Un projet de la Ville de Liège

Rue Jean d’Outremeuse après le Plan Canopée

Table
des
Matières

1. Contexte : Anticiper les ­conséquences du ­changement 4

­climatique à Liège
Urgence climatique : Liège se dote d’un plan d’actions 4
S’adapter pour anticiper les conséquences du changement ­climatique 4

2. Planter des milliers d’arbres en ville pour faire de Liège 6

une ville plus respirable
Le Plan Canopée sur les rails 7
L’arbre urbain, le meilleur allié des villes 7

3. Méthodologie : Planter le bon arbre au bon endroit 8

État des lieux à Liège 8

Identifier les quartiers prioritaires 9
Végétalisation et verdissement de chaque quartier 10

4. Surmonter les difficultés de planter en ville 12

Peu d’espaces verts disponibles dans les quartiers les plus prioritaires 12
Planter dans l’espace public mais pas seulement 13

5. Donner la possibilité aux citoyens de s’impliquer 15

 1.
Contexte :

Anticiper
les ­conséquences
du changement ­
Rue Natalis avant le Plan Canopée
climatique à Liège

Urgence Climatique : Liège se dote d’un plan d’actions

Lutter activement contre le changement l’Union européenne, de l’État fédéral et de la
climatique est un des enjeux m ­ajeurs Wallonie, s’est dotée en juin 2021 d’un Plan
à relever au niveau mondial dans les d’Actions pour le ­Climat qui doit lui ­permettre
prochaines années. À Liège, les c­itoyens
­ de ­diminuer de 55% ses émissions de gaz à
se mobilisent pour que la Transition effet de serre d’ici 2030 et d’atteindre la
climatique soit une priorité des autorités.
­ ­neutralité ­carbone en 2050. Ces objectifs font
La Ville de Liège, s’inscrivant dans le s­ illage de de Liège la ville la plus ambitieuse de Wallonie !

S’adapter pour anticiper les conséquences du

­changement ­climatique
Parallèlement aux efforts visant à réduire nos
émissions, il est important de ­ transformer
le territoire de la ville de Liège pour
­ nticiper les conséquences du changement
a
­climatique et protéger notre e
­ nvironnement
ainsi que toutes les personnes qui

4
Rue Natalis après le Plan Canopée

­ivent ou qui passent du temps à Liège.

v de ­température entre le centre-ville et les zones
Sans agir, le climat liégeois pourrait
correspondre, à l’horizon 2100, à celui que
­ En d’autres mots, les étés de nos
nous connaissons aujourd’hui à... Madrid ou
Porto* ! Nous connaîtrons entre 15 et 27 jours
de vague de chaleurs (température de plus
de 25°C pendant au moins 5 jours de suite
ou 30°C pendant 3 jours ou plus), contre une
­moyenne de 2 à 6 jours par an aujourd’hui.
L’impact sera plus important dans les m ­ ilieux
urbains comme la ville de Liège en raison de
l’urbanisation des sols [et de la ­densité des
bâtiments], qui e
­ ­ mmagasinent d ­ avantage la
chaleur en journée (et la ­restituent la nuit) là où
un environnement plus végétalisé réfléchit les
rayonnements du soleil et rafraîchit l’air. C’est
pourquoi en ­période de canicule, la différence
plus c­ ampagnardes peut monter jusqu’à + 5°C.
petits-enfants, s’ils vivent en ville, seront à
­
30 % des jours de canicule, avec des impacts
considérables sur leur santé, mais aussi sur
la ­productivité, la consommation d’énergie ou
les pannes ­d’infrastructures. Vu les difficultés
­rencontrées déjà aujourd’hui lors des ­périodes
de fortes chaleurs, on imagine aisément les
conséquences désastreuses attendues si l’on
ne se fait rien pour adapter notre territoire
et atténuer ainsi la hausse des températures.

*
Etude d’Hallegate & al., 2007 5
 2.
Planter des milliers
d’arbres en ville
pour faire de Liège
une ville plus

Respirable

Rue de la Régence après le Plan Canopée

Le Plan Canopée sur les rails
Pour limiter l’exposition des citoyens
liégeois à ces risques environnementaux
­ représente la couverture végétale d’une
et ­ sanitaires, la Ville de Liège a lancé, dès
2020, son Plan Canopée. L’objectif est
simple : planter plus de 24.000 a
­ ­rbres à
­l’horizon 2030 pour faire de Liège, d’ici 2050,
une ville plus verte, plus résiliente et plus
­respirable, où il fait bon vivre en bonne santé.
Pourquoi le nom Canopée ? La Canopée
forêt, composée de la cime des plus
grands ­
arbres. Ce terme est donc adéquat
puisque la v
­ ­olonté est ­
d’obtenir, à terme,
la plus large couverture végétale ­ possible
sur le territoire de la ville de Liège.

L’arbre urbain, le meilleur allié des villes

Les bénéfices qu’apportent les arbres
en ville sont nombreux et permettent de
­r­épondre à des enjeux importants : baisse
des ­ températures, captation du CO2,
­purification de l’air, bien-être des citoyens,
effets ­d’ombrage ­rafraichissants, soutien à
la b
­ iodiversité, verdissement des quartiers
peu végétalisés ou encore une ­ diminution
de ruissellement des eaux de ­ pluie et
donc atténuation du risque d’inondation.

Source: Ateliers parisiens de l’urbanisme Source: Ateliers parisiens de l’urbanisme

Les arbres plantés à Liège constituent adapter la ville à la hausse des ­températures.
donc un élément efficace et économe pour C’est la raison d’être du Plan Canopée !
anticiper les changements climatiques et
­

7
 3.
Planter le bon a­ rbre
au bon e­ ndroit

Méthodologie Photo by Jason Leung sur Unsplash

L’objectif étant d’adapter le territoire aux
conséquences du changement climatique, il
est impératif de définir les zones où planter les
­arbres en priorité.
La Ville de Liège a fait appel à des ­spécialistes
externes afin de déterminer les ­objectifs précis
du Plan Canopée. Sur base d’une ­méthodologie
scientifique, L’UCLouvain et ­l’Institut ­Scientifique
de Service Public (ISSeP) ont donc été chargés:
1. De dresser un état des lieux de la ­couverture
arborée (la canopée) actuelle de la ville de
Liège ;
2. D’identifier les quartiers où planter en
­priorité ;
3. D’identifier les sites potentiels de ­plantation
d’arbres.

États des lieux à Liège

Pour calculer la canopée actuelle de la ville de Liège, il faut cartographier, à l’aide d
­ ’outils
spécifiques, la végétation dont la hauteur est supérieure ou égale à 3m. L’exemple
ci-dessous illustre comment est cartographiée la surface d’un arbre dans un milieu urbain.
­

Source: Centre d’enseignement et de recherche en foresterie

À Liège, nous constatons que la superficie totale de canopée d’arbres s’élève à 2.156
hectares (répartis à 60% en espace ­ public et à 40% en espace privé), soit 31,4%, du
territoire
­ communal. Sur la carte ci-après, on retrouve sans surprise, en blanc ­
(démunis
d’arbres aujourd’hui), les quartiers situés en fond de vallée et le long de la Meuse.

8
Source: ISSeP - UcLouvain, 2021 Source: ISSeP - UcLouvain, 2021

Identifier les quartiers prioritaires

L’état des lieux de la végétation à 3 mètres de haut fait déjà r­ essortir les ­quartiers de Liège qui
sont les moins ­arborés. Pour ­déterminer la ­sensibilité de ces ­quartiers aux îlots de chaleur et
donc la plus grande ­nécessité de planter, nous ­devons ­encore faire ressortir d’autres indicateurs :

Exposition aux fortes chaleurs

D’abord les quartiers les plus exposés aux
fortes chaleurs, c’est-à-dire ceux où se
­développent, en périodes de canicule, les îlots
de chaleur u­rbain (sorte de microclimat où
les ­températures sont significativement plus
élevées) comme le démontre la carte ci-contre.

Protéger la santé des citoyens

Ensuite, parce que la première des priorités
est de protéger la santé des citoyens, nous
­analysons également, quartier par quartier :
• la densité de logements
• la densité de population
• la densité de population sensible aux fortes
chaleurs Source: SmartPop 2018

9
Notre méthodologie nous permet d ­ ­’identifier de planter massivement des arbres d ­urant
les quartiers de Liège les plus sensibles, cette décennie pour garantir un cadre
c’est-à-dire les quartiers où il est ­
primordial de vie respirable et de qualité d’ici 2050.

Végétalisation et verdissement de chaque quartier

Sur base de l’état des lieux réalisé et au vu des
besoins du territoire, notamment des ­quartiers
sensibles, l’objectif chiffré du Plan Canopée
est fixé à 24.000 nouveaux ­arbres à planter à
­l’horizon 2030. Il est entendu que chaque ­arbre
qui aura dû être retiré dans le même temps
(maladie, problème de sécurité, c­hantier, etc)
­
sera ­ compensé par la plantation d’un ­ nouvel
arbre, en plus des 24.000 prévus au Plan
­
Canopée.
Ainsi, d’ici 2050, 210 hectares s­ upplémentaires
profiteront d’une ­couverture arborée sur le
territoire de la ville de Liège, la plaçant ainsi
­
parmi les grandes villes les plus arborées de
­
­Belgique.
La carte ci-contre permet de ­visualiser ­comment
la végétalisation va é
­ voluer dans ­chaque ­quartier
grâce au Plan Canopée : plus la c­ouleur d’un
­quartier est ­foncée et plus le ­nombre ­d’arbres
qui y seront plantés est i­mportant par ­rapport
au nombre d’arbres déjà présents.

10
Rue de la Régence après le Plan Canopée
 4.
Surmonter
les difficultés
de planter en

Ville ©Ville de Liège - Jean-Pierre Ers - Rue des Guillemins

Planter des arbres en ville représente un défi beaucoup de zones imperméabilisées (béton,
complexe à relever en raison de la densité de bitume, pavés, etc), présence de conduites de
logement, des espaces publics souvent déjà gaz, de câbles électriques dans le sous-sol, etc.
totalement exploités, peu de zones herbacées,

Peu d’espaces verts disponibles dans les quartiers les plus sensibles
Les grandes pelouses (surfaces ­­«­herbacées») sont
les surfaces à ­privilégier pour la plantation ­d’arbres.
­Faciles ­d’accès, elles ­n­écessitent ­vlogiquement
moins de ­manipulations ou de travaux lourds à
­planifier dans le temps que ­lorsqu’il s’agit de plant-
er un arbre en voirie, sur un parking ou sur une
place minéralisée par exemple.
Cependant, comme nous pouvons le c­onstater
sur la carte ci-contre, tous les ­quartiers ne sont
pas logés à la même enseigne. Celles et ceux
qui c­onnaissent les quartiers d ­’Outremeuse,
­d’Amercoeur, de Bressoux-Droixhe, des Vennes ou
encore l’hyper-centre, savent que peu d’arbres y
sont présents mais que plus rares encore sont les
grandes p­ elouses accessibles dans l’espace public.

Ce sont pourtant des quartiers p­ rioritaires dans le

cadre du Plan Canopée. Fort h ­ eureusement, des
solutions existent, comme
• Renforcer : planter des arbres en rue et sur
les places publiques
• Densifier : planter plus d’arbres dans ­l’existant

12
• Optimiser : remplacer les arbres de ­petit ­développement par des arbres de grand développement,
cela permet ainsi d
­ ’augmenter la surface totale de canopée.

Il sera donc nécessaire d’utiliser la ­moindre de ­visualiser la rue de ­Rotterdam (prise à titre
parcelle de surface herbacée disponible et
­ d’exemple) en se p ­ rojetant après des travaux de
prévoir l’ajout d’arbres lors des grands ­chantiers ce type.
de ­rénovation et r­éfection de v­oiries, tout en Les quartiers les plus prioritaires sont ceux dans
­préservant le nombre d ­ ’emplacements réservés lesquels il y aura la plus grande ­augmentation
aux r­ iverains. ­L’illustration 3D c­ i-dessous ­permet d’arbres durant la décennie en cours.

Source: QuickiT - Rue de Rotterdam après le Plan Canopée

Planter dans l’espace public mais pas seulement

On recense à Liège 1.717
hectares de ­
­ terrain herbacé,
ce qui représente 25% du
territoire. Ces 1.717 h
­ ­ectares
ne sont pas répartis de manière
homogène ­entre les ­différents
quartiers. On c­
onstate
également que deux tiers des
­
surfaces de p ­ elouses sont
situées sur le domaine privé.
La réussite du Plan Canopée
de Liège ­ nécessite donc
la ­mobilisation ­d’espaces
situés sur le domaine privé
et l­ ’implication d’une p ­artie
des propriétaires fonciers,
qu’il s’agisse de c­ itoyens,
­d’associations, ­d’institutions
ou encore
­ d’entreprises.
Le Plan Canopée sera initié par la
Ville de Liège, mais il sera avant
tout un plan c­ ollectif et ­citoyen,
auquel c­ hacune et ­ chacun,
­habitant de Liège ou pas, aura
la possibilité de contribuer.

13
 5.
Donner la
­possibilité aux
citoyens de
S’impliquer
Impliquer concrètement les ­citoyens
et l­ ’ensemble des acteurs de la s­ociété
­(associations, écoles, ­entreprises,
etc) qui le ­ souhaitent dans la mise
en œuvre
­ du Plan Canopée, est
justement la volonté de la Ville de Liège.
­ pas propriétaires d’un t­errain, c­itoyens ou
C’est logique puisque la thématique de la
­Transition écologique en général, celle de la
végétalisation et des arbres en ­ particulier,
figurent au cœur des attentes citoyennes à
Liège, comme en témoignent les n ­ ombreuses
propositions citoyennes déposées dans
le cadre du Projet de Ville «Liège 2025»
et l’enthousiasme qu’elles ont suscité.
Et puis ce Plan Canopée est un plan ­décliné
pour l’ensemble du territoire de la ville
de Liège et de ses quartiers, qui concerne
l’ensemble des c­
­ itoyens, qu’ils habitent
à Liège, qu’ils y ­travaillent, y étudient ou
simplement y passent du temps. Porté sur
­ • Des ateliers pratiques pour offrir des
plusieurs décennies, il c­oncerne également
nos enfants et nos petits-enfants qui sont
finalement ceux qu’il faut préserver des
conséquences du changement climatique.
Pour toutes ces raisons, la Ville de Liège
a souhaité intégrer au Plan Canopée un
volet «implication citoyenne» conséquent.
­ un e ­ngouement fort et favoriser l’adhésion
Dès 2022, des experts animeront des
ateliers citoyens en vue de déterminer les
­ ­projet sera celui de Liège, d’une ville, et de
actions à mettre en place et les canaux à
14
Photo de Sandie Clarke sur Unsplash
­tiliser pour ­
u optimaliser l’implication de la
­société civile. L’objectif est de permettre aux
propriétaires de terrains de contribuer à
­l’objectif de planter 24.000 ­arbres mais aussi
de donner la possibilité à ceux qui ne sont
associations, de ­ s’impliquer, par ­ exemple
en participant aux choix ­ d’implantation
dans les quartiers ou en parrainant la
plantation d’arbres ailleurs sur le territoire.
­
Parallèlement, des outils utiles seront é
­ galement
développés à destination du grand public :
• Un “Guide de l’Arbre Urbain”
pour celles et ceux qui souhaitent
entretenir et préserver leur arbre ;
­
• Une application permettant aux citoyens
de signaler toute plantation d’arbre pour
compléter la base de données et l’état
d’avancement global du Plan Canopée ;
conseils et un accompagnement dans
l’entretien à apporter aux arbres, en
fonction de leur âge et de leur essence.
En mettant en place ce processus
d’implication d’une ampleur inédite en
­
Wallonie, la Ville de Liège souhaite susciter
­
la plus large a ­utour du Plan Canopée. Ce
tous les citoyens engagés qui le souhaitent.
 Avis aux lecteurs :

Les représentations des rues

­contenues dans cette brochure
­servent à titre ­d’exemple et ne sont
en aucun cas figées et o ­ fficielles.

“ Faire de Liège une ville plus arborée et donc plus verte, plus agréable, plus ­respirable et
­résiliente face aux enjeux sociaux, sanitaires et climatiques, telles sont les ambitions du
Plan Canopée.

Planter des arbres en milieu urbain est un réel atout : meilleure qualité de l’air, ­captation
du CO2, réduction des fortes chaleurs et amélioration du bien-être des ­citadins.

Mûri pendant deux années en collaboration avec des experts académiques et ­scientifiques,
le Plan Canopée est, par son ampleur, inédit en Belgique. En plaçant l’arbre urbain au
cœur de sa ­stratégie de transition écologique, la Ville de Liège répond également à une
aspiration citoyenne forte de reconnexion à la nature.

La végétalisation au travers de la plantation d’arbres va considérablement ­transformer

les quartiers de la ville, il est donc évident que la consultation ­citoyenne soit un ­volet
­essentiel du Plan Canopée. Son succès passera en effet par une adhésion forte des
­Liégeoises et des Liégeois car pour ­planter 24.000 arbres à Liège à l’horizon 2030,
toutes les parcelles de terrain, en ce comprises celles qui ­appartiennent à des citoyens,
­entreprises, clubs de sports, écoles, ­institutions ou associations ­devront être mobilisées.

L’objectif du Plan Canopée est à 10 ans, mais nous le portons avant tout pour les
­générations à venir, pour nos enfants et nos petits-enfants. Ce Plan, il est le leur. Il est le
vôtre. Il est le nôtre. ­Ensemble, plantons des arbres à Liège pour en faire une Ville plus
verte où il fait bon vivre et grandir.

Gilles FORET
Échevin de la Transition écologique, de la Mobilité, de la Propreté et du Numérique

Les représentations des rues ont été réalisées par QuickiT

 Éditeur responsable : G.Foret Echevin de la Transition écologique, de la Mobilité, de la Propreté et du Numérique 86, rue Féronstrée - 4000 Liège N° de dépôt légal : D/2021/14.057/3

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Un projet de la Ville de Liège

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