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ROYAUME DUG MAROC
MINISTERE DEEL’INTERIEUR
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CONSEIL PROVINCIAL

APPEL D’OFFRES OUVERT SUR OFFRES DE PRIX


REGLEMENT DE LA CONSULTATION

Article 1 : Objet du règlement de la consultation

Le présent règlement de consultation concerne l’appel d’offres ouvert sur offres de prix ayant pour
Objet :Travaux de construction d’un réservoir surélevé au douar TIYTI à la commune d’adis, à la
province de tata

Il a été établi en vertu des dispositions de l’article 21 du Décret n°2-22-431 du 15 Chaabane 1444, (8 Mars
2023) relatif aux marchés publics.

Les prescriptions du présent règlement ne peuvent en aucune manière déroger ou modifier les conditions et les
formes prévues par le décret n°2-22-431 du 15 Chaabane 1444, (8 Mars 2023) relatif aux marchés publics
précité est nulle et non avenue. Seules sont valables les précisions et prescriptions complémentaires conformes
aux dispositions de l’article 21 et des autres articles du décret précité.

Article 2 : Maître d’ouvrage

Le maître d’ouvrage du marché qui sera passé suite au présent appel d’offres est : Le
président du conseil provincial de Tata

Article 3 : Conditions requises des concurrents

Conformément aux dispositions de l’article 27 du Décret n°2-22-431 précité:


1- Peuvent valablement participer et être attributaires au présent appel d’offres les personnes
physiques ou morales qui :
● justifient des capacités juridiques, techniques et financières requises ;
● sont en situation fiscale régulière, pour avoir souscrit leurs déclarations et réglé les sommes
exigibles dûment définitives ou, à défaut de règlement, constitué des garanties jugées suffisantes
par le comptable chargé du recouvrement et ce conformément à la législation en vigueur en
matière de recouvrement; et ce conformément à la législation en vigueur en matière de
recouvrement des créances publiques ;
● sont affiliées à la Caisse nationale de sécurité sociale ou à une autre régime particulier de
prévoyance sociale, et souscrivent de manière régulière leurs déclarations de salaires et sont en
situation régulière auprès de ces organismes.
● Les titulaires dont les marchés ont fait l’objet de résiliation pour une faute qui leur incombe au titre
des marchés d’achèvement y afférents.
2- Ne sont pas admises à participer aux appels d'offres :
● les personnes en liquidation judiciaire ;
● les personnes en redressement judiciaire, sauf autorisation spéciale délivrée par l'autorité
judiciaire compétente ;
● les personnes ayant fait l'objet d'une décision exclusion temporaire ou définitive prononcée
dans les conditions fixées par l'article 152 du décret n°2-22-431 précité.
● les personnes visées à l’article 66 de la loi n° n° 112-14 relative aux préfectures et provinces
promulguée par le dahir Dahir n° 1-15-84 du 07/07/2015
● les personnes qui représentent plus d’un concurrent dans un même marché
● les prestataires de service ayant contribue à la préparation des dossier de l’appel d’offre
concerné
● Les titulaires dont les marchés ont fait l’objet de résiliation pour une faute qui leur incombe au titre
des marchés d’achèvement y afférents.
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Article 4 : Liste des pièces justifiant les capacités et des A
qualités des concurrents et pièces complémentaires
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Conformément aux dispositions de l’article 28 duE décret n°2-22-431 précité :
3- Chaque concurrent est tenu de présenter un dossier administratif, un dossier technique . Chaque dossier
peut être accompagné d’un état des pièces qui le constituent.
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● Un dossier administratif comprenant:


Pour chaque concurrent au moment de la présentation des offres :
a- La ou les pièces justifiant les pouvoirs conférés à la personne agissant au nom du concurrent. Ces
pièces varient selon la forme juridique du concurrent :
• S’il s’agit d’un auto-entrepreneur ou d’une personne physique agissant pour son propre compte,
aucune pièce n’est exigée ;
• S’il s’agit d’un représentant du concurrent, celui-ci doit présenter, selon le cas :
* Une copie certifiée conforme de la procuration légalisée, lorsqu’il agit au nom d’une personne
physique ;
* Un extrait des statuts de la société et/ou copie certifiée conforme à l’original du procès-verbal
de l’organe compétent lui conférant le pouvoir d’agir au nom de cette société ;
* L’acte par lequel la personne habilitée délègue son pouvoir à une tierce personne, le cas
échéant.
• S’il s’agit d’une coopérative ou d’une union de coopératives, la ou les pièces justifiant les
pouvoirs conférés à la personne agissant au nom de la coopérative ou de l'union de coopératives

b- Une déclaration sur l'honneur, qui doit comporter les mentions prévues à l’article 29 du décret
n°2-22-431 du 15 Chaabane 1444, (8 Mars 2023) relatif aux marchés publics;
c- L’original du récépissé du cautionnement provisoire ou l'attestation de la caution personnelle et
solidaire en tenant lieu, le cas échéant.
d- Pour les groupements, une copie légalisée de la convention constitutive du groupement prévue à
l’article 150 du décret n°2-22-431 du 15 Chaabane 1444, (8 Mars 2023) relatif aux marchés
publics;
Pour le concurrent auquel il est envisagé d’attribuer le marché
✔ Une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’original délivrée depuis moins d’un an par le
percepteur du lieu d’imposition certifiant que le concurrent est en situation fiscale régulière ou
à défaut de paiement qu’il a constitué les garanties tel que prévu à l’article 27 du décret n°2-
22-431 précité. Cette attestation doit mentionner l’activité au titre de laquelle le concurrent est
imposé ;
✔ Une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’original délivrée depuis moins d’un an par la
Caisse nationale de sécurité sociale ou par tout autre organisme de prévoyance sociale
certifiant que le concurrent est en situation régulière envers l’organisme concerné ;
✔ Une copie du certificat d’immatriculation au registre de commerce (modèle 9) pour les
personnes assujetties à l’obligation d’immatriculation au registre de commerce en vertu de la
législation en vigueur ;
✔ Des copies certifiées conformes à l'original des attestations ou autorisations requises pour
l’exécution des prestations objet du marché conformément à la législation et la réglementation
en vigueur, le cas échéant ;

● Un dossier Technique comprenant :

A. Une note indiquant les moyens humains et techniques du concurrent et mentionnant éventuellement, le lieu,
la date, la nature et l’importance des prestations à l’exécution desquelles le concurrent a participé et la qualité
de sa participation.
B. Les attestations ou leurs copies certifiées conformes à l’original délivrées par les maîtres d’ouvrage
publics ou privés ou par les hommes de l'art sous la direction desquels le concurrent a exécuté des prestations
similaires à l’objet du présent appel d’offres. Chaque attestation précise notamment la nature des prestations,
leur montant et l’année de réalisation ainsi que le nom et la qualité du signataire et
son appréciation.

L’entreprise doit avoir réalisé avec satisfaction au moins deux projets de même importance.
N.B : Seules les attestations des références techniques des travaux terminés et qui sont similaires à
l’objet du présent appel d’offres dont le montant annuel est supérieur à 150 000,000 dhs seront prises
en compte tel que:
Montant annuel (dhs) = (Montant du marché x 12)/délai d'exécution en mois
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II. - Lorsque le concurrent est une coopérativeGou une union de coopératives, il doit fournir :
E
1- Au moment de la présentation de l’offre :
En plus des pièces prévues en a) et b) et c) ci-dessus, l’attestation d’Immatriculation au registre local des coopératives
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2- Et lorsqu’il est envisagé de lui attribuer le marché :
a) une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’original délivrée depuis moins d’un an par le percepteur du lieu
d’imposition certifiant que le concurrent est en situation fiscale régulière ou à défaut de paiement qu’il a constitué les
garanties tel que prévu à l’article 27 ci–dessus.
Cette attestation doit mentionner l’activité au titre de laquelle la coopérative ou l’union de coopératives est imposée ;
b) une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’original délivrée depuis moins d’un an par la Caisse nationale de
sécurité sociale certifiant que la coopérative ou l’union de coopératives est en situation régulière envers cet organisme
conformément aux dispositions de l’article 27 ci–dessus.

- Lorsque le concurrent est un auto-entrepreneur, il doit fournir :


1- Au moment de la présentation de l’offre :
En plus des pièces prévues en a) et b) et c) ci-dessus, l’attestation d’Immatriculation au registre national de l’auto
entrepreneur ou sa copie certifiée conforme à l’originale délivrée depuis moins d’un an.
2- Et lorsqu’il est envisagé de lui attribuer le marché :
- une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’original délivrée depuis moins d’un an par le percepteur du lieu
d’imposition certifiant que le concurrent est en situation fiscale régulière ou à défaut de paiement qu’il a constitué les
garanties tel que prévu à l’article 27 ci–dessus.

- Lorsque le concurrent est un établissement public, il doit fournir :


1- Au moment de la présentation de l’offre :
Au au moment de la présentation de l’offre, outre le dossier technique et les pièces du dossier administratif prévues aux
b) et c) de l’alinéa 1 du A du I) du présent article, une copie du texte l’habilitant à exercer les missions en relation avec les
prestations objet du marché.
2- Et lorsqu’il est envisagé de lui attribuer le marché :
a) une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’original délivrée depuis moins d’un an par le percepteur du lieu
d’imposition certifiant que le concurrent est en situation fiscale régulière ou à défaut de paiement qu’il a constitué les
garanties tel que prévu à l’article 27 ci–dessus.
Cette attestation doit mentionner l’activité au titre de laquelle la coopérative ou l’union de coopératives est imposée ;
b) une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’original délivrée depuis moins d’un an par la Caisse nationale de
sécurité sociale certifiant que la coopérative ou l’union de coopératives est en situation régulière envers cet organisme
conformément aux dispositions de l’article 27 ci–dessus.

III. si l’avis d’appel d’offres indique que la présente consultation est réservée aux petites et moyennes
entreprises (PME), le concurrent ayant présenté l’offre la plus avantageuse, auquel il est envisagé
d’attribuer le marché, dans les conditions fixées au présent règlement de la consultation est invité, par
lettre recommandée avec accusé de réception ou par fax confirmé ou par tout autre moyen de
communication pouvant donner date certaine, à produire les pièces indiquées à l’arrêté du ministre
chargé
des finances N° 3011.13 du 30/10/2013 fixant les conditions et les modalités d’application des dispositions de
l’article 148 du décret n°2-22-431 du 15 Chaabane 1444, (8 Mars 2023) relatif aux marchés publics et sont
rappelées ci-après :

1. Une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’originale délivrée par la Caisse


nationale de sécurité sociale certifiant que l’effectif permanent employé ne dépasse
pas 200 personnes ;
2. La ou les pièces justifiant les pouvoirs conférés à la personne agissant au nom du
concurrent
3.
Attestation de chiffre d’affaire annuel ou attestation de bilan annuel délivrée par la
direction générale des impôts
Article 5 : Composition du dossier d’appel d’offres

Conformément aux dispositions de l’article 22 du décret n°2-22-431 précité, le dossier d’appel d’offres comprend :

a. Une Copie de l'avis d'appel d'offres


b. Un exemplaire du cahier des prescriptions spéciales ;
c. Le modèle de l'acte d'engagement
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d. Le bordereau des prix et le détail estimatif ;A
e. Le modèle de la déclaration sur l'honneur; G
f. Le présent règlement de consultation ; E
g. Le modèle de la déclaration du plan de charge ;
Article 6 : Modification dans le dossier d’appel d’offres 3

Conformément aux dispositions du § 7 de l’article 22 du décret n°2-22-431 du 15 Chaabane 1444, (8 Mars


2023) relatif aux marchés publics; des modifications peuvent être introduites dans le dossier d’appel d’offres.
Ces modifications ne peuvent en aucun cas changer l’objet du marché.

Ces modifications sont communiquées à tous les concurrents ayant retiré ou ayant téléchargé ledit dossier, et
introduites dans les dossiers mis à la disposition des autres concurrents.
Ces modifications peuvent intervenir à tout moment à l’intérieur du délai initial de publicité et au plus tard sept
jours avant la date de la séance d’ouverture des plis. Passé ce délai, le maître d’ouvrage doit par avis rectificatif,
reporter la date de la séance d’ouverture des plis.
Lorsque les modifications nécessitent la publication d’un avis modificatif, celui-ci doit être publié
conformément aux dispositions de l’alinéa 1 du paragraphe I-2 de l'article 23 du Décret n°2-22-431 précité.
Dans ce cas, la séance d'ouverture des plis ne peut être tenue que dans un délai minimum de dix (10) jours à
compter du lendemain de la date de la dernière publication de l’avis rectificatif au portail des marchés publics
et dans le journal paru le deuxième, sans que la date de la nouvelle séance ne soit antérieure à celle prévue par
l’avis de publicité initial.
Dans tous les cas, le délai de publicité prévu à l’alinéa 3 du paragraphe I-2 de l'article 23 du Décret n°2-22-431
précité doit être respecté.

Les modifications visées ci-dessus interviennent dans les cas suivants :

❖ Lorsqu’elles nécessitent un délai supplémentaire pour la préparation des offres ;


❖ Lorsqu’il s’agit de redresser des erreurs manifestes constatées dans l’avis publié ;
❖ Lorsque, après publication de l’avis, le délai qui doit courir entre la date de la publication et la séance
d’ouverture des plis n’est pas conforme au délai réglementaire.
❖ lorsque le maître d’ouvrage introduit des modifications dans le dossier d’appel d’offres, sans se
conformer au délai de sept jours prévu ci-dessus ;

Article 7: Répartition en lots

Le présent appel d’offres concerne un marché lancé en lot unique

Article 8 : Retrait des dossiers d’appel d’offres

Le dossier d’appel d’offres est mis à la disposition des concurrents dans le bureau indiqué dans l’avis
d’appel d’offres dès la première parution de ce dernier dans l’un des supports de publication prévus par
l’article 23 du décret n°2-22-431 précité jusqu’à la date limite de remise des offres. Il est remis gratuitement
aux concurrents à l’exception des plans et des documents techniques dont la reproduction nécessite un
matériel technique spécifique. La rémunération relative à la remise de ces documents est fixée dans l’avis de
publicité.
Le dossier d’appel d’offres peut être téléchargé sur le portail des marchés publics (www.
marchespublics.gov.ma) à l’exception des plans et documents techniques.

Article 9 : Information des concurrents et demande d’éclaircissements ou de renseignements

Conformément aux dispositions de l’article 25 du Décret n°2-22-431 précité, Tout concurrent peut demander
au maître d’ouvrage, par lettre transmise par tout moyen pouvant donner date certaine, de lui fournir des
éclaircissements ou renseignements concernant l’appel d’offres ou les documents y afférents. Cette demande
n’est recevable que si elle parvient au maître d’ouvrage au moins sept jours avant la date prévue pour la séance
d’ouverture des plis.

Le maître d’ouvrage doit répondre à toute demande d’information ou d’éclaircissement reçue au plus tard trois
jours avant la date prévue pour la séance d’ouverture des plis.
Tout éclaircissement ou renseignement fourni par le maître d’ouvrage à un concurrent à la demande de ce
dernier doit être communiqué, le même jour et dans les mêmes formes, aux autres concurrents ayant retiré ou
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téléchargé le dossier d’appel d’offres et aux membres de
A la commission d’appel d’offres. Cet éclaircissement ou
renseignement est mis à la disposition de tout concurrent
G potentiel dans le portail des marchés publics
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3 concurrents
Article 10 : Contenu et présentation des dossiers des

1. Contenu des dossiers :


Conformément aux dispositions de l’article 30 du Décret n°2-22-431 précité, les dossiers présentés par les
concurrents doivent comporter outre le CPS et le RC paraphés et signés :

🖙 Un dossier administratif précité (Cf. Article 4 ci-dessus) ;


🖙 Un dossier technique précité (Cf. Article 4 ci-dessus) ;
🖙 Une offre financière comprenant :
⮚ L’acte d’engagement établi comme il est dit au § 1-a de l’article 30 du Décret n°2-22-431 précité
;dans le cadre d’un groupement, l’acte d’engagement peut être signé par chacun des membres de
groupement, soit par le mandataire du groupement par procuration
⮚ Le bordereau des prix et le détail estimatif ;

✔ Le montant total de l'acte d'engagement doit être libellé en chiffres et en toutes lettres.
✔ Les prix unitaires du bordereau des prix – détail estimatif - doivent être libellés en chiffres.

✔ Les montants totaux du bordereau des prix-détail estimatif doivent être libellés en chiffres.

✔ En cas de discordance entre le montant total de l'acte d'engagement, et de celui du


bordereau des prix-détail estimatif, le montant de ces derniers documents est tenu pour bon
pour établir le montant réel de l'acte d'engagement.

2. Présentation des dossiers des concurrents

Conformément aux dispositions de l’article 32 du Décret n°2-22-431 précité, le dossier présenté par chaque
concurrent contient trois enveloppes électroniques distincts :

❖ La première enveloppe contient les pièces des dossiers administratif et technique, le cahier des prescriptions
spéciales et le règlement de consultation paraphés et signés par le concurrent ou son représentant dûment
habilité.
Le cautionnement provisoire ou l’attestation de la caution personnelle et solidaire doit être constituée par voie
électronique.

❖ La deuxième enveloppe contient les pièces de l’offre financière du soumissionnaire.


Chaque pièce doit être signée électroniquement par le concurrent ou la personne habilitée à le représenter.
Article 11 : Dépôt des plis des concurrents
Conformément aux dispositions de l’article 34 et 135 du Décret n°2-22-431 précité, les plis des concurrents sont
déposer par voie électronique sur le portail des marchés publics de l’Etat (www.marchespublics.gov.ma);
Le délai pour la réception des plis expire à la date et à l’heure fixées par l'avis d’appel d’offres pour la séance
d’ouverture des offres. Les plis déposés ou reçus postérieurement au jour et à l’heure fixés ne sont pas admis.
Article 12 : Retrait des plis
Conformément aux dispositions de l’article 35 du Décret n°2-22-431 précité, tout pli déposé ou reçu
électroniquement peut être retiré, par le concurrent, antérieurement au jour et à l’heure fixés pour la séance
d’ouverture des plis.
Le retrait du pli fait l’objet d’une demande écrite et signée par le concurrent ou son représentant dûment
habileté. La date et l’heure de retrait sont enregistrées par le maître d’ouvrage délégué dans le registre spécial
visé à l’article 4 du présent décret.

Les concurrents ayant retiré leurs plis peuvent présenter de nouveaux plis dans les conditions de dépôt des plis
fixées à l'article 34 du Décret n°2-22-431 précité.
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