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Loi n° 14-07 du 13 Chaoual 1435 correspondant au 9 août 2014

relative aux ressources biologiques


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Le Président de la République, Vu le protocole relatif aux aires


Vu la Constitution, notamment ses spécialement protégées et à la diversité
articles 12, 17, 119, 120, 122, 125 biologique en Méditerranée, signé à
(alinea 2) et 126 ; Barcelone le 10 juin 1995 et approuvé
Vu la convention relative aux zones par le décret présidentiel n° 06-405 du
humides d’importance internationale 22 Chaoual 1427 correspondant au 14
particulièrement comme habitat de la novembre 2006 ;
sauvagine, signée à Ramsar (Iran) le 2 Vu l’ordonnance n° 66-155 du 8 juin
février 1971 et approuvée par le décret 1966, modifiée et complétée, portant
n° 82-439 du 11 décembre 1982 ; code de procédure pénale ;
Vu la convention africaine sur la Vu l’ordonnance n° 66-156 du 8 juin
conservation de la nature et des 1966, modifiée et complétée, portant
ressources naturelles, signée à Alger le code pénal ;
15 septembre 1968 et approuvée par le Vu l’ordonnance n° 76-80 du 23
décret n° 82-440 du 11 décembre octobre 1976, modifiée et complétée,
1982 ; portant code maritime ;
Vu la Convention sur le commerce Vu la loi n° 79-07 du 21 juillet 1979,
international des espèces de faune et de modifiée et complétée, portant code
flore sauvages menacées d’extinction, des douanes ;
signée à Washington le 3 mars 1973 et Vu la loi n° 84-12 du 23 juin 1984,
approuvée par le décret n° 82-498 du modifiée et complétée, portant régime
25 décembre 1982 ; général des forêts ;
Vu la convention sur la diversité Vu la loi n° 87-17 du 1er août 1987
biologique, signée à Rio de Janeiro le 5 relative à la protection phytosanitaire ;
juin 1992 et approuvée par le décret Vu la loi n° 88-08 du 26 janvier 1988
présidentiel n° 95-163 du 7 Moharram relative aux activités de médecine
1416 correspondant au 6 juin 1995 ; vétérinaire et à la protection de la santé
Vu la convention sur la conservation animale ;
des espèces migratrices appartenant à Vu le décret législatif n° 94-13 du 17
la faune sauvage faite à Bonn, le 23 Dhou El Hidja 1414 correspondant au
juin 1979 et approuvée par le décret 28 mai 1994 fixant les règles générales
présidentiel n° 05-108 du 20 Safar relatives à la pêche ;
1426 correspondant au 31 mars 2005 ; Vu la loi n° 98-04 du 20 Safar 1419
Vu les statuts de l’union internationale correspondant au 15 juin 1998 relative
pour la conservation de la nature et de à la protection du patrimoine culturel ;
ses ressources ainsi que le règlement y Vu la loi n° 98-11 du 29 Rabie Ethani
relatif approuvés par le décret 1419 correspondant au 22 août 1998,
présidentiel n° 06-121 du 12 Safar modifiée et complétée, portant loi
1427 correspondant au 12 mars 2006 ; d’orientation et de programme à
Vu l’accord sur la conservation des projection quinquennale sur la
oiseaux d’eau migrateurs d’Afrique. recherche scientifique et le
Eurasie fait à la Haye le 15 août 1996 développement technologique 1998-
et ratifié par le décret présidentiel n° 2002 ;
06-140 du 16 Rabie El Aouel 1427
correspondant au 15 avril 2006 ;
biologiques et des connaissances qui
Vu la loi n° 01-11 du 11 Rabie Ethani leurs sont associées.
1422 correspondant au 3 juillet 2001
relative à la pêche et à l’aquaculture ;
Vu la loi n° 03-10 du 19 Joumada El Article 2
Oula 1424 correspondant au 19 juillet Au sens de la présente loi, il est
2003 relative à la protection de entendu par :
l’environnement dans le cadre du - ressources biologiques : les
développement durable ; ressources génétiques, les organismes
Vu la loi n° 04-07 du 27 Joumada ou éléments de ceux-ci, les
Ethania 1425 correspondant au 14 août populations, ou tout autre élément
2004 relative à la chasse ; biotique des écosystèmes ayant une
Vu la loi n° 05-03 du 27 Dhou El Hidja valeur réelle ou potentielle pour
1425 correspondant au 6 février 2005 l’humanité ;
relative aux semences, aux plants et à - accès aux ressources biologiques :
la protection de l’obtention végétale ; toute prospection, collecte, ou
Vu la loi n° 05-12 du 28 Joumada prélèvement d’échantillons de
Ethania 1426 correspondant au 4 août ressources biologiques ;
2005, modifiée et complétée, relative à - circulation des ressources
l’eau ; biologiques : mouvement des
Vu l’ordonnance n° 06-05 du 19 ressources biologiques à l.intérieur du
Joumada Ethania 1427 correspondant territoire national ;
au 15 juillet 2006 relative à la - transfert des ressources biologiques
protection et la préservation de : mouvement transfrontalier des
certaines espèces animales menacées ressources biologiques ;
de disparition ; - prospection : l’exploration de la
Vu la loi n° 08-16 du Aouel Chaâbane diversité biologique en vue d’isoler des
1429 correspondant au 3 août 2008 éléments ou des composants
portant orientation agricole ; susceptibles de détenir une valeur non
Vu la loi n° 11-02 du 14 Rabie El encore établie ;
Aouel 1432 correspondant au 17 - valorisation : la mise en utilisation
février 2011 relative aux aires des ressources biologiques et/ou des
protégées dans le cadre du connaissances qui leurs sont associées ;
développement durable ; - détenteur : toute personne physique
Après avis du Conseil d’Etat ; ou morale ayant une connaissance
Après adoption par le Parlement ; empirique et/ou traditionnelle des
Promulgue la loi dont la teneur suit : ressources biologiques concernées, de
leurs écosystèmes, de leurs usage, des
CHAPITRE 1er vertus qui leurs sont conférées et de
savoirs liées à leur conservation et à
DISPOSITIONS GENERALES leur utilisation ;
- demandeur : toute personne
Article 1 physique ou morale voulant avoir
La présente loi a pour objet de fixer les accès aux ressources biologiques et/ou
modalités d’accès, de préservation, de aux connaissances qui leur sont
conservation, de circulation, de associées ;
transfert et de valorisation et de partage - partage juste et équitable des
juste et équitable des avantages issus avantages : le partage de tout avantage
de l’utilisation des ressources monétaire ou non monétaire ainsi que
de tout bénéfice tiré de l’utilisation des
ressources biologiques et des
connaissances qui leur sont associées ; DE L’ACCES AUX RESSOURCES
- connaissances associées aux BIOLOGIQUES
ressources biologiques :
connaissances nécessaires pour la Article 6
conservation et l’utilisation des Le demandeur doit formuler auprès de
ressources biologiques. l’organe, une demande de permis
d’accès et/ou de circulation et/ou de
CHAPITRE 2 transfert et/ou de valorisation des
ressources biologiques.
DE L’ORGANE NATIONAL DES
RESSOURCES Article 7
BIOLOGIQUES Le permis d’accès aux ressources
biologiques est délivré soit pour une
Article 3 prospection, soit pour une collecte ou
Il est institué en vertu de la présente loi pour un prélèvement à but scientifique
un organe national des ressources ou commercial tel que précisé aux
biologiques, ci-après dénommé articles 8 et 9, ci-dessous.
«l’organe», chargé d’examiner toutes Le modèle et le contenu du permis sont
demandes d’accès, de circulation, de fixés par voie réglementaire.
transfert et de valorisation des
ressources biologiques et des Article 8
connaissances qui leurs sont associées. Dans le cas d’un accès à but
Cet organe est placé sous la tutelle du commercial, le demandeur du permis
ministre chargé de l’environnement. de collecte est tenu :
- de fournir l’ensemble des
Article 4 informations permettant à l’organe
L’organe est constitué de représentants d’évaluer la demande et ses
des départements ministériels et conséquences ;
organismes concernés ainsi que - de montrer l’ensemble des suites
d’experts activant dans le domaine des commerciales prévues par la collecte ;
ressources biologiques. - d’émettre ses propositions en matière
La composition, les attributions et les de protection des droits portant sur la
modalités de fonctionnement de ressource biologique concernée, les
l’organe ainsi que les conditions et transferts de technologie s’y rapportant
modalités de désignation d’experts et et le partage des bénéfices, le cas
les modalités de relation entre l’organe échéant ;
et les autorités prévues par la - de soumettre une étude sur les
législation et la réglementation en conséquences de l’accès sur la
vigueur sont précisées par voie ressource biologique considérée et sur
réglementaire. les écosystèmes concernés.

Article 5 Article 9
Aucun accès aux ressources Dans le cas d’un accès à but
biologiques et/ou aux connaissances scientifique aux ressources
qui leur sont associées ne peut avoir biologiques, le demandeur du permis
lieu sans permis. de collecte est tenu :
- de fournir l’ensemble des
informations permettant à L’organe
CHAPITRE 3
d’évaluer la demande et ses l’environnement et aux droits de
conséquences ; propriété ou aux droits d’usage
- de montrer le but de sa recherche ; concernés ainsi que toute autre
- de s’engager à rendre compte des prescription imposée par l’organe dans
résultats de sa recherche dans un l’intérêt de la ressource biologique
rapport adressé à l’organe. concernée et/ou des droits qui lui sont
rattachés.
Article 10
Pour tout accès aux ressources Article 12
biologiques et aux connaissances qui Le contenu des dossiers de demande
leurs sont associées, le demandeur doit d’accès aux ressources biologiques, les
associer des scientifiques algériens documents requis au titre des
désignés par l’organe et déposer un demandes de prospection, de collecte
duplicata des ressources biologiques ou de prélèvement à but scientifique ou
collectées au niveau des banques commercial, ainsi que les conditions,
nationales de gènes. clauses ou modalités relatives aux
Les modalités d’application du présent engagements du demandeur sont fixés
article sont fixées par voie par voie réglementaire.
réglementaire.
Article 13
Article 11 L’organe soumet toutes les demandes
Le permis d’accès aux ressources d’accès aux ressources biologiques
biologiques doit comporter, dans tous et/ou aux connaissances qui leur sont
les cas, la nature scientifique ou associées en précisant la nature et la
commerciale de l’accès, la ou les zones quantité des prélèvements envisagés au
d’accès, la durée et les dates des consentement préalable des autorités
différentes opérations, locales des communes concernées,
Les moyens utilisés et l’identité des et/ou des organisations
responsables et des opérateurs, ainsi professionnelles et/ou des associations
que les quantités concernées. activant dans le domaine des
Ce permis peut comporter des ressources biologiques concernées
restrictions de confidentialité et/ou des détenteurs de ces ressources
applicable à la ressource biologique. biologiques et des connaissances qui
En cas de circulation des ressources leur sont associées selon des modalités
biologiques, le permis d’accès doit définies par voie réglementaire.
préciser les moyens de transport ainsi
que, éventuellement, les itinéraires. Article 14
En cas de transfert des ressources Le permis d’accès aux ressources
biologiques, le permis d’accès doit biologiques peut être suspendu ou
préciser les points de sortie ou d’entrée révoqué s’il est avéré que le
au territoire national. demandeur n’a pas respecté les termes
En cas de valorisation des ressources du permis d’accès aux ressources
biologiques, le permis d’accès aux biologiques.
ressources biologiques doit préciser la
nature de la valorisation, la destination CHAPITRE 4
des produits et les marchés envisagés.
Le permis d’accès aux ressources DE LA CONSERVATION, LA
biologiques comporte en annexe, les PRESERVATION,
formalités sanitaires et les précautions LE TRANSFERT ET LA
à prendre pour éviter les atteintes à VALORISATION DES
RESSOURCES BIOLOGIQUES Article 20
Sont habilités à rechercher et à
Article 15 constater les infractions aux
Il est institué en vertu de la présente dispositions de la présente loi, les
loi, un registre public des ressources officiers et agents de police judiciaire
biologiques sur lequel sont inscrites et les fonctionnaires dûment mandatés,
toutes les demandes de permis d’accès exerçant les prérogatives qui leur sont
aux ressources biologiques. conférées par la législation et la
Le contenu et les modalités de gestion règlementation en vigueur.
de ce registre sont fixés par voie
réglementaire.

Article 21
Est puni d’un emprisonnement de trois
Article 16 (3) ans à cinq (5) ans et d’une amende
Il est institué au niveau de l’organe une de cinq cent mille dinars (500.000 DA)
base de données sur les ressources à un million cinq cent mille dinars
biologiques et les connaissances qui (1.500.000 DA) toute infraction aux
leur sont associées, dont les modalités dispositions de l’article 5 de la présente
de fonctionnement, d’exploitation et de loi.
gestion sont fixées par voie
réglementaire. Article 22
Sans préjudice des dispositions de
Article 17 l’article 14 ci-dessus, est puni d.une
L’accès aux ressources biologiques et amende de trois cent mille dinars
aux connaissances qui leur sont (300.000 DA) à un million cinq cent
associées et leur valorisation doivent mille dinars (1.500.000 DA) quiconque
donner lieu à un partage juste et ne respecte pas les termes et les
équitable des avantages. conditions fixés par le permis d.accès
Les mécanismes de partage juste et aux ressources biologiques, notamment
équitable des avantages, sont précisés les dispositions de l’article 11 de la
par voie réglementaire. présente loi.

Article 18 CHAPITRE 6
Les connaissances associées aux
ressources biologiques font l’objet DISPOSITIONS PARTICULIERES
d’un droit intellectuel sui generis dont ET FINALES
les modalités de mise en œuvre sont
exercées conformément à la législation Article 23
en vigueur. Les modalités d’application de la
présente loi sont, le cas échéant, fixées
Article 19 par voie réglementaire.
L’accès aux ressources biologiques est
subordonné au payement de droits Article 24
fixés par la législation en vigueur. La présente loi sera publiée au Journal
officiel de la République algérienne
CHAPITRE 5 démocratique et populaire.

DES DISPOSITIONS PENALES Fait à Alger, le 13 Chaoual 1435


correspondant au 9 août 2014.
Abdelaziz BOUTEFLIKA

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