessaire d’agir
ment climatique et à la raréfaction nements climatiques extrêmes plusieurs types d’action, de l’amé- dès maintenant, plusieurs actions ont
des ressources est une probléma- lioration des connaissances, à donc vocation à être mises en œuvre
tique transversale qui concerne dif- 2 | Garantir l’approvisionnement l’aménagement à long terme de la d’ici à 2020.
férents secteurs, enjeux et cibles… en eau, en alimentation et en ville, en passant par l’expérimenta-
Différents leviers d’actions doivent énergie tion, ou la sensibilisation et la mobi-
être mobilisés par l’ensemble des lisation des acteurs.
acteurs du territoire. 3 | Vivre avec le changement clima-
tique : aménager de façon plus Compte tenu de l’enjeu, en l’occur-
Les enjeux, objectifs et actions de la stra- durable rence l’adaptation d’un territoire à un
tégie d’adaptation – Vers une ville plus phénomène complexe, les objectifs et
résiliente, sont présentés selon quatre 4|
Accompagner les nouveaux actions présentés dans cette stratégie
parties qui correspondent à quatre exi- modes de vie et renforcer la se déclineront nécessairement dans
gences et échelles d’intervention: solidarité le temps long, d’ici à l’horizon 2050.
Stratégie d’adaptation 11
PROTÉGER LES
PARISIENS FACE
LE PLAN AUX ÉVÉNEMENTS
CLIMAT
ÉNERGIE CLIMATIQUES
DE PARIS
EXTRÊMES
Tempête
© S. Robichon | Mairie de Paris
12 Stratégie d’adaptation
LE PLAN
CLIMAT
ÉNERGIE
DE PARIS
Paris est exposée à divers risques naturels ou sani- Certains de ces risques ne sont pas nouveaux et les
taires qui devraient s’amplifier en raison du dérè- acteurs du territoire se mobilisent déjà pour y faire
glement climatique : canicules, inondations, séche- face. Des actions sont ou peuvent être mises en
resses, mouvements de terrain, tempêtes, incendies, œuvre pour améliorer la détection et la prévision
épidémies, pics de pollution, qualité de l’eau… des risques, ainsi que la gestion de crise suivant les
spécificités de chaque risque (renforcement de la
Quelle que soit leur nature, ces événements sécurité civile, plans de protection contre les inon-
peuvent entraîner des dégâts matériels impor- dations, Plan Canicule, mesures spécifiques en cas
tants (sur les bâtiments, les infrastructures, les de pic de pollution de l’air…).
équipements publics et privés…), voire sur l’inté-
grité physique ou la santé des personnes dans les
situations les plus graves.
Les mesures générales de pré- des crises passées, études et dia- sensibilisation (Plouf 75 sur les En cas de crise majeure, la Ville de
vention des risques et de ges- gnostics spécifiques…) ; Berges de Seine à propos du Paris a le devoir d’assurer la sauve-
tion des crises à Paris consistent d’information et d’alerte à la risque d’inondation…) ; garde de la population en mobi-
notamment à mettre en place des population, y compris en situa- de soutien de la population ; lisant l’ensemble des ressources
dispositifs : tion « normale » pour dévelop- de veille et de crise, avec des de l’administration parisienne.
de surveillance et d’améliora- per une « culture du risque », par exercices réguliers de gestion de Au-delà, l’ensemble des ser-
tion de la connaissance des dif- exemple à travers la publication crise en situation réelle ; vices publics et des autres acteurs
férents phénomènes (surveillance de documents d’information assurant la continuité de la vie concernés (opérateurs, médias,
météorologique en temps réel, (exemple du Document d’Infor- quotidienne jusqu’au retour à etc.) participent à la prévention des
stations de mesures, repérages et mation Communal sur les Risques la normale (élaboration de Plans risques et la gestion des crises.
cartographies des zones à risque, Majeurs (DICRIM), ou encore de Continuité d’Activités – PCA –
analyse des retours d’expérience l’organisation d’événements de des services publics, etc.).
Stratégie d’adaptation 13
PROTÉGER LES PARISIENS FACE AUX ÉVÉNEMENTS CLIMATIQUES EXTRÊMES
OBJECTIF 1
AMÉLIORER L’INFORMATION ET LES CONSIGNES AUX PARISIENS
ET VISITEURS EN CAS D’ÉVÉNEMENT EXTRÊME
À travers la diffusion d’informations en œuvre le Plan Climat de Paris sur opérationnelle, l’APC travaille avec
en temps réel dans les médias (radio le territoire parisien. Pour aider le Météo-France à la diffusion des
et télévision), le développement de grand public à mieux comprendre résultats scientifiques obtenus sur
consignes multilingues, la diffusion les lourdes conséquences du chan- l’agglomération parisienne. Ce tra-
des messages de sensibilisation ou gement climatique sur la capitale, vail d’analyse de l’APC et Météo-
d’alerte dans les transports en com- Météo-France et l’APC se sont asso- France doit permettre à chacun
mun ou encore le recours accru aux ciés afin de construire et diffuser un de mieux comprendre les phéno-
réseaux sociaux ou aux message- socle de connaissances sur le chan- mènes climatiques et leurs consé-
Panneau à messages variables
ries mobiles. L’Agence Parisienne gement climatique sur la métro- quences afin de favoriser l’action de © M. Verhille | Mairie de Paris
du Climat a pour mission de mettre pole parisienne. En tant qu’agence tous pour la transition énergétique.
OBJECTIF 2
GARANTIR LA CONTINUITÉ DE SERVICE PUBLIC
EN CAS D’ÉVÉNEMENT CLIMATIQUE EXTRÊME
14 Stratégie d’adaptation
PROTÉGER LES PARISIENS FACE AUX ÉVÉNEMENTS CLIMATIQUES EXTRÊMES
LE PLAN
CLIMAT
ÉNERGIE
DE PARIS
Les canicules
Les populations, les infrastructures situations extrêmes encore ampli-
et les milieux naturels sont très sen- fiées par rapport à ce que l’on a
sibles aux fortes chaleurs. connu jusqu’à maintenant.
Les effets des fortes chaleurs sont Face à cette évolution, l’enjeu est
amplifiés à Paris en raison du phé- à la fois de rafraîchir durablement
nomène d’îlot de chaleur urbain : la Paris, mais aussi de protéger les
densité des bâtiments et des maté- populations fragilisées par ces
riaux artificiels qui retiennent la cha- fortes chaleurs.
leur entraînent une augmentation
de la température en ville qui peut Chaque année, du 1er juin au
atteindre jusqu’à 5 ou 6°C de plus 31 août, le Plan Canicule est activé
qu’en milieu naturel. Ces effets sont en France :
également amplifiés du fait de la vul- Le niveau 1 consiste à assurer une via les médias (messages à la radio, trées dans le registre CHALEX, voire
nérabilité particulière des popula- veille météorologique, atmosphé- à la télévision, articles dans les jour- visites à domicile et transport en
tions (personnes âgées, isolées…) et rique et sanitaire, chargée d’estimer naux) et dans les lieux publics. salles rafraîchies si besoin, patrouilles
des infrastructures (sensibilité des si un risque de canicule se présente. de policiers et secouristes à la ren-
rails à la chaleur pouvant entraîner Pour Paris, le seuil d’alerte météo- Au-delà, le Préfet de chaque contre des personnes isolées sur la
des perturbations dans les transports, rologique est défini dès la prévision département, en lien avec l’Agence voie publique…
vulnérabilités des réseaux électriques de 21°C en moyenne sur les 3 pro- Régionale de Santé, peut enclen-
sous trottoir où la température peut chaines nuits et 31°C en moyenne cher le niveau 3 « alerte canicule ». Enfin, le niveau 4 de mobilisation
atteindre jusqu’à 70°C, etc.). pour les 3 prochaines journées. La Mairie de Paris met alors en place maximale correspond à une canicule
une organisation spécifique avec avérée exceptionnelle, très intense
Avec le dérèglement climatique, Lorsque ce seuil est dépassé des agents et des moyens mobi- et durable. L’État active alors la Cel-
les étés seront plus chauds à Paris, (niveau 2), des messages de pré- lisables : mise à disposition de salles lule Interministérielle de Crise, qui
et les canicules plus fréquentes. vention (bien s’hydrater, se rafraî- rafraîchies pour les personnes vul- regroupe l’ensemble des ministères
L’été 2003, pourrait bien être un chir, fermer les volets ou rideaux en nérables, prises de contact avec les concernés et peut décider et mettre
été « normal » en 2050, avec des journée…) sont diffusés notamment personnes volontairement enregis- en œuvre toute mesure nécessaire.
Stratégie d’adaptation 15
PROTÉGER LES PARISIENS FACE AUX ÉVÉNEMENTS CLIMATIQUES EXTRÊMES
OBJECTIF 3
FACILITER L’ACCÈS AUX ESPACES Parc Reuilly
© M. Gantois | Mairie de Paris
Malgré l’effet d’îlot de chaleur urbain, Des actions seront également mises Action 2
+
plusieurs espaces à Paris restent rela- en œuvre pour améliorer l’usage de
tivement frais lors des fortes chaleurs. ces espaces, en envisageant les pos-
Ouvrir les parcs et jardins 24h/24
Pour faciliter
C’est notamment le cas des surfaces sibilités de donner accès à ceux qui l’accès de tous pendant l’été
en eau (la Seine et les canaux, les sont fermés (jardins appartenant aux à ces « lieux de
fraîcheur », une À Paris, un quart des 490 jardins pari- de leur fraîcheur et de se ressour-
plans d’eau, fontaines, miroirs d’eau, bailleurs sociaux, aux entreprises, carte recensant siens municipaux sont d’ores et déjà cer. Une première expérimentation
jets d’eau, brumisateurs, piscines aux congrégations religieuses, etc.), l’ensemble des
lieux sera établie
ouverts 24 h sur 24 toute l’année. Il a été récemment réalisée les fins de
et autres lieux de baignade perma- en étendant les horaires d’ouver-
puis diffusée s’agit majoritairement des squares semaine de l’été 2015 dans quatre
nents ou temporaires…), des zones ture de certains équipements (au
largement. de quartier. Mais quelques grands grands parcs parisiens André-
ombragées (parcs, passages cou- premier rang desquels les parcs et
parcs parisiens en font également Citroën (15e), Buttes-Chaumont
verts, ombrières…), des lieux naturel- piscines en période de canicule), ou
partie comme le jardin Nelson-Man- (19e), Monceau (8e) et Montsouris
lement frais (espaces verts mais aussi encore en aménageant les espaces
dela (1er) et le Champ de Mars (7e). En (14e). Cette expérience permet-
lieux de culte, cimetières, tunnels, pour rendre leurs usages plus
période caniculaire, il convient d’ou- tra d’évaluer l’efficacité de cette
sous-sol…) et enfin des équipements agréables et faciliter le lien social
vrir davantage de parcs en continu, y mesure, ses effets en terme de
rafraîchis ou climatisés (musées, ciné- (par exemple en installant davan-
compris la nuit, pour permettre au gestion et d’évaluer les conditions
mas, centres commerciaux, salles tage de bancs dans les endroits frais
maximum de Parisiens de profiter d’une généralisation.
rafraîchies du Plan Canicule…). ou ombragés).
16 Stratégie d’adaptation
PROTÉGER LES PARISIENS FACE AUX ÉVÉNEMENTS CLIMATIQUES EXTRÊMES
LE PLAN
CLIMAT
ÉNERGIE
DE PARIS
OBJECTIF 4
RAFRAÎCHIR LA VILLE LORS DES PICS DE CHALEUR
Plusieurs solutions peuvent être la ville. Peuvent ainsi être envisagés : thermique des passants de l’ordre aux quantités d’eau consommées,
mises en œuvre pour rafraîchir les des brumisations dans l’espace
d’1°C maximum entre 16 h et 18 h ; dès lors que le dérèglement clima-
espaces publics ou procurer une public et les parcs ; des piscines gonflables ; tique pourrait créer des tensions sur
sensation de fraîcheur aux per- l’arrosage de l’espace public à
la transformation de fontaines
la ressource.
sonnes qui s’y trouvent lors des l’eau non potable (chaussées, publiques en pataugeoires acces-
épisodes caniculaires. Ces solutions trottoirs, places) : des expérimen- sibles au public. Ce type de dispositifs de rafraîchis-
comprennent la création de nou- tations ont déjà été menées à sement de la Ville pourrait être inté-
veaux aménagements pérennes Paris lors des étés 2012, 2013 et Les dispositifs utilisant de l’eau sou- gré notamment dans les projets de
ou temporaires (ombrières, tunnels 2014. Le phénomène d’évapora- lèvent des points de vigilance parti- réaménagements de certaines des
végétaux…) et le développement tion de l’eau déversée au sol per- culiers : il faut veiller d’une part aux places parisiennes.
des usages de l’eau pour rafraîchir met une amélioration du confort conditions sanitaires et d’autre part
Stratégie d’adaptation 17
PROTÉGER LES PARISIENS FACE AUX ÉVÉNEMENTS CLIMATIQUES EXTRÊMES
Action 4
Création d’ombrières Les inondations et En ce qui concerne les tempêtes,
leurs conséquences peuvent être
autres événements
très importantes, comme l’a mon-
sur l’espace public tré la tempête de 1999 (record de
climatiques extrêmes :
Des ombrières seront déployées dans les espaces publics vent enregistré à Paris Montsou-
fréquentés par les piétons ou utilisateurs de modes actifs ris avec une valeur de 169 km/h le
26 décembre). À Paris, les vents
fortes pluies, grands froids,
de déplacement (vélo, trottinette, roller…). Les ombrières
pourront se matérialiser sous forme de pergolas végé- forts en continu ou par bourrasques
tales, de voiles blancs tendus (dispositif temporaire), ou sont susceptibles de représenter un
encore de structures pérennes accueillant des panneaux
solaires et/ou des surfaces végétalisées.
tempêtes, incendies danger pour le public et d’endom-
mager des équipements : chutes
d’arbres ou de grosses branches,
Les inondations par débordement problèmes sanitaires, rupture d’acti- de parties de monuments ou
Vers des « parcours de fraîcheur » de la Seine à Paris sont caractéri- vité économique, voire pertes de d’objets de l’espace public (feux
sées par des crues lentes à la décrue vies humaines. de signalisation, barrières de
Des parcours pourraient relier des oasis de fraîcheur
longue favorisées par des remontées chantier…).
(parcs et jardins, cours et plans d’eau, trames vertes et
de nappes souterraines. La période En dehors des inondations par crue,
bleues) par des tunnels de fraîcheur : tunnels végétaux,
des crues s’étend généralement de des orages avec de fortes précipita- Les incendies dans les bâtiments
ombrières végétales, ombrières solaires, rues végétales,
novembre à mars. En janvier 1910, tions peuvent aussi provoquer des parisiens n’ont le plus généra-
rues habillées de voiles… Le choix de ces parcours pour-
année de la crue de référence avec inondations partielles, susceptible lement pas de lien direct avec
rait également intégrer des dispositifs d’arrosage de la
les plus hautes eaux connues à de rendre la circulation piétonne, les conditions climatiques : pro-
voirie à l’eau non potable pour rafraîchir l’espace public.
Paris, le pic de crue relevé à Paris routière et ferroviaire difficile. blème électrique, cigarettes non
L’Agence Parisienne du Climat et l’Atelier Parisien d’Ur-
Austerlitz (8,62 m) a été atteint en éteintes… En revanche, les incen-
banisme apporteront leur expertise dans la définition de
15 jours et la décrue avait duré plus La neige et le verglas peuvent dies se déclarant à l’extérieur
ces parcours de fraîcheur et l’identification des lieux les
d’un mois et demi. Aujourd’hui, les aussi affecter la vie quotidienne des (espace public, parcs, bois…) sont
plus propices à leur déploiement.
conséquences d’une crue centen- Parisiens en interrompant la circu- attisés par des conditions de vent
nale comme celle de 1910 pour- lation (routière, ferroviaire, fluviale, et aggravés par des conditions
+
raient être désastreuses : 350 000 aérienne). Ces aléas peuvent entraî- de sécheresse et/ou de canicule.
Parisiens dans des immeubles inon- ner des chutes de personnes ou Même si peu de feux de forêt se
Au moins un
parcours de dés, 850 000 Parisiens globalement d’objets (toitures, branches d’arbre) déclarent pour le moment à Paris,
fraîcheur intégré impactés (électricité coupée, caves sur la voie publique et, sur une les évolutions climatiques pour-
sera créé d’ici inondées), déplacement de popula- longue durée, affecter les activités raient amplifier ce phénomène.
2020.
tions, pollution de l’environnement, économiques.
© M. Gantois
Mairie de Paris
18 Stratégie d’adaptation
PROTÉGER LES PARISIENS FACE AUX ÉVÉNEMENTS CLIMATIQUES EXTRÊMES
LE PLAN
CLIMAT
ÉNERGIE
DE PARIS
Stratégie d’adaptation 19
PROTÉGER LES PARISIENS FACE AUX ÉVÉNEMENTS CLIMATIQUES EXTRÊMES
de l’air, Paris présente continuelle- pour 2015 qui inclura les effets du
20 Stratégie d’adaptation
PROTÉGER LES PARISIENS FACE AUX ÉVÉNEMENTS CLIMATIQUES EXTRÊMES
LE PLAN
CLIMAT
ÉNERGIE
DE PARIS
OBJECTIF 6
ANTICIPER LE DÉVELOPPEMENT DE NOUVELLES MALADIES À PARIS
Les acteurs de la santé de la Ville de taires devraient inclure au minimum secours voire d’étendre les horaires
Paris participent comme toutes les des suivis sur les maladies, la qua- de certains centres de santé à
structures médicales aux réseaux lité de l’air, la qualité de l’eau, les Paris, afin d’être être en mesure de
d’alerte sur les épidémies orga- allergies, la chaleur à Paris et leurs répondre à diverses crises sanitaires
nisées au niveau national. Il s’agit impacts sur la santé de Parisiens. qui pourraient être causées par les
avec cette action d’intégrer dans Une fois définis, ils seront intégrés évolutions climatiques (canicules,
la veille et l’alerte sur les épidé- à l’outil d’observation de la santé vagues de pollution, épidémies…).
mies des maladies potentiellement des Parisien-ne-s mis en place dans
aggravées à Paris dans le cadre des le cadre du Plan parisien de santé
évolutions climatiques, en incluant environnementale. Ce « centre de
les maladies transmissibles par les ressources » entend capitaliser les
animaux de type grippe aviaire, ou données sanitaires pertinentes sur
encore les maladies transmissibles le territoire parisien, en particulier
par des vecteurs comme la maladie concernant les inégalités de santé,
de Lyme (transmise par les tiques), et de la diversité des caractéris-
le paludisme ou encore le chikun- tiques environnementales urbaines
gunya (transmis par les moustiques). impactant la santé.
Stratégie d’adaptation 21
PROTÉGER LES PARISIENS FACE AUX ÉVÉNEMENTS CLIMATIQUES EXTRÊMES
GARANTIR
L’APPROVISION-
LE PLAN NEMENT EN EAU,
CLIMAT
ÉNERGIE EN ALIMENTATION
ET EN ÉNERGIE
DE PARIS
Marché parisien
© S. Robichon | Mairie de Paris
22 Stratégie d’adaptation
LE PLAN
CLIMAT
ÉNERGIE
DE PARIS
Stratégie d’adaptation 23
GARANTIR L’APPROVISIONNEMENT EN EAU, EN ALIMENTATION ET EN ÉNERGIE
Préserver la ressource
en eau et garantir son
accès à tous
Les possibles tensions sur la res- prolongées, pour l’instant inédites
source en eau générées par le dans le bassin parisien.
dérèglement climatique pourront Fontaine
© A. Thomes | Mairie de Paris
avoir lieu ponctuellement lors des
périodes d’étiage et de fortes
+
C’est un enjeu qui se pose à l’échelle du bassin versant, à laquelle les pré-
lèvements pour les usages parisiens restent largement inférieurs aux prélè-
vements pour l’agriculture ou l’industrie. C’est donc bien l’ensemble de la
gouvernance de l’eau qui doit anticiper cette nouvelle donne.
24 Stratégie d’adaptation
GARANTIR L’APPROVISIONNEMENT EN EAU, EN ALIMENTATION ET EN ÉNERGIE
LE PLAN
CLIMAT
ÉNERGIE
DE PARIS
Action 5
Adopter et mettre en œuvre le schéma directeur
des usages et du réseau de l’eau non potable
Le développement des usages de l’eau non potable Ce schéma porte sur la rénovation et l’évolution du
est essentiel pour adapter la ville au changement cli- réseau, son extension dans les opérations nouvelles,
matique, en généralisant son utilisation chaque fois son élargissement à de nouveaux usages. Il fixe, pour
que la qualité potable de l’eau n’est pas requise, la période 2015-2020, le cadre stratégique des actions
Réservoir d’eau non sans toutefois perdre de vue qu’elle est aussi rare de collaboration entre la Ville de Paris et l’entreprise
potable de Passy
© Mairie de Paris que l’eau potable et que sa ressource doit aussi être publique Eau de Paris en charge de la gestion de
préservée. ce réseau.
Stratégie d’adaptation 25
GARANTIR L’APPROVISIONNEMENT EN EAU, EN ALIMENTATION ET EN ÉNERGIE
Action 6 OBJECTIF 9
Forer de nouveaux puits d’accès à la RENFORCER L’ACCÈS GRATUIT
nappe d’eau profonde sous Paris (Albien) À L’EAU POTABLE DANS
À Paris, six forages puisent dans L’ESPACE PUBLIC
la nappe de l’Albien une eau de
qualité. La nappe albienne est une
Avec aujourd’hui plus de 1 200 points d’eau potable
nappe souterraine profonde qui
gratuits présents dans l’espace public parisien, la Ville
s’étend sous l’ensemble du bassin
de Paris se donne d’ores et déjà les moyens de donner un © D. Lesage | Mairie de Paris
parisien à plus de 500 mètres de
accès gratuit à l’eau à tous.
profondeur. L’utilisation de cette
nappe est strictement contrôlée et
s’inscrit dans le schéma directeur
d’aménagement et de gestion de Action 7 Fontaine pétillante
l’eau. Trois des six puits ont été Développer de nouvelles © Mairie de Paris
dans cette nappe sont envisagés, Forage du puits de à l’eau en augmentant le nombre de fontaines à boire
géothermie Paris Nord-Est
notamment dans le nouveau quar- © CPCU et en proposant éventuellement une redistribution de
tier Bercy-Charenton (12e). certains points d’eau.
26 Stratégie d’adaptation
GARANTIR L’APPROVISIONNEMENT EN EAU, EN ALIMENTATION ET EN ÉNERGIE
LE PLAN
CLIMAT
ÉNERGIE
DE PARIS
Stratégie d’adaptation 27
GARANTIR L’APPROVISIONNEMENT EN EAU, EN ALIMENTATION ET EN ÉNERGIE
OBJECTIF 10
33 HECTARES D’AGRICULTURE URBAINE D’ICI 2020 À PARIS Action 8
Développer des jardins
Jardins partagés dans les espaces la production locale d’aliments, lés sur la toiture de la halle de fret d’agriculture urbaine sur
verts, mini-fermes pédagogiques impliquer les habitants dans cette Chapelle International à proximité les réservoirs d’eau
à proximité des écoles, potagers transformation de la ville. de la Porte de la Chapelle (18e) en
coulissants en façade des nouveaux 2019. La Ville de Paris va également Les réservoirs d’eau font aujourd’hui partie des
immeubles, fermes urbaines parta- L’objectif est d’atteindre 33 ha lancer deux appels à projets, sur la dernières grandes réserves foncières de la capi-
gées entre plusieurs immeubles de d’agriculture urbaine à Paris d’ici végétalisation des bâtiments pari- tale. Aujourd’hui peu exploitées, ces surfaces
bureaux, vergers dans les écoles, 2020 : sur les toits ou les murs, dans siens et sur l’agriculture urbaine. importantes pourraient à terme accueillir des pro-
potagers participatifs, toitures les cours des immeubles, voire Ces nouveaux aménagements com- jets de jardins d’agriculture urbaine. Des études
et murs producteurs de fruits et sur l’espace public, divers projets pléteront les 5,8 ha de jardins parta- sont déjà en cours pour déterminer les opportuni-
légumes… De nombreuses solu- seront mis en œuvre à Paris. À titre gés et 0,5 ha de vignes qui existent tés et les conditions d’exploitation possibles.
tions sont possibles pour contribuer d’exemple, 0,5 ha, soit 5 000 m² déjà dans Paris, ainsi que les 5 ha de
à végétaliser la ville, développer d’agriculture urbaine seront instal- la Ferme de Paris.
Fruits et légumes
© S. Robichon | Mairie de Paris
Vignes de Montmartre
© Mairie de Paris
28 Stratégie d’adaptation
GARANTIR L’APPROVISIONNEMENT EN EAU, EN ALIMENTATION ET EN ÉNERGIE
LE PLAN
CLIMAT
ÉNERGIE
DE PARIS
L’APPROVISIONNEMENT
ALIMENTAIRE DE PARIS
Stratégie d’adaptation 29
GARANTIR L’APPROVISIONNEMENT EN EAU, EN ALIMENTATION ET EN ÉNERGIE
Action 11
Atteindre les objectifs du plan
d’alimentation durable
Depuis 2009, la Ville de Paris met d’alimentation biologique en France.
en œuvre une politique de dévelop- Avec le nouveau Plan Alimentation
pement de l’alimentation durable Durable 2015-2020, La Ville de Paris
(bio, labellisée, de proximité, de s’est fixée pour objectif de servir
saison) dans sa restauration collec- 50 % d’alimentation durable dans
tive (crèches, écoles, maisons de sa restauration collective pour
retraite, restaurants administratifs…). 2020. À cet objectif seront associés
Cantine municipale Les actions entreprises ont ainsi trois indicateurs mesurant respec-
© S. Robichon | Mairie de Paris
permis de passer de 6,6 % d’alimen- tivement l’introduction de produits
tation biologique servie en 2008 à issus de l’agriculture biologique,
27,3 % d’alimentation durable celle de produits locaux de saison
Action 10 (24,2 % d’alimentation biologique) et enfin celle de produits labellisés
Poursuivre le travail engagé avec en 2014, faisant de la municipalité Label Rouge, Marine Stewardship
parisienne le premier acheteur public Council et pêche durable.
les agriculteurs et les collectivités sur les
aires de captage et d’alimentation en eau
L’alimentation en eau potable de tue l’un des volets de cette straté-
Paris repose sur des ressources gie, via l’acquisition foncière et l’ac-
constituées pour moitié d’eaux sou- compagnement des agriculteurs à
terraines, situées de 100 à 150 km la conversion. Actuellement, près
de la capitale, en Seine et-Marne, de 2 000 ha sont en agriculture bio
Yonne, Aube, Eure-et-Loir et Eure. ou en conversion sur trois aires
Sur les 200 000 ha d’aires d’alimen- d’alimentation de captage (AAC)
tation de ces sources, Eau de Paris pilotes. Parmi elles, du fait de l’ani-
poursuit une stratégie de protec- mation portée par Eau de Paris,
tion de la ressource en eau notam- celle des sources de la vallée de la
ment en accompagnant les agri- Vanne enregistre la plus forte pro-
culteurs dans l’évolution de leurs gression : les surfaces ont été multi-
Marché parisien
pratiques. L’extension des surfaces pliées par 6 en 6 ans pour atteindre © S. Robichon | Mairie de Paris
30 Stratégie d’adaptation
GARANTIR L’APPROVISIONNEMENT EN EAU, EN ALIMENTATION ET EN ÉNERGIE
LE PLAN
CLIMAT
ÉNERGIE
DE PARIS
Stratégie d’adaptation 31
GARANTIR L’APPROVISIONNEMENT EN EAU, EN ALIMENTATION ET EN ÉNERGIE
OBJECTIF 12 OBJECTIF 13
VEILLER AUX CONDITIONS D’ACCÈS TRIPLER LA PART D’ÉNERGIE RENOUVELABLE
À L’ÉNERGIE POUR TOUS À PARIS EN 10 ANS ET AUGMENTER
LA PRODUCTION D’ÉNERGIES DE
Chauffage des bâtiments, production locaux entraînent des hausses de RÉCUPÉRATION
d’eau chaude, mobilités, moyens de prix et les projections économiques
communication et de télécommuni- montrent que les prix de l’énergie
cation, ou encore fonctionnement de ne vont cesser d’augmenter. Dans ce En 2014, la Ville de Paris s’est enga- cours d’actualisation. Géothermie,
divers appareils électriques : l’énergie contexte d’augmentation continue gée à tripler d’ici dix ans la produc- énergie solaire, hydrothermie (utili-
est tout à la fois indispensable au fonc- des prix de l’énergie, le risque de tion des énergies renouvelables sur sation de la fraîcheur de l’eau de la
tionnement de notre société urbaine précarité énergétique doit être pris le territoire parisien. L’inventaire des Seine pour le froid urbain), récupé-
et un besoin de première nécessité. en charge dès lors que la précarité installations d’énergie renouvelable ration de chaleur lors de l’incinéra-
Or, les tensions économiques et/ énergétique est à l’origine de pro- ou de récupération existantes et tion des déchets sont les principales
ou géopolitiques sur les ressources blèmes sanitaires (lorsque l’on ne se l’étude du potentiel de développe- ressources actuelles d’énergies pro-
énergétiques et les investissements chauffe pas assez), économiques et ment des différentes filières est en duites localement. La récupération
nécessaires pour renforcer les réseaux sociaux (accès à l’emploi, etc.). d’énergie sur les sources diffuses
(réseaux d’eaux usées, eaux grises
des bâtiments, datacenter) et l’op-
timisation de la valorisation des
déchets organiques constituent des
pistes complémentaires à explorer.
Action 12 Les premières expérimentations
Élaborer un plan pluri-acteurs de lutte sont déjà en cours, comme à la pis-
contre la précarité énergétique cine Aspirant Dunand (récupération
de la chaleur des égouts).
Plusieurs mesures sont d’ores et déjà Ville de Paris souhaite renforcer ces
mises en œuvre pour prévenir les dispositifs en élaborant une stra-
situations de précarité énergétique tégie et un programme d’actions
(notamment à travers la rénovation dédiés, avec l’ensemble des acteurs
énergétique des logements, les concernés par cette problématique
conseils pour maîtriser les consom- (opérateurs énergétiques, travail-
Logement social bio-climatique
mations), ou y répondre (aides finan- leurs sociaux, institutions publiques, HQE, Impasse du Gué, 18e
© M. Verhille | Mairie de Paris
cières pour payer les factures). La Agence Parisienne du Climat…).
32 Stratégie d’adaptation
GARANTIR L’APPROVISIONNEMENT EN EAU, EN ALIMENTATION ET EN ÉNERGIE
LE PLAN
CLIMAT
ÉNERGIE
DE PARIS
Action 13 réduction des consommations et les gétiques et d’une nouvelle gouver- Enfin il s’agit aussi d’aller plus loin
investissements sur les réseaux. nance à mettre en place (participation en développant la solidarité éner-
Consolider la des habitants et initiatives citoyennes, gétique entre les territoires ainsi
stratégie énergétique Cette stratégie doit permettre métropole du Grand Paris…). que la mutualisation des réseaux
territoriale d’aboutir à des schémas directeurs d’énergie à l’échelle de la Métro-
pour le développement des diffé- En parallèle il s’agit également de pole du Grand Paris.
Pour atteindre les objectifs fixés par rents réseaux d’énergie. Véritables diminuer les consommations éner-
le Plan Climat Énergie de Paris, une outils d’aide à la décision pour arbi- gétiques sur le long terme à Paris, Cette appropriation des enjeux
stratégie énergétique fine doit être trer les choix énergétiques (projets de développer l’énergie produite énergétiques au niveau local est
élaborée pour préciser les opportuni- d’aménagement, bâtiments, etc.), ces sur le territoire grâce aux énergies indispensable pour optimiser les
tés concrètes de développement des schémas tiendront compte de l’évo- renouvelables et de récupération, projets et défendre l’intérêt géné-
différentes filières d’énergie renou- lution du contexte énergétique mon- tout en veillant à la résilience des ral dans un contexte qui connaît de
velable, articuler les projets de pro- dial, des objectifs du plan climat, de la réseaux de distribution énergétique fortes et rapides évolutions.
duction locale avec les opérations de nécessaire maîtrise des factures éner- face aux extrêmes climatiques.
OBJECTIF 14
pures de courant plus nombreuses et centennale comme celle de 1910 se
AMÉLIORER LA RÉSILIENCE DES RÉSEAUX plus longues à Paris les années canicu- reproduisait à Paris, 300 000 bâtiments
D’ÉNERGIE ET DE TÉLÉCOMMUNICATION laires. Les réseaux de télécommunica- seraient coupés en électricité, sans
tions (téléphonie mobile, internet…) pour autant que leur rue ne soit for-
FACE AUX ALÉAS CLIMATIQUES sont également sensibles aux événe- cément inondée. En effet, le réseau
ments de pics de chaleur, compro- électrique est segmenté de telle façon
Les aléas climatiques peuvent affecter fortes demandes, des difficultés mettant parfois les communications que des coupures d’électricité pré-
le fonctionnement des réseaux d’éner- peuvent apparaître, entraînant des et l’accès à internet. Identifiés comme ventives seraient réalisées afin d’accé-
gie. Le réseau électrique est particuliè- coupures plus ou moins localisées. une des vulnérabilités du réseau élec- lérer la remise en route en période
rement vulnérable à 3 types d’aléas : trique, ces équipements font l’objet de décrue. Cette coupure électrique
Certains équipements nécessaires d’un programme de renouvellement durerait pendant plusieurs jours, voire
Lors des épisodes de grands au bon fonctionnement du réseau inscrit dans les objectifs du contrat de plusieurs semaines, en fonction de la
froids, la demande électrique aug- électrique sont particulièrement sen- concession entre Paris et ErDF. durée de la crue. La Ville de Paris pour-
mente fortement. La pointe élec- sibles aux fortes chaleurs. Lors des suit l’objectif de réduire au minimum
trique augmente deux fois plus épisodes caniculaires, la température Les inondations par crue ou lors cette « zone de fragilité électrique » en
vite que la consommation moyenne. sous les trottoirs peut atteindre 70°C, de fortes pluies peuvent également poursuivent les investissements sur le
Dans certaines situations (mainte- ce qui entraîne des dysfonctionne- perturber le bon fonctionnement des réseau électrique et l’optimisation de
nance, incidents) couplées à ces ments de ces équipements et des cou- réseaux. À l’heure actuelle, si une crue son exploitation.
Stratégie d’adaptation 33
PROTÉGER LES PARISIENS FACE AUX ÉVÉNEMENTS CLIMATIQUES EXTRÊMES
VIVRE AVEC LE
CHANGEMENT
CLIMATIQUE :
LE PLAN AMÉNAGER DE
CLIMAT
ÉNERGIE FAÇON PLUS
DE PARIS
DURABLE
Paris Plage
© D. Lesage | Mairie de Paris
34 Stratégie d’adaptation
LE PLAN
CLIMAT
ÉNERGIE
DE PARIS
La manière de concevoir et d’aménager la Ville clairs, des grands arbres conservés qui apportent
(infrastructures, équipements, bâtiments, espaces de l’ombre et le miroir d’eau accessible aux Pari-
publics…) est un levier puissant pour adapter notre siens lorsqu’il fait chaud.
cadre de vie aux évolutions du climat, contribuer à
la prévention des risques et améliorer nos condi- Par ailleurs, de nombreuses actions sont menées
tions de vie. À titre d’exemple, le développement de pour végétaliser la ville (+ 62 ha d’espaces verts entre
l’eau et de la nature en ville contribue à faire bais- 2001 et 2014, plantation de près de 4 000 arbres sur
ser durablement la température lors des canicules la première année de mandature, végétalisation des
tout en offrant davantage d’espaces récréatifs pour quais de Seine…). La gestion alternative des eaux
les Parisiens. Les bâtiments peuvent opter pour des pluviales progresse avec l’aménagement, entre
solutions passives de rafraîchissement (protection autres, de jardins de pluies ou de noues végétali-
solaires, ventilation, raccordement au réseau de froid sées comme au Parc Martin-Luther-King dans le 17e
utilisant la fraîcheur de la Seine…). Les matériaux arrondissement.
peuvent être sélectionnés au regard de leur capacité
à conserver la chaleur ou non. De même, de nou- Ces orientations contribuent également à limi-
veaux modes de gestion des eaux pluviales peuvent ter l’érosion de la biodiversité, enjeu majeur que
être intégrés aussi bien sur une place publique, un le dérèglement climatique contribue également à
parc ou un immeuble d’habitation pour diminuer le accélérer (on estime que le changement climatique
risque d’inondation dû aux pluies violentes. pourrait menacer de disparition 20 % des espèces,
faune et flore confondues d’ici 2050). La biodiver-
Face à ces problématiques, la Ville de Paris agit sité peut être considérée à la fois comme un point
déjà. Le réaménagement de la Place de la Répu- de vulnérabilité et comme une solution pour s’adap-
blique est un bon exemple d’une conception de ter au dérèglement climatique.
l’espace public qui favorise une meilleure adapta-
tion face aux fortes chaleurs : des matériaux plus
Stratégie d’adaptation 35
VIVRE AVEC LE CHANGEMENT CLIMATIQUE : AMÉNAGER DE FAÇON PLUS DURABLE
Développer l’eau
et la nature en ville
L’eau et la végétation contribuent Par ailleurs, les espaces verts et les mélioration du cadre de vie,
a
à rafraîchir la ville et à limiter ainsi le différentes formes de la présence de réappropriation positive de l’es-
phénomène d’îlot de chaleur urbain. l’eau en ville présentent de multiples pace public et développement de
L’évaporation de l’eau et l’évapotrans- avantages : nouveaux usages ;
piration des végétaux « consomment » préservation de la biodiversité b
énéfices prouvés en matière de
de la chaleur et permettent ainsi de (trames vertes et bleues) ; santé : outre le rafraîchissement
diminuer la température ambiante. gestion alternative des eaux et l’atténuation des nuisances
Développer la présence de l’eau et de pluviales, visant à limiter le risque sonores, la présence de végétation
la nature en ville est donc une orienta- d’inondation par fortes pluies et a une incidence psychologique et
tion prioritaire pour adapter la ville aux les rejets d’eaux polluées dans le physique positive sur les individus.
dérèglements climatiques. milieu naturel ; © M. Gantois | Mairie de Paris
OBJECTIF 15
AUCUN PARISIEN À PLUS DE 7 MIN DE MARCHE D’UN ESPACE
DE RESPIRATION DE VERDURE OU D’EAU D’ICI 2020
36 Stratégie d’adaptation
VIVRE AVEC LE CHANGEMENT CLIMATIQUE : AMÉNAGER DE FAÇON PLUS DURABLE
LE PLAN
CLIMAT
ÉNERGIE
DE PARIS
Action 14
Renforcer la présence de l’eau
dans les aménagements urbains
Il s’agit de favoriser l’aménagement vers lesquels convergent les eaux
de fontaines et autres points d’eau de pluie, partiellement inondables
visibles en ville : noues, jardins de lors de pluies intenses) seront
pluie, mares, fontaines… développés d’ici 2020. Les opéra-
tions d’aménagement constituent
Dans l’objectif à la fois de contri- des opportunités privilégiées pour
buer au rafraîchissement de l’es- développer ces solutions, à l’instar
pace public mais aussi de gérer de du bassin naturel dans le jardin de
façon alternative les eaux pluviales, la ZAC Rungis (13e) ou du Parc Mar-
des noues (fossés drainants récol- tin-Luther-King dans le cadre de
tant les eaux de pluie) et jardins l’opération d’aménagement Cli-
de pluie (jardins de pleine terre chy-Batignolles (17e). Promenade plantée
© M. Gantois | Mairie de Paris
OBJECTIF 16
DÉVELOPPER LES USAGES DE L’EAU
DANS L’ESPACE PUBLIC
Stratégie d’adaptation 37
VIVRE AVEC LE CHANGEMENT CLIMATIQUE : AMÉNAGER DE FAÇON PLUS DURABLE
Action 16
Remettre en eau et faciliter l’accès
et l’usage des fontaines décoratives
Les surfaces en eau (plans d’eau, tion avec l’Agence Régionale de
fontaines décoratives…) sont très la Santé, la Ville de Paris étudiera
prisées par les Parisiens et visiteurs les conséquences sanitaires poten-
les jours de fortes chaleurs. Or, la tielles d’une facilitation d’accès à
plupart du temps ces endroits sont ces plans d’eau. Selon les résultats,
interdits au public : non surveillés, des aménagements techniques
difficilement accessibles, alimentés sécurisés pourraient alors être tes-
en eau non potable, ce qui n’em- tés dans certains endroits fréquen-
pêche pas pour autant les passants tés de Paris.
de s’y rafraîchir lors de fortes cha-
leurs. À court terme, en collabora-
Jardins du Trocadéro
© Mairie de Paris
38 Stratégie d’adaptation
VIVRE AVEC LE CHANGEMENT CLIMATIQUE : AMÉNAGER DE FAÇON PLUS DURABLE
LE PLAN
CLIMAT
ÉNERGIE
DE PARIS
OBJECTIF 17 Action 17
MULTIPLIER LES LIEUX Créer quatre nouvelles piscines couvertes
DE BAIGNADES et deux nouvelles piscines en plein air à Paris
Avec ses 104 mesures, le plan Nager nage supplémentaire seront offerts
Avec 7 millions d’entrées annuelles, à Paris vise un triple objectif : engager aux Parisiens avec un taux d’équipe-
la piscine est devenue l’un des l’amélioration et la modernisation du ment de près de 100 m² pour 10 000
équipements publics les plus solli- parc des piscines parisiennes tout en habitants, témoignant d’un rééqui-
cités par les habitants. Paris compte créant 4 nouvelles piscines (Davout librage territorial et d’un effort de
aujourd’hui 39 piscines municipales. dans le 20e, centre sportif Elisabeth construction sans précédent.
Le Plan Nager à Paris adopté par dans le 14e, rue Belliard dans le 18e,
le Conseil de Paris en juin 2015 pré- Piscine Joséphine Baker rue Eblé à l’étude dans le 10e, dans Le plan prévoir également 2 nou-
voit 57 millions d’euros d’investisse-
© G. Sanz | Mairie de Paris
un contexte de livraison prochaine veaux projets de piscine décou-
ments pour créer de nouvelles pis- de la piscine Balard ouverte aux rive- verte : sur la Seine aux abords du
cines et bassins urbains à Paris entre rains sur certains créneaux), ouvrir Parc André Citroën (15e) et pers-
2015 et 2020. davantage les piscines parisiennes pective de création d’une baignade
pour répondre à la demande et enfin, écologique à la confluence du parc
améliorer encore la qualité du service Suzanne Lenglen et de l’héliport
© Mairie de Paris
public. Au total, 10 % de surface de avec un traitement de l’eau naturel.
Action 18
Ouvrir des sites de baignades naturelles
En complément des nouvelles pis- La qualité de l’eau, les autres usages
cines, la municipalité souhaite rendre et les modalités d’aménagement
possible la baignade dans des sites nécessaires diffèrent selon les sites.
naturels tels que les canaux et les Cela suppose un travail approfondi
lacs, d’ici 2020. Sont ainsi mises à avec l’ensemble des usagers, des
l’étude : collectivités et des acteurs en amont
la création d’une baignade estivale et des autorités sanitaires pour s’as-
au bassin de la Villette (19e) ; surer que ces baignades pourront se
l’implantation d’une baignade esti- faire sans risque.
vale dans le Lac Daumesnil (12e).
Stratégie d’adaptation 39
VIVRE AVEC LE CHANGEMENT CLIMATIQUE : AMÉNAGER DE FAÇON PLUS DURABLE
OBJECTIF 18 Action 19
RÉALISER UN VASTE PROGRAMME DE VÉGÉTALISATION Mettre en œuvre
POUR RAFRAÎCHIR LA VILLE des solutions innovantes
en matière de végétalisation
Les objectifs de végétalisation de la Ville à Les différents projets qui permettront d’at- Ces objectifs passeront également par l’expérimentation
horizon 2020 sont ambitieux : teindre ces objectifs se feront en fonction ou la généralisation de solutions peu développées jusqu’à
1
00 ha de toitures et murs végétalisés, dont des opportunités opérationnelles en ciblant présent :
un tiers d’agriculture urbaine ; en priorité les quartiers ayant le plus besoin végétalisation des cours d’écoles ;
+ 30 ha d’espaces verts ouverts au public ; d’être rafraîchis. Et en tenant compte des développement des « rues végétales ». Deux projets
+
20 000 arbres plantés dans Paris ; risques allergiques liés aux choix des espèces sont déjà prévus dans le 12e et le 15e arrondissement
accroître la végétalisation des quartiers nou- (d’autant plus importants à Paris du fait de complétés à plus long terme par la création de « par-
vellement aménagés ; la pollution atmosphérique qui aggrave les cours de fraîcheur » entre les parcs et les autres espaces
privilégier la végétalisation dans les nou-
affections, et qui pourraient s’aggraver en rai- frais de Paris ;
velles constructions à Paris… son du dérèglement climatique). désimperméabilisation d’un certain nombre d’emprises
au sol.
40 Stratégie d’adaptation
VIVRE AVEC LE CHANGEMENT CLIMATIQUE : AMÉNAGER DE FAÇON PLUS DURABLE
LE PLAN
CLIMAT
ÉNERGIE
DE PARIS
Action 20 Bouture
Stratégie d’adaptation 41
VIVRE AVEC LE CHANGEMENT CLIMATIQUE : AMÉNAGER DE FAÇON PLUS DURABLE
Action 21
Concevoir des parcs
« adaptés au changement climatique »
Dans le cadre de l’objectif de créer d’ombrage (arbres, pergolas végéta-
30 nouveaux hectares d’espaces lisées…). Un travail sera mené avec
verts ouverts au public à Paris d’ici le Plan parisien de santé environne-
2020, il s’agit d’en profiter pour dis- mentale sur un projet de Jardin ou
poser de parcs vertueux en matière de balade pédagogique regroupant
de consommation d’eau, de gestion à la fois des espèces végétales aller-
des eaux pluviales et de rafraîchis- gènes – pour pouvoir les reconnaître,
sement procuré aux usagers. Ces apprendre leur période de pollinisa-
parcs pourront répondre à tous ces tion et se prémunir – et des espèces
enjeux s’ils font l’objet de réflexions végétales adaptées au climat pari-
spécifiques sur la diversification des sien futur, qui pourront autant stimu-
strates végétales (pelouses, arbustes ler l’imagination des passants que
et zones arborées avec de grands constituer un vrai support pour des
arbres caducs à grand port) et les animations dans le cadre scolaire ou
espèces et essences plantées, s’ils périscolaire.
intègrent des dispositifs pour gérer
les eaux pluviales (pleine terre, Plusieurs parcs seront conçus d’ici
noues, bassins de rétention, jardin 2020 à Paris selon les préconisa-
de pluie partiellement inondable…), tions précédentes qui seront égale-
qu’ils permettent un accès à l’eau ment appliqués lors de rénovation
pour rafraîchir les Parisiens et usa- d’espaces verts existants comme
gers (fontaines à boire, jeux d’eau, dans certaines zones aménagées
brumisateurs, pataugeoires, miroirs des bois par exemple.
d’eau, piscines temporaires…), qu’ils
permettent à la fois de disposer de
zones exposées au soleil et de zones
42 Stratégie d’adaptation
VIVRE AVEC LE CHANGEMENT CLIMATIQUE : AMÉNAGER DE FAÇON PLUS DURABLE
LE PLAN
CLIMAT
ÉNERGIE
DE PARIS
Transformer le bâti
et les espaces publics
En raison de la forte densité l’aménagement de la ville plus rési-
urbaine à Paris, les bâtiments et lient aux phénomènes climatiques
l’espace public en général stockent extrêmes.
la chaleur accumulée en journée et
engendrent un microclimat appelé Paris agit déjà pour un aména-
« îlot de chaleur urbain ». Ce phé- gement urbain plus vertueux au
nomène explique que les tempé- regard des évolutions climatiques :
ratures en ville sont plus élevées hauts niveaux environnementaux
qu’en périurbain et à la campagne, dans la construction de nouveaux
particulièrement la nuit. L’aména- bâtiments, rénovation thermique
gement urbain est donc un facteur des bâtiments existants (notam- © M. Gantois | Mairie de Paris
important pour la santé des popu- ment dans le cadre du Plan Cli-
lations en période de canicule. mat Énergie de Paris) qui participe
alors également à l’amélioration du
D’autres aléas potentiellement confort d’été, végétalisation et per-
OBJECTIF 19
amplifiés par le changement cli- méabilisation de la ville, dévelop- IMPOSER UNE GARANTIE DE CONFORT
matique exerceront des pressions pement du réseau de froid urbain
D’ÉTÉ DANS LES CONSTRUCTIONS NEUVES
sur les ouvrages eux-mêmes : inon- qui utilise notamment la fraîcheur
dations par pluies violentes ou par de la Seine…
crue de la Seine, sécheresses et La prise en compte du confort d’été évolutions projetées du climat pari-
phénomènes de retrait gonflement Ces actions qui se développent dans les bâtiments parisiens est un sien et en privilégiant les solutions
des sols argileux associés, tem- au fur et à mesure des opérations enjeu crucial, particulièrement pour passives de rafraîchissement.
pêtes, incendies. d’aménagement nécessitent d’être les logements et les bureaux, afin de
développées à une échelle plus limiter le recours à la climatisation +
L’enjeu est ici d’enclencher une large afin d’enclencher une trans- dans un contexte de multiplication à
transformation du bâti et des formation réelle et durable du bâti venir des épisodes caniculaires. Il est Il s’agira de rendre ces
espaces publics à Paris pour à la fois et de l’espace public à Paris. nécessaire d’anticiper les futures préconisations obligatoires dans les
opérations d’aménagement à Paris
améliorer la qualité de vie à Paris exigences des usagers en matière via la Plan Local d’Urbanisme (PLU).
lors de canicules, mais aussi rendre de confort d’été, en intégrant les
Stratégie d’adaptation 43
VIVRE AVEC LE CHANGEMENT CLIMATIQUE : AMÉNAGER DE FAÇON PLUS DURABLE
Action 22
Mettre en œuvre des solutions passives
de rafraîchissement dans les bâtiments parisiens
Plusieurs solutions techniques Lors de constructions neuves ou de Augmentation de la vitesse de l’air « Géocooling » par utilisation de
existent pour protéger les bâtiments rénovations d’installations de cli- en ventilation des bâtiments (justi- la fraîcheur du sous-sol parisien,
et leurs occupants de la chaleur, matisation, il convient d’étudier des fiée par des simulations thermiques souvent associée à la géothermie
qu’il s’agisse d’installer des protec- solutions alternatives et innovantes dynamiques comme c’est déjà le cas pour la production de chaleur
tions solaires extérieures sur tous par rapport aux solutions classiques dans les régions d’outre-mer) ou free- renouvelable l’hiver.
les types de bâtiments à Paris, ou de rafraîchissement. Certaines expé- cooling par surventilation nocturne.
de mettre en place des solutions de rimentations sont déjà en cours à Climatisations alternatives : rafraî-
rafraîchissement vertueuses lorsque Paris et feront l’objet d’un suivi et Choix des matériaux en fonction chissement adiabatique ou refroi-
les protections solaires extérieures d’une analyse fine du retour d’expé- de leur inertie thermique (maté- dissement par humidification,
sont insuffisantes : rience sur les différentes dimensions riaux à changement de phase) ou machine à absorption, climatisation
techniques, environnementales et de leur couleur ou plus exacte- magnétique, climatisation solaire,
Mettre en place des protections économiques. On peut par exemple ment de leur albédo (capacité à cheminées solaires (sous réserve
solaires extérieures performantes citer la climatisation de l’Hôtel de réfléchir les rayons du soleil) : toits des consommations d’énergie
sur les bâtiments. Ville par récupération de frigories et murs blancs ou « cool roofs » et nécessaires à ces technologies
sur le réseau d’eau non potable (4e) « cool walls ». Le blanc est la meil- et de leurs potentiels impacts
Casquettes solaires, brise-soleil, et la mise en place d’un puits fran- leure couleur pour disposer de ces sanitaires).
volets ou persiennes, les protections cilien à la halle Pajol (18e). Les solu- critères, mais ces propriétés ther-
solaires extérieures représentent une tions suivantes de rafraîchissement miques peuvent se retrouver dans
solution incontournable pour amélio- peuvent être explorées : des peintures de technologie « cool
rer le confort d’été dans les bâtiments roofs » en différentes couleurs.
parisiens, existants ou à construire. Réduction des apports ther-
miques internes (condenseurs des Conception adaptée des parois
Tester de nouvelles solutions appareils réfrigérants, éclairage, extérieures : murs en double paroi
de rafraîchissement passives, peu bureautique…). avec lame d’air intérieure rafraîchie,
énergivores, ou encore produites à murs avec lames d’eau pour amé-
partir d’énergies renouvelables ou Ventilation naturelle traversante liorer l’inertie thermique, surtoitures
de récupération d’énergie dans les ou ventilation naturelle par tirage avec circulation d’air rafraîchi entre
bâtiments. thermique (effet de cheminée). toiture et surtoiture.
© M. Gantois | Mairie de Paris
44 Stratégie d’adaptation
VIVRE AVEC LE CHANGEMENT CLIMATIQUE : AMÉNAGER DE FAÇON PLUS DURABLE
LE PLAN
CLIMAT
ÉNERGIE
DE PARIS
Action 23 Action 24
Développer le réseau de froid urbain Créer un référentiel de construction de
Depuis 1991, Paris développe un Il s’agit de poursuivre le dévelop- bâtiments adaptés aux évolutions climatiques
réseau de froid urbain qui dessert pement de ce réseau pour lequel Il s’agit d’enclencher l’écriture d’un rise en compte des données
p
plus de 500 clients (équivalent de existent de nombreuses opportuni- référentiel pour la construction projetées d’un climat futur à +3°C
5 millions de m²) à travers 70 km de tés, tout en facilitant l’accès par diffé- de nouveaux bâtiments à Paris, en pour toute nouvelle construction ;
réseaux. Parmi les plus importants rents types de clients, y compris pour lien avec les référents techniques et dans les simulations thermiques
réseaux de froid en Europe, cette des besoins de froid modérés, afin de les organismes certificateurs compé- de confort d’été, inclure un scé-
infrastructure est un atout impor- limiter le recours aux climatisations et tents. Le référentiel pourrait ensuite nario de climat futur à +3°C
tant pour offrir une solution de clima- groupes froids autonomes. être adossé à un label climatique pour connaître les dispositions
tisation performante et plus écolo- s’appliquant aux nouveaux bâtiments. constructives à prévoir pour limi-
gique que les climatiseurs classiques : La concession accordée à la société Il comporterait plusieurs articles trai- ter une température intérieure
utilisation d’énergie renouvelable Climespace pour le développement tant de mesures indispensables pour supérieure à 28°C pendant moins
(une partie du froid distribué par le et l’exploitation de ce réseau prend adapter les nouveaux bâtiments face de 50 heures par an (niveau per-
réseau est produit en récupérant la fin en 2021. Cette échéance contrac- au changement climatique : formant Haute Qualité Environne-
fraîcheur naturelle et renouvelable tuelle doit être saisie comme une mentale) ;
de la Seine), moins d’émissions de opportunité pour intégrer le dérè- obligation de protections solaires
gaz à effet de serre (peu de fuites glement climatique dans les pers- extérieures ;
de fluides frigorigènes et moindre pectives stratégiques du réseau de création d’un objectif de ventila-
consommation d’énergie), maîtrise froid (augmentation des besoins, tion naturelle ou passive pour les
des risques sanitaires, moins de rejets résilience face aux différents aléas). nouvelles constructions et réhabi-
d’air chaud ; moindre impact paysager litations de bâtiments (ventilation
des groupes froids autonomes en toi- traversante, possibilité d’aug-
ture ou en façade… menter la circulation de l’air frais
la nuit…) ;
critères de couleur et de réflecti-
vité des murs et des toits ;
intégration de la végétalisation ;
anticipation du risque inondation
prise en compte des enjeux sani-
taires liés à la construction (qua-
Logement social, rue de Turenne, 3e lité de l’air intérieur, ventilation
© A. Thomes | SIEMP
pour garantir un air sain…).
Stratégie d’adaptation 45
VIVRE AVEC LE CHANGEMENT CLIMATIQUE : AMÉNAGER DE FAÇON PLUS DURABLE
Action 25 OBJECTIF 20
Assurer la protection des bâtiments contre DÉVELOPPER LA GESTION ALTERNATIVE
le risque inondation DES EAUX PLUVIALES
Les bâtiments sensibles situés en arrières étanches amovibles ;
b
zone inondable peuvent être proté- matériaux insensibles à l’eau sur
La gestion optimale des eaux enjeu sera d’autant plus important.
gés par différentes solutions : les parties basses des bâtiments pluviales est une problématique Il faut donc poursuivre le dévelop-
disposition des installations élec-
situés en zone inondable… importante pour les villes denses pement de techniques alternatives
triques en hauteur ; et fortement imperméabilisées de gestion des eaux pluviales pour
portes anti-inondations si le bâti- + À titre d’exemple, un dispositif anti-crue est déjà prévu
et opérationnel dans la ZAC Paris Rive Gauche avec le
comme Paris. Le dérèglement cli- éviter les risques de saturation des
ment est étanche et prévu pour matique pouvant provoquer des égouts ou d’inondation.
stockage de palplanches dans des ouvrages situés à
résister à la pression de l’eau (sites proximité de la Seine. fortes pluies plus fréquentes, cet
stratégiques) ;
Action 26 guide sur les techniques alternatives sable, béton poreux, enrobé drai- directe n’est pas possible. Il faut
de gestion des eaux pluviales. Il s’agit nant, stabilisé, résine perméable) alors privilégier les bassins de réten-
Mettre en œuvre
d’accompagner les concepteurs et d’aménagements végétaux tion à ciel ouvert (mare, jardins de
le « Plan Pluie à Paris » et aménageurs dans la conception (noues, végétal infiltrant) dans la pluie, zone d’inondation contrôlée)
et la mise en place des techniques conception des espaces publics. à l’amont des zones à risque d’inon-
Dans la continuité du « plan pluie », alternatives de gestion des eaux plu- dation d’orage.
plusieurs actions seront mises viales, grâce à l’édition d’un guide Plusieurs exemples de ces techniques
en œuvre : qui pourra notamment promouvoir sont déjà mis en œuvre à Paris :
© M. Gantois | Mairie de Paris
la végétalisation des pieds d’arbres
Création d’un zonage pluvial, volet d’alignement, la création de jardins Aménager des espaces réver-
pluvial du zonage d’assainissement. de pluie, de noues, voire de bacs sibles inondables lors de fortes
Ce zonage instaure une gestion des permettant de recueillir les eaux plu- pluies et exploitables à sec (parcs,
eaux de pluie à la parcelle, en pré- viales de voirie. noues, terrains de sport…). Il s’agit
voyant des seuils minimums d’eaux de réaliser in situ des aménage-
pluviales à évacuer directement par Utilisation de structures drai- ments temporairement inondables :
infiltration, évaporation et évapo- nantes (chaussées réservoir, tran- mise en place de mares ou d’es-
transpiration plutôt que de rejeter chées drainantes, puits d’infiltra- paces réversibles pouvant faire fonc-
dans le réseau d’égouts. Il prévoit tion), de matériaux perméables tion de bassins de rétention des
en conséquence l’élaboration d’un (pavés enherbés ou avec joints eaux pluviales lorsque l’infiltration
46 Stratégie d’adaptation
VIVRE AVEC LE CHANGEMENT CLIMATIQUE : AMÉNAGER DE FAÇON PLUS DURABLE
LE PLAN
CLIMAT
ÉNERGIE
DE PARIS
Action 27
Réduire l’imperméabilisation des quais
à l’occasion du réaménagement des berges
Même contrainte par la nécessité bilisation des quais et de favoriser
de concevoir des aménagements ainsi des connexions plus vertueuses
réversibles, le réaménagement des entre trames bleue et verte.
berges de Seine en rive gauche a
permis de renforcer la présence Les aménagements des berges
végétale, contribuant ainsi à l’agré- existants feront l’objet d’expéri-
ment des passants et créant des mentations localisées de désimper-
espaces plus accueillants pour la méabilisation pour retrouver pro-
Logement Clichy Batignolles
biodiversité. Le réaménagement de gressivement un état des berges © M. Gantois | Mairie de Paris
OBJECTIF 21
INTÉGRER DES RECOMMANDATIONS
D’ADAPTATION DES BÂTIMENTS ET
DES ESPACES PUBLICS DANS LES
RÉGLEMENTATIONS URBAINES
Stratégie d’adaptation 47
VIVRE AVEC LE CHANGEMENT CLIMATIQUE : AMÉNAGER DE FAÇON PLUS DURABLE
Action 28
Intégrer l’adaptation au dérèglement
climatique dans le PLU (Plan local d’urbanisme)
48 Stratégie d’adaptation
VIVRE AVEC LE CHANGEMENT CLIMATIQUE : AMÉNAGER DE FAÇON PLUS DURABLE
LE PLAN
CLIMAT
ÉNERGIE
DE PARIS
Action 29
Saint-Vincent-de-Paul, un éco-quartier
Imaginer et bâtir
exemplaire en matière d’adaptation la ville durable
Issu de la reconversion d’un site En portant une attention particu-
hospitalier, le futur quartier Saint- lière à la réhabilitation thermique Il s’agit non seulement de pour- vers une ville plus verte, plus per-
Vincent-de-Paul doit être représen- des bâtiments conservés et à l’im- suivre les mesures précédemment méable, plus claire, plus ombra-
tatif des ambitions énergétiques et plantation et la conception biocli- citées, mais aussi d’aller plus loin en gée et plus accueillante, où l’en-
environnementales portées par la matique des bâtiments et espaces considérant, d’ici 2050, des évolu- semble des habitants, des activités,
Ville de Paris. La réduction de l’em- publics projetés : optimisation des tions majeures dans l’imaginaire, mais aussi l’eau ou la biodiversité
preinte écologique, la valorisation apports solaires en hiver et réduc- la conception et les usages de la trouvent une juste place.
des ressources naturelles du site tion en été, ventilation traversante ville. L’idée générale est de tendre
et l’adaptation au dérèglement cli- des logements, optimisation de
matique sont au cœur de ce projet l’aéraulique urbaine, choix de
d’éco-quartier qui s’étendra sur matériaux clairs ne stockant pas la Exposition +2°C… Paris s’invente !
© Collectif et alors Y. Gourvil et
3,4 ha dans le 14e arrondissement chaleur, végétalisation des toits, C. Leroux, 2010
Stratégie d’adaptation 49
VIVRE AVEC LE CHANGEMENT CLIMATIQUE : AMÉNAGER DE FAÇON PLUS DURABLE
OBJECTIF 22
VALORISER LA PETITE CEINTURE FERROVIAIRE COMME ESPACE
DE RESPIRATION ET RÉSERVE DE BIODIVERSITÉ
La Petite Ceinture ferroviaire repré- tante et offre des espaces colonisés Il s’agit d’élaborer une reconquête
sente 32 km d’infrastructure fer- d’espèces sauvages. Des études de la petite ceinture permettant
roviaire faisant presque le tour de sur les services écologiques ren- une ouverture au public de nou-
Paris, à proximité plus ou moins dus par la Petite Ceinture lancées veaux espaces de respiration et de
immédiate des boulevards des en 2014 ont permis d’évaluer son loisir, tout en valorisant et préser-
Maréchaux. impact capital pour Paris en termes vant la biodiversité avec des usages
de biodiversité, sa fonction de zone tels que la promenade, incluant des
Désaffectée sur la plus grande partie tampon par rapport au bruit urbain, parcours culturels et pédagogiques.
de son emprise, elle est devenue le et de zone rafraîchissante en cas de Le rôle de corridor écologique de la
support d’une nature spontanée. fortes chaleurs. Petite Ceinture devra être préservé.
Elle présente une surface de pleine
terre conséquente (près de 50 ha),
qui permet non seulement d’infiltrer Jardin de la petite ceinture
© M. Gantois | Mairie de Paris
les eaux de pluie mais aussi de déve-
lopper une végétation autonome,
très résistante parce qu’enracinée
naturellement en profondeur. Sui-
vant ses tronçons, elle présente une
végétation plus ou moins impor-
50 Stratégie d’adaptation
VIVRE AVEC LE CHANGEMENT CLIMATIQUE : AMÉNAGER DE FAÇON PLUS DURABLE
LE PLAN
CLIMAT
ÉNERGIE
DE PARIS
OBJECTIF 23
RECONQUÉRIR LA QUALITÉ
DE L’EAU DE LA SEINE
Stratégie d’adaptation 51
VIVRE AVECLES
PROTÉGER LE PARISIENS
CHANGEMENTFACECLIMATIQUE
AUX ÉVÉNEMENTS
: AMENAGER
CLIMATIQUES
DE FAÇON
EXTRÊMES
PLUS DURABLE
ACCOMPAGNER
LES NOUVEAUX
LE PLAN MODES DE VIE
CLIMAT
ÉNERGIE ET RENFORCER
LA SOLIDARITÉ
DE PARIS
© Mairie de Paris
52 Stratégie d’adaptation
LE PLAN
CLIMAT
ÉNERGIE
DE PARIS
Accompagner
les nouveaux modes de vie
Les modes de vie englobent les façons tueux, peuvent apparaître : diversifi- f avoriser la participation active Plus généralement, dans l’ensemble
de se déplacer, de se loger, de se dis- cation de l’offre de loisirs en occupant de tous les acteurs dans les nou- des domaines, la municipalité
traire, de travailler et de consommer davantage l’espace public ou encore veaux comportements à adopter cherche à développer de nouveaux
des ménages. Le dérèglement clima- utilisation accrue de la climatisation. et la transformation de la ville. outils comme le budget participa-
tique et la raréfaction des ressources L’enjeu est ici triple : tif ou le permis de végétaliser qui
peuvent affecter et contraindre nos mieux prendre en compte les
La Ville de Paris agit déjà pour sont autant de leviers à saisir par les
modes de vie : baisse du confort usages et les attentes des acteurs, accompagner les nouveaux modes habitants pour transformer leur ville.
thermique en cas de canicule, pertur- ainsi que leurs évolutions, dans de vie à travers des actions de sen-
bations dans les transports en com- les projets et pour organiser le sibilisation et de mobilisation, en
mun lors de fortes chaleurs ou de fonctionnement de la ville ; particulier sur l’environnement, le
chutes de neige, hausse des besoins sensibiliser les Parisiens à des développement durable et le climat
d’hydratation et de rafraîchissement modes de vie durables compa- (Charte Paris Action Climat avec
lorsque l’eau devient moins dispo- tibles avec les enjeux soulevés les acteurs économiques locaux,
nible, etc. Par ailleurs, de nouveaux par le dérèglement climatique et démarche des Acteurs du Paris
comportements, plus ou moins ver- la raréfaction des ressources ; Durable avec la société civile…).
Stratégie d’adaptation 53
ACCOMPAGNER LES NOUVEAUX MODES DE VIE ET RENFORCER LA SOLIDARITÉ
OBJECTIF 24 Action 31
AMÉNAGER LES HORAIRES Adapter les horaires d’ouverture des
DES ÉQUIPEMENTS PUBLICS services publics et de travail des agents selon
les épisodes météorologiques
Aménager les horaires des équi- nuit pour laisser l’accès notamment Période caniculaire, crue importante faire, diverses mesures seront mises
pements publics permettrait de aux personnes vulnérables…). En de la Seine, tempêtes… Divers évé- en œuvre, par exemple :
favoriser les démarches administra- ce qui concerne les espaces verts, nements climatiques peuvent impac- création de créneaux entièrement
tives et la pratique de loisirs tout il s’agit notamment de diversifier ter le service public et les modes de dédiés aux familles les fins de
en permettant une modularité des les activités proposées pour mieux vie des Parisiens. Une réflexion sera semaine et pendant les périodes
horaires en fonction des conditions correspondre aux pratiques qui évo- engagée sur les horaires d’ouver- de vacances scolaires ;
météorologiques (fermeture de bâti- luent (espaces de jeux innovants, ture de certains équipements et sur consolidation et amélioration des
ments aux heures les plus chaudes programmation culturelle, utilisa- les horaires de travail des agents en ouvertures en matinale (à partir de
en période de canicule par exemple tion des kiosques et préaux histo- fonction des épisodes météorolo- 7 h) tous les jours de la semaine ;
ou, à l’inverse, accès à des espaces riques…) et d’adapter les horaires et giques. Cette réflexion associera les élargissement de l’actuelle pause
rafraîchis, ouverture des parcs la l’accessibilité en conséquence. représentants des différents services méridienne (11h30 - 13h30) a mini-
concernés, ainsi que des usagers. ma jusqu’à 14 h certains jours de
la semaine ;
En particulier, face à la diversité des multiplication des ouvertures en
pratiques et des besoins grandis- nocturne (jusqu’à 22 h) à raison
sants dans les piscines parisiennes, d’au moins 30 soirées par semaine
un objectif d’optimisation des bas- pour l’ensemble des piscines ;
sins et des plages horaires d’ouver- un nouveau système d’informa-
ture sera poursuivi d’ici 2020 pour tion en temps réel permettra éga-
offrir 20 % d’ouverture supplémen- lement de tout savoir sur les pis-
taire au grand public (soit 314 heures cines (fréquentation, fermetures
hebdomadaires supplémentaires de et leurs causes…).
nage pour les Parisiens). Pour ce
54 Stratégie d’adaptation
ACCOMPAGNER LES NOUVEAUX MODES DE VIE ET RENFORCER LA SOLIDARITÉ
LE PLAN
CLIMAT
ÉNERGIE
DE PARIS
OBJECTIF 25
EN PÉRIODE DE CANICULE, AMÉNAGER LES CONDITIONS DE TRAVAIL
POUR LES MÉTIERS LES PLUS PÉNIBLES
OBJECTIF 26
DÉVELOPPER LE TÉLÉTRAVAIL
Stratégie d’adaptation 55
ACCOMPAGNER LES NOUVEAUX MODES DE VIE ET RENFORCER LA SOLIDARITÉ
OBJECTIF 27
SENSIBILISER LES PARISIENS À DE NOUVEAUX COMPORTEMENTS
Il s’agit avec cette action d’accom- en période de canicule), réalisation Cela passe par le développement lier est également fait en direction
pagner les Parisiens et actifs à Paris de diagnostics territoriaux partagés d’outils de sensibilisation « clas- des enfants et des jeunes, dans la
à adopter de nouveaux comporte- pour impliquer les Parisiens dans siques » (plaquettes, campagnes continuité des actions déjà menées à
ments, en particulier par rapport à l’évolution de leur quartier en incluant d’information et de sensibilisation, travers le Réseau d’Éducation à l’En-
l’aménagement et à la vie en milieu notamment les évolutions climatiques dispositifs participatifs), mais égale- vironnement et au Développement
urbain : nouveaux réflexes dans la dans l’usage futur du quartier, sensibi- ment par l’exploration de nouveaux Durable animé par la Ville de Paris.
construction et l’utilisation des bâti- lisations générales sur les impacts du moyens comme le développement
ments (par exemple : fermer les changement climatique à Paris et sur de nudges, les concours, l’usage des
rideaux et stores extérieurs la journée les moyens pour s’y adapter… réseaux sociaux… Un effort particu-
Action 32 Action 33
Expérimenter la récupération Favoriser la production alimentaire
et la réutilisation des eaux pluviales dans sur les espaces oubliés (balcons, friches…)
une opération de construction neuve Avec le concours de la Maison du
Toiture végétalisée, 13e
Jardinage située dans le parc de © M. Gantois | Mairie de Paris
Dans une logique d’accompagne- de concourir à la diversification des Bercy (12e), Il s’agit de sensibiliser
ment vers de nouveaux compor- sources d’eau utilisées dans une pers- les Parisiens au travers d’ateliers pra-
tements dans la constructibilité et pective de raréfaction de la ressource. tiques, d’édition de documents et de
l’usage des bâtiments à Paris, Il s’agit réunions d’informations sur la culture
de réaliser une expérimentation de potagers en balcons ou sur les
de récupération d’eaux pluviales à espaces oubliés en ville.
l’échelle d’un bâtiment, pour les réu-
tiliser dans l’entretien des espaces Avec le concours des mairies d’ar-
verts et le nettoyage des parties com- rondissement Il s‘agit par ailleurs de
munes. Cette expérimentation per- recenser ces parcelles non utilisés,
mettra non seulement de tester une appartenant notamment aux bailleurs
Parc Martin-Luther-King
nouvelle méthode en gestion alter- © M. Gantois | Mairie de Paris sociaux et grands institutionnels.
native des eaux pluviales, mais aussi
56 Stratégie d’adaptation
ACCOMPAGNER LES NOUVEAUX MODES DE VIE ET RENFORCER LA SOLIDARITÉ
LE PLAN
CLIMAT
ÉNERGIE
DE PARIS
Renforcer la solidarité
et la coopération
Le dérèglement climatique va avoir des effets à la fois glo- La Ville entend d’une part favoriser les comportements
baux et locaux, sur tous les secteurs d’activités. De plus, solidaires entre tous ses habitants et d’autre part partici-
ce sont généralement les personnes les plus fragiles qui per activement à la coopération internationale entre les
en subiront davantage les inconvénients. Ces trois caracté- différentes villes du monde.
ristiques appellent nécessairement des réponses solidaires
et coordonnées. La coopération entre tous, sera indispen-
sable pour nous adapter au dérèglement climatique.
OBJECTIF 28 OBJECTIF 29
ENCOURAGER LES COMPORTEMENTS DÉVELOPPER LA COOPÉRATION
SOLIDAIRES ENVERS LES PARISIENS ENTRE GOUVERNEMENTS LOCAUX
LES PLUS VULNÉRABLES SUR L’ADAPTATION
Il s’agit de développer un système le fichier CHALEX à partir duquel Le dérèglement climatique aura des Paris entend assumer sa part de
de solidarité entre habitants d’un une aide est proposée aux per- conséquences souvent plus impor- responsabilité en participant acti-
même immeuble ou d’un même sonnes qui se sentent vulnérables tantes sur d’autres territoires que vement à la coopération interna-
quartier, actif en particulier en cas aux fortes chaleurs. L’opération Paris, ville robuste face à ses effets. tionale entre les villes, au sein des
d’événement climatique extrême « commerçants solidaires » qui com- En outre, les pays et les villes déve- différents réseaux de villes dont
(inondation, tempête, canicule…), plète le dispositif CHALEX lors des loppées ont une responsabilité Paris est membre ou à travers des
afin de garantir l’information et la canicules est un autre exemple de plus grande, d’une part parce qu’ils relations bilatérales. Paris mobili-
mise en sécurité de tous. système de solidarité qui pourrait émettent plus de gaz à effet de serre, sera son savoir-faire et ses moyens
être étendu en impliquant égale- et d’autre part parce qu’ils disposent pour lutter contre le dérèglement
À Paris, l’un des exemples majeurs ment les professionnels de santé de davantage de moyens pour lutter climatique avec ses partenaires.
de solidarité en cas d’extrême cli- (pharmacies, médecins…) dans le contre le dérèglement climatique.
matique est le dispositif enclenché repérage des habitants du quartier
lors du plan canicule, et notamment potentiellement vulnérables.
Stratégie d’adaptation 57
ACCOMPAGNER LES NOUVEAUX MODES DE VIE ET RENFORCER LA SOLIDARITÉ
Action 34
Création d’un fonds vert des villes et collectivités
pour renforcer la solidarité internationale
À l’image du fonds vert pour le climat
entre États sur lequel les discussions
sont en cours dans les instances de
négociations internationales sur le
climat, la Ville de Paris a proposé
au printemps 2015 la création d’un
« fonds vert des villes et des collectivi-
tés » pour que les villes et collectivités
contribuent à la solidarité financière
sur le climat. La création d’un tel
outil de coopération et de solida-
rité internationale est aussi un signe
fort de l’engagement des villes et
de Paris en faveur d’une solution et
d’un accord global sur le climat.
58 Stratégie d’adaptation
ACCOMPAGNER LES NOUVEAUX MODES DE VIE ET RENFORCER LA SOLIDARITÉ
LE PLAN
CLIMAT
ÉNERGIE
DE PARIS
OBJECTIF 30 Action 35
ANTICIPER LES MIGRATIONS CLIMATIQUES Étude sur l’anticipation des migrations
climatiques à l’échelle métropolitaine
Le changement climatique va avoir La France et sa capitale ont déve-
Si le changement climatique n’est ne pression supplémentaire sur
u
des impacts sur les risques naturels et loppé depuis des siècles une
pas ralenti au cours du 21e siècle, des ressources déjà moins dispo-
sanitaires, sur la sécurité énergétique tradition d’accueil d’hommes et
on estime à plusieurs centaines nibles (eau, énergie etc.) ;
et alimentaire, et modifier la réparti- de femmes fuyant des conditions
de millions de personnes les flux un accroissement des besoins en
tion des ressources en eau, pour Paris économiques difficiles, des régimes
migratoires qui pourraient se pro- hébergements, logements, infras-
mais également dans le monde. Or, politiques répressifs, des pays en
duire dans le monde. Ces scénarios tructures de transport, services à
il existe sur le globe des régions plus état de guerre. Le visage du territoire
extrêmes restent peu étudiés, et il la population (santé notamment) ;
vulnérables que Paris face à toutes national et de l’agglomération pari-
s’agit de mener une réflexion pros- un besoin supplémentaire d’inté-
ces évolutions, notamment : le bas- sienne a également été transformé
pective pour favoriser l’appréhen- gration sociale et professionnelle
sin Méditerranéen, l’Afrique centrale, par les mouvements de populations
sion métropolitaine des flux migra- de populations d’origine et de
l’Asie du Sud-Est, les états insulaires. intérieurs au cours du 20e siècle, en
toires auxquels s’attendre à Paris. langue étrangères.
Par ailleurs, les nouvelles conditions particulier par l’exode rural. Si les flux
climatiques en France pourront faire migratoires à destination de Paris
Pour maintenir un cadre de vie La Ville de Paris engagera une
naître de nouveaux schémas de sont aujourd’hui relativement peu
attractif, il faut aussi anticiper les étude avec ses partenaires (État,
migrations : moins d’attrait pour le influencés par le climat, il se pourrait
impacts potentiels sur la Ville d’un métropole…) pour étudier les diffé-
bassin méditerranéen trop chaud, qu’à l’avenir ce lien tende à se ren-
afflux massif de réfugiés si une rents scénarios possibles et définir
trop aride, trop sujet aux incendies forcer. En effet, en tant que capitale
catastrophe climatique de grande une stratégie pertinente d’anticipa-
et aux restrictions d’eau, voire aux politique et économique, Paris a un
ampleur devait par exemple sur- tion du phénomène de migrations
pluies violentes et inondations éclairs, rôle clé à jouer dans l’avancement
venir. Parmi les conséquences pos- climatiques.
en addition de l’augmentation du des réflexions autour de la définition
sibles, on peut noter :
niveau de la mer ; davantage d’attrait et de l’organisation des migrations
pour les régions les plus au nord de climatiques à l’échelle internationale,
la France avec un climat plus clément, au même titre que les autres capitales
comme le bassin parisien. Paris pour- européennes et a fortiori mondiales.
rait alors à la fois être confrontée à L’enjeu est ici double : anticiper un
des migrations climatiques « interna- cadre de vie accueillant pour les
tionales » (réfugiés climatiques suite nouveaux arrivants, et être acteur
à une crise ou une accumulation de de coopération au sein de Paris et
crises à certains endroits du globe) envers d’autres territoires affec-
mais aussi à des migrations clima- tés par le changement climatique
tiques « nationales ». dans le monde.
Stratégie d’adaptation 59
© Mairie de Paris
L’ensemble des objectifs et actions Alors que des comités techniques le Plan Pluie à Paris (à paraître), le tégie d’daptation est partie inté-
pour 2020 ou à plus long terme ins- de suivi pour la réalisation de la Plan Nager à Paris (2015), le Plan grante. Les pilotes de ces différents
crits dans cette stratégie d’adaptation stratégie d’adaptation seront orga- Parisien de Santé Environnemen- plans seront associés aux comités
seront suivis par le Pôle climat-adap- nisés plusieurs fois par an, un suivi tale (à paraître), le Plan de Préven- techniques de suivi de la stratégie
tation au sein de la Division Climat- politique sera également assuré tion du Bruit dans l’Environnement d’adaptation.
Énergies et Économie Circulaire de sous forme d’un comité de pilo- (2015), le Plan Alimentation Durable
la Ville de Paris (Agence d’Écologie tage annuel de la stratégie d’adap- (2015), le nouveau Plan Biodiversité Anticipant de nouveaux sujets
Urbaine, Direction des Espaces Verts tation, présidé par l’élue en charge (2016) le Plan Local d’Urbanisme, pour Paris, la stratégie d’adapta-
et de l’Environnement), auquel revient de l’environnement, du développe- le plan d’amélioration de la qualité tion suggère également la création
le pilotage général de la stratégie. Ce ment durable, de l’eau, de la poli- de l’air (2015), le plan Vélo (2015), la et le portage de nouveaux plans
suivi sera géré en cohérence avec la tique des canaux et du Plan Climat démarche Paris-Piéton (à l’automne municipaux, qu’il conviendra de
Mission énergie climat résilience du Énergie de Paris. 2015), les plans de prévention et définir et piloter : Plan Tempête,
Secrétariat Général de la Ville de gestion de crise : Plan Canicule, Plan Incendie, Plan de continuité
Paris, tout particulièrement son Haut Traitant de thématiques par Plan Sécheresse, Plan Neige, Plan d’approvisionnement en eau en
Responsable de la Résilience. Le pilo- essence transversales, la stratégie d’urgence hivernale, Plan de Pré- cas d’extrême climatique. D’autres
tage et la réalisation des diverses d’adaptation s’appuie sur d’autres vention du Risque Inondation, Plan plans pourraient être suggérés dans
actions seront quant à eux confiés à plans d’actions et documents cadre Communal de Sauvegarde, Plans les révisions ultérieures de la straté-
des référents au sein de la Ville de de la Ville de Paris, cités régulière- Particuliers de Mise en Sûreté, gie d’adaptation pour amplifier la
Paris, mais également à des entités ment tout au long des pages précé- Plans SESAM, Plan de Continuité résilience de la ville, tel qu’un Plan
partenaires de la Ville, notamment dentes. On peut ainsi rappeler les d’Activité, Plan de développement d’approvisionnement de la ville en
Eau de Paris, InVS, ERDF, aménageurs interactions de la stratégie d’adap- des structures de premiers secours cas d’extrême climatique…
et bailleurs sociaux. tation avec le Plan Biodiversité à Paris ; et bien sûr le Plan Climat
(2011), le Livre Bleu sur l’eau (2012), Énergie de Paris (2012), dont la stra-
60 Stratégie d’adaptation
GOUVERNANCE, SUIVI ET INTERACTIONS AVEC LES AUTRES PLANS DE LA VILLE
LE PLAN
CLIMAT
ÉNERGIE
DE PARIS
Stratégie d’adaptation 61
Vue panoramique des toits
parisiens
© Y. Françoise
CRÉDITS PHOTOS
© Collectif Et alors (Y. Gourvil
et C. Leroux)
© AFP : F. Dufour
© RTE : A. Sargos
© CPCU
© SIEMP : A. Thomes
© Mairie de Paris : V. Callebaut,
Y. Françoise, M. Gantois,
H. Garat, F. Grunberg, J.-B. Gurliat,
D. Lesage, S. Robichon, A. Thomes,
M. Verhille
INFOGRAPHIES
Groupe Rouge Vif
CONCEPTION
Direction des Espaces Verts
et de l’Environnement,
Agence d’Écologie Urbaine
RÉALISATION
Agence 9
Novembre 2015
MAIRIE DE PARIS