Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
اﻟﻣﻠﺧص
ﺗﻌﺗﺑر إﺷﻛﺎﻟﯾﺔ اﻟﻧﻣو اﻟﺣﺿري ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر ظﺎھرة ﻣﻌﻘدة وﺷﺎﺋﻛﺔ أﺻﺑﺣت ﻣﻊ ﻣرور اﻟزﻣن ھﺎﺟﺳﺎ ﯾﮭدد ﺗﻧﺎﺳق واﻧﺳﺟﺎم اﻷﻧﺳﺟﺔ اﻟﺣﺿرﯾﺔ
ﻟﻠﻣدن اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ ﻋﺎﻣﺔ وﻟﻣدﯾﻧﺔ اﻟﻌﻠﻣﺔ ﻋﻠﻰ وﺟﮫ اﻟﺧﺻوص ﺣﯾث ﺷﮭدت ھذه اﻷﺧﯾرة ﻧﻣوا ﺣﺿرﯾﺎ ﺳرﯾﻌﺎ ﻛﺣﺎﻟﺔ ﻋن اﻟﻣدن اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ ﻣﻧذ
: وﻛﺎن ذﻟك ﻣن ﺧﻼل ﺗزاﯾد ﻋدد اﻟﺳﻛﺎن واﻟﻣﺳﺎﻛن وﺗطور اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ اﻟﻌﻣراﻧﯾﺔ ﺑﺳﺑب ﺗداﺧل ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﻌواﻣل ﻓﻲ ﻣﻘدﻣﺗﮭﺎ،اﻻﺳﺗﻘﻼل
أھﻣﯾﺔ اﻟﻣوﻗﻊ اﻟﺟﻐراﻓﻲ ﺿﻣن ﻣدن اﻟﺷﺑﻛﺔ اﻟﺣﺿرﯾﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ ﻣﺣﻠﯾﺎ وإﻗﻠﯾﻣﯾﺎ ووطﻧﯾﺎ واﻟﻧﺷﺎط اﻟﺗﺟﺎري وﻧﻣط اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺣﺿري اﻟذي ﻻ
وﻟﻘد ﺟﺎء اﺧﺗﯾﺎر ﻣدﯾﻧﺔ اﻟﻌﻠﻣﺔ ﻟﺗﻛون ﻣﯾداﻧﺎ ﻟﻠﺑﺣث ﺑﺣﻛم اﻟوزن اﻟﺣﺿري واﻹﺷﻌﺎع اﻟﺟﮭوي اﻟﻣﺗﺑﺎﯾن ﻟﻼﺳﺗﺛﻣﺎر،ﯾﺗواﻓق ﻣﻊ ﺧﺻوﺻﯾﺎﺗﮭﺎ
اﻟﺗﺟﺎري ﺑﺷﻛل ﺧﺎص ﺑﺎﻋﺗﺑﺎرھﺎ ﻗطﺑﺎ ﻋﻣراﻧﯾﺎ واﻗﺗﺻﺎدﯾﺎ ﯾﺗطﻠب اھﺗﻣﺎﻣﺎ ﻛﺑﯾرا ﻣن ﻗﺑل ﺟﻣﯾﻊ اﻷطراف واﻟﺳﻠطﺎت ﻟﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻹﺷﻛﺎﻟﯾﺎت
.اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﻓﻲ ھذه اﻟﻣدﯾﻧﺔ ﻣﻣﺎ ﺟﻌﻠﮭﺎ وﺑﺎﻣﺗﯾﺎز اﻟﻣﺛﺎل اﻟﻧﻣوذﺟﻲ اﻟوطﻧﻲ ﻟﻠﻣدن اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ ﻣن ﺣﯾث ﻣﺳﺗوى اﻟﺗﺣدﯾﺎت اﻟﺗﻲ ﺳﺗﻘدﻣﮭﺎ ﻓﻲ اﻷﻓﺎق
وﻋﻠﻰ اﻟرﻏم ﻣن ﺻﻌوﺑﺔ ﺗﺣﻠﯾل واﻗﻊ اﻟﻧﻣو اﻟﺣﺿري ﻓﻲ ﻣدﯾﻧﺔ اﻟﻌﻠﻣﺔ إﻻ أن اﻷﻓﺎق واﻟﺗوﺟﮭﺎت اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﯾﺔ ﻟﻠﻧﮭوض ﺑﺎﻟﻧﻣو اﻟﺣﺿري
ﺗﺗﻣﺣور ﺣول وﺿﻊ ﻣﻘﺎرﺑﺔ ﺗﻧﻣوﯾﺔ ﺗﻘوم ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﺗﺣﻘﯾق اﻟﺣوﻛﻣﺔ اﻟﺣﺿرﯾﺔ اﻟﻣﺑﻧﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺟﺎﻧب اﻟﺗﺣﻠﯾﻠﻲ وﺳﯾﺎﺳﺔ ﻋﻣراﻧﯾﺔ واﺿﺣﺔ
.وأﺳس ﻋﻠﻣﯾﺔ وﻣﻧﮭﺟﯾﺔ ﯾﻧﺗﺞ ﻋﻧﮭﺎ ﺣﺎﻟﺔ ﺗواﻓق ﻟﻠﻧﻣو اﻟﺣﺿري ﻣن ﺟﻣﯾﻊ اﻟﻧواﺣﻲ اﻟﻌﻣراﻧﯾﺔ
. اﻷﻓﺎق، اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺣﺿري، اﻟواﻗﻊ اﻟﻘﺎﺋم، اﻟﻧﻣو اﻟﺣﺿري، ﻣدﯾﻧﺔ اﻟﻌﻠﻣﺔ:اﻟﻛﻠﻣﺎت اﻟﻣﻔﺗﺎﺣﯾﺔ
Résumé
Le problème de la croissance urbaine en Algérie est un phénomène complexe et épineux qui, au fil du temps, est
devenu une menace sur l'harmonie et l’homogénéité des tissus urbains des villes algériennes en général et de la ville
d'El Eulma, en particulier. En effet, la ville d’El-Eulma, ainsi que plusieurs autres villes algériennes, a connu une
croissance urbaine rapide depuis l’indépendance de l’Algérie. Par ailleurs, le schéma d’urbanisation actuel de la
ville en question ne correspond pas à ses attentes et ses perspectives ainsi qu’avec la nature de ses activités à
caractère commercial. Notre choix d’étude de la ville d’El Eulma a été effectué vu l’importance de la ville en
question dans le réseau urbain national en tant que pôle économique. Cette étude requière une grande attention de la
part des autorités locales afin de remédier aux problèmes urbains de cette ville. Bien qu’il soit difficile à ce stade
d’analyser cette problématique, les perspectives et les orientations futures pour promouvoir la croissance urbaine
dans cette ville doivent être centrées sur l’adoption d’une nouvelle approche urbaine fondée sur des critères à
caractère analytique et scientifique qui sont conformes aux principes fondamentaux d’aménagement du territoire.
Mots clés : Ville d’El Eulma, la croissance urbaine, l’état des choses, planification urbaine, perspectives.
Abstract
The issue of urban growth in Algeria has become a complicated phenomenon that threatens the harmony of
urbanism in Algerian cities in general and in the city of EL-Eulma in particular. For the latter, like many other
Algerian cities, has been subject to a fast-paced growth and expansion of urbanization since the Algerian
independence. In addition, the urbanization pattern of the city does not match with its characteristics, because the
city represents an economic pole of retail activities. The choice of our subject of study aims at bringing the interest
of local authorities to take action by giving particular attention to a city that represents an important commercial and
investement pole which would result in solving its present issues. Although it is difficult to analyze the state of
affairs of the city in question, the prospects and the future trends to catalyze its urban growth revolve around
establishing a clear urban policy based on analytical criteria and throughly studied standards. Such an urban policy
would allow the emergence of a harmonious urban growth congruent with the conventional principles of
environmental design.
Keywords: The city of El Eulma, Urban growth, the state of affairs, urbanization pattern, prospects.
6
إﺷﻜﺎﻟﯿﺔ اﻟﻨﻤﻮ اﻟﺤﻀﺮي ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﺑﯿﻦ اﻟﻮاﻗﻊ واﻷﻓﺎق -ﺣﺎﻟﺔ ﻣﺪﯾﻨﺔ اﻟﻌﻠﻤﺔ "وﻻﯾﺔ ﺳﻄﯿﻒ"-
واﻻﺘﺼﺎل ﺒﻬذﻩ اﻟﻤدﯿﻨﺔ ﺒواﺴطﺔ اﻟطرﯿق اﻟﺴﯿﺎر ﺸرق ﻏرب ﺒﯿن .Iﻤﻔﻬوم اﻟﺘﺤﻀر واﻟﻨﻤو اﻟﺤﻀري:
ﻤﺨﺘﻠف اﻷﻗﺎﻟﯿمٕ ،واﻀﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻛوﻨﻬﺎ إﺤدى اﻷﻗطﺎب .1اﻟﺘﺤﻀر:
اﻻﻗﺘﺼﺎدﯿﺔ واﻟﺘﺠﺎرﯿﺔ واﻟﺤﻀرﯿﺔ واﻟﺨدﻤﺎﺘﯿﺔ اﻟﻬﺎﻤﺔ ﻟﻬذا اﻹﻗﻠﯿم ﯿﻌرف اﻟﺘﺤﻀر ﺒﺄﻨﻪ ﻋﻤﻠﯿﺔ ﻤن ﻋﻤﻠﯿﺎت اﻟﺘﻐﯿر اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ،
ﺤﯿث ﺴﺎﻫم اﻹﺸﻌﺎع اﻟﺠﻬوي اﻟﻤﺘﺒﺎﯿن ﻟﻼﺴﺘﺜﻤﺎر اﻟﺘﺠﺎري ﯿﺘم ﺒواﺴطﺘﻬﺎ اﻨﺘﻘﺎل أﻫل اﻟرﯿف إﻟﻰ اﻟﻤدن واﻛﺘﺴﺎﺒﻬم ﺘدرﯿﺠﯿﺎ
ﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﺠﻌل ﻫذﻩ اﻟﻤدﯿﻨﺔ ﻗطﺒﺎ اﻗﺘﺼﺎدﯿﺎ ﻤن اﻟدرﺠﺔ اﻷوﻟﻰ أﻨﻤﺎط اﻟﺤﻀر ،وﯿﺤدث اﻟﺘﻛﯿف اﻟﺤﻀري إذا ﻤﺎ اﻛﺘﺴﺒوا أﻨﻤﺎط
ﻟﻪ إﻤﻛﺎﻨﯿﺔ اﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻟﻤدﯿﻨﺔ ﺴطﯿف ﺒﻐض اﻟﻨظر ﻋﻠﻰ اﻷﻗطﺎب اﻟﺤﯿﺎة اﻟﺤﻀرﯿﺔ] [03وﻫﻨﺎ ﯿﻘﺼد ﺒﺎﻟﺘﺤﻀر اﻟﺤﯿﺎة ﻓﻲ
اﻟﺠﻬوﯿﺔ اﻷﺨرى ﺤﯿث ﯿﺘﻤﺘﻊ ﺒﻘدرة ﺠذب ﻛﺒﯿرة ﻟﻸﻓراد وﻤﺨﺘﻠف ﻤﺠﺘﻤﻌﺎت ﻤﻨظﻤﺔ وﻤﺴﺘﻘرة ﺘﺴﻤﻰ اﻟﻤدن ،وﯿرﺘﺒط اﺴم اﻟﺘﺤﻀر
اﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﯿن اﻟﺘﺠﺎرﯿﯿن واﻻﻗﺘﺼﺎدﯿﯿن وﻓروع اﻟﺸرﻛﺎت اﻟﻛﺒرى ﺒﻨﻤوذج ﻤﻌﯿن ﻟﻠﺤﯿﺎة ﯿﺨﺘﻠف ﻛﻠﯿﺎ ﻋن اﻟﺤﯿﺎة ﻓﻲ اﻟرﯿف
اﻟﻌﻤوﻤﯿﺔ ،اﻟوطﻨﯿﺔ واﻟﻌﺎﻟﻤﯿﺔ...وﻋدﯿد اﻟﻨﺎﺸطﯿن ﻤن ﻤﺨﺘﻠف وﻟﻠﺤﻀر ﻨظﺎم اﺠﺘﻤﺎﻋﻲ واﻗﺘﺼﺎدي وﻤﻌﯿﺸﻲ وﺒﯿﺌﻲ ﯿﺨﺘﻠف
اﻟﻤﺠﺎﻻت ﻤﺤﻠﯿﺎ ووطﻨﯿﺎ ودوﻟﯿﺎ وﺨﺎﺼﺔ ﺒﻌد اﻟﺘﺤوﻻت ﻋن اﻟﻨظﺎم اﻟﺤﯿﺎﺘﻲ ﻓﻲ اﻟرﯿف ،ﻓﺎﻟﺤﻀري ﯿﺘﺴم ﺒطرق ﺨﺎﺼﺔ
اﻻﻗﺘﺼﺎدﯿﺔ واﻻﺠﺘﻤﺎﻋﯿﺔ اﻟﺘﻲ ﺸﻬدﺘﻬﺎ اﻟدوﻟﺔ اﻟﺠزاﺌرﯿﺔ واﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﻤن ﺤﯿث اﻟﺘﻔﻛﯿر واﻟﺴﻠوك ،وﻛﻤﺎ أن ﻟدﯿﻪ اﻟﻘدرة ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻛﯿف
ﺒﺎﻻﻨﻔﺘﺎح ﻋﻠﻰ اﻗﺘﺼﺎد اﻟﺴوق وﺘﺤرﯿر اﻟﻤﻌﺎﻤﻼت اﻟﺘﺠﺎرﯿﺔ، ﻤﻊ اﻷﺤداث واﻟظروف اﻟﺤﻀرﯿﺔ اﻟﻤﺘﻐﯿرة ﺒﺎﺴﺘﻤرار ].[04
وﺘﺘرﺒﻊ ﻫذﻩ اﻟﻤدﯿﻨﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺎﺤﺔ ﺘﻘدر ﺒﺤواﻟﻲ 1915.53 .2اﻟﻨﻤو اﻟﺤﻀري :
ﻫﻛﺘﺎر أي ﻤﺎ ﯿﻌﺎدل ﻨﺴﺒﺔ % 25.75ﻤن إﺠﻤﺎﻟﻲ ﻤﺴﺎﺤﺔ ﯿﻌرف اﻟﻨﻤو اﻟﺤﻀري ﻋﻠﻰ أﻨﻪ ﻋﻤﻠﯿﺔ ﺘﻌﻛس زﯿﺎدة ﻋدد
اﻟﺒﻠدﯿﺔ وﺒﻨﺴﺒﺔ % 0.30ﻤن إﺠﻤﺎﻟﻲ ﻤﺴﺎﺤﺔ وﻻﯿﺔ ﺴطﯿف، اﻟﺴﻛﺎن اﻟﺤﻀر ،وﯿﻘﺎس ﺒﻌدد ﺴﻛﺎن اﻟﻤراﻛز اﻟﻤﺼﻨﻔﺔ ﻋﻠﻰ
وﻫﻲ إدارﯿﺎ ﻛﻤﻘر داﺌرة ﺤﯿث ﺘؤطر ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻤﺠﺎﻟﻬﺎ أﻨﻬﺎ ﺤﻀرﯿﺔ وﺒرﺘﺒﻬﺎ اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ وﺒﻐض اﻟﻨظر ﻋن اﻟﻘﯿﻤﺔ اﻟﻨﺴﺒﯿﺔ
ﺒﻠدﯿﺎت ] :[08اﻟﭭﻠﺘﺔ اﻟزرﻗﺎء وﺒﺎزر ﺴﻛرة ،وﻛﻤﺎ ﯿﺘﻤﯿز ﻤوﻀﻊ ﻟﻬذا اﻟﻌدد وﺘﺒﻘﻰ اﻹﺸﺎرة ﻫﻨﺎ إﻟﻰ أن ﻨﻤو ﺴﻛﺎن اﻟﻤدن ﻻ ﯿﻌﻨﻲ
ﻫذﻩ اﻟﻤدﯿﻨﺔ ﺒﺎﻻﻨﺒﺴﺎط ﻋﺎﻤﺔ وﻗﻠﺔ اﻻﻨﺤدار ﺤﯿث ﺘوﺴﻌت ﻋﻠﻰ دوﻤﺎ أو ﺒﺎﻟﻀرورة زﯿﺎدة ﻨﺴﺒﺔ أو درﺠﺔ اﻟﺘﺤﻀر وﯿﻔﺴر ذﻟك
ﺴطﺢ ﻛﻤﻨطﻘﺔ اﺘﺼﺎل ﺒﯿن إﻗﻠﯿﻤﯿن طﺒﯿﻌﯿﯿن ﻤﺘﺒﺎﯿﻨﯿن ،وﺠﺎءت أن ﻤﻌدل اﻟﻨﻤو اﻟطﺒﯿﻌﻲ اﻟﻌﺎم ٍ
ﻋﺎل ﻤﻤﺎ ﯿﻘﻠل ﻤن وزن اﻟﻌدد
ﻤظﺎﻫر اﻟﺘﻀﺎرﯿس اﻟﻛﺒرى واﻀﺤﺔ اﻟﻤﻌﺎﻟم ﺒﺴﺒب ﻋدم اﻟﻤﺘزاﯿد ﻟﻠﺤﻀر ،وﻤﻬﻤﺎ ﯿﻛن ﻓﻐﺎﻟﺒﺎ ﻤﺎ ﯿراﻓق ﻨﻤو ﺴﻛﺎن
اﻟﺘﺠﺎﻨس ﻓﻲ ﻤظﻬر اﻟﺴطﺢ وﻤوﻗﻌﻬﺎ داﺨل اﻟﻤﺠﻤوﻋﺔ اﻟﻔﯿزﯿﺎﺌﯿﺔ اﻟﺤﻀر ﺘوﺴﻊ اﻟﻤدن ﺒﻐض اﻟﻨظر ﻋن ﺘزاﯿد أو ﺘراﺠﻊ ﻋﻤﻠﯿﺔ
اﻟﺘﻲ ﺘﺘﻛون ﻤن وﺤدات طﺒﯿﻌﯿﺔ رﺌﯿﺴﯿﺔ ﻫﻲ :اﻟﺠﺒﺎل اﻟﺘﻠﯿﺔ اﻟﺘﺤﻀر وﻛﺒر ﺤﺠﻤﻬﺎ وﺘﻌدد وظﺎﺌﻔﻬﺎ].[05
واﻟﺴﻬول اﻟﻌﻠﯿﺎ اﻟﺸرﻗﯿﺔ ].[09 .IIاﻟﺘﻌرﯿف ﺒﻤدﯿﻨﺔ اﻟﻌﻠﻤﺔ :
.IIIﻤؤﺸرات اﻟﻨﻤو اﻟﺤﻀري ﻓﻲ ﻤدﯿﻨﺔ اﻟﻌﻠﻤﺔ : ﯿﺘﺒﯿن ﻤن اﻟﺨرﯿطﺔ رﻗم ) (01أن ﻤدﯿﻨﺔ اﻟﻌﻠﻤﺔ ﺘﻘﻊ ﻓﻲ إﻗﻠﯿم
.1ﻤؤﺸر اﻟﺘطور اﻟﻌﻤراﻨﻲ :ﯿﺘﺒﯿن ﻤن اﻟﺨرﯿطﺔ رﻗم ) (02أن اﻟﺴﻬول اﻟﻌﻠﯿﺎ اﻟﺸرﻗﯿﺔ ﻓﻲ ﺸرق وﻻﯿﺔ ﺴطﯿف اﻟﺘﻲ ﺘﻘﻊ ﺒدورﻫﺎ
اﻟﺘطور اﻟﻌﻤراﻨﻲ ﻓﻲ ﻤدﯿﻨﺔ اﻟﻌﻠﻤﺔ ﺠﺎء وﻓق ﻤراﺤل ﺘطورﯿﺔ ﻓﻲ إﻗﻠﯿم اﻟﺸﻤﺎل اﻟﺸرﻗﻲ اﻟﺠزاﺌري اﻟذي ﯿﻌﺘﺒر أﺤد اﻷﻗﺎﻟﯿم
ﻤﺘﻌﺎﻗﺒﺔ ﺤﯿث ﻤرت ﺒﻤرﺤﻠﺘﯿن ﺘﺎرﯿﺨﯿﺘﯿن أﺴﺎﺴﯿﺘﯿن ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻤن اﻟﻛﺒرى ﻓﻲ اﻟﺠزاﺌر] [06وﺠﺎءت أﻫﻤﯿﺔ اﻟﻤوﻗﻊ اﻟﺠﻐراﻓﻲ ﻟﻬذﻩ
ﺤﯿث اﻷﺴﺒﺎب واﻷﻫداف ﻓﺎﻷوﻟﻰ ﻤرﺘﺒطﺔ ﺒﺎﻟﻤرﺤﻠﺔ اﻻﺴﺘﻌﻤﺎرﯿﺔ ﻟﻤدﯿﻨﺔ ﺘﻨﺤﺼر ﻓﻲ ﻛوﻨﻬﺎ ﻤﺤور رﺒط أﺴﺎﺴﻲ ﻟﻠﻤواﺼﻼت
واﻟﺜﺎﻨﯿﺔ ﻤرﺘﺒطﺔ ﺒﻤرﺤﻠﺔ ﻤﺎ ﺒﻌد اﻻﺴﺘﻘﻼل ﻛﻤﺎ ﯿﻠﻲ: ﺤﯿث ﺘﻘﻊ ﻋﻠﻰ ﻤﺤﺎور اﻟطرق اﻟرﺌﯿﺴﯿﺔ اﻟﺘﻲ ﺘرﺒط ﺒﯿن ﻤدﯿﻨﺔ
ﻗﺴﻨطﯿﻨﺔ ﺸرﻗﺎ واﻟﺠزاﺌر اﻟﻌﺎﺼﻤﺔ ﻏرﺒﺎ واﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ اﻟطرﯿق
اﻟوطﻨﻲ رﻗم ) (05اﻟذي ﯿﻘﺴم اﻟﻤدﯿﻨﺔ إﻟﻰ ﻗﺴﻤﯿن ﻤﺘﺴﺎوﯿﯿن
ﺘﻘرﯿﺒﺎ وﺨط اﻟﺴﻛﺔ اﻟﺤدﯿدﯿﺔ اﻟرﺌﯿﺴﻲ ﻓﻲ اﻟﺒﻼد اﻟراﺒط ﺒﯿن
اﻟﺠزاﺌر وﺘوﻨس وﻋﻨد ﻨﻘطﺔ ﺘﻘﺎطﻊ اﻟطرﯿق اﻟوطﻨﻲ رﻗم )(05
ﻤﻊ اﻟطرﯿق اﻟوطﻨﻲ رﻗم ) (77اﻟذي ﯿرﺒط ﺒﯿن ﺠﯿﺠل ﺸﻤﺎﻻ
وﺒﺎﺘﻨﺔ ﺠﻨوﺒﺎ] ،[07وﻫذا ﻓﻀﻼ ﻋن ﺘدﻋﯿم إﻤﻛﺎﻨﯿﺔ اﻟرﺒط
7
ھﺸﺎم ﺑﻮﺿﯿﺎف
ﻤﺒﻨﻲ ﺒﺎﻟﺤﺠﺎرة وﺴﻘﻔﻬﺎ ﻤن اﻟﻘرﻤﯿد ووﺴطﻬﺎ ﻤﺴﺎﺤﺔ ﺼﻐﯿرة ﻟﻬﺎ أ.اﻟﻤرﺤﻠﺔ اﻻﺴﺘﻌﻤﺎرﯿﺔ):(1962-1862
ﺒﺎب ﻛﺒﯿر ﯿطل ﻋﻠﻰ اﻟﺸﺎرع وﺘﺴﺘﻌﻤل ﻟﻠﻨﺸﺎط اﻟﺘﺠﺎري واﻟﺠﻬﺔ ظﻬرت اﻟﻨواة اﻟﻌﻤراﻨﯿﺔ اﻷوﻟﻰ ﻟﻤدﯿﻨﺔ اﻟﻌﻠﻤﺔ ﻓﻲ ﺸﻛل ﻤرﻛز
اﻟداﺨﻠﯿﺔ ﻟﻠﺴﻛن ،وأﻤﺎ اﻷﻫﺎﻟﻲ ﻓﻘد ﺘرﻛزوا ﻋﺒر اﻷﺤﯿﺎء اﺴﺘﯿطﺎﻨﻲ ﺴﻨﺔ [10]1862ﻤﻊ ﻤﺠﻲء أواﺌل اﻟﻤﺴﺘﻌﻤرﯿن
اﻟﻤﺤﯿطﺔ ﻤﺜل ﺤﻲ اﻟﻌﯿد ﻓﻲ اﻟﺠﻨوب اﻟﻐرﺒﻲ ﻟﻠﻨواة اﻷوﻟﻰ ﺒﻌﯿدا اﻷوروﺒﯿﯿن ﻓﻲ ﺴﻨﺔ 1855ﺤﯿث أﺼﺒﺤت اﻟﻌﻠﻤﺔ ﺒﻠدﯿﺔ
ﻋن ﻤﺴﺎﻛن اﻟﻤﺴﺘﻌﻤرﯿن ،وﻛﻤﺎ اﺴﺘﻤر اﻟﺘوﺴﻊ ﺸرﻗﺎ ﺤﯿث ﺘﻤﺜل ﻤﺨﺘﻠطﺔ ) (la Commune Mixteﺴﻨﺔ 1875ﺒﻤرﺴوم
ﻓﻲ ﺤﻲ ﻤوﻟف اﻟﺘرﻛﻲ وﺸﻤﺎﻻ ﻓﻲ ﺤﻲ دوار اﻟﺴوق ﺒﺎﻟﻘرب ﻤن اﻟﺤﺎﻛم ﻓﻲ 24دﯿﺴﻤﺒر 1875وﺘطﺒﯿﻘﺎ ﻟﺴﯿﺎﺴﺔ اﻟﺠﻨرال ﺒﯿﺠو
ﺴوق اﻟﻤﺎﺸﯿﺔ اﻟﻘدﯿم ،وﻓﻲ اﻟﺠﻨوب ﻋﻠﻰ ﺸﻛل أﺤﯿﺎء ﺸﻌﺒﯿﺔ اﻟﻌﺴﻛرﯿﺔ اﺨﺘﺎرﻫﺎ اﻷوروﺒﯿون ﻤﻘ ار ﻹﻗﺎﻤﺘﻬم ﺒﺴﺒب اﻨﺒﺴﺎط
ﯿظﻬر ﻋﻠﯿﻬﺎ اﻟطﺎﺒﻊ اﻟﺘﻘﻠﯿدي ﻟﻤﺴﺎﻛن ﻤزدﺤﻤﺔ وﻤﺘراﺼﺔ ﺴطﺤﻬﺎ اﻟذي ﺴﺎﻋد ﻋﻠﻰ ﺴﻬوﻟﺔ اﻟدﻓﺎع واﻟﺘﺼدي ﻟﻬﺠﻤﺎت
وﻤﺘﻘﺎﺒﻠﺔ ﻤﻊ ﺒﻌﻀﻬﺎ اﻟﺒﻌض وﺒﺸوارع ﻀﯿﻘﺔ وأﺒواب ﺼﻐﯿرة اﻟﻘﺒﺎﺌل ،ﺤﯿث ﺸﻬدت اﻟﻤدﯿﻨﺔ ﺘطو ار ﻋﻤراﻨﯿﺎ ﺒطﯿﺌﺎ ﺠدا ﻨوﻋﺎ ﻤﺎ
ﺘطل ﻋﻠﻰ اﻟﺸﺎرع ﻤﺒﺎﺸرة وأﻫﻤﻬﺎ ﺤﻲ اﻟﻤذﺒﺢ اﻟذي ﺒﻨﻲ وﻓق ﻻﺤﺘﻛﺎرﻩ ﻤن طرف اﻟﻤﺴﺘﻌﻤرﯿن اﻷوروﺒﯿﯿن ﺤﯿث ﺘوﺴﻌت
ﺨطﺔ أﻤﻨﯿﺔ أﻛﺜر ﻤﻨﻬﺎ ﻋﻤراﻨﯿﺔ ﺘﺘﻤﺜل ﺒﺘرﻛﯿز اﻷﻫﺎﻟﻲ ﻓﻲ اﻟﻤدﯿﻨﺔ ﺒﺎﺘﺠﺎﻩ اﻟﻐرب ﻋﻠﻰ اﻷراﻀﻲ ﻏﯿر اﻟﺼﺎﻟﺤﺔ ﻟﻠزراﻋﺔ
ﻤﻨﺎطق ﻤﺒﻌﺜرة وﺒﻌﯿدة ﻋن اﻟﺤﻲ اﻟﻤرﻛزي ﻟﻠﻤﺴﺘﻌﻤرﯿن ،وﻛذا وﻗدرت ﻤﺴﺎﺤﺘﻬﺎ اﻟﻌﻤراﻨﯿﺔ ﺒ 86ﻫﻛﺘﺎر] [11وﻫﻲ ﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ
ﺤﻲ ﺒوﺴﯿف ﻤوﺴﻰ اﻟذي أﻗﺎﻤﺘﻪ اﻟﺴﻠطﺎت اﻟﻔرﻨﺴﯿﺔ ﻛﻤﺤﺘﺸد أﺤﯿﺎء ﻤرﻛز اﻟﻤدﯿﻨﺔ اﻟﻤوزﻋﺔ ﻋﻠﻰ ﺠواﻨب اﻟﺸوارع اﻟﺴﺘﺔ
ﻟﻠﻨﺎزﺤﯿن ﻤن اﻷرﯿﺎف وﻟﯿس ﺒﻌﯿدا ﻋﻨﻪ أﻗﯿﻤت ﺜﻛﻨﺔ ﻋﺴﻛرﯿﺔ اﻟرﺌﯿﺴﯿﺔ وأﻫﻤﻬﺎ ﺸﺎرع أول ﻨوﻓﻤﺒر ﻓﻲ اﻟوﺴط ﯿوازﯿﻪ ﻓﻲ
ﻟﻤراﻗﺒﺘﻪ وﻤراﻗﺒﺔ اﻷﺤﯿﺎء اﻟﺴﻛﻨﯿﺔ اﻟﻘرﯿﺒﺔ ﻤﻨﻪ ﻤﺜل ﺤﻲ دوار اﻟﺠﻨوب ﻛل ﻤن ﺸﺎرع ﺒﺸﯿر ﻗﺼﺎب واﻟﻨﺼر ،وأﻤﺎ ﻤن اﻟﺸﻤﺎل
اﻟﺴوق ،وﻛﻤﺎ اﺴﺘﻤر اﻟﺘوﺴﻊ ﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﺘﺠﺎﻩ اﻟﻐرب ﺤﯿث أﻗﯿﻤت ﻓﻨﺠد ﺸﺎرع ﻤﺤﻤد ﺨﻤﯿﺴﻲ وﻋﺒد اﻟﻌزﯿز ﺨﺎﻟد ﻋﻠﻰ اﻟﺘرﺘﯿب
أﺤﯿﺎء ﺴﻛﻨﯿﺔ أﺨرى ﻤﺸﺎﺒﻬﺔ ﻤﺜل ﺤﻲ اﻟﺸﻬداء ﺤﺎﻟﯿﺎ وﺘوﺴﻊ وﯿﻘطﻌﻬﻤﺎ ﺸﺎرع رﺌﯿﺴﻲ أﺨر ﻤن اﻟﺸﻤﺎل إﻟﻰ اﻟﺠﻨوب وﻫو
ﺤﻲ اﻟﻌﯿد ﻟﯿﻤﺘد ﺠﻨوﺒﺎ ﻗرﯿﺒﺎ ﻤن ﻤﺤﯿط ﻤﺴﺘﺸﻔﻰ اﻟﻤدﯿﻨﺔ وﺨط ﺸﺎرع اﻟﺜورة ،وﺠﺎءت أﻏﻠﺒﯿﺔ اﻟﻤﺒﺎﻨﻲ ﻤﻛوﻨﺔ ﻤن طﺎﺒق واﺤد
8
إﺷﻜﺎﻟﯿﺔ اﻟﻨﻤﻮ اﻟﺤﻀﺮي ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﺑﯿﻦ اﻟﻮاﻗﻊ واﻷﻓﺎق -ﺣﺎﻟﺔ ﻣﺪﯾﻨﺔ اﻟﻌﻠﻤﺔ "وﻻﯾﺔ ﺳﻄﯿﻒ"-
ﻓﻘد وﺼﻠت ﻤﺴﺎﺤﺔ اﻟﻤدﯿﻨﺔ ﺴﻨﺔ 1979إﻟﻰ ﺤواﻟﻲ 286 اﻟﺴﻛﺔ اﻟﺤدﯿدﯿﺔ دون اﺤﺘرام اﻟﺨطﺔ اﻟﻌﻤراﻨﯿﺔ اﻟﻤﺘﺒﻌﺔ ﻓﻲ
ﻫﻛﺘﺎر ].[12 اﻟﻤرﻛز وﻫذا ﻟﺘﻛﻔل اﻷﻫﺎﻟﻲ ﺒﺒﻨﺎء ﻤﺴﺎﻛﻨﻬم ﻤن دون
ب.2.اﻟﻔﺘرة اﻟﺜﺎﻨﯿﺔ ):(1987-1980 ﺘدﺨل اﻟﺴﻠطﺎت اﻟﻔرﻨﺴﯿﺔ أﺒﺎن اﻟﺜورة اﻟﺘﺤرﯿرﯿﺔ اﻟﺠزاﺌرﯿﺔ
ﺸﻬدت ﻤدﯿﻨﺔ اﻟﻌﻠﻤﺔ ﺨﻼل ﻫذﻩ اﻟﻔﺘرة ﺘطو ار ﻋﻤراﻨﯿﺎ ﻓﻲ ﻛل اﻟﻛﺒرى.
اﻻﺘﺠﺎﻫﺎت واﺴﺘﻤ ار ار ﻟﻠﻔﺘرات اﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﻟﻬﺎ ﻤن ﺤﯿث اﻟﺘوﺴﻊ ب.اﻟﻤرﺤﻠﺔ ﻤﺎ ﺒﻌد اﻻﺴﺘﻘﻼل ) :(2018-1963ﻋرﻓت
اﻟﺨﺎرﺠﻲ وﺘﺤدﯿث اﻟﻤﺠﺎل اﻟﻤﺒﻨﻲ اﻟﻘﺎﺌم ٕواﺘﻤﺎﻤﻪ ﻤن اﻟداﺨل ﻤدﯿﻨﺔ اﻟﻌﻠﻤﺔ ﺒﻌد اﻻﺴﺘﻘﻼل ﺘطو ار ﻋﻤراﻨﯿﺎ ﻫﺎﻤﺎ ﺒوﺘﯿرة ﺴرﯿﻌﺔ
ﺨﺎﺼﺔ ﺒوﺴط اﻟﻤدﯿﻨﺔ ﺤﯿث ﺘﻤﺜل ذﻟك ﻓﻲ ﺘﺸﯿﯿد ﻤﺴﺠد اﻷﻤﯿر ﻋﻠﻰ ﺤﺴﺎب اﻷراﻀﻲ اﻟﻤﺤﯿطﺔ ﺒﻬﺎ ﺤﯿث ﻗﺴﻤت ﻫذﻩ اﻟﻤرﺤﻠﺔ
ﻋﺒد اﻟﻘﺎدر وﺤوﻟت دار اﻟﺒﻠدﯿﺔ إﻟﻰ ﺒﻨﺎﯿﺔ ﺤدﯿﺜﺔ ﻟﺘﺸﻛل ﻤﻊ ﻤﻘر إﻟﻰ أرﺒﻌﺔ ﻓﺘرات ﻫﻲ ﻛﺎﻷﺘﻲ:
ﺸرطﺔ اﻟداﺌرة واﻟﻤﺤﻛﻤﺔ وﺼﻨدوق اﻟﻀﻤﺎن اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ وﻤﻘر ب.1.اﻟﻔﺘرة اﻷوﻟﻰ):(1979-1963
اﻟﺸرﻛﺔ اﻟوطﻨﯿﺔ ﻟﻠﺘﺄﻤﯿن واﻟداﺌرة وﻤﺠﻤوﻋﺔ اﻟﺒﻨوك وﻤﻘر اﻟدرك وﺘﻌﺘﺒر ﻓﺘرة ﺤﺎﺴﻤﺔ ﻓﻲ ﻤﯿدان اﻟﺒﻨﺎء واﻟﺘﻌﻤﯿر ﺤﯿث ﺘزاﻤﻨت
اﻟوطﻨﻲ اﻟﺠدﯿد ﺤﯿﺎ ﺴﻛﻨﯿﺎ ﺠدﯿدا ﯿﺤﻤل اﺴم اﻟﺤﻲ اﻹداري وﻫذا ﻤﻊ اﺴﺘﻘﻼل اﻟﺠزاﺌر ﻋﺎﻤﺔ وﻤدﯿﻨﺔ اﻟﻌﻠﻤﺔ ﻋﺎﯿﺸت ﻫذﻩ اﻟظﺎﻫرة
ﻗﺼد ﺘﺨﻔﯿف اﻟﻀﻐط ﻋﻠﻰ ﻤرﻛز اﻟﻤدﯿﻨﺔ اﻟﻘدﯿمٕ ،واﻀﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺤﯿث ﺠﺎء اﻟﺘطور اﻟﻌﻤراﻨﻲ ﯿﺘﻤﯿز ﺒﺎﻟﻌﺸواﺌﯿﺔ وﻋدم اﻟﺘوازن
إﻋﺎدة ﺘرﻤﯿم وﺘﺠدﯿد ﻋدة ﻤﺒﺎﻨﻲ ﺒوﺴط اﻟﻤدﯿﻨﺔ وﻓق اﻟﻨﻤط ﺤﯿث واﺠﻬت اﻟﺴﻠطﺎت اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﺼﻌوﺒﺔ ﻛﺒﯿرة ﻓﻲ ﻋﻤﻠﯿﺔ
اﻟﺤدﯿث ﻟﺘﺘﺤول ﻤن ﺒﻨﺎﯿﺔ ﺒطﺎﺒق واﺤد ﻤﺨﺼص ﻟﻠﻨﺸﺎط ﺘﻨظﯿم ﻤﻛوﻨﺎﺘﻪ اﻟﻌﻤراﻨﯿﺔ وﺴﺎﻫﻤت ﻓﻲ إﻨﺠﺎز أول دراﺴﺔ
اﻟﺘﺠﺎري أو ﻟﻠﺴﻛن إﻟﻰ ﺒﻨﺎﯿﺔ ﻤن طﺎﺒﻘﯿن أو أﻛﺜر وﻫذا إﻟﻰ ﻋﻤراﻨﯿﺔ ﺘﻤﺜﻠت ﻓﻲ اﻟﻤﺨطط اﻟﻌﻤراﻨﻲ اﻟﻤوﺠﻪ ) (PUDﺴﻨﺔ
ﺠﺎﻨب إﻨﺸﺎء ﻤﺠﻤوﻋﺔ ﻤن اﻟﺤداﺌق اﻟﻌﻤوﻤﯿﺔ ﻤﻨﻬﺎ ﺤدﯿﻘﺔ اﻟﺜورة 1979ﻤن طرف ) (CADATوﯿﺘﻀﻤن ﺘﺤدﯿد اﻟﺘوﺴﻊ
وﺤدﯿﻘﺔ ﺤﻲ 400ﻤﺴﻛن ،وﺒﯿﻨﻤﺎ ﺴﺎﻫﻤت اﻟﺘوﺴﻌﺎت اﻟﻌﻤراﻨﯿﺔ اﻟﻌﻤراﻨﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻤدى اﻟﻘرﯿب واﻟﻤﺘوﺴط دون أن ﯿﺘﺒﻊ ﺒﻤﺨطط
اﻟﺘﻲ ظﻬرت ﻋﻠﻰ اﻷطراف ﻓﻲ اﻟﺘطور اﻟﻌﻤراﻨﻲ وﻓﻲ ﻛل ﻋﺎم ﻟﻠﺘوﺴﻊ ﻋﻠﻰ اﻟﻤدى اﻟﺒﻌﯿدٕ ،واﻀﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻤﺨﺘﻠف
اﻻﺘﺠﺎﻫﺎت وﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﺘﺠﺎﻩ اﻟﺸرق ﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ ﺤﻲ ﺜﺎﺒت ﺒوزﯿد ﺘﺤﺼﯿﺼﺎت اﻟﺘرﻗﯿﺔ اﻟﻌﻘﺎرﯿﺔ اﻟﺘﻲ ﻗﺎم ﺒﻬﺎ اﻟﺨواص آﻨذاك ﻟﺤل
اﻟذي ﯿﻀم ﻋددا ﻤﻌﺘﺒ ار ﻤن اﻟﻌﻤﺎرات واﻟﻤﺴﺎﻛن اﻟﻔردﯿﺔ اﻟﺘﻲ أزﻤﺔ اﻟﺴﻛن ﻓﻲ ظﻬور ﻋدة أﺤﯿﺎء ﺴﻛﻨﯿﺔ ﺘﻌﺘﺒر ﻓﻲ اﻟوﻗت
ﯿﻨﺎﻓس ﺒﻌﻀﻬﺎ اﻟﻌﻤﺎرات اﻟﺴﻛﻨﯿﺔ ﻤن ﺤﯿث اﻟﺤﺠم واﻻرﺘﻔﺎع، اﻟراﻫن ﻤن أﻫم اﻷﺤﯿﺎء ذات اﻟﻛﺜﺎﻓﺔ اﻟﺴﻛﺎﻨﯿﺔ اﻟﻤرﺘﻔﻌﺔ وأﻫﻤﻬﺎ
وﻛﻤﺎ اﺴﺘﻤر اﻟﺘوﺴﻊ ﻓﻲ ﺤﻲ ڤوطﺎﻟﻲ ﺒﻛﯿر ﺒﺈﻨﺠﺎز ﻤﺠﻤوﻋﺔ ﺤﻲ ڤوطﺎﻟﻲ ﺒﻛﯿر اﻟﺸﻤﺎﻟﻲ وﻟﻌﺒﯿدي وﺒورﻓرف ﻓﻲ اﻟﺸرق،
ﻤن اﻟﻌﻤﺎرات اﻟﻤوﺠﻬﺔ ﻟﻠﻤدﺨرﯿن ﻓﻲ اﻟﺼﻨدوق اﻟوطﻨﻲ ﻟﻠﺘوﻓﯿر وﺒﯿﻨﻤﺎ ﻓﻲ اﻟﻐرب ﻓﻘد أﻨﺠز ﺨﻼل ﻤدة 17ﺴﻨﺔ ﻤﺎ ﯿﻌﺎدل ﻨﺴﺒﺔ
واﻻﺤﺘﯿﺎط ﺒﺠوار ﺸﺎرع أول ﻨوﻓﻤﺒر ،وأﻤﺎ ﻓﻲ اﻟﺸﻤﺎل ﻓﻘد % 39.60ﻤن ﻤﺒﺎﻨﻲ اﻟﻤدﯿﻨﺔ اﻟﺘﻲ أﻨﺠزت ﻏﺎﻟﺒﯿﺘﻬﺎ ﺨﻼل
اﺴﺘﻤر اﻟﺘوﺴﻊ ﺒظﻬور ﻤﻨﺎطق اﻟﺘﺤﺼﯿﺼﺎت اﻟﺠدﯿدة ﻤﺘﻼﺼﻘﺔ اﻟﻔﺘرة ﻤﺎ ﺒﯿن) (1979 ،1973وﻤﻊ اﻟﻌﻠم أن اﻟﻤﻨطﻘﺔ
ﻤﻊ اﻟﻌﻤران اﻟﺴﺎﺒق ﻤﺜل ﺤﻲ ﺤوﯿﻔﻲ ﻋﺒد اﷲ وﺤﻲ اﻟﻤﺠﺎﻫدﯿن اﻟﺼﻨﺎﻋﯿﺔ اﻟﻌﻠﻤﺔ اﻟﺘﻲ أﻨﺠزت ﺴﻨﺔ 1976ﺴﺎﻫﻤت ﻓﻲ ﺘوﺴﻊ
و 419ﻤﺴﻛن وﻫواري ﺒوﻤدﯿن ﻓﻲ اﻟﺸﻤﺎل اﻟﻐرﺒﻲ ٕواﺘﻤﺎم ﻛل اﻟﻤﺴﺎﺤﺔ اﻟﻌﻤراﻨﯿﺔ ﻟﻬذﻩ اﻟﻤدﯿﻨﺔ ﻋن طرﯿق ﺘوﻓﯿر اﻟﺴﻛن ﻟﻠﻌﻤﺎل
ﻤن ﻤﺸروع 250ﻤﺴﻛن و 46ﻤﺴﻛن ،وﻫذا ﻻﺴﺘﺨدام وﻓق اﻟﻨﻤط اﻟﺠﻤﺎﻋﻲ ﺤﯿث أﻨﺠزت ﻤﻨﻬﺎ ﺨﻼل ﻫذﻩ اﻟﻔﺘرة ﻨﺴﺒﺔ
اﻟﻤﺴﺎﺤﺎت اﻟﻌﻘﺎرﯿﺔ اﻟﺸﺎﻏرة اﻟﻤوﺠودة ﺒﯿن ﻤﺤﯿط اﻟداﺌرة ﺘﻘدر ﺒﻨﺤو % 55.50وﺘﺘرﻛز ﻏﺎﻟﺒﯿﺘﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺠﻬﺔ اﻟﺸرﻗﯿﺔ
وﺒﻬﻠوﻟﻲ و 19ﺠوان ﻓﻲ ﺒﻨﺎء ﺜﻼث ﻋﻤﺎرات ﺠدﯿدة ﺤﯿث ﺘﻀم ﻟﻬذﻩ اﻟﻤدﯿﻨﺔ ،وﻟذﻟك ﻓﺈن اﻟﺘوﺴﻊ اﻟﻌﻤراﻨﻲ ﺨﻼل اﻟﻔﺘرة ﻤﺎ
ﻛل ﻋﻤﺎرة 40ﻤﺴﻛن ،وأﻤﺎ ﻓﻲ اﻟﻐرب ﻓﺘم ﺘوزﯿﻊ ﻤﺠﻤوﻋﺔ ﻤن ﺒﯿن) (1962،1973ﺘرﻛز ﻓﻲ ﻏرب وﺠﻨوب ﻏرب اﻟﻤدﯿﻨﺔ
اﻟﺘﺤﺼﯿﺼﺎت ﻓﻲ ﺸﻛل ﺘﻌﺎوﻨﯿﺎت ﻋﻘﺎرﯿﺔ ﻋﻠﻰ ﺠﺎﻨﺒﻲ ﺸﺎرع وﺘﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﺤﻲ ﻟﻌﺒﯿدي واﻟﺸﻬداء وﺒورﻓرف وﺒﯿﻨﻤﺎ ﺨﻼل اﻟﻔﺘرة
أول ﻨوﻓﻤﺒر ﻟﺘﺘﺼل ﺒﻤﺤطﺔ اﻟﺒﻨزﯿن اﻟواﻗﻌﺔ ﻏرب ﻫذﻩ اﻟﻤدﯿﻨﺔ اﻟﺜﺎﻨﯿﺔ ﻤﺎ ﺒﯿن) (1979 ،1973ﺘرﻛز ﻓﻲ ﺸﻤﺎل ﻏرب وﺸﻤﺎل
ﺒ واﻟﺘﻲ ﺘطل ﻋﻠﻰ دوار ﺴﻤﺎرة ﻏرﺒﺎ وأﻫﻤﻬﺎ اﻟﻨور واﻟﺨﯿﺎم ﺸرق اﻟﻤدﯿﻨﺔ وﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﺤﻲ 400ﻤﺴﻛن و 19ﺠوان ﻓﻲ
276ﺤﺼﺔ و 432ﺤﺼﺔ و 202ﺤﺼﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﻨوب اﻟﻐرﺒﻲ اﻟﺸﻤﺎل اﻟﻐرﺒﻲ وﺤﻲ ڤوطﺎﻟﻲ ﺒﻛﯿر ﻓﻲ اﻟﺸﻤﺎل اﻟﺸرﻗﻲ ،وﻋﻠﯿﻪ
9
ھﺸﺎم ﺑﻮﺿﯿﺎف
اﻹﺸﺎرة ﻫﻨﺎ إﻟﻰ أﻨﻪ ﻤﻘﺎم داﺨل ﺤدود ﻤﺤﯿط اﻟﺘﻌﻤﯿر ﻟﻤدﯿﻨﺔ ﺒﺎﻟﻘرب ﻤن ﺤﻲ ﻟﻌﺒﯿدي وﺒورﻓرف ،وﺠﺎءت ﻫذﻩ اﻟﺘوﺴﻌﺎت
اﻟﻌﻠﻤﺔ أي أﻨﻪ ﯿﻌﺘﺒر ﻛﺠزء ﻤن اﻟﻨﺴﯿﺞ اﻟﺤﻀري اﻟﻘﺎﺌم وﻫذا ﺒﺸﻛل واﻀﺢ وﻓق اﻟﺨطﺔ اﻟﺸطرﻨﺠﯿﺔ ﻓﻲ اﻟﻤدﯿﻨﺔ وﻫذا ﻟﻛوﻨﻬﺎ
ﺨﻼﻓﺎ ﻟﺴﯿﺎﺴﺔ اﻟﻤدن اﻟﺠدﯿدة اﻟﺘﻲ أﻗﺎﻤﺘﻬﺎ اﻟدوﻟﺔ اﻟﺠزاﺌرﯿﺔ ﻋﺒر أﺤﯿﺎء ﺴﺎﺒﻘﺔ اﻟﺘﺠﻬﯿز واﻛﺘﻤﻠت ﻋﻤﻠﯿﺔ اﻟﺒﻨﺎء ﺒﻬﺎ ،وﻋﻠﯿﻪ وﺼﻠت
ﺒﻌض اﻟﻤدن اﻟﻛﺒرى اﻟﻤﻬﯿﻛﻠﺔ ﻟﻠﺸﺒﻛﺔ اﻟﺤﻀرﯿﺔ وﻤن أﻤﺜﻠﺘﻬﺎ اﻟﻤﺴﺎﺤﺔ اﻟﻌﻤراﻨﯿﺔ ﻟﻠﻤدﯿﻨﺔ إﻟﻰ 735ﻫﻛﺘﺎر أي ﺒزﯿﺎدة ﻗدرت ﺒ
ﻨذﻛر اﻟﻤدﯿﻨﺔ اﻟﺠدﯿدة "ﻋﻠﻲ ﻤﻨﺠﻠﻲ" ﺒﻘﺴﻨطﯿﻨﺔ اﻟﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ﻋن 449ﻫﻛﺘﺎر
اﻟﻤدﯿﻨﺔ اﻟﻘدﯿﻤﺔ اﻷم ،وﺒﺎﻟرﻏم ﻤن أن إﻗﺎﻤﺔ اﻟﻘطب اﻟﺤﻀري ب.3.اﻟﻔﺘرة اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ):(1998-1988
داﺨل ﺤدود ﻤﺤﯿط اﻟﺘﻌﻤﯿر ﻟﻠﻤدﯿﻨﺔ ﯿﻌﺘﺒر إﺤدى اﻹﺸﺎرات ﺘﻤﯿزت ﻫذﻩ اﻟﻔﺘرة ﺒﺎﺴﺘﻤرار اﻟﺘطور اﻟﻌﻤراﻨﻲ ﻓﻲ ﻛل اﻻﺘﺠﺎﻫﺎت
اﻟﻌﻤراﻨﯿﺔ اﻟﻤﻤﯿزة اﻟﺘﻲ ﺘﻌﻠن ﻋن اﻟﻘطﯿﻌﺔ ﻤﻊ اﻟﻤﻤﺎرﺴﺎت ﺤﯿث ﺠﺎءت أﻏﻠب اﻟﺘوﺴﻌﺎت اﻟﻌﻤراﻨﯿﺔ اﻟﺘﻲ ﻨﺸﺄت ﺒﻌﯿدا ﻋن
اﻟﻌﻤراﻨﯿﺔ اﻟﻘدﯿﻤﺔ وﺘؤﺴس ﻟﻤﻘﺎرﺒﺔ ﺤﻀرﯿﺔ ﺠدﯿدة ﻋﺒر ﻤﺸﺎرﯿﻊ اﻟﻨﺴﯿﺞ اﻟﺤﻀري اﻟرﺌﯿﺴﻲ ﺒﺴﺒب ﺘزاﯿد ﻋدد اﻟﺴﻛﺎن واﺴﺘﻤرار
ﻋﻤراﻨﯿﺔ ﺤدﯿﺜﺔ ﺘﻌﺒر ﻋن طﻤوح ﻛﺒﯿر ﺘﻌﻛﺴﻪ ﺠودة اﻟدراﺴﺎت اﻟﺘطور اﻟﻌﻤراﻨﻲ اﻟﻔوﻀوي ﻋﻠﻰ ﺤﺴﺎب اﻷراﻀﻲ اﻟزراﻋﯿﺔ
واﻟﺘﺨطﯿط واﻟﺘﻬﯿﺌﺔ اﻟﺤﻀرﯿﺔ اﻟﻤﻘﺘرﺤﺔ إﻻ أﻨﻪ ﯿﻌد ﺒﻌﯿدا ﻨوﻋﺎ ﻤﺎ اﻟﺨﺼﺒﺔ ذات اﻟﻤﻠﻛﯿﺔ اﻟﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﻬﺔ اﻟﺸرﻗﯿﺔ وﻤﻨﻬﺎ ﺤﻲ
ﻋن اﻟﻤﺸروع اﻟﺤﻀري اﻟﻤﺘﻛﺎﻤل ،وﻟذﻟك ﻓﺈن ﻤﺸروع اﻟﻘطب ﺜﺎﺒت ﺒوزﯿد وأﻤﺎ ﻓﻲ اﻟﺠﻬﺔ اﻟﻐرﺒﯿﺔ ﻓﻘد ﺘم ﺘوزﯿﻊ ﻤﺠﻤوﻋﺔ ﻤن
اﻟﺤﻀري اﻟﺠدﯿد اﻟﻌﻠﻤﺔ اﻟﻤﺘﻤﯿز ﺴﯿﺸﻛل إﺤدى رﻤوز وﻤﻌﺎﻟم اﻟﺘﺤﺼﯿﺼﺎت اﻟﺴﻛﻨﯿﺔ ﺘﻀم ﻛل ﻤن ﺤﻲ 419ﻤﺴﻛن 20
اﻟﻤدﯿﻨﺔ اﻟﺤدﯿﺜﺔ اﻟﺘﻲ ﺴﯿﻛون ﻟﻬﺎ اﻷﺜر اﻹﯿﺠﺎﺒﻲ اﻟﻛﺒﯿر ﻋﻠﻰ أوت ،ﻫواري ﺒوﻤدﯿن 600 ،ﻤﺴﻛن وﻤزﯿﺎن ﺴﺎﻋو ،وﻋﻠﯿﻪ ﻓﻘد
اﻟﻨﻤو اﻟﺤﻀري ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﻤدﯿﻨﺔ ،وﻋﻠﯿﻪ ﺴﺠﻠت اﻟﻤﺴﺎﺤﺔ ﺴﺠﻠت اﻟﻤﺴﺎﺤﺔ اﻟﻌﻤراﻨﯿﺔ ﻟﻤدﯿﻨﺔ اﻟﻌﻠﻤﺔ ﺒﻨﺤو 1047ﻫﻛﺘﺎر
اﻟﻌﻤراﻨﯿﺔ ﻟﻤدﯿﻨﺔ اﻟﻌﻠﻤﺔ ﺨﻼل ﺴﻨﺔ 2018ﺒﺤواﻟﻲ 1916 أي ﺒزﯿﺎدة ﻗدرت ﺒ 312ﻫﻛﺘﺎر].[13
ﻫﻛﺘﺎر أي ﺒزﯿﺎدة ﻗدرت ﺒ 869ﻫﻛﺘﺎر].[14 ب.4.اﻟﻔﺘرة اﻟراﺒﻌﺔ ):(2018-1999
ﺸﻬدت ﻤدﯿﻨﺔ اﻟﻌﻠﻤﺔ ﺨﻼل ﻫذﻩ اﻟﻔﺘرة اﺴﺘﻤ ار ار ﻓﻲ اﻟﺘطور
اﻟﻌﻤراﻨﻲ ﺤﯿث ﺘﻤﯿز ﺒﺎﻟﺘﺨطﯿط وﺘﻨظﯿم اﻟﻨﺴﯿﺞ اﻟﺤﻀري
ﺒواﺴطﺔ اﻟﻤﺘﺎﺒﻌﺔ واﻟﻤراﻗﺒﺔ ﻤن طرف اﻟﺴﻠطﺎت اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﻛﻤﺎ
ﻫو ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻸﺤﯿﺎء اﻟﺴﻛﻨﯿﺔ اﻟﺘﺎﻟﯿﺔ 800 :ﻤﺴﻛن633 ،
ﻤﺴﻛن 200،ﻤﺴﻛن 250 ،ﻤﺴﻛن و 500ﻤﺴﻛن واﻟﺴﻛﻨﺎت
اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﯿﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﻬﺔ اﻟﺠﻨوﺒﯿﺔ ،وﻛﻤﺎ ﺘم ﺘوزﯿﻊ ﻋدد ﻛﺒﯿر ﻤن
اﻟﻘطﻊ اﻷرﻀﯿﺔ اﻟﺘﻲ ﺘﻀﻤﻨﻬﺎ اﻟﻤﺨطط اﻟﺘوﺠﯿﻬﻲ ﻟﻠﺘﻬﯿﺌﺔ
واﻟﺘﻌﻤﯿر) (PDAUﻟﺴﻨﺔ ٕ ،1998واﻀﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻨﺘﺸﺎر اﻟﺒﻨﺎء
اﻟﻔوﻀوي ﻏﯿر اﻟﻤراﻗب ﻓﻲ أطراف اﻟﻤدﯿﻨﺔ ﺤﯿث ﺘوﺴﻌت
ﺒﻌض اﻟﺘﺠﻤﻌﺎت اﻟﻌﻤراﻨﯿﺔ ﻏﯿر اﻟﻤﺨططﺔ ﻤﺜل ﺤﻲ ﺴﭭﻨﻲ
اﻟﻨﻌﯿﺠﺔ وڤوطﺎﻟﻲ ﺒﻛﯿر ،ﻤﻊ اﻟﻌﻠم أﻨﻪ ﺘم إﻨﺠﺎز ﻗطب ﺤﻀري
ﺠدﯿد ﺤﯿث ﺠﺎء ﻗرار اﻹﻨﺠﺎز ﺒﻬدف زﯿﺎدة ﻋﻤﻠﯿﺔ اﻟﺘﺤﻛم ﻓﻲ
اﻟﺘطور اﻟﻌﻤراﻨﻲ واﺴﺘﻐﻼل اﻻﺤﺘﯿﺎطﺎت اﻟﻌﻘﺎرﯿﺔ اﻟﻤﺒرﻤﺠﺔ
ﻟﻠﺘﻌﻤﯿر ﻋﻠﻰ اﻟﻤدى اﻟﻘرﯿب واﻟﻤﺘوﺴط ﻟﺨﻠق ﺒﯿﺌﺔ ﺤﻀرﯿﺔ
ﻤﺴﺘﻘﺒﻠﯿﺔ راﻗﯿﺔ وﻓق ﺤوﻛﻤﺔ ﺤﻀرﯿﺔ ﺤﯿث ﯿﺤﺘل ﻤوﻗﻌﺎ ﺠﻐراﻓﯿﺎ
ﻫﺎﻤﺸﯿﺎ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻤدﯿﻨﺔ اﻟﻌﻠﻤﺔ وﻤﺠﺎو ار ﻟﻠﻨﺴﯿﺞ اﻟﺤﻀري اﻟﻘﺎﺌم
ﻟﻬﺎ ﻤن اﻟﺠﻬﺔ اﻟﺸﻤﺎﻟﯿﺔ وﻫو ﺒﺸﻛل طوﻟﻲ ﺤﯿث ﯿﺘﻤﯿز
ﺒﻤورﻓوﻟوﺠﯿﺔ ﻤﻌﯿﻨﺔ وﺒطﺎﺒﻊ ﻤﻌﻤﺎري ﺤدﯿث ﻤﺘﻤﯿز ،وﻛﻤﺎ ﺘﺠدر
10
إﺷﻜﺎﻟﯿﺔ اﻟﻨﻤﻮ اﻟﺤﻀﺮي ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﺑﯿﻦ اﻟﻮاﻗﻊ واﻷﻓﺎق -ﺣﺎﻟﺔ ﻣﺪﯾﻨﺔ اﻟﻌﻠﻤﺔ "وﻻﯾﺔ ﺳﻄﯿﻒ"-
وﻫذا ﻨﺴﺒﺔ إﻟﻰ أرﻨو) (Saint Arnaudﺴﻨﺔ 1868 .2ﻤؤﺸر ﻨﻤو اﻟﺴﻛﺎن :
)( 1
ذي ﻟوروي اﻟﻤدﻋو أرﻨو ﺴﺎﻨت اﻟﻔرﻨﺴﻲ اﻟﻤﺎرﺸﺎل ﻗﺒل اﻟﺨوض ﻓﻲ دراﺴﺔ وﺘﺤﻠﯿل اﻟﻨﻤو اﻟﺴﻛﺎﻨﻲ ﻓﻲ ﻤدﯿﻨﺔ
أﺸﯿل) [16](Leroy Achillوﺒﻘﯿت ﺒﻬذا اﻻﺴم ﺤﺘﻰ ﺒﻌد اﻟﻌﻠﻤﺔ ﯿﺠدر ﺒﻨﺎ أوﻻ وﻗﺒل ﻛل ﺸﻲء أﺨد ﻓﻛرة وﻟو ﻋﺎﻤﺔ ﻋن
اﻻﺴﺘﻘﻼل واﻟذي ﻨذﻛر ﺒﺸﺄﻨﻪ ﺒﻌض اﻟﺘﻔﺴﯿرات أوﻻ ﻨﺴﺒﺔ ﻟﻛﺜرة ﺘﺎرﯿﺦ ﻨﺸﺄة ﻫذﻩ اﻟﻤدﯿﻨﺔ ،وﻟﻘد اﺨﺘﻠﻔت اﻵراء ﺤول ﺘﺎرﯿﺦ
ﻋﯿون اﻟﻤﺎء ﺒﻬﺎ وﯿﻘﺼد ﺒﻪ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺎء وﻤﻊ ﻤرور اﻟوﻗت ﺤرف وأﺴﺒﺎب ﻨﺸﺄة ﻤدﯿﻨﺔ اﻟﻌﻠﻤﺔ ﺤﯿث ﺘﻛوﻨت ﻨواﺘﻬﺎ اﻷوﻟﻰ ﺒﺠوار
ﻟﯿﺼﺒﺢ اﻟﻌﻠﻤﺔ وﻫﻨﺎك اﻋﺘﻘﺎد أﺨر وﻫو ﻤﺎ ﻨرﺠﺤﻪ أن اﻟﺴﺒب ﺘﺠﻤﻊ ﻋﻤراﻨﻲ ﺼﻐﯿر ﯿﻀم ﺤواﻟﻲ 40ﻤﺴﻛن ﻤﺘﺠﻤﻌﺔ ﺤول
ﻓﻲ ﺘﺴﻤﯿﺘﻬﺎ ﯿﻌود ﻟﻠﺸﯿﺦ ﻤﻨﺼور اﻟﻌﻠﻤﻲ اﻟذي ﺠﺎء ﻤﻬﺎﺠ ار ﻤن ﻋﯿن ﺘﺴﻤﻰ ﻋﯿن ﺘﻔﺘﯿﻛﯿﺔ ) (Aine Taftikiaﻓﻲ وﺴط ﻤﻨطﻘﺔ
ﻤﻨطﻘﺔ ﺒﺠﺎﯿﺔ وﺴﻛن ﺠﺒل ﺒراو وﻟﻛوﻨﻪ رﺠﻼ ﺘﻘﯿﺎ ﻤﺘدﯿﻨﺎ ﻓﻘد زراﻋﯿﺔ ﻤﻨﺒﺴطﺔ اﻟﺴطﺢ ﺤﯿث ﻛﺎﻨت اﻟﻌﻠﻤﺔ ﻗﺒل ﻤﺠﺊ
ﻨﺠﺢ ﻓﻲ ﺘﺠﻤﯿﻊ اﻟﻘﺒﺎﺌل ﺤوﻟﻪ وﻋرﻓﺎﻨﺎ ﻟدورﻩ ﺼﺎرت ﻫذﻩ اﻟﻘﺒﺎﺌل اﻻﺴﺘﻌﻤﺎر اﻟﻔرﻨﺴﻲ ﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻨوﻤﯿدﯿﺎ ،وﻛﻤﺎ ﺘﺸﯿر ﻤﺼﺎدر ﺘﺎرﯿﺦ
ﺘﺤﻤل اﺴﻤﻪ وﻫو اﻻﺴم اﻟذي أطﻠق ﻋﻠﻰ ﺠﻤﯿﻊ اﻟﻘﺒﺎﺌل اﻟﺘﻲ اﻟﻤﻐرب إﻟﻰ أن ﻨوﻤﯿدﯿﺎ ﻛﺎﻨت ﺘﻤﺘد ﻤن ﻗرطﺎج إﻟﻰ ﻏﺎﯿﺔ ﻨﻬر
ﻛﺎﻨت ﺘﺴﻛن اﻟﻤﻨطﻘﺔ ﻗﺒل ﺘطﺒﯿق ﻗﺎﻨون)Sénatus- ﻤﻼوي ﻓﻲ اﻟﻐرب وﺒﻌد ﻤﺠﻲء اﻟوﻨدال ﺴﻨﺔ 429م أﺼﺒﺤت
(consulteﺤﯿث ﺘﻀم اﻟﻌﻠﻤﺔ ﺨﻤﺴﺔ ﻗﺒﺎﺌل رﺌﯿﺴﯿﺔ ﺘﻌﻛس اﻟﻌﻠﻤﺔ وﻨواﺤﯿﻬﺎ ﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻺﻤﺒراطورﯿﺔ اﻟروﻤﺎﻨﯿﺔ ﻓﻲ إطﺎر اﺘﻔﺎق
ﻫﯿﻛﻠﺔ اﺠﺘﻤﺎﻋﯿﺔ ﻤﻌﻘدة ] [17ﻫﻲ :ﻗﺒﯿﻠﺔ اﻟﻌﻠﻤﺔ ،أوﻻد ﻋﺒد 442م اﻟﻤﺒرم ﺒﯿن اﻟﻔﻨﺘﻨﯿﺎن وﺜﻼﺜﺔ ﻤن ﻤﻠوك روﻤﺎ وﺠﺎﻨﺴﻲ
اﻟﻨور ،ﻋﻤور اﻟﻘﺒﻠﺔ ،ﻋﻤور اﻟظﻬرة وأوﻻد ﺴﺎﻟم. رﯿك ﻤﻠك اﻟوﻨدال اﻟذي ﯿﻘﻀﻲ ﺒﺘﻌﯿﯿن وﺘﺤدﯿد اﻟﻤﻨﺎطق اﻟﺘﺎﺒﻌﺔ
ﻟﻛل ﻤﻤﻠﻛﺔ ،وﺠﺎء ﺒﻌد ذﻟك ﺴﻘوط اﻹﻤﺒراطورﯿﺔ اﻟروﻤﺎﻨﯿﺔ ﺴﻨﺔ
1
ﺴﺎﻨت أرﻨو ﻫو ﻗﺎﺌد ﻋﺴﻛري ﻓرﻨﺴﻲ وﻟد ﻓﻲ ﺒﺎرﯿس 20أوت 1798 476م ﺜم اﻻﺤﺘﻼل اﻟﺒﯿزﻨطﻲ ﺴﻨﺔ 533م إﻟﻰ ﻏﺎﯿﺔ 640
وﻗﺘل ﻓﻲ ﻤﻌرﻛﺔ آﻟﻤﺎ) (ALMAﻓﻲ ﺸﺒﻪ ﺠزﯿرة اﻟﻘرم وذﻟك ﻓﻲ 29
م] [15وأﺨﯿ ار اﻟﻔﺘﺢ اﻹﺴﻼﻤﻲ ،وﻛﻤﺎ ﻋﺜروا ﻋﻠﻰ ﻤﺠﻤوﻋﺔ ﻤن
ﺴﺒﺘﻤﺒر 1854وﻟﻌب دو ار ﻛﺒﯿ ار ﻓﻲ ﻤﺤﺎرﺒﺔ اﻟﺜورات اﻟﺸﻌﺒﯿﺔ اﻟﺠزاﺌرﯿﺔ وﻛﺎن
اﻵﺜﺎر ﺘﻌود ﻟﻺﻨﺴﺎن اﻷول ﺒﻤﻨطﻘﺔ ﻋﯿن اﻟﺤﻨش ،ﻤﻊ اﻟﻌﻠم أن
ﯿﻔﺘﺨر ﺒﺈﺠراﻤﻪ ﻓﻲ ﺤق اﻟﺸﻌب اﻟﺠزاﺌري ،أﻨظر :اﯿف ﻻ ﻛوﺴت ،أﻨدري
ﺒرﻨﯿﺎن ،ﻨوﺸﻲ ،ﻤرﺠﻊ ﺴﺒق ذﻛرﻩ ،ص.219 اﻻﺴﺘﻌﻤﺎر اﻟﻔرﻨﺴﻲ أطﻠق ﻋﻠﯿﻬﺎ اﺴم ﻤدﯿﻨﺔ ﺘﻌرف ﺒﺴﺎﻨت
11
ھﺸﺎم ﺑﻮﺿﯿﺎف
ﺨﻼل ﻫذﻩ اﻟﻔﺘرة ﺒﺤواﻟﻲ ،% 6وﺒﯿﻨﻤﺎ ﯿﻼﺤظ أن ﻫذا اﻟﻤﻌدل اﻟﺠدول رﻗم ) :(01ﻤدﯿﻨﺔ اﻟﻌﻠﻤﺔ :ﻓﺘرات اﻟﻨﻤو اﻟﺴﻛﺎﻨﻲ ﻤﺎ ﺒﯿن
ﻗد ﺘراﺠﻊ ﻗﻠﯿﻼ ﻓﻲ اﻟﻔﺘرة اﻷﺨﯿرة وأﺼﺒﺢ ﯿﺴﺎوي%1.60 2008-1954
ﻣﻌدل اﻟﻧﻣو ﻧﺳﺑﺔ اﻟﻔﺎﺻل
وﻫذا ﺸﻲء إﯿﺠﺎﺒﻲ ﻷﻨﻪ ﻛﺎن ﻨﺘﯿﺠﺔ ﻟﻠوﻋﻲ اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻗﯾﻣﺔ اﻟزﯾﺎدة ﻋدد ﺳﻛﺎن
اﻟﺳﻧوي )(% اﻟزﯾﺎدة اﻟزﻣﻧﻲ اﻟﺗﻌداد
ﺒﺴﺒب ﺘﺤﺴن اﻟﻤﺴﺘوى اﻟﺜﻘﺎﻓﻲ ﻟﻠﺴﻛﺎن وﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻤدﯿﻨﺔ )( 2
)ﻧﺳﻣﺔ( ) (4 )ﻧﺳﻣﺔ(
)(3 )(% )ﺳﻧﺔ(
اﻟﻌﻠﻤﺔ ﻓﻘد ﻋﺎﯿﺸت ﻫذﻩ اﻟظﺎﻫرة ﻓﻛﺎن ﻤﻌدل اﻟﻨﻤو اﻟﺴﻨوي - - - - 11318 1954
6.47 55.90 14349 12 25667 1966
ﻟﻠﺴﻛﺎن ﻤرﺘﻔﻌﺎ ﻓﯿﻬﺎ ﻤﻘﺎرﻨﺔ ﺒﺎﻟﻤﻌدل اﻟوطﻨﻲ ﺤﯿث ﺒﻠﻎ
4.62 40.51 17477 11 43144 1977
% 6.47وﻫذا ﻓﻲ اﻟﻔﺘرة اﻷوﻟﻰ ،وأﻤﺎ ﻓﻲ اﻟﻔﺘرة اﻟﺜﺎﻨﯿﺔ 4.46 36.47 24766 10 67910 1987
ﻓﺈن ﻫذا اﻟﻤﻌدل ﻗد ﺘراﺠﻊ ﻛﺜﯿ ار ﻤﻘﺎرﻨﺔ ﺒﺎﻟﻔﺘرة اﻟﺴﺎﺒﻘﺔ 3.81 34.65 36004 11 103914 1998
3.01 26.13 36758 10 140672 2008
ووﺼل إﻟﻰ % 4.62وﻫذا ﻓﻲ اﻟﺤﻘﯿﻘﺔ ﯿﻌود ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ
اﻟﻤﺼدر :ﺘﻌدادات اﻟﺴﻛﺎن واﻟﺴﻛن )(ONS
إﻟﻰ اﻷﺴﺒﺎب اﻟﺴﺎﺒﻘﺔ اﻟذﻛر ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺘوى اﻟوطﻨﻲ إﻟﻰ أن
ﯿﺘﺒﯿن ﻤن اﻟﺠدول رﻗم ) (01اﻟوﺘﯿرة اﻟﺘﺼﺎﻋدﯿﺔ ﻟﻠﻨﻤو اﻟﺴﻛﺎﻨﻲ
ﻤدﯿﻨﺔ اﻟﻌﻠﻤﺔ ﻗد ﺘﺄﺜرت ﺒﺎﻟﺘرﻗﯿﺔ اﻹدارﯿﺔ اﻟﺘﻲ وﻗﻌت ﺴﻨﺔ
ﺒﻤدﯿﻨﺔ اﻟﻌﻠﻤﺔ اﻟذي ﺘﻤﯿز ﺒزﯿﺎدة ﻤرﺘﻔﻌﺔ ﻓﻲ اﻟﻔﺘرة اﻷوﻟﻰ
1984ﺤﯿث ﺤذﻓت ﻤﻨﻬﺎ ﺤﻤﺎم اﻟﺴﺨﻨﺔ ،اﻟطﺎﯿﺔ ،ﺒﺌر اﻟﻌرش،
) (1954،1966ﺤﯿث ﻛﺎﻨت ﻨﺴﺒﺔ اﻟزﯿﺎدة ﺘﺒﻠﻎ ﺤواﻟﻲ55.90
اﻟﺒﻼﻋﺔ ،ﺘﺎﺸودة ﺠﻤﯿﻠﺔ ،ﺒﻨﻲ ﻓودة واﻟوﻟﺠﺔ ﻤﻤﺎ ﻛﺎن ﻟﻪ اﻷﺜر
،%وﺒﯿﻨﻤﺎ ﻤﺎﻟت ﻫذﻩ اﻟزﯿﺎدة ﻨﺤو اﻟﺘراﺠﻊ ﺨﻼل اﻟﻔﺘرة اﻟﺜﺎﻨﯿﺔ
اﻟﻛﺒﯿر ﻓﻲ ﻫذا اﻟﺘراﺠﻊ ،وﺒﯿﻨﻤﺎ ﺴﺠل ﺒ % 4.46ﺨﻼل
) (1966،1977وﻟم ﺘﺒﻠﻎ ﺴوى % 40.51وﯿﺒدو أﻨﻬﺎ ظﺎﻫرة
اﻟﻔﺘرات اﻟﺜﻼث اﻷﺨﯿرة ﻤﺎ ﺒﯿن ) ،(% 4.46،3.01وﯿﻔﺴر
ﻋﺎﻤﺔ ﺘﻤﯿزت ﺒﻬﺎ ﻛل ﻤدن اﻟﺸﺒﻛﺔ اﻟﺤﻀرﯿﺔ ﻟﻠﺠزاﺌر وﻨﻔس ﻫذا
ﻫذا اﻟﺘراﺠﻊ ﺒطﺒﯿﻌﺔ اﻷوﻀﺎع اﻷﻤﻨﯿﺔ واﻟﻤﻌﯿﺸﯿﺔ اﻟﺼﻌﺒﺔ اﻟﺘﻲ
اﻟﺘذﺒذب ﻓﻲ اﻟﻨﻤو اﻟﺴﻛﺎﻨﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺘوى اﻟوطﻨﻲ ﺤﯿث ﺒﻠﻐت
ﻋﺎﺸﺘﻬﺎ ﺠل اﻷرﯿﺎف اﻟﺠزاﺌرﯿﺔ ﺨﻼل اﻟﻌﺸرﯿﺔ اﻟﺴوداء،
ﻨﺴﺒﺔ ﻫذﻩ اﻟزﯿﺎدة اﻟﻛﻠﯿﺔ ﻟﻠﺴﻛﺎن ﺒ % 40.90ﻓﻲ اﻟﻔﺘرة اﻷوﻟﻰ
ٕواﻀﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺒداﯿﺔ ﺘﺨﻠﻲ اﻟدوﻟﺔ ﻋن ﻤﺸﺎرﯿﻊ اﻹﺴﻛﺎن اﻟﺠﻤﺎﻋﯿﺔ
ﺜم ﺘراﺠﻌت إﻟﻰ ﺤواﻟﻲ % 20.90ﻓﻲ اﻟﻔﺘرة اﻷﺨﯿرة وﻫذا ﻻ
اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﯿﺔ وﺘطﻬﯿر اﻟﻤؤﺴﺴﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯿﺔ اﻷﻤر اﻟذي زاد
ﯿﻤﻛن ﺘﻔﺴﯿرﻩ إﻻ ﺒﺘذﺒذب ﻓﻲ اﻟﺤرﻛﺔ اﻟواﻗﻌﺔ ﻓﻲ ﻤﻛوﻨﺎﺘﻪ
ﻤن ﺤدة اﻟﺒطﺎﻟﺔ وﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺘﺄﺨر ﺴن اﻟزواج ،وﻟذﻟك ﻓﺈن ﻤؤﺸر
اﻟدﯿﻤﻐراﻓﯿﺔٕ ،واﻀﺎﻓﺔ إﻟﻰ
اﻟﻨﻤو اﻟﺴﻛﺎﻨﻲ ﺒﻬذﻩ اﻟﻤدﯿﻨﺔ ﺘﻤﯿز ﺒﺎﻟﺘزاﯿد ﻓﻲ اﻟﻔﺘرة اﻷوﻟﻰ أي
أﺜﺎر اﻟﺴﯿﺎﺴﺔ اﻻﺴﺘﻌﻤﺎرﯿﺔ اﻟﺘﻲ أﺤدﺜت ﺘﻐﯿﯿرات ﻓﻲ ﺒﻨﯿﺘﻪ
ﺒﻤﻌﻨﻰ ﻋدد اﻟﺴﻛﺎن ﺘزاﯿد ﺒ 14349ﻨﺴﻤﺔ ﺨﻼل 12ﺴﻨﺔ
اﻟﺤﻀرﯿﺔ واﻻﺠﺘﻤﺎﻋﯿﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﯿﺔ ﺒﺤﯿث ورث ﻤﺠﺎﻻ ﯿﺘﺴم
وﺒﺸﻛل ﻛﺒﯿر ﻓﻲ اﻟﻔﺘرة اﻷﺨﯿرة أي أن ﺤﺠم اﻟﺴﻛﺎن ﺘزاﯿد ﺒ
ﺒوﺠود اﻟﻛﺜﯿر ﻤن اﻟﻔوارق اﻟﺠﻬوﯿﺔ اﻟﺤﺎدة ﺒﯿن ﻤﺨﺘﻠف ﻤدن
36758ﻨﺴﻤﺔ ﻓﻲ ﻤدة زﻤﻨﯿﺔ ﻻ ﺘزﯿد ﻋن 10ﺴﻨوات ،وﻟذﻟك
اﻟﺸﺒﻛﺔ اﻟﺤﻀرﯿﺔ ﻟﻠﺠزاﺌر وﻫذﻩ اﻷﺨﯿرة ﻗد ﺘﻤﯿزت ﺨﻼل
ﻓﺈن ﺴﻛﺎن ﻤدﯿﻨﺔ اﻟﻌﻠﻤﺔ ﻗد زادوا ﺒ 129354ﻨﺴﻤﺔ ﺨﻼل 54
اﻟﺴﻨوات اﻟﻤﺎﻀﯿﺔ ﺒﻤﻌدل ﺴﻨوي ﻟﻠﻨﻤو اﻟﺴﻛﺎﻨﻲ ﯿﻌﺘﺒر أﻋﻠﻰ ﻤن
ﺴﻨﺔ ،وﻋﻠﯿﻪ ﻓﺈن اﻟﻨﻤو اﻟﺴﻛﺎﻨﻲ ﺒﺎﻟﻨﺴب اﻟواردة ﻓﻲ اﻟﻔﺘرة
اﻟﻤﻌدﻻت اﻟﻨﻤو اﻟﻤﻌﺎﺼر ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم ﺤﯿث ﺒﻠﻎ ﻫذا اﻟﻤﻌدل
اﻷﺨﯿرة ) (2008 ،1998ﻛﺎﻨت ﻨﺘﯿﺠﺔ دﺨول اﻟﻤدن اﻟﺠزاﺌرﯿﺔ
ﻋﺎﻤﺔ وﻤدﯿﻨﺔ اﻟﻌﻠﻤﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﻤرﺤﻠﺔ ﻤﺤﺎوﻟﺔ اﻟﺘﺤﻘﯿق ﻟﻨﻤو 2ﺘم ﺤﺴﺎب ﻤﻌدل اﻟﻨﻤو اﻟﺴﻨوي ﻟﻠﺴﻛﺎن ﺒﺎﻟطرﯿﻘﺔ اﻟﺘﺎﻟﯿﺔ :ﻤﻌدل اﻟﻨﻤو =
ﺤﻀري ﻤﻨظم وﻤﺘوازن ﻤﻤﺎ ﺴﺎﻋد ﻋﻠﻰ ﺒروز ظﺎﻫرة ﺘراﺠﻊ �
)(P2−P1
N
2
× (P2+P1)� ×100
12
إﺷﻜﺎﻟﯿﺔ اﻟﻨﻤﻮ اﻟﺤﻀﺮي ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﺑﯿﻦ اﻟﻮاﻗﻊ واﻷﻓﺎق -ﺣﺎﻟﺔ ﻣﺪﯾﻨﺔ اﻟﻌﻠﻤﺔ "وﻻﯾﺔ ﺳﻄﯿﻒ"-
اﻟﺘطور أﯿﻀﺎ ﺒﺘﺤرﯿر ﻗطﺎع اﻟﺴﻛن اﻟذي ﯿﺘﺠﻠﻰ ﻤن ﺨﻼل ﺸﻛل ﺤظﺎﺌر ﺴﻛﻨﯿﺔ ﺘﻛﺜر ﻓﯿﻬﺎ اﻟﻨﻘﺎﺌص واﻹﺸﻛﺎﻟﯿﺎت اﻟﻌﻤراﻨﯿﺔ،
اﻟﺠﻬود اﻟﻤﺒذوﻟﺔ واﻷﻤوال اﻟﻀﺨﻤﺔ اﻟﺘﻲ ﻀﺨﺘﻬﺎ اﻟدوﻟﺔ وﺠﺎءت ﻫذﻩ اﻟزﯿﺎدة اﻟﻌددﯿﺔ ﻓﻲ اﻟﺤﻀﯿرة اﻟﺴﻛﻨﯿﺔ اﻟﻤﺘﺘﺎﻟﯿﺔ ﻤﻨذ
اﻟﺠزاﺌرﯿﺔ ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻟﺴﻛن ٕواﺼدار ﺠﻤﻠﺔ ﻤن اﻟﻘواﻨﯿن اﻻﺴﺘﻘﻼل ﺘﺒرز ﻋﻠﻰ ﺸﻛل ﻓﺘرات زﻤﻨﯿﺔ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ وﻨﺘﯿﺠﺔ
اﻟﺘﺸرﯿﻌﯿﺔ اﻟﻤﺤددة ﻟﻨﺸﺎط اﻟﻤرﻗﯿﯿن اﻟﻌﻘﺎرﯿﯿن اﻟﻌﻤوﻤﯿﯿن ﻟظروف وﻋواﻤل ﻤﺘداﺨﻠﺔ ﻛﻤﺎ ﯿﺒﯿن اﻟﺠدول رﻗم ) (02وﻋﻤوﻤﺎ
واﻟﺨواص ﻓﻲ ﻤﯿدان اﻟﺒﻨﺎء واﻟﺘﻌﻤﯿر ﻤﻤﺎ ﺴﺎﻫم ﻛل ذﻟك ﻓﻲ ﯿﻤﻛن ﺘﻠﺨﯿص ﻫذﻩ اﻟﻔﺘرات ﻛﻤﺎ ﯿﻠﻲ:
اﻟﺘوﺴﻊ اﻟﻌﻤراﻨﻲ اﻷﻓﻘﻲ ﻋن طرﯿق ﺘوزﯿﻊ ﻋدد ﻛﺒﯿر ﻤن اﻟﺠدول رﻗم ) :(02ﻤدﯿﻨﺔ اﻟﻌﻠﻤﺔ :ﺘطور اﻟﺤﻀﯿرة اﻟﺴﻛﻨﯿﺔ ﻤﺎ ﺒﯿن
اﻟﺘﺤﺼﯿﺼﺎت اﻟﺴﻛﻨﯿﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺴﻛﺎن ﻻﺴﺘﻐﻼﻟﻬﺎ ﻓﻲ ﻨﻤط 2008-1966
ﻣﻌدل
اﻟﺒﻨﺎء اﻟﻔردي ﻤﺎ ﺸﺠﻊ ذﻟك ﻋﻠﻰ ﺘﻔﻌﯿل ظﺎﻫرة اﻟﻨزوح اﻟﻧﻣو اﻟزﯾﺎدة
ﻋدد
ﻗﯾﻣﺔ اﻟزﯾﺎدة اﻟﻔﺎﺻل اﻟﻣﺳﺎﻛن
اﻟرﯿﻔﻲ ﻤن اﻟﻤﻨﺎطق اﻟﻤﺠﺎورة واﻟﺒﻌﯿدة ﻨﺤو ﻤدﯿﻨﺔ اﻟﻌﻠﻤﺔ، اﻟﺳﻧوي اﻟﺳﻛﻧﯾﺔ اﻟﻧﺳﺑﺔ )(% اﻟﺗﻌداد
)ﻣﺳﻛن( اﻟزﻣﻧﻲ )ﻣﺳﻛن(
ﻟﻠﻣﺳﺎﻛن اﻟﺳﻧوﯾﺔ
وﻋﻠﯿﻪ ﺠﺎء ﻤﻌدل اﻟﻨﻤو اﻟﺴﻨوي ﻟﻠﻤﺴﺎﻛن ﯿﻛﺸف ﻋن )(%
اﻟﺘﻘﺎرب اﻟﻨﺴﺒﻲ ﺒﯿن ﻨﺘﺎﺌﺞ ﻫذا اﻟﻤﻌدل ﺨﻼل اﻟﻔﺘرات - - - - - 2909 1966
اﻟﺜﻼث اﻷوﻟﻰ ﻤﺎ ﺒﯿن ) (% 5.52 ،5.40وﺒﺎﻟﺘراﺠﻊ 5.49 229 46.41 2519 11 5428 1977
ﺨﻼل اﻟﻔﺘرة اﻟراﺒﻌﺔ ﻤﺎ ﺒﯿن) (1998،2008ﺒ ،% 4.97 5.52 414 43.26 4138 10 9566 1987
وﻛﻤﺎ ﺘﻤﯿز أﯿﻀﺎ ﻤؤﺸر ﺘطور اﻟﺤﻀﯿرة اﻟﺴﻛﻨﯿﺔ ﻓﻲ ﻫذﻩ 5.40 735 45.79 8080 11 17646 1998
اﻟﻤدﯿﻨﺔ ﺒﺎﻟﺘزاﯿد ﻓﻲ اﻟﻔﺘرة اﻷوﻟﻰ أي ﺒﻤﻌﻨﻰ ﻋدد اﻟﻤﺴﺎﻛن 4.97 1169 39.84 11685 10 29331 2008
ﺒ 2519ﻤﺴﻛن ﺨﻼل 11ﺴﻨﺔ وﺒﺸﻛل ﻛﺒﯿر ﻓﻲ ﺘزاﯿد اﻟﻤﺼدر :ﺘﻌدادات اﻟﺴﻛﺎن واﻟﺴﻛن )(ONS
اﻟﻔﺘرة اﻷﺨﯿرة أي أن ﻋدد اﻟﻤﺴﺎﻛن ﺘزاﯿد ﺒﺤواﻟﻲ 11685 ﺸﻬدت ﻤدﯿﻨﺔ اﻟﻌﻠﻤﺔ ﺒﻌد اﻻﺴﺘﻘﻼل ﺘطو ار ﻛﺒﯿ ار ﻓﻲ ﻋدد
ﻤﺴﻛن ﻓﻲ ﻤدة زﻤﻨﯿﺔ ﻻ ﺘزﯿد ﻋن 10ﺴﻨوات ،وﻟذﻟك ﻓﺈن اﻟﻤﺴﺎﻛن ﺤﯿث ﺴﺠل ﻫذا اﻟﺘطور ﺒزﯿﺎدة ﻤرﺘﻔﻌﺔ ﺨﻼل اﻟﻔﺘرات
اﻟﺤﻀﯿرة اﻟﺴﻛﻨﯿﺔ اﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﻓﻲ ﻤدﯿﻨﺔ اﻟﻌﻠﻤﺔ ﻗد ﺘطورت ﺒ اﻟﺜﻼث اﻷوﻟﻰ وﻫو ﻤﺘﻘﺎرب ﺤﯿث ﺘراوﺤت ﻨﺴﺒﺔ اﻟزﯿﺎدة اﻟﺴﻛﻨﯿﺔ
26422ﻤﺴﻛن ﺨﻼل 42ﺴﻨﺔ ،وﺠﺎء ﻤؤﺸر ﻤﻌدل إﺸﻐﺎل ﻤﺎ ﺒﯿن) (% 43.26،46.41وﺒﯿﻨﻤﺎ ﺸﻬد ﺘراﺠﻌﺎ ﺨﻼل اﻟﻔﺘرة
اﻟﻤﺴﻛن ) (TOLﻓﻲ ﻤدﯿﻨﺔ اﻟﻌﻠﻤﺔ ﯿﺒﻠﻎ ﺤواﻟﻲ 5أﻓراد /ﻤﺴﻛن اﻟراﺒﻌﺔ ﻤﺎ ﺒﯿن) (2008 ،1998ﺤﯿث ﻗدرت ﻨﺴﺒﺔ اﻟزﯿﺎدة ﺒ
وﻫو ﻤﻌدل أﻗل ﻤن اﻟﻤﻌدل اﻟوطﻨﻲ اﻟذي ﻗدر ﺒ 6أﻓراد ﻟﻛل % 39.84وﻫﻛذا ﻓﺈن ﻫذا اﻟﺘطور ﻋﻠﻰ درﺠﺔ ﻛﺒﯿرة ﻤن
ﻤﺴﻛن ﺤﯿث ﯿﺘﻀﺢ أﯿﻀﺎ أن ﻫذا اﻟﻤﻌدل ﻓﻲ ﻤدﯿﻨﺔ اﻟﻌﻠﻤﺔ اﻷﻫﻤﯿﺔ ﺠﺎء اﻤﺘدادا ﻟﻨﺘﺎﺌﺞ اﻟﻔﺘرة اﻻﺴﺘﻌﻤﺎرﯿﺔ ﺤﯿث ﺘﻤﯿزت ﺒﻪ
ﺠﺎء ﻤﺘﻔﺎوت ﻋﺒر ﻗطﺎﻋﺎﺘﻬﺎ اﻟﺤﻀرﯿﺔ وﯿﻌود ذﻟك إﻟﻰ ﻋدم ﻏﺎﻟﺒﯿﺔ ﻤدن اﻟﺸﺒﻛﺔ اﻟﺤﻀرﯿﺔ اﻟﺠزاﺌرﯿﺔ ﻨﺘﯿﺠﺔ ﻟﻠﺤرﻤﺎن اﻟذي
اﻟﺘﺠﺎﻨس ﻓﻲ ﺘوزﯿﻊ اﻷﺤﺠﺎم اﻟﺴﻛﺎﻨﯿﺔ اﻟﻤﺘﺒﺎﯿﻨﺔ ،ﻤﻊ اﻟﻌﻠم أن ﻛﺎن ﺴﺎﺌدا ﺨﻼل اﻟﻔﺘرة اﻻﺴﺘﻌﻤﺎرﯿﺔ ﻤن اﻟﺘﻤﺘﻊ ﺒﻤﺴﻛن ﻻﺌق
ﻫذا اﻟﻤﻌدل ﺴﺠل ﺘطو ار ﻤﻠﺤوظﺎ ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﻤدﯿﻨﺔ ﻤﻨذ ﺒداﯿﺔ واﻟﺤﯿﺎة ﻓﻲ ﻤﺴﺘوى ﻤﺘدﻨﻲ ﺤﯿث ﻛﺎﻨت ﻤن ﻤﻤﯿزات ﺘﻠك اﻟﻔﺘرة
ﺴﻨﺔ 1966وذﻟك ﺒ 9أﻓراد /ﻤﺴﻛن ﻨﺘﯿﺠﺔ ﻷزﻤﺔ اﻟﺴﻛن اﻟﺘﻲ ﻋﺎﺸﻬﺎ اﻟﺴﻛﺎن آﻨذاك ،وﻫذا ﯿﻌود ﺒدون ﺸك إﻟﻰ اﻟﺴﯿﺎﺴﺔ
اﻟﺤﺎدة إﻟﻰ 8أﻓراد /ﻤﺴﻛن ﺴﻨﺔ 1977ﻟﯿﺴﺠل ﺒﻌدﻫﺎ ﺘراﺠﻌﺎ اﻟﺘﻲ ﻛﺎن ﯿﻤﺎرﺴﻬﺎ اﻻﺴﺘﻌﻤﺎر اﻟﻔرﻨﺴﻲ ﻤن ﺘدﺨﻠﻬم ﺒواﺴطﺔ
ﻤﻠﺤوظﺎ ﺒ 7أﻓراد /ﻤﺴﻛن ﺴﻨﺔ 1987وﻤﻊ اﻹﺸﺎرة إﻟﻰ ﺘﺤطﯿم اﻟﻤﻀﻤون اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺴﻛﺎن اﻟﺠزاﺌرﯿﯿن وﻫذا ﻋﺒر
اﺴﺘﻤرار ﺘراﺠﻌﻪ ﺤﯿث ﺴﺠل ﺴﻨﺔ 1998ﺒ 6أﻓراد/ طردﻫم ﻤن ﻤﻤﺘﻠﻛﺎﺘﻬم وﺠﻌﻠﻬم ﯿﻌﯿﺸون ﺸروط اﻟﺤﯿﺎة أﻗل ﻤﺎ
ﻤﺴﻛن] ،[18وﺒﯿﻨﻤﺎ ﺴﻨﺔ 2008ﻓﻬو ﺒ 5أﻓراد /ﻤﺴﻛن ﺤﯿث ﯿﻘﺎل ﻋﻨﻬﺎ ﻻﺌﻘﺔ ﻟﻠﺴﺎﻛنٕ ،واﻀﺎﻓﺔ إﻟﻰ طﺒﯿﻌﺔ أوﻟوﯿﺎت اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ
ﯿﻌﻛس ﻤﺴﺘوى ﺘﺤﺴن درﺠﺔ اﻟﺘزاﺤم واﻟﺘواﻓق ﺒﯿن اﻷﺤﺠﺎم اﻟﻤﺘﺒﻌﺔ ﻤن طرف اﻟدوﻟﺔ اﻟﺠزاﺌرﯿﺔ اﻟﺘﻲ ﺘﻤﺜﻠت ﻋﻠﻰ وﺠﻪ
اﻟﺴﻛﺎﻨﯿﺔ وﻋدد اﻟﻐرف اﻟﻤﻘﺎﻤﺔ داﺨل اﻟﻤﺴﻛن اﻟواﺤد ﺒﺴﺒب اﻟﺨﺼوص ﺒﺎﻻﺘﺠﺎﻩ اﻟﻛﺒﯿر ﻨﺤو ﺒﻨﺎء ﻗﺎﻋدة ﻟﻼﻗﺘﺼﺎد اﻟوطﻨﻲ
ﺤﺠم اﻟﻤﺸﺎرﯿﻊ اﻟﺴﻛﻨﯿﺔ اﻟﻬﺎﻤﺔ اﻟﻤﻘﺎﻤﺔ ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﻤدﯿﻨﺔ وﺒداﯿﺔ ﺘﺠﺴدت ﻓﻲ ﺴﯿﺎﺴﺔ اﻟﺘﺼﻨﯿﻊ وﺒﺎﻟﻤﻘﺎﺒل ﺘزاﯿد ﻋدد اﻟﻤﺴﺎﻛن
ﺘﺤﻘﯿق اﻟﺘوازن واﻟﺘﺠﺎﻨس ﺒﯿن اﻟﺴﻛﺎن واﻟﺴﻛن ،وﻓﯿﻤﺎ ﯿﺨص ﻨﺘﯿﺠﺔ ﻟﻌواﻤل اﺠﺘﻤﺎﻋﯿﺔ واﻗﺘﺼﺎدﯿﺔ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ،وﻛﻤﺎ ﺘﺄﺜر ﻫذا
13
ھﺸﺎم ﺑﻮﺿﯿﺎف
14
إﺷﻜﺎﻟﯿﺔ اﻟﻨﻤﻮ اﻟﺤﻀﺮي ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﺑﯿﻦ اﻟﻮاﻗﻊ واﻷﻓﺎق -ﺣﺎﻟﺔ ﻣﺪﯾﻨﺔ اﻟﻌﻠﻤﺔ "وﻻﯾﺔ ﺳﻄﯿﻒ"-
ﻤدﯿﻨﺔ اﻟﻌﻠﻤﺔ :ﺘطور ﻋدد اﻟﺴﻛﺎن اﻟﻤﺸﺘﻐﻠﯿن ﻋﺒر ﻗطﺎﻋﺎت اﻟﻨﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﺨﻼل
اﻟﻔﺘرة ﻤﺎ ﺒﯿن 2008-1966
60
اﻟﻔﻼﺤﺔ
اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ
40
اﻷﺸﻐﺎل اﻟﻌﻤوﻤﯿﺔ
20 اﻟﺨدﻤﺎت
0 اﻟﺘﻌداد
1966 1977 1987 1998 2008
اﻟﺠدول رﻗم ) :(03ﻤدﯿﻨﺔ اﻟﻌﻠﻤﺔ :ﺘطور اﻟزﯿﺎدة اﻟﺴﻛﺎﻨﯿﺔ اﻟطﺒﯿﻌﯿﺔ وﺼﺎﻓﻲ اﻟﻬﺠرة ﻤﺎ ﺒﯿن 2008-1954
)( 7)(% SM (8 )SM (9 )A r VG 'P P
ﻧﺴﺒﺔ ﺻﺎﻓﻲ ﺻﺎﻓﻲ اﻟﺰﯾﺎدة ﻣﻌﺪل اﻟﺰﯾﺎدة ﻋﺪد اﻟﺴﻜﺎن ﻋﺪد اﻟﺴﻜﺎن اﻟﺘﻌﺪاد
اﻟﮭﺠﺮة اﻟﮭﺠﺮة اﻟﻄﺒﯿﻌﯿﺔ اﻟﻨﻤﻮ )(% اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﻨﻈﺮي )ﻧﺴﻤﺔ(
- - - - - 11318 1954
24015.78
14.59 1651 12698 6.47 14349 25667 1966
42182.95
3.74 961 16516 4.62 17477 43144 1977
66745.29
2.70 1165 23601 4.46 24766 67910 1987
102462.47
2.14 1452 34552 3.81 36004 103914 1998
139787.37
0.85 885 35873 3.01 36758 140672 2008
اﻟﻤﺼدر :ﺘﻌدادات اﻟﺴﻛﺎن واﻟﺴﻛن )(ONS
7ﺗﻢ ﺣﺴﺎب ﻧﺴﺒﺔ ﺻﺎﻓﻲ اﻟﮭﺠﺮة ﺒﺎﻟطرﯿﻘﺔ اﻟﺘﺎﻟﯿﺔ :اﻟﺘﻐﯿﺮات اﻟﺪﯾﻤﻐﺮاﻓﯿﺔ -اﻟﺰﯾﺎدة اﻟﻄﺒﯿﻌﯿﺔ 100 × P0 /
ﻧﺴﺒﺔ ﺻﺎﻓﻲ اﻟﮭﺠﺮة ﻟﻤﺪﯾﻨﺔ اﻟﻌﻠﻤﺔ ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة ﻣﺎ ﺑﯿﻦ )% 14.59 = 100 ×11318 /1651 = (1966-1954
8ﺗﻢ ﺣﺴﺎب ﺻﺎﻓﻲ اﻟﮭﺠﺮة ) (SMﺒﺎﻟطرﯿﻘﺔ اﻟﺘﺎﻟﯿﺔ =' ،m = p1 - p1ﺣﯿﺚ = P1ﻋﺪد اﻟﺴﻜﺎن ﻓﻲ اﻟﺘﻌﺪاد اﻟﻼﺣﻖ
SM = P66 – P66'= 25667-24016 = 1651
9ﺗﻢ ﺣﺴﺎب اﻟﺰﯾﺎدة اﻟﻄﺒﯿﻌﯿﺔ ﺒﺎﻟطرﯿﻘﺔ اﻟﺘﺎﻟﯿﺔ :اﻟﺰﯾﺎدة اﻟﻄﺒﯿﻌﯿﺔ ) A = p1'- p 0 = (Aﺣﯿﺚp1'= P0 (1+R)N:
= P0ﻋﺪد اﻟﺴﻜﺎن ﻓﻲ اﻟﺘﻌﺪاد اﻟﺴﺎﺑﻖ = R ،ﻣﻌﺪل اﻟﻨﻤﻮ = N ،ﻋﺪد اﻟﺴﻨﻮات اﻟﻔﺎﺻﻠﺔ ﺑﯿﻦ اﻟﺘﻌﺪاد اﻟﺴﺎﺑﻖ واﻟﻼﺣﻖ
اﻟﺰﯾﺎدة اﻟﻄﺒﯿﻌﯿﺔ ) (Aﻟﻤﺪﯾﻨﺔ اﻟﻌﻠﻤﺔ ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة ﻣﺎ ﺑﯿﻦ )A = p66'- p54 = (1966-1954
11318 =P54ﻧﺴﻤﺔ ; A = 24015.78 -11318 = 12698 ; 11318 (1+ 0.0647)12 = 24015.78=' 66; P % 6.47 = ; R
15
ھﺸﺎم ﺑﻮﺿﯿﺎف
16
إﺷﻜﺎﻟﯿﺔ اﻟﻨﻤﻮ اﻟﺤﻀﺮي ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﺑﯿﻦ اﻟﻮاﻗﻊ واﻷﻓﺎق -ﺣﺎﻟﺔ ﻣﺪﯾﻨﺔ اﻟﻌﻠﻤﺔ "وﻻﯾﺔ ﺳﻄﯿﻒ"-
ﻋﻠﻰ ارﺘﻔﺎع ﻛﺜﺎﻓﺘﻬﺎ اﻟﺴﻛﺎﻨﯿﺔ ﻨﺘﯿﺠﺔ ﻟﻠﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي .3ﻋﺎﻤل ﺘرﻛز اﻟﻨﺸﺎط اﻟﺘﺠﺎري ﻓﻲ ﺸﺎرع دﺒﻲ:
واﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ وﺘﺄﺜرﻫﺎ ﺒﺎﻟﻌواﻤل اﻟﺘﺎرﯿﺨﯿﺔ واﻟﻌﻤراﻨﯿﺔ ﻟﻌﻤﻠﯿﺔ ﯿﻌﺘﺒر ﺸﺎرع دﺒﻲ ﻤن اﻷﻗطﺎب اﻟﺘﺠﺎرﯿﺔ اﻟﻬﺎﻤﺔ ﻓﻲ اﻟﺠزاﺌر
اﻟﺘﺤﻀر ،وﻓﻲ ﺴﯿﺎق اﻟﺤدﯿث أﯿﻀﺎ ﻋن اﻟﻨﺸﺎط اﻟﺘﺠﺎري ﺤﯿث ﺘﻌود ﺒداﯿﺔ ﻨﺸﺄة اﻟﺸﺎرع إﻟﻰ ﻤﻨﺘﺼف اﻟﺘﺴﻌﯿﻨﯿﺎت ﺒﻌد
وﺘوزﯿﻌﻪ ﺒﻬذﻩ اﻟﻤدﯿﻨﺔ ﻓﺈﻨﻪ وﺒﺎﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ ﺘوظﯿف ﺒﻌض ﻋﻤﻠﯿﺔ ﺘﺤرﯿر اﻟﺘﺠﺎرة واﻟﺼﻨﺎﻋﺔ اﻟﺘﻲ ﺸرﻋت ﻓﯿﻬﺎ اﻟدوﻟﺔ
اﻟﻤؤﺸرات وطﺒﻘﺎ ﻟﻨﺘﺎﺌﺞ اﻟﻘﯿﺎس اﻟﺘﻲ ﯿﺒرزﻫﺎ ﻛل ﻤن ﻤؤﺸري اﻟﺠزاﺌرﯿﺔ ﻤﻨذ ﺴﻨﺔ 1990وﺒﻤوﺠب إﺼدار اﻟﻘﺎﻨون اﻟﺨﺎص
أوﻻ ) (Indice de Daviesﻟﻠﺘﺠﻤﻊ اﻟﺘﺠﺎري
) (10
دﯿﻔﯿس ﺒﺎﻟﺴﺠل اﻟﺘﺠﺎري واﻟذي ﻛرس ﻤﺒدأ ﺤرﯿﺔ اﻟﺘﺠﺎرة واﻟﺼﻨﺎﻋﺔ
ﺜﺎﻨﯿﺎ ﻓﻲ وﻤؤﺸر ﺒﻨﯿﺴون )(Indice de Bénisson
) (11
ٕواﻟﻐﺎء اﺤﺘﻛﺎر اﻟدوﻟﺔ ﻟﻠﺘﺠﺎرة اﻟﺨﺎرﺠﯿﺔ ﺨﺎﺼﺔ وﯿﻛﺘﺴﻲ ﺸﺎرع
اﻟﺸﻛل رﻗم ) (02ﻋﻠﻰ وﺠود ﻋﻼﻗﺔ ﺒﯿن اﻟﻤؤﺸرﯿن ﺤﯿث دﺒﻲ أﻫﻤﯿﺔ ﻛﺒﯿرة ﻓﻲ دراﺴﺔ اﻟﻨﺸﺎط اﻟﺘﺠﺎري ﺒﻬذﻩ اﻟﻤدﯿﻨﺔ ﺤﯿث
ﺴﺠﻠت أﻛﺒر ﻗﯿﻤﺔ ﻟﻬﻤﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘوى اﻟﻘطﺎﻋﯿن اﻟﺤﻀرﯿﯿن أﻨﻪ ﯿﺘﺠﻠﻰ ﻓﻲ اﻟﺘﻛﺘل واﻟﺘرﻛز اﻟﺘﺠﺎري اﻟﻛﺒﯿر وﻤﺎ ﯿﺸﻬدﻩ ﻤن
وﺒﻨﯿﺴون(27.0937 10.7797 )دﯿﻔﯿس اﻷول ﺤرﻛﯿﺔ ﺘﺠﺎرﯿﺔ ﻨﺸﯿطﺔ ﺤﯿث ﺠﺎء اﺴﺘﻘرار اﻟﻨﺸﺎط اﻟﺘﺠﺎري ﺒﻬذا
واﻟﺨﺎﻤس)دﯿﻔﯿس 21.6591وﺒﻨﯿﺴون (23.5105وﻫذا ﻤﺎ اﻟﺸﺎرع ﯿﻔﺴر ﺒﻤﺎ ﯿﻠﻲ :ﻋﺎﻤل اﻻﺴﺘﻘرار اﻷﻤﻨﻲ اﻟﻨﺴﺒﻲ اﻟذي
ﯿدل ﻋﻠﻰ وﺠود ﻓﺎﺌض ﻓﻲ ﻋدد اﻟﻤﺤﻼت اﻟﺘﺠﺎرﯿﺔ ،وﺒﺎﻟﻤﻘﺎﺒل ﺸﻬدﺘﻪ ﻤدﯿﻨﺔ ﺴطﯿف ﺨﻼل اﻟﻌﺸرﯿﺔ اﻟﺴوداء وأﻫﻤﯿﺔ اﻟﻤوﻗﻊ
ﻋرﻓﺎ اﻟﻘطﺎﻋﯿن اﻟﺤﻀرﯿﯿن اﻟﺴﺎدس واﻟراﺒﻊ ﻋﺠ از ﺘﺠﺎرﯿﺎ ﻷن اﻟﺠﻐراﻓﻲ ﻟوﻻﯿﺔ ﺴطﯿف ﻛﻬﻤزة وﺼل ﺘرﺒط ﺒﯿن اﻟﺸﻤﺎل
ﻗﯿﻤﺔ ﺒﻨﯿﺴون أﻗل ﻤن ﻗﯿﻤﺔ دﯿﻔﯿس ﺤﯿث ﯿدل ﻫذا ﻋﻠﻰ وﺠود واﻟﺠﻨوب وﺒﯿن اﻟﺸرق واﻟﻐرب ﺤﯿث ﺴﺎﻋد ذﻟك ﻋﻠﻰ ﻨﻤو
ﻓوارق ﻛﻤﯿﺔ وﻨوﻋﯿﺔ ﻓﻲ ﺘوزﯿﻊ اﻟﻤﺤﻼت اﻟﺘﺠﺎرﯿﺔ ﻋﺒر وﺘطور ﻨﺸﺎط اﻻﺴﺘراد ﻟﺘﺠﺎر ﺸﺎرع دﺒﻲ ﺤﯿث ﺤﻘق ﻗﻔزة ﻨوﻋﯿﺔ
اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻟﺤﻀرﯿﺔ ﻟﻬذﻩ اﻟﻤدﯿﻨﺔ وذﻟك ﺒﺘﻤرﻛز ﻤﺘﺨﺼص ﻓﻲ ﻤﯿدان ﺘوﻓﯿر ﻤﺨﺘﻠف اﻟﺴﻠﻊ واﻟﻤﺴﺘﻠزﻤﺎت ﻟﻠﺴﺎﻛن اﻟﺠزاﺌري
ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘوى ﻤﺤﺎور اﻟطرق اﻟرﺌﯿﺴﯿﺔ ﻟﻠﻤدﯿﻨﺔ وﺨﺎﺼﺔ اﻟطرﯿق وأﺼﺒﺢ ﺒﺈﻤﻛﺎﻨﻪ اﻟﺤﺼول ﻋﻠﻰ ﻤﻨﺘﺠﺎت ﻛﺎﻨت ﻨﺎدرة ﻓﻲ اﻟﺴوق
اﻟﺠزاﺌرﯿﺔ وﺒﺄﺴﻌﺎر ﺠد ﺘﻨﺎﻓﺴﯿﺔ أﺤﯿﺎﻨﺎ ،وﻓﻲ ﺴﯿﺎق اﻟﺤدﯿث
10ﻤؤﺸر دﯿﻔﯿس ) :(Indice de Daviesوﯿﻛﺸف ﻫذا اﻟﻤؤﺸر ﻋن اﻟوزن
اﻟﺤﻘﯿﻘﻲ ﻟﻸﻨﺸطﺔ اﻟﺘﺠﺎرﯿﺔ ﻋﺒر اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻟﺤﻀرﯿﺔ ﻓﻲ ﻤدﯿﻨﺔ اﻟﻌﻠﻤﺔ ﻷن أﻏﻠب ﯿﺸﻬد ﺸﺎرع دﺒﻲ ﺒﺎﻟﻌﻠﻤﺔ وﺘﯿرة ﺘﺼﺎﻋدﯿﺔ ﻤن ﺤﯿث ﺘزاﯿد ﻛﻤﯿﺔ
اﻷﻨﺸطﺔ اﻟﺘﺠﺎرﯿﺔ ﻗد ﯿﺘﺨﻠﻠﻬﺎ اﻟﺘوزﯿﻊ ﻏﯿر اﻟﻤﺘﺠﺎﻨس وذﻟك ﺒﺎﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ ﻨدرة اﻟﺴﻠﻊ اﻟﻤﻌروﻀﺔ وﻋدد اﻟﺴﻛﺎن اﻟزﺒﺎﺌن ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺎت اﻟﻛﺒرى
اﻟﻤﺤﻼت وﻟﯿس ﻋﻠﻰ ﻤﺠﻤوﻋﻬﺎ ﻷي ﻨﺸﺎط ﺘﺠﺎري وﯿﻛﺘب وﻓق اﻟﻤﻌﺎدﻟﺔ اﻟﺘﺎﻟﯿﺔ:
ﻋﻠﻰ ﻏرار اﻟدﺨول اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ واﻷﻋﯿﺎد اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ،وﻋﻠﯿﻪ ﻓﺈن
ﻤؤﺸر دﯿﻔﯿس = ﻨدرة اﻟﻤﺤﻼت × ﻤﺠﻤوع ﻋدد اﻟﻤﺤﻼت ﻟﻨﺸﺎط ﺘﺠﺎري ﻤﻌﯿن ﻓﻲ
ﻛل ﻗطﺎع. ﻫذﻩ اﻟﺤرﻛﯿﺔ اﻟﻛﺒﯿرة ﯿﺼﻨﻌﻬﺎ ﯿوﻤﯿﺎ ﻤﺘﻌﺎﻤﻠون ﺘﺠﺎرﯿون ﯿﻘﺼدون
ﺸﺎرع دﺒﻲ ﻤن ﻤﺨﺘﻠف ﻤﻨﺎطق اﻟوطن وﺤﺘﻰ ﻤن ﺨﺎرﺠﻪ ،وﻛﻤﺎ
𝟏𝟏
ﺤﯿث :ﻤؤﺸر اﻟﻨدرة =
ﻤﺠﻤوع ﻋدد اﻟﻤﺤﻼت ﻟﻨﺸﺎط ﺘﺠﺎري ﻤﻌﯿن ﻓﻲ ﻛل ﻗطﺎع
17
ھﺸﺎم ﺑﻮﺿﯿﺎف
اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻟﺤﻀرﯿﺔ وﺨﺎﺼﺔ ﻤﻊ اﻟﺘطور اﻟﻌﻤراﻨﻲ وزﯿﺎدة ﺘرﻛز اﻟوطﻨﻲ رﻗم ) (05واﻟطرق اﻟوطﻨﻲ رﻗم ) (77وﻓﻲ ﺤﯿن اﻟﺤﺎﻟﺔ
اﻟﻨﺸﺎط اﻟﺘﺠﺎري ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﻤدﯿﻨﺔ. اﻟﻌﺎدﯿﺔ ﻤوﺠودة ﻋﺒر اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻟﻘرﯿﺒﺔ واﻟﻤﺠﺎورة ﻟﻤرﻛز
اﻟﻤدﯿﻨﺔ وﻫذا ﺴﺎﻫم ﻓﻲ زﯿﺎدة ﺘﻨﻘﻼت اﻟﺴﻛﺎن ﻨﺤو ﻫذﻩ
ﻤدﯿﻨﺔ اﻟﻌﻠﻤﺔ :اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﯿن ﻤؤﺸري دﯿﻔﯿس وﺒﻨﯿﺴون ﻋﺒر اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻟﺤﻀرﯿﺔ
30
ﻤؤﺸر ﺒﻨﯿﺴون
10
اﻟﺸﻛل رﻗم )(02 اﻟﻤﺼدر :إﻨﺠﺎز اﻟﺒﺎﺤث اﻋﺘﻤﺎدا ﻋﻠﻰ ﻤﻌطﯿﺎت اﻟدﯿوان اﻟوطﻨﻲ ﻟﻺﺤﺼﺎء واﻟﺘﺤﻘﯿق اﻟﻤﯿداﻨﻲ ﻓﯿﻔري 2017
ﻟﻨﻤو اﻟﻤﺠﺎل اﻟﺤﻀري ﻋﻠﻰ ﺤﯿﺎة اﻟﺴﻛﺎن ﺒﻬذﻩ اﻟﻤدﯿﻨﺔ ﻋن .Vأﻓﺎق ﺘوﺠﯿﻪ وﺘﻨظﯿم اﻟﻨﻤو اﻟﺤﻀري ﻓﻲ ﻤدﯿﻨﺔ اﻟﻌﻠﻤﺔ:
طرﯿق إﻋﺎدة ﺘرﺘﯿب ﺨﺎرطﺔ ﻤﻬﺎم وﺼﻼﺤﯿﺎت اﻟﺒﻠدﯿﺔ ﻓﻲ ﻋﻠﻰ ﻀوء ﻤﺎ ﺴﺒق ﺴﯿﺘم اﻗﺘراح ﺴﻠﺴﻠﺔ ﻤن اﻟﺨطوات واﻷﺴس
ﻤﯿدان اﻟﺘﻬﯿﺌﺔ واﻟﺘﻌﻤﯿر ﺒﺎﻟﺘﻘﻠﯿص ﻤن ﻀﻐط اﻟوﺼﺎﯿﺔ ﻋﻠﯿﻬﺎ ﺤول اﻟﻨﻤو اﻟﺤﻀري ﻓﻲ ﻤدﯿﻨﺔ اﻟﻌﻠﻤﺔ ﻛﺤﺎﻟﺔ ﻋن اﻟﻤدن
واﻟذي ﯿﺠﻌل ﻫﺎﻤش ﺘدﺨﻠﻬﺎ وﺘﺄﺜﯿرﻫﺎ ﻤﺤدودا ﺠدا إن ﻟم ﯿﻛن اﻟﺠزاﺌرﯿﺔ اﻷﺨرى ﻟﻠﻨﻬوض واﻻرﺘﻘﺎء ﺒﺘﻨظﯿم اﻟﻨﻤو اﻟﺤﻀري
ﻤﻌدوﻤﺎ واﻹرﺘﻘﺎء ﺒﺠودة اﻟﺤﯿﺎة اﻟﺤﻀرﯿﺔ وﺘﺤﻘﯿق ﺘﻨﻤﯿﺔ ﺸﺎﻤﻠﺔ وﻤﺘوازﻨﺔ
وذﻟك ﺒﺎﻟﺘﻤﻛﯿن ﻟﻬﺎ ﺒﺄن ﺘﻛون طرﻓﺎ ﻓﺎﻋﻼ أو ﻋﻠﻰ اﻷﻗل ﺸرﯿﻛﺎ ﺘﺴﺘﺠﯿب ﻟﺘطﻠﻌﺎت ﺴﻛﺎن اﻟﻤدﯿﻨﺔ وﺘﺨﻔﯿف اﻟﻌبء ﻋﻠﻰ ﻛﺎﻫل
ﻗوﯿﺎ ﻓﻲ ﺼﻨﺎﻋﺔ اﻟﻘرار اﻟﻤﺤﻠﻲ. اﻟﺴﻠطﺎت اﻟﻤﺤﻠﯿﺔ واﻟوطﻨﯿﺔ وﯿﺘم ﺘﺤﻘﯿق ذﻟك اﻨطﻼﻗﺎ ﻤن ﻤﺎ
.3اﻻﻫﺘﻤﺎم ﺒﻘطﺎع اﻟﺒﺤث اﻟﻌﻠﻤﻲ ﻓﻲ اﻟﻨﻤو اﻟﺤﻀري ﯿﻠﻲ:
وﺘوظﯿف ﻨﺘﺎﺌﺞ اﻟﺒﺤوث واﻟدراﺴﺎت ﻓﻲ ﺘﻘﯿﯿم اﻟﻤردود اﻟﺤﻀري .1ﺘﺤﺘل ﻤدﯿﻨﺔ اﻟﻌﻠﻤﺔ ﻤوﻗﻌﺎ ﻤﺘﻤﯿ از ﻟذا ﯿوﺼﻲ اﻟﺒﺎﺤث ﺒﺤﺴن
اﻟذي ﯿﻨﻌﻛس ﻋﻠﻰ اﺴﺘداﻤﺔ ﻫذﻩ اﻟﻤدﯿﻨﺔ وﺘﻨﻤﯿﺘﻬﺎ ﻓﻲ اﻷﻓﺎق. اﺴﺘﻐﻼل ﻫذا اﻟﻤوﻗﻊ واﺴﺘﺜﻤﺎر ﺨﺼﺎﺌﺼﻪ ﺒﻤﺎ ﯿﻀﻤن اﺴﺘداﻤﺔ
.4ﺘرﺸﯿد اﺴﺘﻐﻼل اﻟﻌﻘﺎر اﻟﺤﻀري اﻟذي ﯿﻌد اﻟﻤﺼدر اﻟوﺤﯿد اﻟﻨﻤو اﻟﺤﻀري وﻛذا اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ اﻟﺤﻀرﯿﺔ واﻻﺴﺘداﻤﺔ ﻟﺘﺤﻘﯿق
ﻟﺘﻠﺒﯿﺔ اﺤﺘﯿﺎﺠﺎت اﻟﻤدﯿﻨﺔ ﻤن اﻟﻌﻘﺎر ﻟﻠﻨﻤو اﻟﺤﻀري وذﻟك اﻟﺘﻘدم واﻟﺘطور ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﻤدﯿﻨﺔ.
ﺒﺘرﺸﯿد اﺴﺘﻐﻼل اﻷراﻀﻲ اﻟزراﻋﯿﺔ اﻟﻤﺤﯿطﺔ ﺒﺎﻟﻤدﯿﻨﺔ .2اﻟﺘﺄﻛﯿد ﻋﻠﻰ أﻫﻤﯿﺔ اﻟﺘﺨطﯿط اﻟﺤﻀري اﻟﺸﺎﻤل واﻟﻛﺎﻤل
واﻻﺤﺘﻔﺎظ ﺒﺎﻟﻤﺴﺎﺤﺎت اﻟﺸﺎﻏرة ﻓﻲ ﺸﻤﺎل ﻏرب وﺠﻨوب ﻏرب ﻟﻤﺸروﻋﺎت اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ اﻟﺤﻀرﯿﺔ واﻟﻌﻤل ﺒﻤﻔﻬوم ﺘﻘﯿﯿم اﻟﻤردود
وﺸرق اﻟﻤدﯿﻨﺔ واﺴﺘﻐﻼﻟﻬﺎ ﻛﻤﺘﻨﻔس ﻟﻠﻤدﯿﻨﺔ واﻟﺤﻔﺎظ ﻋﻠﻰ ﺒﯿﺌﺘﻬﺎ اﻟﺤﻀري ﻗﺒل اﺘﺨﺎذ أي ﻗرار ﻗد ﯿؤدي إﻟﻰ اﻨﻌﻛﺎﺴﺎت ﺴﻠﺒﯿﺔ
18
إﺷﻜﺎﻟﯿﺔ اﻟﻨﻤﻮ اﻟﺤﻀﺮي ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﺑﯿﻦ اﻟﻮاﻗﻊ واﻷﻓﺎق -ﺣﺎﻟﺔ ﻣﺪﯾﻨﺔ اﻟﻌﻠﻤﺔ "وﻻﯾﺔ ﺳﻄﯿﻒ"-
واﻟﻤﻨﺎطق اﻟﺤﻀرﯿﺔ وﯿﻛون ﻤرﺘﺒطﺎ ﺒﺄﺒﻌﺎدﻩ اﻟﺜﻼث اﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ أوﻻ اﻟزراﻋﯿﺔ وذﻟك ﺒﺈﺼدار ﻗ اررات ﺼﺎرﻤﺔ ﺘﻤﻨﻊ اﻟﺒﻨﺎء واﻟﺘﻌﻤﯿر
ﻓﻲ اﻟﺒﻌد اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﺤﯿث ﯿﻛون ﺘﻨﻤوﯿﺎ ،وأﻤﺎ اﻟﺒﻌد اﻟﺜﺎﻨﻲ ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻨطﺎق وﺒﺨﺎﺼﺔ أراﻀﻲ اﻷوﻗﺎف واﻟدوﻟﺔ واﻟﺨواص.
ﯿﻛون اﺠﺘﻤﺎﻋﻲ وﻫو ﻤرﺘﺒط ﺒﺎﻟﺘﻀﺎﻤن وﺘﺸﻛﯿل اﻟﻬوﯿﺔ ،وﻓﻲ .5ﻀرورة ﺘرﺸﯿد ﻤﻨﺢ ﺘراﺨﯿص اﻟﺒﻨﺎء اﻟﺴﻛﻨﻲ أو اﻟﺘﺠﺎري
ﺤﯿن اﻟﺒﻌد اﻟﺜﺎﻟث ﻓﻬو ﻤرﺘﺒط ﺒﺎﻟﺒﻌد اﻟﻤﺠﺎﻟﻲ واﻟذي ﻫو ﻤرﺘﺒط وذﻟك وﻓق ﺘﺼور ﻤﻌﯿن ﯿﻨظم اﺴﺘﺨداﻤﺎت اﻷرض اﻟﺤﻀرﯿﺔ
ﺒﺎﻟﺘوﺠﻪ اﻟﺴﯿﺎﺴﻲ ﻟﻠدوﻟﺔ اﻟﺠزاﺌرﯿﺔ وذﻟك ﻋن طرﯿق إﯿﺠﺎد ﺸﻛل ﺒﻬذﻩ اﻟﻤدﯿﻨﺔ ﺨﺼوﺼﺎ وأن ﻫﻨﺎك ﻨﻤوا ﺤﻀرﯿﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺎﺤﺎت
ﺠدﯿد ﻟﻠﻤدﯿﻨﺔ ﯿﺠﻌﻠﻬﺎ ﻤﺘطورة وﻤرﻨﺔ ودﯿﻨﺎﻤﯿﻛﯿﺔ ﻤدﻤﺠﺔ ﻓﻲ اﻟزراﻋﯿﺔ وﯿﺠب اﻟﺤد ﻤﻨﻪ ﻓﻲ أﻛﺜر ﻤن ﻤﻛﺎن ﺘم اﻟﺴطو ﻋﻠﯿﻪ
ﺸﻘﻬﺎ اﻟﺤﻀري واﻟﻤﻌﻤﺎري. ﻋﺒر ﻤﺤﯿط اﻟﺘﻌﻤﯿر ﻟﻬذﻩ اﻟﻤدﯿﻨﺔ.
.9ﻀرورة اﻨﻔﺘﺎح اﻟﺒﻠدﯿﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﻤدﻨﻲ ﻤن ﻤواطﻨﯿن، .6دﻋم اﻟﻘﺎﻋدة اﻟﺘﻘﻨﯿﺔ واﻟﻔﻨﯿﺔ ﻟﺒﻠدﯿﺔ اﻟﻌﻠﻤﺔ وذﻟك ﺒﺎﻟﺘﺄﺴﯿس
ﺠﻤﻌﯿﺎت ،ﺠﺎﻤﻌﺎت وﻤراﻛز ﺒﺤث وذﻟك ﺒﻨﺸر اﻟﻤﻌﻠوﻤﺎت ﻻﺴﺘﺨدام اﻟﺘﻘﻨﯿﺎت اﻟﺤدﯿﺜﺔ ﻓﻲ ﺘﺴﯿﯿر وﻤراﻗﺒﺔ اﻟﻌﻤران ﻟرﻓﻊ
ﺒﺎﻟوﺴﺎﺌط اﻹﻋﻼﻤﯿﺔ اﻟﺤدﯿﺜﺔ ﻛﺎﻻﻨﺘرﻨت واﻟﻤواﻗﻊ اﻻﻟﻛﺘروﻨﯿﺔ، ﻛﻔﺎءة اﻻﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﻻﺤﺘﯿﺎﺠﺎت اﻟﻤدن واﻟﺴﻛﺎن واﻻﻗﺘﺼﺎد واﻟﺒﯿﺌﺔ
واﻹطﻼع ﺒﺄﻨﺸطﺔ ﻋﻼﻗﺎت ﻋﺎﻤﺔ وﺘﻔﺎﻋﻠﯿﺔ ﻤﻊ اﻟﻤواطن وذﻟك ﺒﺎﺴﺘﻌﻤﺎل ﻨظم اﻟﻤﻌﻠوﻤﺎت اﻟﺠﻐراﻓﯿﺔ وﻫﻲ أداة ﻓﻌﺎﻟﺔ
ﻟﺘﺤﺴﯿﺴﻪ ٕواﺸراﻛﻪ ﻓﻲ ﺼﯿﺎﻏﺔ اﻟﺒراﻤﺞ واﻷﻫداف اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﻟﺘطوﯿر اﻻﺴﺘراﺘﯿﺠﯿﺎت واﻟﺨطط واﻟﺒراﻤﺞ وﺘﻘﻨﯿﺎت اﻟﺘدﺨل
ﺒﺎﻟﻨﻤو اﻟﺤﻀري اﻟﻤﺴﺘدﯿم واﻟﻤﻨطﻘﻲ ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﻤدﯿﻨﺔ وذﻟك ﻋن واﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ وﺘﺴﺎﻋد ﻓﻲ دﻋم وﺘﻘوﯿﺔ ﺼﻨﺎﻋﺔ اﻟﻘرار اﻟﻤﺤﻠﻲ ﻓﻲ
طرﯿق ﺘﻔﻌﯿل ﻤﺒدأ اﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ واﻟﺸراﻛﺔ ﺒﯿن ﻤﺨﺘﻠف اﻟﻔﺎﻋﻠﯿن ﻓﻲ إدارة وﺘﻬﯿﺌﺔ ﻤدﯿﻨﺔ اﻟﻌﻠﻤﺔ ،ﻤﻊ اﻟﻌﻠم أن ﻨظم اﻟﻤﻌﻠوﻤﺎت
اﻟﻤدﯿﻨﺔ ودون إﻫﻤﺎل اﻟدور اﻟﻘﯿﺎدي اﻟذي ﯿﻤﺎرﺴﻪ ﺼﻨﺎع اﻟﻘرار اﻟﺠﻐراﻓﯿﺔ ﻤﻛون ﺤدﯿث ﻤن ﻤﻛوﻨﺎت اﻹدارة اﻟﺤﻀرﯿﺔ ﯿﻤﺘﺎز
ﻋن طرﯿق أدوات اﻟﺘﻬﯿﺌﺔ واﻟﺘﻌﻤﯿر واﻟذي ﯿﺤﺘﺎج إﻟﻰ اﻟﻤزﯿد ﻤن ﺒﻤﺼداﻗﯿﺔ ﻋﺎﻟﯿﺔ ودﻗﺔ ﻛﺒﯿرة ﻓﻲ اﻟﺘﻔﺴﯿر واﻟﺘﺤﻠﯿل ﻟﻤﺸﺎﻛل
اﻟﺘرﺸﯿد ﻟﺘﺤﻘﯿق اﻟﺤوﻛﻤﺔ اﻟﺤﻀرﯿﺔ وذﻟك ﻓﻲ ﺘﻘدﯿم ﺒداﺌل ﻓﻲ اﻟﻨﻤو اﻟﺤﻀري ﺒﺎﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ اﻟﺒرﻤﺠﯿﺎت واﻟﺼور اﻟﺠوﯿﺔ
اﻷﻓﺎق ﻟﻠﻨﻤو اﻟﺤﻀري ﺒﻬذﻩ اﻟﻤدﯿﻨﺔ ﺘﺘﻨﺎﺴب واﻟﺨﺼﺎﺌص واﻟﺨراﺌط اﻷﺴﺎﺴﯿﺔ وﺒﻨوك اﻟﻤﻌﻠوﻤﺎت اﻟﻌﻤراﻨﯿﺔ واﻟدﯿﻤﻐراﻓﯿﺔ
اﻟطﺒﯿﻌﯿﺔ واﻟﺜﻘﺎﻓﯿﺔ واﻟﺘﺎرﯿﺨﯿﺔ واﻻﺠﺘﻤﺎﻋﯿﺔ واﻟﺤﻀرﯿﺔ ﻟﻬﺎ. واﻻﻗﺘﺼﺎدﯿﺔ واﻟﺘﻘﻨﯿﺔ وﻓﻲ اﻛﺘﺸﺎف ورﺼد اﻟﺘﻐﯿر اﻟﺤﺎﺼل ﻓﻲ
.10اﻻﺴﺘﻔﺎدة ﻤن اﻟﺘﻌﺎون اﻟدوﻟﻲ ﺒﻤﺎ ﻓﯿﻬﺎ اﻟﻌرﺒﻲ ﻓﻲ إطﺎر اﻟﻤﺠﺎل اﻟﺤﻀري وﻓﻲ ﺘﻘﯿﯿم ﻤﺸﺎﻛﻠﻬﺎ وﺘﺤوﻻﺘﻬﺎ وﻤن ﺘم
ﻤﻨظﻤﺔ اﻟﻤدن اﻟﻌرﺒﯿﺔ واﻟﻤﻌﻬد اﻟﻌرﺒﻲ ﻹﻨﻤﺎء اﻟﻤدن اﻟﻠذان اﻹﺴراع ﻓﻲ اﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ.
ﯿﻘدﻤﺎن ﻟﻠﺒﻠدﯿﺎت اﻟﻌرﺒﯿﺔ اﻟدﻋم اﻟﺘﻘﻨﻲ واﻟﻤﺎﻟﻲ ،واﻟدورات .7دﻋم وﺘﻘوﯿﺔ اﻟﻘدرات اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ ﻟﻠﺒﻠدﯿﺔ ﻟﺘﺘﻤﻛن ﻤن رﻓﻊ وﺘﻨوﯿﻊ
اﻟﺘدرﯿﺒﯿﺔ اﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ وﺘﺒﺎدل اﻟﺨﺒرات وﻓﻲ إﻨﺸﺎء ﺸﺒﻛﺔ ﻤواردﻫﺎ اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ وﺘوﺴﯿﻊ اﻟوﻋﺎء اﻟﻀرﯿﺒﻲ اﻟﻤﺤﻠﻲ وﺘطوﯿر
اﻟﻤراﺼد اﻟﺤﻀرﯿﺔ اﻟﻌرﺒﯿﺔ ﻓﻲ إطﺎر ﺸراﻛﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﺘﻨﺨرط ﻓﯿﻬﺎ آﻟﯿﺎت ﺘﻘدﯿرﻫﺎ وﺘﺤﺼﯿﻠﻬﺎ ﻟﺘﻌﺒﺌﺔ ﻤوارد إﻀﺎﻓﯿﺔ ﺘﺴﻤﺢ ﺒﺨﻠق
ﻤﻌظم اﻟﻤدن اﻟﻌرﺒﯿﺔ. اﻟﺜروة وﺘﻤﻛن ﻤن اﻟوﻓﺎء ﺒﻤﺘطﻠﺒﺎت اﻟﺘﺴﯿﯿر اﻟﺤﻀري اﻟﻔﻌﺎل
اﻟﺨﻼﺼﺔ: ﻟﻠﻨﻤو اﻟﺤﻀري.
ﯿﻌﺘﺒر اﻟﻨﻤو اﻟﺤﻀري ظﺎﻫرة ﻤﻌﻘدة وﺸﺎﺌﻛﺔ ،ﺤﯿث ﺴﺎﻫﻤت .8ﻀرورة اﻟﺘوﺠﻪ إﻟﻰ ﺘﺒﻨﻲ اﻟﻤﺸروع اﻟﺤﻀري اﻟذي ﯿﺴﺘﺠﯿب
ﺒﺸﻛل ﻛﺒﯿر ﻓﻲ ﺘﻀﺨم اﻟﻤدن اﻟﺠزاﺌرﯿﺔ ﻋﺎﻤﺔ وﻤدﯿﻨﺔ اﻟﻌﻠﻤﺔ ﻟﻤﺨﺘﻠف اﺨﺘﻼﻻت اﻟﻨﻤو اﻟﺤﻀري وذﻟك وﻓق ﺘﺼور ﻟﻠﻤﺸروع
ﺨﺎﺼﺔ ﻤن اﻟﻤدن اﻟﺘﻲ ﻋرﻓت ﻨﻤوا ﺤﻀرﯿﺎ ﻫﺎﻤﺎ ﻤﻨذ اﻻﺴﺘﻘﻼل اﻟﺤﻀري ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﻤدﯿﻨﺔ ﻛﺈﺴﺘراﺘﯿﺠﯿﺔ ﺠدﯿدة ﻤﻘﺘرﺤﺔ ﻟﻠﻨﻤو
إﻟﻰ اﻟﯿوم ﻓﻲ ﻤوﻗﻊ ﺒﺎﻤﺘﯿﺎز ﻀﻤن ﻤدن اﻟﺸﺒﻛﺔ اﻟﺤﻀرﯿﺔ اﻟﺤﻀري إﻨطﻼﻗﺎ ﻤن اﻟواﻗﻊ اﻟﻘﺎﺌم ﻤن ﺤﯿث واﻗﻊ وﺘﺤدﯿﺎت
ﻤﺤﻠﯿﺎ ،إﻗﻠﯿﻤﺎ ووطﻨﯿﺎ وﯿﻌود ﻫذا اﻟﻨﻤو اﻟﺤﻀري اﻟﺴرﯿﻊ إﻟﻰ اﻟﻤﺠﺎل اﻟﺤﻀري وﻛﯿﻔﯿﺔ ﺘﺠﺎوز اﻟﻤﻌﯿﻘﺎت اﻟﻤوﺠودة ﻓﯿﻪ
ﻋدة ﻋواﻤل أﻫﻤﻬﺎ ﺘوﻓر اﻟﻤدﯿﻨﺔ ﻋﻠﻰ ﺸﺒﻛﺔ ﻨﻘل ﻛﺜﯿﻔﺔ ذات واﻟﻤﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﻤدﯿﻨﺔ اﻟﻌﻠﻤﺔ واﻟذي ﻻ ﯿﻛون إﻻ ﺒﺘوﺠﯿﻪ ﻗﺎﺌم ﻋﻠﻰ
أﺒﻌﺎد وطﻨﯿﺔ ودوﻟﯿﺔ ،وﺘرﻛز اﻟﻨﺸﺎط اﻟﺘﺠﺎري ﻓﻲ ﺸﺎرع دﺒﻲ اﻟﻤزاوﺠﺔ ﺒﯿن اﻟواﻗﻊ واﻷﻓﺎق واﻟذي ﯿﺤدد ﺘوﺠﻬﺎت اﻟﺴﯿﺎﺴﺔ
اﻟذي ﯿﻤﺘد ﻤﺠﺎل ﻨﻔوذﻩ إﻟﻰ ﻋﻤق اﻟﺘراب اﻟوطﻨﻲٕ ،واﻀﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠﻤدﯿﻨﺔ ﺒﺨﺼوﺼﯿﺎﺘﻬﺎ وﻛﯿف ﺴﯿﻛون ﺸﻛﻠﻪ ﻤﺴﺘﻘﺒﻼ
ﻤﺨﺘﻠف أﺸﻛﺎل اﻟﺤراك اﻟﺴﻛﺎﻨﻲ اﻟداﺨﻠﻲ اﻟﻬﺎم ﻀﻤن وﻻﯿﺔ وذﻟك ﺒوﻀﻊ ﺘﺼور ﻤﺸﺘرك ﻟﻠﻤﺴﺘﻘﺒل ﯿﺸﻤل اﻹﻗﻠﯿم واﻟﻤدن
19
ھﺸﺎم ﺑﻮﺿﯿﺎف
اﻟﺘﻘﻨﯿﺎت اﻟﺤﻀرﯿﺔ ،ﻗﺴم اﻟﺘﻘﻨﯿﺎت اﻟﺤﻀرﯿﺔ واﻟﺒﯿﺌﺔ ،ﺠوان ،2017 ﺴطﯿف واﻟﺸرق اﻟﺠزاﺌري ﺒﺸﻛل ﻋﺎم ،وﻛﻤﺎ ﯿﺘﻌﻠق ﻫذا اﻟﻨﻤو
ص.50 اﻟﺤﻀري أﯿﻀﺎ ﺒﻌدم ﺘﻔﻌﯿل ﻤﺒﺎدئ اﻟﺤوﻛﻤﺔ اﻟﺤﻀرﯿﺔ اﻟﺠﯿدة
] [09ﺨﻠﯿل ﻋﺒد اﷲ ﻤطﺎوع ،ﻤدﯿﻨﺔ اﻟﻌﻠﻤﺔ اﻟﺴﻛﺎن واﻟﻌﻤران ٕواﺸﻛﺎﻟﯿﺔ ﻓﻲ ﺠﻤﯿﻊ ﻤراﺤﻠﻬﺎ :إﻋدادا وﺘﻨﻔﯿذا وﺘﻘوﯿﻤﺎ ﻟﺴﯿﺎﺴﺔ اﻟﻤدﯿﻨﺔ وﻗد
اﻟﻤﺠﺎل اﻟﺤﻀري ،رﺴﺎﻟﺔ ﻤﺎﺠﺴﺘﯿر)ﻏﯿر ﻤﻨﺸورة( ﺠﺎﻤﻌﺔ اﻹﺨوة
ﺘﻛون أوﻻ ﺒﻌدم دﻗﺔ ﺘﺤدﯿد اﻷﻫداف ﻤرو ار ﺒﺘوﻓﯿر اﻵﻟﯿﺎت
ﻤﻨﺘوري ﻗﺴﻨطﯿﻨﺔ ،ﻛﻠﯿﺔ ﻋﻠوم اﻷرض ،اﻟﺠﻐراﻓﯿﺎ واﻟﺘﻬﯿﺌﺔ اﻟﻌﻤراﻨﯿﺔ،
اﻟﻘﺎﻨوﻨﯿﺔ واﻟﻤؤﺴﺴﺎﺘﯿﺔ واﻟﻤﺎﻟﯿﺔ اﻟﻼزﻤﺔ وﻛذا ﺒﻌدم دﻗﺔ ﺘوزﯿﻊ
ﻗﺴم اﻟﺘﻬﯿﺌﺔ اﻟﻌﻤراﻨﯿﺔ ،ﺠوان ،1994ص.02
اﻷدوار ﺒﯿن ﻤﺨﺘﻠف اﻟﻤﺘدﺨﻠﯿن وﺘرﺘﯿب اﻟﻤﺴؤوﻟﯿﺎت وﺘﺤدﯿد
] [10ﺠﻬﯿدة ﻨزاري ،ﻋواﻤل اﻟﻨﻤو اﻟﺤﻀري ﻓﻲ اﻟﻤدن اﻟﻤﺘوﺴطﺔ-
ﻤؤﺸرات اﻟﻨﺠﺎح واﻟﻔﺸل ﻤﺎ أدى إﻟﻰ ﺘﺒﻨﻲ أﻨﻤﺎط ﺘﺴﯿﯿر ﻏﯿر
دراﺴﺔ ﻤﯿداﻨﯿﺔ ﺒﻤدﯿﻨﺔ اﻟﻌﻠﻤﺔ وﻻﯿﺔ ﺴطﯿف ،ﺠﺎﻤﻌﺔ اﻟﺤﺎج ﻟﺨﻀر
ﺒﺎﺘﻨﺔ ﻛﻠﯿﺔ اﻟﻌﻠوم اﻹﺴﻼﻤﯿﺔ واﻻﺠﺘﻤﺎﻋﯿﺔ ،ﻗﺴم ﻋﻠم اﻻﺠﺘﻤﺎع ﺠدﯿﺔ وﻻ ﺘﻀﻤن اﻨﺨراط اﻟﺴﻛﺎن وﻻ ﺘﻘوم ﻋﻠﻰ ﻨﺠﺎﻋﺔ اﻟﻌﻤل
واﻟدﯿﻤوﻏراﻓﯿﺎ ،2009/2008 ،ص.97 اﻟﻤﺸﺘرك ﺒﯿن ﻤﻛوﻨﺎت اﻹدارة ﻤن ﺠﻬﺔ وﺒﯿن اﻹدارة وﺒﺎﻗﻲ
] [11اﻟﻤﺨطط اﻟرﺌﯿﺴﻲ ﻟﻠﺘﻌﻤﯿر) ،(PUDﺒﻠدﯿﺔ اﻟﻌﻠﻤﺔ ﺴﻨﺔ .1979 اﻟﻤﺘدﺨﻠﯿن ﻤن اﻟﺠﻤﺎﻋﺎت اﻟﻤﺤﻠﯿﺔ وﻤﺨﺘﻠف اﻟﻔﺎﻋﻠون ﻓﻲ
] [12ﺒﺎﺒﺎس ﺒﻠﺨﯿري ،اﻟﺘﺼﻨﯿﻊ واﻟﺘﺤﻀر ﺒﺎﻟﻌﻠﻤﺔ ،رﺴﺎﻟﺔ اﻟﻘطﺎع اﻟﺨﺎص وﻤﻨظﻤﺎت اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﻤدﻨﻲ ﻤن ﺠﻬﺔ أﺨرى
ﻤﺎﺠﺴﺘﯿر)ﻏﯿر ﻤﻨﺸورة( ،ﻛﻠﯿﺔ ﻋﻠوم اﻷرض ،اﻟﺠﻐراﻓﯿﺎ واﻟﺘﻬﯿﺌﺔ وﻫﻲ ﻛﻠﻬﺎ ﻤن اﻟﻤﻔروض ﻋواﻤل ﻀرورﯿﺔ ﻟﻨﺠﺎح ﺴﯿﺎﺴﺔ
اﻟﻌﻤراﻨﯿﺔ ،ﻗﺴم اﻟﺘﻬﯿﺌﺔ اﻟﻌﻤراﻨﯿﺔ ،ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻫواري ﺒوﻤدﯿن ﻟﻠﻌﻠوم اﻟﻤدﯿﻨﺔ اﻟﺠزاﺌرﯿﺔ.
واﻟﺘﻛﻨوﻟوﺠﯿﺎ ،اﻟﺠزاﺌر ،ﻟﺴﻨﺔ ،1985ص20
اﻟﻤﺼﺎدر واﻟﻤراﺠﻊ:
] [13اﻟﻤﺨطط اﻟﺘوﺠﯿﻬﻲ ﻟﻠﺘﻬﯿﺌﺔ واﻟﺘﻌﻤﯿر) (PDAUاﻟﻌﻠﻤﺔ ،ﻟﺴﻨﺔ
.2009
ﺒﺎﻟﻠﻐﺔ اﻟﻌرﺒﯿﺔ:
] [15اﯿف ﻻ ﻛوﺴت ،أﻨدري ﺒرﻨﯿﺎن ،ﻨوﺸﻲ ،اﻟﺠزاﺌر ﺒﯿن اﻟﻤﺎﻀﻲ ] [02اﻟﻌرﺒﻲ ﺒﻠﯿرون ،ﺴﺎﻤﻌﻲ ﻫﺸﺎم ،دور اﻟﺘﻬﯿﺌﺔ اﻟﺤﻀرﯿﺔ ﻓﻲ
واﻟﺤﺎﻀر ،ﺘرﺠﻤﺔ إﺴطﻨﺒوﻟﻲ راﺒﺢ وﻋﺎﺸور ،دﯿوان اﻟﻤطﺒوﻋﺎت ﺘﺴﯿﯿر اﻟﻤدﯿﻨﺔ ﻨﻤط اﻟﺘﺴﯿﯿر اﻟﺤﻀري اﻟﻤﺴﺘدﯿم ﻟﻤدﯿﻨﺔ اﻟﻌﻠﻤﺔ ﺒوﻻﯿﺔ
اﻟﺠﺎﻤﻌﯿﺔ ،اﻟﺠزاﺌر ،ﻟﺴﻨﺔ ،1984ص.292 ﺴﯿطف ،ﺠﺎﻤﻌﺔ اﻟﺘﻛوﯿن اﻟﻤﺘواﺼل ﻤرﻛز ﺴطﯿف ،ﻤذﻛرة ﺘﺨرج
] [17ﻤﻌﻠم ﻋﺒد اﻟرؤوف ،ﻋﻨﺎن رﻀﺎ ،ﺘﻬﯿﺌﺔ ﻤﻨطﻘﺔ ﺘوﺴﻊ ﻓﻲ ﻤدﯿﻨﺔ ﻤﻘدﻤﺔ ﻟﻨﯿل ﺸﻬﺎدة اﻟدراﺴﺎت اﻟﺠﺎﻤﻌﯿﺔ اﻟﺘطﺒﯿﻘﯿﺔ ﻓﻲ ﺘﺨﺼص
اﻟﻌﻠﻤﺔ ،ﻤذﻛرة ﺘﺨرج ﻤﻬﻨدس دوﻟﺔ ،ﺠﺎﻤﻌﺔ أم اﻟﺒواﻗﻲ ،ﻗﺴم ﺘﺴﯿﯿر اﻟﺘﺴﯿﯿر اﻟﻌﻤوﻤﻲ ،اﻟﺴﻨﺔ اﻟﺠﺎﻤﻌﯿﺔ ،2015/2014ص.01
اﻟﺘﻘﻨﯿﺎت اﻟﺤﻀرﯿﺔ ،2007 ،ص.24 ] [03ﺼﺒري ﻓﺎرس اﻟﻬﯿﺘﻲ ،ﺠﻐراﻓﯿﻪ اﻟﻤدن ،دار ﺼﻔﺎء ﻟﻠﻨﺸر
] [19ﻋﻤﺎد ﺒن زﯿدان ،دور اﻟﺒراﻤﺞ اﻟﺘﻨﻤوﯿﺔ واﻻﺴﺘﺜﻤﺎ ارت اﻟﺨﺎﺼﺔ واﻟﺘوزﯿﻊ ،ﻋﻤﺎن ،2002،ص.37
ﻓﻲ ﺘﺤﻘﯿق اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ اﻟﻤﺤﻠﯿﺔ ﺤﺎﻟﺔ ﺨﻤس ﺒﻠدﯿﺎت وﻻﯿﺔ ﺴطﯿف ] [04أﺤﻤد ﻋﺒد اﻟرب ﻤﺤﻤد وآﺨرون ،اﻟﺘﺤﻀر وﻨﻤو اﻟﻤدن ﻓﻲ
)ﺒﺎﺒور ،ﺼﺎﻟﺢ ﺒﺎي ،اﻟرﺼﻔﺔ ،اﻟﻌﻠﻤﺔ وﺒوﺴﻼم( ،رﺴﺎﻟﺔ ﻤﺎﺠﺴﺘﯿر ﻓﻲ اﻟﺠﻤﻬورﯿﺔ اﻟﯿﻤﻨﯿﺔ ﻤظﺎﻫرﻩ وأﺜﺎرﻩ ،اﻟﺠﻬﺎز اﻟﻤرﻛزي ﻟﻺﺤﺼﺎء،
ﺘﻌﻠﯿﻤﯿﺔ اﻟﺠﻐراﻓﯿﺎ واﻟﺒﺤث اﻟﺠﻐراﻓﻲ )ﻏﯿر ﻤﻨﺸورة( ،اﻟﻤدرﺴﺔ اﻟﻌﻠﯿﺎ ﺼﻨﻌﺎء ﺴﻨﺔ ،1998ص.8
20
"- ﺣﺎﻟﺔ ﻣﺪﯾﻨﺔ اﻟﻌﻠﻤﺔ "وﻻﯾﺔ ﺳﻄﯿﻒ-إﺷﻜﺎﻟﯿﺔ اﻟﻨﻤﻮ اﻟﺤﻀﺮي ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﺑﯿﻦ اﻟﻮاﻗﻊ واﻷﻓﺎق
21