UNIVERSITÉ FERHAT ABBAS- SÉTIF

FACULTÉ DES SCIENCES DE LA NATURE ET DE LA VIE

DÉPARTEMENT DE BIOLOGIE ET D’ÉCOLOGIE VÉGÉTALE

WWW. JORADP.DZ

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Email: setif.etudiants2017@gmail.com
Programme
Matière 1: Droit algérien pour l’environnement

Matière 2 : Stratégie de l’Algérie pour l’environnement

Matière 1: Droit algérien pour l’environnement

Chapitre I : Généralités sur les textes législatifs

/réglementaires (rappels)
Chapitre II : Droit algérien de l’environnement (textes
législatifs)
Chapitre III : Conventions et traités internationaux
signés et adhérés (ratifiés) par l’Algérie
Chapitre I : Généralités sur les textes
législatifs /réglementaires (rappels)

1 er cours
Notions de base
Qu’ils sont les supports des textes réglementaires que vous
connaissez?

supports
des textes
Constitution législatifs/
Traités (Conventions et accords) internationaux réglementaire
Journal officiel
1. Loi Textes législatifs
2. Ordonnance

Textes réglementaires
3. Décret présidentiel et/ ou décret exécutif

Textes
4. Arrêté
5. Décision
6. Avis
7. Circulaires
 Structuration de la réglementation ??
CONSTITUTION

TEXTES

TRAITES INTERNATIONAUX LOIS ORDONNANCES

votées par l'assemblée valeur de loi
APN ou président

arrêtés Décrets Circulaires

(pour appliquer la loi)

Ministériels Interministériels Présidentiels Exécutifs Wilaya Ministère APC

 Notions de base
La constitution : ‫اﻟﺪﺳﺘﻮر‬:
c’est une loi suprême, norme juridique suprême de l’ État,
adopté par le pouvoir constituant, destinée à organiser les
pouvoirs publics et à garantir les droits des citoyens et les
libertés fondamentales.

Les traités internationaux : ‫ا ھدات ا دو‬:

les traités internationaux sont des accords internationaux dans le
but de produire des effets de droit dans leurs relations mutuelles.

Après sa ratification ‫د ق‬ ‫ا‬le traité prend une valeur

supérieure à la loi

traité bilatéral : ‫ھدة ا‬ ‫ا‬ traité multilatéral : ‫ددة ا طراف‬ ‫ھدة ا‬ ‫ا‬
 La constitution : ‫اﻟﺪﺳﺘﻮر‬:

la constitution rigide: ‫ا د ور ا د‬
: Exige une procédure plus stricte (spéciale)
pour son adoption ou sa modification, en principe elle ne peut pas être
modifiée par une loi ordinaire.

la constitution souple : ‫ا د ور ا رن‬

: C’est une constitution qui peut facilement être modifiée par une loi
ordinaire.
Notions de base
Les lois ‫ ا وا ن‬Les lois / APN et Sénat ‫ا وا ن‬

La loi organique : ‫وي‬ ‫ون ا‬ ‫ا‬ La loi ordinaire : ‫ون ا دي‬ ‫ا‬

les ordonnances : ‫ا وا ر‬ la loi parlementaire

Dans le cas d’urgence ou un souci votée par le parlement

d’efficacité et de rapidité, le
Président/ APN/ Sénat/ légiférer
une ordonnance
Les lois organiques :
Elles se placent entre la constitution et la loi ordinaire. On leur reconnait
d’une part une valeur supra-législative ; Les lois ordinaires doivent être
conformes à leurs dispositions ; D’autre part une valeur infra-
constitutionnelle.
Décrets du Président de la République : ‫ا را م ا ر س‬

Décret exécutif du Premier Ministre : ‫ا را م ا " ذ‬

Le Premier Ministre dispose du pouvoir réglementaire et assure
l’exécution des lois.

Arrêté : ‫رارا داري‬#

décision émanant d’un ou plusieurs Ministres,
Parties constitutives d’un Journal Officiel
Numéro de JO

Date de
publication

Page de garde

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Le prix selon les pays
 Numéro de JO Date de
publication
SOMMAIRE

Textes législatifs /
réglementaire avec leurs
pages
 Éléments constitutifs d’une Loi
- Numéro de la Loi
-Date d’ approbation
- domaine d’application

référence
- Textes réglementaires de

Constituée de plusieurs titres, section et articles

Approuvée par le président de la république
 Éléments constitutifs d’un décret (Présidentiel ou Exécutif)

- Numéro de Décret
-Date d’ approbation
- domaine d’application
- Textes réglementaires
de référence

Constituée de plusieurs Chapitres et articles

Décret présidentiel: Approuvée par le président de la république
Décret exécutif: Approuvée par le premier ministre
 Éléments constitutifs (arrêtés) (ministériel ou interministériel)

- Nom d’institution
- Numéro de L’arrêté
-Date d’ approbation
- domaine d’application
- Textes réglementaires
de référence

Constituée de plusieurs articles

Arrêté ministériel: Approuvée par le ministre concerné
Arrêté interministériel: Approuvée par plusieurs ministres
 CHAPITRE II:
Réglementation algérienne de
l’environnement

Protection de l’environnement
Protection de la biodiversité
Préserver les ressources naturelles
Protection de l’environnement

•Loi n°03-10 du 19/07/2003 relative à la protection de

l’environnement dans le cadre du développement durable ;
*décret exécutif de 07-144 du 19/05/2007 fixant la
nomenclature des installations classées
*décret exécutif de 07-145 du 19/05/2007 pour les études
impacts
•Loi n°01-19 du 12/12/2001 relative à la gestion, au contrôle et
à l’élimination des déchets ;
•Loi n°02-02 du 05 février 2002 relative à la protection et à la
valorisation du littoral.
•Protection de la biodiversité
•Loi n°11-02 du 17 /02/2011 relative aux aires protégées dans le cadre du
développement durable ;
•Ordonnance n° 06-05 du 15 juillet 2006 relative à la protection et à la
préservation de certaines espèces animales menacées de disparition.

•Préserver les ressources naturelles

Art. 19. (CONSTITUTION ) — L'Etat garantit l'utilisation rationnelle des

ressources naturelles ainsi que leur préservation au profit des
générations futures.
L'Etat protège les ter res agricoles.
L'Etat protège également le domain e public hydraulique.
La loi détermine les modalités de mise en oeuvre de cette disposition.
•Loi n° 14-07 du 9/ août 2014 relative aux ressources biologiques
•Loi n°05-12 du 04/08/2005 relative à l’eau
•Loi n° 08-03 du 23 janvier 2008 modifiant et complétant la loi n° 05-12 du 4
août 2005 relative à l’eau.
Lois à expliquer
 Loi n°03-10 du 19/07/2003 relative à la protection de l’environnement dans le
cadre du développement durable ;

Loi n°01-19 du 12/12/2001 relative à la gestion, au contrôle et à l’élimination

des déchets ;

Loi n°02-02 du 05/02/2002 relative à la protection et à la valorisation du littoral

;

Loi n°04-03 du 23/06/2004 relative à la protection des zones de montagnes

dans le cadre du développement durable ;
Loi n°01- 20 du 12/12/2001 relative à l’aménagement et au développement
durable du territoire ;

Loi n°05-12 du 04/08/2005 relative à l’eau ;

Loi n°07-06 du 13 /05/2007 relative à la gestion, à la protection et au

développement des espaces verts ;

Loi n°11-02 du 17 /02/2011 relative aux aires protégées dans le cadre du

développement durable ;

Loi n° 14-07 du 9/ août 2014 relative aux ressources biologiques.

I. Causes de l’apparition de la réglementation environnementale

développement accru dans le domaine industriel (Années 70 et 80)

Accroissement des activités industriels polluantes;
Génération de déchets et rejets sans traitement préalable;
Absence totale de textes législatifs et réglementaires dans le
domaine environnementale;
Absence d’une structure en charge du secteur;

loi n° 83-03 du 5 février 1983 relative à la protection de l'environnement. Cette

loi renferme les institutions (organes) qui mettent en application ses
dispositions.
Loi n°03-10 du 19/07/2003 relative à la protection de
l’environnement dans le cadre du développement durable ;

La loi n°03-10 du 19 juillet 2003 relative à la protection de l’Environnement

dans le cadre du développement durable, a été adoptée pour compléter la
loi n° 83-03 du 5 février 1983 relative à la protection de l'environnement.

La protection de l’environnement dans le cadre du développement

durable a pour objectif notamment (Art 2):

de fixer les principes fondamentaux et les règles de gestion de

l’environnement ;
de promouvoir un développement national durable en améliorant les
conditions de vie et en œuvrant à garantir un cadre de vie sain ;
de prévenir toute forme de pollution ou de nuisance causée à
l’environnement en garantissant la sauvegarde de ses composantes ;
Loi n°03-10 du 19/07/2003
relative à la protection de
l’environnement dans le cadre du
développement durable ;
Loi n°03-10 du 19/07/2003 relative à la protection de
l’environnement dans le cadre du développement durable ;

La loi n°03-10 du 19 juillet 2003 relative à la protection de l’Environnement

dans le cadre du développement durable, a été adoptée pour remplacer la
loi n° 83-03 du 5 février 1983 relative à la protection de l'environnement.

La protection de l’environnement dans le cadre du développement

durable a pour objectif notamment (Art 2):

de restaurer les milieux endommagés ;

de promouvoir l’utilisation écologiquement rationnelle des ressources
naturelles disponibles, ainsi que l’usage de technologies plus propres ;
de renforcer l’information, la sensibilisation et la participation du public et
des différents intervenants aux mesures de protection de l’environnement.
Loi n°03-10 du 19/07/2003 relative à la protection de
l’environnement dans le cadre du développement durable ;

Art. 5. — Les instruments de gestion de l’environnement sont

constitués par :
Chapitre I: une organisation de l’information environnementale ;
Chapitre II : une définition des normes environnementales ;
Chapitre III: une planification des actions environnementales
menées par l’État ;
Chapitre IV : un système d’évaluation des incidences
environnementales des projets de développement ;
Chapitre V : une définition des régimes juridiques particuliers et
des organes de contrôle ;
Chapitre VI : l'intervention des individus et des associations au
titre de la protection de l’environnement.
Chapitre I : une organisation de l’information environnementale

Cet article annonce:

Qu' ’après une demande écrite: toute personne ou organisation nationale a le
droit d’avoir les information sur la qualité de l’environnement et les moyens
pour protéger l’environnement.
 Chapitre I : une organisation de l’information environnementale

Cet article annonce:

Que chaque personne ou organisation nationale est tenue de communiquer
les informations relatives aux danger sur l’environnement.

Ces informations seront donnés pour (le bureau de l’environnement de

l’APC ou bien à la direction de l’environnement de wilaya)
Chapitre I : une organisation de l’information environnementale

Cet article annonce:

Dans le cas d’une installation classée ( usine, carrière, ….etc..), les citoyens de
la régions ont le droit de savoir qu’ils sont les risques de ces installations sur
leurs santé et leur environnement.
Chapitre IV : un système d’évaluation des incidences

Cet article annonce:

Que toutes installation classées qui ont un impact direct ou indirect sur
l’environnement sont soumis au préalable (avant la réalisation) à une étude
d’impact ou bien notice sur l’environnement, étude de danger……..etc.., selon
le cas (type et importance de l’installation).

L’application de cet article est précisée dans le décret exécutif de 07-145 du

19/05/2007 fixant la nomenclature des installations classées.
Chapitre IV : un système d’évaluation des incidences

Cet article annonce que l’étude d’impact est composée essentiellement:

un exposé de l’activité envisagée ;
une description de l’état initial du site et de son environnement
une description de l’impact potentiel sur l’environnement et sur la
santé humaine
un exposé des effets sur le patrimoine culturel de l’activité envisagée
et de ces incidences sur les conditions socio-économiques ;
un exposé des mesures d’atténuation permettant de réduire,
supprimer ou compenser les effets nocifs sur l’environnement et la
santé.
L’application de cet article est précisée dans le décret exécutif de 07-145 du
19/05/2007 fixant la nomenclature des installations classées.
Chapitre V : une définition des régimes juridiques
particuliers et des organes de contrôle ;

Cet article annonce:

.000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000
00000000000000000000000000

L’application de cet article est précisée dans le décret exécutif de 07-144 du

19/05/2007 fixant la nomenclature des installations classées.
 Chapitre V : une définition des régimes juridiques
particuliers et des organes de contrôle ;

Cet article annonce:

Que les études d’impact et autres études sur l’environnement seront
faite par les bureaux d’étude, d’expertise ou bureaux de consultation
(agrées par Ministre chargé de l’environnement), à la charge de
l’entreprise de réalisation Mais au nom de Maitre de l’ouvrage.
 Chapitre V : une définition des régimes juridiques
particuliers et des organes de contrôle ;

Ces articles annoncent:

•la liste des aires protégées
•Que chaque aire protégées est soumise à un mode de gestion propre
attendre une loi qui précise la gestion des aires protégées (Loi n°11-02
du 17 /02/2011 relative aux aires protégées dans le cadre du développement)
Titre III Chapitre I : Des prescriptions de protection
relatives à la diversité biologique
 FIN DU COURS
.

.
.
.

SUITE DU COURS………………………
CHAPITRE II: Loi n°03-10 du 19/07/2003 relative à la
protection de l’environnement dans le cadre du
développement durable ;

3 eme cours
Loi n°03-10 du 19/07/2003 relative à la protection de
l’environnement dans le cadre du développement durable ;
Loi n°03-10 du 19/07/2003 relative à la protection de
l’environnement dans le cadre du développement durable ;
Voir au lien
 Voir au lien
Étude d’Impact et ou notice d’impact
Étude d’impact:
Approuvée soit par le ministre chargé de l’environnement,
soit par le wali territorialement compétent
Toujours suivie de l’étude de danger
Le rayon varie entre (0.5 -6 km), rarement 0.5 Km
Nombre de projets concernés: 29
Notice d’impact:
Approuvée par le président d’A.P.C
Toujours suivie par le Rapport sur les produits dangereux
Le rayon varie entre (0.5 -3 km), rarement 3 Km
Nombre de projets concernés: 14
 TESTE D’ APPLICATION
Quels sont les rapports à réaliser pour les
projets ci-après ? (consultez le DE n° 017-144-2007)
Projet 1: fabrication d’une substance toxique?
Projet 2: stockage, d’une quantité de 19 tonnes d’une
substance très toxique?
Projet 3: stockage d’un gaze liquéfié très toxique (16
tonnes)?
Projet 4: stockage d’un gaze liquéfié toxique (16 tonnes)?
4 eme cours